改造工程論文大全11篇

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篇（1）

2橋梁的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)計(jì)單位應(yīng)在接受建設(shè)單位的委托設(shè)計(jì)邀請(qǐng)后，組織擬定橋位處的現(xiàn)場(chǎng)踏勘并進(jìn)行詳細(xì)的地形圖測(cè)量，在充分征詢建設(shè)單位和相關(guān)主管部門(mén)的意見(jiàn)后明確橋梁的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.1使用年限

橋梁主要受力構(gòu)件必須在正常設(shè)計(jì)、正常施工、正常使用養(yǎng)護(hù)的條件下，其使用年限為100年。

2.2設(shè)計(jì)洪水頻率

二級(jí)公路上的大、中橋，設(shè)計(jì)洪水頻率為1/100；二級(jí)公路上的小橋和三、四級(jí)公路上的大、中橋，設(shè)計(jì)洪水頻率為1/50；三、四級(jí)公路上的小橋，設(shè)計(jì)洪水頻率為1/25。設(shè)計(jì)洪水頻率內(nèi)的歷史最高洪水位可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查踏勘、向附近當(dāng)?shù)卮迕裨儐?wèn)了解、向相關(guān)水利部門(mén)發(fā)函等方式獲得。

2.3橋下被交河流的航道等級(jí)和凈空標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)與相關(guān)航道主管部門(mén)聯(lián)系，獲得橋下河流的航道等級(jí)、最高通航水位、凈空標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃等資料，如橋梁下部結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)在通航水域中，需設(shè)置必要的船舶航行標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。

2.4橋下被交道路的等級(jí)和凈空標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)與相關(guān)道路主管部門(mén)聯(lián)系，獲得橋下道路的等級(jí)、凈空標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃等資料，并設(shè)置必要的防車輛撞擊設(shè)施。

2.5道路等級(jí)

一般來(lái)講，農(nóng)村公路的道路等級(jí)可采用二、三、四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。具體取用時(shí)，不僅要與現(xiàn)狀相吻合，還要與規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

2.6設(shè)計(jì)荷載

一般來(lái)講，二、三、四級(jí)公路，汽車荷載等級(jí)為公路Ⅱ級(jí)，如二級(jí)公路為干線公路且重型車輛多時(shí)，可采用公路Ⅰ級(jí)汽車荷載。

2.7設(shè)計(jì)速度和橋梁寬度

二級(jí)公路設(shè)計(jì)速度為80km/h，60km/h，其相應(yīng)的橋梁寬度分別為12m，10m；三級(jí)公路設(shè)計(jì)速度為40km/h，30km/h，其相應(yīng)的橋梁寬度分別為8.5m，7.5m；四級(jí)公路設(shè)計(jì)速度為20km/h，其相應(yīng)的橋梁寬度為6.5m（雙車道）、4.5m（單車道）。橋面寬度的具體取值不僅要與現(xiàn)狀相吻合，還要與規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

2.8橋上及橋頭引道線形

橋上及橋頭引道的線形應(yīng)與路線布設(shè)相協(xié)調(diào)，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合路線布設(shè)的規(guī)定。橋上縱坡不宜大于4%，橋頭引道縱坡不宜大于5%；位于市鎮(zhèn)混合交通繁忙處的橋上和橋頭引道縱坡均不得大于3%。橋頭兩端引道線形應(yīng)與橋上線形相配合。

3橋梁的建設(shè)規(guī)模

在橋梁的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)明確后，橋梁的建設(shè)規(guī)模主要涉及橋梁的立面設(shè)計(jì)。橋梁立面設(shè)計(jì)的三要素為橋高、橋長(zhǎng)、基礎(chǔ)入土深度。

3.1橋高（指最低梁底高程）

橋高通常在做以下三項(xiàng)對(duì)比后確定。（1）設(shè)計(jì)洪水頻率內(nèi)的歷史最高洪水位加安全高度后的高程；（2）與航道等級(jí)相對(duì)應(yīng)的最高通航水位加凈空高度后的高程；（3）與道路等級(jí)相對(duì)應(yīng)的最高路面高程（考慮路面加鋪因素）加凈空高度后的高程。

3.2橋長(zhǎng)

梁底高程確定后再確定主孔跨徑。一般來(lái)講，在滿足橋下凈空寬度和泄洪要求的條件下，應(yīng)盡可能采用較小的經(jīng)濟(jì)性跨徑，降低上部結(jié)構(gòu)建筑高度，減少投資。確定上部結(jié)構(gòu)建筑高度后進(jìn)行橋長(zhǎng)設(shè)計(jì)時(shí)，為縮短橋長(zhǎng)，減少投資，可按以下原則控制：（1）可能采用較大橋梁縱坡；（2）平原軟土地基臺(tái)后填土高度不宜大于4.0米，一般地基臺(tái)后填土高度不宜大于6.0m，城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)，臺(tái)后填土高度不宜大于3.0米；（3）橋下凈空斷面須滿足泄洪要求；（4）橋梁基礎(chǔ)宜盡可能避開(kāi)老橋基礎(chǔ)。

3.3基礎(chǔ)入土深度

（1）如地基土質(zhì)承載力較高且具備開(kāi)挖條件時(shí)，應(yīng)首選擴(kuò)大基礎(chǔ)，否則宜采用樁基礎(chǔ)。（2）基礎(chǔ)入土深度須考慮河道的一般沖刷、局部沖刷以及規(guī)劃河床斷面的開(kāi)挖情形。

4橋梁的施工圖設(shè)計(jì)

在橋梁的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模初步確認(rèn)后，由建設(shè)單位組織召開(kāi)設(shè)計(jì)方案論證會(huì)，以會(huì)議紀(jì)要方式最終確認(rèn)或直接由建設(shè)單位下達(dá)設(shè)計(jì)委托函予以明確。設(shè)計(jì)單位據(jù)此與建設(shè)單位簽訂委托設(shè)計(jì)合同，安排橋位處地質(zhì)勘探，每座橋梁布置不少于2個(gè)地質(zhì)鉆孔，并由設(shè)計(jì)單位提供地基承載力要求。此后，設(shè)計(jì)工作進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。為做好施工圖設(shè)計(jì)，應(yīng)高度重視以下設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)。

4.1橋梁抗震設(shè)防

鎮(zhèn)江地區(qū)抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計(jì)基本地震動(dòng)加速度峰值為0.l0g或0.15g，除二級(jí)公路上的大橋采用8度區(qū)的抗震措施外，其余橋梁均采用7度區(qū)的抗震措施。

4.2橋面鋪裝

鑒于橋梁規(guī)模較小，宜采用防水險(xiǎn)鋪裝。如鋪裝厚度計(jì)入結(jié)構(gòu)計(jì)算高度，需設(shè)置不小于3cm的磨耗層。

4.3橋面護(hù)欄

橋面設(shè)置人行道時(shí)，應(yīng)設(shè)置人行道欄桿扶手；橋面不設(shè)置人行道時(shí)，宜設(shè)置險(xiǎn)墻式護(hù)欄，以減少后期養(yǎng)護(hù)工作量。由于農(nóng)村公路為混合交通，為確保行人安全，護(hù)桿高度不應(yīng)小于1.1m。

4.4橋頭接線

橋頭接線原則上要求與老橋兩頭道路銜接，平縱線形順適，設(shè)置必要的波形防撞護(hù)欄與橋上護(hù)欄相銜接。

4.5管線事宜

原則上原有老橋上的管線在新橋設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)予以保留，并預(yù)留未來(lái)管線位置，但須遵循下列要求：（1）禁止天然氣輸送管道、輸油管道利用公路橋梁跨越河流；（2）高壓線跨河塔架的軸線與橋梁的最小間距，不得小于一倍塔高。高壓線與公路橋涵的交叉應(yīng)符合現(xiàn)行《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。

篇（2）

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況

古縣全縣設(shè)7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，111個(gè)行政村，人口9萬(wàn)人，總面積1206km2，耕地面積61．69萬(wàn)畝。全縣以農(nóng)業(yè)為主，主要生產(chǎn)小麥、玉米、雜糧、核桃等，全縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，近年來(lái)，有部分礦業(yè)、焦化產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展階段，人民生活水平較低。舊縣鎮(zhèn)全鎮(zhèn)轄13個(gè)行政村，76個(gè)村民小組，135個(gè)自然莊，總?cè)丝?537戶10511人，總面積124km2，耕地面積39865畝，具備農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)和地理?xiàng)l件。舊縣鎮(zhèn)區(qū)集中供水工程位于舊縣鎮(zhèn)附近區(qū)域，依據(jù)古縣2013年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)資料，舊縣鎮(zhèn)區(qū)及駐地單位總?cè)丝跀?shù)為7020人。區(qū)內(nèi)耕地面積1．42萬(wàn)畝，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以種植大田糧食作物為主，部分村莊有冶煉、制造副業(yè)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值每年5114萬(wàn)元。人均年收入7103元，人民生活水平較低。

3自然條件

3．1自然地理及地貌舊縣鎮(zhèn)附近區(qū)域面積小，地形變化大。地面高程在788m～884m之間，自然坡降為1．79‰。工程區(qū)位于呂梁太岳山南麓，沁水盆地邊緣，整個(gè)區(qū)域溝壑縱橫，山高坡陡，屬澗河南支流域。地表為新生界松散沉積物覆蓋層。區(qū)內(nèi)境內(nèi)山脈連綿，溝壑縱橫，地形復(fù)雜，境內(nèi)有澗河、藺河、蔡子河、劉垣河四大水系，其中藺河為沁河支流，其余為汾河一級(jí)支流，黃河二級(jí)支流，水資源存儲(chǔ)量較少。

3．2水文氣象工程區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。四季分明，春季干旱多風(fēng)，氣溫回升快，夏季高溫多雨，秋季涼爽濕潤(rùn)，冬季寒冷干燥。境內(nèi)年平均氣溫11．8℃。1月份最冷，月平均氣溫－3．6℃，7月份最熱，月平均氣溫24．9℃。境內(nèi)測(cè)得最高氣溫為39℃，最低氣溫為－23．4℃。古縣總熱量比較豐富，年平均日照達(dá)2278．8h，日照率為51．7%，初霜日期10月20日左右，終霜期4月14日左右，年平均無(wú)霜期183d。降水東北多，西南少，年均降水量558．5mm，降水季節(jié)間分布極不均衡，60%集中在7月～9月三個(gè)月內(nèi)。

4現(xiàn)有供水工程概況

舊縣鎮(zhèn)位于古縣的中南部，鎮(zhèn)區(qū)供水工程已經(jīng)運(yùn)行三十多年，設(shè)施老化，壓力不足，漏水跑水現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，特別是鎮(zhèn)區(qū)不斷發(fā)展，部分住在地形較高的嶺上居民，多年來(lái)用水極不方便，吃水困難，已經(jīng)嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷恼Ｉ睿萍s著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要實(shí)施供水改造工程。舊縣鎮(zhèn)區(qū)集中供水工程現(xiàn)有水源4處，鎮(zhèn)南邊舊縣河河道左岸1眼水源井、鎮(zhèn)南0．8km處泉水1眼以及鎮(zhèn)政府南1．2km處泉水2眼(管道損壞不用)，容積80m3調(diào)蓄水池1座，以及引輸水管和供水管網(wǎng)。

