教師精準扶貧總結大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇教師精準扶貧總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

在教育精準扶貧方面，合作市教育局根據《合作市“1+17+1”精準扶貧工作實施方案》和市脫貧攻堅領導小組統一部署和要求，精心安排，狠抓落實，教育精準扶貧工作取得了階段性成效。

改善辦學條件 推進均衡發展

“以前學校很簡陋，小平房，土操場，下雨天泥濘不堪，經過這幾年改薄項目建設，我們的校園真的變成了花園，環境優美，教室寬敞明亮，各種輔助設施齊全。”合作市佐蓋多瑪鄉中心小學校長華爾貢說出了全市鄉村學校廣大師生的心聲。

近年來，根據《合作市精準扶貧教育支持計劃實施方案》安排，市教育局按照就近、方便的原則，科學布局，爭取項目，把工作重點放在建好、辦好義務教育階段學校。

2016年，全市精準扶貧義務教育階段建設項目為17個，總投資1.1706億元，其中包含校舍新建、校舍續建、操場、圍墻等項目；同時，為14所中小學和教學點購置了學生床、課桌凳、食堂設備、安保設備及音體美教學器材和圖書；全市農牧村學生宿舍全部實現鍋爐、電暖供暖。

2016年，全市投入1762萬元新建4所雙語幼兒園，通過全省招教等項目招錄幼兒教師15名，轉崗16名，舉辦新幼兒教師崗前培訓8期236人次，緩解了農牧村學前教育專業教師短缺問題。據了解，2013以來，該市累計投入6147萬元建成“雙語”幼兒園18所，在建幼兒園7所，全市鄉鎮幼兒園覆蓋率達到100%。

同時，合作以實施“全面改薄”項目為契機，加快中小學教育信息化“三通兩平臺”建設。2016年，投資590萬元為全市14所鄉村學校和城區義務教育階段學校建設教育信息采集共享室14間和“班班通”資源共享平臺；投資302萬元為中小學配備“班班通”設備54套，計算機200臺，實現了農村中小學“班班通”和計算機教室全覆蓋。

完善資助工作 幫助學子圓夢

“我家的經濟條件差，以前父母為交不起學費發愁，現在享受國家優惠政策，學校管吃管住，我們可以無憂無慮地上學了”。合作市第四小學學生卓瑪草說。2016年新學期開學前，合作市開展了“金秋助學”活動，為考上大學的梁寧、包士維、當子吉等30名特困家庭學生每人發放助學金2000元，為拉毛才讓等10名學生每人發放700元路費補助。而這已是合作市完善學生資助工作的常態。

據了解，從2013年開始，合作市在全市開展農牧村貧困家庭學生建檔立卡工作，市教育局督促、指導各鄉（街道）完成了精準扶貧大數據管理平臺教育扶貧信息的采集和系統錄入工作，建立了貧困學生的電子信息檔案，構建了從學前教育到大學教育到戶、到人的教育精準資助體系，進一步明確了資助項目及標準，確保所有貧困家庭子女不因經濟困難而失學。

同時，將全市農牧村幼兒園營養餐經費納入市級財政保障范圍，足額落實；提高義務教育學生營養改善計劃專項補助標準，并持續發放家庭困難寄宿生生活補助；繼續實行12年全免費教育，將高中免費教育經費列入年初財政預算，按照生均1000元/年標準落實公用經費96萬元，同時對合作戶籍家庭困難的高中生按每生每年2000元標準發放國家助學金，減輕了廣大農牧民群眾送子女入學的負擔。

在充分落實現行資助政策的基礎上，該市持續開展捐資助學活動，積極倡導社會團體和愛心人士設立特困學生救助基金，采取優惠政策疊加的方式加大對特困學生的資助力度，確保貧困家庭孩子的正常學習。以此，對進城務工人員隨遷子女與義務教育階段學生同等對待，享受義務教育階段學生同等政策，對城市低保家庭學生享受免學雜費和貧困寄宿生生活費補助。

做好招生工作 落實優惠政策

在實施貧困地區高校招生專項計劃方面，合作市不斷完善“制度公開、群眾監督”招生工作機制，高考前對相關人員進行培訓，充分利用新聞媒體、網站、致家長的公開信、招生咨詢電話等渠道積極宣傳各項招生政策，特別是國家和省上出臺的貧困專項計劃、精準扶貧專項計劃、藏區專項計劃等政策。

市招生辦嚴把考生資格審查關，全方位為考生填報志愿提供指導服務，為農牧民子女上大學創造了更多機會。2014年以來，全市通過貧困地區專項計劃、精準扶貧專項計劃、藏區專項計劃共錄取貧困家庭學生205名，計劃推免和單招錄取534人。

2015年以來，合作市積極推行甘肅省內藏區“9+3”免費中等職業教育政策，讓未被普通高中錄取的初中畢業生繼續接受3年免費中等職業教育，絕不讓一個貧困生掉隊。目前，全市有152名學生在高職院校學習，136名學生在外地企業就業。

壯大師資隊伍 關愛鄉村教師

隨著教育惠民政策的逐步落實，合作市農牧民送子女入學的積極性空前高漲，在校學生人數持續增加，各學校學科教師結構性矛盾突出，為應對新情況，合作市按照“缺啥補啥”的原則，借助全省招教、事業單位招考、特崗計劃等項目，通過“培、招、轉、聘”等方式，進行了“分層、分崗、分類”培訓和招聘，壯大了師資隊伍，提升了師資水平，促進了教師的專業發展，為提高教育教學質量奠定了基礎。

隨著教師隊伍不斷壯大，新上崗教師人數不斷增加，各中小學、幼兒園，尤其是鄉村學校教師住宿成為一個突出問題，新來的教師多半未婚，遠離父母，要讓他們安心教書，必須提供基本的吃住條件。

2014年以來，合作市將鄉村教師周轉房建設納入教育基礎設施建設，通過積極協調，爭取項目，做好教師生活保障工作。目前，佐蓋多瑪鄉中心小學等鄉村學校的教師周轉房已建成并投入使用，確保了這些教師住有所居，安心從教；2008年以來，合作市將包括鄉村教師在內的全體教師納入全市干部職工每年一次的免費體檢之列，市教育局組織全市各學校教師按時參加體檢，體檢結束后為受檢教師建立健康檔案，醫生當面講解體檢結果，提出飲食、運動等方面的改善建議，幫助他們提高身體素質，預防各種疾病的發生。

“近幾年，市政府對教育上的投資力度很大，辦了許多民生實事，免費體檢就是一件很好的事。以前，老師們患了病之后才去醫院，現在免費體檢讓我們能及時了解自己的身體狀況，進行早期預防和治療，增強了基層老師的自我保健意識，有了一個好身體，才能更好地教書育人。”合作市勒秀鄉中心小學教師道吉才讓感慨地說。

另外，合作市在教師晉升職務（職稱）和評優選先時，也向農牧村學校、薄弱學校、一線教師、長期扎根基層的教師傾斜。將中小學、幼兒園教師納入高級教師職稱評聘范圍，激發了教師的工作積極性，同時，想方設法籌措資金，落實鄉村教師生活補貼和班主任崗位補助等。

落實“三區”計劃 強化引領作用

根據教育部等五部委印發的《邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃實施方案》，2013年開始，省教育廳已連續三年為合作市選派“三區”支教教師65人，教師參與到各學校的教學、科研、管理、校園文化建設等工作中。

支教期間，他們用豐富的知識、先進的理念為受援學校傳送經驗，讓更多的老師觀摩了支教老師的示范課，開闊了視野，更新了教育理念，改進了教學方法，促進了教學質量的提高，使支教活動起到了真正示范引領作用。

從2014年秋季學期開始，西北師范大學、河西學院、隴東學院、甘肅民族師范學院等高校先后選派學前教育本科專業學生80人到合作市鄉村幼兒園開展精準扶貧幫扶支教（頂崗實習）工作。

