政工師申報材料大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇政工師申報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、以人為本，提素強基，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”青年文明號

在長期的青年文明號創(chuàng)建實踐中，我們始終把建設(shè)“學(xué)習(xí)型”青年文明號、培育“學(xué)習(xí)型”青年職工作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，全面增強他們的政治理論和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，提高創(chuàng)新能力。 

一是堅持理論引導(dǎo)，增強政治素質(zhì)。我們以提素質(zhì)、促發(fā)展為目標，狠抓團員青年的政治學(xué)習(xí)，嚴格堅持政治學(xué)習(xí)制度，將選編好的政治學(xué)習(xí)內(nèi)容發(fā)到每個青年職工手中，每周組織青年職工進行一次政治學(xué)習(xí);每月結(jié)合工作實際組織召開一次青年職工座談會。我們還堅持實施“三個一”學(xué)習(xí)法：每季度進行一次青年職工思想分析，每半年進行一次時事政治、政治理論知識競賽，每年開展一次讀書學(xué)習(xí)的演講比賽。團員青年還約定每年的 “5.4”青年節(jié)為重溫入團誓詞和青年文明號公約日，提醒自己樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記團員責(zé)任和青年文明號使命，勤奮工作，保障安全，服務(wù)社會。

二是依托書架建設(shè)，提升文化水平。我們以“讀書好、好讀書、讀好書”為指導(dǎo)思想，在集體中建立了“三好書架”，通過制定《圖書借閱制度》、《圖書管理制度》，籌建《青年職工讀書檔案》，完善配書、管書、用書三個環(huán)節(jié)，搭建了青年職工學(xué)習(xí)交流舞臺，大興“講學(xué)提素”之風(fēng)，并通過成立各類學(xué)習(xí)小組，強化讀書效果。其中，“宣傳報道小組”通過業(yè)余時間創(chuàng)辦《富通信息》，提高了青年職工的寫作技能；

“自學(xué)考試小組”自成立以來，先后有潘嵩、曾翠花等4名青年職工考取了大專、本科學(xué)歷，曾翠花還取得了中級預(yù)算員資格證書；

“練功比武小組”也為段培養(yǎng)了一批技術(shù)尖兵，營造了讀書育人的氛圍，增強了青年文明號的感召力和凝聚力。

三是開展技術(shù)練兵，夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。我們把提高業(yè)務(wù)技能作為建設(shè)“學(xué)習(xí)型”青年文明號的有力手段，廣泛開展練兵活動。為提高青年職工的積極性，我們推出了“案例制”練功比武模式：即把職工練功的課堂搬到現(xiàn)場，面對國外進口的熱熔斑馬劃線車和引進的先進劃線施工工藝，組織全體職工進行現(xiàn)車分析、現(xiàn)車“解剖”、現(xiàn)車演練，迅速掀起了學(xué)技練兵新熱潮。

二、管理為本，創(chuàng)新理念，建設(shè)“自控型”青年文明號 

對于交通設(shè)施施工一線來說，“青年文明號”創(chuàng)建活動的最終落腳點是要體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明的工作成效上。近年來，按照****提出的“自控型”集體建設(shè)的工作重點，我們結(jié)合生產(chǎn)實際，在建設(shè)“自控型”青年文明號方面動腦筋、出實招，趟出了具有鮮明特色的創(chuàng)建新路子。

一是樹旗幟，弘揚“富通”精神。我們長年奮戰(zhàn)在人煙稀少的公路上，在工作實踐中不斷追求爭創(chuàng)“四個一流”的工作目標，叫響““突擊奉獻比貢獻、樹立品牌創(chuàng)精品”的口號，全面加強青年突擊隊管理，規(guī)范各種圖表、職責(zé)、制度，做到施工現(xiàn)場有“三牌一圖兩旗”，即：工程名稱牌、安全生產(chǎn)紀律宣傳牌、爭創(chuàng)“青年文明號”宣傳牌、施工總平面圖、青年突擊隊旗和團旗，使“青年文明號”創(chuàng)建工作向科學(xué)化、制度化、標準化的方向發(fā)展。在“上行”精神的不斷提升中，我們提出了“立足本崗，自我監(jiān)控”的工作理念，并把其運用到“自控型”集體建設(shè)中，促使青年職工在工作中嚴格執(zhí)行工程施工操作規(guī)范，保質(zhì)保量高標準的完成施工任務(wù)。

二是明職責(zé)，強化基礎(chǔ)管理。根據(jù)上級團組織制定的“青年文明號”管理辦法等規(guī)定，我們結(jié)合實際，制定出了具有特色、便于操作、切實可行的管理制度——《“共青團文明號”行為規(guī)范》，堅持日督促、月檢查、季考評，強化集體自身建設(shè)，加強對“青年文明號”的管理。在工作中，青年文明號號長李緒龍創(chuàng)造了工作“五化”標準：單位管理制度化，行為規(guī)范軍事化，服裝工具統(tǒng)一化，作業(yè)過程標準化，環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美化；

推出了“六個一樣”承諾：冬天夏天一個樣，白天夜晚一個樣，雨天晴天一個樣，有檢查組與無檢查組一個樣，要求與不要求一個樣，領(lǐng)導(dǎo)在與領(lǐng)導(dǎo)不在一個樣。幾年來，職工出勤率始終保持在 95%以上，在上級主管部門標準化作業(yè)的檢查中多次獲得好評。

三是選載體，引入全新理念。為進一步引導(dǎo)青年職工增強安全“自控”的自覺性，我們深入開展了自控型集體管理活動，幫助職工樹立“立足本崗，自我監(jiān)控”的工作新理念，在職工中大力營造建設(shè)自控型集體的氛圍，凝聚了集體整體“自控”的合力；

為提高職工自身的工作自控能力，我們根據(jù)現(xiàn)場實際情況，精心制作了業(yè)務(wù)技術(shù)知識理論百題，組織職工進行日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；

為防范職工“失控”行為，我們推行了質(zhì)量監(jiān)督體系，成立了團支部、團小組和青年骨干三級質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，聘請團支委、團小組長、技術(shù)尖子為監(jiān)督員，協(xié)助落實“三檢二查”制度，即開工前、施工中、施工后的自檢、互檢與督檢；

查標準化作業(yè)、安全質(zhì)量隱患。

三、誠信為本，弘揚新風(fēng)，建設(shè)“奉獻型”青年文明號

倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、無私奉獻的道德風(fēng)尚是創(chuàng)建“青年文明號”活動的主要宗旨。我們以強化青年職工“三德”教育為抓手，大力建設(shè)“奉獻型”青年文明號。

一是切實加強道德教育。我們把深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》作為建設(shè)“奉獻型”青年文明號的行動指南。通過推行“四個一”工作法：即每季一書（讀一本書）、每月一歌（學(xué)唱一首革命歌曲）、每周一卡（制作發(fā)放一張信用寄語卡）、每日一題（背會一道公民道德建設(shè)問答題），時刻提醒青年職工做講道德、講文明、講敬業(yè)、講奉獻的“青年文明號”成員。集體通過征集崗位格言，教育和引導(dǎo)青年職工“愛國守法、明禮成信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”，培養(yǎng)了青年職工無形的奉獻意識，真正使“青年文明號”成為展現(xiàn)集體青年踐行《公民道德建設(shè)實施綱要》的亮麗風(fēng)景線。 

