農業標準化論文大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇農業標準化論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

農業標準化是指以科學技術和實踐經驗為基礎。按照“簡化、統一、協調、優選”的原理，把科研成果、先進技術和成熟的經驗轉化成標準，用以指導、規范農業生產、加工、經營、銷售活動，達到提高農產品的產量、質量和經濟、社會、生態效益的過程。農業標準化直接關系到農業市場化、產業化、集約化、現代化的實現。加快推進農業標準化建設對發展現代農業、增加農民收入、振興農村經濟、確保農產品的消費安全具有重要意義。

一、農業標準化建設中存在的問題

(一)農業標準體系不健全并且落后

我國還沒有真正形成從產前、產中、產后及產品的深加工等整個農業生產過程的標準體系，并且標準體系完善的方向不明確。不完整的標準體系已不能滿足現代農業發展規模、市場流通、產品貿易、質量監控和提高產品質量安全的要求。主要表現在以下方面：

1標準陳舊。國外的農產品標準每隔2年或5年修訂一次，我國10年以上的國家標準占37.7％，5年至10年的國家標準占33.4％。以加工食品標準為例，據統計，我國加工食品標準采用國際食品法典委員會標準的有12％，采用國際標準化組織食品技術委員會標準的有40％，采用國際制酪業聯合會標準的有5％，所占比例都很少。

2技術指標落后，特別是農產品質量衛生安全方面的指標低且項目不齊全的問題突出。如，目前我國農產品質量標準中，僅有重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽和農藥殘留等指標，沒有涉及甲醛等有害氣體的含量指標；進口茶葉受檢農藥品種在歐盟、德國、英國、日本分別為62種、56種、13種、64種，而我國只規定“六六六”、“滴滴涕”兩項指標；我國現行的《食品衛生法》對104種農藥在糧食、水果、蔬菜等45種食品中規定了允許殘留量，共291個指標，而國際食品法典委員會制定的食品安全標準(CAC)對176種農藥在3755種食品中規定了2439項農藥最高殘留標準。

3標準的配套性和可操作性差。主要表現在：農產品保鮮、貯藏、運輸標準數量少，農產品生產技術規范和操作規程少；農產品的產前、產中、產后全過程質量控制技術標準空缺；技術標準與相關法律法規銜接配套差。

(二)農業標準化實施過程中存在諸多問題

1“小農戶”與標準化生產的矛盾。確保農產品質量安全的前提是執行各種標準和操作規程，而單家獨戶的種植、養殖實現標準化生產的難度大。

2對農產品標準執行的監測能力和手段不足。我國農產品監督檢測機構在提供質量檢測、技術服務和保證標準實施方面與農業標準化發展形勢和現代農業發展要求存在很大差距。這些機構僅有常規項目的檢測能力，而與農產品安全質量密切相關的農獸藥殘留、激素殘留、放射性污染、重金屬污染、再生有毒物質及轉基因等方面的檢測能力嚴重不足，農業生產基地和龍頭企業自有檢測手段建設剛剛起步，遠遠不能滿足標準實施和產業化經營的需要。

3部分農產品生產者不按標準生產現象嚴重。生產廠商和農民受商業利潤驅動，故意違反生產標準和技術規程的現象屢禁不止，嚴重擾亂農產品市場秩序，對消費者的身體健康和生命安全構成巨大威脅。

二、推進農業標準化體系建設的對策

(一)建立健全農業標準化推廣體系

1突出抓好標準體系建設。按照政府引導、市場運作、突出重點、先急后緩和與國際接軌的原則，盡快建立產地環境、生產技術、產品質量等級、物流設施、食品安全保障等方面的標準體系。

2建立適合農業結構調整需要的標準。從市場價格看，國內小麥、玉米、大米的價格均高于國際市場平均價格20％～70％，而豬肉價格低57％，牛肉價格低84％，羊肉價格低54％，水果價格低40％～70％。總之，土地密集型產品處于價格劣勢，勞動密集、技術密集型產品具有競爭優勢。因此，近期應從發展優勢產業、特色產業、優質專用產品的市場需求出發，以畜產品、水產品、蔬菜、水果、花卉、中藥材等為重點，建立產前、產中、產后配套的地方標準，為農業結構調整提供技術支撐。

3建立適合農產品外貿出口需要的標準。發達國家對農產品安全衛生標準十分敏感，對進口農產品的農獸藥殘留、放射性殘留、重金屬污染的技術限制日趨嚴格。面對農產品出口屢屢受阻的嚴峻形勢，必須盡快建立與國際標準或國外先進標準接軌的農業標準體系，指導出口農產品的生產。要在國家標準的基礎上，選擇出口創匯的大宗產品，以控制有機磷、有機氯、抗生素、激素、生長素、二惡英、亞硝酸鹽等農藥、獸藥殘留指標和重金屬、微生物(病毒、病菌)指標為主，制訂產品質量標準、生產技術規程和有毒有害物質殘留速測技術規程。農產品出口企業要參照國際標準和產品銷往國的質量要求，制定相應的專項標準，盡快與國際接軌。

4建立貿易技術標準。歐盟在統一內部市場和保護自身利益方面采取的重要措施就是制定廣泛而嚴格的產品標準，充分利用非關稅的技術壁壘把對自身產業有威脅的外來商品盡可能地擋在歐盟市場外。目前，進入歐盟市場的商品必須貼有“CE”標志，即通過一個國家的合格評定或認證才能取得“通行證”。我國也要主動利用《技術性貿易壁壘協定》(WTO/TBT)的“正當目標”和《實施衛生與植物衛生措施協定》(WTO/SPS)的“適當保護水平”，積極開展設立技術壁壘的研究，通過制訂標準、法規、合格評定程序和衛生措施，構筑我國農產品產業的有效技術壁壘。

5建立配套的標準體系。要形成與國家標準、行業標準、地方標準、企業標準相配套的農業標準體系，編制層次清晰、配套完善的標準體系表。農業標準體系包括農產品標準和支撐與服務農業標準兩個子體系。其中：農產品標準包括種植、養殖、加工業的類農副產品；支撐與服務農業標準包括農業投入品、設施建設、機械器具、環境資源四大門類。從標準的屬性看，農業標準體系組成包括技術標準、管理標準和工作標準。(二)加大農業標準實施力度

1嚴格按照標準和規范進行操作，用標準指導生產、加工、管理、營銷的全過程。在農業生產領域發展“檔案農業”，在加工領域建立可追溯制度，以此為基礎建立農產品加工業誠信體系。在流通領域，特別是在批發市場和期貨市場上按質競拍、優質優價，以此為重點規范市場秩序，最終實現以質量為核心的農業標準化全過程管理新模式。

2加強標準宣傳。有關部門應搜集世界及我國有關農產品質量和衛生安全的法規、檢測方法及限量要求，發揮WTO／TBT咨詢站、標準服務研究等單位的作用，健全農業標準收集、查詢、傳遞、反饋渠道，為社會提供技術信息服務。在此基礎上，各級政府和有關部門要逐步建立高效的農業標準推廣體系，加大標準宣傳力度，進行不同形式的培訓，使農民和農產品生產企業了解標準、掌握標準，自覺地按照農業標準、農業規范組織和管理生產。

3進一步提高農業標準化覆蓋率。在現有基礎上，國家和地方每年都要選擇一批具有一定技術基礎、生產規模、管理水平和商品化程度較高的農業生產項目、基地，建立國家級、省級、市(縣)級農業標準化示范基地。對地理標志產品要加強保護，組織地理標志產品的標準化生產；繼續搞好綠色產品、有機食品、無公害食品的認定工作，培育一大批名牌產品，并按照市場規律實行優質優價。要繼續發揮龍頭企業的帶動作用，大力推行“公司+基地+農戶”的經營模式，用標準化手段推動農業的集約化、規模化、產業化、國際化，建成一大批高水平的蔬菜、畜禽、水果、水產等產品的標準化出口生產基地。

