教師培訓中心后勤大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇教師培訓中心后勤范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

為適應電力公司快速發展對人員素質能力提升的需要，培訓中心以實現優質高效服務為目的，從變革內部培訓組織入手，形成培訓管理、培訓業務、培訓服務及相關部門協助配合的“四位一體”的培訓組織模式，并推行培訓項目制和班主任制，助力分中心建設，拓展服務功能；針對培訓中心的管理現狀，完善培訓管理制度，編制培訓指導手冊，細化業務流程，明確作業標準，強化效果評估，全方面開展績效管理，實現“管理有制度，工作有標準，操作有流程，評價有依據”。

主要做法介紹

變革培訓管理組織結構

（1）整合機構職能，實現四位一體運作。培訓中心貫徹落實國家電網公司“三集五大”體系建設的工作要求，按照更集約、更扁平、更專業的新要求，整合二級機構，設置綜合管理部、人力資源部、財務資產部、后勤保障部、培訓管理部、技能鑒定部、管理人員培訓部、技術培訓部8個職能部門，突出中心培訓功能，形成“大組織、大運行、大協作、大安排”的大培訓管理格局。為了保障培訓工作的快速、高效，及時解決遇到的問題，更好更快的協調培訓中心內部的資源，根據管理扁平化的要求，培訓中心成立了培訓管理部、培訓業務部門、培訓服務中心、相關科室的“四位一體”的組織形式，培訓服務中心負責后勤保障，綜合、后勤職能部門協助配合，搭建了全體員工共同參與的大培訓組織管理體系。培訓組織工作職能逐步向各專業培訓部門轉移，培訓管理部和黨校辦公室兩部門工作重心定位是計劃管理、統籌協調、監督管理，徹底扭轉了原先培訓管理職能部門忙于日常事務性工作的被動局面。

（2）推行項目管理，建立閉環管理機制。培訓中心培訓業務全面推行項目制管理。組織重大集訓或競賽調考項目，中心在“四位一體”模式下，成立項目辦公室。項目辦公室下設8個工作小組，如圖1所示，涵蓋教練、班主任、體能、心理等各個方面。教練組負責課程設計和教學組織，班主任負責學員管理和工作協調，體能訓練組開展有針對性的體能訓練，心理調適等做好學員的心理調適，后勤安保組負責水、電保障和環境保潔和安保衛，財物組負責采購物資和費用結算，宣傳信息組負責攝像、宣傳報道和網絡保障，生服組負責教練、學員的吃住安排。項目辦公室以培訓中心制定的《競賽、調考、持證上崗考試組織實施管理辦法》為依據，堅持精細化管理，流程化操作，標準化評估，為培訓學員提供最優質的培訓服務。

（3）實行班主任制，實施全過程管理。培訓中心在培訓組織管理中引入學歷教育的班主任制度，為每個培訓班和集訓隊配備了班主任，全過程管理服務培訓班和集訓的學員。班主任主要負責集訓班日常管理、集訓班后勤服務、協助集訓班教學溝通。

（4）助力分中心建設，拓展服務功能。江西電力公司在九江、贛西、吉安3家地市公司設立了培訓中心分中心，培訓中心除了負責對各分中心培訓業務的統一管理、指導和檢查評估，還結合各培訓單位資源狀況，統籌地市公司、縣公司的培訓資源，強化補充地市公司培訓資源，助力縣級公司培訓基地建設，實現管理標準、培訓計劃、培訓課程、考試要求的五個統一管理，協調、組織各分中心共同完成江西電力的培訓任務和目標。

優化服務效能管理體系

（1）完善制度體系，實現集約管理。培訓中心梳理完善了一系列培訓管理制度，編制了《江西省電力公司培訓中心競賽調考集訓指導手冊》，集訓組織按照統一工作標準、統一工作流程、統一評估行為的“三個統一”要求有序開展。

（2）細化工作標準，實現規范管理。培訓中心根據工作標準，細化了每項業務的關鍵工作流程，并據此制定了相關業務的詳細作業指導書，以增強每項工作的可操作性和規范性。同時，培訓中心根據ISO9001質量標準及ISO10015企業培訓指南，制定了《江西省電力公司培訓中心質量管理標準》，按照培訓業務價值鏈的思路，將培訓業務細分為培訓項目需求調查，培訓項目策劃與開發、培訓組織實施、培訓服務效果評估等四大基本程序，將培訓管理行為分解為31項基本作業動作，為每項作業動作編制了詳細的作業指導書，明確了具體工作流程，培訓業務管理實現了標準化、規范化。

（3）編制關鍵流程，提高服務效能。培訓中心根據培訓閉環管理，編制各環節的工作流程圖，如：培訓需求調研工作流程、培訓項目策劃工作流程、競賽調考組織工作流程等。

（4）豐富評價體系，確保效果達標。培訓中心把ISO10015國際培訓標準納入培訓考核體系制定了《培訓效果評估實施細則》，在組織實施各項培訓業務時，把培訓服務評估工作作為培訓服務管理的重要內容，參考江西電力的培訓效果評估模型，在培訓業務的各個關鍵環節均設置了評估項目。在全體員工中開展全方位的績效管理，制定了績效考核管理辦法，明確崗位職責、工作標準和工作規范?？己宿k法涵蓋了每個員工，每項工作任務，細化到每個月?？己私Y果與獎金、職務聘任、職稱晉升、培訓深造、掛鉤，與員工崗位續聘、緩聘、解聘掛鉤，強化員工參與培訓管理工作的積極性和主動性。

合理配置各類培訓軟硬件

（1）完善實訓設施，理論實操互補。培訓中心建設了6大類共40余個實訓室，包括電力營銷仿真培訓中心、變電站運行仿真中心、600MW發電機組集控運行仿真中心、輸配電線路實訓場、變電檢修基地、繼電保護基地、員工體能訓練和心理調適中心等實訓平臺，基本滿足了各工種各崗位技能訓練的需要，其中部分實訓設施及功能在國內大型企業培訓中心中處于先進水平。

針對農網配電項目培訓需求的特點，培訓中心在輸配電線路實訓基地的輸配電線路工藝實訓室、10/0.4kV模擬配電線路實訓場、典型客戶配電實訓室、輸配電線路運檢實訓室的基礎上，添加了低壓配電綜合實訓裝置，模擬生產現場進行訓練和學習。在江西電力公司統籌安排下，培訓中心統籌建設新實訓基地，重新修繕改造學員宿舍和餐廳，擴展了培訓服務容量。

（2）配置信息化平臺，豐富培訓手段。培訓中心建成了省內首家全自動音視頻錄播系統，并投入培訓教學，實現了理論培訓網絡化，培訓教學一體化。

培訓全過程自動錄制。系統依據動作、聲音等，自動完成教師、學員、黑板和多媒體設備等多場景切換，完成自動切換錄制和自動編輯，豐富了培訓教學資源儲備。

培訓教學網絡直播。開發了網上教師培訓、網上教研和遠程會議功能，為員工提供公開課、示范課、研究課等課堂教學直播，各聯網視頻終端都可實時收看。突破了傳統培訓教學時間、空間的局限性，實現分時、分地的遠程培訓，優秀的精品培訓課程實現了全員即時共享，實現了培訓資源最大化。

視頻資源有序管理。該系統對視頻資源進行分類管理，建立名師專輯，提供實時點播、關鍵字搜索等視頻服務，學員通過快速查找教學視頻資源庫中的相關信息，收藏點評感興趣的視頻資料，充分應用和共享優秀的培訓教學資源。

優化師資力量構建課程體系

（1）內外師資聯動，建設精良師資隊伍。分別從以下三個方面著手：

①充實專職培訓師隊伍。2010年培訓中心從江西電力所屬院校抽調94名優秀教師充實專職培訓師隊伍。專職培訓師以培訓教學工作、培訓需求調研、培訓項目開發、培訓教材開發、培訓課件開發、實訓設施建設與管理為主要工作內容，培訓業務實現了管理專業、目標明確、分工清晰、責任到人。

②推進教師隊伍轉型。培訓中心積極推進教師轉型以適應江西電力培訓工作的新要求，安排教師到企業培訓、到生產一線掛職鍛練、到專業機構培訓、外出考察學習、內部辦培訓班、師帶徒，安排培訓師直接參與培訓設施的建設和開發、培訓項目的分析和研究等，促進教師的成長。有針對性地組織開展轉型升級培訓，參培人數達332人，并對培訓開展考試考核，效果良好。

③建立兼職培訓師隊伍。培訓中心對兼職教師進行嚴格篩選和錄用，形成兼職教師師資庫，包括有社會、高校的高水平師資，有企業內的管理者和專家。江西電力也大力給予支持，江西電力人才庫里的專家和系統一線技能人才作為培訓中心固定的兼職培訓師，經常到培訓中心授課。

（2）優化課程設計，實現人員分類培養。培訓中心從保證培訓取得實效出發，制定合理的培訓計劃，科學開展課程設計，構建課程體系，如圖2所示，并從三方面進行優化課程設計。

①組織實施培訓項目開發和課程設計。根據國家電網公司《生產技能人員職業能力培訓規范》的要求，培訓中心按照國家電網公司頒布的34個工種的職業能力培訓規范以及電力行業職業技能鑒定中心頒發的職業技能鑒定規范對相應工種的職業能力要求，初步建立起各個工種的職業能力模型。在此基礎上，設計各類人員的培訓課程要點、大綱及知識結構，形成完整的課程框架、內容。

②對原有課程安排進行適當的調整。根據培訓實施過程的具體情況，對原有課程安排進行適當的調整，并根據公司發展的新要求和人才隊伍建設需要開發新課程。

③組織師資開發標準化課程包。以“夠用”和“實用”為原則，對相關工種必須具備的專業理論和生產技能進行整理和分類，初步形成該工種的培訓課程體系。并組織專家和優秀技能人才對課程體系進行論證，并通過培訓過程中的不斷修訂，形成標準化的課程體系、課程包。

（3）以實訓代課培，保證課程動態更新。培訓中心密切關注電力員工的培訓需求，并根據不同對象的特點，有針對性地進行科學合理的課程內容設計。

構建全省在線網絡培訓平臺

培訓中心構建了完整的在線學習中心，實現線下線上互動，課堂授課與線上學習互補，集中與分散學習呼應等方式，有效地解決了異地培訓難度大、工學矛盾突出等問題，實現了培訓資源的價值最大化，并且該平臺還可以不斷擴充，在時間成熟的情況下，可以順利建設江西電力的網上企業大學，實現培訓中心上接戰略、下接執行的功能定位。

（1）建設三級網絡培訓中心?，F代企業培訓的核心在于建設一個開放式的網絡平臺，做到實體機構和虛擬培訓中心互相補充。江西電力的網絡培訓中心以“云計算”技術為基礎，采用虛擬技術、多媒體、現代數字仿真等，將實體培訓中心虛擬化，通過“BS+CS”模式內容呈現。平臺涵蓋了培訓安排、專題培訓等13個一級模塊，每個一級模塊下設立3-5個共44個二級模塊。平臺覆蓋系統內省、市、縣三級客戶終端，實現三維實景仿真培訓空間，為拓展培訓服務功能提供了技術支撐。

（2）實現員工靈活在線學習。網絡培訓系統建有崗位職業能力標準庫和仿真培訓資源庫。崗位職業能力標準庫涵蓋電網所有專業工種，平臺開發了變電運行、變電檢修仿真系統等20多項仿真培訓系統，包括精品培訓課件、標準化作業示范教學片、網上培訓課堂等。員工實名登錄后，展開以“任務”為主線的培訓學習，自主選擇相應公共模塊，自主選擇培訓內容，自由練習，利用平臺的職業能力診斷和考試子系統，進行專業知識和職業能力的自我測試、評估，通過考試檢測學習效果，及時調整學習狀態，實現工學兼顧、自我培訓。

（3）實現異地同步遠程考試。網絡考試系統實現了各市、縣公司員工在本單位考場參考，完成考試人員名單和題庫的導入、考試信息的勘誤、遠程考場的分配和視頻監控、考試成績的分析及導出等一系列功能。培訓中心建有網絡考試視頻監控中心，考試組織方可遠程監控各地考場情況，也可通過網絡考試平臺的視頻錄像、拍照、聲音、回放等功能即時指導和處理各個考點的考務工作，督查各考點的考試流程、考試紀律等。網絡培訓中心的網絡考試系統和競賽管理子系統，已在市、縣公司二、三級應用推廣。

實施效果

培訓服務效能提升，整體滿意度逐年提高

（1）培訓管理更加規范，服務質量更加優質。通過服務效能提升探索，培訓中心共制定了培訓業務管理作業指導書27項、質量記錄66項；培訓生活服務作業指導書3項、質量記錄3項；培訓項目效果評估作業指導書2項、質量記錄3項，包含了項目需求收集、培訓項目開發設計、培訓項目實施、培訓項目管理、培訓項目評估反饋等全過程，培訓管理更加規范，統計結果表明整體滿意度高并逐年提升。

（2）培訓形式虛實結合，工學矛盾得到緩解。網絡培訓中心考試平臺在不占用員工正常工作時間的情況下，僅1年零3個月就提供了169期次、17252人次、涉及58個專業（方面）的調考、普考及職業能力測試、測評、職稱考試等，題庫資源總量為72964題。而以前同樣的工作量，則需要省公司、地市公司各相關部門、參訓學員專門在正常工作時間內，利用3-4年的時間方可以完成，工學矛盾得到了極大緩解。

培訓質量逐年提高，人才培養快速發展

篇（2）

將包括校長、班主任在內的所有中小學教師都納入培訓范疇，構建具有全面性、系統性、科學性的分類、分層教師培訓機制，以適應和引導教師的發展需求，增強培訓的彈性與張力，擴大培訓的選擇性，提升培訓的針對性與指向性，切實提高培訓質量。我們可以把所有中小學教師全員培訓分成校長培訓、教師培訓（按學科）、班主任培訓三大類。其中，校長培訓和班主任培訓又分成任職資格培訓、提高培訓和高級研修培訓三個層次，教師培訓分成新任教師培訓、普通教師提高培訓、骨干教師培訓三個層次。這種分類、分層的教師培訓機制，最關鍵的是根據不同的培訓類型和層次，設計具有針對性的培訓目的、培訓內容和培訓形式，以適合不同來源、類型、任教科目、教學經歷、專業發展層次的教師的需求，滿足教師個體多樣化的培訓需求和自身發展需要。例如，骨干教師培訓，其目的是建設一支數量適當、品德高尚、素質優良，具有持續發展能力和輻射示范作用的學習型、研究型的骨干教師隊伍；培訓內容主要由師德建設模塊、新課改新問題模塊、學科教學研究模塊、教育教學理論模塊、學科前沿專題模塊、教學經驗交流與外出考察模塊、計算機技術與課件制作模塊等七個模塊；一般采取“送培參訓+外出考察+自學+科研”的培訓方式。又如，新任教師培訓目的是掌握教育教學工作常規和班級工作常規，具備基本的教育教學技能、職業道德和專業理想，幫助新教師盡快適應教育教學工作和生活環境，成為一個合格的教師；培訓內容主要包括師德建設模塊、走進新課程模塊、學科教材分析模塊、教學方法與技能模塊、教學觀摩與實習模塊、計算機技術與課件制作模塊、班級與課堂管理等八個模塊；培訓方式一般為“集中培訓+觀摩教學+發現問題與反思+邊學邊教”。