二是深入開展信用建設(shè)。我們在量化《青年文明號信用建設(shè)示范行動》上下功夫，制作了“信用建設(shè)”宣傳牌，使“誠信為本，有諾必踐，恪盡職守，率先垂范”在青年職工中入心入腦。為展現(xiàn)和強化“信用建設(shè)”在工作崗位中的突出作用，我們制作了“信用公約承諾卡”，通過制定“承諾目標”，運行“承諾措施”，推行“青年職工安全信用承諾”，使遵章守紀、敬業(yè)愛崗成為了廣大青年職工的自覺行動。我們還相繼推出了“每月一星”、“奉獻標兵”評選考核標準，通過對奉獻時間、奉獻業(yè)績等不同方面綜合評定，讓獲選青年職工“照片上墻、名字入刊、獎金進手”，極大地調(diào)動了青年職工愛崗敬業(yè)、奉獻進取的積極性。 

篇（2）

二是依托書架建設(shè)，提升文化水平。我們以“讀書好、好讀書、讀好書”為指導(dǎo)思想，在集體中建立了“三好書架”，通過制定《圖書借閱制度》、《圖書管理制度》，籌建《青年職工讀書檔案》，完善配書、管書、用書三個環(huán)節(jié)，搭建了青年職工學(xué)習(xí)交流舞臺，大興“講學(xué)提素”之風(fēng)，并通過成立各類學(xué)習(xí)小組，強化讀書效果。其中，“宣傳報道小組”通過業(yè)余時間創(chuàng)辦《富通信息》，提高了青年職工的寫作技能；“自學(xué)考試小組”自成立以來，先后有潘嵩、曾翠花等4名青年職工考取了大專、本科學(xué)歷，曾翠花還取得了中級預(yù)算員資格證書；“練功比武小組”也為段培養(yǎng)了一批技術(shù)尖兵，營造了讀書育人的氛圍，增強了青年文明號的感召力和凝聚力。

三是開展技術(shù)練兵，夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。我們把提高業(yè)務(wù)技能作為建設(shè)“學(xué)習(xí)型”青年文明號的有力手段，廣泛開展練兵活動。為提高青年職工的積極性，我們推出了“案例制”練功比武模式：即把職工練功的課堂搬到現(xiàn)場，面對國外進口的熱熔斑馬劃線車和引進的先進劃線施工工藝，組織全體職工進行現(xiàn)車分析、現(xiàn)車“解剖”、現(xiàn)車演練，迅速掀起了學(xué)技練兵新熱潮。二、管理為本，創(chuàng)新理念，建設(shè)“自控型”青年文明號對于交通設(shè)施施工一線來說，“青年文明號”創(chuàng)建活動的最終落腳點是要體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明的工作成效上。近年來，按照____提出的“自控型”集體建設(shè)的工作重點，我們結(jié)合生產(chǎn)實際，在建設(shè)“自控型”青年文明號方面動腦筋、出實招，趟出了具有鮮明特色的創(chuàng)建新路子。

一是樹旗幟，弘揚“富通”精神。我們長年奮戰(zhàn)在人煙稀少的公路上，在工作實踐中不斷追求爭創(chuàng)“四個一流”的工作目標，叫響““突擊奉獻比貢獻、樹立品牌創(chuàng)精品”的口號，全面加強青年突擊隊管理，規(guī)范各種圖表、職責(zé)、制度，做到施工現(xiàn)場有“三牌一圖兩旗”，即：工程名稱牌、安全生產(chǎn)紀律宣傳牌、爭創(chuàng)“青年文明號”宣傳牌、施工總平面圖、青年突擊隊旗和團旗，使“青年文明號”創(chuàng)建工作向科學(xué)化、制度化、標準化的方向發(fā)展。在“上行”精神的不斷提升中，我們提出了“立足本崗，自我監(jiān)控”的工作理念，并把其運用到“自控型”集體建設(shè)中，促使青年職工在工作中嚴格執(zhí)行工程施工操作規(guī)范，保質(zhì)保量高標準的完成施工任務(wù)。二是明職責(zé)，強化基礎(chǔ)管理。根據(jù)上級團組織制定的“青年文明號”管理辦法等規(guī)定，我們結(jié)合實際，制定出了具有特色、便于操作、切實可行的管理制度——《“共青團文明號”行為規(guī)范》，堅持日督促、月檢查、季考評，強化集體自身建設(shè)，加強對“青年文明號”的管理。在工作中，青年文明號號長李緒龍創(chuàng)造了工作“五化”標準：單位管理制度化，行為規(guī)范軍事化，服裝工具統(tǒng)一化，作業(yè)過程標準化，環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美化；推出了“六個一樣”承諾：冬天夏天一個樣，白天夜晚一個樣，雨天晴天一個樣，有檢查組與無檢查組一個樣，要求與不要求一個樣，領(lǐng)導(dǎo)在與領(lǐng)導(dǎo)不在一個樣。幾年來，職工出勤率始終保持在95以上，在上級主管部門標準化作業(yè)的檢查中多次獲得好評。三是選載體，引入全新理念。為進一步引導(dǎo)青年職工增強安全“自控”的自覺性，我們深入開展了自控型集體管理活動，幫助職工樹立“立足本崗，自我監(jiān)控”的工作新理念，在職工中大力營造建設(shè)自控型集體的氛圍，凝聚了集體整體“自控”的合力；為提高職工自身的工作自控能力，我們根據(jù)現(xiàn)場實際情況，精心制作了業(yè)務(wù)技術(shù)知識理論百題，組織職工進行日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；為防范職工“失控”行為，我們推行了質(zhì)量監(jiān)督體系，成立了團支部、團小組和青年骨干三級質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，聘請團支委、團小 組長、技術(shù)尖子為監(jiān)督員，協(xié)助落實“三檢二查”制度，即開工前、施工中、施工后的自檢、互檢與督檢；查標準化作業(yè)、安全質(zhì)量隱患。三、誠信為本，弘揚新風(fēng)，建設(shè)“奉獻型”青年文明號倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、無私奉獻的道德風(fēng)尚是創(chuàng)建“青年文明號”活動的主要宗旨。我們以強化青年職工“三德”教育為抓手，大力建設(shè)“奉獻型”青年文明號。

篇（3）

根據(jù)《省人力資源社會保障廳省職稱辦關(guān)于做好2021年度職稱評審工作的通知》（蘇職稱辦〔2021〕39號）精神和要求，并商省職稱辦同意，現(xiàn)將我省2021年度正高級會計師資格評審申報材料報送工作的有關(guān)事項通知如下：

一、申報要求

（一）2021年我省正高級會計師資格條件按照《江蘇省會計專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格條件》（蘇職稱〔2018〕2號，以下簡稱《資格條件》）執(zhí)行。

（二）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報評審。

（三）省內(nèi)符合《資格條件》的企業(yè)和事業(yè)單位的人員（以下簡稱“申報人”）均可申報。

（四）非公有制企業(yè)、單位的專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)人社廳發(fā)〔2020〕13號文的要求在所在地進行相關(guān)申報。