4加強有關部門間的協調配合。農業標準化是一項基礎性、綜合性、系統性很強的工作，與農業科技推廣、農業綜合開發、農業生態環境保護、農業投融資政策等方面存在很多內在的聯系。如果把農業標準化工作與農業科技推廣體系“聯姻”，與各種豐收計劃、星火計劃、“菜籃子”工程、“米袋子”工程、科技示范園區建設相結合，既可推動農業標準化工作的深入開展，又可增強農業科技項目的實施效果。因此，各有關部門要加強協調配合，在落實農業標準化項目時優先考慮各類農業科技項目的標準化，在實施農業科技項目時注重應用標準化手段，達到互相促進的目的。

篇（2）

Abstract

After china’s entry into the WTO， Chinese agriculture in faces unprecedented development opportunities while at the same meet with great challenges brought about by the economic globalization. Agricultural industrialization and standardization are the focus in this process. This paper applies the concept of standardization to agriculture， defined the concept of agricultural standardization and briefly introduced the development of agricultural development in china and put forward agricultural industrialization based on this concept. This paper elaborated the present situation of agricultural standardization and the challenges and opportunities in Nanhui country with a lot of examples， briefly accounted the functions for the agriculture and rural economic development by implementing the strategy of agricultural standardization and the main problems emerged in this process. Finally， this paper proposed new development strategy and suggestions to strengthen the work of agricultural standardization， mainly included the following aspects: how to strengthen the awareness of standardization to face the domestic and international markets; how to train the peasants to improve their innovative spirit， how to introduce new mechanism to increase scientific and technological content， how to introduce new mechanism to increase scientific and technological content， how to develop the brand strategy to strengthen the supervision of standardization.

Key Words:

Agricultural Standardization， Agricultural Industrialization， Farm Produce Trade

篇（3）

一、當地政府重視,確保農產品標準體系的順利實施

農產品標準體系的建立和實施是一項龐大的系統工程,離不開政府各職能部門的共同參與和配合。為了加大實施力度、加強領導和管理,充分發揮質量技術監督和農業、科技等部門的職能作用,為此,新源縣成立了以分管領導副縣長為組長的由農業技術推廣站、質量技術監督局、科技局、種子站、農機推廣站、供銷社相關人員組成的農業標準化工作領導小組,統一領導全縣農業標準化工作,領導小組下設辦公室和技術工作組,辦公室設在縣質量技術監督局,技術工作組設在農業技術推廣站。

二、圍繞當地產業,積極推進農產品標準體系的建立和實施

新源縣大豆標準化示范區項目是縣里首批國家級標準化示范區,該項目已于2007年7月順利通過了國家標準委組織的考核驗收。從2004年項目立項以來,農業標準化工作領導小組每年都制定出新源縣大豆標準化示范區建設的實施方案,示范區建設工作實行政府大力推動、市場正確引導、相關部門具體指導、龍頭企業帶動、農戶積極實施的農業標準化工作方針,按照《農業標準化示范區管理辦法》和示范區建設實施方案的要求,分階段、分步驟組織落實。實行鄉鎮、村隊具體抓,相關部門進行業務和技術指導,龍頭企業開拓市場、引領導向,農戶實行標準化種植、領導小組組織協調的發展模式。

通過項目標準化的實施管理,保證了大豆品種明顯優化、單產和質量明顯提高,全縣大豆種植面積由2004年的10萬畝發展到2006年的12萬畝,種植面積增長了20%,示范區單產已由2003年的3600千克/公頃增長到2006年的4100千克/公頃,單產增長了13.9%,示范區農戶人均增收500元以上,建立起了大豆從種植到產品加工的農產品標準體系。

三、農業標準化示范區的建設,促進農產品標準化體系的進一步完善

篇（4）

 

近年來，安丘市堅持以科學發展觀為指導，圍繞全面提高出口食品農產品質量安全水平，在全國率先啟動實施了食品農產品質量安全區域化建設，這一做法得到了國家和省市有關部門的充分肯定。論文參考。去年4月份，山東省政府在安丘召開全省出口農產品質量安全區域化管理現場會議，把安丘的做法確定為“安丘模式”，在全省推廣。

1.主要做法

實施區域化建設，就是從源頭控制和基礎工作抓起，從出口農產品標準化基地建設入手，通過加強農業化學投入品控制管理，推行標準化生產，實施全過程監控，逐步在全市形成符合國際質量標準要求的出口農產品種植養殖區域，把住出口食品農產品質量安全第一道關口，從根本上確保出口食品農產品質量安全。工作中，主要抓了“五個體系”建設：

1.1健全質量標準體系，加快規模化標準化基地建設

在嚴格實施已有國家級、省級標準的同時，研究制訂了與農產品質量標準相配套的生產技術操作規程33個，參照出口國食品衛生標準制定了200多個生產標準，形成了與國際標準接軌的農業標準體系。按照“基地規模化、形式多樣化、生產標準化”的要求，已建成標準化蔬菜種植基地30萬畝、果品基地10萬畝、標準化養殖基地400個。對所有基地，實行統一生產資料供應、統一技術指導、統一組織生產、統一質量檢測、統一收購銷售的“五統一”管理模式，保證了農產品生產、加工、流通各個環節全部按標準化要求實施。

1.2健全控制管理體系，搞好農業化學投入品的源頭控制和規范使用

堅持把加強農業化學投入品控制管理作為實施區域化建設的關鍵措施來抓，制定出臺了《安丘市農藥管理辦法》和《安丘市出口食品農產品質量安全區域化建設農業化學投入品專營專供管理辦法》。積極探索農業化學投入品供應管理體制，一方面，強化對標準化基地農業化學投入品的供應管理，建設農業化學投入品專營店。論文參考。在專營店配備專職技術人員，在基地配備植保員，指導規范使用農業化學投入品。目前，已建成市級農藥獸藥專營總店1處，鎮和農村社區直供店67家；設立市級化肥專營總店1處，鎮和農村社區專營店60家。另一方面，加強對全社會化學投入品市場規范管理，確定15家化肥、農獸藥批發企業，負責全市化學投入品的網絡建設和批發供應，凈化規范社會化學投入品使用的大環境。

1.3健全科技服務體系，為區域化管理提供人才和技術支撐

一是健全區域化管理科技服務組織。整合農業、畜牧、林業等職能部門的科技人員，落實區域化管理科研課題，積極開展良種的引進選育和試驗示范，以及新農獸藥的測試和推廣應用。二是加強區域化管理的宣傳培訓。目前，已聘請檢驗檢疫、農業、外經、畜牧等方面的專家進行骨干培訓20次，培訓人員2萬多人次。通過電視臺開辟專欄、編發科技宣傳冊、開展科技下鄉等形式，培訓農民10萬多人次。三是開展區域化管理社會化服務。成立農業專家顧問組，設立農產品質量安全科技110免費服務熱線，建立“安丘農產品質量安全科技110”網站，組建各類專業合作組織321個，在全市形成了以農業、畜牧、林業等職能部門為龍頭，以鎮農業綜合服務中心為依托，以農業龍頭企業、農村專業協會和生產合作社為紐帶，上下貫通，左右相連，點面互動的科技服務網絡。

1.4健全檢驗檢測體系，確保農產品質量安全

對已有的農業、畜牧、質監等檢測資源進行整合，建設了市級農產品質量檢測中心；在重點蔬菜生產區和批發市場建立了快速檢測點；在外貿食品公司成立了山東省首家自有出口蔬菜檢測中心；在凌河鎮、新安街道分別建設了高標準的農產品質量檢測中心，初步形成了以市級農產品質量檢測中心為依托，以農產品加工企業檢測資源為主體，農業、畜牧、質監、環保等部門檢測機構共同參與、分工協作的檢驗檢測體系。基本實現了出口農產品從農資、土壤到生產、加工各個環節全過程、無縫隙的監控和檢驗檢測。

1.5健全組織領導體系，形成區域化管理整體推進機制

在國家出口檢驗檢疫部門的指導下，建立了政府主導、龍頭帶動、部門聯動、全民行動“一導三動”的區域化管理推進機制。政府主導，發揮好政府統籌協調、行政推動作用，制定實施規劃，加強政策扶持，搞好組織協調，實施聯合執法和監管。論文參考。龍頭帶動，以農業龍頭企業和農村合作組織為支撐，擴大基地規模，提高基地管理水平，拓展國際國內市場，示范帶動區域化管理的開展。部門聯動，根據區域化管理的總體規劃和重點工作，明確相關部門在區域化管理中的職責，做到既各負其責、分工把關，又協作配合、執法聯動，強力推進區域化工作開展。全民行動，通過宣傳培訓，提高農民的素質和農產品安全意識，真正調動全體農民群眾參與和支持區域化管理的積極性，形成了區域化管理的濃厚氛圍和強大合力。

