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Abstract: the construction technical data directly reflects the quality of construction enterprise and project management situation, also is an important basis for the quality of the project, the author,combined with years librarians and peer work experience, puts forwards to how to deal the construction material management work.
Key words: data management paper; problems paper; construction technology
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:
工程施工技術(shù)資料是施工企業(yè)按有關(guān)規(guī)定要求,在施工管理過程中所建立與形成的反映工程實際情況的資料。在工程項目施工管理中,施工技術(shù)資料管理是一個重要的環(huán)節(jié),是作為核定工程質(zhì)量重要的依據(jù)。施工技術(shù)資料是否準確、完善,還在很大程度上反映出工程管理的水平。但在項目管理的實施過程中,很多項目經(jīng)理對于工程技術(shù)資料管理并不是特別重視,因此在施工檢查中,施工技術(shù)資料中普遍存在以下問題:(一)存在弄虛作假,代簽現(xiàn)象。由于項目經(jīng)理對施工技術(shù)資料不重視,有的施工管理人員根本不填寫相關(guān)資料,而是由資料員全權(quán)代勞,代編代造。工程資料需要施工人員簽名的也由資料員或是別人代勞,沒有嚴格把關(guān),致使有的資料與實際不符。這給工程竣工驗收帶來了不必要的麻煩,給竣工結(jié)算帶來了巨大的困難,往往使工程蒙受了不必要的經(jīng)濟損失論文。 (二)施工技術(shù)資料存在抄襲現(xiàn)象。有些兼職或本身的業(yè)務水平較差的資料員為了省事省心,沒有根據(jù)自己所做工程的實際情況,而是照搬其它工程資料,將內(nèi)容直接套用,改頭換面。
(三)對隱蔽工程的驗收記錄資料不及時或是不完全。
隱蔽工程是指完工后將被下一道工序所掩蓋的工程(如打樁工程中的鋼筋籠)。隱蔽工程項目在隱蔽前應進行嚴密檢查,作出記錄,簽署意見,辦理驗收手續(xù),不得后補。有問題需復驗的,須辦理復驗手續(xù),并由復驗人作出結(jié)論。填寫復驗日期。然而很多資料員在施工過程中因?qū)ΜF(xiàn)場不熟或有的資料員對工序不清楚而又沒跟現(xiàn)場施工人員及時溝通,造成隱蔽資料不能反映現(xiàn)場實際的隱蔽情況或不完整。
(四)施工資料內(nèi)容與施工進度不同步,常常存在滯后于施工進度或是工程要交工時沒有資料,過后再組織人員補資料,至使資料粗制濫造不能真實反映工程情況,有的甚至連監(jiān)理單位簽字都是代簽的。(五)施工技術(shù)資料存在漏項、缺項、內(nèi)容不全面等。特別是在技術(shù)交底時,若是交底不清,則很容易造成技術(shù)資料的缺漏。對建筑工程中安裝工程的分部分項不明確,而造成漏項。
工程資料在施工管理中的不真實不完整是目前大部工程管理存在的一些問題,那我們要如何改進,才能更好的把這項工作做得更好,本人認為可以從以下幾個方面入手: (一)配備素質(zhì)較高的人員。聘用有施工管理經(jīng)驗的施工技術(shù)人員,需具有良好的電腦操作知識,能借助現(xiàn)代信息化的工具進行資料的編制。通過培訓加強施工人員對工程技術(shù)資料的作用和重要性的認識。同時配備熟悉工程施工工序的施工資料員,這是非常重要的和關(guān)鍵的,也是一個合格的資料員必備的素質(zhì)。因為都知道所有的資料都是緊跟著每一道施工工序產(chǎn)生的,能及時收集、填寫、整理施工技術(shù)資料,確保施工技術(shù)資料的及時、真實、準確和完整。(二)在施工過程中注意易忽略和易缺漏環(huán)節(jié):(1)要正確劃分檢驗批。在施工過程中,因施工管理人員、資料員對規(guī)范了解不透徹,不能正確的劃分檢驗批,使施工技術(shù)資料的施工部位凌亂不交接,造成了整理上的不便。正確的劃分原則如下:檢驗批可根據(jù)施工及質(zhì)量控制和專業(yè)驗收需要按樓層、施工段、變形縫等進行劃分。①多層及高層建筑工程主體分部的分項可按樓層或施工段劃分檢驗批。②單層建筑工程中的分項工程可按變形縫等劃分檢驗批。③地基基礎(chǔ)分部工程中的分項工程劃分為一個檢驗批;有地下層的基礎(chǔ)工程按不同地下層劃分檢驗批。④屋面分部工程中的分項工程按不同樓層屋面可劃分檢驗批。⑤其他分部工程中的分項工程可按樓層劃分檢驗批。⑥對于工程量較少的分項工程可統(tǒng)一劃為一個檢驗批。⑦安裝工程一般按一個設(shè)計系統(tǒng)或設(shè)備組別劃分一個檢驗批。⑧室外工程統(tǒng)一劃為一個檢驗批。⑨散水、臺階、明溝等含在地面檢驗批中。(2)施工技術(shù)交底要盡可能的詳盡和完全施工技術(shù)交底的目的是為了使參與施工管理和操作人員都能夠了解掌握工程特點、技術(shù)要求、施工方法和安全注意事項,以便達到質(zhì)量優(yōu),消耗低,進度快,效益高的目的。就目前來看,許多工程的施工管理人員不重視技術(shù)交底工作,將資料軟件中提供的參考資料,不進行修改,直接套用到實際工程中,導致工程技術(shù)交底不符合實際,內(nèi)容沒有針對性,不能指導施工,致使工人不能按照規(guī)定施工,違章操作,使得工程質(zhì)量達不到要求,導致工程窩工、局部返工現(xiàn)象的出現(xiàn)。要提高施工技術(shù)交底的質(zhì)量,使技術(shù)交底起到指導施工的作用,施工技術(shù)交底的編寫應遵循以下原則:①所寫的內(nèi)容必須針對工程實際,不可棄工程實際而照抄規(guī)范、標準和規(guī)定。②所寫內(nèi)容必須實事求是,切實可行,對規(guī)范、標準和規(guī)定,不能困施工素質(zhì)不高而降低。③交底內(nèi)容必須重點突出,全面具體,確保達到指導施工的目的。④交底工作必須在開始施工以前進行,不能后補。⑤編寫的程序和內(nèi)容應力求科學化、標準化,凡是能用圖表表示的,一律不用文字和敘述。施工技術(shù)交底內(nèi)容主要包括:①作業(yè)條件及要求。②施工準備(作業(yè)面準備、工具準備、勞動力準備、對設(shè)備和機具的要求)。③材料及其質(zhì)量要求。④施工操作流程。⑤施工操作工藝及措施(要求具有可操作性且不違反規(guī)范)。⑥質(zhì)量要求及應注意的質(zhì)量問題、質(zhì)量標準(質(zhì)量要求是指對本工序的質(zhì)量要求而不是抄工藝標準,要有檢查手段及方法、標準要求等)。⑦成品保護措施。⑧文明施工、安全措施。⑨環(huán)保措施等方面內(nèi)容。(3)注意易忽略的隱蔽記錄。隱蔽記錄大的分項工程基本都能做到,但是易忽視的隱蔽部位有:①地基驗槽:包括土質(zhì)情況、標高、地基處理。②基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)各部位的鋼筋均須辦理隱檢:內(nèi)容包括鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、錨固或接頭位置長度及除銹、代用變更情況,板縫及樓板胡子筋處理情況,保護層情況等。③現(xiàn)場結(jié)構(gòu)焊接。鋼筋焊接包括焊接型式及焊接種類;焊條、焊劑牌號(型號);焊口規(guī)格;焊縫長度、厚度及外觀清渣等;外墻板的鍵槽鋼筋焊接;大樓板的連接筋焊接;陽臺尾筋焊接。鋼結(jié)構(gòu)焊接包括:母材及焊條品種、規(guī)格;焊條烘焙記錄;焊接工藝要求和必要的試驗;焊縫質(zhì)量檢查等級要求;焊縫不合格率統(tǒng)計、分析及保證質(zhì)量措施、返修措施、返修復查記錄等。
④高強螺栓施工檢驗記錄。
中圖分類號: TU198文獻標識碼: A
引言
建筑工程資料管理工作直接反映施工企業(yè)的管理水平,住建部要求建立并管好城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)檔案,加強對工程建設(shè)項目資料管理工作重要性的認識,并明確指出任何工程如果技術(shù)資料不符合有關(guān)標準規(guī)定,則判定該工程不合格。建筑工程資料對工程質(zhì)量具有否決權(quán),足見其在工程建設(shè)中的重要性。
一、工程資料管理的重要性
在現(xiàn)有的施工過程中,工程技術(shù)資料發(fā)揮著重要的作用,在工作中要對各級各類的資料進行分類,要做到規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化,保證資料的完整不散失,要將資料管理工作滲透到工作的各個環(huán)節(jié)之中。當某個項目工程建設(shè)時間較長時,從項目開工到工程竣工這一階段,工程形成的文件資料涉及面廣,內(nèi)容繁雜,經(jīng)歷的時間長,稍有疏忽就可能遺漏,加之施工組織是臨時機構(gòu)往往是工程任務一完成,臨時機構(gòu)解散,而資料也隨之消失。為了保證資料收集齊全、完整,資料管理人員平時要加強業(yè)務學習,對工作中所要形成的哪些資料要做到心中有數(shù),資料收集要依據(jù)工程進展及時跟進、采取積極主動的收集方法。將工作中形成的文件材料按日期和工程內(nèi)容的不同進行分類保管,在日常工作中要時刻注意積累資料,為今后的建檔提供基礎(chǔ)。做好資料的收集、歸檔、積累、貯存等工作都是為今后竣工驗收提供便利。這些資料全面反映了整個工程建設(shè)的詳細情況。它對工程質(zhì)量的評定,工程竣工后的收尾工作以及對新建工程的準備等都具有重要的利用價值。因此,認真做好資料管理工作是非常重要的
二、建筑工程資料管理中存在的問題
1、建筑工程技術(shù)資料不完整
完整的技術(shù)資料有助于全面而又系統(tǒng)的反映建筑工程的質(zhì)量狀況,不完整的技術(shù)資料則會片面的反映建筑工程的質(zhì)量。在建筑工程中,整體工程可能不會一起施工,因為某些原因可能會使局部無法及時施工,而有些單位為保持讓工程快速施工,同時保持資料的整潔,就不及時編制資料,或?qū)⒋瞬糠仲Y料抽出,這也會造成資料最后漏項,影響資料的完整性。
2、資料管理人員管理意識淡薄
在一般的建筑建設(shè)中,管理資料人員人數(shù)不夠,因此很多時候是從其他部門臨時抽調(diào),或者資料管理人員身兼數(shù)職,收過專業(yè)培訓的少,使得資料歸檔的質(zhì)量沒有保障。當前,很多單位都沒有重視資料管理工作,出現(xiàn)了工程建設(shè)只重建設(shè)、忽視檔案的現(xiàn)象。一些參與單位只偏重建設(shè)的進度、質(zhì)量和資金到位問題,而輕視了如何管理資料,往往等到工程臨近竣工驗收時,為了完整檔案資料才投進所需的人力和物力,以方便竣工驗收。這種方式不能保證工程檔案的準確和真實性,對今后檔案的利用非常不利。
3、資料保存手段不科學
資料保存問題主要是在工程建設(shè)資料收集結(jié)束后所表現(xiàn)處理的,沒有按照規(guī)定的方法進行裝訂、保存導致管理混亂、資料丟失等現(xiàn)象發(fā)生。建筑工程資料具有較高的嚴謹性,一旦在保存出現(xiàn)頁碼排列錯誤、裝訂不合規(guī)范、文件混亂,資料保持出現(xiàn)疏忽或差錯、復印件及原件混合保存,造成區(qū)分麻煩,甚至容易導致內(nèi)容遺失等問題發(fā)生,嚴重影響工程正常開展,容易導致經(jīng)濟損失。
三、建筑工程資料管理應對措施
1、規(guī)范建筑工程技術(shù)資料的管理
目前,建筑工程技術(shù)資料管理極不規(guī)范,下面就以竣工圖為例。竣工圖是建筑工程的施工過程中,根據(jù)實際情況繪制的反映工程建成后實際形狀和構(gòu)造的一種定型圖樣,在建筑工程技術(shù)資料中意義非凡。因此,工程施工單位應重視竣工圖,設(shè)專人管理或由某一個工作人員兼管竣工圖及其繪制,改變現(xiàn)在很多建筑施工單位對竣工圖沒有任何修改、說明,或者一些施工工程已經(jīng)改變的單位也不會重新繪圖等情況,僅在圖紙上蓋個“竣工圖章”,就作為竣工圖存檔的現(xiàn)狀。