5工程建設(shè)必要性

項(xiàng)目區(qū)因受水文、地形、地貌、氣候特點(diǎn)等自然條件的影響，區(qū)內(nèi)水資源充足，主要是供水設(shè)施老化，給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)嚴(yán)重的不便及后患。目前，該地區(qū)的可供水能力不能達(dá)到日益增加的需水量要求，同時(shí)管網(wǎng)老化嚴(yán)重，蓄水池地形偏低，部分居民經(jīng)常有水龍頭而放不出水，有時(shí)能在后半夜接水，用水極不方便，也存在貯水時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，飲用后得病。因此，水資源的安全問(wèn)題已經(jīng)成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)把改善供水緊張的局面、解決飲水安全問(wèn)題當(dāng)作當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。解決飲用水的問(wèn)題迫在眉睫、勢(shì)在必行。工程建設(shè)的可行性主要表現(xiàn)在以下方面。

5．1水源條件充足舊縣村南地下水埋藏深度適中，水量豐富，水質(zhì)良好，根據(jù)已有成井的情況，出水量在20m3/h，且有泉水3眼，出水量分別為8m3/h，5m3/h，5m3/h。如加以合理、科學(xué)的開(kāi)發(fā)和利用，其水量完全能保證該區(qū)的用水需求。

5．2政府積極推動(dòng)當(dāng)前，各級(jí)政府將解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題作為一項(xiàng)頭等大事來(lái)抓。水源區(qū)與受益區(qū)均處于古縣舊縣鎮(zhèn)境內(nèi)，大大地減少了跨地域引水的矛盾，且舊縣鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工程十分重視，成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組由專人負(fù)責(zé)，極大的推動(dòng)了此項(xiàng)工程的發(fā)展。

5．3群眾大力支持解決當(dāng)?shù)仫嬎畣?wèn)題的工程是當(dāng)?shù)厝罕娕瓮丫玫墓こ蹋罕娪袠O高的熱情，紛紛表示要大力支持該工程，盡自己最大的力量，以實(shí)際行動(dòng)保證該項(xiàng)工程的順利實(shí)施。

5．4施工條件便利工程區(qū)比鄰大運(yùn)高速公路、309國(guó)道貫穿全鎮(zhèn)，區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公路四通八達(dá)，交通便利，水、電、通訊均可在沿途解決，施工所用材可從本縣或臨汾采購(gòu)，施工條件便利。

6效益分析

本供水改造工程實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)群眾避免了因集中供水老化供水不足以及飲用不合格水引起的各種疾病，減少了購(gòu)水和醫(yī)療費(fèi)用的開(kāi)銷，增強(qiáng)了人民群眾身體健康，改善了生活條件，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

6．1經(jīng)濟(jì)效益分析1)效益計(jì)算。a．節(jié)省醫(yī)療費(fèi)，每人每年按80元計(jì)算，共節(jié)省支出56．16萬(wàn)元。b．減少了買(mǎi)水的開(kāi)支，每人每年按120元計(jì)，項(xiàng)目區(qū)共節(jié)省水費(fèi)支出84．24萬(wàn)元。c．總效益。由以上兩項(xiàng)得總效益為140．4萬(wàn)元。2)項(xiàng)目投資。該項(xiàng)目總投資為584．07萬(wàn)元，考慮到本工程的特點(diǎn)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)的投資調(diào)整為408．85萬(wàn)元，建設(shè)期為1年，固定資產(chǎn)形成率為70%。3)費(fèi)用計(jì)算。根據(jù)《方法與參數(shù)》及有關(guān)《規(guī)范》，供水費(fèi)用一般由年折舊費(fèi)、年管網(wǎng)基金、水源及水資源費(fèi)、燃動(dòng)費(fèi)、藥劑費(fèi)、工資福利、維護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用共9項(xiàng)構(gòu)成;根據(jù)國(guó)家規(guī)定采用加權(quán)平均的方法計(jì)算綜合折舊費(fèi)率為3．84%;按規(guī)范規(guī)定供水項(xiàng)目取2．4%大修理基金費(fèi)率;根據(jù)有關(guān)規(guī)定，管網(wǎng)基金提成率為管網(wǎng)總投資的7%，考慮到該工程的具體情況，不計(jì)此項(xiàng);按照有關(guān)規(guī)定及具體運(yùn)行情況，取水資源費(fèi)及水費(fèi)為0．1元/m3;電價(jià)為0．49元/度，該工程年用電量為6萬(wàn)度。該工程不進(jìn)行凈化處理，故藥劑費(fèi)該項(xiàng)取為零;按有關(guān)規(guī)定及本工程的實(shí)際需要，擬定總編5人。擬定人均年工資及辦公費(fèi)1萬(wàn)元;工程維護(hù)費(fèi)主要指固定資產(chǎn)的備件、低值易耗品和固定資產(chǎn)經(jīng)常性的維護(hù)修理費(fèi)，維護(hù)費(fèi)率取固定資產(chǎn)總價(jià)值的1%;管理費(fèi)及其他費(fèi)用是指為本工程生產(chǎn)運(yùn)行所發(fā)生的費(fèi)用，考慮到本工程的特點(diǎn)，參照已成工程，費(fèi)率取為生產(chǎn)要素成本的3%;經(jīng)計(jì)算總費(fèi)用為39．9萬(wàn)元。4)計(jì)費(fèi)水量。年供水量為12．4萬(wàn)m3，年計(jì)費(fèi)水量為12m3。5)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算的基準(zhǔn)點(diǎn)定在建設(shè)期的第一年年初。效益費(fèi)用均按年末發(fā)生，工程經(jīng)濟(jì)使用期為20年，投資期為1年，經(jīng)濟(jì)計(jì)算期為22年，社會(huì)折現(xiàn)率為12%。計(jì)算結(jié)果為:效益費(fèi)用比1．65，內(nèi)部回收率28．7%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值504．78萬(wàn)元，投資回收年限為6年。

篇（3）

不斷出臺(tái)與完善的國(guó)土土地政策，加之農(nóng)民對(duì)土地維護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，農(nóng)村電網(wǎng)的升級(jí)改造過(guò)程經(jīng)常會(huì)涉及占地拆遷與農(nóng)作物的賠償問(wèn)題，這些問(wèn)題常常會(huì)引起民事協(xié)調(diào)問(wèn)題的產(chǎn)生，對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的升級(jí)改造工程中進(jìn)度的管理上造成一定的影響。有些企業(yè)在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)的升級(jí)改造時(shí)，投入大量的財(cái)力、物力與人力，為的就是提高改造工程的工程進(jìn)度，雖然這也在一定的程度上起到了提高工程進(jìn)度的作用，但在后續(xù)的問(wèn)題中，農(nóng)民可能會(huì)因此胡亂的加價(jià)，從而影響整個(gè)升級(jí)改造工程的工程建設(shè)進(jìn)度。此外，還有的是因?yàn)樵谶M(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)的升級(jí)改造工程中，有些施工人員的綜合素質(zhì)太差，在施工中隨意破壞農(nóng)村居民的莊稼等，這就促使農(nóng)村居民與負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)改造工程的企業(yè)矛盾加劇。

1.2物資的供應(yīng)問(wèn)題

物資的保障是農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造的基礎(chǔ)，直接影響其改造的工程進(jìn)度，物資的供應(yīng)問(wèn)題對(duì)其升級(jí)改造工程的影響是很大的，如果在施工前的預(yù)算不準(zhǔn)確或者對(duì)物資的預(yù)算不準(zhǔn)確，很容易引發(fā)物資供應(yīng)不足的現(xiàn)象。物資供應(yīng)不足就會(huì)導(dǎo)致工程無(wú)法進(jìn)行施工，從而影響農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的工程建設(shè)進(jìn)度，其影響力度是非常大的。

1.3前期的工作周期長(zhǎng)

農(nóng)網(wǎng)在進(jìn)行升級(jí)改造的前期工作外部環(huán)境在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施以來(lái)，發(fā)生了很大的變化，錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)利益格局，也致使其外部環(huán)境變得越來(lái)越復(fù)雜，影響了農(nóng)網(wǎng)在升級(jí)改造中的工程進(jìn)度，相關(guān)法律法規(guī)的頒布，有利于在農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造與前期準(zhǔn)備工作中提供相關(guān)的法律保障。在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)的升級(jí)改造工程時(shí)，在選址上就要通過(guò)很多個(gè)相關(guān)單位的審批，由于牽涉了太多個(gè)管理部門(mén)，導(dǎo)致工作的周期變長(zhǎng)，審批的過(guò)程還比較復(fù)雜，所以，越長(zhǎng)的前期工作，就會(huì)在農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造施工的進(jìn)度管理中相應(yīng)的增加很多不可控制的因素。

2加快工程進(jìn)度在農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造中的重要性

2.1農(nóng)村對(duì)電網(wǎng)的需求

農(nóng)村居民的生活在家電下鄉(xiāng)的實(shí)施中，電負(fù)荷在飛快的增長(zhǎng)，農(nóng)村的排灌也隨著柴油與汽油的油價(jià)上漲更傾向于電力排灌，因此，農(nóng)村居民對(duì)電網(wǎng)的需求與要求越來(lái)越高。農(nóng)村電網(wǎng)的第一、二批改造工程已經(jīng)運(yùn)行了十余年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新農(nóng)村的建設(shè)，急需解決部分電網(wǎng)存在的供電可靠性能低及網(wǎng)架薄弱等問(wèn)題。

2.2對(duì)政策落實(shí)的需要

國(guó)家發(fā)改委在2011年召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村的電網(wǎng)升級(jí)與改造工程的會(huì)議中就提出計(jì)劃，要在沒(méi)進(jìn)行過(guò)農(nóng)村電網(wǎng)改造的地方用三年的時(shí)間與將近兩千億的投資對(duì)其進(jìn)行基本的改造到位，保障農(nóng)民的生活用電，解決農(nóng)村電網(wǎng)在供電不足的問(wèn)題與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的設(shè)備用電問(wèn)題。為擴(kuò)大內(nèi)需，對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行新一輪的升級(jí)改造，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的經(jīng)濟(jì)、政治及綜合效益的產(chǎn)生及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。農(nóng)村電網(wǎng)的升級(jí)改造工程是農(nóng)民關(guān)切，國(guó)家關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的惠民工程與德政工程，必須加快其工程進(jìn)度，并按照國(guó)家的統(tǒng)一部署進(jìn)行嚴(yán)格的要求。

2.3農(nóng)網(wǎng)改造的需要

農(nóng)網(wǎng)的升級(jí)改造工程大多都具有工程量大、區(qū)域廣、工程比較分散且時(shí)間要求緊迫等特點(diǎn)。尤其大多數(shù)農(nóng)網(wǎng)的升級(jí)改造工程都屬于戶外作業(yè)，在施工中的有效施工時(shí)間可能會(huì)被一些不利的因素影響，時(shí)間縮短，如暴雨、暴風(fēng)、暴雪、大霧等極端的惡劣天氣。因此工程進(jìn)度管理的加強(qiáng)，必須面對(duì)工程上的艱巨性。

