變電工作要點(diǎn)大全11篇

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篇（1）

2、強(qiáng)化對(duì)策性研究。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研，深入分析論證，提出科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新管理體制的具體對(duì)策建議，為市委市政府和編委會(huì)決策當(dāng)好參謀。

3、積極解決涉及體制機(jī)制的突出問(wèn)題。扎實(shí)做好城區(qū)城市建設(shè)管理體制、義務(wù)教育體制調(diào)整工作，把好機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制核定關(guān)口。

4、協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域體制改革。配合有關(guān)部門，做好司法、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等方面體制改革工作。

二、穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革

5、扎實(shí)做好改革準(zhǔn)備工作。利用事業(yè)單位清理核查成果，對(duì)市直事業(yè)單位主要職責(zé)、經(jīng)費(fèi)性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)等進(jìn)行系統(tǒng)分析，研究制定分類推進(jìn)事業(yè)單位改革實(shí)施意見(jiàn)和事業(yè)單位分類指導(dǎo)目錄，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好相關(guān)配套政策的研究起草工作。

6、抓好事業(yè)單位分類工作。按照“分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施”原則，堅(jiān)持政事分開(kāi)、事企分開(kāi)，在調(diào)整規(guī)范的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)我市事業(yè)單位分類工作，確保年底前基本完成。

7、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位運(yùn)行的監(jiān)管和評(píng)估。按照拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)手段、健全服務(wù)機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量的要求，充分發(fā)揮事業(yè)單位登記管理的平臺(tái)作用，依法加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的登記、管理和服務(wù)。積極推進(jìn)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)和績(jī)效考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，探索管辦分離的有效形式。

三、扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革試點(diǎn)

8、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革試點(diǎn)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，跟蹤了解改革進(jìn)展情況，積極支持解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放盡放”原則，研究進(jìn)一步落實(shí)并擴(kuò)大試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城共進(jìn)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用，努力把試點(diǎn)鎮(zhèn)建成產(chǎn)業(yè)新區(qū)、生態(tài)新城。

9、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化重大部署，深入調(diào)查研究，堅(jiān)持先行先試，研究擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革試點(diǎn)工作，完善行政體制和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的能力。

四、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理

10、加強(qiáng)編制總量管理。認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)編制工作的意見(jiàn)》精神，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制總量管理。細(xì)化完善機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)事前溝通，機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理、組織人事管理相互配套約束等制度，完善運(yùn)行程序。創(chuàng)新工作方式，健全完善辦事程序和審批程序，正確處理好機(jī)構(gòu)編制把關(guān)與把度的關(guān)系，做到該管的管住管好，能放開(kāi)的盡量放開(kāi)，提高工作效能和服務(wù)水平。

11、優(yōu)化編制資源配置。按照管政策、管總量、管結(jié)構(gòu)的要求，探索建立盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)增減、服務(wù)發(fā)展的機(jī)構(gòu)編制調(diào)控機(jī)制，盤(pán)活用好編制資源。加強(qiáng)和改進(jìn)人員進(jìn)編管理，健全人員補(bǔ)充機(jī)制，優(yōu)化在編人員結(jié)構(gòu)。規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編管理。嚴(yán)格控制職能弱化、任務(wù)減少部門的編制使用，重點(diǎn)保障職能加強(qiáng)、任務(wù)增加部門的用編需求。

12、完善督查工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，健全機(jī)構(gòu)編制部門與組織人事、財(cái)政、審計(jì)等部門的協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律教育宣傳，健全機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為預(yù)防機(jī)制，探索建立機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，完善“12310”舉報(bào)受理工作機(jī)制。加大對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制政策和紀(jì)律的監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)抓好清理“吃空餉”等專項(xiàng)督查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

五、不斷加強(qiáng)編制部門自身建設(shè)

篇（2）

1、大力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的各類人才。加強(qiáng)人才引進(jìn)的政策激勵(lì)、目標(biāo)考核和工作督查，多渠道、多形式引進(jìn)人才，重點(diǎn)引進(jìn)高層次創(chuàng)新型技術(shù)人才和領(lǐng)軍型經(jīng)營(yíng)管理人才。全年引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才400名，其中具有碩士研究生以上學(xué)歷或副高級(jí)以上職稱的高層次人才105名。

2、全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。加大畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)力度，提高本地生源畢業(yè)生回歸率。切實(shí)幫助困難家庭高校畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)，對(duì)離校后的特困家庭和“零就業(yè)”家庭未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行全面調(diào)查和登記，實(shí)施重點(diǎn)幫助。

3、全面提升專業(yè)技術(shù)人才整體素質(zhì)。完善專家選拔制度，認(rèn)真做好省市有突出貢獻(xiàn)中青年專家選拔工作，優(yōu)先選拔業(yè)績(jī)突出的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。認(rèn)真組織專業(yè)技術(shù)人員公共科目培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)1500人次。繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)評(píng)審和資格考試報(bào)名工作，開(kāi)展工程類助理工程師破格認(rèn)定工作。按照省“千人赴港培訓(xùn)計(jì)劃”、“千名蘇商海外培訓(xùn)工程”、“百名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才出國(guó)培訓(xùn)計(jì)劃”的要求，組織專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人才赴境外培訓(xùn)。

4、統(tǒng)籌做好各類人才開(kāi)發(fā)工作。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)為農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，積極推薦符合技師、高級(jí)技師申報(bào)條件的技術(shù)工人參加全省組織的考核，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位升級(jí)考核工作。

5、積極引進(jìn)國(guó)外智力。加強(qiáng)引智項(xiàng)目申報(bào)工作的具體指導(dǎo)，創(chuàng)新申報(bào)模式，擴(kuò)大引智領(lǐng)域，多形式引進(jìn)外國(guó)專家來(lái)服務(wù)，力爭(zhēng)全年申報(bào)引智項(xiàng)目6項(xiàng)。

6、推進(jìn)人才市場(chǎng)體系建設(shè)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)性人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能作用，重點(diǎn)做好人才供求信息、人事檔案管理等公共服務(wù)，打造公益性人才市場(chǎng)品牌。加快我市人才市場(chǎng)建設(shè)步伐，確保5月份重新建成開(kāi)張，每月舉辦人才市場(chǎng)1至2次，全年舉辦大型人才招聘會(huì)以及特色性、專業(yè)性人才市場(chǎng)3至5次。加強(qiáng)人才市場(chǎng)信息化建設(shè)，繼續(xù)辦好“人才網(wǎng)”，加強(qiáng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息貫通。進(jìn)一步擴(kuò)大人事規(guī)模，全年新增人事人員400人。

二、繼續(xù)深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法

7、做好公務(wù)員法全面入軌運(yùn)行工作。抓好公務(wù)員登記的后續(xù)工作和部分遺留問(wèn)題的處理，穩(wěn)慎推進(jìn)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的申報(bào)以及工作人員登記工作。完善公務(wù)員管理信息系統(tǒng)，鞏固公務(wù)員法實(shí)施成果。

8、完善公務(wù)員管理制度。貫徹《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》，認(rèn)真組織公務(wù)員招錄工作。加強(qiáng)公務(wù)員考核工作，健全分級(jí)分類考核指標(biāo)體系。貫徹落實(shí)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律懲戒工作的宣傳教育與指導(dǎo)監(jiān)督。繼續(xù)做好機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革，配合財(cái)政部門加快落實(shí)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。做好“級(jí)別與工資等級(jí)待遇適當(dāng)掛鉤”實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。開(kāi)展2013年度“滾動(dòng)升級(jí)”和級(jí)別工資檔次正常晉升工作。

9、加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)。實(shí)施公務(wù)員“5+X”能力培訓(xùn)工程，強(qiáng)化公務(wù)員四類培訓(xùn)。深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”主題活動(dòng)，繼續(xù)做好公務(wù)員“五五”普法工作。重視抓好公務(wù)員的初任培訓(xùn)，著力提高新錄用公務(wù)員的履職能力。加大基層公務(wù)員培訓(xùn)力度，完成蘇南蘇北基層公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)任務(wù)。

三、全面推進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)改革

10、深化事業(yè)單位人事制度改革。按照省市部署，啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。加強(qiáng)事業(yè)單位聘用合同簽訂的指導(dǎo)檢查，進(jìn)一步規(guī)范簽證管理。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘工作，實(shí)行平等競(jìng)爭(zhēng)，“陽(yáng)光操作”。

11、完善事業(yè)單位分配制度改革。做好事業(yè)單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼的準(zhǔn)備工作，落實(shí)事業(yè)單位績(jī)效工資總量調(diào)控管理的各項(xiàng)規(guī)定，指導(dǎo)事業(yè)單位推行多元化分配制度改革。

12、推進(jìn)事業(yè)單位職稱制度改革。以業(yè)績(jī)能力為主要標(biāo)準(zhǔn)，做好事業(yè)單位工作人員專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)工作，擴(kuò)大破格認(rèn)定的范圍，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才職稱評(píng)價(jià)力度。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任工作的指導(dǎo)，加快“評(píng)聘分開(kāi)”步伐。

四、加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理

13、深化完善行政管理體制及機(jī)構(gòu)改革。按照中央和省市統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備工作。深化文化體制改革，對(duì)文化、廣電、新聞出版機(jī)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行調(diào)研。依法開(kāi)展公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)警力下沉，優(yōu)化警力資源配置。按照規(guī)范開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制的要求，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行調(diào)研。

14、積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，以加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模塾趶?qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的大方向，全面啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。

15、穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。認(rèn)真研究行政管理類和社會(huì)公益類事業(yè)單位的改革思路，積極做好改革的相關(guān)準(zhǔn)備工作。圍繞強(qiáng)化公共服務(wù)和著力改善民生的要求，加強(qiáng)食品安全、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)治安、城市管理、文化生活等機(jī)構(gòu)體制問(wèn)題的研究，適時(shí)推進(jìn)相關(guān)體制調(diào)整和完善工作。做好全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和公益性文化事業(yè)單位改革工作。加強(qiáng)全市采供血體制建設(shè)。加強(qiáng)中小學(xué)校編制動(dòng)態(tài)管理與規(guī)范管理，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

16、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹機(jī)構(gòu)編制管理重要法規(guī)政策，繼續(xù)嚴(yán)把機(jī)構(gòu)編制關(guān)口，重點(diǎn)控制新設(shè)機(jī)構(gòu)以及財(cái)政供養(yǎng)人員增長(zhǎng)。按照中央和省市要求，在政府機(jī)構(gòu)改革前暫停審批新增機(jī)構(gòu)編制，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)前，繼續(xù)對(duì)機(jī)構(gòu)編制實(shí)行凍結(jié)，確保“十一五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制及實(shí)有人員只減不增。

17、全面實(shí)施機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。加快實(shí)名制管理信息庫(kù)建設(shè)工作，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省市聯(lián)網(wǎng)。在全市各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立《機(jī)構(gòu)編制管理證》，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理機(jī)構(gòu)編制變更和人員出入編手續(xù)。

18、加大機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，重點(diǎn)檢查糾正擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備中層干部等行為。定期匯總機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況，及時(shí)向有關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)，分析存在問(wèn)題，提出整改要求。

19、完善事業(yè)單位登記管理。認(rèn)真組織2007年度事業(yè)單位年檢，確保網(wǎng)上登記率和年檢率均達(dá)100%。對(duì)事業(yè)單位法人進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查，加強(qiáng)事業(yè)單位登記后的跟蹤管理。加強(qiáng)登記檔案的整理、保管和利用，做好社會(huì)咨詢服務(wù)工作。