2、避免出現(xiàn)資料重復或沖突的問題
在收集以及整理資料時一定要對所有相關(guān)資料進行查詢以及參考新舊文件不能有相矛盾的地方。一定要保證材料的真實性,真實性是建筑工程資料的靈魂,不能因為要把利益最大化或是為了提高工程質(zhì)量等級就制造虛假數(shù)據(jù)以及虛假資料,在上交的工程材料中所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)必須都是真實的,必須采用原始的測量數(shù)據(jù),而原始的數(shù)據(jù)必要要嚴謹準確,實事求是。如果資料作假,一旦工程在施工中出現(xiàn)問題,虛假的資料就會誤導我們,不僅不能解決問題反而會激化問題,使錯誤達到不可挽回的地步,造成錯判誤判。
3、提高檔案工作人員專業(yè)技能和素質(zhì)
要管理好工程資料必須把住人才引入關(guān),招聘時引入的工作人員必須具備較高的文化專業(yè)知識,并且專業(yè)技術(shù)、技能較高。再者,要定期或者不定期組織建設(shè)單位的資料員參加檔案業(yè)務培訓,掌握檔案整理立卷規(guī)范操作方法、建設(shè)程序和基建專業(yè)知識。檔案人員應努力學習檔案業(yè)務、管理理論和方法、網(wǎng)絡和計算機知識,提高自身素質(zhì),運用檔案學科新理論、新技術(shù)來指導和改進檔案工作,加速檔案科技進步,推動檔案事業(yè)發(fā)展。
4、提高認識,加強前端控制
提高工程管理人員對工程資料管理重要作用的認識,明確工程建設(shè)中形成的工程資料內(nèi)容,掌握工程資料分類標準。從建設(shè)前期就對施工資料整理,分類設(shè)置歸類,保障將來收集施工資料的完整性,按照“三同步”的管理原則,保證施工資料管理與工程建設(shè)“同步收集、同步整理,同步竣工”,提高各參建單位資料員的工作效率和竣工資料整理的進度,避免因竣工資料整理不及時而影響工程竣工的現(xiàn)象。
5、加強專業(yè)培訓
具備足夠的專業(yè)技能才能提高辦事效率,單位對于工程資料管理人員要做好定期培訓工作,整體上提升隊伍的辦事能力,確保技術(shù)資料在收集、處理、歸檔等過程都能得到保護,技術(shù)資料對于施工單位就是無形的財富。一方面,對各級領(lǐng)導干部實施培訓教育,使其對技術(shù)資料給予高度重視,使他們在審批、檢查技術(shù)資料時認真對待。另一方面,對廣大工程技術(shù)人員實施技術(shù)管理和技術(shù)資料管理培訓,讓工程人員掌握足夠的技術(shù)資料管理能力,對手上的技術(shù)資料正確處理。為了確保工程技術(shù)資料的真實性,工程單位需倡導現(xiàn)場的實測實量,并把記錄原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計好,這樣才能讓技術(shù)資料"貨真價實"。
6、嚴格把住竣工驗收關(guān)
工程進行竣工驗收的一個重要條件是竣工檔案資料必須通過城建檔案館的預驗收,因此在工程竣工驗收階段,職能管理部門、監(jiān)理工程師及工程項目資料員要嚴格把好審查驗收關(guān), 對編制的工程竣工圖、文字資料、竣工報告要進行認真審查, 著重檢查隱蔽工程驗收記錄的真實性和工程設(shè)計變更單及洽商記錄的落實情況, 認真審查竣工圖及文字資料是否完整、準確,簽證是否完備,組卷排列是否符合規(guī)定等等。
結(jié)束語
建筑工程資料必須全過程記錄并且必須全面反映工程質(zhì)量和施工質(zhì)量。建筑工程資料是工程建設(shè)各階段實施過程中,按規(guī)定程序和要求形成的各種歷史記錄文件的匯集。它的作用就是要能夠全面反映工程建設(shè)的合法性、工程質(zhì)量狀態(tài)和施工質(zhì)量狀況,滿足竣工驗收對工程資料的要求。工程資料是工程質(zhì)量的重要組成部分。建筑工程資料反映了工程項目的建設(shè)管理水平,體現(xiàn)各責任主體執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)范標準和各項政策的能力和力度。
參考文獻
[1]厲丹丹 建筑工程資料管理存在的問題及對策研究 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究(電子版)》 -2013年8期
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
一、前言
建筑工程施工圖是告訴我們建筑工程應該按什么形狀尺寸,用什么標準及材料來建造,而工程竣工資料是告訴我們建筑工程是由那些人,用什么工程材料,在什么時間里建設(shè)完成的。建筑工程竣工資料又是施工全過程的原始記錄,是反映工程隱蔽后內(nèi)在的質(zhì)量記錄。一旦發(fā)生某些工程事故,它就能為事故調(diào)查和正確處理提供有力的依據(jù),也是工程在使用過程中維護、維修、擴建、改建等重要的參考資料。做好工程竣工資料管理工作,對保證工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能,提高工程質(zhì)量有著重要意義。
二、建筑工程竣工資料整理中存在的問題分析
1.資料整理不及時。隱蔽工程在現(xiàn)場驗收以后,需要立刻填寫驗收記錄表,并做好簽證手續(xù)。而許多工程往往數(shù)天后才辦理簽證,出現(xiàn)隱蔽工程驗收記錄表內(nèi)的驗收日期和實際的驗收日期不相符;分部工程驗收不及時;由于工程初期事務繁忙,工程資料的整理往往被擱置,不能及時記錄,甚至工程完成時才去整理。
2.分包工程的相關(guān)施工資料不規(guī)范、不達標或不齊全。一些大的工程項目施工時,常常將其中的部分工程分包出去,有些工程甚至分包給無資質(zhì)的施工企業(yè),導致該項工程完工時某些技術(shù)資料整理不規(guī)范或者資料不齊全的情況經(jīng)常發(fā)生。
3.資料未按單位工程進行組卷
按照施工資料管理規(guī)程,一個建設(shè)工程由多個單位工程組成時,施工資料應按單位工程組卷。但在實際工作中,由于一個建設(shè)工程的多項單位工程有時由一個施工單位進行施工,許多施工資料為多個工地所共有,資料員更是同時兼多個工地資料的整理工作。為了減少工作量,經(jīng)常出現(xiàn)建設(shè)工程不按單位工程進行組卷的情況。
三、加強建筑竣工資料整理的措施探討
1.根據(jù)施工進度及時收集整理
建設(shè)工程竣工資料是施工項目、施工質(zhì)量、施工進度的真實反映,因此要求各種資料必須按照施工的進度和驗收安排進行及時收集、整理。現(xiàn)在有些項目部在平時的資料收集不是很及時,舉個例子,有個工程項目都快要竣工驗收了,還沒有把水泥廠家的水泥28天的強度報告補進去,造成因竣工資料不全而耽誤了工程竣工驗收時間,要杜絕以上該情況,應做到:
(一)要指定經(jīng)過專業(yè)培訓并考核合格的人員負責工程竣工資料的管理和對工程檢測資料及質(zhì)保資料逐項跟蹤收集,現(xiàn)場的施工竣工人員還要將當天施工項目及各單項的工作內(nèi)容完成后的資料及時做出來,不能堆積到一起,如果等工程驗收時或有專項驗收時再做,這樣就會容易造成資料遺漏或者錯誤。
(二)與各分包方做好分部分項質(zhì)量評定等各種原始記錄,建立專項檔案,使資料的整理與工程形象進度同步,施工內(nèi)容同步。不會出現(xiàn)施工資料短缺、遺漏的情況。項目部有條件的話,要指定專人每個月將各方的資料統(tǒng)一收集,即使有露項缺項的情況,也能及時加以補充,也能及時發(fā)現(xiàn)資料中存在的問題和錯誤,及時得以糾正。
2.工程竣工資料要有真實性、準確性和完整性
(一)真實性是做好工程竣工資料的根本。現(xiàn)在有些工程項目部要趕工程施工的進度,就將一些資料改下工程名稱就直接使用,甚至造成好幾個工程項目的竣工資料的檢測數(shù)據(jù)都是相同的,還有這些人員不是天天在施工現(xiàn)場,對現(xiàn)場的施工情況不是很了解,當工程有檢查和驗收時,才急忙整理資料,對一些欠缺的工程竣工資料采取“后補”的作法。
要保證工程竣工資料的真實性,首先必須設(shè)立專職的竣工資料制作人員,了解現(xiàn)場施工情況,資料制作與工程進度同步,要堅決杜絕對原始記錄采用“后補”造假的做法,否則,一旦工程出了質(zhì)量問題,不僅不能作為竣工資料使用,反而造成工程竣工資料混亂,以致誤判,造成無法估量的損失。
(二)準確性是做好工程竣工資料的關(guān)鍵。分部分項要劃分準確,數(shù)據(jù)計算要正確,不能隨意的填寫,不能隨意涂改。有些項目部的工程質(zhì)量評定表,做出來的數(shù)據(jù)都是滿分,這一看就知道是不可能的。還有做資料的人員把鋼筋力學性能檢測中重量不合格的報告單當作合格的報告單放入資料,做資料的人就沒有想過重量不合格的鋼筋是施工現(xiàn)場是不能用的。
對一些新增的竣工資料,比如節(jié)能分部資料和智能建筑分部的新增資料也未能及時的更新和替換。而是很隨意的做表格應付了事。要改變這種局面,首先在思想上要引起重視, 其次在文字說明部分要使用規(guī)范用語,不能采用口頭語,要讓外行人也能看懂,不會產(chǎn)生歧義,確保資料準確、規(guī)范。
(三)不完整的竣工資料將會導致片面性,不能系統(tǒng)地、全面地了解單位工程的質(zhì)量狀況。除了質(zhì)量證明材料,我們平時的施工日志、測量放樣資料同樣也很重要,雖然有些不需要作為竣工備案資料的部分,但我們也要把這些相關(guān)的資料放在一起,使質(zhì)量評定表上的數(shù)據(jù)都是有據(jù)可循的。特別是施工中的一些質(zhì)量檢查記錄,都要有整改回復和說明,現(xiàn)在項目部對主管部門關(guān)于工程施工質(zhì)量檢驗和質(zhì)量巡查中發(fā)現(xiàn)的問題基本上都有回復,但對平時甲方或是公司內(nèi)部的工程質(zhì)量檢查,有些就很少或更本沒有回復,對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題到底有沒有整改或整改到位,也沒有留下文字記錄。如果一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題就無法提供有效的說明和依據(jù),對自己非常不利。
3.做好整理和保管
應要求有專人把資料收集回來進行統(tǒng)一的分類整理。資料要按單位工程、分部工程、子分部工程和分項工程逐項分類整理。拿樁基工程的資料來說,我們可以按樁號分別整理,可以把每根樁的施工原始記錄、檢查記錄、樁身質(zhì)量資料放在一起組卷,組卷要求是平行進行,不能交叉進行。對資料按照備案目錄建立專門的臺帳,臺帳要求不但能反應工程的施工進度和竣工資料是否同步,是否完整,還能方便查閱。
資料的保管也很重要,現(xiàn)在很多工程項目都有單獨的檔案室,有專職檔案員,我們要有健全的資料保管制度和借閱制度,檔案柜內(nèi)要存放防蟲、防霉等物品,要有放塵、防潮、防高溫的措施。特別是在溫州沿海地區(qū)臺風暴雨較多,工地現(xiàn)場很容易積水,因此檔案室的位置不可在低洼處,資料要放置在較高的位置。
四、結(jié)束語
竣工資料整理工作是一項系統(tǒng)工程,涉及各個專業(yè)技術(shù)部門的一項復合型工作,要保證工程竣工檔案資料的完整、準確、系統(tǒng)、齊全,真實地記錄和反映施工及竣工驗收的全過程,就必須不斷加強建設(shè)、監(jiān)理和施工單位的管理水平,從而保證高質(zhì)量竣工資料的形成。
參考文獻:
[1]-庾季英 淺談建筑工程竣工資料整理[期刊論文] 《山西建筑》 -2008年19期
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[3]-原亮,武麗娜 淺談關(guān)于建筑工程檔案資料整理的注意事項[期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究(電子版)》 -2012年15期
Abstract: the construction project supervision documents are complete, complete and accurate is reflected construction engineering quality, progress, investment control an important proof.
