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1.1實(shí)習(xí)教育
實(shí)習(xí)教育包括社會自己專業(yè)崗位的實(shí)踐、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。根據(jù)實(shí)習(xí)教育提高學(xué)生實(shí)際工作能力和自身的職業(yè)素養(yǎng)。學(xué)生可以在實(shí)習(xí)中了解自己相對應(yīng)專業(yè)的知識,在從事自己工作的同時(shí)掌握好職位的分工流程、設(shè)計(jì)流程、工藝流程等專業(yè)知識。
1.2實(shí)訓(xùn)教育
實(shí)訓(xùn)教育是對于學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)技能、工程化基礎(chǔ)技能和綜合的設(shè)計(jì)技能的加強(qiáng)和鞏固,實(shí)訓(xùn)教育是整個(gè)高職教育的中心內(nèi)容,貫穿于學(xué)生的教育過程之間,學(xué)校在課時(shí)的安排上實(shí)訓(xùn)教育應(yīng)該占有一定的比例。
2.工業(yè)設(shè)計(jì)課程的構(gòu)建
2.1工業(yè)課程設(shè)置的原則
2.1.1要與職業(yè)教育相對應(yīng)
實(shí)訓(xùn)課程的設(shè)置要滿足專業(yè)崗位能力需求,以人才規(guī)格和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為起點(diǎn),主要針對工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)而言,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膭?chuàng)新型人才,要求具有明顯的職業(yè)教學(xué)特點(diǎn)。因此,工業(yè)設(shè)計(jì)課程的設(shè)置要建立在對職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)分析的前提之下。
2.1.2要以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)的運(yùn)用能力為首要目標(biāo)
高職教育意義已經(jīng)不僅僅局限于傳統(tǒng)簡單的理論教育和基本學(xué)科的普通高等教育,例如在工業(yè)設(shè)計(jì)教育上,要重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生將現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)在進(jìn)行工業(yè)設(shè)計(jì)制作后轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆湟欢üδ艿目茖W(xué)技術(shù),使它成為能滿足人們需要的工業(yè)產(chǎn)品。這必須要求學(xué)生具有鮮明的技術(shù)能力,因此在工業(yè)設(shè)計(jì)課程的設(shè)置中必須要將專業(yè)技能和技術(shù)運(yùn)用能力結(jié)合起來,重點(diǎn)考核學(xué)生的實(shí)踐能力。
2.1.3實(shí)用性
實(shí)訓(xùn)課程的設(shè)置要與社會貼近,在相仿的環(huán)境中學(xué)習(xí)對于我們在日后適應(yīng)科學(xué)技術(shù)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的幫助。分析企業(yè)在工業(yè)設(shè)計(jì)這一方面還存在什么樣的問題,需要怎樣的技術(shù)支持。在設(shè)置課程時(shí)要充分考慮到這一點(diǎn),幫助學(xué)生在以后的工作中不會那么被動(dòng)。
2.1.4質(zhì)量監(jiān)督控制
傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)控主要是對在實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量中各種的影響因素開展全面的管理,側(cè)重于使用行政管理的方式。監(jiān)控的內(nèi)容為檢查教學(xué)大綱、專業(yè)教育計(jì)劃、課程規(guī)范等文件,經(jīng)過定期的考察、診斷、獎(jiǎng)懲等手段來達(dá)到質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)。傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)控方法很可能流于形式,工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)有著很強(qiáng)的創(chuàng)新性,大多數(shù)課程的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有著很強(qiáng)的主觀意識,不適合使用傳統(tǒng)的監(jiān)控方法。我們應(yīng)該采用較為柔性化的監(jiān)控方法,例如將監(jiān)控系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合在課程體系中利用綜合設(shè)計(jì)課程來監(jiān)控主題設(shè)計(jì)課程,以設(shè)計(jì)課程來監(jiān)督控制基礎(chǔ)課程。
2.2工業(yè)設(shè)計(jì)課程的結(jié)構(gòu)