3對(duì)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程中工程進(jìn)度控制的建議

農(nóng)網(wǎng)的升級(jí)改造工程在進(jìn)度管理上有很多制約與影響的因素，主要可以從以下五個(gè)方面入手：

3.1加強(qiáng)對(duì)工程的前期管理

農(nóng)網(wǎng)的升級(jí)改工程是一項(xiàng)內(nèi)容比較繁雜的工作，要充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目在前期需要中的艱巨性，在每個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)能力，通過(guò)精心的組織與超前的謀劃，促進(jìn)工程進(jìn)度高效地進(jìn)行推進(jìn)作用，并加強(qiáng)對(duì)重要的跨越施工、征地、工程前期等方面的管理工作。加強(qiáng)前期的管理工作力度，合理把握工程的前期工作難點(diǎn)與重點(diǎn)。在農(nóng)網(wǎng)的改造工程中為了使廣大的客戶充分理解其重要性，要加大宣傳力度的工作，獲取他們的配合，同時(shí)為保證電網(wǎng)改造工程的順利進(jìn)行，一定要獲取政府的支持。農(nóng)網(wǎng)的升級(jí)改工程有利于滿足農(nóng)村的生活與生產(chǎn)用電的需求，并全方位的服務(wù)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)，使廣大客戶在一定程度上可以享受農(nóng)網(wǎng)的升級(jí)改造工程帶來(lái)的好處與利益。

3.2加強(qiáng)物資的管理

進(jìn)行規(guī)范的集中采購(gòu)，集約化的進(jìn)行物資上的管理，在設(shè)備材料質(zhì)量上的提高，加大驗(yàn)收、抽檢與監(jiān)造的力度，落實(shí)在項(xiàng)目單位的質(zhì)量管理上的監(jiān)督責(zé)任。做好資金的結(jié)算與物資到貨時(shí)的管理工作，遵守合同中的條款內(nèi)容，并加強(qiáng)合同中簽約與履約的情況管理，以此來(lái)提高雙方在合同要求中的履約能力。

3.3建立與完善農(nóng)村電網(wǎng)改造補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)

對(duì)于項(xiàng)目施工中所涉及到有農(nóng)民利益相關(guān)的問(wèn)題，如占用土地、農(nóng)作物的賠償?shù)?，一定要按照相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，采取相關(guān)的措施防止截留或者挪用公款的情況發(fā)生。在工程項(xiàng)目的建設(shè)施工中，將各種矛盾的產(chǎn)生在萌芽時(shí)進(jìn)行化解，避免發(fā)生群體性的傷亡事故，一方面有利于工程的順利施工，另一方面也有利于人民群眾利益的維護(hù)。在項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施前，要積極運(yùn)用于推廣電網(wǎng)工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，盡量在設(shè)計(jì)中避開(kāi)廠房、村莊房屋等敏感地帶，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)，盡量避免在施工中對(duì)建筑物、農(nóng)田與種植物等的損壞。在農(nóng)網(wǎng)的改造與升級(jí)施工中要區(qū)別對(duì)待極端分子（如破壞地電力設(shè)施與電力器材）與村民的合理訴求，對(duì)于那些阻止電力建設(shè)與發(fā)展的無(wú)理取鬧的，交予公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

3.4在施工隊(duì)伍上加強(qiáng)管控

農(nóng)網(wǎng)的升級(jí)與改造工程是一個(gè)時(shí)間緊，任務(wù)重的工程項(xiàng)目，因此對(duì)其施工質(zhì)量與施工進(jìn)度的保障需要的是一批高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。項(xiàng)目的管理部門(mén)要在施工前對(duì)施工隊(duì)伍的施工資質(zhì)、安全體系、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在冊(cè)人員等方面進(jìn)行全面的檢查，同時(shí)還要對(duì)工作負(fù)責(zé)人、安全員、項(xiàng)目經(jīng)理及其其他的施工人員在業(yè)績(jī)、裝備、檔案信息等資料庫(kù)進(jìn)行跟蹤管理，以保證施工力量在配備上的充足與穩(wěn)定。上崗人員在上崗時(shí)必須掛牌、持證上崗作業(yè)，并通過(guò)相關(guān)部門(mén)的安全培訓(xùn)，作業(yè)人員要通過(guò)考試合格后才可以上崗作業(yè)。此外，還可以適當(dāng)?shù)囊胍恍└?jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在農(nóng)網(wǎng)的升級(jí)改造工程中促使更多具有相應(yīng)資質(zhì)且施工能力相當(dāng)?shù)氖┕り?duì)伍參與到其中，在質(zhì)量至上與安全第一的前提下，進(jìn)行競(jìng)賽的開(kāi)展，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，充分的把施工隊(duì)伍的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

3.5加強(qiáng)民事協(xié)調(diào)問(wèn)題的解決

農(nóng)網(wǎng)升級(jí)與改造過(guò)程的目的都是為了給居民一個(gè)良好的與安全的用電環(huán)境，與農(nóng)民有著密不可分的關(guān)系，因此，一定要得到農(nóng)民的支持與理解，做好宣傳工作與惠民政策，從農(nóng)民的角度出發(fā)，使農(nóng)民在農(nóng)網(wǎng)升級(jí)與改造過(guò)程中獲取最大的利益，并維護(hù)好農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的建設(shè)企業(yè)形象，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施。及時(shí)化解農(nóng)村居民與建設(shè)企業(yè)之間的矛盾，確保工程的順利施工與合理化發(fā)展。

篇（4）

2水利工程加固改造技術(shù)的特點(diǎn)

2．1施工難度大在上世紀(jì)，水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)屬于空曠之地，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市化向周邊的擴(kuò)展，當(dāng)前諸多水利工程項(xiàng)目的周圍環(huán)境已經(jīng)發(fā)生巨變，建筑越來(lái)越多，工程施工環(huán)境越發(fā)擁擠。因此，在進(jìn)行水利工程加固改造施工時(shí)，施工面積變得十分狹小，極大的增加的了水利工程加固改造施工難度在水析水利工程加固改造過(guò)程中，有的作業(yè)需要使用大型的設(shè)備，但受施工面積的影響，只能進(jìn)行人工施工，導(dǎo)致水利工程加固改造施工難度很大。

2．2協(xié)調(diào)配合程度低當(dāng)今科技發(fā)展日新月異，科技豐富多樣，學(xué)科劃分日益精細(xì)，而水利工程加固改造技術(shù)范圍較廣，涉及的學(xué)科眾多，導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)中各學(xué)科之間融合、各施工部門(mén)或人員之間的配合、各工程分包單位之間的協(xié)調(diào)合作等難度日益加大，并最終影響到水利工程的加固改造，其修復(fù)質(zhì)量有待于提升。

2．3施工過(guò)程變動(dòng)因數(shù)多由于水利工程施工的特性，在加固改造過(guò)程中容易受到人為因素以及自然環(huán)境因素的影響，致使施工效果大大折扣。例如在施工過(guò)程中，水利工程的實(shí)例水位和施工文件標(biāo)注的水位不同，就需要重新制定施工計(jì)劃;如果在施工過(guò)程中，施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)，就需要對(duì)整個(gè)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行重新評(píng)估等。

3水利工程除病加固措施

3．1護(hù)岸墻體垮塌的除險(xiǎn)加固針對(duì)墻體發(fā)生位移的情況運(yùn)用較廣的方法為進(jìn)行基樁處理以及基礎(chǔ)換土處理，但不能籠統(tǒng)的加以處理，應(yīng)針對(duì)性的加以處理以提升加固的效果，具體如下:其一，針對(duì)位移幅度較小的情況，應(yīng)遵循“護(hù)岸先護(hù)”的原則進(jìn)行搶護(hù)加固處理，重點(diǎn)保護(hù)好岸腳與堤壩，避免塌方擴(kuò)大;其二，對(duì)于近護(hù)岸處河床被深挖而出現(xiàn)位移的情況，首先應(yīng)停止施工再進(jìn)行回填處理和搶救性加固，常用做法是拋石與拋籠護(hù)腳;其三，是拋枕護(hù)腳。做法是用柳枝或用蘆葦扎成一定直徑寬的小把，依大小鋪上一定數(shù)量的小把，中問(wèn)放塊石頭用鉛絲捆緊成枕。

3．2墩墻與翼墻被撞損的險(xiǎn)情處理由于施工過(guò)程中領(lǐng)兩者容易受到外力因素的碰撞，可以分別采用以下方式進(jìn)行加固。蹲墻加固:運(yùn)用鋼板包裹住容易受到撞擊的墻體以避免混凝土內(nèi)部鋼筋結(jié)構(gòu)因此受到破壞;翼墻加固:如損壞不大，基礎(chǔ)保存較好，可在被撞擊處增加鋼板設(shè)施避免再撞或改建生鋼筋混凝土翼墻。

3．3土壩裂縫的除險(xiǎn)加固土壩裂縫是較為常見(jiàn)的現(xiàn)象但需要及時(shí)加以處理，針對(duì)土壩裂縫的加固處理可以采用以下方法:首先，于裂縫附近進(jìn)行開(kāi)挖回填處理;其次，使用相關(guān)材料加以灌漿處理。灌漿法主要是通過(guò)巨大的壓力將漿液注入到壩體裂縫當(dāng)中，并在此壓力作用下達(dá)到密實(shí)與膠結(jié)效果進(jìn)而將裂縫填補(bǔ)完整，達(dá)到土壩裂縫加固的目的。此外，因開(kāi)挖工程量較大或開(kāi)挖會(huì)危及壩坡穩(wěn)定，以及土質(zhì)疏松，施工碾壓不實(shí)等情況，都可以采用灌漿處理。尤其是對(duì)壩體內(nèi)部裂縫進(jìn)行灌漿處理有良好的效果。

篇（5）

一、我國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀

建設(shè)工程造價(jià)管理是指建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收，交付使用的所有費(fèi)用的全過(guò)程管理包括建設(shè)工程費(fèi)，設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)及預(yù)備費(fèi)，貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，即基本內(nèi)容是合理確定和有效控制工程造價(jià)。而我市的造價(jià)管理工作主要放在工程造價(jià)的確定，也就是說(shuō)在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法，計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算，設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算，承包合同價(jià)，結(jié)算價(jià)，竣工決算。而工程造價(jià)確定的基礎(chǔ)是編制工程概（預(yù)）算，我們把編制工程概（預(yù)）算配以相應(yīng)的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理作為確定建設(shè)工程投資，撥付工程款和竣工決算的主要依據(jù)。

我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度存在的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、造價(jià)控制重施工輕設(shè)計(jì)

多年來(lái)，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過(guò)計(jì)劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來(lái)，國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價(jià)多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計(jì)師，被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工。

2、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不健全，工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟

有的地方雖已建立咨詢機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有充分發(fā)揮出工程造價(jià)咨詢的作用。目前我國(guó)的工程造價(jià)咨詢單位普遍實(shí)力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強(qiáng)，改革也沒(méi)有完全到位，還無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化和競(jìng)爭(zhēng)。工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：受主管部門(mén)的制約，不能公正地進(jìn)入社會(huì)；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門(mén)壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國(guó)際接軌。

