文化安全論文大全11篇

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1.1.1納入標準。①所有在2005年1月至2014年3月期間發表的關于國外患者安全文化評估的英文文獻；②研究所用的測量工具要具有良好的信效度。目前應用最廣泛且表現出良好信效度的量表主要有：醫院患者安全文化調查表（HSOPSC）以及安全態度調查問卷（SAQ）；③安全文化得分用積極反應率表示。

1.1.2排除標準。①調查在社區、基層衛生服務站、居民護理機構、護理院進行；②調查結果只有簡單的文字陳述，缺少數據支撐；③調查結果評估的是調查工具的心理學特性，而沒有對患者安全文化本身進行統計分析。

1.2方法對應用的調查工具、參加醫院的數量、研究進行的水平（醫院或科室）以及調查結果等進行描述性統計分析。

2結果

2.1文獻檢索結果總共檢索到4200余篇文獻，只有19篇符合納入標準。其中，有4篇文獻只比較了安全文化維度得分；6篇文章只比較了調查對象的安全文化水平；有9篇文章既比較了安全文化維度得分又對調查對象的安全文化水平進行了對比分析。

2.2文獻信息提取所有納入分析的研究在醫院和科室數量、使用量表類型方面不同。有11項研究（57.9%）在醫院水平進行調查[3-4,1,5-12]，參與調查的醫院數量從1到741家不等；8項研究（42.1%）在科室水平開展調查[13-21]，涉及科室有重癥監護室（ICU）[13,15,18,20,21]、心血管手術室[14]、門診部[16]、新生兒重癥監護室[17]、以及產科[20]；研究用到的調查表都是根據相應的原始版本在一定程度上修改得到，使用情況統計描述（文獻數量，使用頻率）：HSOPSC（10,52.6%）、SAQ（9,47.4%）。

2.3患者安全文化維度得分比較調查量表均采用Likert量表5點計分法評價患者安全文化水平。正向測試條目中選項為“完全同意”“比較同意”視為積極反應；負向測試條目中選項為“完全不同意”“不太同意”視為積極反應[22]。積極反應率（積極反應數/應答數×100%）越高，安全文化水平越高。13篇文獻（68.4%）對安全文化各維度的得分進行了比較分析。具體情況詳見表1、表2。2.4調查對象患者安全文化水平比較15篇文獻（78.9%）對不同調查對象間的安全文化水平進行了比較分析，其中只有10篇文獻對調查結果進行了統計學假設檢驗（P＜0.05，差異有統計學意義）。具體情況見表3。

3討論

患者安全文化維度得分情況表明患者安全文化有優勢區域與待改進區域之分，而調查對象對安全文化的評價結果顯示不同醫務人員患者安全文化水平不同。結果提示，醫院進行患者安全文化改進工作時應有的放矢：把待改進區域列為改進工作的著力點，對高危科室、高危職業應重點關注，針對差異采取針對性改進措施，將有助于患者安全文化水平的不斷提升。

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2加強安全教育培訓，強化安全意識

一個發電企業全員安全意識強弱是安全生產的重要保障。首先，要樹立“以人為本”的安全理念。全體員工安全意識、安全素質和良好習慣的體現，反映著企業安全文化程度。要提高員工的安全意識，首先要從加強安全宣傳教育，重點落實現場安全警示教育，完善安全管理體制，創新文化宣傳載體，嘗試運用多種形式宣傳安全生產理念，切實提高員工的安全意識，督促其在日常生產活動中注意自我保護。其次，要加強現場安全警示作用，定期開展安全知識培訓，安全事故案例培訓，促使員工時時牢記安全，自覺做好安全預防，做到人人講安全，人人保安全，牢固樹立“我要安全”的思想，使員工真正懂得違章的危害性及嚴重后果，提高員工的安全意識、法律意識和技術素質。第三，要發揮三級安全監督網的作用，各盡其責，從最高領導到班組長，齊抓共管，層層把關。

3開展多種形式安全活動，積極宣傳安全理念

利用多種形式和方法向員工宣傳灌輸安全理念，形成良好輿論環境，促使員工潛移默化地受到安全警示和教育，增強員工的安全意識和自我保護能力。例如在企業建立“安全展室”，通過人身事故、設備事故、火災事故以及典型違章案例等欄目，讓全體干部、員工吸取公司內外不安全事件的經驗、教訓，使大家從中受到啟發，樹立“以人為本、珍愛生命、杜絕違章”的安全理念，確保安全生產長治久安。在安全生產活動月中，要組織開展形式豐富的安全活動，通過安全經驗交流、安全知識培訓、宣傳板報、演講比賽、知識競賽、安全標語、防火知識宣傳等活動，營造良好的安全生產氛圍，推動和促進安全生產形勢的健康發展。

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2.安全文化的涵義對于“安全文化”，比較普遍使用的說法是指人們對安全價值觀與安全行為準則的總的認識和態度。安全文化是文化的一個分支，是社會文化的組成部分，與文化范疇一樣，由于人們的認識和應用范圍不同，安全文化也有不同的定義。把安全文化的內容引入到不同的領域，就稱之為某個領域的安全文化，比如安全文化應用到工業領域，這就有了企業安全文化，而把安全文化與教育系統或者是學校結合起來，這樣就有了校園安全文化。

二、高校校園安全文化

1.高校校園安全文化的內涵高校校園安全文化隸屬于文化，而文化從結構上可分為三個層面：精神層、制度層、物質層。所以，針對高校校園安全文化來講，精神層就是高校校園安全文化的核心和靈魂，是指高校的領導和全體師生員工需要共同遵守的安全準則和信念、標準等，是形成高校校園安全文化制度層和物質層的基礎。制度層是高校校園安全文化的中間層，是指師生員工和學校各單位各部門在共同的教育活動中所應遵循的安全行為準則；物質層是高校校園安全文化的外部表層，是指高校校園內創造的看得見的實物文化，是校園的安全理念的載體。