2.2.1課程構(gòu)建的首要環(huán)節(jié)
培養(yǎng)最基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)概念和基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)表達(dá)能力,詳細(xì)的課程有:包含CAD、Photoshop的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì),重點(diǎn)的產(chǎn)品速寫課程,基礎(chǔ)的課程有著工業(yè)設(shè)計(jì)的概論、色彩、素描。經(jīng)過基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)可以提高學(xué)生對于一些簡單產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力,能夠掌握二維軟件的草圖繪制和提高手繪草圖的能力。
2.1.2課程構(gòu)建的次要環(huán)節(jié)
培養(yǎng)對產(chǎn)品造型設(shè)計(jì)的技能,詳細(xì)的課程有:重點(diǎn)課程快題設(shè)計(jì)、三維計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)Rhino&3Dmax、產(chǎn)品效果圖設(shè)計(jì)、機(jī)械制造技術(shù)、接卸結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn),通過該環(huán)節(jié)的課程學(xué)習(xí)能提高學(xué)生對一般產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力,學(xué)生能夠掌握三維軟件繪制效果圖、利用自己所學(xué)的課堂知識推測設(shè)計(jì)思路的技能。
2.1.3課程構(gòu)建的最后環(huán)節(jié)
目的是培養(yǎng)將設(shè)計(jì)理念工程化、現(xiàn)實(shí)化,提高自己綜合設(shè)計(jì)的能力。主要的課程為:產(chǎn)品設(shè)計(jì)程序法、綜合設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)、PRO-E建模軟件、CI設(shè)計(jì)、產(chǎn)品快速成型的工藝設(shè)計(jì)和程序設(shè)計(jì)等。通過該環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)學(xué)生對工業(yè)產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)和制造能力都有很大的提高,并且能夠利用計(jì)算機(jī)等設(shè)備將自己的設(shè)計(jì)理念轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)物模型,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)到樣機(jī)制造、外觀包裝、產(chǎn)品宣傳的過程中,學(xué)生逐漸具備的綜合設(shè)計(jì)能力。
(一) 社會方面
普通高校擴(kuò)招、高等教育大眾化時(shí)代的到來,使得進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的門檻越來越低,學(xué)生整體基礎(chǔ)水平下降;電子信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá),為學(xué)生自主學(xué)習(xí)、接受新知識新技術(shù)提供了方便,也使學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)搜索論文參考資料并拼接成自己的論文變得很容易。在市場經(jīng)濟(jì)下,社會上急功近利、學(xué)術(shù)腐敗等不良風(fēng)氣也不可避免地侵蝕學(xué)生。
(二)學(xué)校方面
廣州大學(xué)2009年以前制定的成人高等教育人才培養(yǎng)方案,“本科化”的模式仍比較突出,缺乏適合成教人才培養(yǎng)理念的實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)模式。廣州大學(xué)成人高等教育實(shí)行一級管理模式,繼續(xù)教育學(xué)院為辦學(xué)實(shí)體,僅有少量的專職教師,辦學(xué)規(guī)模大,專業(yè)(專業(yè)方向)雜,校外辦學(xué)點(diǎn)多,在調(diào)用與管理本校教師資源,統(tǒng)一、規(guī)范畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控方面還不足
(三)學(xué)生方面
成人學(xué)生業(yè)余學(xué)習(xí),缺乏系統(tǒng)的專業(yè)理論學(xué)習(xí),缺少論文寫作基礎(chǔ)訓(xùn)練;多數(shù)面臨工作與家庭的壓力,學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)主要是為了獲得畢業(yè)文憑,內(nèi)部動(dòng)力不足。為了達(dá)到順利畢業(yè)的目標(biāo),學(xué)生往往采取的是避免失敗的做法,或者是沒有挑戰(zhàn)性的任務(wù),認(rèn)真思考、獨(dú)立完成畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的態(tài)度普遍欠缺。
