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一、我公司及所屬企業固定資產投資管理制度建設及執行情況
1、固定資產投資管理制度建設情[!]況
____工業公司成立于20__年9月。根據國家局關于進一步加強對煙草行業重大投資管理要求,我公司于當年9月,成立了公司投資管理委員會(*煙工〔20__〕87號),主要負責公司所屬企業重大投資項目的審議和決定,并相繼制定了《____工業公司投資委員會工作職責》(*煙工〔20__〕159號)。20__年7月,為了加強煙草制品生產企業投資項目及非煙草制品投資項目管理,按照國家局有關規范要求,制定下發了《____工業公司關于煙草制品生產企業投資項目審批管理辦法》(*煙工〔20__〕185號)、《____工業公司關于非煙草制品投資項目內部審批管理規定》(*煙工〔20__〕186號)。
20__年12月,____工業公司完成合并重組后,為進一步加強投資管理體制建設,規范投資決策程序,強化監管機制,先后制定下發了《____工業公司對外事務印章使用規定(暫行)》(*煙工〔20__〕344號)、《____工業公司投資管理委員會工作規則(暫行)》、《____工業公司投資項目管理規定(暫行)》(*煙工〔20__〕194號)、《關于加強基建技改投資項目規范管理工作的通知》(*煙工〔20__〕216號)和《____工業公司固定資產投資審計實施辦法》(*煙工[20__]361號),進一步明確了工業公司及其所屬企業投資管理的權限、程序、操作過程以及必備的文件附件等。同時,所屬企業按照省公司的要求,相應制訂了一系列的管理制度(詳見企業附件)。
2、固定資產投資項目管理制度執行及監管情況
(1)嚴格項目程序管理。
為了進一步規范投資程序,我公司明確了省工業公司作為全省工業企業固定資產投資管理主體,公司綜合計劃部作為固定資產投資管理的具體責任部門。公司所屬各企業基建、技改部門受企業和工業公司綜合計劃部雙重領導,業務主要以工業公司綜合計劃部垂直管理為主,公司及所屬企業的固定資產投資管理必須在綜合計劃部的具體管理和指導下進行。
所屬企業上報的固定資產投資項目,按需要進行企業論證,并經企業投資管理委員會討論通過后,以文件的形式上報省工業公司。工業公司按照國家局批準的權限和要求,對于重大投資項目申請,組織專家論證后上報國家局,一般項目需要組織技術論證,經公司投資管理委員會討論同意,上報公司總經理辦公會議或總經理批準后執行。
(2)做好項目審批備案
根據我公司投資項目管理制度,對于企業權限范圍內的投資項目,公司要求所屬企業嚴格按照項目管理的要求,在企業進行備案,由省公司負責進行抽查。對于省公司批準的項目,由省公司進行檔案管理。同時,為了進一步強化我省的投資項目檔案管理,我們和北京五洲工程設計院聯合開發了“____工業公司投資項目管理信息系統”,進行具體的監管工作。有關建設項目按照《國務院關于投資體制改革的決定》(國發[20__]20號)、《__省企業投資項目備案暫行辦法》(蘇政發[20__]38號)以及地方政府關于投資項目備案暫行辦法的要求,做好了地方政府備案工作。
(3)執行項目的審計和監督制度
在《____工業公司固定資產投資審計實施辦法》中,首先對固定資產投資項目進行分級管理、合理授權,明確實施項目權限。第二,為加強固定資產投資全過程管理,合理控制造價,明確了跟蹤審計和決算審計的內容,將合同條款和工程進度、工程量、工程質量考核相結合,嚴格控制付款進度。第三,為加強固定資產投資審計項目的管理,建立了相應的考核制度,有效保證保證固定資產投資審計管理。這樣在項目執行過程中,就形成了企業的審計部門、第三方審計、地方政府的紀律監督部門相互牽制、相互制約的有效的內部監督制度體系。
