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Abstract:Waterfrontareaisoneoftheareaswhichatethemoststronglyinfluencedbyhumanactivitiesandnatureprocessinthecity.Sotheplanningforitinvolvesinterdisciplinaryissuesndemandsplannersmakeamullifunctionalplanningwithoverallperspedive.TakingthelandscapeplanningofCixi''''sSanzaojiangwaterfrontareaasanexample,thispaperexpressessomeconceptsandmethodsofmultifundionalplanning,andpointsoutthewaterfrontplanninginpresentChinaisstilltooparlialSolandscapearchitecture,whichdealswiththerelationbetweennatureandhuman,haveamoreoverallperspective,andsomeeffortsshouldbemadeinthisfield.
Keywords:LandscapeArchitecture;MultifunclionalApproach;PlanningandDesign;WaterFrontArea;Cixi
城市濱水地帶的規劃和景觀設計,一直是近年來的熱點。濱水區設計的一個最重要特征,在于它是復雜的綜合問題,涉及多個領域。作為城市中人類活動與自然過程共同作用量為強烈的地帶之一,河流和濱水區在城市中的自然系統和社會系統中具有多方面的功能,如水利、交通運輸、游憩、城市形象以及生態功能等等。因此濱水工程就涉及航運、河道治理、水源儲備與供應、調洪排澇、植被及動物棲息地保護、水質、能源、城市安全以及建筑和城市設計等多方面的內容。這就決定了濱水區的規劃和景觀設計,應該是一種能夠滿足多方面需求的、多目標的設計,要求設計人員能夠全面、綜合地提出問題,解決問題。本文以浙江省慈溪市三灶江兩岸風貌景觀設計為例,闡述進行多目標濱水景觀設計的一些理念與方法。
1現狀條件概述
三灶江(又名新城河)位于浙江省慈溪市,該河流具有以下幾個特點:
(1)位于即將形成的新的城市中心。慈溪市新的城市發展戰略為東延北拓,其中市政府將東遷至三灶江沿岸,所帶動的一系列新的大型公共建筑的興建均集結在三灶江的兩岸,從而使該地區成為未來新的城市中心,而三灶江也因而成為重要的城市軸線。這就要求它必須與城市功能密切結合,提供良好的景觀和豐富多樣的濱水活動空間,形成具有活力的城市濱水區域。
(2)屬于慈溪市的骨干河網。擔負著城市的防洪排澇、蓄水和生態功能。
(3)塑造城市精神的重要載體。作為慈溪市未來的景觀中軸線,在體現城市個性風貌、歷史文化方面負有重要的使命。
2問題的提出
在對現狀條件充分了解的基礎上,發現其中存在的問題并找到下一步設計的切入點,是設計中至關重要的一步。因為景觀設計不是純形式意義上的游戲,景觀設計旨在解決問題,而發現問題是設計的開始。對于濱水地帶的景觀設計,它的復雜性和綜合性就更加要求設計人員多角度、多層次地去思考和發現,運用多學科的知識,從更廣闊的視野范圍內來綜合分析。通過現場踏勘,地方文獻的閱讀,咨詢規劃部門、特別是水利部門的意見,我們綜合提出了三灶江兩岸景觀設計所必須解決的問題:
(1)防洪問題:三灶江是慈溪市的規劃骨干河流之一,防洪排澇是其量主要的功能。
(2)水量問題:慈溪市屬于缺水城市,平常水量有限,三灶江的水源為雨水,70m的規劃河道難以恒常豐水。
(3)水質問題:地勢平坦,水體流動性差,水質較差。
(4)河流與城市功能的結合問題:三灶江兩岸作為未來的城市中心,如何使水系規劃與城市功能相得益彰。
(5)親水性問題:水面與地面高差達1.5m,河流親水性差,河岸處理至關重要。
(6)濱水區可達性和連續性問題:城市支路緊鄰河堤,交通混雜,濱水區可達性差;東西向城市道路損害河流廊道的連續性。
(7)水體面積減少問題:慈溪屬于填海造地形成的城市,規劃范圍內原本河網密集,而在未來的規劃中只保留拓寬后的三灶江和四灶江,水體面積和河網密度急劇縮減,給城市防洪、排澇和地下水的平衡帶來不利影響。
(8)城市歷史的延續性問題:慈溪是典型的江南水鄉城市,圍海造田的歷史和獨特的水鄉文化,使河流、水道與城市的社會生活和歷史文化緊密相依,而在新的城市建設中,水網的形態可能發生徹底的改變,與之相關的城市記憶也將難于保存。
3對問題的整理與目標的提出
上述問題比較零散,仔細考察,可以歸結為3個方面的內容:對水系本身和水系生態的治理和設計、城市功能布局與城市結構、景觀和歷史文化。在此基礎上,我們提出了本次濱水區景觀設計的多層次復合目標:
(1)安全、穩定、健康的基礎水環境。水系要能滿足城市防洪排澇的要求,有較穩定的水源補給;同時還應具有健康的生態狀況,包括對污染的治理以及自然生態系統功能的恢復和健全。
(2)良好的經濟和社會效益。水系應能夠充分地與城市生活相融和、促進,帶動城市商業和經濟的發展,為市民提供休閑游憩的場所。
(3)積極的精神文化意義。水系應能夠塑造和承載城市的景觀特色和文化內涵,成為
城市個性和地方精神的代表。
4解決途徑與規劃方案的提出
景觀設計要面向目標,立足于解決問題。根據目標的3個層次,我們的設計可以相應分為3部分內容:
(1)水系規劃和設計,同時包括以其為基礎的綠地系統的設計;
(2)土地利用規劃和設計,主要包括以水系為基礎的城市功能布局和城市形態;
(3)歷史文化解釋系統的規劃和設計。
每一部分都面向于實現本層次的目標,并針對問題和制約因素提出了有效的解決方案。其中,水系是本次設計的中心,也是整合和
4.1水系規劃和設計——建立安全、穩定、健康的水環境
內容包括水系治理與河流生態的建設,以實現一個安全、穩定、健康的基礎水環境,它是進行其他濱水區城市開發的基本前提。對此我們提出了“兩套水系、循環利用”的水系設計方案。
4.1.1兩套水系
根據三灶江兩岸未來的城市功能布局,其西岸為未來的市級大型公共設施所在地,包括市政府、體育中心、會展中心等而東岸則幾乎全部以居住用地為主。結合這種特點,我們將三灶江設計為功能、流向、水質、水位、寬度、深度各不相同的兩條河流,以長堤為界,并與場地內其他支流構成水系。各自結合流經區域內不同的城市功能,發揮不同的效應,東部為生態水系,西部為景觀水系。該方案可以綜合解決本次規劃提出的諸多基礎問題,構筑三灶江兩岸景觀風貌的基本格局(圖3)。
東部生態水系主要解決防洪、蓄水和水質問題,同時兼顧景觀功能。包括:拓寬、挖深三灶江主河道,保證防洪、排澇所需的寬度和深度,解決防洪問題;加寬河道,建立濱
河灘地,形成自然的濕地生態系統,實現水體的生態凈化,部分地解決水質問題;利用橫河江和潮塘江兩個規劃中的城郊公園,建立兩個大型濕地湖泊,保留有特色的水鄉農業,擴大的水面增加了水體對于降雨的調蓄能力,有利于防洪的同時增加蓄水面積。
西部景觀水系主要解決親水利用的問題。在三灶江主河道西側新建一條平行于主河道的景觀溪流,寬度10-15m左右,水深1.Om左右,岸高O.5-1.Om左右。利用生態循環凈化系統為其提供清潔水源,以彌補三灶江主河道水位低、水質差的不足。它結合城市人流較多、活動豐富的大型公共設施和開放空間,設計形成多樣的水位和親水堤岸,滿足城市生活多樣的親水需求。
4.1.2水循環和能量利用
自然狀態下三灶江的主流向是從南向北,但在大部分時間里,河流沒有明確流向,水體流動性差,水質難以保證。因此在規劃中,我們結合各區不同的親水要求所形成的水位差,通過建立堰壩、水閘、風能水泵等水利基礎設施改善水的循環,使三灶江主河道潮塘江至前應路區段水流方向從北向南,之后沿景觀溪流由南向北流動。雨季時,堰壩打開水閘,放水泄洪,使整條三灶江主河道流向變為從南向北。這套水循環的建立主要通過風能和太陽能(慈溪屬濱海城市,風力資源豐富,同時可再使用太陽能作為補充能源,通過估算所需水泵功率約15kW,選用適宜的風力和太陽能發電裝置均可滿足此要求)來帶動,利用濱海地區豐富的風力資源,形成良好的景觀,同時也是江南水利文化的延續,具有環境教育功能。
4.1.3雨水綜合利用
雨水是三灶江的主要水源,因此對雨水的收集和綜合利用非常重要,應建立完整的雨水收集、凈化、蓄積和循環系統。它包括保留并梳理現狀零散的河渠溝塘,依照城市的功能,與社區綠地系統相結合,建構新的水系。它既是貫穿社區間的濱水休閑網絡,同時也是一套暴雨時的自然排水系統,以替代雨水排水的管道系統,具有滯流、過濾、減少徑流量和補給地下水的綜合功能;并且,它也是一套雨水收集系統,實現了雨水的初次過濾、沉淀和生物凈化,隨后排入三灶江主河道作為河流的部分水源補給(圖4)。
保護并增加現有的水體面積,建立濕地湖泊以蓄積雨水,實現在豐水和枯水季節均有良好的景觀。同時在濱水地帶加強地被植物的種植,推行生態河岸的設計,建設半自
然的濕地系統,以更好地發揮生物凈化功能。為景觀水系單獨建立一套人工涅地系統,對水體進行二次生物過濾,以達到國家有關景觀用水的水質要求。整個河段通過所建立的水循環保證水體的流動性。
4.2土地利用規劃和設計——實現良
好的經濟和社會效益
內容包括以水系為基礎,組織城市功能,建構城市形態,使水系充分地融入城市生活,帶動城市商業和經濟的發展,為市民提供休閑游憩的場所,實現良好的經濟和社會效益。具體措施如下:
4.2.1水系與城市功能相結合
規劃方案實現了不同水位、不同水景與不同城市功能區、城市活動和城市場所的結合。根據三灶江兩岸的未來功能布局,西岸主要是市級公共設施所在地,由南至北依次是文教區、市政府、體育中心、會展中心、商業中心、大劇院和文化活動中心;東岸主要為居住用地,這些不同的城市功能對親水性、對濱水景觀和濱水活動有著不同的要求。因此,我們利用規劃所形成的兩套不同的水系和水循環,滿足了不同的要求:
東岸的生態水系強調自然景觀,是水循環中的低水位,它構成了穿越社區間的溪流河網、池塘濕地,營造了優美寧靜的居住環境。
西岸為景觀水系,以人工濕地進行水質控制,利用風能和太陽能進行初步的水位提升,形成水循環中的中水位,與規劃地面高程高差1.Om。文教區與人工濕地處理設施相結合,發揮其環境教育功能;市政府、體育中心、會展中心則利用獲得的清潔景觀用水,與城市的廣場、開放空間相結合,形成各種親水的城市活動。景觀水系進入商業區則再次提升水位,構成水循環中的高水位,與地面高差O.5m,可采用各種人工化的硬質駁岸,結合商業區人流較大的購物步行街、露天茶座,構筑更為多樣化的濱水活動{圖5}。
4.2.2城市、社區間的綠色休閑網絡
規劃沒有單純強調一條河流的規劃,而是強調整個水系的建設。通過水系河網的建立構成社區間的綠色網絡,聯系了每棟住宅的庭院綠地、每個社區的綠地、城市公共綠地、公園和開放空間,成為社區間、社區與城市間聯系的紐帶,成為一個沒有機動車的綠色休閑體系,它是對傳統水鄉城市格局和生活方式的新的延續。
4.2.3生態基礎設施的建立,提高了土地的價值,帶動土地的開發
由于本次規劃整合了整個區域內的水系和綠地系統,使其構成了完整和較為獨立的基礎體系,因此可以將其作為生態基礎設施,與市政基礎設施一起進行先期建設,納入由政府實施的土地整備和一級開發中。它一方面保證了綠地系統的完整結構和功能,另一方面改善了土地的開發環境,先期提升了土地的價值,實現良好的經濟和社會效益。
4.3景觀和歷史文化體系的規劃和設計
——塑造優美的景觀,體現地方精神
4.3.1歷史挖掘
景觀的塑造應體現地方精神,因此規劃首先要做的是對歷史文化的解讀,它包括場地深層次的歷史內涵和即將消失的生活記憶。這部分工作主要通過文獻閱讀分析和現場的踏勘、體驗、記錄來完成。
(1)深層歷史:圍墾文化、移民文化、青瓷文化是慈溪的三大文化。其中,千年來先民們的圍墾活動是塑造今日慈溪地方景觀的基本動因,唐涂宋地、倚山向北圍墾形成的土地景觀的演替和縱橫交錯的水網格局最富慈溪地方特色。根據歷史文獻的記載,我們繪制了一系列的歷史地圖和土地景觀剖面,從而解析了規劃區域的深層歷史(圖6)。今天看到的三灶江兩岸的城市區域,從漢唐年間開始,經歷了從海洋、鹽