3、工程造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性

由于受長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩，盡管工程造價(jià)管理部門(mén)制訂了一些有針對(duì)性的調(diào)價(jià)政策，但是都未取得根本性的突破，造價(jià)行政主管部門(mén)多為直接式服務(wù)，采用政府定價(jià)，因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。以施工企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。

4、高素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人才嚴(yán)重不足

目前取得工程造價(jià)師資格的專業(yè)人才不多，高級(jí)專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無(wú)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價(jià)師從業(yè)實(shí)際工作中還存在“在崗無(wú)證，有證無(wú)崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價(jià)工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需要。迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價(jià)專業(yè)人才。

5、工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全

二、我國(guó)工程造價(jià)管理工作的改革措施

綜合上述我國(guó)工程造價(jià)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，要從根本上解決工程造價(jià)所存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手：

1、不斷加強(qiáng)工程造價(jià)信息工作

近幾年來(lái)，信息刊物的質(zhì)量有效明顯提高，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。而且工程造價(jià)的材價(jià)信息，都是經(jīng)過(guò)深入基層調(diào)查研究，綜合測(cè)定，公布材價(jià)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性比過(guò)去提高了。但是造價(jià)管理的改革任務(wù)是實(shí)現(xiàn)量、價(jià)分離，變指導(dǎo)價(jià)為市場(chǎng)價(jià)格，變指令性的政府主管部門(mén)調(diào)控取費(fèi)為指導(dǎo)性，由企業(yè)自主報(bào)價(jià)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)予以定價(jià)。所以我們的材料預(yù)結(jié)算的管理也要從過(guò)去的指定性過(guò)渡到指導(dǎo)性，并逐步允許甲、已雙方協(xié)商在合同中確定材料預(yù)結(jié)算價(jià)格，使材價(jià)的確定更加合理，也使材料信息最后走上一個(gè)新臺(tái)階。

2、認(rèn)真做好招投標(biāo)管理

招投標(biāo)工作也是造價(jià)管理的一項(xiàng)重要工作，首先是加強(qiáng)了標(biāo)底管理,標(biāo)底是招標(biāo)單位對(duì)工程費(fèi)用的預(yù)測(cè)值，在現(xiàn)有的許多評(píng)標(biāo)方法中，根據(jù)投標(biāo)價(jià)和標(biāo)底價(jià)的接近程度所確定的報(bào)價(jià)分占的權(quán)重很大，對(duì)企業(yè)能否中標(biāo)極為關(guān)鍵，成為招標(biāo)投標(biāo)工作的焦點(diǎn)。因此標(biāo)底編制的準(zhǔn)確與否，標(biāo)底的保密程度，直接影響招標(biāo)工作的成敗。為了提高投標(biāo)工作的質(zhì)量，應(yīng)采取了一系列方法，如對(duì)編制好的標(biāo)底進(jìn)行審查，保證標(biāo)底的準(zhǔn)確性，或采用先送標(biāo)書(shū)后編標(biāo)底來(lái)防止標(biāo)底泄露，與此同時(shí)還采取一些措施弱化標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中的作用，如采用在有效標(biāo)范圍內(nèi)的投標(biāo)價(jià)的平均值或由專家小組確定浮動(dòng)比例乘以標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)標(biāo)底等，盡可能提高招投標(biāo)的公平性、科學(xué)性。我們慢慢過(guò)渡到由招標(biāo)單位根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單，在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)單位參照消耗量定額，結(jié)合企業(yè)定額和自身實(shí)際情況及市場(chǎng)行情制定投標(biāo)策略，自主報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)采用合理低標(biāo)價(jià)者中標(biāo)，以達(dá)到真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這種投標(biāo)方法既化解標(biāo)底衡量投標(biāo)評(píng)標(biāo)法的種種矛盾，又規(guī)范了報(bào)價(jià)行為，降低了工程造價(jià)，符合工程造價(jià)“量?jī)r(jià)分離”的改革原則，為招投標(biāo)管理起了推動(dòng)作用。

3、對(duì)工程造價(jià)咨詢中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范和人員培訓(xùn)

為了保證工程造價(jià)質(zhì)量及預(yù)結(jié)算人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)了對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)工作，分期舉辦了培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，凡是從事建設(shè)工程預(yù)結(jié)算人員都必須進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考試合格者發(fā)給資格證方可上崗。同時(shí)堅(jiān)持預(yù)算人員資格證年審制度，并對(duì)預(yù)算員所編制的工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行抽查。對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算專業(yè)電腦培訓(xùn)，使他們能用電腦編審工程預(yù)結(jié)算，從而推廣普及電腦在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。進(jìn)一步提高預(yù)算員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，定期抽人進(jìn)行業(yè)務(wù)討論，對(duì)造價(jià)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

篇（6）

中圖分類號(hào)： TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度投入的加大，基礎(chǔ)設(shè)施也越來(lái)越完善，改革開(kāi)放以來(lái)這三十多年。比如對(duì)道路進(jìn)行了重修、改造以及新建等，這在很大程度上改變了原來(lái)的交通狀況。路網(wǎng)作為空間格局的骨架，同時(shí)也作為交通系統(tǒng)的依托。基于此種情況，在道路改造中，首先應(yīng)綜合考慮多種因素，并結(jié)合整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)的合理性、經(jīng)濟(jì)性和可行性，在施工的過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和有關(guān)施工規(guī)范中的要求，確保路網(wǎng)改造工程施工的質(zhì)量。

做好施工之前的準(zhǔn)備工作

第一，在老舊道路改造施工開(kāi)始之前，應(yīng)做好圖紙的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)原來(lái)的道路進(jìn)行仔細(xì)勘察，掌握有關(guān)資料，然后根據(jù)相關(guān)要求、原有資料以及實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，在這里需要注意的是，設(shè)計(jì)必須要滿足當(dāng)前和未來(lái)交通需要，這一點(diǎn)是必須考慮到的；第二，在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之后，主管單位應(yīng)組織所有包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及拆遷等和工程有關(guān)的單位共同參加施工圖紙的交底工作，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行分析討論，將其中的問(wèn)題指出來(lái)，如有需要做好設(shè)計(jì)變更方面的工作，通過(guò)圖紙交底，使得所有單位對(duì)施工的具體情況做到心中有數(shù)，尤其是讓施工單位對(duì)施工技術(shù)要點(diǎn)做到心中有數(shù)；第三，在完成圖紙交底工作之后，各個(gè)和工程相關(guān)的單位都應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，結(jié)合圖紙和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行商討并找到合適的辦法解決；特別是對(duì)設(shè)及沿線居民生產(chǎn)生活的路口、水井等要做好相應(yīng)的施工方案。

施工中

2.1放線、土方的開(kāi)挖和運(yùn)輸

使用全站儀將線路中心控制樁打出來(lái)，根據(jù)設(shè)計(jì)道路的橫斷面將開(kāi)挖邊線放出來(lái)并做出標(biāo)識(shí)。在進(jìn)行土方開(kāi)挖的時(shí)候，可以利用挖掘機(jī)和推土機(jī)結(jié)合進(jìn)行，對(duì)于機(jī)械無(wú)法開(kāi)挖或者是不能使用機(jī)械開(kāi)挖的地方，應(yīng)通過(guò)人工的方式進(jìn)行處理，同時(shí)要及時(shí)對(duì)廢棄物進(jìn)行處理。

2.2基層和面層鋪設(shè)施工

在進(jìn)行基層施工之前，要徹底清掃下承層的雜物和散落的材料，?；鶎邮┕?yīng)嚴(yán)格按《規(guī)范》要求做到分層碾壓密實(shí)，密實(shí)度達(dá)到要求。為了使得下承層保持濕潤(rùn)，在碾壓之后應(yīng)進(jìn)行超過(guò)七天的灑水養(yǎng)護(hù)，同時(shí)要保持結(jié)構(gòu)層表面的濕潤(rùn)在接頭的銜接中，應(yīng)垂直銜接或者使用方木對(duì)端頭進(jìn)行必要的處理，總之要保證對(duì)接頭處理到位；在進(jìn)行瀝青混合料面層鋪設(shè)之前，要對(duì)基層進(jìn)行彎沉測(cè)量，達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求才能鋪設(shè)面層，要將基層頂面清掃干凈，在鋪設(shè)瀝青層面的時(shí)候，不同的環(huán)境問(wèn)題混合料的溫度應(yīng)控制在不同的范圍之內(nèi)，一般情況下要將混合料的溫度控制在130-1400C以上，但是也不能超過(guò)1650C；若施工的環(huán)境溫度為100C時(shí)，瀝青混合料的溫度應(yīng)控制在140-1750C之間。完成碾壓之后的溫度不能低于700C，當(dāng)然，對(duì)于面層的施工最好在天氣狀況較好的情況下進(jìn)行，盡量不要在雨季或者是溫度較低的時(shí)候進(jìn)行施工。在攤鋪之前嚴(yán)格檢驗(yàn)瀝青混合料，嚴(yán)禁對(duì)不合格的混合料進(jìn)行攤鋪。在壓實(shí)的過(guò)程中，對(duì)于接縫處混合料的溫度應(yīng)引起高度的注意，若溫度達(dá)不到壓實(shí)溫度要求時(shí)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行加熱處理在進(jìn)行壓實(shí)。否則就要對(duì)混合料進(jìn)行垂直切割并重新鋪筑，再進(jìn)行碾壓。在攤鋪和碾壓時(shí)，要安排專門(mén)的人員對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查控制并采取有效的措施對(duì)存在的缺陷進(jìn)行處理。應(yīng)及時(shí)對(duì)壓實(shí)度進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)不夠應(yīng)及時(shí)補(bǔ)壓，對(duì)于壓路機(jī)壓不倒的死角，應(yīng)采取人工的方式進(jìn)行壓實(shí)，對(duì)于已經(jīng)完成碾壓的路面應(yīng)采取一定措施進(jìn)行保養(yǎng)。

2.3對(duì)施工有影響建筑物的拆遷

在對(duì)老舊道路進(jìn)行改造的過(guò)程中，通常周圍的環(huán)境都比較復(fù)雜，涉及到拆遷的情況時(shí)有發(fā)生，在拆遷的過(guò)程中，為了保證拆遷工作的順利進(jìn)行，應(yīng)做好和相關(guān)單位以及個(gè)人的協(xié)調(diào)溝通。

2.4舊路加寬的基本措施

2.4.1基底清淤和換填

在進(jìn)行舊路修筑時(shí)，由于是就地取土就會(huì)在路基邊坡的外側(cè)形成了和路線走向一致的積水溝，在溝底將會(huì)堆積大量的淤泥。為了提高路基基底的強(qiáng)度必須將溝底的淤泥清理干凈，進(jìn)而從最大程度上減少因此而導(dǎo)致的新舊路基之間的不均勻沉降。在將淤泥徹底清理完之后，使用天然砂礫填筑，在這里需要注意的是，換填的砂礫層頂面要比常水位高二十厘米以上，同時(shí)為了保證排水應(yīng)在上面設(shè)置百分之三的橫向排水坡。