二、我省固定資產投資專項檢查工作開展情況
根據國家局20__年全國煙草行業整頓和規范市場經濟秩序工作會議,和全國煙草行業發展計劃會議有關規范固定資產投資管理專項規定,我公司按照國煙辦〔20__〕135號文件中對固定資產投資管理專項檢查的要求,于20__年5月份組織了全省所屬企業固定資產投資的專項檢查活動。7月份,結合國家局下發324號文件《關于20__年加強工程投資項目管理監督的
實施方案》,制定了我省有關在固定資產投資方面的貫徹文件,并按照要求進行了任務分解、責任到人,20__年8月底,我省所屬企業均基本完成了固定資產投資方面的自查工作。1、投資項目自查的過程和方法
20__年9月下旬,根據國家局全國煙草系統固定資產投資專項檢查電視電話會議工作部署,和《關于煙草系統固定資產投資專項檢查工作安排的通知》(國煙辦綜〔20__〕372號)要求,我公司組織了認真的傳達和學習,并按照電視電話會議和文件要求,在工業公司所屬企業自查的基礎上,由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。
為更好的貫徹落實全國煙草行業整頓規范工作會議的要求,工業公司制定了《____工業公司關于貫徹落實整頓規范工作六個實施方案的工作意見》(*煙工〔20__〕268號文件),明確了各個方案的責任部門、工作內容和完成時間。其中《關于20__年加強工程投資項目管理監督的實施方案》由綜合計劃部牽頭組織,審計部、財務管理部、監察部配合實施。各所屬單位根據《工作意見》的總體安排,制定了各自工作安排,并上報了工業公司。
20__年5月上中旬,工業公司組織固定資產投資項目檢查組,對全省公司系統固定資產投資項目進行了專項檢查。
檢查方式主要是按照國家局、省公司近幾年審批的固定資產臺帳,查閱相關直屬單位固定資產投資管理各類項目的合同、標書、批復文件等相關資料,并進行了實地檢查。通過檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產投資管理的基本情況。
2、加快項目管理信息系統實施工作
為了適應我省固定資產投資項目的集中管理要求,我公司組織開發了“____工業投資項目管理信息系統”。系統管理主要分為兩個方面:一是今后凡屬于國家局(總公司)、工業公司批準的基建、技改項目從投資項目立項開始,必須將各類原始資料錄入“投資項目管理信息系統”,以便于國家局(總公司)和工業公司技術查詢和控制,對于沒有錄入系統的項目一律不予批復和實施。二是對于____工業公司成立以來(20__年9月)所有已完成的基建、技改項目,按照項目的實施順序,補充錄入,便于跟蹤項目實施,指導和協調項目的管理。目前,此項工作正在有條不紊的進行之中。
三、我省工業系統固定資產投資項目的自查情況
1、全省工業系統累計完成投資自查情況
20__年1月1日至20__年6月30日,全省工業系統經批準的項目總投資金額202169.06萬元,實際發生的投資金額160303.6萬元。
2、全省工業系統完成投資項目分類統計
20__年1月1日至20__年6月30日,全省累計完成投資項目
299個。其__機設備購置項目113個,基本建設項目23個,技術改造項目186個。
3、國家局批準的重點投資項目概況
(1)__卷煙廠重點技術改造項目執行情況
__卷煙廠本期基建技改項目主要包括“十五”后期技術改造項目、制絲配套設備和物流系統技術改造項目、南廠區新建生產輔助綜合樓項目、煙草專用機械購置、澄城分廠煙草專用機械購置、澄城分廠制絲線技術改造項目等,上述項目分別由國煙計[20__]562號、[20__]874號、[20__]631號、[20__]876號、[20__]306號和*煙工[20__]302號文件批復。“十五”后期技術改造項目批復建筑面積39300㎡,批復投資18600萬元;制絲配套設備和物流系統技術改造項目批復投資19000萬元;南廠區生產輔助綜合樓項目批復建筑面積21000㎡,批復投資18680萬元(待建)。
(2)淮陰卷煙廠重點技術改造項目執行情況