（五）外省或中央駐蘇企業(yè)、單位及其分支機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員需在我省申報評審的，須經(jīng)具有人事管理權(quán)限的主管部門同意并提交委托函，向省人力資源社會保障廳辦理委托手續(xù)。經(jīng)省人力資源社會保障廳核準同意后受理申報（詳見蘇職稱辦〔2021〕39號文）。

（六）取得高級會計師資格后，有關(guān)專業(yè)年限計算、繼續(xù)教育、專業(yè)理論知識、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）、工作業(yè)績與成果、論文著作等其他評審材料的具體要求，對照《資格條件》的相關(guān)條款。

（七）申報職稱的資歷（任職年限）的截止時間為2020年12月31日，申報職稱的業(yè)績成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位）證等截止時間為2021年3月31日。

（八）凡申報材料弄虛作假，經(jīng)調(diào)查核實確認的，將按《江蘇省職稱評審管理辦法（試行）》（蘇職稱〔2020〕42號）和《省人力資源社會保障廳省職稱辦關(guān)于做好2021年度職稱評審工作的通知》（蘇職稱辦〔2021〕39號）的有關(guān)規(guī)定處理。

二、報送要求及時間

各地、各單位要按照《江蘇省會計專業(yè)高級資格評審工作實施辦法（試行）》（蘇財規(guī)〔2011〕11號）要求，對委托評審的材料嚴格把關(guān)，認真做好審核、公示和推薦工作，確保材料真實、齊全、手續(xù)完備。

1．申報人必須先行完成會計人員信息采集。

2．申報人必須登錄江蘇省財政廳門戶網(wǎng)站（czt.jiangsu.gov.cn），通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)（在“江蘇人才信息港”職稱申報評審管理服務(wù)平臺上也有相應(yīng)的鏈接）進行個人申報。網(wǎng)上申報的起止時間為：2021年7月1日9：00至7月30日17：00（具體詳見操作指南），逾期不補報。

3．申報人按要求在申報系統(tǒng)上如實填寫各項信息，并將相關(guān)申報材料原件掃描上傳。提交之后，申報人應(yīng)按時攜帶本人身份證及所有申報材料前往所在地財政局會計管理部門，辦理材料現(xiàn)場核對（受理后當(dāng)場退回材料原件）和網(wǎng)上繳費等相關(guān)事宜（具體時間依當(dāng)?shù)氐陌才牛?/p>

4. 因評審工作全部在網(wǎng)上進行，申報人不再提交紙質(zhì)材料。省財政廳會同省人力資源社會保障廳聯(lián)合發(fā)文公布評審結(jié)果后，評審?fù)ㄟ^人員自主打印省人力資源社會保障廳統(tǒng)一編號和用印的電子職稱證書。

5. 評審?fù)ㄟ^人員經(jīng)評委會簽章后的《專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》末頁（需歸入本人檔案）等相關(guān)材料，將統(tǒng)一采取郵寄到付的方式，通過中國郵政EMS從南京送達。

6．省各有關(guān)單位應(yīng)于8月6日17：00 前，攜帶申報材料原件（包括申報人身份證等相關(guān)證書）至省財政廳會計處（地址：南京市北京西路63號天目大廈808、809室）進行現(xiàn)場核對（受理后當(dāng)場退回材料原件）。

7．各設(shè)區(qū)市及昆山、泰興、沭陽縣（市）財政局于8月11日前，將經(jīng)市職稱管理部門審核后的《江蘇省會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)（正高級會計師）任職資格評審情況一覽表》報送省財政廳會計處。

逾期不再受理。

三、收費標準及要求

按照省物價局核定的收費標準，每人評審和面試及論文鑒定費500元。申報材料提交并現(xiàn)場核對通過后，由申報人在網(wǎng)上申報系統(tǒng)中直接支付（詳見網(wǎng)上申報系統(tǒng)操作說明）。8月6日24：00前未繳費的，視同放棄申報。繳費成功后，不辦理退費。需票據(jù)憑證的，可根據(jù)系統(tǒng)提示自行下載打印電子票據(jù)（截止2021年12月31日24：00）。

四、其他事項

1．本次評審擬于10月份進行。正高級會計師資格評審采用評審和面試相結(jié)合的方式進行，最終由執(zhí)行評委會根據(jù)申報人綜合情況進行無記名投票表決。

2．《江蘇省會計專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格條件》《江蘇省會計專業(yè)高級資格評審工作實施辦法（試行）》和所需填報的相關(guān)表格，請登錄江蘇省財政廳門戶網(wǎng)站（ czt.jiangsu.gov.cn），在“會計綜合管理平臺”相關(guān)欄目中查詢下載。

聯(lián)系電話：025-83633209

附件：

1. 材料目錄及要求

2. 江蘇省申報正高級會計師任職資格人員情況簡介表

篇（4）

一、“基層基礎(chǔ)建設(shè)推進年”活動開展情況

1、進一步完善基層維護社會和諧穩(wěn)定的組織網(wǎng)絡(luò)體系

一是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委（辦）建設(shè)。按照要求，我縣目前15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委主任全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，對于治安形勢復(fù)雜、維穩(wěn)任務(wù)較重的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），已經(jīng)選派6名專職政法副書記和1名政法專職委員（街道）。下階段縣政法委準備對其它8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派專職政法副書記，已向縣委、縣政府作了書面請示。對于表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的綜治工作中心（綜治辦）專職副主任擬落實副科待遇，已經(jīng)向縣委、縣政府作了書面請示。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配足配強綜治辦專職副主任和專兼職工作人員，確保綜治辦副主任專人專職，目前全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部落實綜治副主任專人專職，共有專兼職工作人員52人。開展了基層綜治干部的教育培訓(xùn)工作，不斷提高他們的整體素質(zhì)和工作能力。

二是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心、村級綜治工作站規(guī)范化建設(shè)。在去年綜治基層基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，按照基層綜治規(guī)范化建設(shè)標準，今年對街道、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等綜治工作中心進行了重點指導(dǎo)和督促，要求他們按照“8+”模式進行資源整合，進一步完善“五聯(lián)”機制，形成工作合力，同時加強對其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心的指導(dǎo)，確保今年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心規(guī)范化建成率達到100%。進一步規(guī)范較大村、社區(qū)和規(guī)模企業(yè)綜治工作站建設(shè)。今年要求全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的所有村居（企業(yè)）綜治工作站建成率達100%，所有村居（企業(yè)）一律要建立綜治工作站，制度牌、辦公室、記錄簿、矛盾糾紛協(xié)議等要規(guī)范健全。要求往年被提為省補規(guī)范化綜治工作站，縣優(yōu)秀規(guī)范化綜治工作站的村（居），鞏固率要達100%。今年繼續(xù)明確了38個村居（企業(yè)）綜治工作站進行規(guī)范化建設(shè)，作為今年村級綜治工作站建設(shè)的示范點。