二、建立?。ㄊ校?、地（區縣）、校三級培訓的分工合作機制

進一步加強統籌協調，充分發揮?。ㄊ校?、地（區縣）、校三級教師培訓各自的特點和優勢，分工合作，發揮整體優化功能，共同致力于提高培訓質量。培訓的分工合作機制，主要體現在以下方面。省（市）、地（區縣）、校三級培訓部門自上而下、自下而上相結合制定培訓規劃和方案。?。ㄊ校┘壟嘤柌块T根據國家相關政策和本地的實際情況，制定教師培訓指導性方案。地（區縣）級培訓部門、基層學校通過調查，根據?。ㄊ校┘壟嘤柌块T制定的教師培訓指導性方案，制定本地（區縣）、本校的培訓規劃和方案，并明確自身的權責。?。ㄊ校?、地（區縣）、校三級培訓部門對培訓類型和層次各有側重。?。ㄊ校┘壟嘤柌块T主要面向骨干教師培訓以及校長和班主任的高級研修培訓，地（區縣）級培訓部門主要針對校長提高培訓、新任教師培訓以及校長和班主任的任職資格的集中培訓部分，基層學校對各學科普通教師、班主任、校長進行提高培訓。由于?。ㄊ校?、地（區縣）培訓部門的培訓對象最終要回到基層學校，因此，要充分發揮?。ㄊ校?、地（區縣）培訓部門的專業引領作用，把培訓重心下移到校本培訓。通過課堂觀察與教學診斷、問題研究、校本教研、集體備課、同伴合作、教師自我反思等方式，使常規課堂、日常工作、學校成為教師專業發展與培訓的常態場所。?。ㄊ校?、地（區縣）、校三級培訓機構就培訓內容相互合作。對于一些基本的、統一的培訓內容，由省（市）培訓部門通過錄制光盤、網上授課、電視授課等形式向各地（區縣）、基層學校提供，充分發揮現代遠程教育的功用，將優質的培訓資料隨時隨地輸送給每一位教師。各地（區縣）、基層學校根據本地（區縣）和本校的實際，不斷地開發、整合、提煉新的培訓資源，匯入統一的培訓資源中，使培訓資源成為不斷更新的源頭活水。

三、建立培訓資源的整合機制

改變原來教師培訓僅僅重視培訓部門預設的單一教學資源的現象，要把文本資源、網絡資源、個體資源以及在培訓互動中產生的資源建立整合機制，發揮資源的整體優化功能，并實現資源的共享，體現培訓資源的群眾性、實用性、開放性、靈活性和多樣性。當前，應著重重視以下兩方面培訓資源的開發與整合。

1.重視開發和整合參訓教師身上蘊藏的培訓資源。教師專業成長是一個以實踐知識為基礎的不斷建構與發展的過程，他們身上蘊藏著豐富的經驗性知識，如教師上課的教案以及教學后的反思與心得，班主任班級建設體會、經驗以及班級活動開展的圖片，學生發展性評價的具體做法與實施過程，等等。這些經驗性知識本身就是寶貴的培訓資源。正如美國教育家林得曼所言，“成人教育最有價值的資源是學習者的經驗“”經驗是學習者最有效的課本”。因此，要重視開發、研究、整合、利用參與培訓的教師身上蘊藏的培訓資源。而且，這些培訓資源，具有一定的親切感、實踐性、針對性和實用性，讓參加培訓的教師更容易接受，符合教師的實際需求。

2.重視開發和整合網絡資源。網絡資源以其更新快、信息海量以及開放性、靈活性、交互性和共享性等特點和優勢，在中小學教師培訓資源中的地位日益獲得重視與提高。各級培訓部門除了建立自己的教師培訓網站外，還充分利用中國教育資源服務平臺、全國中小學教師繼續教育網、全國中小學教師遠程培訓網、全國中小學教師教育技術能力建設計劃網以及全國大專院校、教師培訓中心、某些重點或示范性學校、教育專家學者和一線教師所建成的網站，激活、選擇、挖掘、整合其中適合教師培訓的優秀資源，為教師積淀和提升提供豐富的饕餮大餐，發揮資源的整體功能。

四、建立培訓全程的監控和評估機制

篇（3）

1.保育員素質不高

調查表中的數據表明：保育員的年齡普遍為40歲以上，由于待遇偏低，很多都是招聘的農村無業婦女。保育員的整體學歷層次偏低，初中及初中以下學歷居多，隊伍的不穩定。保育員的培訓機會很少，一般都是由各幼兒園的保健老師每學期組織一次保育常規工作要求培訓，保育員的幼教理論素養和業務能力都難以得到提高，保育工作往往憑借經驗或照搬他人操作方式，隨意性很大，幼兒園保育質量難以得到提高。

2.保育員地位偏低

《綱要》的“保教并重”，把保育與教育放在同等重要的地位。但是長期以來在人們頭腦中形成的以教師為主保育員為輔的等級觀念，往往把負責“傳授知識”的教師看作幼兒園的主力軍，把負責“吃喝拉撒”的保育員當作低人一等的“阿姨”，對保育員文化素質的要求比對教師的要求低，保育員的物質待遇也遠遠低于教師，在幼兒園的身份比較尷尬，地位偏低。

3.對保育工作缺乏重視

長期以來，幼兒園的工作重心以教育工作為主，很少開展保育工作研究，對保育工作缺乏應有的重視，原本應該特別重視的保育工作成了附帶工作?！督K省優質園評估標準》明確要求幼兒園要達到“兩教一?！保?很多幼兒園為了節約開支，壓縮了保育員的配置，或用鐘點工、保潔員來代替保育員的工作，保育員的配置低于國家標準，制約了幼兒教育的高層次發展。

二、對策與建議

1.轉變對保育員角色的認識

《綱要》賦予了保育員明確的角色定位：“保育員也是教育工作者，其行為同樣對幼兒具有潛移默化的影響。保育員應結合生活中的各個環節實施教育，與教師密切配合，引導幼兒健康發展?！笨梢?，保育員同教師一樣，在幼兒的教育過程中起著重要的作用。我們要抬高保育員的招聘門檻，按要求配齊配備保育員，適當增加保育員的工資福利待遇，把保育工作與教育工作放在同等重要的位置上。保育員也要改變以往“保育工作只是搞搞衛生、抓抓消毒等工作，是為教學服務”的舊觀念，擴大保育的內涵，形成新的保育觀念，比如：由側重“衛生消毒”變為側重“配班參教”；由對幼兒的表面安撫到關注幼兒的內在需要；由側重“?！钡阶⒅亍坝?。保育員應強烈認識到保教工作是一個整體，保育員和教師不是主從關系，而是相輔相成的關系。

2.加強對保育員的崗位培訓

（1）將保育員培訓納入教師培訓工作范疇

要提高幼兒園的保教質量，只有幼兒園對保育工作的重視是遠遠不夠的，教師培訓中心或相關部門應該將保育員的培訓工作放到教師培訓工作的范疇中，這樣無論是社會、教師還是保育員自身，都會對保育工作的重要性引起足夠的重視，也只有這樣，才能更好地促進幼兒身心和諧全面地發展，更好地體現《綱要》的教育理念。

（2）擴大保育員培訓的知識范圍

區級的保育員資格證培訓和各幼兒園組織的保育員培訓僅限于衛生衛生保健方面的學習，保育員要做到保教合一，更好地做好配班工作，除了要懂得基本的保健衛生知識外，還必須了解基本的幼兒教育學、生理學、衛生學等方面的知識，因此專門的保教機構培訓應多方合作、擴大培訓的知識范圍來提高保育員的專業素養。

（3）立足崗位練兵提升保育技能

保育員隊伍專業技能的提高，還必須依賴于日常的崗位練兵。各幼兒園要有計劃地開展相關的業務競賽和崗位練兵活動，如可以通過“怎樣幫助教師開展系列教育活動”的大討論，提高配班技能；通過“教養保育問答”“安全防護知識”測試等，提高保育員的衛生保健能力、通過“講故事”比賽等提高教師的組織帶班能力等，以更密切地配合教師步調一致地開展日常的教育教學工作。

3.規范對保育員的常規管理

（1）明確保育工作管理職責

保健老師要加強對保育工作的管理力度，將“保教并重”的原則真正落實到實處，真正將幼兒身心的健康發展放在首位。在日常工作中，保健老師要善于發現保育工作中的具體問題，深入實踐、加強研究、提供指導，形成園長――保健老師――后勤組長--保育員上下暢通的有效工作管理網絡，采取切實有效措施，不斷提高幼兒園保育工作質量。

（2）建立細化保育工作常規

在幼兒園一日活動中，保育員工作瑣碎而又繁雜。結合《綱要》《規程》中對保育員崗位職責的要求，各幼兒園要認真細致地制定《一日保育工作程序》及《班級保育常規工作要求》等，使保育員在具體工作中有章可循、有據可依。保育工作常規的建立要由粗到細，由抽象到具體，既能體現目標，又能體現可操作性，如：保育工作目標――日常保育工作要求――一日保育工作程序――生活環節操作細則――專項操作細則，實踐中逐步細化，使之形成科學有序的操作系統，規范保育行為。

（3）重視保育工作檢查評比

篇（4）

中圖分類號：G61 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2013）-12-0112-02

一、幼兒教育的重要意義

幼兒教育是指教育機構根據一定的培養目標和幼兒的身心特點，通過幼兒教師對入小學前的幼兒進行的教育，是基礎教育的有機組成部分，在兒童發展過程中起著明顯的誘導作用，適時的早期教育能顯著促進兒童認知及各方面的發展，對兒童發展起著重大的決定性作用。6歲之前的童的是行為習慣、情感等基本形成的時期，是兒童養成良好的人格品質的重要時期，這一時期兒童的發展狀況，影響并決定著兒童日后人格的發展方向、性質和水平。同時，兒童在學前期形成良好的人格品質有助于兒童積極地適應環境，順利地適應社會生活，從而有助于他們的健康成長、成材。兒童人格的健康發展需要成人提供良好、適宜的教育環境。因此，負責對幼兒進行教育的幼兒教師群體，家長和社會寄以厚望。

幼兒園教育是基礎教育的重要組成部分，是我國學校教育和終身教育的奠基階段。幼兒園利用各種教育資源為幼兒提供健康、豐富的生活和活動環境，滿足他們多方面發展的需要，使他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發展的經驗。不能狹隘地認為只要在幼兒園學會了幾首兒歌、會講幾個故事、會算幾道題就是學到知識了，認為幼兒園只要不進行讀、寫、算等技能訓練和專業知識的傳授就不是好幼兒園，這是對幼兒教育狹隘化、片面化的認識，也是落后于時代的認識。幼兒教育最終的目的是教會孩子學會生存、學會創造、學會合作、學會學習。幼兒園的教育內容是全面的，啟蒙性的，可以相對劃分為健康、語言、社會、科學、藝術五大領域，各領域的內容相互滲透，從不同的角度促使幼兒情感、態度、能力、知識、技能等方面的發展。

幼兒教育與兒童發展是一個復雜，動態的相互作用，相互制約的過程， 在兒童發展過程中起誘導作用，是兒童發展的必要條件。照顧孩子生活，引導孩子養成良好的習慣，教育孩子形成良好的品德，是幼兒教師努力的方向和目標。

二、幼兒教師的培訓現狀

教育部、財政部為全面提高中小學和幼兒園教師隊伍素質于2010年開始實施“國培計劃”，由于培訓覆蓋面廣，中小學和幼兒園教師普遍從中受益。幼兒教師國家級培訓計劃的成功實施，為幼兒教師進一步樹立了較為科學的幼兒教育觀，提高了組織幼兒園保教活動的能力，加快了適應幼兒園教育教學和班級日常管理工作的水平。

（一）幼兒教師培訓的內容

1、幼兒教師培訓的目標

幼兒教師培訓的目標是讓教師較為深入的了解我國學前教育改革與發展中存在的問題，我國學前教育政策的一些基本規定與要求，明確幼兒園教育的性質、地位、指導思想及其組織、實施和評價等各方面的基本要求和原則，樹立科學的幼兒教育理念，規范教育行為；提升幼兒教師的職業道德修養，弘揚愛崗敬業，樂于奉獻精神，樹立良好的教師職業形象；引導幼兒教師確立現代教育理念，切實改善自身的教育行為，關注幼兒學習的特點與基本活動模式，理解有效學習的內涵與要素，掌握促進幼兒有效學習的指導策略，科學的組織活動，引導幼兒有效學習、主動發展。

2、幼兒教師培訓的專業課程

幼兒教師的專業應用課程包含有：學前兒童健康、語言、科學、社會、藝術五大領域的教育活動指導與實踐，幼兒園環境創設，幼兒園游戲活動類型及指導，幼兒園一日活動的組織和實施等。主要是使教師深刻領會幼兒園五大領域――幼兒園健康、語言、社會、科學、藝術教育活動特點和領域教育目標、內容、方法、活動設計、活動指導與評價等專業知識，提高幼兒教師教育教學的理論素養，提升幼兒教師的教學設計與執行的科學性；了解環境對幼兒發展的重要性，學會用收集和運用一定的材料，按照科學的原則來創設幼兒園環境，讓環境對幼兒進行生動、形象、直觀和綜合的教育，促進幼兒主動、全面發展；認識到游戲是幼兒的基本活動及游戲對學前兒童發展的意義，了解學前兒童游戲的幾種類型，初步掌握教師指導各類游戲的方法；熟悉幼兒園一日活動的各個環節及幼兒園一日活動計劃的制定。

3、幼兒教師培訓的實踐與反思

幼兒教師的實踐與反思包含有：觀摩幼兒園一日保教活動的組織與實施，幼兒園環境創設交流與指導，幼兒園游戲活動開展，小組研討交流等，其主旨是使幼兒教師通過現場觀摩與相互交流，學會科學有效的組織和開展幼兒一日活動；善于發現、收集和運用一定的廢舊材料和自然資源來布置幼兒園環境、班級墻飾、區角活動等，充分挖掘材料、環境對教育的潛在價值；學會組織和開展不同類型的游戲活動；對幼兒園教育教學實踐中面臨的現實問題及培訓中的存在的問題與收獲進行現場交流、討論，通過分析問題，分享經驗，達到轉變觀念，落實行動，實現專業成長的目的。

（二）幼兒教師的培訓方式

依據培訓目標和要求，遵循幼兒教師作為成人學習者的特點與規律，針對不同課程設計不同形式的教學方法，采取“講座、參與、體驗、實踐”等培訓方式，堅持理論與實踐相結合，專題學習與交流研討相結合，觀摩考察與反思相結合，充分調動幼兒教師的積極性，提高學習的有效性。具體培訓形式主要有以下幾種。

1、專題講座

主要是邀請區內外專家及優秀的一線幼兒教師為培訓的教師進行專業基礎知識和專業應用知識的講解和分析。

2、教學觀摩

主要是讓教師現場觀摩區級示范園優秀教師公開課，感知和掌握不同類型幼兒園教育活動活動的組織與實施。

3、名園考察

為深化教師對幼兒園保教工作的了解，將所學專業理論知識轉化為實際的教育教學能力，組織教師進入具有典型和榜樣意義的幼兒園進行觀摩，并與幼兒園教師交流、探討如何有效的組織幼兒一日活動及科學的創設幼兒園環境。