“在支教老師們的幫助下，學校創辦了各種社團組織，體育課、舞蹈課、音樂課都也開設起來了。支教老師還利用課余時間輔導留守兒童學習，給這些孩子們帶來了精神關愛，促進了孩子們的健康成長。支教老師們都年輕，學生們不僅喜歡聽他們的課，平時也喜歡和他們一起玩。他們開展的各類活動豐富了校園文化生活，給學校工作注入了生機與活力，也促使學校教育教學管理走向正規化邁進。”合作市加茂貢中心小學校長丹真貢保介紹道。

深入開展“雙聯” 幫助農民致富

合作市佐蓋曼瑪鄉地瑞村是合作市教育局的聯系點，自2012年“雙聯”行動開展以來，市教育局成立了“雙聯”工作領導小組，制定了《合作市教育局“聯村聯戶為民富民”行動實施方案》，局機關全體干部與該村36戶貧困戶結成了幫扶對子。

根據“實施方案”及“干部個人幫扶計劃”，市教育局充分發揮教育行業優勢，緊密結合地瑞行政村的重點工作，通過政策宣傳、科技培訓、文化引領、智力扶貧等方式，全面實施幫扶計劃。局領導帶頭進村入戶了解村情民意，及時了解掌握幫扶村的動態信息和村民的個人信息，共同制定了扶貧工作發展規劃和年度工作計劃，力求做到精準定位扶貧，不脫貧不脫鉤。

篇（2）

一、工作開展情況

（一）抓安排部署。年初制定了教育脫貧工作計劃，明確了工作目標、具體任務和保障措施等，確保各項工作落到實處。印發了《2020年寒假期間開展教師“大家訪”和結對幫扶活動方案》的通知，安排了假期“大家訪”和結對幫扶的相關工作。 4月對各鎮辦問題整改工作進行督查，對存在問題的鎮村下達整改通知，限期銷號。5月對全區義務教育階段6-15周歲適齡兒童開展“四個系統”比對，進一步摸清了建檔立卡貧困學生底數。

（二）抓控輟保學。緊盯“無義務教育階段輟學學生”這一剛性要求，完善行政、教育“雙線”包抓機制和義務教育入學聯控聯保機制，根據扶貧對象動態調整和新學期學生的變化，今年分兩次對全區建檔立卡6-15周歲適齡兒童進行摸排比對，確保底數精準。對發現疑似輟學的學生進行了勸返和送教上門。同時加大控輟保學動態監測，嚴格落實周匯報、月考核、季度評比、“七長責任制”等10 項控輟保學制度，深入開展“千名教師大家訪活動”和“教師結對幫扶貧困學生專項行動”，對貧困學生進行思想引導、生活指導、學習輔導和政策宣導，實時記錄幫扶情況，對建檔立卡學生開展“扶志扶智扶心”幫扶活動，確保貧困學生不輟學、不厭學、學得好。

（三）抓精準資助。落實“普惠+特惠”系列教育資助政策，建立了從幼兒教育到大學教育全程覆蓋的學生資助體系，全區農村建檔立卡學生資助面達到100%。2020年春季資助政策全面落實到位，資助總人數14861人785.04萬元。其中，發放學前困難幼兒生活費補助2206人82.725萬元，義務教育“一補”資金9079人343.9125萬元，普通高中國家助學金2878人288.6萬元，中職教育助學金698人69.8萬元。

（四）抓政策宣傳。加強教育資助政策宣傳，印發了《商州區教育脫貧攻堅精準扶持政策一覽表》30000份，資助政策一覽表宣傳折頁5000份。各學校（幼兒園）均采取教師會、班會、黑板報、廣播、電子屏、微信公眾號、家訪等形式向全體師生及家長進行資助政策宣傳，提高了政策知曉率。

（五）抓項目建設。江蘇省援建的的藥王坪幼兒園和李河幼兒園9月1日份已經開園。異地搬遷點的安置點（幼兒園）和謝灣安置點楊峪河初級中學改擴建項目，已全部完工投用。中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題中我區53所學校的旱廁改造項目，目前53個項目，6月24日已經全部竣工投入。

（六）抓寧商協作。按照《2020年教育扶貧協作框架協議》和工作計劃。

（七）抓校地合作。春節前，學院開展文化扶貧送溫暖活動，書法愛好者為七星村群眾義務寫春聯。和政府協商并簽訂了《職業技術學院結對助力脫貧攻堅2020年度幫扶協議》，明確了雙方職責。學院采取餐廳消費、職工福利、推銷產品和校園零售等形式扎實開展消費扶貧，累計消費農產品11萬余元。合作共建的實驗中學辦學規模不斷擴大，教育質量顯著提高；重視第四幼兒園產學研基地建設，其辦園特色成為幼兒教育的亮點。

（八）抓問題整改。深入開展問題自查自改，對于各級反饋問題，加大整改力度，做到分管領導包抓，鎮辦中心校、區直學校具體實施，在保證教學秩序的情況下，全力推進問題整改工作，實現問題排查徹底、整改清零。

二、存在的問題

（一）是控輟保學合力不夠。部分鎮辦、村級層面對控輟保學工作重視不夠，未充分發揮職能作用，對自身工作職責含糊不清，認為現階段控輟保學工作仍是學校和教育部門的事，不能很好履行工作職責。

（二）區外就讀學生資助掌握不精準。學生資助管理中心發放區外建檔立卡學生資助享受咨詢函5164份，收回了1083份，回收率21%。

三、下一步工作打算

篇（3）

一、高度重視，強化組織領導

為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立以校長為組長的扶貧工作領導小組，并抽調4名精干教師組成駐村工作隊，長期駐在恩樂民江村和五一村。

二、細化工作措施，確保工作成效

按照“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的總體要求：學校主要從以下幾方面抓實抓細扶貧工作。

1、準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調查，全面精準掌握包扶村情、戶情，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底，能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。

2、緊貼實際制定脫貧規劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上，探索采取“農戶+基地+產業”的模，結合“一村一策、一戶一法”方，做好扶貧聯系村的精準扶貧下步工作。

3、不定期聯系村委班子成員進行扶貧脫困工作的研究和探討，特別是和村書記、村主任每月都進行多次溝通交流，共同研究扶貧措施。

4、指導扶貧村的各項規章制度，進行完善和研討，做到切合實際，切實可行，同時建立了防范惠民資金被克扣、挪用的制度，完善了一事一議制度，并在村里重大工程，如修路、維護的事項。

5、把結對幫扶工作落實到位，學校的中層以上干部與全村貧困戶相掛聯，做到人人有責，戶戶有幫。

三、存在不足和改進措施

1、走訪不到位，因為有部分村民全家在外打工，致使走訪多次，家中無人，主觀認定他的致富方向，但是事情的發展和實際并不相符，我肯定實事求是的在春節都在家時，進行登門走訪，做到一步一個腳印做規劃。

篇（4）

一、質量。

1、2017年我校778 人參加高考，一本上線78人，在2016年的基礎上增加23人；本科以上上線532人，在2016年的基礎上增加152人；文數、理數、理綜、文綜成績再次超全省平均水平，平均成績380.99分。鐘維同學入口成績425分，高考成績627分被西南大學錄取；楊珊珊同學入口成績295分，高考成績529分被東北師范大學錄取。學科校均分明顯提升。根據市教育局統計，2017年我校理科數學67.50分（省均分65.83分）、文科數學54.29分（省均分52.78分）、理科綜合125.09分（省均分121.88分）、文科綜合202.79分（省均分200.51分），均超全省平均分由于成績較突出，2017年我校在全市教育教學質量評估中被銅仁市人民政府授予“銅仁市2017年度普通高中教育教學質量三等獎”、“銅仁市體藝特長生培養全市第二名”榮譽。學校也代表銅仁市省級示范性高中做教育教學進步校典型經驗交流發言。