Key words: construction project; Supervision; File; filing
中圖分類號:G271文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
建設(shè)工程監(jiān)理是指具監(jiān)理單位受項目法人的委托,依據(jù)國家有關(guān)工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。建設(shè)工程監(jiān)理可以使建設(shè)工程活動的全過程監(jiān)理,也可以是建設(shè)工程項目某一實施階段的監(jiān)理,如設(shè)計階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理等。針對我國目前監(jiān)理管理現(xiàn)狀,目前應用最多的是施工階段監(jiān)理。而工程監(jiān)理文件則是工程監(jiān)理工作從準備、實施到完成的全過程所形成的產(chǎn)生的進度,質(zhì)量檢測、評估、投資控制及合同管理信息等各種原始記錄,它是工程質(zhì)量監(jiān)督和管理的原始性依據(jù),具有極其重要的查考憑證作用。
建設(shè)工程監(jiān)理文件的作用
建設(shè)工程監(jiān)理文件的管理,是指監(jiān)理工程師受建設(shè)單位委托,在進行建設(shè)工程監(jiān)理工作期間,對建設(shè)工程實施過程中形成的與監(jiān)理相關(guān)的文件進行收集、整理、分類、組卷、歸檔和提供利用等一系列工作。建設(shè)工程監(jiān)理文件管理的對象是監(jiān)理文件,它們是工程建設(shè)監(jiān)理信息的主要載體之一;工程監(jiān)理在造價、質(zhì)量和進度控制過程中,產(chǎn)生大量監(jiān)理通知單、來往函件,工程月付款報審表、工程計量單、開工報審表、監(jiān)理工作聯(lián)系單、例會紀要、竣工結(jié)算審核意見書等常規(guī)文件,也產(chǎn)生工程事故處理意見書、專題會議紀要、工程暫停、復工令等因解決施工過程發(fā)現(xiàn)的非預見性的問題而形成重要文件;這些監(jiān)理文件與工程資料一起構(gòu)成了工程管理的全貌,缺一不可;監(jiān)理文件的齊全、完整、準確,反映了工程管理的全貌和真實的過程。。
齊全完整的監(jiān)理文件具有重要的憑證作用。
建設(shè)工程監(jiān)理文件全面、真實的記錄了工程監(jiān)理工作的全過程、并客觀地反映了工程管理的現(xiàn)狀,因而工程監(jiān)理資料在日后的調(diào)查取證中有著不可取代的作用。
2012年8月24日5時30分,哈爾濱陽明灘大橋(引橋處)發(fā)生坍塌,有4輛大貨車墜入橋下,造成3人死亡、5人受傷。國家安監(jiān)總局組織7名國家級專家成立事故鑒定組,對建設(shè)工期僅為18個月的我國長江以北地區(qū)最長的超大型跨江橋進行現(xiàn)場查勘、取證,對竣工檔案、監(jiān)理文件進行封存,對關(guān)鍵數(shù)據(jù)核算,初步判斷,超載是橋塌的主要原因和最直接原因。由此可見建設(shè)工程監(jiān)理文件在調(diào)查取證中有著何等重要的作用
監(jiān)理文件與工程施工過程形成的施工技術(shù)文件具有交叉印證的作用。
在工程實施過程中,工程監(jiān)理監(jiān)督工程施工是否符合相關(guān)規(guī)定,是否按圖紙技術(shù)要求施工,是否滿足用戶需求實現(xiàn)設(shè)計目的,它們彼此作用、互相監(jiān)督,共同記錄工程建設(shè)的全過程,所形成的施工技術(shù)文件和監(jiān)理文件交叉印證工程的全過程。工程項目開工前,施工單位需要進行施工方案報審,施工進度報審,監(jiān)理單位在審查合格并確認后施工單位方可進行下一步工作;施工單位形成開工報告和竣工報告均應由施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位三方確認,監(jiān)理工作月報和月付款報審材料中所反映的開、竣工時間應與開竣工報告一致。
二、工程監(jiān)理資料收集歸檔工作中存在的一些問題
作為一名長期工作在企業(yè)檔案管理部門的工作者,在竣工文件驗收和監(jiān)理文件的接收過程中,在工作期間發(fā)現(xiàn)近年來監(jiān)理資料工作雖有較大進步,但依然存在許多亟待解決的問題:
1、一些常見的資料收集不齊全
體現(xiàn)日常管理的工程監(jiān)理例會、監(jiān)理工程師通知單與回復單、月付款報表和月工程量報表等文件,河北省建設(shè)廳頒發(fā)的《河北省建筑工程技術(shù)資料管理規(guī)程》中除工程監(jiān)理例會外都有標準表格,根據(jù)監(jiān)理過程形成的各種記錄表格,若不齊全則是監(jiān)理單位沒有做好平時的積累。尤其是監(jiān)理通知單與回復,反映了監(jiān)理單位和施工單位在處理問題的態(tài)度與方法,沒有通知單則看不出事件起因和監(jiān)理單的處理意見,沒有回復則看不出施工單位的做法和事件最終處理結(jié)果。存在監(jiān)理單位往往只注意收集自己形成的監(jiān)理工程師通知單,而不注意積累施工單位反饋的回復單,導致過程文件缺失。
2、簽字不全或不規(guī)范
為保證檔案長期有效的保存,真正起到憑證作用,項目施工過程,項目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師要在大量的文件和記錄中簽字確認,要求用碳素墨水或黑色碳素筆簽字。
在竣工的監(jiān)理文件驗收過程中,發(fā)現(xiàn)很多簽字為代簽或簽認不規(guī)范。造成代簽現(xiàn)象的原因是:一是專業(yè)監(jiān)理工程師代替總監(jiān)理工程師簽字,二是總監(jiān)理工程師代替專業(yè)監(jiān)理師工程師簽字,更有甚者是未有監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格的人來代替監(jiān)理前期。第一種情況中,項目總監(jiān)理工程師是由監(jiān)理法定代表人書面授權(quán)全面負責委托監(jiān)理合同的履行,主持項目監(jiān)理機構(gòu)的工作,這些職責是專業(yè)監(jiān)理工程師所無法替代的,國家及河北省相關(guān)部門對監(jiān)理表格中的簽字有具體規(guī)定,哪些必須總監(jiān)簽字,哪些只需專業(yè)監(jiān)理工程師簽認既可。哪些是需總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師共同簽認的。都做了詳細規(guī)定;第二種情況中,雖然總監(jiān)理工程師比專業(yè)監(jiān)理工程師具有更高的權(quán)限,但是專業(yè)監(jiān)理工程師是負責某一專業(yè)或方面的監(jiān)理工作,比如旁站監(jiān)理工程師,所以總監(jiān)理工程師雖然是監(jiān)理項目負責人,但其不是能精通所有專業(yè)的特殊的監(jiān)理的;第三種情況的出現(xiàn),嚴格說是瀆職,一旦出現(xiàn)責任事故,根據(jù)情節(jié)嚴重程度,不但追究被代簽人的責任,還要追究代簽人的責任。
3、監(jiān)理工作不規(guī)范導致監(jiān)理文件收集困難
在實際監(jiān)理工作中,一個總監(jiān)及其項目部經(jīng)常同時負責多項委托監(jiān)理合同的監(jiān)理工作。在簽發(fā)各種監(jiān)理文件時將所有監(jiān)理合同的文件統(tǒng)一編大流水號,比如監(jiān)理工作月報、工程例會、月付款報審表等。工程竣工后移交資料時又將這些資料分別按合同組卷歸檔,這樣就形成了同一類資料在各自合同中的編號不連續(xù)。以監(jiān)理工程師通知單為例,可能造成1、3期出現(xiàn)在監(jiān)理合同1資料中,而2、4期出現(xiàn)在監(jiān)理合同2的資料中,給監(jiān)理單位資料人員的收集整理工作帶來不便,給檔案驗收帶來不必要的誤解。
三、如何做好監(jiān)理文件的積累、分類、整理工作
1、強化檔案意識,做好監(jiān)理資料積累,有效保證竣工監(jiān)理文件的齊全、完整、準確
監(jiān)理單位要在實際工作中加強檔案意識,克服監(jiān)理人員因“重監(jiān)理輕記錄,重現(xiàn)場輕案頭”的思想,克服監(jiān)理工作事務繁忙時漏記錄的現(xiàn)象,克服留在手邊、用時方便不向資料員移交的現(xiàn)象,明確專人負責,對日常工作的各種記錄做好收集、分類、整理、整編工作,項目總監(jiān)要不定期檢查、督促資料員的工作,在布置各專業(yè)監(jiān)理工程師工作任務的同時,明確其工作范圍的文件收集和向資料員移交的責任;監(jiān)理公司應把監(jiān)理文件的收集、歸檔工作納入監(jiān)理管理制度中去,對項目監(jiān)理過程中形成的監(jiān)理文件進行的不定期抽查、檢查、考核。這樣就形成了從上而下,總監(jiān)負責、責任到人,立體全面的監(jiān)理文件管理制度和考核體系,從而提高監(jiān)理資料的工作質(zhì)量,避免了項目結(jié)束后才開始收集,才開始對缺失文件后補的情況,保護了檔案是真實性、原始性,為竣工后監(jiān)理資料的順利移交工作奠定基礎(chǔ)。
2、強化監(jiān)理人員培訓,增強其檔案意識,明確監(jiān)理人員歸檔責任
檔案管理人員要及時跟蹤、指導監(jiān)理文件的形成過程,對監(jiān)理人員進行檔案收集、整理專門培訓,明確監(jiān)理文件歸檔范圍和要求,對監(jiān)理文件驗收、歸檔過程中常見問題進行剖析,并與監(jiān)理人員共同探討解決和應對辦法,從而真正達到提高監(jiān)理人員歸檔意識和責任的作用。由于計算機的普及,監(jiān)理過程形成的各種記錄、報告、通知書等一般均用70-80g的復印紙打印,而不再向定額站購買現(xiàn)成的可復寫多份的專用表格,但是監(jiān)理工程師和總監(jiān)在監(jiān)理過程所形成的文件往往要求一式三份以上,所以在墊復寫紙簽字時會發(fā)現(xiàn),第三份以后的復寫效果會越來越差,到第五份幾乎是看不出有簽字的痕跡,這也就個監(jiān)理人員提出了更高的要求,要求更細心、更細致地檢查一下簽字效果,為下一步收集、分類、整編和檔案驗收提供便利。
3、堅持監(jiān)理文件的形成、收集、整理、歸檔與工程建設(shè)同步
堅持監(jiān)理文件的收集、整理、歸檔與工程建設(shè)同步,堅持監(jiān)理文件與竣工文件驗收同步,發(fā)揮監(jiān)理文件與工程竣工文件的互相印證作用。
一、前言
加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅是黨的十七大的明確要求也是我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求,其中建設(shè)地方道路是要求中的重中之重。地方道路作為全國道路網(wǎng)絡的有機組成部分,在帶動地方經(jīng)濟發(fā)展、方便群眾出行等方面都發(fā)揮著重要的作用。
但是由于地方公路的重要性“顯得”不如高等公路重要,因而在質(zhì)量控制方面往往不是很到位,那么在地方道路建設(shè)中如何加強質(zhì)量控制呢?