2.高校校園安全文化的外延有研究認為，高校校園安全文化是指在一所學校內部所形成的，被全體成員所認可并自覺遵守有關安全問題的價值觀以及行為準則的總和，高校校園安全文化應該包括全校師生員工關于安全問題的價值觀認識、行為準則、規章制度、教育活動、管理活動以及外在物質設施等有形或無形的東西，是在高校這一特定的范圍內所呈現的一種特定的安全文化氛圍。它是以師生員工為主體，以保證學校財物、師生人身安全為主要內容，以校園為主要空間，以校園精神為主要特征的一種群體文化。校園安全文化系統是一個以學生為中心要素，人、環境、管理等要素共同作用的，以保護學生人身安全、養成學生安全素養為系統功能指向的大系統。與強調“人、機器、環境”的工業生產領域安全文化相較而言，在校園安全文化構成要素中人處于突出的位置，環境則呈現出開放的特征，管理有著其較為寬泛的外延。至于機器，只有在特別的情況下才會存在。因此，人、環境、管理是校園安全系統主要構成要素。

三、大安全觀

1.安全觀安全觀是指人們對安全的作用、地位、價值等總的認識與看法，是世界觀的一個組成部分，它是人生觀的最基本目標，是實現人生價值觀的保障，其中生命價值觀是安全觀的核心。《現代漢語詞典》對“安全”的解釋是：“沒有危險；不受威脅；不出事故”。在古代漢語詞匯中并沒有“安全”一詞，但“安”字卻在許多場合下表達著現代漢語中“安全”的意義，如《易系辭下》有言“君子安而不忘危”，這里的“安”所表達的就是“安全”的意思。在人們的日常生活中，安全就是指人身、財產和人的生存條件不受危害，即“無危則安”。

2.大安全觀如今，科學技術迅猛發展，有力的推動了經濟發展，人們對安全的需求、認識開始迅速轉移，人們對安全問題關注的重點，已經逐漸從傳統安全向非傳統安全轉移。傳統安全關注的主體主要是國家，而非傳統安全關注的主體是多樣化的，除了國家還有多種主體，包括作為個體的人與整個人類及我們賴以生存的地球的安全等。隨著非傳統安全問題在各個領域頻頻發生，從20世紀80年代起，逐步形成了包括傳統安全和非傳統安全在內的綜合安全觀，“大安全觀”的安全理念開始孕育、發展。所謂大安全觀，是指安全科學體系的擴展和深化，是以人為核心的安全觀，針對人類生產、生活、生存的各個領域，關注安全的綜合性、共同性、普遍性、合作性等特點，是對安全的內涵、目標和解決安全問題的手段所得出的對安全問題總的認識。

3.高校大安全觀我國目前正處于矛盾凸顯的社會轉型期，不僅教育系統內部出現了各種新的非傳統安全問題，而且社會上各種非傳統安全因素也開始向日益開放的高校校園侵蝕，如境外敵對勢力對校園的思想文化滲透、恐怖活動，房屋動遷等各種社會矛盾、社會熱點和敏感問題，校園安全問題已不再是附屬于社會安全的一個次要分支，而是居于社會安全系統的核心地位。尤其是，高校安全和穩定已經成為“社會政治的敏感區，社會矛盾的高壓區，社會動態的晴雨表”。創建平安校園，建設平安社會，大安全觀首當其沖。何為高校大安全觀？從微角度觀看，高校大安全觀是針對當前維護高校校園安全穩定所面臨的包含內外部的新形勢和新挑戰，這就需要政府、高校和社會一起統籌規劃，切實加強校園安全穩定工作，各方尤其是高校本身要不斷健全和完善高校校園的安全工作體系，通過多方協同努力，形成共同維護高校校園安全穩定的工作合力。從宏觀角度看，高校大安全觀是現代社會安全體系中極為重要的組成部分，隸屬于以“綜合性安全”思想為核心的人類“大安全觀”中的社會安全范疇。

四、基于大安全觀的校園安全文化建設補缺

1.勿將安全文化范疇變窄目前，人們對于安全文化體系范疇的認識，已經擴展到三個體系：形態體系、場域體系和對象體系。但在談及安全文化相關體系時往往使其范疇變窄，如在高校安全文化建設工作實踐中，往往重視和關注的重點是安全行為文化和安全管理文化，而對安全觀念文化則很少涉及；比如，在談及高校安全文化的場域體系時，一般都僅局限于校園，往往忽視家庭、社區等場域，尤其是虛擬網絡空間等大眾傳媒，沒有看到高校校園安全文化建設與社會安全文化建設的密切關系，未能實現學校、家庭、社區等場域間的深度合作；在談及高校校園安全文化的對象體系時，都是基于學校內部場域的人員群體，往往把高校校園安全文化的建設簡單看成學校的管理層、學校里教師和學生的事情，甚至會認為這僅僅是高校從事安全工作的部門的事情，總是忽略了學生家長、社區人員、校園周邊人員及其他相關部門人員對高校校園安全文化建設的重要支持作用。

2.勿將安全氛圍等同安全文化安全文化一般來說包含安全觀念和安全行為，具有一定的穩定性。而安全氛圍與安全文化有相似的地方，但實質上是由很大區別的。安全氛圍只是一種人的心理表象，其通常與安全狀態、所處環境等相關，是人對特定時間、特定地點的具體安全狀態的認知，而且會隨著狀態和環境的變化而變化，是安全文化的短暫“快照”,具有不穩定性和變化性。建設高校校園安全文化就是要在高校校園各類活動和校園環境中營造出一種安全文化氛圍，使得全校師生員工被這個氛圍潛移默化，從而歸從本校的安全價值取向和安全行為準則。而僅僅在校園里掛一些安全教育橫幅、張貼一些安全警示標語和宣傳圖片、安裝一些交通安全設施來營造校園安全氛圍是不夠的，這不能等同于校園安全文化建設，僅僅是校園安全文化的短暫“快照”，或者說這些只是校園安全文化建設的一種簡單配套措施而已。

