職稱晉級論文大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇職稱晉級論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

人民幣匯率形成機制現狀

目前人民幣匯率形成機制是建立在人民幣經常項目可兌換的基礎上的，其外匯市場仍屬于初級市場，缺乏系統完善的運行機制，在形成機制方面存在的問題主要表現為：

從交易主體上看，現行外匯市場組織體系不健全。按照國際慣例，規范的外匯市場組織體系應由一國中央銀行、外匯銀行、客戶和外匯經紀人組成，而我國外匯市場主體只有外匯銀行和中央銀行。可見，我國現行外匯市場組織體系殘缺，具有強烈的排他性和壟斷性，缺乏廣泛性。

從交易性質上看，現行外匯市場還只是一個與現行外貿外管體制相適應的本外幣頭寸轉換市場，并非具有現代市場形態的金融性外匯交易市場。

從市場開放程度上看，現行外匯市場壟斷程度太高，是一個不完全競爭的，供求關系扭曲的市場。這種狀況形成了市場雙邊壟斷的供求格局，即中央銀行居于買方壟斷地位，中國銀行居于賣方壟斷地位。這種嚴重缺陷導致了現期匯率明顯地偏離市場匯率，而遠期匯率則人為地排除了市場風險因素。

從交易內容和品種上看，現行外匯市場交易的內容和品種過于單一化。目前我國外匯市場的交易幣種僅僅是美元、日元、港元和歐元；交易品種只有即期交易，還缺乏調期、期貨、期權等業務品種。這種現狀不僅不能滿足我國企事業單位對多樣化外匯交易的需求。

完善人民幣匯率形成機制的對策

任何匯率制度不可能適應所有國家，也不可能適應某一國所有時期。我國應根據加入WTO后社會經濟條件的變化，增加對外匯市場和人民幣匯率的宏觀調控能力，讓人民幣匯率充分反映外匯供求關系，并有效調節國際收支平衡。

加快建設貨幣市場

發達的貨幣市場是人民幣匯率政策傳導的重要媒介，中央銀行可以根據宏觀調控目標的需要，通過貨幣市場的操作，增加干預外匯市場的主動性。如：當外匯供大于求時，中央銀行可以在外匯市場上買進多余的外匯，同時在貨幣市場上賣出等值的短期國庫券。這樣既維護了匯率穩定，又不增加貨幣供應量，從而可以改變目前中央銀行被動吞吐外匯的局面。目前我國貨幣市場發展嚴重滯后，今后應集中精力，分層次地推進各子市場建設，盡快培育發達的貨幣市場。

適度增加人民幣匯率彈性

由國際收支理論的貨幣分析法可知，為了維持固定的匯率水平，一國國際儲備變動和基礎貨幣供應必須服從于匯率穩定的需要。而實行彈性較大的匯率制度，不僅可以支持貨幣政策的自主性和有效性，保證貨幣政策的實施效果；也會防止投機性資本流入，減輕國外輸入的通貨膨脹壓力；還可以提高企業和個人的匯率風險意識。因此，人民幣匯率應逐步擴大浮動空間，并根據市場狀況在規定幅度內靈活調整。同時，通過匯率微調，主動調節國際收支，使匯率成為調節國際收支的重要杠桿。

完善外匯賬戶管理和銀行結售匯體制

外匯賬戶集中反映了企業和個人的外匯資金收付，因而成為外匯收支監管的重要關口。加入WTO后，要逐步放松經常項目外匯賬戶開立使用的限制。這樣，既可便利企業的外匯收付，也有利于通過外匯賬戶來規范企業的外匯收支行為。目前，合并經常項目外匯賬戶的改革試點正在進行。由于外匯賬戶管理和銀行結售匯體制密切相關，因而上述改革措施將有力推動強制結匯向意愿結匯的轉變。實行意愿結售匯制，現匯帳戶中的外匯既可以保留，也可以在外匯市場賣出。意愿結匯可以使央行擺脫外匯供求市場的被動地位，將外匯儲備和匯率政策作為宏觀調控的手段；可以提高企業的出口積極性，與外資企業享有同樣的國民待遇；使企業、銀行、央行各持有一定數量的外匯，可以加快外匯周轉資金，提高外匯風險管理能力。避免出現外匯儲備量大而企業普遍缺乏外匯，被迫發行外債的情況，更好的發揮外匯資產的效應。

篇（2）

在合同法施行前，我國的合同法律制度中確立的是以懲罰性違約金為主的違約金制①。現行合同法則選擇了以補償性違約金為主的違約金制度②。作出這種選擇與改變的理由主要有：第一，懲罰性違約金與集中型的經濟管理體制即計劃經濟體制有著密切的聯系。計劃經濟體制一般傾向于采取較為嚴厲的經濟制裁措施，而市場經濟體制則比較注重違約救濟的補償功能，限制違約金的懲罰效果。合同責任主要是對當事人造成的實際損失的補救，不應成為懲罰另一方的手段，否則不僅不符合交易的性質，而且與市場經濟等價交換原則相違背。第二，由于合同主要是一種交易，雙方當事人應當在平等、自愿、等價有償的原則下約定各自的權利義務。而懲罰性違約金使雙方當事人在發生違約時享有不等價的權利義務，這在理論上不符合等價有償原則，在實踐中也為一方利用合同牟取不正當利益提供了條件。第三，合同主要是一種交易，為了減輕交易當事人的風險，合同法要求違約責任的承擔必須是當事人在訂立合同時可以預見到的。如果違約金在訂立合同時無法合理預見，則風險極大，這就不利于鼓勵交易。而懲罰性違約金的弊端就在于它使交易當事人承擔了不可預測的風險。第四，懲罰性違約金容易誘發道德風險，使違約金的約定成為一種變相的賭博，這既不符合違約金制度保護正常交易本意，也不符合法律對公平正義的價值取向。而補償性違約金制度，則是強調當事人約定違約金時，應當注重違約金的補償功能，違約金數額應與違約后的損失大體相當。如果違約金數額與損失比較過高或過低，則法院和仲裁機構有權予以調整。基于以上理由，我國合同法選擇了以補償性為主的違約金制度。

二、我國在選擇補償性為主的違約金制度存在的問題

我國在選擇補償性為主的違約金制度忽視了兩個重要問題和因素：一是補償性違約金制度有效運轉的社會條件。補償性違約金制度主要在英美法國家采用，它們有共同的特點：發達的市場經濟、完備的社會誠信體系、良好的法治意識和法治環境，重諾守信及違約補償的契約精神。由于具備這些良好的社會環境條件，美國合同法甚至倡導違約自由，把違約自由作為合同自由的有機組成部分，認為違約自由是市場經濟中優化資源配置的一種重要方式。合同訂立后，任何一方都有違約的權利和自由，只要給予對方足以彌補損失的補償即可。我國在不具備上述環境和條件的情況下，匆忙廢棄以懲罰性為主的違約金制度，改采以補償性為主的違約金制度，其社會效果不佳勢所必然；二是預防違約的替代性制度。懲罰性違約金制度的主要功能是預防、遏制違約行為。我國舍棄懲罰性為主的違約金制度，改采補償性為主的違約金制度后，沒有建立起能夠承擔預防違約功能的替代性制度，違約行為得不到有效的遏制，不信守合同成為普遍的社會現實就不足為奇了。因此，我國合同法選擇以補償性為主的違約金制度存在如下問題：一是補償性為主的違約金制度與我國國情不符。我國的基本國情是：發展中大國、處于社會主義市場經濟初級階段，大多數創業者還處于資本原始積累階段，誠信缺失普遍化且日趨嚴重、法治觀念淡薄、法治環境惡劣、違約補償的契約精神稀缺。當合同當事人千方百計地尋求以違約手段獲取盡可能多的利益而不受懲罰的時候，期望他們主動進行違約補償無異于癡人說夢。二是補償性違約金制度不具有預防違約，遏制違約的功能，不能有效阻止違約行為。在美國，合同法不關注違約行為，因為違約必須補償并且獲得補償并不特別困難，故有補償性違約金制度足矣。而在我國，違約方只想通過違約牟取自己的最大利益，從不考慮應給予對方當事人足夠的違約補償。在這種情況下廢棄違約金的懲罰功能是很不明智的選擇。三是補償性違約金制度增加了合同當事人的交易風險。由于補償性違約金制度注重的是違約救濟的補償功能，違約的不受懲罰性促使當事人更多地選擇以違約方式實現自身利益最大化。在這種合同法律環境下，當事人雙方在合同訂立、履行過程中很難對對方當事人是否信守合同沒有把握，對交易風險難以作出正確的預測和評估。當事人對交易風險心中無底的時候，放棄交易是一種明智的選擇。補償性違約金制度表面看來是鼓勵交易，但實際效果并非必然如此。四是補償性違約金制度與違約損失賠償制度功能重疊，沒有單獨存在之必要。補償性違約金與約定的損害賠償在性質、功能與作用上并無差別。補償性違約金制度人為地造成違約金與損害賠償形式的混淆，有可能使違約金取代損害賠償而在實踐中發揮主導作用，使違約賠償制度名存實亡。這種名為違約金實為賠償金的制度于交易當事人并無益處，不具有存在的正當性、合理性。