2.4.2臺(tái)階的開(kāi)挖和構(gòu)筑

應(yīng)先將舊路路基的變坡面開(kāi)挖成臺(tái)階狀之后在進(jìn)行填筑以增加新舊路基的整體穩(wěn)定性。單側(cè)加寬部分第一階臺(tái)階高100cm,寬350cm，以上臺(tái)階的高和寬均為100cm、150cm。對(duì)于雙側(cè)加寬的部分，都開(kāi)挖成高分別為120cm、80cm、80cm，寬為120cm的三級(jí)臺(tái)階。要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)道路工程的地質(zhì)條件和使用要求進(jìn)行充分的考慮之后設(shè)計(jì)出科學(xué)合理可行的改造方案。以滿足道路改造的要求。

如何做好施工管理

所有工程施工都離不開(kāi)有效的管理的，道路改造工程也不例外，只有做到對(duì)工程的全面管理，才能保證施工的安全、質(zhì)量和進(jìn)度。

3.1質(zhì)量管理

施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理小組，明確人員分工責(zé)任，依據(jù)圖紙嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，強(qiáng)化工程施工全過(guò)程的二階段質(zhì)量控制(事前質(zhì)量控制，事中質(zhì)量控制)。對(duì)工程使用的生產(chǎn)資料都必須按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)檢查，凡不符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求的材料一律不得使用，進(jìn)場(chǎng)材料必須做到“四檢”，即驗(yàn)品種、驗(yàn)數(shù)量、驗(yàn)質(zhì)量、驗(yàn)出廠保證書(shū)。各種原材料在使用前，必須按有關(guān)規(guī)定的要求取樣，送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后送建立批準(zhǔn)方可使用。堅(jiān)持執(zhí)行“三檢”(自檢、互檢、交接檢)和保證“三不交”(無(wú)自檢記錄和自我評(píng)定不交，未經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員驗(yàn)收合格不交，施工技術(shù)資料不全不交)自制度，嚴(yán)格執(zhí)行向監(jiān)理工程師的報(bào)檢制度。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理?xiàng)l例和工作紀(jì)律，對(duì)施工單位工作程序進(jìn)行監(jiān)管，做好每天施工記錄，有問(wèn)題要及時(shí)通知施工單位停工和整改，確保整個(gè)工程達(dá)到質(zhì)量要求。

3.2人員管理

由于舊路改造過(guò)程中受施工場(chǎng)地的制約，改造的點(diǎn)較多，涉及的面較廣，而且各個(gè)施工點(diǎn)上的施工程序也比較多，舊路結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期受車輛荷載的影響需要進(jìn)行調(diào)整設(shè)計(jì)，因此，施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)工作人員都需要具備一定的獨(dú)立工作的能力，能夠有效的進(jìn)行組織施工。所以項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該在工程開(kāi)工之前要對(duì)工程的特點(diǎn)充分的進(jìn)行認(rèn)識(shí)，對(duì)項(xiàng)目的施工管理人員進(jìn)行合理的配置，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理部人員的配置應(yīng)該進(jìn)行優(yōu)化配置，各管理人員需要具備過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)和較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力，防止由于施工管理人員自身能力的不足導(dǎo)致部分工作點(diǎn)出現(xiàn)窩工的現(xiàn)象，影響工程的整體進(jìn)度。

3.3設(shè)備管理

在原理有路段進(jìn)行施工改造，特別是在高速公路路段，對(duì)一幅的施工完成以后，將施工機(jī)具轉(zhuǎn)運(yùn)到另一幅路段是比較困難的，需要繞行數(shù)公里甚至幾十公路的路程，施工機(jī)具在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中往往會(huì)造成施工機(jī)具的使用率下降，且容易出現(xiàn)設(shè)備由于運(yùn)輸距離過(guò)長(zhǎng)出現(xiàn)損壞的現(xiàn)象，因此，對(duì)設(shè)備的使用率進(jìn)行提高，合理的調(diào)配施工機(jī)具，是道路改造的的一項(xiàng)重要的工作。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，施工單位正在施工初期，要對(duì)全線施工情況進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果合理的配置相應(yīng)的設(shè)備。在劃分施工段落時(shí)，要注意以下幾方面：大型河流與鐵路的位置；可供大型施工機(jī)具穿越道路的凈空較大橋梁及大箱通的位置及數(shù)量；對(duì)地方道路的使用及協(xié)商使用情況。如果施工短路存在凈空較大橋梁或大箱通或者就近地方道路可以使用，只需要配置一套設(shè)備即可，如果被鐵路、大型河流切斷且就近地方道路無(wú)法使用的時(shí)候，就需要配置兩套施工設(shè)備。

3.4安全管理

第一，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目經(jīng)理、施工生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員以及與安全有關(guān)設(shè)備、材料、行政、保衛(wèi)等專職部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。明確成員(或部VJ)職責(zé)，并建立周、月例會(huì)制度，解決處理施工過(guò)程中的安全問(wèn)題，并進(jìn)行定期和各項(xiàng)專業(yè)安全監(jiān)督檢查。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)親自主持例會(huì)和定期安全檢查。協(xié)調(diào)、解決生產(chǎn)、安全之間的矛盾和問(wèn)題；第二，施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全各種規(guī)章制度，制定各種安全操作規(guī)程，編制突發(fā)事故安全處置方案，對(duì)出現(xiàn)各種突發(fā)事故進(jìn)行緊急有效處置。加強(qiáng)對(duì)所有參加施工人員的安全教育，學(xué)習(xí)有關(guān)安全操作規(guī)程，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)安全觀念。建立安全生產(chǎn)值班制度。施工單位必須保證每班有領(lǐng)導(dǎo)值班，安全管理人員在場(chǎng)，認(rèn)真做好安全值班記錄，隨時(shí)對(duì)工人施工環(huán)境和操作方法進(jìn)行安全檢查，保證施工人員安全，保證工人在安全的環(huán)境按規(guī)范進(jìn)行施工操作。

3.5文明施工

施工單位在道路改造施工中，在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有明顯的標(biāo)牌，正確引導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的交通，同時(shí)應(yīng)保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。每周對(duì)工地進(jìn)行定期或不定期的文明施工檢查及評(píng)比，針對(duì)其中出現(xiàn)的不文明行為和施工方法，提出改進(jìn)措施，做好記錄，對(duì)于好的文明施工給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。以促進(jìn)文明施工。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，道路改造施工比較復(fù)雜，牽扯多方面的問(wèn)題，所以在施工之前應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，在施工的過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照施工工藝要求，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。同時(shí)各個(gè)相關(guān)單位應(yīng)隨時(shí)保持聯(lián)系，以便于對(duì)有些問(wèn)題進(jìn)行合理及時(shí)的處理，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度、安全以及質(zhì)量的管理，做到文明施工，對(duì)于施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)給予充分的重視，從根本上保證施工的質(zhì)量，完成高質(zhì)量的道路改造，為交通面貌的改善作出突出貢獻(xiàn)，不斷促進(jìn)道路交通的改善，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活和工作提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

篇（7）

我國(guó)第二支柱的產(chǎn)業(yè)就是建筑業(yè)，因此，促進(jìn)建筑業(yè)的繁榮和發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展有促進(jìn)作用。而自2001年我國(guó)加入WTO后，我國(guó)原有的工程造價(jià)管理體制與國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)不相適應(yīng)，所以，為了我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，我們有必要積極采取措施，改革工程造價(jià)管理體制，保證我國(guó)工程造價(jià)工作平穩(wěn)、健康地發(fā)展。

工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀分析

1.1工程造價(jià)的模式依然為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的定額管理模式

定額不僅是類似政府定價(jià)的一種形式，更是我國(guó)工程造價(jià)管理的核心。但是，這樣的方式只在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)揮了作用，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改變，這樣的方式使得建筑市場(chǎng)中體現(xiàn)的價(jià)格帶有濃重的行政色彩，不利于政府轉(zhuǎn)變其職能，同時(shí)在這樣的定額方式下，企業(yè)無(wú)法參與完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不利于企業(yè)創(chuàng)造力和活力的展現(xiàn)，在一定程度上抑制了企業(yè)的發(fā)展。

1.2工程造價(jià)的形成缺乏市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制調(diào)控

我國(guó)實(shí)行“量?jī)r(jià)合一、固定取費(fèi)”的模式，這是一種政府指令性的模式，非但不利于企業(yè)內(nèi)部人員積極性的發(fā)揮，更不可能真實(shí)的反映市場(chǎng)供求關(guān)系，所以，這就不能實(shí)現(xiàn)由價(jià)值規(guī)律來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)的目標(biāo)。

1.3建設(shè)公司急劇增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂無(wú)序

在我國(guó)，社會(huì)固定資產(chǎn)的總投資對(duì)建設(shè)的要求一直小于建設(shè)市場(chǎng)供給的數(shù)量。為了保護(hù)國(guó)有大中型企業(yè)，我國(guó)的編制的定額水平偏高，這造成了工程價(jià)格存在較大的獲利空間，所以建設(shè)企業(yè)不斷增多。由于設(shè)施配套不健全，投資者總是會(huì)以“低價(jià)優(yōu)先”原則進(jìn)行投資，這就造成了建設(shè)市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

1.4現(xiàn)行的造價(jià)管理模式不符合國(guó)際經(jīng)濟(jì)的一體化要求

工程造價(jià)管理向國(guó)際慣例接軌是國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的要求。但現(xiàn)狀是政府依然控制著最基本的價(jià)格水平。這樣的定額模式與國(guó)際慣例大為不同，不利于我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展。

傳統(tǒng)的工程造價(jià)存在的主要問(wèn)題

2.1傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法不適應(yīng)工程造價(jià)控制和招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的需要

建設(shè)項(xiàng)目投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額以及相應(yīng)編制辦法等都是工程造價(jià)計(jì)價(jià)的依據(jù)。然而，許多影響工程造價(jià)的因素固化、編制周期過(guò)長(zhǎng)、管理手段和管理方法落后，這就使得建設(shè)項(xiàng)目投資決策服務(wù)的投資估算指標(biāo)和概念定額不能準(zhǔn)確反映工程造價(jià)實(shí)際變化。綜上，這會(huì)使得部分建設(shè)項(xiàng)目法人工程造價(jià)管理水平不高繼而造成“三超”現(xiàn)象。

在預(yù)算定額的改革中，按照社會(huì)平均水平編制了現(xiàn)行預(yù)算定額中的消耗量和有關(guān)措施性費(fèi)用。這導(dǎo)致了企業(yè)低水平上的競(jìng)爭(zhēng)，更容易導(dǎo)致企業(yè)中的腐敗行為。