二、地方道路建設(shè)中質(zhì)量控制的措施
1.施工前的準備工作是進行質(zhì)量控制的前提保證
1.1做好地方道路工程施工單位的招標工作。首先在招標信息的公開上,可以選擇網(wǎng)絡、地方電視和報紙媒體或者直接向本地的具有施工資質(zhì)的單位發(fā)送招標邀請函;其次在施工的單位的選擇上一定要選擇資質(zhì)好、信譽好的施工單位來承攬施工合同;其次在招標過程中,要嚴格遵守國務院頒布的《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》,并在招標過程做好監(jiān)督工作,真正做到招標的公正公開。
1.2地方道路的線路選擇。由于高等公路的特殊作用,其道路選線往往追求交通的便捷,因此有可能要侵占不少的農(nóng)田和房屋,但是地方公路和高等公路作用定位的差異性,它在選線的時候應該盡量少占天地、少拆民房,規(guī)避高壓線路等等,以盡可能地方便群眾的生產(chǎn)生活為主要的選線原則。免費論文,措施分析。。選線的科學合理不僅僅可以減少施工的難度,也可以使道路施工的質(zhì)量更加容易地得到控制。
1.3施工前的審查監(jiān)督工作。在施工前非常有必要進行一系列的審查監(jiān)督工作,審查監(jiān)督的具體內(nèi)容包括項目法人、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系完善情況。設(shè)計單位應當按照相關(guān)的按規(guī)定,及時提供設(shè)計文件及施工圖紙,開工前做好設(shè)計文件的交底工作,并派駐施工設(shè)計代表。監(jiān)督人員對進場施工單位的技術(shù)人員、機械設(shè)備、試驗儀器進行核查,發(fā)現(xiàn)施工單位進場的機械設(shè)備和試驗儀器與投標承諾不符,要求施工單位限期整改。在進行監(jiān)理單位的現(xiàn)場核查時若發(fā)現(xiàn)個別監(jiān)理人員不能勝任本職工作的,應當要求限期調(diào)離本崗位。[1]
2.地方道路施工中的質(zhì)量控制措施
2.1嚴格控制施工單位人員到場情況。嚴格控制施工單位人員到場情況對順利完成地方道路工程,保證工程以較高的質(zhì)量完工具有非常重要的作用。施工單位應當嚴格按照投標書中所規(guī)定的人員名單到場,到場人員不得隨意更換、無關(guān)人員不得進入施工現(xiàn)場干擾施工地正常進行尤其是施工單位的直接負責人、技術(shù)負責人、試驗負責人、質(zhì)檢負責人以及資料員等具有比較重要作用的人員不得隨意更換,也不得隨意遲到早退。
此外,對于施工單位的主要負責人應該強化其責任意識、質(zhì)量意識和大局意識,上行下效,如果施工的主要負責人都沒有質(zhì)量控制意識的話,基層的施工人員也會在施工中草草應付了事,那么所有的前期準備工作都是在做無用功。
2.2強化施工機械和原材料的監(jiān)管。施工機械對地方道路的施工質(zhì)量和施工進度產(chǎn)生十分重要的作用,在施工中一定選用專業(yè)機械機械施工。雖然施工的審查監(jiān)督可以確保施工機械的按量按質(zhì)進場,但是施工機械的具體使用情況仍然需要進行嚴格的監(jiān)管。雖然施工單位的施工機械可以按照要求進場,但是如果具體的使用不到位,不規(guī)范,不科學等仍然可以給道路的質(zhì)量帶來比較嚴重的影響。免費論文,措施分析。。
原材料的質(zhì)量對道路施工質(zhì)量的高低的影響是不言而喻的。作為施工質(zhì)量控制中非常重要的一環(huán),一定要對原材料的來源、運輸、進場、保存等進行嚴格的監(jiān)管,確保每一個環(huán)節(jié)都不會出現(xiàn)紕漏。在石灰的選擇方面,一定要選擇達到Ⅲ級石灰的標準,所選擇的煤灰粉、碎石、水泥的各項性能也要符合規(guī)定的要求。
2.3施工工藝的嚴格要求。在道路的施工過程,要嚴格按照相關(guān)的規(guī)定和施工工藝進行施工,確保每一個環(huán)節(jié)不會出現(xiàn)施工工藝方面的差錯。對施工單位的每一道施工工序和環(huán)節(jié)進行雙重的質(zhì)量檢驗:首先由施工單位進行施工質(zhì)量的自檢,質(zhì)量自檢合格之后,由監(jiān)督人員進行抽檢,如果抽檢不合格應該立即限期整改。在水泥砼路面的施工中,每個標段應該派出四至五名名人員,24小時看管攪拌場,主要控制原材料及砼的配合比。砼路面的養(yǎng)護全部采用塑料薄膜覆蓋養(yǎng)生。這樣既節(jié)約了水源,養(yǎng)護效果又十分出色。路面的防滑構(gòu)造全部采用刻紋技術(shù),外觀既美觀,防滑構(gòu)造深度又一致。砼路面在養(yǎng)生期間禁止一切車輛通行,養(yǎng)生期為28天。[2]
3.建立健全質(zhì)量保證體系
3.1落實地方道路施工質(zhì)量法人負責制。每一個道路施工單位都有一個明確的負責人,對于地方道路施工中出現(xiàn)的被證明是施工方造成的質(zhì)量問題的,其施工單位的法人(負責人)應當根據(jù)質(zhì)量問題的大小承擔相應的責任。道路施工的參與方眾多,應該明確每一個參與方的責任范圍,并簽訂責任狀,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,根據(jù)質(zhì)量問題出項的源頭追究責任。
3.2完善和加強施工單位自檢體系的建立。施工企業(yè)自檢是工程實施階段保證質(zhì)量的重要措施,施工單位必須建立和完善自檢體系。[2]自檢體系的建立,應當以不妨礙正常施工為準則,如果有需要,應該申請相關(guān)部門獲取技術(shù)上的支持。自檢體系的建立對于施工單位來說是完善其內(nèi)部質(zhì)量控制的重要舉措。免費論文,措施分析。。通過自檢自控,使每道工序都符合要求,改變了過去的松散管理,工程建設(shè)質(zhì)量也得到了有力的保證。免費論文,措施分析。。免費論文,措施分析。。
3.3實行第三方監(jiān)理。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,“地方道路工程監(jiān)理已由往年的內(nèi)設(shè)監(jiān)理向第三方監(jiān)理邁進,其中重點工程實行全委托監(jiān)理”[2]。這樣的監(jiān)理制度有利于工程質(zhì)量監(jiān)理工作的公正性和客觀性,對于保證地方道路以較高的質(zhì)量竣工來說是一項非常重要的措施。
3.4抽查的力度應該加大。在地方道路質(zhì)量控制的眾多措施中,抽查可以說是具有非常重要作用的措施。在抽查的方式上,我們可以選擇巡回抽查的方式來進行工程質(zhì)量的檢測。對工程的重要部位,主要工序及工程的質(zhì)量指標進行隨機抽查,抽查的頻率不低于監(jiān)理抽檢頻率的10%;對施工單位自檢、監(jiān)理單位驗收合格的工程項目進行核驗;對不符合施工工藝、施工方法和施工質(zhì)量的工程堅決返工重做。[3]對于抽查的結(jié)果應當形成書面意見,下發(fā)到施工單位,并明確修改意見,給予修改日期,限期修改。
4.做好工程技術(shù)資料的收集和整理工作
在地方道路的建設(shè)過程中常常出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,即工程完工后,由于施工單位的施工資料的不全影響了甚至耽誤了工程質(zhì)量的鑒定和驗收工作。免費論文,措施分析。。這主要是由于施工單位對施工資料收集和整理的重要性的認識不夠,導致施工資料的不齊全,為工程驗收帶來的困難。
此外更加重要的是,由于施工資料的不全,隱蔽工程的質(zhì)量就無法進行檢測和確定,為地方道路整體質(zhì)量的控制和評估帶來了苦難。鑒于這種情況,應當要求施工單位對隱蔽工程提供詳細的文字、圖片和視頻資料,否則不給予質(zhì)量等級鑒定。
參考文獻:
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監(jiān)理單位是工程質(zhì)量的責任主體之一。《建設(shè)工程質(zhì)量管理條列》專門列出第五章,規(guī)定了監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務,在第77條提出了質(zhì)量終身負責制的要求,即對“建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員,因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量事故的,仍應當依法追究法律責任。”監(jiān)理資料是監(jiān)理工作的原始記錄,是評定監(jiān)理工作、界定監(jiān)理責任的證據(jù),監(jiān)理資料的重要性不言自明。
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確提出總監(jiān)理工程師負責制,并在第7.4.2條寫明“監(jiān)理資料的管理由總監(jiān)理工程師負責”。因此,總監(jiān)理工程師管理好監(jiān)理資料,不但是監(jiān)理工作的需要,更是責任所在。
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐漸形成的,工程的工期越長,規(guī)模越大,技術(shù)越復雜,監(jiān)理資料就越多。總監(jiān)理工程師工作繁多,當然應按規(guī)范要求指定專人具體負責管理監(jiān)理資料,但是否僅此就可以達到《監(jiān)理規(guī)范》第7.4.1條“監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序”的要求呢?答案顯然是否定的。那么總監(jiān)理工程師自身該如何做好監(jiān)理資料的管理工作呢?