4、參與式研討

為了更進一步的了解培訓成效及培訓中存在的問題，組成專家團隊，分小組與教師進行現場交流研討，更為深入的了解教師對此次培訓滿意程度及教師的困惑。

（三）培訓專家構成

培訓要整合優質師資力量，組成由區外幼教專家、區內幼教專家、一線優秀教師組成“三結合”的專家團隊，為項目的順利實施奠定了良好的基礎。

由區外專家、區內專家、幼教教研員和一線教師組成的三結合的培訓團隊，從不同的層面豐富了和加深了教師的幼兒教育理論和實踐，增強了培訓的實效性。在專家的引領下通過理論學習與實踐研討相結合，讓教師在學習中、觀摩中、研討中實現專業成長。

專業化的指導團隊，保障了培訓目標、培訓內容、培訓方式、培訓過程、培訓評價的科學性和有效性。

三、培訓的成效

（一）參訓教師幼兒教育理念得到更新

通過培訓，教師完善了自己的知識結構和專業結構，了解了幼兒教育的特點和要求，形成了科學的兒童觀、教育觀，明確了幼兒期孩子的身心特點，增強了對幼兒教育各項活動的理解和認識，基本具備組織和開展幼兒園保教活動的能力。

（二）專業知識與專業技能得到提高

專題講座、教學觀摩、名園考察、參與式研討等一系列活動，成為教師提高專業知識、專業技能的重要途徑，使教師能夠將學前教育教學理論與實際相結合，積極研究和不斷改進教學策略，提高教學效率和質量，有效組織教學，提高教學質量起到先導和支持作用。

（三）建立了豐富的培訓資源庫

通過培訓，形成了較為科學合理的培訓方案，并在實踐過程中不斷積累經驗、不斷勇于探索、不斷實踐創新。

在培訓過程中，形成教學案例，如學前兒童社會教育活動案例、學前兒童音樂教育活動案例、幼兒園環境創設活動案例、參與式交流研討活動案、教師培訓總結集、培訓感言集、實踐故事集等。

（四）形成了一支高素質的專家培訓團隊

在培訓的過程中，形成一批深受教師歡迎的專家團隊。包括幼兒教育方面的理論功底深厚、培訓方面的教學經驗豐富專家，也包括一線優秀教育工作者和優秀教育員。

四、培訓的經驗及措施

（一）明確培訓目標，精心制定培訓方案

一個目標明確、符合實際需求的方案，是培訓取得成功的前提。為了提高 “國培計劃”項目的針對性和實效性，最大限度地滿足教師的多樣化培訓需求，全面細致做好訓前需求調研工作。根據不同的培訓對象，統籌規劃，精心制定培訓方案。在設置課程上時邀請高校學前教育專家、區市級幼教教研員、園長、一線教師進行多次論證，確定培訓課程內容。

（二）組建綜合型專家團隊，注重理論與實踐相結合

培訓團隊水平的高低，直接關系到培訓效果的優劣。為了打造一支高效、實用的專家培訓隊伍，取得最佳的培訓效果，必須整合區內外優質培訓資源，使培訓團隊成員既有學前教育領域較為著名的專家，熟悉學前教育理論與實踐的專業工作者，也有來自一線的優秀教研員與優秀幼兒教師，突出了培訓團隊的多樣化和專業化，做到了專家團隊來源廣泛，理論與實踐相結合，保證了培訓方案各項要求落到實處。

（三）重視培訓方式的創新是培訓取得實效的重要突破口

傳統的幼兒教師培訓主要以理論講授為主，理論性有余而實踐性不足，效果不佳，要結合教師的實際情況，采用專題講座、教學觀摩、名園考察、參與式研討等多種培訓方式相結合的培訓模式，無論是專題講座，還是案例研討、現場觀摩、經驗分享、對話交流等，都突出了參與互動的特點，幼兒教師在學習中反思，在反思中學習，強化了培訓效果。通過培訓，使教師既有觀念上的更新，又有理論上的提高；既有知識上的積淀，又有教學技藝的增長。

（四）重視培訓效果反饋，及時了解學情是培訓取得成效的重要依據

培訓中，每一個專題學習后均要求教師填寫教學評價表，撰寫培訓日志，班主任對教學評價表和培訓日志進行及時的收集、梳理和反饋，把它們作為監控培訓實效的重要依據。同時，還深入教師中進行隨機訪談，了解他們對培訓方式、培訓內容、培訓專家的滿意度。通過隨堂教學評價表和每天的培訓日志及訪談獲得的資料，能較為真實的把握每個專題設計及專家引領的適切性，及時總結反思培訓實施，調整培訓安排，不斷改進工作，確保高質量地完成培訓任務。

（五）重視培訓檔案的建設是反思培訓實效性的重要依據

培訓中重視培訓檔案的建設，從培訓前期的調研、咨詢，培訓方案的論證到教師報到注冊、教師基本信息表、專家教學資料、教學評價表、培訓感言、培訓日志、培訓作業、培訓總結、成長故事、培訓簡報、相關培訓音像資料等一系列過程性材料，均分門別類進行了歸類、整理，并建立了專門的檔案袋，這些檔案的建立，既是研究、反思培訓成效的實證資料，也是今后培訓持續發展的寶貴資源。

（六）重視培訓組織與管理制度的建立，確保培訓的順利實施

樹立“管理即是服務”的理念，及時了解教師的需求并在一定范圍內給予充分滿足，實施每天考勤、跟班學習的管理辦法，保證教師們有良好的學習氛圍，提高了培訓的效果。

針對國家級培訓的要求，制定班主任工作制度、教師學習管理制度等，使培訓組織有章可循。培訓中每班配備1名具有培訓管理經驗的老師擔任班主任并全程跟班服務，保證高質量服務。生活上、學習上關心每位教師，全力解決教師在培訓過程中遇到的各種困難和問題。建立教師結業考核制度。建立教師考勤制度，確保參訓教師全身心投入培訓學習過程。做好每場專題講座的精心組織與課堂教學效果的測評反饋工作，培訓感言及培訓總結、評優選先等，確保培訓的全程跟蹤監控與學習質量考評。

五、問題與對策

由于幼兒教師國家級培訓時間緊，任務重，雖然培訓取得了一定的成績，但依然存在一些問題。

（一）培訓對象層次不齊

由于在下達培訓通知時對相關文件精神傳達不到位，使得培訓對象指向性出現了偏差，影響了培訓的實效性。如培訓的教師中有的是幼教專業畢業的從事幼兒園工作多年的專業教師，有的是十幾年前轉入幼兒園的非學前專業畢業生，有的是剛轉入幼兒園1個月的教師，有的是在幼兒園從事后勤管理的教師，有的是即將退休的教師，這就導致培訓課程不能滿足部分教師的需要，影響培訓效果。在今后的培訓中要嚴格篩選培訓對象，增強培訓的針對性。

（二）培訓時間太短

由于集中培訓的時間短，只有5天時間，只能為教師呈現系統的、全面的、有層次的五大領域課程內容，以致部分教師感覺到：“我想要對幼兒教育、教學了解的更多一些，可是培訓科目里沒有。”在今后的培訓中，時間可以長一些，為教師呈現全面的、豐富的課程內容，以滿足培訓教師不同層次的需求。

（三）參與式培訓力度不大

篇（5）

一、培訓目標

2009年農村中小學教師素質提高工程專題培訓，利用遠程研修模式，在學科課程專家引領下，通過以教師為主體的網上備課、案例分析、問題研討等形式的對話交流，幫助教師診斷和解決教學問題，提高教師合理設計與有效實施新課程教學的能力，提高新課程教育教學質量，促進我省基礎教育課程改革與發展。

二、培訓內容與課程資源開發

本次培訓開設初中語文、初中數學、初中英語三門課程，每門課程集中研修10天。課程資源由國家學科課程專家、省內外專家和名師共同開發，并負責各學科研修指導。

三、參訓人員

本期計劃培訓全省農村初中語文、數學、英語學科骨干教師10130人，其中，鄉鎮以下農村初中教師不少于50%。各市名額分配情況見附件一。

（一）選拔條件

1、熱愛黨教育事業，模范遵守教師職業道德規范，積極進取，樂于奉獻，為人師表。

2、有較扎實的學科知識和一定的教學經驗，熟悉本學科課程標準和教材，積極進行課堂教學的改革和創新，通過培訓能夠起到帶動和輻射作用。

3、一線教師，身心健康，能堅持全程學習。

4、熟悉微機和網絡操作，具有上網學習交流的能力。

（二）推薦選拔辦法

參訓對象的推薦選拔要公開、公平、公正，在個人申請的基礎上，采取“自下而上，逐級審核，堅持標準，擇優推薦”的辦法進行。由符合選拔條件的教師本人提出申請，經所在學校和縣（區）教育行政主管部門審核同意后，報市教育局。各市根據所分配的名額按1：1的比例確定培訓對象。

四、研修形式與時間安排

（一）研修形式

采取集中研修與分散研修相結合的形式。充分發揮網絡遠程研修平臺的技術優勢以及教育行政部門和學校的管理優勢，通過網絡平臺進行學習、管理與互動研討，推動以遠程網絡為平臺的高層次教師培訓的深入開展。

學員學習：包括學習視頻課程、參與面對面研討、參與在線研討和專題討論，按要求完成并提交作業，與其他學員、指導教師及課程專家互動答疑。

指導教師：組織、督促學員學習，進行學習指導，推薦作業，點評學員觀點，組織并引領學員進行研討。

專家團隊：點評學員作業，對指導教師進行指導，定期在線與學員進行交流，編輯課程簡報，對典型問題進行集中互動答疑。

集中研修期間，各縣區教育行政部門要在本縣區教師培訓機構或具備網絡教學條件的中小學校設立若干培訓教學點。組織參訓教師按就近原則到各培訓教學點集中參加研修，統一管理。

（二）研修時間

集中研修：2009年7月27日—8月7日。集中研修期間，學員每天學習不少于6小時（其中觀看視頻2小時，其余時間為教師瀏覽拓展資源、提交作業和參與網上研討時間）。

分散研修：2009年 8月8日—11月8日。分散研修3個月。分散研修期間各學科課程團隊專家和指導教師將定期組織在線研討和跟進指導，分散研修結束時，學員應在網上提交不少于2000字的論文。研修結束后平臺將長期開放，所有參訓教師可憑個人賬號和密碼登陸研修平臺，享受平臺提供的資源服務和網絡研修的跟進服務。

五、工作流程

（一）參訓教師選拔、報名與管理系統數據審核（6月15日—30日）

1、各市按照所分配的參訓教師名額和選拔標準與程序確定本市參訓教師。

2、各級管理員利用“山東教師繼續教育管理系統”組織教師報名和編班。

市級管理員于6月21—22日登錄“山東教師繼續教育管理系統”啟動參訓學校的培訓報名管理任務。

學校管理員于6月23日—26日登錄“山東教師繼續管理系統”填報并提交參加本次培訓的教師名單(一名教師只限參加一個學科的培訓，務必按學科填報參訓教師)。

3、編班和配置指導教師（6月27日—30日）

市級管理員于6月27日登錄系統，檢查各學校的報名完成狀態，開展編班和配置指導教師的工作。編班及配備指導教師的原則見附件二。

4、指導教師團隊及技術人員培訓

7月上旬，通過山東省教師遠程視頻會議系統對各市指導教師及各級技術人員進行培訓，發放視頻課程和培訓教材。

5、平臺測試與熟悉學習平臺（6月30日—7月10日）

各市、縣組織指導教師、各級技術人員熟悉學習平臺，對參訓教師進行相關培訓，檢查各培訓點場所衛生與安全環境、設施設備。

6、培訓實施

（1）各培訓點根據統一要求，播放視頻課程資源，組織各學科教師觀看。

（2）參訓教師憑個人身份證號碼和姓名的漢語拼音全拼（小寫）登錄“山東省教師教育網”（）參加網上研討、提交作業。

（3）各市指導教師在學科課程專家團隊指導下對研討內容和學員作業根據相關評價標準進行評價、點評和互動研討。

（4）對于培訓過程中出現的技術問題及賬號密碼錯誤等問題，由各教學點校技術人員依托“山東教師繼續管理系統”予以解決。

六、組織管理與保障

（一）組織管理：山東省農村小學骨干教師省級培訓項目實行省、市、縣三級管理。教育廳成立由廳領導任組長，師范處、基教處、教研室、省教育學院等部門主要負責人組成的工作領導小組，領導小組下設“山東省農村中小學教師素質提高工程遠程研修項目辦公室”，辦公室設在山東省中小學師資培訓中心，具體負責培訓工作的實施。

各市教育行政部門要成立培訓項目辦公室和相關職能組，根據指導教師選拔標準建立本市指導教師團隊，負責對指導教師團隊的管理和督導，負責對本市參訓學校和學員的選拔、報名、編班和管理；對本市各培訓點的組織管理和研修過程進行督導。

各縣區教育行政部門和各教學點是此次全員培訓工作組織管理的主體。各縣區教育行政部門和各教學點要制定必要的規章制度，加強考勤管理，做好技術支持和后勤保障工作。嚴格按照課程進度播放視頻，并督促、引導教師按時收看視頻、完成作業和積極參與網上研討，保證每一位學科教師保質保量完成研修任務。

（二）培訓經費

參訓教師培訓費由省財政專項經費支付，教師往返交通費由任職學校報銷。

（三）考核評價

為保證培訓工作順利進行，省項目辦將制定課程專家團隊、指導教師團隊、技術人員工作手冊和學員學習手冊；制定優秀、合格組織單位（市和學校）、指導教師、學員評價標準，明確工作職責，量化學習標準，作為培訓考核的重要指標。教師達到合格標準，在信息管理系統個人電子帳戶記入A1類學分20分。對達不到合格標準的指導教師、參訓學員不計學分。

研修工作結束后，各縣區教學點要向本縣區教育局提交研修總結報告，各市教育局向省廳提交總結報告；研修完成后，教育廳將依據研修平臺后臺管理數據和各市總結報告形成培訓工作的總結評價。

附件一：

各市分學科名額分配表

地市語文數學外語合計

濟南180190190560

青島280270260810

淄博200190180570

棗莊130130140400

東營9010090280

煙臺310310290910

濰坊3403503201010

濟寧270270250790

泰安170160150480

威海110110110330

日照100100100300

萊蕪100100100300

臨沂320320320960

德州200200170570

聊城190190180560

濱州130130130390

菏澤320320270910

合計34403440325010130

附件二：

技術負責人遴選標準

一、責任心強，工作認真負責；

二、熟悉計算機及各類網絡應用；熟悉多媒體設備的操作及維護管理；

三、學校技術負責人原則上為學校校園網或電教部門的負責同志，能夠協調本校校園網、多媒體教室、信息技術教師及已經確定的“山東教師繼續教育管理系統”學校級管理員，共同完成培訓期間的技術保障工作。

四、具有必要的時間保障，研修期間全程在崗。

配置標準：原則上每市配備技術人員2人，各學校技術人員1人。

附件三：

各市級管理員編班及指導教師配備原則

一、以縣區為單位按學科編班。

二、每班人數原則上為100人，不足100人的，在本市內進行合并編班，但每班不能多于120人，超過120人不足200人的，編為兩個班。本市個別班級人數較少，并且無法合并編班的，仍然保持為一個班級，省級不做調整。

