成果論文大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇成果論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

導(dǎo)師怎可“兩手空空”

學(xué)院給研究生招生制度“動手術(shù)”，由此撬動科研體制改革，強(qiáng)化導(dǎo)師“導(dǎo)”的功能。

一般，高校發(fā)放給研究生的每月生活津貼三四百元，許多學(xué)生為生計(jì)考慮，不得不四處尋覓家教之類的兼職工作。研究生是國家科技創(chuàng)新的生力軍，他們應(yīng)該得到基本的生活保障，才能安心做學(xué)問。

2007年，交大醫(yī)學(xué)院在全市高校院系中率先實(shí)施新規(guī)定：每位研究生每月可獲1200元以上生活津貼。錢從哪里來？導(dǎo)師出400元、醫(yī)學(xué)院附屬單位出500元，還有一部分就是原先的國家補(bǔ)貼。這樣一來，導(dǎo)師就有了經(jīng)濟(jì)壓力，與之密切相連的是課題壓力。導(dǎo)師如果申請不到高級別的課題，就沒有研究經(jīng)費(fèi)，難以承擔(dān)學(xué)生的生活津貼，勢必招不了研究生。

同時(shí)，交大醫(yī)學(xué)院對系統(tǒng)內(nèi)980名導(dǎo)師進(jìn)行考核，考查他們課題、專利、論文和科研獲獎情況。考核結(jié)果：50％以上的導(dǎo)師被評為“優(yōu)秀”；12％的導(dǎo)師因多項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)被黃牌警告，其招生資格暫時(shí)保留一年；5％的導(dǎo)師因“兩手空空”，被取消招生資格。

此番改革在醫(yī)學(xué)院引起一場“地震”。導(dǎo)師被戴上了“金箍”，科研動力和育人責(zé)任心被激發(fā)。研究生跟著有課題、有實(shí)力的導(dǎo)師學(xué)習(xí)和工作，忙碌而充實(shí)，經(jīng)濟(jì)也有保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前交大醫(yī)學(xué)院研究生發(fā)表的SCI論文中研究生貢獻(xiàn)率達(dá)70％。

臨床科研蔚然成風(fēng)

臨床醫(yī)生是否需要寫SCI論文？這是一個(gè)頗具爭議的問題。

上海交大醫(yī)學(xué)院的觀點(diǎn)是，對于三級甲等醫(yī)院的醫(yī)生，應(yīng)該激勵他們瞄準(zhǔn)學(xué)術(shù)前沿，在看好病的基礎(chǔ)上，開展臨床科學(xué)研究。研究的成果，可以造福廣大患者，也可以為二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)務(wù)人員提供醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)與標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)院規(guī)定，附屬醫(yī)院的臨床醫(yī)生要帶博士生，必須自己先發(fā)表SCI論文，“沒有金剛鉆，怎攬瓷器活兒”。學(xué)院改革科研人員職稱晉升制度。以往，附屬醫(yī)院的科研人員評上主任醫(yī)師后，就可以掛“教授”牌子，兩者似乎成“一體”。現(xiàn)在，學(xué)院評聘主任醫(yī)師主要強(qiáng)調(diào)臨床業(yè)績；而評教授，還要看科研成果。從“主任醫(yī)師”到“教授”，新設(shè)了一道“門檻”。學(xué)院邀請國外著名臨床研究專家來校開設(shè)講座，送青年醫(yī)生到發(fā)達(dá)國家接受臨床科研訓(xùn)練。

漸漸地，臨床科研在交大醫(yī)學(xué)院“熱”了起來，如今蔚然成風(fēng)。學(xué)院今年獲得的187個(gè)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目中，三分之二以上為臨床應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。

醫(yī)學(xué)院附屬第一人民醫(yī)院的許迅教授，致力于糖尿病視網(wǎng)膜病變發(fā)病和防治研究。調(diào)查顯示，糖尿病人群中視網(wǎng)膜病變患病率為 27.3％。患者到眼科就診時(shí)病情往往處于中晚期，視功能損害嚴(yán)重，難以逆轉(zhuǎn)，可能致盲。許教授對糖尿病視網(wǎng)膜病變的發(fā)病機(jī)制展開研究，以期尋找新的致病因子，對這一疾病進(jìn)行有效防治。相關(guān)課題被列入今年的國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目。

交大醫(yī)學(xué)院摘得的國家級科技獎項(xiàng)，也都“親民”。醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院完成的“提高胃癌療效的外科綜合治療基礎(chǔ)研究與臨床應(yīng)用”項(xiàng)目，將早期胃癌的診斷率由原來的10.31％提高至21.61％，采用多項(xiàng)新技術(shù)明確合理的臨床應(yīng)用指征，證實(shí)對進(jìn)展期胃癌病人可有效防治腹膜轉(zhuǎn)移，提高其生存率。這個(gè)項(xiàng)目獲得2008年度國家科技進(jìn)步二等獎。

良好氛圍激發(fā)科研“原動力”

高校如何給科研人員“壓指標(biāo)”？特別是對于那些從海外引進(jìn)的高層次人才，“以論文數(shù)量論英雄”，還是有更好的激勵方式？

上海交大醫(yī)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，在目前情況下，“指標(biāo)”尚不可廢；但更重要的是，高校要營造良好的科研氛圍，激發(fā)出師生熱愛科研、專注科研的“原動力”。

王義斌教授是一位“海歸”人才，落戶交大前，曾走訪了諸多國內(nèi)高校。讓他尷尬的是，不少高校在招聘時(shí)雖然開出高薪，但給他定指標(biāo)，一年內(nèi)要完成多少篇高級別的科研論文。他挺困惑：“科學(xué)上很多事情不是論文可以涵蓋的。”最終，他選擇了上海交大醫(yī)學(xué)院。這里給海外引進(jìn)人才開出的年薪不高，15萬至25萬元之間，但人才引進(jìn)后，從院領(lǐng)導(dǎo)到職能部門工作人員，都盡力為他們“鋪路架橋”，給他們充分發(fā)揮的平臺。王義斌最近以教育部長江講座教授的名義，出任交大醫(yī)學(xué)院轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究中心主任。

從2007年至今，交大醫(yī)學(xué)院從海外引進(jìn)15名高層次科研人才，平均年齡37歲。他們“定居”后，立即領(lǐng)銜組建團(tuán)隊(duì)，投入研究。學(xué)院對他們?nèi)暌豢己耍催_(dá)標(biāo)者降格使用，恢復(fù)到普通教師水平。考核內(nèi)容不只是看論文數(shù)量；三年不出論文也沒關(guān)系，因?yàn)樵S多重大科研成果需要“十年磨一劍”，關(guān)鍵看你這三年中是否在“磨劍”，需要評估學(xué)科發(fā)展的勢頭和前景。

篇（2）

《補(bǔ)充意見》稱，文件的出臺是為了進(jìn)一步適應(yīng)高等教育改革發(fā)展需要，遵循教育教學(xué)規(guī)律，提高學(xué)校本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量，強(qiáng)化學(xué)術(shù)道德意識，體現(xiàn)學(xué)生的真才實(shí)學(xué)和創(chuàng)新能力的需要。

學(xué)校認(rèn)可畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）類型的多樣化。《補(bǔ)充意見》認(rèn)為，畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）可以不僅僅是傳統(tǒng)形式的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)），也可以是反映學(xué)生真才實(shí)學(xué)和創(chuàng)新能力的與專業(yè)相關(guān)的作品、設(shè)計(jì)、調(diào)研報(bào)告、競賽取得的成果、參加科研訓(xùn)練和“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”取得的成果、在報(bào)刊雜志發(fā)表的優(yōu)秀文章等。

這意味著，學(xué)生可以在寫作純學(xué)術(shù)性畢業(yè)論文外，選擇其他多種畢業(yè)論文的形式。

評價(jià)權(quán)交給院系

川大將制定多樣化的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的規(guī)范要求和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力，全部交給了各個(gè)院/系，《補(bǔ)充意見》稱，學(xué)院在相關(guān)規(guī)范出臺后，經(jīng)學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)委員會審查通過后實(shí)施，報(bào)教務(wù)處備案即可。

同時(shí)，學(xué)校富有開拓性地將學(xué)生畢業(yè)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)權(quán)利下放給了各個(gè)院、系。以前，一名本科生怎樣才能畢業(yè)、畢業(yè)的環(huán)節(jié)只有大學(xué)教務(wù)處說了算，現(xiàn)在，只要學(xué)生能按照院/系設(shè)定的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作程序、學(xué)院制定的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的基本規(guī)范和要求等就能視為畢業(yè)論文通過。

防抄襲 計(jì)算機(jī)將輔助審查

那么在學(xué)院的權(quán)力變大后，如何避免學(xué)術(shù)腐敗、暗箱操作等不良行為？《補(bǔ)充意見》一再強(qiáng)調(diào)，對畢業(yè)論文形式的改革，是進(jìn)一步加強(qiáng)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的學(xué)術(shù)道德教育和建設(shè)的需要。學(xué)校教務(wù)處每年將組織專家以計(jì)算機(jī)輔助審查和專家復(fù)審等多種形式進(jìn)行抽查。學(xué)校要求，各學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)委員會制定切實(shí)可行的本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）學(xué)術(shù)道德規(guī)范，并對本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）抄襲、剽竊行為的審核提出具體辦法。

應(yīng)屆畢業(yè)生趕上這次改革

對這一在全國高校具有開拓性的做法，昨日記者邀請到四川大學(xué)新聞系系主任張小元對《關(guān)于堅(jiān)持“高質(zhì)量、多樣化”原則進(jìn)一步加強(qiáng)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作的補(bǔ)充意見》進(jìn)行了解讀。

學(xué)院有權(quán)增加類型設(shè)定

問：對畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）類型的設(shè)定，學(xué)院還有權(quán)增加嗎？

答：可以增加，各個(gè)學(xué)院還可以按照實(shí)際情況自己發(fā)揮。

問：由新聞系單獨(dú)制定的《本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作管理辦法》什么時(shí)候能出臺呢？那今年大四的學(xué)生就可以趕上這次改革了？

答：兩個(gè)月之后吧。今年大四學(xué)生就可進(jìn)行畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）。

“競賽結(jié)果”含金量須很高

問：對“競賽取得的成果”有沒有具體的要求？“參加科研訓(xùn)練”“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”指什么呢？

答：可以肯定的是“競賽取得的成果”不是技巧性的比賽，比如什么普通話競賽，而是在相關(guān)領(lǐng)域含金量很高的比賽，如數(shù)學(xué)建模、機(jī)器人競賽、廣告創(chuàng)意大獎賽等等。

“參加科研訓(xùn)練”主要是針對吳玉章學(xué)院的學(xué)生，這有專門的基金，“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”是學(xué)校常年性的活動，各個(gè)學(xué)院有比例限制，項(xiàng)目還需要專家評審。

畢業(yè)論文限制沒松動

問：學(xué)校出臺這個(gè)方案可以理解為是對畢業(yè)論文限制的松動嗎？

答：不是。增加畢業(yè)論文的種類是將畢業(yè)環(huán)節(jié)多樣化。

形式不“論”

《意見》摘要：傳統(tǒng)論文（設(shè)計(jì)）、作品、設(shè)計(jì)、調(diào)研報(bào)告、競賽成果、科研訓(xùn)練成果、發(fā)表的優(yōu)秀文章

解讀：“這一文件的出臺對文理科的學(xué)生來說具有開創(chuàng)性意義。文件的出臺，打破了幾十年的慣例，將原來針對于工科的“畢業(yè)設(shè)計(jì)”這個(gè)詞泛化了，讓比如藝術(shù)學(xué)院、影視學(xué)院等文科專業(yè)的學(xué)生也能通過做畢業(yè)設(shè)計(jì)畢業(yè)了。”

評價(jià)多元

《意見》摘要：只要學(xué)生能按照院/系設(shè)定的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作程序等，就能視為畢業(yè)論文通過

