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郵儲銀行四川分行自成立以來,踐行普惠金融理念,牢固樹立服務“三農”、服務中小企業、服務社區、打造一流的大型零售商業銀行的戰略定位,一系列金融扶貧惠農的創新探索在巴中、廣元、達州等全省多地大膽試水,結出了累累碩果。截至今年6月,郵儲銀行四川分行在全省88個貧困地區個人信貸業務結余金額已達123.36億,增速為6.75%,高于全省個人信貸平均增速0.44個百分點,在落實省委提出的精準扶貧工作中,已率先取得成效,并受到國務院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。
據郵儲銀行四川分行負責人介紹,該行在省內有3111個網點,居省內銀行業首位,與農村結合也最緊密,得天獨厚的網點優勢,是郵儲銀行四川分行精準扶貧工作能夠取得成效的基礎。
加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對發展農村經濟、實現小康社會,至關重要,郵儲銀行與“三農”結合最密切,在扶貧惠農工作中,更應該發揮重要影響力。為不斷提升金融服務民生、服務“三農”能力,該行出臺了對貧困地區的信貸投放規模原則上不予以限制等優惠政。同時,為及時發放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對貧困地區上報的各類貸款實行優先審批,針對貧困人群生產生活的貸款實行優先發放。
結合實際情況,該行還建立差異化的業務考核機制,對貧困地區在收益、資產質量、績效等方面進行差異化考核;同時,適當提高資產質量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級銀行對貧困地區扶貧惠農工作的積極性。
拓展創建新模式,扶貧服務化
一是服務拓展渠道多樣化。為了實現扶貧工作信貸額度規模化、扶貧對象化,該行大力拓展合作空間,積極主動尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協”、“銀企”、“銀擔”、“銀保”等綜合服務平臺;同時,與省委農工委、省扶貧移民局、省農業廳、省林業廳、省科協等部門陸續簽訂合作協議。
二是創新抵押擔保方式。該行結合國家以及省市政策,開展農村產權抵押融資、林權抵押貸款試點工作,將林權、土地經營權、集體建設用地使用權、農村集體土地房屋產權逐步納入抵押范圍;同時,探索大型農用生產設備、水域灘涂使用權等創新擔保模式,切實解決貧困居民融資難問題。
三是著力信貸模式創新,全力扶貧促雙贏。為進一步整合資源,該行加強與農業龍頭企業的深入合作,推廣“核心龍頭企業或專合社加農戶”的信貸模式,以提供優質的服務為基礎,通過批量開發、提前授信等方式優化貸款流程,為貧困地區各類經營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農優質產業鏈和龍頭企業的開發,挖掘涉農核心企業上下游農業生產經營主體,設計開發適合的產品,創造可持續發展的商業模式。與新希望集團、通威公司、四川馳陽農業等龍頭企業合作,開發了“公司+農戶”貸款模式。截至目前,與新希望集團合作貸款結余5084萬元,與通威公司合作貸款結余983萬,與馳陽農業合作貸款結余1136萬元。
該行創新營銷模式,通過四川省科協牽線搭橋,創新了“銀會合作”模式,截至2015年5月末,通過科協、農技協渠道,全省已累計發放貸款7412筆,金額8.26億元,結余4.55億元。
勇于首創,扶貧小額貸款試點工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關系,在巴中市南江縣創新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農戶及各級領導的高度贊譽。
在巴中,市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責、合理分工、協調配合,共同推進扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來,郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合,創下“五個全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農小額信貸業務合作框架協議》、聯合出臺了第一個《巴中市扶貧惠農小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標準》和《村級風險管控小組職責》、第一個“扶貧惠農”金融服務工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點,該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產品,即:最簡的手續、最靈活的使用周期、最低的成本、的可獲得性,為貧困戶個體提供快速優質服務,為他們的脫貧加油助力。
國務院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中,在該行“扶貧惠農”金融服務工作站視察,詳細了解小額信貸產品要素、流程和運作模式后,對郵儲銀行充分發揮自身優勢,敢于承擔社會責任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲銀行創新“扶貧惠農”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對該行精準扶貧工作高度認可,同時,為大力推進精準扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔保基金1000萬元。
(一)全面深化商事制度改革,推動大眾創業、萬眾創新新熱潮。今年1--8月,共受理新增各類市場主體登記353戶,新增注冊資金:23010.09萬元;其中新增企業62戶,新增注冊資金14946萬元;農民專業合作社26戶,注冊資金5433.29萬元;個體工商戶265戶,注冊資金2630.8萬元。受理各類變更、換照、備案登記200戶,其中企業87戶,農民專業合作社42戶,個體工商戶71戶。受理市場主體注銷174戶,其中企業14戶,(簡易注銷10),個體注銷146戶;農民專業合作社14戶;受理股權出質設立登記1件,為企業融資13000萬元。配合法院受理股權凍結11件。
截8月31日,全縣共有各類市場主體3421戶;其中內資公司戶,注冊資金587293.16萬元;其中企業508戶,注冊資金460945.50萬元;個體工商戶2433戶,注冊資金21374.80萬元;農民專業合作社480戶,注冊資金104972.86萬元。為壯大市場主體,營造了“大眾創業、萬眾創新”的創業創業新氣氛,推動市場主體健康發展。
(二)啟動實施注冊資本登記制度改革,持續推進“多證合一”、“一照一碼”改革。
繼續落實“先照后證”改革,落實注冊資本登記制度改革,企業注冊資本實繳制改認繳制,取消公司注冊資本的最低限制,落實“證照分離”改革,不斷推進登記注冊便利化,實現“企業登記電子化”。從個人提出申請到審核發證1個工作日完成,大大縮短了辦理流程時間,提高了登記效率,申請人“足不出戶”即可通過互聯網申報企業名稱及設立、變更登記。
(三)企業簡易注銷登記工作。
按照省、州的文件要求,對有意愿且符合簡易注銷程序的企業,通過政務中心登記窗口、微信、qq、展板等方式宣傳“營商通操作指南”、“全程電子化網上操作指南”,專門制定簡易注銷事項溫馨提示、辦理流程,方便符合條件的企業快速辦理簡易注銷。今年通過簡易注銷的企業為10戶。
二、打造監管平臺,從“管”上下力
按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,切實加強事中事后監管,營造競爭有序的市場環境。一是共享平臺廣泛應用。信息化建設是商事制度改革的有力支撐點。認真貫徹落實上級有關文件要求,認真履行“雙告知”職責。“雙告知”工作全面上線運行,大大提升了市場監管效能,切實履行“雙告知”職責,使用《州市場主體信用信息共享工作平臺》,自改革以來,已向其他部門推送市場主體完整的適時信息502余條。其他職能部門按照“誰產生、誰提供、誰負責”的原則,及時歸集履行職責過程中產生的行政許可準予、變更、延續信息,行政處罰信息等,并將信息錄入協同監管平臺,同時要對企業信息的真實性、準確性、及時性負責。二是信用監管加大力度。嚴格落實企業信息公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單等制度,強化信息公示、信息共享、信用約束。通過扎實開展企業年報工作,截止6月30日年報工作結束,我縣企業年報430戶,年報率93.89%;農民專業合作社年報433戶,年報率92.92%;個體工商戶年報2254戶,年報率100%。初步構建了“一處違法、處處受限”的聯合懲戒機制和信用監管格局。三是市場監管卓有成效。按照省市監局的“一單兩庫”,從市場主體名錄中隨機抽取檢查對象,從執法人員名錄庫中隨機選派人員負責檢查,對市場主體的綜合檢查、農資市場的檢查、危險化學品經營許可證的檢查等方面開展“雙隨機一公開”抽查工作。今年“雙隨機一公開”抽查企業、個體工商戶、農民專業合作社23家,隨機抽查46人次執法人員進行聯合檢查,真正做到公開透明,陽光執法。
三、打造幫扶平臺,從“服”上發力
積極搭建幫扶平臺,優化創新創業服務體系,支持小微企業發展。一是實行重點項目專人服務。對政府引進的重點項目企業辦理注冊登記事項,指定專人進行咨詢、受理、核準、發照全程服務,并實行特事特辦、急事急辦,提供優先服務,促進重點項目快速落地。二是認真開展企業幫扶活動。充分發揮職能作用,辦理股權出質登記,積極為企業融資。
四、存在的問題和困難
注冊登記工作壓力大。市場主體注冊登記條件放寬后,注冊登記的市場主體數量大,辦理注冊登記時限短,企業注冊登記服務大廳工作量顯著增大,又因改革后法律、法規、政策變化快,工作人員對法規政策的接受有個過程,業務技能跟不上,因此感到工作壓力大。
五、下一步工作措施
深入貫徹落實國務院關于“放管服”改革和省政府關于推進“一次辦好”改革的政策措施要求,充分發揮市場監管職能,不斷提高服務發展效能。
(一)進一步解放思想、更新觀念。加強對新時代中國特色社會主義思想和黨的精神的學習,進一步解放思想,更新觀念,加快思想觀念同步轉換,創新思維方式,提升行政服務能力,轉變工作作風,用創新的思維尋找推進發展的辦法。
(二)加強政策宣傳,著力引導發展新動能市場主體。利用各種手段大力宣傳國務院和省、州、縣關于“放管服”改革的方針政策措施,提升和擴大社會對“放管服”改革的認知,增強行動自覺。充分運用注冊登記等職能,支持、引導、幫扶新技術、新產業、新業態、新模式等新動能市場主體優先發展、加快發展,鼓勵、引導傳統產業和小微企業轉型升級。
今年以來,我縣大力開展“招商引資突破年”活動,突出工業招商主基調,堅持戰“疫”、生產兩手抓,創新招商方法,提升服務水平,全縣招商引資工作取得階段性成效。
一、主要指標完成情況
1-6月,全縣新建省外億元以上項目10個,協議總投資 23億元,實際利用省外資金 20.03億元,完成全年任務的66.8%,實現時間過半、任務過半。
二、主要做法
一是壓實責任,優化機制抓招商。制定《旌德縣“招商引資突破年”實施方案》,壓實各鎮和經開區管委會、黃山東線管委會的主體責任,成立8個縣直招商工作組,由縣領導擔任組長、副組長,明確目標任務。優化招商工作流程,建立“四限時”制度,推行園區一體化招商,共組織召開項目聯席會議8次、項目預審會議5次,組織相關部門現場踏勘20余次。落實《旌德縣招商項目督辦工作制度》,及時分解2020年招商引資目標任務,實施“月通報、季調度”,做到壓力傳遞到位。
二是加大力度,創新方式抓招商。面對疫情嚴峻考驗,開展“不見面”招商,開通“投資旌德”微信公眾號,創新“碼上招商”新方式,推進抗炎/癌國際原創新藥研發等項目實現網上簽約。全國疫情防控趨好后,縣領導積極行動,帶頭外出招商,共接待客商來旌考察160余人次。發揮駐滬招商組“橋頭堡”作用,深耕長三角,在上海成功舉辦安徽·旌德2020年“活力長三角”投資環境說明會,線上觀看直播人次達到11.7萬,今日頭條等20家知名媒體進行宣傳報道,提升了旌德在長三角地區影響力。同時,大力開展以商招商、基金招商,多渠道、多領域獲取招商項目線索。
三是夯實基礎,強化平臺抓招商。以靈芝健康小鎮建設為抓手,加快推進起步區建設,健康制造產業園科技孵化器二期項目順利推進,三期項目成功申報非標專項債,計劃9月份開工建設。同時,積極謀劃返鄉創業園項目,規劃面積120畝,旨在“育苗式”培育返鄉創業企業、小微工業企業。組織開展了全縣招商資源資產調查摸底,目前經開區工業用地512畝,高鐵新區商住用地750畝,各鎮現有存量土地880.8畝,工業用地238畝,商服用地92.62畝,集體土地7203.5畝(可流轉)。委托杭州綠創規劃設計有限公司謀劃編制18個重點招商項目。
四是全員發動,營造氛圍抓招商。出臺《關心關愛企業家十條措施》,重點面向28個經濟部門,扎實開展“提升服務效能,優化營商環境”考評活動。堅持打好“感情牌”,向100多位旌德籍外成功人士印發《致旌德在外人才的一封家書》,招引“鳳還巢”。制定《旌德縣招商引資突破年“功勛單位”及“季度之星”評選方案》,舉辦全縣招商引資工作培訓班,提升招商隊伍業務能力和專業水平。鼓勵全縣廣大干部積極牽線搭橋、廣泛提供線索,營造“人人都是招商干部”的濃厚氛圍。
三、存在問題
上半年,我縣招商引資工作雖然取得了一定成效,但也存在很多問題和不足,突出表現為:一是項目線索精準度不高。各任務單位報送招商項目線索110條,通過預審項目僅31個,大部分項目在對接聯系中對產業準入、落地選址未經過充分的分析研判,招商精準度不高。二是工作進展不均衡。12個招商責任主體中僅經開區管委會、黃山東線管委會、白地鎮、版書鎮、云樂鎮有簽約和開工項目,其他7個單位暫無實績;縣直招商工作組中僅第七、第八招商組和駐滬招商組有簽約和開工項目,其他6個招商組暫無實績。三是項目投資規模不大、建設進展不快。10個新簽約項目中,總投資5000萬元以上項目僅4個;10個新開工項目中,億元以上項目僅2個,項目體量普遍偏小,投資建設速度慢。
四、下半年工作打算