(四)教師方面
指導(dǎo)教師來源不一,缺乏統(tǒng)一審核、把關(guān),水平良莠不齊;由于多數(shù)是兼職教師指導(dǎo)論文,教師責(zé)任心差的不在少數(shù)。
二、多管齊下,實(shí)施畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)工作改革的舉措
(一)修訂人才培養(yǎng)方案,注重應(yīng)用型,提高寫作能力與解決實(shí)際問題的能力
人才培養(yǎng)方案是學(xué)校實(shí)現(xiàn)高等人才培養(yǎng)目標(biāo)與基本規(guī)格要求的總體設(shè)計(jì)藍(lán)圖和具體實(shí)施措施,是學(xué)校組織教學(xué)和管理人才培養(yǎng)過程的主要依據(jù) 。成人高等教育人才培養(yǎng)方案是否切合實(shí)際,注重應(yīng)用型、實(shí)踐性,直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。2008年,為使成人高等教育更適應(yīng)成人的特點(diǎn)和需求,學(xué)校全面修訂了成人高等教育人才培養(yǎng)方案,在2009年版的成人高等教育人才培養(yǎng)方案中,針對學(xué)生寫作能力欠缺、畢業(yè)論文質(zhì)量不高的狀況,加強(qiáng)了課程的人文特色,專科和專升本的課程設(shè)置分別增加了《應(yīng)用寫作》和《大學(xué)語文》這兩門公共課程,增強(qiáng)學(xué)生的寫作意識,培養(yǎng)學(xué)生的寫作能力,力求打好論文寫作的基礎(chǔ);在課程的總體設(shè)置上,精簡理論,強(qiáng)化實(shí)踐,不僅在實(shí)踐教學(xué)平臺適當(dāng)增加集中實(shí)施的實(shí)踐課程比例,增強(qiáng)實(shí)踐性課程的適應(yīng)性和針對性,在其它課程平臺的課程,特別是一些實(shí)踐性較強(qiáng)的理論課,也減少理論學(xué)時(shí),適當(dāng)增加課內(nèi)實(shí)踐學(xué)時(shí),力求減少理論知識與實(shí)踐之間存在差距,培養(yǎng)學(xué)生用專業(yè)知識解決現(xiàn)實(shí)問題的基礎(chǔ),使撰寫畢業(yè)論文有料可寫,而不是盲目抄襲、拼湊。
(二)改變單一的論文寫作形式,采取更為適合成人特點(diǎn)的多種畢業(yè)論文形式
從2009年開始,學(xué)校決定,成人高等教育畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))應(yīng)充分利用成人學(xué)生豐富的社會經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合工作實(shí)際和專業(yè)開展選題工作。從寫作形式上,改變當(dāng)前的成人高等教育畢業(yè)論文寫作形式單一,非論文即設(shè)計(jì)的狀況,緊密結(jié)合學(xué)生的工作實(shí)際,允許畢業(yè)論文形式采取更為適合成人特點(diǎn)的方案設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)研究、社會調(diào)查、經(jīng)濟(jì)分析、案例分析、讀書報(bào)告等,以充分發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性,發(fā)揮學(xué)生的特長,同時(shí)最大限度減少抄襲現(xiàn)象。為此,學(xué)校專門發(fā)通知說明,申報(bào)學(xué)士學(xué)位的學(xué)生必須撰寫畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì);不申報(bào)學(xué)位的學(xué)生按專業(yè)特點(diǎn)可選擇上述畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的各種寫作形式,并列出29個(gè)專業(yè)建議選擇寫作形式一覽表。
(三)加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,建立全面系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)控體系
1. 建立規(guī)范系統(tǒng)的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)工作文件資料
畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)工作文件資料是完成指導(dǎo)任務(wù)的指南與依據(jù),為了使畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)有統(tǒng)一規(guī)范的依據(jù),學(xué)校從2009年起逐步修訂、完善畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)的有關(guān)資料,目前已建立一套系統(tǒng)規(guī)范的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)工作文件,包括表格6份,撰寫規(guī)范及格式模板1份,各專業(yè)撰寫要求及范文19份,以及論文指導(dǎo)實(shí)施細(xì)則、有關(guān)通知等。這些文件資料全部分類有序地掛在網(wǎng)上,為學(xué)生、教師使用提供了方便。
2. 統(tǒng)一選拔與管理指導(dǎo)教師,集中輔導(dǎo)與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合