解讀：“以前，我們對論文的理解，基本上是研究事物的基本規(guī)律，很神圣，對畢業(yè)論文的要求，不僅要有創(chuàng)新性，還要對某一問題的中外最新研究成果要了解。這兩條，對現(xiàn)在的本科生來說，很難。”

篇（3）

1.2中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，成果轉(zhuǎn)化配套服務(wù)欠缺各類科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，如：生產(chǎn)力中心、大學(xué)科技園、科技孵化器、產(chǎn)業(yè)化基地等層出不窮，但還未能真正適應(yīng)技術(shù)轉(zhuǎn)移需要，形成有效的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。一些中介機(jī)構(gòu)的市場意識、競爭意識和服務(wù)意識不強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)移的媒介作用未能充分發(fā)揮，與市場經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展不協(xié)調(diào)。此外，缺少專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估、技術(shù)評價(jià)和技術(shù)定價(jià)等中介機(jī)構(gòu)，企業(yè)很難對于科技成果的價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)做出判斷，市場實(shí)現(xiàn)困難[5]。

2我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在問題的原因分析

我國農(nóng)業(yè)在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中，農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用還存在許多需要研究、探討的問題，分析研究這些問題，提出相應(yīng)的改革措施，對今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

2.1我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣體系及相關(guān)機(jī)制跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的步伐我國分散式傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還占有相當(dāng)大的比重，隨著大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)村人口大轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度加快，范圍不斷擴(kuò)大，相關(guān)各部門制定的土地流轉(zhuǎn)政策和措施相繼出臺，各類市場主體紛紛涌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從事規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)向大規(guī)模現(xiàn)代化邁進(jìn)增添了活力，但也存在市場主體規(guī)模較小、缺少科技支撐、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理不熟悉、對市場風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力不強(qiáng)等諸多問題[6]。而我國的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣機(jī)制是在發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上建立起來的，不太適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的要求，因此，急需建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，面向新型多元經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣體制機(jī)制。

2.2缺乏引導(dǎo)和發(fā)揮各類市場主體在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中作用的相應(yīng)系統(tǒng)化政策或操作規(guī)章一是我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與農(nóng)業(yè)推廣投入的比例不對稱，對成果創(chuàng)新的重視程度遠(yuǎn)高于對成果轉(zhuǎn)化推廣的重視程度，對農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃或固定、持續(xù)的大投入[7]；二是對農(nóng)業(yè)成果中試放大與轉(zhuǎn)化工作重視不夠，許多成果存在區(qū)域適應(yīng)性或生態(tài)因素限制，科研單位沒有精力和經(jīng)費(fèi)開展中試放大，即使抓了中試放大工作也是規(guī)模不大、范圍不廣、時(shí)間不持久，導(dǎo)致成果示范帶動作用強(qiáng)度不大、顯示度不高、宣傳效果不顯著；三是大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)或經(jīng)營主體，從企業(yè)自身利益考慮，不愿意投入大量的資金抓成果轉(zhuǎn)化或推廣工作，只是以收購農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)加工、市場銷售為主；四是農(nóng)業(yè)科技成果由潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是一個(gè)漫長的過程，但目前國家設(shè)立的關(guān)于成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目實(shí)施期比較短。

2.3農(nóng)業(yè)科技成果“產(chǎn)供銷”機(jī)制不完善一是我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制與轉(zhuǎn)化機(jī)制是以科研院所創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)推廣部門提供生產(chǎn)服務(wù)為主體，科技項(xiàng)目立項(xiàng)大多數(shù)是自上而下，通過專家評審、管理部門審批的立項(xiàng)機(jī)制，是導(dǎo)致一部分創(chuàng)新成果不適合生產(chǎn)或市場需求的根本原因之一[8]；二是科研院所科技人員大部分時(shí)間忙于上項(xiàng)目、搞創(chuàng)新、參加各種學(xué)術(shù)會議、培養(yǎng)人才等方面工作，下基層調(diào)研時(shí)間較少，深入研究生產(chǎn)一線技術(shù)需求和市場需求成果精力也有限，這也不利于科技項(xiàng)目立項(xiàng)和科技創(chuàng)新。成果的完整性、可操作性和適應(yīng)性也存在缺欠，對研發(fā)的成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用花費(fèi)的時(shí)間較少或根本沒有多少時(shí)間到基層解決問題；三是創(chuàng)新主體與成果應(yīng)用客體之間缺少有效成果溝通渠道和長效機(jī)制，導(dǎo)致許多成果無法實(shí)現(xiàn)其市場價(jià)值，雖然政府部門采取多種形式進(jìn)行成果信息，舉辦對接會、洽談會等，收到了一定效果，但是效果不顯著，缺少成果市場化“產(chǎn)供銷”聯(lián)動機(jī)制；四是農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化推廣過程中，應(yīng)用客體群體大而分散，掌握成果或技術(shù)的人員較少，技術(shù)服務(wù)難以到位，并且許多成果或技術(shù)由于受地理環(huán)境、氣候變化、應(yīng)用客體對技術(shù)掌握程度和生產(chǎn)管理水平等因素限制，也導(dǎo)致成果應(yīng)用達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。

2.4農(nóng)業(yè)科技成果評價(jià)機(jī)制在一定程度上不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展一是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，我國以政府部門為主導(dǎo)的傳統(tǒng)科技成果評價(jià)機(jī)制難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下各類農(nóng)業(yè)市場主體對科技成果的迫切需求，部分成果不符合市場需求，難以推廣應(yīng)用或轉(zhuǎn)化；二是一項(xiàng)成熟的成果或配套完善技術(shù)的評價(jià)應(yīng)該包括成果的先進(jìn)性、區(qū)域的適應(yīng)性、成果的可操作性、經(jīng)濟(jì)的可行性和市場的需求性等方面，而我國過去的農(nóng)業(yè)成果評價(jià)主要側(cè)重于成果的先進(jìn)性和區(qū)域的適應(yīng)性等方面，對成果的可操作性、適用性、應(yīng)用前景、完善配套、成本與效益、市場需求等方面評價(jià)不夠，導(dǎo)致一部分成果不具備轉(zhuǎn)化條件；三是大部分成果評價(jià)時(shí)缺少中試環(huán)節(jié)，在成果轉(zhuǎn)化放大或產(chǎn)業(yè)化過程中出現(xiàn)諸多問題，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化失敗或達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)；四是成果轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)雖然不少，但是絕大多數(shù)是事業(yè)單位在做成果轉(zhuǎn)化，中介機(jī)構(gòu)大部分對市場或客戶需求了解不夠，對成果本身技術(shù)應(yīng)用范圍、技術(shù)特點(diǎn)、技術(shù)成熟性與配套性的了解不夠深入，難以發(fā)揮成果中介轉(zhuǎn)化作用，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化率不高；五是以政府及有關(guān)部門為主體的成果獎勵機(jī)制中評審環(huán)節(jié)是專家組評審，專家們評審過程中注重成果創(chuàng)新性，側(cè)重于科技產(chǎn)出為主的評價(jià)，市場主體極少有人參與評審，這種評審機(jī)制不太適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下對成果進(jìn)行正確評價(jià)[9]。

3提高我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率的對策建議

3.1改革科研項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制一是建立應(yīng)用者（合作組織、農(nóng)民、科技示范戶、企業(yè)）、研究者（科教單位、專家）和推廣者（推廣部門、合作組織、推廣人員）信息采集分析利用平臺，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)信息管理系統(tǒng)，促進(jìn)立項(xiàng)和需求對接；二是創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向的項(xiàng)目立項(xiàng)模式，對全國性重大共性技術(shù)項(xiàng)目，采取擇優(yōu)委托方式確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位組建跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的全國性團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)，避免課題研究分散割裂，促進(jìn)重大突破性、有價(jià)值和可轉(zhuǎn)化成果的產(chǎn)出；三是將項(xiàng)目立項(xiàng)與推廣應(yīng)用掛鉤，與需求反饋結(jié)合，將推廣部門、合作組織、基層農(nóng)技人員和科技示范戶納入項(xiàng)目實(shí)施方，形成科技上中下游項(xiàng)目承擔(dān)結(jié)合體，從源頭上解決項(xiàng)目立項(xiàng)與生產(chǎn)需求脫節(jié)、項(xiàng)目實(shí)施與生產(chǎn)分離等問題。

3.2改革科技評價(jià)機(jī)制一是委托第三方評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目完成狀況、執(zhí)行效率、內(nèi)部管理水平、工作進(jìn)度、滿意程度及持續(xù)效應(yīng)進(jìn)行評估，定期向社會公布評定結(jié)果，加強(qiáng)公眾對項(xiàng)目執(zhí)行情況的了解和監(jiān)督，發(fā)揮社會信用的引導(dǎo)和監(jiān)督作用；二是規(guī)范研究成果數(shù)據(jù)采集和認(rèn)證，對項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收和成果等信息進(jìn)行及時(shí)的收集、分析，提供完備、翔實(shí)的權(quán)威數(shù)據(jù)支撐，以實(shí)現(xiàn)全面、客觀、公正和準(zhǔn)確的科技項(xiàng)目績效考評；三是對成果完成者、承擔(dān)機(jī)構(gòu)、評價(jià)者及管理者的基本信息以及參與科技計(jì)劃活動中的信用狀況進(jìn)行客觀記錄，將信用管理與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用有機(jī)結(jié)合，提高成果適用性和真實(shí)性。

3.3改革成果獎勵制度一是對重大突破性成果實(shí)行主要完成人并列排名，擴(kuò)大主要完成人獲獎面和受益面，促進(jìn)創(chuàng)新活動大聯(lián)合、大協(xié)作，形成重大成果持續(xù)產(chǎn)出機(jī)制；二是采取符合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用實(shí)際的成果評價(jià)方式，改變簡單以SCI、EI等重要索引收錄的論文和授權(quán)的發(fā)明專利數(shù)量為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)創(chuàng)新原創(chuàng)性及其潛在和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)效益在獎勵中的權(quán)重；三是擴(kuò)大重大成果獎勵評判范圍，改變現(xiàn)有提供“效益證明”蓋章式成果應(yīng)用評判模式，跳出成果應(yīng)用“自我證明、自我評價(jià)”圈子，確保成果獎勵的權(quán)威性和有效性[10]。

篇（4）

目前我國的農(nóng)業(yè)科技成果中存在著一種矛盾現(xiàn)象：一方面，農(nóng)業(yè)科技成果的總量很大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年產(chǎn)生6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果；另一方面，真正運(yùn)用于生產(chǎn)，產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的科技成果很少。世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65%～85％之間，而我國僅為30%～40％；世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為60%～80％，而我國只有42％，這說明我國農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技推廣不是靠農(nóng)業(yè)技術(shù)人員向農(nóng)民說教，而是通過示范使農(nóng)民購買作為科技載體的產(chǎn)品（種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等）以及把新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)民依靠多項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品組裝生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效低成本，其中政府也扮演著重要角色。

1開展農(nóng)技培訓(xùn)，優(yōu)化科技成果的轉(zhuǎn)化

開展農(nóng)技培訓(xùn)，要從以下幾方面展開：一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè)，各市縣要組建一定數(shù)量的培訓(xùn)中心，讓這些培訓(xùn)中心成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識的大學(xué)校；二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋等活動，分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，把科技致富能手組織起來，組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳，使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說法中受到教育；三是推廣綠色證書制度，通過培訓(xùn)合格后取得農(nóng)民技術(shù)員職稱，使這些農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人；四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育，以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行3+1體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地，對農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn)，使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化；五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才，優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施，按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。

2進(jìn)行技術(shù)組裝，提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益

技術(shù)組裝重點(diǎn)是從2個(gè)方面入手。一是圍繞糧食（水稻、大豆、玉米）、畜牧（牛、豬）、水產(chǎn)（中小水面）、優(yōu)勢特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān)，使其形成規(guī)模效益。例如在農(nóng)作物新品種方面，圍繞水稻、大豆、玉米三大優(yōu)勢作物，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)（如耕作方法、病蟲害防治）開展系列攻關(guān)，取得像水稻大棚盤育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)、大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)、玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)和赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝等一大批科技成果，初步建立起與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培技術(shù)以及與病蟲害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝，全力組織推廣。把各單項(xiàng)技術(shù)組裝起來，有組織、有計(jì)劃地加以大力推廣。