2、為不斷強化學生的戰斗意志，激勵學生頑強拼搏精神。一年來，學校一方面積極指導學生，科學規劃人生；邀請勵志專家，開展激情演講。學校先后開展了 “高考200天動員大會”、“高考100天誓師大會”、“畢業典禮”等活動。另一方面，學校充分發揮心理咨詢室的陣地作用，請心理教師做好學生心理溝通，一系列活動的開展，凈化了學生的心靈，統一了學生思想，讓學生不再浮躁，促進了學生的健康成長。

二、團結。 

1、我校今年的招生工作，在學校全體教師的共同努力下，圓滿完成了招生任務，為新學年學校的發展做出了應有的貢獻。我校實行“陽光工程” 招生，為進一步規范管理，增加工作透明度，更好的維護廣大考生的合法權益，我校成立了招生工作領導小組。針對2017年的招生形勢，提前準備招生宣傳工作。 校行政會將招生工作人員分成若干小組， 2016年11月至2017年5月，由校領導帶領，不定期的分赴各初級中學進行宣傳。2017年高考捷報傳來，我校各項高考指標都超額完成。利用這一有利契機，我們在校內外開展宣傳，建立起良好的口碑。 宣傳的效果很不錯，為后來的招生工作做了很好的鋪墊。全體教職工積極參與 ，廣大教職工以主人翁的姿態要求自己，積極出謀劃策積極在生源的深度、廣度、細致程度上全力挖掘。

2、鍛造教師團隊。

建立健全“以校為本”的教研制度，形成了“教科室-教研組-備課組-教師”四級教研體系；實施“名師工程”，成立“青藍工作室”，通過“結對子、指路子、壓擔子、讓位子”等形式，讓青年教師在實踐中鍛煉成長。先后派出教師300余人次分別到上海復旦大學、上海同濟大學、蘇州大學、重慶、貴陽等先進學校學習，聘請省、市領導以及蘇州教科院、貴陽實驗三中、北師大貴陽附中領導來校做學術講座。

3、舍小家，顧大家，助力脫貧攻堅。

隨著我縣脫貧攻堅工作的推進，我校本學期又派駐四位老師加入太平社區駐村工作隊。有力推動了太平社區扶貧工作工作。在繼續做好57戶精準扶貧戶工作的同時，又承擔了太平社區非貧困戶的走訪工作。學校緊急抽調20余名職工加入脫貧攻堅冬季攻勢工作，每位老師主動學習省、市、縣扶貧政策，摸透精髓，抓住扶貧要點，增強政策的理解和把握。采取入戶講解、召開會議等形式，向群眾詳細傳達各級精準扶貧政策，讓大家明白“什么是精準扶貧，為什么要精準扶貧，怎樣開展精準扶貧”，充分調動群眾參與精準扶貧工作的積極性、主動性，形成政府幫扶、群眾大干的生動局面。

三、創新。創新模式，推進學校內涵發展 

1、管理網絡日趨完善：學校根據發展需要，進一步調整人事安排，完善工作職責，有效構建了“校務會議決策-中層干部指揮-教研組長（備課組長）落實-一線教師實施”四層管理網絡，使學校管理網絡日趨完善、成熟。

2、我校自2014年9月以來，為規范學生行為習慣，經過認真調研、探討，確立了全封閉式管理模式2017年打造封閉式管理升級版。全體師生分為：執勤組、校內巡視組、校外巡視組、學生自治組、督查組、手機行動組六大組。實現了人人有事干干，事事有人干。每天對校園及周邊進行巡視巡查。著力規范學生日常行為。

3、我校擬訂了江口中學手機管理條例。先向社會公開反饋，和家長學生一起學習手機管理條例，與家長、學生簽訂責任狀。同時，學校進一步完善學校通訊設施，與移動公司合作在教室內安裝座機，滿足學生正常通訊需求。手機專項管理獲得了顯著的成效，手機對學生的影響大大下降。

篇（5）

堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略。通過強化貧困家庭學生入園、上學、升學保障體系，實施教育人才支撐和對口幫扶計劃，落實扶貧政策，實現“人人有學上、個個有技能、家家有希望、校校有幫扶”；確保建檔立卡學生資助工作精準落實到位，完成2016年以來覆蓋貧困村學校項目建設，督促未完成的覆蓋貧困村項目按期完成；確保控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛工作落實到位；完成教師交流、培訓、對口支援和扶貧協作檔案材料整理；完成農村學校教育信息化建設；加大投入，提升省扶貧重點村運動場地、輻射區域幼兒園配套設施建設水平，進一步鞏固我縣教育和體育事業總體發展取得的成果，順利通過各級脫貧攻堅驗收評估。

二、工作重點

（一）學習貫徹落實上級文件精神情況

責任主體：辦公室

1.2016—2020年局黨委組織學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。

2.2018年下半年局黨委學習貫徹落實視察重要講話、重要指示批示精神情況。

3.2019年上半年局黨委學習貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神情況。

4.2019年下半年局黨委學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。

5.2016—2020年局黨委學習省、市關于扶貧工作的重要文件、會議精神等情況。

（以上材料要求有學習貫徹落實的會議紀要，局黨委理論學習中心組專題學習研討的通知、學習內容、研討交流發言等資料）

(二)印發文件和專題會議情況

責任科室：規劃財務科、資助中心、基礎教育科、人事科、教師工作科、法規科、裝備中心、職教科、體育和運動服務中心

文件類：2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺的實施意見、三年行動實施方案；教育行政部門制定的實施意見、實施方案；歷年工作總結和計劃。

會議類：自2016年以來教育行政部門召開的系統內專項扶貧會議等通知、紀要、照片等相關材料。

落實臺賬：2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學生落實政策臺賬（按年度分學期整理，包括享受資助時建檔立卡個人及家庭信息、享受資助項目、資助金額、發放時間等）。

2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改情況。

（三）全面落實貧困生資助政策

責任科室：資助中心

學前教育資助:對教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園家庭經濟困難幼兒予以資助，平均資助標準每生每年1200元,具體分為3檔，1檔1000元，2檔1200元，3檔1400元，建檔立卡學生每生每年1400元。

義務教育階段學生資助:寄宿生補助面為在校寄宿生的30%,補助標準為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生補助面為在校非寄宿生的8%，補助標準為小學生每生每年500元、初中每生每年625元；建檔立卡寄宿生和非寄宿生補助標準均為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服費、校車費補助。義務教育階段貧困生認定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經濟困難情況。

普通高中資助:落實普通高中國家助學金政策，對就讀全日制普通高中學校的家庭經濟困難學生資助面為在校生的10%，平均標準每生每年2000元,建檔立卡學生資助標準2500元每生每年；對建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學生免除學雜費。

中職學生資助:免除中等職業學校學生學費、住宿費、教材費；為中職一、二年級學生發放國家助學金，資助標準每生每年2000元。

全面落實普通高校家庭經濟困難學生生源地信用助學貸款政策，每人每年貸款額普通本專科學生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學生，按實際繳納學費標準給予補助；做到不讓一個孩子因貧失學輟學。