下一步,我們將堅持以高質量發展為目標,按照縣委、縣政府部署要求,鼓足干勁抓招商、全力以赴補短板,確保全年引進項目不少于30個,其中億元以上項目不少于10個,億元以上工業項目不少于6個,到位省外資金不少于32億元的年度任務。重點抓好以下工作:
(一)進一步落實機制,匯聚招商強大合力
提升招商效率。加強各單位聯系,分工協作,互通信息,入園項目由經開區管委會牽頭每半月召開一次項目聯席會議,對產業準入、項目選址、要素保障、投資強度等事項進行分析研判,提出明確意見及時反饋。非入園項目由各鎮、黃山東線管委會牽頭及時組織聯合踏勘,對項目是否符合國土空間規劃、環境影響評價等事項進行實地考察,充分論證項目落地的可行性。整合招商資源。進一步鞏固招商資源資產調查摸底成果,加大閑置低效土地清理和處置,開展閑置低效資產專項清查,切實提高土地利用率和國有資產使用效益。持續外出招商。堅持領導帶頭,充實招商力量,落實“無會周”制度,加密外出招商頻次,瞄準長三角等重點區域,聚焦新產業、新業態開展精準招商,外出招商要有針對性,要有項目信息情況分析,要有目標企業和招商預案,原則上多個單位不同時跟蹤同一項目信息資源。
(二)進一步創新方式,提升招商引資質效
以科學發展觀為指導,以省市經濟工作會議確定的工作任務為中心,以全面貫徹落實省政府《關于促進經濟平穩較快發展的若干意見》和市政府《促進我市經濟平穩較快發展的實施意見》為依據,以加快我市經濟平穩有序發展為目標,充分發揮工商行政管理職能作用,著力在優化發展環境和解決各類實體經濟發展中存在的突出問題下功夫,提高服務經濟發展水平和效能,有效幫扶企業解決困難,減輕負擔,轉型升級,渡過難關。
二、組織領導
市工商局成立“訪千企、優服務、促發展”活動領導小組。
三、活動方式
全市各級工商部門從即日起集中利用4個月時間,結合企業年檢、業務督查等重點工作的開展,深入全市各類企業,采取走訪座談、問卷調查、定點幫扶等多種方式,認真了解企業發展中存在的具體問題,認真聽取企業的建議和呼聲。按照不低于10%的比例,對屬地各類企業進行走訪。重點走訪對象是:省“861行動”計劃項目企業、高新技術企業、現代服務業、外商投資企業、文化產業企業、政府確定轉型升級的行業企業(如煙花爆竹、淘汰落后產能企業等)、涉及安全生產企業(如煤炭生產、食品加工企業等)、農業產業化企業等。中小型企業在走訪中要占主要比例。市局機關科室,縣區工商局、分局可結合轄區企業實際,確定走訪幫扶的重點企業,有針對性地開展助企活動。
四、活動原則
(一)服務于企的原則。以了解企業目前所思所盼所想為重點,深入企業調查研究,在各自職能和職權范圍內,協調幫助企業解決生產和經營中的實際問題,主動為企業在發展中提供法律支持和政策宣傳。
(二)量化任務的原則。市局領導班子成員每人走訪企業不得少于5戶;市局機關各科室、直屬單位不少于8戶(其中部門負責人要達1/3);縣區工商局、分局領導班子成員走訪企業不少于3戶;(其中1戶國有企業、1戶股份制企業、1戶民營企業);全系統每名工商干部走訪聯系企業或個體工商戶不得少于1戶,并要在幫扶企業年檢登記、完善市場主體資格、解決企業融資難、信息咨詢、商標戰略實施、廣告策劃、企業信用評定、守重企業評定、市場拓展等方面,為企業至少辦理一件實事。
(三)點面結合的原則。在走訪幫扶活動中,既要突出重點走訪企業,解決重點問題,在幫扶質量上有保障,還要在面上全面鋪開,在走訪幫扶企業總數上達到要求,做到人人參與,務求實效。
(四)上下聯動的原則。在進企幫扶活動中,要實行市局,縣區工商局、分局,工商所三級聯動,市局機關科室;縣區工商局、分局;基層工商所要根據自己工作特點和性質及縣域宏觀經濟發展情況,針對轄區企業和個體工商戶經營實際,制定具體的走訪幫扶計劃和工作開展情況。市局班子成員走訪的企業名單由市企業注冊局擬定。
五、主要任務
(一)走訪主要任務。一是重點了解企業基本情況、存在問題;二是重點調研小微企業融資難問題;三是重點了解“861行動”計劃項目企業、高新技術企業、現代服務業企業、文化產業企業、外商投資企業、農業產業化企業的服務需求;四是重點了解招商引資企業的政策需求和亟需工商部門幫扶解決的問題。
(二)解決重點問題。結合我市企業發展狀況,工商部門要著手解決以下五個方面主要問題。一是通過走訪了解企業所想、所需、所盼,有針對性地送政策、送法規、送信息、送技術、送市場,重點牽線搭橋,提供平臺,通過股權出質、動產抵押、商標質押權貸款等手段來幫助解決中小企業融資難的問題;二是根據《公司法》等相關法律法規,了解企業內部管理是否規范科學,特別是企業內部法人治理結構是否合理合法,在加快企業創業發展、轉型升級上還存在著哪些主要障礙;三是針對我市部分企業出現“用工荒”和“招工難”問題,如何幫助企業擴大宣傳,提高知名度。同時檢查了解企業在注冊登記上是否執行了50萬元有限責任公司減免登記費和高校畢業生、登記失業人員、退役士兵和殘疾人設立50萬元以下有限責任公司的,實行創業注冊資本“零首付”政策的落實;四是工商部門如何加大商標進企知識宣傳,做好前期申報準備工作,引導企業主動積極爭創中國馳名商標和省著名商標意識,提高企業品牌競爭率,提升市場競爭力;五是其他企業需要幫助解決的問題。
六、活動步驟
此次走訪助企活動總體時間安排從2012年4月至7月底,共分三個階段:
第一階段:動員部署階段(4月13日至4月18日)。
縣區工商局、分局成立走訪助企活動領導小組,召開動員大會,組織全系統干部學習《市工商局“進千企、優服務、促發展”活動實施方案》,認清形勢,統一思想,明確任務,落實責任。
第二階段:具體實施階段(4月19日至7月19日)。
縣區工商局、分局制定走訪助企活動具體實施方案,分解任務,劃責劃區,組織安排人員,全面開展走訪活動。
第三階段:總結階段(7月20日至7月31日)。
依據走訪助企活動情況,認真分析總結轄區企業基本情況,梳理企業對工商行政管理機關在政策規定、作風建設、工作方法、幫扶行動等方面的具體要求,提出解決問題的方法和意見。在此基礎上,建立走訪助企活動長效機制。各縣區工商局、分局于7月26日前將走訪助企活動工作總結報送市局活動領導小組辦公室和當地政府。
七、幾點要求
(一)加強領導,精心組織。各級工商機關要充分認識走訪助企活動的重要性和必要性,務必把開展“訪千企、優服務、促發展”活動作為今年的一項重要工作,抓緊、抓實、抓出成效。市局成立走訪助企活動領導小組,各級工商機關也要及時成立活動領導小組,切實加強對此項工作的領導,精心組織、統籌推進各項工作,切實做到領導到位、組織到位、責任到位、落實到位。
一、工作開展情況
(一)促進農村勞動力有序就業
1.組織輸送促就業。成立縣級公益勞務公司1個、81家鎮、村勞務合作社,到目前為止,全縣共有需要就業人口12929人,其中2735人已經實行崗位推送,有1977人實現了縣內就業、省內、國內的勞務輸出。組織輸送上海53人(其中中職學校輸送28人),完成22人任務的240%。
2.筑巢引鳳促就業。認定就業扶貧車間11個,扶貧基地1個,扶貧驛站2個,吸納勞動力就業561人,其中貧困勞動力173人。全縣實現就近就業752人完成440人任務的171%。
3.崗位開發促就業。全縣新開發勞務就業扶貧崗位4182個已使用3286個。其中:人社局創建公共就業服務崗500個使用564個,就業援助崗300個使用323個,高校畢業生見習崗位60個使用
個,鄉村公益性崗位100個。對通過市場渠道難以實現就業的“4050”人員、零就業家庭失業人員、殘疾人等就業困難人員,開發公益性崗位進行托底安置,公益性崗位在幫助就業困難群體實現就業和再就業、緩解就業壓力、民生社會事務保障、服務城鄉社會各項公益性建設事業、彌補用工單位工作人員偏少的現狀等方面發揮了積極重要的作用,緩解了就業壓力,促進了社會和諧。按照國家相關規定精神,2020累計公益性崗位安置就業困難人員4255人次710.04萬元,目前在冊公益性崗位人員432人。
4.搭建平臺促就業。開展線上線下招聘會21場,其中專場招聘會12場(扶貧工廠、退役軍人、東西部協作、勞務就業和高校畢業生),參與企業1368家,提供7212個崗位需求48922人,其中適合貧困勞動力崗位3123個需求27237人;83個“滬遵勞務直通車**站”繼續堅持每月到61個村居、10個鄉鎮、10個安置點采取張貼海報方式崗位和就業政策信息,實現就業創業政策全覆蓋。
(二)幫扶其他重點群體就業
做好失業人員幫扶,積極做好就業失業登記證辦理工作,成立就業失業登記證對外窗口,全天侯接待服務群眾,認真細致解讀政策細節,嚴格細致審核申辦人資料,就業失業情況,對不符合要求的人員一律不予辦理,嚴格把關,做到公平、公開、公正。截止9月已經辦理的就失業證有221人,已就業的自主創業有8人、公益性崗位就業的有107人、因其他就業方式有13人、因其他原因未就業和正在推薦就業93人。
(三)提升就業能力
1.開展職業技能培訓。開展農民綜合素質培訓36277人次,完成35000人次任務的103.65%。完成53期2205人次的職業技能和創業培訓,其他培訓完成1632人次,總計完成3837人次,完成2397人任務的160.08%(其中SYB創業和網創培訓16期438人、焊工、電工、中式烹調師和種養殖等技能培訓班37期1767人、農村青年職業學歷教育643人完成549人任務的117%、煙草種植培訓989人完成402人任務的246%)。完成企業職工技能提升培訓6期235人,其中崗前培訓2期84人,在崗職工培訓4期151人。
2.拓寬培訓補貼范圍。實施以工代訓,按企業或經營主體吸納就業人數和不超過每月支付給職工工資收入的30%,給予一定標準的培訓補貼,原則上每人每月不超過500元,補貼期限最長不超過6個月。目前已兌現補貼已兌付申請企業2家勞動力364人次,支付以工代訓補貼41363.45元。
(四)落實就業政策
1.鼓勵企業吸納就業。截止目前,兌現“三支一扶”工資及補貼46人次34.16萬元、企業吸納社會保險補貼13人9.99萬元、靈活就業社會保險補貼11人5.84萬元、小微企業吸納高校畢業生社會保險補貼14人10.92萬元、2020年就業見習生活補貼1人1.07萬元、2020年第一批68人自主創業補貼和創業場所租賃補貼57.3963萬元、49人市外務工一次性生活補貼4.9萬元、企業吸納50名貧困人員穩定就業補貼5.84萬元、企業以工代訓補貼168人21.1萬元。
2.實施就業援助范圍。一是本著應發盡發的原則,通過嚴格的資格審查,做好社保補貼發放工作,共兌付就業困難人員社保補貼136.7萬元;二是兌付扶貧援助補貼323人崗位補貼74.2萬元;三是創設公共服務崗,全縣目前依托滬遵勞務協作創設公共服務崗562個,支付勞務補貼170.85萬元。
(五)積極落實扶貧數據信息核實工作
一是確保專人負責。
各鄉鎮(街道)人社中心主任為數據核實工作負責人,各村(居)干部配合;二是確保信息精準。通過入戶調查、電話回訪等靈活多樣的方式,核實貧困人員基本信息和參保情況,對已參保人員要核實清楚繳費狀態和待遇領取情況,未參保人員要核實清楚未參保原因。三是多形式核對基本信息。與本人身份證件進行核對,摸清貧困人員姓名、性別、身份證號碼等基礎信息,對長期在外的人員采取電話、微信、與轄區派出所聯系溝通等方式進行核對;四是多部門核對參保信息。進一步強化協作溝通,加強社保信息系統數據庫信息對比,核準參保繳費、待遇領取等信息,同時加強與教育局溝通協作,與在校生數據庫進行比對,核準在校生名冊,提高核對效率和信息準確性。2020年,完成貧困人員信息核對工作,共計錄入社保扶貧信息7116條。
(六)切實做好社會保險兜底扶貧工作
一是建立貧困人員參保信息數據庫。
將縣扶貧辦與社保扶貧信息進行比對篩選,核實人員名單,我局主動與扶貧辦對接,通過扶貧系統中全面篩查出2020年精準識別的建檔立卡貧困人員名單,摸清全縣貧困人口應參加城鄉居民基本養老保險底數,建立全縣貧困人口參保信息數據庫,實現動態管理。當前,全縣建檔立卡貧困人員為22536人。二是強化宣傳影響。為使貧困人員全面了解政府代繳參加城鄉居民養老保險的相關政策,我局進一步借助縣內門戶網站、微信公眾號等媒體大力宣傳城鄉居民基本養老保險等社會保險相關政策,通過張貼宣傳海報,發放宣傳資料,將養老保險惠民政策印制成群眾喜聞樂見的宣傳單、小冊子發給廣大人民群眾,引導貧困人口科學參保,變“政府動員”為“主動參保”,張貼城鄉居民基本養老保險海報112張,發放宣傳資料300余份。
(七)全力推進城鄉居民養老保險全覆蓋
認真貫徹落實省委、市委、縣委脫貧攻堅部署會精神,實現城鄉居民養老保險兩個100%。兩個100%即建檔立卡貧困人口參加城鄉居民養老保險率100%和年滿60周歲貧困人口領取城鄉養老待遇100%。由城鄉居民養老保險科將縣扶貧辦與社保扶貧信息進行比對篩選,核實人員名單。截至當前,我縣建檔立卡貧困對象為22556人,符合城鄉居民養老參保條件的建檔立卡貧困對象為15887人,已參加養老保險15887人,其中參加城鄉居民基本養老保險15380人,參加城鎮企業職工養老保險496人,參加機關事業單位養老保險11人;發放60周歲以上貧困人員待遇3664人,其中領取城鄉居民基本養老保險3615人,領取城鎮企業職工養老保險49人,實現了建檔立卡貧困人員參加城鄉居民基本養老保險和60周歲以上貧困人員待遇發放兩個100%。
二、下一步工作打算
(一)社保扶貧
1.進一步強化社會保險惠民政策宣傳。通過發放政策宣傳單、舉辦社保政策培訓,為參保人員現場答疑解惑,提高城鄉居民參保意識,大力推廣使用“遵義社保”微信公眾號,主動宣傳《中華人民共和國社會保險法》等社保法律法規,進一步鞏固社保扶貧成果。
2.積極貫徹落實社保扶貧政策文件精神。根據國家、省、市社保扶貧要求,認真貫徹落實上級政策文件精神,充分發揮社保部門社會保障功能,進一步履行社保部門職責,深入貫徹落實上級關于脫貧攻堅政策文件精神。
(二)就業扶貧
1.進一步精準底數。及時掌握縣內企業吸納返鄉貧困勞動力就業情況,實行動態管理,建立用工臺賬,幫扶干部至少一個月要入戶或電話了解掌握幫扶的貧困戶家中勞動力的就業情況。建檔立卡貧困勞動力開展全面摸排,精準掌握貧困勞動力就業情況、培訓需求等。錄入“遵義市精準就業脫貧信息管理系統”并報全員培訓領導小組辦公室,動態更新管理。
2.進一步加大政策知曉宣傳力度。通過電視、“今日**”“人事人才”網大力宣傳就業扶貧,掛幫干部并將紙質宣傳資料宣傳到建檔立卡戶家中就行宣傳,提升其對就業扶貧政策的知曉率。同步依托“滬遵直通車**站”建立勞務輸送聯絡站點83個采取線上線下同步縣內、縣外的崗位信息和就業扶貧政策。支持企業開展在崗培訓,受疫情影響的企業在確保防疲安全情況下,在停工期、恢復期組織職工參加線上職業培訓的,可按規定納入補貼類培訓范圍。