三是切實加強基層政法組織及群防群治隊伍建設(shè)。今年我縣全面加強人民法庭、公安派出所、司法所建設(shè)，從干部任用、警力配置、物質(zhì)待遇、經(jīng)費裝備以及獎勵評優(yōu)等方面，進一步完善向基層傾斜的政策，切實增強基層政法組織的實力、活力和戰(zhàn)斗力。為進一步提高政法隊伍公正廉潔執(zhí)法能力，今年7-9月份，我縣開展了政法系統(tǒng)抓隊伍公正廉潔執(zhí)法專項活動。通過本次活動，全縣政法隊伍的整體素質(zhì)進一步提高，政法隊伍公眾形象進一步改善，政法機關(guān)公信力進一步提升，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進一步加強。加強義務(wù)巡邏隊、護村隊等群防群治隊伍的建設(shè)，目前全縣共有各類治保調(diào)解組織673個3340人，專業(yè)巡邏隊17支204人，護村隊342支2500人，護校隊34支338人，專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊7支59人，其中義務(wù)巡邏隊、護村隊等有21支，312 人，專職巡防2支，62人，并積極組織開展百日治安大巡防活動，發(fā)揮了人民群眾在治安防范中的作用，維護了國慶節(jié)期間的社會穩(wěn)定。

2、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處和積案化解工作。

針對今年清明節(jié)的社會穩(wěn)定問題及上海世博會的順利舉行，出臺了天綜委[20__]5號文件，在12月20日至20__年1月底開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，共排查出矛盾糾紛241起，調(diào)解241起，調(diào)處率100%，成功236起，成功率為98%。為做好上海世博會的安保工作，縣委縣政府下發(fā)了天縣委辦通[20__]6號《縣上海世博會“環(huán)滬護城河”安保工作

實施方案》和7號《縣“護世博、保安全、促和諧”基層基礎(chǔ)安全隱患大排查大整治活動實施方案》，縣政法委組織實施開展活動，共排查出2940起不安定隱患，調(diào)解2940起，調(diào)處率100%，成功2653起，成功率96%。根據(jù)省里的要求，重新下發(fā)了[20__]4號《關(guān)于印發(fā)《浙江省矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)程（試行）》的通知》，規(guī)范了矛盾糾紛排查調(diào)處的工作流程，提高了工作效率。切實做好每月一次的矛盾糾紛排查活動，1-9月份，全縣共排查矛盾糾紛1523起，調(diào)處1523起，調(diào)處率為100%，成功1474起，成功率為97%。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心排查矛盾糾紛621起，調(diào)處621起，調(diào)處率為100%，成功584起，成功率為94%。積極開展積案化解工作。1-9月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心共登記受理積案87起，化解62起，成功率為71%。非正常死亡積案共登記受理7起，化解7起，成功率100% 。涉法涉訴積案共登記受理28起，成功21起，成功率為75%。醫(yī)患糾紛積案共登記受理12起，成功9起，成功率為75%。3、進一步完善社會治安防控體系

一是堅持“嚴打”方針不動搖。把專項斗爭、日常打擊結(jié)合起來，做到打擊常態(tài)化，切實加大打現(xiàn)行、破積案、挖團伙、追逃犯的工作力度，始終保持對各種嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢。嚴厲打擊殺人、傷害致死等嚴重暴力犯罪，“兩搶一盜”等多發(fā)財型犯罪，堅決遏制刑事犯罪案件的高發(fā)勢頭。嚴厲打擊制售假發(fā)票、非法集資、合同詐騙等經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動，著力維護市場經(jīng)濟秩序。1-9月份，縣公安局累計立案2630起，累計破案2168起，五類惡性案件發(fā)案5起，破案5起，兩搶案件發(fā)案60起，破案51起，盜竊案件發(fā)案2237起，破案__8起，累計打擊789人，累計刑事拘留448人，累計勞少教24人，交通事故累計發(fā)生120起，同比下降10.45%。

二是大力加強社會治安防范工作。大力加強情報信息網(wǎng)、治安巡防網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)，著力構(gòu)建以情報信息為主導(dǎo)、以視頻監(jiān)控為牽引、以治安巡防為依托的立體治安防控網(wǎng)格。按照臺市委辦[]48號文件的要求，切實抓好中心城區(qū)、重點集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干線、繁華地段、專業(yè)市場、公共復(fù)雜場所等重點要害部位和易發(fā)案部位的社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，不斷拓展覆蓋面。今年，我縣“天網(wǎng)”工程已經(jīng)進入第二期建設(shè)，預(yù)計投入資金2500萬元，目前已安裝探頭120臺，打算于年底前完成二期工程。深化“技防入戶”活動，不斷提高城鄉(xiāng)社區(qū)尤其是居民家庭的自防能力，出臺了天綜辦〔20__〕6號文件（《開展“平安聯(lián)防，技防入戶”建設(shè)實施方案》的通知），并于8月初在街頭鎮(zhèn)召開“平安聯(lián)防，技防入戶”工作現(xiàn)場會，目前此項工作正有序推進。

4、進一步完善基層社會管理服務(wù)體系。不斷創(chuàng)新基層管理服務(wù)機制和方式方法，我縣鎮(zhèn)靈溪社區(qū)積極探索社會管理創(chuàng)新，以“村莊社區(qū)化”建設(shè)為載體，大力推進農(nóng)村社會管理創(chuàng)新。得到市縣各級領(lǐng)導(dǎo)肯定，并在政法作了專刊介紹。以深化基層系列平安創(chuàng)建為重點，扎實推進平安創(chuàng)建向全社會覆蓋。強化流動人口服務(wù)管理，建立健全服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò)，全面實行居住登記和居住證制度，落實出租房屋管理、重點人員管控、信息平臺建設(shè)等措施。深化歸正人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，目前，我縣5年內(nèi)安置幫教歸正人員數(shù)為2428人，截止到20__年9月28日，在冊社區(qū)矯正對象481人，建立縣社區(qū)矯正信息化管理系統(tǒng)，為社區(qū)矯正對象免費配備帶有定位功能的手機，隨時掌握矯正對象情況。目前，白鶴鎮(zhèn)已在開展此項工作，赤城街道、平橋鎮(zhèn)正在試點，準備于10月底在全縣推開。扎實做好服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、留守兒童、社區(qū)閑散青少年等群體的教育、服務(wù)、救助和管理工作。

二、大調(diào)解工作體系構(gòu)建

1、進一步健全大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)體系。著力構(gòu)建以縣為區(qū)域，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心為樞紐，以村居、社區(qū)、企業(yè)綜治工作站為基礎(chǔ)，以區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解仲裁組織為補充，以訴調(diào)聯(lián)動、司法“110”聯(lián)動、檢調(diào)聯(lián)動為手段，整體聯(lián)動、條塊結(jié)合的“縱向四級、橫向三聯(lián)”的社會矛盾化解網(wǎng)絡(luò)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁以及人民緊密銜接的大調(diào)解工作體系。5.28日出臺天縣委辦[20__]39號文件，成立縣矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心，下設(shè)訴調(diào)聯(lián)動調(diào)解室、醫(yī)療糾紛調(diào)解室。另外交通事故人民調(diào)解委員會已基本籌備完畢，目前正在申批中。在縣供電局、縣建設(shè)局等部門設(shè)立人民調(diào)解組織，促進各系統(tǒng)或行業(yè)人民調(diào)解工作的開展。進一步發(fā)揮仲裁機構(gòu)、人民團體、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，充分利用社會力量化解特定領(lǐng)域的矛盾糾紛。今年，對全縣各人民調(diào)解組織進行調(diào)整，并出臺天司[20__]33號文件要求對重新上崗的人民調(diào)解員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。目前，我縣共建有人民調(diào)解組織729個，全縣共有調(diào)解人員2773人，培訓(xùn)2495人次。建立矛盾糾紛作息員隊伍。充分發(fā)揮綜治工作中心的聯(lián)調(diào)作用，提高綜治工作中心調(diào)處效果，形成化解社會矛盾的工作合力。