三、在我國合同法中建立單純具有懲罰性的違約金制度的必要性

在我國合同法中摒棄以補償性為主的違約金制度，建立只具有懲罰的違約金制度很有必要。一是建立該制度有助于提高合同履行率，維護合同關系的穩定和合同各方當事人的合同利益。在美國的法治完善的社會環境，信守承諾、違約補償是一種社會共識，因而合同履行率不為社會所關注，也不為當事人看重。而在我國，合同不能履行，一方當事人的合同利益就很難實現，故信守合同尤為重要。懲罰性違約金制度的一個重要特點，就是通過支付懲罰性違約金這個方式，提高違約成本，讓合同當事人不愿意輕易違約，信守合同，避免受到違約金懲罰。因此，懲罰性違約金制度具有預防違約、遏制違約、減少違約行為發生的實際功能，這是補償性違約金制度所不能替代的。二是建立該制度是發展社會主義市場經濟、維護市場交易秩序的客觀要求。我國尚處于市場經濟初級階段，很多市場交易主體急于積累原始資本，導致市場上假冒偽劣橫行、不誠實不守信現象普遍存在于經濟、社會生活的各個領域、各個方面。中國歷來有治亂世用重典的社會治理方略。在市場交易領域或稱合同關系中摒棄以補償性為主的違約金制度，采取單一的懲罰性違約金制度，是治理違約亂象、樹立信守合同社會風氣，維持正常交易秩序和市場秩序，保障社會主義市場經濟健康發展的必要舉措，等到將來我國市場經濟發達了，社會誠信體系建立并有效運轉了，法治觀念、信守合同，違約補償成為社會共識了，那時就可以、也不需要懲罰性違約金制度了，改采補償性違約金制度就可以水到渠成、順理成章。在此之前實施補償性為主的違約金制度，屬于超越社會經濟發展階段、超越社會文明發展水平的法制理想主義，必然效果不彰。三是建立該制度有助于培養合同當事人誠實守信的合同法律觀念，有助于社會誠信意識、法治觀念信的社會中幸福地生活。今天的我們生活在一個假貨遍地、毒物橫行、欺詐常在的社會環境中，誠信成了稀缺之物。在這樣的社會環境中生活，人們需要有高度的智慧，隨時隨地加倍小心，一不留神就會被人坑騙，這樣的生活毫無幸福快樂可言。要改變這樣的社會現實，靠空洞的說教、美麗動聽的語言是沒有意義的。社會誠信意識的形成，首先應當從交易誠信做起。人在社會中生活，每天面對各種各樣的交易，小到買米買菜、針頭線腦，大到飛機輪船、建設工程，每一筆交易都能誠實守信，就是誠信社會。人們誠信意識的形成必須基于一定的社會現實條件，它不可能是無源之水、無本之木。建立懲罰性違約金制度，通過違約金的懲罰性迫使交易當事人信守合同，逐步扭轉忽悠欺詐的不良社會風氣，形成嚴格依約履行、違約賠償、誠信交易的社會道德風尚，不失為一個好的選擇。四是我國合同法舍棄懲罰性違約金制度后沒有建立起可以有效替代懲罰性違約金制度的相關機制，這種作法很不明智。有些學者認為，懲罰性違約金制度是計劃經濟的產物和表現，與合同關系當事人平等自愿、等價有償原則相違背，理應將其拋棄。還想當然地認為，既然合同是當事人自愿平等協商形成的，當能自覺履行，一旦違約，給予補償即可，懲罰性違約金制度既不文明、也無存在之必要①。合同法施行十多年的實踐證明，這只不過是學者的一廂情愿而已。既然我們至今尚未創造出用以預防、遏制違約行為的，比懲罰性違約金制度更好、更文明的替代性制度，那么重新選擇懲罰性違約金制度應該不算丟人。

四、建立懲罰性違約金制度的基本設想

本文主張的懲罰性違約金制度是一種單一的違約金制度，它把補償性違約金完全排除。筆者認為，補償性違約金制度的內容，完全可以在違約損害賠償制度中得到體現和解決，沒有必要另行設立補償性違約金制度，補償性違約金不過是違約損害賠償的另一種說法而已。懲罰性違約金制度的內容應該包括下列幾個方面：

（一）違約金的數額

根據合同法中的意思自治原則，違約金的數額，包括違約金的支付條件、違約金數額的計算方式、違約金支付的絕對金額、違約金支付方式、支付期限、支付責任等，由合同當事人自主協商確定。當事人關于違約金的約定具有法律效力，公權力一般不加干預。賦予當事人的違約金約定具有法律效力，有利于促使當事人審慎地協商、確定合同條款，認真行使合同權利和履行合同義務，盡量避免違約行為發生；有利于促使合同當事人審慎對待簽約行為，避免落入違約金陷阱，遭受無妄之災。在立法中也應盡力控制合同優勢方利用格式合同條款設置不合理的、顯失公平的違約金條款，避免合同優勢方惡意損害合同相對人的利益。

（二）違約金的性質

合同中約定的違約金只有懲罰性，不具有補償性。當合同當事人有違約行為，并且該違約行為給對方合同當事人造成損失，包括直接損失和可得利益損失時，違約方還應另行賠償對方當事人的損失，而所支付的違約金不能抵補損失賠償額，也不能減輕違約方依約應承擔的賠償責任。

（三）違約金的支付條件

當合同中所約定的、應當支付違約金的違約事實產生時，其違約金支付條件已成就。該違約行為是否給合同對方當事人造成財產損失，不是支付違約金的必要條件。一方當事人只要舉證證明對方當事人具有應當支付違約金的違約行為，就滿足了法律關于違約金支付舉證責任的要求，無需再證明該違約行為給自己造成的財產損失。

（四）違約金懲罰與違約行為相適應

合同當事人部分違約的，僅就其違約部分承擔違約金支付責任，全部違約的，則應當按照合同約定全額支付違約金。

（五）支付違約金后其它合同責任承擔問題

一方因不履行合同而向對方全額支付違約金后，對方當事人仍然有權向其主張賠償損失，包括可得利益損失。當違約方支付了違約金并賠償包括可得利益在內的財產損失后，無權再向違約方主張繼續履行合同。一方因不適當履行合同而向對方支付違約金后，合同能繼續履行且對方當事人也請求繼續履行的，合同仍應繼續履行，并且仍應賠償因違約給對方當事人造成的直接損失。

篇（3）

俄國的現代化進程經歷了兩個階段：1861～1917年是資本主義現代化階段，1917～1991年是社會主義現代化階段。現在俄羅斯正面臨著艱難的第三次現代化轉型階段。前兩個階段的工業化和現代化都取得了顯著的進步。1913年，俄國工業生產總值在美國、德國、英國、法國之后居世界第五位，但國民生產總值僅為美國的39%。1985年，蘇聯工業產值僅次于美國，居世界第二位。但是1990年國民生產總值僅為美國的40%。[1](p249～250)俄國和蘇聯現代化的目標都沒有實現。舊俄國在1917年被革命，蘇聯也在1991年瓦解了。兩階段不同的現代化模式都以失敗而告終。這是為什么?本文主要就俄國資本主義現代化(1861～1917年)的障礙機制談些淺薄的看法。

二

西方資本主義現代化一般是由內部自下而上自發的漸變過程，是由資本主義私有制和自由市場相結合的結果，資產階級在現代化進程中起主導作用。俄國的現代化則是在1853～1856年克里米亞戰爭中被英法兩個資本主義國家打敗后通過1861年廢除農奴制的自上而下的改革啟動的，沙皇政府在現代化進程中扮演主角。由于市場發育不足，俄國的現代化帶有國家行為和趕超西方資本主義國家的特點。但是，沙皇是貴族地主階級利益的代表，改革不得不照顧貴族地主的利益，所以俄國的現代化一開始就處于無法克服的矛盾之中。

在俄國的現代化過程中，農奴制始終是主要的障礙機制。當14～15世紀農奴制在西歐各國消失時，農奴制卻悄悄地在中東歐國家興起。俄國是農奴制延續時間最長、表現形式最為野蠻的國家。1807年，拿破侖在華沙公國(1815年后稱波蘭王國)頒布憲法，廢除農奴制，農民獲得了人身自由。同年，普魯士政府廢除農奴制。1848年，奧地利政府廢除農奴制。唯獨俄國的農奴制延續到1861年。在農民獲得人身自由和份地時，農民卻被迫交納遠遠高于當時土地的市場價格的高額贖金。對于農民來說，支付贖金是一場掠奪，它奪走了農民多年積累的資金，阻礙了農業經濟按市場原則改組的過程，使俄國農村長期處于貧困狀態。這種掠奪農民的暴行在易北河以東的農奴制國家和地區的確是罕見的。1861年改革不僅沒有廢除中世紀的村社組織，反而加強了村社的經濟職能。農民贖買份地，地主不是同農民而是同村社簽訂契約。村社限制農民離開農村，遏制了勞動力的自由流動。農民獲得的份地通常低于改革前擁有土地的數量，地主占去了一部分農民的好地。俄國農民的不自由和任人宰割的狀況在歐洲是獨一無二的。

在改革后的40年里，由于人口自然增長率提高，農民的份地不斷減少，從1861年的4.8俄畝(1俄畝等于1.09公頃)減少到1905年的2.6俄畝。農民缺乏土地的現象日益嚴重。農民小生產者的地位限制了他們與市場的結合，妨礙了國內市場的擴大。

1861年改革保留了大量農奴制殘余。地主的土地所有制是農奴制殘余的主要表現。根據1900年的資料，在私人所有的土地中，貴族占有79.8%，而農民只占有5.5%，商人和市民占有12.8%；20世紀初，擁有500俄畝以上大地產的地主占有很大比重，甚至形成了擁有5萬俄畝的土地寡頭集團。155個大地主的土地面積達1620萬俄畝，幾乎占全國私有土地的20%。[2](p494)由于農民缺乏土地，農村存在著大量剩余勞動力，地主可以通過工役制繼續奴役農民，他們讓農民用自己的農具和耕畜為其耕種土地。工役制妨礙了地主用先進農具和雇傭勞動者按資本主義方式經營農業。根據列寧的統計，在歐俄43個省中，有19個省的地主經濟資本主義制度已占優勢，這主要是波羅的海和西部各省；有17個省的地主經濟工役制度占優勢，這主要是黑土省；還有7個省是混合經濟占優勢。

俄國的工業革命和工業化幾乎是同步發生的，它涵蓋了19世紀50～90年代。改革后的20年是工業革命進程的擴展或粗放階段。工業革命從紡織業開始，然后擴散到食品業和機器制造業、五金加工業。莫斯科是紡織工業的中心，彼得堡是機器制造工業和五金加工業的中心。國家全力扶植重工業的發展，而由市場推動輕工業的發展。由于缺乏資金和技術，不得不大量吸收外國資本，進口外國機器。與此同時，俄國大量出口谷物。俄國與資本主義世界市場逐漸融于一體。從19世紀80年代起，工業革命進入集約和結束階段。90年代，俄國工業進入快速發展時期。現代資本主義冶金、燃料工業基地和石油工業基地在頓涅茨和巴庫建立。工業生產年均增長9%。從1893年至1900年，共修筑了2.2萬俄里鐵路，比前20年修筑的總和還多。到1901年，全國鐵路增至5.6萬俄里，形成了完整的鐵路交通網。在國民經濟總額中，工業生產總額和農業生產總額持平。城市化程度達到15%。俄國艱難地由農業國向工業—農業國轉變。但是，俄國遠未達到現代化的目標。

19世紀90年代的工業高漲為1900～1903年的工業危機所打斷。發生危機的重要原因是農業落后和國內市場狹窄。在危機之后，俄國進入了戰爭和革命的年代，經濟長期蕭條。從1910年起，又進入經濟高漲時期。1910～1913年，工業生產增長45%，年均增長11%。[3](p22)其中輕工業增長32%，重工業增長67%。[4](p7)工業生產廣泛采用電力和內燃機，俄國工業的生產技術現代化達到新的高度。這次工業高漲為第一次世界大戰打斷。