3.進一步做好有組織勞務輸出有關鼓勵獎勵政策的兌現。為建檔立卡戶和易地扶貧搬遷戶的貧困勞動力有組織輸出就業兌現就業補助資金和滬遵勞務協作資金補貼,對人力資源服務機構、勞務經紀人兌現跟蹤服務補貼,積極構建營造全社會參與的工作格局。
4.大力推廣線上招聘服務。推行“線上+線下”同時服務,集中開展互聯網招聘,推廣遠程面試服務,著力打造“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”服務,要將崗位情況及時反饋給務工人員。
1、優化發展環境,積極開展“四聯五幫”、“135”大走訪活動。按照縣委、縣政府要求,繼續圍繞“轉作風、提效能、優環境、促發展”的主題,開展好機關作風建設、機關效能建設、服務企業活動。同時全面貫徹縣委《關于建立 “四聯五幫”網絡化黨員干部聯系服務群眾工作機制的實施意見》(齊發[____]11號)、《“135”縣鄉村干部大走訪活動實施方案》(齊發[____]39號)的文件精神,與走訪、幫扶對象開悅社區積極聯系,采取蹲點調研,現場辦公、入戶走訪、召開座談會、面對面談心等方式實地了解結對幫扶社區黨員、群眾情況,為困難群眾解決實際問題,送去黨的溫暖。
2、積極做好2011-2012年度全國科技進步先進縣考核工作。按照國家科技部《關于開展____年全國縣市科技進步考核的通知》文件精神和省市的有關要求, 我局積極準備2011-2012年度全國科技進步先進縣考核,在縣委、縣政府及各鄉鎮、縣直部門的協助支持下,全局人員共同努力,加班加點工作,認真組織考核材料,加強與上級科技主管部門的溝通與聯系,順利完成了科技進步先進縣考核。
3、全力做好科技成長型企業培植工作。科技成長型企業培植工作是近期工作的重點之一,是培育新的科技增長點、實現____工業經濟“轉調創”的重要措施。我縣的工大機械、百多安、巨威機械、派克諾爾、華鑫機械5家入選全市科技成長型企業名單。自工作開展以來,我們嚴格按照市委、市政府下達的工作步驟,有條不紊的開展各項工作。幫助企業根據各自情況,結合企業未來發展走向制定了個性化培植方案,并按照方案時間節點順利完成各項計劃任務。采用多渠道、多媒介推動科技成長型企業培植宣傳工作開展,為重點企業培植工作營造濃厚氛圍,并積極組織市級科技成長型企業主要負責人參加市級培訓2次,大大提高了企業負責人科技創新意識。
4、扎實推進孵化器建設。一是園區孵化環境和設施不斷完善。新建設孵化車間1處,建筑面積1.2萬平方米,目前已投入使用;組建企業服務中心,引入財稅、金融、法律、科技服務等中介機構,為在孵企業提供更為便利的創業服務。二是招商取得一定成效。通過在報紙刊登招商廣告、登門拜訪、發送招商短信,參加創業展會論壇等形式,積極開展招商。截止目前,已入駐企業30家,引入了中國留日同學總會副會長、農學家徐會連、山東大學知名教授王仁清、北京理工大學博士生導師辛寶平教授等高層次人才。“全過程數字化食品安全遠程快速檢測物聯網系統”、“電子衡器、傳感器研發與生產項目”、“中科院 PVA醫用海綿項目”、“EM生態菌”等一批科技含量高、市場前景好的項目簽約落戶孵化器。三是積極謀劃孵化器提檔升級。通過努力,不斷與國家、省、市科技管理部門的聯系和溝通,對照《科技企業孵化器管理辦法》中規定的申報條件,積極準備,已申報了國家級孵化器,目前材料已報至科技部待批。
5、大力發展高新技術產業,不斷推進企業創新平臺建設及產學研合作。一是大力培植高新技術企業。今年以來,申報鴻潤油脂為省級高新技術企業,材料已上報待批,冠軍紙業通過了省級高新技術企業復審;獲批市級高新技術企業6家(想能新能源、齊翔生物、派克諾爾、夢之旅房車、魯明濾芯、美馳車橋),通過市級高新技術企業復審2家(華鑫機械、信諾油)。二是推進企業創新平臺建設。組織山東百多安申報了省級重點實驗室,材料已上報待批;獲批市級工程技術研究中心8家(想能新能源、奧邦機械、齊祥生物、工大機械、派克諾爾、巨威機械、魯明濾芯、美馳車橋)。組織申報中小微企業4家(____塞弗數控機械有限公司、____威武凌生物技術有限公司、____時創機電材料科技有限公司、____縣晟煜升節能環保科技有限公司)和科技創新型企業4家(奧邦機械、工大機械、派克諾爾、華鑫機械),組織申報省級戰略示范聯盟兩個——特種金屬材料應用及制品產業技術創新戰略示范聯盟(遠大)、醫用材料改性產業技術創新戰略示范聯盟(百多安);培植____縣瑞源食用菌專業合作社為山東省國家農村農業信息化示范省專業類基層信息服務站點,協助山東輕工業學院
在冠軍紙業建立博士工作站1個。三是產學研合作有實質進展。縣里設立每年200萬元與山東大學產學研合作專項資金,促成我縣與山東大學建立全面合作關系。今年5月15日我縣與山東大學分別就產學研合作、共建山東大學青年創業園、學生實踐創業基地等簽訂了合作協議。目前,山東大學的青年創業園和大學生創業實踐基地已在孵化器內建立,并且“廢舊電池生物法制備新材料”和“物聯網技術應用”兩個成果轉化項目也已落戶孵化器發展。6、積極申報科技項目,爭取上級更多支持。組織山東齊祥生物科技有限公司“綠色轉化地溝油合成生物增塑劑的關鍵技術研究與集成系統開發”項目申報了國家863計劃,目前項目已完成答辯;組織山東瑞安泰醫療技術有限公司“藥物洗脫球囊(心臟介入診療導管)”項目申報國家科技支撐計劃項目,目前項目已完成答辯;百多安獲批省級自主創新重大成果專項1項,目前已公示,可獲得無償資金100萬元;組織山東工大機械有限公司“全自動雙杠等差壓無菌灌封機”項目申報國家中小企業創新基金項目,目前已獲批,獲得無償資金105萬元。
7、做好科技成果鑒定及科學技術獎申報工作。積極組織企事業單位、個人申報____年度德州市科學技術獎8項,是歷年來報獎最多的一次,創歷史新高;申報省級3項;其中遠大的“熱作模具B3R鋼及其制造工藝”獲得省科學技術獎三等獎;全年共組織企業開展科技成果鑒定6項,省級3項,分別是山東瑞安泰醫療技術有限公司自主完成的“新一代心臟冠狀動脈藥物涂層支架系統”技術達到國際先進水平;____縣林業局“愛宕梨簡易棚架式栽培在____縣的試驗及推廣”及“京秀葡萄巨峰砧嫁接苗溫室栽培技術”,技術達到國內領先水平。另外遠大等3家成果通過市級鑒定。
8、加強知識產權管理,推進專利技術市場工作。積極幫扶企業挖掘技術創新點,指導企業、個人申請專利,預計年底,申請發明專利48件、授權15件(截止9月,申請發明專利42件、授權12件),山東瑞安泰醫療技術有限公司自主完成的“新一代心臟冠狀動脈藥物涂層支架系統”項目已成功在日本申報PCT國際專利保護,技術水平屬國內首創;申報第十四屆山東省專利獎4項,申報第一屆德州市專利獎6項,力厚獲得第八屆山東省發明創業獎二等獎。積極做好技術市場工作,申報并獲得山東省技術市場科技金橋獎2項。組織企業參加全省知識產權培訓3次,共培訓6人次。組織申報山東省第五屆少年兒童發明獎,獲得銀獎2項,銅獎2項。
9、積極開展防震減災管理工作。一是地震監測站建設有了質的飛躍。目前地震監測項目已增加為水位觀測、強震觀測、水電流觀測,地震監測工作做到實時監測常年不間斷,網絡傳輸數據共享。____年9月又對電纜線路重新進行了改造,全部更換了鎧裝電纜,確保地震監測正常通電。二是地震防御工作有了重大突破。截至____年10月,全縣已有15個新建重大建設工程項目開展了地震安全性評價工作;僅____年1至10月就有8家新建重大建設工程項目開展了地震安全性評價工作,為申請一般性建設工程項目全部辦理了《建設項目抗震設防要求審核意見書》。____年4月份我縣黑馬·綠島華府房地產項目率先推出首席臺地式抗震節能生態小區,將抗震結構建筑列入品牌戰略推出。由于地震工作成效顯著,____年7月獲得全省地震管理系統先進集體稱號。
1、加強科技平臺建設,進一步提升企業創新能力和層次,做好科技成長型企業培植及科技考核工作。力爭____年,認定市級以上高新技術企業5家,申報科技創新型、科技中小微企業4家,獲批市級以上工程技術研究中心4家,爭取市級以上科技項目3項。督促企業按照個性化培植方案要求完成各項任務,推進科技成長型企業培植工作。積極整理檔案資料,做好科技考核的前期材料準備工作,為____年度科技綜合考評工作打好基礎。
2、推動產學研合作進一步發展。依托與山東大學、山東師范大學、山東省科學院等高校院所建立的全面合作關系,引進更多的成果轉化項目落戶我縣發展,全年引進高校院所轉化項目3項以上,同時積極謀劃與高校院所共建生物醫藥、新材料、先進裝備制造等領域的公共技術研發服務平臺。
3、進一步推進齊魯科技企業孵化器發展。完善園區基礎設施,優化創業創新環境 ,力爭引入天燃氣、暖氣等基礎設施;進一步細化服務,強化管理 ,從管理源頭抓起,在園區工作的各個環節上強化管理和服務,共同創造一個良好、安全、和諧的創業創新園區。繼續加大科技型企業引進和孵化培育力度 ,將緊緊圍繞我縣產業發展方向,繼續致力于引進生物醫藥、新材料、先進機械制造、節能環保、電子通信等領域的科技型企業入園孵化,力爭全年引進科技企業20家。
今年以來,區工業和信息化局按照區委部署要求,統籌疫情防控和經濟社會發展,全力打好***攻勢,著力做好“運行調控、存量變革、增量崛起、融合帶動、企業服務”五篇文章,多措并舉穩增長、促投資、搶風口、抓服務,確保全區工業經濟*穩健發展。現將上半年工作開展情況總結如下:
(一)做好“運行調控”的文章,確保工業經濟平穩運行。
一是強化目標導向,提振企業信心。升級完善工業運行調度機制,發揮區工業運行專班和機關干部聯系企業作用,“一企一策”幫助企業紓困解難。細化分解各街道規上、規下工業增加值月度目標,并制定街道獎懲辦法,激勵爭先進位,形成發展合力。二是強化龍頭帶動,抓大入小穩增長。“一對一”服務*戶骨干企業和*戶規下樣本企業,全力促進達產達效。全區*家規上工業企業1-5月完成產值*億元,下降*%,上半年力爭規上工業產值與規下樣本收入增幅均與去年持平。三是強化政策激勵,助力企業發展壯大。兌現*市區新增規上工業企業獎勵資金*萬元。出臺《關于*獎勵辦法》,鼓勵企業月度納統和跨越式發展。四是強化品牌驅動,支持企業“抱團出擊”。組織企業申報國家、省制造業單項冠軍及第一批省造業單項冠軍復核。組織*家企業申報市“專精特新”企業、*家企業申報市“隱形冠軍”。推薦*等4家企業申報新一代*金花。組織企業利用*及其他互聯網平臺資源優勢,開拓銷售渠道,尋求新訂單。啟動*系列活動,幫助企業開拓市場。
(二)做好“存量變革”的文章,加快傳統產業優化升級。
一是建立規模以上工業企業“畝產效益”評價激勵機制。出臺《*區工業企業“畝產效益”綜合評價辦法》(*)、《*區工業企業“畝產效益”評價工作方案》等制度文件,加快企業轉型升級和動能轉換。預計上半年完成全區*家規模以上工業企業“畝產效益”綜合評價工作。二是實施新一輪高水平技術改造。兌現*年度市級技改獎補資金/萬元,兌現疫情期間企業防控物資生產企業技改投資區級扶持資金*萬元。制定實施《*區促進工業投資高質量增長*)》(*),實施獎補翻番和區、市獎勵疊加,提振企業投資積極性。1-5月份,預計全區技改投資同比增長25%,居全市第/位。全區完成技改項目備案/個,涉及投資/億元,同比分別增長/6%、/%。三是加快制造業創新體系建設。1-5月份共有/個項目列入/市企業技術創新重點項目計劃,同比增長18%,立項數量全市/,預計研發投入/億元。/股份董事長/入圍2020年泰山產業領軍人才(傳統產業創新類),全市共/人。推薦/等*個項目申報市中小企業創新轉型項目。四是深化綠色制造體系建設。推薦*兩家企業申報國家級綠色工廠。依法依規推進化工企業發展壯大一批、改造升級一批、關閉退出一批,預計今年全區*家列入“改造提升一批”的化工生產企業(存續30家)計劃投資*億元。扎實推進中央、省環保督查問題整改工作,涉及我區的*項,已完成*項。
(三)做好“增量崛起”的文章,培育壯大發展“新動能”。
一是抓好簽約項目調度。堅持“以投資論英雄”,推動高*項目建設。目前*項目一期已交付并全部招商完畢,入園企業*家,簽約面積*萬平方米,戶均簽約面積*平方米,預計*月底全部投產。上半年全區共開工項目10個,總建筑面積*萬平方米,總投資*億元。二是推進產業集聚區建設。加快老舊園區轉型升級,積極盤活低效建設用地,加強分析研判,提出符合我區實際的布局思路,不斷培育工業增長新引擎。三是建立科學完備的高端裝備產業鏈。精準規劃高端裝備產業鏈,建立基本數據庫,借鑒先進城市經驗,草擬完成我區高端裝備產業鏈發展研究。
(四)做好“融合帶動”的文章,借勢突破新基建。
一是加速工業互聯網發展。全力打好*攻勢,加快推進制造業與人工智能融合發展,草擬《*加快工業互聯網發展三年攻堅行動計劃》及發展政策。完成工業互聯網入庫培育項目*余家。宣傳推廣*等10家企業工業互聯網建設典型經驗。召開*工業互聯網服務商會議。二是加速推動智能制造。*等4家企業被評為*省2020年“現代優勢產業集群+人工智能”試點示范企業(項目)。*等8家企業通過工信部兩化融合管理體系貫標評定。三是加速“新基建”布局。推進新一代信息技術產業發展。召開5G基站建設協調會,建立我區新基建5G建設工作群,加快5G網絡部署和應用推廣。到2020年底,我區*規劃建設*個,計劃建設數量全市第一(*市規劃建設*個左右),目前已開通1620個,剩余基站按照計劃建設中。
(五)做好“企業服務”的文章,營造良好發展生態。
一是建平臺用平臺,助力企業發展。全力打好*攻勢,牽頭建立“*企業服務智慧云平臺”,目前,平臺*已上線運行。聘請第三方機構建立**綜合服務平臺。全區*家中小企業完成海爾卡奧斯平臺注冊,總數位列全市第二。二是加大企業宣傳推介。承辦2020年首季*會,推動更多*創意創新方案落地生根。組織企業參加2020“創客中國”*大賽*初賽。*小型微型企業創業創新示范基地獲批國家級小型微型企業創業創新*。三是加大企業幫扶力度。開展“助保貸”業務,解決小微企業融資難、融資貴問題。累計幫助*家小微企業解決資金需求*萬元。兌現*年度市區兩級股權交易中心掛牌補助資金*萬元,涉及企業*家。舉辦線上企業家大講堂活動,幫助企業提升企業管理和經營水平。
下半年,區工信局將圍繞區委中心工作,盯著項目干,圍著企業轉,加壓奮進、矢力攻關,為建設*區作出工信貢獻。將重點做好以下幾個方面的工作:
(一)全力抓好工業經濟運行。
加強工業經濟運行調度服務,以月保季、以季報年,全力爭取完成既定目標任務。對/戶重點工業企業和/家規下樣本企業分片包干、上門服務。持續抓好月度納統和企業并購,力爭年內/戶企業升規納統。研究制定《龍頭企業跨越式倍增發展培育方案》,三年內力爭新培育一批年營業收入過10億、30億、50億、100億級的龍頭企業。
(二)全力抓好新一輪高水平技術改造和制造業創新體系建設。