由校本部統(tǒng)籌安排校本部及校外點(diǎn)聘請廣州大學(xué)專業(yè)學(xué)院相關(guān)專業(yè)具有講師(中級職稱)及以上職稱的教師擔(dān)任畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)教師;在廣州大學(xué)教師資源不足的情況下,校外點(diǎn)可以自行聘請非廣州大學(xué)教師擔(dān)任畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)教師,所聘指導(dǎo)教師任職資格必須先報(bào)校本部審核批準(zhǔn)。同時(shí)嚴(yán)格控制每位教師指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù),理工類專業(yè)原則上不超過7人,人文管理類專業(yè)原則上不超過10人;初次指導(dǎo)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的教師,指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù)可減少2-3人;已有指導(dǎo)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))經(jīng)驗(yàn)的教師,指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù)可適當(dāng)增加,最多不超過15人。要求教師指導(dǎo)學(xué)生論文(設(shè)計(jì))至少3次并做好記錄(指導(dǎo)市區(qū)內(nèi)教學(xué)點(diǎn)學(xué)生,至少面授1次),指導(dǎo)形式包括面授、電話、電子郵件、書信等。指導(dǎo)教師必須督促學(xué)生將教師指導(dǎo)的主要內(nèi)容如實(shí)填寫在《導(dǎo)師工作記錄表》中,同時(shí)也要妥善保存與學(xué)生聯(lián)系并指導(dǎo)的記錄,以作為進(jìn)行指導(dǎo)的依據(jù)。有效控制了教師指導(dǎo)學(xué)生的人數(shù)、質(zhì)量。
3. 嚴(yán)格答辯工作
從2009年開始,為統(tǒng)一答辯標(biāo)準(zhǔn),把好質(zhì)量關(guān),學(xué)校將由各專業(yè)學(xué)院自行組織的答辯活動(dòng)改為由繼續(xù)教育學(xué)院在校本部統(tǒng)一組織,同時(shí)在答辯學(xué)生較多或較遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn)設(shè)4個(gè)校外答辯點(diǎn)。學(xué)校規(guī)定,成立答辯領(lǐng)導(dǎo)小組對校外答辯點(diǎn)的答辯工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,校外答辯點(diǎn)的答辯組長必須由廣州大學(xué)派出的教師擔(dān)任。對答辯的工作要求、答辯過程有關(guān)問題的指南學(xué)校都有統(tǒng)一的、明確到位的文字解說。通過組織嚴(yán)格的畢業(yè)論文集中答辯,能從中發(fā)現(xiàn)和糾正教師個(gè)別指導(dǎo)存在的一些突出問題,確保學(xué)士學(xué)位論文質(zhì)量的提高。
4. 加強(qiáng)過程管理,規(guī)范操作模式
第一階段,畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)任務(wù)分配給老師之后,要求指導(dǎo)老師轉(zhuǎn)發(fā)國家教育部《學(xué)位論文作假行為處理辦法》(中華人民共和國教育部第34號令)給所指導(dǎo)的學(xué)生并進(jìn)行學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范的宣傳教育,強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)老師對制止學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))作假行為負(fù)有責(zé)任。同時(shí)向指導(dǎo)教師提供班主任(或主管)和學(xué)生的聯(lián)系電話,要求班主任為每一指導(dǎo)教師指導(dǎo)的學(xué)生組選一組長,主要負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)教師聯(lián)系組內(nèi)其他同學(xué)和傳達(dá)有關(guān)要求,并負(fù)責(zé)收取全組同學(xué)完成的論文(設(shè)計(jì))集中交教務(wù)科或函授部及所轄各教學(xué)點(diǎn)。
第二階段,在第二學(xué)期開學(xué)初,發(fā)通知提醒教師、學(xué)生按計(jì)劃完成畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)任務(wù),督促需參加答辯的學(xué)生及早完成定稿,催促未與指導(dǎo)教師聯(lián)系或進(jìn)度慢的學(xué)生要抓緊時(shí)間。繼續(xù)電話抽查,檢查落實(shí)指導(dǎo)教師畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)進(jìn)展情況。