俄國工業化的設計師是謝爾蓋·維特(1849～1915年)。他在1893年制定了《工商業發展綱要》，提出了加速工業發展戰略，即以國家干預為主導，以財政穩定為杠桿，以保護關稅、出口糧食、引進外資、征收重稅為手段，以縮小與西歐國家間的經濟與技術差距為目標的發展戰略。但是這種戰略是建立在剝奪農民基礎上的一種犧牲農業來換取快速工業化的發展戰略。重工業的發展和鐵路的建筑是在與農業市場幾乎完全脫鉤的情況下進行的。在快速工業化的背景下，農業的落后狀況進一步惡化了。工業化和落后農業之間的矛盾，實質上是資本主義現代化工業與農奴制殘余和中世紀村社的矛盾。隨著1900～1903年經濟危機的到來，維持的工業化政策受到批評，1903年他被免去財政大臣職務。

為了改變農業的落后狀態，實現農業現代化，1906年升任大臣會議主席的彼得·斯托雷平(1862～1911年)著手實行。斯托雷平改革的基本思想是消滅村社，扶植富農經濟，擴大土地私有制，保衛地主土地所有制，使農業適應資本主義的發展。為此，他擬訂了1906年11月9日法令和1906年3月4日土地規劃條例，該法令和條例經國家杜馬、國務會議審議通過和尼古拉二世批準后成為1910年6月14日法律和1911年5月29日法律。

斯托雷平的實施情況如下：截止1916年1月1日，共有2478224戶(占村社農戶的22%)和15919208俄畝的耕地(占村社耕地的14%)脫離了村社。一共建立了154萬個獨立田莊和獨家農場(占全體農戶的12.5%)，擁有耕地1510萬俄畝(占全部份地的11%)。[5](p199,p250～251)斯托雷平促進了農業生產的發展。谷物的收獲量從1909年起(除1911年外)呈上升趨勢。1913年達54億普特。1909～1913年，全俄谷物年均總產量為50億普特，人均谷物產量500千克。地主和富農的谷物產量占一半，其余一半由中農和貧農生產。谷物的商品率為26%。[5](p440)所以，革命前的俄國農業，自然經濟還占優勢。斯托雷平摧毀村社的目的沒有達到，還有近90%的農民仍在村社生活。改革沒有觸動半農奴制的地主土地所有制，農民繼續為土地而斗爭。農民和地主的矛盾仍然是俄國農村的主要矛盾。與此同時，俄國農村無產階級和半無產階級反對農村資產階級的斗爭正在展開。

三

專制制度是俄國現代化的第二個障礙機制。俄國現代化進程是由專制國家來推動的。維特的工業化方針也是借助專制國家的作用來強制推行的。但是隨著工業化、現代化的推進和資產階級的成長以及資本主義企業自主精神、資本主義自由市場機制的發育，又使專制制度面臨挑戰。專制制度和資產階級的沖突不可避免。

俄國專制制度具有根深蒂固的傳統。早在基輔羅斯時期，就接受拜占廷帝國的政治傳統。眾所周知，拜占廷帝國是君主專制國家，皇帝擁有至高無上的權力，集政治、經濟、軍事和宗教權力于一身。13～15世紀，東北羅斯遭受韃靼蒙古統治達240年。15世紀末建立的莫斯科中央集權國家，深深打上了亞洲專制主義的烙印。1547年，莫斯科大公伊凡四世(1533～1584年)自稱沙皇，享有拜占廷皇帝的權威。沙皇專制制度代表貴族地主階級的利益，這個階級屬性在300多年的歷史中不曾有任何改變。沙皇俄國是歐洲獨一無二的專制集權國家。彼得大帝(1682～1725年)實行改革，把俄國引向西方，開始了俄國的西化進程。葉卡捷琳娜二世(1762～1796年)的“開明專制”，大量引入法國啟蒙文化。但是，彼得大帝和葉卡捷琳娜二世沒有實行全盤西化政策，而是把農奴制度和專制制度發展到頂峰。

19世紀60～70年代的“大改革”，標志著俄國由封建君主制向資產階級君主制的轉變。但是，政治的民主化、法制化比經濟的現代化更為滯后。“大改革”竟沒有把建立俄國式的代議機構即國家杜馬提上議事日程。在各地建立的地方自治會議、地方自治局和城市杜馬，卻成為資產階級自由主義的大學校，在這所大學校里，培育了一批立憲主義者。1905年革命才迫使沙皇政府真正走上資產階級君主立憲制的軌道。《10月17日宣言》賦予人民有人身不可侵犯的權利及信仰、言論、集會和結社的自由，賦予國家杜馬以立法職能，使它同國務會議一起成為國家的最高立法機關。被拖延100年的國家杜馬終于召開。1905年的《10月17日宣言》和1906年的新版《國家根本法》是俄國政治現代化和國家法制化的轉折點。但是，沙皇仍有任命官吏、解散杜馬的權力。沙皇專制制度仍是舊生產力的代表，是資本主義發展和政治現代化不可逾越的障礙機制。

四

東正教是俄羅斯傳統文化的核心，因其對皇權的依附性和保守性，成為統治階級維護農奴制度和專制制度的精神支柱，是俄國現代化進程中的第三個障礙機制。

當基輔大公弗拉基米爾在988年從拜占廷接受基督教時，羅斯被納入統一的歐洲文明之中。1054年，基督教發生東西教會分裂，歐洲文明分為以使用拉丁字母為主的西方羅馬天主教文明和以使用希臘文字為主的拜占廷東正教文明兩部分。16世紀，宗教改革運動在歐洲興起，新教從天主教脫穎而出。隨著1453年君士坦丁堡的陷落，莫斯科逐漸取代君士坦丁堡的位置，成為東正教的中心。1510年由普斯科夫修道院院長費洛菲向莫斯科大公瓦西里三世(1505～1533年)提出的“莫斯科—第三羅馬”的理論成為東正教會的意識形態。西方天主教—新教文明同東正教文明從此長期處于對抗狀態。

天主教—新教國家實行二元領導，教會和國家是平等的伙伴關系。東正教國家則實行政教合一，皇權凌駕于教權。教會靠國家和地主賜予的地產維持生活。俄國東正教會適應國家的需要，向廣大教徒灌輸虔信上帝、忠于沙皇、服從地主的思想，成為沙皇政府統治人民的馴服工具。東正教會還因其墨守陳規而成為沙皇政府反對改革、鎮壓革命的重要力量。東正教會的依附性和保守性逐漸削弱了它在人民群眾中的影響。反官方教會的舊禮儀派和各種教派紛紛崛起，無神論思想在群眾中廣泛傳播。東正教官方教會隨著沙皇政權的衰落而衰落。

當然，東正教在歷史上也發揮過積極作用。每當國難臨頭、外敵入侵，東正教會表現出強大的民族凝聚力。在14～15世紀擺脫韃靼蒙古統治、爭取民族獨立和統一的斗爭中，在17世紀初的“混亂年代”反對波蘭和瑞典武裝干涉的斗爭中，在1812年反對拿破侖入侵的戰爭中，在1941～1945年反對法西斯德國的衛國戰爭中都發揮了宣傳、動員和組織作用。

【參考文獻】

[1]陸南泉，姜長斌.蘇聯劇變深層次原因研究[M].北京：中國社會科學出版社，1999.

[2]薩哈羅夫.俄國通史：從18世紀初到19世紀末(СахаровА．Н．ИсторияРоссиисначалаⅩⅤⅢдоконцаⅩⅠⅩвека)[M].莫斯科，1997.

篇（4）

引 言：為了使道路橋梁施工質量得到保證，必須要加強對施工的管理、克服各種條件的制約。道路橋梁一般都為鋼筋混凝土結構，鋼筋則是一座橋梁的骨架，起到非常重要的作用。由此可見道路橋梁的施工過程中，鋼筋質量具有重要意義。下面介紹了一些道路橋梁施工中鋼筋的主要問題。

一、關于道橋施工中鋼筋工程問題的具體表現

由于歷史和客觀的原因，鋼筋工程會出現各種質量上的問題，例如：鋼筋質量不高、規格不適當、鋼筋銹蝕等，這些問題會直接影響到道橋鋼混凝土構件的質量，也會進一步影響到道橋工程的施工進程、使用功能和使用壽命，是道橋施工不可回避的重要問題。要抓住導致問題的關鍵因素，踏實工作，力爭徹底地消除影響鋼筋工程的質量隱患，確保鋼筋工程的順利實施，促進企業的發展和壯大。

現實施工中因各種因素引起的鋼筋工程質量問題有很多，文章按照行為主體的不同劃分為：設計方面導致的鋼筋工程問題、施工方面導致的鋼筋工程問題、管理方面導致的鋼筋工程問題和自然環境方面導致的問題，具體分析如下：

（一）關于設計方面所導致的鋼筋工程問題

鋼筋作為鋼筋混凝土構建中的主要材料，在結構中的作用是非常重要的。再設計方案上面，一定要規范設計圖紙。要做好相關的調查，這樣可以更加有利于設計的精確度。一定要規范操作流程，以免質量受到影響。

由于在道橋工程設計時對實際施工情況預測不準或者是照搬先前設計，這導致混凝土構件中鋼筋數量不足，構件難于承受壓力、剪力和應力，從而對道橋工程帶來質量隱患。例如：鋼筋、鋼拱架數量不足，出現這種情況的主要原因是由于設計鋼筋間距和設計數量矛盾，一般發生在鋼筋混凝土構件中，按照間距施工，由于設計間距計算的根數與鋼筋表中給定的鋼筋根數不一致，而造成間距合格，數量不足，使得混凝土構件的強度達不到應有的設計標準。

（二）在具體施工方面導致的鋼筋工程問題

在具體施工的過程中，受力鋼筋在構建中的位置也很重要。有些時候會因為一些實施單位中存在一些問題，人員的配置對于施工也有相當大的影響。要求規范具體的施工步驟，分工明確，權責分明。使施工質量達到標準，不要出現一些質量問題，如鋼筋間距不均勻、鋼筋的質量不合格，鏈接的質量不合格的問題。這些問題都會嚴重影響到橋梁建設的質量與安全性。

（三）管理對于鋼筋工程問題的重要性

鋼筋問題是道路橋梁施工中重要的一部分，不可或缺的。管理要根據有關法律法規和監管合同以及其他相關合同對道路或橋梁工程的施工中的鋼筋問題行全面的監督和管理。管理需要對鋼筋的質量、工程的進度、相關信息的管理，以及對工程項目與各方面進行組織協調。管理對于事故的防御和質量的保障起著決定性的作用。必須堅持做好這項工作，才可以保障質量。