一、建立監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部責任制和工作制度
監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐步形成的。而整個工程監(jiān)理過程環(huán)節(jié)繁雜,專業(yè)各異,不論是總監(jiān)理工程師,還是專職資料員,僅僅依靠個人的力量是無法做好這項工作的。根據(jù)監(jiān)理資料產(chǎn)生于監(jiān)理過程的特點,制定“誰監(jiān)理、驗收,誰負責”的監(jiān)理資料管理原則是適宜的。因此監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部必須明確分工,劃分監(jiān)理工作范圍,建立內(nèi)部責任制。監(jiān)理工作范圍清楚了,監(jiān)理資料的責任也就明確了。專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)的原材料、分項工程的驗收及有關(guān)監(jiān)理資料(含附件)的收集匯總及整理,分部工程驗收完畢,即應將完整、真實的監(jiān)理資料交資料員驗收歸檔。資料員負責監(jiān)理資料的驗收、分類整理。為了保證監(jiān)理資料管理工作的有序進行,項目監(jiān)理機構(gòu)不應建立內(nèi)部工作制度,確定工作程序、內(nèi)部會議制度、工作檢查、匯報制度及監(jiān)理人員輪休工作替代制度,保證崗位不缺人,工作有人做,資料有人管,監(jiān)理日記有人記,確保監(jiān)理資料的連續(xù)性、完整性。
監(jiān)理人員匯報監(jiān)理工作時,應同時匯報監(jiān)理資料的情況。總監(jiān)理工程師在檢查監(jiān)理人員工作時,也應同時檢查其負責的監(jiān)理資料。從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量。
二、要重視對施工資料的監(jiān)理
監(jiān)理資料管理要做到及時、真實、有序,在施工監(jiān)理的全過程中,還必須重視對施工資料的監(jiān)理。。施工資料是施工過程的記錄,是每一工序、分項、分部工程的實體質(zhì)量合格文件。監(jiān)理工程師對工程的驗收就是在審核施工資料的基礎(chǔ)上,對工程實體進行檢查,以驗證施工資料的真實性。施工資料不符合要求,則工程實體質(zhì)量就無從談起。我們對工程實體的質(zhì)量控制是從工序、分項、分部工程依次做起,同樣對施工資料的質(zhì)量控制也應從工序、分項、分部工程做起。細分目標,步步把關(guān)。對施工資料的監(jiān)理是監(jiān)理工程師的一項重要的工作內(nèi)容。。
施工資料也是日后施工單位質(zhì)量責任的證據(jù)。施工單位有義務做好施工資料的管理。為了促使施工單位對施工資料管理的重視,在第一次工地例會上就要強調(diào)施工資料的重要性,要交待有關(guān)施工報驗工作的程序和基本條件。特別在施工準備階段一定要嚴格把關(guān),堅持報驗必須資料先行,各項施工資料必須真實、合格的原則。在平時的工程例會上也要多次重申,并爭取獲得業(yè)主的理解和支持。
三、加強與業(yè)主的溝通,爭取業(yè)主的理解和支持
監(jiān)理資料管理工作與其他監(jiān)理工作一樣需要加強與業(yè)主的溝通,爭取業(yè)主的理解和支持,監(jiān)理資料中的施工合同文件、勘察設(shè)計文件、施工圖紙、設(shè)計變更、工程定位及標高資料、地下障礙物資料等等,都由業(yè)主提供。平時工作的來往信函、會議紀要、監(jiān)理工作聯(lián)系單等也和業(yè)主有關(guān)。工程計量和工程款支付、工期的延期、費用索賠等工作也要與業(yè)主溝通。對施工資料的嚴格要求也需要爭取業(yè)主的理解和支持,否則工作很難開展,監(jiān)理資料的管理工作就難以落實。
四、監(jiān)理日記是總監(jiān)檢查監(jiān)理工作、監(jiān)理資料的主線
監(jiān)理日記是逐日記錄監(jiān)理工作和施工活動的重要資料,內(nèi)容涉及工程建設(shè)的全方位,時間的連續(xù)性強,它是總監(jiān)檢查監(jiān)理工作和監(jiān)理資料的重要線索。
總監(jiān)應每天簽閱監(jiān)理日記,這樣既檢查了監(jiān)理人員的工作,又熟悉了監(jiān)理情況。對于監(jiān)理日記的檢查,總監(jiān)理工程師可根據(jù)監(jiān)理人員的職責和施工進度,檢查監(jiān)理日記是否有漏記部分,例如:工程施工已到基礎(chǔ)驗收階段,工程項目某單元的土建。專業(yè)的監(jiān)理日記中應有該單元的施工方案報驗、材料報驗、測量放線報驗、基礎(chǔ)隱蔽工程報驗等事項;如期間內(nèi)有召開工程例會、質(zhì)量問題處理等事項也應有記錄。以這些記錄為依據(jù),可再進一步檢查該監(jiān)理人員負責的監(jiān)理資料是否完整、及時、分類有序。如監(jiān)理日記中記載水泥進場報驗,可核查當天有無水泥報驗單,并檢查所附的水泥合格證、準用證等質(zhì)量證明資料是否齊全、有效;如當天有測量放線報驗記錄,可檢查當天是否有測量放線報驗單,并檢查所附的施工單位自檢資料及測量成果、監(jiān)理復測記錄等。我們還可以根據(jù)有關(guān)監(jiān)理資料來核查監(jiān)理日記。如:根據(jù)某一份原材料報驗單的日期,檢查該天的監(jiān)理日記是否有記錄等。這樣不但檢查了專業(yè)監(jiān)理工程師所負責的監(jiān)理資料,也同時檢查了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理日記審閱后,總監(jiān)理工程師應簽字留下記錄。目前有的監(jiān)理日記記錄過于簡單,內(nèi)容不完整;有的記錄內(nèi)容不準確,只記錄施工形象進度,監(jiān)理工作內(nèi)容卻未認真記錄,有的記錄日期與施工資料不相吻合等。對于監(jiān)理日記的缺陷,總監(jiān)理工程師應及時檢查,督促改正。這樣,總監(jiān)理工程師通過監(jiān)理日記的核查,既能掌握每個監(jiān)理人員的工作情況,同時也可以督促監(jiān)理人員按規(guī)范要求作好監(jiān)理工作。
關(guān)鍵詞:交通土建 畢業(yè)設(shè)計 高職教育
高職高專教育是我國高等教育的重要組成部分。我國的高等職業(yè)專科教育事業(yè)長足發(fā)展,高職高專學生也越來越多。教育快速發(fā)展的同時,高職高專的教學質(zhì)量,學生的職業(yè)素質(zhì)等問題越來越引起學校和就業(yè)單位的重視[1]。
畢業(yè)設(shè)計的過程是對學生整個專業(yè)綜合素質(zhì)的訓練過程。通過畢業(yè)設(shè)計實踐環(huán)節(jié)的教學,可以培養(yǎng)學生綜合運用所學知識、獨立分析和解決問題的能力,培養(yǎng)學生嚴肅認真的科學態(tài)度和嚴謹求實的工作作風[2]。因此,如何適應高職教學的特性和高職高專專業(yè)教育的培養(yǎng)目標,做好畢業(yè)設(shè)計實踐環(huán)節(jié)的教學,值得深入探討與思考。
本文將結(jié)合筆者的高職高專畢業(yè)設(shè)計指導經(jīng)歷,探討交通土建類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容設(shè)置和畢業(yè)設(shè)計存在的問題及其解決辦法。
一、交通土建類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計題目的選題
高職高專交通土建類專業(yè)主要涉及到道路橋梁技術(shù)專業(yè)和地下工程與隧道工程技術(shù)專業(yè)。畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容,應根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案、用人單位的需求和就業(yè)崗位的要求并結(jié)合畢業(yè)生個人的就業(yè)方向規(guī)劃來進行設(shè)置,才能既滿足就業(yè)的需要又兼顧學生的職業(yè)規(guī)劃。這是畢業(yè)設(shè)計題目設(shè)置應遵循的總原則。
同時,畢業(yè)設(shè)計題目的選題還要具備以下特點:
(一)畢業(yè)設(shè)計題目的多樣性及其與崗位的貼合性
人才培養(yǎng)方案和就業(yè)崗位的要求是同步的。交通土建類專業(yè)主要培養(yǎng)具備道路、橋梁、隧道等的施工、測量、試驗檢測、監(jiān)理等方面的基本技能,能勝任施工一線工作的高端技能型專門人才。
畢業(yè)生潛在的就業(yè)崗位有:質(zhì)檢員、施工員、材料員、資料員、試驗檢測員、造價員、測量員等。這些崗位的工作內(nèi)容都不相同,各有偏重。這決定了我們的畢業(yè)設(shè)計的選題既要符合這些崗位的要求,能夠培養(yǎng)學生從事這些崗位工作的能力,又決定了我們的題目要具有多樣性,可以供將來從事不同崗位的畢業(yè)生進行選擇。
(二)畢業(yè)設(shè)計題目的規(guī)格
畢業(yè)設(shè)計題目的規(guī)格,主要是指我們的畢業(yè)設(shè)計題目的定位。按照目前的國內(nèi)高校土木類畢業(yè)設(shè)計的大概情況:交通土建類高職高專類畢業(yè)設(shè)計應以編制施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計等為主。避免設(shè)計類和研究類的畢業(yè)題目。
二、畢業(yè)設(shè)計過程中的常見問題及解決辦法
根據(jù)筆者的畢業(yè)設(shè)計指導經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)存在以下幾個問題。
1.學生不重視畢業(yè)設(shè)計
畢業(yè)設(shè)計通常是在第六學期進行,而這個時間段也正好是學生找工作的時期。因此,很多學生把更多的盡力放在找工作上面,而對畢業(yè)設(shè)計不重視。針對這種情況,指導老師應該和畢業(yè)生約定定期指導時間,要求學生按時完成每階段的工作。
2. 畢業(yè)設(shè)計題目的變更
很多學生在進入實習崗位之后,發(fā)現(xiàn)所從事的工作與畢業(yè)設(shè)計內(nèi)容關(guān)系不大,要求變更畢業(yè)設(shè)計題目。還有部分學生實習之后,改變了就業(yè)方向,比如有些學生進入行政崗位等。
針對這種情況,指導老師可以允許學生變更題目。但是,應該要求學生迅速選定新的畢業(yè)設(shè)計題目,并且擬定新的畢業(yè)設(shè)計計劃。同時,在這個過程中可以讓學生多征求單位指導老師的意見,以使畢業(yè)設(shè)計內(nèi)容更加貼合崗位工作。
畢業(yè)設(shè)計論文都有一定的格式版式要求,但是盡管學校出臺了《畢業(yè)設(shè)計(論文)要求》等文件,學生提交的畢業(yè)設(shè)計格式仍是千奇百怪。畢業(yè)論文格式普遍不符合要求,很多學生都表示不會編輯文檔,需要老師來進行編輯。
熟練使用Word、Excel、PPT等辦公軟件和AutoCAD等專業(yè)軟件是交通土建類高職高專畢業(yè)生必須具備的基本職業(yè)素質(zhì),這些軟件在今后的工作崗位上都是要用到的。而這些屬于我們基礎(chǔ)教學的工作,應該提升學生編輯文檔方面的能力。
三、學校在畢業(yè)設(shè)計中的作用
1.建立完善的畢業(yè)設(shè)計制度,加強監(jiān)管
畢業(yè)設(shè)計是一項長期而又復雜的工作,涉及到學生、指導老師、學校三方。學校作為主管方,起著重要的指引作用。
制定完善的畢業(yè)設(shè)計制度是學校參與畢業(yè)設(shè)計的一項重要工作。畢業(yè)設(shè)計周期長,設(shè)計過程會出現(xiàn)各種各樣的狀況,尤其是學生在單位進行頂崗實習時,狀況更多。此時,指導老師和學生需要有完善的制度,才能在發(fā)生狀況時有章可依。
2. 對畢業(yè)設(shè)計指導老師進行培訓
指導老師在畢業(yè)設(shè)計中肩負著選題和指導學生進行畢業(yè)設(shè)計的作用,可以說指導老師的經(jīng)驗水平直接關(guān)系著學生畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量。而很多指導老師都在指導畢業(yè)設(shè)計這方面經(jīng)驗尚欠或是更本沒有經(jīng)驗,這就需要學校組織相應的研討會對指導老師進行培訓。只有這樣,指導老師才能把握畢業(yè)設(shè)計的深淺,更好地指導學生完成畢業(yè)設(shè)計。
3.指導教學系、教研室定期檢查
畢業(yè)設(shè)計周期長,為了畢業(yè)設(shè)計工作的按期完成,學校有必要按照進度計劃對畢業(yè)設(shè)計工作組織定期的檢查。檢查宜組織教學系以教研室為單位進行,檢查環(huán)節(jié)可分三個階段。
初期檢查從論文內(nèi)容、工作量、論文難度及與工作崗位的貼合度等方面論證畢業(yè)設(shè)計選題的可行性。
中期檢查對畢業(yè)設(shè)計的進度情況進行檢查,督促進度滯后的學生和指導教師加快進度。并協(xié)助指導老師對一些不重視畢業(yè)設(shè)計的學生加強督導。
末期檢查:在學生畢業(yè)設(shè)計完成后,對學生畢業(yè)設(shè)計的答辯情況、評分情況進行檢查,保證論文的質(zhì)量。對于不符合要求的論文,要求進行整改,并重新答辯。
四、結(jié)語
高職高專畢業(yè)設(shè)計是一種學習、實踐、探索和創(chuàng)新相結(jié)合的綜合教學,是高等學校培養(yǎng)人才的重要教育教學環(huán)節(jié)。通過近年來對畢業(yè)設(shè)計工作中所做的一些探索,從其結(jié)果上來看,通過加強畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)的準備、組織、管理等工作,確實使學生的綜合能力有所提高,也使畢業(yè)設(shè)計指導質(zhì)量有所提高。總之,如何更好地提高高職高專畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量,尚有一系列問題有待進一步探討。
一、引言
軟件工程管理目前還沒有引起人們的足夠重視。究其原因:首先是人的傳統(tǒng)觀念,工程管理不為人們所重視;另一方面軟件工程是一個新興的學科領(lǐng)域,軟件工程管理的問題也是剛被提出的。同時,由于軟件產(chǎn)品的特殊性,使軟件工程管理涉及到很多學科。因此.對軟件工程管理,人們還缺乏經(jīng)驗和技術(shù)。但事實證明,由管理失誤造成的后果要比程序錯誤造成的后果更為嚴重。很少有軟件項目的實施進程能準確地符合預定目標、進度和預算的,這也就足以說明軟件工程管理的重要。
二、軟件工租,理的內(nèi)容
目前軟件生產(chǎn)自動化程度很低,在開發(fā)過程中人是起決定性的因素,因此,軟件工程管理很大程度上是對人的管理。我們可根據(jù)軟件產(chǎn)品的特點.分析軟件下程管理的具體內(nèi)容,它包括對開發(fā)人員、組織機構(gòu)、用戶、文檔資料等方而的管理。
(一)開發(fā)人員
軟件開發(fā)人員一般分為:項目負責人、系統(tǒng)分析員、高級程序員、初級程序員、資料員和其他輔助人員.根據(jù)項目的規(guī)模人小,有可能一人身兼數(shù)職,但職責必須明確。不同職責的人,要求的素質(zhì)不同。如項目負責人需要有組織能力、判斷能力和對重大問題能做出決策的能力;系統(tǒng)分析員則要有概括能力、分析能力和社交活動能力;程序員需要有熟練的編程能力等。人員要少而精,選人要慎重。軟件生命期各個價段的活動有分工又互相聯(lián)系。因此,要求選擇各類人員既能勝任工作,又要能相互很好地配合.沒有一個和諧的工作氣氛很難完成個復雜的軟件項目。
(二)組織機構(gòu)
組織機構(gòu)不等于開發(fā)人員的簡單集合。這里的組織機構(gòu)要求:好的組織結(jié)構(gòu)、合理的人員分工和有效的通訊。軟件開發(fā)的組織機構(gòu)沒有統(tǒng)一的模式。下面簡單介紹三種組織機構(gòu)。
1.主程序員組織機。IBM公司提出的主程序員組是軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)化思想在組織上的體現(xiàn)。它的目的是為了保證全組的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。一位高級工程師(主程序員)主持計劃、協(xié)調(diào)和復審組的全部技術(shù)活動。技術(shù)人員(一般25人)負責分析和開發(fā)活動,一位后援工程師支持高級工程師的工作,并且在該項目繼續(xù)進行時,可以代替高級工程師工作,以減少可能的損失.