重點推進/藥業“年/線擴建”、/“中//片”等/個以上重點技改項目,確保全年工業技改投資增速保持/%以上。建立全區制造業創新中心梯次培育體系,力爭年內建設市級制造業創新中心/個,全年預計/個項目列入市重點項目計劃。跟進/產業領軍人才(傳統產業創新類)評選、新一代//工作。
(三)全力抓好工業企業畝產效益評價工作。
啟動規模以下工業企業畝產效益評價工作。全面總結畝產效益評價工作經驗和存在的問題,提出具體的改進辦法和完善建議。利用/畝產效益評價平臺,對全區納入評價的規模以上工業企業按照不同維度進行分析,形成具有一定價值的評價分析報告,推動建立正向激勵和反向倒逼機制,促進工業高質量發展。
(四)全力抓好智能制造和新一代信息產業發展。
落實《/攻勢》提出的作戰目標和任務,建立工業互聯網專項工作組,出臺工業互聯網發展行動計劃和扶持政策。推進/個以上工業互聯網項目建設。成立5G信號網絡建設工作專班,年內累計建設5G基站/個,基本實現連續全覆蓋。新認定市級以上智能制造試點示范企業(項目)/項以上。引導/家以上企業開展兩化融合評估診斷,得分平均達到/分以上。高標準編制新一代信息技術產業發展規劃,實現區域錯位發展,加大招商力度,促進產業集聚。
(五)全力抓好產業規劃和園區提升。
(一)基本情況
在存貸款業務上,截至2019年12月23日,濱州分行各項存款余額18.86億元,較年初下降2.4億元。其中儲蓄存款7.29億元,較年初增加1.66億元;對公存款11.57億元,較年初下降4.06億元。
截至2019年12月23日,各項貸款余額23.32億元,較年初增加4.32億元。其中,公司貸款余額17.41億元,較年初增長3.13億元;個貸余額5.91億元,較年初增長1.19億元;不良貸款1.37萬元,不良貸款率5.89為%。
在表外業務上,我行表外業務余額為13.97億元,較年初下降4.09億元。其中,銀行承兌匯票余額11.88億元,較年初下降1.22億元;信用證余額為2.09億元,較年初下降1.96億元;保函業務余額9.96萬元,較年初增加20.04萬元。
在營業收入及利潤方面,分行營業總收入18472.51萬元,較去年同期增長2766.54萬元,隨著業務規模的擴大,我行收入不斷增加;中間業務收入完成749.42萬元,較去年同期增長347.09萬元,中間業務的大幅增加的主要因為本年度收取了銀團貸款參加費;分行實現凈利潤1748.87萬元,較去年同期下降95.4萬元。
(二)完成總行任務指標情況
截止2019年12月23日,對公存款年日均增量指標完成6046.11萬元,完成全年任務目標的20.15%;
個人存款年日均增量指標完成1.1億元,完成全年任務目標的97.07%;
個貸增量完成1.31億元,完成全年任務目標的97.07%;
對公有效新開戶指標完成225戶,完成全年任務目標的112.5%;
國際結算量指標完成1.03億美元,完成全年任務目標的73.57%;
銀行卡有效客戶數完成2861個,完成全年任務目標的71.53%;
手機銀行客戶端有效開戶數完成3467個,完成全年任務目標的115.57%;
"兩增"小微貸款增量完成3977.18元,完成全年任務目標的68.57%;“兩增”小微貸款戶數完成108戶,完成全年任務目標的144%;
民營企業貸款完成14.86億元,完成全年任務目標的107.99%;
企業網銀完成480個,完成全年任務目標的150%。
二、經營管理取得的成效
(一)實現新增和續辦業務落地,貸款規模持續增長
截止12月23日,濱州分行貸款余額23.32億元,較年初增加4.32億元。全年共累計發放貸款426筆,其中,發放個人貸款338筆,發放公司貸款88筆;簽發承兌39筆,開立履約保函6筆。
在新增業務上,濱州分行全年新增公司類客戶10戶,授信金額3.47億元,為萬通金屬1.5億元授信,渤海水產3000萬元,宏創鋁業5000萬元,和美食品3000萬元,博遠重工1600萬元等。另外,在存量基礎上新增了魯濱首飾1000萬差額銀承,且優化了擔保方式;三岳化工5000萬元進口開證;金匯玉米2000萬元差額銀承,采取應收賬款質押擔保。
在存量業務續辦上,濱州分行共完成39筆存量業務續辦,落實了魯中運達、鼎鑫開發綜合授信審批意見,壓縮本金1000萬元并完成續作;濱州市技術學院中長期貸款到期后,為其壓縮本金各1000萬元并辦理了展期;成功化解了山東成達新能源科技有限公司不良墊款,并壓縮授信敞口100萬元,辦理業務重組貸款2900萬元,并追加抵押物。
(二)抓大鋪小,持續提升普惠金融服務質效
2019年,濱州分行按照“抓大鋪小”的工作方針,積極響應總行及監管部門對普惠金融支持政策的工作要求,將此項工作作為作為一項政治任務來抓。分行通過增加考核權重和分值、開展普惠金融 “一對一”及“歲末攻堅”等營銷活動等方式,對轄內普惠性小微企業進行了調查摸底,建立客戶檔案、動態掌握、定期回訪,對客戶資源進行了精細篩選,充分利用我行“快易貸”特色產品為客戶設計融資方案,并在準入后不斷提高信貸審批效率,快速有效地為轄內小微企業解決了融資需求。
截止目前,分行共完成1000萬元以下小微企業貸款2.69億元,較年初增加3997萬元;完成戶數247戶,較年初增加110戶。此外,分行還以樓盤準入為抓手,通過商用房按揭貸款積極拉動小微企業信貸投放,共辦理小微企業商用房貸款76筆,金額3253萬元;通過積極走訪個體工商戶及小微企業主,累計新增個人經營性流動資金貸款32筆,金額3538萬元。
(三)繼續推進零售轉型,個貸業務平穩增長
在向“大零售”轉型方面,濱州分行2019年以“搶樓盤、搶客戶,搶預售資金監管賬戶”為營銷目標,轄內各機構積極營銷當地房地產開發企業,拓展準入優質按揭項目,攬拉購房客戶來我行辦理按揭業務。今年共營銷準入了濱州雙辰置業、山東圣豪、無棣華凱、北汽(濱州)置業、德坤鉦泓、濱州帝堡、博興天元等30家樓盤,累計發放一手房按揭貸款198筆,金額9770萬元;住房按揭貸款累計發放306筆,金額1.61億元;完成個人貸款共計338筆,金額1.96億元。
同時,各機構不斷加強與各縣區開發辦的對接聯系,積極營銷開立預售資金監管賬戶,截止目前共開立賬戶16個,存入資金約1.2億元。
(四)全力清收化解不良,已核銷貸款追回超額完成指標
截止2019年12月23日,濱州分行不良貸款余額為1.37億元,不良貸款率5.89%,較年初增加5.82個百分點。今年逾期、欠息客戶較多,不良貸款增多,清收化解壓力很大,本年度共清收化解不良貸款本金121.77萬元,其中現金清收104.77萬元,主要為王煥軍4.17萬元,徐震0.1萬元,吳洪雨1.5萬元,王洪恩1萬元,無棣縣虎威塑料科技有限公司98萬元,核銷于建河17萬元。
為加速不良貸款清收化解進程,全力打好“非應計狙擊戰”、“不良貸款殲滅戰”和“已核銷貸款追擊戰”這三大戰役。在非應計出清化解上,濱州分行今年做了大量工作,如成功化解萬向物流墊款1921萬元;現金收回了虎威塑料98萬元;針對成達新能源3000萬元墊款,向總行申請以重組貸款方式化解了風險;針對科宇新能源3000萬元差額銀承,我行通過與擔保企業濱陽燃化溝通協調后,由濱陽燃化進行了代償;此外,還為華義玉米、匯澤實業等多家企業辦理了借新還舊,金額共1.63億元。
在不良貸款殲滅上,濱州分行大額不良主要是科瑞鋼板7000萬元,運通5000萬元。針對科瑞和運通,分行已提起訴訟保全,目前科瑞已開庭并等待結果,運通近期內將開庭;天虹電器和御廚商已完成立案并查封資產,等待執行。
在已核銷貸款追回上,分行今年成功收回華興鋼構已核銷貸款本金254.45萬元。目前共追回已核銷貸款266.37萬元,超額完成了總行今年下發的既定任務目標,完成率為221.98%。
(五)扎實推進網點轉型,各項營銷活動異彩紛呈
今年自總行網點效能提升活動開展以來,濱州分行各網點嚴格按照轉型動作和指標要求每日開展客戶維護,通過開展微沙龍、外拓營銷活動、客戶沙龍、小講堂等形式豐富客戶維護內容,多次榮膺“優秀網點”和“營銷牛人”的稱號。如分行營業部開展了理財客戶回饋、VIP客戶產品推介會;無棣支行開展了貴賓客戶答謝會、插花活動;鄒平支行開展了貴賓客戶健康大講堂、瑜珈交流會活動;博興支行舉辦了我是小畫家、老客戶答謝會、縱情端午等特色活動,不僅營銷了存款,也得到了客戶的一致好評。
下半年,分行開展了特色營銷活動以此助推網點轉型,尤其是在三季度,分別開展了“舞動秋風、累積秋實”廣場舞主題營銷活動、“教師節主題營銷月活動”和“定期儲蓄存款營銷月活動”。活動開展后,分行人人上陣、日日開展、時時播報,旨在借活動之力,以搜集客戶信息為觸手積累潛在客戶。其中,廣場舞活動共計接觸客戶3800余人,搜集客戶信息550余條,共營銷對接客戶334名,辦理微信銀行211個;為期兩個月的定期儲蓄存款活動分行累計凈增定期儲蓄存款時點余額4191.98萬元,累計凈增定期儲蓄存款日均余額6650.61萬元,取得了非常好的效果,儲蓄存款增長明顯。轄內各機構也充分借助教師節、中秋節、國慶節這三個節日及分行廣場舞等活動,利用我行大額存單等特色產品優勢,抓準時機營銷客戶,確保了營銷成績的取得。
(六)票據貼現業務繼續保持良好發展態勢,再貼現業務取得突破
2019年,濱州分行繼續積極營銷票據,加強鞏固與票源大戶的良好合作關系,同時重視對優質客戶上下游企業的鏈式營銷,不斷擴大票源,今年共辦理了成達新能源、金業物流、博興興港鐵運、愉怡紡織等貼現21.49億元,實現票據中間業務收入117.56萬元。
在再貼現業務上,分行在總行金融市場部的指導和幫助下,迅速熟悉了解了再貼現的辦理流程、系統操作和注意事項。同時積極同當地人民銀行溝通,了解并完成系統對接、資料準備、業務提報等業務流程,于2019年9月27日成功辦理了第一筆再貼現業務,金額300萬元,利潤1.28萬元,為分行貼現業務后續開展和拓展利潤增長點打開了新局面。
在國際業務上,今年受國際業務額度影響因素,濱州分行國際業務新開戶6戶,有效戶共13戶,國際業務結算量完成10547.56萬美元。其中,辦理龍口香馳糧油進口開證業務1筆,金額合計2351.25萬美元,辦理渤海油脂進口開證1筆,金額合計2312.91萬美元,辦理香馳糧油進口開證1筆,金額合計2872.91萬美元,辦理三岳化工進口開證4筆,金額630.13萬美元。完成匯入匯款1692.27萬美元,匯出匯款669.82萬美元,進口代收18.27萬美元,實現中間業務收入114.86萬元。
(七)深入開展鞏固治理亂象成果等監管活動,合規管理得到進一步強化
在鞏固治亂象成果方面,濱州分行本著“全面反映、徹底整改”的原則,在轄內深入開展了“鞏固治亂象成果 促進合規建設”工作。在深化整治工作上,2017年問題106個,整改97個,整改率91.51%;2018年發現問題169個,整改158個,整改率93.49%;2019年共發現問題23個,已全部整改完畢。累計處罰58人次,處罰金額40700元。
在行業規范建設年工作上,分行結合全行合規管理工作實際,精心組織、細化措施、狠抓落實,詳細制定了活動方案和配檔表,將具體工作措施明確到部門,確保全員充分認識開展“行業規范建設年”活動的重要意義。在活動成效上,分行對制度規范進行全面梳理整合,做好與金融監管要求的無縫對接,今年共完成制度建立2項、修訂6項、廢止4項,共計完善制度12項;按照“季匯為主,月匯為輔”的原則,將制度匯編梳理更新常態化,實時更新,確保規章制度建設“真落地、上臺階、見實效”。
在案件風險“飛行檢查”上,對轄內7家經營機構開展了現場檢查,各條線細化檢查要點,堅持問題導向,明確責任分工和檢查內容,周密部署,有序開展,按時保質完成了排查任務,并對存在的問題進行了通報處罰,共處罰9人,罰款2100元。各機構對檢查發現的問題積極進行整改,各部門對關鍵環節、規章制度建設等方面存在的問題及管理漏洞,及時進行了梳理,補齊制度短板,消除了案件風險管控盲區。
在案件警示教育工作上,分行制定了2019年案件警示教育工作方案和工作計劃,開展了多種形式的警示教育活動。一是配合總部審計部、零售部、國際業務部檢查,根據檢查底稿積極開展整改工作。二是督導對員工的警示教育學習,每月根據月度案例分析組織全員培訓,形成會議紀要并撰寫學習心得。三是監督各機構形成晨夕會警示教育專項會議紀要,并要求留存學習影像資料。四是每月組織全員培訓,每季度開展全員案防測試,效果顯著。
通過活動的深入開展,在自查、檢查、整改、問責、編制合規指南、完善合規制度等方面進行定性定量相結合,進一步增強了分行合規管理效能,提升了合規管理效果。
(八)條線職能管理水平不斷提升,各項工作穩中求進
在授信管理上,一是完成了2018年度征信合規與信息安全年度考核自評工作,完善了分行征信業務管理機制,進一步規范了征信查詢工作,提高了征信管理工作水平。二是多次組織開展員工異常行為排查工作,通過排查及自查等形式,對員工賬戶流水、征信、涉訴、經商辦企業及生活思想情況進行了全面排查,對存在問題立即進行整改,并下發了《關于強化員工行為管理的工作提示》。三是為進一步加強個人貸款業務管理,結合檢查中存在的問題,針對共性問題及屢查屢犯的問題進行了歸納整理,提出了工作要求,確保了個貸業務合規辦理。四是加強了新產品推廣,開展了“全民貸”、“拍e貸”專題培訓和營銷推介活動。五是邀請省農擔保濱州市辦事處來分行開展了“魯擔惠農貸”省農擔擔保類業務專題培訓,為下一步助推鄉村振興、踐行普惠金融開闊了業務思路。六是組織開展了民營和小微企業首貸培植行動,完成首貸培植客戶9戶;開展了小微企業綜合融資成本抽樣調查監測工作,建立了我行小微企業樣本庫,為緩解小微企業融資難、融資貴難題提供數據支持和政策借鑒。七是牽頭積極對接新舊動能轉換項目及相關企業,2019年累計為我市7家企業重點項目提供授信總額6.22億元,支持“白名單”企業2家,為推進濱州產業升級、經濟轉型提供了有力支持。
在市場業務上,一是強化指標調度督導,每日公布存款變動情況,定期下發經營指標周報、月報和季報,確保能夠及時找準指標差距短板,有效填補推進,確保了重要指標能夠有序完成。二是在電子銀行業務方面,根據總行電子銀行部現場調研要求和意見,下發了《關于規范電子銀行業務自查工作的通知》,對自查頻次、自查內容、檢查流程、檢查責任進行了明確,確保電子銀行業務合規檢查工作高覆蓋率、及時性開展,同時為了加強對電子銀行業務的全面管理和檢查,對商戶拓展、維護,支付產品管理等方面進行了統一規范管理,為業務開展的合規性提供了保障。三是在國際業務方面,根據總行業務檢查意見,對信用證開戶資料、匯款資料和外幣戶開戶資料進行了合規復查,對信用證業務的貿易背景真實性進行了追蹤。四是對2018年以來所受理的票據貼現業務進行了檢查,并針對已檢查業務開展了“回頭看”檢查,著重對貿易背景(發票)和資金路線進行了檢查,確保了業務的合規性。五是為了響應人民銀行手機號碼支付業務推廣要求,組織分行全體員工開通手機號碼支付業務,并充分利用總行業務政策開展了“云閃付”推廣營銷活動。六是根據外管局及跨境相關工作要求,積極開展外匯知識進萬家宣傳和“雙機制”宣傳,普及外匯知識和跨境人民幣業務政策,踐行崗位、行業職責。