3.勿將安全氛圍替代安全管理校園安全管理是以保護學校財產和師生安全為目的，進行有關決策、計劃、組織和控制方面的活動，它是通過行政管理的手段，實現排除隱患、控制事故、減少損失，為師生創造一個安全的學習、科研、生活等環境。在現實工作中往往忽略了安全工作的本義，以為校園里拉了橫幅、擺了安全展板，或是教室、食堂等貼了標語，或是開了兩次會、聽了兩次講座就能解決問題了。校園安全工作必須從實際抓起，從實處抓起，校園安全工作的目的不是僅僅宣傳而已，而是要點對點的落實、部署、檢查、監督、策劃。校園安全氛圍只是校園安全管理的一部分，不能因為部分而喪失了做安全管理的本身目的。

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2煤礦安全文化載體效果的影響因素

1)載體布局因素。主要指安全文化載體展示單元及展示空間的選擇是否得當，這決定著安全文化信息是否能及時、準確地傳達給目標受眾。對于煤礦企業來說，考慮到井下環境的黑暗、潮濕、危險隱患多，不易作為安全文化宣傳的場所，所以，應該選取煤礦企業井上的工業廣場作為安全文化載體的主要展示區。同時，選取展示區時要考慮人流量大、停駐時間長、位置適當、醒目性等原則，因此，工業廣場上的辦公樓、員工食堂、員工宿舍等可作為安全文化的展示單元，在這些展示單元內又可選取走廊、樓梯、內外立面等展示空間，這些單元與空間就可作為安全文化載體的展示平臺，直接影響載體展示效果。

2)載體內容因素。該因素主要是指安全文化傳播的信息內容，是載體向受眾表達的內容。設計煤礦安全文化載體時，要以能夠有效衡量安全文化水平的安全文化元素為基礎［6］。這些元素不但能夠將安全文化的內涵具體化，便于員工理解、接受，還有利于統一安全文化主題，能夠有效的解決邏輯性等問題［7］。由于煤礦企業員工，尤其是一線員工的文化程度不高，因此，在設計載體內容時，首先應明確安全文化元素的適用群體及其接受能力，根據煤礦企業不同層級不同人員的實際情況有針對性的宣傳灌輸;其次應確保載體內容通俗易懂，圖文并茂，便于理解和掌握。

3)載體形式因素。載體形式對載體應用效果的影響一般體現在載體是否能夠吸引受眾的注意力，能否增強受眾的記憶力及理解力。目前，煤礦企業常用的安全文化載體形式包括安全物態環境載體和安全傳媒載體2種，其中，安全環境載體包括安全標語、安全標識、安全條幅、安全海報、安全展板、安全板報、燈箱櫥窗等硬環境，安全傳媒載體包括紙質傳媒、廣播、電視、網絡和LED形式。我們不能否認這些載體形式在安全文化宣傳中所起的作用，但也不能忽略這些載體形式所存在的問題。從心理學角度分析可知，個人注意力集中程度更多來源于自身，而興趣的調動需要外界環境的刺激。因此，在進行安全文化載體設計時應以視覺傳播為主，并適當的配以音樂及廣播，通過聽覺進行傳播，以便最大限度接收和記憶安全文化信息。4)載體使用方法因素。為促進載體的應用效果，可采用安全培訓與安全激勵相結合的方法。經過主動學習與被動學習相結合的方式最大限度的促進企業員工學習安全文化理念，最終實現“看+聽+交流”的最佳記憶途徑［8］，增強了員工對安全文化信息的記憶效果。

3煤礦安全文化載體效果評估指標設計

按照時間劃分，安全文化載體效果可分為短期效果和長期效果2種，如圖3，其中短期效果是指受眾觀看、接觸過安全文化載體后在近期(少于1年)內產生的效果，主要包括傳播效果、心理效果;長期效果是指安全文化載體應用相當長時間內產生的效果，主要包括行為效果和安全業績。

3．1傳播效果評估指標

所謂傳播效果是指在載體覆蓋范圍內，載體信息到達人群的程度以及人們對信息的關注程度，衡量指標包括接觸度和接觸頻次。1)接觸度。接觸度是指在一定的時期內，目標受眾看到、讀到或聽到安全文化載體承載內容的比例。題設H1:您是否看過(或聽過)安全文化載體所傳達的內容?選項:A看過(或聽過);B沒看過(或沒聽過)。2)接觸頻次。接觸頻次是指在一定時期內，平均每位目標受眾接觸到該廣告信息的次數。題設H2:您每周接觸(看過或聽過)安全文化載體的次數?選項:A從未接觸;B較少接觸(1～2次);C一般接觸(3～5次);D接觸較多(5～7次);E頻繁接觸(7次以上)。