省建檔立卡學生資助信息管理系統和全國學生資助管理信息系統中未資助建檔立卡學生臺賬（明確未資助原因）。

（四）覆蓋貧困村學校項目建設情況

責任科室：財務規劃科、基礎教育科

1.“全面改薄”、解決大班額建設規劃文件及臺賬（涉及的貧困村學校）。

2.2016年以來制定的學前教育建設規劃文件(財務規劃科)。

3.2016年以來覆蓋貧困村的學校、幼兒園建設進展情況，內設配備進展情況（臺賬及建設照片）。

4.2016年以來合作辦園、農村幼兒園園長教師培訓工作（應包含相應工作通知、活動開展的照片）。

5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。財務規劃科、基礎教育科

（五）控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛情況

責任科室：基礎教育科

1.出臺的學校結對幫扶相關文件和結對幫扶工作臺賬。

2.農村留守兒童關愛室設立的相關文件和設立、使用情況臺賬（覆蓋貧困村學校應進行特殊標注）。

3.2016—2020年控輟保學檔案材料按年度分學期整理。

4.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

（以上材料應包括：印發的控輟保學相關文件、貧困戶學生輟學排查臺賬、勸返復學通知書、送教上門臺賬及相關檔案、農村留守兒童關愛活動開展照片等）

（六）教師交流、培訓、對口支援、扶貧協作工作開展情況

責任科室：人事科、教師工作科

1.出臺的有關人事和教師培訓工作中涉及扶貧的相關文件。

2.2016—2020年城鎮教師鄉村支教、教師交流、鄉村教師生活補助政策落實、農村學校教師招聘等工作開展情況。

3.2016年以來農村“三名教師”培養工作、貧困村小學校長、教師輪訓工作檔案。

4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。

5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

（以上材料按年度整理，應包括通知文件、人員名單、工作臺賬及相關活動照片等）

（七）加大投入，提升省扶貧工作重點村健身廣場建設水平

責任科室：體育運動服務中心

1.場地建設。積極對接鎮、辦政府及村委會等有關部門，全力做好健身場地建設工作，力爭讓所有不達標的健身場所面積達標。

2.器材維護與配備。聯系市體育局、縣財政局等有關部門，積極爭取資金支持，加大全縣健身場所的投資力度，重點做好省扶貧工作重點村健身場所的器材維護和配備工作。

3.健身指導。結合2020年全縣社會體育指導員培訓工作，加強省扶貧工作重點村公益性社會體育指導員培訓，做好健身指導服務，切實提高健身質量和健身水平。

（八）落實好幫扶責任人聯戶工作

責任科室：法規科

進一步完善以單位主要負責同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅領導機制，各幫扶責任人要密切聯系貧困群眾，嚴格落實幫扶具體責任。堅決克服不負責任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風，確保所有幫扶責任人每季度至少入戶走訪一次，疫情防控期間嚴格落實每周電話聯系不少于2次，并結合幫扶工作實際和上級有關工作安排，隨時入戶走訪，及時落實上級有關要求、排查問題解決困難。重點排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學生“空中課堂”學習遇到的實際困難，協調有關部門幫助解決。

（九）職業教育精準扶貧工作情況

責任科室：職教科

1.出臺的與職業教育扶貧相關文件。

2.2016年以來中職學校精準招生、定向培養及農村勞動力技能培訓工作開展情況（檔案應包括招生文件、工作開展的照片等）。

3.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

（十）農村學校教育信息化建設情況

責任科室：裝備中心

1.2016年以來出臺的與農村學校教育信息化建設相關的文件；

2.2016—2020年農村學校網絡建設、班班通建設、同步課堂開展情況包括：工作臺賬、相關文件、活動開展的照片等，應對覆蓋貧困村學校進行特別標注。

三、節點安排

（一）自查評估。各責任科室完成脫貧攻堅檔案和臺賬整理工作，3月底前形成教育脫貧攻堅自查評估報告，經局領導審核后報縣扶貧辦。

（二）問題查擺。4月份，迎接市局開展的覆蓋各縣市區和市直學校的教育脫貧攻堅評估驗收督查，以問題為導向，徹底查擺在教育脫貧攻堅工作中存在的各類問題，形成臺賬。

（三）整改提升。4月—6月底，教育攻堅脫貧工作領導小組成員科室對各學區、各縣直學校進行自查評估，從中發現的問題，采取有針對性的整改措施，邊查邊改、逐項整改。

（四）長效機制。9-12月，對原計劃于2020年底前完成的工作任務，要強化工作舉措，加快推進實施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對我縣教育脫貧攻堅工作的驗收，確保打贏教育脫貧攻堅戰。

四、工作要求

（一）提高政治站位。把做好自查評估作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的現實檢驗，作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手，要進一步提高認識，克服僥幸心理和松懈情緒，全面布置，精準細致地做好各項迎檢準備工作，確保教育脫貧攻堅責任、政策落實到位。

（二）加強組織領導。縣教育和體育局成立主要負責人任組長、分管負責人任副組長、相關科室負責人為成員的教育脫貧攻堅工作領導小組，下設教育扶貧辦公室，形成教育脫貧攻堅工作專班。

（三）強化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點，加強扶貧政策宣傳、典型宣傳，使各項政策措施深入人心，爭取社會各界的支持和監督，凝聚合力，營造良好輿論環境。

（四）增強合作意識。脫貧攻堅工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅工作專班，各有關科室要高度重視，認真履行工作職責，優勢互補、信息共享，形成工作合力，確保高質量、高水平完成各項教育脫貧攻堅任務。

篇（6）

一、全力以赴，做好雙椿鋪鎮西沖村的扶貧幫扶工作；

2016年，按照雙椿鋪鎮黨委政府的統一部署，任命我擔任雙椿鋪鎮西沖村精準扶貧工作領導小組組長，全面負責西沖村的各項扶貧政策的貫徹落實工作。接到任務以后，我帶領學校領導班子和廣大黨員干部以及西沖村的廣大黨員干部，扎扎實實開展了一系列工作，確保了國家各項扶貧政策的認真落實，取得了較為突出的成績，得到了各級部門和學校、西沖村廣大黨員干部的一致好評。

我們成立了以本人為組長的“西沖村精準扶貧工作領導小組”，制定了每個成員的分工，明確了每個人的具體責任。

并嚴格按照各級黨委政府的部署，認真落實扶貧工作各個環節。

1、我以身作則，帶領我校廣大黨員干部和西沖村的黨員干部，將他們責任到組、責任到人，犧牲節假日和休息時間，深入每一個農戶家庭，了解他們的家庭經濟和生活狀況，了解他們存在困難和具體訴求，核算每一個困難家庭的經濟收入情況，并根據實際情況認真填寫農戶信息采集表，掌握第一手真實資料。

2、按照扶貧政策要求，結合掌握的第一手資料，根據農戶們的個人訴求，在公開、公平、民主的基礎上認真開展了貧困戶的認定工作；

3、組織廣大黨員干部，進一步加強對貧困家庭的走訪，并集中廣大黨員干部的智慧，結合上級幫扶政策，為每一個貧困家庭制度幫扶規劃和幫扶措施；

4、在精準信息采集和制定幫扶規劃和幫扶措施的基礎上，按照各級部門的統一要求，完善了貧困戶檔案的填寫工作；

5、在落實扶貧措施的過程中，我將每一個黨員干部幫扶到組、幫扶到人，深入到每一個農戶家中，開展“大走訪、大宣講、大排解”活動。在做好貧困戶幫扶工作的同時，還深入每一個農戶家庭，宣講國家扶貧政策、了解農戶經濟和生活情況、收集他們的存在的困難和意見建議，并認真記錄、及時反饋，及時落實排解。

經過廣大黨員干部的共同努力，西沖村2017年共有19戶困難群眾達到了脫貧要求，實現了順利脫貧；廣大群眾對扶貧政策的知曉率和滿意度得到大幅度提升。

二、嚴格落實“兩免一補”，認真做好教育扶貧工作。

按照各級政府和教體局黨組的要求，我校嚴格落實國家“兩免一補”政策，認真做好教育扶貧工作。

1、認真開展學生家庭走訪活動

我們利用節假日和周末休息時間，組織廣大黨員干部和教師深入每一個學生家庭進行走訪，了解他們的家庭狀況和生活狀況，了解他們的困難和訴求，聽取他們對學校工作的意見、建議，并認真記錄、匯總、反饋。