主要是對鋼筋加工與安裝質量控制重視程度不夠，施工單位自檢體系未有效運行，現場技術、質量管理不嚴，未嚴格按照經監理工程師批準的方案施工；監理單位未嚴格執行監理程序，工序把關不嚴；承包人與作業班組勞務協作矛盾，薪酬太低，或工資不保證，職工有逆反情緒，近年該問題較為普遍，成為企業自檢體系有效運行及實施監理工作的最大障礙。

（四）自然環境方面對施工的影響

地形因素與自然環境對于道路橋梁建設的影響也非常大。崎嶇的山谷更是施工較難的地形。地表不平，地勢較為復雜，鋪裝層的密度和強度全都不同。四季天氣的變化也給施工帶來了很大的難度。雨季地表土質疏松，大大降低了結構的穩定性。將會使地表變形，甚至無法施工，會造成沉陷、瀝青骨料表面解吸。地表積水與地下水通過路面并長期存留在空隙中間，長時間的浸泡和清洗會將鋼筋混凝土照成腐蝕，這樣就會出現特別大的質量隱患。

二、有關于道橋施工中鋼筋工程問題與防治

（一） 要建立質量控制系統

應按照施工技術規范、標準、規程及有關文件，制定鋼筋工程質量控制體系，明確質量控制目標及治理措施，明確各級管理人員的責、權、利，齊抓共管，努力提高管理水平，確保實現質量控制體系的有效性。

嚴格控制和強化施工管理，是嚴把工序檢驗關，對于在施工中檢查發現或分項工程工序檢驗存在的不合格工程，應堅決予以返工，必要時責令停工整改，并分析原因，追查責任，制定切實可行措施予以杜絕。

（二）要學會分階段強化施工管理

首先，施工準備階段，施工、管理和監理人員應該熟悉設計文件，熟悉每種鋼筋的設計規格、數量、尺寸、形狀及安裝位置、保護層厚度，和與其它鋼筋、預應力鋼筋的位置關系。鋼筋施工的鋼筋必須要規定的加工地點進行加工，鋼筋等主材必須是合同規定的料源場（廠）。其次，施工期間的監理應加強首件工程管理。在每個分項工程開工前，建議先申報施工首件工程，首件工程驗收合格，總結經驗成熟后，方開始大面積的工程施工，對于工程質量的提高有較好的意義。

（三）必須認真做好鋼筋工程的設計工作

在設計階段應重點對施工地段進行技術、地質和水文等方面的詳細調研，全面掌握施工地段的各方面特點，有針對性地做好道橋工程的設計工作，促進鋼筋工程設計方面問題的解決。

（四）對于施工現場的控制

鋼筋間距不勻、位置不準確以及保護層合格率低、甚至漏筋的治理是現場施工中經常出現的兩個典型的問題，應該推行施工標準化，施工中必須進行嚴格的放樣、劃線，按線操作，按尺寸施工就可以有效防治上述現象的發生。

（五）要對然因素有效控制

要想避免問題的發生就要對自然因素進行有效的控制，加強現場工作的指導和監督。鋼筋盡量避免暴漏在外，盡量使用一些新材質，避免雨水的侵蝕。要對鋼筋做恰當的防銹處理。

三、結束語

要強化施工人員的質量優化意識，提高為人民服務的意識，要提高道路橋梁的耐久性。提高科學化監管的能力，明確科學技術在道路橋梁建設的重要性。工藝要細致化，抓住重要問題。對于施工的每一個步驟和細節都要堅持做到最好，把好質量關。鋼筋的問題其實是可以預防并消除的，可以通過優化量管理體系、加強對于施工單位及過程的監督來保證質量。要提高原材料的質量，要嚴格遵守工程與技術的規范性。控制道路橋梁建設質量問題的出現。提高施工人員的知識水平，同時提高每一位檢測工程師的技術水平，使其以飽滿的熱情全身心投入到工作中，使質量得到保證。這樣才能更好的適合國家的發展需求。

參考文獻：

篇（5）

成本信息是否公允直接關系到產品的內在價值水平的確定是否合理，同樣，產品的生產成本也是界定產品價格是否公允的基本尺度。近幾年來，隨著我國對外開放程度的進一步擴大，大量的以涉及低價傾銷為特征的反壟斷涉外貿易訴訟案的出現，對為此提供“鑒證”基礎的成本信息也提出了更高的要求。本文基于目前新的制造環境，對我們目前所運用的制造成本制度從歷史的角度進行剖析，并就目前所存在的問題以及今后的發展進行一些初步的思考。

一、制造成本法的歷史演進

（一）早期的制造成本法

制造成本法顧名思義是制造業中所使用的成本制度。在以工業革命為背景的、以機器生產及提高產品加工能力和精度為特征的近代制造產業中，為了解決當時企業內部管理上所形成的（與傳統的作坊生產相比較）四個特有的內部管理問題（職能部門的業績考核、工序間產品勞務間的價值轉移尺度、期間利潤的有效計量和經濟資源利用效率的衡量），會計界運用了以“職能部門設置成本項目并按其歸集費用”（以解決前面兩個管理問題）和“產品確認并分配相關的產品成本項目”（以解決后兩個管理問題）的兩步費用的歸集與分配制度。這也就是解釋為什么今天的制造成本法不是“一步”歸集與分配制度，也不是“三步”甚至是“四步”的費用歸集與分配制度的原因所在。

早期的制造成本法的研究重心有兩個方面：

第一是基于企業的具體生產工藝流程和生產組織特點，設置與此相適應的反映職能部門費用發生情況的相關成本項目（廣義的），成本項目的設置沒有規范統一的要求，并按照誰收益、誰承擔的原則將企業在一定期間所發生的費用歸集在相應的成本項目中，以實現第一步歸集所應達到的目標。

第二是按照職能部門與生產制造過程之間的關系，將所有成本項目確認為“產品生產成本項目”（也稱之為狹義的成本項目）與“期間成本項目”，凡是與生產制造過程之間存在關系的（不論直接相關還是間接相關）均將其視為產品生產成本項目，并用一定的方法將其在期間生產的不同產品生產對象之間進行分配，從而達到計算產品成本總額與單位產品成本的目的。

（二）制造成本法的歷史演進

制造成本法產生以來一直是朝“絕對真實”（absolutetruth）方向努力的，也即通過對“兩步費用歸集與分配”為對象的、以程序與方法規范為特征的進一步完善。當時在管理實踐上存在著一個衡量制造成本制度科學與否的標準，即只要單位產品的生產成本計算準確了（表明兩步都準確了），就說明管理上所有的管理問題都能獲得一種相對準確的信息支持。

上世紀初葉，為配合提高勞動生產率而發生的泰羅科學管理運動，其通過生產工藝與過程的標準化研究（標準化本身就能大幅度地提高企業的生產效率）并且實施一種嚴格的考核制度，極大地提高了當時的生產效率，滿足了當時社會對產品日益增長的需求。為了配合泰羅科學管理運動對事中成本管理的要求，將原先制造成本制度的事后的費用兩步歸集與分配改進為按照事先確定的標準成本和成本差異分別進行歸集與分配，通過差異的揭示與調查反饋，實現了成本管理工作從事后反映到事中及時執行階段，達到了成本管理質的飛躍。但這種管理上帶來的飛躍并沒有改變原先制造成本制度的基本功能，原先制造成本制度的服務功能仍然在發揮作用，因為其只是將傳統制造成本法下的按照實際發生的費用歸集與分配過程分解成“標準成本的歸集與分配”與“成本差異的歸集與分配”兩部分分別進行，兩者相加，其結論并沒有任何變化。

二、制造成本法目前的現狀

（一）制造成本法的基本理論

制造成本法仍然從屬于財務會計的范疇，上世紀30年代為了適應所有權與經營權的分離而建立的財務會計體系，產品成本計量（為了計量出期間利潤與期末存貨價值的目的）仍然是財務會計的一個重要領域。為了保證會計信息的公允性，所有的會計處理事項均應使用會計準則的理念進行指導與制約，而會計準則理念的內核不在于其是否精確，而是在于目前的企業經營環境下，這種理念能否被大家所共同接受（英文上稱之為GAAP，generalacceptedaccountingprinciple）。制造成本法的理論關鍵在于如何確認產品的成本項目構成，按照企業存在的相關職能部門設置成本項目，應該沒有什么分歧，但這些成本項目哪些應該作為產品成本的組成項目？哪些應作為期間成本的組成項目？與生產有關的職能部門相關的成本項目是不是將所有成本內容都應進入產品生產成本？還是部分成本內容進入產品生產成本？這些問題也構成了今天制造成本法基本的理論問題。

目前對此理論問題的解釋有兩種不同的觀點：一是吸收成本（Absorbingcosting）觀點。其基本原理是只要該職能部門與生產過程相關，不論是直接與生產過程相關，還是間接與生產過程相關；不論其發生的費用是什么，都將其吸收到產品成本中去，構成產品的生產成本。二是動因成本觀點。其基本原理是衡量此項費用能不能進入產品的生產成本，除了該職能部門要與生產過程相關以外（因為與生產過程無關的職能部門所發生的費用根本不可能進入產品成本的），還要進一步確認其所發生的費用性質與產品的制造過程是否相關，只有在同時符合上述兩種條件時，我們才能將其確認為產品的生產成本，否則，即使發生在與生產過程相關的職能部門，我們也不能將其確認為產品的生產成本。

（二）制造成本法目前的現狀

從理論上講，動因成本觀點應比吸收成本觀點要好，因為從權責發生制的基本理念來看，收益了才能承擔相關的費用。如果某該項費用的發生與產品的制造過程無關，即使發生在與生產過程相關的職能部門，也不能將其歸集在產品的生產成本上。但在實際工作中，對與生產過程有關的職能部門所發生的費用，究竟哪些與制造過程有關？相關程度如何？哪些與制造過程無關？進行界定是非常困難的。從理論上講，如果能夠準確地認定其是變動性生產費用（與產品制造過程完全相關），將其作為相關產品成本構成是可以接受的，如果能夠準確地認定其是固定性生產費用（與產品制造過程完全無關），將其作為非相關產品成本構成同樣也是可以接受的，但在實際中，真正能夠用較為純粹的方式確認其變動成本或固定成本特性的費用并不是很多，許多費用特別是間接用于產品生產的費用項目，往往表現為混合成本的特性，對其進行分解存在著許多主觀不確定性的成分，如果只是從企業內部管理的角度來加以使用，此種帶有主觀成分在內的不確定的會計信息還是可以接受的。因為其信息的質量與相對準確性和個人的職業理解是相關的，不會影響到其他信息使用人由于他人在判斷上的特性產生誤解。所以我們的結論是：在相關大量間接生產費用無法用一個準確且能夠被大家所能形成共識的觀念（生產費用與產品生產之間的關聯性）之前，盡管動因成本觀點理論基礎較為理想，但不符合財務會計公認會計準則理念的要求，也就不能為財務會計中的成本核算實踐所接受。