3．2心理效果評估指標

安全文化載體的心理效果是指載體承載信息對受眾心理活動的影響程度，主要體現為受眾對載體承載信息是否注意、是否感興趣、能否記住等方面。由于心理效果評估指標主要考量的是受眾接觸過載體傳達內容之后的態度變化，因此心理效果評估指標我們將按照上述煤礦安全文化載體效果理論模型及其作用機理進行設計。1)吸引力。吸引力是指受眾接觸安全文化載體時，主動受其傳達內容及信息吸引、產生興趣的程度。題設H3:您認為安全文化載體承載信息能夠吸引您的注意嗎?選項:A毫無吸引力;B無吸引力;C一般;D有吸引力;E很有吸引力。2)知曉度。認知度是指受眾接觸過安全文化載體之后，對載體所表達、傳播信息的熟悉程度。題設H4:看過(或聽過)安全文化載體宣傳的內容后，您對這些載體內容的印象是?選項:A毫無印象;B無印象;C一般;D有印象;E印象深刻。3)認知度。認知度是指受眾對安全文化載體傳達內容的理解程度，包括對安全文化建設的目的、作用、安全文化概念及具體元素等的認知，為檢驗受眾回答的真實性，可在回答完這個問題后，隨機再問一個問題進行驗證。題設H5:看過(或聽過)安全文化載體宣傳的內容后，您是否理解這些載體所傳達的信息?選項:A完全不理解;B不理解;C一般;D理解;E深刻理解。4)偏好度。對安全文化載體所傳達內容有了一定認知程度后，受眾就會依據自身特質對載體承載內容進行正確性判斷，在這個判斷的基礎上表達出對載體傳達內容或形式的偏好程度。題設H6:看過(或聽過)安全文化載體內容和形式后，您是否喜歡這樣的表達?選項:A非常不喜歡;B不喜歡;C一般;D喜歡;E非常喜歡。5)信服度。信服度是指受眾對安全文化載體傳達內容的信任以及認同程度，體現到受眾身上就表現為通過接觸這些載體信息是否對自身有幫助，能起到促進作用。題設H7:您認為安全文化載體傳達的內容對您有作用嗎?選項:A毫無作用;B作用不大;C一般;D有作用;E作用明顯。

3．3行為效果評估指標

與傳播效果評估指標和心理效果評估指標不同，行為效果評估指標是煤礦企業安全文化載體長期作用于受眾的結果，是衡量安全文化效果的長期指標。1)安全動作意向度。安全動作意向度是指受眾接觸安全文化載體后，認可其傳播的內容并有可能付諸行動的程度。題設H8:通過安全文化載體宣傳，您在日常生活、工作中是否會主動實施安全動作?選項:A是;B否。2)安全動作實施度。安全動作實施度是指受安全文化載體傳播內容影響，受眾在日常生活、工作中自覺實施安全動作的程度。題設H9:通過安全文化載體宣傳，您在日常生活、工作中主動實施安全動作的比重大約是多少?選項:A20%;B40%;C60%;D80%;E100%。

3．4安全業績評估指標

借鑒文獻［9］對安全健康業績指標的對比研究，將安全業績評估指標選擇為工亡人數、可記錄傷害次數、損失工作日天數、非工作時間傷害人次4項。這些指標主要來源于企業對日常生產管理監控的長期積累。以上是衡量煤礦安全文化載體傳播效果的具體指標，如圖4，在安全文化載體運行一定時期后，可以在企業內部采取問卷調查或訪談的形式對其傳播效果進行評估。圖4煤礦安全文化載體效果評估指標體系

4結語

1)指出煤礦企業安全文化載體效果是組織和個人層面一系列動作影響的最終結果;依據安全文化效果理論模型，提出煤礦企業安全文化載體效果作用機理。

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企業所處的社會環境及社會的關注程度是企業安全管理的基礎。社會環境的好壞將極大地影響企業的安全生產水平，一個事故率低的企業不僅能提高企業知名度，而且還能吸引優秀人才到本企業工作，而對于作為修船廠的客戶-船東來說，他們也愿意和這樣的船廠合作，從而給船廠帶來效益。企業領導重視安全是企業進行有效安全管理的起點，如果一個企業領導不重視安全，企業的安全管理工作將受到各方面的制約，安全投入不到位，作業中的安全措施及防護裝備經費不足，職工心里沒有安全感，作業時畏首畏尾，不利于企業安全生產。而安全生產的監督是政府機關和企業員工及相關方對企業的安全生產狀況進行的監督，有利于企業安全管理水平的提高。

安全生產的組織機構是企業具體完成安全生產工作的部門，企業中所有的安全管理和技術措施都需要通過安全生產組織機構來完成，是企業安全管理工作的基礎。船廠的工作一部分是在廠區機電車間、涂裝車間等場地完成的，大部分工作都是在船上完成的，因此安全管理人員不僅有內場安全員，更多的是單船安全主管，因此，一個結構合理、工作效率高的安全部門機構是安全管理的組織保證。處于最高層次的安全文化對企業安全管理水平的高低起重要的導向作用。安全文化為創建高效合理的企業安全管理機制提供了相應的空間，雖然企業安全文化更多地是屬于精神范疇，表現為職工有較高的安全意識，很多情況下是看不見摸不著的，但是它對企業安全生產狀況起著決定性的作用。

2修船企業安全文化建設的模式和主要內容

修船企業安全文化建設的模式如圖2。安全文化建設包括安全精神文化建設、安全管理文化建設、安全行為文化建設和安全技術文化建設，建設內容主要側重于：a.守法意識；b.遵章守紀意識；c.風險意識；d.事故可防可控意識；e.安全教育意識；f.安全投資意識；g.安全行為意識；h.安全環境意識。

3修船企業安全文化建設的主要途徑

3.1加大安全教育培訓力度，提高職工安全素質安全宣傳教育是安全文化建設的一個組成部分，在船廠工作的人員較多，尤其是農民工居多，文化素質差異較大，安全意識也因人而異，因此就需要加大安全教育培訓力度，營造安全文化氛圍，讓職工了解掌握安全文化的建設內涵及作用，不斷提高船廠職工的安全素養和樹立正確的安全價值觀，使廣大職工成為安全文化的傳承者和開拓者，從“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉變，實現全員安全管理。

3.2制定加強企業安全文化建設的規劃企業進行安全文化建設是一項長期而艱巨的工作，船廠要結合具體實際制定長期建設方案和短期規劃，避免短期行為和急功近利的思想。要結合其他企業成功的經驗，取長補短，制定適合自己企業的安全文化建設規劃。

3.3要把安全文化建設與日常安全管理工作有機結合起來企業安全文化建設，離不開企業日常安全管理工作，離不開企業全體員工的積極參與，讓職工了解什么是安全文化，安全文化對員工有什么影響，能滿足員工哪項需求，只有全體員工從內心認同安全文化的意義，才有利于安全文化的建設。