篇（7）

一、今年以來工作開展情況

（一）提高政治站位，進一步深化兩地融合。認真貫徹落實**東西部扶貧協作座談會上的講話精神，充分認識東西部扶貧協作的重大意義，從思想上、行動上踐行“不忘初心、牢記使命”的總要求，認真履職盡責、勇于擔當作為。今年以來，持續深化產業、人才、勞務、教育、衛生、鎮企等多方面、多層級的扶貧協作和合作。截止目前，兩地互訪**批**人次，新增村企友好結對幫扶3對。爭取省統籌協作資金**萬元。年初，印發了《**年**縣蘇陜扶貧協作工作計劃》和《**年**縣蘇陜扶貧協作重點項目計劃清單》，做到目標任務菜單化、責任分工具體化、進度計劃節點化，有力指導蘇陜扶貧協作工作順利開展。

（二）擴大統籌資金覆蓋面，進一步鞏固脫貧增收。今年省統籌資金使用范圍擴大至5大類25個項目，不僅涵蓋了光伏、蠶桑等主導產業，還兼顧了發展村集體經濟，以及人才協作、勞務協作和農村基礎設施建設的需要。項目已全部啟動建設，建成后將帶聯**名貧困人口穩定增收。此外，**年村級光伏扶貧電站項目**個電站已于今年**月全部順利并網發電，當前發電量累計達**萬度，產生效益**多萬元，持續帶動逾**戶以上貧困戶每年增收不低于**元，收益期**年。

（三）致力精準招商，進一步助推可持續發展。一是堅持綠色發展，力推光伏產業。跟蹤推進南京日托光伏集團棗園村20兆光伏電站項目落地。目前，項目已完成前期所有手續，并向陜西省發改委申報，待批復。二是盤活蠶桑產業，力促企業聯姻。為發展**當地蠶桑產業，幫助當地龍頭企業突破發展瓶頸，提振蠶農從業信心，保障持續穩定增收。6月4日，組織**百盛繭絲綢公司董事長前往國內最大的繭絲綢企業江蘇蘇豪國際集團考察學習、洽談合作，已初步達成共識，近期江蘇蘇豪將組織人員來鎮考察。三是引入5G技術，打造智慧城市。為解決**私家車擁有量急劇上升帶來的交通擁堵、停車矛盾突出的“頑癥”，引入全球首個擁有5G物聯網平臺技術的深圳贏時集團，通過提供智慧交通系統解決方案參與城市管理。此外，持續保持與途牛網、空中英語、無錫卓感等企業的溝通聯系，跟蹤推進項目投資合作。

（四）發動社會力量，進一步構建全方位幫扶。一是人才交流常態化。今年以來，**選派小學校長、教師等24人前往**區開展為期15天的學習培訓。**區先后3批次，選派18名老師到**開展送培交流、學科培訓，并捐贈教育扶貧資金**萬元。**區第二批“三支”隊伍9名專家長期在**一線工作。醫療專家接待患者**人次、治療住院患者1096人次、開展學術講座17次。農林專家下鄉調研30多次，深入大坪和**開展2期200人次實用技術培訓。二是社會事業協作體系化。聯合南京倍德公益等愛心組織和人士，在南京地區開展了多場愛心義賣活動募集善款，繼續推進“重疾無憂”健康扶貧，今年將實現全縣**萬名小學生健康保險全覆蓋；“小小足球夢”愛心幫扶向**縣第二小學少年足球隊贈送了32套足球訓練服；“秦嶺啟示路”研學旅行即將開團，現已組團4批次約**人，7月6日首發團將入住中合村。三是勞務協作精準化。勞務協作培訓和輸出逐步邁向制度化和精準化，已搭建多城市、多渠道的勞務協作工作站，實現勞動力供給和崗位需求的精準匹配。今年以來，累計舉辦招聘會2期，招聘信息3期**個崗位，實現向東部轉移就業90余人，其中貧困勞動力 30人；實現東西部協作以社區工廠、扶貧工廠解決就近就地就業473人； 2018年選送到**區職業中專校就讀的36名學生現已全部就業，其中貧困人口15人。四是消費扶貧常態化。今年以來，**區“秦嶺小屋”**特色館、蘇寧易購**電商扶貧實訓店已銷售木耳、魔芋、臘肉等農產品達**余萬元。以購代捐扶貧模式得到**社會各界大力支持，春節售出愛心大禮包**萬份，銷售額**余萬元。

篇（8）

（一）旅游區位的優越性

彭水苗族土家族自治縣位于重慶市東南部，生物資源豐富、歷史文化悠久，早在巴國建立之前，這里就誕育了“鹽丹文明”，奠定了黔中文化的基礎。如今彭水在擁有阿依河、烏江畫廊、蚩尤九黎城、摩圍山、鞍子苗寨、郁山古鎮等精品旅游景區的同時，區域內交通便捷，作為重慶“一圈兩翼”的東南門戶，形成了以公路、鐵路、水運為主的旅游綜合交通樞紐；并且它也是武隆仙女山——黔江小南海——酉陽桃花源精品旅游線路的必經之地，旅游區位十分優越。這便為開展旅游精準扶貧工作提供了優越的旅游區位因素。

（二）旅游資源的推動性

彭水縣擁有豐富多樣的自然旅游資源和絢麗多彩的民族旅游資源。一方面，彭水縣地理環境的復雜性和多樣性，孕育了豐富多樣的自然旅游資源，據完全統計，包括2處4A級風景名勝區，2處3A級旅游景區和多個精品旅游古鎮；另一方面，它是一個少數民族聚居的地區，分布著苗族、土家族和回族等30多個少數民族。各民族在長期的生產生活中，創造了絢麗多彩的民族文化和地方傳統文化，包括鞍子苗寨、蚩尤九黎城、阿依河著名旅游景點，創造了苗族萬人采花山節、土家族哭嫁等文化旅游活動。彭水旅游資源內容豐富、特色鮮明、結構合理、吸引力強的特點，有利于推動旅游精準扶貧活動的開展。

（三）經濟發展的緊迫性

彭水縣是集民族地區和貧困地區為一體的地區，2016年GDP產值達到1286858萬元，比上年增長10.3%。其中，城鎮居民人均可支配收入較上年增長9.6%；農村居民人均可支配收入比上年增長10.8%。隨著產業結構的逐步優化和城鎮居民收入的持續增加，相應的帶動了消費支出增加和地區市場繁榮，尤其是生產生活資料、日消費品和旅游服務等出現了快速增長的態勢。但同時彭水作為國家級貧困縣之一，GDP產值和人均可支配收入遠低于國家平均水平，從側面表明了該區域貧困人口數量較大、貧困程度較深等問題，更凸顯出了旅游精準扶貧的緊迫性。

（四）生態環境的保護性

區域內生態環境脆弱，地勢坡度較陡，耕地中坡度>25度的耕地所占比例較大，且人均耕地少，適合農牧的土地產出低。由于受亞熱帶季風氣候控制，降水時空分布不均，易導致干旱、洪澇、泥石流和滑坡等自然災害。長此以往形成了水土流失、土壤貧瘠和人地矛盾尖銳等現象，給本地區經濟發展帶來了嚴重的阻力，這就必然要求本區域經濟發展的方式要與脆弱的生態環境相契合。

二、彭水縣旅游扶貧實施建議

（一）轉變觀念做好扶貧目標識別

旅游精準扶貧關鍵在于精準，這就要求彭水縣政府及工作人員摒棄傳統的扶貧觀念，樹立精準扶貧理念。首先，切實做好扶貧目標的識別，真正做到“真扶貧”、“扶真貧”，要清晰地認識到旅游精準扶貧是對傳統旅游扶貧的深化和提升，是對以往扶貧經驗的總結和借鑒。其次，政府應做到由以往的“輸血式救濟扶貧”向“造血式可持續扶貧”方式的轉變，增強自身脫貧“造血”能力，切實將旅游與扶貧有效結合起來，調動群眾參與積極性，積極引導貧困鄉村農民參與旅游業的發展，促使其從旅游發展中充分獲益，真正實現自身的脫貧與發展。