3積極抓好典型示范，培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源

在農(nóng)業(yè)科技示范工作中，重點(diǎn)抓“三區(qū)”建設(shè)。一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在主要產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園，通過完善組織機(jī)構(gòu)，實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策，積極組織對園區(qū)的科技培訓(xùn)，大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果，強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和管理，使之迅速成長和發(fā)展起來。二是重點(diǎn)建設(shè)幾個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。星火技術(shù)密集區(qū)是科技成果推廣的基地，能夠起到很好的示范作用。例如吉林省梨樹縣，自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來，連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目，產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)結(jié)合在一起、健全技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系。結(jié)果顯示：示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長60%；示范區(qū)內(nèi)糧食每年增長1749kg/hm2，比全省同期增產(chǎn)1050kg/hm2，提高了60%以上。4切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道

基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在4個(gè)方面。①建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu)，形成以省為主渠道，以市為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)為骨干，以村為基礎(chǔ)，以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)技推廣組織體系。②健全社會化服務(wù)體系，搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù)，最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性，促進(jìn)科技成果向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如，為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果，在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立科技服務(wù)公司，對養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過程服務(wù)，做到“七統(tǒng)一到戶”，即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。③抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會、召開成果轉(zhuǎn)化交流會、大力宣傳科技成果等4個(gè)方面，疏通信息渠道，把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。④從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。一是以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會；二是采取“四包一掛”的形式，即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤；三是以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座，現(xiàn)場傳播技術(shù)知識。

5有效行使政府職能，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度

5.1強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識

要在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為，地方各級政府要堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識。一是成立科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)小組，二是建立科技進(jìn)步工作的考核制度，三是積極選派科技副職。

5.2制定優(yōu)惠政策

篇（5）

誘導(dǎo)創(chuàng)新理論認(rèn)為歷史上有多種農(nóng)業(yè)增長道路，具有不同要素稟賦的國家應(yīng)該有不同的農(nóng)業(yè)增長道路。那些勞動力豐富而土地資源貧乏的國家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路；那些勞動力稀缺而土地面積相對豐富的國家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路。這一理論的重要意義就在于認(rèn)識到了把發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接移植到發(fā)展中國家可能會導(dǎo)致高度無效率的增長。

相反，強(qiáng)調(diào)市場需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論，則認(rèn)為市場需求決定創(chuàng)新努力的有效配置，不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān)，由此引申出三個(gè)命題：技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟(jì)活動，與其他經(jīng)濟(jì)行為一樣，追求預(yù)期收益；預(yù)期收益取決于該項(xiàng)發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額；而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場銷售額，認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個(gè)主要影響因素是市場盈利性，技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的增加有關(guān)，而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟(jì)利益的支配。

近年來一些學(xué)者運(yùn)用上述兩種理論對中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問題進(jìn)行了廣泛深入的研究，認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從要素稀缺性來看，雖然中國農(nóng)村和勞動力市場很不完備，要素價(jià)格無法正確體現(xiàn)要素相對缺乏程度，但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場需求來看，盡管中國的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價(jià)格體制和行政命令對生產(chǎn)過程的干預(yù)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場需求的強(qiáng)度，但由于農(nóng)民是利益最大化的主體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場需求規(guī)模，因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實(shí)際需求規(guī)模選擇具有較大市場潛力的技術(shù)創(chuàng)新——科技成果創(chuàng)新。

加入世界貿(mào)易組織將對中國農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來了自改革開放以來，第二個(gè)蓬勃發(fā)展的階段。其利弊如何最終取決于中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。但近10年來，中國糧食生產(chǎn)成本平均每年以10%的速度遞增，使糧食價(jià)格也隨之提高。如何搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是解決我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的問題所在。

一、淺析科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的障礙

在我國，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報(bào)刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對面的溝通。然而，我國農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場化的運(yùn)行機(jī)制和傳播特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制，加之由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對措施，原本效果不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題，隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，與日新月異的新知識、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢相比，我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大，文化水平低的問題日趨嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

其次是科技傳播渠道建設(shè)障礙，我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快，但網(wǎng)上資源匱乏，因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少，加之用戶入網(wǎng)費(fèi)用的提高，進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時(shí)效性不強(qiáng)，也大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。加上普遍無償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象，使得成果擁有人（包括成果轉(zhuǎn)化開發(fā)單位和各級推廣組織）的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實(shí)保障，嚴(yán)重者甚至無法收回成本。從而形成一個(gè)怪圈：免費(fèi)或過低的收費(fèi)，將使科技成果與信息的供給者血本無歸，而過高的收費(fèi)又往

往造成潛在用戶的流失使得新科技無法得到推廣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作是科技轉(zhuǎn)化的前提。

二、創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化的對策

對于怎樣提高創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用是當(dāng)前提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題。進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。進(jìn)行制度創(chuàng)新，改革農(nóng)技推廣項(xiàng)目的撥款制度，建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度建立公開公平的農(nóng)技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競爭制度，改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件，解決其長遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂，以調(diào)動農(nóng)技推廣人員的工作積極性，才能使農(nóng)技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設(shè)，以彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門的不足，填補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認(rèn)識以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為代表的民間科技推廣組織的作用，積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。在建立扶持政策的同時(shí)還要為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用，加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。結(jié)合國情，注重信息技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性的有機(jī)統(tǒng)一，采用多種信息手段，全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。并要加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過政府和民間、國內(nèi)和國外等多種投資渠道，加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。在信息傳播中建立并實(shí)施信息的準(zhǔn)確、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合，避免無效和錯(cuò)誤信息的出現(xiàn)。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對信息產(chǎn)生不信任而使科技成果的應(yīng)用受阻。

三、有利于科技轉(zhuǎn)化的因素

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展（傳統(tǒng)的糧食開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向大食物開發(fā)機(jī)制，傳統(tǒng)的種植業(yè)二元結(jié)構(gòu)機(jī)制轉(zhuǎn)向三元結(jié)構(gòu)機(jī)制，使“糧食作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為“糧食作物——飼料作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)地耕地資源開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向多次增值的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)機(jī)制。）必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來新的契機(jī)，為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來強(qiáng)大的需求之風(fēng)。

而在近期舉行的“農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略專家座談會”也作出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，以依托科技中介這一“紅娘”，為科研成果與“三農(nóng)”牽線搭橋的決定。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)模化的農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)，造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的“紅娘”隊(duì)伍，初步形成開放功能完備和高效運(yùn)行的農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系，以滿足各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動需求。解決中國科技中介服務(wù)體系整體市場尚不成熟，農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)還存在一系列問題，主要包括政府管理封閉使技術(shù)信息流動不暢、科技成果缺乏實(shí)用性、小農(nóng)生產(chǎn)形式與科技成果推廣相矛盾、中介機(jī)構(gòu)的能力和認(rèn)識不適應(yīng)市場需求、資金不足等。科技中介的大規(guī)范建立也將為科技成果的轉(zhuǎn)化起到推動作用。

四、總結(jié)

加深科技成果對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動作用的認(rèn)識，多方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，是我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)律，增加信息流通的價(jià)值，是科技轉(zhuǎn)化的必要條件。科技成果轉(zhuǎn)化將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向所在。把握其信息特點(diǎn)，遵循信息傳播規(guī)律，改善信息傳播條件，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播來推動農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化將是提高農(nóng)民收入，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。

篇（6）

1施工企業(yè)物流管理現(xiàn)狀分析

1．1施工企業(yè)的特點(diǎn)

施工企業(yè)不同于其他企業(yè)，其經(jīng)營對象為建筑產(chǎn)品，制造和安裝變化大、地域跨度大；項(xiàng)目多，專業(yè)各具特點(diǎn)；施工項(xiàng)目周期長，并具有不可修復(fù)性和不可更換性。這些特點(diǎn)使施工企業(yè)生產(chǎn)的流動性、單件性、長期性增強(qiáng)，并且極易受自然條件影響。

1．2施工企業(yè)物流的特點(diǎn)

施工企業(yè)的特點(diǎn)決定了施工企業(yè)物流管理的特點(diǎn)，即管理人員需掌握各專業(yè)知識，倉庫搬遷頻繁，倉庫保管條件差：施工的場所點(diǎn)多線長，現(xiàn)場條件復(fù)雜，對產(chǎn)品的領(lǐng)用、消耗、運(yùn)輸?shù)榷紩斐刹焕绊懀乃奖容^高；施工企業(yè)的多專業(yè)性造成產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)性較差，設(shè)計(jì)進(jìn)度滯后，變更較多。

1．3施工企業(yè)物流管理面臨的挑戰(zhàn)

施工企業(yè)的工程項(xiàng)目中，物資金額所占比重極大，約占60％～80％。工程利潤的高低，工期能否順利進(jìn)行，跟物資管理有極大的關(guān)系。由于近年來國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，很多工程在圖紙不到位的情況下就開始施工，產(chǎn)品不定型，變化性較大，增加了管理的難度。物資管理和工期、質(zhì)量、安全、成本等存在著密切關(guān)系，是工程管理中的重要環(huán)節(jié)，制約著最終產(chǎn)品的交付。

2施工企業(yè)物流信息化的必要性

施工企業(yè)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理模式一般都基于手工操作，從需求計(jì)劃開始，到采購計(jì)劃、采購合同、到料登記、物資驗(yàn)收、入庫、出庫等都需要手工錄入，這種操作造成物資人員的工作量極大，并且同一信息在不同的表格中會重復(fù)輸入。雖然目前計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)已很普及，但卻沒有發(fā)揮系統(tǒng)的作用。原有的業(yè)務(wù)處理模式可以實(shí)現(xiàn)領(lǐng)發(fā)料的正常操作，但還存在著效率低下、庫存不能即時(shí)顯現(xiàn)、倉庫之間協(xié)調(diào)困難、信息不能共享、易出錯(cuò)等弊端。以上種種弊端都是可以通過物流信息化來解決的。

3信息化的實(shí)踐

系統(tǒng)開發(fā)前，一定要用系統(tǒng)的觀念來看待，先從全局著手設(shè)計(jì)，不能一邊設(shè)計(jì)一邊修改。物資管理系統(tǒng)需要設(shè)計(jì)好與其他部門的接口，比如工程部門、財(cái)務(wù)部門，只有這樣才能發(fā)揮整體的作用。操作過程中菜單功能的分配要合理，有些人員需要操作功能，有些人員需要瀏覽功能，這些功能要分開，以免引起誤操作。底層的功能要健全，比如產(chǎn)品信息的分類、部門的劃分、供應(yīng)商信息的建立等。因?yàn)檫@些模塊都是和具體的倉庫操作有關(guān)的，這些功能模塊如設(shè)計(jì)不好，對整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行就不能起到保障作用。編寫程序前要有理論的指導(dǎo)，才能使整個(gè)系統(tǒng)更具科學(xué)性，比如在設(shè)置物資核價(jià)的規(guī)則時(shí)，筆者查閱了大量的財(cái)務(wù)資料，最后形成了庫存按實(shí)際價(jià)格計(jì)算、按移動平均法核價(jià)的方法。

4信息化的成果

4．1實(shí)現(xiàn)了多用戶多倉庫實(shí)時(shí)協(xié)同作業(yè)

它利用B，S結(jié)構(gòu)，即瀏覽器／服務(wù)器結(jié)構(gòu)，服務(wù)器安裝在一臺主機(jī)上，所有用戶通過互聯(lián)網(wǎng)訪問，只要為不同用戶設(shè)置了不同的用戶名和密碼，多個(gè)用戶就可以協(xié)同訪問系統(tǒng)。同時(shí)，軟件實(shí)現(xiàn)了多倉庫的操作，可以在多個(gè)倉庫之間靈活地進(jìn)行物資的收發(fā)、調(diào)撥，大大提高了工作的便利性。這款軟件使互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用得到發(fā)揮，不管人在哪里，只要可以上網(wǎng)，都可以進(jìn)行業(yè)務(wù)的操作。