3.4定期對企業安全文化狀況評價企業所處的社會環境在不斷的變化與發展，企業要想在競爭中立于不敗之地，必須與時俱進，但是有的企業安全文化體系建成以后并沒有根據變化了的生產環境及時調整，造成企業安全文化與社會脫節。因此，必須定期對企業安全文化狀況進行評價，確定企業安全文化所處的發展階段，按照PDCA循環模式不斷查找安全文化建設中存在的問題，為制定下一階段的安全文化建設策略提供依據。

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2安全文化建設實施力度不夠強

電力企業在實施安全文化建設時，沒有加大宣傳力度，因此，部門領導和員工沒有對安全文化建設給以高度重視，從而敷衍安全文化建設。部門員工將安全文化建設看作是搞文體活動、發表安全文化建設文章等，沒有從真正意義上理解安全文化建設的重要性，從而將安全文化建設和安全生產分開理解，讓安全文化喪失了原有的活力和生命力。電力企業安全文化建設的形式和方法不對，使員工不能發自內心的接受，導致安全文化建設處于形式化狀態，并且工作任務重的員工，根本沒有精力和時間去執行安全文化建設的相關要求，給企業長遠發展帶來重大影響。

3電力企業安全文化建設的有效策略

隨著國家對企業安全生產的高度重視，大唐集團公司在生產過程一直以“安全第一，預防為主”的安全生產理念為主導，在企業文化建設、思想建設、工會管理、黨群管理和統戰工作方面采取了多種策略，以確保電力企業安全文化建設得到真正貫徹和落實。

3.1提高安全文化建設意識，完善安全機制根據大唐琿春發電廠的安全文化建設現狀，對生產過程發生的安全事故進行全面、具體的分析，不斷提高全體工作人員的安全文化建設意識，完善安全管理和安全文化建設機制，才能確保安全文化建設工作得到有效開展。首先，強調生產過程中的責任心，以確保企業生產得到可靠的安全保障，例如：以各級行政正職工作人員為安全第一的負責人；以標本相結合的方式，制定安全管理制度，使員工的行為得到規范、考核有理有據、獎懲分明適度；將黨政工團、各部門和全體工作人員聯系到一起，互相監督、貫徹和落實，從而形成有效的安全文化建設體系。與此同時，注重新聞媒體的輿論監督作用，加強安全管理，建立安全風險共同承擔的安全文化建設機制，讓各部門負責人都簽訂《安全目標責任書》，從而做到獎懲有效。只有不斷增強全體工作人員的安全文化建設意識，才能確保安全文化建設工作的順利開展，從而提升員工的思想政治素質和綜合素質，為企業長遠發展提供有力支持。

3.2加大安全文化建設宣傳力度，增強教育效果由于電力行業屬于比較特殊的領域，安全文化建設的不斷加強，需要電力企業加大安全文化建設宣傳力度，針對不同的部門開展不同形式的安全文化教育活動，加強安全文化知識教育培訓，從而嚴格按照獎懲制度執行，使員工的積極性和主動性得到真正激發。在開展安全文化建設教育培訓的時候，企業還要制定合適的安全檢查評比機制，以有效控制安全文化建設的效果，為全體員工營造積極向上的工作氛圍。例如：例舉公司發生的安全事故，對事故發生的全過程進行全面分析，提高員工對安全文化建設和安全生產的重視，以做到警鐘長鳴，確保生產工作人員的生命安全。在進行安全教育時，電力企業可以采用理性灌輸、情感啟迪、心理調試、言傳聲教和電話教學等方法，明確企業的安全生產目標，提高全體員工對安全知識的理解和記憶，將“安全第一，預防為主”的方針貫徹到底，為企業長遠發展提供可靠保障。

3.3加強安全生產管理和監督，健全安全文化建設體系在進行安全文化建設的過程中，企業必須加強安全生產管理和監督，才能提高企業的安全管理水平，促進企業生產力不斷創新。與此同時，不斷健全安全文化建設體系，制定完善的安全文化建設管理制度，完善安全立法，確保安全文化建設順利開展。例如：采用定期組織操作的安全文化建設模式，明確安全文化宣傳月、安全知識教育月、安全管理檢查月、安全生產檢查月等，在開展各種安全日常活動、安全演練活動、安全宣傳活動和安全報告活動等的同時，加強安全文化建設的評估，確保安全文化建設的每個環節得到真正落實。現代化建設中，只有對企業的安全文化現狀進行科學、合理的評估，做出全面、客觀的評價，才能從整體上把握安全文化建設的深度和廣度，從而制定最有效的改善策略，促進企業安全水平不斷提升。

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正確的安全觀、牢記和遵守安全信念和價值標準都稱為安全精神文化。同樣安全最高目標、安全哲學思想和安全文化倫理道德也都屬于安全精神文化。

1．2安全物質文化

各類先進的安全設施設備配備到位，企業安全管理方法先進有效，這就形成了安全物質文化。安全物質文化處于安全文化體系的最外層，展示了是安全文化的外部形象。

1．3安全制度文化

建立健全安全規章制度就是安全制度文化的主要內容。其外在表現出了安全精神文化的具體內容。同時也表現出了改企業的安全管理水平。

1．4安全行為文化

員工的行為得到有效的安全規范，充分提高其安全操作技能和自我保護能力，這就是安全行為文化的主要工作。這樣能夠減少人的不安全行為，這是控制事故的有效途徑。

2石油企業安全文化建設工作過程中存在的主要問題

2．1企業領導的重視程度不足

企業安全生產關乎企業所有人員，同樣的，企業安全文化建設的過程也關乎所有職工尤其是關乎企業領導對安全文化建設的認知程度和重視程度。各種外在環境的復雜性和瞬變性使企業領導面臨極大的風險，導致部分領導思維跟不上節奏。企業領導對安全文化建設的認知程度不清以及重視程度的不夠都會對企業安全生產帶來阻礙。