2.專家組。專家組強調(diào)每個人的才能,把每個人都看作是某一方面的專家,由這些專家組成一個開發(fā)機構(gòu)。這種組織結(jié)構(gòu)雖然能發(fā)揮所有工作人員的積極性,但往往有可能出現(xiàn)協(xié)調(diào)上的困難,選擇這種方式要慎重.
3.民主組織.民主組織由從事各方面工作的人員輪流擔任組長。很顯然,這種組織結(jié)構(gòu)對調(diào)動積極性和個人的創(chuàng)造性是很值得稱道的。但是由于過多地進行組長信息“轉(zhuǎn)移”不符合軟件工程化的方向。
(三)用戶
我們是為用戶開發(fā)軟件的,在開發(fā)過程中自始至終必須得到用戶的密切合作和支持。作為項目負責人,要特別注意與用戶保持聯(lián)系,掌握用戶的心理和動態(tài).防止來自用戶的各種干找和阻力。
1.用戶不積極,不配合。這種表現(xiàn)通常來自對采用先進技術(shù)持懷疑態(tài)度的用戶,他們心理上的抵觸情緒會在行動上表現(xiàn)為消極、漠不關(guān)心。在需求階段,做好這部分人的工作很重要,通過他們中的業(yè)務骨千,才能真正了解到用戶的要求。要使他們認識到:計算機的發(fā)展和應用是現(xiàn)代化的必然趨勢,使用計算機將會帶來巨大的經(jīng)濟效益:讓他們掌握新的技術(shù)和方法去取代某些可能過時的或淘汰的專長。
2.用戶求快求全.這種表現(xiàn)來自對使用計算機持積極態(tài)度的人.他們中一部分人希望一個早上就能用上計算機,并且全能用上計算機。要他們認識到;開發(fā)一個軟件項目不是一朝一夕就能完成的,軟件工程不是靠人海戰(zhàn)術(shù)就能加快的工期。另外,即使計算機能夠處理的事情,系統(tǒng)也不能下于包羅萬象,貪大求全。要根據(jù)現(xiàn)有的條件量力而行。如果系統(tǒng)大而全,必然會很復雜,開發(fā)時間就拖得很長,因此可能會導致一個系統(tǒng)的失敗或性能太差.
3.用戶需求變化.在軟件開發(fā)過程中,用戶可能會不斷提出新的要求和修改以前提出的要求。從軟件工程的角度不希望有這種變化。但實際上,不允許用戶提出變動的要求是不可能的.因為一方面每個人對新事物有一個認識過程,不可能一下子提出全面的、準確的要求:另一方而還要考慮到與用戶的關(guān)系。對來自用戶的這種變化要正確對待:要向用戶解釋軟件工程的規(guī)律,并在可能的條件下部分或有條件地滿足用戶的合理要求.例如:軟件需求分析階段結(jié)束后軟件的設(shè)計口標已經(jīng)確定,這時用戶要求的重大變化要導致設(shè)計目標的變化,特別是到軟件開發(fā)的后期,一般不可能滿足這種變化的要求。要向用戶解釋清楚工程的內(nèi)在規(guī)律,但對用戶提出的如性能等局部方而的要求,只要是合理的,就要加以考慮。
4控制。人員控制是對開發(fā)組織內(nèi)部人員控制。就是要保證開發(fā)人員的積極性和穩(wěn)定性。人員的頻繁更換或流動將會大大增加軟件出錯誤的機會。至少要保證軟件項目每一期工程或軟件生命期每一階段中人員的相對穩(wěn)定性。同時注意發(fā)揮每個開發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造性。經(jīng)費控制要編制詳細的經(jīng)費預算。并在各階段進行經(jīng)費的核算。在經(jīng)費上失去控制,軟件項目就沒有經(jīng)濟保證。質(zhì)量控制與各階段的復審在意義和作用上是一致的,在此不再敘述。
一、引言
軟件工程管理目前還沒有引起人們的足夠重視。究其原因:首先是人的傳統(tǒng)觀念,工程管理不為人們所重視;另一方面軟件工程是一個新興的學科領(lǐng)域,軟件工程管理的問題也是剛被提出的。同時,由于軟件產(chǎn)品的特殊性,使軟件工程管理涉及到很多學科。因此.對軟件工程管理,人們還缺乏經(jīng)驗和技術(shù)。但事實證明,由管理失誤造成的后果要比程序錯誤造成的后果更為嚴重。很少有軟件項目的實施進程能準確地符合預定目標、進度和預算的,這也就足以說明軟件工程管理的重要。
二、軟件工租,理的內(nèi)容
目前軟件生產(chǎn)自動化程度很低,在開發(fā)過程中人是起決定性的因素,因此,軟件工程管理很大程度上是對人的管理。我們可根據(jù)軟件產(chǎn)品的特點.分析軟件下程管理的具體內(nèi)容,它包括對開發(fā)人員、組織機構(gòu)、用戶、文檔資料等方而的管理。
(一)開發(fā)人員
軟件開發(fā)人員一般分為:項目負責人、系統(tǒng)分析員、高級程序員、初級程序員、資料員和其他輔助人員.根據(jù)項目的規(guī)模人小,有可能一人身兼數(shù)職,但職責必須明確。不同職責的人,要求的素質(zhì)不同。如項目負責人需要有組織能力、判斷能力和對重大問題能做出決策的能力;系統(tǒng)分析員則要有概括能力、分析能力和社交活動能力;程序員需要有熟練的編程能力等。人員要少而精,選人要慎重。軟件生命期各個價段的活動有分工又互相聯(lián)系。因此,要求選擇各類人員既能勝任工作,又要能相互很好地配合.沒有一個和諧的工作氣氛很難完成個復雜的軟件項目。
(二)組織機構(gòu)
組織機構(gòu)不等于開發(fā)人員的簡單集合。這里的組織機構(gòu)要求:好的組織結(jié)構(gòu)、合理的人員分工和有效的通訊。軟件開發(fā)的組織機構(gòu)沒有統(tǒng)一的模式。下面簡單介紹三種組織機構(gòu)。
1.主程序員組織機。IBM公司提出的主程序員組是軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)化思想在組織上的體現(xiàn)。它的目的是為了保證全組的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。一位高級工程師(主程序員)主持計劃、協(xié)調(diào)和復審組的全部技術(shù)活動。技術(shù)人員(一般25人)負責分析和開發(fā)活動,一位后援工程師支持高級工程師的工作,并且在該項目繼續(xù)進行時,可以代替高級工程師工作,以減少可能的損失.
2.專家組。專家組強調(diào)每個人的才能,把每個人都看作是某一方面的專家,由這些專家組成一個開發(fā)機構(gòu)。這種組織結(jié)構(gòu)雖然能發(fā)揮所有工作人員的積極性,但往往有可能出現(xiàn)協(xié)調(diào)上的困難,選擇這種方式要慎重.
3.民主組織.民主組織由從事各方面工作的人員輪流擔任組長。很顯然,這種組織結(jié)構(gòu)對調(diào)動積極性和個人的創(chuàng)造性是很值得稱道的。但是由于過多地進行組長信息“轉(zhuǎn)移”不符合軟件工程化的方向。
(三)用戶
我們是為用戶開發(fā)軟件的,在開發(fā)過程中自始至終必須得到用戶的密切合作和支持。作為項目負責人,要特別注意與用戶保持聯(lián)系,掌握用戶的心理和動態(tài).防止來自用戶的各種干找和阻力。
1.用戶不積極,不配合。這種表現(xiàn)通常來自對采用先進技術(shù)持懷疑態(tài)度的用戶,他們心理上的抵觸情緒會在行動上表現(xiàn)為消極、漠不關(guān)心。在需求階段,做好這部分人的工作很重要,通過他們中的業(yè)務骨千,才能真正了解到用戶的要求。要使他們認識到:計算機的發(fā)展和應用是現(xiàn)代化的必然趨勢,使用計算機將會帶來巨大的經(jīng)濟效益:讓他們掌握新的技術(shù)和方法去取代某些可能過時的或淘汰的專長。
2.用戶求快求全.這種表現(xiàn)來自對使用計算機持積極態(tài)度的人.他們中一部分人希望一個早上就能用上計算機,并且全能用上計算機。要他們認識到;開發(fā)一個軟件項目不是一朝一夕就能完成的,軟件工程不是靠人海戰(zhàn)術(shù)就能加快的工期。另外,即使計算機能夠處理的事情,系統(tǒng)也不能下于包羅萬象,貪大求全。要根據(jù)現(xiàn)有的條件量力而行。如果系統(tǒng)大而全,必然會很復雜,開發(fā)時間就拖得很長,因此可能會導致一個系統(tǒng)的失敗或性能太差.