三、原則上每個學科班（不超過120人）配備2名指導教師；少于50人的學科班配置1名指導教師。

附件四：

指導教師遴選標準

一、熟悉基礎教育課程改革，具備相關學科背景，在本市（縣區）本學科內具有較高知名度。

二、具有網絡教研能力，有基本的電腦操作技能。

篇（6）

基金項目：陜西省教育廳2011年度科學研究計劃項目（人文社科專項），項目編號：11JK0309，此論文為項目系列成果之一。

外語教師職后培訓的必要性和重要性

自從20世紀60年代保羅·朗格朗提出終身教育思想之后，終身教育觀念在我國產生了深刻的影響，已深入人心。不斷變化的世界，迅猛發展的科學技術迫使我們不斷地更新自己的知識和技能。而作為教師，知識的傳播者，更加需要不斷地學習新知識、新技能。自1966年聯合國教科文組織(UNESCO)確認和鼓勵教師專業以來，人類知識歷經30多年的快速發展和變化，教育內容越發變得博大精深，教學方法更是與時更新，教育目標也已日趨準確和精化，因而教師工作已經成為一種專門職業。“教師是一種專業”的觀念也已得到絕大多數人的認可。而教師的職后培訓則被視為促進教師職業專業化的重要途徑。參加職后培訓是教師職業生涯的構成要素。在當今知識爆炸、迅速變化的社會中，教師如果不積極接受在職培訓，滿足職業生涯發展的需要，則勢必要遭受被淘汰的命運。職后培訓會使教師滿足時代趨勢和教育改革的內在要求，使教師能夠在學習的社會中，順應教育的發展趨勢，同時更能使自己有效規劃職業生涯的發展，促進專業的成長，繼而實現其教育理想。職后培訓是教師自我實現的重要途徑。教師投入到學習的環境中，接受培訓，不斷地充實新知識，發展前瞻性的觀念，不僅對于促進其本身專業的發展大有裨益，而且也使教師在其人生道路上真正實現了自我。因此大學外語教師要不斷地通過職后培訓更新自己的詞匯，緊跟世界經濟發展的脈搏，不斷更新自己的教育理念、教學內容、教學方法。

陜西民辦本科院校外語教師職后培訓工作中存在的問題

1.外語教師接受培訓的機會太少，培訓內容單一

由表1可以看出被調查的外語教師參加培訓的機會不是很多，即使連必需的崗前培訓仍有36.5%的被調查者沒有參加過。攻讀學位、研究生課程班屬于學歷補償性培訓，這是提高在職教師學歷的辦法，一般都是由教師自己出資。像短期研討班、學術會議、外語專業培訓、骨干教師進修班、教育技術培訓、出國考察等發展性培訓參加的教師不是很多，比例最高的僅占被調查者的26.9%。對外語教師專業發展最為重要的外語專業培訓、出國考察等培訓參加的教師僅分別占被調查者的5.8%、1%。

2.參加培訓的時間太短

表2是對參加過培訓的教師培訓時間長短的調查，從上述結果看來，大部分參加過培訓的教師接受培訓的時間都在三個月以下，培訓時間在一年以上的教師應該是參加攻讀學位或研究生課程班的培訓。僅有12.5%的被調查參加培訓的時間累計達到三個月至一年之間。因此參加培訓的教師累計培訓的時間太短。

3.培訓效果不明顯

表3是對參加過培訓的教師關于參加這些培訓所得收益的調查。從上述結果中可以看出參加這些培訓的收益并不是很明顯。有11.5%的參加過培訓的被調查者認為沒有任何收益，這有兩種可能，一種是參加培訓者態度不認真；另一種是培訓教師水平不高，培訓的內容陳舊。但筆者認為但凡去參加培訓的教師都是經過領導認真篩選的，而且參加者也應該是報著學習的態度去的，所以沒收益的責任不應該在參加培訓者而應該是培訓教師及培訓內容或培訓方法的問題。

4.培訓中遇到太多客觀問題

被調查者在接受培訓中遇到的問題比較多，所占被調查者的比例依次從高到低為：學校不夠重視、培訓經費短缺（39.4%）；工作任務重沒時間進修（33.7%）；會影響收入（18.3%）；圖書資料缺乏（16.3%）；指導教師的水平比想象的差、培訓方式不當、家庭負擔重（12.5%）；教學或研討的內容陳舊（9.6%）；沒有合適的接收學校（8.7%）；會影響職稱評定（7.7%）；后勤服務差、沒有對口的專業（5.8%）；日常管理不到位（3.8%）；其他問題（7.7%）。

關于解決陜西民辦本科院校外語教師

職后培訓工作中問題的對策

1.加強領導和管理，統籌規劃、制訂嚴格的考核制度

篇（7）

1、注重領導班子思想作風建設。深入學習貫徹黨的*大、*屆三中全會精神，堅持用最新科學理論成果武裝思想，用科學發展觀統領學校工作全局，切實增強乘勢而上、加快發展的責任感和緊迫感，牢固樹立質量立校、質量興校、質量強校意識，時刻保持清醒的頭腦，倍加珍惜來之不易的良好發展勢頭，進一步堅定發展的信心和勇氣，以更大的決心，帶領全校教職工推進學校的建設與發展，不斷縮小在普通高中教育領域與兄弟學校之間的差距；要加強現代教育理論學習，帶頭轉變教育思想，更新教育觀念，用現代教育思想、現代教育理念引領學校的發展，影響師生的文化追求和價值取向；要積極探索教育規律，不斷豐富現代教育管理知識，努力提高領導班子駕馭全局、科學管理的水平。

加強中層干部隊伍建設，通過中心組學習、行政例會、外出學習培訓、中層干部考核等途徑，切實增強角色意識、大局意識、服務意識，努力提高思想政治素質、業務水平和管理能力，不斷增強團隊的凝聚力和戰斗力，做到個體合格、群體合拍、整體優化。

學校中層以上領導要不斷改進工作作風，廉潔勤政，求真務實，銳意改革，與時俱進，自覺拋棄一切不適應學校發展的陳舊觀念，認真落實“精細化管理”的各項措施和辦法，切實增強事業心和責任感，進一步嚴格要求自己，心系學校，服務師生，團結協作，積極進取，大膽實踐，勇于創新，在思想、學習、工作等方面發揮表率作用，用自己的實際行動為教職工做出榜樣。要深入實際，調查研究，將管理重心下移，零距離面對師生、面對自己的工作領域，堅持真抓實干，反對坐而論道，努力提高工作實效。

2、抓好教職工思想政治工作和精神文明建設。堅持各種學習制度，組織教職工認真學習黨的最新理論成果，用科學理論和先進教育思想武裝教職工的頭腦，努力提高其思想政治素質，切實增強教書育人、管理育人、服務育人的責任心和使命感。要堅持利用寒暑假對教職工進行職業道德集中學習整訓，積極開展廉潔教育和廉政文化進校園活動，廣泛宣傳優秀教師的先進事跡，大力弘揚“學為人師，行為世范”的職業道德，不斷提高廣大教職工的職業道德水平。學校黨﹑政﹑工﹑團各部門領導要主動做好教職工的思想政治工作，堅持以人為本、以情感人、以理服人，尊重教職工的合理需求和發展需要，努力營造相互尊重、和諧共事、團結進取的工作氛圍。要高度重視意識形態領域的工作，關注教職工的思想動態，緊密聯系實際，堅持正確的輿論導向，有針對性地做好教育引導工作，認真解決工作、學習和生活中存在的問題，消除疑慮，化解矛盾，理順情緒，凝聚人心，激發教職工工作熱情，調動其工作的積極性。

二、加強和改進德育工作，切實增強德育工作的針對性和實效性

1﹑認真落實“全員德育計劃”。貫徹教育先于教學的思想，著力構建“學校教務處教研組全體教師全體學生的教書育人體系”、“學校政教處年級組班主任全體學生的管理育人體系”、“學校團委、學生會團支部、班委會全體學生的自我教育體系”和“學校行政、后勤各處室行政、后勤職工全體學生的服務育人體系”，明確德育目標，拓展德育途徑，優化德育環境，創新德育方法，視每項工作為德育工作，每處環境為德育陣地，每位教職工為德育工作者，每位學生為德育工作的主體，以“規范行為，學會做人，刻苦學習，勵志成才”為主線，全面落實德育工作計劃，努力營造讓社會和家長放心的教育環境，形成時時處處有人抓，事事時時有人管的德育工作機制，努力開創著眼全體、關注全面，既嚴又愛、既管又導的德育工作新局面。

2、建立層次遞進的德育實施目標。要圍繞德育中心目標，根據不同年級學生不同的心理特點，確定各年級的德育目標側重點及德育評價體系。高一年級要以“遵守中學生日常行為規范”和校紀校規為重點，通過狠抓常規教育、養成教育和自我教育，形成優良校風、學風，促進學生養成良好的行為習慣、學習習慣和健康的心理品質；高二年級要以培養學生的創新精神和自主學習能力為重點，通過狠抓學風、嚴肅考風，使學生養成勤奮學習、刻苦鉆研的良好風氣，學會自律自重，養成自覺的行為習慣和嚴格的組織、紀律性；高三年級要以樹立遠大理想和走向成功為重點，教育學生確立目標，扎實學好基本知識和必備技能，勇敢接受祖國的挑選，用自己的成功回報父母，回報社會。師范各年級要以社會公德、職業道德、社會責任感為重點，加強基本道德養成教育，塑造學生具有健康的心理、良好的道德品質和扎實的專業基本功。

3、加強班主任隊伍建設。班主任是貫徹落實學校各項工作任務的基礎，是溝通學校與學生、家長的橋梁和紐帶，必須牢固樹立全心全意依靠班主任抓好學生教育管理的思想，制定《班主任推薦選聘制度》，拓展班主任的選拔空間，實行年級和教師雙向選擇，選拔師德高尚、熱愛學生、具有強烈責任心的教師擔任班主任工作，形成以班主任為中心的教育管理模式；提高班主任工作待遇，推行在同等條件下評優樹模、職稱評聘、同級專業技術職務內部等級晉升等方面向班主任傾斜的政策，激發班主任的工作熱情；建立班主任培養機制，制定《班主任培訓方案》，加速對班主任后備力量的培養；今后，凡新進實驗中學和沒有擔任過班主任的教師，原則上必須擔任見習班主任，形成以老帶新的班主任梯隊；修訂完善班主任工作目標管理責任制度，強化對班主任工作的監督考核力度；完善班主任獎勵機制，設立優秀班主任獎，制定標準和條件，每年評選一次優秀班主任，形成班主任工作的良性循環，不斷提高班主任工作的水平。

4、嚴格常規管理。強化封閉式管理，凈化校園小環境，努力切斷外界對學生的一切不良影響。強化教師值周制度，嚴格執行學生請假由家長告知老師的制度、學生公寓管理制度、周六就寢考勤制度、出入校門持證制度、違紀學生處理制度等，有效掌控學生的學習生活，從起床到就寢，從紀律到衛生，從課內到課外，從文明禮貌到儀表儀容等，所有環節一律納入管理視野，給學生播種優良行為，讓學生收獲健康文明的習慣。要延伸管理的觸角，減少教育的盲點，把制度規范和行為約束有效結合起來，及時矯正學生的不良行為，培養學生良好的行為習慣，形成“教育——養成——習慣”的良性循環。

5、堅持正面引導。發揮學科教學的德育主渠道作用，認真落實課程“知識技能、過程方法、情感態度”的三維目標，以社會主義核心價值觀為主要內容，把德育滲透到傳授知識的全過程；發揮班、團會的德育主陣地作用，以誠信做人、遵紀守法、刻苦學習、文明禮儀、健康心理、人際交往等為基本內容開展形式多樣的主題教育活動；以系列教育活動為載體，寓有意的“明示教育”于無意的“暗示教育”之中，發揮活動育人功能；要精心策劃教育活動，堅持開展“軍訓”、“入學教育”、“學風教育”、“法制教育”、“文明離校教育”、“國防教育”、“環境保護及節能減排教育”等形式多樣的主題教育系列活動，增強活動的主題教育意義；充分發揮學生自我管理、自我教育的作用，積極開展校內外德育實踐活動，讓學生在日常生活的德育實踐中體驗道德與人格的魅力。

6、關注學生身心發展。在日常教育管理中，要尊重學生的思想感情和行為方式，尊重學生的心靈感受和心理體驗，把“理解、尊重、真誠”作為師生溝通的原則，平等地對待每一位學生，真心誠意地與每一位學生交流和交心；要關注學生的閃光點，講究教育的層次性，讓學生在關愛中切實感受到教師的真摯、真心和真愛，努力使學生獲得適合自身特點的教育，并在原有基礎上得到發展。在學習生活中，要突出網絡道德教育，努力消除網絡虛擬文化對學生身心的危害，提高學生的抗擾能力；加強學生心理、生理健康教育，開設心理健康課，堅持開展心理咨詢活動和心理、生理健康知識講座，消除學生心理壓力，正確、有效地引導學生健康發展。要特別關心困難家庭、單親家庭學生的學習和生活，幫助其戰勝困難，樹立學習、生活的自信心；要加強家校聯系，及時與家長交流學生在校的學習、生活情況，共同關注學生的健康成長。

7、突出德育的針對性。要在如何實施德育，增強德育工作的針對性、實效性上下功夫，政教處﹑班主任要深入了解學生，走進學生的內心世界，堅持曉之以理、動之以情、導之以行，將教與管、疏與導有機結合起來，由事入理、對癥下藥，著力解決部分學生中存在的厭學、早戀、鋪張浪費、語言粗俗、迷戀網絡、損壞公物等突出問題，力求取得實效。要加強學生宿舍管理，堅決克服管理不力、教育滯后的被動局面，切實增強德育的針對性。

8、加強校園文化建設。積極開展適合學生特點的校園文化活動，努力提高校園文化品位。要注重凈化、美化校園，加強閱覽室、宣傳欄等校園文化陣地建設，恢復、重建學生社團，通過開展讀書競賽、體育競賽、文藝表演、才藝展示、詩歌征文創作、書法美展、校園影視等各種健康有益的校園文化活動，陶冶學生情操，培養學生的人文精神，提高學生的審美情趣，促進學校環境與人的和諧發展。

三、深化“精細化”管理，全面提高教育教學質量。

1、強化質量立校、質量興校、質量強校意識。質量是學校生存和發展的基礎，提高教育教學質量既是普通高中教育發展到新階段的內在要求，也是辦好一所學校的必然選擇。在現階段，沒有穩步提高的教育質量，沒有連續增長的高考升學率，就談不上學校的發展，因此，全校上下要牢固樹立競爭意識﹑質量意識，教學部門要聚精會神抓管理，向管理要質量；全體教師要精心施教，向課堂教學要質量，以形成學校領導、中層干部、全體教職工團結一心，齊抓共管教育質量的局面。