三、對制造成本法發展的一些思考

（一）規范產品成本項目的構成標準

吸收成本制度盡管在具體的費用確認上沒有辦法去分清其與產品制造過程之間的關系，但其最大的優點是其確認過程的規范與統一性，一是按職能部門確認費用的發生額是比較容易的，費用在哪個部門發生的，就應該由哪個部門所體現的成本項目進行承擔，在費用歸集上不會引起爭議；二是職能部門的設置與產品制造過程之間的關系是非常容易取得共識方面的一致，在實踐上，與生產過程有關的職能部門，不外乎分為兩種，即直接生產部門和間接生產部門。盡管即使在與生產直接有關的生產部門，證明其所有費用100%與產品制造過程有關，也是非常困難的，不要說那么多與生產過程間接有關的職能部門了，但在分歧沒有消失之前，寧可不要去實現這種絕對的準確性，也應保持這種相對的準確性，即不論該項費用是什么，只要其與發生在與生產過程相關的職能部門，全部作為產品的生產成本內容達到了會計準則對公允性原則的要求。

在我國成本會計實務上，1988年之前所使用的成本方法是沿用原蘇聯的成本計算方法，此種方法后來大家將其稱之為“全部成本法”（其實不能這樣稱呼，在西方會計中，全部成本法與完全成本法以及制造成本法幾乎是同樣的經濟涵義），其是將當時的所有費用（包括企業管理費用在內）全部納入到產品的生產成本，為了適應當時關貿總協定入關談判對產品成本規范的要求，我們從1989年就對原來的成本制度進行了改革，而真正意義的會計體系改革在我們國家應是在1993年頒布的“兩則”與“行業會計制度”。但到目前為止，我們對制造成本法的理解與西方國家的制造成本法相比，在實踐上還存在著一定的差距，突出表現在對能夠進入產品成本的費用項目的理解，因為在現行的企業中對職能部門的設置，其職能關系與西方的企業還存在著區別，如生產車間的黨支部書記其職能與生產管理是否相關等。因而在實踐上，我們還仍然按照對費用項目的理解（看其是否與制造過程相關）來規范產品成本的費用構成（表現為國家頒布的成本費用開支范圍）。我們認為在現代企業制度沒有完全規范運作之前，這種分歧肯定是存在的，關鍵在于我們如何合理地解釋。

（二）重審作業成本制度

當然，基于成本動因的觀點所建立的作業成本會計（ABC），從成本管理的角度來看，其通過產品耗費作業，作業耗用經濟資源的理念，將產品成本與費用通過作業的紐帶連接起來，真實地反映了產品對經濟資源的消耗水平，為產品成本管理提供了真實有效的信息。但在作業無法準確界定，特別是無法量化作業量（Activity-drivers）時，將其運用在財務會計中的成本計量時，會導致不同的會計職業判斷人產生不同的判斷標準，是不符合會計準則中的“公允性”精神的。但作為企業內部管理使用的會計信息系統，這種以企業自己為職業判斷標準的成本制度，在改善產品成本水平相對真實性，提高與產品資源利用效率等相關的決策方面肯定會產生積極的影響。

（三）建立綜合成本信息系統

相關性特征是衡量成本信息系統質量的重要標準，在目前還無法統一對產品消耗作業、作業耗費資源的認識條件下，企業內部應利用現有的信息化的有利條件，特別是結合企業內部的ERP系統，建立一個基于多重服務目標的綜合成本信息系統，即基于對外財務會計目的而建立的“兩步”制造成本制度和基于企業內部管理為目的（反映產品真實資源消耗）的作業成本制度。

參考文獻：

[1][美]Kaplan.高級管理會計[M]．大連:東北財經大學出版社,2000．

[2]易庭源．企業成本學[M]．武漢：湖北科學技術出版社，1999．

篇（6）

經濟的增長必定會帶動一些附屬項目的發展，在我國，目前建筑行業發展日益蓬勃，建筑工程中的水電安裝項目也隨之增多。往往一個行業發展的越快，其暴露出來的缺點也就越多，建筑工程水電安裝也是如此，隨著項目的增多，有些施工單位為了縮短項目工期，常常會出現一些安裝紕漏。比如，管道滲漏、漏電等。這些問題的出現，小則影響居民用戶日常生活，大則危及人身安全影響建筑整體構造。所以重視建筑工程水電安裝的質量，勢在必行。一、建筑工程水電安裝的質量問題（一）給排水安裝的質量問題 給排水安裝的質量問題主要表現在以下三個方面：

第一，管道滲水、漏水。就管道滲水與漏水問題來講，首先是管材本身的質量，管材本身質量包括厚度、密實度、整體性都是造成滲水漏水的原因，其次便是人為施工的不到位，鐵水管管接口銜接不到位，也是造成滲水、漏水的原因。

第二，管道堵塞。管道堵塞顧名思義就是管道內有阻塞物造成流通不暢。主要表現在兩個方面：一是管道安裝時清除不到位，封口不及時，造成異物進入；二是由于技術原因，排水管安裝坡度把握的不好，造成回流堵塞。

第三，管道位偏，造成這一質量問題的主要原因是施工與技術原因。在管道安裝時對口不準，和技術設計規劃原因，造成的管道走位、變形、都會造成管道在安裝時出現位偏的質量問題。

電氣安裝的質量問題 電氣安裝的質量問題主要表現在以下四個方面： 第一，電路敷設不合格。跟管道鋪設一樣，管壁厚度也會影響電路安裝的質量，其次PVC電管的粘接不牢固；吊頂上的導線未進穿管保護，最后還有電路安裝定位和線路配管等問題都是造成電路安裝質量問題的原因。

第二，照明器具安裝不合格。照明器具安裝質量問題只要表現在：輔助安裝材料不規格、安裝配飾材料長度不足以及錯誤接線等問題。

第三，防雷接地不合格。引下線與避雷帶搭接處的焊接質量不高；避雷帶焊接處未刷防銹漆；接地線的連接方法不正確；高出屋面的構筑物或金屬物體無防雷裝置等。二、建筑工程水電安裝質量問題形成的深層原因

（一）建筑材料質量控制不嚴 良好的工程質量是建立在優質的建筑材料上的。現在一般建筑工程水電安裝的質量問題多因為建筑材料造成的，由于目前水電安裝材料疏于監管，所以市場是比較混亂。于此同時很多施工單位為謀求利益、降低成本，把建筑工程水電安裝質量拋在腦后，對于材料的應用，多采用價格便宜質量低下的建筑材料，或者在材料使用時進行替換，以次充好、以少代多。劣質的電線、厚度不夠的管道都可能造成建筑工程質量問題，甚至造成安全事故。所以要想控制好建筑工程水電安裝的的質量，第一關就是要把握好工程建筑材料的質量，這樣才能給建筑工程水電安裝質量最基本的保障。

施工方案設計流于形式施工方案是整個水電安裝的主體神經元，它決定著整個建筑水電安裝的前進方向，如果出錯將會直接影響建筑水電安裝質量。所以在項目實施中必須對施工圖、技術方案、工藝流程做好校對與審核。但是現在許多施工企業卻對施工方案缺乏認知，對施工方案也沒有及時的進行審核、校對，導致施工時缺乏依據性、實用性、可靠性。這種對施工方案流于形式，疏于實質的做法是不可能保證建筑水電安裝施工質量的。

施工人員素質低隨著我國城鎮化的建設，不斷的有農村勞動力移向城市，大量的農民工出現在建筑行業之中。作為施工人員，項目直接實施者，建筑工程的重要組成部分，農民工出現在施工大軍，也是造成建筑工程水電安裝質量低下的另一原因。他們多以體力勞動為主，缺乏素質涵養，普遍沒有專業技術，對于水電安裝多憑經驗。由于缺乏崗前專業技術與工程素質的培訓。他們多看不懂，理解不透施工方案，甚至不能很好的與工程技術人員溝通配合。與此同時對于水電安裝中許多關鍵性問題也是常常忽略甚至跳過。這些低素質的施工人員也同樣成為了造成建筑工程水電安裝質量低下原因。

相關質量驗收標準執行不力目前很多施工管理人員對自己的工作沒有根本的責任心，對于已頒布應遵守的電氣安裝相關質量驗收標準常常忽視，不按驗收規范嚴格執行。甚至對于施工檢查放任處之，沒有很好的執行力，多圖表面形式，還頻頻出現違反規范的操作，造成大量不合格材料流入施工中。這從根本上打擊了水電安裝工程質量的建設。

三、建筑工程水電安裝質量問題改進的對策

嚴格控制建筑材料質量 為了嚴格的保障建筑工程水電安裝的質量，必須保證好建筑材料的質量。對于材料混雜的材料，施工人員必須嚴格對其進行分類質量檢測，在材料進場之前，必須要聯合監理、現場材料管理人員對材料合格證進行檢查，嚴格檢查材料質量，并且積極配合取樣送檢。對于不合格的材料一律不允許進場。所以施工企業嚴格控制好建筑材料質量也能很好的保障水電安裝質量。

（二）加強施工方案設計的審核 在水電安裝施工實施階段，常常會出現施工方案滿足不了實際工程方案設計，那么施工企業就應該做好施工方案設計的審核工作。在嚴格遵守國家頒布的相關施工規范的基礎上，對現有的施工方案設計進行前面的分析，并且要結合實際，找出問題，客服，技術、工藝等方面的問題，對其進行重新審核修改。這樣對建筑工程水電安裝進行及時的修改跟進是保證水電安裝工程質量的必要舉措。

（三）提升施工人員素質作為建筑工程水電安裝的核心執行者，要保證建筑工程水電安裝的質量，提升施工人員的素質是非常必要的。

第一，加強培訓，強化施工人員的專業知識。

要提高施工人員的素質，首先要做的就是提高他們本身的專業素質，只有這樣才能使得建筑工程水電安裝優質、順利進行。在這里提出幾點提高專業素質的建議，在施工人員的聘請上，盡量招收專業人才；在正式上崗前，進行崗前培訓與筆試評優；在項目實施階段定期組織相關人員進行專業知識講座。

第二，加強施工人員的思想觀念，增強施工人員的質量意識。讓施工人員充分了解整個項目的施工方案設計、技術質量要求，加強技術人員與施工人員的溝通協調。這樣即從個人思想觀念上保證了工程質量順利進行。