3.用戶需求變化.在軟件開發(fā)過程中,用戶可能會不斷提出新的要求和修改以前提出的要求。從軟件工程的角度不希望有這種變化。但實際上,不允許用戶提出變動的要求是不可能的.因為一方面每個人對新事物有一個認識過程,不可能一下子提出全面的、準確的要求:另一方而還要考慮到與用戶的關(guān)系。對來自用戶的這種變化要正確對待:要向用戶解釋軟件工程的規(guī)律,并在可能的條件下部分或有條件地滿足用戶的合理要求.例如:軟件需求分析階段結(jié)束后軟件的設(shè)計口標已經(jīng)確定,這時用戶要求的重大變化要導致設(shè)計目標的變化,特別是到軟件開發(fā)的后期,一般不可能滿足這種變化的要求。要向用戶解釋清楚工程的內(nèi)在規(guī)律,但對用戶提出的如性能等局部方而的要求,只要是合理的,就要加以考慮。超級秘書網(wǎng)
4控制。人員控制是對開發(fā)組織內(nèi)部人員控制。就是要保證開發(fā)人員的積極性和穩(wěn)定性。人員的頻繁更換或流動將會大大增加軟件出錯誤的機會。至少要保證軟件項目每一期工程或軟件生命期每一階段中人員的相對穩(wěn)定性。同時注意發(fā)揮每個開發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造性。經(jīng)費控制要編制詳細的經(jīng)費預算。并在各階段進行經(jīng)費的核算。在經(jīng)費上失去控制,軟件項目就沒有經(jīng)濟保證。質(zhì)量控制與各階段的復審在意義和作用上是一致的,在此不再敘述。
中圖分類號:X752文獻標識碼: A
近年來,我國新建煤礦工程已遍及全國幾大產(chǎn)煤區(qū)的安徽“兩淮”、云南、貴州、山西、內(nèi)蒙、甘肅、新疆等地。因此,加強煤礦這一國家重大建設(shè)項目施工階段的工程質(zhì)量和安全監(jiān)理尤顯十分重要。
一、煤礦建設(shè)監(jiān)理的現(xiàn)狀
(一)關(guān)于監(jiān)理地位和角色的認識誤區(qū)
業(yè)主方普遍認為監(jiān)理方是自家花錢雇來的,監(jiān)理人員應該服從業(yè)主方的領(lǐng)導,應該完全按照業(yè)主方的意愿做事。有的業(yè)主對某個監(jiān)理人員稍不如意,就放出話來把某某監(jiān)理攆走,或直接向監(jiān)理公司領(lǐng)導打電話“把某某監(jiān)理換走”。因此,多數(shù)監(jiān)理人員不得不看著業(yè)主的臉色行事,以保自己平安。作為獨立第三方的獨立、客觀、公正、科學的態(tài)度和方法去處理工程建設(shè)中所發(fā)生的多類問題,難以實現(xiàn)。很大程度上,業(yè)主和施工方是“鐵”關(guān)系,而“獨立的第三方”簡直就是第三者插足,監(jiān)理地位尷尬。
(二)關(guān)于監(jiān)理責任的認識誤區(qū)
施工方普遍認為監(jiān)理方的主要責任就是管管現(xiàn)場的工程質(zhì)量和安全,其他的事情監(jiān)理方管不著。實際上,有的工程總包和分包是業(yè)主低價定標或關(guān)系定標的結(jié)果,對于工程建設(shè)有關(guān)事項向業(yè)主也建議不上,對施工組織設(shè)計及開工審批只是簽字走下過場,對工程材料和設(shè)備購買質(zhì)量審查全是業(yè)主考察和確定,不讓監(jiān)理人員沾邊,所以在沒有以上權(quán)力的情況下,施工方如何能聽監(jiān)理的。
1.由于業(yè)主實施局部監(jiān)理的工程,其工程進度常常拖延失控,不能按施工進度計劃完成,其竣工投產(chǎn)日期一拖再拖,投資額不斷增加,因而也就影響了業(yè)主的投資效益。
2.業(yè)主行為不規(guī)范。除了上述不按規(guī)定給予監(jiān)理授予必要的權(quán)限外,一是表現(xiàn)在業(yè)主方幫施工方說情、做好人。當監(jiān)理方對施工方并無過錯的正常監(jiān)理時,如施工方無混凝土配比報告就要澆筑混凝土,監(jiān)理人員不同意,施工方就要向業(yè)主“告狀”,這時業(yè)主出面向監(jiān)理施壓,從中說情,業(yè)主人員說“出了問題我負責”,此類事情經(jīng)常出現(xiàn)。如同意業(yè)主施壓或說情,監(jiān)理工作完全喪失原則,被施工方牽著鼻子走;如不同意業(yè)主方施壓或說情那么就兩頭得罪,監(jiān)理人員陷入孤立無援的局面。長此下去,監(jiān)理人員就“混”不下去。二是工程開工和竣工驗收,首先是由業(yè)主和施工方商定,臨到現(xiàn)場時,業(yè)主方才通知監(jiān)理方參加。使得監(jiān)理方在施工方面前顯得被動。
3.施工隊伍素質(zhì)下滑。一是由于全國各地煤礦工程建設(shè)紅火,建設(shè)任務多,用人量增大,形成“粥多僧少”的局面。一個專業(yè)施工單位下屬設(shè)幾十個項目部,管理人員嚴重匱乏,有的技術(shù)員只干過一兩個工程,就提拔到項目部技術(shù)負責人的位置上。一個三、四百人的礦建項目部經(jīng)理從工人隊長中提拔,只有技術(shù)經(jīng)理一人有助理工程師職稱,項目班子沒有一人有工程師及以上職稱的,這名技術(shù)經(jīng)理說“不需要”。二是由于大量的用人,年產(chǎn)500萬噸的煤礦投產(chǎn)后全礦需達八千人。在整個建設(shè)期間,各專業(yè)施工單位合計人數(shù)達二至三千人。這施工一線的工人主要來自農(nóng)村的剩余勞動力,即農(nóng)民外援工。有人稱施工項目部“一個牌(企業(yè)資質(zhì))、幾個人(管理人員)、干活的都是外包人(農(nóng)民工)。”且各工種層層分包、轉(zhuǎn)包。由于施工隊伍素質(zhì),影響了施工質(zhì)量,普遍缺乏自檢程序,依賴于監(jiān)理檢查,想著法子忽悠過關(guān)。無形之中,監(jiān)理給施工方充當了質(zhì)檢員,使監(jiān)理工作難度加大。
4.試驗難。原材料、試件、試塊的檢驗報告,是質(zhì)量保證資料的重要組成部分,是反映工程質(zhì)量的一個重要方面。監(jiān)理人員按照規(guī)范標準和《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》等要求,難以做到。施工方總是拖延、磨嘰監(jiān)理人員,目的就是為了節(jié)省試驗費,并不按照要求進行試驗。更為嚴重的是,有的施工單位買通檢測中心提供試驗報告版式,進行造大量的假試驗報告。而業(yè)主方還從中和稀泥,迫使監(jiān)理方予以簽認。使這一重要的質(zhì)量保證資料難以保證代表性、真實性和合法性。
5.施工資料不同步。工程一開工,業(yè)主就逼著施工單位搶進度,出形象,并制定節(jié)點計劃,采取獎罰措施。在此期間,誰也不能因為什么理由影響節(jié)點計劃,業(yè)主和施工方?jīng)]人顧得資料,監(jiān)理方對與施工同步的資料再三催促也沒用。再加上各施工單位不重視資料員的培養(yǎng),有的不設(shè)置資料員。即便是臨時安排的,也是頻繁更換。有的單位工程竣工幾年后,竣工資料交不上來。到了礦井投產(chǎn)日近,需要竣工資料歸檔的時候,業(yè)主又回過頭來向各施工單位逼資料,大搞資料會戰(zhàn),經(jīng)過多方努力把竣工資料造出來。
6.監(jiān)理業(yè)務低價中標,監(jiān)理人員素質(zhì)普遍不高。目前主要有三類:一類是專業(yè)單位的退休人員;二類是原企業(yè)倒閉等情況的轉(zhuǎn)崗、半路出家人員;三是剛畢業(yè)的年輕學生等。一個煤礦監(jiān)理機構(gòu)很難有一個全國注冊監(jiān)理工程師,使得現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)業(yè)務上、監(jiān)理效果上不盡如人意。
二、煤礦工程建設(shè)監(jiān)理工作的對策思考
(一)提高煤礦監(jiān)理地位的有效途徑
現(xiàn)階段提高煤礦監(jiān)理地位要靠監(jiān)理自身的努力扎實做好業(yè)務,提高服務水平和質(zhì)量,贏得業(yè)主方的重視和尊重,打鐵還靠自身硬。
1.加強對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的培訓,提高業(yè)務素質(zhì),是提高煤礦監(jiān)理質(zhì)量的有效途徑。 起到立竿見影的效果。從業(yè)人員要克服通過行業(yè)準入關(guān)就可萬事大吉的思想,要及時、主動、盡快的掌握相關(guān)的法律法規(guī),不斷拓展知識面,掌握從業(yè)的基本技能。
2.監(jiān)理企業(yè)應該從長遠發(fā)展的角度考慮留住人才,用好人才,特別是集技術(shù)和管理于一體的復合型監(jiān)理人才,以增強企業(yè)競爭能力。
(二)善于主動與業(yè)主進行溝通
一是通過溝通,監(jiān)理方可以了解業(yè)主方的意圖,向業(yè)主方提供專業(yè)的、有針對性的監(jiān)理服務;通過溝通,加強業(yè)主方對監(jiān)理方的信任和支持。二是監(jiān)理方要經(jīng)常檢查工作中有無失職和不足,對某些業(yè)主人員的“成見”和“誤解”不爭而善勝,必要時為了大局還需要承受一時的“委屈”。三是監(jiān)理方遇到阻力要及時協(xié)調(diào)處理,不要拖延。四是在總結(jié)工作時“成績要說夠,問題要說透”,不斷提升煤礦監(jiān)理管理水平。
(三)上級行業(yè)管理機構(gòu)應加強監(jiān)督管理
1.規(guī)范業(yè)主行為。首先必須把業(yè)主委托監(jiān)理與政府強制性監(jiān)理結(jié)合起來,尤其是把業(yè)主不愿意授權(quán)的投資控制交到監(jiān)理方手里、合同管理交到監(jiān)理方手里,還監(jiān)理一個真正意義的本來面目;其次是政府行業(yè)主管部門出面制約業(yè)主方的監(jiān)理業(yè)務低價中標,確保符合國家規(guī)定的監(jiān)理費價格;再次應該改變監(jiān)理費的支付渠道。由業(yè)主直接支付監(jiān)理方改為由礦區(qū)質(zhì)監(jiān)部門或政府監(jiān)督機構(gòu)支付,即監(jiān)理費由業(yè)主方打入礦區(qū)質(zhì)監(jiān)部門或政府監(jiān)督機構(gòu),監(jiān)理方不從業(yè)主手中拿錢,從而改變監(jiān)理與業(yè)主的依附關(guān)系,便于監(jiān)理方與業(yè)主方保持主體間的平等地位,改善雙方關(guān)系,亦能起到強化礦區(qū)質(zhì)監(jiān)部門或政府監(jiān)督機構(gòu)的職權(quán)作用。
2.監(jiān)理方要本著對業(yè)主負責、對工程質(zhì)量和安全負責的原則,確保現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的合理配置。首先是人員素質(zhì)。必須由全國注冊的、有一定現(xiàn)場實踐經(jīng)驗的、綜合素質(zhì)好人員擔任總監(jiān),對其他專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員也要按照高標準選聘上崗;其次是專業(yè)水平。礦建、土建、機電安裝三類工程專業(yè)分別應有一名以上的業(yè)務熟、技術(shù)精、實踐經(jīng)驗豐富、能代表本專業(yè)較高水平人員擔任總監(jiān)理工程師代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師,同時還要配備年紀輕、學歷高、會電腦的信息管理人員。監(jiān)理企業(yè)要加強現(xiàn)場監(jiān)理人員年度培訓、考核和持證上崗管理。
3.切實加強現(xiàn)場施工方項目部管理,提升項目部管理人員業(yè)務水平和工人技術(shù)素質(zhì)。首先要靠企業(yè)自身的努力,有計劃的、定期的搞好內(nèi)部員工不同專業(yè)、不同工種、不同層次的培訓,以提高自身素質(zhì),增強實力,以練好內(nèi)功,外樹形象;其次是政府行業(yè)主管部門應制定計劃,每年根據(jù)社會需求,強制性的進行市場準入資格培訓,以實現(xiàn)“五大員”持證上崗,特種作業(yè)人員持證上崗、專業(yè)工種班組長持證上崗。對一線工人要進行開工前的技術(shù)和安全培訓,要熟記應知應會。礦區(qū)質(zhì)監(jiān)部門或行業(yè)監(jiān)督機構(gòu)要定期檢查,采取強制手段,以保障施工隊伍素質(zhì)的根本好轉(zhuǎn)。不經(jīng)培訓的、無證人員不準上崗,限期培訓后方準上崗。