淮陰卷煙廠本期技術改造項目主要包括“十五”后期規劃調整項目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉庫建設項目和其他相關配套工程,上述項目分別由國煙計[20__]183號文件、國煙計[20__]814號文件、國煙計[20__]178號文件和____工業公司相關文件批復。“十五”后期規劃調整項目批復建筑面積65000㎡,批復投資17500萬元。煙葉倉庫建設項目批復建筑面積5__0㎡,批復投資7700萬元。
(3)南京卷煙廠重點技術改造項目情況
南京卷煙廠現有制絲及卷接包車間受原設計限制,不能適應制絲生產分組加工的需要。為進一步打造中式卷煙特色工藝,繼續保持“南京”品牌良好的發展態勢,根據南京市人民政府市長辦公會議紀要(20__年第15號),南京市政府提供300畝土地用于南京卷煙廠的技術改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費時間長,經南京市人民政府協調,需要按照拆遷進度支付300畝土地出讓金。如不及時按照拆遷進度繳納土地出讓金,南京卷煙廠將失去進行技術改造的空間。____工業公司根據拆遷進度分別批準南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬元、919.24萬元、823.2萬元。目前,土地拆遷事宜已接近尾聲,項目進入供地階段。
(4)格瑞公司投資項目情況
格瑞公司本期基建項目主要包括倉庫樓和浴室綜合樓項目,分別由*煙工[20__]165號(改工業備字[20__]0008號)和改投資備字[20__]0042號文件批復。倉庫樓批復建筑面積8000㎡,批復投資980萬元。浴室綜合樓項目批復建筑面積1300㎡,批復投資298萬元。項目實施過程規范,均已經按規定向相關部門報批、備案。
(5)南通煙濾嘴有限責任公司投資項目情況
____工業公司以*煙工[20__]85號文批準南通煙濾嘴有限責任公司生產車間改造項目,批準投資520萬元;后南通煙濾嘴有限責任公司根據南通市環保局和南通市規劃局意見分別于06年11月20日和07年3月28日對初步設計進行了變更,申請增補費用480萬元,____工業公司論證后以*煙工[20__]235號予以批準。該項目于20__年1月開工,目前主體結構已封頂,正在進行公用工程設備安裝工作,預計11月份投入使用。
四、我省在固定資產投資項目管理中存在問題及情況說明
按照國家局、省工業公司有關投資項目管理規定,在工業公司組織的檢查和企業自查中,主要發現了以下投資過程中的問題:
1、項目招標超前的問題
淮陰卷煙廠在國家局批準“十五”后期規劃項目后,因地方政府征用土地拆遷時間影響了總體規劃的實施,后根據拆遷后的情況結合企業的總體規劃要求,省公司以*煙工[20__]205號文件,上報了《關于上報____工業公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術改造項目申請報告的
請示》。由于企業考慮到實施期間正值企業所在地淮安的雨季,以及部分項目整體性、連續性和相關性等方面的問題。先期對部分項目進行了招投標工作,并簽定了相關合同。在省公司5月份組織的專項自查中,及時發現并制止了該問題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執行,以國煙計[20__]183號文批復的17500萬元投資金額為準,不得再進行施工,等待國家局的批準文件。目前該項目投資全部停止,投資金額控制在國家局批準的17500萬元以內。2、存在項目先期運作的問題。