4．2查詢功能的擴(kuò)展

不同的業(yè)務(wù)部門有不同的信息需求，在這款軟件中，只要把核心的數(shù)據(jù)輸入準(zhǔn)確，就可以生成各種報(bào)表：入庫單、出庫單、物資庫存余額、收發(fā)存報(bào)表、合同信息匯總等，并且根據(jù)需要有擴(kuò)展的功能。對于相關(guān)人員重點(diǎn)關(guān)注的庫存信息，更可以實(shí)時(shí)查詢，準(zhǔn)確率高，為相關(guān)人員安排生產(chǎn)提供了準(zhǔn)確的參考信息。

4．3理順了物資管理的整個(gè)流程

這款軟件基于ERP的思想，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的程序文件，從需求計(jì)劃入手，經(jīng)采購計(jì)劃、采購合同、采購入庫、發(fā)料管理幾個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)物資的收發(fā)。本系統(tǒng)的關(guān)鍵點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)了基于實(shí)際物資的出入庫和基于財(cái)務(wù)發(fā)票點(diǎn)收及發(fā)料程序的分離，這不同于以往的物資管理只使用點(diǎn)收單和發(fā)料單的模式，使管理更加清晰。在發(fā)票不到位的情況下，可以進(jìn)行正常倉庫收發(fā)料的作業(yè)，然后在工程記賬環(huán)節(jié)，通過核價(jià)程序，使工程發(fā)生的費(fèi)用準(zhǔn)確歸集在相應(yīng)的工程中。

4．4實(shí)現(xiàn)了限額領(lǐng)料的操作

本系統(tǒng)中，通過對任務(wù)和作業(yè)的劃分，可以實(shí)行分站分區(qū)間地提報(bào)物料需求，而這種需求就是限額；領(lǐng)料時(shí)從某個(gè)任務(wù)下面去領(lǐng)，通過需求數(shù)量一已發(fā)數(shù)量=待領(lǐng)數(shù)量的控制，可以在待領(lǐng)數(shù)量的限額下進(jìn)行領(lǐng)料。如果超過限額時(shí)，就需要按“超額領(lǐng)料”進(jìn)行領(lǐng)料。

4．5實(shí)現(xiàn)了信息的共享

這款軟件不但實(shí)現(xiàn)了各類報(bào)表的共享，也實(shí)現(xiàn)了人員管理、供應(yīng)商信息的共享，使倉庫人員一次錄入、多人受益、多次受益。

4．6實(shí)現(xiàn)了和財(cái)務(wù)的接口

由于財(cái)務(wù)系統(tǒng)的特殊性，并且財(cái)務(wù)軟件的使用獨(dú)成系統(tǒng)，本系統(tǒng)沒有在財(cái)務(wù)功能方面深層挖掘，而是提供了財(cái)務(wù)的一個(gè)操作和瀏覽接口，財(cái)務(wù)可以在自己的菜單下，實(shí)現(xiàn)發(fā)票點(diǎn)收單的查詢、應(yīng)收應(yīng)付款的核對、財(cái)務(wù)發(fā)料單的查詢，操作簡單易行。

篇（7）

二、經(jīng)常開展農(nóng)技培訓(xùn),優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化的受體和載體農(nóng)技培訓(xùn),主要圍繞五個(gè)方面展開。

一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè),全省已建立省級農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè),市級農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè),縣級培訓(xùn)中心29個(gè)。這些培訓(xùn)中心已成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識的大學(xué)校,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年通過農(nóng)技培訓(xùn)中心培訓(xùn)的農(nóng)村干部和群眾達(dá)360多萬人(次)。二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團(tuán)活動,分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)。把科技致富能手(大王)組織起來,組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳,使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了"綠色證書",有6萬人取得了農(nóng)民技術(shù)員職稱。這些農(nóng)民已經(jīng)成為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干,成為轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人,相當(dāng)一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉(xiāng)長。四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育。以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行(3+1)體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地,對農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn),使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)常化制度化和規(guī)范化。五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才。優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施,按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開發(fā)計(jì)劃編寫了10部教材,制作了10部配套錄象帶。

三、積極抓好典型示范,培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源在農(nóng)業(yè)科技示范工作中,重點(diǎn)抓"三區(qū)"建設(shè):

一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。1993年,通過公開招標(biāo)的形式,在東部山區(qū)、西部農(nóng)牧區(qū)、中部產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立了11個(gè)有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。通過完善組織機(jī)構(gòu),實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策,積極組織對園區(qū)的科技培訓(xùn),大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果,強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理,使之迅速成長和發(fā)展起來,效果非常明顯。幾年來,11個(gè)園區(qū)共轉(zhuǎn)化推廣了67項(xiàng)科技成果,培訓(xùn)農(nóng)民71500人次。二是到目前為止,重點(diǎn)建設(shè)了10個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。這些星火技術(shù)密集區(qū)已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國最大產(chǎn)糧縣之一的梨樹縣,自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來,連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目,產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。全省建立了15個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。在示范區(qū)的總體布局上,確定了四大生態(tài)區(qū)、7種區(qū)域類型模式和18個(gè)技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)過4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長60%;示范區(qū)內(nèi)糧食每年每公頃增長1749公斤,比全省同期每公頃增產(chǎn)1050公斤,提高了60%以上。

四、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu),形成以省為主渠道,以市為重點(diǎn),以鄉(xiāng)為骨干,以村為基礎(chǔ),以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯(cuò)、左右聯(lián)系的農(nóng)技推廣組織體系,全省已擁有縣級推廣站64個(gè),實(shí)現(xiàn)了縣縣有站;鄉(xiāng)級站919個(gè),占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的99.5%。二是健全社會化服務(wù)體系,搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù),最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性,促進(jìn)科技成果向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如,為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果,在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立了科技服務(wù)公司,對養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過程服務(wù),做到"七統(tǒng)一到戶",即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。三是抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會、召開成果轉(zhuǎn)化交流會、大力宣傳科技成果等四個(gè)方面疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。四是從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。其一以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會;其二采取"四包一掛"的形式,即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤;其三以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座,現(xiàn)場傳播技術(shù)知識。

五、有效行使政府職能,加大科技成果轉(zhuǎn)化行政支撐的力度

篇（8）

知識產(chǎn)權(quán)是基于創(chuàng)造性智力成果和工商業(yè)標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱。就科技成果為客體的知識產(chǎn)權(quán)而言，它是專利權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)和技術(shù)秘密權(quán)的統(tǒng)稱，其實(shí)質(zhì)是法律賦予權(quán)利人對科技成果在一定期間內(nèi)（技術(shù)秘密權(quán)除外）獨(dú)占支配，禁止他人擅自利用的壟斷權(quán)利。所謂科技成果的知識產(chǎn)權(quán)化，是指科研項(xiàng)目在立項(xiàng)、實(shí)施的過程中應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目成果是否適用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對于適用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的科技成果，在完成的同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確采取何種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式并給予相應(yīng)的落實(shí)；它不僅關(guān)注科技成果向知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的結(jié)果，而且關(guān)注科技成果向知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的過程。

1.科技成果知識產(chǎn)權(quán)化及其研究的意義

長期以來，無論是政府還是科技人員都十分重視科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，1996年國家頒布了《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》預(yù)以支持，相關(guān)的理論研究也比較多，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，國家甚至制定了專門的法律——《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、并設(shè)有專門培養(yǎng)碩士研究生的農(nóng)技推廣專業(yè)。相對而言，科技成果的知識產(chǎn)權(quán)化問題，尚未引起特別的重視。

科技成果知識產(chǎn)權(quán)化的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）是自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用的必要條件。“自主創(chuàng)新”是科技發(fā)展十六字方針的核心，在科學(xué)意義上，旨在強(qiáng)調(diào)國家有能力持續(xù)不斷地造出新的科技成果；在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義上，旨在強(qiáng)調(diào)這些科技成果能夠支撐經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有助于我國綜合國力的提高并領(lǐng)先世界，這既是我國科技進(jìn)步的根本任務(wù)，也是自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用的本質(zhì)所在；但從法律意義上看，自主創(chuàng)新的積極作用，有賴于這些科技成果的內(nèi)容僅為我所掌控，或他人雖知曉但我有排他使用權(quán)，前者是技術(shù)秘密權(quán)的特征，后者是專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)特征。

2）是一切科技投資獲得回報(bào)的基本保障。科技研究一般分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三部分。基礎(chǔ)研究在戰(zhàn)略上屬于引領(lǐng)未來，但在科學(xué)上僅服務(wù)于應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展；能直接應(yīng)用于生產(chǎn)的只能是后兩類研究的成果。包括基礎(chǔ)研究在內(nèi)的一切科技投資，獲得回報(bào)的最終源泉，都是后兩類研究成果在生產(chǎn)上壟斷應(yīng)用所產(chǎn)生的高額利潤。也正如此，受利益驅(qū)動我國每年全社會投入的R&D經(jīng)費(fèi)，后兩類研究占絕大部分，比如2004年應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為20.4%和73.4%，而基礎(chǔ)研究僅占6.0%，這也是歷年來達(dá)到的最高比例。但應(yīng)該看到，科技成果的壟斷應(yīng)用須以這些成果已取得知識產(chǎn)權(quán)為基本保障。我們這方面有過深刻教訓(xùn)，萬燕VCD事件和近幾年DVD專利費(fèi)事件從正反兩個(gè)方面充分說明了，科技投資欲取到經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)，最終成果必須知識產(chǎn)權(quán)化。

3）是提高科技投資效益和科技成果創(chuàng)新高度的有力措施。應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的投資效益及其成果的創(chuàng)新高度，以發(fā)明專利授予量及其比例最有指標(biāo)意義。

據(jù)國家公布的科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004年全年共取得省部級以上科技成果31720項(xiàng)（基礎(chǔ)理論成果2839項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)成果27363項(xiàng)，(基礎(chǔ)理論成果2839項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)成果27363項(xiàng)，軟科學(xué)成果1518項(xiàng)）。其中，發(fā)明專利授權(quán)量為2865項(xiàng)，僅占登記成果總數(shù)的9.0%，占應(yīng)用技術(shù)成果也不到10.5%。由于為這些登記成果計(jì)投入累計(jì)投入資金達(dá)11253.4億元，相當(dāng)于平均投入3.93億元才能產(chǎn)生一件發(fā)明專利。加之我國R&D經(jīng)費(fèi)歷年來94.0%以上被用于應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展，可見我國科技投資的效益不高，成果的知識產(chǎn)權(quán)化程度低。

2004年國家知識產(chǎn)權(quán)局全年授予的專利為190238件，國內(nèi)和國外的授予量分別為151382件和38910件，所占比例程度高的發(fā)明專利只有18241件，不到12.1%，而在國外的專利中發(fā)明件，比例高達(dá)80.0%。從全年總的發(fā)明專利授予量看，國內(nèi)也只占37.0%，國外高達(dá)63.0%。而且國內(nèi)與國外的這種差距，多年來一直如此。這些數(shù)據(jù)充分顯示了我國科技成果創(chuàng)新程度不高。

知識產(chǎn)權(quán)的取得均須具備一定的條件，不同種類的知識產(chǎn)權(quán)還存在一定的差別，比如專利均以實(shí)用性、創(chuàng)造性、新穎性為實(shí)質(zhì)要件。實(shí)用性意味著獲得專利的發(fā)明創(chuàng)造不能是一種純理論的方案，它必須能夠在實(shí)際中得到應(yīng)用，并能生產(chǎn)積極的效果，而這正是一切科學(xué)研究的最終目的；在創(chuàng)造性上發(fā)明專利比實(shí)用新型專利要求更高，須“突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步”；新穎性要求申請專利的技術(shù)不能與已有技術(shù)中的內(nèi)容一模一樣，它以技術(shù)是否已經(jīng)公開為判斷標(biāo)準(zhǔn)，但又以技術(shù)完全公開為獲得專利的前提。因此，在應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目的立項(xiàng)之初，將科研成果是否采用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施、采用何種知識產(chǎn)權(quán)等，作為評判是否給與立項(xiàng)、資助科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額的參考標(biāo)準(zhǔn)之一，并可以通過強(qiáng)行專利檢索制度，排除內(nèi)容雷同項(xiàng)目的立項(xiàng)，避免不必要的投資浪費(fèi)；課題完成后，可直接借用成果實(shí)際采用的知識產(chǎn)權(quán)形式，作為成果創(chuàng)新高度的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。促使科研成果的知識產(chǎn)權(quán)化，無疑有助于科技投資效益和科技成果創(chuàng)新高度的提高。