（二）多元扶貧建立新型管理體系

針對彭水縣旅游扶貧主體單一的情況，應積極建立多元化的旅游扶貧體系，廣泛動員社會各界參與旅游扶貧開發，構建社會扶貧系統，形成以政府為主導、部門聯動、社會主體共同參與的旅游扶貧新格局。首先，在每年的財政預算中，彭水縣政府可安排專項資金用于扶持貧困地區的旅游基礎設施建設，并實現政府部門聯動的新局面，如旅游部門與住建部門合作，建設一批旅游名鎮等。其次，動員相關企業參與到旅游扶貧中來，通過旅游扶貧規劃引導，鼓勵社會企業參與扶貧開發；最后，通過政策和資金引導等方式，調動貧困人口參與旅游扶貧的積極性和主動性，實現貧困人口在旅游扶貧中的自我幫扶。

（三）因地制宜打造民族特色旅游產品

彭水縣是一個典型的苗鄉縣城，境內居民以苗族為主，因此當地政府在旅游扶貧活動中，可以利用絢麗的民族文化旅游資源，通過開展民族村寨旅游，開發民族服飾、工藝品、飲食和歌舞等特色旅游產品的形式，實現當地居民通過開展旅游業而受益，達到脫貧致富的目的，逐步形成以市場帶動、景區帶動、民族村寨旅游帶動的旅游扶貧新模式。

（四）完善監督堅持實事求的理念

加強對旅游扶貧的監督管理是旅游扶貧取得成功的保障，因此有必要建立相應的旅游扶貧管理體制。彭水縣政府作為扶貧主體，有權加強對扶貧資金的管理、貧困目標的識別和對貧困人口的傾向性政策等，進行旅游扶貧監督管理，嚴格防止當地政府工作人員和開發企業受經濟利益的驅使而忽視實事求是。其次,建立扶貧動態監督機制，加強對扶貧目標、項目、資源和扶貧效果的實時監督，為旅游精準扶貧政策的制定、實施、修改和調整提供依據。

三、彭水縣開展旅游精準扶貧的意義

（一）立足實際，形成全新模式

實施旅游精準扶貧有利于轉變彭水經濟發展方式，由以往依靠工業、航運業拉動經濟發展向旅游拉動經濟發展方式的轉變。隨著武隆銀盤水電站的興建、區域交通網絡的聯通和交通方式的革新，導致彭水航運業衰落和消亡，從而嚴重影響了彭水經濟的發展。當地政府在立足于本地貧困人口眾多、旅游資源豐富的實際情況基礎上，提出“將旅游業作為全縣第一支柱產業”的發展方式，開展旅游精準扶貧，大力發展旅游業，減少貧困人口數量，從而開拓出了一條“旅游興縣”的新路子。

（二）推動經濟，減少貧困人口

實施旅游精準扶貧戰略，有利于提高彭水的經濟發展水平和提升當地居民的生活水平，進一步減少地區貧困人口數量，它已然成為當地政府開展扶貧攻堅工作的重要內容。在2016年全年彭水縣第三產業增長8.5%，對經濟貢獻率達到了45.6%，三大產業結構比由上年的19.1:42.1:38.8調整為19.6:39.0:41.4。同時，全年全縣常住居民人均可支配收入14219元，比上年增長11.6%，貧困人口數量下降16%，可以明顯看出，旅游精準扶貧在地區減貧工作中的巨大作用。

（三）規避風險，不做旅游飛地

旅游飛地是指旅游業發展對其經濟的帶動作用較小，旅游者僅在旅游目的地從事游覽活動，食、住、娛、購等均在外地進行的旅游現象。實施旅游精準扶貧有利于彭水避免成為旅游飛地：首先是因為實施旅游精準扶貧意味著政府和參與企業，會承擔當地基礎設施建設的義務，進行旅游基礎設施和其他輔硬件的完善，包括景區、酒店、交通線路等，為旅游者提供一個舒適的旅游環境和便捷的旅游交通服務等，增加游客游玩興趣；其次，通過實施旅游精準扶貧，因地制宜打造特色旅游產品、合理規劃當地旅游線路，可以增加當地旅游資源對旅游者的吸引力，以達到延長旅游者游玩時間或者停留當地的目的，從而避免成為旅游飛地。

（四）促進教育，提高綜合素質

在正確的開發方式和旅游資源豐富的前提下開展旅游精準扶貧，必然會取得成功，進而在帶動彭水經濟的整體發展的同時，也會促進彭水的文化教育水平的提高。首先，地區經濟發展的同時也意味著當地財政資金的充裕，這就為完善教育基礎設施、改善教學環境和教師待遇提供了條件，以利于更好的開展教學活動；其次，旅游活動在本質上屬于人類的遷移活動，伴隨人類遷移的還有先進的文化理念、知識以及良好的道德素質，因此開展旅游活動有利于當地居民接收外來先進文化，提高自身素質；最后，旅游活動的開展必然會影響到當地政府的相關決策和政策推行，其中包括教育政策。近年來彭水縣教委在政府的大力支持下，積極興辦職業教育，指導職業教育內容的整體改革，在保證基本科目學習的前提下，逐漸增加旅游教育等相關內容，提高學生的職業素質和文化教育水平。

（五）提供就業，實現效益統一

首先，旅游業作為一個勞動密集型產業和服務產業，它可以最大限度的吸收貧困人口就業，緩解貧困地區的就業壓力；其次，旅游業是一個具有生態效益的產業，對生態環境污染較小，強調保護性發展，與國家提倡的可持續發展政策相契合。因此，通過發展旅游業，實施旅游精準扶貧戰略，有利于在降低環境壓力的前提下，減少彭水當地的貧困人口數量和提高當地居民的生活水平，促進社會的進步，實現經濟效益、生態效益和社會效益的統一。

篇（9）

【正文】

政府教育督導辦公室工作總結2021年工作要點

2020年工作總結

2020年，市中教育督導工作在區委、區政府和區教體局黨組的正確領導下, 在市教育督導部門的認真指導下，緊緊圍繞“打造品質教育示范區”戰略目標，統籌安排教育督導、扶貧協作、行政許可三項工作，突出重點，狠抓落實，圓滿地完成了年初制定的各項目標任務。

一、堅持督政與督學并重，促進各類教育健康發展

一年來，教育督導工作堅持圍繞重點、強化監督、指導服務，發揮了教育督導的職能作用。一是對學校日常管理隨訪督導。先后對39所中小學校容校貌、師生精神面貌的督導檢查，促進學校不斷優化教學環境，提升管理水平。二是扎實開展政府教育履職自評工作。協調教育、人社、財政等部門，圍繞教育系統黨建、學前教育及義務教育發展、布局規劃、消除大班額、教育經費管理、學校安全、教師政策及待遇、規范辦學行為等，認真開展自評，查漏補缺，即時整改，規范和促進了各類教育的健康發展。三是組織辦園行為督導評估。以促進幼兒園不斷規范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂成長為目標，以薄弱幼兒園為重點，組織了對省委機關幼兒園等55所幼兒園辦園行為督導評估，從辦園條件、安全衛生、保育教育、隊伍建設、內部管理等方面進一步規范了幼兒園辦園行為，優化了幼兒成長環境。四是堅持教育服務社會滿意度調查。組織教師書面問卷、學生網絡問卷調查和家長層面第三方電話問卷調查，三類受訪人員總計32642人，社會滿意度達96.65%，較上年提高了1.3個百分點。辦學滿意度調查，促進了中小學幼兒園不斷增強服務意識，規范辦學行為，提高育人質量。