20__年國家局以國煙計[20__]562號《關于__卷煙廠“十五”后期技術改造項目的批復》,批復了__卷煙廠“十五”后期技術改造工程。__卷煙廠在總體規劃項目的實施過程中,因考慮實施項目施工的優化和項目報批時間,在實際施工中對高架庫物流系統、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設內容在沒獲得批準的情況下,先期進行了項目的招標和部分的實施,涉及的先期投入金額80萬元。為此,我公司向國家煙草專賣局轉報了__卷煙廠的檢討,得到了國家局領導的諒解,對配套項目及時給予了批復。
3、部分項目超支問題
__卷煙廠在實施國煙計[20__]562號《關于__卷煙廠“十五”后期技術改造項目的批復》項目中,由于先期對項目設計要求不高,后考慮到地質條件復雜,防火、環保、節能要求提高,原材料價格上漲和設計變更等原因,造成了工程實際發生費用超出了預算批復投資額約3500萬元。雖然在在批復總投資15%以內,但是在項目的報告中未做具體的匯報。
五、相關建議
1、加快出臺相應的投資項目管理制度。
國家局組織進行的實施六個方案中,關于20__年加強工程投資項目管理監督的實施方案,提出的《煙草行業投資項目招投標實施辦法》,目前尚未出臺,使得在對照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執行標準。
2、有關投資項目的建設標準不應一刀切
對技改投資的建設標準方面,以企業年實際產量(年生產能力),職工人數等因素,劃定投資總額范圍,生產用房、輔助用房、辦公用房及附屬設施的建筑面積以及單位面積的施工標準,應修改后出臺。但是應考慮到各省的發展情況不一,地方建設相應的要求不一,以及各省的發展要求等方面的問題,不宜規定過細、限制過死,具有一定的彈性,便于固定資產投資項目的實際操作。
3、建議國家局組織開發統一的固定資產投資項目管理信息系統
為規范煙草系統的固定資產投資的管理流程,提高管理效率,增強管理透明度,建議國家局組織開發統一的固定資產投資項目管理信息系統,內容主要包括:固定資產投資項目的招投標管理、投資項目的合同管理、投資項目的資金給付管理、投資項目的統計管理等。同時適當增加系統管理及數據錄入人員的數量。
鄉是庫區鄉,現轄27個行政村,284個村民小組,農業人口6856戶,25254人。現有稻田面積17537畝,林地面積43萬余畝,旱地面積45000多畝,水面養殖面積12000余畝,是一個農業人口占絕大多數的農業大鄉。近年來,鄉黨委政府高度重視惠農補貼的發放,始終把這項工作擺在重要的位置,切實加強領導,層層抓落實,確保中央的資金不折不扣的發放到每一位農民手中。
根據縣委政府會議精神,月日鄉黨委政府召開各涉及到惠農政策補貼的部門參加的緊急會議,會議傳達學習了縣紀委、財政局等部門聯合下發的有關文件和向縣長、肖書記的講話精神。會議安排部署了全鄉的自查工作,會后相關部門對涉及的補貼資金進行自查。從自查的結果來看,各部門按照上級的要求和資金的到帳時間都能及時把各項補貼發放到位,各類檔、表、帳、冊齊全,不存在擠占、挪用現象,資金使用、管理、監督合理有效。由于補貼發放工作涉及部門多,資金額大,為了抓好這項工作,鄉黨委政府在總結過來工作經驗的基礎上,采取了多種有效措施,從前期準備、發放管理、后期監督等各個環節上著手,層層設置“高壓線”,從而保證了資金有序、合理發放。