在運行管理上,一是以998分的好成績順利通過了銀行營業網點服務國家標準認證“雙貫標”驗收工作。二是下發了《關于加強取消業銀行賬戶開戶許可工作相關工作提示》,通過現場檢查、非現場檢查、賬戶專項檢查、賬戶數量監測等方式,加強了賬戶事后監管,按要求順利完成了人民銀行取消企業銀行賬戶行政許可工作。三是圓滿完成了CBUS5.0系統測試要求,多次開展新系統培訓,有效保障了CBUS5.0順利上線。四是采取現場檢查、抽調監控錄像、隨訪員工、現場指導、集中培訓、知識競賽等方式,嚴抓前臺柜員服務禮儀規范和網點服務質量,共處罰操作不合規67人次,處罰金額13500元。五是定期組織會計主辦會議、前臺專題培訓及考試,及時對總行下發的新規章制度共同學習,提高了前臺柜員處理業務的綜合業務知識能力,保障了前臺業務的高效穩健運營。六是積極組織落實監管部門及總行各項重點活動,組織轄內機構相繼開展了“3.15金融消費者權益日”、“金融知識萬里行”、“普及金融知識,守住錢袋子”、現金服務“百日行動”、反假小超人答題等宣教活動,累計開展活動近百余次,受眾客戶4000余人。
在綜合管理上,一是完成了營業網點防爆膜的安裝,進一步提高了物防水平。二是加大了安全檢查力度,今年先后開展了元旦春節安全大檢查、召開分行安全工作會議、組織開展消防安全培訓等各項安全工作,并順利通過了全市第六輪安全評估檢查。三是開展了電力應急演練,更換了UPS,機房進行了重新改造,充分保障了分行日常安全營業。四是配合總行完成了2019年柜員招聘工作,完成了柜員、客戶經理和行員薪酬定級。五是積極組織開展各項企業文化活動,參觀了渤海革命教育基地,與金盾押運公司開展了黨建結對活動。六是組織員工參加了總行五四合規知識競賽,取得了復賽總成績第二的成績,順利進入總決賽并取得三等獎;行慶十五周年演講比賽,分行兩名參賽員工榮獲第一名和第五名的好成績;我行第九屆職工運動會,分行分別獲得活力獎、優秀組織獎以及拔河、4*30、趣味運動三等獎,得到了總行領導的一致好評。
三、存在不足和問題
(一)逾期欠息不良增多,清收化解難度加大,對盈利能力產生了影響
截至2019年12月23日,濱州分行逾期戶數29戶(含之前微小企業部逾期的客戶),包括源通水業、通達環保檢測線、天虹電器、御廚等,金額共計2216.40萬元,較年初減少5099.6萬元。欠息戶數31戶,包括運通、科瑞、天虹、御廚等,較年初增加3戶,欠息貸款余額13961.36萬元,較年初增加860.05萬元,累計欠息金額634.96萬元。今年新增的非應計貸款有7戶,分別是運通、科瑞、天虹電器、御廚、鼎創、通達和張紅延,共13596.32萬元。
隨著區域風險的逐步暴露和不良及逾欠貸款的增加,不僅清收化解難度在增大,也直接造成授信業務議價能力和談判能力逐步降低,影響了分行收息率及利潤的增長。
(二)存款出現下降,對公存款波動大,造成存款增速與貸款增速出現差異
截至2019年12月23日,濱州分行各項存款余額18.86億元,較年初下降2.4億元,儲蓄存款較年初有所增加,但對公存款較年初下降了4.06億元。存款增速與貸款增速兩者走向出現差異,貸款保持平穩增長,且中長期貸款占比逐步加大,存款增速呈現乏力,多重因素疊加造成流動性壓力增大。
分行對公存款下降的主要原因,一是今年存款市場競爭較為激烈,分行對公客戶數量有限且臨時性存款居多,日均靠個別大客戶的結算資金維持,存款的穩定性較差,流動性管理難度較高。二是隨著行政、事業單位賬戶規范管理的深入,受開戶行約束限制的影響,財政類存款份額逐步下降。三是受我行國際業務授信額度影響,信用證業務到期不能續辦,信用證保證金存款直接減少4000多萬元。四是對無真實貿易背景的客戶主動退出,原有到期銀承業務不再辦理。此外,企業資金流趨緊,原全額承兌到期不再辦理,個別差額承兌出現墊款情況,保證金存款下降了超過2億元。
(三)國際業務額度不足影響了國際業務結算量的完成
今年,分行國際業務結算量完成1.03億美元,完成總行任務目標的73.57%,較去年同期下降3269.18萬美元。下降的主要原因是分行信用證基本為代開證業務,分行與信用證代開行的同業授信額度均集中在上半年到期,與信用證代開行的同業授信額度遲遲未批復,從而導致分行存量客戶業務到期后無法辦理續作。客戶業務辦理延后影響了其在我行的業務辦理周期,從而對全年業務的發展產生一定影響。
四、2020年工作重點
2020年,濱州分行將繼續堅持總行的戰略發展導向,統一思想,明確方向,緊緊圍繞總行黨委、董事會的正確領導,分行上下共同努力,聚焦全行發展大局和工作重點,為我行各項工作開創新局面繼續貢獻力量。
(一)打好2020年開門紅,起好步,開好局
為做好2020年開門紅各項工作,打好基礎,濱州分行先是在12月份中旬下發了《關于開展2020年“開門紅”定期儲蓄存款增長獎勵活動的通知》,壓實了各機構儲蓄存款增存責任,明確了獎罰措施,以此提高全員營銷儲蓄存款的積極性和重視程度,確保儲蓄存款在年初得到有效增幅。
12月23日,濱州分行召開了2020年開門紅啟動大會,對總行開門紅指標分配進行解讀,將“16項指標”進行了認領分配,并初步擬定了開門紅總體營銷活動方案,重點做好“16項指標”的政策激勵,加強指標調度,鼓足干勁,奮力實現2020年開門紅!
(二)全力推進儲備項目和重點企業落地,實現對公存款有較大增幅
在2020年儲備客戶上,分行儲備的有博興京博裝備3500萬元新增貸款、先達化工1億元中期貸款;無棣縣新星熱電有限公司2億元項目貸款和魯北化工;鄒平市國有資產中心50萬平米標準廠房及鋁谷服務平臺項目、天陽炭素20萬噸煅后焦改造項目、泰義金屬和金來鋁業等較好企業和項目,屆時分行將根據企業要求和我行信貸政策積極推進貸款業務落地。通過以上新增業務,分行將積極營銷企業對公結算存款、工資、國際結算等,同時根據客戶上下游情況進行橫向營銷以此促進對公存款增長。
除新增業務以外,分行繼續維護和深挖存量業務,目前已將現有存量授信客戶方案重新進行了梳理,2020年要求各機構深入發掘存量客戶新的業務增長點,爭取在國際業務、貼現、新產品推廣等業務上有新的突破。
(三)拓寬渠道,精準營銷,積極推進普惠金融業務
在普惠小微金融支持上,濱州分行一是將零售中心更名為普惠金融中心,放開區域、額度和產品的限制,重點辦理1000萬以下小微企業、個人經營性和消費性貸款業務,同分行營業部、金廷、彩虹湖小微支行形成良性競爭關系,集中精力和資源,打造普惠金融特色品牌。
二是目前分行已與省農擔建立了合作關系,2020年分行主要利用新型金融產品,比如魯擔惠農貸、政采貸及政銀保等進行差異化精準營銷。在發展魯擔惠農貸業務上,按照該產品適合的目標客戶群,以核心客戶為營銷重點,如養殖業、苗木種植業及種糧大戶等,以此實現批量客戶的辦理,目前支行均在積極對接農業項目。其次,通過政府采購平臺的篩選和意向客戶的推薦營銷政采貸客戶;加強與當地保險公司合作,依托政保貸對不能提供抵押物的企業提供信貸服務;加強與稅務局、金融辦等部門的溝通,獲取小微企業納稅名單及當地政府推廣的企業“白名單”,有針對性的營銷優質小微企業。
(四)做好新產品推廣,助力零售轉型
一是著力加強對當地優質房地產開發商的營銷,發展高質量個人商用房按揭和個人一手房住宅按揭業務。目前分行計劃明年準入的樓盤約有15家,各機構充分利用我行審批速度快、服務到位的優勢吸引客戶在我行辦理業務,同時在辦理準入同時營銷監管賬戶資金,增加對公存款來源。
二是積極利用我行新產品“全民貸”、“教師貸”、“拍e貸”等信貸產品作為營銷手段,與相關機關單位、學校等符合條件的企事業單位進行洽談,做到批量營銷、精準營銷。此外,盡快開展諸如下崗再就業、婦女創業、政策貼息貸款等業務。
三是多組織開展特色客戶營銷活動。2019年,分行在營銷活動、激勵等方面已做了調研,在2020年將每月、每季度都組織開展特色的營銷活動。各機構加大營銷宣傳力度,積極讓員工走出去,每周兩次外出營銷活動,深入機關、鄉鎮、企業、學校及商場進行宣傳辦卡;大堂經理、零售經理繼續做好網點效能提升轉型,舉辦豐富多樣的行內營銷活動,將目標客戶請進來,進行開卡、存定期等積分送豪禮活動,增加客戶粘性,以老帶新帶動我行新產品的推廣銷售,擴大業務量。
(五)全力清收化解不良貸款,將不良貸款率壓降到較低水平
2020年,濱州分行一是加快處置現有不良貸款,推進運通、科瑞、天虹電器和御廚等大額不良的保全執行。計劃核銷運通5000萬元不良,其他不良積極與企業、當地政府和法院溝通協調,多策并舉,提高清收效果,最大限度追回、保全我行資產。
二是嚴把新增貸款準入關,嚴格落實貸款“三查”制度,加強貸款項目篩選,提高新準入貸款質量,真正從源頭上遏制不良邊清邊冒。加強對存量客戶的風險排查,全面加強貸后跟蹤監測,提高信用風險防控的主動性和前瞻性,及時掌握企業經營情況、財務狀況和融資變化情況,按照“一企一策”制定授信方案及金融服務措施,嚴禁各機構隱瞞掩蓋行業、企業真實狀況,以免錯過信貸退出的最佳時機。
三是積極開展貸款營銷,通過發現和培植新的優良客戶群體,提高貸款的增量和質量,通過貸款規模的擴大不斷稀釋不良貸款占比。
四是建立獎懲機制,激勵清收工作,嚴格按照我行不良貸款獎懲考核辦法規定,對新增不良及收回不良貸款本息的,予以相應獎懲,充分調動清收不良貸款的積極性。
(六)做強做亮中間業務,提高盈收水平
經過近兩年的探索發展,貼現工作已成為分行的亮點工作之一,既增加了我行中間業務收入,又夯實了我行存款基礎。2020年分行將以此為契機,繼續與原有票據大戶保持良好的業務往來,同時積極營銷其他目標客戶,力爭將貼現工作做成分行的優勢品牌。
在國際業務上,分行將繼續保持與香馳、渤海、三岳化工等存量客戶的良好合作關系,繼續深挖國際結算量以及國際業務收入。同時利用各縣域地域產業特點,嘗試繼續推進我行保函等國際業務發展,不斷擴大中間業務收入占比,實現中間業務增收,提升盈利水平。
(七)繼續強化條線職能管理水平,培育作風優良、合規經營的企業文化
一是面對日益嚴格的監管要求,充分認清形勢,加強合規管理,找準工作重點和著力點,深入開展存量業務自查、排查和評估,主動揭示突出問題和風險隱患,并根據問題性質、嚴重程度、責任大小依規先進行內部問責,充分發揮問責警示和震懾作用。各條線管理部門在日常工作中加強業務督導,努力提升監督檢查效率,提高業務審查標準,及時遏制違規問題的蔓延,不斷提升風險防控管理能力和合規操作水平。
二是逐步完善檢查機制,使自查和排查形成常態化。制定年度內部檢查計劃,對檢查項目、檢查要點等進行安排部署,以查代訓,積極推動員工制度執行力和自我控制力的提升。不定期開展“回頭看”,對前期檢查整改情況進行督查,遏制違規問題的持續存在,防止同類問題再次出現,杜絕屢查屢犯現象,推動分行在合規的軌道上不斷前行。
(一)人才對接引進成效初現。大力實施“人才強區”戰略,加強“兩高”人才隊伍建設,為全區跨越發展提供堅實的人才支撐和智力支持。一是加強高層次人才引進。建立與企業的溝通聯系機制,深入企業宣傳人才政策,了解企業人才需求,累計走訪浙江雙嶼實業公司等企業35家。拓寬引才渠道,通過千人智庫推薦、省市外專局推薦等方式收集高層次人才信息,組織重點企業赴____參加國際人才交流大會,推薦____中津先進科技研究院赴歐美參加2016浙江海外高層次人才項目對接活動。今年共培育“省千”人才1人,新建省級博士后工作站1家,獲批____市“551人才工程”9項。二是高技能人才培養。積極探索高技能人才職業生涯設計,走訪6家省市級技能工作室和10位省市級技能大師,詳細了解工作開展情況,引導推薦技能大師參評2016年國家級、省級技能大師。成功舉辦____區砌筑工、抹灰工技能大賽,進一步完善了技能人才培養、選拔機制。截至11月底,完成高技能人才培養700人,完成率107%;完成高技能人才發證560本,完成率112%;技能人才自主評價企業53家,完成率106%。三是打造人才服務E平臺。運用“互聯網+人才”模式,與市局合作、聯合開發企業人才服務互聯互通平臺,解決以往勞務市場運行中人力資源層次低的問題,實現高素質實用型人才資源多載體開發、引進,補齊中高人力資源短板。目前已基本完成該平臺各運行模塊設計工作。
(二)人事制度改革穩中求進。堅持公平、公正、公開,精心組織實施2016年度公務員、事業單位人員招錄工作,確保陽光透明。堅持自我加壓、主動求變,穩步推進機關事業單位人員工資統發方式改革,進一步提高服務效能。一是組織實施公務員、事業單位人員招錄工作。按照省市的統一部署,完成2016年____區公務員招考和初任培訓工作,47名新錄用公務員已全部進崗到位。完成2016年上半年____市____區事業單位公開招聘(選調)工作,招聘(選調)43名事業單位人員。二是推進機關事業單位人員工資統發方式改革。率全市之先,上線機關事業單位工資統發信息管理平臺,優化工資統發流程,解決以往機關事業單位在辦理工資申報、資料送達補齊、審批蓋章等手續需多次往返的局面,實現機關事業單位工資統發一次性辦理完結,“一站式”服務。三是圓滿完成人員安置工作。完成4名計劃分配干部安置工作,繼續重視做好3名企業干部解困和穩定工作。
(三)就業形勢實現穩中向好。面對當前經濟下行壓力不斷增大的挑戰,采取切實有效的措施和服務,幫扶企業、穩定就業,促進創業、帶動就業,強化服務、保障就業,保證了就業局勢保持基本穩定。一是抓就業政策落地。根據《____市區支持大眾創業促進就業實施細則》文件要求,針對高校大學生、城鄉勞動者、殘疾人等重點就業人群,積極落實小微企業工作就業補助、臨時生活補貼、靈活就業社保補貼等16項專項補貼政策,為全區1668家企業發放穩崗補貼1463萬元;為全區33名見習畢業生發放生活補貼及為其繳納綜合商業保險共計159285元。二是抓就業技能培訓。做好提升培訓,提高農村勞動力的就業能力和就業率,完成勞動者技能提升培訓4237人,完成率105.93%;辦好創業培訓,完成大學生創業培訓258人,完成率258%。三是抓重點群體就業。始終把城鎮零就業家庭人員、大齡失業人員、殘疾人等特困就業人員作為重點援助對象,積極開發公益性崗位,幫扶安置就業困難人員,全面落實崗位補貼、社保補貼等再就業優惠政策。截至11