2、全面落實質量管理責任制。教學管理是提高教育質量的重要保證，教學部門要自覺肩負起質量管理的責任，研究實施教學質量管理的對策，認真組織實施教學活動，既要規范管理，又要超前引導。要深入教學第一線，積極開展教學調研，建立和推行適應時展要求、符合教育規律、切合學校實際、有利于促進教學質量不斷提高的教學管理制度，努力健全上下協調、職責明確、責權利相統一的質量管理機制。要進一步完善“教學質量責任制”和“獎勵辦法”，從主管領導、掛靠主任、年級主任到班主任、教研組長、備課組長、任課教師層層明確目標，明確優秀生培養和轉化后進生措施，做到領導到位、措施到位、責任到位。設立“教學進步獎”，對學科教學成績突出的教師和班級學習成績提高較快的班主任進行獎勵。建立領導推門聽課制度，校領導和教學部門領導每周聽課不少于2節，及時了解掌握、反饋調控課堂教學，堅定地推進課堂教學改革。

3、認真實施精細化管理。要嚴格教學常規管理，加強教學常規檢查，將各項常規要求落實到教學工作的各個環節，切實增強教師的工作責任心，維護教學工作的嚴肅性。要強化過程管理，突出一個“實”字，加強制度管理，落實一個“細”字，通過精細化管理，在教師中樹立起“精心就是態度，精細就是過程，精品就是成果”的工作觀念和品牌意識。要加強關鍵環節的管理，明確備課、上課、作業批改、考試檢測等教學細節的基本要求，向管理過程要質量。要突出教學過程、教學效果的定量化評價，堅持集體備課﹑聽課、說課、評課及學生評教等行之有效的管理辦法。啟動普通高中綜合督導自評工作，通過制定科學的目標體系和評價指標，進一步完善質量監控體系，形成以工作業績為導向的評價激勵機制，努力優化教學管理，提高教育教學質量。

4、創新課堂教學，切實提高課堂教學的效率、效益和效果。全體教師要著力轉變不適應和不符合高中教育教學的思想和觀念，認真落實教學創新課堂，重點關口前移的思想，將精力和工夫下在備課、研究教法、學法上，科學調控教學各環節，讓課堂煥發出生命的活力。加強實驗教學，確保演示實驗和分組實驗開出率達到90%以上。堅定不移地推進“5+2模式化”備課規程，各科教學要貫徹“精講多練、分類指導、關注細節、提倡反思”的教學指導思想，讓學生真正成為學習的主人，努力做到學習內容“堂堂清、天天清、周周清、月月清”，追求課堂教學“效率最高化、效益最大化、效果最優化”。

5、加強學風建設。要認真落實《學風建設實施綱要》，以“律己、好學”為目標，著力培養刻苦學習、立志成才的優良學風。學科教學要重在培養學生的學習興趣，著力解決學習目標不明確、動力不足、成績不穩的問題。要關注學生學習過程，加強學生學法指導，引導學生自我反思、自主探究、獨立思考、合作交流，努力提高學習效益。建立學習成績優異獎、學習進步獎，在學生中樹立刻苦學習、追求進步的榜樣，及時肯定學生的進步，交流學習體會，增強學習的信心，從而營造刻苦學習的良好氛圍。

6、突出藝術教育特色。健全藝術教育管理體系，制定、修改、完善各項教育教學規章制度，注重發揮師資優勢，充分挖掘藝術教育的潛力，拓展藝術教育的空間和方式，強化以課堂教學為中心，注重學科教學和課外活動相結合，美育和德育相滲透的原則，不斷提高學生的藝術素養和綜合素質。加強鋼琴、聲樂、舞蹈、美術等課程輔導，進一步凝煉辦學特色，著力提高藝術類學生的高考入學率。

7、加強學校體育衛生工作。要貫徹落實《教育部國家體育總局關于進一步加強學校體育工作切實提高學生健康素質的意見》，認真執行國家課程標準，堅持科學規范的作息制度，積極開展大課間活動，廣泛開展陽光體育運動，大力開展學生課余體育競賽，全面實施《國家學生體質健康標準》，激勵學生積極參加體育鍛煉，培養學生健康的體魄。健全衛生管理制度，加強衛生設施建設，做好學生健康監測和校園傳染病、多發病的防治工作，重視學生心理保健，積極開展青春期生理、人口國情、計劃生育基本國策和預防艾滋病的宣傳教育，提高學生自我保健能力和體質健康水平，學生體質健康標準測試率達到95%以上。

8、切實抓好普通高考工作。普通高考關乎學生的未來發展和前途命運，關系到學校的社會聲譽。為此，必須高度重視高考工作，教育教學部門要通力配合，制定一系列有效的應對措施，從班級管理、課堂教學、日常測試、考前準備等各個環節，找準突破口，加強薄弱點，形成有效的備考措施，科學應對，狠抓落實，力爭今年高考成績有較大幅度提高，使普通高考上線率有新的增長。

9、加強師范教育教學管理。要認真執行各科教學計劃，加強教學常規管理，落實課外活動和技能訓練計劃，促進學生全面發展。要堅持要求不降低、管理不放松、質量不下降，認真做好學生的思想教育及管理工作，保證各項教學活動正常開展，力爭轉段考試取得優異成績，使最后一屆“3+2”學生順利完成中師階段的學習任務。要認真作好師范生助學工作，確保國家獎學金、助學金和困難學生補助按時足額發放。

10、繼續推進“教育科研工程”。要進一步濃厚教育科研氛圍，引導教師立足自身教育生活和教育經驗，把自己的班級、學生作為自然的研究場所和研究對象，針對教育教學實施過程中遇到的問題開展研究探討，不斷總結、反思，實現教育教學目標、內容、方法、過程、手段和效果的最優化。要完善教育科研規劃、實施、評價的管理制度，建立定期檢查制度、課題負責人匯報制度，強化對教育科研工作的監督檢查；年內再立項一批校內課題，形成省級——市級——校級三級課題網絡體系；設立教育科研成果獎，重獎取得教研成果的教師，推廣特色教學方法，年內完成到期課題的鑒定工作，爭取教師在市級以上刊物30篇以上。加強校際之間的交流與合作，主動邀請兄弟學校的專家、名師來校作學術報告和示范教學，組織教師外出聽課、學習、交流和參加教學研討活動；定期開展教學設計、經驗總結、優質課評選等系列教研活動，增強教育科研的針對性。

四、加強教師隊伍建設，繼續推進“名師工程”

1、進一步強化師德建設。以“盡責、博學”為基點，大力加強師德建設，強化教師事業心、責任心、關愛心，通過理論學習、思想教育、目標激勵、監督考核等措施，進一步堅定教師職業理想，從嚴規范教師行為，著力塑造“愛崗敬業、關愛學生；潛心鉆研、嚴謹篤學；勇于創新、奮發進取；淡泊名利、志存高遠”的良好形象。以師德集中整訓、師德師風評議和“師德標兵”評選等活動為載體，著力構建師德建設的長效機制，堅決禁止以教謀私、有償家教、體罰和變相體罰學生的現象，將師德考核結果與教師職稱評聘、評優樹模、年終考核掛鉤，促進教師加強自律，提高道德素養，激勵教師用高尚的師德情操、無私奉獻的精神和崇高的人格魅力，教育、熏陶、影響廣大學生。

2﹑堅持政治業務學習兩手抓。加強現代教育理論的學習，不斷更新教育思想和教育觀念，做到理論學習與課改教研相結合、與課堂教學實踐相結合；強化業務學習，定期開展業務考試、崗位練兵活動，引導教師更新知識結構，不斷超越自我。要大力倡導認真學習、善于借鑒、勇于實踐、大膽探索、及時總結、獨樹一幟的良好學風，激勵教師錘煉內功，不斷提高業務能力。全體教師要潛心鉆研業務，自覺研究高中教材，從教學觀念﹑教學方法等方面完成自身角色轉換。要注重發揮學科帶頭人和骨干教師的榜樣、引領和示范作用，積極支持中青年教師在職進修，提高學歷、學位層次，逐步形成以“名師”為龍頭，學科帶頭人、優秀骨干教師為中堅，中青年合格教師為主體的優秀教師梯隊。

3、推進青年教師培養工程。完善激勵機制，落實導師制，以“敬業精神、工作責任心”為重點，通過目標引領、榜樣示范、結對共進等方式，培育其良好的工作作風。落實聽課﹑說課和匯報課制度，對青年教師實行跟蹤培養。青年教師要虛心拜師學藝，用心錘煉自己的教學基本功，豐富自己的教學經驗。要積極創設青年教師創業、進步的環境和氛圍，重實績，樹典型，獎骨干，使青年教師脫穎而出，勇挑重擔，施展才華。

4、著力打造名師和學科拔尖人才。搭建名師成長平臺，積極創造優秀教師交流、培訓、賽課、著述等脫穎而出的機遇；建立專項基金，推舉和重獎各層次學科帶頭人、骨干教師、教改先進和各類科研成果；健全名師履職培養檔案，完善組織保障制度，吸引富有豐富教學經驗的把關教師到學校任教；宣傳推廣典型經驗和學術成果，增強名師輻射帶動作用，著力培養學有專長、教有特色、研有專向，在全市有較大影響的名教師和學科拔尖人才，以名師效應提升學校的知名度。

5、推進教師繼續教育。完善校本培訓計劃，構建以校本培訓為主體、教師全員參與、開放靈活的繼續教育體系，切實加強師資培養、培訓和培優工作，努力提高教師的專業素質和業務能力。要創造條件組織教師外出學習、交流，參加各種形式的專業培訓，啟動高中新課改培訓，使教師擁有新理念、熟悉新課程、掌握新技術，促進教師專業成長，提高教師創新能力。

五、繼續做好教師培訓工作，爭取建成區域性教師繼續教育培訓中心

1、做好普通話培訓測試工作。繼續做好全市公務員普通話培訓測試工作，科學實施，合理安排，積極參與二類城市語言文字達標創建活動，拓展培訓范圍，爭取將普通話培訓測試擴大到媒體和窗口服務單位，同時，要認真做好普通話示范學校的創建工作。

2、做好全市中小學教師繼續教育培訓工作。在認真完成中英普九項目小學教師培訓任務的基礎上，以“新理念、新課程、新技術”為核心內容，積極承擔全市中小學教師繼續教育培訓工作，年內舉辦各類短期培訓班5期，培訓300人以上。同時積極推進區域性教師繼續教育培訓中心建設，力爭年內掛牌。

六﹑加強招生工作，積極爭取良好的生源質量

良好的生源質量對于提高教育教學質量，優化校風學風，提高學校的社會影響力具有重要意義。要及早掌握今年生源的分布狀況，明確招生工作的重點區域，找準招生的突破口，科學安排，研究制定切實可行的招生工作方案，加大宣傳力度，力爭完成650人以上招生計劃，其中高一新生450人，補習班100人，幼兒藝術教育專業100人。

七、積極爭取項目資金，進一步改善辦學條件

積極申報立項，加大向上爭取資金的力度，力爭向上爭取專項資金100萬元以上；多渠道籌措教育經費，裝配標準化理科實驗室2個，增加實驗設備和藝體設施，推進教育裝備達標工作，提高實驗教學水平；完成綜合教學樓工程決算審計及竣工驗收工作，協調政府、駐軍部隊拆除新教學樓外人行道小平房，確保學生食堂全面投入使用；積極籌集資金，完成校園整體改造二期工程，積極償還學校轉型過程中形成的債務，今年力爭償還200萬元；協調政府有關部門及早辦理操場土地使用證，啟動操場整體改造計劃，進一步改善辦學條件。

八、加強行政后勤服務體系建設，提高服務水平

1、推進依法治校，實行校務公開。落實“五·五”普法規劃，充分發揮職代會在學校民主管理和民主監督中的作用，緊緊依靠教職工辦學，重大決策要廣泛征求教職工的意見，重大事項向職代會或教職工大會通報。依法完善規章制度，創新管理機制，提高管理水平，促進學校管理的制度化、規范化和科學化。

2、強化服務意識，提高行政工作效率。行政部門要圍繞學校中心工作，認真履行協調服務、承辦落實及督促檢查等職能，堅持工作制度、嚴格工作紀律，創造性地開展工作，確保學校行政工作指揮暢通，高效運轉。要進一步深化學校人事制度、分配制度改革，認真研究事業單位崗位設置管理辦法﹑績效工資分配等問題，按照市委、市政府制定的程序和工作時限完成本校三類人員首次崗位設置工作。

3、加強財務、財產管理，提高后勤服務水平?？倓詹块T要加強職工教育管理，完善職工崗位職責，切實增強服務意識。要嚴肅財務管理制度，加強資金收支監管，堅持收支兩條線和政府采購制度，嚴格執行教育收費公示制度及先報批計劃后開支的管理規定和相應的審批權限，做到收支合理、管理規范，防止違規違紀現象發生。要加強校產管理，堅持勤儉辦一切事情的原則，厲行節約，杜絕浪費，做到物盡其用，財盡其效，努力降低學校的運行成本。要加強平時的檢查維修，充分發揮職工的技術特長，突出及時、優質服務，為教育教學提供有力保障。

4、加強食堂管理，提高服務質量。生活服務中心要進一步完善食堂承包經營管理辦法，強化行政監督手段，加強對食堂從業人員的教育管理，嚴格執行食品準入、食品留驗制度，規范食品加工、銷售環節，落實餐前檢查制度，確保食品及飲水安全。要處理好承包人和學生之間的利益關系，充分利用市場杠桿調節食品價格，防止謀取暴利，維護學生的正當利益，努力改善服務態度，提高飯菜質量。

5、抓好勤工儉學，提高經濟效益。勤工儉學處要加強對出租門點的經營管理，穩定承租戶，提高出租率，引導承租戶合法經營。要抓好農場的經營管理，同時及時收集掌握市場信息，重點做好新教學樓門點的銷售工作，力爭取得較好的經濟效益。

九、強化學校安全管理，推進平安和諧校園建設

篇（8）

中圖分類號：G619.21文獻標志碼：A文章編號：1002-0845（2012）08-0096-03

為落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》中提出的“重點建設農村幼兒園”的要求，深入了解哈爾濱市農村學前教育發展現狀，歸納、分析農村學前教育改革和發展中存在的主要問題及其制約因素，以加快農村學前教育改革與發展，課題組開展了關于哈爾濱市（以下簡稱哈市）農村學前教育發展情況的調研。調研主要采取問卷調查、實地考察、座談等形式，從學前教育普及、園所建設和師資隊伍建設等方面，對哈市下轄的八個區的郊區和十縣（市）農村學前教育發展情況進行了深入細致的調查研究。

一、哈市農村學前教育的基本情況

近年來，哈市農村學前教育在各級政府和教育行政部門的領導下，堅持“發展、改革、提高”的工作方針，遵循“分級管理、以縣（市）為主、分類指導、多元投入”的原則，逐步改善了幼兒園辦園條件，農村學前教育普及程度和整體水平逐步提高。

1.學前教育普及情況

截至2011年底，全市3～5歲適齡幼兒21萬人，在園幼兒15.35萬人，學前三年毛入園率72.61%，比上年提高2.61%，其中農村在園幼兒數9.2765萬人，農村公辦園在園幼兒2.4938萬人，農村民辦園在園幼兒6.7827萬人，農村民辦園幼兒人數占農村在園幼兒總數的73%。

2.園所建設情況

截至2011年底，全市共有各級各類幼兒園1143所，其中農村共有幼兒園723所，農村公辦園108所，民辦園615所，民辦園所數占農村幼兒園總數的85%。

3.師資情況

截至2011年底，全市幼兒園教職工13085人，其中農村5139人（公辦1233人，民辦3906人），農村公辦教職工人數占農村教職工總數的24%；農村專任教師3496人，其中公辦專任教師854人，民辦專任教師2642人，公辦專任教師人數占專任教師總數的24%；農村師幼比約1：27。