五、推進(jìn)各項(xiàng)人事工作全面發(fā)展

20、全面完成安置工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于做好安置工作的一系列方針政策，統(tǒng)籌考慮干部人才資源配置，科學(xué)編制安置計(jì)劃，積極穩(wěn)妥地推行安置辦法改革，全面完成2013年度安置任務(wù)。會(huì)同各鎮(zhèn)各有關(guān)部門做好企業(yè)干部解困和穩(wěn)定工作，進(jìn)一步落實(shí)“五包”責(zé)任制，鞏固我市企業(yè)干部解困和穩(wěn)定工作形勢(shì)。

21、扎實(shí)做好工考、福利及退休管理工作。組織職業(yè)技能競(jìng)賽，完成高技能人才的選拔培養(yǎng)任務(wù)。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人素質(zhì)提升工程，組織參加各級(jí)各類繼續(xù)教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)國(guó)家、省對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假制度實(shí)施辦法以及探親假、病假等福利制度，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員事假制度。繼續(xù)組織優(yōu)秀公務(wù)員健康休養(yǎng)活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休情況的監(jiān)督檢查，確保到齡即退率100%。加強(qiáng)退休干部的管理與服務(wù)。

22、高度重視人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作。貫徹落實(shí)《人事?tīng)?zhēng)議處理規(guī)定》，認(rèn)真做好人事?tīng)?zhēng)議案件的受理、調(diào)處和仲裁。

六、切實(shí)加強(qiáng)人事編制部門自身建設(shè)

篇（3）

1、認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和矛盾排查調(diào)處工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制管理，編辦主任對(duì)全辦社會(huì)治安綜合治理工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督責(zé)任，各處（中心）是本部門綜合治安綜合治理工作的第一責(zé)任人。

2、辦綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)。要切實(shí)把綜合治理及平安創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照市綜治委的工作部署，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，做到與機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)工作同研究、同部署，定期召開(kāi)編辦主任會(huì)議研究解決存在問(wèn)題。

3、推行社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理，逐級(jí)簽訂《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

4、完善績(jī)效考核辦法，把綜合治理和平安建設(shè)作為崗位目標(biāo)任務(wù)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，年終和處室及個(gè)人考核結(jié)果相掛鉤。對(duì)發(fā)生重大問(wèn)題的，實(shí)行“一票否決”。

5、強(qiáng)化日常管理，健全綜治工作檔案資料。加強(qiáng)督促檢查，每月進(jìn)行安全檢查，半年小結(jié)，年終總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)督促改進(jìn)。

二、嚴(yán)格內(nèi)部管理，抓好平安建設(shè)

6、嚴(yán)格落實(shí)辦綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制工作制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度和各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章，確保全辦安全、穩(wěn)定、和諧。

7、認(rèn)真執(zhí)行重大節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，確保值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)到崗到位，值班記錄齊全完備，交接班銜接緊密。

8、強(qiáng)化車輛安全管理，經(jīng)常性開(kāi)展安全性能檢測(cè)，加強(qiáng)駕駛員安全教育，確保全年行車安全無(wú)事故。

9、定期開(kāi)展辦公用電安全檢查，抓好易燃物品管理，消除隱患，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。

三、做好矛盾調(diào)處，維護(hù)辦內(nèi)穩(wěn)定

10、加強(qiáng)思想政治工作，廣泛開(kāi)展談心交流活動(dòng)，凝聚人心，消除矛盾，確保干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

11、堅(jiān)持每月排查一次矛盾糾紛，及時(shí)調(diào)處化解各類矛盾糾紛，確保辦內(nèi)不發(fā)生群體性或越級(jí)上訪事件，不發(fā)生參加組織及其他違法犯罪活動(dòng)。

12、完善信息報(bào)送工作制度，根據(jù)綜治環(huán)境情況每月向市綜治辦報(bào)送矛盾糾紛排查調(diào)處和治安檢查報(bào)表及平安創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài)，重要情況隨時(shí)報(bào)送。

13、抓好上級(jí)交辦的突出問(wèn)題調(diào)處工作。著力解決好、“12310”舉報(bào)電話受理工作。要以“全國(guó)兩會(huì)”、“七城會(huì)”召開(kāi)等敏感時(shí)期安保工作為重點(diǎn)，制定預(yù)案，堅(jiān)決防止形成現(xiàn)實(shí)危害和發(fā)生極端事件，全力織牢綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)。

四、注重宣傳教育，推動(dòng)工作開(kāi)展

篇（4）

引 言

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得電力系統(tǒng)的工程建設(shè)也不斷增加。電氣安裝工程在整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要的作用，而變壓器的安裝更是電氣安裝中的重中之重。

1、變壓器安裝監(jiān)理工作要點(diǎn)

1.1設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審：

控制要點(diǎn)：

1、核對(duì)土建、電氣圖紙，檢查基礎(chǔ)的位置、尺寸，預(yù)埋件、預(yù)留孔的位置、尺寸是否一致，是否滿足安裝要求。重點(diǎn)檢查在線監(jiān)測(cè)保護(hù)管是否預(yù)留，充氮滅火裝置基礎(chǔ)是否與設(shè)備匹配。

2、安裝材料數(shù)量、型號(hào)是否能滿足安裝要求。

3、設(shè)計(jì)深度滿足工程建設(shè)質(zhì)量要求，落實(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行、質(zhì)量通病防治和“標(biāo)準(zhǔn)工藝” 應(yīng)用措施。

4、監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工圖進(jìn)行預(yù)檢，形成預(yù)檢記錄，匯總施工項(xiàng)目部的意見(jiàn)，參加設(shè)計(jì)交底及施工圖會(huì)檢，監(jiān)督有關(guān)工作的落實(shí)。

業(yè)主項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前組織設(shè)計(jì)交底和施工圖會(huì)檢，設(shè)計(jì)單位就標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用、質(zhì)量通病防治、重大風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)制性條文執(zhí)行落實(shí)情況分別進(jìn)行交底，并在交底記錄中將上述重點(diǎn)內(nèi)容單列記錄，業(yè)主項(xiàng)目部簽發(fā)設(shè)計(jì)交底紀(jì)要、施工圖會(huì)檢紀(jì)要。

1.2安裝方案審查：

控制要點(diǎn)：

1、施工作業(yè)流程、方法、標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)符合變壓器安裝技術(shù)說(shuō)明書(shū)。

2、安全技術(shù)措施應(yīng)滿足電力建設(shè)安全工作規(guī)程及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的規(guī)定。

3、編制依據(jù)應(yīng)是現(xiàn)行版本。

1.3基礎(chǔ)中間交接驗(yàn)收：

控制要點(diǎn)：

1、主變安裝前，監(jiān)理應(yīng)組織對(duì)主變及附屬設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行中間交接驗(yàn)收；

2、預(yù)埋件應(yīng)采用熱鍍鋅防腐，預(yù)埋件開(kāi)孔嚴(yán)禁火焊切割。

3、核對(duì)預(yù)埋件的中心位移和標(biāo)高偏差應(yīng)符合要求。

1.4施工機(jī)械及操作人員審查：

控制要點(diǎn)：

1、吊車、吊裝機(jī)具（包括專用吊具）、真空泵、真空濾油機(jī)等主要施工機(jī)械/工器具/安全用具的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)應(yīng)能滿足工程施工需要，汽車吊的檢測(cè)報(bào)告應(yīng)齊全、合格。

2、起指工、司索工、操作工、試驗(yàn)工應(yīng)持有有效的特種作業(yè)證。

1.5主變就位檢查：（防止主變就位時(shí)外殼變形）

1、監(jiān)理組織對(duì)主變就位通道及基礎(chǔ)進(jìn)行檢查，路基應(yīng)碾壓密實(shí)，無(wú)沉降，周圍孔洞應(yīng)覆蓋堅(jiān)實(shí)，檢查主變壓器的中心與基礎(chǔ)中心線是否重合。

2、監(jiān)理對(duì)主變就位全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控、確認(rèn)千斤頂放置在油箱千斤頂支架或廠方規(guī)定部位，防止主變就位時(shí)外殼變形。

1.6主變就位三維沖擊記錄檢查：（沖擊記錄儀記錄數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法檢查）

監(jiān)理檢查三維沖撞記錄儀，記錄、確認(rèn)最大沖擊數(shù)據(jù)并辦理簽證，記錄儀數(shù)值滿足制造廠要求，原始記錄必須留存建設(shè)管理單位。三維沖擊加速度均不大于3g。變壓器在裝卸和運(yùn)輸過(guò)程中，不應(yīng)有嚴(yán)重沖擊和振動(dòng)。電壓在220kV及以上且容量在150MVA及以上的變壓器應(yīng)裝設(shè)三維沖擊記錄儀。沖擊允許值應(yīng)符合制造廠及合同的規(guī)定。

1.7抽真空：（防抽真空時(shí)間不符合要求）

監(jiān)理項(xiàng)目部將嚴(yán)格審查作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及交底記錄，檢查作業(yè)狀態(tài)，監(jiān)控作業(yè)過(guò)程。抽真空時(shí)，應(yīng)監(jiān)視并記錄油箱的變形，其最大值不得超過(guò)壁厚最大值的兩倍，檢查變壓器的真空度不應(yīng)大于133Pa， 查看變壓器的真空保持時(shí)間（500kV變壓器不得少于24h），要求施工單位將不能承受真空下機(jī)械強(qiáng)度的附件與油箱隔離。

1.8真空注油：（防止變壓器油的質(zhì)量及真空注油速度不符合要求）

監(jiān)理項(xiàng)目部檢查施工單位是否對(duì)絕緣油按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)《電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》GB50150的規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)合格后，方可注入變壓器中。旁站監(jiān)理注油全過(guò)程，注油速度不宜大于100L/min。

1.9整體密封試驗(yàn)： （防主變密封試驗(yàn)滲油）

接口閥門密封不嚴(yán)密，安裝面密封圈密封不好或使用已用過(guò)的密封圈。容易造成滲油，監(jiān)理項(xiàng)目部將會(huì)參與安裝技術(shù)交底，檢查安裝工序過(guò)程，監(jiān)控安裝工藝質(zhì)量。

1.10中性點(diǎn)系統(tǒng)設(shè)備安裝：

控制要點(diǎn)：

1、放電間隙棒應(yīng)橫平豎直，固定牢固。間隙距離：220kV 選用250-300mm（當(dāng)接地系數(shù)K≥1.87 時(shí)選用285-300 mm）；110kV 選用105-115 mm。

2、棒間隙可用直徑14 mm 或16 mm 的圓鋼，棒間隙水平布置，端部為半球形，表面加工細(xì)致無(wú)毛刺并鍍鋅，尾部應(yīng)留有15-20 mm 螺扣，用于調(diào)節(jié)間隙距離。