2.初步成效

2.1創新了管理模式，建立了加強農產品質量安全的長效機制

通過組建專門的農產品質量安全管理協調組織和機構，有效整合和充分利用了政府部門的人力、技術和執法管理資源，形成了長期穩定、聯合協作、富有成效的工作機制。

2.2擴大了標準化基地規模，降低了基地建設管理成本

全市標準化基地由原來的6.5萬畝擴大到30萬畝,有效解決了企業基地過于分散、管理費用過高等問題，降低了基地建設管理成本，提高了土地利用率。每建設一個300畝的標準化基地,可節約7.8%的用地,每年節約管理成本10萬元，農業化學投入品使用成本降低15%。

2.3提高了安丘出口農產品質量和知名度,擴大了農產品出口創匯

安丘區域內各類蔬菜的藥殘檢出率（含藥殘達標蔬菜）由實施區域化以前的17.2%下降到目前的2.4%。供港蔬菜從未發生投訴問題。中央電視臺《焦點訪談》、《今日關注》、《東方時空》、中央人民廣播電臺、香港《大公報》、山東電視臺等欄目對安丘市實施區域化建設的做法進行了宣傳報道。

2.4減少了污染，保護了環境

規范使用農業化學投入品，有效地控制了農業污染，改善了農村生態環境，促進了全市生態文明建設。

2.5培育了新型農民,加快了新農村建設進程

篇（5）

 

由于在質量技術監督部門從事標準化工作多年，因而對標準化方面的問題很是關注。一次偶然的機會，發現了某地級市的“某某市地方標準”，不免有些疑惑。在翻閱有關資料后，對標準化又有了進一步的認識。下面，結合十幾年的工作經驗，就本人對標準化的理解，對近年來在標準化工作中遇到的幾個問題，來談一下自己的觀點。

人類創造了社會、創造了文明，一部人類進化史就是一部人類同自然界搏斗、在勞動中進化的發展史。在原始社會，由于生存的需要，在勞動中逐步形成了帶有標準化色彩的工具和原始語言基礎上的符號、記號。這種無意識的標準化雖然處于萌芽狀態，但是人類第一次偉大的標準化創舉，而有意識的符號和記號就是原始社會的標準。在古代社會，由于人類社會進行了兩次大分工，人類才有意識的制定普遍遵守的準則，古代標準化也隨之產生。隨著機器大工業的產生和發展，工業革命的產生和完成，人類進入了近代標準化階段。近代標準化是人類有意識的主動開展標準化活動、并取得重大成就的時期。

隨著生產力的不斷發展和科學技術的不斷進步，二十世紀六十年代以來，世界進入了現代管理的新階段，標準化也擴展到社會生活的各個領域，展現了新的特點。標準化是隨著人類社會的不斷進步而進步、生產力的不斷發展而發展的。生產力發展到哪個階段，就需要相應的標準化與其相適應，只有相應的標準化才能促進生產力的發展，反之則阻礙生產力的發展。免費論文參考網。

GB/T20000.1—2002規定了標準化的定義：為了在一定范圍內獲得最佳效益，對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用條款的活動。標準化作為一項工作，就是制定標準，組織實施標準和對標準的實施進行監督。可見，標準化的工作對象就是標準。

什么是標準？根據GB/T20000.1—2002規定：為了在一定范圍內獲得最佳秩序，經協商一致并有公認機構批準，共同使用和重復使用的一種規范性文件，就是標準。免費論文參考網。我國的標準具有強制性和非強制性（推薦性）兩種。根據標準的定義，不但文字符號、記號是標準，單位的規章制度是標準，我國的法律、法規也應該屬于標準的范疇。只不過法律、法規是人類的生活、行為活動準則，比其他的標準要求更為嚴格。我們可以這么理解，法律、法規和標準的關系，就象人和動物一樣，人具有動物的一切特征，但是人會使用工具，會勞動，這是其他動物所不具備的。法律、法規同樣也具備標準的一切特征，比一般的標準更具有強制性。但是，并不是所有的法律、法規都屬于標準的范疇。判斷一種規范性文件是不是標準，必須看它是否符合標準的特征，根據《技術性貿易壁壘協議》規定標準的定義：由公認機構批準的，非強制性的，為了通用或反復使用的目的，為產品或相關生產方法提供規則、指南或特性的文件。可見國際標準都是非強制性的，并且制定國際標準的目的單純是為了產品。因此我們可以判定，象《國際法》之類的國際法規一定不屬于標準之列。

在工作中，我們質量技術監督系統人員聽到過企業“內控標準”這個詞，在一次解決質量糾紛的事件中，我曾經遇到過。我縣的一家飼料廠生產的飼料提供給附近的養雞戶使用，養雞戶使用后發現效果不但與廠家保證的相差甚遠，而且還不如一般廠家的飼料。因此要求廠家賠償經濟損失，并且向我們投訴。接到投訴后我們到飼料廠進行檢查抽樣。廠家倒很熱情，企業的老板是高級畜牧師，對飼料方面可以稱得上是專家，他向我們介紹了生產情況，并拿出一系列的材料。由于飼料沒有國家強制性標準，我們要他提供這種飼料的標準，他卻說他生產的飼料是剛剛研制的，根據配方生產，屬于企業內控標準，是企業的技術性機密，拒絕提供。對這類問題，我們應該如何進行處理呢？這就需要對企業內控標準要有明確的認識。

首先，應該了解到什么是產品標準。產品標準，就是對產品結構、規格、質量和檢驗方法所做的技術規定。免費論文參考網。產品可以是軟件、硬件、流程性材料或服務。產品標準根據其功能可以分為產品交付標準和產品內控標準。產品交付標準系產品生產、交付檢驗、驗收和仲裁檢驗的依據，是對顧客和社會的承諾。產品內控標準指企業為保證和提高產品質量而制定的嚴于國家標準、行業標準、地方標準和已備案的企業產品標準的內控標準。該標準只作為企業內部質量控制使用，不作為交貨的依據。

企業內控標準就是企業為了提高產品質量、工作質量和服務質量，提高勞動效率增強市場競爭力，從而獲得最佳秩序制定的嚴于國家標準、行業標準、地方標準的重復使用的文件，這種文件只在企業內部使用。

《中華人民共和國標準化法》第六條規定：企業生產的產品沒有國家標準或行業標準的應當制定企業標準，作為組織生產的依據。企業的產品標準必須報當地政府標準化行政主管部門備案。同時規定：已有國家標準或行業標準的，國家鼓勵企業制定嚴于國家標準或行業標準的企業標準，在企業內部使用。由此可知，企業內控標準是在有標準的基礎上制定的，沒有這個基礎，也就談不上企業內控標準。一種產品，要判定它的質量，就必須要有判定它的依據，沒有依據也就無法判定質量的高低。企業內控標準不作為企業檢驗驗收的依據，但是，必須有個檢驗驗收依據才能判定產品的質量。既然他不能提供，也就只好判定是無標準生產。企業標準體系的組成標準即技術標準、管理標準和工作標準，都是在上級標準化法律、法規、本企業的標準化規定和本企業的方針目標及各種相關法規的指導下形成的。企業可以制定標準在企業內部使用，只有產品標準按照規定必須備案外，其余的標準都不需要對外公開。如果企業內控標準作為交貨依據，該標準必須備案，同時該標準也是監督檢查的依據。也就不能再稱為企業內控標準了。

我縣廢舊棉收購點很多，他們把廢舊棉經過簡單加工就對外銷售，我們把這經過簡單加工的廢舊棉叫做再生棉。為了保護消費者的權益和健康，規范市場，避免再生棉出售給棉被、床墊生產企業成為黑心棉，縣政府要求縣質量技術監督局制定這方面的標準。我接到任務草擬好標準讓領導審閱，因為我曾經學習過《中華人民共和國標準化法》，知道起草的標準不能叫地方標準，就參閱《農業標準化管理辦法》中對市、縣制定的標準的叫法，叫作地方規范。局一位領導剛剛看了封面就把我叫去，說：“領導讓你制定地方標準，你怎么制定地方規范，你怎么這么逞能，地方規范是由政府制定的，你有權制定地方的規范嗎？”這位領導把地方規范理解為地方的規章制度，地方規章制度質量技術監督局當然無權制定。既然某些領導都有這種觀點、由此可知系統內不少人對標準的認識存在一定的誤區。