2、建立健全大調(diào)解工作機制

建立健全訴調(diào)對接工作機制。縣人民法院以及基層人民法庭堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，將調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行、申訴、等各個環(huán)節(jié)，拓展調(diào)解領(lǐng)域，注重調(diào)解質(zhì)量，提高調(diào)解效率，力求從根本上化解矛盾。堅持訴訟與非訴相銜接的糾紛解決機制，完善訴訟程序與仲裁、行政調(diào)解、人民調(diào)解等非訴糾紛解決方式的協(xié)調(diào)配合，主動加強與有關(guān)部門的協(xié)作，積極推動訴調(diào)對接機制的完善與發(fā)展。20__年1-9月份縣人民法院調(diào)解結(jié)案數(shù)464起。深化司法“110”對接工作機制。建立了公安機關(guān)與司法行政部門在案件移送、信息互通、矛盾聯(lián)調(diào)等方面的銜接配合機制，及時將鄰里糾紛、輕微交通事故、損害賠償?shù)让芗m紛化解在萌芽狀態(tài)。探索建立檢調(diào)對接工作機制。縣檢察院積極探索建立以涉法民生訴求和解、檢察環(huán)節(jié)刑事和解、民事申訴息訴和解為主線的“檢調(diào)對接”工作新機制。20__年1-9月份縣人民檢察院公訴調(diào)解2起，成功2起，偵監(jiān)調(diào)解5起，成功5起。

三、社會治安重點地區(qū)排查整治開展情況

篇（5）

Abstract: how to build a rational structure, the positive stable, high-quality early childhood teachers team, preschool education career is the decisive factor of reform and development, is the comprehensive promotion of quality education, improve the quality of education is the inevitable requirement of preschool.

Key words: the new period of personnel records

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A文章編號：

人事工作是一項內(nèi)部性、保密性很強的工作，也是一項并不引人注目的、默默無聞的工作。在改革開放的今天，人事工作改變了過去那種“神秘化”的觀念，進一步解放思想、積極探索，使人事工作在改革開放的新形勢下為我園的人事工作和幼兒園的發(fā)展提供了重要的服務(wù)。

一、 立場鮮明講政治

人們常說，人事也是一個實權(quán)位置，當(dāng)然他大概是指其他行業(yè)吧，我想我的工作體會是我從事的是政策性比較強的工作，面對的是“是就是‘是’”“不是就是‘不是’”的問題，不存在模棱兩可的回答，針對具體問題，一旦形成決定，不是面對這一類人可以這樣，面對那一類人可以“不是這樣”，更不可以帶著私心雜念，感情用事，所以人事部門工作應(yīng)該是一種原則性較強，有著黨性作保證的很嚴肅的工作。在以往的工作中我也確實做到了這樣，也具備了對黨的忠誠和對人的負責(zé)精神。

二、擺正位置顧大局

幼兒園人事所處的工作位置是聯(lián)系上級主管部門的工作較多，與本園教師聯(lián)系的反而比較少，許多事情是向上級主管部門拿出我園的各項管理數(shù)據(jù)，包括資金管理，人員管理，工作管理及幼兒園發(fā)展管理等等，所以大量的時間是一個人埋頭苦干，而不會被人發(fā)現(xiàn)，更不會被人理解我從事的工作的辛苦，也無法了解我所做的工作的重要性。

三、勇于科研求創(chuàng)新

探索創(chuàng)新是青年人應(yīng)該有的職責(zé)，也是社會向高層次發(fā)展的必由之路。我順應(yīng)時代付于給我們的歷史重任，參與人事電腦操作培訓(xùn)，勇于在人事工作方面多使用現(xiàn)代化的武器，不斷尋找人事工作所具備的科學(xué)性和規(guī)范性，力求能在人事的工作領(lǐng)域?qū)ふ页鲆稽c有價值的東西。

四、做好專業(yè)技術(shù)聘任和教師資格認定工作

1、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任

認真落實我園有關(guān)教師職務(wù)聘任政策，對去年在專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^的在職在編教師進行相應(yīng)級別的職務(wù)聘任。聘任高級政工師2人，高級工1人。聘任日期從2011年12月1日起執(zhí)行和2012年3月起執(zhí)行。教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作是嚴格按照政策，做到公平公正公開，按程序進行，證書按時發(fā)放，并落實有關(guān)工資福利待遇。抓好了這項工作，提高了教師工作的積極性，促進教師專業(yè)水平和教育教學(xué)水平的提高。

2、做好今年教師專業(yè)技術(shù)資格考評工作

今年6月左右，專業(yè)技術(shù)資格考評工作又要開始了，在職稱工作紀律方面，要求人事專干必須要從思想上高度重視，嚴肅紀律，所報材料要真實齊全，不得弄虛作假，并做好宣傳、發(fā)動和上報等紀律教育工作；做為審核材料的第一關(guān)，要按文件要求，按程序嚴格逐個項目審核，申報材料中的畢業(yè)證、資格證、榮譽證及獲獎證書的復(fù)印件要進行原件核對，對有問題的材料不予上報評審。實行雙公示制度，做到公平公正公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

五、根據(jù)省、市關(guān)于“十五”期間中小學(xué)及幼兒園培訓(xùn)工作意見和有關(guān)規(guī)定及全面實施素質(zhì)教育的要求，重視中小學(xué)及幼兒園師資培訓(xùn)工作，努力提高中小學(xué)及幼兒園教師的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

1、廣泛發(fā)動和鼓勵中小學(xué)和幼兒園的教師積極參加提高學(xué)歷培訓(xùn)，到目前為止有很多教師參加了“專升本”自考和本科函授學(xué)習(xí)和大專自考和電大大專班等形勢的學(xué)習(xí)，本科畢業(yè)的教師占80%，大專畢業(yè)的教師占95%以上。

篇（6）

中圖分類號：D630文獻標識碼：A

文章編號：1673-2111（2009）02-108-04

作者：何金華，湖南省南縣政務(wù)服務(wù)中心，政工師；湖南，益陽，413200

近年來，縣委、縣政府始終堅持把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為一項“永不竣工的工程”來抓，全縣上下付出了巨大的努力，也取得了明顯的成效。政務(wù)服務(wù)中心是便民服務(wù)的窗口，是展示政府形象的平臺，是軟環(huán)境最直觀、最核心的體現(xiàn)，也是軟環(huán)境建設(shè)的突破口。縣委、縣政府把政務(wù)服務(wù)中心作為軟環(huán)境建設(shè)抓手，列為軟環(huán)境建設(shè)的重點單位之一。從我縣的工作實踐來看，政務(wù)服務(wù)中心作為軟環(huán)境建設(shè)的重要載體和有效形式，已經(jīng)向社會向群眾展示了初步成果。