認真執行相關質量驗收標準 質量驗收標準是約束施工人員施工與保證質量的必要指導。為了在建筑工程施工很好的杜絕漏水、滲水、電路漏電等質量問題。施工管理人員就必須認真執行相關質量驗收標準，并且積極的做好對材料送檢驗收工作。同時以此來約束施工工藝、工序的是否正確。在根據質量驗收標準對材料驗收不合格的情況下，仔細分析，明確到人，找出質量癥結所在，并積極的對其進行整改。所以嚴格執行質量驗收標準對于建筑工程水電安裝質量來說是必須執行并遵守的。

結語

隨著人們生活水平的提高，對于建筑工程水電安裝的質量問題，已經成為了建筑行業開始著重關注的一個問題了。綜合各因素的影響，就現在我國對于水電安裝技術的掌握，建筑工程水電安裝單靠技術層面已經不需要太多的改觀了。通過筆者執寫本文，深刻的認為以人性出發，加強施工方案設計審核、提高對建筑材料的監管、升華施工人員素質等才能夠更好的提高建筑工程水電安裝質量。希望通過本文能夠讓更多的有志之士在此基礎上得到共鳴，并對這一課題提出更多更好有利于其發展的意見。

參考文獻

篇（7）

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）44-0070-03

本科生畢業論文是高校本科培養計劃的重要組成部分，是實現人才培養目標的綜合性、實踐性教學環節，是學生從學校走向社會、走上工作崗位，實現教學與科研、社會實踐相關聯的重要結合點，是學生綜合運用所學基礎理論、專業知識和基本技能進行科學研究工作的集中訓練，是學生實踐能力、創新能力、分析解決實際工程問題能力在畢業離校前的一次全面培養和提升。畢業論文質量是衡量教學水平的重要指標，也是學生畢業與學位資格認證的重要依據。因此，做好畢業論文工作對提高學生的全面素質和高等教育教學質量具有重要的意義[1]。

為了提高畢業論文的質量，國內很多高校做了相應的研究和探索[2-6]。然而，隨著高校招生人數的進一步擴大，教學資源和教師數量受到限制，學生就業壓力不斷加大，畢業論文的質量受到諸多因素的影響，存在著質量滑坡的趨勢。如何針對目前的狀況，找出問題的根源進行改進和完善，切實提高畢業論文和本科畢業生的培養質量，成為目前亟待解決的問題。本文以無機非金屬材料工程專業為例，系統分析本科畢業論文存在的主要問題，提出有針對性的改進措施，以期對該專業及相關學科的發展有所啟示。

一、畢業論文中存在的主要問題

南京工業大學無機非金屬材料工程專業是由原無機非金屬材料、硅酸鹽工程兩個專業合并而來，該專業覆蓋面寬，優勢和特色明顯，是材料學院的主導學科，在江蘇省處于領先地位，在國內具有較高的知名度。近幾年的高校擴招雖然使得專業得到快速發展，但是畢業生的大幅度增長，也給畢業論文的指導和管理工作帶來了一系列困難，論文質量嚴重下降，主要表現在如下幾個方面。

1.文獻檢索和觀點提煉能力弱，文獻查閱不充分。雖然大多數學生對電腦比較熟悉，但是卻不善于利用互聯網和專業數據庫檢索與所開展課題相關的中外文文獻資料。在撰寫開題報告、文獻綜述等材料過程中，文獻查閱不充分，收集的資料比較凌亂，文獻閱讀少，對文獻的觀點缺乏提煉。

2.實驗方案不合理，工作量不飽滿。指導教師在下達畢業論文任務書時，一般都會安排較為飽滿的研究內容。學生在實驗開展過程中，由于對課題研究背景和意義的理解不夠準確，對研究的主要內容和問題不能有效歸納，實驗方案設計欠合理，總會對實驗工作量進行“打折”。此外，由于實驗時間得不到有效保證，往往會導致畢業論文工作量不飽滿。

3.分析和解決問題能力不夠。畢業論文的實驗過程不可能一帆風順，遇到問題時，學生往往不知道如何分析問題，更談不上去尋找方法解決問題。在論文撰寫時，普遍存在對實驗結果和數據分析不夠充分的問題，將實驗所得數據簡單地進行羅列和基本描述，缺乏從材料制備工藝、微觀結構和性能之間關系進行討論和分析的能力。

4.抄襲現象比較嚴重。本科生在畢業論文的寫作過程中，特別是文獻綜述、實驗方法與過程等章節，普遍存在著抄襲、拼湊的現象。近幾年學生畢業論文的初稿基本上都是從相近的幾篇文獻中整段成篇直接粘貼拼湊起來的，甚至連對復制過程中產生的格式錯碼或者亂碼都沒進行檢查修改。

5.論文撰寫不規范。從內容上看，有的論文中文摘要沒有包括研究背景及意義、研究方法和手段、主要結果和結論等內容，英文摘要的語態、詞態、主謂搭配和專業術語等錯誤較多，英文摘要和中文摘要不一致;有的論文表述口語化，結構松散、不完整，邏輯性差、缺乏條理，文章的前后沒有合理地組織聯系起來。從格式上看，畢業論文中常出現很多不規范的表達，主要體現在文字排版、圖、表和參考文獻等方面。有的論文中還有不少的錯別字。

二、畢業論文質量問題產生的原因

（一）學生自身的原因

近幾年隨著畢業生的就業壓力越來越大，使得學生花在各種宣講會和招聘會上的時間逐漸增加，選擇考研的學生也越來越多。南京工業大學無機非金屬材料工程專業畢業論文安排在第七學期的16～20周和第8學期的4～16周，共計18周。而研究生入學考試時間是第七學期末，人才市場的各種招聘會也在此時逐漸進入旺季，考研學生利用第七學期的最后五周進行復習沖刺，求職的學生把主要精力放在解決就業問題上;到了第八學期，考研復試、公務員考試和企業的面試又占去大量時間，因此學生花在畢業論文上的時間得不到有效保證。工科畢業論文多屬科學研究型或技術應用型，必須進行大量實驗，摸索研究，充分論證，若課題實驗時間過短，畢業論文的質量自然不高。

大學四年，各門考試都會有不及格的學生，而唯獨畢業論文通過率幾乎是100%。因此，一部分學生就會出現這種思想：畢業論文的成績不影響工作單位的選擇;只要我考上研究生、找到工作了，學院就不會不讓我通過畢業論文答辯。有些學生認真開展畢業論文，但積極性、主動性較差，缺乏創新思維、創新精神和嚴謹的科研態度，為畢業而做畢業論文，達不到畢業論文的真正目的;更有些學生對畢業論文重視程度不夠，缺乏主動性和積極性，有的采取消極應付的態度，不認真查找和閱讀文獻，不設計實驗，不動腦筋，對課題目的、要求、方法等不熟悉、不理解，對指導老師布置的任務、要求不以為然，臨近答辯撰寫論文時，匆匆應付、東拼西湊、甚至抄襲等;還有一些用人單位要求已確定工作單位的學生提前上崗，將畢業論文帶到企業去完成，而到了企業之后，繁重的工作致使這些學生無暇顧及畢業論文。

（二）指導教師的原因

本科生畢業論文工作安排包括：申報畢業論文題目、下達任務書和外文翻譯、學生開題、中期檢查和畢業答辯等。教師除了指導學生完成相關研究內容外，還要指導學生撰寫文獻綜述、開題報告、外文翻譯以及論文修改，準備各種記錄材料。近幾年由于高校擴招，本科生規模迅速增長的同時教師隊伍卻沒有得到擴充，分配到每個指導老師的學生大概在4～6名，總體來講指導教師承擔的畢業論文的工作量還是很大的。由于生均實驗儀器不足、教師精力有限，因此不可避免地出現了畢業論文過程中遇到問題得不到及時解決等指導不到位的現象，這些都在一定程度上影響了本科畢業論文的質量。

大部分教師本身教學任務繁重，科研壓力大;與科研和教學相比，畢業論文工作給指導教師帶來的回報低，加上學生開展畢業論文工作的積極性低、態度不端正，很大程度上導致大多數教師不愿意指導本科生畢業論文。教師精力投入不足，缺乏責任心，對學生要求不嚴，與學生之間沒有交流互動，缺乏定期檢查和監督;甚至有的老師讓研究生來指導本科生，對學生的畢業論文不管不問。

（三）管理制度的原因

學校為保證本科畢業論文的質量，制定了針對本科畢業論文的工作條例和管理辦法，但在執行中不夠嚴格、不規范，缺乏對畢業論文全過程的有效監控，缺乏對指導教師真正有效的監督機制和獎懲措施，缺乏對學生畢業論文完成質量客觀公正的考核，缺乏不合格畢業論文的淘汰機制，最終使制度趨于形式化，沒有起到應有的作用。學校往往因為升學和就業的壓力，迫使教師對畢業論文采取過分寬松的政策，暗中降低了對畢業論文的要求，對不符合要求的畢業論文采取遷就的態度，論文成績評判和答辯過程不嚴謹，幾乎沒有不通過答辯的論文。

三、提高本科畢業論文質量的舉措

針對本科生畢業論文存在的問題，為了使畢業論文這個重要的教學環節發揮其應有的作用，我們對如何提高畢業論文質量提出了幾點對策。

（一）開放選題

改變教師分配畢業論文題目給學生的模式，以系為單位，所有指導教師根據本專業的特點，結合自身科研課題上報題目和任務書，根據指導教師的能力和實驗條件嚴格限制每位指導教師上報課題數量。組織專家對課題研究方向、內容、工作量和實驗室條件等進行嚴格把關，題目不能過大、過深，應符合專業培養目標，與生產實際相聯系，最終形成本科生畢業論文課題庫。學生根據自身興趣以及課題難易程度進行自主選題。學生選擇自己感興趣的課題，可以激發自己研究的熱情，調動自己的主動性和積極性，能夠以積極的心態去完成畢業論文。

（二）提前啟動畢業論文

以往畢業論文時間是第七學期末和第八學期，時間集中，且與學生考研和就業相沖突，導致學生顧此失彼，畢業論文時間得不到保證。因此應將畢業論文工作提前至第六學期末，讓學生在第六學期暑假就進入實驗室開展工作，帶著課題在第七學期學習《文獻檢索》和《專業英語》等課程，通過專門的培訓使學生掌握科技論文的寫作規范和方法，在培養和提高論文檢索、翻譯和撰寫能力的基礎上完成文獻綜述、開題報告和外文翻譯。在第七學期中，學生也可以利用周末和空余時間開展畢業論文相關工作。這樣能使學生提前完成一部分畢業論文工作，可以利用第七學期末和第八學期初的時間，安心去準備考研、復試和找工作，從而保證畢業論文的時間。