《中華人民共和國標準化實施條例》第十五條規定：對沒有國家標準和行業標準而由于需要在省、自治區、直轄市范圍內統一的工業產品的安全、衛生要求，可以制定地方標準。地方標準由省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門編制計劃、組織草擬、統一審批、編號、，并報國務院有關標準化行政主管部門和國務院有關行政主管部門備案。根據《中華人民共和國標準化實施條例》我們可以知道，只有省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門制定的標準才能稱為地方標準。如果標準封面上寫的是“某某市地方標準”這個“市”就是“直轄市”。而市縣兩級標準化行政主管部門是無權制定地方標準的。既然市縣無權制定地方標準，那么他們制定的標準就不能叫作地方標準，應該怎么叫法？根據《農業標準化管理辦法》的規定：除農業地方標準外，市縣也可以制定農業規范。可見市、縣也可以制定本區域內的農業標準。我們是否可以依據《農業標準化管理辦法》的規定,來稱呼市縣制定的標準為地方規范呢？

標準化工作是一項嚴謹的工作，標準化工作水平的高低，對經濟發展有著巨大的影響。特別是當代，隨著我國加入WTO，標準化的作用顯得更為重要。而要提高標準化工作水平，就需要我們加強標準化隊伍建設，加強素質教育，加強業務學習，提高標準化工作人對標準化的認識。只有標準化隊伍加強了，才能搞好標準化工作，才能更好的與國際標準化接軌，削弱技術貿易壁壘對我國經濟的影響，才能使我國的產品在國際市場上有著更強的競爭力，從而為我國的經濟建設作出應有的貢獻。

【參考文獻】

[1]山東省質量技術監督局.標準化知識.

[2]中華人民共和國標準化法.

[3]中華人民共和國標準化實施條例.

篇（6）

 

慶元縣是浙南山區的一個農業縣，山地面積廣大, 自然條件優越，農產品資源豐富，但農產品產銷難問題一直制約著農民增收和農村經濟的發展，大力發展農產品加工業，不僅能有效地解決農產品的產、加、銷難的問題，而且對推動我縣區域經濟的發展，活躍新農村經濟具有非常重要的意義。

一、我縣農產品加工業發展的現狀

1.農產品加工業總量增長較快，運行態勢良好

目前，慶元縣高效生態農業經濟持續穩定發展，重點發展糧食、畜牧兩大戰略產業，大力發展食用菌、毛竹、高山蔬菜、茶葉等幾大主導產業，鼓勵發展吊瓜、中藥材、烤煙、水產養殖等特色產業。

目前，農產品加工業已成為我縣發展農村經濟的重要支柱產業，也是發展較快的工業產業之一。

2、農產品加工業企業和基地不斷壯大，加工業框架體系逐步建立

我縣依托資源優勢，大力推進農業產業化經營，重點發展了竹木、糧食、食用菌、食品、高山蔬菜、茶葉、烤煙和畜禽水產養殖等8大類的農產品加工基地，形成了行業門類齊全，加工層次多樣的農產品加工體系，企業數量和規模日益壯大，產業鏈條不斷延伸，輻射帶動能力不斷增強。

3、產業發展水平明顯提高，骨干龍頭企業不斷壯大

按照突出特色、做優做精的要求，一批具有我縣山區特色的農產品生產基地規模不斷擴大，布局趨于合理，為農業產業化發展奠定了重要的原料基礎。

食用菌是慶元第一大產業，繼續保持全國領先，獲全國唯一的“全國食用菌行業特別貢獻獎”，“香菇育種新技術的建立與新品種選育”獲國家科技進步二等獎，“慶元香菇”獲得全省農產品證明商標十大創牌先鋒，建成核心示范基地86個，實現產值上億元。

毛竹是慶元繼香菇之后的又一大產業，全縣有毛竹30.7萬畝，產值4.5億元，實現毛竹產值1.64億元；

高山蔬菜是我縣近年根據城市市場需求發展起來的主導產業，發展蔬菜產業要以發展高山蔬菜為重點，建立和完善蔬菜產業開發體系、組織管理體系、技術服務體系、加工銷售體系，努力塑造慶元綠色蔬菜的形象，以高山特色和無公害品牌搶占市場是農業部門要做的工作。2008年被列為“浙江省蔬菜生產重點縣”。

慶元茶葉，品質一流，多次在國際、國內博覽會上獲得金獎，著名品牌有沁園春、百山等生態有機茶。慶元茶葉產業實現了多元化戰略，主攻單產和名優茶，千方百計擴大基地規模，提高生產、加工、包裝技術水平，樹立品牌、搶占市場。2008年全縣茶園投產1.378萬畝，其中名優茶416噸，產值2833.8萬元。并著重培育了年產值100萬元以上龍頭企業6家和戶均收入10萬元以上茶葉專業戶33戶。

烤煙是慶元農田種植結構調整比較成功的一個亮點，慶元是浙江省最大的烤煙生產基地縣，最高年份種植面積達1.5萬畝，產值近4000多萬元，有許多農民因此而致富，低海拔地區在煙收后還可再種一季稻并形成煙稻兩熟的種植模式，2009年全縣種植烤煙3100多畝，預計產值可達1000多萬元。

綜上所述，我縣的農產品加工業實現了歷史性的跨越發展，不斷增強了我市龍頭企業的規模和整體實力。

二、農產品加工業存在的主要問題

1、農產品基地重建設輕管理，整體水平還比較低

農產品基地重建設輕管理，產出效益不高。我縣大部分基地建設較早，由于受資源、市場、資金、技術、信息等諸多因素制約。論文寫作，農產品加工業。。從總體上看，中小企業和家庭作坊較多，產業集中度不高，處于低水平循環。缺乏市場競爭力。從個體上看，我縣農產品加工業大規模企業比重偏少，已經掛牌的省、市龍頭企業對同行業還沒有起到引領牽頭的作用。一些傳統大產業，如稻米、生豬、香菇等支柱產業沒有大的龍頭企業，沒有形成產業優勢。

2、沒有知名的品牌，結構性矛盾突出

我縣企業規模小而分散，品牌多而雜，難以形成競爭優勢。盡管我縣農產品加工業有了較快發展，但作坊式經營的企業多，規模以上企業所占比例少，企業經營分散，品牌雜、小、弱，缺乏市場競爭能力，難以創建知名品牌和形成整體優勢。當前，資金缺乏依然是制約企業發展的主要“瓶頸”，由于企業加工所需的原料季節性比較強，收購資金缺口大，原料供應不足，企業生產存在著起伏，難以擴大規模，甚至瀕臨倒閉的危機。論文寫作，農產品加工業。。

3、企業與農戶之間利益連接機制不完善，企業交易成本高

國外農產品加工業之所以發達，除了具有先進的技術外，一個很重要的原因是有專用的加工原料品種，并且建立固定的原料基地。而我們到目前并沒有固定的原料生產基地，收購的原材料也是品種混雜、難以加工出高質量的產品，造成加工企業成本增加，加工產品質量低劣。多數企業與農戶還是一種松散的買斷關系，承擔著原材料和產品雙重市場波動的巨大風險。缺乏履行合同的保證機制，農產品價高時農民不愿意出售，價低時企業違約壓價收購，雙方互不信任。農戶之間缺乏組織，企業交易成本很高。企業獲得市場信息不足，市場營銷渠道不暢。

4、農產品質量安全體系不健全，標準化程度低

我縣雖然在標準化體系建設上做了大量工作，制定了一些農產品生產技術和加工規程，但以無公害農產品、綠色食品、有機食品為主體的農業標準化生產還處在起步階段，廣大農民群眾對農業標準化知識了解不夠，基層干部對農業標準化體系的內涵和功效缺乏認識，一部分企業負責人、管理者標準化意識薄弱，沒有嚴格按照標準進行生產和加工，缺乏具體措施和有效行動，生產出來的產品難以被消費者接受，市場占有率低。論文寫作，農產品加工業。。