一、經(jīng)驗與作用

（一）窗口審批模式在軟環(huán)境建設(shè)中的創(chuàng)新作用

長期以來，政府職能越位、缺位、錯位狀況并存，在行政管理方式上重管理、輕服務(wù)；政府的社會管理和公共服務(wù)職能仍比較薄弱，行政審批事項還過多、過細；政府行政效能低下，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相對滯后。深化行政體制改革，創(chuàng)新行政模式，成為地方政府開展軟環(huán)境建設(shè)的主要課題之一。政務(wù)服務(wù)中心作為行政審批制度改革的產(chǎn)物，適應(yīng)了形勢發(fā)展的需要，成為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的試驗田和突破口。政務(wù)服務(wù)中心的建立，是政府打破常規(guī)、突破瓶頸推進改革的一次有益嘗試。通過政務(wù)服務(wù)中心的運行，實現(xiàn)轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，在創(chuàng)新審批機制、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方面都有新的起色。我縣政務(wù)服務(wù)中心的顯著特點是：實行“四集中”， 實現(xiàn) “一門受理、窗口審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一收費“的窗口審批機制。一是部門行政許可事項向中心集中，審批市場創(chuàng)新。按照 “三必須”原則（所有具有行政審批職能的部門必須進中心，所有行政審批項目必須進中心，所有行政事業(yè)性收費必須進中心），相對集中行政審批權(quán)。二是部門內(nèi)部的行政職能向一個股室集中，審批職能創(chuàng)新。歸并整合職能，將過去分散的行政許可職能歸并至新成立的政務(wù)服務(wù)股，成建制前移到政務(wù)服務(wù)中心辦公，并充分授權(quán)。同時建議各窗口單位調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，明確一名副局長分管窗口工作。經(jīng)縣政府同意，各窗口統(tǒng)一啟用了行政審批專用章。三是具有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的不同部門以統(tǒng)一服務(wù)的形式集中，審批模式創(chuàng)新。按照“ 方便、高效、規(guī)范”的原則，推行“一站式辦公，一條龍服務(wù)，聯(lián)合式審批，陽光下作業(yè)，規(guī)范化管理”的運行機制。四是不同審批時限和要求進行分類別集中，審批方式創(chuàng)新。嚴格按即辦件、承諾件、答復(fù)件、上報件、聯(lián)辦件對項目分類管理。實行簡單事項直接辦理制、一般事項承諾辦理制、重大事項聯(lián)合辦理制、上報事項負責(zé)辦理制、控制事項明確答復(fù)制、特急事項特別辦理制。通過創(chuàng)新，做到了重新洗牌，歸口管理，也實現(xiàn)了行政效能和社會效益的同步提高。

（二）方便高效的服務(wù)在軟環(huán)境建設(shè)中的便民作用

軟環(huán)境建設(shè)的主體是行政機關(guān)及其工作人員，客體是廣大人民群眾，人民群眾是最終的受益者。政務(wù)服務(wù)中心將分散在各個行政機關(guān)的審批職能聯(lián)合集中在一個“窗口”，直接面向企業(yè)和群眾，由過去群眾跑多個部門為進一個部門申請行政許可，把方便讓給群眾，把麻煩留給自已，創(chuàng)立了以人為本、執(zhí)政為民的平臺，實現(xiàn)了“官本位”向“民本位”的轉(zhuǎn)變。我縣政務(wù)服務(wù)中心成立后，開展了服務(wù)理念教育、政務(wù)禮儀培訓(xùn)、工作作風(fēng)整頓，要求全體窗口工作人員摒棄“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風(fēng)，樹立服務(wù)意識，把“群眾滿意不滿意”作為衡量窗口工作優(yōu)劣的唯一標準，培養(yǎng)起熱情待人的服務(wù)態(tài)度、認真周到的工作作風(fēng)、規(guī)范高效的辦事效率，打造人民群眾滿意的政務(wù)服務(wù)窗口。中心運行兩年來，始終堅持公開、公正的政務(wù)服務(wù)原則，向人民群眾提供方便、快捷、公平的政務(wù)服務(wù)。一是全面公開了政務(wù)服務(wù)事項。中心統(tǒng)一印制《政務(wù)服務(wù)指南》并制成了網(wǎng)頁，供服務(wù)對象點擊查詢。二是實行統(tǒng)一規(guī)范的收費政策。根據(jù)國家有關(guān)政策和我縣的主要特點，按照“一個維持，二個傾斜，二個取消”（即維持整體的收費水平不變，向公用事業(yè)傾斜，向第一、二產(chǎn)業(yè)傾斜，取消一切不合理的收費，取消一切自由裁量權(quán)）的指導(dǎo)原則，提請縣政府制定了《南縣投資項目收費優(yōu)惠辦法》，該文辦法規(guī)定來南投資的所有項目各稅據(jù)實征收、各種規(guī)費收繳根據(jù)公用事業(yè)、一二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)項目分別按照30%、50%、70%、90%的比例計收。嚴格控制減免，減少了政府一事一議行為，現(xiàn)實投資政策的公平、公正。同時，中心根據(jù)國務(wù)院和省政府取消部分行政事業(yè)性收費和降低相關(guān)項目收費標準的相關(guān)精神，本著收費項目的執(zhí)收標準與有關(guān)政策不一致的一律由物價部門重新核準的原則。先后取消了35項收費項目，調(diào)整了20項政務(wù)服務(wù)事項的收費標準。三是嚴格實行限時辦結(jié)制度。對申辦條件簡單，程序簡便的事項堅持當(dāng)日辦結(jié)，對申辦條件復(fù)雜，需要現(xiàn)場勘查的，承諾在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。四是適當(dāng)簡化辦事程序。中心自運行以來不斷規(guī)范業(yè)務(wù)審批管理，本著凡法律沒有明確規(guī)定的程序和前置審批條件一律取消的原則，實現(xiàn)了90%以上進廳項目的手續(xù)簡化，進廳事項的辦結(jié)時限平均縮短了2個以上工作日。五是開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新理念，減少環(huán)節(jié)，提高效率的基礎(chǔ)上，開展“三聲五一樣”服務(wù)（“服務(wù)對象來時有迎聲，詢問有答聲，離開有送聲；受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑事一樣耐心，來早、來晚一樣接待）；必要時拓展服務(wù)空間，延伸服務(wù)鏈，推出預(yù)約和延時等系列服務(wù)，使窗口工作人員回歸公仆本色，讓辦事群眾找到主人翁感覺，贏得人民群眾的理解、支持和擁護。