沼、鹽田、棉田、農區到城市的漫長演變過程(圖7),如今這些景觀都已不再,惟一遺留的是經過場地的3條古塘——大古塘、周塘和潮塘的遺跡,訴說曾有的填海歷史。同時,這種土地時間維度的景觀歷史,今天仍展開在整個區域范圍的空間維度上,從城市南郊的山林到海邊正在修筑的海塘、山海之間,從城市到村莊農田,再到灘涂魚塘,慈溪演變的歷史依然在上演(圖8)。
(2)場地記憶:規劃場地現狀仍保留著城郊村鎮的水鄉格局,其中所蘊含的生活場景,作為普通人的記憶,在新的城市建設中,同樣應得到適當的保留。它包括現狀水網和街區的縱向平面肌理,舊的河堤、石橋、埠頭,小面積的稻田村舍,以及鄉土植物群落等。
4.3.2具體規劃措施
(1)建立區域性的遺產廊道和解說系統
建議將三灶江的濱河綠帶繼續延伸至城郊,建立山海之間一條完整的區域性遺產廊道,講述土地的故事,展示山海之間一系列的景觀演化和不同年代的舊塘遺跡,成為城市最好的環境教育和休閑廊道。
建立場地內的解說系統。包括解說牌和博物館,標明歷史遺跡,同時可用歷史剖面講述每塊土地的歷史。
(2)景觀設計體現地方精神和場地記憶
三灶江兩岸的景觀設計,從對場地歷史內涵的解讀中獲得靈感。將土地所經歷的5種典型景觀——海洋、鹽沼、鹽田、棉田、農田作為三灶江沿岸5個重要節點景觀設計的基本概念,如市政廣場、體育會展區廣場等,用抽象和現代的形式語言進行講述。而對于有價值的場地記憶,則作為歷史碎片與新的社區綠地相結合,成為有意蘊的社區中心。在綠化規劃中則強調了對鄉土植物的使用。
5討論
目前國內的濱水區規劃,包括從城市規劃角度出發的規劃設計和水利部門的河流治理,都往往存在著一定的片面性,未能將濱水區的問題予以綜合理解和綜合解決。而景觀設計學,作為一門正在發展中的更為綜合的學科,其優點之一在于可以從比其他學科更廣闊的視野范圍來解決問題,綜合建筑學、藝術、城市規劃、地理學、生物學和生態學等多學科的知識,提出更完善的解決方案。“景觀設計學更善于綜合的、多目標地解決問題”,“同時掌握關于自然系統和社會系統兩方面的知識,懂得如何協調人與自然關系的景觀設計師”,更應努力發揮其綜合優勢,致力于更完善的濱水區建設,而多學科的知識和綜合分析的能力也應是景觀設計人員首先應具備的基本素質。本次規劃作為進行多目標濱水景觀設計的一次嘗試,運用了綜合的知識、方法,進行綜合的分析和設計,以期實現綜合的目標。
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大量研究數據顯示,在宏觀經濟管理發展領域中,經濟信息始終占據著舉足輕重的作用,倘若能使經濟信息得到全面且充分的利用,勢必能使宏觀經濟管理的管理質量得到全面提升。以我國“十一五”期間投產的近500個大中型項目為例,調查數據顯示,其中120余個項目投產即虧損,90余個項目更是嚴重虧損。造成這一局面的最主要原因在于對信息的預測存在嚴重失誤。在這些項目投產后,沒有及時實現對生產經營信息的反饋,部分地區項目的開展還比較隨意和盲目,并出現了相當嚴重的浪費現象。因此,只有將經濟信息的作用充分發揮出來,才能在實際工作中做到對宏觀調控決策的制定與執行更加科學與全面,達到優化經濟結構、減少損失、提高效益的目的。
(二)宏觀經濟管理中對經濟信息投資應用的認識不充分
人們對經濟信息常常理解為“參考消息”,這嚴重影響了經濟信息在經濟生活中的應用效果。實際上,經濟信息收集的及時性、準確性、有效性程度與人們對經濟信息的認識程度、人財物的投入大小成正比。雖然當今社會已經逐步認識到經濟信息在宏觀經濟管理中的重要作用,但在實踐中仍然存在很多問題。例如,不能有效地分析和利用經濟信息,不能更好地讓經濟信息服務于我國的經濟建設。如果我們的相關部門能夠從早期就對經濟信息進行分析和利用,就能有效地避免在大型工程建設中的重大決策上的失誤,從而降低企業和個人的嚴重經濟損失。
(三)宏觀經濟管理中的經濟信息資源開發人才明顯不足
在現代經濟社會快速發展的背景之下,信息的更新進程是相當可觀。因此需要大量從事經濟信息開發和應用的專業人員。目前我國從事經濟信息研究工作的人員大多屬于半路出家,他們一邊學習一邊搞研究,整體素質與技能水平明顯不足。從而導致大量真實且有效的信息無法得到及時應用。而經濟信息的第一特征就是時效性。誰先掌握并能有效地利用信息,誰就能贏得時間,獲得效益,正所謂“信息就是金錢,效率就是生命”。倘若在宏觀經濟信息管理中缺乏以經濟信息資源開發為中心的人才,勢必會導致信息的反饋質量明顯降低,無法支撐經濟信息的高效利用需求。為此,急需培養一批高素質的經濟信息管理人才充實到宏觀經濟決策領域。
二、宏觀經濟管理中經濟信息應用的策略
針對上述在宏觀經濟管理中經濟信息應用存在的缺失與不足,要凸顯經濟信息在宏觀經濟管理領域中的重要價值,就必須形成一個更加完善的宏觀經濟管理信息系統,然后構建起以經濟信息為導向的宏觀經濟管理目標,最后在經濟信息的應用背景之下促進宏觀經濟體制的全面改革。[4]為了能夠在宏觀經濟管理這一發展背景之下使經濟信息的利用更加全面與詳實,需要重點采取以下幾個方面的策略。
(一)構建完善的宏觀經濟管理信息系統
促進宏觀經濟管理系統的完善是科學、全面利用經濟信息的重要手段之一。只有確保了宏觀經濟管理信息系統的完善性與健全性,才能使這一范疇下的經濟信息在內容上更加詳細,在結構上更加全面,整體運行更加科學有效,并達到促進宏觀經濟管理水平全面發展與提升的目標。
1.在構建宏觀經濟管理系統的過程應遵循的原則。一是需要結合宏觀經濟管理工作的實際要求,形成能夠與之相配套的宏觀經濟管理系統,兩者之間需要形成一種緊密的連接關系,以確保其各類功能的充分發揮;二是所構建的宏觀經濟管理系統須具有獨立性、經濟性、完整性、目的性以及可靠性的特點,以保證宏觀經濟管理系統的應用更加有效與正確;三是以我國現階段的宏觀經濟發展趨勢為著眼點,建立一個更加可靠的宏觀經濟管理系統,使之能夠適用于宏觀經濟管理工作。
2.在構建宏觀經濟管理系統的過程中需要形成一個健全的網絡化信息系統。對經濟信息的收集是否合理是決定宏觀經濟管理系統利用效率的關鍵因素之一。在利用網絡化宏觀經濟管理系統時,特別要關注以下三個方面的問題:一是收集經濟信息要注重時間性,及時有效的信息收集有助于宏觀經濟的決策更加合理與科學;二是收集經濟信息要凸顯重點信息,遵循避重就輕的原則,做到有的放矢;三是經濟信息的收集要有針對性,以確保信息資料充分發揮其作用。
(二)構建以經濟信息為導向的宏觀經濟管理目標
正確應用經濟信息,會對經濟發展產生積極的影響;若經濟信息的應用不合理,則勢必會對經濟發展造成嚴重的阻礙。因此,在開展宏觀經濟管理工作的過程中,必須形成以經濟信息為導向的宏觀經濟管理目標。舉例來說,在對經濟信息進行利用時,要對收集的局部經濟信息進行集中整合與分析,評估局部經濟信息可能會對我國宏觀經濟發展所起到的影響,然后再將這些局部經濟信息作為參考依據,滿足宏觀信息的發展目標。
(三)宏觀經濟管理部門在經濟信息應用中的保障作用
為了最大限度凸顯經濟信息在宏觀經濟管理背景下的重要價值,需要相關管理部門發揮其工作職能,使經濟信息的利用更加全面與科學。首先,需結合我國經濟發展的實際,對部分參與微觀經濟管理的部門予以減少或直接撤除。此項工作的開展需要充分考慮經濟微觀性與宏觀性之間的差異,遵循政企分離的原則,落實政企獨立的管理對策,以確保經濟信息的利用更加合理與科學。因此,對宏觀經濟管理部門內部人力資源進行整合與優化配置,精兵減政,為宏觀經濟管理工作的順利開展營造更加有利且穩定的環境。其次,宏觀經濟管理部門要發揮主觀能動性,結合社會經濟發展形勢,促進經濟體制改革工作的發展。一方面,以國有企業為重點,遵循宏觀經濟長效性發展的目標,促進經濟體制的創新改革,并達到改善勞動力流動性的目的;另一方面,進一步優化國內經濟環境,使之與國際經濟環境進一步接軌,以促進非公有制經濟的繁榮,使國內宏觀經濟更加良性地發展。
二、宏觀經濟管理條件下的經濟信息重要性分析
經濟信息具有十分重要的意義,是我國國民經濟發展過程中重要的一項內容,其能夠對整個國民經濟發展過程中的不同部門之間形成良性溝通提供橋梁性的作用。同時,也是經濟管理部門行為的重要數據指導。能夠有效的促進社會經濟生產管理效率提升,拓展人類智力發展。因此,大量的收集和掌握經濟信息對提升生產力以及提升實踐效率意義重大。經濟信息同樣還能夠具體影響經濟社會的發展,其能夠從很大程度上影響國家經濟建設過程中對資源的開發程度與利用效率。是工業發達國家在進行發展的過程中必然要經歷的。能夠從根本上推動發展。與此同時,經濟信息在現代經濟環境當中表現出多元化功能的特征,能夠開發、增值、預測經濟行為相關活動。在人類社會生活當中,信息、物質以及能源作為人類發展的不可或缺重要基礎,其中信息的重要性表現出越來越重要的地位。
三、基于宏觀經濟管理條件下的經濟信息應用措施
宏觀經濟管理行為從內容上看主要包括幾個方面,具體包括計劃、決策、監管以及服務等部分。為了能夠進一步提升宏觀經濟管理實際效率,需要不斷健全宏觀建立機構機制。經濟信息意義重大,其對宏觀經濟管理的影響更加至關重要,因此在進行宏觀經濟管理行為開展的過程中需要采取更加行之有效的措施,不斷提升和完善經濟信息管理系統。
(一)構建科學合理經濟信息管理網絡
在進行經濟信息應用措施管理的過程中想要做好信息工作,必然需要具備如何掌握經濟信息的能力,而經濟信息掌握同樣需要遵循一定的收集原則和規范。經濟信息的收集工作更加需要科學的設計與規劃,不能貪多求全。盲目的經濟信息收集會增加信息管理的負擔,不利于形成良好的經濟信息管理。同時,經濟信息收集還要確保信息的及時性,要充分體現出信息的時間觀念。除此之外,經濟信息的掌握與收集更加要有針對性,只有有針對性的信息才具有使用價值。另外,經濟信息的收集還應當從實際出發,形成系統性、完整性的長期信息收集機制。
(二)建立宏觀經濟管理信息系統
宏觀經濟信息管理系統是一種在一定范圍內體現經濟信息總體正常運行的內部聯系和特征的信息。對于宏觀經濟的管理,要逐步建立一配套的宏觀經濟管理信息系統。此系統應堅持有一定的目的性、系統的完整性,允許一定的獨立性、保證一定的可靠性、講究經濟性的原則。體制改革是宏觀經濟政策效應能夠實現的保證,所以要加大力度進行體制改革,首先要大力發展非公有制經濟,為加快國有經濟的發展打下良好的基礎,要不斷的改革國有企業提高勞動力的流動性,還要改進我國的金融體制,逐步與國際金融接軌,更要實現財政體制變革,實現中央政府和地方政府的良好財政體系,要建成現代國家體制,不斷提高政府的效率和廉潔性。
(三)加強經濟信息導向作用
我國不斷加大宏觀經濟管理力度,最終目的在于推進我國經濟發展整體進步。為了實現這一最終目標,在宏觀經濟管理中要加強經濟信息的引導作用。經濟信息在宏觀經濟管理和控制中一直具有雙方面的影響,積極影響和消極影響。只有保證經濟信息應用科學合理,才能促進經濟管理效率的提升,若應用不當,則會對宏觀經濟管理起到制約影響。因此,在宏觀經濟管理中必須要加強經濟信息的引導作用,以經濟信息為重要的發展導向,實現推進經濟發展的重要目標。例如,在某地區內進行經濟信息的收集、整合,分析出對該地區經濟發展的影響。以此為依據相關部門采取合理的宏觀調控政策以促進經濟發展順利,推動區域經濟整體進步。同時,通過經濟信息的引導,能夠避免出現局部經濟和整體經濟沖突的問題。提升局部經濟發展效益推動整體經濟進步,實現宏觀經濟管理目標。
(四)加強宏觀經濟體制改革
基于經濟信息所產生的重要意義,在經濟管理中相關部門要注重經濟信息引導下宏觀經濟體制的改革。結合區域經濟發展形勢,可以進行的宏觀經濟體制改革有:
①在考慮到宏觀經濟長效發展的基礎上,對國有企業當前的體制進行分析,并采取針對性、個體化措施加強對國有企業體制的改革,提高勞動力的流動性。
②基于我國當前經濟體制的發展情況,可大力倡導,發展非公有制經濟,以便能起到推動國有經濟健康、良好發展的作用。
③通過對國際金融形勢的分析,加強對我國現有金融體制的改革,使國內金融體制能夠與國際接軌,進一步地促進我國經濟的良性發展。
二、合理引導是班級精細化管理的關鍵