三、發展農產品加工業的對策建議

1、以做大做強為目標，大力培育發展品牌企業

在產業發展上，堅持以質量效益為中心。實施科技創新戰略、精品名牌戰略、質量安全戰略，圍繞本地優勢農產品，重點發展精深加工，形成產業特色，逐步實現農產品由初級加工向精深加工的轉變、由數量增長向品質效益同步提高轉變。重點培育出一批有影響力的知名品牌企業。

2、發揮區域和資源優勢，加快產業化生產基地建設

要圍繞區域優勢和資源優勢，突出重點，建設規模化、優質化、標準化的農業產業化生產基地，著力構建農業產業化優勢產業帶和特色產業區，抓好配套的基地建設。要突出抓好竹木、優質水果、優質糧油、畜牧、高山蔬菜等五大類基地，重點支持建設一批科技含量高、生產規模大、設施設備先進的生產基地。大力扶持培育農業龍頭企業，擴大生產規模，把資源優勢轉化為經濟優勢。

3、加強對現代農產品加工的認識，提升農產品經營理念

由于生活水平的不斷提高，人們對農產品的需求出現越來越明顯的多樣化、個性化的趨勢。不僅僅是糧食食物加工品的需求，而是向經濟動物、經濟作物、野生特種動植物和微生物等個性化、高附加值的綠色產品提出更高的需求。這是農產品加工業發展的大勢所趨，所以我們必須樹立現代農產品的加工概念，用現代工業文明的技術成果、廠房設備、生產組織、經營管理和市場理念，進行“工業形態”的食物生產、組織、管理、經營、銷售、技術創新。論文寫作，農產品加工業。。改變過去對農產品加工業作坊式的、小規模的、個體勞動的、經驗型的、師傅帶徒弟式的印象和理解。論文寫作，農產品加工業。。

4、借力發展，努力抓好招商引資工作

篇（7）

一、TBT概述

技術性貿易壁壘(簡稱TBT)由技術法規、標準、合格評定程序三部分組成，是指一國政府或非政府機構以維護國家安全、保護人類與動植物安全和健康、保護環境、防止欺詐行為以及保證食品安全與產品質量等為由采取的強制性或非強制性的技術性限制措施或法規，在主觀或客觀上成為外國商品自由進入的障礙。WTO關于的TBT文件有兩個，分別是《技術性貿易壁壘協定》(TBT協定)和《實施衛生與動植物衛生措施協定》(SPS協定)，于1995年1月1日WTO正式成立起開始執行。

二、我國農產品出口遭遇技術性貿易壁壘的原因

目前，技術性貿易壁壘已經成為發達國家實行農業保護最主要、最有效的手段，已經直接使我國的農產品出口遭受巨大損失，其擴散效應造成的間接損失更是難以估計。與其他貿易限制措施不同，技術性貿易壁壘最大的特點就是具有隱蔽性，一旦出現，影響巨大，而且損失難以避免。那么我國農產品出口為什么容易遭遇國外的技術性貿易壁壘，我們可以從國內各個方面進行分析。

1、中國農產品自身標準的落后性 中國農產品領域目前的質量標準和檢驗檢疫標準與國際標準和進口國標準還有差距，不具備參與國際競爭的內在優勢。而且中國標準體系混亂，有國家標準、地方標準、專業標準及企業標準，數目多而水平低下，使企業產品出口不暢。

2、中國農產品市場秩序沒有理順，農業管理體制落后 中國農產品流通市場的內部壁壘嚴重，全國統一的大市場沒有形成局部領域的農產品市場秩序相當混亂，假冒偽劣產品對出口市場造成一定負面影響，此外，中國農產品生產管理和市場監管的力度不夠，存在著政出多門，多頭管理，職能交叉等問題，對產品質量監管力度不夠，流于形式。中國目前尚沒有一部完備的食品安全立法。

三、利弊同行——TBT對農產品出口貿易的雙重影響

1、負面影響

(1)使我國農產品的出口量急劇下降。受技術性貿易壁壘的影響，20世紀90年代以來我國農產品出口占對外貿易的比重不斷下降，受影響的農產品企業日益增加，造成的損失逐年加大，截止到2007年7月份，我國農產品出口出現負增長，出口額為88，5億美元，同比下降0.77%，農產品出口總額占全國出口總額的比重下降到6%。

(2)加大了我國農產品的市場準入的難度。發達國家憑借其在科技和經濟方面的優勢，通過立法或其他手段對進口產品制定苛刻的技術法規或標準來限制農產品的進口，我國的農產品一時難以達到其要求而無法獲得市場準入。并且這種情況在我國加入世界貿易組織以后明顯加劇。

2、正面影響

(1)提高國內農產品檢測技術。TBT在給我國農產品帶來負面效應的同時，也給我國帶來了一定程度的正面影響。過去長期以來，我國在農業生產上較多追求農產品數量增加，對農產品質量問題重視不夠，農業標準體系、農產品評價體系與國際標準不接軌，農業監測體系建設滯后，使得農產品質量與發達國家相比還存在較大差距。同時，由于國內檢測技術及監督力量薄弱，許多質量問題未顯露出來。這就促使我國農產品出口行業對現有農產品生產體系、管理體系進行反思。

(2)加大對農產品標準化、質量安全等的建設、管理和監督。我國沿海各省市率先加大了農產品標準化等的建設。例如廣東省河源市建立農業標準化示范區，重視農業龍頭企業的培育和發展;廣東湛江在建立湛江市水產品質量安全檢驗監督網絡的同時，還注意做好養殖基地建設，抓好加工環節質量監控，防止產品在加工過程中發生二次污染。

篇（8）

i加強組織領導，促進無公害蔬菜標準化基地發展

    首先成立了標準化生產組織。區里成立了無公害蔬菜標準化生產領導小組，下設辦公室，具體負責全區無公害蔬菜標準化生產的日常組織實施和業務指導、監督工作。其次建立區、鎮、村三級服務 網絡 ，宣傳、組織、發動無公害蔬菜生產，開展生產技術培訓，提高廣大菜農發展無公害蔬菜生產意識與技能，營造無公害蔬菜生產、流通和消費的社會環境。三是與村里就無公害蔬菜基地建設和生產管理簽訂協議書，全程監控整個無公害蔬菜標準化生產過程，保證蔬菜的安全生產，推動了基層無公害蔬菜標準化生產管理工作。

2強化科技興菜，提高蔬菜無害化生產水平

    一是廣泛宣傳，加強培訓，提高菜籃子生產者整體素質。在全區范圍內通過培訓班、現場會、廣播電視、宣傳手冊、黑板報、上九廟會、科技三下鄉等多形式、多層次、多內容的開展無公害蔬菜生產標準、生產技術操作規程的科技培訓和宣傳推廣活動，全區10萬人口中，無公害蔬菜標準化生產技術的知曉率近80%以上，基地農戶培訓及宣傳手冊到戶率達90%以上，戶均有1人能熟練掌握無公害蔬菜生產標準化生產技術。二是加強新品種、新技術、新設施的引進與示范推廣。結合本區實際，選用高抗、多抗、適宜、適銷蔬菜新優品種(品種主要為茄果類、瓜類、豆類、水生菜類等)進行示范推廣，全區共引進各類新優蔬菜品種40余個。如:2007年我區從湖北武漢引進了優質蓮藕武漢高產63新品種，該品種蓮藕投人產出比1:10，產量可達45t/hm2之多(藕種4 500kg/hmz)，比當地蓮藕產量增加22.5t/hm，以上。在技術上加大保護地生產推廣技術，合理進行大棚輪間套作，充分發揮各類設施優勢，大力推廣應用“三避”實用技術和誘蟲板、頻振式殺蟲燈等先進防蟲技術、測土配方施肥技術、生態蔬菜栽培管理技術，全面提升我區蔬菜科技生產管理水平，推進蔬菜產業的持續發展。