在安裝棒間隙時(shí)，應(yīng)考慮與周圍接地物體的距離大于1m， 離地面距離應(yīng)≥2m。

1.11主變壓器接地：

1、主變壓器接地引線在制作前，對(duì)原材料進(jìn)行校直。

2、接地引線制作前結(jié)合實(shí)際安裝位置。彎制出接地引線模型。

3、根據(jù)模型尺寸下料，為滿足彎曲弧度，下料時(shí)要留有余度。

4、扁鋼彎曲過(guò)程，應(yīng)采用機(jī)械冷彎，避免熱彎損壞鋅層。

5、制作后的接地引線與主變壓器專設(shè)接地件進(jìn)行螺栓連接并緊固。

6、接地引線與（主接地網(wǎng)）在自然狀態(tài)下搭接焊，鋅層破損處及焊接位置兩側(cè)100mm范圍內(nèi)應(yīng)防腐。

1.12電纜敷設(shè)和接線：

控制要點(diǎn)：

1、本體上電纜應(yīng)采用耐油阻燃電纜。

2、電纜排列整齊、美觀固定與防護(hù)措施可靠，有條件時(shí)采用封閉橋架。

本體上感溫線排列美觀。

1.13交接試驗(yàn)：

控制要點(diǎn)：

1、油中溶解氣體分析（色譜）（110kV 及以上變壓器應(yīng)在耐壓、局部放電試驗(yàn)24h后、沖擊合閘、額定電壓下運(yùn)行24h后，各進(jìn)行一次。）。

2、（強(qiáng)條）測(cè)量繞組連同套管的直流電阻 。

3、（強(qiáng)條）檢查所有分接位置的電壓比。

4、（強(qiáng)條）檢查變壓器的三相接線組別和單相變壓器引出線的極性。

5、（強(qiáng)條）測(cè)量繞組連同套管的絕緣電阻、吸收比或（和）極化指數(shù)。

6、低電壓空載電流和空載損耗測(cè)量：測(cè)量結(jié)果與出廠試驗(yàn)值相比，不應(yīng)有明顯差異。

7、繞組變形試驗(yàn)：頻率響應(yīng)發(fā)（66kV及以上）。

8、變壓器注油完畢施加電壓前靜置時(shí)間：110kV及以下靜置24h，220kV～330kV靜置48h， 500kV～750kV靜置72h。

9、交流耐壓試驗(yàn)：試驗(yàn)?zāi)褪茈妷簶?biāo)準(zhǔn)為出廠試驗(yàn)電壓值的80%。

局部放電試驗(yàn)：當(dāng)U 試=1.5Um /√3時(shí)，局放量

1.14資料檢查：

控制要點(diǎn)：

1、產(chǎn)品安裝使用說(shuō)明書(shū)，圖紙等技術(shù)文件齊全。

2、工廠監(jiān)造報(bào)告、重要材料和附件的工廠檢驗(yàn)報(bào)告和出廠試驗(yàn)報(bào)告齊全。

3、變壓器油出廠資料、化驗(yàn)報(bào)告齊全；主變本體、變壓器注油前、后、局放后油化驗(yàn)報(bào)告齊全。

4、開(kāi)箱記錄、安裝記錄、試驗(yàn)報(bào)告齊全、強(qiáng)條檢查記錄齊全。

備品、配件、專用工具及移交清單齊全。

結(jié)束語(yǔ)

在電力變壓器的安裝過(guò)程中，監(jiān)理工程師要做好各方面的監(jiān)理工作，采取有效措施進(jìn)行控制才能確保施工質(zhì)量與施工安全。

參考文獻(xiàn)

[1]《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（電力工程部分）2011年版

[2]電氣裝置安裝工程_電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50148-2010

[3]電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程DL/T 5161-2002

篇（5）

近日，《教育部2013年工作要點(diǎn)》出臺(tái)，各級(jí)各類教育、各省市的教育工作要點(diǎn)也相繼下達(dá)，這是教育發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。我省職業(yè)教育只有理順?biāo)悸罚盐辗较颍拍茉诠芾眢w制、辦學(xué)機(jī)制和教學(xué)質(zhì)量上做足功夫，培養(yǎng)出結(jié)構(gòu)合理、技能扎實(shí)、素質(zhì)過(guò)硬的實(shí)用型人才，更加適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要。

教育部在2013年工作要點(diǎn)中提出要 “加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”。印發(fā)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃，全面推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代職教體系。制訂中高職教育銜接計(jì)劃。研究職業(yè)院校學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相互溝通的制度。啟動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。制訂職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法。印發(fā)推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn)。修訂國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系，研究國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。印發(fā)首批中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。修訂高職專業(yè)目錄，高職專業(yè)設(shè)置管理辦法。制訂部分中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)課程體系建設(shè)。規(guī)范職業(yè)教育教材管理。印發(fā)并實(shí)施全國(guó)職業(yè)院校技能大賽規(guī)劃（2013-2015年）。印發(fā)職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定。研究制訂職業(yè)院校管理水平評(píng)估方案。繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)話活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家示范高職、中職學(xué)校建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)示范性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，培育新型職業(yè)農(nóng)民，繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。

廣東省教育廳在“深化教育領(lǐng)域綜合改革，激發(fā)教育體制機(jī)制活力”中提到，要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。啟動(dòng)新一輪以優(yōu)化布局和提升層次為重點(diǎn)的職業(yè)教育戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大招生規(guī)模，著力拓寬高職―應(yīng)用性本科培養(yǎng)渠道。推動(dòng)省屬中等職業(yè)學(xué)校資源整合、高端發(fā)展。加快推進(jìn)職業(yè)教育基地建設(shè)。總結(jié)推廣職業(yè)教育改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展職業(yè)教育等級(jí)證書(shū)試點(diǎn)。

這些工作要點(diǎn)，明確了推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的方向，也將促進(jìn)我省職業(yè)教育的深度變革，我省職教工作者應(yīng)從文件到實(shí)踐，從政策到措施，從理念到操作，深刻領(lǐng)悟，準(zhǔn)確把握，真正革新觀念、厘清方向、創(chuàng)新方法、打造特色，辦好人民滿意的職業(yè)教育。

篇（6）

中圖分類號(hào)： S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，間接的致使各種行業(yè)崛地而起，尤其是建筑工程，由于目前建筑工程單位存在各種各樣的問(wèn)題，如果沒(méi)有針對(duì)性的進(jìn)行解決，將會(huì)嚴(yán)重影響到工程質(zhì)量，尤其是在這種競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，更是應(yīng)該對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制方法上的研究。

1、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的作用

1.1、投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計(jì)

投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)書(shū)的重要組成部分，是為取得工程承包權(quán)而編制的，它的作用不僅是用于指導(dǎo)工程施工，也反映了企業(yè)的實(shí)際水平，因而還有以下兩個(gè)方面主要作用。

論證作用。在技術(shù)上、組織上和管理手段上論述滿足投標(biāo)書(shū)中投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工工期和施工質(zhì)量三大目標(biāo)的合理性和可行性。

承諾和要約作用。對(duì)招標(biāo)文件提出的要求（要約）做出明確的、具體的承諾；對(duì)工程承包中需要業(yè)主提供的條件提出要求（要約）。施工組織設(shè)計(jì)在投標(biāo)階段即已形成（即投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)），但合同簽訂后，承包方還需根據(jù)合同文件的要求和具體的施工條件，對(duì)其進(jìn)行修改、充實(shí)、完善，形成實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)。

1.2、實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)用于指導(dǎo)施工，其作用不單限于施工，其具體表現(xiàn)在以下三方面：

施工組織設(shè)計(jì)是工程結(jié)算的依據(jù)，工程造價(jià)的一個(gè)重要特點(diǎn)是造價(jià)同施工方案有關(guān)，其工程量和造價(jià)都不一樣。工程投標(biāo)報(bào)價(jià)往往是報(bào)單價(jià)，而單價(jià)的套用和實(shí)際工程量的計(jì)算則應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)確定，因此施工組織設(shè)計(jì)是工程結(jié)算的依據(jù)。

施工組織設(shè)計(jì)是工程索賠的依據(jù)，若業(yè)主未按承諾提供施工條件（施工圖、施工場(chǎng)地等），是違約行為；若業(yè)主要求不按施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃施工，則須經(jīng)雙方協(xié)調(diào)一致后方可實(shí)施。若由此造成施工工期延誤，施工企業(yè)可提出工期索賠；若造成工料及其他經(jīng)濟(jì)損失，可提出經(jīng)濟(jì)索賠，索賠的依據(jù)包括施工組織設(shè)計(jì)。

施工組織設(shè)計(jì)是監(jiān)理方對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督的依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)用于施工全過(guò)程，集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和合同為一體，是一份全面的施工計(jì)劃和合同文件，因此監(jiān)理工程師將其視為重要的監(jiān)理依據(jù)，嚴(yán)格監(jiān)督其實(shí)施，嚴(yán)格控制承包方對(duì)施工組織的變更和修改，將擅自變更和修改的行為視為違約行為。

2、編制過(guò)程中存在的問(wèn)題

在實(shí)施相關(guān)規(guī)范前，根本就沒(méi)有在一定程度上對(duì)施工組織設(shè)計(jì)引起高度重視，這些投標(biāo)單位找到相類似的資料，只需要稍加修改就可完成。工程評(píng)標(biāo)過(guò)程中，由于時(shí)間有限，無(wú)論是采用怎樣的方法，評(píng)委都只對(duì)工程工期、進(jìn)度等進(jìn)行查看，只要不存在那種較大的問(wèn)題，就不會(huì)對(duì)結(jié)果造成嚴(yán)重影響。然而，實(shí)施相關(guān)規(guī)范后，工程清單中的相關(guān)內(nèi)容，大多數(shù)都來(lái)自施工單位，不同程度的施工方案，在對(duì)工程進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)，內(nèi)容也就會(huì)不同。從另一方面來(lái)說(shuō)，投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)就是招標(biāo)文件，工程設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)內(nèi)容，這些是外部依據(jù)，其內(nèi)部依據(jù)主要就是承包商的施工水平以及過(guò)程中所使用的人力、物力、財(cái)力等，無(wú)論是內(nèi)部依據(jù)還是外部依據(jù)，所規(guī)定的內(nèi)容都具有一定的固定性，但是，施工組織設(shè)計(jì)卻是不斷發(fā)生變化的，可以說(shuō)是非常重要的依據(jù)。一旦投標(biāo)單位收到投標(biāo)通知后，就應(yīng)該立即進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，組織相應(yīng)的專業(yè)人員，在保證工程質(zhì)量與進(jìn)度的同時(shí)，制定施工方案，不同工序所使用的施工方案不同，在人員、設(shè)備安排上也就大不相同，這些都將嚴(yán)重影響到工程施工成本。同時(shí)，因?yàn)檫M(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)之時(shí)，考慮的不夠周全，尤其是工程施工成本更是不夠重視，導(dǎo)致較大的成本風(fēng)險(xiǎn)。

3、投標(biāo)施工組織編制要點(diǎn)

3.1、積極響應(yīng)招標(biāo)文件要求

招標(biāo)文件反映了業(yè)主的招標(biāo)意圖，承包商要通過(guò)招標(biāo)文件充分了解業(yè)主的需求，投其所好。因此投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容及基本規(guī)劃應(yīng)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，增強(qiáng)響應(yīng)力，以避免廢標(biāo)。尤其是在有國(guó)外工程公司參與的項(xiàng)目中，都有獨(dú)特的管理要求及標(biāo)準(zhǔn)程序，都需要投標(biāo)方有詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施。