(四)對國家重大建設(shè)項目的煤礦監(jiān)理應出臺新的舉措
我國于1988年引入監(jiān)理行業(yè)至今已有二十多年,由于先天不足,運行期間,對于業(yè)主的、監(jiān)理的、施工企業(yè)的都存在許多問題,國家行業(yè)主管部門應該用法規(guī)的形式強制性的給監(jiān)理授權(quán),使監(jiān)理有責有權(quán),成為真正意義上的“三控二管一協(xié)調(diào)”的工程建設(shè)監(jiān)理。當前對于煤礦工程建設(shè),更是如此。國家應急需出臺針對煤礦工程建設(shè)監(jiān)理的新措施,以適應工程建設(shè)的需要,以解決煤礦監(jiān)理工作實際存在的矛盾和問題。
參 考 文 獻:
一、工程檔案概念
檔案是國家機構(gòu)、社會組織或個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式,是把往復不斷的現(xiàn)象真實的記錄下來,成為人們進行反復觀察和研究歷史現(xiàn)象,準確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據(jù)。
在工程建設(shè)活動中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄就是工程檔案。工程檔案管理是檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、檢索、編研提供利用等活動的通稱;是一項政策性、機密性、專業(yè)性較強的工作,含準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收文件。
二、工程概況
蕪湖電廠五期工程2008年12月31日以發(fā)改能源[2008]3704號文獲國家發(fā)改委核準,于2009年8月8日高標準開工建設(shè),2010年12月24日,#1機組順利完成168小時滿負荷試運行,實現(xiàn)了“廠用電受電、鍋爐水壓、汽機扣缸、鍋爐點火、汽機沖轉(zhuǎn)、并網(wǎng)和168h滿負荷試運”等“七個一次成功”,提前跨年度投產(chǎn)發(fā)電,成為中電投集團公司裝機容量突破7000萬千瓦的標志性機組。蕪湖電廠五期工程由中國電力國際有限公司獨資建設(shè)。委托管理單位為中電投電力工程有限公司,主體設(shè)計單位為華東電力設(shè)計院,監(jiān)理單位為長春國電監(jiān)理公司,調(diào)試單位為安徽新力電業(yè)科技咨詢有限責任公司。#1至#5標段分別由安徽電建二公司、上海電建、東電煙塔、安徽電建一公司、安徽水利負責。鍋爐、汽機、發(fā)電機分別由北京巴布科克·威爾科克斯有限公司、東方汽輪機有限公司和東方電氣股份有限公司制造生產(chǎn)。
三、工程檔案現(xiàn)代化創(chuàng)新管理
1.落實項目檔案領(lǐng)導責任制,建立健全工程檔案管理組織和管理制度并監(jiān)督有效運行
(1)統(tǒng)籌部署,完善體系制度。蕪湖發(fā)電廠成立了由發(fā)電公司、工程公司蕪湖項目部、各主要參建單位領(lǐng)導組成的檔案管理領(lǐng)導小組。并按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的原則,建立了由發(fā)電公司、工程公司蕪湖項目部、監(jiān)理單位及參建單位檔案主管組成的檔案管理網(wǎng)絡。負責各職責范圍內(nèi)檔案的收集、整理工作,并確保歸檔資料的完整性、真實性和準確性。蕪湖發(fā)電廠和工程公司蕪湖項目部以國家、行業(yè)有關(guān)檔案管理規(guī)定為依據(jù),結(jié)合項目檔案的歸檔要求,以文件形式編制并聯(lián)合下發(fā)了《工程檔案管理實施細則》,規(guī)范了各參建單位的歸檔范圍及職責要求,明確了移交檔案的時間、數(shù)量和質(zhì)量,對檔案資料的形成和流向進行了追蹤管理。
(2)建立現(xiàn)場辦公制度。檔案管理人員要做到現(xiàn)場辦公,進行現(xiàn)場調(diào)查,參加技術(shù)例會,了解工程進展情況,做好詳細記錄,了解檔案形成情況和收集對象,有針對性地開展工作。對出現(xiàn)的問題,能夠及時查出參考性資料,協(xié)助解決問題。所以,要在主動做好對工程檔案業(yè)務指導、現(xiàn)場跟蹤服務、檔案接收工作的同時,對登記在冊的工程項目進行清查、摸底、分析研究,積極探索,特別是對一些影響大、意義深遠的工程,不但深入現(xiàn)場進行業(yè)務指導,而且還與各參建單位就工程的有關(guān)特殊事項進行現(xiàn)場勘查,了解工程的實際情況,在思想認識上達成一致,再制定檔案整編方案,做好項目檔案的示范樣本,現(xiàn)場指導、實地操作,及時解決疑難性問題,并做好該工程的跟蹤服務工作,創(chuàng)出了重點工程服務的新路子,得到各參建單位的好評。
(3)建立資料歸檔會簽制度。工程檔案部門不僅要同計劃、財務、工程等部門形成驗收會簽制度,還應與相關(guān)部門形成考察培訓資料會簽制度,避免考察資料的流失,為工程項目日后使用提供方便。
拓寬新領(lǐng)域,擴大收集范圍;對國家基建項目歸檔范圍所規(guī)定的合同、監(jiān)理大綱、工作總結(jié)、月報、質(zhì)量檢驗單等各類文件資料,檔案管理人員應當積極協(xié)同工程技術(shù)人員根據(jù)工程過程出現(xiàn)的新情況、新特點,及時擴大收集范圍,保證竣工檔案的完整性、連續(xù)性,反映工程運作全過程。
2.穩(wěn)定檔案管理人員,不斷提升檔案業(yè)務技能
在工程建設(shè)期間,為提高大家的檔案意識和檔案管理知識水平,定期對各參建單位檔案人員開展檔案知識專業(yè)培訓。穩(wěn)定檔案人員隊伍,保證檔案管理的延續(xù)性檔案工作連續(xù)性強,許多工作,特別是基礎(chǔ)業(yè)務和規(guī)章制度建設(shè),需要檔案人員較長時間的學習,積累經(jīng)驗,才能逐漸適應或逐步完善。另外,要建立健全必要的人員進出管理制度,促進檔案工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時,要加強對現(xiàn)有檔案人員的繼續(xù)教育。工程公司采取“請進來指導、走出去學習”的方法,組織檔案人員通過調(diào)研、現(xiàn)場觀摩、培訓等方式提升自己的專業(yè)技能和業(yè)務水平。本項目參建單位較多,資料員的管理水平也參差不齊,針對這一情況,安工部與信息部門聯(lián)手進行基礎(chǔ)培訓,組織了七次PAP管理軟件培訓班;努力推行PAP管理軟件的全面運行。在項目建設(shè)過程中,曾多次邀請集團公司、中電建協(xié)、中電國際和工程公司的專家來到蕪湖項目進行培訓指導;分4次派出管理人員赴上海、北京、長沙等地參加培訓、學習,回來后及時組織參建單位宣貫、培訓用于施工過程中,從而更有效的確保歸檔文件材料的案卷質(zhì)量。強化過程控制,梳理歸檔流程,嚴格把關(guān)審查歸檔文件,確保歸檔文件質(zhì)量關(guān)為加強工程檔案的管理工作,蕪湖發(fā)電廠五期工程推行“合同管理制、建設(shè)監(jiān)管制”,為工程檔案的超前控制創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。工程檔案管理人員從“立卷型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾硇汀保稍瓉淼臋n案人員集中收集檔案材料、統(tǒng)一整編變?yōu)榉旨壒芾恚l形成、誰負責收集整編。由于工程建設(shè)周期長,所有的招投標工作、簽訂合同、設(shè)備文件的到貨都是陸續(xù)完成的,為切實做到工程檔案管理工作的“三同步”。
(1)理清工作思路、制定統(tǒng)一標準,使檔案工作有章可循。根據(jù)檔案管理必須與建設(shè)同步的原則,在項目建設(shè)初期就明確了“誰經(jīng)辦、誰立卷、誰負責”的管理原則。各參建單位進場時,便將相關(guān)管理制度和標準及時貫輸?shù)礁魇┕挝唬蟀压こ虣n案管理納入工程建設(shè)計劃和有關(guān)檔案管理人員的崗位職責,努力實現(xiàn)檔案資料的“精細化”管理。對文件資料內(nèi)容的字體、字號、行間距、編號等統(tǒng)一標準,并要求所有工程文件必須使用激光打印機打印,所有簽名為黑色碳素墨水書寫。
各專業(yè)根據(jù)評定標準以及本項目的實際情況,下發(fā)單位工程一覽表,并且統(tǒng)一了施工技術(shù)記錄、工程聯(lián)系單、設(shè)計變更單等施工文件的表式以及卷內(nèi)文件排序。
(2)嚴格過程管理,為編制高質(zhì)量竣工資料打好基礎(chǔ)。明確要求各參建單位工程文件的形成、積累、立卷和整理必須接受各管理單位的統(tǒng)一監(jiān)督和指導,統(tǒng)一使用PAP軟件以便于溝通,工程文件閉環(huán)后三天之內(nèi)將電子版掛接到PAP中,文本和電子版一并產(chǎn)生,工程公司和監(jiān)理公司對文件的規(guī)范性進行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位整改閉環(huán),這樣把工作量消化在常態(tài)管理中,大大提高了竣工資料組卷和審核速度。
(3)加強設(shè)備文件完整性管理。設(shè)備資料的收集工作由設(shè)備代保管負責,再由工程公司物資主管確認,收集完整后交由工程公司資料員進行分發(fā)、組卷、歸檔。凡發(fā)現(xiàn)設(shè)備材料不齊全,簽字、蓋章不規(guī)范等均做好記錄由物資專業(yè)協(xié)助代保管單位進行催要、完善。
(4)加強設(shè)計變更的管理。由于專業(yè)多,反應變更的形式也多樣。我們要求各施工單位按專業(yè)對所有變更文件(如圖紙會審、成品確認單、工程聯(lián)系單、工地代表修改通知單、設(shè)計變更申請(聯(lián)系)單等文件)一一整理并進行反饋,并在單位工程一覽表中反映出跟本單位工程有關(guān)的所有變更。
(5)加強竣工草圖的管理。要求施工單位專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制竣工草圖,在每一份竣工草圖后附上本卷冊編制說明以及有關(guān)變更文件的復印件,要求監(jiān)理和管理公司專工對竣工草圖進行審核。努力做到圖實相符。
(6)把好審核關(guān)。組卷前共召開了七次竣工資料專題會,對歸檔范圍和組卷順序作了明確規(guī)定,要求各參建單位上報竣工資料移交計劃;對竣工文件的質(zhì)量,采取嚴密的審查流程,將竣工資料按單位工程落實到責任人。做到每一份文件在專業(yè)管理、資料管理上均有專人負責。規(guī)定每一卷竣工資料中均付上“竣工資料預檢/復檢情況表”,各環(huán)節(jié)審核人員進行確認簽字。將存在的問題及時反饋給施工單位進行整改,以保證竣工資料的準確性、齊全性和完整性。
(7)把好整改關(guān)。認真對待各種形式的指導、檢查,對其產(chǎn)生的不符合項,不間斷地進行跟蹤管理,要求施工單位自查、復查,落實整改措施,將整改問題解決在組卷之前;本項目共形成不符合項報告十六份,不符合項99條,均已進行了整改閉合。
(8)做好竣工圖的管理。多次向華東設(shè)計院發(fā)出工程聯(lián)系單,對竣工圖的出圖深度、時間以及質(zhì)量提出明確要求。試運結(jié)束后,項目公司和工程公司領(lǐng)導多次和華東院聯(lián)系,要求#1機組竣工圖盡快出圖,2011年1月26日工程公司蕪湖項目部總經(jīng)理親自將設(shè)計變更基礎(chǔ)資料送至華東設(shè)計院。竣工圖到場后要求監(jiān)理對竣工圖進行了認真審核并按專業(yè)出具審核報告。根據(jù)監(jiān)理審核出的竣工圖審查確認單小結(jié),把需整改的詳細資料用快件寄至華東院,要求設(shè)計院限期整改,同時檔案管理人員將設(shè)計變更復印件插入到相應的竣工圖中。
3.竣工驗收備案與檔案管理工作結(jié)合