（三）突出學生主體地位，強調主動性

讓學生知道本科畢業論文是其培養計劃中最后一個綜合性教學環節，是培養工程實踐能力、理論研究能力和創新意識的重要途徑，是畢業及學位資格認定的重要依據。畢業論文的主體是學生，不是指導教師。在從課題庫完成選題以后，學生主動聯系指導教師，了解課題的背景、目的、意義和研究內容。讓學生自己根據課題要求，撰寫文獻綜述、開題報告，設計實驗方案和計劃進度，開展實驗、分析結果，撰寫畢業論文。在學生開展畢業論文過程中，避免對教師產生過度依賴的心理，培養學生在教師的指導下獨立進行調研、收集資料、開展必要實驗準備工作的能力;教師在指導的過程中，盡量留給學生思考的余地，在學生遇到問題時，教師不急于回答問題，通過啟發引導讓學生自己找到解決問題的方法。

（四）提高教師指導水平和積極性，加強教師指導

師資隊伍是發展高等教育事業、提高教育質量和學術水平、培養高質量人才的關鍵。無機非金屬材料工程專業中青年教師在教師隊伍中占有相當大的比重，要通過開展科研活動，參與工程問題研究，提高教師的學術和科研水平、工程實踐和指導能力;促使教師理順教學與科研的關系，明確科研必須建立在教學的基礎之上;鼓勵教師在從事科研工作的同時，積極參與本科教學工作;鼓勵學生的畢業論文與導師的科研相結合、與大學生創新實踐相結合。建立指導畢業論文獎懲制度，對于優秀的指導老師，在職稱評定、物質和精神上給予獎勵，以對其工作進行肯定，充分調動積極性;而對工作缺乏能力、教學不負責的指導教師，取消其本科畢業論文指導資格。

堅持每周例會制度，讓每個學生匯報各自的實驗進展，保證教師有足夠的時間與學生直接見面，促進教師與學生的交流，加強對學生的指導;指導教師可借此掌握學生的整個工作狀態、進度情況，指出存在的問題，幫助學生釋疑解惑，督促學生抓緊時間開展畢業論文;學生也可以從中加深對課題的了解，學習分析處理實驗結果的方法，學會如何分析問題，提出解決問題的方案。

（五）加強畢業論文過程管理

除了進行論文答辯外，在開展畢業論文過程中要對開題報告和中期檢查等環節實施全程跟蹤。為了促進學生提高畢業論文質量，院系成立了檢查組對學生的開題報告和中期工作進展實施集中檢查，對論文的研究內容、研究方法、實驗手段進行認真論證，避免學生對題目把握不準而偏離主題，或因實驗條件不夠而中間改題;對學生的工作表現、研究內容完成情況和實驗結果等幾方面進行重點檢查，幫助學生找出問題、解決問題，對工作不符合要求的學生進行教育，在規定期限內督促整改。

學生的畢業論文需要進行，率超過10%就不予答辯，退回修改。答辯資格審查要嚴格把關，任務沒完成、格式不規范的論文不準參加答辯;論文經指導教師和評閱教師盲評審查通過后方可答辯。正式答辯前由指導教師組織進行預答辯;通過預答辯，幫助學生積累答辯經驗，同時根據學生的預答辯情況和存在的問題提出建議，從而為學生順利通過畢業論文答辯奠定良好的基礎。嚴格答辯程序，實行指導教師回避制，按公開、公正、公平原則進行答辯，詳細記錄答辯內容;從平時工作、中期檢查、論文質量與水平、答辯情況等四方面客觀地考核、評定學生的畢業論文成績。嚴格實行答辯不及格制度，凡是答辯不合格的學生，必須做論文修改，進行第二次答辯。若二次答辯不通過者，當年不予畢業。

四、結語

本科畢業論文在人才培養中具有不可替代的作用，它是培養大學生實踐能力、創新能力和創業精神，提升本科教學水平的重要環節。我們要認識搞好畢業論文工作的重要性，抓好畢業論文工作的每一個環節，提高畢業論文的質量，促進學生綜合素質與教學質量的提高。

參考文獻：

[1]教育部辦公廳.教育部辦公廳關于加強普通高等學校畢業設計（論文）工作的通知[Z].教高廳[2004]14號，2004，（4）.

[2]王淑梅.本科畢業論文創新性存在問題及對策探討[J].河北農業大學學報（農林教育版），2013，15（2）：67-69.

[3]張曉磊.本科畢業論文存在的若干問題及其對策[J].長春理工大學學報，2012，7（10）：123-124.

篇（8）

一、高校行政管理概述

 

高校行政管理法治化是指高校行政管理組織應當是相關法規認可的教育管理機構，同時，在高校的管理中，堅持依法治教的原則，使高校開展的一切教育活動符合相關教育法律的規定[1]。因此，應不斷完善高校行政管理方面的法律法規，進一步提高高校行政管理的質量和效率。

 

二、高校行政管理中存在的問題

 

(一)高校領導及行政管理人員官本位思想嚴重，法律意識淡薄

 

在現今高校管理中，高校領導及行政管理人員官本位思想較為嚴重。一些高校領導在決策中不按法律和規章辦事，獨斷專行，行政管理缺乏法制的監管，使得學校決策及糾紛的解決方案缺乏法律依據的支撐。

 

(二)我國教育立法不夠完備，高校校規校紀沒有結合法律法規制定，缺乏合理性依據

 

我國教育立法主要有《教育法》及其后出臺的《義務教育法》、《學位條例》。在高校行政管理方面，只有《教育法》對其有原則性規定，缺乏具體規定的細化規范，從而造成高校行政管理具體操作中缺乏法律的規范，嚴重加大了高校行政管理法制化難度[2]。

 

各高校在制定自身的規章制度過程中， 沒有依據法律法規，致使校規校紀的規定超越法律授權內容，于法無據，甚至與法律法規相沖突。高校行政管理中忽略程序的正當性，法律規定學生被學校處罰退學、開除時，享有充分的異議權和救濟時間，實踐中，高校往往對此程序走形式，程序的不公正最終導致實體不

 

公正。

 

(三)高校行政管理機構中缺少法律事務機構的設置

 

據統計數據表明，當前高校設置法律事務機構的情況并不多，全國1900所高校，外加300多所民辦高校，只有50所左右的高校設置了法律事務機構，所占比例僅為2%.此外，教育部直屬高校設置法律事務機構的高校比例較高。75所教育部直屬高校有30%的高校設立了法律事務機構，而非教育部直屬高校設置法律事務機構的比例只有1.22%。民辦高校則目前都未設置法律事務機構。可見，教育水平和層次越高的高校越重視法律事務工作。然而，筆者還發現，在設立了法律事務機構的高校中，也有接近一半的高校將其設置在學校辦公室下面，并沒有將其獨立為一個機構。并且各高校對設置的法律事務機構本身在名稱、性質、職能、地位、待遇等方面有較大的差異，情況較為雜亂。

 

三、加強高校行政管理法治化建設的措施

 

(一)在高校中加強法制觀念的宣傳，依法治校

 

十八界四中全會以“依法治國”為主題，各行各業對照自身工作紛紛加強法制建設。對于高校而言，在依法治國的大背景下，應加強依法治校，在全校廣泛進行道德教育和法制宣傳，提高教職工和學生的法律意識。

 

(二)完善高校行政管理方面的立法建設，科學制定校規校紀，、校規校紀的執行堅持人性化原則

 

為加快我國高校行政管理法治化進程，一方面，需進一步完善我國教育立法，尤其是高校行政管理方面立法。鑒于我國立法對高校行政管理只有原則性規定，缺乏具體細化規范，筆者認為，應盡快出臺關于高校行政管理的條例，將高校行政管理的內容通過法律的形式明確化，使得學校在行政管理過程中有法可依。

 

另一方面，應科學制定校規校紀，校規校紀的執行堅持人性化原則。高校制定校規校紀應建立在科學、高效的基礎上。校規校紀的制定不僅僅在于管理約束學生，也要保證學生的合法權益，嚴格在法律授權范圍內制定，不能越權甚至與法律相沖突。高校在執行校規校紀過程中，應嚴格遵循正當的程序，并堅持人性化原則。

 

(三)高校應建立法律事務機構，并建立高校行政管理有效的監督機制

 

為推進高校法制化進程，應強調法治在高校行政管理中的重要作用，對此高校及其他教育行政部門應設置法律事務機構。當前高校設置法律事務機構共有一下4種方式：(1)設置獨立的法律事務機構，該機構不僅有明確的職責，而且有人員編制，不僅承擔學校的法律事務，而且是建設現代大學制定、促進依法治校綜合協調機構，對學校依法做出決策起著重要作用。(2)將法律事務機構設置在學校辦公室或其他部門之下，處理學校法律事務。如前所述，這一類型占了一半以上的比例(3)由學校的具有法學背景的教師兼職承擔法律事務。

 

(四)聘請法律顧問，聘請校外律師事務所提供法律服務

 

筆者認為，第一種方式即設置獨立的法律事務機構是最理想的方式，尤其是對規模較大、院系較多、獨立分支機構較多、法律事務較多的高校。高校設置獨立的法律事務機構，能有效踐行依法治校理念，推進高校法制進程，為學校決策和管理的合法性做出重要作用。

 

對于規模較小、法律事務較少的高校，也不應忽視依法治校的建設，可靈活使用上述幾種方式。讓辦公室或其他職能部門兼任法律事務管理職責，并聘請校外律師事務所或本校有法律實務經驗的教師擔任法律顧問，但切勿將學校法制建設束之高閣。

 

篇（9）

課程建設在取得一定成績的同時也存在著一些問題，具體反應在以下幾個方面。

（一）工學結合教學模式改革基礎不均衡。

高職教育的社會基礎相對薄弱，工學結合的社會意識、企業意識相對落后，校企合作、工學結合所需的配套制度、環境條件與發達地區相比尚有距離。作為首批國家示范性高職院校，我院在示范建設的過程中努力與地方政府、行業企業溝通，尋求各方的大力支持。目前，“校政企”合作新平臺的構建初顯成效，地方政府支持職教發展的政策正在推進，行業、企業與高職院校合作的熱情逐步提升。但要在經濟欠發達的少數民族地區全面創新工學結合人才培養模式尚需一定的時間與資源予以推進。

（二）新課程體系與教學內容的改革需要實踐時間。

新課程體系和教學內容的改革是一個艱辛的顛覆性改革過程，課堂教學質量與學生學習質量等體現改革成效的指標生成存在一定的時間滯后性，需要給予充分的時間收集信息，通過比較、總結，逐步完善和提升新課程體系改革的成果。