2.2建設(shè)工程發(fā)包承包中工程造價(jià)計(jì)價(jià)不規(guī)范

工程建設(shè)管理的主要內(nèi)容之一就是工程造價(jià)，而建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行中涉及有關(guān)各方經(jīng)濟(jì)利益的焦點(diǎn)也是工程造價(jià)?，F(xiàn)階段定額水平不能夠準(zhǔn)確、及時(shí)地體現(xiàn)計(jì)價(jià)方法和價(jià)格的變動(dòng)的主要原因就是預(yù)算定額編制周期太長(zhǎng)。業(yè)主難以合理的確定工程造價(jià)，而且業(yè)主在招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程中容易引發(fā)合同糾紛，使得發(fā)包人和承包人之間缺乏彼此的信任和信用保險(xiǎn)體系，更容易出現(xiàn)施工承包單位拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。

2.3工程造價(jià)受行政管理分工的限制，工程造價(jià)管理的整體效力較低

建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)等各方面都是工程造價(jià)所涉及到的。我國(guó)的發(fā)展改革部門(mén)，行政管理部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)等各部門(mén)內(nèi)部之間涉及到的工程造價(jià)的相關(guān)的制度和措施，缺乏相互調(diào)節(jié)的機(jī)制，彼此的聯(lián)系和銜接不密切，這就不利于工程造價(jià)管理的整體效力的發(fā)揮，用一句形象的比喻句就是：“鐵路警察各管一段”。

工程造價(jià)管理體制的改革措施及應(yīng)對(duì)方案

建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的機(jī)制是我國(guó)工程造價(jià)管理必須進(jìn)行的一項(xiàng)任務(wù)。工程造價(jià)管理部門(mén)要以加大工作力度為目標(biāo)和工作基礎(chǔ)，積極的進(jìn)行工程造價(jià)管理體制的改革。

3.1改革現(xiàn)行工程造價(jià)管理模式，建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格體系

形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的計(jì)價(jià)模式是我國(guó)工程造價(jià)管理改革的最終目標(biāo)。在“中國(guó)特色”的“半管制”定額管理的基礎(chǔ)上，我們要取其精華，去其糟粕。舍去其價(jià)格要求，使價(jià)格成為市場(chǎng)信息，保留其消耗標(biāo)準(zhǔn)部分，使消耗標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。而且，我國(guó)政府要依照國(guó)際慣例，不僅要開(kāi)放各個(gè)企業(yè)的利潤(rùn)率和費(fèi)率，讓取費(fèi)和利潤(rùn)交由市場(chǎng)決定，還要開(kāi)放各種工程的價(jià)格，逐步建立起以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格體系。

3.2按照市場(chǎng)形成工程造價(jià)的改革目標(biāo)，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工程量的清單計(jì)價(jià)

我國(guó)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局曾為了滿足經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的和招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的要求于2003年2月了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。通過(guò)采用工程量清單計(jì)價(jià)，充分反映出了工程中的個(gè)別成本。這個(gè)規(guī)范的頒布使得建設(shè)工程的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)律與建設(shè)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)編制相符合，也使得工程在利潤(rùn)計(jì)算和管理費(fèi)等方面都規(guī)范化了。

3.3貫徹執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》，規(guī)范工程計(jì)價(jià)方式

《計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)國(guó)家建筑、安裝等工程量計(jì)算規(guī)則、工程量清單名稱等都進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，這樣不僅為招標(biāo)人和投標(biāo)人提供了科學(xué)的、合理的定價(jià)方式，還規(guī)范了工作量清單的計(jì)價(jià)行為。規(guī)范工程計(jì)價(jià)的方式使得工程計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)工程量清單報(bào)價(jià)、由市場(chǎng)形成工程造價(jià)。

3.4建立工程造價(jià)全過(guò)程管理體系，有效控制工程造價(jià)

建立健全工程造價(jià)的全過(guò)程管理體系，有利于提高政府投資工程的利益。政府主管部門(mén)借鑒了國(guó)外的工程造價(jià)管理中的要素和管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)工程管理體制改革，探索建立起工程造價(jià)全過(guò)程管理體系。具體的工作有：在《計(jì)價(jià)規(guī)范》這一文件的指導(dǎo)下，研究好工程量清單商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法，充分發(fā)揮其積極作用。

3.5工程造價(jià)管理必須引入信息化技術(shù)

我們不能使得各類工程價(jià)格信息滯后于市場(chǎng)，因此，我國(guó)要利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息管理手段，快速、準(zhǔn)確的提供信息，提高工作效率，不斷提高我國(guó)政府的投資、造價(jià)工程管理水平。

3.6對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理

政府要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為的監(jiān)督和對(duì)工程造價(jià)間接的控制力度，特別是國(guó)有投資工程造價(jià)的監(jiān)督。政府要使得工程建設(shè)在工程造價(jià)活動(dòng)中貫徹落實(shí)《建筑工地施工發(fā)包和承包計(jì)價(jià)管理辦法》的長(zhǎng)令。

總結(jié)語(yǔ)：工程建設(shè)的重要組成部分之一就是工程造價(jià)，而建設(shè)市場(chǎng)改革的切入點(diǎn)就是工程管理改革。我們要以我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們更要以市場(chǎng)形成價(jià)格為主建立起定價(jià)機(jī)制，不斷地優(yōu)化資源的配置，有效控制工程造價(jià)，不斷的推進(jìn)我國(guó)的工程造價(jià)體制的改革，并且適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程，為我國(guó)取得更好的投資效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：概預(yù)算；編制；工程造價(jià)

一、提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施

（一）加強(qiáng)管理

為了提高概預(yù)算的工作質(zhì)量，把對(duì)概預(yù)算的靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”，不斷總結(jié)并找出概預(yù)算編制過(guò)程中容易出錯(cuò)的原因，對(duì)概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問(wèn)題給予高度重視，以防患于未然。同時(shí)變“把關(guān)型”為全過(guò)程的全員全面管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“3個(gè)環(huán)節(jié)”管理程序(即事先指導(dǎo)、中間檢查、成品校審)，根據(jù)概預(yù)算編制過(guò)程的實(shí)際情況，在影響概預(yù)算質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算、單價(jià)表的編制和單項(xiàng)工程的投資3個(gè)“管理點(diǎn)”。把影響概預(yù)算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)以防為主的自我質(zhì)量控制，同時(shí)建立“質(zhì)量信息卡”，對(duì)中間檢查出的問(wèn)題逐項(xiàng)記錄、分析原因、制定對(duì)策，從而達(dá)到提高概預(yù)算成品質(zhì)量的目的。

（二）提高人的素質(zhì)

在過(guò)去的傳統(tǒng)質(zhì)量管理中，對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)傾向于狹義的質(zhì)量概念，對(duì)人的素質(zhì)、工作質(zhì)量重視不夠。因?yàn)楦蓬A(yù)算不像設(shè)計(jì)畫(huà)圖那樣，局部修改不致影響全局。概預(yù)算人員責(zé)任心不強(qiáng)，一旦基礎(chǔ)單價(jià)有誤，工作不細(xì)心，費(fèi)率、小數(shù)點(diǎn)、數(shù)字位置顛倒等出錯(cuò)，會(huì)致使全部編制工作都要返工，造成人力、物力的浪費(fèi)，拖延設(shè)計(jì)成果的出案時(shí)間。所以，必須貫徹“以防為主，防檢結(jié)合，重在提高”的管理原則。在概預(yù)算編制過(guò)程中重點(diǎn)抓人的因素，通過(guò)提高人的素質(zhì)來(lái)提高工程質(zhì)量，通過(guò)提高工作質(zhì)量來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量。

由于建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變?nèi)f化，施工方法多種多樣，就是對(duì)概預(yù)算非常熟悉的編制人員，在工作中也難免會(huì)有一些疏漏和遇到一些難以處理的棘手問(wèn)題，加之目前新材料、新工藝、新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，必須查閱大量資料，重新學(xué)習(xí)新的知識(shí)，才能較好地完成概預(yù)算工作任務(wù)。所以，提高人的素質(zhì)、加強(qiáng)責(zé)任心是非常重要的。

（三）嚴(yán)格按編制規(guī)程編制概預(yù)算

概預(yù)算編制必須遵循一定的編制程序，即:（1）搜集資料，擬定工作計(jì)劃；（2）計(jì)算單價(jià)；（3）編制單項(xiàng)工程概預(yù)算并匯總總概預(yù)算三個(gè)步驟來(lái)完成。

（四）應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行編制

建筑工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)連貫性強(qiáng)、抄錄計(jì)算量大且非常煩瑣的工作。在以往的手工編制工作中，概預(yù)算編制人員不得不在大量的定額條目及各種計(jì)算表之間進(jìn)行反復(fù)抄錄和校對(duì)，在大量的簡(jiǎn)單重復(fù)計(jì)算工作中耗費(fèi)了許多的時(shí)間和精力，不但效率低、速度慢，而且經(jīng)常出錯(cuò)，與相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)工作很不協(xié)調(diào)。在這種情況下，改進(jìn)和提高概預(yù)算的編制手段非常重要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，建筑工程設(shè)計(jì)行業(yè)被逐步推向競(jìng)爭(zhēng)激烈的設(shè)計(jì)市場(chǎng)，設(shè)計(jì)單位要想占領(lǐng)市場(chǎng)、拓寬市場(chǎng)，就要求設(shè)計(jì)單位及時(shí)準(zhǔn)確地提出高質(zhì)量的設(shè)計(jì)成果，提高自己的信譽(yù)，工程概預(yù)算作為設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要組成部分尤為關(guān)鍵。建筑工程建設(shè)項(xiàng)目目前已普遍采用招投標(biāo)形式，也要求建設(shè)單位和施工企業(yè)能及時(shí)準(zhǔn)確地編制工程控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。這些都要求概預(yù)算編制工作有大的改進(jìn)，要改變傳統(tǒng)的手工編制方法，利用計(jì)算機(jī)這個(gè)現(xiàn)代化的計(jì)算工具來(lái)輔助完成建筑工程概預(yù)算的編制是很有必要的。這是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。

（五）編制過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

1.人工土石方工程中運(yùn)距的計(jì)算，要按上下坡折距(見(jiàn)定額附錄中的規(guī)定)計(jì)算準(zhǔn)確，特別挖填方折距應(yīng)取其重心位置，千萬(wàn)不可按最大深度乘折算系數(shù)，且折距后應(yīng)按定額中的運(yùn)距單位計(jì)算。

2.洞挖石方中洞內(nèi)與洞外的運(yùn)距要分別計(jì)算。

3.土石方運(yùn)輸應(yīng)把“裝、起、卸”的運(yùn)距計(jì)算在內(nèi)，否則容易算重。

4.編單價(jià)表在綜合幾個(gè)定額時(shí)，要注意其計(jì)算單位，不同單位必須劃成同一單位。即要注意自然方、松方、實(shí)方之區(qū)別，其相應(yīng)的折算系數(shù)在定額附錄中均有，應(yīng)熟悉并掌握。

5.危險(xiǎn)品，運(yùn)費(fèi)計(jì)算不僅單位運(yùn)價(jià)高，而且必須考慮毛重系數(shù)1.35和不能滿載系數(shù)0.8(指公路運(yùn)輸)。

6.定額規(guī)定的高程系數(shù)，結(jié)合工程所在地的實(shí)際高程調(diào)整定額；否則，高程對(duì)人工、機(jī)械效率的影響就會(huì)忽略，造成工程概算包不住。