3.2、投標(biāo)各相關(guān)方需要共同努力

施工單位的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視投標(biāo)施組的編寫(xiě)質(zhì)量，優(yōu)選編制人員，進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)，通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高投標(biāo)施組的編制水平。在業(yè)主方面，只有高度重視投標(biāo)施組，才能促進(jìn)施工單位提高投標(biāo)技術(shù)水平；此外，業(yè)主應(yīng)當(dāng)給投標(biāo)單位更長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)的工程調(diào)查和資料準(zhǔn)備，從而編制出高質(zhì)量的投標(biāo)施組。在評(píng)判權(quán)重分配上，建議業(yè)主將技術(shù)與商務(wù)的比例在當(dāng)前流行最廣的四六開(kāi)基礎(chǔ)上提高為五五開(kāi)甚至更高比例，這樣在報(bào)價(jià)合理的基礎(chǔ)上，業(yè)主才能選到技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、施工方法更先進(jìn)合理的施工隊(duì)伍。政府相關(guān)管理部門應(yīng)提供制度和規(guī)范方面的保障，充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，制定一套專門指導(dǎo)投標(biāo)施組編制的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。科研部門也需開(kāi)發(fā)出更簡(jiǎn)捷的編制程序和更適用的編制軟件，幫助施工單位提高投標(biāo)施組編制水平。

3.3、提高綜合素質(zhì)，強(qiáng)化編制人員的專業(yè)能力

對(duì)招標(biāo)文件膚淺或錯(cuò)誤的理解以及對(duì)相關(guān)要求的忽視，編制的投標(biāo)施組篇幅過(guò)長(zhǎng)卻又缺乏針對(duì)性，沒(méi)有與投標(biāo)報(bào)價(jià)有效結(jié)合，缺少必要的理論計(jì)算等等，暴露的都是部分編制人員在綜合素質(zhì)和專業(yè)能力上的缺陷。編制人員應(yīng)具有廣泛的知識(shí)面、豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和對(duì)先進(jìn)技術(shù)信息的收集，善于通過(guò)各種方式積累更新專業(yè)知識(shí)；編制人員還必須培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)、一絲不茍的工作態(tài)度，在反復(fù)檢查中盡量發(fā)現(xiàn)不足、減少缺陷，避免低級(jí)錯(cuò)誤。此外，語(yǔ)言文字表達(dá)水平的低下，也是影響投標(biāo)施組質(zhì)量的重要因素之一，這些都需要通過(guò)組織培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)加以彌補(bǔ)。只有抓住工程特點(diǎn)，簡(jiǎn)潔流暢、有條不紊地闡述復(fù)雜的施工過(guò)程，才能夠讓業(yè)主更加信服投標(biāo)人的誠(chéng)意和實(shí)力，才能獲得更高的評(píng)分直至贏取中標(biāo)。

3.4、制定目標(biāo)

工程施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)該對(duì)工程工期、質(zhì)量等明確規(guī)定，當(dāng)然，必須滿足投標(biāo)書(shū)中的系列要求，切莫低于這一要求，尤其是工程工期以及質(zhì)量和安全問(wèn)題，它們是施工過(guò)程中最為重要的，也是業(yè)主首先考慮到的內(nèi)容，因此，工程承包商必須在施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容中制定相應(yīng)可靠的目標(biāo)，以便做到讓業(yè)主放心的將工程交給該施工單位。同時(shí)，還應(yīng)該在一定程度上對(duì)施工平面進(jìn)行布置，主要原則是： 在對(duì)施工平面進(jìn)行布置時(shí)，應(yīng)該盡量減少對(duì)農(nóng)田的占用量，在對(duì)施工范圍劃分階段，盡量符合施工要求，并且，在施工過(guò)程中還應(yīng)該充分利用現(xiàn)場(chǎng)的永久性設(shè)施，避免使用臨時(shí)設(shè)施，以便降低施工成本，該過(guò)程中應(yīng)該格外注意的是要在工程施工過(guò)程中最大限度的符合施工安全、環(huán)境保護(hù)等要求。

3.5、重視踏勘現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)答疑

踏勘現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)答疑是承包商與業(yè)主在投標(biāo)前進(jìn)行面對(duì)面交流和溝通的機(jī)會(huì)， 因此不僅預(yù)算人員要特別重視， 以免報(bào)價(jià)漏項(xiàng)、錯(cuò)誤、違背業(yè)主的意圖或與實(shí)際情況不符， 而且投標(biāo)施工組織計(jì)編制人員更應(yīng)認(rèn)真對(duì)待， 通過(guò)踏勘現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)答疑， 了解工程的特點(diǎn)， 掌握業(yè)主的意圖， 弄清疑難問(wèn)題， 抓住主要矛盾， 使投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制緊密結(jié)合工程特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)要求和業(yè)主意圖。

3.6、確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

為了保證工程項(xiàng)目按期、保質(zhì)、保量順利完工，業(yè)主特別重視承包商的組織安排。因此，確定施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)要遵循“精干高效，便于施工指揮、協(xié)調(diào)管理和組織”的原則，選派優(yōu)秀的施工項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目經(jīng)理部，主要管理人員除了資質(zhì)應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求及有關(guān)規(guī)定外，最好有類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)在投標(biāo)階段就明確人選，充分發(fā)揮組織的優(yōu)勢(shì)，編制更好的操作性強(qiáng)的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)。

4、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)上述所講的相關(guān)內(nèi)容可以得知： 無(wú)論是工程投標(biāo)過(guò)程還是施工階段，施工組織設(shè)計(jì)都是非常重要的這就需要在對(duì)其進(jìn)行編制時(shí)，應(yīng)該有著相應(yīng)的針對(duì)性，以便在一定程度滿足工程施工要求。當(dāng)然，上述所講并不是很完善，還是需要相關(guān)人員在以后的工程施工組織設(shè)計(jì)編制過(guò)程中，可以不斷進(jìn)行研究，從而借助更好地方法進(jìn)行編制，在確保工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量都達(dá)到要求的基礎(chǔ)上，贏來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]熊群英. 論建筑施工組織及進(jìn)度管理[J]. 現(xiàn)代企業(yè)教育，2014，14：16.

篇（7）

中圖分類號(hào)G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）84-0022-02

新聞采編，即新聞作品的生產(chǎn)過(guò)程，具體包括事件采訪、文案寫(xiě)作和新聞編輯等環(huán)節(jié)。以美學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范新聞采編的各個(gè)環(huán)節(jié)，是提升新聞美學(xué)品質(zhì)的主要路徑。隨著電視新聞事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，新聞工作者力求從新聞美學(xué)的視角審視新聞采編的全過(guò)程，正確處理好新聞采編活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，期待可以實(shí)現(xiàn)新聞內(nèi)涵與形式二者的創(chuàng)新與美化，為提高新聞報(bào)道質(zhì)量做出了積極的貢獻(xiàn)。

1 新聞美學(xué)的內(nèi)涵及價(jià)值

新聞，即對(duì)新近所發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道；美學(xué)，按照理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，以內(nèi)在美為研究對(duì)象，圍繞美的價(jià)值探析其中的審美規(guī)律。新聞美學(xué)，則是將新聞報(bào)道納入到美學(xué)的范疇內(nèi)加以研究，從新聞實(shí)踐活動(dòng)的美學(xué)現(xiàn)象和特征中探尋美學(xué)規(guī)律的科學(xué)。電視新聞作品中的新聞美，其實(shí)質(zhì)是新聞學(xué)和美學(xué)的完美融合和和諧統(tǒng)一，是美的價(jià)值在新聞學(xué)實(shí)踐中的應(yīng)用和體現(xiàn)。如果從內(nèi)容和形式兩方面對(duì)新聞美進(jìn)行剖析，則可以這樣理解：其中，內(nèi)容美是指新聞內(nèi)容的真實(shí)性、向善性、典型性等；形式美則是指利用電視新聞聲、色、音、形的視覺(jué)因素，按照一定美學(xué)規(guī)律組合而最終呈現(xiàn)出的一種審美形態(tài)，如畫(huà)面構(gòu)圖、聲效運(yùn)用、數(shù)字特技等。電視新聞具備了一定的新聞美，才能在一定程度上滿足廣大觀眾的審美要求，為其帶來(lái)一定的審美享受，這也就是新聞的美學(xué)價(jià)值。當(dāng)今時(shí)代，廣大觀眾的審美層次和審美品位也不斷提高，更加迫切期待更多的新聞精品。這在為電視新聞事業(yè)發(fā)展提供更為廣闊空間的同時(shí)，也對(duì)新聞采編任務(wù)提出了更高要求。新聞采編人員在明確任務(wù)和使命的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用各種策略和手段，提升新聞作品的美學(xué)價(jià)值，為廣大觀眾提供更多內(nèi)外兼美的新聞作品。

2 新聞美學(xué)價(jià)值的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

美學(xué)具有真、善、美等典型特質(zhì)；新聞學(xué)則具有即時(shí)性、新穎性和典型性，而新聞美學(xué)同時(shí)兼具新聞學(xué)與美學(xué)的雙重屬性，因此，新聞美學(xué)應(yīng)具有求真性、向善性、即時(shí)性、典型性、藝術(shù)美等特征。

2.1 新聞作品的內(nèi)容

求真性、典型性、向善性和新穎性，是高品質(zhì)新聞作品所應(yīng)具有的基本特征。其中，求真性是新聞的本質(zhì)屬性和基本準(zhǔn)則。新聞工作者只有堅(jiān)持對(duì)“真實(shí)”的不懈追求，盡量真實(shí)地為廣大觀眾“還原”現(xiàn)實(shí)社會(huì)，新聞作品才具有永恒的生命力；典型性，即在眾多的新聞線索和新聞事件中最具代表性的、富有深刻性并能夠代表其他的新聞“點(diǎn)”，新聞采編人員選取到這一點(diǎn)之后，以“點(diǎn)”代“面”，為廣大觀眾在較短時(shí)間內(nèi)了解外部世界提供更加快捷的途徑；向善性，是新聞工作者應(yīng)充分發(fā)掘并積極宣傳社會(huì)中善的、美的、令人感動(dòng)的一面，切實(shí)發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向性作用，引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)尚向好的、正確的方向發(fā)展；新穎性，是指新聞報(bào)道的內(nèi)容和角度應(yīng)是新鮮而獨(dú)特的。新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并運(yùn)用較新穎的方式反映新問(wèn)題、新動(dòng)向、新事物和新風(fēng)尚，來(lái)最大限度地吸引廣大觀眾的注意力。

2.2 新聞作品的形式

電視新聞作品的外在表現(xiàn)形式，具體包括聲音、畫(huà)面、文字等等。在電視新聞報(bào)道中，新聞采編工作人員借助攝錄及影音設(shè)備，將新聞素材以聲音、光、影、色彩等形態(tài)記錄下來(lái)，并根據(jù)新聞報(bào)道意圖，運(yùn)用一定的編輯技巧，使之呈現(xiàn)出來(lái)。判斷新聞作品形式的美學(xué)標(biāo)準(zhǔn)有：構(gòu)圖方面，應(yīng)畫(huà)面協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突出；聲音方面，聲音音質(zhì)較好，影像和聲音搭配和諧；文字方面，文字通暢、字幕運(yùn)用恰當(dāng)，等等。新聞素材之間的合理搭配、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、重點(diǎn)突出，是實(shí)現(xiàn)新聞作品形式美的重要舉措。其中，畫(huà)面是電視新聞的重要表現(xiàn)元素，電視新聞畫(huà)面的協(xié)調(diào)，建立在對(duì)光線、色彩的合理安排，對(duì)拍攝距離和角度以及運(yùn)動(dòng)線路設(shè)計(jì)的良好掌控基礎(chǔ)之上；另外，聲音的錄制和運(yùn)用、文字的編寫(xiě)以及字幕的搭配也是十分重要的，采編人員要提高聲音素材的質(zhì)量，合理運(yùn)用音效，恰當(dāng)加入字幕、文字說(shuō)明，等等。