1、領導高度重視,在政治上設“高壓線”。涉農無小事,特別是政策性惠農補貼的發放更是一項政治任務。鄉黨委書記楊安沅、鄉長對每一項補貼都是親自過問,親自部署。每次召開部門負責人和村干部會議,都特別強調惠農補貼鄉直單位和村級一分錢都不能克扣農民的,必須百分之一百的發放到農民手中,誰克扣補貼,發現一起,查處一起,堅持從重處理,絕不留情,從而在思想上為各單位負責人和村干部設置了一道“高壓線”。
2、加大宣傳力度,在具體操作上設“高壓線”。鄉黨委政府始終把各項惠農補貼的宣傳工作擺在重要位置,只有老百姓都清楚明白國家有那些補貼,對照政策自己能夠享受什么補貼,那么在辦理的過程中就能較好的杜絕辦事人員的行為。在低保、五保、救災等資金的發放過程中,首先由政府有關部門到村把政策宣傳下去,然后由全村村民或村民代表開會推薦,再把結果在全村公布,公布一周后由村委會上報鄉政府,鄉政府在收到上報后,召開專門會議研究決定,最后將研究結果,再拿到村里張榜公布。正是由于有了層層張榜公布,群眾心里明明白白,一道無形的“高壓線”始終罩在干部的頭上,使干部無法也不敢觸線。群眾上訪告狀,干部叫屈喊冤的情況也少了。
3、職能部門全程監督,在責任追究上設“高壓線”。鄉紀委、財政所、經管站全程跟蹤管理,從摸底調查、張榜公布到材料上報和資金發放都適時介入,發現問題及時糾正,并且對責任人任職期間的問題在離職后仍實行任職責任追究。
參加工作以來,本人全面貫徹國家的教育方針,自覺遵守國家的各項法律法規,熱愛教育事業和本職工作,熱愛學校,熱愛學生,注意為人師表,模范地遵守社會公德,時時處處嚴格要求自己,教書育人,關心集體,團結、尊重同事,嚴謹治學,刻苦鉆研業務,不斷提高政治思想、文化業務素質及教育教學水平,自我認為是一名思想健康、品德優良、作風正派、業務還算過硬的教育工作者。
二、加強對中小學教師職業道德建設的必要性和重要性的認識隨著新世紀的來臨,教育事業的飛速發展,全民素質的整體提高,國際、國內的新形勢和深化教育改革、全面推進素質教育的新任務,對教師職業道德建設提出了更高的要求。
身為全面推進素質教育的主力軍中的一員,只有轉變教育思想和觀念,不斷更新知識,提高教育教學水平,具備良好的職業道德,才能堪稱人類靈魂的工程師,才能為人師表,才能做學生的良師益友。
因為教師隊伍職業道德素質的高低,直接關系到國家素質教育的順利實施,直接關系到青少年的健康成長,直接關系到國家和民族的未來。當前,我縣尤其是我鎮中小學教師職業道德建設確實存在許多不容忽視的問題,有些教師的行為嚴重損害了人民教師的形象,降低了教師在人民心目中的地位,給教育事業帶來了不良的影響。通過學習,我認識到,花大力氣加強中小學教師職業道德建設,糾正行業不正之風,端正校風、教風、學風,重塑教師往日良好形象,正我師德,鑄我師魂,是當前擺在我們每個教育工作者面前的一項重大的政治任務,是勢在必行的一大舉措。江總書記在第三次全國教育工作會議上指出:“人民教師是社會主義精神文明的傳播者和建設者”,“教師是學生增長知識和思想進步的導師,他的一言一行,都會對學生產生影響,一定要在思想政治上、道德品質上、學識學風上,全面以身作則,自覺率先垂范,這樣才能真正為人師表。”為此,教師的政治地位得到鞏固和提高。
近年來,盡管全國經濟環境受到大氣候的影響不景氣,但上級財政部門想方設法首先確保我們教師的預算內工資按時足額兌現,并通過多種渠道解決發放預算外部分,這些無不充分體現了黨和人民政府對教師的關懷和愛護。俗話說,”大家有大難,小家有小難。”作為一個人口眾多、國力不強的發展中國家,對教育、教師的重視程度應該說還是可以的,身為教師,想想全國九億多農民和那么多的下崗工人、待崗待業人員的低收入,怎能為工資少點而牢騷滿腹、消極怠工、不思進取進而誤人子弟呢?