對大學生尤其是剛步入大學的學生,要經常及時合理的規范引導。第一,團委舉行全校學生干部培訓,提升學生們的覺悟,讓他們增加明辨是非的能力,判斷自己所作所為。第二,注重培養學生的團隊精神。筆者指導班干部舉行過圣誕晚會、歌唱比賽、辯論賽等班級活動,增強學生們與他人溝通的能力,揚長避短,從團隊中得到他人的幫助,并增強每個人的榮譽感。第三,要培養班里每個成員的集體榮譽感。一個班集體是一個生命體,需要有靈魂,沒有靈魂的集體是一把散沙。每次在開學初,輔導員都應該在例行班會上向學生們提出個人榮譽與集體榮譽的重要性,從而統一人心,從思想上約束學生的行為;并讓學生明白,他們的言行不僅代表個人,更是代表一個班集體,做事始終從集體利益出發。在操行考核方案中筆者專門列出一條,好人好事給予加分。凡是給系里做事、參加學校舉行的各種講座、撿到錢物等都可以加分。比如有個學生開學初軍訓時,撿到五元錢,就去食堂買東西吃了。在筆者實行好人好事加分后,學生撿到錢和飯卡都會上交,有兩次撿到100元錢,學生都能毫不猶豫地上交,說明學生的素養在提高。每周的宿舍衛生檢查,每個寢室都認真對待,寢室長尤為負責。一個人如果沒有榮譽感,那他會認為做任何事都沒有意義。筆者就在班上強調這種榮譽感,追求個性和自由不代表不需要他人的認可和肯定。每周的班會課上,筆者都要表揚,文明寢室、各種比賽的獲獎證書和獎品都現場發放,給學生們營造了一個好氛圍,讓他們體會到努力了就會得到肯定的。第四,擴展班委會作用平臺,營造精細化管理環境。在學生民主選舉和推薦基礎上擴展班委會作用平臺,細化分工指責,強化監督力度,為班級精細化管理營造“自主、開放、立體”的管理環境。確立了以班長、團支書負責制下的班務管理制度,由他們組織、安排相關事務,直接向班主任負責,建立一支強有力的班干部隊伍,是實現學生自主管理,實行班級精細化管理,使班級各項工作走上良性循環的重要保障。班干部是輔導員的左膀右臂,班干部素質的高低,就決定了班級工作進展是否順利。因此,輔導員一定要重視對班干部的培養和扶持,把學生干部隊伍的建設作為班級建設的關鍵,走學生自主管理之路。
江蘇省作為外向型經濟發展的強省,通過有效地利用外商直接投資(簡稱FDI),拉動了全省經濟的迅猛發展。但與此同時,江蘇省內蘇南、蘇中、蘇北三大區域間經濟發展的不平衡,使得吸引外資的環境產生了差異,造成了FDI在這三個區域間的分布不平衡,并進一步對省內三個地區間經濟發展產生影響。
一、FDI在江蘇省內的區域分布特點
江蘇省內有著明顯的區域分布特征,省內按照從南到北依次劃分為:蘇南、蘇中及蘇北三大地區。根據江蘇省省委、省政府2000年的劃分標準,蘇南包括蘇州、無錫、常州、南京、鎮江;蘇中包括揚州、南通、泰州;蘇北則包括徐州、淮安、鹽城、連云港、宿遷。由于受地理位置、政府政策等多方面因素的影響,省內三個地區間的經濟發展存在著明顯的差異,并呈現出“南高北低”的區域發展格局。
江蘇省內三大區域的經濟發展的不平衡,同樣帶來了FDI在這三個區域間高低分布的不平衡。經濟發展的先行為蘇南地區奠定了良好的經濟技術基礎,而地處長江三角洲的核心區,北瀕長江南鄰上海的區位優勢,加上完善的基礎設施和生產配套設施使蘇南受到了眾多外國投資者的青睞。蘇中、蘇北則由于自身經濟發展相對落后,相應的基礎設施等投資外部環境還不夠完善,從而對外資的吸引力也相對不足。2006年,GDP占全省的比重達到62.3%的蘇南,吸收的FDI同樣高居全省榜首,達到了全省FDI總額的70.9%,而同期蘇中、蘇北所獲得的FDI僅為全省總額的22.91%和6.19%。
二、FDI與江蘇省各區域經濟發展的實證分析
FDI在蘇南、蘇中、蘇北三大地區間的分布存在差異的同時,也會對各地區的經濟發展產生不同的拉動作用。在此,將以Cobb-Douglas生產函數形式為基礎,來分析外商直接投資與江蘇省各區域經濟發展的關系。
1.模型的建立
Cobb-Douglas生產函數:Y=AKαLβ
由于資本K是由國內投資和國外投資兩部分組成,所以可將資本K分解由國內資本DK和外商直接投資FDI來表示。同時,用GDP來表示產出。則生產函數可以轉換成如下形式:
GDA=AFDIα1Dkα2Lβ
對上式兩邊取對數,建立模型得:
1nGDP=c+a11nFDi+α21nDk+β1nL+ui
2.數據的選取
產出由江蘇省三大地區的國內生產GDP來表示;資本投入中的國外資本用FDI表示,國內資本DK用當年全社會固定資產投資額減去FDI來近似地表示;勞動投入L以每個區域的全部從業人員數來表示。由于受數據可獲性的限制,此處以1993年~2006年間的各變量數據為研究對象進行分析。
3.模型的檢驗分析
將蘇南、蘇中、蘇北三地區1993年~2006年各變量數據代入模型中,得到如下回歸結果:
蘇南:lnGDP=0.178+0.563lnFDI+0.43lnDK+0.259lnL
(0.05)(5.47**1)(4.69**)(0.49)
R2=0.98=0.97DW=2.58
蘇中:lnGDP=20.153+0.304lnFDI+0.372lnDK-2.365lnL
(6.08**)(9.15**)(6.34**)(-5.16**)
R2=0.98=0.98DW=1.45
蘇北:lnGDP=-2.952+0.508lnFDI+0.256lnDK+0.968lnL
(-0.29)(2.89**)(1.59)(0.66)
R2=0.97=0.96DW=1.75
從回歸結果可以看出,FDI的系數均顯著的不為零,且均為正數,說明FDI對各地的經濟發展都有顯著的促進作用。然而,FDI每增長1個百分點,GDP在蘇南、蘇中、蘇北就會相應地提高56.3%、30.4%、50.8%。由此得出,FDI在江蘇省內三大區域分布不平衡的同時,對各地區經濟發展的貢獻也存在差異。對外開放程度最高、外向型經濟發展最為完善的蘇南,其FDI對本地區經濟發展的貢獻最大。蘇中由于經濟基礎相對薄弱,相關設施的不夠完善,因此對FDI的吸引力較弱,從而也使FDI對當地經濟發展的促進作用不能全面發揮。而蘇北地區,FDI對經濟發展的影響程度僅次于蘇南,但由于蘇北地區實際吸收的FDI十分有限,因此,其對經濟發展真正的拉動效果也并不顯著。
三、結論及建議
由于省內經濟發展的區域性差異,FDI的趨利偏好致使了外資投入在三大區域間的分布不均。并且,FDI在各地區間對經濟發展的貢獻程度也不相一致。為了促進江蘇經濟的持續發展以及在縮小省內三大區域經濟發展差距基礎上的全省經濟發展水平的整體提高,提出以下建議:
第一,更進一步完善江蘇省內特別是蘇中、蘇北的投資環境、基礎設施建設,同時加強政府對FDI資金流向的引導,爭取吸納更多的優質外商投資的進入蘇中、蘇北,最大限度地發揮外向型經濟對全省經濟發展的推動作用。
第二,注重人力資源的培養及人力資本的投入,多方面招納賢才并通過對勞動力進行基礎教育和職業技術培訓,提高勞動力素質,為更好地吸引和利用具有高附加值和高溢出效應的FDI提供人才儲備。
第三,蘇中、蘇北地區在為FDI創造良好的軟、硬件條件的同時,應根據自身的優勢利用FDI。蘇中、蘇北地區資源相對豐富,應重點引進發展資源深加工型產業、效益農業、生態旅游業等產業,讓FDI與區域優勢充分結合。
(一)雙邊貿易穩步增長,貿易結構向水平分工方向發展。1972年中日建交之后,由于兩國經濟互補性強,地理上僅一海之隔,經濟交往條件得天獨厚,經貿關系得到快速、穩定發展。2001年,由于“9·11”事件影響,美國及全球經濟增長放慢,國際貿易條件急劇惡化,日本對全球的貿易出口減少15.7%,進口也減少7.9%,但惟有對華貿易總額比上年增長4%,達到891.96億美元,與中日建交初期相比已經增長了80倍以上。(注:日本貿易振興會2002年7月公布的統計資料。)日本連續9年成為中國最大的貿易伙伴。2002年上半年,中日貿易額達451億美元,其中日本對華出口增長11%,進口與上年同期基本持平。中日貿易占日本貿易總量的份額比上年增長1.7%,達到12.8%,中國已多年成為日本的第二大貿易伙伴。(注:日本貿易振興會2002年7月公布的統計資料。。)中日貿易在總額不斷上升的同時,表現出一個突出的特點是貿易結構已經開始由“垂直”向“水平”方向發展。過去,中日貿易長期呈“垂直分工”形態,即中國從日本的進口多為工業制成品,而對日本出口則以初級產品和勞動密集型制成品為主。20世紀90年代以后,隨著中國經濟的發展和產業結構的調整,中國對日出口的商品結構發生了顯著變化,以服裝、機電產品為主的制成品出口明顯上升。2001年中國對日制成品出口比率已經高達84%,為歷史最高值,其中機電產品出口保持了持續旺盛增長勢頭,從1990年的5.1億美元增加到2001年的165.4億美元,占中國對日出口總額的28.4%,僅次于紡織品的29.1%,居對日出口的第二位,2001年8月以后,紡織品月度統計開始出現下降趨勢,而機電產品出口仍然呈上升走勢,因此可以預測2002年機電產品將有望成為中國對日出口中所占份額最大的產品。(注:日本貿易振興會2002年7月公布的統計資料。。)
(二)對華直接投資(注:對華直接投資僅指對中國大陸的直接投資。)在起伏中上升,投資領域向高附加價值產業轉變。整個80年代,日本企業對華直接投資較為緩慢,但是90年代以后,隨著中國改革開放的深入發展和日本企業對中國市場了解程度的不斷加深,日本對華投資開始大幅增長,1995年形成高峰,投資額達44.7億美元,僅次于美國。在所有對華直接投資國家中名列第二,中國成為日本對亞洲投資最大的投資對象國。1996年以后日本對華直接投資大幅下滑,1997年東亞金融危機爆發,日本對華投資進一步下落。直到2000年,由于中國加入WTO在即,日本對華投資欲望開始恢復。2001年在西方主要國家出現經濟同步下滑的背景下,日本對華直接投資合同件數仍然多達2003件,比上年增加了24.1%,合同金額為54.2億美元,比上年增加47.3%;實際利用資金也達到43.5億美元,比上年增加了49%。日本對華投資盡管起伏較大,但在對華投資國家中始終處于領先地位。截至2001年底,日本向中國投資企業達22370家,累計協議金額約441億美元,實際利用金額約327億美元。日本是僅次于美國的第二大對華直接投資國。(注:日本貿易振興會2002年公布的統計資料。jetro.go.jp/)90年代以后,日本對華直接投資的主要特點是投資結構正在從勞動密集型企業向技術、資本密集型企業延伸,2001年日本對中國制造業的直接投資急劇上升,達到1590億日元,比上年增加89.3%,相反對非制造業的直接投資只有209億日元,同比下降18.4%。(注:根據日本財務省統計資料計算。mof.go.jp/fdi/sankou03.xls.)投資領域已由服裝、食品等行業向電子、機械、汽車、建材等行業擴展。近年機電產品所以成為中國對日出口增長較快的主要產品,其中一個重要原因就是日本企業對華投資結構發生變化,對機電等制造業投資比重明顯上升,對兩國貿易起到了拉動作用。
(三)中日簽署貨幣互換協議,金融合作邁上新臺階。過去中日兩國的金融合作主要是圍繞政府開發援助(ODA)展開的,自1979年12月至今,日本已經向中國提供總額約達2.7萬億日元的日元貸款,1112.8億日元的無償援助和1089.5億日元的技術合作資金。(注:日本《ODA白皮書》。)日本對華援助約占中國接受外國政府貸款總額的50%以上,是對中國提供政府開發援助最多的國家。盡管近年來日本的ODA政策有些調整,但今后日本政府開發援助仍將是未來中日經濟關系的重要內容之一。東亞金融危機以來,中日兩國在金融領域的合作逐日增多,除兩國央行之間建立了定期對話機制、相互在對方增設金融分支機構外,更重要的是兩國在2002年3月簽署的雙邊貨幣互換協議,實現了中日兩國金融領域在亞太地區的高層次合作。根據上述協議,兩國中央銀行在必要時可向對方提供總額為30億美元的貨幣互換安排,以協助穩定其金融市場秩序。日本是繼泰國之后與中國第二個締結這類協議的國家,作為外匯儲備位居世界前兩名的日本和中國在金融領域的這一合作不僅使兩國經濟關系走向新層次,也為今后兩國在東亞地區的多邊合作開辟更加廣闊的前景。中日貨幣互換協議作為東亞國家貨幣合作的重要組成部分,必將對加快東亞貨幣安全網絡建設起到重要的推動作用。
二
展望未來,無論從目前兩國經濟運行軌跡看,還是從東亞地區多邊領域走勢看,中日合作都將面臨新的機遇和有利條件。