二、哈市農村學前教育存在的主要問題

哈市農村學前教育建設雖然取得了一些成績，但從總體上看，還存在著嚴重影響哈市農村學前教育可持續發展的問題。

1.各級財政投入嚴重不足

近一年來哈市財政對幼兒園的投入雖然有了一定的增長，但是基本上是彌補歷史欠賬。現有的許多幼兒園依然依靠收幼兒托兒費用聘用教師、支出水電費和維修費等，經費的匱乏直接導致農村幼兒園在環境創設、教師待遇、教育教學等多方面不能達標，生存艱難。另外，哈市有限的學前教育經費又多用于極少數縣級示范幼兒園建設，大多數鄉鎮普通幼兒園長期享受不到政府的經費資助，民辦幼兒園更是財政“陽光”照不到的“角落”。

2.有關部門管理不到位

有關部門對農村學前教育的保健、安全、教材使用、教育教學等方面的指導和監管不到位，一些違規辦園、非法辦園問題得不到及時、有效的解決，甚至存在具有安全隱患的幼教機構。例如在哈市農村和城鄉結合部，家居式私辦園大量存在。這些幼兒園從未申請過審批，辦園條件很差，教師沒有資質，安全狀況十分令人擔憂。對無證開辦的幼兒園，教育部門查封后，幼兒園又自行開園，私自辦園屢禁不止。再如三歲以下親子園管理呈“無政府狀態”，它們有的在工商部門登記，有的在社會力量辦學管理部門登記，有的無照經營、管理混亂，嚴重影響了哈市幼教事業的健康發展。

3.幼兒園數量少，大多數條件較差

農村幼兒園總體數量少。2011年哈市農村幼兒毛入園率為72.6%。農村公辦幼兒園數量少，公辦園幼兒數占農村在園幼兒總數的27%。目前每個縣城內只有1所縣級公辦幼兒園，“大班額”現象較為嚴重。8個區的郊區和10縣（市）共有184個鄉鎮，其中有73個鄉鎮設有中心幼兒園，僅占鄉鎮總數的40%；民辦園所數占幼兒園總數的85%，占據農村幼兒園的主體。比如某縣有24個鄉鎮，其中9個鄉鎮有中心幼兒園，其他15個鄉鎮都沒有中心園。

農村公辦幼兒園的數量遠遠不能滿足當地適齡兒童的入園需求。

在調研中發現，農村幼兒園辦園條件普遍較差，大多數鄉鎮中心幼兒園附設在小學，以平房為主，必備的教育教學設備設施缺乏，各類玩教具、幼兒圖書、資料配備不足，桌椅破舊且不符合標準，無獨立的園舍，幼兒室外活動受到限制，廁所在室外，無保健室，衛生保健和安全難以保證。大多數民辦幼兒園條件差、管理亂，不具備辦園條件，食品餐具檢驗消毒設備不齊全、措施不到位，幼兒接送車輛情況復雜，且超載現象嚴重，園舍、飲食、交通均存在著較大隱患。

4.農村幼兒教師專業能力普遍較低

大多數農村幼兒教師教育觀念陳舊，學前教育知識、技能相對不足，不掌握幼兒的生理、心理發展規律，不能按照學前兒童的心理和年齡特點設計教學計劃、創設教育環境、提供操作材料和組織教學，教育方法比較落后，一味進行知識灌輸和技能強化訓練，不利于幼兒身心健康成長。

5.教育教學質量不高

大多數農村幼兒園一日生活安排不合理，以集體教學為主，不注重幼兒良好習慣的培養和個性的養成，沒有游戲和戶外活動時間，健康飲食沒有保證；有些幼兒園存在著小學化傾向，使用小學教材，幼兒園生活常規和小學一致，特別是在民辦幼兒園同一些小學附設的學前班小學化現象突出。比如某私立幼兒園門前赫然掛著“我園學前班特聘××小學教導主任任教”的條幅，大班的教室里擺放著和小學一樣的課桌，每天和小學生一樣進行語文、數學等學科學習，幼兒沒有游戲機會，嚴重違背兒童的身心發展規律，影響幼兒身心健康發展。

三、哈市學前教育存在問題的主要原因

1.學前教育的發展缺乏法律法規保障，國家和省市已經出臺的學前教育政策也沒有得到很好落實

由于學前教育尚未納入義務教育范疇，相關法律法規和規章制度不健全，財政沒有專項學前教育資金投入，幼兒師資沒有獨立編制，幼兒教師沒有獲得應有的地位和待遇。有的地方領導重視就投入，領導不重視的地方就不投入；由于沒有相關的財政政策，有些地方政府想投入卻缺乏相應的法律法規支撐。隨著農村中小學網點布局調整，大多數村幼兒園或學前班消失，農村幼兒入園率下滑，村屯兒童就近入園成為問題；有些鄉鎮中心小學校長反映，因為沒有學前教育專項資金，如果投入幼兒園資金就得挪用小學校撥款，就會違反財經紀律。

2.管理體制機制不健全，管理力量薄弱

調查發現，縣（區）教育主管部門沒有幼教管理專門機構，幼教干部數量少，且絕大多數身兼數職。目前每縣（市）配備1名幼教視導員，多數視導員兼職其他工作；10縣（市）有專職幼教教研員6個，兼職教研員2個。人員少導致很多工作無法做深、做細、做實，許多幼兒園管理以及教研工作處于放任自流狀態。

鄉鎮中心園園長和鄉鎮幼教的管理，多數由小學教研員或小學領導兼任或臨時聘任。他們中大多數不具備園長任職資格，缺乏學前教育專業知識，常常用管理小學的辦法來管理和指導幼兒教育，這些管理者學前教育管理能力和水平亟待提高。

3.農村幼兒教師專業學歷達標率低，培養培訓機制體制不完善

農村幼兒教師編制缺口大，轉崗教師和臨時聘用教師數量過多，專業達標率偏低。76%的農村公辦專任教師沒有編制，而少數有正式編制的農村幼兒教師中，83.5%占了中小學教師的編制。不僅不能吸引專業優秀人才來從教，還造成越來越多的優秀教師如同被“抽血”般從農村流向城市。

目前農村幼兒園園長和教師培養培訓體系不健全，沒有完全納入中小學教師繼續教育整體規劃中，沒有形成長效的培訓機制。特別是由于經費、時間和路程等因素，農村幼兒教師培訓機會少。由于一個班級一位老師，教師如果外出交流和學習，班級就得停課，外出學習非常困難。農村教師長期處于封閉狀態，知識更新慢，視野狹窄，導致專業能力偏低。

四、對哈市農村學前教育發展的建議

1.建立以政府為主導、多元投入的體制，保障學前教育可持續發展

（1）制定和出臺《哈爾濱學前教育促進條例》以及配套法規、規章制度，為各級財政投入提供有力的法律和政策依據

加快哈市學前教育立法步伐，從法律上明確學前教育的公益性、普惠性性質，明確以政府為主導、多元投入的經費保障體制機制，科學規劃和設立學前教育機構，保證學前師資質量，讓所有兒童共同享受優質學前教育資源。據調查，杭州等城市已經出臺或者正在制定《學前教育法》，哈市應搶抓機遇，盡早制定《學前教育法》，以保證學前教育又好又快發展。

（2）各級政府要加大學前教育公共財政投入，保障學前教育事業發展經費

各級政府要將學前教育經費列入財政預算。新增教育經費要向學前教育傾斜。市財政安排學前教育專項資金，主要用于欠發達地區鄉鎮中心幼兒園建設的以獎代補、民辦或農村幼兒園升級獎勵、低收費規范幼兒園（班）經費補助、公益性0～3歲嬰幼兒學前教育機構經費支持、幼兒園教師培訓等。同時，要加強對公辦幼兒園辦學經費的監管，提高經費使用效益。

改變過去把有限的財政經費主要投向少數公辦幼兒園的做法，建立普惠型的財政投入模式，推進教育公平。

學習先進地區建立預算內生均公用經費和困難家庭子女入園幫扶資金，將低保家庭、困難家庭和留守家庭兒童的入園教育資金統一納入中小學教育資助券專項資金。

（3）鼓勵社會力量和公益捐助進入學前教育領域

制定優惠政策，使民營資本投入和國家財政投入享有一樣的待遇；設立獎勵機制，吸引公益捐助進入學前教育領域，形成以財政撥款、社會投入、家長繳費及公益捐助等多種渠道籌措學前教育經費的良好態勢。

2.完善學前教育管理機制，提高管理能力和水平

（1）出臺《哈爾濱市學前教育管理辦法》等有關管理的法規政策

借鑒沈陽、南京、大連等城市的做法，出臺《哈爾濱市學前教育管理辦法》等相關管理法規和政策，建立健全督導評估體系，明確管理權屬、工作職責，規范辦園行為。各級政府要加強對學前教育的統籌協調工作，健全教育部門

主管、有關部門分工負責的工作機制，形成推動學前教育發展的合力。

（2）嚴格執行現行的準入制度和各項規章管理制度教育主管部門必須進一步加大對幼兒園指導、監督、管理的力度，依法嚴格實行幼兒園準入制度和教師準入制度，執行幼兒園衛生保健管理辦法和安全制度，規范公辦園、民辦園及早教機構等所有學前教育機構的辦園行為。根據“分級負責、分等評估、動態管理”的原則，實行幼兒園等級評定、等級晉升管理制度，不斷提升我市農村學前教育水平。

（3）加強管理力量，選拔優秀專業人員從事學前教育管理和研究工作

借鑒太原市的做法，在市、縣教育局設置學前教育處，選拔幼兒專業人員從事學前教育指導和管理工作。指導學前教育機構認真落實《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》等國家要求。充實幼兒園內部管理專業人員，克服小學化傾向，還幼兒健康快樂的童年。

3.拓寬學前教育渠道，構建以政府為主導的公辦民辦并舉的學前教育公共服務體系

（1）縣政府要統籌規劃，將學前教育發展納入縣域發展目標

縣級政府要把幼兒教育納入教育發展的總體計劃，科學規劃、合理布局，同時改善辦園條件，提高農村學前教育機構的數量和質量。制訂公辦幼兒園發展時間表，優先建設。在考察中了解到，太原市早在2006年就普及了學前三年教育，銀川市也于2011年在市區基本普及了三年學前教育。因此，哈市各縣要下力氣做好幼兒園統籌規劃工作，并提出剛性要求和具體目標，加快普及學前教育進程。

（2）落實好《哈爾濱市政府學前教育三年行動計劃》，加快農村鄉鎮中心幼兒園建設

《哈爾濱市政府學前教育三年行動計劃》中提出，到2013年，10縣（市）新建、改擴建160所公辦幼兒園。教育行政部門要會同有關部門，建立督促檢查、考核獎懲和問責機制，對各縣學前“教育三年行動計劃”進展情況進行專項督查，確保經費落實、施工進度和建設質量，組織宣傳和推廣先進經驗。為了保證新建幼兒園教育質量和后續發展，必須督促落實幼兒園教師編制、設備設施投入等相關事項，以保證新建幼兒園辦園質量。

（3）鼓勵企事業、社會團體和公民個人創辦普惠型幼兒園

積極支持有條件的企事業單位、農村鄉鎮、集體等利用國有和集體資產舉辦公辦性質幼兒園。鼓勵鄉鎮在邊遠農村辦園點、幼教點，實現兒童就近入園。

加大對民辦幼兒園的扶持力度，使民辦幼兒園在建設用地、立項和減免稅收、提供貸款等方面享受與公辦幼兒園同等待遇；在審批注冊、分等定級、教師資格認定、職稱評定、評先、培訓等方面享受與公辦幼兒園同等的權利。要建立民辦幼兒園辦園發展風險保障金管理和民辦學前教育激勵機制等系列制度，調動民辦幼兒園規范辦園的積極性。政府可以采取控股、發放教育券等形式，鼓勵社會力量辦百姓上得起的規范的普惠型幼兒園，減輕百姓的教育負擔。

（4）以社區為依托，以各類示范性學前教育機構為中心，面向0～3歲嬰幼兒家長開展早期教育指導、服務

按照國家要求，確定0～3歲早期教育試點單位，開展以社區、鄉鎮為依托，以示范性學前教育機構為中心的早期教育探索和研究，積累、總結0～3歲早期教育經驗，逐步完善學前教育公共服務體系。

4.多種途徑加強學前教育師資隊伍建設，提高教師專業水平

（1）嚴格執行幼兒教師資格準入制度，嚴把入口關公開招聘具備條件的畢業生充實幼兒教師隊伍；將鄉鎮中心園的非公辦優秀幼兒教師全部納入統籌；逐漸置換不適應學前教育崗位的教師；中小學富余教師經培訓合格后方可從事學前教育工作，對不適合從事專任教師的轉崗教師，可安排其從事保育和后勤工作。

（2）依法落實幼兒教師地位和待遇，逐步配齊幼兒園教職工

依法落實幼兒教師工資、保險、評優等政策，使她們享有和中小學教師一樣的待遇。按照黑龍江省幼兒園教師編制管理辦法，結合本地實際，合理確定師幼比，核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊幼兒園教職工。

（3）實施農村幼兒教師免費師范生培養政策，完善幼兒園園長和教師培養培訓體系

加強高校建設，提高高校培養專業人才水平，按照一定比例免費培養農村學前教育師范生；將園長、教師培訓納入當地中小學教師繼續教育培訓體系，保障師資培訓經費；探索有效培訓模式，采取頂崗置換、農村教師進名園、送教下鄉等多種形式，進行新教師、優秀教師、骨干教師等分層培訓，滿足幼兒教師多樣化的學習和發展需求，全面提高幼兒教師的整體素質和保育教育能力，加快建設一支師德高尚、業務精良、結構合理的幼兒教師隊伍。

5.深化農村學前教育改革，全面提高學前保教質量

（1）進一步貫徹落實《幼兒園教育指導綱要（試行）》和《3—6歲幼兒學習與發展指南》

遵循幼兒身心發展規律，堅持保教結合，以游戲為基本活動形式，注重對幼兒進行情感態度、行為習慣、品德能力的培養，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環境；密切幼兒園和家庭的聯系，提高家長保教能力，防止和糾正幼兒教育“小學化”傾向，保障幼兒快樂健康成長。

（2）健全縣、鄉鎮教研指導網絡，推進幼兒園內涵建設

健全縣、鄉鎮教研指導網絡，開展園本教研；加強示范性幼兒園和鄉鎮中心幼兒園建設，使其成為當地幼兒園的教育科研中心、教師培訓中心、信息資源中心和家庭教育指導中心，充分發揮其示范指導作用，帶動區域學前教育整體發展。

（3）利用農村豐富的教育資源，走有特色的農村學前教育發展之路

樹立生活即教育的理念，開發農村教育資源，如豐富的動植物資源、自然地理環境等，這些地方資源既貼近幼兒生活，低投入、高產出，也是幼兒園取之不盡、用之不竭的寶藏；積極開展教科學研究，建構農村幼兒園課程體系，形成系列鄉土教材；同時根據農村實際，采取靈活多樣的學前教育辦園機構，如辦園點、混合班、游戲點等，滿足農村學前教育的需求，全面促進農村學前教育改革和發展，提高保教質量。