3建立技術標準，嚴格蔬菜生產技術規程

    為完善無公害蔬菜生產標準體系，做到“有標貫標、無標制標”，在遵循國家農業部行業標準及省級地方標準的基礎上，對尚未出臺標準的一些蔬菜品種，結合我區蔬菜生產實際編寫制定了無公害標準化生產技術規程及產品標準，其中((無公害菜豆標準化生產技術規程))和((無公害菜豆產品標準》已報質監局審定批準，并作為我區的地方標準實施，從而使我區無公害蔬菜生產的技術體系趨于完善。

4加強檢驗檢測，全面提高無公害蔬菜品質

    徽州區蔬菜副食品產銷辦公室自2000年起，就組織開展了蔬菜農殘抽檢工作，先后采用速測卡、速測錄、速測儀等重點對蔬菜主產區和批發市場進行了取樣檢測。從2004年建立了無公害蔬菜農殘檢測室，配備了一套定性檢測儀器和相關設備，全面開展對蔬菜農藥殘留的檢驗檢測工作，受到當地政府與廣大菜農的高度關注。生產基地蔬菜凡是經檢測合格的，允許上市銷售，經檢測農藥殘留超標的，根據實際情況及時發出禁止采收通知單或延期采收通知單，由村委會通知菜農延遲采收，責令生產限期整改，禁止進人市場，對亂用禁用農藥者嚴厲處罰。

5推進產業化經營，培育蔬菜專業合作組織

篇（9）

關鍵詞：農業標準化與質量認證；“案例式”；教學改革

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）21-0190-02

《農業標準化與質量認證》是一門新興的橫向學科，是農科類本科專業一門重要的學科基礎課程，它主要包括農業標準化基本原理、農業標準化與農業質量管理、農業質量認證、農業清潔生產、農業標準化與農業國際貿易等內容，具有較強的技術性、實踐性和針對性。現代農業的發展離不開農業標準化。農業標準化不僅是發展農業產業化的需要，也是農業現代化的一個重要特征，是農業現代化建設的一項重要內容，是科技興農的載體和基礎，在農業和農村經濟建設中有著重要的地位，發揮著重要的作用。《農業標準化與質量認證》屬于交叉學科，教學內容涉及面廣、知識量大、抽象概念多、教學難度大。在多年的教學過程中，雖然我們也進行了一些教改方面的嘗試以求增強教學效果，但總是不能盡如人意。為了能夠切實改進教學質量，我們嘗試把“案例式”教學模式引入該課程的課內教學過程之中，取得了較為滿意的效果。

一、《農業標準化與質量認證》教學難度及教學過程中存在的問題

《農業標準化與質量認證》主要熱菸農業標準化+質量認證，課程屬于較新開設的課程，目前國內尚無適宜的對口教材，有關的少量書籍均是側重于論述，而該課程屬于交叉學科，涉及面廣，知識量大，內容牽扯到標準化基本理論、農業生產技術、農產品質量管理、食品安全、農產品國際貿易等各個方面，信息量極大。另外，該學科發展迅猛，知識更新極快。要想在規定的學時內完成教學任務并且達到良好的教學效果，實非易事；另外教學內容中含有大量抽象的概念和理論，如果按部就班地進行講解，則課堂氣氛往往表現沉悶，學生上課積極性不高。

二、案例教學簡介及在本課程中應用的可行性

案例教學法起源于20世紀初美國的哈佛大學。哈佛大學商學院規定，案例教學是學校教學活動的主要方式、學生學習的主要內容和衡量指標，其MBA學歷教育更是明確要求學生在學習年限內必須完成一定數量的案例分析，并把分析水平與參與分析、質疑的程度作為評價的主要依據，其案例教學的比重高達85%。美國各高校中的部分學院比如工商管理學院、商學院等引入這種教學法后，培養出了大批商業界精英。由此，案例式教學引起了美國及全世界各教育機構的關注和重視并逐步推廣開來。目前，案例教學法已普遍應用于醫學、法學、工商管理、行政管理等專業的教學中。所謂“案例式”教學，課堂上相關知識的講述不再是傳統的依據相關章節按部就班地進行知識的單向傳輸，而是以典型的案例為引導，師生共同在課堂上對案例進行討論、分析和總結。案例分析討論作為課程的主要內容，占據大部分課內外時間，圍繞這一核心工作，要求學生在課內課外“現學現用、現用現學”，認真學習教材和參考文獻的相關知識以供分析討論時所需。“案例式”教學在教學過程中能不能被采用，關鍵是能否找到大量適宜的案例供師生討論分析。而《農業標準化與質量認證》課程有大量案例可供選擇，例如，在農產品國內國際貿易、清潔農業生產、質量認證重視程度、農產品質量管理等方面，國內外相關案例不勝枚舉，引入案例式教學模式，完全可行。

三、案例教學在本課程中的實際運用

1.以案例式教學為核心，調整課程教學大綱。教學大綱是以系統和連貫的形式，按章節、課題和條目敘述該學科的主要內容的教學指導文件。一門課程的教學教改必須首先對教學大綱進行相應的修訂調整。案例教學并不是“萬金油”，放到哪個章節都適用，而應針對每一章節的特點，有選擇性的加以應用。農業標準化與質量認證課程中的前半部分章節如農業標準化原理與方法、種類和體系、制定及監督等，并不是很適宜使用案例分析式教學。而后半部分農業質量認證、農業食品安全、農業國際貿易等章節，可搜集到的典型案例很多，運用“案例式”教學則相得益彰。在課時比例分配上，亦須重新調整。在課程中運用案例分析式教學，不可避免的要占用大量課內時間，進一步加大了教學學時緊的壓力。解決的辦法有三，一是適當壓縮課程前半部分的課時，以1/3左右的學時講授完畢為宜；二是案例式教學要貫穿課內課外，以課后作業、課程論文的形式把部分教學壓力轉移到課外業余時間中去。這樣做，更有利于調動學生自主學習的積極性，更有利于提升案例式教學模式的教學效果。三是充分利用多媒體、網絡教學平臺等先進的教學輔助手段，節約板書時間，舉例精簡典型，討論分析適當設定范圍。

2.教學案例的選擇與設計。能否選擇并設計好教學過程中的案例，是案例式教學能否順利實施和能否取得理想教學效果的關鍵和前提。很多熱點問題上，可供選擇的案例會有很多，不可能都搬到課堂上來討論，要在廣泛搜集相關案例基礎上，認真分析整理，根據授課內容和授課時間，認真篩選并進行設計。在選擇案例時，可遵循“大、近、新、廣”的原則，案例的影響宜大不宜小，要更貼近生活，案例宜新不宜舊，另外不能僅僅局限于國內的案例而要在全球范圍內進行選擇，讓學生意識到食品安全是個全球性問題。

3.“案例式”教學的課堂運用。通過筆者近年來對“案例式”教學模式的探索，宜采用循序漸進的方式進行此項教學方式改革。一是要在課程一開始就應讓學生對本課程將采用的教學模式是有所了解，讓學生有個心理準備；二是前期先以課后作業形式鼓勵學生課后搜集整理和設計與下節課內容相關案例，并在課堂上采取即時討論，采取鼓勵個人主動發言、分成若干小組（每小組可排代表發言）等形式逐步深入，引導學生積極參與到課堂互動活動中。

四、小結

相對于傳統式教學手段而言，“案例式”教學以其顯著的特色而愈來愈受到廣大師生的關注和喜愛。而在《農業標準化與質量認證》課程中案例式教學可借鑒的經驗很少，處于起始階段，需要我們不斷的去嘗試和總結。總體來說，建議如下：

1.要從根本上切實轉換教學理念。實踐證明，傳統的灌輸式教學模式已經越來越難以為新時代大學生所接受，也很難取得理想的教學效果，必盡快予以革新。因此，應敢于創新，堅決果斷地摒棄傳統的知識教學單向傳輸模式，轉為教學雙向信息傳遞模式，并采用適宜的教學方式方法切實注重激發學生自主學習和參與教學的積極性，培養學生分析和解決實際問題的能力。

2.將案例式教學落到實處，不可流于形式。案例式教學是對傳統灌輸式教學的一種顛覆，對教師提出了更高的要求，尤其是在本課程尚未有多少可借鑒經驗的前提下。不能膚淺地把案例教學看成“就是找幾個案例弄到課堂上，教師講講，學生論論”，更不能把課堂上的舉例教學方法等同于案例教學。在案例教學中，需要教師具備強烈的責任心，要對整門課程深入全面的了解并精心進行授課內容和方式方法的設計，要在教學過程中演好自己的角色。

3.注意課程考核方式的配套改革。課程考核是對學生學習效果的一種檢驗，也能給學生帶來一定的學習壓力或者是激勵作用。課堂內教學方式方法的革新，應配有合理的考核方式方法。建議“案例式教學”考核方式應更加注重教學過程的考核，加重課堂內案例分析表現成績和課后作業、課程論文成績在總評成績中所占的比例。一般教學成績構成比例為考勤：課堂表現：期終考試=1：2：7，建議將課堂內表現所占比例提升至40%～50%。通過課程成績考核方法的改革，可在一定程度上促進學生學習的積極性，對“案例式教學”在本課程中的應用起到良好的保障作用。

參考文獻：

[1]劉秀，李靜波，金晨鐘.農學專業農業標準化課程教學改革探討[J].現代農業科技，2014，（20）：316-317.