（三）聯(lián)合審批的模式在軟環(huán)境建設(shè)中的紐帶作用

政務(wù)服務(wù)中心的成立為全縣的招商引資開辟了綠色通道，提供了便捷服務(wù)，創(chuàng)造了更加寬松的投資環(huán)境。中心自運行以來即積極探索“聯(lián)合審批”的途徑，對于申辦條件復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)作配合和前置審批的行政審批事項實行聯(lián)合辦理制度，并制定詳細的辦事流程圖。特別是對重大招商引資項目實行特事特辦，由中心及時組織相關(guān)窗口實行聯(lián)合勘察和聯(lián)合會審。中心運行以來，牽頭組織聯(lián)合辦理招商引資項目10余宗，每宗項目的辦結(jié)時限至少縮短了50%以上，中心成為外資安心落戶我縣可靠橋梁和紐帶，也大大節(jié)省了行政成本，樹立了服務(wù)型政府的形象。如2008年5月，南洲大曲酒業(yè)有限公司在辦理增資擴股手續(xù)時，中心組織環(huán)保、工商、衛(wèi)生、房產(chǎn)、國土、建設(shè)等窗口聯(lián)合辦公，一路綠燈，較法定時限縮短了3個月的時間完成了企業(yè)跨成都、長沙、南縣3個地區(qū)含環(huán)境評估、衛(wèi)生許可、建設(shè)審批、固定資產(chǎn)變更（國土、房產(chǎn)）、企業(yè)名稱變更、法人變更、注資變更等10項政務(wù)服務(wù)項目，令投資人贊嘆不已。

（四）陽光開放的管理在軟環(huán)境建設(shè)中的廉政作用

政務(wù)服務(wù)中心的建立，實現(xiàn)了行政審批由“分散、封閉、串聯(lián)”向“集中、開放、并聯(lián)”的轉(zhuǎn)變，一門受理、集中審批、陽光操作、限時辦結(jié)，規(guī)范了審批程序，使行政權(quán)力的運行更加透明，有利于社會和老百姓的有效監(jiān)督，是從源頭上治理腐敗的重要舉措和必要途徑。縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了18個部門窗口，1個收費窗口，將每個項目審批的法定依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費依據(jù)和聯(lián)系方式通過政府網(wǎng)站、辦事指南予以公示。實行“陽光政務(wù)”，保證群眾的知情權(quán)，并形成了多層次多主體監(jiān)督體系。工作人員掛牌上崗，自覺接受監(jiān)督。縣紀委行政效能投訴處理中心長期入駐，將政府的監(jiān)督觸角延伸至政務(wù)服務(wù)中心，對違紀工作人員實行效能問責(zé)和退回制。同時，開門納諫，定期將社會監(jiān)督員請進門，主動要求“解剖麻雀”，中心內(nèi)部定期召開黨員民主生活會，進行“自查自糾”，對收集的意見和建議，政務(wù)服務(wù)中心采用聯(lián)系會議、走訪和通報等方式，向窗口及所屬部門反饋；對存在的問題及時調(diào)查處理，做到件件有著落、事事有回音，有力地促使工作人員廉潔守紀、依法辦事，杜絕了“索拿卡要”、人情審批、關(guān)系辦證以及“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等現(xiàn)象的發(fā)生，推進了源頭治腐工作。

（五）規(guī)范和諧的形象在軟環(huán)境建設(shè)中的示范作用

政務(wù)服務(wù)中心直接為社會公眾提供公共服務(wù)，軟環(huán)境的好壞與群眾利益息息相關(guān)，直接影響政府在人民群眾心目中的形象。政務(wù)服務(wù)中心把行政審批與服務(wù)群眾緊密結(jié)合起來，立足于服務(wù)，寓審批于服務(wù)，把立黨為公、執(zhí)政為民落實在具體工作制度上，著眼于改進機關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。一是領(lǐng)導(dǎo)班子起模范帶頭作用。中心行政管理班子整體功能發(fā)揮良好，清正廉潔，開拓進取，自覺接受群眾監(jiān)督。兩年多來，沒有一人因親屬朋友關(guān)系擅自減免了稅費。二是建設(shè)一支良好的政務(wù)服務(wù)隊伍。按照“業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)高、年紀輕”的要求形成了一支精干的政務(wù)服務(wù)團隊，他們愛崗敬業(yè)，遵守中心各項規(guī)章制度，特別是各窗口主管能認真履行職責(zé)，把窗口打理得井井有條。中心依法辦事，周到服務(wù)的氛圍逐步形成，“門難進、臉難看、事難辦”及“索拿卡要”等衙門作風(fēng)和不良習(xí)氣已成為歷史，群眾用“三多三少”對我們的工作給予了評價：“路少跑了、錢少花了、飯少請了”“關(guān)心多了、態(tài)度好多了、公仆意識強多了”。特別是相關(guān)制度的嚴格實施和各種活動的有效開展，增強了工作人員的全局意識、協(xié)作意識、服務(wù)意識和紀律意識。中心運行來，工作人員上下班正點率達99.98%，與服務(wù)對象爭吵現(xiàn)象徹底消除，人員團結(jié)互助，窗口相互扶持，逐步營造了一種奮發(fā)向上和諧共進的工作氛圍。

同時，政務(wù)服務(wù)中心還是各個單位窗口形象的集合體，也反映了入駐單位的軟環(huán)境建設(shè)情況。通過抓窗口，促進了政府部門軟環(huán)境的全面改善。我們采用聯(lián)系會議制度，與派駐單位不定期研究窗口軟環(huán)境建設(shè)工作，派駐單位形成了“窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)，單位圍繞窗口轉(zhuǎn)”的機制，通過齊抓共管，努力把窗口打造成便捷高效的便民服務(wù)平臺。工作人員在窗口工作一段時間后，工作作風(fēng)、工作紀律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率都有了大提高，通過窗口的示范和帶動，推動了相關(guān)窗口單位軟環(huán)境建設(shè)。

二、問題及原因

政務(wù)服務(wù)中心是行政管理體制改革和轉(zhuǎn)變政府職能過程中產(chǎn)生的新事物，目前也還存在一些不容忽視的問題，面臨種種矛盾和困境，需要認真加以解決。當(dāng)前存在的主要矛盾和問題，表現(xiàn)為中心建設(shè)發(fā)展所需要的廣泛重視支持與中心進入常態(tài)后氛圍的有所減弱之間的矛盾；表現(xiàn)為人民群眾對公共服務(wù)期望的日益增長與中心服務(wù)資源、服務(wù)能力有限性的矛盾；表現(xiàn)為中心建設(shè)發(fā)展所需的共同觀念和體制環(huán)境與當(dāng)前行政理念和行政結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀之間的矛盾；表現(xiàn)為中心方便、高效、規(guī)范的運作機制與現(xiàn)有行政習(xí)慣、利益結(jié)構(gòu)之間的矛盾等等，這些問題既關(guān)系到中心的運行與發(fā)展，更直接影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

（一）職能發(fā)揮仍有阻礙

集中審批和部門利益之間的矛盾和長期以來政府權(quán)力的“三化”（政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化）的影響，“官”念沉重，個別部門對窗口授權(quán)不充分，窗口單位后方配合難以到位，“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”沒有落到實處；個別部門甚至設(shè)立窗口也是勉強而為之，使相關(guān)辦事環(huán)節(jié)出現(xiàn)滯阻。