第三階段,發(fā)通知對答辯問題、論文(設(shè)計(jì))繳交問題進(jìn)行具體安排。由于成人學(xué)生業(yè)余學(xué)習(xí)的特點(diǎn),加上畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)教師不全是任課教師,指導(dǎo)主要是通過現(xiàn)代通訊手段來完成,每到畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))資料繳交期間,指導(dǎo)教師如何盡快收齊學(xué)生全部論文(設(shè)計(jì))材料再交管理部門是一件十分棘手的事。過去論文(設(shè)計(jì))繳交往往會拖延時(shí)間,為此滯后成績的錄入并影響其他后續(xù)工作。從2012年開始,在強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)教師必須對學(xué)生提交的論文(設(shè)計(jì))資料在內(nèi)容與格式上嚴(yán)格把關(guān),符合規(guī)范要求才能評分和同意學(xué)生提交正式的論文(設(shè)計(jì))資料打印件的基礎(chǔ)上,學(xué)校將老師要交的資料與學(xué)生要交的資料分開收繳:教務(wù)科與函授部分別負(fù)責(zé)接收教師繳交的校本部與校外點(diǎn)論文(設(shè)計(jì))資料;學(xué)生要交的論文(設(shè)計(jì))資料,要求每個(gè)論文(設(shè)計(jì))組學(xué)生組長集中收齊后就近在所屬教學(xué)點(diǎn)提交。為了方便師生,校本部專門安排一周的值班時(shí)間接收論文(設(shè)計(jì))資料。這樣做,加快了畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))資料繳交的進(jìn)度,也使管理部門忙而不亂、工作有序進(jìn)行。
三、設(shè)想與展望
(一)在利用計(jì)算機(jī)教務(wù)系統(tǒng)對畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)工作進(jìn)行管理、利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)資料以及師生互動(dòng)交流指導(dǎo)還有待開發(fā)。
(二)如何有效監(jiān)控學(xué)生論文(設(shè)計(jì))是否抄襲、造假等,教師指導(dǎo)論文(設(shè)計(jì))的工作量是否飽滿、指導(dǎo)是否到位還需進(jìn)一步研究。
(三)班主任是聯(lián)系學(xué)生與管理部門的橋梁,班主任對畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)工作的輔助作用較大,應(yīng)得到相應(yīng)報(bào)酬并進(jìn)一步有效發(fā)揮班主任的作用。
(四)非論文形式的寫作指導(dǎo)資料還需進(jìn)一步修訂、細(xì)化,使之覆蓋的專業(yè)面更廣。
中圖分類號:U412 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)12(a)-0164-02
標(biāo)準(zhǔn)化管理作為當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)管理中的發(fā)展必然趨勢,在工程項(xiàng)目的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。得到知名的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的充分認(rèn)可,將其認(rèn)作為當(dāng)前工程建設(shè)應(yīng)推崇的施工管理原則。在我國高速公路的建設(shè)方面,進(jìn)行全面的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化手段管理,同樣是項(xiàng)目的管理必然需求,因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化管理具備加強(qiáng)管理水平和施工質(zhì)量及確保工期的優(yōu)勢條件,同時(shí)對打造安全環(huán)保的陽光工程,起著決定性作用。
1 高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理定義
在高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理定義上,其標(biāo)準(zhǔn)化的管理,以科學(xué)的系統(tǒng)手段進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化工程體系建設(shè),以科技力量結(jié)合實(shí)踐的高效經(jīng)驗(yàn),作為建設(shè)施工的基礎(chǔ)原則,再根據(jù)規(guī)范要求的建設(shè)條例進(jìn)行與工程實(shí)際的結(jié)合施工,在這一標(biāo)準(zhǔn)管理的體系中,包含了駐地建設(shè)和路面路基及橋梁隧道與房建機(jī)電等一系列的工程建設(shè)。針對這一系列項(xiàng)目,進(jìn)行了對其質(zhì)量安全與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)度及廉政環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求,統(tǒng)一制定。這一管理規(guī)則的制定具有著相關(guān)優(yōu)越性特點(diǎn),便是可以在在同一項(xiàng)目內(nèi)循環(huán)統(tǒng)一使用,以此來控制質(zhì)量安全,利于便捷管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會三大效益的平衡發(fā)展。