[2]張洪程.農業標準化概論[M].北京：中國農業出版社，2004.

[3]馮立民.《護理學導論》案例教學的探討[J].中華護理教育，2005，2（3）：130-131.

[4]王飛，丁天明，宋偉華.基于案例教學的《漁業政策與漁業管理》課程教學改革[J].教育教學論壇，2014，（46）：149-151.

篇（10）

 

0 引言

構建和諧社會，實現科學發展，重點在農村，難點也在農村。科技論文，對策。當前，農業基礎薄弱，農村發展滯后，農民收入增長緩慢，已經成為我國經濟社會發展亟需解決的突出問題。正源于此，找準影響我國農民增收的原因與對策已迫在眉睫。

1 當前影響我國農民增收的具體表現

1.1 土地流轉難 農民普遍存在著固守土地，過分依賴土地的思想，土地一家一戶分散經營，不利于搞規模經營，從而難于提高效益。科技論文，對策。

1.2 結構調整難 農民最看重的是既得利益，在圍繞市場需求調整種植結構中顧慮重重，在進入市場過程中怕擔風險，怕受損失。

1.3 資金積累難 大多數農民單純依靠土地生活，這樣只能解決溫飽，而不能積累資金對農業進行投入，進而使科技推廣示范也不能深入。

1.4 勞力就業難 土地的分散經營與農村人多地少的現狀形成直接的矛盾，產生一部分剩余勞動力，而這些勞動力由于缺技術，缺資金，缺信息，很難及時就業，形成一個隱性失業群體。

2 影響我國農民增收的原因

2.1 內層體制不活是影響農民增收的最主要原因 這種體制就是計劃經濟條件下形成的二元經濟結構所導致的城鄉經濟社會發展不平衡。科技論文，對策。這種不平衡主要體現為城鄉分割，一方面是城市發展以控制農村為代價，工業發展以犧牲農業為代價，直接造成目前依然存在的工農產品剪刀差，從而導致農民增收緩慢。另一方面是施政者在工作中注重追求顯性政績，重工商業而輕農業，重城市而輕農村，重城市居民而輕農民，這就更加劇了城鄉差別，致使農民增收也愈加困難。

2.2 外部環境不暢是影響農民增收的最直接原因 這主要體現為一家一戶的分散經營，排斥集約化大生產，導致農業生產的市場體系不健全，信息服務體系不到位，科技推廣體系不緊密，農產品買難賣難現象突出。市場體系不健全導致地區主導產業不明晰，龍頭企業，合作組織和基地等環節不配套，缺乏拉動作用。信息服務不到位導致農產品生產處于無序發展，自由競爭狀態，產業信息平臺作用不能發揮。科技推廣體系不緊密表現為農科研相脫節，農產品的標準化生產無法組織實施，致使產品質量和檔次無法適應市場需求。

2.3 自身素質不高是影響農民增收的最特殊原因 由于農民自身受教育程度和生產生活條件的限制，其自身存在著思想觀念落后，組織化程度差，科技文化水平低等諸多不利因素。思想觀念落后導致農民不善于接受新事物、新技術、新思想，存在著固守田園，小富即安，小進則滿的小農意識。組織化程度低導致農民個體無法與千變萬化的大市場的有效對接，無法把握市場形勢的變化，無法承受市場經濟所帶來的風險。科技文化水平低導致農民不容易掌握新技術，推廣新成果，采用新方法，這些因素的疊加又直接影響到農民收入的增加。科技論文，對策。

3 增加我國農民收入的對策

針對影響農民增收的具體表現和原因，要想增加農民收入，必須樹立科學發展觀，落實國家對農村，農業，農民的“多予，少取，放活”方針，全面推進農業產業化，農村城鎮化戰略，做好農民增收大文章。

3.1 切實加大對農業的支持和保護力度 農業是基礎產業，更是弱勢產業，需要承擔自然和市場雙重風險，農業的發展不能只靠市場調節，而是一靠政策，二靠科技，三靠投入。科技論文，對策。那么支持和保護農業首先就是要落實好國家的各項惠農政策，真正把糧食補貼，綜合補貼，良種補貼，農機具補貼等對農業的補助落實到位，不能出現“中梗阻”現象，以此來調動農民積極性，切實增加農民收入。科技論文，對策。其次是要認真做好科技下鄉工作，通過搞好信息，建立科技示范基地，加強實用技術培訓等多種措施培訓農民，提高他們的素質，實現增收目標。再次就是加大資金扶持力度，通過農業綜合開發，扶貧開發和土地整理等項目改善農業基礎條件，增強農業抵御自然災害的能力，為實現穩產增產創造條件。

3.2 積極推進農業產業化進程 扶持農業產業化就是扶持農業；扶持農業龍頭企業就是扶持農民。農業產業化其實質就是農民家庭承包經營與外部市場的直接對接。如果我們把農業產業化看做是“龍”型經濟，一方面可以說市場是龍頭，農民是龍尾；另一方面也可以說農業企業是龍頭，產業基地是龍尾，無論哪一方面，連接龍頭和龍尾的龍身都是農村專業合作組織或者協會。因此推進農業產業化就是要在龍頭企業，市場，專業合作組織，產業基地和農戶中形成一條完整的鏈條，這就需要：一是要理性地確定本地區的主導產業并建立穩定的產業基地；二是要依托主導產業建設龍頭企業，就是大力發展農副產品加工企業，通過專業分工細化產業集群，實現加工轉化增值，這實質也是農業工業化的過程；三是要建立專業合作組織或者協會，連接起整個鏈條，最終實現增加農民收入的目標。

3.3 努力抓好農村勞動力轉移 轉移農民就是富裕農民。國際上衡量現代農業的一個重要標準就是農業勞動力占社會總勞動力的比重下降到各個國家（地區）勞動力的20%以內，像美國為3%，韓國為12%，臺灣為10%，我國目前則為78%。由此可見，我國勞動力轉移可以說任重而道遠。而如何轉移勞動力呢？那就是堅持走小城鎮建設之路，這是中國特色的城鎮化道路的必然選擇，它立足于我國人口多，尤其是農村人口多的實際，把城市的拉動力與農村的原動力有機的結合起來，通過發展第三產業膨脹城鎮人口，發揮聚集效應。而進入小城鎮后其閑置的土地可以搞規模經營和流轉，這又為產業化經營與發展提供了直接的原始積累，最終實現農民增收的目標，實現城市與農村的和諧發展。

參考文獻：

[1]韓俊.制約農民收入增長的主要因素[J].求是，2009（5）.

[2]許毅.三農問題研究[M].北京：經濟科學出版社，2004.

[3]范小仲.影響農民增收因素分析及對策[J].科技經濟市場，2007（4）.