值得注意的是，促使科技成果的知識產(chǎn)權(quán)化，并對此進(jìn)行研究，不意味任何科研項(xiàng)目的成果，包括應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的成果，都必須有知識產(chǎn)權(quán)化的結(jié)果，其目的旨在通過促使科技成果知識產(chǎn)權(quán)化的過程，提高科技投資的效益和科技成果的創(chuàng)新高度，辨別科技意義上的成果與法律意義上成果的區(qū)別，為科技投資獲得回報(bào)，自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用創(chuàng)造必要條件。

2．造成科技成果知識產(chǎn)權(quán)化程度低的原因

造成科技成果知識產(chǎn)權(quán)化程度低的原因有很多，人們可以從不同的角度加以分析，但根本原因還在于制度上的缺陷。

1）科技成果知識產(chǎn)權(quán)化未成為應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、評價(jià)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

不將成果知識產(chǎn)權(quán)化作為科研立項(xiàng)的強(qiáng)制評審標(biāo)準(zhǔn)，在我國由來已久。比如，從2003年5月1日開始執(zhí)行的教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目管理辦法》及所附的《教育科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目申請書》，就沒有將項(xiàng)目成果知識產(chǎn)權(quán)化列為教育部立項(xiàng)的評審標(biāo)準(zhǔn)，自然它也不會成為項(xiàng)目驗(yàn)收、評價(jià)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)教育部制定的《教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目結(jié)題（驗(yàn)收）報(bào)告》標(biāo)準(zhǔn)格式，教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收及評估標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：①研究取得的成果（受資助項(xiàng)目數(shù)、被引用次數(shù)、收錄論文期刊的影響因子分別是多少、專利申報(bào)和獲獎情況）；②成果轉(zhuǎn)化情況，取得的經(jīng)濟(jì)、社會效益、（附證明材料）；③該項(xiàng)目的人才培養(yǎng)情況。將“成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟(jì)、社會效益”作為項(xiàng)目驗(yàn)收的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，無疑是正確的，因?yàn)樗且磺锌茖W(xué)研究的根本目的。在教育界，“項(xiàng)目的人才培養(yǎng)情況”比“成果轉(zhuǎn)化情況”相對容易得分，實(shí)務(wù)中最核心的標(biāo)準(zhǔn)還是“研究取得的成果”，但其中“受資助項(xiàng)目數(shù)、被引用次數(shù)、收錄論文期刊的影響因子”最為重要。這就是人們?yōu)槭裁礋嶂杂诘脑蛑弧?/p>

盡管國家科技部《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》（國科發(fā)政字[2003]94號）第四條明確規(guī)定：“申請國家科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書中寫明項(xiàng)目擬達(dá)到的知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，包括通過研究開發(fā)所能獲取的知識產(chǎn)權(quán)的類型、數(shù)量及其獲得的階段，并附知識產(chǎn)權(quán)檢索分析依據(jù)。”但從國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）《課題申請書》、很難看出成果知識產(chǎn)權(quán)化已作為立項(xiàng)的強(qiáng)制評審標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樵摗墩n題申請書》中的“成果提供形式”列舉了9種：發(fā)明專利、新產(chǎn)品（或農(nóng)業(yè)新品種）、新裝置、新材料、新工藝（或新方法、新模式）、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、論文論著和其它，將“發(fā)明專利”與“新產(chǎn)品、新裝置、新材料、新工藝”并列在一起，是否意味著后者的創(chuàng)造性不高，不準(zhǔn)備申請專利或當(dāng)作技術(shù)秘密處理，還是無需明確知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)形式。其實(shí)質(zhì)是混淆了科學(xué)意義上的成果和法律意義上成果的區(qū)別，“成果提供形式”中的成果仍是科學(xué)意義上的概念。另外，也看不出采用不同的知識產(chǎn)權(quán)成果形式在立項(xiàng)、獲得經(jīng)費(fèi)等方面有何不同。更重要的是，倘若申請人在申請書中也明確了將采取某種知識產(chǎn)權(quán)化的成果形式，比如發(fā)明的形式，但科技部制定的〈國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）課題任務(wù)合同書〉，并未規(guī)定預(yù)期成果目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任。從法律上講，合同以約定各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容，但缺乏違約責(zé)任作保障的合同義務(wù)是無意義的。

863計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從〈863計(jì)劃課題驗(yàn)收專家評議表〉可以看出：“技術(shù)指標(biāo)”和“成果水平”是核心，其中前者又以是否達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，由于863計(jì)劃“課題申請書”中的“成果提供形式”混淆了科學(xué)技術(shù)意義上的成果形式和法律意義上的成果形式，因此科技成果知識產(chǎn)權(quán)也沒有成為863計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收及評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

2）在有關(guān)個(gè)人利益的制度設(shè)計(jì)上科研成果知識產(chǎn)權(quán)化幾乎沒有作用。

以現(xiàn)行的〈安徽省高等學(xué)校教授任取資格考評標(biāo)準(zhǔn)〉為例，教授資格評審的三角標(biāo)準(zhǔn)為“學(xué)歷”“科研”、“論文論著”三方面。

“科研”條款設(shè)計(jì)了8項(xiàng)，與科技領(lǐng)域有關(guān)的有6項(xiàng)，須具備其中的一項(xiàng)：“①獲省、部級四等獎以上的技術(shù)負(fù)責(zé)人或獲廳、局級二等獎的課題第一二完成人。②作為主要骨干參加1項(xiàng)以上省級科研項(xiàng)目，或獲科研經(jīng)費(fèi)每人年均0.5萬元以上。③完成省、部級以上重點(diǎn)攻關(guān)課題，或是工程項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)人，并且該項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)專家鑒定已產(chǎn)生較好社會經(jīng)濟(jì)效益；或科研成果經(jīng)省主管部門組織鑒定達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平。④在科技開發(fā)、科技推廣、科技服務(wù)方面解決了難度較大的技術(shù)問題，經(jīng)省主管部門組織鑒定認(rèn)為有較高水平，并產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。⑤獲得1項(xiàng)以上國家發(fā)明專利或2項(xiàng)以上實(shí)用新型專利，并產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。⑥創(chuàng)建新的學(xué)科領(lǐng)域，填補(bǔ)省內(nèi)空白。”在該6項(xiàng)中有1項(xiàng)要求成果獲獎勵，有4項(xiàng)要求成果取得良好的社會經(jīng)濟(jì)效益或達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平或填補(bǔ)省內(nèi)空白，還有1項(xiàng)僅要求作為主要骨干參加了省級科研項(xiàng)目，是否完成或成果如何無關(guān)緊要，此為最低要求。在這6項(xiàng)中有1項(xiàng)涉及到科研成果知識產(chǎn)權(quán)化問題，但它又以“產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟(jì)效益”為必要條件。

“論文論著”條款設(shè)計(jì)了10項(xiàng)，須具備其中的一項(xiàng)。最基本的兩項(xiàng)是①在省級以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表專題學(xué)術(shù)論文6篇以上，其中在國家級重點(diǎn)期刊上發(fā)表2篇以上。代表作經(jīng)同等專家鑒定達(dá)到教授學(xué)術(shù)水平。②公開出版10萬字以上的學(xué)術(shù)專著1部，如系合著，本人撰寫不少于10萬字，且在國家級重點(diǎn)期刊上發(fā)表專題學(xué)術(shù)論文2篇以上，代表作經(jīng)同行專家鑒定達(dá)到教授學(xué)術(shù)水平。另外，有3項(xiàng)涉及到：成果獲獎可以降低論文的要求，但無關(guān)成果的知識產(chǎn)權(quán)化問題。

顯然，在安徽省教授資格評審中，獲得省級科研項(xiàng)目或成果獲獎，并最為重要，為不可缺少的必要條件。這就是現(xiàn)實(shí)中人們?yōu)楹畏e極申報(bào)項(xiàng)目或熱衷于申報(bào)獎勵、重視，忽視知識產(chǎn)權(quán)化問題的原因之一。相對而言，企業(yè)出于搶占市場考慮，其科技成果的知識產(chǎn)權(quán)化程度肯定比高校、獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)高。如前文提到的2004年全國取得的31720項(xiàng)省部級以上科技成果中，其有發(fā)明專利授權(quán)量2865項(xiàng)，其中企業(yè)（含科研轉(zhuǎn)型企業(yè)）發(fā)明專利授權(quán)量最多，占49.7%（1424件）；大專院校次之，占24.4%（699件）；獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)占19.9%（570件）。如果同它們完成的科技成果總數(shù)比較，企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量所占的比例也最高，為13.8%，大專院校和獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)分別為10.2%、8.3%，但這還不包括企業(yè)有大量的實(shí)用新型專利。

3）過高的申請和維持知識產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用也是科技成果知識產(chǎn)權(quán)化的一大障礙。

在科技成果為客體的知識產(chǎn)權(quán)，從取得的程序看，可以分為4類，一是由特定國家行政機(jī)關(guān)審批而取得，如發(fā)明專利權(quán)、植物新品種權(quán)，二是向特定軍事家行政機(jī)關(guān)申請登記（非審批）而取得，如實(shí)用新型專利權(quán)，集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)，三是由權(quán)利人自己采取保密措施而取得并維持，如技術(shù)秘密權(quán)，四是自成果完成之日自動取得，如計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)。在這些知識產(chǎn)權(quán)中又以發(fā)明專利權(quán)最為常態(tài)。

以發(fā)明專利權(quán)為例，有關(guān)發(fā)明專利申請的費(fèi)用共有17種，其中絕大部分由申請人承擔(dān)。根據(jù)《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價(jià)格[2000]2441號）（以下簡稱《通知》的規(guī)定，該17種費(fèi)用具體為：申請費(fèi)（900元）、文件印刷費(fèi)（（50元）、說明書附加費(fèi)（從第31頁起50元，從第301頁起100元）、權(quán)利要求附加費(fèi)（從第11項(xiàng)起150元）、優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)（每項(xiàng)80元）、審查費(fèi)（2500元）、維持費(fèi)（每年300元）、復(fù)審費(fèi)（1000元）、著錄事項(xiàng)變更手續(xù)費(fèi)（發(fā)明人、申請人、專利權(quán)人變更200元，專利機(jī)構(gòu)、人委托關(guān)系變更50元）、恢復(fù)權(quán)利請求費(fèi)（1000元）、無效宣告請示費(fèi)（3000元）、強(qiáng)制許可請求費(fèi)（300元）、強(qiáng)制許可使用裁決請求費(fèi)（300元）、延長費(fèi)（第一次長期請求費(fèi)300元，再次延長期請求費(fèi)2000元）、中止程序請求費(fèi)（600元）、登記印刷費(fèi)（250元）、印花費(fèi)（5元）。在這17種費(fèi)用中，任何一個(gè)申請案都不可少的有6種，高達(dá)5000元。

發(fā)明專利權(quán)取得后，繳納年費(fèi)是權(quán)利人的一項(xiàng)法律義務(wù)，《通知》所確定的年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：第1-3年900元，第4-6年1200元，第7-9年2000元，第10-12年4000元，第13-15年6000元，第16-20年8000元。

3．提高科技成果知識產(chǎn)權(quán)化程度的措施

1）應(yīng)將科技成果知識產(chǎn)權(quán)化納入應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收的強(qiáng)制評估標(biāo)準(zhǔn)。