（三）教師參與新課程開發的能力有待提升。

新課程體系的構建需要一批高素質專任教師的參與，但原有的專任教師隊伍課程開發經驗不足。經過長期持續培訓與培養，專任教師隊伍仍需要一定的時間與資源改革教學方法和評價標準等，在教學一線中不斷實踐新理念，探索新課程開發的成熟思路。

二、未來工作思路

經過一段時間的建設，各項工作都提升到一個新的臺階。然而建設中出現的工學結合教學模式基礎不均衡、新課程體系與教學內容改革實踐時間較短、教師參與新課程開發能力有待提升、高水平專業帶頭人及骨干教師評聘缺乏國家統一標準、實訓基地內涵建設資源欠缺等問題亟待進一步解決，已有的建設成果需要一定的時間與資源加以驗證和推廣，因此，進一步深入推進示范建設，在新的起跑線上爭創新佳績是急切且必然的。我們將重點做好以下幾個方面的工作：

（一）深化工學結合人才培養模式內涵建設。

在已經取得的工學結合人才培養改革成效基礎上，繼續調動一切積極因素，充分發揮政府、行業協會、專業管理委員會、教職員工和學生等在校企合作方面的橋梁紐帶作用，多角度多形式接觸企業，不拘一格尋找校企合作伙伴，取得企業的支持，建立良好的合作運行機制，融匯各種資源，提升內涵，形成經濟欠發達的少數民族地區可推廣的工學結合人才培養模式典型。

（二）進一步完善以工作過程導向的新課程體系建設。

完善已有的新課程體系建設。進一步強化課程開發團隊教師的專項培訓，促進專業教師教學思維與教輔人員理念的快速轉型，動員全院師生員工積極以創新的態度、高度的責任感深入實踐新課程體系及教學內容，并持續收集課程教學信息，通過比較、總結，逐步完善和提升新課程體系改革的成果。同時，以開放的姿態向行業、企業、兄弟院校取經，推進校企共建課程、教學方法、配套教材、教學質量評價標準等配套研發，在推廣實踐新課程體系中檢驗示范建設成果。

篇（10）

在中國國內，對于大學生和參加工作的職員的考核機制幾乎是一樣的，講究的是“唯論文論”，論文數量的多少，質量的高低往往會直接影響大學生能否順利拿到畢業學位證，參加工作的職員能否職稱晉級在薪職待遇方面更上一層樓。但是看得見的論文背后去有著龐大的資源配置和巨大的利益分享等，也正因為如此，才讓人趨之若騖。

篇（11）

摘要：本文通過以項目為依托的校企合作的具體做法和理論研究得出結論：以校企合作為基礎，以團隊運作為方式，依托項目培養人才，依托項目成果支撐人才職稱晉級，實現對高職院校高層次師資的培養，事半功倍。

關鍵詞 ：高職院校；師資培養模式；創新；校企合作

中圖分類號：G710文獻標識碼：A文章編號：1671—1580（2014）12—0076—02

基金項目：廣東省高等職業技術教育研究會“依托校企深度合作培養高職院校高層次師資的模式創新研究”（粵高職研〔2014〕5號，項目編號：GDGZ14Y148）階段性研究成果。2012年度廣東省高等職業教育教學改革項目“應用電子技術專業校企合作‘互滲共贏’模式的研究與實踐” （粵教高函〔2012〕202號，課題編號：20120202088）階段性研究成果。產學研項目“智能低壓電氣實訓仿真系統項目”（河財教〔2013〕9號）階段性研究成果。

收稿日期：2014—09—20

作者簡介：李春來（1968— ），男，廣東河源人。河源職業技術學院，副教授，研究方向：電力傳感器和職業教育。

職業教育的成敗關鍵之一在于師資，特別是熟悉企業、了解行業的高層次師資力量。培養高層次的師資依靠職業學院現有的條件有難度，需要政、校、行、企四方通力合作，同時也需要教師本身的覺悟。本文對團隊這幾年以項目為依托的校企合作進行研究，希望為高職院校高層次師資建設提供參考。

一、研究背景

（一）目前高職院校師資隊伍結構總體水平不容樂觀

師資建設是高職院校的根本。高職院校經過十多年的快速發展，師資隊伍建設初步形成規模，基本能滿足教育教學的日常需要。但師資隊伍的結構水平與高職院校的發展相比，依然存在著很多問題，主要表現為年輕教師占專任教師的比例較高，即博碩畢業生比例低，高級職稱比例低，具備雙師素質的比例低。缺乏企業實踐經歷；科研成果不多。大部分教師不熟悉企業，不了解行業，基本上都是從學校到學校的教學人員，為教書而教書，這就造成了目前高職師資隊伍建設滯后的現象。根據文獻資料的顯示，在職、在編高職教師中，研究生以上學歷的教師所占比例為46.5%，副高以上職稱的教師所占比例為19.4%，高學歷且高職稱的教師所占比例為5.8%，高職稱的教師在高職院校教師中所占比例偏低。［1］高層次的師資非常匱乏，直接影響了高職教育的質量。

（二）教師對職稱晉級的信心不足

根據粵人職〔2000〕38號文件，晉升副高以上職稱更重視科研成果，工科類兩篇代表作一般要求是科研論文，沒有高質量的科研論文，代表作這一關就不容易通過。目前，教師的教科研成果（科研項目、專利、科技進步獎、科研論文、科研進賬、指導學生比賽等）總體說來都不多，直接影響了教師職稱晉級的信心度。職稱又直接關系到教師的切身利益，所以，大部分教師有開展教科研活動的意向，但又感到很迷茫，無從著手。目前的職稱評定對促進教師成長仍然發揮著不言而喻的作用。多數高校衡量工科教師的標準是科研項目的等級和經費額度、理論研究成果獲獎的層次和排名、在sci上的影響因子和數量、EI收錄論文數量、核心期刊論文數量以及出版的學術專著，等等。［2］

（三）科研是目前高職院校的難點之一

高職院校科研工作起步較晚，總體來說，教師教育科研能力的水平不高，缺乏教育科研的氛圍，教育科研機構不健全，科研骨干培養不力，科研經費投入不足，遠未形成高素質的科研團隊。與企業合作共同研究的經歷少，校內缺少必要的儀器設備，難以單獨完成省級科研課題，省級科技廳在科研立項方面對職業院校也沒有足夠重視。高職院校的科研工作要緊緊依托本地行業和企業，解決企業迫切需要解決的問題。科研立項要到企業中去找課題，要有針對性地立項，尋求企業的參與和支持，科研的最終目的是將科研成果轉化為社會生產力。

二、以項目為依托的校企合作人才培養模式研究

（一）校企合作長效機制的建立

高職教育作為高等教育的一種類型，理所應當履行教學、科研、成果轉化與產業化的三大職能。高職院校可根據自身的特點與優勢以及自身的辦學層次定位來選擇科研的層次，在應用研究與技術開發領域為企業的發展作出貢獻。［3］高職院校主要是依托地方，服務地方，主要優勢在于人力資源豐富，自身科研定位要明確，加強校企合作，實現互利共贏。

（二）依托校企合作項目，培養高層次人才，依托項目成果，來支撐人才職稱的晉級

以校企合作的縱橫向科研課題為依托，校企聯合成立項目組，全程參與選題規劃和項目實施過程。以本人負責的電氣自動化科研團隊為例，緊緊依托本地區兩個有實力的高新技術企業，近4年來，以4個校企合作省級項目為依托，與本地區企業開展了全面、長期的合作，已經取得了顯著的效果，產品系列實現了產業化，為企業帶來了經濟效益和社會效益。2011年，與河源市新時速科技有限公司聯合成立節能控制研發中心，研發熱供水遠程監控系統。校企合作項目組取得市級科技項目9個，目前正在實施中，已取得了一系列科研成果：在核心期刊發表自然科學論文兩篇，獲得3個市科技進步獎，實用新型專利授權6個，2012年度廣東省教育廳立項建設實訓基地一個，科技鑒定達到國內領先水平一個，科技廳科技成果登記一個，校企合作出版項目配套教材一本，等等。這些成果支撐學院和企業培養了一批高層次的人才，項目產業化產品也為企業帶來了巨大的經濟效益和社會效益，實現了互利共贏。

三、基于專業團隊模式，提升教師科研能力

（一）團隊帶頭人的培養是關鍵

重視團隊帶頭人的選定和培養尤為重要。校企合作科研團隊負責人是團隊的靈魂，是形成團隊整體競爭能力的關鍵，因此，其綜合能力要強。筆者認為，科研團隊負責人要具備五個能力：組織能力、協調能力、管理能力、專業能力、創新能力。組織能力體現為負責人要有獨立組織科研團隊的能力，科研團隊可能是跨專業、多學科的科研團隊。協調能力體現為負責人要有獨立協調各種關系的能力，能獨立協調科技主管部門、學院、企業之間的關系。管理能力體現為負責人要有獨立管理項目、管理團隊的能力，有足夠的凝聚力。專業能力體現為負責人要有一定的專業能力，要有一定廣度和深度的專業知識。創新能力體現為負責人要有一定的敢于冒險、開拓創新的精神。［4］

（二）基于專業科研團隊模式，提升教師的科研能力

團隊是指由有一定的互補技能、愿意為了共同的目標而相互協作的個體所組成的沒有行政約束力的群體，可以是跨學科、多專業的。團隊有共同的科研目標，有著共同的愛好和利益，可以激發教師的歸屬感和使命感，提高教師對實踐能力在人才培養中的重要性的認識。［5］

（三）依托校企合作，提升高職院校教師的科研能力

高職教師的校企合作培養涉及政、校、行、企等多個培養主體，是開放式的多元化教師培養模式。由于高職院校目前的辦學規模和科研能力使其很難單獨開展科研工作，因此，校企合作是進行高職科研工作的主要途徑。此外，要在校企合作中找項目，依托項目培養人才，依托項目找題材，依托校企合作撰寫科研論文，校企合作，共同制訂選題及測試方案，撰寫、數據整理及投稿由校方負責。項目成果應該是系列化的，包括專利、論文、科技進步獎、技術鑒定、科研進賬等，這些成果支撐著高層次師資的培養。

高職院校的師資是目前高職院校最薄弱的環節之一。通過以校企合作為基礎，以團隊運作為方式，依托項目培養人才，依托項目成果支撐人才職稱晉級，從而達到依托校企合作培養高層次師資的目的。

［

參考文獻］

［1］李春來.高職院校工科教師教科研情況調查與研究［J］.廣東技術師范學院學報，2013（9）.

［2］林健.勝任卓越工程師培養的工科教師隊伍建設［J］.高等工程教育研究，2012（1）.