月底,實現城鎮新增就業20190人,完成率117%;失業人員再就業3624人,完成率122%;就業困難人員再就業1847人,完成率119%;城鎮失業登記率為1.38%,遠低于4%的年度調控目標。(四)勞動關系保持和諧穩定。堅持“雙維護”原則,統籌做好事前預防(合同簽訂、備案)、事中監察執法(群體穩控)、事后工資清欠處置等工作,推動企業與職工共建共享,打造區域勞動關系工作品牌,全力做好“平安____”創建和G20杭州峰會維穩安保工作。一是上線“紅黃藍”三色預警信息平臺。率全市之先,建立企業欠薪三色預警信息管理平臺。對在自工資支付日起5日內正常發放工資的企業,列入“藍色”預警管理;對延遲6到8天未發放工資的企業,列入“黃色”預警管理,系統自動發送催發短信;對逾期9天未發放工資的企業,列入“紅色”預警管理,勞動監察部門立即介入調查,嚴查嚴處其惡意欠薪行為,實現對企業欠薪行為預防預警、動態監管、懲戒處置的全程化管理。截至11月,已對一期接入平臺的2965家企業展開實時監控。二是開展勞動監察日常巡查執法。加大監察執法力度,在做好日常投訴受理、開展專項行動的同時,對突發案件、群體性案件早發現早介入早處理,切實維護勞動者合法權益和社會秩序和諧穩定。今年以來,累計受理欠薪投訴案件1754件,同比增長22.57%;涉及人數7331人,同比下降32.39%;涉及金額5970萬元,同比下降26.18%;向公安機關移送案件14件,立案13件,取得較好威懾效果。特別是浙江普飛鞋業公司特大群體性欠薪案件的高效穩妥處置,得到了陳建明副市長的批示肯定。三是推進仲裁調解流程再造。重點突出調解作用,通過明確簡易處置的適用范圍、規范簡易處置的工作步驟、拓寬簡易處置的工作渠道,進一步完善勞動爭議仲裁簡易處置程序,進一步提升勞動糾紛調處效能。全力推行陽光仲裁,堅持原則性和靈活性有機統一,開通“綠色通道”,優化仲裁流程,提高辦案效率,實現群體性勞資糾紛案件“當日立案、當日組庭、當日排庭”,減少當事人的訴累之苦和維權成本。今年以來,累計處理勞動人事爭議案件844件,結案率90%,調解率74%。
(五)社會保障能力持續增強。進一步加大擴面力度,加強社保基金監管,切實維護社會公平、提高社會保障水平。一是推進社保擴面普惠。大力實施“全民參保登記計劃”,截至11月底,全區參加基本養老、基本醫療、失業、工傷保險的人數分別比去年增加24968人、10780人、2449人、4467人,分別完成年度目標任務的235%、326%、106%、156%。二是提升社保經辦管理水平。編制印發《____區社會保險經辦管理規程》,大力推進社保經辦業務流程再造,不斷提高效能建設水平,增強經辦服務能力。社保服務大廳被省廳推薦為全國人社系統2014-2016年度優質服務窗口。堅持問需于民,為方便西片區群眾辦理社保業務,主動延伸社保服務觸角,推進西片區社保分中心籌建工作,力爭讓信息多跑路、群眾少跑腿。三是強化醫保基金監管。深入開展“紅色旋風”醫保基金使用專項巡查,累計走訪兩定機構102家,共處理違規兩定機構5家,參保人4人,違規醫生2人,退回違規費用46706.05元;剔除14.92萬元;對涉嫌違法犯罪的1人,按規定移送公安機關。
(六)作風效能和干部隊伍建設不斷加強。堅持把開展“兩學一做”學習教育活動作為加強黨員干部職工日常管理、轉變機關工作作風、提升服務效能的有效抓手和重要載體,做好工學統籌結合文章,確保把“兩學一做”學習教育成果體現在推動人社工作發展上。一是開展學習教育,提升黨性修養。通過開展理論學習、專題討論、主題演講比賽、參與城市精細化管理行動等活動,將“兩學一做”學習教育內化于心、外化于行,進一步提升黨性修養。二是豐富活動載體,樹立標桿意識。在全局上下每月開展“黨員示范崗”“青年先鋒崗”評比工作,以樹立宣傳先進典型為導向,探索建立健全干部職工激勵機制,努力營造比學趕超氛圍。三是強化督查考核,狠抓工作落實。緊盯市對區、區對局的考核項目,明確各項工作目標考核責任分工,落實責任到崗到人。開展局領導帶班督查,整肅工作紀律,強化督查結果運用,把督查結果與個人年度考績獎直接掛鉤。四是加強干部梯隊建設,全面提高執行力。注重年輕干部培養,優化干部隊伍結構,開展局中層正職干部競聘上崗,通過民主測評、個別談話和局黨組會議決定等環節,擇優選拔提任5名中層正職。加強干部能力錘煉,推動個人成長成才,精心組織挑選5名局中堅力量參與城中村改造、104國道西過境線征遷攻堅,推動區委中心工作落實。
二、2017年工作思路
2017年,區人社局將繼續緊緊圍繞服務經濟社會發展大局,始終堅持“民生為本、人才優先”工作主線,深入實施積極的就業政策,扎實推進社會保障體系向縱深拓展,大力加強人才隊伍建設,切實加快人事制度改革步伐,積極構建和諧勞動關系,扎實工作,穩中求進,努力推動人力社保工作實現新發展、再上新臺階,以優異成績迎接黨的勝利召開。重點抓好以下五個方面:
(一)落實就業政策,為保障改善民生發揮托底作用。一是要積極落實政策穩定就業。全面加大小額擔保貸款、社會保險補貼、稅費減免等各項促進就業政策的落實力度,確保各項政策惠及每一個真正需要就業和創業的人。進一步強化政策落實情況的監督和檢查,切實充分發揮就業扶持政策的拉動效應。二是要關注重點群體幫扶就業。大力開發公益性崗位,優先扶持和重點幫助城鎮“零就業家庭”、農村貧困家庭、殘疾人等重點群體再就業。繼續把高校畢業生就業放在就業工作首位,積極開展公共就業服務進校園活動和離校未就業高校畢業生實名制就業服務,通過開發就業見習基地等措施擴大高校畢業生就業。三是要加強職業培訓促進就業。結合企業用工需要,開展“菜單式”“訂單式”培訓,增強培訓的針對性,提高培訓人員就業的穩定性。加強定點培訓機構的管理和服務,重點做好企業用工和農村勞動力轉移就業的服務工作,充分放大就業培訓資金的補貼效應。四是要加強職業介紹指導就業。深入企業和群眾了解就業“兩難”現狀,建立完善用工求職信息基本數據庫,加強招聘登記、
求職登記、推薦崗位、用工調查、勞務輸出、跟蹤服務等工作的管理,強化職業介紹功能,擴大職業介紹影響力,促進就業工作良性發展。(二)完善社保體系,為構建和諧社會織牢安全網。一是要加強社保擴面征繳工作。以全區各類未參保企業或未全部參保企業為重點,兼顧農民工、靈活就業人員等重點群體,積極推動各類單位和人員參保。加強社會保險費征繳,增強社保制度的生命力,全面完成擴面征繳各項指標。二是要落實各項社保待遇水平。根據基本養老金正常調整機制,繼續穩步提高企業退休人員基本養老金水平。推進醫療、工傷、生育保險醫療費用直接結算和異地就醫結算服務,推動醫保支付方式改革,加強對醫療服務監管,引導群眾在基層就醫。落實失業、工傷和生育保險待遇,確保按時足額支付。三是要加強社保基金安全監管。綜合運用預防、監督和查處手段,開展社保基金安全專項檢查和安全評估。加強改進社保稽核工作方式方法,推進非現場監督體系建設,拓展陽光醫保智能監控,加強醫保定點服務協議管理,開展打擊騙取醫保基金專項檢查,確保基金安全運行。四是要提高社保經辦服務水平。在成功創建2014—2016年度全國人社系統優質服務窗口的基礎上,翻篇歸零再出發,進一步理順經辦管理體制,加強經辦能力培訓,優化便民服務措施,提升精確服務水平。
20xx年是十二五規劃的收官之年,我委在縣委、縣政府的正確領導下和上級業務主管部門的大力支持下,全力推進主抓項目,強攻工業,決戰三區戰略部署,強化服務意識,切實加強對工業經濟運行的監測和分析,深入做好重點項目建設調度和跟蹤服務,積極推進項目申報和優化產業結構,各項工作取得了階段性成效。現就十二五期間取得的成績、20xx年全縣工業運行和項目建設情況、我委工作開展情況和十三五工作打算報告如下:
一、十二五工業和信息化發展取得的成績
十二五期間,縣委、縣政府高度重視工業發展,將工業強縣發展戰略作為全縣經濟社會發展的首要任務,工業經濟呈現總量擴張、產業結構調整步伐加快、電瓷產業集群提質增效、企業創新能力不斷增強、兩化融合深入推進的良好發展態勢。
1、十二五期間,工業經濟總量擴張明顯。20xx年全縣工業增加值預計完成66.3億元,較20xx年累計增長49.6%;規上企業銷售收入預計完成273.1億元,較20xx年累計增長101.2%;規上企業利稅預計完成44.7億元,較20xx年累計增長87.5%。
2、產業結構調整成效顯著。一是靠大聯強,整合資源,促進傳統產業轉型升級。以四個對接為抓手,先后推動了強聯電瓷與浙江金利華、怡源絕緣子與中材高新、三元蜂窩陶瓷與深寶安的合作,充分利用大型公司的先進技術及管理理念,推動了本土企業的生產技術及管理水平改造升級,引導企業由生產中低壓電瓷、蜂窩陶瓷向生產高壓、特高壓電瓷、成套設備等高附加值產品轉變。二是大力招商,戰略性新興產業迅速發展。十二五期間,我縣加大了招商選資力度,先后引進了華能安源電廠、中材電瓷、中材風電、博鑫精陶等一批戰略性新興產業項目并順利建成投產,戰略性新興產業占全縣工業GDP比重大幅提高。我縣工業由原來的煤炭、煙花鞭炮、水泥、電瓷等黑紅灰白四大產業轉變成現在的以電瓷產業為主導,環保蜂窩陶瓷、華能新能源、先進裝備制造、食品與生物醫藥等新興產業快速發展的良好局面。同時引進了華能安源電廠、一互電氣、中南絕緣子等電瓷產業項目,有效延伸了電瓷產業鏈。
3、電瓷產業集群推進順利。一是引進相關產業項目,逐步完善產業鏈。十二五以來,相繼引進華能安源電廠、浙江金利華、中材高新、江西一互、中南絕緣子等電瓷生產及相關企業,逐漸形成了上下游產品相配套的完整產業鏈,產品覆蓋了所有的電壓等級,擁有40多個系列600多個品種,有12家企業的228個產品進入國家電網和鐵道部的采購名錄,全國21家進入國網的電瓷企業蘆溪就有9家,全國7家進入鐵道部采購目錄的電瓷企業中有3家是蘆溪的。二積極搭建產業平臺,促進產業做大做強。蘆溪電瓷產業集群2011年先后獲批江西省電瓷高新技術產業基地和中國產學研合作創新示范基地;20xx年萍鄉電瓷生產力促進中心升格為省級示范中心。20xx年被國家質檢總局批準為全國電瓷產業知名品牌創建示范區,20xx年被江西省認定為全省20個示范產業集群之一,同年被評為國家電瓷高新技術產業化基地。三是產業集聚化凸顯。截止到20xx年11月,我縣已擁有98家電瓷生產及相關企業,其中規模以上電瓷企業50家,完成產量98.2萬噸,同比增長19.6%;實現產值87.3億元,同比增長20.1%;完成銷售量92.3萬噸,同比增長20.3%;實現銷售收入81.5億元,同比增長21.5%;實現利稅17.7億元,同比增長21.2%。
4、企業創新能力增強。一是積極搭建公共研發創新平臺。蘆溪電瓷工業局與中材江西電瓷等四方合作建立了蘆溪電瓷檢驗檢測中心,并于20xx年成功獲得省相關資質。該中心具備提供技術研發、質量檢測等相關服務,有效提高了蘆溪電瓷企業技術創新能力。二是鼓勵企業加強與院校機構的合作。走產學研結合發展路子,著力提高產業發展水平和產品檔次,與西安電瓷研究所、湖南大學、武漢理工大學等科研院所建立長期合作關系,進一步深化與中國絕緣子標委會合作,主導承辦了電力行業絕緣子標委會20xx年年會,參與了三項國家標準的修訂。三是鼓勵企業通過合作或購買方式引進高新技術。江發發動機與德國博世合作研發的雙燃料發動機技術、方圓與北京億美博合作研發的數字化液壓系統、寶安新材料研發的汽車尾氣凈化器等相關技術均處于國內領先地位。四是政策引導和鼓勵企業建立企業技術中心。目前我縣已有華東、強聯、華維、華通、中材等多家企業建立了企業技術中心,其中中材電瓷檢驗檢測中心已成功爭取到省級資質。
近五年,經中國電力企業聯合會和江西省鑒定的成果30多項,主要成果均達到國際先進水平。企業申請專利50多項,其中已授權43項,有11家企業已通過高新技術企業認證。
5、兩化融合深入推進。一是機器換人取得初步成效。中材電瓷憑借其先進的生產工藝,根據企業分工需要,實施生產設備的智能化和自動化,大力推行機器換人,僅僅煉泥一個生產環節,使用機械手后,生產效率提高70%,生產成本降低5%。高鑫公司受其影響大力推行自動化改造見到成效的企業,過去修坯環節1人一次只能修一支,自動化改造后,1人一次可以同時修6只,生產效率明顯提高。二以試點示范為引領,企業兩化融合水平不斷提高。我縣大力推行兩化融合試點工作,不斷提高企業信息化、智能化水平。20xx年,方圓、華維等5家企業先后被評為市兩化融合示范企業,為下階段兩化融合的推進樹立了標桿。三是積極對接省相關政策,鼓勵企業提升信息化水平。以建立現代企業管理制度為契機,充分利用省相關政策支持,引導銀河杜仲、方圓等企業深化改革,其中引導杜仲被認定為省現代企業管理制度試點,信息化應用水平顯著提高。
二、20xx年全縣工業經濟運行和項目建設情況
(一)1-10月工業經濟運行情況
1-10月,全縣工業經濟總體態勢良好,工業經濟繼續保持平穩健康增長。全縣完成工業增值稅1.91億元,同比增長14.28%;完成工業用電量3.35億千瓦時,同比增長41.8%。其中126家規模以上工業企業完成總產值179.88億元,同比增長10.1%;完成主營業務收入179.72億元,同比增長10.2%;完成工業增加值45.01億元,增長9.6%;實現利稅總額29.61億元,增長5.3%。全縣工業用電量、增值稅和規模以上工業企業增加值等三項指標增速均排全市第一。
(二)重點項目建設情況
工業投資繼續保持增長態勢。今年以來,我縣投資1000萬以上已開工的工業建設項目34個,合計投資總額達55億元。其中1億元以上項目20個,5000萬以上1億元以下11個,1000萬元以上5000萬元以下的3個。
重大工業項目進展順利。一是中材電瓷檢驗檢測中心已成功通過省級資質審核,爭取三年內獲得國家相關資質;中材江西電瓷年產 2.5 萬噸憎水防污圓柱頭懸式瓷絕緣子項目已經開始進行廠房設計和設備招標;華維年產200萬片特高壓高性能絕緣子生產線建設項目主體工程已完成,預計明年2月可投產;泉新電氣玻璃絕緣子項目項目一期廠房鋼結構已完成主框架吊裝,二期廠房正在進行樁基建設;啟晨實業廠房鋼架結構已基本完成,預計明年3月可投產。深圳方大集團光伏發電項目中,宣風部分正在安裝設備和土建,上埠部分還在等待批復;新簽約的九牛汽車,總投資1.35億元的年產2000輛專用汽車生產項目,目前已行文上報國家工信部備案,該項目填補了我縣工業格局的不足,具有重要意義。
(三)主要行業運行情況分析
1、電瓷產業平穩增長。從行業整體來看,各項經濟指標表現較好,今年以來我縣電瓷企業抓住十二五國家電網、電氣化鐵路、城市地鐵等大規模投資啟動的利好機遇,電瓷產業訂單量較去年同期有較大幅度增長,截止到10月,我縣電瓷產業獲得訂單總額15.3億元。
2、已投產戰略性新興產業企業效益逐步釋放。華能安源電廠自投產以來,已累計發電16.7億千瓦時,實現產值近6億元,完成工業用電量6652萬千瓦時;中材風電葉片項目自今年正式投產以來已完成產值1.4億元,實現銷售收入6000余萬元,繳納稅金200余萬;博鑫精陶完成銷售主營業務收入2000余萬元,繳納增值稅150余萬元;寶安新材料新生產線已于9月19日正式點火并投入使用。隨著這一批項目的產能釋放,將有力推動蘆溪工業經濟發展。