(一)中國加入WTO將成為中日發展經貿關系的重要動力。加入WTO標志著中國經濟改革將進入同世界經濟和貿易體系全面接軌,建立現代市場經濟體制的新階段。與世界經濟接軌就意味著中國的改革開放進一步走上規范化和法制化的軌道。中國經濟體制改革不僅是中國經濟發展的內在要求,同時也是日本多年奉行支持中國改革開放政策期盼的重要目標。它將為中日兩國經濟關系的深入發展提供更加寬松的宏觀經濟環境。加入WTO將加速降低中國關稅總水平。2002年以來,中國關稅總水平已經從15.3%下降到12%,已經下調了5332種進口產品的關稅,(注:朱róng@①基2002年3月6日在九屆五次會議上的《政府工作報告》。)非關稅措施也大為減少。按中國入世承諾,關稅總水平還將進一步下降,無疑將使外國產品進入中國市場更加容易。日本是中國連續多年的第一大貿易伙伴,在中國進口國家中日本所占比例最大,一直占20%左右,遠遠超過歐美國家。在市場準入條件向好的背景下,作為中國近鄰和最大貿易伙伴的日本必將成為中國入世后獲利最多的國家。加入WTO后,中國將按WTO的規則調整外商投資的政策、法規。目前中國對外商投資領域的限制正在逐步撤除,外商投資的國民待遇問題也在很多方面已經得以實現。包
括日本在內的境外企業將獲得更多的商業機會。在日本官方及各家新聞媒體進行的各類海外直接投資調查中,中國均成為日本企業未來海外直接投資的首選國家??梢灶A言隨著入世后中國在入世各項承諾的陸續兌現,日本企業對華投資熱將再度升溫。
(二)中國在高新技術等領域的巨大需求潛力將為中日兩國深化合作提供可能。在信息技術領域,美國的新經濟泡沫破滅導致世界IT市場進入調整期,但這并不意味著IT革命的終結。日本雖然在IT領域落后于美國,但仍然在某些方面的技術位居世界前列。目前中國已經成為世界最大的移動電話市場,而且這一市場需求還在擴大。中國在IT市場的潛在需求正在化為現實的需求能力。據預測,到2006年,中國將超過日本成為第二大電腦市場。中國對芯片的需求到2010年將會翻四番,為480億美元。近年來世界IT巨頭紛紛搶灘中國,其重要目的就是要在中國IT市場的競爭中處于有利地位。如果中日雙方在手機上網、光纖通信、網絡家電等等方面加強合作,一方面將大大推動中國工業化與信息化進程,同時日本也將在與中國的合作中獲得巨大的市場效益。另外,隨著中國經濟的持續發展和人們生活水平的提高,中國對其他產品也有著巨大的潛在需求。僅以汽車為例,日本的汽車工業在日本經濟高速增長時期作為支柱產業有過輝煌的歷史,但目前作為日本經濟支柱產業的作用正在下降。中國作為世界上最大的汽車消費市場還剛剛接近汽車時代的門檻。2001年,中國汽車的銷售量超過200萬臺,增長16%,是近年來增長速度最快的一年;2002年1-6月的汽車銷售為154.4萬輛,與上年同期相比增加28.9%,預計全年將首次突破年銷售300萬輛,達到日本市場一半的規模。(注:《日本經濟新聞》2002年8月8日。)中國現在每百個家庭中只有兩家擁有汽車,今后3-5年這個數字將翻一番甚至還多。目前,德國等歐美汽車因早于日本搶先進入中國而成為目前中國汽車市場的主流產品。日本正努力迎頭趕上。2002年日本汽車工業巨頭先后進入中國。繼2002年7月,日本本田汽車宣布將在廣州開發區建立一個出口車生產基地后,日本汽車界的領頭羊豐田公司與中國“一汽”簽署了戰略伙伴協議;日產汽車也立即宣布與東風汽車簽署了建立全面合作伙伴關系,雙方將于2003年在武漢成立國內規模最大的合資公司,并共同生產日產全系列乘用車和東風的重、中輕型卡車和客車。到2002年9月為止,日本汽車三巨頭均已在中國安營扎寨。在中國汽車消費市場正在日益擴大的背景下,未來幾年中日兩國在汽車領域的合作將進入大發展時期。
(三)東亞合作的進展將為中日兩國加強經濟合作提供平臺。近年來,世界經濟全球化、區域經濟一體化進一步發展。歐洲經濟一體化水平最高,既有關稅同盟又有統一貨幣,合作區域不斷擴大;北美自由貿易協定(NAFTA)正在向中南美擴展,美洲34個國家已正式宣布在2005年1月成立美洲自由貿易協定(FTAA)。南亞、中東、非洲也均有各自形式不同的地區經貿組織。這些地區貿易組織對域外國家產品設置障礙,制約了東亞國家對外貿易的正常發展。在此情況下,加速推進貿易投資自由化進程已經成為亞太國家的共識。80年代末以來,區域內貿易已經有長足發展,東亞國家自日本與“東亞四小”、東盟、中國之間相互貿易額已在本國對外貿易總額中占有舉足輕重的地位。尤其是經過東亞金融危機嚴重沖擊之后,東亞國家越來越清楚地認識到,只有把本國對外經濟發展戰略融入東亞經濟圈的框架內才會有更大的發展空間。在此情況下,東亞區域合作的步伐明顯加快,其中"10+3"框架與APEC所涵蓋的成員國相比不僅更具加快推進貿易自由化進程的緊迫性,也更加具備成功的條件,因而近年"10+3"框架內的合作已經進入到機制化、務實性的新階段。此外,地區金融合作已經有了良好的開端。東亞國家之間有關雙邊及多邊貿易自由化談判也紛紛列入議事日程。日本與新加坡、韓國已開始討論簽署雙邊自由貿易協定事宜。中國與東盟,日本與東盟之間也在加快自由貿易方面取得明顯進展。在東亞地區目前已經形成的地區合作平臺中,中日兩國如何發揮作用將成為東亞地區提升經濟合作的關鍵。
三
30年來,盡管中日經濟關系的發展較之政治關系相對平穩,但也并非一帆風順。1995年以后,日本對華直接投資的大幅下滑;90年代末期,日本對華ODA政策調整,大幅度減少對華援助額;2001年中日之間首次出現較為激烈的貿易摩擦。這些問題均在一定程度和一定范圍內制約了兩國經濟關系的健康發展。這些問題的產生有其各自不同的國內背景和國際環境變化的影響,但一個共同原因是中國經濟的崛起,與日本經濟長期低迷形成強烈反差,導致日本國內某些勢力制造的“中國”有一定市場。這些人開始對日本政府支持中國的改革開放和現代化政策產生懷疑甚至抵觸,認為日趨增加的中國產品將縮小日本產品的市場份額;對華直接投資的增加正在導致日本國內“產業空洞化”;中國經濟的崛起將給日本經濟帶來威脅等等。這些看法不僅對日本企業對華投資形成一定制約,也在很大程度上成為日本政府調整ODA政策的一個重要口實,是影響中日經濟關系健康發展的主要障礙。
但是,日本某些人士散布的這些觀點是完全站不住腳的。
其一,日本國內的“空洞化”與中日經濟緊密化沒有直接聯系。所謂“產業空洞化”是指由于跨國公司海外直接投資的迅速發展,導致母國國內制造業部門的生產和就業大幅減少、競爭力下降、結構性失業增加等較嚴重問題的一種經濟現象。盡管日本外轉的產業不少,但日本作為世界上的制造業大國和制成品出口大國的地位仍然沒有改變。據日本財務省的統計,1988年日本主要制成品占出口總額的92.2%,到2001年這一比例為90%,略有下降,但仍然高于其他國家而位于世界前列。說一個制成品出口全球名列前茅的國家出現產業空洞化顯然缺乏根據。
日本制造業為降低成本而移師海外并非始于今日。早在1985年西方發達國家首腦會議達成《廣場協議》,力促日元升值以后,競爭力受到嚴重削弱的日本企業即開始移師海外。與目前不同的是當時是把產品零部件送到海外進行組裝生產,現在則是把從原材料到生產線都搬到國外。從日本企業向海外轉移的情況看,歐美地區一直是日本企業進行直接投資的首選地區,亞洲只占很少一部分。2000年,在日本對外直接投資中,美國約占64.9%,西歐9國約占30.1%,中國只占4%。這一投資布局說明即使日本真正發生了“產業空洞化”的問題也與中國沒有直接聯系。(注:日本貿易振興會統計資料。)
日本企業向海外轉移生產是其經濟發展戰略的需要。據2001年2月日本經濟產業省的調查,在日本轉向海外生產的企業中,80%是勞動密集型的組裝和加工企業,另一部分是子公司或零部件生產廠家,為在當地進行生產的母公司和相關客戶提供配套產品和零部件。這些海外工廠生產的產品約有68%銷售海外,返銷日本國內的只占32%。(注:日本經濟產業省海外調查報告。meti.go.jp/report/)事實說明日本擴大海外生產的企業多為低附加價值產業,對本國產業并不構成沖擊;擴大海外生產的目的主要是占據海外市場,對本國市場的沖擊力十分有限。因此日本企業來華進行直接投資不僅是降低成本、增加企業效益的良好途徑,也是日本企業增強競爭力,拓展國際市場的戰略選擇。
其二,認為中國經濟發展會對日本經濟構成威脅缺乏足夠的依據。中國現有的經濟實力與日本相比還有很大差距。首先,盡管中國經濟近20年獲得了近兩位數的高增長,但其GDP總量也僅僅是日本的四分之一;而中國人口卻是日本的10倍,就是說中國的人均GDP僅僅是日本的四十分之一,在2000年世界人均GDP排名中,中國僅僅從過去的140位上升到第128位。所以,中國經濟的高增長并不等于中國現有經濟的高實力。(注:胡鞍鋼文《中日經貿關系是還是互利論》人民網2002年7月4日。)由于基礎薄、起點低,中國經濟即使保持目前的高速發展勢頭,在相當長的時期里也難以彌補與日本經濟實力的差距。據中國國家信息中心最新測算,如果世界經濟以平均每年2.5%的速度增長,中國經濟以5%-7%的速度增長,那么中國的經濟規模將在2050年才能占到世界經濟總體規模的16%左右,大體上相當于日本目前的水平。更重要的是,中國是個愛好和平的國家,發展睦鄰友好是中國既定國策和外交政策的重點。中國現在不會對包括日本在內的任何國家構成威脅,即使將來實現了經濟現代化,也不會對任何國家構成威脅。這是有中國特色社會主義制度的本質所決定的。事實是,日本從中國經濟發展中主要是受益,而不是受損,更不是受到“威脅”。中國經濟越發展,經濟規模和市場容量越大,中日經貿關系發展規模和余地也就越大,日本受益就越多。
其三,鑒于兩國的基本國情和經濟發展階段不同,特別是在經濟全球化和區域一體化快速推進的背景下,中日經濟的發展有賴于兩國加強經濟合作。從兩國的基本國情非對稱性和經濟發展趨勢看,中國地大物博,人口眾多,市場廣闊,但中國為實現現代化的目標,需要不斷地借鑒發達國家的先進技術、資金和管理經驗。日本既是資金大國也是技術大國,近年中日經濟合作對中國的經濟建設起到了重要的作用;日本資源缺乏,市場狹小,為維持經濟大國的地位,不僅需要不斷鞏固在世界經濟中已有的市場,更重要是在日趨激烈的國際競爭中開拓發展中國家的新興市場;因而發展對華經濟關系是日本實現再發展和維系經濟大國地位的必要條件之一。從兩國產業結構的差異看,中國為發展中國家,產業結構明顯落后,隨著市場經濟的發展和工業化進程的加快,產業結構升級速度不斷提高;日本產業高度化的進展和產品升級換代進程加速,使之要不斷為相對落后的產業尋求海外生存空間。中日兩國產業結構上的差異性將推動兩國的互利合作進一步向縱深拓展。從兩國貿易結構看,日本從中國進口紡織品、機電音像設備及零部件、食品、礦產品、光學儀器及零部件等;向中國出口機電音像設備、化工產品、塑料及塑料制品、光學儀器及零部件等。日本高附加價值產品對促進中國的現代化建設發揮了重要作用。同樣,隨著中國經濟的發展,中國從日本進口產品日趨擴大,日本市場上物美價廉的中國制品也不斷增加,不僅有利于刺激有效需求的擴大,拉動了日本經濟,也為日本社會穩定發揮了一定作用。從東亞地區經濟合作進展情況看,缺乏強有力的主導國家是東亞合作難有實質性進展的關鍵所在。日本是總體經濟實力世界排名第二的經濟強國,其制造業實力在世界上仍然名列前茅,國內生產總值占東亞地區的60%以上;中國是世界經濟上發展速度最快的國家,其人口占東亞地區的人口60%以上,是市場潛力最大的國家。中日兩國2001年的GDP接近6萬億美元,外匯儲備在7千億美元以上。中日兩國在本地區的獨特地位決定了兩國必將在今后東亞合作發揮重要作用。無論是日本還是中國,如果與歐美兩個經濟圈單打獨斗,結果必然是吃敗仗。東亞地區要想在未來的經濟競爭中立于不敗之地,在很大程度上取決于中日之間的有效合作。
北歐國家在地理、文化、語言、政治、經濟等方面具有很多的相似性和趨同性,歷史上這一地區的政治單元分分合合,相互交融,經過數世紀的演變才逐步形成現在這樣五個獨立的國家。作為其中一員的丹麥在各個方面表現出許多北歐特質,這些也深深地影響著丹麥的設計風格。
北歐國家地處偏遠的歐洲大陸北部,多屬高緯度國家,受海陸位置和西風環流的影響,這里比同緯度地區氣溫明顯偏高,但溫和的夏季仍然短促,冬季依舊寒冷而漫長。北歐地區屬于多云的地區,降雨量大,充沛雨水滋養了這里廣闊的森林。由于北歐地區的冰蓋消退的時間晚,這里的森林林木種類比較少,生態環境比較單一。除木材外,其他的天然資源比較缺乏,特別是礦產資源比較稀缺。