篇（11）

 

蔬菜是人們生活的必需品。近年來，隨著人們健康意識和環保意識的提高，蔬菜安全、營養和無公害化日益成為社會發展的必然要求。因此，無公害蔬菜發展面臨著新的機遇和挑戰，這也是擺在我們農業科技工作者面前的一個全新的課題。本文分析了無公害蔬菜生產的現狀，提出了無公害蔬菜生產過程中存在的問題，介紹了無公害蔬菜施藥的關鍵技術，并對今后無公害蔬菜的生產提出了建議，希望能為無公害蔬菜的生產和管理提供一些參考。

1、無公害蔬菜的概念及發展現狀

目前為止，對無公害蔬菜的概念還沒有形成統一的說法，從世界范圍來看，先后出現許多相似提法，如清潔蔬菜、健康蔬菜、無農藥污染蔬菜等。本人認為以國家頒布的《食品衛生標準》為衡量尺度，農藥、重金屬、硝酸鹽、有害生物（包括有害微生物、寄生蟲卵等）等多種對人體有毒物質的殘留量均在限定的范圍或閥值以內的蔬菜產品，可統稱為無公害蔬菜。

我國無公害蔬菜的研究和生產始于1982年，且自開展無公害蔬菜的研究與生產以來，取得了較好的研究成果。這些成果不僅具有一定理論深度，還具有廣泛適用性，其在全國大、中城市郊區蔬菜基地應用后，取得了較好的經濟效益、生態效益和社會效益。具體成果如下：

（1）初步研究了各種有毒物質在蔬菜中的殘留高限值或參考指標，制訂了無公害蔬菜品質標準。

（2）研制開發了一批高效、無毒生物農藥，總結出一套以生物防治為重點的蔬菜病蟲害綜合防治技術。

（3）初步探索出治理菜田土壤重金屬污染的辦法，蔬菜產品中的重金屬污染問題獲得有效的解決途徑。

（4）對蔬菜中的硝酸鹽污染問題進行了系統研究，蔬菜產品中的硝酸鹽污染得到有效控制。

總之，上述研究成果廣泛應用于蔬菜生產實踐中，從蔬菜品種選擇、施肥技術、栽培環

境控制等多途徑綜合控制蔬菜產品中的硝酸鹽污染，效果明顯。

2、存在問題

綜上，無公害蔬菜產業雖然取得了較大的發展，但同時也存在著不容忽視的制約因素。

（1）有害物質殘留影響著農產品質量的提高

雖然農產品的有害物質殘留超標對人體健康造成的傷害得到了較好遏制，但仍有一

些人受利益趨動，不顧國家對劇毒高毒農藥的施用范圍及用量的限制，農藥施用超標現象仍然存在；二是由于個別農民單純追求產量，大量施用化肥和濫施各種有毒有害激素等，致使土地板結，土壤中的有機質含量大幅度下降，造成種植業產品的質量和品質達不到標準。三是現代工業特別是鄉鎮企業產生的廢水、廢料及有毒氣體，對土壤、大氣、水源等造成的環境污染，嚴重影響農產品質量。特別是污水澆灌，對無公害蔬菜生產產生相當大的影響，降低了無公害蔬菜的質量。

（2）城郊型常年蔬菜基地被大量征用，面積減少

隨著城市化進程的加快，許多常年蔬菜基地被征用或正在被開發，對城市和集鎮蔬菜供

應造成了一定的影響。另外，花卉苗木面積的增加也在一定程度上制約了蔬菜生產面積的增加。

（3）蔬菜種植結構不夠合理

如紹興市去年就存在著夏菜中的蒲子、南瓜偏多，茄子、番茄面積相對較少；早秋

蔬菜，市民消費量最大的小白菜（早熟5號）供應不足，雖然有氣候的原因，但因各地城郊型蔬菜基地被陸續征用，葉菜播種面積明顯減少。

（4）市場競爭力還有待增強。

主要是加工型龍頭企業培育不夠，市場營銷能力較弱，蔬菜產品的信息傳遞不夠迅速

等等。論文寫作，管理。

3、生產無公害蔬菜的施藥關鍵技術

種植無公害蔬菜可相對提高售價，但在無公害蔬菜生產中，要特別注意農藥的科學、合理使用，從而有效地控制農藥殘留。

（1）嚴禁使用高毒、劇毒、高殘留農藥。如久效磷、甲基并柳磷等不能用在蔬菜生產上，可使用高毒農藥的替代產品。

（2）診斷要準確，對癥下藥。蔬菜發病后，診斷要準確，對難以診斷的，要及時請技術人員到田間進一步確診，然后根據病株的病癥和病狀，確定蔬菜病害，以選擇使用適宜的農藥。論文寫作，管理。

（3）講究施藥方法，噴藥方法要科學得當。噴霧和噴粉要根據病蟲害的為害特點，普遍防治時要周到均勻，對主要部位要重點噴霧。且噴霧時應注意：①看好當時的天氣條件，如雨天不宜噴霧，早晨露水未干不宜噴霧等；②了解病蟲害的活動規律，如蛾科害蟲宜在傍晚用藥等；③噴藥次數應根據病蟲害發生情況而定。

（4）輪換交替用藥，科學混配，提高仿效。對于同一種病蟲害連續使用同一種農藥，就會使病蟲害對該藥劑產生抗性，從而使防治效果大大降低。故應選用作用機制不同的農藥輪換、交替是用或根據農藥的理化性質合理混配使用。

4、無公害蔬菜發展對策

加強對無公害蔬菜生產的行政、組織與協調工作，建立和完善產前、產中、產后一條龍服務體系，是我國無公害蔬菜生產健康、持續、穩定發展的根本保證。

（1）全面加強生產監管，強化農民對發展無公害蔬菜的思想意識

各級政府、農業職能部門都應正確認識加強無公害蔬菜生產監管的重要意義，把加強無公害蔬菜生產監管作為發展無公害蔬菜的基礎工程，擺上位置，列入日程，抓出成效。為此，一定要把加強生產監管作為發展無公害蔬菜生產的重要內容。論文寫作，管理。

（2）建設無公害蔬菜生產基地，加強基地生態環境建設

無公害蔬菜生產基地是無公害蔬菜生產的主體，是保證蔬菜質量的基礎條件。論文寫作，管理。應通過創建基地讓人農民去觀察、比較、選擇，深刻認識發展無公害蔬菜的必要性和緊迫性，使農民由被動變為主動。論文寫作，管理。同時要采取各種手段凈化產地環境，嚴格控制工業“三廢”和城市生活垃圾對蔬菜生產環境的污染，堅決抵制和打擊各種假冒農藥、劣質化肥等農業投入品對蔬菜產地環境和蔬菜產品的污染，采取切實有效的措施，從源頭上把好無公害蔬菜產品質量安全關。論文寫作，管理。

（3）推行無公害蔬菜標準化生產，制定無公害蔬菜生產技術規程

各級政府和農業部門要加大無公害蔬菜技術標準和規范的實施力度，指導生產者、經營者嚴格按照標準組織生產和加工，科學合理使用肥料、農藥等農業投入品和灌溉用水，加強病蟲害的綜合防治工作，提高蔬菜產品分、包裝、保鮮貯藏和加工業的標準化水平。

（4）提高無公害蔬菜生產經營組織化程度

積極扶持和發展蔬菜專業技術協會、流通協會等農村專業合作經濟組織和經紀人隊伍，通過公司加農戶、協會加農戶等多種產業化經營方式，促進蔬菜產業化龍頭企業帶動蔬菜生產者按照巾場需求調整蔬菜產品品種布局和結構，提高無公害蔬菜生產規模化和組織化程度，提高無公害蔬菜產品質量安全水平。

（5）加強無公害蔬菜質量檢驗檢測工作

確保無公害蔬菜質量能面對國際、國內市場對無公害蔬菜質量要求的提高，認真開展無公害蔬菜認證及質量安全監測工作。加強質量安全監管工作力度，加快農產品標準化體系和檢測體系建設，統一檢驗質量標準，加強對檢驗檢測人員的上崗培訓。改變一些地區檢驗手段落后，設施、設備缺乏的現狀，確保無公害蔬菜質量，以推進無公害蔬菜的生產有序、健康發展。

（6）依靠科技上水平，為無公害蔬菜生產注入活力。

先進的科學技術應該在無公害蔬菜生產中發揮先導作用，把提高科技含量作為提高無公害蔬菜經濟效益的突破口。針對近年來無公害蔬菜消費市場向多品種、營養化發展的需要，引進和選育優質品種。采取各種形式對菜民進行培訓，不斷提高他們的素質和技術水平，使無公害蔬菜生產科技推廣有廣泛的群眾基礎。

5、結束語