（二）服務(wù)功能不夠完善

由于受到一些條件的制約，涉及到行政許可審批的一些部門和項目，甚至一些已經(jīng)進入中心的單位的相關(guān)項目的辦理還無法進入中心，個別單位進入窗口的項目還存在“進瘦留肥”的情況，特別是一些與人民群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)項目還無法滿足群眾的需要。政務(wù)服務(wù)功能不全，“政務(wù)超市”“不超”，個別窗口甚至“門庭冷落”。

（三）人員素質(zhì)有待提高

一些窗口單位并沒有按照“年紀輕、素質(zhì)高、能力強”的要求把真正的骨干派駐到中心窗口，而是抱著“應(yīng)差”的想法，把窗口工作當(dāng)作是“守攤子”。這些窗口業(yè)務(wù)辦理不精，行政不能提速，管理難以增效，導(dǎo)致政務(wù)服務(wù)中心人員整體上素質(zhì)參差不齊，大廳上下難以形成一盤棋，管事與管人難免脫節(jié)，中心便民、高效、廉潔的形象也為之打了折扣。

（四）監(jiān)督管理難以到位

中心窗口工作人員的雙重管理和雙重領(lǐng)導(dǎo)問題，是一個管理難題，其根源在于中心與傳統(tǒng)管理模式之間的不兼容性。一方面，來自不同的單位、行政隸屬關(guān)系各不相同的人員沒有“歸屬感”，感嘆“兩個老板讓我們好累”，另一方面，中心就象“聯(lián)合國”，管理人員要面對主管部門的規(guī)章制度與管理指揮，也感嘆“做后爸好難”。政務(wù)服務(wù)中心的大廳管理正在摸索階段，“實現(xiàn)事業(yè)單位的企業(yè)化管理”和“人性化和制度化的有機結(jié)合”，還是漫漫長路。

三、對策與建議

隨著政務(wù)大廳運行成效的進一步顯現(xiàn)和人民群眾的普遍認可，中心的發(fā)展方向?qū)⒏用鞔_，服務(wù)功能將不斷拓展，運行管理機制將不斷創(chuàng)新，發(fā)展模式也將更加適應(yīng)時展要求。如何鞏固中心制度創(chuàng)新成果，強化高效便民理念，使之在深化軟環(huán)境建設(shè)的地位和作用更加突出，真正成為政府與群眾的“連心橋”，成為招商引資與經(jīng)濟發(fā)展的“粘合劑”。我們認為要做到以下幾點。

（一）統(tǒng)一認識，實現(xiàn)指導(dǎo)思想上的新突破

中心作為政府形象的集中體現(xiàn)、作為展示軟環(huán)境的窗口，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和形勢的變化，任務(wù)也會隨之發(fā)生變化，服務(wù)的范圍、方式也會發(fā)展變化，這就為政務(wù)服務(wù)中心的工作提出了更高的要求。目前，有些部門認識還不十分到位，向窗口授權(quán)不夠充分，后方配合也不十分積極，少數(shù)進駐中心人員的素質(zhì)還不適應(yīng)新形勢的要求，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平都還有待于進一步提高。各單位要充分認識到要把加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為軟環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容加以落實。“人人都是軟環(huán)境，軟環(huán)境建設(shè)從我做起”，政務(wù)服務(wù)中心所有工作人員集中代表著政府的形象，必須切實提高他們的業(yè)務(wù)水平、政治素質(zhì)、敬業(yè)精神、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平。各部門要把支持政務(wù)服務(wù)工作作為一項長期工作列入議事日程，使“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞服務(wù)對象轉(zhuǎn)”更好地落到實處，把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為群眾滿意的單位、樹立形象的窗口、培育作風(fēng)的基地，成為軟環(huán)境建設(shè)的重要平臺和有效載體。

（二）積極探索，實現(xiàn)管理體制上的新突破

一是進一步加強中心與窗口單位之間的交流和溝通，建立窗口單位主要負責(zé)人例會制度，及時通報和研究窗口服務(wù)工作，部署和落實中心的各項工作，更有利于單位與窗口之間的業(yè)務(wù)交流和溝通。二是進一步推進單位領(lǐng)導(dǎo)窗口帶班和現(xiàn)場辦公制度，強化窗口管理，及時改進落后的審批服務(wù)模式，確保項目在中心集中辦理，現(xiàn)場辦結(jié)，公開透明，提高窗口辦件的效率。三是進一步探索 “政務(wù)超市”的科學(xué)管理方法，完善對窗口的考核、獎懲、和責(zé)任追究機制，及時、客觀、公正開展窗口的績效評價。中心要把“管人”和“治事”有機地統(tǒng)一起來，及時掌握其社會反響情況，強化服務(wù)理念，培育中心文化。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、服務(wù)優(yōu)、行為舉止規(guī)范的窗口工作人員隊伍，促進中心各項工作的開展。四是充分利用現(xiàn)有計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進一步改善政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)資源配置條件，發(fā)揮各級各部門各系統(tǒng)資源優(yōu)勢，積極嘗試網(wǎng)上審批工作，提高辦事效率、推行陽光政務(wù)，節(jié)約窗口資源，全面遏制腐敗。

（三）簡化程序，實現(xiàn)行政效能上的新突破

簡化審批程序、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮承諾時限是為基層和群眾服務(wù)的必然要求。需要明確的是簡化辦事程序不是違背法律法規(guī)亂辦事，而是在遵守法律法規(guī)的前提下，堅持“集中、透明、便民、高效”的原則，切實做到依法行政，按章辦事，程序簡約，運轉(zhuǎn)高效，真正為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。要想在簡化辦事程序上實現(xiàn)突破，一是對進廳項目實行分類管理辦法。按窗口直接辦理、牽頭辦理只負責(zé)受理的項目進行科學(xué)管理，建立制約管理機制，各部門最大限度地擴大進廳直接辦理的項目并充分授權(quán)，以便使窗口最直接、最快捷地為群眾提供服務(wù)。二是對每個項目的辦理程序要一事一議，科學(xué)規(guī)范部門內(nèi)部和窗口之間的關(guān)系，做到辦事主體明確，流轉(zhuǎn)程序明確，工作責(zé)任明確，并盡可能整合資源，提高工效，進一步提高進駐項目的即辦件率，最大限度地壓縮承諾件辦事時限。

（四）聯(lián)合辦件，實現(xiàn)投資環(huán)境上的新突破

招商引資工作是各級政府發(fā)展經(jīng)濟的一項重要任務(wù)。在為外來投資企業(yè)服務(wù)方面，我們認為應(yīng)該做好以下工作。一是強化聯(lián)辦工作，統(tǒng)籌安排“聯(lián)合踏勘”和“聯(lián)合會審”工作，把辦件時限降到最短，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，對重點企業(yè)和重點項目嘗試實行全程服務(wù)制，主動幫助、排解企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題。三是實行聯(lián)席會議制，形成良性互動，定期分析研究解決招商引資中遇到的問題，維護外商合法權(quán)益。四是加強與外來投資企業(yè)間的聯(lián)系和溝通，促進企業(yè)文化與中心文化的友好與有效交流，“以人為本，以客為尊”，為招商引資提供更廣闊的平臺。