3 實(shí)現(xiàn)新聞美學(xué)價(jià)值的采編策略

在明確現(xiàn)代電視新聞應(yīng)具有一定的美學(xué)價(jià)值，以及電視新聞美學(xué)價(jià)值的基本標(biāo)準(zhǔn)之后，新聞采編人員所應(yīng)思考的，就是如何運(yùn)用技巧和策略，為實(shí)現(xiàn)這一美學(xué)價(jià)值提供條件。從新聞采編的實(shí)踐來(lái)看，應(yīng)當(dāng)把握“新”、“深”、“廣”等要訣：

1）新：獨(dú)特視角

新，是電視新聞充滿藝術(shù)之美的重要手段。要力求以創(chuàng)新思維貫穿整個(gè)采編工作始終，要做到別出心裁，獨(dú)具匠心，力爭(zhēng)以獨(dú)特的視角捕捉到特色的新聞事件，創(chuàng)作出更多有新意、有特色、深受受眾所喜愛(ài)的精神產(chǎn)品，滿足廣大觀眾的審美需求。

2）深：深度報(bào)道

深度報(bào)道是當(dāng)前電視新聞發(fā)展的主流。電視新聞具有啟發(fā)、引導(dǎo)作用，要積極啟發(fā)廣大觀眾運(yùn)用辯證思維進(jìn)行深入思考，引導(dǎo)其明確并順應(yīng)時(shí)展的主流和正確方向，這既是電視新聞媒體的社會(huì)責(zé)任，也是電視新聞具備“美”這一要素的必要條件。在新聞采編過(guò)程中，新聞采編人員要按照唯物辯證法的原則，自覺(jué)運(yùn)用辯證思維方法，在聯(lián)系發(fā)展和對(duì)立統(tǒng)一中認(rèn)識(shí)事物，正確反映人類社會(huì)的發(fā)展變化，發(fā)揮宣揚(yáng)進(jìn)步潮流、引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚的作用。

3）廣：貼近民生

電視新聞采編人員只有貼近思維和平民化視角，從受眾的關(guān)切點(diǎn)上挖掘內(nèi)涵，以受眾容易接受和理解的方式對(duì)新聞進(jìn)行報(bào)道和編輯，才能拉近媒體和受眾之間的距離。這對(duì)于提升新聞作品品質(zhì)，真正踐行“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的新聞報(bào)道規(guī)范，增強(qiáng)電視媒體親和力，有著積極的意義。

當(dāng)今時(shí)代，隨著新聞事業(yè)的發(fā)展，“美”已經(jīng)成為新聞作品不可或缺的重要品質(zhì)之一。電視新聞采編工作人員應(yīng)當(dāng)明確這一點(diǎn)，深入探究新聞美學(xué)價(jià)值的要點(diǎn)，牢牢把握新聞美學(xué)的運(yùn)行規(guī)律，使采編制作的新聞作品內(nèi)外兼美，使廣大觀眾通過(guò)對(duì)新聞作品的欣賞，體會(huì)和感悟到美的意蘊(yùn)與價(jià)值，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

篇（8）

中圖分類號(hào)G214 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）121-0022-02

新聞編輯包括了新聞的策劃、編稿、編排等一系列的編輯流程，在具體細(xì)節(jié)上又視新聞媒介的不同而有一定的區(qū)別，比如報(bào)紙、廣播、電視、期刊、網(wǎng)絡(luò)等。但這些編輯工作都具有一定的共性，對(duì)編輯知識(shí)與編輯技能的要求也存在一定的相似性，更重要的是，他們基本都具有相同的編輯要點(diǎn)和根本原則。因此，本文論述的新聞編輯要點(diǎn)具有相當(dāng)?shù)姆河眯浴?/p>

1.1設(shè)計(jì)并指揮新聞傳播

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)令各個(gè)行業(yè)都展開(kāi)了極為激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，新聞業(yè)也不例外。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的兩大基礎(chǔ)就是服務(wù)質(zhì)量與產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)新聞業(yè)來(lái)說(shuō)，能體現(xiàn)這兩大基礎(chǔ)的就是新聞的傳播效果。現(xiàn)代社會(huì)中，人們對(duì)新聞的要求包括了龐大的信息量、強(qiáng)大的時(shí)效性、高度的可信性、足夠的可讀性等，想令這些特點(diǎn)能夠體現(xiàn)出來(lái)，新聞編輯的設(shè)計(jì)與指揮是不可或缺的。只有通過(guò)編輯工作的組織流程，才能主導(dǎo)完成的新聞的特性，提供滿足現(xiàn)今市場(chǎng)需求的高質(zhì)新聞。

1.2集成并檢驗(yàn)新聞信息

相比工作對(duì)象的表現(xiàn)形式較為單一的記者工作，編輯工作在工作對(duì)象的體現(xiàn)上更為多樣，包括了報(bào)紙、欄目、頻道等多種樣式的集合。以報(bào)紙媒介的新聞編輯為例，編輯工作是對(duì)其他一系列工作的總結(jié)與匯總，無(wú)論是信息采編、資料收集、新聞評(píng)論還是新聞?wù)张牛詈蠖家獏R集到編輯工作。所以新聞編輯不只擔(dān)負(fù)著新聞全流程的匯總?cè)蝿?wù)，同時(shí)也擔(dān)負(fù)著檢查之前一系列工作的任務(wù)，所以這項(xiàng)工作務(wù)必要以小心謹(jǐn)慎的態(tài)度對(duì)待。

1.3提高并升華新聞價(jià)值

交到新聞編輯工作者手中的各種新聞素材就猶如寶石的原石，需要經(jīng)由編輯工作的打磨才能煥發(fā)出自己應(yīng)有的光彩，發(fā)揮出自身最大的價(jià)值。所以新聞編輯可以說(shuō)是對(duì)新聞素材的一種精加工，而這個(gè)精加工過(guò)程是要講求方向與技巧的。首先與采編人員溝通，重新對(duì)新聞素材加以認(rèn)知，然后再通過(guò)多視角的變換觀察，選擇最適合的加工方向，最終令新聞素材變化為最適合播報(bào)的形態(tài)。這樣才能令新聞獲得更好的認(rèn)知與傳播，發(fā)揮出原有素材的最大價(jià)值。

2.1連續(xù)性與互動(dòng)性的缺失

快節(jié)奏的社會(huì)生活令新聞的出版過(guò)程和媒體的發(fā)展速度也被迫加快。以電視新聞為例，現(xiàn)場(chǎng)直播的方式受到的青睞越來(lái)越高。這種發(fā)展模式和發(fā)展方向嚴(yán)重挑戰(zhàn)著新聞的編輯工作。由于自身的工作特點(diǎn)，新聞編輯本身就存在了一定的獨(dú)立性與滯后性，遺憾的是，這種特性是與目前新聞高連續(xù)性、高互動(dòng)性的需求相悖的。

目前的許多媒體都將新聞采編與新聞編輯兩大工作分離開(kāi)來(lái)，這種情況雖然可以一定程度上提升兩項(xiàng)工作分別的運(yùn)作效率。但新聞的播報(bào)是需要這兩大部門共同完成的，二者分立很容易在合作上出現(xiàn)問(wèn)題，反而降低總體的工作效率。舉例來(lái)說(shuō)，當(dāng)二個(gè)部門的意見(jiàn)出現(xiàn)分歧時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)采編部門取回的新聞素材編輯部門不需要，或者編輯部門將采編部門獲得的素材向錯(cuò)誤的方向編輯的現(xiàn)象。因此，這種工作的分離對(duì)新聞的時(shí)效性和準(zhǔn)確性都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響。

2.3找問(wèn)題與看問(wèn)題的片面

作為大量新聞素材的歸納、整理、匯總、篩選人員，新聞編輯的工作者必須要具備敏銳的觀察能力與全面的看問(wèn)題視角，這樣才能在龐大的新聞素材中找出最必要的信息，并以最正確的方式編輯播報(bào)出來(lái)。否則報(bào)道出的新聞很可能錯(cuò)漏百出，嚴(yán)重的還可能出現(xiàn)政治性錯(cuò)誤，不禁危害到媒體的信譽(yù)，更可能關(guān)系到媒體的存亡。

3.1強(qiáng)力地駕馭文字

新聞編輯工作的本質(zhì)是一種文字的編輯，無(wú)論換用何種新聞媒介，這個(gè)本質(zhì)是不變的，包括廣播媒體、電視媒體或網(wǎng)絡(luò)媒體使用的聲音影像，最后依然要通過(guò)文字進(jìn)行概述與傳播。因此，對(duì)文字的駕馭能力是新聞編輯這一工作的必要素養(yǎng)之一。另外，因?yàn)樾侣勈且环N即時(shí)性極強(qiáng)的信息，這就對(duì)編輯中的文字駕馭提出了更高的要求，要知道，對(duì)文字的駕馭能力越強(qiáng)，編輯新聞素材的速度也就越快，新聞的時(shí)效性也就越高。

3.2靈活地運(yùn)用文字

新聞的編輯工作牽扯到的知識(shí)和領(lǐng)域是極廣的，其中不乏要將一些世人不了解的信息宣揚(yáng)出去的情況。為了確保在這種情況下的新聞更容易為世人所理解，且所用文字信息盡量精簡(jiǎn)，在編輯工作中必須盡可能靈活地使用文字，令巧妙的文句成為溝通信息和新聞受眾的橋梁，這樣才能使新聞的效果最大化。

3.3迅速地抓緊熱點(diǎn)

新聞除了即時(shí)性和易懂性外，還需具有足夠的熱點(diǎn)性，這樣才能吸引住人們的目光。而新聞編輯工作本身就是對(duì)新聞素材信息的一種過(guò)濾與重組，所以只有抓緊熱點(diǎn)才能凸顯出新聞的獨(dú)到之處和關(guān)注價(jià)值，為之后的新聞傳播工作打下堅(jiān)實(shí)的

基礎(chǔ)。

3.4準(zhǔn)確地組稿策劃

新聞編輯工作不能完全獨(dú)立進(jìn)行，素材的采編與社會(huì)的需求都要考慮在內(nèi)，這樣才能獲得整合并提煉原始素材的理論依據(jù)。換言之，編輯工作中的策劃與組稿都必須要準(zhǔn)確無(wú)誤地進(jìn)行，這樣才不至于在新聞工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之間產(chǎn)生協(xié)調(diào)性的

問(wèn)題。

4結(jié)論

新聞編輯是一項(xiàng)對(duì)工作人員個(gè)人素質(zhì)要求很高的工作，所以相關(guān)人員要提升自身的工作水平，調(diào)整自己的工作心態(tài)，對(duì)自己所負(fù)責(zé)的編輯工作進(jìn)行深入了解和鉆研，結(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，將理論和實(shí)際結(jié)合起來(lái)，這樣才能抓住工作的要點(diǎn)，令新聞編輯更加有效率。高效的新聞編輯工作能夠令播出的新聞質(zhì)量得到有效保障，將及時(shí)、高效、準(zhǔn)確、急需的新聞呈現(xiàn)給世人。

參考文獻(xiàn)

[1]楊雪梅.淺說(shuō)現(xiàn)代新聞編輯六種能力的培養(yǎng)[J].黃河科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（5）.