二、堅持推進集團化辦學，發揮優質資源輻射效能

一年來，集團化辦學圍繞結構優化、集團教研、教師交流等三方面工作，不斷健全機制，深化發展。一是進一步優化了集團規模結構。經成小學納入經五教育集團管理；七賢中學、育賢第二小學分別調整至育賢中學教育集團、育賢集團教育管理。二是健全完善了“校本教研—集團教研—區域教研”三級鏈條式教研體系。疫情背景下，圍繞“停課不停教、停課不停學”，組織集團“空中課堂教學線上研究與同步教學”，開展線上德育專項主題教育，以集團為單位全員篩查學校心理安全，各集團基本建立起科學、符合本集團實際的集團教研活動制度，基本實現了對教研活動從設計、組織到評價的鏈條式管理。三是推進領銜學校與成員學校干部教師交流。新學年，教育集團514名干部教師交流到新的崗位，占符合交流條件的比例22.23%。進一步發揮了優秀教育人才的輻射帶動作用。

三、堅持教育精準扶貧，助力脫貧攻堅全面勝利

篇（10）

邁荷穆今年十九歲，是村里的青年后生。寧夏南部的村莊，總是顯得粗獷，邁荷穆所在的村莊——興隆鎮小段村也不例外。這是一個位于興隆鎮西6公里的處于堡子梁兩側的村莊。夏日的晴天里，白喇喇的陽光自早晨就露了頭，在黃土的包裹中，在金光四濺中，郁郁蔥蔥的楊柳從不同的院落、田埂冒出來。村頭最高的那一棵樹伴隨著忽緩忽急的風兒悠揚的擺動。村莊是沉寂的，村民們卻象草葉一樣敏感地醒來。

2014年12月，村上從省城來了精準扶貧第一書記劉XX。一年多的時間里，村上家家戶戶都和劉XX打得熟悉。精準扶貧是針對貧戶的，誰貧窮就扶誰。邁荷穆家的情況村里人人皆知。父親在他三歲的時候因車禍去世，母親二十九歲守寡拉扯邁荷穆姊妹四個，還要侍候兩個老人，現在五十歲了。邁荷穆的哥哥幾年前出去打工，兩個姐妹已經出嫁，爺爺奶奶也已經80多歲了，看著母親里里外外的操勞，剛強的邁荷穆接過了家庭的重擔。因為家里的條件，上到小學就輟學的邁荷穆，就已經替家里分擔責任。邁荷穆六歲的時候，用自己積攢下來的錢從莊里人手里買了一只小羊羔， 十年來已經發展到30幾只了，去年羊價下跌，他又賣出去了一些。去年，精準扶貧建檔立卡政策下來，村上召開了精準扶貧村民代表評議大會，邁荷穆家被定為精準扶貧貸款建檔立卡戶。今年的邁荷穆持家的勁頭越大了，他把重點放在了養殖母牛上，家里的十幾頭母牛個個膘肥身健，還種著六十畝地。想到貸款能繼續擴大養殖規模，他把蓋新牛棚的磚頭買來堆在了院子里，可是，家里的戶主是爺爺，爺爺的年齡已經超出貸款政策允許的范圍，這可怎么辦？村上第一書記劉XX為這事可沒跑斷腿。

“劉書記每個月在小段村能住二十幾天，攆都攆不走。每天都去村民家里轉，我要是不忙就和劉書記一塊去，了解村民家里的產業發展情況，也跟著劉書記學習政策。”小段村村支書撒金龍說。說起政策，第一書記劉XX可是下了狠功夫。初到小段村時，村上沒有村部，除了騎摩托家家戶戶了解情況，他還利用空閑時間把精準扶貧政策研究個了透徹，自己總結成筆記。又通過相關部門協調到200本《西吉縣惠民利民政策匯編》發給村上每戶每家，這份匯編冊子中有計生、低保、住院等各方面切身老百姓自身利益的政策，還有農林等相關部門業務負責人員的聯系電話。每個星期劉XX把村上的村干部召集在一起學習政策匯編，并考考他們。只有吃透了政策，才能更好地為老百姓服務。村上成立了村監會，選舉了村民代表，一切村務都做到公開透明，什么決策都當面講清楚，村民們再也不和村干部有誤會了。劉XX說，邁荷穆是個好小伙，本份誠實，靠自己的勤勞持家致富，這樣的好青年，是小段村里的榜樣。象他家這樣的情況，村委會給金融扶貧部門匯報后，金融部門也會積極調查并想辦法的。

“村里有志氣的青年好幾個呢，小段村這兩年過來民風愈發好了。村主任蘇文禮說。蘇文禮家中的母親和妻子都是眼睛殘疾，他自己的胳膊也屬于二級殘疾，但從來沒有等靠國家吃飯，而是自己努力。向別人借錢，購買了一輛四輪拖拉機，晚上干活到一兩點，農忙季節有四五個村都叫他去耕地。致富帶頭人晁清學本身也是二級殘疾，他靠養殖發家，把好牛賣給農戶，帶動村里14戶人家致富，把扶貧貸款名額讓出來給更加需要的人。

邁荷穆的村莊里悄然發生著變化，符合精準扶貧建檔立卡條件的都把名額讓了出來。國家扶貧為了什么，不就是為了脫貧嗎？早些讓小段村脫貧消號，是村民們共同的愿望。

青年問利利和馬貴龍都是今年精準扶貧建檔立卡貧困戶，馬貴龍通過危房改造自己動手蓋房，勤勞手巧的他把一個四口之家過得溫馨舒適。問利利的母親患有腦梗，父親行動不便，他還照顧著雙腿殘疾的伯伯。劉書記來了之后通過走村入戶了解村民實際情況。給問利利的伯伯申請了一套政府專門給殘疾人蓋的“交鑰匙房”，當時伯伯吃的是每個月80元的低保，劉書記根據問利利的實際情況給爭取到每個月領一等低保200元。還給村里的殘疾人爭取到8個輪椅10副盲鏡，問利利的伯伯就領到了一把。問利利家的院子里擺放著200根蓋房用的木頭，還有番地、脫離玉米、挑薄膜機器。這些農具只有村里的能人才有。問利利用這些農具除了給村里的街坊鄰居干之外，有時還到隆德縣楊河鄉給番地脫離玉米、挑薄膜，雖然幸苦，但是一年下來也能賺4萬元左右。今年通過精準扶貧貸款又購買了兩頭母牛，加上原來的3頭，照這樣發展問利利相信自己今年就會走上脫貧之路。

青壯年是村莊的脊梁,孩子們可都是村里的希望。村民們記著劉書記的好，記著精準扶貧政策帶來的好。劉XX今年申請好幾個項目，村部的動工，從進入村口到村莊里，通過林業部門協調的4000棵小楊樹威風凌凌的扎根生長，楊樹長大后還可以鞏固路基。可是，大家最上心的還是通向村里唯一一個學校光彩小學。要想有優秀的老師來，就得有能過得去的環境，通過協調電信部門，寬帶已經拉到了學校了，還有一條泥濘的小路，一下雨一下雪，學生娃娃特別難走，加上學校里有營養午餐，好多物資都拉不進去，經過多方面的協調和努力現在這條路已經硬化了一半，打算把這條路加寬再硬化，這條路也是從小段村通向興隆鎮的一條主干道。這個項目劉XX已經報到縣扶貧辦。

篇（11）

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.152

教育扶貧是我國扶貧開發體系的重要構成部分。2006年國務院扶貧辦正式啟動“雨露計劃”工程，旨在通過扶持、引導、培訓，提高貧困地區人口素質，增強就業和創業能力，幫助農民脫貧致富。“雨露計劃”工程主要包含助學、轉移和技能提升三大類。廣西位處于滇桂黔石漠化片區，該地區是全國14個連片特困地區之一，目前，廣西有29個貧困縣，也是“雨露計劃”工程資助的覆蓋范圍。依托2015年國家社科基金項目《滇桂黔石漠化集中連片特困地區雨露計劃質量狀況調查研究》（項目編號：15MBZ045），筆者同課題組成員一道，歷時三個多月，對課題所涉及的廣西百色市及河池市、云南文山州、貴州黔南州及黔西南州等20多個縣進行實地調研，獲得第一手資料。本文結合調研所得材料，對廣西學生資助情況進行基本介紹，并以百色市為例，分析教育扶貧中存在的問題，提出相關的對策建議。