受地域環境的影響,北歐國家在歷史上較為遠離歐洲主體的成熟文化,但也形成了自身濃重的地域文化色彩。寒冷的氣候不適宜長時間的戶外活動,這使得北歐人不得不棲居于室內,也導致他們非常重視家庭的溫暖生活,講求舒適性和人情味。而久居室內的行為也形成他們較為平和、寧靜和細致的氣質特征。這亦影響到他們對材質的特殊關注和對精制細膩的細部追求。
在農業社會和早期的工業社會中,經濟社會的發展對資源和環境的依賴性很強。惡劣的自然環境和貧乏的資源使得北歐國家相較于歐洲大陸其他國家是貧窮和落后的,并一度產生了令人生畏的“北歐海盜”。能商則商,不商則盜,北歐海盜們無形中促進了歐洲大陸先進文明在北歐國家的傳播。然而落后卻不屈的民族往往能在吸收外來文化的同時保持著對自身文化的強烈認同。在十九世紀末興起的北歐民族主義運動中這種精神特別得到了充分體現,各國都不遺余力地挖掘和恢復自身的文化傳統,并將民族文化振興和國家經濟振興聯系在一起。
同樣,落后也無法阻擋北歐人對民主、富裕生活的向往和追求。19世紀以來,北歐國家為擺脫貧窮落后的國家狀況而做了堅持不懈的努力,并終于在20世紀60年代擺脫了經濟上的貧窮,并建立起為世界所矚目的國家福利體制和社會民主制度,形成一個全民的、完善的社會保障體系。高收入、高稅收、高福利,成為北歐國家的代名詞,而這也導致了北歐國家以中產階級為主體的民主社會結構,各階層經濟收入和社會地位差距較小。人數眾多的中產階級有著一種務實、平和、理性的工作和生活態度,講求工作的效率和資源的合理配置。他們要求一種穩定安寧的生活狀態并追求良好的生活質量和生活情趣,節儉經濟的同時又要優雅體面。而國家的藝術領域的審美情趣也正是由這些社會的主體來決定和影響著,于是設計沒有朝著貴族化和奢侈品的方向發展,而是體現出一種理性的大眾化和平民化傾向。
1.2作為北歐國家的丹麥
丹麥處在歐洲大陸的一角,與其他北歐國家相比,丹麥與歐洲大陸的聯系更加緊密。它的文化中既包含著北歐國家的共同特點,又相對更多地受惠于歐洲大陸的成熟文明,展現出更為優雅的一面。
丹麥面向英國和西歐的海岸線漫長,交流方便。歷史上丹麥皇室與英國皇室之間有著密切的通婚關系,貿易關系源遠流長,這使得英國的設計風格也對丹麥產生了一定的影響。相較于北歐的其他國家,丹麥的設計透露出更多的優雅、從容之感。
丹麥與德國國土緊密相連,德國的設計思想也深深地影響著丹麥的設計領域。簡潔而嚴謹的形式、對功能的重視也突出地體現在丹麥的設計中。
現代主義設計思想也是從歐洲大陸傳播到丹麥以及北歐其他國家。然而由于地理位置相對偏遠,運動傳入丹麥時已沒有初期的氣勢,卻帶給了丹麥更多的思考緩沖時間,新思想與國家和民族的既有傳統相結合。于是丹麥的現代主義保留了功能主義與簡潔的形式,同時又軟化了過于冷漠生硬的線條,從而產生了更為柔和、更富于人情味和地域特色的現代主義。
2.丹麥現代景觀特點
2.1功能完善,形式簡潔平和,富有人情味
丹麥的景觀沒有華麗的裝飾,也不追求磅礴的氣勢,景觀的構成總是出于對功能的分析研究,這無疑是現代主義的設計思想。然而,丹麥的設計卻很少出現冰冷的直線,筆直堅挺的棱角總是被溫和的曲線所代替。正是這“讓線條帶一點點微笑”,使得丹麥的設計更帶給人一種溫情。而這其實是基于對功能的更廣泛的理解,是一種人文功能主義的手法。正如芬蘭著名建筑大師阿爾托所說,“技術功能主義只有擴展到心理學領域才是正確的。”形式服從于功能,形式也能夠完善功能。于是我們看到的是簡潔、平和、優雅和更具人情味的景觀。
位于哥本哈根博物館島的BertelThorvaldsensPlads就是一例。這是一個博物館前的廣場,南邊緊鄰丹麥國會大樓。在這里沒有復雜的活動要求,場地最大的功能要求就是對周圍古老建筑的烘托。于是設計師用了一個幾乎與地面平齊的淺淺的水池,池中是之字型的花崗巖條帶裝飾。沒有過多的元素,也沒有突出的標志物,景觀只是謙遜地融在建筑的氛圍中。但一個薄薄的水面,一個甚至會由于粗心而被忽視掉的藝術品,卻把丹麥設計的簡潔、優雅、精致、平和表現得淋漓盡致。陽光下,水池閃著濯濯的光,倒映著天空和周圍的建筑,歷史和現代在這里共榮。
Havnegade庭院則是一個居住區環境設計的實例。作為一個被建筑圍起來的三角形地塊,庭院完全是屬于這個組團建筑的居民的,更像是一個擴大了的私家庭院。從功能上講,這里要求的是可供不同人使用的豐富的空間。而從人文功能上講,則更強調一種生機和情感。于是設計師在這片庭院中只留下了一個重要特征——草坪上一道迂回曲折的山毛櫸綠籬。柔和而蜿蜒的曲線充滿溫情,而層層疊疊的綠色則圍合出一個個不同的使用空間,也將院子點染得生機勃勃。
而Christinansbro是哥本哈根Nordea銀行的新總部庭院,面向碼頭。由于建筑的安全私密性要求,這些庭院并不與辦公樓貫通。庭院的主要作用就是滿足公司職員視覺放松和思維放松的要求。設計師Sven-IngvarAndersson采用了兩種處理方式。一些庭院中鋪滿白沙,矮籬和三年一換的小柳樹在其上組成地毯般的圖案,筆直的石板條穿插其中。白色與綠色的搭配加強了視覺刺激,而小柳樹則增加了豎向上的變化和綠色感受,同時又不會過多遮擋來自建筑的視線;而另一些庭院則設計了極緩的水臺階,向碼頭方向緩慢跌落。建筑像從水中升起,而水又似乎流向大海,既加強了建筑與周圍環境的聯系,也暗示著曾經在這里出現的碼頭水面兩種庭院都沒有追求很強的視覺沖擊力,但十分簡單的處理手法卻使環境無比純潔,充滿禪意,也帶給銀行職員心靈和視覺的雙重享受。
2.2關注場地歷史
對歷史的關注和重視是一種態度,大到國家和民族而小到場地。在丹麥的景觀作品中,如果說國家歷史傳承和民族傳統是一個設計的背景、產生的是一種潛在影響,那么場地歷史則常常作為具體設計的一個契入點。景觀設計師總是探索用不同的方式將場地的歷史展現出來,并與現在的功能、形態等相結合,創造符合自身結構的新的景觀。
GammelDok曾經是一個船塢碼頭,但在20世紀20年代這里干涸了,并被覆蓋成為一塊陸地。現在這塊陸地周圍是建筑展覽中心、丹麥藝術工藝品中心以及政府外事部門的辦公樓。面對這樣一個曾經的碼頭,設計師JeppeAagaardAndersen努力挖掘場地歷史中“水”的特性,用一個切合原有水面形式的水池來暗示曾經的船塢,并用一個“半島”強化這種感覺。在曾經的木甲板的位置,設計師用枕木沙石鋪地,重塑歷史的路徑。而靠近水邊的地方則完全采用木平臺,仍舊與場地的歷史感受相呼應。整個形態處理簡潔、材料選擇古樸,設計沒有過多的處理手法,卻將場地的歷史特性展現得淋漓盡致。
2.3挖掘材料特性
丹麥的設計總是深入研究材料的內在特性,使材料以最佳的表現形式出現。地方石材的使用就是一個鮮明而生動的實例。
丹麥的景觀設計師喜歡使用產自北歐的花崗巖。在哥本哈根城市步行街的一系列廣場項目中,設計師沒有做過多的裝飾改造,許多廣場只是簡單地用花崗巖對場地進行重新鋪裝。這些花崗巖鋪地與城市的建筑協調統一,以一種謙和的姿態把主角的位置讓給建筑和空間,而又從豐富的細節中展現自己的精彩。
天然石材的豐富紋理、色彩和結構也帶給了設計師多樣的設計可能性。設計師抓住丹麥多雨的氣候特點,通過石材的使用使簡單的設計變得豐富,耐人尋味。雨中,天然石材(如花崗巖)的花色紋理比干燥時更加清晰、更加突出也更加美麗。丹麥的一些設計師選擇不同紋理和色彩的花崗巖來拼合場地鋪裝,并構筑小品,使場地更加生動有趣。
Vejle交通站廣場(trafficterminal)就是這樣一個生動的例子。場地面積3000平方米。廣場上,一個橢圓形的淺淺的溢水池上立有一個名為“天梯”的淺浮雕柱,這似乎形成了廣場的全部。而其實,這個廣場最有特色的是石材鋪地。廣場的地面是由6種不同規格和顏色的石材組成,他們以不同的組合方式連接,形成了45種不同的圖案。特別是在雨中,各種色彩、紋理的相互穿插,清晰而明確,形成強烈的動感,好象水波在蕩漾,生動而有趣(圖9)
2.4關注細部、工藝精細
丹麥設計簡單,但卻絲毫沒有簡陋之感,反而處處體現出優雅和品味,一個非常重要的原因就是精致的細部處理和近乎完美的工藝丹麥有著悠久而聞名于世界的手工藝傳統,而資源的缺乏又使得丹麥選擇了以工藝作為國家發展策略。正如彭妮。斯帕克(PennySparke)在她的《設計顧問》一書中所說:“德國以科學之名銷售設計,意大利以藝術之名,斯堪的那維亞以工藝之名,而美國則以商業之名?!?/p>
丹麥的景觀設計中,作為景觀細部構成要素的燈具、座椅等設施常常是針對每個具體項目而單獨設計的。
縱觀現階段的景觀設計,感覺設計市場相當混亂,大有魚目混珠之作。同時,社會對該行業的認識心態不一,開發商更多地從商業炒作出發而缺少一定的眼光,而管理部門的行政干預往往使優秀的作品習慣性流產;景觀設計師普遍具有的浮躁心理也使得精品難覓。上述種種現狀讓筆者深感景觀設計正走人誤區。
2、景觀設計的誤區
誤區一行業缺乏規范
行業的不規范集中反映在名稱、教育及市場管理方面。
(1)名稱
在這個領域,以前慣稱“園林”或“風景園林”,以后引入美國的稱法叫“景觀建筑”(LandscapeArchitecture),后來又時髦叫“環境景觀設計”,也有人叫“環境設計”或“景觀設計”……最近按吳良鏞教授的提法又叫“地景”,究竟哪種稱法更確切更合理,使之既要符合國情又要與國際接軌并便于職業稱呼,恐怕建設部的有關部門得來管管此事。筆者傾向于“景觀設計”的稱法,那么職稱便可定為“景觀設計師”或簡稱“景觀師”。名稱的統一非常重要,名正而言順,可以說是行業規范的前提。這樣在未來的城市建設中,景觀設計師將以獨立而重要的角色與建筑師、城市規劃師密切合作,真正實現吳良鏞教授“三位一體”的構想。
(2)教育
景觀設計專業教育如同上述混亂名稱一樣混亂不堪。目前從事這一職業的大多畢業于林業院校的園林系(偏重綠化)、城建院校的風景園林專業(偏重建筑、規劃)、藝術院校的環境藝術專業(偏重小品、造型)等(目前城建和理工院校已不設風景園林專業,此專業仍存在于林業院?!幷?,從目前景觀設計涉及的范圍來看,應該是上述三種專業的綜合甚至有更高的要求。景觀設計專業應該有明確完善的教學大綱,盡可能與國際接軌,并制定一系列的從業規范,最終實行與建筑、城市規劃一樣的執業注冊制度,徹底實現行業的規范化管理。
(3)市場管理
景觀產品具有其特殊性,與建筑相比,少了很多安全(如消防等)方面的要求,并有較大的可改造性,不良后果的責任也較小,這些特點導致了各方面的干預增多。同時,建設主管部門對景觀設計和施工的資質管理把關不嚴(如無圖簽、未蓋章的圖紙可用于施工)。個體施工隊伍常常以免費設計以及靈活的經營方式占有市場,特別是中小型項目。而大中型項目的方案招投標也多不規范,評委的專業素養令人懷疑。在這種較為混亂的市場形勢下,景觀作品的質量又何以保證?
誤區二設計盲目追求“檔次”
“檔次”原本是景觀設計師應追求的設計理念。問題出在對“檔次”的理解上,“檔次”往往被理解為宏大的氣派或用材的豪華考究,它意味著大量財力的投入。決策者往往在項目的開始便定了高調,而不管該場所在整個城市環境系統中的位置。這里面有兩個問題:一是如此巨大的財力投入能否產生相應的社會效益?二是該場所是否真正具備“檔次”的環境條件?記得幾年前一個內河兩側綠地的規劃會議上,某領導指示要建成“法國的塞納河”,兩側平均不到lOm寬的綠帶以及積污嚴重的河道,如何體現塞納河風光?我國是發展中國家,國情決定我們要讓有限的資金發揮最大的效益。需要上檔次和創作精品的景觀畢竟不多,更多的景觀要我們用平常的心態去對待。
誤區三景觀設計對人的需要及對人性的關注不夠
在這一點上景觀設計師本人要負很大的責任。一個設計任務下來,我們往往花很大的精力去研究風格、手法、形式等問題,往往把建成后的形象當作設計追求的最大目標。一個建筑作品我們強調它的功能很多人都可以理解,而對景觀設計人們都常常忽略它的功能卻樂道于它形式上的美,甚至把功能等同于諸如休息桌椅、集散場地和活動廣場這類最基本的需求。這種“溫飽型”的功能對長期以來生活在惡劣環境下的廣大市民來說當然是相當滿足了,于是贊美之詞不絕于耳,決策者、建設者和設計者,不用說,在這種氛圍中都深深地陶醉了。這個美麗的誤區具有相當的隱蔽性和自欺性。
在這里,筆者要提醒大家:
(1)設計之前,我們應考慮一下自己對未來的景觀將給人們提供一種什么樣的需要--包括生理和心理上的,有多深的了解?