7.單價(jià)表的計(jì)算依據(jù)一定要寫(xiě)清楚，簡(jiǎn)單明了、完整；否則，校對(duì)時(shí)費(fèi)時(shí)間、審查時(shí)說(shuō)不清。

二、影響工程投資的幾大因素

（一）材料預(yù)算價(jià)格

在建筑工程中所用到的材料品種繁多、規(guī)格各異，在編制材料的預(yù)算價(jià)時(shí)不可能逐一詳細(xì)計(jì)算，而是將施工過(guò)程中用量最大或用量雖小但價(jià)格昂貴、對(duì)工程造價(jià)有較大影響的一部分材料作為主材，常見(jiàn)的有水泥、木材、鋼材、汽油、柴油、火工產(chǎn)品、砂石料。

在計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格之前，應(yīng)認(rèn)真收集基本資料，使編制的材料預(yù)算價(jià)格符合實(shí)際。通常需要根據(jù)工程所在區(qū)域建筑材料狀況、對(duì)外交通條件以及已建工程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)信息，根據(jù)節(jié)約資金的原則，選擇合理的供貨地點(diǎn)、各種物資供貨比例及其材料的價(jià)格、合理的運(yùn)輸方式等。

砂石料在建筑工程中用量大，對(duì)工程造價(jià)影響很大，在編制其單價(jià)時(shí)應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)真收集地質(zhì)勘探、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)資料，掌握其生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運(yùn)輸方式，正確選用定額進(jìn)行計(jì)算，以確保砂石料單價(jià)正確可靠。

（二）費(fèi)率取用標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行規(guī)定

在編制不同部門(mén)的概預(yù)算時(shí)，必須按各自有關(guān)部門(mén)的定額和現(xiàn)行規(guī)定、編制辦法編制概預(yù)算，不得張冠李戴。

（三）正確使用定額和選用定額子目

在編制工程概預(yù)算時(shí)，由于設(shè)計(jì)階段不同，選用的定額也有所不同，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的過(guò)渡系數(shù)。

在選用定額編制工程概預(yù)算單價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工方法、工藝流程、機(jī)械設(shè)備配置、運(yùn)輸距離，選定條件相符的定額。同時(shí)，要對(duì)定額的總說(shuō)明、章說(shuō)明、節(jié)說(shuō)明及附錄內(nèi)容認(rèn)真閱讀掌握，熟悉各定額子目的適用范圍、工作內(nèi)容以及相關(guān)的定額系數(shù)的使用方法。

由于每個(gè)具體工程項(xiàng)目施工時(shí)，實(shí)際情況和定額規(guī)定的勞動(dòng)結(jié)合、施工措施不可能完全一致，這時(shí)應(yīng)選用定額條件與實(shí)際情況相近的規(guī)定，不允許對(duì)定額水平作修改和變動(dòng)。當(dāng)定額條件與實(shí)際情況相差較大時(shí)，或定額缺項(xiàng)時(shí)，應(yīng)參考按相近行業(yè)的有關(guān)定額進(jìn)行補(bǔ)充，不能隨意變更或增減。

在使用定額編制概預(yù)算的過(guò)程中，要密切注意現(xiàn)行定額的變化和有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法、規(guī)定的變化，做到始終采用現(xiàn)行定額和規(guī)定。

（四）工程量計(jì)算

工程量是影響工程造價(jià)的主要原因之一，工程量計(jì)算得正確與否，都將給工程造價(jià)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)帶來(lái)很大的影響。所以，工程量的計(jì)算，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙的幾何輪廓尺寸及定額附錄規(guī)定的階段系數(shù)計(jì)算。

（五）科學(xué)求實(shí)

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二、建立以能力為中心的課程考核體系

改變傳統(tǒng)的考核方式,強(qiáng)調(diào)考核學(xué)生的能力,實(shí)現(xiàn)課程考核向過(guò)程考核的轉(zhuǎn)變。學(xué)生學(xué)習(xí)效果的好壞,主要取決于整個(gè)教學(xué)過(guò)程與之相適應(yīng),考核也貫穿整個(gè)教學(xué)過(guò)程。提高學(xué)生的綜合素質(zhì)為考核中心,考試不再局限于閉卷一種形式,而是采用開(kāi)放靈活的考試方法,比如考核成績(jī)可以由三部分組成：平時(shí)成績(jī)占30%期末成績(jī)占35%創(chuàng)新思維及能力35%。同時(shí)，每個(gè)部分又由理論和實(shí)踐組成，其中理論成績(jī)占40%，實(shí)踐成績(jī)占60%。在平時(shí)成績(jī)中，理論部分可以由課堂提問(wèn)、作業(yè)、考勤等獲得，實(shí)踐部分可以由平時(shí)實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)的能力獲得。期末成績(jī)中，理論部分由基本理論考試獲得，實(shí)踐部分由技能實(shí)訓(xùn)操作獲得。創(chuàng)新思維及能力成績(jī)中，理論部分可以由專題討論等形式獲得，實(shí)踐部分可以由生產(chǎn)實(shí)習(xí)報(bào)告、體會(huì)等形式獲得。建立合理的考核評(píng)估體系指標(biāo)是衡量教改成功的關(guān)鍵因素?？己酥笜?biāo)的出發(fā)點(diǎn)必須結(jié)合本專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)特點(diǎn)，充分體現(xiàn)素質(zhì)教學(xué)和實(shí)踐能力教學(xué)的情況，考核的核心是學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。同時(shí)，要注重考核反饋,現(xiàn)在我們?cè)诮虒W(xué)中往往注重考核,不注重反饋,其實(shí)考核的目的是要重視反饋,通過(guò)反饋來(lái)是學(xué)生了解自己的不足,使老師反省在以后的教學(xué)中如何講解來(lái)是學(xué)生能夠更好的減少錯(cuò)誤,學(xué)生在反省中找到原因,改正錯(cuò)誤。

三、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新素質(zhì)

機(jī)械制造工藝基礎(chǔ)是一門(mén)基礎(chǔ)學(xué)科,也是一門(mén)應(yīng)用學(xué)科,學(xué)生不僅要掌握必要的理論知識(shí),而且還要把這些理論靈活應(yīng)用于實(shí)踐中。實(shí)踐是知識(shí)的源泉，實(shí)踐性教學(xué)對(duì)于知識(shí)的獲取、能力的形成與發(fā)展起重要的作用，因此，實(shí)行理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育，使學(xué)生掌握的理論知識(shí)向?qū)嶋H能力的轉(zhuǎn)化，這樣才有利于學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)。為此,在教學(xué)中,每章都從最基本的應(yīng)用實(shí)例出發(fā),由實(shí)際問(wèn)題入手通過(guò)技能訓(xùn)練引入相關(guān)知識(shí)和理論,由實(shí)訓(xùn)引出相關(guān)概念及相關(guān)加工方法。首先是教師提出學(xué)習(xí)的內(nèi)容、目的、要求及其他相關(guān)事項(xiàng),學(xué)生自主學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容,再通過(guò)自己動(dòng)手做的方式來(lái)加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解,同時(shí)獲得相關(guān)技能的訓(xùn)練。這種在教師指導(dǎo)下,感性認(rèn)識(shí)與理性認(rèn)識(shí)交互進(jìn)行,對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)起到良好的促進(jìn)作用。在本課程教學(xué)中，要?jiǎng)?chuàng)造條件讓學(xué)生更多的接觸生產(chǎn)實(shí)際。例如：參觀實(shí)驗(yàn)室、陳列室、工廠車間、開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行多媒體教學(xué)，組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等等，不斷積累實(shí)踐知識(shí)，激發(fā)求知欲。如機(jī)床工件的裝夾方法的學(xué)習(xí)，可以讓學(xué)生在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行裝夾練習(xí)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生容易掌握不同形狀工件的裝夾方法。對(duì)漸開(kāi)線齒輪的范成，可組織去工廠現(xiàn)場(chǎng)參觀齒輪加工，對(duì)插齒、仿形加工過(guò)程進(jìn)一步加深理解。對(duì)減速器的結(jié)構(gòu)分析及裝配，可使用生產(chǎn)實(shí)用減速器進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析、拆裝實(shí)驗(yàn)等。只有教師在實(shí)踐教學(xué)中不斷豐富，不斷提高實(shí)踐教學(xué)的能力，具有較高的創(chuàng)新素質(zhì)，成為領(lǐng)頭的創(chuàng)新者，才有利于促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)，培養(yǎng)出創(chuàng)新素質(zhì)的人才。

篇（10）

施工的準(zhǔn)備過(guò)程中，一定要對(duì)工程施工過(guò)程中容易出現(xiàn)的質(zhì)量病害進(jìn)行分析以及預(yù)防。其措施如下：位置的偏移造成此類情況出現(xiàn)的原因主要是測(cè)量時(shí)出現(xiàn)了差錯(cuò)。即放線走樣以及對(duì)建筑物進(jìn)行避讓等情況造成的。施工與測(cè)量a)施工前必須根據(jù)施工的測(cè)量規(guī)程以及規(guī)范來(lái)對(duì)交接樁進(jìn)行保護(hù)以及復(fù)測(cè)；b)施工放樣的過(guò)程中，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件，根據(jù)設(shè)計(jì)的要求以及其它的規(guī)定來(lái)對(duì)其進(jìn)行放樣，完成放樣工作后還必須對(duì)其進(jìn)行反復(fù)檢驗(yàn)，當(dāng)其誤差處于工程的允許范圍內(nèi)時(shí)，方可進(jìn)行施工。c)在對(duì)工程進(jìn)行施工的過(guò)程中，一定要根據(jù)樣樁來(lái)進(jìn)行施工，在對(duì)平基以及溝槽進(jìn)行施工的過(guò)程中，一定還要做好縱坡以及軸線的測(cè)量與驗(yàn)收。管道的開(kāi)裂與下沉當(dāng)管道出現(xiàn)開(kāi)裂或下沉的情況時(shí)，一定要根據(jù)施工規(guī)范以及設(shè)計(jì)要求來(lái)對(duì)其進(jìn)行處理。其主要的預(yù)防措施就是在對(duì)基礎(chǔ)混凝土進(jìn)行澆筑時(shí)，最好在管道口設(shè)置一定的變形縫，以此來(lái)防止混凝土出現(xiàn)收縮變形，此外，還必須強(qiáng)化對(duì)混凝土的檢測(cè)力度。

檢查井以及管道的施工

在對(duì)管道進(jìn)行安裝時(shí)，一定要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，對(duì)于那些露崩口、孔眼、縫孔的管道一定要退換。下管前，一定要對(duì)管道的高程以及中心線進(jìn)行核對(duì)，同時(shí)還要對(duì)檢查井的位置以及井距進(jìn)行檢查，吊裝時(shí)，最好采用帆布綁帶來(lái)進(jìn)行施工。為了確定管道接口的平順，可以利用石楔將管道穩(wěn)定后，根據(jù)圖紙以及施工的相關(guān)要求，利用鋼絲網(wǎng)水泥砂漿抹帶來(lái)對(duì)其接口進(jìn)行施工，然后，就可對(duì)其進(jìn)行混凝土澆筑。