篇（9）

1．繼續(xù)加大貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》及其配套文件的力度。嚴(yán)格按照規(guī)定，在編制和職數(shù)限額內(nèi)，合理確定公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別，加強(qiáng)對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置與管理。建立和完善公務(wù)員管理信息系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行配套政策法規(guī)，做好新的制度銜接。

2．推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，完善公務(wù)員考錄機(jī)制，建立公務(wù)員下基層鍛煉制度。繼續(xù)抓好各種主體班次的培訓(xùn)工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變公務(wù)員工作作風(fēng)，大力培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神，健全考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的管理引導(dǎo)。

3．逐步推進(jìn)參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員的登記工作。嚴(yán)格按照規(guī)定，做好參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位的摸底調(diào)查工作，建立資料數(shù)據(jù)庫(kù)，加大對(duì)登記工作的前期宣傳力度。

二、穩(wěn)妥實(shí)施規(guī)范公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位收入分配制度改革

4．繼續(xù)推動(dòng)公務(wù)員工資制度改革。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員工資制度改革的培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決改革實(shí)施過(guò)程中遇到的新問(wèn)題。做好機(jī)關(guān)離退休人員待遇的完善和離退休費(fèi)的調(diào)整工作。

5．嚴(yán)格執(zhí)行工資正常晉升。逗硬執(zhí)行工資制度，嚴(yán)格按程序?qū)θh3萬(wàn)多名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行綜合考評(píng)、考核和工資的正常晉升。

6．切實(shí)加強(qiáng)工資和各類津補(bǔ)貼管理。待相關(guān)政策下*后，穩(wěn)步推進(jìn)地方津補(bǔ)貼工作。

三、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)督管理

7．全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職能，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員編制，減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，降低行政成本，提高行政效率，構(gòu)建與社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

8．扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的運(yùn)行狀況，嚴(yán)格按照核定的人員編制數(shù)額配備相應(yīng)的人員，切實(shí)實(shí)行定編到人，將編制數(shù)額和配備人員名單向社會(huì)公示。通過(guò)建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理體系，形成機(jī)構(gòu)編制與人事管理、財(cái)政預(yù)算、社會(huì)保障相互協(xié)調(diào)配套的控制約束機(jī)制，從而強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員管理的監(jiān)督，嚴(yán)格全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)政經(jīng)費(fèi)核撥，規(guī)范進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保障序列的秩序，從源頭上杜絕“吃空餉”現(xiàn)象的發(fā)生，有利于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)，有利于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧。

9．做好深化體制改革的相關(guān)工作。深入開(kāi)展管理體制改革調(diào)研，注重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，注重亟帶解決又有條件解決的體制機(jī)制問(wèn)題，重點(diǎn)解決機(jī)構(gòu)編制部門做什么、怎么做的問(wèn)題。

10．切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作管理。會(huì)同其它職能部門，加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)監(jiān)督擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、超編進(jìn)人和機(jī)關(guān)崗位人員混用等違規(guī)行為，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作。

四、認(rèn)真實(shí)施人才培養(yǎng)工程，全面推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

11．加強(qiáng)以高層次人才為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極實(shí)施“人才興縣、人才興村、人才興農(nóng)”戰(zhàn)略，研究建立高層次人才定期考核制度，調(diào)整管理期限，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。修改并完善各類專家選拔的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序等政策規(guī)定。著力抓好高層次人才和急需緊缺人才的引進(jìn)工作。

12．重點(diǎn)抓技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。以職業(yè)教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，抓好技能型人才培養(yǎng)。圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，大力開(kāi)發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織中的技能型人才，合理配置和使用好技能型人才。研究制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)工勤人員和事業(yè)單位工人的管理辦法，重點(diǎn)探索和改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)的考評(píng)方式。

五、深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，加快推進(jìn)職稱制度改革

13．深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步完善事業(yè)單位用人機(jī)制和管理制度。積極探索建立不同類型事業(yè)單位聘后管理制度，重點(diǎn)研究制定事業(yè)單位人事監(jiān)督辦法等政策措施，并做好指導(dǎo)實(shí)施工作。

14．加快職稱制度改革。堅(jiān)持分類改革，區(qū)別不同職業(yè)，探索實(shí)行評(píng)聘結(jié)合的辦法、社會(huì)化的職業(yè)水平評(píng)價(jià)辦法和依法實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步規(guī)范全縣職稱評(píng)審、資格考試工作制度，推行職稱評(píng)審和程序化管理。進(jìn)一步做好農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定工作。進(jìn)一步做好擴(kuò)大中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘結(jié)合試點(diǎn)、建立職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度試點(diǎn)等項(xiàng)工作。進(jìn)一步貫徹好《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，抓好教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查。

六、加強(qiáng)人才市場(chǎng)體系建設(shè)和管理，提高人才市場(chǎng)的公共服務(wù)能力

15．加強(qiáng)人才市場(chǎng)體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域合作，整合縣鄉(xiāng)及周邊地區(qū)人才資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。完善人才市場(chǎng)、高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)相互貫通的協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)政府人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)公共服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全完善人才流動(dòng)與人才市場(chǎng)信息定期制度，大力發(fā)展網(wǎng)上人才市場(chǎng)。認(rèn)真貫徹《四川省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)全縣人才的有序流動(dòng)。

16．進(jìn)一步做好流動(dòng)人員人事檔案管理工作，不斷提升政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)的組織管理。繼續(xù)開(kāi)展人才中介從業(yè)人員培訓(xùn)。全面落實(shí)全縣事業(yè)單位人事工作。

七、落實(shí)安置任務(wù)，進(jìn)一步做好部分企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作

17．全力做好安置工作。加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部自主擇業(yè)，完成全年干部安置任務(wù)。完善干部自主擇業(yè)管理服務(wù)體系。

18．做好部分企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作。進(jìn)一步抓好解困政策的落實(shí)，加強(qiáng)思想政治工作，加大典型宣傳和督查工作力度，建立解困和維穩(wěn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

八、統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)人事人才工作

19．組織實(shí)施好“十一五”人才規(guī)劃。繼續(xù)加大對(duì)“十一五”人才規(guī)劃的宣傳力度。充分利用“十五”人才規(guī)劃研究成果，推動(dòng)“十一五”人才規(guī)劃的全面實(shí)施。

20．加強(qiáng)人員計(jì)劃和工資基金管理等工作。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員計(jì)劃、工資基金的管理，積極探索適應(yīng)事業(yè)單位人事制度改革需要的人員計(jì)劃、工資基金管理方法。做好全縣人才資源、工資統(tǒng)計(jì)和人事統(tǒng)計(jì)考評(píng)、正常晉升職務(wù)工資和級(jí)別工資的審核等工作。

21．加強(qiáng)人事法制建設(shè)工作。深入貫徹全縣人事系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做好人事行政復(fù)議和規(guī)范性文件的備案工作。

22．進(jìn)一步做好人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作。加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新仲裁工作培訓(xùn)方式。繼續(xù)加強(qiáng)與法院的溝通協(xié)調(diào)，建立完善仲裁與司法接軌的工作機(jī)制。

23．做好來(lái)信來(lái)訪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好新《條例》，健全人事人才工作突發(fā)事件預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)工作責(zé)任制，著力抓好集訪和重復(fù)來(lái)訪案件，避免越級(jí)上訪或集體上訪事件的發(fā)生，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

24．加強(qiáng)人事調(diào)研和宣傳工作。圍繞公務(wù)員法貫徹實(shí)施、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)、企業(yè)干部等重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)研，注重發(fā)揮調(diào)研成果的作用。

九、加強(qiáng)自身建設(shè)，狠抓工作落實(shí)

篇（10）

高速公路項(xiàng)目計(jì)量和變更工作在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中是非常重要的環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程中，會(huì)伴隨著一些計(jì)劃的改變，包括施工方案的改變，施工材料、工藝的改變等，同時(shí)項(xiàng)目的工作量也會(huì)出現(xiàn)一些變化，為了維護(hù)各方的利益，需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，以核實(shí)相關(guān)工程量。文章結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，闡述高速公路工程項(xiàng)目計(jì)量和變更要點(diǎn)，希望能夠?yàn)槠鋷?lái)一些幫助。

1高速公路工程計(jì)量工作的重要性

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的公路建設(shè)市場(chǎng)也迎來(lái)了發(fā)展的良機(jī)，其中高速公路建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，公路建設(shè)的規(guī)模也在逐漸增大，相關(guān)部門對(duì)公路建設(shè)的質(zhì)量也提出了更高的要求。在此形勢(shì)下，需要建設(shè)單位提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，提高建設(shè)的質(zhì)量，同時(shí)又要維護(hù)和保障自身的經(jīng)濟(jì)利益。而維護(hù)自身利益最好的方法就是重視工程計(jì)量工作，對(duì)施工工作進(jìn)行量化處理。現(xiàn)如今計(jì)量工作在工程行業(yè)中是非常重要的組成部分，其貫穿于整個(gè)高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目的始終，在施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等多環(huán)節(jié)均有體現(xiàn)，在計(jì)量支付這個(gè)環(huán)節(jié)上要完成合同管理、工程計(jì)量與支付管理、變更管理等多項(xiàng)工作，如果沒(méi)有準(zhǔn)確的計(jì)量工作作保障，其他工作將很難開(kāi)展，同時(shí)也會(huì)影響到業(yè)主和承包商的經(jīng)濟(jì)利益，為此，加強(qiáng)和重視工程計(jì)量工作至關(guān)重要。

2高速公路工程項(xiàng)目計(jì)量與變更工作要點(diǎn)分析

高速公路項(xiàng)目計(jì)量和變更工作對(duì)工程項(xiàng)目正常進(jìn)行、維護(hù)各方利益起著重要的影響作用，如果在這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)對(duì)業(yè)主或者承包商的利益造成損失，不利于項(xiàng)目正常進(jìn)行。為此，有必要對(duì)其中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行掌握，文章結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為計(jì)量和變更工作的要點(diǎn)主要分為以下幾點(diǎn)：

2.1計(jì)量工作的主要依據(jù)內(nèi)容

一般情況下，工程項(xiàng)目計(jì)量工作的主要依據(jù)內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：①工程量清單及說(shuō)明資料；②工程變更及修訂后的工程量清單；③有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議；④施工圖紙；⑤合同條件，包括合同協(xié)議中的一切條件；⑥技術(shù)規(guī)范，即部頒現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。這些依據(jù)的內(nèi)容對(duì)于計(jì)量工作起著指導(dǎo)的作用，各項(xiàng)工作均應(yīng)當(dāng)按照上述的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在監(jiān)理工作中，需要理解工程合同的主要內(nèi)容，并分析其中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確理解，在計(jì)量工作中，需要進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。監(jiān)理工程師仔細(xì)研究合同文件，了解其中的各個(gè)組成部分，認(rèn)真復(fù)核清單工程數(shù)量，并將復(fù)核情況上報(bào)業(yè)主審核批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)之后制作出詳細(xì)的臺(tái)賬[1]。