2．2企業職工的安全意識素質薄弱

多數石油企業安全事故的發生與其職工的安全意識薄弱和安全技術素養不足具有直接的關系。企業職工若是具有的安全意識淡薄就不能形成保護意識。更甚者有的職工不顧自己的生命和他人的生命進行違章操作。這些都是安全意識薄弱引起的，都會對企業安全文化的建設形成阻礙。

2．3安全技術管理人員素質有待提高

企業必須設立專門的安全技術管理團隊。不過部分企業安全技術隊伍能力不過硬，專業素養不高。安全技術隊伍若是不能對安全隱患徹底查清并消除，不能充分預見事故的發生并采取有效措施，企業的安全文化建設就不能有效推進。

2．4安全教育不足

現如今企業安全教育過于形式化，很多的安全教育的活動都是停留在表面，職工并不能有效的學習到知識和技能，也就達不到實際的效果。隨著科學技術進步和時代的發展，許多先進的技術、最新的工藝和材料在石油生產中的應用。這對石油企業工作者的職業素質提出了更高的要求，同時也是對企業安全教育培訓的更高挑戰。

3推進石油企業安全文化的建議

3．1構建核心理念

企業需要不斷確立并實現安全文化目標，用理念指導行動，用文化指導方向。企業建設安全文化，必須從全局上戰略把握，提出企業安全生產核心理念，構筑安全生產精神層面防線。一是樹立“安全是企業的立根之本，安全是企業的最大效益，安全是職工的最大福利”的先進理念。企業安全生產才能促進企業快速發展，企業安全生產才能保障職工人身健康的根本利益。企業需將以上三者結合在一起，確立“安全第一”的重要思想。二是確立“安全工作每時每刻新起點”的安全管理觀念。這種安全管理的理念，就是不以過去的成績為傲，牢記安全生產不以過去論成敗，不能放松一分一毫，時刻保持緊迫感。不斷學習吸收先進的安全管理經驗，為建設安全型石油企業不懈努力。三是確立“安全源自于危機感和責任感”理念。企業在憂患中發展才能壯大。尤其是安全方面，不能大意，時刻謹記危機感和責任感。

3．2貫徹理念構建制度

安全理念發揮著企業生產經營的核心作用。企業安全文化體系的基礎就是擁有健全完備的安全制度。一是貫徹實行安全目標責任制。建立安全目標三級考核制度。企業需要為每個領導制定相應的安全目標責任，不管是企業經理和黨委書記，還是單位負責人、科室主管以及大小隊班組長，都應相應地肩負起各自的責任。構建成“全員、全面、責任到人”責任管理系統。二是生產管理制度嚴格執行。嚴格監督審查生產規程中各個環節，包括編制、審批、貫徹、執行在內的每一個環節都不能松懈。安全設施必須與改造、新建工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

3．3貫徹制度構建機制

一是構建安全理念傳遞機制。石油企業職工能否最大限度的接受安全理念，與安全理念傳遞機制的建立息息相關。石油企業可以開展各種活動用來傳遞安全理念。包括制定安全標語，安全警句和理念匯編成冊，定期不定期的對制動進行講解，并開展專題講座等交流活動，這些活動都能加深職工對安全理念的認識程度。二是構建安全教育培訓機制。安全培訓教育能夠有效的提高職工的安全素養和安全防護意識。石油企業工作者的安全素質得到有效的教育能夠為企業的穩健發展提供堅實的動力。三是構建安全測評機制。安全測評機制則是檢驗職工學習成果的最好途徑。可以采用問卷和談話等形式，對企業職工進行測評；企業也可以成立專門的安全檢查組織，對企業日常執行規章制度進行監督檢查，發現問題，改正問題。四是構建安全投入保障機制。先進的安全措施與設備能夠有效阻礙安全事故的發生，推廣先進高效安全設施，淘汰落后低效安全設備，為做好安全生產提供堅實物質保障。

3．4必須堅持的幾項原則

一是以人為本。企業應時時刻刻把生命放在首要位置。安全文化落實的根本目的就是保障員工的生命安全、實現安全生產。二是嚴格要求。從安全生產工作管理到安全文化知識的學習等一切安全文化推進的活動，都要認真貫徹落實，嚴格要求。三是求真務實。形式主義必須得杜絕和禁止，安全文化建設必須做到求實務實，力求各項制度措施落到實處。四是持之以恒。安全文化建設過程中必須依靠堅持不懈的努力和奮斗，做到持之以恒。五是全員參與。“大安全”的企業安全文化格局，必須依托企業全員的共同努力。

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1．2統計學方法對研究所得數據采用SPSS16．0軟件進行統計學處理，計數資料采用χ2檢驗，計量資料采用t檢驗，P＜0．05為差異有統計學意義。

2結果

2．1護理質量比較觀察組發生1例走失等意外事件，發生率為2．17％，未發生護理差錯，對照組發生7例意外事件，發生率為14．00％，5例護理差錯，發生率為10．00％，觀察組明顯低于對照組（P＜0．05），差異有統計學意義，見表1。

2．2護理人員安全意識將安全文化應用于安全管理之前，護理人員安全意識認知得分為（52．5±3．5）分。經過學習和培訓后得分為（56．0±2．4）分，護理人員安全意識得到明顯提高（P＜0．05）。

3討論

安全文化的概念最早產生于20世紀80年代的美國，是由國際核安全咨詢組（INSAG）1986年針對核電站的安全問題提出［6］。安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度總和，是為企業在生產、生活、生存活動中提供安全生產的保證。

2002年中華醫院管理協會針對醫療糾紛和侵權事件的調查發現，我國醫院醫療糾紛發生率高達98．4％。作為一個特殊人群，精神疾病患者的自殺傾向是普通人群的20倍，精神疾病患者住院期間的護理工作任務尤為艱巨，小小的疏忽都可能造成重大問題。