(2)在同量的資金投入下,我們完全有可能變“溫飽型”的功能為“小康型”甚至“富裕型”,而并不以犧牲景觀美為代價。
(3)說到這個誤區,我想起某市的某段分車帶上看到的鐵絲網景觀,這類軍事上的構筑手法被沿用到現代城市景觀來,深深刺痛了廣大市民的心。筆者很理解管理部門的良苦用心,屢禁不止地踐踏草地,迫使他們出此下策。但我反對這類做法,被踐踏的草地只能在分車帶上留下一道道泥痕,而鐵絲網無疑在眾多民眾的心里留下痛楚的記憶。至此,城市景觀對人性的關懷可以說被剝奪殆盡。
目前,大多數居住區環境設計簡直無視人的需求,開發商是“罪魁禍首”,景觀設計師成了“幫兇”。為了滿足30%的綠地率要求,道路、停車場的用地被壓到最低的指標,摳出來的用地擴充為綠地,要么用來滿足綠地率的指標,要么被開發商作為“高綠地率”來炫耀自己的實力以期達到其商業目的。而所謂的綠地往往被理解為苗圃而簡單地插上樹,周邊再用高綠籬圍一圍進而達到防護的目的,至于下一步的養管那更不知道是誰的事情了。檔次高一點的小區,看起來綠地是大了,植物配置和環境設計好像是有模有樣了,但試問:到哪里去找一塊兒童嬉戲玩耍的場地?老年人被迫與一對情侶坐在一排,是退縮回到籠子似的家中還是硬著頭皮當一回“燈泡”的角色?
誤區四模仿之風盛行
我們中的不少人重“榜樣”不重創新。創新常常被當作異類加以排斥。從幼兒園到大學,我們習慣被當作容器拼命地接受知識的灌輸,看似滿腹經綸卻毫無創意。景觀設計雖是一門高度綜合性的專業,但它最終將以空間景觀的視覺形式展現給人們,是人可以享受其中的藝術產品。同所有門類的藝術一樣,創新是其生命力的源泉,模仿抄襲必將導致生命之水枯竭。
創新不應簡單地理解為“與眾不同的形式”。每一個景觀都具有其不同的場所特征。場所的環境特性、功能要求、資金投入量以及景觀設計師本人的創造力等等因素決定了該景觀與眾不同的個性。對于景觀設計師來說,設計之前深刻地理解場所精神并綜合協調各種因素進行創作,這就是創新。這種創新體現在它的形式上,或具震憾力或富趣味性、或肅穆或活潑、或浪漫或休閑、或激動人心或平淡無奇,卻不雷同。
眼下的行情大不一樣,景觀設計越來越趨于雷同。模仿之風盛行不衰,成功的創新之作一旦問世,便被毫無節制地復制、翻版。面對這種現象,有必要冷靜地探討現象背后的原因。
(1)整個社會的創新意識薄弱決策人或業主往往把某地自認為好的作品作為范本,不以模仿為恥,寧愿相信現成的也不愿接受新的方案構想。在他們看來,藍圖上的線條是虛無縹緲的,而曾經見過的景觀卻是真真切切的。業主的頑固已至如此,景觀設計師唯有充當描圖員,花盡量少的時間以取得效益。
反過來,設計單位為了追求方案通過率,千方百計地了解業主的意圖,迎合他們先入為主的思路,以求得方案一次通過。設計單位也沒有鼓勵創新的獎賞機制,而只把獎金留給方案中標者,后者的做法本無可厚非,但對長遠的創作不利。
模仿之風所以暢行,更重要的是整個社會的創新意識薄弱。面對比比皆是的雷同的景觀作品,大眾的反應是如此的麻木。我們的輿論只關心建設前后的效果對比,而對真正成功的作品缺乏評判能力。
(2)怕失敗的心理新的嘗試也可能是不成功的,但我們沒有必要因為個別或少數的案例而失去信心進而退縮。完美主義者往往害怕失敗而躊躇不前,不敢創新,最終淪為模仿能手。實際上,即便是大師也難免有失敗的地方,萊特的古根海姆博物館在室內空間功能上的設計并不成功,但這并不妨礙它作為萊特的代表作之一,而且在建筑史上占一席之地。
(3)建設用時的限制大型的景觀工程通常是政府的行為,如城市廣場、綜合性公園、濱河綠帶等,是屬于美化市容、獲取民心的工程,關系到最高決策者的政績。這些工程往往從方案提交到工程實施都被限制在極短時間內完成,其結果必然導致設計上敷衍了事,實施中粗制濫造。還有一種奇怪的規律常常是這樣:先緊后松再緊,一開始大造輿論,風云突來,等方案出來了卻不管不問一拖再拖,突然間又風云重來,最后是草草收兵。這樣的例子屢見不鮮,殘酷打擊了景觀設計師的創作積極性。
(4)高付出低報酬景觀設計是一種高尚而又卑微的職業,說它高尚是因為它是公益的,是為大眾服務的事業;說卑微,是指它的低收人。目前收費標準是按工程造價的3%—5%。而真正能收到的恐怕只有1%—3%。大家知道,一般項目的景觀工程只是作為建筑的配套工程,造價都被控制在較低水準。工程往往需要土建、綠化、水電等多種專業的配合,大家的收入低得可憐可想而知了,如果把工程做得認真細致,景觀設計師的勞動付出卻是巨大的,小體量的景觀建筑、別具一格的小品設計、精心的綠化配置以及場地裝飾的方方面面,其工作量實在不比大型建筑少。在這種處境下,景觀設計師模仿他人之作以取得急功近利的效益便不足為奇了。
(5)信息時代帶來設計趨同的必然信息時代極大地開闊了我們的視野,各類景觀設計精品選接踵出版,景觀設計師不出家門即可獲取國內外相關信息和發展動態。對成功作品的學習以及對新材料新技術的應用,難免使各地的景觀趨于雷同,產生“特色危機”,這同時也是建筑界所面臨的問題。
要避免“特色危機”,景觀設計師必須保持清醒的意識,對所處的環境和地方文化要有深刻獨到的理解并融入設計。簡言之,設計要有自己的思想,才有靈魂,才具備個性。
誤區五效果圖是迷魂湯,是“醫治”拙劣設計的“靈丹妙藥”
時下有個怪現象,方案匯報時,尤其是面對有拍板權的決策人土,墻上掛的全是立體效果圖,再加上電腦投影屏幕上一幅幅精美的畫面,一幀幀優美的電腦動畫配上美妙的輕音樂,難怪我們的領導(或業主)被深深地打動了??蓱z那些拿不出漂亮效果圖的同行,對著“天書”般的平面圖大談他的精妙構想,聽得尊貴的領導(或業主)直打呵欠。可當人們苦苦期待著圖面上夢幻般的效果能在現實中實現,猛然發現現場上已是另一般景象,失望和受騙之感才油然而生??窟`反常規的設計程序贏得設計任務后,優秀的效果圖師傅們便手足無措了,效果圖上夸張了的美麗根本就無法植根于現實的土地,慌亂之中只好靠現場的調整和突來的靈感來實現公眾的理想--整套拙劣的設計總算是暴露無遺了。
這種慘痛的教訓似乎并沒有讓我們決策人清醒。效果圖仿佛是迷魂湯,讓英明人士甘心上當,看來,在一段時期內,上述這類“悲劇”還將繼續上演。
誤區六設計與施工脫節
一個優秀的景觀作品必然是設計與施工密切配合的結果。就拿樹種的配置來講,要達到理想的效果,從選苗到現場施工,設計師均須親臨指導。至于自然山水園的放樣、施工,沒有景觀設計師的現場把關,更是難以達到預期效果。對于復雜地形的施工,現場出現問題的情況更是時有發生。置身于現場,景觀設計師更容易把握與周圍環境的關系,可以說,擅于處理現場是一個優秀景觀設計師的基本素質之一。
可是,不少景觀設計師并不樂于下工地,至少是缺乏主動性,而越是施工水平差的隊伍越少與設計人員溝通,最終的結果往往留下諸多遺憾。
以最近爭論的焦點“服務業是否創造價值”為例。其實這已經不是一個辯題了,因為學界已經基本上肯定了“服務業創造價值”的觀點。大家爭論的只是,這個觀點馬克思已經說過了的呢,還是馬克思沒說但可以從他那兒引申出來的,還是馬克思根本就是反對的。由此引發的另一個比較熱鬧的辯題,就是我國的私營業主是否存在剝削的問題,大家都認為我國的私營業主是應該存在的,對我國經濟的發展是有利的,爭論的只是他們是否在剝削,這種剝削如何定性和定量,于是又去馬克思那里尋找根據加以印證。
總之,學界對命題的態度基本是一致的,與目前的經濟學大方向并無二致,差異的只是對馬克思勞動價值論的態度。這個態度,總結起來,又不外乎有三種:一種認為馬克思的勞動價值論是完全正確的,現在之所以有這樣那樣的疑惑,都是源于對勞動價值論的認識不夠深刻的緣故,所以應該加深對勞動價值論的認識;一種認為勞動價值論的確有不足和偏頗之處,應該被發展和革新,其內涵和外延都應該進行新的拓展;一種則認為勞動價值論已經過時,堅持勞動價值論會走回階級分析的老路,不利于生產力發展,所以它應該被否定或是束之高閣。
勞動價值論是分析命題的理論武器?,F在大家對命題的基本態度一致,卻對分析命題的理論武器的態度出現差異,這只能說明對理論的整體把握和基本概念的理解出現了分歧。在實際爭論過程中,爭論的核心也的確不斷地追本溯源,大家都感到不搞清楚一些基本的概念就無法再討論下去。于是如“什么是價值”、“怎樣的勞動創造價值”、“非勞動生產力是否創造價值”、“生產性勞動與非生產性勞動的區分”等問題又重新被提了出來,但是進一步的爭論卻沒有結果。為什么會這樣呢?我認為,這是把政治經濟學與西方經濟學基本范疇和理論出發點相混淆的緣故。把政治經濟學的概念和手段直接用來分析西方經濟學的命題,自然要出問題,反之亦然。二
勞動價值論雖然博大精深,但它的核心就是勞動創造價值的問題。這個“勞動”還有許多的規定,比如“抽象勞動”、“生產性勞動”等,這個“價值”也有自己的定義,它的經典表述就是“凝結在商品中的無差別的人類勞動”。我們就來看看實際爭論中的一些情況。
首先是關于第三產業是否創造價值問題。
有的學者說:
在社會主義社會,馬克思實際上不再把勞動分為生產勞動和非生產勞動。在他看來,由于社會主義公有制的存在,勞動是計劃分配的……也就不存在生產勞動和非生產勞動?!^去我們沒有注意到馬克思這方面的論述?!鞣絿覅s從實際出發,不拘泥生產勞動和非生產勞動的區分,認為第三產業也創造國民生產總值……使第三產業得到空前發展,所占比重已超過70%。……為了跟上時代的發展,與國際慣例接軌,我國在改革開放初期也采納了三次產業的分類,也承認第三產業創造國民生產總值。從這里可以看出,我們已經跳出了生產勞動和非生產勞動的區分,凡是對社會有效用的勞動。都視為生產勞動,都創造價值。[1]
這段論述的邏輯是:馬克思認為(資本主義社會的)第三產業屬于非生產勞動,不創造價值,但實際情況是第三產業的比重迅速擴大,所以第三產業也是生產勞動,也創造價值。首先,這個邏輯的因果之間沒有必然聯系。第三產業的比重大,并不一定意味著它就創造價值。在馬克思嚴密的理論體系中,這只能說明第三產業的發展使第一、二產業的效率提高,創造了更多的價值,并且第三產業分割價值的比重增加了。其次,“國民生產總值”是西方經濟學的概念,它從來都是以具體的貨幣來表達的,無法用“無差別的人類勞動”來衡量。第三產業創造了國民生產總值,并不能說明它創造了價值。最后,我們現在的社會主義社會與馬克思所設想的也不一樣,以之佐證,頗為牽強。這是想證明勞動價值論仍然正確的。再看另一種論述:
從今日展望,停留于原來的勞動價值論,已不能充分解釋新的經濟現象、市場現象與企業現象。在新經濟條件下,傳統的生產要素包括土地等自然資源和勞動資源以及資本和傳統技術不再稀缺,稀缺的是技術創新與管理創新、經營創新及其載體或稱人才?!瓋H從第三產業的不斷成長并在國民經濟中所占比重漸居首位看,所謂非生產勞動和服務勞動創不創造價值,多年來引起爭論,確有其時代意義。否則,就勞動價值觀,生之者寡,分之者眾,主客易位,道理上說不通。[2]
這是想說明勞動價值論需要發展的。但是他的理由卻很奇怪。難道某種東西“稀缺”了就會引起它的質變嗎?技術不“稀缺”,就不創造價值,“稀缺”了,就創造價值了嗎?“稀缺”是西方經濟學的概念,它仍然無法與“無差別的人類勞動”直接相聯。再看一個:
勞動價值論辯論之透析
我國學術界一致認為黨政部門的勞動屬于非生產性勞動,主要理由是黨政部門屬上層建筑領域的范疇,它們并不參與價值的創造?,F在看來,這是忽視了社會主義國家為人民服務的性質及其經濟職能,其實黨政部門為此而付出的勞動,理應屬于生產性勞動。這種勞動不僅創造價值,而且創造高倍數的價值。[3]
“為人民服務的性質”以及“經濟職能”就可以證明一種勞動創造價值了嗎?前一個證據明顯與結論無關?!敖洕毮堋币彩俏鞣浇洕鷮W的概念,它指的是對經濟運行發生作用。影響了經濟為什么就是創造了價值,還“創造高倍數的價值”?論者沒有交代。就筆者所知,在馬克思那里,非生產性勞動也對經濟產生影響,可是它不創造價值。
可以看出,上述說法的邏輯漏洞都出現在同時使用政治經濟學和西方經濟學的概念之時。并不是說不可以在兩大理論體系間做溝通工作,只是做的時候要慎重,不能拿來就用,直接組接。否則,這樣的理論探討不僅不令人信服,而且沒有意義。
其次,關于生產要素問題。如有的學者說:
我們要重新認識社會主義條件下價值的源泉。和傳統的把其歸結為人的抽象勞動,即與人的生物學意義上的體力和腦力支出不同,我根據我的價值定義認為:價值源泉一方面是人和自然界的結合,白手是不會起家的;另一方面是各種生產要素的結合。并且,各種生產要素在不斷增加,它們之間的比重和作用在不斷調整。最初由土地和勞動起主要作用,到資本、經營管理加入價值創造,再到二十世紀中期科學技術又加入,并且成為第一生產力。從而在新經濟環境中我要提出生產要素價值論或財富論。我認為這是對馬克思勞動價值論的發展。根據我對價值及源泉的重新認識,我進一步認為這些要素的作用不是平等的,在不斷變化,從而我們又說新的意義上的勞動是價值主要源泉,這就是我的社會主義勞動價值論。[4]