2 造價(jià)管理工作現(xiàn)狀及成效
2.1 造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成
全國各省設(shè)置了多部門、多層次的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),并規(guī)定了各自的管理權(quán)限和職責(zé)范圍。形成了以政府行政管理系統(tǒng)為主,企事業(yè)單位管理系統(tǒng)和行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)為輔的造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò),能基本滿足造價(jià)行業(yè)管理的需求。并且通過完善和加強(qiáng)對造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度的管理,目前土木建筑行業(yè)持有各類造價(jià)資格證人員超過5萬人,基本能滿足造價(jià)從業(yè)人員持證上崗的需求。
2.2 工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容
工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理地確定和有效地控制工程造價(jià)。也就是按照全過程控制和動(dòng)態(tài)控制管理的思路,依照工程造價(jià)一體化的管理制度,推行“量”“價(jià)”分離的工程量清單計(jì)價(jià)模式在不同階段有針對性的展開對工程造價(jià)的合理確定和有效控制。通過對擬建項(xiàng)目工程造價(jià)最高限額的合理設(shè)置,使得中標(biāo)價(jià)總于控制范圍內(nèi)。同時(shí),通過一系列方法、措施和手段,將工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍內(nèi)和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。
3 目前高速公路造價(jià)管理存在的問題
3.1 投資估算對工程造價(jià)的指導(dǎo)作用
目前,高速公路工程項(xiàng)目投資大、建設(shè)周期長、協(xié)作部門多。同時(shí)投資估算受市場因素、建設(shè)區(qū)域、技術(shù)方案等的影響,特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、技術(shù)方案層出不窮的情況下,以往靜態(tài)的、被動(dòng)的建設(shè)投資估算所確定的項(xiàng)目工程造價(jià)最高限額對后期工程造價(jià)的控制不能夠起到很好的指導(dǎo)作用。
3.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制重視不夠
一旦工程項(xiàng)目做出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段是控制和確定工程造價(jià)的主要階段,工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),設(shè)計(jì)費(fèi)用一般不到工程建設(shè)全壽命費(fèi)用的1%,但是這不到1%的費(fèi)用對工程造價(jià)的影響度可達(dá)75%以上。由此可見,設(shè)計(jì)水平對整個(gè)工程造價(jià)是至關(guān)重要的。
3.3 項(xiàng)目實(shí)施階段缺乏主動(dòng)控制
我國高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中存在大量的調(diào)概、設(shè)計(jì)變更、索賠等使得工程造價(jià)也得不到有效的控制,為投資超標(biāo)留下了隱患。因此在項(xiàng)目實(shí)施階段必須避免工程造價(jià)控制側(cè)重于目標(biāo)值與實(shí)際值的比較、糾偏、再比較、再糾偏,缺乏預(yù)防發(fā)生偏差的主動(dòng)控制措施,缺少技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制手段。
4 高速公路工程造價(jià)管理的控制要點(diǎn)
4.1 投資估算及設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
項(xiàng)目的詳細(xì)可行性研究階段的投資估算又稱之為控制估算,其投資估算精度的要求為誤差控制在10%以內(nèi)。控制估算控制著設(shè)計(jì)概算,及擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額,間接的控制著施工圖預(yù)算。針對高速公路工程項(xiàng)目投資大、建設(shè)周期長、跨區(qū)域多的特點(diǎn),控制估算因結(jié)合市場因素、建設(shè)區(qū)域、技術(shù)方案、投資基準(zhǔn)年進(jìn)行估算修正,并以此作為設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)概算的評估方法之一,從而湊使設(shè)計(jì)階段注重選線方案的比選,避免僅在重點(diǎn)工程的重點(diǎn)部位進(jìn)行方案優(yōu)選。