參考文獻：

篇（9）

關鍵詞： 海南電網；培訓文化；五育人工程

Key words： Hainan power grid；training culture；five-education project

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）02-0254-02

0 引言

海南省電力學校（培訓與評價中心，以下簡稱“學?！保┦冀K堅持以“忠誠電網企業相輔職業教育”為宗旨，以培植“南網文化理念”為主題、主線，以“五育人工程”（即教書育人、培訓育人、管理育人、服務育人、環境育人）為載體，在傳承“敢于擔當、甘于奉獻、能啃硬骨頭”的“電校精神”基礎上，著力創新教育培訓理念，著力服務公司戰略執行，著力打造全方位育人工程，構建海南電網強有力的培訓文化軟實力，為海南電網中長期發展戰略落地提供堅強的智力支持和人才保障，為建設國際旅游島輸送更多更優秀的電力技術人才。

1 “五育人工程”實施背景及意義

隨著海南電網發展對人才素質要求的不斷變化，學校（培訓與評價中心）的組織機構、管理體制、辦學模式等都發生了深刻變化，學校教育培訓功能也隨著公司發展變化而有所拓展，但是無論時代如何變遷、學校如何發展，“培養什么人、怎樣培養人”始終是學校辦學的根本問題。以培養人才為根本，堅持教育本質、更新教育觀念、創新教育模式，提升教育水平，引領和推動公司人才進步，仍然是學校之根本。因此，學校培訓文化之根本是“育人為本”，這正是我們提出實施“五育人工程”的原因所在。

2 實施“五育人工程”的實踐

2.1 堅持教學育人

2.1.1 以人為本，全員覆蓋。堅持以人為本的教育發展觀，堅持“從嚴治校、以德育人”的辦學宗旨，以培養學生“學會做人、學會做事”為目標，遵循教育教學規律，結合學歷教育工作特點，將德育、智育、體育、美育有機融合在教育活動的各個環節中，提高綜合素質，促進學生全面發展。

2.1.2 學為人師，行為示范。注重師德養成，注重言傳身教。學校加大教師培訓力度，采取“走出去請進來”辦法，舉辦班組課堂，每年分批次派專職教師到變電站、供電所等一線跟班學習，選派教師參加省網公司及外部機構培訓學習。

2.2 堅持培訓育人 培訓育人是關鍵，關鍵在實用。在教育培訓全過程注重培植南網文化。構建五大教育培訓體系提升核心實力。一是注重師資力量的培養，形成了以專職教師為主、兼職教師和外聘專家為輔的師資隊伍；二是推進培訓管理體系建設，提升培訓質量與服務質量；三是推進培訓基地和實訓平臺建設，強化實訓室建設標準化規范化，提升實訓課程培訓質量和管理質量；四是潛心研究課程體系建設，自主開發的《學習型班組創建》等五個網絡標準課件入選南網一線員工培訓“金牌課件”；五是大力開發智能化教育培訓網，自主創建的教育培訓管理信息平臺，已成為電網人在線學習資源共享的真正的“沒有圍墻的校園”！

2.3 堅持管理育人

2.3.1 教學培訓互動共管。將管理工作滲透到教學培訓、人才建設、后勤保障之中，貫穿于整個教學培訓的全過程，把不同層次、不同科室的力量整合起來，實現系統效益的最大化，治校管班，甚至是培訓項目的培訓管理，制度完善、秩序井然、懲治從嚴，并且創新管理方式，讓學生（學員）全程參與管理，參與教學、安全、衛生、紀律及校容校貌等等管理，使他們從中領悟講授內容的實用，切切實實感受紀律和秩序的嚴肅性，從而養成自覺遵守制度和紀律的品德，為創造安定和諧的學習生活環境打下堅實基礎。

2.3.2 生活保障以心換心。科學發展觀的核心是以人為本，教育培訓工作應以學生（學員）為中心，創新方式方法，摒棄粗放的管理行為，運用現代管理理論和信息系統，實施精細、準確、快捷的規范與控制，以精細促落實、以精確求高效，注重人文關懷和心理疏導，周密考慮，細心工作，耐心引導，切實提高管理的效率和實效，從關注學生（學員）學習生活點滴抓起，使他們體會到學校大家庭的溫暖。

2.4 堅持服務育人

2.4.1 服務至上。樹立服務意識、責任意識和大局意識，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合的原則，多站在別人角度思考問題，注重服務創新，按照“優質服務、微笑服務、效能服務”的要求，踏踏實實做好每一件事情，認認真真完成每一項任務，盡心盡力辦實事解難事。

2.4.2 卓越服務。轉變觀念，從“要我服務”向“我要服務”，自覺主動為他人服務。以學生（學員）為中心，實行全過程服務、全員服務，用心服務，至誠至精：學生在校受到無微不致的教育管理，離校后仍然開展心理健康跟蹤輔導及就業工作的服務和指導；較好解決了工學矛盾瓶頸，為電力職工及社會各界人員提供良好的在職學習深造平臺。

2.5 堅持環境育人 ①著力校園環境硬件建設。一是校園環境整治有成效，力爭創造舒適、安全、衛生校園環境。二是教學設施設備建設顯效果：致力增設改善教學設備設施，尤其是注重實訓室開發建設，相繼建成、升級、完善了高低壓配電實訓室、變電一體化實訓室等17個實訓室。②著力營造校企文化氛圍。管理好學校網站，辦好《海南電網教育培訓》季刊，想方設法宣貫踐行南網文化，宣傳弘揚敢啃硬骨頭的電校精神，讓人們了解電校、了解南網，促進校企文化大融合。

3 育人工程實踐成果

3.1 教育培訓工作卓有成效 四年來，共培養高質量中等專業畢業生近860人，函授中專畢業生36人，函授大專、本科在讀生分別為885人、969人，開辦武漢大學工程碩士研究生班兩屆，共92人就讀。四年來，舉辦和承辦各類各級培訓班475期，培訓人數約38882人次；職業技能鑒定、特種作業、電工進網作業培訓考核人數有20249人次。首次開展并完成了71名技師等級的技能鑒定，完成一線員工“應知應會”能力評價超過11000人次；作為第三方為各市縣供電局提供勞動用工改革培訓與考核服務；成功承辦公司營銷、輸配電線路、變電運行仿真等技能競賽活動，成功承辦南方電網公司第四屆“萬家燈火，南網情深”優質服務技能電視大賽。

3.2 謀求學校長足發展（文昌培訓基地、新校區建設）

2008年7月，海南電網公司基地規劃建設工作全面啟動，決定將海南省電力學校整體搬遷，將電力學校（培訓與評價中心）建成集職工培訓中心、干部管理學院、電力相關專業高等職業技術學院和成人繼續教育為一體的現代教育科研基地。文昌培訓基地（電校新校區）總規劃面積700多畝，分兩期建成。一期已開工建設，規模為287畝，計劃在“十二五”期間完成；二期規模為400多畝，計劃在2020年完成建設。

3.3 科技創新有了“零”的突破 ①由培訓與評價中心承擔的省公司科技項目《海南電網公司教育培訓管理信息系統研發及推廣應用》，分別獲得2013年度電力行業信息化成果三等獎、2011年網公司科技三等獎及省公司科技進步二等獎，《變電仿真系統研發與應用》獲得2011年省公司科技進步三等獎。②由培訓與評價中心組織完成的《海南電網公司教育培訓管理信息系統營銷網上考場》，獲得南方電網公司2010年度營銷服務創新成果一等獎。③科技論文《網絡學習系統在海南電網的建設與應用》入選作為大會交流的南方電網2011年科學技術論壇論文集。④黨建軟課題《建構海南電網“四觀一型”企業培訓軟實力的思考與實踐》獲得南方電網公司2010年度政研軟課題研究成果一等獎。人才強校，人才興企，教育培訓任重道遠。海南電校將以建設國際旅游島發展為契機，堅持教學育人、管理育人、培訓育人、服務育人、環境育人，著力打造育人工程，推進南網文化落地生根，促進校企文化大融合，為海南電網公司可持續發展提供堅強的智力支持和人才保障。

參考文獻：

篇（10）

園所建設是一塊“硬骨頭”。我縣是財政困難縣，僅僅靠政府投入，難以滿足人民群眾日益增長的教育需求。為此，我們充分發揮先進園所的激勵作用，積極探索建立富有生機與活力的投資體制，提高園所建設的質量與水平。

1、以先進園所富有生命力的投資體制，推動園所建設

園所建設遇到的最大困難是資金短缺。解決這一問題，必須建立一個多元化的投入體制。我縣實驗小學、西關小學幼兒園是較早通過省級規范化驗收的幼兒園，他們在建園過程中探索了“股份合作制”的投資形式，其基本特征是：“學?？毓?、教師參股、委托辦學、自主發展、利益共享”。這種投入形式，為園所籌集了必需的建設資金。我們鼓勵他們用足用好政策，按照省定標準收費并用于幼兒園的再發展，極大地改善了辦園條件，為提高保教質量奠定了良好的基礎，也帶來了高收益和好生源，獲得了發展的主動權。先進園所的辦園實踐證明，“誰先發展，誰先受益；誰高投入，誰高收益；誰快發展，誰就有優先權”。這一被市場經濟印證了的真理，給那些舉棋不定、躊躇不前的校長和村干部們樹立了信心，紛紛加入到園所建設行列中來，涌現出一批高標準的鄉鎮中心園、村辦園。如東疏鎮、華豐鎮等鄉鎮都分別投資100多萬，建起了高標準的幼兒園。

2、以布局調整的“領頭雁”，帶動全縣幼兒園規模效益的提高

學前教育發展的實踐證明，由走讀式向全日制、寄宿制邁進，進而探索0—6歲托幼一體化學前教育的模式，是學前教育發展的方向。而實現這一目標，規模辦園是前提。為此，我們對全縣學前教育的發展進行了統籌規劃，先后出臺了《關于全縣幼兒園布局調整的意見》、《全縣幼兒園第二輪布局調整的意見》等文件，實施“三高”、“三定”戰略?！叭摺敝笀@所建設要“高投入、高標準、高起點”；“三定”指“定目標、定規模、定編制”，即2010年前每個鄉鎮都要完成30%以上省級規范化、50%以上市級規范化、90%以上縣級規范化幼兒園的創建目標；每個管理區都要辦一所全日制幼兒園，覆蓋人口在3000人以上；每個幼兒園都要達到三個班以上的編制規模。根據這一規劃，寧陽鎮、伏山鎮等鄉鎮抓住小學撤點并校的機遇，一鼓作氣完成了布局調整任務，成為布局調整的“領頭雁”。我們及時抓住這些典型，積極為其搭建宣傳平臺，利用現場會、經驗交流會、編發教育簡報等形式推廣他們的經驗，鼓勵后進鄉鎮向他們看齊。目前，全縣幼兒園布局調整工作已基本完成，幼兒園總數也由2002年的264處調整為現在的147處，資源優勢和規模效益得到明顯體現。

3、以園所建設流動現場會為抓手，促進全縣園所建設整體水平的提高

一個榜樣帶動一批。在先進園所的激勵下，我縣園所建設不斷出亮點、出經驗。為發揮“新榜樣”的激勵作用，我們按照“先進輪流當、典型年年新”的工作思路，召開園所建設流動現場會，榜樣示范，整體推進。每次現場會的主題均有側重，目的在于讓各級各類幼兒園都能當領頭人，發揮不同榜樣的激勵功能。如：2001年召開的學習城區省規范化幼兒園園所建設現場會，2003年召開的趕超先進鄉鎮中心園園所建設現場會，2005年召開的村辦園自主發展現場會等等。富有針對性、啟發性的現場會，加快了全縣園所建設的步伐。目前，我縣擁有省級規范化幼兒園4所、市級規范化幼兒園33所、縣級規范化46所。

二、發揮先進園所的“樣板”作用，加快規范化管理步伐

為提高幼兒園規范管理水平，我們提出了“所有園所都要實施一流管理”的要求，并將2005年確定為“幼兒教育規范管理年”。具體工作中，各級先進園所發揮了規范管理的“樣板”作用。

1、定期舉辦省級規范化幼兒園“一日活動觀摩周”活動

“名園都有深底蘊”。我縣四處省級規范化幼兒園各具特色：實小幼兒園規模大、檔次高、師資好，以富有現代氣息的人文管理而著稱；一中幼兒園汲取寧陽一中的文化底蘊，融鑄了自己精湛、豐富的管理內涵；機關幼兒園以其老牌名園的厚重積淀，形成了愈久愈濃的管理文化；西關幼兒園后來居上，園所管理豐富多彩。依托這些“樣板”，我們定期舉行省級規范化幼兒園“一日活動觀摩周”活動，全縣幼教管理人員、教師輪流到四所幼兒園現場觀摩，從保育措施、教育

活動、教學研究、檔案建設到后勤管理等進行全方位解剖，極大地開闊了大家的眼界，促進了共同提高。

2、開展分期分批園所掛職鍛煉活動

“園所有好壞、管理無差異”。幾年來，我們采取走出去、請進來的方式，分期分批組織人員到各級名園掛職鍛煉，實地學習第一手管理經驗。掛職鍛煉分“上掛”和”“下掛”兩種形式。“上掛”活動主要有：2000年，派兩名管理人員到清華大學幼兒園掛職學習；2003年，組織十幾名園長到濟南槐陰區幼兒園、山東科技大學幼兒園等名園掛職學習；2005年，各鄉鎮中心園、村辦園園長輪流到我縣城區實驗小學幼兒園掛職學習?！跋聮臁被顒又饕校阂皇浅菂^幼兒園聘請省、市名園長、專家做名譽園長，定期指導工作；二是組成“縣直幼兒園名園長專家團”對鄉鎮幼兒園進行保教視導；三是鄉鎮中心園園長經常到村辦園指導工作。在掛職活動中，大家學理念、學方法、學細節，將各級示范園的管理經驗層層下傳，使最偏遠的地區也能及時了解到先進管理理念。

三、發揮先進園所的“輻射”作用，加快幼教科研步伐

為推動幼教科研工作的開展，我們加強了城區幼兒園、鄉鎮中心園“兩級示范中心”的建設，努力將縣直園與鄉鎮中心園建成縣鄉兩級“五中心”，即信息技術教育中心、幼教資料中心、幼教科研中心、教師培訓中心、幼兒實驗中心，并充分發揮“兩級示范中心”的龍頭“輻射”作用，帶動所轄區域幼教科研水平的提高。

1、城區省級規范化幼兒園牽頭開展協作教研活動

2002年以來，按照優勢互補、多元組合、自由協作的原則，將12個鄉鎮劃分為四個大教研組，由城區四處省規范化幼兒園的園長分別擔任四個協作教研組的組長，負責協作制訂教研活動計劃，定期舉辦教研活動。協作教研使城鄉

幼兒教師、公民辦幼兒教師加強了聯系和溝通，促進了理解、交流與合作。先進園所成功的經驗在鄉村薄弱園所得到了應用推廣，鄉村、民辦幼兒教師在艱苦條件下的敬業精神與工作態度也深深感動了縣城、公辦園的幼兒教師。協作教研活動的開展，收到了明顯的效果。