首先，應(yīng)當(dāng)樹立科研成果有科學(xué)技術(shù)意義上的成果與法律意義上成果的區(qū)別意識，不能將兩者混為一談。法律意義上的成果就是已知識產(chǎn)權(quán)化的成果。因此，應(yīng)將科技成果知識產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)有別于科學(xué)意義上的獨(dú)立指標(biāo)，納入科研項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收的評審標(biāo)準(zhǔn)。

其次，應(yīng)將科技成果知識產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)納入基礎(chǔ)研究之外的科研項(xiàng)目立項(xiàng)，驗(yàn)收的評審過程中。這意味著應(yīng)用研究或?qū)嶒?yàn)發(fā)展項(xiàng)目，都不能回避知識產(chǎn)權(quán)化問題。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)科技成果知識產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，并不是說任何一個(gè)應(yīng)用研究或?qū)嶒?yàn)發(fā)展項(xiàng)目的成果都必須確保知識產(chǎn)權(quán)化。它旨在強(qiáng)調(diào)成果能知識產(chǎn)權(quán)化的項(xiàng)目要明確采用何種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式，項(xiàng)目成果不能知識產(chǎn)權(quán)化的，原因又是什么，另外，由于不同的知識產(chǎn)權(quán)形式對成果的創(chuàng)造性要求不同，投資者應(yīng)當(dāng)將其作為確定科研經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

再次，應(yīng)采用法律的形式確保成為強(qiáng)制評審標(biāo)準(zhǔn)。這不僅要求項(xiàng)目的“申請書”、“驗(yàn)收報(bào)告”有明確的成果知識產(chǎn)權(quán)化要求，而且要將成果知識產(chǎn)權(quán)化的承諾作為項(xiàng)目完成人的法律義務(wù)，并在合同書或任務(wù)書中明確違反該項(xiàng)義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

最后，應(yīng)當(dāng)吸納知識產(chǎn)權(quán)法專家參與科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收的評審工作。《科學(xué)技術(shù)評價(jià)辦法》（國科發(fā)基字[2003]308號）第18條規(guī)定：“建立健全評價(jià)專家?guī)臁Ｔu價(jià)專家?guī)鞈?yīng)包括來自研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等單位的科學(xué)技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專家等。并應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢和管理工作的需要及時(shí)更新。”本文認(rèn)為，吸納經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專家參與項(xiàng)目的評價(jià)是非常正確的，但將法律專家排除在外不恰當(dāng)。

2）有關(guān)個(gè)人利益的制度應(yīng)當(dāng)充分肯定成果知識產(chǎn)權(quán)化的作用和地位。

篇（9）

這些障礙表現(xiàn)為以下幾方面：

1.信息形式問題。英國著名哲學(xué)家弗蘭西斯·培根說：“知識就是力量……知識的力量不僅取決于自身價(jià)值的大小，更取決于它是否被傳播，以及被傳播的深度和廣度”。農(nóng)業(yè)科技成果的價(jià)值也同樣取決于其傳播的深度與廣度。

不僅知識的內(nèi)容決定其是否構(gòu)成信息，而且知識的傳遞與表達(dá)方式也決定著它是否構(gòu)成信息[3]。雖然科技成果本身就是一種信息集合體，但是由于科技成果的生產(chǎn)往往相對集中于某些時(shí)間和空間，在對其進(jìn)行相關(guān)的信息化處理之前，其本身的形式并不一定適合進(jìn)行傳播與運(yùn)用。所以科技成果的信息傳播形式就成為影響其最終價(jià)值的重要因素。在我國，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報(bào)紙期刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對面的溝通。然而，我國農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場化的運(yùn)行機(jī)制和傳播特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制，從而造成大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技成果始終處于“陽春白雪”、深鎖春閨的狀態(tài)，沒有以適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者特點(diǎn)的樸素簡潔的形式與他們見面。

2.農(nóng)業(yè)科技信息的載體障礙。農(nóng)業(yè)科技信息的載體主要有互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志、推廣組織等。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快，但網(wǎng)上資源匱乏，因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少，這又使得用戶入網(wǎng)費(fèi)用提高，進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時(shí)效性不強(qiáng)，大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。

由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對措施，原本效果不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題。如農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)在人員與經(jīng)費(fèi)規(guī)模、工作所需投入上呈倒金字塔結(jié)構(gòu)，即縣級農(nóng)技推廣人員占的比重大，而鄉(xiāng)村兩級農(nóng)技推廣人員所占比重小；而據(jù)研究，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的效果在很大程度上取決于鄉(xiāng)村兩級農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍的工作狀況（錢永忠，2000）。因此，目前的情況不符合農(nóng)業(yè)科技推廣的規(guī)律，對農(nóng)業(yè)科技成果信息深入到千家萬戶產(chǎn)生了不良的影響。

農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)也不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)科技成果的推廣是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識的綜合應(yīng)用，是理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度結(jié)合。隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，與日新月異的新知識、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢相比，我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大，文化水平低的問題日趨嚴(yán)重。

3.信息供體與信息受體的行為動力障礙。信息供給與需求雙方的共同作用是農(nóng)業(yè)科技成果順利進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的前提。

信息供體的行為動力當(dāng)然地來源于市場誘因，但是又不完全依賴于市場機(jī)制。研究表明，越接近于科技成果形成的源頭，科技成果的轉(zhuǎn)化越依賴于非市場因素的作用；越接近于科技成果轉(zhuǎn)化的終端，市場機(jī)制作用的強(qiáng)度越大。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)科技成果公共物品的性質(zhì)，免費(fèi)搭乘“信息快車”，無償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象十分普遍，這使得成果擁有人（包括成果轉(zhuǎn)化開發(fā)單位和各級推廣組織）的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實(shí)保障，嚴(yán)重者甚至無法收回成本。作為回應(yīng)，信息供給者常常被迫提高信息產(chǎn)品的價(jià)格或信息使用的門檻。這就使科技成果供應(yīng)陷入了一個(gè)怪圈：免費(fèi)或過低的收費(fèi)，將使科技成果與信息的供給者血本無歸，而過高的收費(fèi)又往往造成潛在用戶的流失。解決這一問題的有效辦法，還是要通過政府行為，提供完善的政策法規(guī)或一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼來支持信息供體，鼓勵其開展農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的傳播與服務(wù)。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)中也有少部分信息供應(yīng)商，如一些刊物、報(bào)紙、信息咨詢中心等通過有效的市場運(yùn)營獲得了成功，但網(wǎng)絡(luò)信息供應(yīng)商目前的經(jīng)營狀況還不甚理想。這主要是因?yàn)樾畔⒏咚俟贰白詈笠还铩眴栴}還沒有得到有效的解決。

此外，高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)的困難，也使得技術(shù)供給者市場活躍程度較低。

農(nóng)業(yè)科技成果使用者接受農(nóng)業(yè)科技成果的原因來自于農(nóng)業(yè)科技帶來的產(chǎn)品創(chuàng)新或土地勞力等生產(chǎn)要素的集約。其本質(zhì)是帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)會成本的降低和生產(chǎn)收益的提高，因而帶來農(nóng)民生活狀況的改善。

由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)常處在被市場擠壓的境地，生產(chǎn)效益不高，單位產(chǎn)品的利潤有限，加之生產(chǎn)規(guī)模較小，因而缺乏采用新技術(shù)的積極性。同時(shí)，趨利避害是人的天性，中國農(nóng)民更是深受“平安是福”、“小富即安”思想的浸，不愿意冒險(xiǎn)行事，因此，他們不會輕易接受風(fēng)險(xiǎn)不明的農(nóng)業(yè)科技信息。而等他們看到別人使用某項(xiàng)科技信息獲利并開始模仿時(shí)，其技術(shù)收益又因使用者的增加而往往比預(yù)期的要低。這些因素又反過來成為進(jìn)一步影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者接受農(nóng)業(yè)科技信息積極性的因素。

4.信息的信度與效度問題。信度是反映事物穩(wěn)定性、可靠性的指標(biāo)。信度的作用在于消除不確定性。但是，如果信息路徑的噪音太大，那么，科技成果信息的傳播過程反而可能成為增加不確定性的主要因素。因此，對農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化每一個(gè)中間環(huán)節(jié)的控制就顯得十分重要。

信息的效度即信息的準(zhǔn)確性和應(yīng)用效果。由于我國幅員遼闊，自然條件千差萬別，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的開放性，因此幾乎沒有具有普適性的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。任何一項(xiàng)技術(shù)都需要結(jié)合一定的生產(chǎn)條件進(jìn)行適度的改造。而農(nóng)業(yè)科技信息的加工方法和改造程度直接影響著它的效度。

農(nóng)業(yè)科技成果的立意是否以解決特定問題為導(dǎo)向是決定其信度與效度的關(guān)鍵因素。問題導(dǎo)向在決定科技成果內(nèi)容的同時(shí)，也決定了科技成果的信息形式，即它充分考慮了接受者的特點(diǎn)。比如說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很強(qiáng)的地域性，要提高技術(shù)使用效率，就必須使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的本地化。

5.信息的不對稱性。在農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中，信息不對稱的現(xiàn)象非常普遍。

信息不對稱最經(jīng)常地表現(xiàn)為“不懂”技術(shù)的使用者（包括技術(shù)開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)投資商、科技推廣組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民）和“不懂”市場的技術(shù)持有者之間的溝通困難。

進(jìn)行信息充分溝通的一個(gè)前提，是對話雙方能夠在同一個(gè)對話平臺上把事情“說清楚”。可是事實(shí)上很難做到這一點(diǎn)。而封建社會婚姻中常見的那樣一種現(xiàn)象倒是時(shí)有耳聞——技術(shù)持有者出于對技術(shù)保密的心理以及法律、政策所允許的某些保護(hù)性措施，使得技術(shù)成果的信息不完全，就像一位護(hù)雛心切的家長，對自己的女兒嬌寵過度，不讓她拋頭露面，同時(shí)又不論其長相如何，在自己看來總是貌美如花，因此希望她能找到一個(gè)上好的婆家；而對投資者而言，由于對技術(shù)了解程度有限，但出于保護(hù)自己投資利益及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的本能，總想更多地獲得有關(guān)的技術(shù)信息，可是科技成果這一待嫁的新娘卻總是披著紅色的蓋頭，在她與自己正式成婚之前，無論如何難睹芳容。于是，雙方在成為親家之前，總要先互為敵人，都想摸清對手的情況，而又往往云里霧里，不知所以，最后是“不打不成交”或者以告吹了事。在這樣一種情況下，經(jīng)常出現(xiàn)技術(shù)持有者對技術(shù)效果的高估，而投資者遲遲不予投資的現(xiàn)象。如果信用制度完善的話，這些問題應(yīng)該不難解決。但恰恰是由于不規(guī)范行為的泛濫，政府評獎制度以及中立性的技術(shù)評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)論往往仍不足以為投資者采信，所以，科技成果使用者對一項(xiàng)科技成果的接受行為在相當(dāng)程度上取決于成果持有者的聲望，投資者的眼光、膽魄和運(yùn)氣。

信息不對稱的客觀事實(shí)，加之制度的失范，造成了以上的尷尬局面。解決這一問題的辦法當(dāng)然不能是讓科技成果使用者成為技術(shù)專家或者使科研人員成為項(xiàng)目經(jīng)理人。完善法律制度，規(guī)范操作行為，確保科技成果評估機(jī)構(gòu)的中立和專業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)科技信息的信度與效度，是解決問題的根本途徑。

6.信息的梯度轉(zhuǎn)移問題。信息的梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律是指信息總是按照一定的層次和方向循序進(jìn)行傳遞的。

由于知識和文化水平的差異，在信息傳播者和接受者之間，甚至在接受者群體之間都存在著“知識差”[4]，由此也就難以避免形成“信息差”。這一差距的大小直接決定信息傳遞的速度、方向、范圍和效果。“信息差”的大小決定了信息轉(zhuǎn)移的梯度。梯度是指某物質(zhì)的空間分布在一定方向上有規(guī)律的遞增或遞減的現(xiàn)象。實(shí)物的能量是沿著梯度最大的方向流動的：水向落差最大的方向傾瀉，電向電位差最大的方向流動，熱量向溫差最大的方向傳導(dǎo)，等等。然而，科技信息的傳播擴(kuò)散卻與之相反。由于它是一種知識商品，如果接受的一方?jīng)]有相應(yīng)的知識、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就很難接受、消化它。所以，科技成果是沿著應(yīng)用梯度最小的方向轉(zhuǎn)移的。