論文勞動價值論辯論之透析來自
從生產要素的“比重和作用在不斷調整”到“加入價值創造”的推理,也就是數量可以改變性質的推理。為什么比重大一點,它的性質就會變化呢?很簡單,因為這“比重”和“性質”屬于不同的理論范疇,正如作者把“價值論”混同于“財富論”一樣。在兩個理論中,生產要素的“性質”本來就不一樣,這與“比重”的變化無關。我們看到,為了確立數量可以改變性質的推理,作者不得不抹殺歷史,提出資本、經營管理、科學技術以前從未“加入”的說法。這是想要改革勞動價值論的。
再次,關于我國私營業主的剝削問題。
有的學者傾向于不存在剝削或是剝削很少。如下列文字:
生產資料或資產作為商品生產必不可少的物質條件,雖然不是同勞動相并列的價值源泉,但在商品價值的形成中也不能說毫無作用,至少它可以代替人的部分勞動,發揮著同它所代替的勞動相似的作用,因而它的使用也會帶來一定的價值。所以,在現代條件下,所有者的投資所帶來的回報,并不全是剝削,其中包含生產資料這種物的社會使用所帶來的增值?!^去我國公有制經濟內部的“投資饑渴癥”、無數損失浪費等等,都同否認資產能夠帶來一定回報的觀點有關。大量事實已經證明了這種觀點的謬誤。[5]
資本對商品價值的形成“有作用”就說明不全是剝削,這也是一連串看不懂的推理。首先,“有作用”為什么就是“帶來一定的價值”?后文說的清楚:“帶來的回報”--這就對了,不是“價值”,而是“收益”,那是西方經濟學的概念。馬克思早就澄清過,此與“價值”無關。其次,資本“代替人的部分勞動,發揮著同它所代替的勞動相似的作用”,因為勞動可以帶來價值增值,“因而它的使用也會帶來一定的價值。”依此推理,如果全部使用資本,沒有勞動,價值創造照樣進行。資本和勞動屬于不同的生產要素,要是它們之間存在這么簡單的替代關系,那就不是兩個不同性質的要素了。倒是西方經濟學中大量的理論假設是基于資本和勞動可以相互替代。最后,“大量事實已經證明了”的是資本參與生產中的重要性,并不是資本本身可以“帶來一定回報”的“觀點”。
有的學者認為存在剝削:
馬克思關于資本主義企業管理二重性的理論,同樣適合于對我國私營企業的分析。
隨即作者在引用馬克思的勞動價值論對我國的私營業主的勞動進行了分析之后,承認存在剝削,于是說:
經典作家曾多次講過:社會主義就是消滅剝削?!F階段允許私營、外資等非公有制企業剝削的存在和發展,顯然不是我們進行社會主義革命與建設的長遠目標,但它卻可以成為我們實現目標的手段。……在社會主義初級階段,雖然也存在一定范圍的剝削,但它并不像資本主義社會那樣漫無邊際,而且這種剝削還受社會主義國家的引導、監督、控制和調節。在整個社會主義初級階段,由于公有制經濟占統治地位和起主導作用的經濟制度不會改變,在這種情況下存在的剝削,僅僅是一種經濟現象,不能與資本主義社會的剝削制度同日而語。[6]
看起來作者十分正確,但細想卻不知道他的目的何在。如果想說明這種剝削應該存在,那么那是我國的政策如此,不是勞動價值論證明如此。作者運用勞動價值論的結論只是承認了剝削的存在,所謂目的好,規模小,這些都不屬于勞動價值論。整篇文章最后的結論是勞動價值論正確,剝削也應該存在。我可以接受這兩個結論,但不能接受這兩個結論之間有因果關系。沒有因果關系,這樣的研究又有什么意義?理論研究的目的應該是指導實踐,現在變成了實踐指導理論,生拉硬扯,結果只能是牽強附會。
勞動價值論辯論之透析
以上只是擇其要者,篇幅雖少,但其代表的態度卻具有普遍性。為什么出現這些現象?我認為這與理論界的躁動情緒有關。政治經濟學遇到了挑戰,的確需要應戰,但也要首先弄清自己的角色與性質。政治經濟學與西方主流經濟學從來就是不同的社會角色,有不同的理論分工,更有不同的獨立的理論框架和體系。政治經濟學是規范經濟學,西方主流經濟學是實證經濟學,前者探討的是公平問題,是人性的解放,后者探討的是效率問題,是財富的增加。兩者各有作用。以政治經濟學指導營銷,恐難如意,以西方經濟學爭取人類的自由平等,也是無力。三
在馬克思的勞動價值論里,生產性勞動創造價值而非生產性勞動不創造價值,非生產性勞動的報酬是從生產性勞動創造的國民收入中再分配而來的,即從生產性產業工人創造的價值中分割而來的。可是馬克思并沒有說非生產性勞動分割生產性勞動所創造的價值有什么不正當。從理論上說,即使分割的比重到了90%,也與它是否正當毫無關系。既然如此,大家為什么要急著給非生產性勞動正名?
這是因為大家都感覺到了“價值”這個概念所包含的社會價值判斷,也就是說,創造的價值比分割來的價值似乎更優越。所有接受的人都有這種意識,那是因為馬克思的政治經濟學里的確貫穿著這種意識。
換個角度來看。既然在理論上創造的價值與分割的價值同樣正當,那區分它們還有什么意義?直接研究價值分割后的形態不是更簡潔了當嗎?馬克思在年青的時候也曾試圖像他人一樣如此表述價值,但是他之所以后來發明了“勞動二重性”理論,又區分生產性勞動與非生產性勞動,都是為了導出剩余價值理論。沒有勞動價值論就沒有剩余價值論。在馬克思看來,如果不從價值的本質而是從價值的現象開始研究,以價值的最終呈現狀態為研究依據,就無法區分勞動與剝削。換句話說,剝削的部分將很容易與非生產性勞動所得混淆在一起。西方經濟學就是這么做的。當時的經濟學家們對這一點也很清楚。馬克思曾轉引一位資產階級經濟學家的話說:“關于勞動是財富的唯一源泉的學說,看來既是錯誤的,又是危險的,因為它不幸給一些人提供了把柄,他們可以斷言一切財產都屬于工人階級,別人所得的部分仿佛都是從工人階級那里搶來和騙來的。”[7]當然勞動價值論并沒有斷言勞動是財富的唯一源泉,也沒有斷言一切財產都屬于工人階級,但在這個理論中的確突出了生產性勞動的地位,從而特別反襯出了工人所受到的沉重剝削。
因此,勞動價值論是一種特別從社會公平價值角度進行判斷的理論。與之相反西方主流經濟學是特別從增加財富的角度進行判斷的理論。現在學界很多人在爭論的問題,是要用勞動價值論去談增加財富問題。這也不是不能談,只是不能移花接木地談。在馬克思那里,公平與財富的問題是他早在如《1844年經濟學-哲學手稿》中就已經解決的問題了。在他看來,資本主義可以高效率地增加財富,但人不是機器,工人仍在怠工,因為他們的人性得不到實現,他們的主觀能動性不會充分發揮。人類只有自由了,完全可以實現對象性的人性了,經濟才能得到充分的發展,那時研究如何提高經濟效率的經濟學才會真正起作用。而要做到這一點,首先就要求公平和平等,要求勞動創造的價值與報酬相當。因此,界定剝削和剝削量非常重要,這就需要區分生產性勞動和非生產性勞動。
再進一步說,馬克思所關注的對象比普通的經濟學更高更遠。他本來就是從哲學研究轉入經濟學研究的。他的哲學研究的是人性為什么受到壓迫的問題,他的經濟學也是為了揭示這個問題。他之所以要研究經濟學,是因為他在研究哲學和政治的過程中發現,人性受到壓迫的根源在于資本主義的經濟制度。所以,馬克思的勞動價值論要揭示的是在經濟生活中存在的剝削和壓迫的問題,剝削是經濟問題,是生物性問題,壓迫是政治問題,是人性問題。工人們被剝削走剩余價值,不僅僅是吃不上飯的問題,更重要的是人性壓抑的問題,是做人像做動物的問題。所以相對于貧窮,馬克思更重視的是異化--人于動物性。之所以要反對剝削,因為那是異化的根源,是人性的大敵。
我們都知道,經濟的發展并不能解決人性解放問題。馬克思的政治經濟學的最終關注是人性的解放,而西方主流經濟學的最終關注是經濟的發展。所以政治經濟學和西方經濟學是兩個不同導向的學問,即是不同社會價值判斷的學問,不能直接互通。
政治經濟學與西方經濟學的確有沖突,基本理論相悖,但那是因為它們分別處在不同的研究領域里,對基本的社會價值判斷不同造成的。他們的關系并不是同一個窩里的死對頭。他們之間的爭論,只能是一種基本價值判斷的爭論,如討論財富增長重要還是公平重要,或者剝削的標準和意義等等,而不應是各自理論體系中的某個具體問題,更不應用一種體系的概念理論解釋另一種體系的概念理論,或是干脆相互混雜,因為從它們各自的理論范式中去看,對方的理論都大謬不然。
西方經濟學的蛋糕理論就是說把蛋糕做大是至關重要的事,財富增長是第一位的,在此基礎上再去兼顧公平,而他們同時又認為效率(增長財富)與公平平等是永恒的矛盾,所以是否存在剝削不是他們要討論的問題,只要財富增長就完事大吉。政治經濟學則是首先把公平問題放在首位,研究生產中的人與人的關系是首要的,而經濟增長以及如何增長則不是它要探討的主要問題。因而不管我們是搞何種經濟理論的研究,必須能沉進去也能浮上來,只有我們跳出了圈外,用更高的眼光看待學科的立足點和局限性,才會更深刻地發現它們各自的意義,珍視它們各自的價值。
勞動價值論辯論之透析
勞動價值論在當代是否還有用?當然。是否需要發展?當然。只是,討論歸討論,發展歸發展,但要沿著它本來的軌跡討論和發展,不要僭越身份,否則只叫。勞動價值論既然指向的是剝削問題,研究的是公平標準,目標是人性的解放,那么在當代,在改革開放突飛猛進的今天,需要研究的事情還少嗎?就像服務業是否創造價值的命題,實在沒有什么意義,需要我們研究的倒是服務業所得到的價值是否合理,有多少合理。像私營企業是否存在剝削的問題也是早有定論的,需要我們研究的倒是剝削了多少的問題。而且,我們需要的是像馬克思那樣的量化的研究。至于剝削是不是對經濟有利,也不是我們的課題,我們可以像馬克思恩格斯那樣說一聲“起過非常革命的作用”,然后大聲疾呼反對剝削。實際上,不僅是這些具體的研究十分必要,就是基本理論的推展也十分必要。但推展也要沿著原來的方向推展,研究在當代人性是如何受壓迫的,為什么經濟這么發達,人們仍然感到不自由?隱藏在那些丑惡和荒謬的社會政治現象背后的是什么樣的經濟根源?經濟的不斷增長為什么會帶來新的異化現象?所以,我們要繼承的是馬克思在過去做過的工作。
社會需要各方面的理論,反對不平,關注人性是我們的任務。在我國,西方經濟學可以用來指導經濟,當然還需一邊研究和創新,而政治經濟學是我們用來把握整個國家方向的理論,因為對于整個國家來說,國民的幸福和未來的發展當然是比經濟的增長更遠大的任務。
注釋:
[1]何偉《重新認識勞動價值論》,《經濟學家》2002年第1期第12頁。
[2]沈立人《勞動價值論的理念創新與政策整合》,《經濟學家》2002年第2期第23頁。
[3]何煉成《深化對勞動和勞動價值論的認識》,《經濟學家》2001年第6期第47頁。
[4]晏智杰的論述,張興明《社會主義勞動價值論探索--訪經濟學院院長晏智杰教授》,《北京大學校報》2001年12月。
二、耦合經濟概念的提出
在工業經濟發展過程中,衍生出很多經濟問題,例如個別的如污染物排放總量與環境容量不相容的矛盾,有望在已經立法促進的循環經濟階段解決。其他的矛盾,通過實施循環經濟,可以在一定程度上得到緩解,但不可能得到徹底解決,這是因為按照物理中熱力學第二定律的規定,能量是單向滑向退質劣化以至于徹底失去做功能力的。因此能量的消耗是持續的。再比如,現行的市場經濟中的供求定律與生態系統的供求定律是相悖的,例如市場上海鮮魚類的供給量減少,則價格上漲,從而刺激捕撈量增加,而海鮮魚類的保有量則會下降。使這種相悖的規律通過耦合協同起來,扭轉向耗竭方向惡性發展的局面,是可持續發展必須解決的問題。實現馬克思所指出的:“人同自然界完成了的本質的統一,是自然界的真正復活”必須靠機制創新才能做到。繼循環經濟之后,人類社會進一步解決可持續發展問題的經濟形態是“耦合經濟”。所謂的耦合經濟,是指在市場經濟體制下,在充分發揮循環經濟的基礎上,通過當今人類社會經濟活動與自然界的生產活動相互耦合,人造財富生產能力、自然資源消耗能力與自然資產生產能力相和諧,經濟活動中排放氧化物的規模與自然生態系統的還原規模相和諧;人類社會所依賴的能源在依靠工程技術使能量得到梯級充分利用的基礎上,工程科學突破了對物理學中熱力學第二定律限制性的理解,以耦合作為創新的主要手段,在地球環境條件下,發展能夠把賦存于地球環境中的能量聚集起來,使之成為新能源的可持續能源技術,最終實現由可持續能源支撐的人與自然共生共榮和諧發展的科學技術體系,使經濟形態符合社會政治經濟制度安排。簡而言之,耦合經濟就是人類社會經濟活動和生產活動以及自然生產要素相耦合,經濟(Economic)、環境(Environment)、可持續社會(Ecotopia)三者(3E)協調、和諧、共同發展,構筑“三生”(生產、生活、生態)友好復合型社會體系.