2、開展“送理念到基層”等活動

一是開展“送理念到基層”活動。近年來，我們組織多批思想觀念新、理論水平高的園長“送理念到基層”，將最新教育理念、名家教育思想帶到欠發達鄉鎮、辦學條件落后的農村幼兒園，幫助她們從思想上“脫貧”。二是開展“送課下鄉”活動。組織省市教學能手、優秀教師、學科帶頭人定期到各鄉鎮巡回授課，使農村幼兒教師不出園門就能觀摩到高水平的教育活動，幫助她們從教學上“脫貧”。三是開展“到農村支教”活動。鼓勵城區幼兒園教師到鄉鎮中心園支教、鄉鎮中心園到村辦園支教，每學期一輪換，幫助農村園從師資上“脫貧”。

四、發揮先進園所的“名師”效應，加快師資隊伍建設步伐

1、以名校長育校長，建設一支干事創業、熱愛幼教工作的“名校長”隊伍

我縣多數幼兒園都是依托學校辦園，校長對幼教工作的重視程度直接影響著幼兒園辦園水平的高低。一所好幼兒園的背后，必然有一位熱愛幼教工作的好校長。為了讓校長重視幼教工作，我們在推出了“名校長辦園”帶動工程，組織“校長幼教考察團”赴西安、濟南、泰安等地考察，舉辦“校長經驗流會”、“校長辦園學習班”、“校長辦園幼教知識問答一百題”等系列活動，為名校長提供了傳播經驗的平臺，以此帶出了一批干事創業的“名校長”隊伍。

2、以名園長育園長，打造一支思想過關、能力過硬的“名園長”隊伍

一所名園就有一位好園長，一位名園長能影響帶動一大批園長。我們組織了“名園長論壇”活動，從全縣園長中選拔了16位品德高尚、業務管理能力強的園長作為名園長培養對象，每月舉辦一次“名園長論壇”活動。論壇以“對話、合作、共進”為主題，大力倡導城鄉之間的交流與合作，大力倡導園長之間的交流與合作，借此推動園際資源共享、信息互用，達到取長補短、相互借鑒的目的。論壇由16位園長輪流主持，論壇主題和形式由主持者自定，其余園長自由旁聽，并進行“頭腦風暴”式的自由交流。各位園長圍繞新時期的家長工作、幼兒園環境創設、養成教育等熱點問題各抒己見，真誠溝通，相互學習，相互提高。截止目前，園長論壇已成功舉辦了三期。

3、以名師育名師，培養一支師德高尚、業務精湛的“名師”隊伍

篇（11）

一、職成教育現狀

“十五”期間，我縣職成教育在縣委、縣政府高度重視和正確領導下，辦學規模迅速壯大，辦學質量穩步提高，辦學效益顯著增強，辦學空間日益擴張，服務能力明顯增大，取得了令人鼓舞的成績。

1、龍頭學校初步建成。我縣抓住三峽建設機遇，著力優化教育結構，調整全縣職教布局，加速龍頭學校建設。于1997年8月果敢將原教師進修學校、電大、職業中專、成人中專四校合并歸一，組建了“**縣職教中心”。并將該校建設列入新縣城建設總體規劃，采取“高起點、高層次、高標準、科學規劃、分步實施”的建設方案，縣政府無償劃撥土地130畝用于學校建設，至今已投入3000多萬元完成了47929平方米的教學、生活設施建設，新裝了語音室、電子電器模擬實驗室、計算機室、遠程教育室等專業教室，建成了標準化運動場，優化了校園網絡，校園“三化”（綠化、美化、硬化）居全市職校前列。被評為省首批“512”工程合格學校和省部級重點職業學校。

2、辦學規模迅速壯大。在全省率先實現了政府統籌、教育主管、部門參與的職教辦學體制，率先打造了適應市場經濟發展的“職教航母”，形成了資源配置優化、集約化辦學的規模優勢。近幾年來，我們采取從鄉鎮優秀教師中選調、從應屆大專畢業生中選招教師近200人充實到職教中心，僅2004年秋就選招、選調教師81人一次性分配到縣職教中心。截止目前，職教中心教職工達300人，專任教師達244人，學歷達標率為99.59%。在校學生由2000年42個教學班、2000名學生發展到2005年120個教學班、8113名學生，躋身于全省中職學校前三名。

3、辦學質量穩步提高。先后有250人次的學生在市縣各類競賽中獲獎，計算機及應用、旅游服務與管理兩個專業被認定為市級示范專業，這兩個專業的實訓基地被認定為市級示范實訓基地。高職考試一年一個新臺階，2005年，上本科線36人，省線上線率100%，實現了歷史性的突破。

4、就業質量不斷提高。先后在廣州、深圳、張家界、武漢、北京等地建立了長期就業網絡，在縣內實行中職生優先就業準入制度。2004年，我們率先在全省中職學校中建立職業教育就業介紹所，并在廣州建立了穩定的學生就業服務基地，與TCL王牌彩電、至高空調等30多家企業建立了長期用人合作關系，五年累計安置畢業生6000多人，就業安置率達95%以上，就業滿意率達90%以上。

5、辦學空間日益擴張。五年來，我們在縣職教中心先后增設了普通高中教育，成立了**縣人才培訓基地，創辦了酉陽職業技術學校，與縣工業培訓學校、縣勞動就業培訓中心開展聯合辦學，還與縣經貿局、縣勞動和社會保障局聯合推行“彈性學習制度”，300多初中畢業生在森達三峽鞋業公司邊工作邊完成職業中專課程。與湖北大學、武漢職業技術學院、三峽大學等高等院校聯合辦學，率先構筑“2+3”教學模式和“3+2”教學模式，最大限度地拓展了學校辦學空間，形成了層次多元、形式多樣、長短結合、多位一體的綜合辦學格局。

6、服務能力明顯加大。全縣形成了以職教中心為龍頭，12所鄉鎮化技術學校為骨干，209所村化技術學校為基礎的職成教網絡。一是強化了初等職業教育，在初中實施了“綠色證書”制度。二是發揮了鄉鎮成校作用，聘請農業專家、企業家、技術員，圍繞“三農”作文章，以“農村實用技術、產業結構調整、創辦新型產業、科技服務推廣”為重點扎實開展培訓。三是多種形式開展職業技術短訓。五年來，全縣共舉辦各類短訓班500多期，參訓達60多萬人次。四是鼓勵社會力量辦學，審批設立了工業培訓學校、青華職業學校，擴大職業培訓面和就業面，推動經濟的發展。目前形成了“培訓對象在縣內，服務對象在全國”的培訓服務體系，加快了我縣勞務輸出速度，提高了勞務輸出質量，擴大了社會服務范圍。

二、基本思路

（一）指導思想

以黨的十六大和十六屆五中全會、全國職業教育工作會議精神為指導，緊緊圍繞經濟建設與社會發展兩大主題，以服務為宗旨，以就業為導向，以培養大批高技能型人才和高素質勞動者為目標，堅持科學發展觀，優化職成教育資源，提高辦學水平和教育質量，推進職成教育全面、健康、協調、可持續發展。

（二）基本原則

堅持科學發展觀，按照統籌規劃、優化資源、市場導向、突出重點、分類推進、校企合作、開放辦學、協調發展的原則，積極實現高職教育零的突破，重點加強縣職教中心建設，積極發展職業教育培訓，堅持規模、結構、質量、效益的統一，實現高、中、培訓的有機銜接和與普通教育的良好溝通，推動職成教育再上新臺階。

（三）發展目標和任務

總體目標和任務：

認真貫徹和全面落實國務院頒布的《大力推進職業教育改革與發展的決定》和教育部等七部委制訂的《關于進一步加強職業教育工作的若干意見》，逐步構建適應社會主義市場經濟體制的、與市場需求和勞動就業緊密聯系的、與普通教育良好溝通的中等職業教育，形成結構合理、功能齊全、協調發展、靈活開放的職成教育主干體系。職成教育服務地方經濟的功能明顯增強，為全面建設小康社會提供強有力的人才支撐和智力保障。

具體目標和任務：

1、高職教育：

實現高等職業教育零的突破。逐步整合文教區內資源，走中職和高職平行發展之路，積極創建“**縣三峽職教城”，力爭辦學規模發展到1萬至1.5萬人。

2、中職教育：

著力辦好縣職教中心，在爭創國家級重點中等職業學校的基礎上，實現中等職業教育快速健康持續發展，中職在校學生規模穩定在5000人以上，中職與普高的招生比維持在1：1。學生就業安置率達99%以上。

加強專業建設，爭創國家級重點建設專業1個，省級重點建設專業3個，市級重點建設專業5個。

3、成人教育

理順、完善鄉鎮化技術學校管理體制，廣泛開展以農村勞動力轉移培訓為重點的成人教育，繼續發揮鄉鎮化技術學校的作用，建立縣鄉村職成教育網絡，使之成為農村開展文化、科技和教育活動的重要基地。每年引進、推廣科技致富項目2--3個，培訓各類實用型科技人才和管理人才5000人。每個鄉鎮每年至少舉辦短期培訓班10期、培訓500人次以上，五年內農村勞動力轉移培訓達到3000人，農村實用技術培訓達10萬人次。分層制定縣鄉農村實用人才選拔標準和評價辦法，實現全縣鄉土拔尖人才“123”的選拔目標，即推薦選拔10名市管以上鄉土拔尖人才、200名縣管鄉土拔尖人才、3000名鄉鎮管鄉土拔尖人才。

4、職業培訓

積極探索“產教結合”、“校企聯合”、“定單培養”等綜合性、靈活性、適應性較強的就業培訓模式。加強對在職、轉崗、再就業職工的培訓。到2010年，培訓在職、轉崗、再就業職工5000人次。全縣所有中學開設職業技術教育課，初、高中畢業生持有“雙證”，基本掌握一項實用技術，實現新增勞動力預備培訓制度化、規范化。每個鄉、村都有一個能滿足當地農民技術學習和精神文化生活需要的設施配套的實用型、開放型的成校。

5、師資隊伍：

中職學校專任教師中，學歷合格率達100%，“雙師型”教師數分別占專任教師和專業教師數的20%和80%；高級職稱教師占專任教師數的15%，中級職稱教師占專任教師數的50%。實施“5515”人才培養工程，即培養5名省級職教能工巧匠，5名省級骨干教師，10名市級骨干教師，50名縣級骨干教師。

6、實訓基地：

加強實訓基地建設。圍繞當地主導產業發展，啟動農科教示范基地建設，按照科技含量高、經濟效益高、示范水平高的標準，建設農科教示范基地5個。

7、信息化建設：

加快職成教育信息化建設。建立**縣職成教育網，實現校園網和互聯網以及省市職業教育相關網站的連接。大部分教師能熟練使用現代信息技術進行教育教學活動，及時了解最新的行業動態和技術信息，調整和改進教育教學安排，彌補職成教育資源的不足，提高學校教育教學和管理的現代化水平。

三、主要措施

（一）統一思想，抓住重點

一方面穩步適度地發展縣職教中心辦學規模，牢固占領中職學歷教育主陣地。另一方面立足辦大職教思想，面向社會，開門辦學。一是在培訓對象上進一步擴展。向廣大農村、農民擴展。職成教育要服務地方經濟，在我縣重點是要服務農村、農民，提高了農民素質，也就提高了農村剩余勞動力增收致富的能力。二是在培訓方式上進一步靈活。采取招進來與走出去相結合，集中與分散相結合，長期培養與短期培訓相結合。三是在培訓內容上進一步研究。研究市場需要，研究地方需要，研究農民的需要。四是在培訓時段上進一步延伸。樹立終生教育的觀念，把職業教育思想延伸到小學、初中、高中各個學段，延伸到職后的轉崗再教育，以大職業教育思想為基礎，建立全方位、立體式的職成教育培訓網絡。五是在辦學層次上進一步拓展。充分發揮各方面力量，積極爭取政策和資金支持，有效整合文教區教育資源，吸引高職院校在我縣興辦高等職業教育，使中職教育與高職教育平行發展，著力打造“**縣三峽職教城”。

(二)加強領導，形成合力

繼續完善“政府主導、依靠企業、充分發揮行業作用、社會力量積極參與，公辦與民辦共同發展”的多元辦學格局和“在國務院領導下，分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與”的管理體制。將職成教育工作納入全縣經濟社會發展規劃，統籌管理縣內各類職成教育資源。依法落實財政、人事、勞動、農業等部門和行業、企業發展職成教育的工作職責，分別建立和完善縣、鄉兩級職成教育統籌管理機構和部門間的職成教育聯席會議制度，共同解決實際困難,營造職成教育發展的良好環境?？h政府教育督導室要定期對縣政府有關部門和鄉鎮政府進行職成教育督導檢查，并將督查的結果納入有關負責人年度考核的內容。定期對職業學校辦學水平進行督導評估，推動職業學校辦學行為的規范和辦學水平的提高。各學校要切實承擔起加快中等職業教育發展的責任。要結合當地經濟建設和社會發展實際，統籌規劃，分類指導。實行目標責任管理，把完成目標任務情況與年度工作業績考核和獎勵結合起來。各職業學校和職業介紹所要堅持“先培訓、后就業，先培訓、后上崗”制度，積極推行勞動預備制度，嚴格執行勞動就業準入制度。

（三）轉變觀念，增強實效

職成教育應當盡快完成三個轉變，一是從計劃培養向市場驅動轉變。二是從政府直接管理向宏觀引導轉變。三是從專業學科為本位向職業崗位和就業為本位轉變。職業學校在辦學指導思想上要明確三點：一是積極適應市場要求，對市場和社會的需求反應要快，人才培養結構調整要快，市場、社會需求信息要靈，就業渠道要通暢。二是教育教學與生產實踐、社會服務和技術推廣要緊密結合起來，特別要加強實踐操作技能的培養訓練，突出技能教育，重點抓好實驗、實訓和動手操作能力的培養。做到不僅要“對口”更要“接口”，教育和崗位“零距離”。三是推動產教結合和校企合作，積極開展“訂單式”培養。

（四）深化改革，提高質量

以創新為動力，以改革促發展，全面推進職成教育。在辦學體制上，積極發展民辦職業教育，鼓勵公辦職校和民辦職校間的聯合與合作，進一步擴大學校辦學自。在辦學模式上，全面推行“訂單式”教育，根據就業訂單開設專業，配置教育資源，組織教育教學。在管理體制上，走市場化辦學、企業化經營之路，建立與市場經濟相適應的管理體制。突出職業道德教育，加強文化基礎教育，強化技能訓練，全面推進素質教育，注重培養學生的專業技能、創新精神和創業能力。鼓勵和支持學校開發不同課程模塊，探索新的教育模式，滿足不同受教育者和崗位需求。積極推行學分制，實行彈性學習制度和靈活的學習方式，為學生半工半讀、工學交替、分階段完成學業創造條件。挖掘潛力，積極開展短期培訓，實行學歷教育與短期培訓相結合，特別是面向“三農”進行培訓，提高農民生產經營管理水平，提高務工農民的市場競爭能力。

（五）強化師資，突出技能

堅持以“雙師型”教師培養為重點，加強教師隊伍建設，建立和完善教師培訓制度，鼓勵和支持專業教師到相應的企業崗位進行專業實踐，鼓勵學校聘請企事業單位技術人員擔任職業學校的兼職教師，初步形成以在職教師為骨干，兼職教師為重要補充的專業教師結構。

（六）加大宣傳，規范行為