2.2工程計(jì)量程序中的注意事項(xiàng)

高速公路項(xiàng)目施工單位在填報(bào)計(jì)量申請(qǐng)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿足如下要求：建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自身的施工任務(wù)進(jìn)行明確，然后出具相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，建設(shè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿足我國(guó)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，當(dāng)其中出現(xiàn)不合理的問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)整改，避免計(jì)量申請(qǐng)表時(shí)間出現(xiàn)延誤。中間計(jì)量表的填寫(xiě)必須是在監(jiān)理旁站下計(jì)量，這樣可以提高計(jì)量的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，也便于審核工作開(kāi)展。計(jì)量工作中不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)重復(fù)計(jì)量或者漏計(jì)的問(wèn)題，要保證資料填報(bào)的準(zhǔn)確性和效率性，其中，計(jì)量工作的要點(diǎn)主要包括以下三點(diǎn)：（1）工程量的確定。計(jì)量和支付的工程數(shù)量應(yīng)當(dāng)在清單規(guī)定的范圍之內(nèi)，當(dāng)出現(xiàn)超出的情況時(shí)，承包商的利益很難得到保證。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的變更設(shè)計(jì)申報(bào)和審批手續(xù)，如果沒(méi)有相應(yīng)的手續(xù)，計(jì)量和支付工作也會(huì)遇到問(wèn)題。在處理超出清單的工程量時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)核，避免其中出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)行為，要保證支付工作準(zhǔn)確、安全。在中期計(jì)量支付過(guò)程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)的計(jì)量結(jié)算完成，要準(zhǔn)確核實(shí)其中的項(xiàng)目和數(shù)量，要通過(guò)圖紙進(jìn)行比對(duì)。當(dāng)出現(xiàn)不合理的問(wèn)題時(shí)，及時(shí)反映，相關(guān)的施工結(jié)果必須要按照相關(guān)的《技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行，當(dāng)施工結(jié)果出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)彌補(bǔ)，從而保證施工的質(zhì)量。為了避免施工單位在實(shí)際工作中出現(xiàn)虛報(bào)和瞞報(bào)行為，應(yīng)當(dāng)對(duì)其填報(bào)的工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的核實(shí)，按照相關(guān)的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，準(zhǔn)確計(jì)算其中的投資完成額，從而維護(hù)業(yè)主的利益。當(dāng)建設(shè)單位的建設(shè)質(zhì)量外觀存在一定的缺陷時(shí)，結(jié)合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，減去部分的計(jì)量和支付額，維護(hù)業(yè)主的利益。當(dāng)存在明確的不合格問(wèn)題或者缺陷時(shí)，將拒絕進(jìn)行工程計(jì)量或者支付，要在建設(shè)單位整改合格之后給予計(jì)量，這樣做的目的是保證業(yè)主的利益，也是保證建設(shè)的質(zhì)量，對(duì)于以后的使用環(huán)節(jié)打下一個(gè)較好的基礎(chǔ)。在一些隱蔽工程中，是很難進(jìn)行計(jì)量的，因此要對(duì)這部分工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查和核實(shí)，減少爭(zhēng)議問(wèn)題的出現(xiàn)，在計(jì)量過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)多方共同參與，維護(hù)各方的利益，讓業(yè)主和承包商能夠做到心中有數(shù)，這種計(jì)量方法存在一定的法律依據(jù)，避免日后出現(xiàn)反復(fù)計(jì)量問(wèn)題[2]。（2）注意時(shí)效性。計(jì)量工作應(yīng)當(dāng)具有一定的時(shí)效性，因?yàn)椋?dāng)計(jì)量工作出現(xiàn)延誤情況時(shí)，會(huì)影響業(yè)主支付工程款項(xiàng)，同時(shí)，也給承包商在此過(guò)程中承受較大的資金運(yùn)轉(zhuǎn)壓力，不利于其獲得經(jīng)濟(jì)利益；而且，在計(jì)量延誤之后，也使得整個(gè)工程的進(jìn)展受到影響，不利于工程正常開(kāi)展。相關(guān)部門要提升業(yè)務(wù)人員的能力，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使每個(gè)工作人員都能夠較好的完成工作任務(wù)，能夠在工作中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，保障計(jì)量工作不出現(xiàn)失誤。（3）重視保障監(jiān)理工程師核心地位。監(jiān)理工程師在計(jì)量工作中起著重要的作用，這是因?yàn)楸O(jiān)理工程師的職責(zé)是代表業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)管及核實(shí)工程數(shù)量情況的重要核心地位，是業(yè)主和承包商之間的橋梁。它不僅要求職業(yè)者懂得工程技術(shù)知識(shí)、成本核算，還需要其非常清楚建設(shè)法律法規(guī)。總監(jiān)理工程師由監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面授權(quán)、全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理工作的工程師。此外監(jiān)理人員還包括專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，但是對(duì)于信息系統(tǒng)工程建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)理的質(zhì)量，總監(jiān)理工程師的作用至關(guān)重要。總之，計(jì)量與支付工作的完善程序是工程能否順利進(jìn)行和審計(jì)順利與否的關(guān)鍵，因此應(yīng)充分利用合同相關(guān)規(guī)定，從而保證計(jì)量與支付工作順利進(jìn)行。

2.3工程變更處理程序及注意事項(xiàng)

高速公路工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，因?yàn)閷?shí)際情況與施工圖紙不相符及發(fā)生一些因素的影響與變化時(shí)，將出現(xiàn)工程施工變更。當(dāng)工程發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照變更程序進(jìn)行申報(bào)，任何一方不得隨意進(jìn)行變更，否則將會(huì)承擔(dān)變更之后的后果，而且私自進(jìn)行變更在法律上是不受保護(hù)的。一般的變更行為應(yīng)由設(shè)計(jì)代表勘察現(xiàn)場(chǎng)情況后出具施工圖紙，然后交由監(jiān)理部門、工程施工部門、業(yè)主方進(jìn)行審核，當(dāng)審核沒(méi)有異議之后，將其中變更的內(nèi)容、數(shù)量、費(fèi)用等進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，得出一個(gè)合理的變更清單，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)際情況與變更后的清單不相符時(shí)，施工部門要及時(shí)提出，并研究處理方案，等待上級(jí)部門的批準(zhǔn)[3]。如果監(jiān)理工程師和業(yè)主認(rèn)為變更的內(nèi)容符合之前合同的約定，則應(yīng)當(dāng)按照之前的合同進(jìn)行執(zhí)行；如果監(jiān)理工程師認(rèn)為合同有關(guān)項(xiàng)目不合適時(shí)，要審核施工變更的合理性和有效性，施工變更會(huì)帶來(lái)較多的變化因素，對(duì)合同履行會(huì)帶來(lái)一些影響。當(dāng)通過(guò)一定的努力能夠繼續(xù)執(zhí)行原有合同時(shí)，盡量不要變更施工計(jì)劃，只有施工計(jì)劃必須進(jìn)行變更時(shí)，才可以進(jìn)行相應(yīng)的改變。在變更環(huán)節(jié)中，要維護(hù)業(yè)主和承包商的經(jīng)濟(jì)利益，監(jiān)理工程師在這一環(huán)節(jié)中起著重要的作用，其需要協(xié)調(diào)雙方之間的關(guān)系和交流，讓雙方達(dá)成共識(shí)[4]。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在高速公路工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需要認(rèn)真對(duì)待其中的計(jì)量與變更工作，掌握其中的要點(diǎn)，理解其中的各個(gè)環(huán)節(jié)。因計(jì)量和變更工作而導(dǎo)致的爭(zhēng)議和糾紛問(wèn)題數(shù)不勝數(shù)，為了凈化我國(guó)的建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)，提升建設(shè)工程質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)將計(jì)量與變更工作準(zhǔn)確地納入到費(fèi)用管理工作中，要核實(shí)工程量，維護(hù)業(yè)主和承包商的經(jīng)濟(jì)利益，要合理、有序地按照合同進(jìn)行；在工程結(jié)束時(shí)，制作出詳細(xì)的臺(tái)賬和清單，保證工程的建設(shè)質(zhì)量，從而為我國(guó)的高速公路建設(shè)工作做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇（11）

中圖分類號(hào)：TU731 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）06（a）-0016-03

我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，變電站建設(shè)正處于如火如荼的進(jìn)行中。由于變電站在進(jìn)行電氣安裝時(shí)具有工作量大而工期較短的特點(diǎn)，尤其是在進(jìn)行電纜鋪設(shè)以及接線進(jìn)入到安裝工作的后期時(shí)，常常會(huì)出現(xiàn)對(duì)工藝以及施工質(zhì)量不加重視的情況，從而使施工隊(duì)伍的整體水平大大降低。為了使二次接線工作順利進(jìn)行，提升施工效率，對(duì)目前的二次接線加以簡(jiǎn)要的介紹，同時(shí)提出工作程序以及工藝要求，從而確保二次接線可以有效完成。

1 二次接線簡(jiǎn)介

1.1 二次接線

在所有變電專業(yè)施工中，二次接線作為目前變電所施工過(guò)程中一個(gè)極為重要的部分，對(duì)于工作人員的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水準(zhǔn)以及專業(yè)素養(yǎng)等要求最為嚴(yán)格。同時(shí)，二次接線也是所有變電所即將完期過(guò)程中極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。就現(xiàn)有的變電所來(lái)說(shuō)，越來(lái)越智能化、模式化及其自動(dòng)化是現(xiàn)有遠(yuǎn)動(dòng)控制系統(tǒng)的3個(gè)特點(diǎn)。變電所中的V停開(kāi)關(guān)、遠(yuǎn)動(dòng)中心以及控制室均集中于各式的盤(pán)柜中，能夠?qū)﹄娎|的分布形式以及線排列加以全面地反饋[1]。其中自動(dòng)化設(shè)備通常采取分布式的排列方式，主要由間隔設(shè)備層、監(jiān)控管理層以及通信網(wǎng)絡(luò)層構(gòu)成，由已經(jīng)普及的工業(yè)計(jì)算機(jī)加以控制。

1.2 二次接線特點(diǎn)

二次設(shè)備又稱為輔助設(shè)備，通常指的是對(duì)一次設(shè)備加以測(cè)量、監(jiān)察、保護(hù)、控制與測(cè)量等的低壓設(shè)備，主要包含有繼電保護(hù)設(shè)備、操作電源、測(cè)量?jī)x表、控制電纜以及熔斷器等。其中一次接線也稱為主接線，是把主設(shè)備進(jìn)行相互連接所組成的電路。二次接線也叫二次回路，就是把二次設(shè)備加以連接所組成的電路。發(fā)電廠和變電站進(jìn)行電氣接線過(guò)程中重要部分是二次接線。二次接線最為基礎(chǔ)的任務(wù)即對(duì)主設(shè)備工作狀態(tài)進(jìn)行反應(yīng)、對(duì)主設(shè)備加以控制。在主設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，可以使故障部分及時(shí)停止工作，從而確保電力系統(tǒng)始終存于最佳運(yùn)行狀態(tài)。而二次接線最為顯著的特點(diǎn)是對(duì)設(shè)備以及元件的安裝要嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)順序進(jìn)行，要有極強(qiáng)的邏輯性。

1.3 二次接線過(guò)程中的注意事項(xiàng)