3、煤炭、建材、花炮等傳統產業持續低迷。一是原煤開采受宏觀經濟不景氣及天然氣應用普及等因素影響,產量及價格都處于低位,產業規模不斷萎縮。今年1-10月,蘆溪11家煤炭規上企業主營業務收入同比下降17.6%;完成增值稅1803萬元,同比下降16.8%。二是建材行業受市場需求不足影響,整體表現低迷。水泥綜合平均單價為280元/噸,仍處于低位。三是花炮行業受相關政策等因素影響,產業規模進一步萎縮。但從長遠看,隨著南坑南清花炮廠和銀河煙花制造有限公司等兩家企業建成投產,我縣花炮行業總量有望擴大。
三、20xx年我委開展的主要工作
(一)緊抓運行有重點。一是與國稅、供電公司、電瓷工業局等相關部門緊密協調合作,按月調度匯總全縣規模以上工業企業主營業務收入、增值稅、用電量、電瓷企業用氣量等實際數據,全面了解企業和行業的生產經營情況。二是認真組織企業申報省增產增效獎勵,中材電瓷等7家企業獲得獎勵資金85萬元。
(二)項目申報重實效。積極組織企業申報了國家工業強基、節能與綠色發展專項;省級戰略性新興產業引導資金、節能專項、一企一技、中小企業發展專項等一批資金扶持項目,截止目前共到位資金5775.76萬元。其中:工業強基項目1902萬,戰略性新興產業投資引導資金800萬,省節能專項1205萬,省園區發展專項資金1118萬,省增產增效資金85.76萬,中小企業發展專項資金69萬,第一批標準廠房獎勵資金581萬元,一企一技發展專項資金15萬。已申報并正在爭取的項目及進展情況:國家節能與綠色發展專項8000萬元低息貸款支持,省工信委和省國開行已審核通過,并已申報到工信部。淘汰落后產能補助資金預計700萬元,省工信委已對項目進行了驗收;省節能專項貸款貼息資金項目600萬元,正與北京銀行辦理貸款相關手續;省戰略性引導資金通過初審后已進入專家評審。
(三)政策爭取有舉措。一是大力推進企業在新三板掛牌。銀河杜仲公司、方圓實業已與國泰君安簽約合作;中信證劵江西分公司已經進場江西寶安,近期將正式簽約。二是推動企業開展股權融資。博鑫精陶、新龍電瓷、華東電瓷等企業與國內部分產業資金和風投、創投基金正在接觸和洽談。三是推進企業信用體系建設發展。中小企業信用體系建設省級示范區工作正在推進,已拿出初步方案。四是促進融資擔保業發展。江西嘉信擔保蘆溪分公司正式簽約進入實質性操作階段;九江銀行蘆溪分支機構已確定選址;溫州鹿城商行已決定作為主發起人在蘆溪籌建村鎮銀行,已啟動選址和籌建工作。五是不斷加快電瓷產業集群發展。中材江西電瓷電氣有限公司申報的江西省級企業技術中心項目順利通過專家評審,預計于明年初授牌;已組織電瓷示范項目申報的下半年全省工業園區標準廠房建設項目;草擬了《關于加快電瓷產業集群發展的若干意見》,并完成意見征求匯總。
(四)招商引資有亮點。已簽約項目有:我委與宣風鎮簽約華維電瓷項目,總投資2億元,目前主體廠房已完工。與石獅市圣德環保科技有限公司、浙江慈溪市精英彈簧廠、余姚市富泰彈簧廠簽訂投資意向性協議,投資額合計4億元,全面完成了縣委縣政府年初下達的招商任務。重點跟蹤的項目有:一是全力協助福建紫金集團與江發重組談判,參與紫金集團與縣政府招商協議談判;二是全力促進寧波均勝電子兒童安全座椅項目落戶蘆溪。
(五)安全生產有落實。切實開展勞動密集型企業消防專項治理、安全生產專項治理、百日排查整治等專項工作,確保工貿領域企業不發生安全隱患事故。在各類專項整治中,共檢查企業數量54家,發現企業安全生產問題數量159個,已完成整改數量139個。
(六)企業服務工作不斷加強。一是加強了融資需求調查,我委針對全縣低負債、訂單多的工業企業進行了融資需求調查。二是加強對小微企業的扶持力度,推廣現代企業制度建設。三是組織企業參加培訓。我委組織一互參加省中小企業局舉辦的20xx年專精特新總裁研修班。四是組織一互、金力光電科技參加第十二屆中國中小企業技術博覽會。五是認真篩選符合申報規上條件的企業。組織了14家符合條件的企業完成了相關申報工作,目前有4家企業已通過省級審核。
(七)企業節能降耗穩步推進。一是今年4月我委開展了全縣重點用能企業節能目標責任評價考核工作,我縣 2014年39戶重點用能企業順利完成了省政府下達的十二五節能目標。二是今年6月我委組織高耗能企業參加了在月池賓館的全省工業節能管理專題培訓會,進一步提升了企業的節能管理工作水平。三是進一步做好專項基金征收工作,截止目前,我縣征收新型墻體材料專項基金100萬元,散裝水泥專項基金15萬元。
(八)賬單、扶貧、創建等工作重落實。
一是積極開展賬單管理工作。在嚴格按要求落實科學建賬、公開曬賬、動態查賬、考核結賬的環節外,增加賬后談心環節,使得計劃、組織、領導、控制形成了完整的閉環。二是切實開展精準扶貧工作。強化組織領導,按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員,迅速行動,深入掛點村和聯系戶走訪調研,制定幫扶措施,狠抓工作落實。三是扎實開展創建工作。在認真做好志愿勸導和志愿保潔工作,并迎接省檢的同時,組織干部職工做好本委區域內的整治占道經營、亂停亂放的專項志愿服務活動。
四、十三五工作打算
(一)完善公共服務平臺。一是企業融資服務平臺。加強產業集群、園區與金融機構的對接合作,鼓勵金融機構加大對龍頭企業、骨干企業、中小企業幫扶力度。推進中小企業信用示范區建設,完善社會信用評級體系,建立信用評級數據庫。加大各類投資機構引進力度,對成長性企業特別是有上市及新三板掛牌意愿的企業進行風險投資和股份制改造。用好財園信貸通扶持政策,切實幫助企業破解融資難、融資貴問題。二是企業人才培訓平臺。依托萍鄉學院等當地高校,深化與湖南大學、中國產學研合作促進會等科研院所合作,建立專業人才培育基地。實行定向式計算人才培育模式,為工業發展提供人才保障。三是抓好電瓷檢驗檢測中心建設工作。依托中材高新集團技術、人才、科研優勢,力爭用三年時間,將電瓷檢測中心和電瓷出口檢測中心打造為全國知名的檢驗檢測機構。
(二)強力推進重點項目建設。重點推進萍鄉市汽車產業園項目、華能安源電廠上大壓小二期、中材二期、新航與中鐵建合作新建牽引配件開關廠、方圓實業數字化液壓制定閥、中南絕緣子氧化鋅壓敏電阻及避雷器項目、華維特高壓絕緣子項目、江西泉新電氣玻璃絕緣子項目、深圳方大建設光伏20mW發電項目、萍鄉秦潤年產5000噸格利雅試劑項目等十大重點產業項目,建立重點項目掛牌服務的工作機制,及時解決推進過程中存在的困難和問題,確保各項目按規劃進度推進。
(三)鼓勵企業科技創新。一是鼓勵和支持企業技術創新。鼓勵企業通過自主研發或與國內外大型企業、湖南理工、山東工陶等高等院校合作的方式不斷提升自身技術創新水平。二是政策鼓勵和引導 機器換人。大力推進中材等具備條件及有迫切需求的企業進行技術改造和設備更新,提升自動化生產水平。創新智能制造裝備產品,提高終端成套設備及生產線系統集成水平。三是深入推進兩化融合。以試點示范為引領,突出抓好行業標桿企業信息化建設。引導中材電氣打造一條高水平電瓷行業自動化生產流水線,作為行業的示范和標桿。引導和支持銀河杜仲、圣霖藥業等食品、藥品行業企業發展電子商務,應用信息技術實現產品質量可追溯,提升商業管理及銷售智能化水平。
(四)加強與知名企業對接合作。按照四個對接,靠大聯強的發展思路,做好與國際國內知名企業和省市大型企業的對接合作工作;創新工業招商引資工作思路,一改過去重引進、輕發展和重數量、輕質量的做法,進一步完善招商項目庫,狠抓項目包裝,搞好項目招商全過程跟蹤服務,落實招商引資優惠政策,強化招商隊伍。
(五)加快園區平臺建設步伐。工業園區發展已進入到一個新階段,提升園區發展質量,完善園區管理水平,推進園區城鎮化建設是十三五期間的園區重點推進工作。一要加大招商選資力度,重點引進與我縣主導產業配套項目。二要積極推行標準廠房建設,提倡節約集約用地,盤活園區土地資源,做好土地資源文章。三要創新管理體制,提升園區綜合管理水平。進一步強化內部管理,健全物業管理,理順管理體制,促進規園區范化發展。四要創新建設理念,增強園區城鎮基礎功能。按照高起點規劃、高標準建設、高檔次配套的原則,加大園區投入,進一步完善園區餐飲、住宿、娛樂、物流等相關配套設施,打造一流園,推進城鎮化建設。
(六)加大節能減排工作力度。全面落實十三五節能減排目標任務,實行鄉鎮和重點用能企業節能降耗指標計劃管理,加強對重點能耗企業用能統計管理和指標約束;加快礦山資源整合步伐,利用國家有關政策,淘汰高能耗、高污染企業,制定園區準入門檻,從產業政策上從嚴把關,防止高能耗、高污染企業入園;繼續利用爭資金、上項目,支持重點耗能企業向上級申報環保節能技改項目,縣財政列支專項引導資金,支持節能減排項目,鼓勵企業加大環保、節能技術改造,引進新設備,完善環保設施,實現清潔生產;加大宣傳力度,強化群眾環保、節能意識,加強社會監督,制止亂排放和浪費資源行為
(七)切實優化經濟發展環境。一是加大推進新型工業化宣傳力度。主管部門和新聞媒體要肩負地推進新型工業化的宣傳重任,在縣電視臺開辟工業經濟欄目,縣政府門戶網站增設工業經濟專頁,增添工業經濟專欄,營造氛圍,形成合力。二是轉變政府職能,增強服務意識。按照市場經濟要求,創新服務思路,拓寬服務領域,深化服務內容,通過改革行政審批制度,規范行政審批行為,完善綜合執法體系,打造高效、廉潔、公正的政府;加大城鎮建設投入,進一步提高城鎮化水平,切實解決交通和電力兩大制約瓶頸,為企業發展提供交通區位、電力通訊、居住條件、生態環境等舒適便捷的空間條件。三是完善對企業的保障制度。除涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全、環境保護、財稅查收等重要特殊事項的檢查外,停止對企業的一切檢查評比活動。
年底工作總結報告二
一、目前工作進展情況
今年宣傳報道整體任務XXX篇,目前完成XXX篇,省網任務XXX篇,目前完成XXX篇,市網任務XXX篇,目前完成XXX篇。
二、當前存在問題
1、宣傳報道的數量呈下滑趨勢。
2、稿件質量有待提高,高質量的稿件、文字性稿件較少。
3、通訊員寫稿自覺性不夠,積極性低落。
4、通訊員投稿面不廣,各部門投稿發展不均衡,刊稿數量時多時少,稿件題材多樣性不夠;稿件渠道有待拓寬。
5、宣傳報道隊伍成長慢,看的多寫的少,過度依賴某幾個人。
三、下一步措施
1、加大宣傳報道人員的教育培訓力度。通過培訓,不斷提高通訊員的理論和寫作水平。同時,也希望我們的通訊員不斷的學習,多寫多練、多問多交流,自我學習,自我進步。
2、從縣局層面,積極想方設法,采取引進來、走出去等各種形式,為宣傳報道人員搭建學習、交流、提高的平臺。
3、加強宣傳報道隊伍建設。一方面充分發揮骨干通訊員的傳幫帶作用,增強老通訊員的責任意識,激發他們的工作熱情。另一方面,積極吸收新的通訊員:積極發展有一定基礎、喜歡寫作、肯鉆研的兼職通訊員,同時要有意識地培養一批年輕、可塑性強的通訊員,為通迅員隊伍輸送的新鮮血液,保持通訊報道員隊伍不斷檔。
4、建立健全宣傳報道激勵考核機制。分市局網站、省局網站、XXX報、XXX報等渠道,制定能從充分調動報道員甚至是全員積極性的激勵政策,優化投稿人員的外部環境,提高職工寫稿投稿的積極性,推進整體宣傳報道工作健康、穩步推進。
5、近期報道內容重點:春節將近,宣傳報道工作要加強重點宣傳,主要是以下幾個方面:規范化管理、優質服務中、安全生產等,突出基層一線,小人物,小故事、小經驗等,同時為20xx年工作收尾工作和20xx年開門紅工作做好輿論宣傳。
年底工作總結報告三
20xx年,在局黨委的正確領導下,公司黨委認真宣傳學習黨的十精神,積極貫徹落實局班子經營思路和工作要求,夯實黨建基礎,強化班子建設,深化創先爭優, 加強提信心、夯基礎、抓管控、創效益教育活動,不斷加大宣傳思想教育力度,切實發揮宣傳思想工作輿論導向和企業文化引領作用,為生產經營的全面、有序推進提供了有力保證。一年來主要工作是:
一、思想政治工作強力開展
1、強化中心組理論學習,不斷提升領導干部思想素質。
公司黨委以學習貫徹黨的十會議精神為主線,強化中心組理論學習,不斷提升領導干部思想素質。今年以來,根據施工生產實際情況,采取自學和集中學習相結合的方式。組織集中學習4次,主要學習了黨的十會議精神、局兩會精神中新班子經營思路和工作要求及密切聯系群眾主題實踐教育活動等內容。在學習的同時,結合公司的實際情況,組織研討公司的發展問題,查找班子和個人思想上、工作中存在的不足,并認真制定整改措施,提升領導干部的思想素質和班子的整體功能。
2、加強員工思想教育,開展了形勢任務宣講活動。
公司黨委按照局、局黨委關于深入開展形勢任務宣講的要求,扎實做好局、公司職代會暨20xx年工作會議精神的宣講工作,以此作為貫徹落實局新班子工作思路,堅定發展信心,凝聚發展力量的一次有利時機。成立了黨委書記、總經理任組長、黨委副書記主抓的形勢任務宣講小組,下發了開展形勢任務宣讀教育的通知,對活動的開展提出了具體要求,并對宣講區域進行了劃分,黨政班子成員進行了分工,責任落實到人。公司機關和沈陽周邊單位由公司黨委工作部、工會、紀檢部門組織專人宣講,外埠項目部由分管的班子成員負責宣講。黨委工作部撰寫并下發了形勢任務宣講材料,用于指導宣講工作的正常推進。公司黨委把此次形勢任務宣講工作的重點放在提振信心、解放思想和凝心聚力上,解決兩級班子自身的信心和精神狀態問題。并注重發揮政治工作優勢,加強正面宣傳,凝聚全公司力量,堅定戰勝困難的信心。向員工講清局班子的新工作思路,講清我們面臨的嚴峻形勢和實際困難,講清我們戰勝困難的有利條件和希望所在。切實讓廣大員工感受到,目前局和公司出現的困難和問題,是發展中遇到的困難和問題,使廣大員工提振信心、堅定信念,積極尋求戰勝困難、解決問題的辦法和途徑,奠定和諧穩定發展的思想基礎。
二、宣傳報道工作有序推進
1、加強對外宣傳報道,擴大企業知名度。公司黨委圍繞施工生產中心,堅持宣傳報道工作全方位、立體化的指導方針,在求深、求新、求響,做亮主題宣傳報道上下工夫。做到精心策劃、精定角度、精選題材、精挑內容,做精品報道,提高了公司的社會知名度。
2、健全通訊員管理體系,加大對外宣傳工作力度
在加強宣傳報道工作的同時,公司黨委著重加強宣傳、通訊員隊伍的培育,建立行之有效的管理體制,不斷加強通訊員隊伍建設,定期舉辦通訊員培訓班,聘請局宣傳部等領導為通訊員授課,提高通訊員寫稿水平,充分發動各項目通訊員,為項目施工生產多寫稿,寫好稿,實行嚴格的審稿制度,先后在局內外新聞媒體發表多篇稿件。