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推行煙草行業安全標準化的目的和意義

1推行煙草行業安全標準化的目的

《煙草企業安全生產標準化規范》實施的目的,是為煙草企業安全生產提供規范依據,為《職業健康安全管理體系》的有效運行提供操作層面的技術支撐,保證安全基礎管理、生產經營設備設施、作業環境和作業人員行為處于安全受控狀態,促進企業安全文化建設的提升。

2現實意義

煙草企業安全生產管理工作,經過長期的摸索和實踐,依照國家法律法規、行業規程、技術規范、企業規章制度、安全文化建設等,建立了適合行業自身特點的、能夠滿足行業自身發展需要的、保障行業自身安全生產的行業安全標準化規范。無論是在行政管理上,還是在組織結構上就是要通過建立落實安全生產責任制,落實安全生產主體責任,制定安全管理制度和安全操作規程,提高全員安全意識,進行危險防范和危險源辨識,進行風險等級評價,實現風險等級管理,排查治理風險隱患和危險源,建立風險預防機制,規范生產作業行為,使生產作業各個環節符合國家有關安全生產法律法規和標準規范要求,使人、物、法、環處于良好的生產運行狀態,并得以持續改進,在行進中加強,加強中發展,于發展中逐步完善企業安全生產規范化建設。使企業員工始終如一地、自覺地、積極地參與到強化安全生產的事務當中,不安全的行為最終結合安全標準化的規范被所有人認為是不可接受的并且被公開反對,最終形成“自律”的安全文化并創造出“我要安全”的組織。安全價值觀、安全理念、安全愿景,通過逐步具體化的傳播過程,逐步使忠于企業制度成為每個員工頭腦中最基本的安全文化價值觀念。管理辦法的制定,機制的形成并不難,難在自始至終、數年如一日不折不扣地落到實處;難在真正解決安全生產工作中的“嚴格不起來,落實不下去”、“一般號召多,配套措施少”的問題。這些難題,必須通過規范管理來推進企業安全文化建設。

《煙草企業安全生產標準化規范》在企業安全文化建設中的作用

1《煙草企業安全生產標準化規范》的實質

《煙草企業安全生產標準化規范》YC/T384的實施,正是為煙草企業安全文化建設,提供了安全基礎建設的支撐平臺,在基礎管理規范中注重痕跡檔案管理、在安全技術和現場規范中注重現場(安全設備、設施)管理,實現了全員參與、全員考評安全績效的過程性管理,從而更深入地明確了企業安全文化建設的目標。《煙草企業安全生產標準化規范》即是煙草行業企業安全管理的標準,也可彌補《職業健康安全管理體系》對體系安全管理績效的不足。從而進一步明確企業安全文化的改進措施。

2《煙草企業安全生產標準化規范》與《職業健康安全管理體系》的關系

《煙草企業安全生產標準化規范》YC/T384本身是煙草行業推薦性標準,又是煙草行業推行安全生產標準化的依據;并不取代國家、行業的其他標準,而是將其他標準的要求轉化為可操作性規范,同時對國家、行業標準未覆蓋的內容補充必要的操作性規范;是行業安全標準,企業在制定安全標準時對其規范要求加以引用或轉化。《職業健康安全管理體系》是搭建了先進的、規范的、系統的安全健康的管理架構和平臺,但并未也不可能對不同類型的組織,職業健康安全具體技術和管理規范、績效評價等作出要求。將《煙草企業安全生產標準化規范》YC/T384的操作性規范作為體系運行的具體要求,則可對體系運行提供支撐,實現體系績效提升;同樣,有了體系管理架構和平臺的保證,《煙草企業安全生產標準化規范》的操作性規范方可得到持續執行和改進。在實施《煙草企業安全生產標準化規范》的同時促進企業職業健康管理體系的持續改進。

3《煙草企業安全生產標準化規范》在實際工作中的特性表現

系統性:遵循系統安全理念,最大限度地實現理論、方法、技術、制度等的綜合集成,運用過程PDCA控制方法,將安全策劃、執行、檢查、考核、評級、改進作為系統流程加以規范,體現了系統管理的原則。

技術性:突出技術標準的主體地位,在引用法律、法規、規章、國家和行業標準的基礎上,結合煙草企業特點,系統地對煙草企業生產經營現場的主要設備、設施、工具、物資、作業活動中的危險源(含職業危害)提出安全技術和現場規范要求;在考核評價分值分配上,向安全技術和現場規范傾斜。

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（二）黨政工團齊抓共管，推進安全文化的落實

編制的安全文化手冊，挖掘和提煉安全理念。黨政工團各單位通過宣貫、學習，使安全理念深入每一名職工內心，自動轉變觀念，自覺規范行為。使職工理解到自身既是安全生產的操作者，又是安全生產的最大受益者，加深對“安全是職工最大福祉”的認同。

（三）加強可視化建設，使安全理念入眼、入心

要將安全文化理念讓職工處處能看見，時時有提醒，外化于形，固化于心，寓于各項工作之中，成為企業職工的自覺行動。將危險源、危險危害因素劃定等級，將控制措施懸掛在崗位和班組，時刻敲響安全警鐘。在維修作業現場，樹立警示標牌，拉好警戒線，做好安全提示。

（四）加強制度建設，深化安全文化建設的健康發展

安全管理僅靠文化的影響是不夠的，還要通過規章制度來強制約束和規范。完善的制度便于各級人員有法所依，做任何事情都能按照標準來執行。制度不是一成不變的，它是隨著新工藝、新技術和新設施的采用而變化的，制度的管理是動態的管理。港口各單位要完善企業安全生產責任制度、隱患排查治理制度、教育制度、及安全操作規程等各種規章制度。尤其是新《安全生產法》的實施，現行的規章制度、法律法規與新《安全生產法》有很大的出入，安全監管各部門要結合新的法律法規進行對標檢查，將不符合新《安全生產法》的規章制度刪除，并加以完善，形成符合要求的新制度。