設(shè)計(jì)階段注重推行限額設(shè)計(jì),建立設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制和完善設(shè)計(jì)審查制度、加強(qiáng)設(shè)計(jì)后服務(wù)工作。避免具體的設(shè)計(jì)工作中,設(shè)計(jì)人員關(guān)注技術(shù)上的可靠性與安全性,而忽視了經(jīng)濟(jì)性;忽略了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件,按高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),搞超優(yōu)工程;重視工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),忽視工程施工的可實(shí)施性;避免外業(yè)調(diào)查資料不全,致使某些工程項(xiàng)目存在著設(shè)計(jì)缺失;再者,經(jīng)濟(jì)部門與技術(shù)部門工作脫節(jié)、缺乏有效溝通,導(dǎo)致概預(yù)算人員在對設(shè)計(jì)意圖不甚了解的情況下出現(xiàn)工程量計(jì)算遺漏。
4.2 招投標(biāo)階段造價(jià)控制
工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候,主要包括兩個(gè)方面:材料、設(shè)備采購以及施工招標(biāo)。在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)的過程中,保持公平、公正、公開的原則,對于業(yè)主以及施工單位雙方都是有利于其進(jìn)行相互選擇,并且對于施工單位而言,還能夠有效的促進(jìn)其施工水平,將整體項(xiàng)目施工成本進(jìn)一步給予有效降低,這樣能夠使得投標(biāo)價(jià)格在一定程度更加符合價(jià)值基礎(chǔ),從而將整體工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行有效控制。站在建設(shè)單位的角度而言,在選擇施工企業(yè)中標(biāo)的時(shí)候,需要有效的分析其整體實(shí)力是否雄厚,并且在信譽(yù)方面是否良好,而且還需要具有較高的管理水平,并且在整體工程中更加的不能忽視技術(shù)因素。這樣在施工后期能夠保證工程項(xiàng)目有著優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量,而不會出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)繼而做出返工的現(xiàn)象,所以前期在選擇優(yōu)秀的中標(biāo)單位,不僅能夠有力的節(jié)約建設(shè)成本,而且對于工程造價(jià)的目的也可以做出有效的控制。
4.3 施工階段造價(jià)控制
高速公路整體路線偏長,而且所沿線的地質(zhì)條件相對其他公路而言都顯得的比較復(fù)雜,在實(shí)踐施工過程當(dāng)中存在諸多無法預(yù)見性的因素,因此在工程項(xiàng)目施工過程當(dāng)中,在此階段針對工程造價(jià)管理采取有效的控制措施,以及將施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系進(jìn)行有效的整合控制,也是非常具有必要性的。所以,筆者經(jīng)過總結(jié)分析認(rèn)為,針對此方面進(jìn)行有效的控制,主要還是需要從兩個(gè)方面進(jìn)行整體分析:首先,需要建立主動(dòng)控制的施工組織管理機(jī)構(gòu),盡量減少因施工組織不盡合理造成的安全、質(zhì)量、工期延誤等一系列引發(fā)工程造價(jià)增加的可能性;其次,針對性的展開變更控制。由于高速公路沿線水文地質(zhì)條件復(fù)雜,合同變更十分常見,基本上每個(gè)高速公路工程項(xiàng)目都會產(chǎn)生變更,變更管理上嚴(yán)格遵循工程變更的原則、條件和按權(quán)限逐級審批的變更管理程序。
5 結(jié)論
總而言之,通過對高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的探究可以發(fā)現(xiàn),只有對施工技術(shù)落實(shí),原材料的質(zhì)量確保,重點(diǎn)難點(diǎn)工程予以解決,質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)驗(yàn)收諸方面,做到全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管理,才能夠?yàn)楦咚俟妨己寐涑赏ㄜ嚕於▓?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理手段,不僅僅適用于高速公路的項(xiàng)目建設(shè),對其他的工程項(xiàng)目發(fā)展,同樣具備著促進(jìn)發(fā)展的良性作用。
高速公路建設(shè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化施工和管理是社會發(fā)展的必然所需,也是高速公路建設(shè)自身發(fā)展所需,是主客觀的必需品。目前,標(biāo)準(zhǔn)化施工與管理工作已經(jīng)在高速公路建設(shè)中得到了廣泛的推廣,本文針對高速公路工程造價(jià)管理存在的問題及控制措施分別進(jìn)行了簡要的分析,以此希望高速公路建設(shè)能夠進(jìn)一步地提高自身的質(zhì)量水平,并且嚴(yán)格有效的控制工程造價(jià)管理,進(jìn)而全面有效的促使我國社會科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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