三、耦合經濟的制度創新設計
經濟學鼻祖亞當•斯密在其代表著作《國富論》中提出來的“看不見的手”原理,其含義是:社會中的每個人都在力圖追求個人利益的最大化,即消費者追求滿足程度(效用)最大化,生產者追求利潤最大化,一般說他們并不企圖增加公共福利,也不知道他們所增加的公共福利有多少,但是在這樣做時,有一只看不見的手正引導他們去促進社會利益,并且其效果要比他們真心想促進社會利益時所產生的效果好。后來經過后世經濟學家A•馬歇爾等人的不斷完善和演進,這只“看不見的手”已經成為今天市場經濟理論中關于市場可以有效率地實現稀缺資源合理配置的機制?,F在我們嘗試移植這一原理,把它應用到自然資產的生產和消費領域中來。我們把這一原理中市場參與者的個人追求定義為明確目的,把在不經意中達到的目的定義為伴生目的。把這只新的看不見的手的原理描述為復合社會(包括自然界在內)的每個人都在力圖追求個人滿足。一般來說,他們并不企圖改善生態環境,發展生態資產,也不知道他們所作的貢獻有多大,但是他們這樣做的時候,有一只看不見的手引導他們去達到伴生目的,并且其效果要比他們真心想的效果好。很顯然,如果在實踐中做到了這樣,那就是將人類社會活動與自然生態系統活動耦合起來,在人們追求個人幸福的努力過程中,同時達到了生態友好、環境友好、氣候友好的伴生目的。這只新的看不見的手,將是有效果的。作者構思了一個關于“空氣資產”生產消費等行為中新的看不見的手起引導作用的模型(如圖4所示),它初步顯示,經過努力這條路是可行的.假如我們每時每刻呼吸的空氣資產為某個擁有者所有,消費者不按市場價格付費,就無法取得呼吸用的空氣,就像哺育嬰兒需要牛奶,嬰兒沒有付費購買牛奶的能力,而是由其撫養人代付的。由此我們建立這樣的市場關系:空氣資源擁有者依靠出賣自己的空氣取得收入而生存發展,他會按照市場競爭決定的價格向消費者收取費用。由于排污者對空氣產生污染,降低了空氣的效用,進而降低了擁有者出售空氣的價格,并因此受到損失。在法律的保護下,擁有者向排污者收取賠償金而加大了排污者的行為成本??諝鈸碛姓邽榱擞览m經營下去,會將出售空氣得到的資金和向排污者收取的賠償金用于根據消費者需要、維持和擴大生產者的生產量的投資,如用于清除污染從而提高銷售價格的投入。一個非常淺顯的道理:排污者向大氣環境排放污染物使空氣受到污染的過程,是一個自發的擴散過程,而擁有者要治理污染物的時候,首先是一個把污染物富集起來、分離出來的不能自發的過程,其后才是把污染物無毒、無害化轉化的過程。較之排污者在排放之前污染物尚處于“濃相”時治理,至少是多出了把污染物富集起來、分離出來的成本。排污者終究會發現,賠償損失比自己治理的花費要大,從自身利益考慮,他最終會選擇自己治理而不是向空氣排放污染物。這個很簡單的模型告訴我們,通過導入一只新的看不見的手,使現行市場經濟體系參與自然系統的運行耦合起來,最終實現建立在自然系統上的良性發展,自然資產保值增值基礎上的經濟繁榮、社會財富增長,是能夠做到的。
四、耦合經濟解決問題的思路
耦合作為解決問題的一種方式,本質上是一種創新,因為它符合創新的最本質特征,即把一切不可能變為一切皆有可能。從系統科學的角度來看,耦合是構造一個新系統的手段。由于新系統的新結構,決定了新系統的新功能。新系統能夠涌現出新的特性或功能,包括把過去的不可能或把在其他存在形式下的不可能變成新系統下的可能。
(一)人類活動與自然活動的耦合如今作為地球村的村民,我們欣喜地看到經世界各國政治家、科學家以及社會名流的大聲疾呼和國際組織的不懈努力,各國政治家在遏制全球氣候變化問題上取得了越來越廣泛的共識,并且列入國家議程。在有關制度驅動下的主要行動包括發展循環經濟、深入的節能減排、清潔發展機制、低碳經濟、可持續能源的開發和利用、植被恢復與荒漠化治理等。目前,全球人類活動排放的CO2數量遠遠多于全球自然生態系統還原的CO2數量,處于大氣中CO2含量因為總量積累而上升的階段,且CO2含量處于對氣候不友好的、使全球氣候變暖的水平。通過把人類活動與自然活動耦合起來,先期要達到遏制住大氣中CO2濃度繼續增長的勢頭。這要靠發展、繁榮地球自然生態系統,擴大其還原CO2的總規模與人類社會經濟活動依靠發展低碳經濟,使全球CO2排放總規模下降。兩者相向運動至規模相當。其后一個階段,是低碳、非碳可持續能源在能源消費結構中占主導,CO2排放總規模小于還原總規模,大氣中CO2總水平因負積累而下降。最后一個階段是使CO2排放總規模與還原總規模達到一個動態平衡階段,此時的平衡使大氣中CO2的濃度處于氣候友好、生態友好的水平。這將是一個漫長的歷史過程。在這里要呼吁的是,我們要把大氣層中的CO2看作全球共享的資源。誰把它更多地轉化成碳質能源,誰就多了一份競爭優勢、生存發展優勢。為此,應該制定國家發展耦合經濟戰略。
(二)人類社會與自然生態系統的耦合我們今天遇到的可持續發展問題原因是人類社會在以自我為中心的社會屬性上走的太遠,因此,我們要跳出現今的社會屬性回歸自然屬性,但這絕不是要解體社會,重新以個體的形式實現人的自然屬性,而是要通過創新破除目前這種游離于自然界之外的社會,建立一個包括自然界在內的復合社會。按照擴充后的復合社會去理解,認識論就要豐富和完善其內容。例如,除了經濟基礎和上層建筑之間的矛盾外,要增加自然資產基礎與上層建筑之間的矛盾。除了生產力與生產關系之間的矛盾外,要增加自然資產生產力與人造財富生產力之間的矛盾。正確地解決這些矛盾才能構建人與自然和諧發展的復合社會。建立這樣的復合社會最重要的制度創新在于明確生態資產的產權歸屬,確立并實現生態資產的價值。歷史經驗告訴我們,人類社會的很多問題,看到和想到遠遠不等于做到,而往往是穩定的利益結構、心智結構、群體的博弈結構在起決定作用。尤其是要實現可持續發展,要放棄無回報地索取自然資源的行為,拿出人類勞動成果的相當一部分回饋于自然,這將面臨整個價值體系的改變,是極為不易的。構建復合社會涉及社會政治經濟制度的調整與完善問題。首先,構建復合社會要解決的問題是明晰生態資產的產權歸屬,使生態資產受到有效保護,避免歷史上一再發生、被經濟學家稱為“公地悲劇”的事件;其次,承認自然資產的價值和生態服務的價值并實現它們的價值,最終要在復合社會的框架結構之下,形成價格機制。這將是極為復雜、深刻的問題,不會在短時間內解決。為了不至于拖延時間,快捷而有效的辦法是向自然資產的采掘、耗用和享受生態服務征收稅金,提高現行市場經濟成本和價格總水平。然后將征收的稅金,以公共財政投入的方式,一方面用于支持耦合經濟產業技術開發;另一方面用于扶持生態產業及生態資產所有者,矯正因為價值被忽視的參與市場競爭的先天畸形。因此,我們才能迎來一個生態逐步繁榮,環境容量相應增大,生態系統產出持續提高,生態服務逐步增強,自然資產充分保證的前提下、人造財富最大化得以實現,人與環境系統和諧共榮的未來世界。
關鍵詞:教育 社會經濟 協調發展
一、引言
教育與社會經濟協調發展,是科學發展的根本要求??茖W發展觀就是“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”,按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求推進各項事業的改革和發展??茖W發展觀雖然沒有直接提及教育與區域社會經濟的協調問題,但是已經隱含或涵蓋了這一點,這是區域內部第二層次的協調問題。區域協調發展就是區域社會與經濟的協調發展,在這一層次的協調中,教育作為一個重要角色,不僅影響區域經濟的發展,也影響區域社會發展,還影響區域社會與經濟的協調發展。教育影響觀念的形成和轉變,影響人力資源的形成,從而影響區域的制度變遷。實踐證明,教育發達和適應的地方,相應地是社會和經濟較發達;相反,社會經濟欠發展的區域,凸顯教育的落后與不協調,并嚴重制約區域社會經濟的發展。教育與區域社會經濟不協調的問題,已經成為區域社會經濟發展的重要問題,但并沒有引起區域的足夠認識。目前,區域教育結構和教育體系已經不能適應區域社會經濟的發展,也不能適應社會主義新農村的建設,必須按科學發展觀的要求,重新定義區域教育的發展方向、結構和體系。區域教育的首要目標是促進和服務區域社會經濟的協調發展。
二、欠發展區域教育與社會經濟發展不協調的表現
這里的“欠發展”是發展不夠或發展滯后的意思,不同于“欠發達”,欠發達是不夠發達,但含有發達的成分,而“欠發展”是一個更普遍而沉重的現實。這里的“區域”更多是指縣域或縣域毗鄰區,因此,“欠發展區域”的定義是指發展不夠或發展滯后的縣域或縣域毗鄰區,即一個以上的欠發展縣或欠發展地區,是以發展地區作為參照物。“欠發展”區域教育的不適應主要表現在:
1.區域教育的方向性偏離
在欠發展區域,基礎教育是教育的主體。由于基礎教育的特征是應試教育,忽視職業技能培養,嚴格與高考對接,為高等教育輸送人才,也幾乎是在為城市培養人才,城市有更強的吸引力,回流的比例較低,教育對區域社會經濟的貢獻率很低。二元的社會經濟結構導致了二元的教育與人才結構,欠發展地區人才嚴重流失,而人才流失制約了區域社會經濟的發展,社會觀念的落后與經濟發展的滯后形成了貧困的惡性循環。
2.區域教育結構和教育體系的嚴重缺失
目前區域教育體系基本以基礎教育為主,區域發展所需的職業技能教育發展很慢,而且很不規范。職教的目標也是為了勞務輸出,為地區培養技能型勞動者;農民科普與素質教育幾乎被荒廢;區域黨政決策者及各層次干部的管理與決策教育沒有列入區域教育體系,而他們擔負區域社會經濟發展的重大決策,決策能力在一定程度上決定于繼續教育的程度與有效性;企業家隊伍和企業家精神是影響區域社會經濟發展的重要力量,但是企業家的培養與教育完全被忽視,依賴土生土長。應按科學發展觀和建設學習型社會的要求,以區域發展為目標,建立完整的區域教育結構和教育體系,特別重視決策者教育、企業家教育、職業教育和農民科普教育。
3.二元社會經濟結構和二元教育投資結構
二元社會經濟結構導致了二元的教育投資結構。目前,國民收入分配的格局不利于農村和農民。為什么農村的義務教育問題長期解決不好?其根源就在于現有的義務教育經費分配格局嚴重不利于農民和農村。據國務院發展研究中心調查,現在農村的義務教育經費中央只負擔2%,省地兩級負擔11%,縣級負擔9%,78%的經費要由鄉鎮這一級來負擔。既然是實行義務教育,就應該是城鄉一體的,都應該由國家來承擔,或主要由省級財政來承擔,不能往下壓。國家每年的衛生經費支出是幾千個億,但是85%給城市,只有15%給農村。這種文教衛生的二元投資結構,嚴重地制約了教育的發展,區域的財力只能勉強支撐基礎教育的發展,根本無力發展區域所需的教育,無法完善區域教育體系。
三、欠發展區域教育與社會經濟發展協調的措施
1.調整教育方向
從區域社會經濟協調發展的高度,重新認識教育的功能與作用,把握區域教育發展的方向,教育的結構、質量和數量必須滿足區域社會經濟發展的要求,以區域的發展為依歸和出發點。
2.完善教育的結構與體系
按學習型社會和學習型組織的要求,逐步完善區域教育的結構和體系,以基礎教育為重點發展,完善各層次教育,尤其是決策者教育和企業家培養。在為城市和發展地區培養人才的同時,立足區域,培養人才。
3.改變二元教育投資結構
在改善二元社會經濟結構的同時,按“多予少取放活”要求加大對區域教育的投資,有效改變二元的教育投資結構。
4.建立區域人力資源戰略與規劃
人力資源是區域社會經濟發展的第一資源,區域黨政應建立這一共識,從區域長遠發展出發,建立區域人力資源戰略與規劃,在經濟改善的同時,改善人才就業環境,逐步留住本地人才和吸引城市人才、企業家和投資者。
5.改革區域教育體制
把教育看作是區域發展的重要工作,加強黨和政府對教育工作的重視;致力于改善區域教育體制,提高教育的效率、質量與活力。促進教育的多元化、市場化,充分引進市場競爭機制,激化教育的活力。
6.引入社會資本,擴大教育的投入