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在煤礦安全管理中起著舉足輕重的作用，但也存在有傳統粗放式、高壓式、說教式、經驗式、親情式管理狀況。在對煤礦本質安全文化認識存在盲區、誤區，甚至不認可，認為煤礦本質安全文化說起來重要，干起來可不要的現象，很難將煤礦本質安全文化融入到安全生產管理中。學員參加培訓的目的明確:取證優先，其次才是學習煤礦新技術、新裝備、新材料和新工藝的推廣應用和煤礦安全管理知識，希望提高自己的業務素質和管理水平，確保企業的安全生產。但由于課程內容過于傳統，考試題庫中的試題理論性較強，再加上教師授課水平所限，使學員失去興趣。煤礦安全管理首要是人的管理，人的不安全行為是最大的安全隱患。實現安全生產，“管理、裝備、培訓”并行，煤礦本質安全文化先行，讓員工安全理念從“要我安全”到“我要安全”發生質的轉變。要實現這個轉變，激發這些關系到煤礦安全的“三項崗位人員”、班組長等核心骨干的學習興趣，真正學到煤礦安全管理的精髓，提高安全管理水平和技能，學以致用，運用到煤礦安全生產實踐活動中，確保企業的長治久安。改革和創新煤礦安全管理的課程設計，要豐富課程內容，要與時俱進融入新鮮知識，要將煤礦本質安全文化融入煤礦安全管理課程中。

煤礦安全管理課程對煤礦“三項崗位人員”、班組長等管理崗位來說，是最能引起全體學員共鳴的一門課。傳統的煤礦安全管理課程內容是煤礦安全生產現狀、意義、認識的誤區、國內外煤礦安全管理的經驗等。鮮有的煤礦本質安全文化內容已不適應時代的發展，且理論性較強，適用性較差，有取證優先、應付考試之嫌。課程不再進行改革創新、充實新內容，老師若再照本宣科，勢必引起學員的抵觸，起不到安全教育培訓教學效果，背離了安全教育培訓初衷。為了使煤礦安全管理課程更有針對性，實用性、有效性更強，對課程內容改創新革勢在必行。

2課程設計

在煤礦安全管理課程設計中，應將其與基層單位本質安全文化建設的要求結合起來，進行宣貫，讓課堂成為煤礦本質安全文化的宣貫課堂。很多企業“三分制度，七分執行”，缺少的不是制度，而是執行。企業里已經明確提出了安全文化建設的要求，可是基層真正踐行時卻大打折扣，到基層得不到真正的踐行，原因就是企業的管理干部沒有真正理解安全文化建設，沒有了解它在安全管理中的意義和作用。因此，很有必要利用煤礦安全管理課堂對學員進行宣貫和培訓。

大膽招聘本科以上學歷煤礦主體專業的高校畢業生為專職教師，聘用熱愛培訓工作、有一定授課技能、有多年煤礦企業文化建設實踐經驗的從事企業文化建設工作的管理干部為兼職教師。他們擁有專業的技術知識，又擁有對煤礦熟悉、對煤礦本質安全文化管理有一定的認知，專兼結合，這樣便于進行交流。傳統的煤礦安全管理教師有的是煤礦培訓科的，有的是科室或區隊中層管理人員，他們對文化管理的認識比較薄弱，將企業文化建設的精髓理解透徹并運用到工作實踐中需要一定的時間和過程。而企業本質安全文化則給參培學員一個全新的面孔，送來新鮮的、溫馨的文化氣息，讓參培學員更樂于接受，使他們清楚了解煤礦本質安全文化管理的內涵，將煤礦本質安全文化管理融入到煤礦安全管理中。

開展經驗交流會，讓學員互動。這是課程必須的環節，但由于選題所限，很難真正“動”起來。很多課程也都實行了互動，因此，要認真選取不同系統安全案例，讓參培學員走上講臺當老師，由被動變主動。學員們來自不同的系統，讓他們針對各自系統的案例去分析、講述，對此非常感興趣。加強安全管理方面的經驗交流，把這方面的課交給學員，把講臺留給學員，讓他們充分互動起來，他們都是這方面的行家里手，對每個系統的學員都選一個代表，如瓦斯防治、頂板管理、機電管理、探放水管理等，他們有著豐富的基層安全管理經驗，讓他們去談經驗、去點評。學員當上老師，被動變為主動，大家情緒高昂，學習積極性、主動性被充分調動起來，課堂氣氛活躍，讓經驗分享，達到了取長補短的目的，實現“要我學習”到“我要學習”的轉變。

3煤礦本質安全文化管理的意義

煤礦本質安全文化建設就是將煤礦企業所倡導的先進理念通過制度的確立和流程的完善，體現在煤業公司的發展戰略、團隊建設、安全生產等方面，實現規范員工行為、企業行為，打造本質安全型煤礦企業;是管理的最高形式和最高境界，通過本質安全文化的力量來使企業戰略更具理性，內部管理更顯章法，員工工作更富活力。管理的關鍵在領導者和管理團隊，對煤礦“三項崗位人員”、班組長等管理者進行煤礦本質安全文化培訓，提升管理者綜合素質和安全管理水平。充分利用先進煤礦安全文化事故案例等進行分析，使學員真正了解本質安全文化的作用、意義，以及在安全管理中的重要性，對煤礦本質安全文化建設有一定的認知、認可。鄭煤集團明確提出工作目標以“1356”為工作重點，在煤礦本質安全文化建設中，樹立一個理念，牢固樹立“零事故、零容忍”，“從零開始、向零奮斗”的安全理念。始終把職工生命安全放在首位，帶著感情抓安全，憑著黨性、良心及職業道德抓安全，堅守安全紅線和底線。