檢查井的砌筑

篇（11）

建筑工程項(xiàng)目投資企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題是如何在工程建筑中取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，這便要求工程造價(jià)必須進(jìn)行有效的合理的管理和控制。然而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，建筑工程造價(jià)管理面臨這許多問(wèn)題。

一、工民建工程造價(jià)失控因素

（一）招標(biāo)投標(biāo)中的問(wèn)題

工程項(xiàng)目建設(shè)中的一項(xiàng)重大改革就是招投標(biāo)。招投標(biāo)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)手段把一些符合工程項(xiàng)目條件、有能力在給定條件下完成項(xiàng)目、有實(shí)際計(jì)劃和管理計(jì)劃的優(yōu)秀隊(duì)伍吸引到項(xiàng)目投資中來(lái)，這樣有利于控制工程的造價(jià)投資，打破地方性行業(yè)性壟斷，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)。但是在目前的招投標(biāo)過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)調(diào)整、增加費(fèi)用的現(xiàn)象，如標(biāo)底漏項(xiàng)或出現(xiàn)工程量計(jì)算錯(cuò)誤造成施工過(guò)程中增加數(shù)量和費(fèi)用、招投標(biāo)“暗箱操作”不能合理確定工程價(jià)格、設(shè)計(jì)差錯(cuò)漏碰導(dǎo)致工程變更而增加費(fèi)用等，而施工單位為了謀取更多利益，往往利用一切機(jī)會(huì)追加工程實(shí)施費(fèi)用，甚至采用不公平公正的競(jìng)標(biāo)方式，從而導(dǎo)致工程造價(jià)難以控制的局面，也給國(guó)家?guī)?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，是工程造價(jià)超額的隱患。

（二）工程計(jì)量不符實(shí)際

工程計(jì)量的基礎(chǔ)是已完合格工程，工程計(jì)量是在工程量完成以后，質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收、檢驗(yàn)合格，工程數(shù)量符合實(shí)際情況，由監(jiān)理簽證計(jì)量報(bào)送項(xiàng)目批準(zhǔn)的工作。而在工程實(shí)際施工中，少數(shù)工作人員違章違規(guī)操作，如項(xiàng)目部人員違反規(guī)定，未經(jīng)監(jiān)理部門(mén)同意，給予施工單位計(jì)量；又如建設(shè)方管理不細(xì)、監(jiān)理人員與施工單位共同弄虛作假。這樣不僅侵犯了國(guó)家利益，還會(huì)使工程造價(jià)嚴(yán)重超額，失去其控制。

（三）管理機(jī)構(gòu)混亂

部分建筑施工單位為了增加經(jīng)濟(jì)效益，為了多向國(guó)家爭(zhēng)取建設(shè)資金，隨意改變?cè)O(shè)計(jì)單位文件，提高材料單價(jià)，更改施工方法。不考慮管理控制施工造價(jià)，使工程造價(jià)一再提高到難以控制的局面。

（四）工程造價(jià)人員素質(zhì)問(wèn)題

隨著我國(guó)對(duì)工程造價(jià)管理的重視，工程造價(jià)管理隊(duì)伍不斷壯大。有些從事工程造價(jià)工作的人員實(shí)際上只有從事概預(yù)算工作的水平，當(dāng)他們做工程預(yù)算的工作時(shí)，往往暴露出很多問(wèn)題：工程量計(jì)算出錯(cuò)、套用的單價(jià)不是高了就是低了、隨意取費(fèi)、“閉門(mén)造車”嚴(yán)重脫離工程實(shí)際------根本不適應(yīng)現(xiàn)代工程造價(jià)的要求。這些人員的專業(yè)技術(shù)水平有限，不能獨(dú)立地處理復(fù)雜的工程技術(shù)問(wèn)題，預(yù)算投資控制能力較差，不具備專業(yè)素質(zhì)。工程管理人員的造價(jià)控制的意識(shí)往往淡薄，常使“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重，難以實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)。

（五）管理制度觀念落后

傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式在某種程度上還影響著我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展。受上世紀(jì)五十年代引進(jìn)的前蘇聯(lián)的工程造價(jià)管理體制-----以標(biāo)準(zhǔn)定額管理為主的影響，我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度仍然用行政的辦法直接進(jìn)行管理，抑制競(jìng)爭(zhēng)，抑制生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者的積極性，造成了輕決策、重實(shí)施的不良后果。

（六）法律法規(guī)不健全

盡管我國(guó)已經(jīng)制訂了建筑業(yè)的相關(guān)法規(guī)，但是由于多種因素，這些法律法規(guī)無(wú)法滿足工程造價(jià)管理的需要，實(shí)際貫徹實(shí)施的過(guò)程中存在著無(wú)視法律法規(guī)、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象。行政的干預(yù)會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)許多困難。由此看來(lái)，進(jìn)一步完善法律法規(guī)是相當(dāng)重要的。

（七）區(qū)域性差異

由于我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)與西部地區(qū)的地域差異，國(guó)內(nèi)項(xiàng)目與國(guó)際項(xiàng)目管理的巨大差距，造成了工程造價(jià)管理方面的管理模式差異，使得經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展。

二、工程造價(jià)管理的改進(jìn)策略

（一）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)管理

工程造價(jià)的管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，但是必須重點(diǎn)突出。很顯然，工程造價(jià)管理的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)西方一些國(guó)家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占到建設(shè)項(xiàng)目全部造價(jià)費(fèi)用的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)整體工程造價(jià)的影響程度卻占75%以上。由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)管理，而往往把管理和控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段審核施工圖預(yù)算、結(jié)算建安工程價(jià)款，算細(xì)帳。這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。要有效地管理和控制工程造價(jià)，就要堅(jiān)決地把管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期階段上來(lái)，尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，以取得事半功倍的效果。

（二）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是管理工程造價(jià)最有效的手段

要有效地管理和控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等多方面采取措施。應(yīng)該看到，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是管理工程造價(jià)最有效的手段。長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離。工程技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，思想保守。如設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)方案時(shí)一味追求標(biāo)新立異、奢華，不考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的合理?xiàng)l件，建設(shè)項(xiàng)目或承包商的總工基于“方案一旦出錯(cuò)，一世英名就完了”的顧慮而在確定設(shè)計(jì)或施工方案時(shí)往往過(guò)于保守，從而增加工程費(fèi)用。國(guó)外的技術(shù)人員時(shí)刻考慮如何降低工程造價(jià)，而我國(guó)技術(shù)人員則把它看成與已無(wú)關(guān)，是財(cái)會(huì)人員的職責(zé)。而財(cái)會(huì)人員的主要責(zé)任是根據(jù)財(cái)務(wù)制度辦事，他們往往不熟悉工程知識(shí)，也較少了解工程進(jìn)展中的各種關(guān)系和問(wèn)題，難以有效地管理工程造價(jià)。為此，迫切需要解決以提高工程投資效益為目的，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把管理工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。

（三）主動(dòng)管理，以取得令人滿意的結(jié)果

通常，人們總是制定相應(yīng)的工作目標(biāo)，工程造價(jià)管理也是如此，把目標(biāo)值與實(shí)際值進(jìn)行比較，當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)，分析產(chǎn)生偏差的原因，并確定下一步的改進(jìn)措施。但問(wèn)題是，這種發(fā)現(xiàn)偏離―糾偏―再糾偏的管理方法，不能預(yù)防產(chǎn)生偏離，因而只能說(shuō)是被動(dòng)的。我們要立足于根據(jù)以往的成功經(jīng)驗(yàn)事先主動(dòng)地采取決策措施，盡可能地減少以至避免在目標(biāo)值與實(shí)際值之間發(fā)生偏離，這是主動(dòng)、積極地管理方法。也就是說(shuō)，我們的工程管理不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)地管理和控制工程造價(jià)，更要能動(dòng)地影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地管理好工程造價(jià)。

（四）建立完整嚴(yán)密的工程造價(jià)管理體系

工程建設(shè)領(lǐng)域需要建立一個(gè)完整嚴(yán)密的工程造價(jià)管理體系，完善管理制度，加強(qiáng)各部門(mén)各單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，提高政府行政管理的執(zhí)法力度，促使建設(shè)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理、施工等單位依法守紀(jì)，加強(qiáng)工程造價(jià)管理的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的銜接，提高宏觀調(diào)控能力。監(jiān)督政府部門(mén)的工程效益評(píng)價(jià)制度并逐步落實(shí)到具體責(zé)任人，使政府工程項(xiàng)目的實(shí)施公開(kāi)透明、嚴(yán)密有序。

大力搞好不同地域、項(xiàng)目投資的宣傳工作，大力開(kāi)展項(xiàng)目示范工作和國(guó)際合作項(xiàng)目。加強(qiáng)中外業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的交流與合作，互補(bǔ)互助，取長(zhǎng)補(bǔ)短，合理利用有限資源，不斷改進(jìn)管理體系。

切實(shí)確立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，明確招投標(biāo)單位的思想觀念，制定具有明確的透明度及公平合理的招投標(biāo)文件，把具有雄厚技術(shù)實(shí)力、現(xiàn)代工程管理觀念較強(qiáng)、素質(zhì)及管理較好的設(shè)計(jì)、施工單位及建設(shè)單位吸引進(jìn)來(lái)，有效可行地控制工程造價(jià)。

（五）重視造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作

工程造價(jià)管理中基礎(chǔ)工作是進(jìn)行工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)依據(jù)，基礎(chǔ)工作對(duì)合理的確定工程造價(jià)控制工程造價(jià)起著決定性的作用。工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作包括估算指標(biāo)、各項(xiàng)費(fèi)用的指標(biāo)制定、工程量計(jì)算的規(guī)劃、工程實(shí)施項(xiàng)目的劃分、工程造價(jià)資料的累積、對(duì)歷史工程造價(jià)的分析整理等工作。

（六）培養(yǎng)高素質(zhì)工程造價(jià)人員

工程造價(jià)管理以國(guó)家有關(guān)的基本建設(shè)方針為基礎(chǔ)，政策法規(guī)作為規(guī)范的準(zhǔn)則，運(yùn)用到各科技經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，是一門(mén)綜合性的工作。所以，工程造價(jià)人員除了要對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有很好的理解和應(yīng)用能力外，還要懂得設(shè)計(jì)和施工技術(shù)、法律法規(guī)及相關(guān)政策、項(xiàng)目管理等知識(shí)，還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有工程造價(jià)人員應(yīng)有的修養(yǎng)。是具有多層次知識(shí)的應(yīng)用型人才。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善中，經(jīng)濟(jì)多元化的今天，對(duì)工程造價(jià)人員的高素質(zhì)培養(yǎng)是必不可少的。

總結(jié)：

我國(guó)的工程造價(jià)管理，是在特殊歷史條件下發(fā)展起來(lái)的。而切實(shí)發(fā)揮工程造價(jià)管理的作用還是一項(xiàng)艱苦的工作，任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)工程造價(jià)管理涉及面廣，難度大，因此，只有在相關(guān)部門(mén)的全力配合下，在政策法律法規(guī)的支持下，才能有效控制工程造價(jià)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：