1 “雨露計劃”背景下廣西學生資助的現狀

2012―2015年，廣西在職業教育、創業培訓等方面采取措施，提高貧困人口素質，增強其就業和創業能力。根據廣西壯族自治區印發的《“雨露計劃”扶貧培訓工作方案》，職業教育和創業培訓的資助對象為國家和自治區扶貧開發工作重點縣的家庭困難學生和農村青壯年勞動力。按照2016年廣西雨露計劃的申報條件，對符合要求的建檔立卡的扶貧對象就讀于中職、高職、本科院校的學生給予資助，補助的標準具體如表1所示。

截至目前，“雨露計劃”工程在廣西已實施多年，補助資金連同其他各類資助資金由各級政府相關部門按時統一發放。與此同時，為進一步加大教育扶貧力度，廣西啟動教育惠民工程，加大對各級各類學校貧困學生的資助力度，率先對高中段學生進行資助。根據廣西新聞網報道，2016年是廣西教育“十三五”開局之年，一批教育惠民工程重大項目順利推進，教育精準扶貧落實到位、學前教育資源有效擴大、義務教育均衡發展持續推進、普通高中辦學條件明顯改善，各項教育惠民工作取得可喜進展。全年教育為民辦實事工程投入92.39億元，超額完成籌資任務。投入90978萬元實施農村義務教育階段學生營養改善計劃，受益學生約113萬人，投入228910.25萬元實施農村義務教育階段家庭困難寄宿生生活補助項目、普通高中免學費項目、中等職業教育免學費項目，受益學生約184萬人，投入60983.7萬元高等學校國家助學金項目，受益學生約20萬人。總體來說，廣西教育扶貧工作進展良好，但是，也存在著一些問題，下面以百色市學生資助情況為例來進行具體分析。

2 百色市學生資助情況分析

2.1 百色市脫貧攻堅工作的現狀

百色市扶辦提供的資料顯示，截至2016年，百色轄12個縣（市、區），有9個國家級貧困縣，2個自治區級貧困縣，1個天窗縣，目前還有68.2萬貧困人口，17.25萬戶，754個貧困村。貧困仍是百色全面建成小康社會的最大短板。“十二五”期間，全市累計實現141個貧困村脫貧，貧困人口從2011年的169.5萬人下降到2015年底的68.2萬人，減貧101.3萬人，減幅59.76%；貧困發生率從2010年的48.95%下降到2015年底的20.25%，下降28.7%。可見，百色市脫貧攻堅工作成效顯著，但仍未完全實現脫貧，廣西教育扶貧的擔子還比較重。

2.2 百色市學生資助工作的基本情況

根據《關于貫徹落實中央扶貧開發工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰的決定》（桂發〔2015〕15號），結合百色市《脫貧攻堅教育幫扶實施方案》，百色市政府大力開展學生資助精準幫扶工作。百色市學生資助管理工作在自治區學生資助管理中心精心指導和局領導正確領導下，落實國家資助政策，總體完成情況如下。

（1）資助人數逐年攀升，資助金額年年增加。以2011年至2015年的數據為例，如表2所示。

可見，國家對教育扶貧的投入在不斷加大，國家資助政策在百色的落實情況良好，使得越來越多的學生能夠享受到國家教育扶貧的福利。

（2）百色市學生資助范圍逐年擴大，由2008年的僅覆蓋右江區、田陽縣、田東縣、平果縣等四個區域，擴大到2015年覆蓋百色管轄的所有12個縣（市、區）。實現了教育幫扶政策的全覆蓋，圍繞“讓每一個貧困學生都能讀上書、讀好書，絕不讓一個孩子因家庭貧困而失學”為主線，做到“三統一”，即：補助標準統一，審批程序統一，發放時間統一。在補助標準方面：做到“特惠”“普惠”足額發放；在審批程序上：做到嚴把申請關、評定關、公示關、簽領關、備案關，確保資助對象精準無誤。同時完善貧困學生檔案建設，對扶貧對象實行動態管理，確保應當資助的貧困學生一個都不少。

（3）呈現資助項目多樣化的特點。據百色市學生資助管理辦公室統計，目前，資助的項目共11個，包括：學前教育入園補助、農村義務教育學生營養改善試點、農村義務教育家庭經濟困難寄宿生生活費補助、普通高中免學費補助、普通高中國家助學金、中等職業學校全免學費、中等職業學校國家助學金、中職自治區人民政府獎學金、大學貧困新生上大學路費補助、高校本專科生獎/助學金、高校畢業生到貧困地區就業助學貸款代償等。

2.3 百色市學生資助工作中存在的問題

（1）部分貧困學生及家庭對政策資助的依賴性強，“等、靠、要”的思想嚴重。長期的資金資助，讓一些學生及家庭產生了貪婪之心，甚至把貧困學生的身份當成一種資本，作為向學校及社會索要更多資源的借口。部分學生厭學情緒嚴重，對貧困學生的資助并沒能激發他們努力學習、奮發圖強，反而使得他們懶惰，不求進取。部分中職院校還出現了學生厭學而流失學生的現象。

（2）各級教育部門、各學校掌握的建檔立卡貧困戶在校生仍有出入，不精準，在實施教育精準扶貧工作中沒法做到應補盡補。原因是之前的精準識別工作涉及的部門多，僅憑教育部門和學校無法做到一一準確識別學生的困難程度。而受助的學生點多面廣，因教師教學任務繁重，也無法一一到戶去核實。資助金發放后，也因為資助工作人手有限，無法及時對受助學生進行一一回訪，了解資金是否及時足額發放。

（3）財務管理不規范，扶貧資金撥付、使用、管理不到位。有些學校沒有專職財務人員，而是指派教師兼任，由于缺少財務專業知識，對財務的工作任務和職責不是很明確，因此造成學生資助項目管理不規范，賬目不清晰，未能做到專項列支、分賬核算。

（4）資助政策信息公開還需加強，對專項資金的使用監督力度不夠。在這種情況下，較容易滋生腐敗，出現了一些政府官員挪用貧困學生補助款的情況。

2.4 對百色市學生資助工作的建議

（1）組織專職工作人員加強對貧困學生的思想教育工作，樹立學生的自強意識。對于把貧困學生的身份當成資本而惡意滋事的學生，要進行嚴肅處分，絕不助長好逸惡勞、不思進取的習性。并且，督促學校對厭學學生的關心和指導，激發他們的學習興趣，幫助學生克服學習困難。

（2）要求各級教育部門、各學校定期地對建檔立卡貧困戶在校生的基本信息進行核查，增設資助工作人員及時對受助學生進行回訪，了解資金發放情況，配合教育部門精準識別學生的困難程度。

（3）加強財務管理的規范性，制定專門的財務管理規定。要求各學校指派專職財務人員對學生資助項目的賬目進行專門管理，做到專項列支、分賬核算，保證扶貧資金撥付、使用管理到位。

（4）建議各學校必須在學校明顯的地方建設一個固定長期的資助政策信息公開冢便于資助政策信息及工作流程的公開，利于社會的監督。并且，建立相關的上訪機制，讓群眾能夠向有關管理部門及時反映貪污或挪用資助資金的問題，一旦查明情況屬實，嚴懲不貸。

3 結 論

“雨露計劃”背景下廣西學生資助情況整體上來說是比較好的，也取得了可喜的成就。我們以百色市學生資助的情況為例，具體分析其存在的問題，并提出對策建議。其實這是在以小見大，以此來折射出整個廣西學生資助工作中出現的普遍問題。按照中國“十三五”規劃，中國要在2020年實現全面脫貧的目標。因此，我們不但要總結成功的經驗，還要克服存在的困難。教育扶貧任重而道遠。

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