三、在全公司開展了提振信心、共渡難關主題教育實踐活動
(一)扎實推進傳統產業優化升級
1、工業經濟運行情況
市下達我區2019年規模以上工業增加值增速為6%。今年1-11月規模以上工業總產值完成44.48億元,同比下降70.6%;規模以上工業增加值完成10.81億元,同比下降5%。其中,規上石材完成產值26.05億元,同比下降79.4%。
2、規模以上工業企業情況
1-11月,全區規模以上工業企業305家(石材企業占271家),其中,共有70家企業11月當月產值報零(其中8家企業去年退庫,今年跟一年同期數)。市下達我區2019年規模以上工業企業成長工程新培育企業數預期目標為20家。截止目前,已有10家企業成功申請入庫,其中思勞占4家,安塘占3家,高峰占1家,河口占2。
3、節能指標完成情況
市下達我區2019年單位GDP能耗下降目標是-3.6%。據統計部門提供,2019年第三季度全區GDP完成81.35億元(可比價),同比增長1.8%,全社會能源消費總量為30.89萬噸標準煤(等價值),同比下降22.85%,單位GDP能耗為0.3797噸標準煤/萬元,同比下降24.21%。
4、清潔生產工作情況
市下達我區“十三五”期間清潔生產計劃審核任務為43家,2019年XX區清潔生產計劃審核任務為18家。“十三五”期間,轄區內的1家企業(西雅圖石英石有限公司)成功納入第十二批云浮市清潔生產企業。2019年至今,我區已推薦上報4家企業(東冠石材、洵記石業、永堅石材、創業石材)的清潔生產申報材料,待上級組織驗收。我局正加強對鎮(街)、企業的清潔生產工作指導,并繼續跟蹤待驗收企業及已簽約企業的進展情況,努力完成年度清潔生產工作目標任務。
5、新一輪技改總體情況
今年1-11月工業投資18.70億元,同比去年(14.46億元)同期增長29.3%,工業技改投資3.19億元,同比去年(2.39億元)同期增長33.4%,其中,1-11月份,在我局備案包括結轉、在建的工業技改項目共20個,計劃總投資10.58億元,目前止,已累計完成投資5.24億元,本年已累計完成投資2.38億元。
(二)扎實推進信息化工作
1、深化“互聯網+政務”建設,提升政府服務效率和水平。一是深化“放管服”改革行動計劃工作。印發《XX區政務信息系統整合共享工作方案》,深入推進我區政務信息系統整合共享工作,大力提升政務服務網上供給能力,共享共用大數據、協同聯動大系統。從全局上和根本上解決長期以來困擾我區政務信息化建設的諸多問題。二是推進廣東省政務服務網的建設和應用,完善政務網的各項申辦事項梳理。我區政務服務系統集約化改造提升工作按省的統一標準和要求,對區網上辦事大廳、一門式一網式、基層公共服務平臺等政務服務平臺進行升級改造。并接入省集約化政務服務平臺,實現了在省集約化政務服務平臺提供區政務服務公共入口、公共通道和公共支撐,提升XX區政務服務能力,推進政務服務“一網通辦”,助力人民滿意的服務型政府建設。三是升級XX區電子政務云平臺。隨著信息技術不斷發展和用戶需求不斷提高,我局于4月份將電子政務辦公業務系統升級為電子政務云平臺,大大提高了我區電子政務的服務質量、服務能力和應用安全,為全區干部職工提供更優質、更高效、更便捷、更穩定、更安全的服務。
2、政府網站信息化工作。一是扎實做好網站升級改造成工作。隨著電子政務深入推進,為進一步提升全區政府網站信息安全的工作水平,我局對區政府門戶網站群集約化進行升級改造。升級后將進一步促進我區政務網站信息資源的整合,并以全新的框架、全新的形式、更高的安全性、更完善的功能呈現,促進全區政務網站信息資源的整合和共享,深化電子政務應用,加快服務型政府建設。二是積極做好網站維護、網站考評工作。通過開展政府網站考評工作,提升全區政府網站建設管理水平,將政府網站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺。
3、信息化業務培訓工作。一是電子政務云平臺業務培訓工作。共舉辦了6期,培訓平臺操作員300多人,有效保證了新舊系統間設換的無縫對接。二是XX區政務服務事項培訓班。于8月9日、29日、30日先后舉辦服務事項實施清單梳理培訓班,參加人數共230多人次。三是網站集約化業務培訓班。于10月25日舉辦1期培訓班,參加人數100多人次。
4、積極開展網絡安全及機房管理工作。一是電視電話會議工作。2019年,負責國家、省、市、區等各類電視電話會議及視頻會議技術支撐工作100多場次。二是加強機房各類服務器的管理工作。我局對機房內一批性能老化的服務器及核心交換機進行更換,對數據進行遷移,有效保證我區各業務系統更高效、更安全的運作。三是加強網絡安全管理維護。發揮防火墻硬件設備防御網絡病毒、網絡惡意攻擊的功能,對機房網絡進行梳理整合,安排專人負責值班,防止突發事件影響網絡正常運行。四是“核高基”試點工作。為實現辦公設備國產化,我局作為XX區的第一批“核高基”試點,更換36套“核高基”電腦、打印機等設備,實現我局辦公設備100%國產化。五是機房電路改造工作。主要對機房內的機房供配電系統、照明系統、綜合布線系統等進行升級改造,升級改造后,機房在功能上將更加趨于完備、在使用上將更加安全穩定、在管理上將更加方便智能。
5、企業情況綜合數據采集工作情況。2019年數據采集工作圓滿完成。根據省市經信工作安排,我區于8月9日完成了第一季度、第二季度的各190家企業情況綜合數據的采集工作;于11月23日前完成了第三季度的190家采集任務,全年三個季度的采集工作全部省審通過。第四季度的工作將于2020年1月繼續跟進。
(三)扎實推進招商引資工作
2019年市下達到我區招商引資目標任務47億元(含佛山(云浮)產業轉移園),累計至12月我區已引進項目18個,計劃總投資51.57億元(其中,佛山(云浮)產業轉移園引進1個項目,計劃投資0.8億元),完成市下達任務的109.72%。18個項目中,超10億元項目2個(云浮市金濠花苑綜合體建設項目、云浮荔園新天地花園商業綜合體),超1億元項目6個。此外,還有一批項目已簽約或正在洽談中,例如廣東珠江投資股份有限公司綜合投資項目、中南高科產業集團綜合投資項目、云浮市“新城·吾悅廣場”項目、三一云浮綠色建筑產業園、云浮市新蕓定制家居有限公司總部基地、云浮市中農批農產品物流園項目等。
2019年市下達到我區承接珠三角梯度轉移項目目標任務8個,累計至12月我區承接珠三角梯度轉移項目8個。
(四)扎實推進外經貿工作
1、進出口概況:
我區2019年1-11月份外貿進出口總額(海關數)為223630萬元人民幣,完成市預期任務(396700萬元人民幣)的56.4%,其中:進口為163270萬元人民幣,出口為60360萬元人民幣。完成進度全市排第5名。
2、利用外資概況:
合同外資方面:(反饋數)統計,2019年1-11月,全區新批設立外商直接投資項目52個,增資項目8個,合同外資額為5785.5萬美元。
實際吸收外資方面:(反饋數)統計,2019年1-11月,實際利用外資完成779.2萬美元,完成市預期任務(770萬美元)的101.2%,完成進度全市排第3名。
(五)扎實推進商貿流通工作
1.社會消費品零售總額:社會消費品零售總額情況:2019年1-11月,全區實現社會消費品零售總額79億元,同比增長7.7%。
2.限上企業培育情況:市下達我區2019年凈增限上商貿企業任務17家(區下達任務21家)。到目前為止,XX區商貿企業已培育9家。
3、做好“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。到目前為止,限制區內市場外生鮮家禽產品經營者申請“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”檔口升級改造及補貼的經營戶共17家,全部已升級改造完成。
4、做好防范和打擊非法集資有關工作,維護正常經濟金融秩序。為做好清理整頓各類交易場所“回頭看”有關工作,遏制非法集資和各類不法投融資中介犯罪的高發態勢,配合有關部門開展一系列防范和打擊非法集資有關行動。結合職責實際,重點對轄區內經上級核準拍賣3家、典當4家等領域開展排查宣傳監督管理工作。
5、大力發展電子商務,助力我區鄉村振興。根據市商務局關于開展社會主義新農村電商服務示范站點創建工作的部署,我局結合實際,選取思勞沖坑村電商服務站點進行建設,現已建成,今后逐步推廣,以電子商務服務站點建設助力我區鄉村振興,推動云浮在實施鄉村振興戰略中走在廣東前列作出貢獻。
6、加強行業管理。依法依規對轄區內的拍賣、典當、二手車交易、報廢汽車回收(拆解)等特種行業和洗染、美容美發、酒店等行業進行日常巡查和監督管理,開展整治商業特許經營、美容美發服務中欺詐行為。對典當、拍賣、車流通等行業進行風險點危險源排查管控工作,強化安全生產責任。2019年,共出動檢查人員148人次,為加強行業管理、整頓市場秩序打下了基礎。
二、存在問題
(一)傳統產業優化升級有待加快。一是目前我區工業經濟結構相對單一,主要以石材、服裝制造等勞動密集型產業為主,傳統產業優化升級有待加快;二是我區石材經營模式單一,基本為“前店后廠”式,產銷合一的市場運作;三是石材產業投入產出率偏低。石材企業的數量、投資規模、產值都逐年增加,但石材行業占用土地、勞動力資源較多,創稅能力不強,投入產出率還處于較低水平。
(二)規模以上企業退庫較多,新增培育規模以上企業同比減少。一是由于市場競爭加大,經營不善等原因,導致部分企業規模縮少或停產倒閉。二是由于近幾年因環保整治,石材產業受到環境等行業規范的壓力出現停產、搬遷等現象,造成部分規上工業企業退庫。
(三)外貿進出口形勢不容樂觀。一是缺乏新的外貿增長點。二是產業結構單一,對外界風險的抵御能力薄弱。我區出口企業以加工出口為主,部分企業出口訂單量小,持續性不強,對傳統出口市場仍較為依賴,后勁不足,導致進出口業務發展不平衡。
三、2020年工作計劃
(一)進一步加強發展工業經濟
1、重點培育規模以上工業企業,加強現有規上工業企業管理和跟蹤服務。進一步摸排全區企業情況,積極與各鎮(街)及統計、供電、稅務等部門緊密聯系互動,對用電、用地等較大的企業進行實地走訪,按照規上申報條件,對相關企業進行全面調查摸底,對符合規上條件的企業進行宣傳,引導企業積極申報規上工業企業,確保按時按質完成年度目標任務。
2、繼續貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》、《云浮市“十三五”綠色清潔生產工作推行方案》有關文件精神,努力完成市下達我區“十三五期間”43家企業的清潔生產審核計劃任務,改善節能降耗操作環境,提高石材企業的整體素質和經濟效益。
3、加大貫徹落實扶持企業發展等政策措施的力度,積極為我區中小微企業發展爭取更多專項資金扶持,促進企業發展壯大。
(二)進一步加強電子政務的工作。
1、進一步完善廣東省政務服務網申辦事項數據,對事項各類問題進行逐一修正。
2、做好政府公眾網集約化升級后續工作,使網站安全性更高、功能更完善,確保集約化的單位政務公開有窗口、互動交流有渠道、便民服務有載體。
3、繼續做好網絡及機房安全管理工作,確保系統整體運行狀況良好及數據的安全。
(三)進一步加強招商引資工作
1、加強招商推介。通過參加各類招商推介活動,加大對我區投資環境的宣傳推介力度,打造集信息、辦事指南、項目推介、對外宣傳為一體的網絡招商平臺,不斷開拓招商引資新渠道,營造“人人參與招商、人人維護招商環境”的良好氛圍。認真組織籌辦或參加云浮國際石材科技展覽會、珠江西岸先進裝備制造業投資貿易洽談會、粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區聯席會議、廈門國際貿易投資洽談會、粵港經濟技術貿易交流會等經貿活動,謀劃在開展2-3場招商推介會,及時捕捉商機,推介、洽談項目。
2、加強項目跟蹤服務,促進項目盡快落地。通過主要領導親自抓、分管領導具體抓,加強引進項目涉及的相關部門的溝通聯系,盡力解決企業在各個環節中遇到的困難和問題。各項目引進單位和項目落戶地要采取切實有效措施,安排專人做好項目從簽約到動工投產“一條龍”跟蹤服務,切實提高簽約項目的履約率、動工率和投產率。加強招商項目臺賬的督導檢查,按季度核查各地上報的招商項目,及時通報招商動態。
3、堅持特色主導、產業集聚的發展戰略,注重“招大引強”。
以云浮石材產業集群升級示范區為基礎,引進高端、高附加值大型石材企業,引入石材上下游相關配套產業,優化升級石材生產技術結構,促進傳統石材產業的轉型升級和產業集聚發展。大力推動現有企業增資擴產,出臺政策進一步推動XX區石材產業優化升級,引導我區支柱產業做大做強。通過擴大產能、智能改造、設備更新、品牌打造、管理創新、合并重組等手段促進現有企業增資擴產,推動產業結構優化升級。調整和優化石材產業結構,切實提高石材產業發展質量和效益,促進經濟持續健康發展。
4、繼續加強與佛山對口幫扶云浮指揮部的溝通。積極與各區對口幫扶指揮部進行溝通交流、經驗借鑒;建立指揮部與高明、XX兩地職能部門的常態化溝通聯系。強化產業共建機制。堅持錯位發展、一體發展,無縫對接佛山高明對口幫扶單位,突出產業共建,推動珠三角更多優質產業項目向XX轉移。抓好
“一區一龍頭”產業招商,引進一批優質投資項目,推動產業集聚發展。
5、加快產業園區建設。完善園區基礎設施建設工作,繼續強力推進園區二期的征地進程,為園區持續發展提供土地載體,加大項目跟蹤落實力度,解決項目建設過程中的各種問題,積極新增和盤活園區工業用地,創新方式新建標準廠房,改善園區投資環境,推動園區健康穩步發展。“依托省級產業轉移園XX區產業集聚地”和“省循環化工業園試點園區”兩個牌子帶來的政策扶持和資金支持的優勢,重點培育發展輕工型高附加值企業集群,努力打造廣東省一流的生物醫藥產業基地。
(四)進一步加強外貿進出口工作
1、加大挖潛力度。特別是突出重點企業的服務,在企業服務對接、政策落實、通關環境優化、產業結構改革等方面下功夫,更進一步挖掘這些企業的潛力,催生新的增長點。
2、繼續加強與現有外貿企業的溝通。引導這些有外貿經營權的企業使用自身編碼報關,從而促進外貿數據回歸。
3、加強跟蹤落實。堅持早謀劃、早部署、早實施、早落實,根據市的目標任務及各鎮(街)的實際,及時根據時間進度跟蹤各項指標,采取措施督促各項工作的落實。
4、全力培育新的外經貿增長點。爭取近期引進外向型企業落戶,對未落實的項目加強跟蹤協調,加大服務力度,主動為企業解決用地、建設等方面問題,力爭項目早日落地。
(五)進一步加強商貿流通行業的發展
1、加強培植和扶持商貿企業。做好限額以上商貿企業申報。加強協調配合,實行屬地管理負責制;有針對性的繼續抓好限額企業的培育工作。