第一，線路連接方面。交直流不能混接；動(dòng)力與控制電纜不能混用；CT二次接線不能開(kāi)路；PT二次接線不能短路。全站所有的N600應(yīng)在主控室同一點(diǎn)進(jìn)行接地[2]。第二，施工人員方面。接線盤(pán)底要牢固固定，避免掉落造成其他人員受傷；電纜線破損或開(kāi)剝時(shí)要注意小心，確保力度合適，避免出現(xiàn)劃傷手掌或纖芯；利用剪線鉗進(jìn)行纖芯剪切時(shí)，要防止蹦出，造成傷害；剪切電纜扎帶后對(duì)電纜加以整理時(shí)，避免扎帶剪切口對(duì)手掌的損傷。

2 二次接線工作程序及其工藝要求

二次接線工作中的各項(xiàng)工作程序及其大致順序基本如下。

2.1 施工前期準(zhǔn)備

施工進(jìn)行之前要進(jìn)行充分的配置準(zhǔn)備工作，該工作的主要目的是將整個(gè)工程在宏觀上對(duì)進(jìn)度計(jì)劃以及施工人員安排等方面進(jìn)行編排。具體內(nèi)容便是要將與施工有關(guān)的五要素加以合理的安排，即人員、機(jī)具、材料、方法、環(huán)境[3]。該項(xiàng)工作決定著整個(gè)工程的質(zhì)量，施工方案設(shè)計(jì)的合理與否將會(huì)對(duì)安裝工作完成周期造成直接影響。

2.2 施工圖紙會(huì)審

施工圖紙會(huì)審是將設(shè)計(jì)過(guò)程中的全部相關(guān)圖紙加以嚴(yán)格審查，把設(shè)計(jì)過(guò)程中二次接線所需的電纜清冊(cè)、接線原理和端子排接線以及端子安裝布置圖加以綜合的對(duì)比與審查。將設(shè)計(jì)中的各類參數(shù)與實(shí)際所需相比，確定是否存在不一致。該工作對(duì)于整個(gè)安裝工作具有極為重要的作用，可以很好地防止由于設(shè)計(jì)問(wèn)題導(dǎo)致的返工，從而為工程施工節(jié)省時(shí)間以及施工成本。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施接地安裝

針對(duì)接地安裝、對(duì)控制屏柜的保護(hù)以及端子箱基礎(chǔ)，要求工作人員是對(duì)于鉗工和焊接技能具有一定掌握程度的二次接線安裝工人。具體方法及工藝要求如下。

直接埋設(shè)法：施工時(shí)，直接將基礎(chǔ)型鋼埋在混凝土施工地面上。要求第一步查清土地建設(shè)資料，弄清之后，在原來(lái)的信息基礎(chǔ)上對(duì)于地面標(biāo)高做好最后的標(biāo)記。然后確定好基礎(chǔ)型鋼的水平度與垂直度焊接在鋼筋上。對(duì)于基礎(chǔ)型鋼的誤差范圍如下：垂直度與水平度每米均不超過(guò)1 mm、全長(zhǎng)不超過(guò)5 mm、位置偏差和不平行度應(yīng)保證全長(zhǎng)不超過(guò)5 mm[4]。

靜電地板安裝法：控制室內(nèi)的盤(pán)柜基礎(chǔ)使用靜電地板的安裝方式。要根據(jù)圖紙確定盤(pán)柜位置，即土地建設(shè)資料圖紙和電氣設(shè)計(jì)盤(pán)柜布置圖紙；然后安裝預(yù)埋件并進(jìn)行墊層地坪澆筑；一切準(zhǔn)備就緒之后按照盤(pán)柜大小開(kāi)展工作。注意：準(zhǔn)確標(biāo)出土建零米標(biāo)高、靜電地板要小于盤(pán)柜基礎(chǔ)10 mm。對(duì)于基礎(chǔ)鋼型的誤差范圍如下：垂直度與水平度每米均不超過(guò)1 mm，全長(zhǎng)不超過(guò)5 mm，位置偏差和不平行度全長(zhǎng)不超過(guò)5 mm[5]。

2.4 電纜支架與電纜管鋪設(shè)及其接地

該項(xiàng)工作是電纜支架以及電纜管鋪設(shè)及其接地安裝工作。同樣也需要相應(yīng)的技術(shù)人員擁有一定的焊接以及鉗工等基礎(chǔ)技能。其中，電纜支架應(yīng)該在電纜溝施工結(jié)束之后再加以施工，但是要注意在電纜溝施工過(guò)程中一定要將支架所需預(yù)埋件一并安裝。電纜支架應(yīng)該根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙加工待用，電纜支架要事先涂刷防銹漆。此外，通常電纜支架間的安裝距離應(yīng)該設(shè)置為800 mm[6]。而電纜管要一同在電纜溝中接地，這樣可以保證接地牢靠、導(dǎo)通性極佳。此工作內(nèi)容是電纜鋪設(shè)工作的準(zhǔn)備工作，其施工質(zhì)量以及進(jìn)度將對(duì)后續(xù)的電纜鋪設(shè)以及接地造成直接的影響，所以也是極為關(guān)鍵的部分。

2.5 保護(hù)控制柜的安裝

保護(hù)控制屏柜的安裝過(guò)程必須要注重安全性和科學(xué)性，要用專業(yè)的設(shè)備儀器進(jìn)行檢查，要經(jīng)過(guò)建設(shè)方同意后，進(jìn)行開(kāi)箱檢查，要對(duì)元件的損壞情況做出完整表述。在屏柜的安裝過(guò)程中，要注意運(yùn)輸過(guò)程的平穩(wěn)，保證精密儀器不受損害，同時(shí)依照安裝位置圖對(duì)屏柜進(jìn)行臨時(shí)固定，避免其發(fā)生傾倒，根據(jù)第一塊對(duì)之后的各塊進(jìn)行調(diào)整。在屏柜的拼裝過(guò)程中，要注意找平，可以先裝中間部分，同時(shí)以此作為基準(zhǔn)柜，然后向兩側(cè)進(jìn)行拼裝。將其第一塊加以精細(xì)的調(diào)整，并以此為基準(zhǔn)對(duì)之后各塊進(jìn)行調(diào)整。拼裝完成后，可以利用焊接等施工技術(shù)固定屏柜，焊接時(shí)要保證處于屏、盤(pán)內(nèi)側(cè)，保證屏柜固定的穩(wěn)定性與可靠性。另外還可以利用螺絲進(jìn)行固定，此處有兩種方法，第一種是適用于基于槽鋼向外立放，可以事先在槽鋼上打出一定的螺栓孔套，之后利用螺栓把屏、柜加以固定；第二種是基于槽鋼平放，可以臨時(shí)進(jìn)行槽鋼上鉆取比固定螺栓孔徑稍小的孔，之后再進(jìn)行攻絲，從而擰入螺栓加以固定。但要注意這兩種方法屏柜要牢固地觸地，注重金屬裸線與接地構(gòu)件有效連接[7]。

2.6 電纜鋪設(shè)與接線施工

電纜鋪設(shè)與接線施工在變電站二次接線安裝過(guò)程中的難度最高，影響最大，只有保證了電纜鋪設(shè)與接線施工按照規(guī)定的操作流程進(jìn)行，同時(shí)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)檢測(cè)均符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量規(guī)定的要求，才能保證變電站二次接線的安全性與可靠性。因此，在具體電纜鋪設(shè)的安裝過(guò)程中，筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)步驟：首先要做好安裝準(zhǔn)備工作，在準(zhǔn)備工作中，必須要制定安裝工作方案，要根據(jù)具體的施工設(shè)計(jì)圖配置相應(yīng)的安裝設(shè)備及材料，明確安裝工作的操作流程；其次，根據(jù)電纜盤(pán)的型號(hào)，合理配置電纜盤(pán)托架，保證鋼管能夠順利的穿過(guò)電纜盤(pán)，電纜盤(pán)應(yīng)在較為寬敞、平坦的區(qū)域架設(shè)，避免在安裝過(guò)程中，電纜線相互纏繞，影響安裝工作的進(jìn)展，保證安裝過(guò)程的安全；然后，電纜線必須要從電纜盤(pán)的上方引出，避免電纜在安裝過(guò)程中與地面的直接接觸，最大程度地保證電纜線的完好，當(dāng)在安裝的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)電纜出現(xiàn)損壞及擦裂等情況時(shí)，必須馬上中止安裝工作，并檢查電纜線損壞的情況，及時(shí)更換損壞的電纜線，保證電纜線鋪設(shè)與接線施工的可靠性；最后，要控制電纜在橋架，電纜盤(pán)支架上的鋪設(shè)位置在第三、四層，保證電纜鋪設(shè)工作的質(zhì)量[8]。

當(dāng)電纜鋪設(shè)與整理完成后，要進(jìn)行電纜頭接線施工，在施工過(guò)程中，首先要對(duì)施工電纜進(jìn)行清理，保證電纜剝削整齊，便于施工操作，為了規(guī)范統(tǒng)一的接線施工操作，電纜線的接地接線要采用黃綠相間線，保證電纜切頭的平整。在二次回路的接線過(guò)程中，要注重導(dǎo)線面積符合施工設(shè)計(jì)的要求，在導(dǎo)線的連接處利用焊接、插接等施工技術(shù)保證接頭的牢固，保證接線施工的可靠性。

由于電纜鋪設(shè)與接線施工難度較大，因此在具體施工過(guò)程中，還要注意以下幾點(diǎn)：其一，要配置專業(yè)的施工技術(shù)人員，保證工程的可靠性；其二，要明確施工管理職責(zé)，在電纜鋪設(shè)的過(guò)程中，要在日任務(wù)量完成后，檢查施工情況，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，保證電纜鋪設(shè)的安全性；其三，在二次回路的現(xiàn)象中，要保證芯線的完好，同時(shí)，要注重導(dǎo)線絕緣層無(wú)損傷。

2.7 電纜防火封堵

電纜防火封堵是變電站二次接線安裝工作的最終程序，同時(shí)也是技術(shù)工藝要求最嚴(yán)格的程序，因此，在電纜防火封堵工作中，不僅要保證電纜的安全性，同時(shí)也要對(duì)電纜鋪設(shè)環(huán)境進(jìn)行分析，要選擇適合的位置進(jìn)行防火措施，在豎井、墻壁的孔洞或因施工造成的縫隙外，利用防火堵料進(jìn)行涂層操作，在此過(guò)程中要保證涂料的嚴(yán)密，在電纜溝處，還必須利用防火材料建立防火墻，增加變電站二次接線安裝工作的安全性，另外，在防火墻及防火板外也要進(jìn)行防火涂層操作[9]。

3 結(jié)語(yǔ)

以上是進(jìn)行二次接線安裝過(guò)程中主要的程序以及有關(guān)的規(guī)范與工藝要求。變電二次安裝方面的技術(shù)人員對(duì)待工作應(yīng)該做到一絲不茍、認(rèn)真負(fù)責(zé)。此外技術(shù)人員還需要具有豐富的鉗工與焊工的基礎(chǔ)技能，同時(shí)在實(shí)際的安裝工作過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)理論知識(shí)。今后電網(wǎng)的不斷建設(shè)以及相關(guān)的電氣設(shè)備進(jìn)行完善，會(huì)對(duì)二次接線方面的工作要求越來(lái)越高，這需要技術(shù)人員對(duì)技術(shù)與技能逐步加以創(chuàng)新，從而跟上我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展。

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