科技成果的生命周期與科技成果梯度縱向轉(zhuǎn)移（由科技發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)向科技不發(fā)達(dá)地區(qū)，這是地域上的縱向轉(zhuǎn)移；由發(fā)達(dá)地區(qū)的衰落型科技轉(zhuǎn)移到落后地區(qū)變?yōu)橄冗M(jìn)型科技，這是時(shí)間上的縱向轉(zhuǎn)移）規(guī)律，提醒我們要緊密結(jié)合實(shí)際，因地制宜，努力推動科技成果的“平民化”和相關(guān)科技知識的“普及化”，有針對性地開展農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化工作。

二、政策建議與措施

1.進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播。首先，要進(jìn)行制度創(chuàng)新，改革農(nóng)技推廣項(xiàng)目的撥款制度，建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度；建立公開公平的農(nóng)技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競爭制度；改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件，解決其長遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂，以調(diào)動農(nóng)技推廣人員的工作積極性。

其次，制定政策，健全民間科技推廣體系。以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為代表的民間科技推廣組織是農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量，它有效地彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門的不足，填補(bǔ)了農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認(rèn)識民間科技推廣組織的作用，積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。

第三，為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用，加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2.消除噪音，提高科技信息的信度與效度。消除噪音的關(guān)鍵就是要控制好信息源的信息行為。從理論上講，科研人員、推廣轉(zhuǎn)化組織（包括科技園區(qū)）、高新技術(shù)企業(yè)、科技示范戶都可能成為信息源。完善法律、行政管理和社會信用制度是消除人為信息噪音的根本。同時(shí)，縮短信息傳輸路徑，減少中間環(huán)節(jié)，盡可能做到信息的直線傳遞，是減少信息噪音的技術(shù)手段。

實(shí)施信息的標(biāo)準(zhǔn)化是提高信息信度與效度的重要措施。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息是指反映農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性文獻(xiàn)。它不僅技術(shù)手段先進(jìn)，而且通俗易懂，易于為信息用戶所接受。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息對于建立科技成果的市場信譽(yù)，加快農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化有著十分重要的意義。要努力做到農(nóng)業(yè)科技成果信息的準(zhǔn)確、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合，避免無效和錯(cuò)誤信息的出現(xiàn)。

3.采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。農(nóng)業(yè)信息化程度決定了農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的速度與效率。要結(jié)合國情，注重信息技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性的有機(jī)統(tǒng)一，采用多種信息手段，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者喜聞樂見、易于采用的信息手段來全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。

加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過政府和民間、國內(nèi)和國外等多種投資渠道，加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。

4.遵循信息梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化。根據(jù)不同的環(huán)境和發(fā)展要求，精心選擇技術(shù)信息對象，因地制宜地做好科技成果和成果形式的選擇工作，以提高產(chǎn)業(yè)化效率。同時(shí)，根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)、文化、自然等資源稟賦條件，以提升經(jīng)濟(jì)層次為目標(biāo)，選擇適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的適用科技成果，積極進(jìn)行嘗試，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科技的跨越式發(fā)展。

5.建立完善、開放的科技信息管理體系。由于科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中各利益主體尋求自我保護(hù)或追求利益最大化的本性，其彼此間互相進(jìn)行信息的封鎖，以確保自己處于信息壟斷者的地位。然而，這種行為的最終結(jié)果是，由于彼此間的不合作，極大地影響了科技成果的市場化，最終是打碎了科技信息壟斷者獲得最大利益的夢想，使大家的利益都受到損害，而科技研究、開發(fā)的投資者成為這一行為的最大犧牲者。建立完善、開放的科技信息管理體系，在一定程度上做到科技成果信息的公開和共享，是科技成果產(chǎn)業(yè)化各利益主體實(shí)現(xiàn)利益最大化的最有效保障。

我們應(yīng)該深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的信息本質(zhì)，把握其信息特點(diǎn)，遵循信息傳播規(guī)律，改善信息傳播條件，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播來推動農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

【參考文獻(xiàn)】

篇（10）

1.1一般資料本組108例新生兒黃疸干預(yù)指標(biāo),均符合2000年9月全國新生兒黃疸與感染學(xué)術(shù)會議(廣州)建議的足月兒和早產(chǎn)兒推薦干預(yù)方案[1]。108例中,男56例,女52例,足月兒66例,早產(chǎn)兒42例。3~d34例,6~d46例,10~15d28例。血清總膽紅素≥205.2mmol/L65例,≥256.5mmol/L38例,≥300mmol/L5例。隨機(jī)分為治療組56例,對照組52例。2組病例在性別、年齡、病程等方面比較,差異均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,具有可比性(P>0.05)。

1.2治療方法2組均給以對癥、支持、糾正缺氧、糾正酸中毒、保暖、有感染者抗感染等綜合治療。對照組在綜合治療基礎(chǔ)上給白蛋白1g/kg,1次/d共5d。治療組在綜合治

療基礎(chǔ)上給茵梔黃注射液(江蘇常熟雷允上制藥有限公司,批號ZZ-4717,蘇衛(wèi)藥準(zhǔn)字(1999)第168502號)每d10ml加入100g/L葡萄糖溶液中靜脈滴注,1次/d,5d為1療程。

1.3療效標(biāo)準(zhǔn)顯效:治療5d,皮膚粘膜黃染消失,血清總膽紅素正常;有效:治療5d,皮膚粘膜黃染減輕;無效:不符合上述標(biāo)準(zhǔn)。

1.4治療結(jié)果見表1。2組顯效率比較,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05),但2組總有效率比較,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。

2討論

新生兒黃疸,即新生兒高膽紅素血癥,是指新生兒期由于膽紅素在體內(nèi)積聚并致皮膚、鞏膜及粘膜黃染的臨床現(xiàn)象,是新生兒期、尤其是新生兒早期的常見癥狀。輕度黃疸對新生兒無害且可能有益,因?yàn)槟懠t素是一種有效的抗氧化劑[2]。本但若血中間接膽紅素濃度過高,則可使基底神經(jīng)節(jié)黃染,引起膽紅素腦病,造成不可逆性中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害、致死或致殘。因此,應(yīng)積極查找引起黃疸的原因并清除體內(nèi)過多的膽紅素,防止膽紅素腦病的發(fā)生。祖國醫(yī)學(xué)認(rèn)為新生兒黃疸為“胎黃”,系由娠母感受濕熱,傳于胞胎,故面、腿、身皆如黃金色,或由于小兒臟腑嬌嫩,形氣未充,脾運(yùn)不佳,濕熱內(nèi)蘊(yùn)不得輸泄,以致濕熱毒邪留在體內(nèi),透發(fā)于外而面部皮膚發(fā)黃[1]。所以治療應(yīng)以利濕清熱退黃為要。茵梔黃注射液主要從茵陳、梔子、黃芩、二花中提取而來。方中茵陳利膽退黃,黃芩清熱燥濕,二花清熱解毒,梔子中含有梔子素、紅花素,黃酮類等,能減少血中膽紅素,加強(qiáng)膽囊收縮,促進(jìn)膽汁排泄。茵陳除濕利膽退黃,其中所含茵陳酮、β-蒎烯等,除能顯著增加膽汁分泌和利膽外,還能拮抗溶血,改善丙氨酸轉(zhuǎn)移酶及退黃等作用[3]。全方共奏利濕清熱、解毒、保肝、利膽、退黃之功能。能迅速緩解癥狀,可使血中膽紅素得以控制。有效防止膽紅素腦病的發(fā)生,達(dá)到預(yù)期的治療目的。超級秘書網(wǎng)

結(jié)果表明,新生兒黃疸在綜合治療的基礎(chǔ)上,加用茵梔黃注射液,比對照組顯效快,能迅速降低血中間接膽紅素濃度,有效防止膽紅素腦病的發(fā)生,且價(jià)格低廉,藥源充足,無毒副作用,為治療本病較理想的方法,尤其適用于基層單位。

篇（11）

Abstract:Intheprocessofscientificresearch,technologicalachievementinvolvesvariouscontents.UnderthecurrentsupervisionsystemoftechnologicalachievementinChina,technologicalachievementshouldbeprotectedinanappropriateway.Withouttheappropriateintellectualpropertyrightsprotection,thetechnologicalachievementwillnotbeprotected.

Keywords:technologicalachievement;intellectualpropertyrightsprotection

科技成果的概念在我國的科技管理體制下已經(jīng)存續(xù)了多年,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識越來越強(qiáng)烈的當(dāng)今時(shí)代,由于科技成果的概念產(chǎn)生于我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,其所包涵的內(nèi)容并非全部得到我國現(xiàn)行有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律的保護(hù),對于科學(xué)研究過程中產(chǎn)的科技成果,應(yīng)該在現(xiàn)行法律規(guī)定之下尋求合適的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式｡

一､我國科技成果的界定和分類

科技成果,是科學(xué)技術(shù)成果的簡稱,指對科學(xué)研究課題通過調(diào)查考察､實(shí)驗(yàn)研究､設(shè)計(jì)試驗(yàn)和辯證思維等活動,所取得的具有一定學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性成果[1]的統(tǒng)稱,屬于科學(xué)技術(shù)這一特定范疇內(nèi)的智力成果｡科技成果的界定最早可以追溯到1961年4月22日國務(wù)院全體會議(第110次會議)通過并試行的《新產(chǎn)品新工藝技術(shù)鑒定暫行辦法》,從中可以看出當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科技成果主要是指技術(shù)上成熟､經(jīng)濟(jì)上合理的新產(chǎn)品､新工藝｡

此后,原國家科委于1978年11月頒布的《科學(xué)技術(shù)研究成果的管理辦法》中把科學(xué)技術(shù)研究成果分為三類:(1)科學(xué)成果即自然科學(xué)方面的具有創(chuàng)造性的理論研究成果;(2)技術(shù)成果指使生產(chǎn)多､快､好､省的新技術(shù)､新工藝､新產(chǎn)品､新方法;(3)重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的階段成果｡這是首次對科技成果進(jìn)行分類｡

在1984年2月頒布的《關(guān)于科學(xué)技術(shù)研究成果管理的規(guī)定》中又明確了管理的科技成果范圍是:(1)解決某一科學(xué)技術(shù)問題而取得的具有一定新穎性､先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值的應(yīng)用技術(shù)成果;(2)在重大科學(xué)技術(shù)研究進(jìn)行進(jìn)程中取得的有一定新穎性､先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值或?qū)W術(shù)意義的階段性科技成果;(3)消化､吸收引進(jìn)技術(shù)取得的科技成果;(4)科技成果應(yīng)用推廣過程中取得的新的科技成果;(5)為闡明自然的現(xiàn)象､特性或規(guī)律取得的具有一定學(xué)術(shù)意義的科學(xué)理論成果｡

而在1987年頒布的《中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中,將被鑒定的科技成果拓寬為科學(xué)理論成果､應(yīng)用技術(shù)成果以及軟科學(xué)研究成果;并且還規(guī)定了不要求一切科技成果都進(jìn)行鑒定,規(guī)定了三種視同鑒定的情況｡此種劃分已被沿用至今｡

原國家科委于1994年10月26日的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中還明確指出:“科技成果鑒定是評價(jià)科技成果質(zhì)量和水平的方法之一,國家鼓勵科技成果通過市場競爭,以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等多種方式得到評價(jià)和認(rèn)可｡”并規(guī)定:“列入國家和省､自治區(qū)､直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門科技計(jì)劃(以下簡稱科技計(jì)劃)內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果,以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果,按照本辦法進(jìn)行鑒定｡”對下列科技成果不組織鑒定:(1)基礎(chǔ)理論研究成果;(2)軟科學(xué)研究成果;(3)已申請專利的應(yīng)用技術(shù)成果;(4)已轉(zhuǎn)讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果;(5)企業(yè)､事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果;(6)國家法律､法規(guī)規(guī)定,必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果｡也就是說,進(jìn)行科技成果鑒定的只是應(yīng)用技術(shù)成果,科技成果涵蓋的范圍超出了鑒定的范疇｡

最高人民法院于2004年12月16日公布的《最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》則明確了技術(shù)成果的一般規(guī)定:“技術(shù)成果,是指利用科學(xué)技術(shù)知識､信息和經(jīng)驗(yàn)作出的涉及產(chǎn)品､工藝､材料及其改進(jìn)等的技術(shù)方案,包括專利､專利申請､技術(shù)秘密､計(jì)算機(jī)軟件､集成電路布圖設(shè)計(jì)､植物新品種等｡”對技術(shù)成果所包含的內(nèi)容進(jìn)行了較為具體的規(guī)定｡總的來看,科技成果是人類的智力勞動產(chǎn)物,與有形物有很大差別｡科技成果完成后,其內(nèi)涵價(jià)值基本確定｡

二､科技成果權(quán)的概念､性質(zhì)

由于立法規(guī)定的粗簡,人們對于科技成果權(quán)的性質(zhì)､內(nèi)容和特征,尤其是對于科技成果､科技成果權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)三者之間的關(guān)系缺乏正確認(rèn)識｡

科技成果權(quán)作為法律術(shù)語最早在我國1986年頒布的《民法通則》第118條規(guī)定中出現(xiàn):“公民､法人的著作權(quán)(版權(quán))､專利權(quán)､商標(biāo)專用權(quán)､發(fā)現(xiàn)權(quán)､發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)①受到剽竊､篡改､假冒等侵害的,有權(quán)要求停止侵害､消除影響､賠償損失｡”此后,在1993年10月1日實(shí)施的《科技進(jìn)步法》第60條規(guī)定中也提到了科技成果權(quán):“剽竊､篡改､假冒或者以其他方式侵害他人著作權(quán)､專利權(quán)､發(fā)明權(quán)､發(fā)現(xiàn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的,非法竊取技術(shù)秘密的依照有關(guān)法律規(guī)定處理｡”從該條規(guī)定來看,“科技成果權(quán)”與技術(shù)秘密也屬不同的概念｡此外,在《民法通則》第五章民事權(quán)利中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的第97條第2款規(guī)定:“公民對自己的發(fā)明或者其他科技成果,有權(quán)申請領(lǐng)取榮譽(yù)證書､獎金或者其他獎勵｡”

作為《民法通則》知識產(chǎn)權(quán)這一節(jié)中的一個(gè)條款,可以理解為《民法通則》把科技成果當(dāng)作一種知識產(chǎn)權(quán),但是,現(xiàn)階段的知識產(chǎn)權(quán)法中并沒有針對科技成果制定專門的法律｡在制定《民法通則》時(shí),我國尚處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,生產(chǎn)､科研和應(yīng)用等都依靠國家計(jì)劃,科技成果歸國家所有,科技成果無償使用,而知識產(chǎn)權(quán)源于“特權(quán)”,是法律授權(quán)獲得的一項(xiàng)民事權(quán)利,從而造成了作為知識產(chǎn)權(quán)的科技成果卻無法得到知識產(chǎn)權(quán)法的直接保護(hù),科技成果權(quán)與發(fā)現(xiàn)權(quán)､發(fā)明權(quán)一樣,實(shí)質(zhì)上是一種有權(quán)獲得精神獎勵和物質(zhì)獎勵的權(quán)利,與受專門法律保護(hù)的其他各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)不同,并不是一種智力成果專有使用權(quán),不具有其他知識產(chǎn)權(quán)的專有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)｡

科技成果的完成者可以依照《發(fā)明獎勵條例》､《自然科學(xué)獎勵條例》､《科技進(jìn)步獎勵條例》的要求申請科技成果的獎勵,科技成果的權(quán)利范圍不像專利權(quán)那樣與現(xiàn)有技術(shù)可以明確區(qū)分｡有專家在解釋我國科技獎勵制度時(shí)指出:“獲得自然科技獎勵的公民,將對其科學(xué)發(fā)現(xiàn)享有發(fā)現(xiàn)權(quán),獲得技術(shù)發(fā)明獎的項(xiàng)目,將對其發(fā)明創(chuàng)造享有發(fā)明權(quán),獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的公民,就對其完成的科技成果享有科技成果權(quán)｡從權(quán)利性質(zhì)來講,發(fā)現(xiàn)權(quán)､發(fā)明權(quán)､科技成果權(quán)屬于精神權(quán)利｡”[23]

三､科技成果與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

通過科學(xué)研究活動取得的科技成果,不論成果價(jià)值多大,就目前有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門法律來看,均不能直接產(chǎn)生獨(dú)占權(quán)利,科技成果要想獲得法律保護(hù),必須通過獲得其他知識產(chǎn)權(quán)的方式進(jìn)行保護(hù)｡從一定意義上講,科技成果首先要通過某種途徑依法確認(rèn)才能產(chǎn)生相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán),也就是說,科技成果的知識產(chǎn)權(quán)屬性都有一個(gè)依法確認(rèn)的過程,不是科技成果自然產(chǎn)生的,更不是科技成果完成人所“聲稱”的｡科技成果是重要的無形資產(chǎn),但要用知識產(chǎn)權(quán)來保護(hù)才能具備財(cái)產(chǎn)權(quán)特征,一項(xiàng)科技成果可以擁有多項(xiàng)具備財(cái)產(chǎn)權(quán)特征的知識產(chǎn)權(quán),但擁有科技成果不等于自動擁有了知識產(chǎn)權(quán)｡

知識產(chǎn)權(quán)是一類法定權(quán)利,它必須依法產(chǎn)生,任何人不能隨意宣布自己擁有某項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán),不能宣布自己是某項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人,所有知識產(chǎn)權(quán)都必須得到法律的授權(quán)才能得到確認(rèn)｡科技成果是產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)的源泉之一,知識產(chǎn)權(quán)是保護(hù)科技成果的手段,科技成果中符合知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件的應(yīng)當(dāng)采取知識產(chǎn)權(quán)形式的保護(hù)｡知識產(chǎn)權(quán)本來就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代為保護(hù)和促進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化､商品化而誕生的一種新型權(quán)利,是人們對創(chuàng)造性智力活動依法享有的專有權(quán)利,其本質(zhì)是一種智力產(chǎn)品在市場交易中獲得的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,其產(chǎn)生､行使和保護(hù)與市場緊密結(jié)合｡知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一般是根據(jù)先申請?jiān)瓌t來確定的,如專利權(quán)只授予先申請人,從而使其享有一定期限的獨(dú)占權(quán),法律上承認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)這一權(quán)利從一開始就是為了有目的地保護(hù)權(quán)利人的獨(dú)占性｡

由于知識產(chǎn)權(quán)和科技成果權(quán)的客體均是科技成果,兩者存在著重合或交叉,但是,知識產(chǎn)權(quán)不等同于科技成果權(quán),科技成果廣泛存在于知識產(chǎn)權(quán)之中,或者說知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)那些需要保護(hù)的科技成果,兩者是包含､重疊和交叉但不是全部的關(guān)系｡至于科技成果應(yīng)該采取何種知識產(chǎn)權(quán)方式來加以保護(hù),則應(yīng)根據(jù)具體的科技成果類型來確定合適的保護(hù)方式,不管以何種方式來保護(hù)科技成果,各種權(quán)利的性質(zhì)､范圍和邊界是不相同的｡

科技成果獲得和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律依據(jù)是知識產(chǎn)權(quán)法｡依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)法,對科技成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定,使其成果的權(quán)利人在一定的期限內(nèi)享有科技成果的獨(dú)占權(quán),并享受由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,是調(diào)動企業(yè)､個(gè)人乃至整個(gè)社會科技創(chuàng)新積極性的重要保證｡只有使科技成果取得專利或其他法律規(guī)定的權(quán)利得到保護(hù),才能最終形成自己獨(dú)特的市場競爭優(yōu)勢｡知識產(chǎn)權(quán)制度就是一種鼓勵創(chuàng)新､鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化和利益的激勵機(jī)制,是一種成果權(quán)屬機(jī)制,其植根于市場經(jīng)濟(jì),以明確界定知識成果的產(chǎn)權(quán)并為之提供有效保護(hù)為其主要特征｡

從各國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐來看,科技成果若不申請專利,將得不到國際承認(rèn),而且國外法律中也沒有“科技成果權(quán)”這個(gè)概念｡知識產(chǎn)權(quán)的立法目的則是界定相關(guān)產(chǎn)權(quán),明確產(chǎn)權(quán)的范圍與歸屬,從而實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)權(quán)化｡世界知識產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計(jì)表明:世界上90%~95%的發(fā)明能夠在專利文獻(xiàn)中查到,并且許多發(fā)明只能在專利文獻(xiàn)中查到,可以說,專利文獻(xiàn)幾乎記載了人類取得的每一項(xiàng)新技術(shù)成果,它融技術(shù)､法律､經(jīng)濟(jì)情報(bào)為一體,是世界上反映技術(shù)發(fā)展最迅速､最全面､最系統(tǒng)的信息資源｡[4]由此說明,其他國家､尤其是科技發(fā)達(dá)國家十分注重用專利來保護(hù)最新的科技成果｡在全球科技經(jīng)濟(jì)､法律體系等一體化趨勢日趨明顯的大環(huán)境下,我國現(xiàn)行的科技成果管理體制不具有保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的作用,對獲得的科技成果應(yīng)選擇合適的保護(hù)方式,沒有有效的保護(hù)手段科技成果將無法得到保護(hù)｡

從法律上看,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍是明確的,科技成果的范疇涉及科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)一切智力勞動成果,并非所有科技成果都可以獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),有些則不能取得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),如專利法中對科學(xué)發(fā)現(xiàn)､智力活動的規(guī)則和方法､疾病的診斷和治療方法､動物和植物品種､用原子核變換方法獲得的物質(zhì)等均不授予專利權(quán)①,而以上這些均可納入科技成果的范疇｡

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍也將隨之?dāng)U大和增加,但采取何種保護(hù)方式應(yīng)由法律來規(guī)定｡由于新技術(shù)的進(jìn)步所帶來的新的技術(shù)成果,可以通過擴(kuò)大解釋現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)特別法律,將其納入現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制內(nèi)｡例如,對計(jì)算機(jī)程序的保護(hù)就是通過重新定義著作權(quán)法中的作品概念來實(shí)現(xiàn)的,也可以制定專門的法律加以保護(hù)｡我國現(xiàn)階段對計(jì)算機(jī)程序､集成電路布圖設(shè)計(jì)､商業(yè)秘密､植物新品種等的保護(hù),均有法律保障,這些成果廣義上都屬于科技成果的范疇｡隨著新技術(shù)的迅速發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新領(lǐng)域也將會進(jìn)一步得到拓展,面對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新的客體､新問題,必須通過法律修正和新的立法使現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度得到豐富和發(fā)展,以適應(yīng)知識創(chuàng)新時(shí)代的需要｡

四､結(jié)論

知識產(chǎn)權(quán)制度的歷史和現(xiàn)狀表明,并非一切科技成果都可以成為法律的保護(hù)對象,在不同的歷史時(shí)期,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象也不盡相同｡科技成果的范圍十分廣泛,能夠獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的只是其中符合法律要求､具有創(chuàng)造性和單一性的部分｡對具有創(chuàng)造性的科技成果能否授予知識產(chǎn)權(quán),還要取決于當(dāng)時(shí)的社會經(jīng)濟(jì)條件､國家政策和科技發(fā)展水平｡對于列入某種知識產(chǎn)權(quán)專門法律保護(hù)范圍的科技成果要按照法定條件和程序,依法履行相關(guān)手續(xù)才能取得知識產(chǎn)權(quán)｡

參考文獻(xiàn):

[1]曹昌禎.中國科技法學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,1999:69.