三、對照標準,尋找差距,揚長避短,注重實踐通過學習《教師職業道德建設學習手冊》中的有關條例法規,本人逐一對照,尋找差距,認真剖析,概括起來,存在下列一些不足之處:首先,愛崗敬業上做得不夠突出。
近年來,由于長期在學前班和低年級任教,狹隘地認為自身素質還可以,考試考核我都能應付,逐漸放松了對專業的鉆研,尤其有點倚老賣老的思想,教學業務上上進性不強。其次,平時不注意自身形象,不拘小節。說話隨口無心,想說就說,不分場合、對象,談話不注意方式方法,易與同事造成一些小矛盾。第三,要求學生過于嚴厲。偶爾對學生小施懲戒,還認為是對學生的關愛,有時有點歧視后進生的言行。第四,由于年齡偏大,有時情緒容易激動,言行有時過激,自控能力不是特別強。以上不足之處,懇請各位領導、同事多多批評指正。
四、幾點打算
1、更新教育觀念,徹底改變以往那種懲罰學生是為學生好的錯誤思想,改變對學生居高臨下的態度,主動、積極地建立一種民主、平等、和諧的師生關系,尊重學生人格,熱愛學生,尤其要熱愛差生和后進生。
2、樹立幾個意識:
(1)牢固樹立“育人先做人,正人先正己”的意識,要求學生做到,自己堅決要做到。
(2)牢固樹立“學校無小事,事事都育人;教師無小節,處處作表率”的意識,以教書育人為本職,作學生的表率。
(3)牢固樹立“寧守清貧,不損師德”的意識,發揚教師高風亮節、“紅燭”精神,廉潔從教,維護自身“愛崗敬業、淡泊名利、無私奉獻、執著追求、探索創新”的美好形象。
1、目前有的城市實現的區域控制的意義與我們要實現的區域管理的要求還有本質的區別。現在有的城市實現的區域控制,實際上是地市中心前端對下面的各縣的分前端進行分區管理。由于地市所管轄的各個縣或縣級市都有自己的運營模式,各自出售的機頂盒、智能卡和付費節目的價格可能都不一樣,為了避免機頂盒、智能卡在各縣級市之間流動,產生各種矛盾,所采取的一種分區管理方式,而且更主要的是他們是同屬于同一個網絡公司,所以網絡公司不可能人為制造矛盾,這是顯而易見的。就是這種分區管理模式。
2、××××通訊公司與大慶廣電局是不同的網絡公司,沒有隸屬關系,所以我們與××所采取的分區管理模式的出發點和實現方式上就有本質的區別(但也有借鑒),為了保護我們的利益,防止用戶流失,我們必須要實現與大慶廣電網絡公司分開管理,我們管(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸網絡.com查看)理我們的用護,他們管理他們的用護,也就是說要達到我們的用戶到××廣電購買機頂盒、智能卡和節目,在××有線電視網內不能正常收看電視節目的目的。在與××廣電共用一個ca的前提下,要做到這一點,就必須從以下三個方面解決問題:(針對這三個問題,我們與××公司的技術人員進行了多次座談和討論,并反復深入地論證,同時也了解到,和總前端共用一個ca,并與其分開管理,實現獨立運營的模式,國內還沒有)。
(1)防止智能卡的流動
為了防止我們的用戶到××廣電網絡公司購買智能卡和開戶,就的要求ca廠家為我們單獨制造智能卡(在卡內固化了我們××運營商的id號),而且這種智能卡,在××地區是獨一無二的,只能在我們石化有線電視網里用,由于××廣電智能卡內的id號和我們石化智能卡的id號不一樣,所以××的卡在我們的網絡里也就用不了,這樣石化的有線電視用戶就只能購買石化的智能卡和開戶,保證了用戶不至于流失。
由于××廣電網絡公司數字前端的ca系統,采用的是××××和××××同密,所以就有兩種智能卡,一個是永新同方的智能卡,另一個是××××的智能卡,××××智能卡內有對運營商id運算功能和對比功能,同時,它通過tt6120修改的是cat表內的id號,而××××的智能卡沒有此功能,更何況它通過tt6120修改的是nit表內的私有數據,如果用永新同方的智能卡,由于他沒有運算功能,而且其修改的是nit表的私有數據,這就給××廣電的智能卡和常規機頂盒流入××網提供了可乘之機。所以在實現方案時必須將××××得ca濾除掉。
(2)防止用戶異地購買節目
為了防止用戶異地購買節目,要上一套我們自己的用戶管理系統,將機頂盒編號和智能卡號以及我們的用戶地止錄入我們自己的用戶管理數據庫,實現對自己用戶的管理。
(3)防止機頂盒的流動
為了防止機頂盒的流動,一是通過我們的用戶管理系統實現對其進行機卡綁定;二是我們在出售智能卡和機頂盒時進行捆綁銷售,不單買卡,也不單買機頂盒;三是參考數碼視訊的方案,將輸入流中的所有ecmpid進行偏移后調制輸出,通過特制的機頂盒進行一種運算,將其偏移回來,這樣外部的機頂盒就無法流入××網。
3、存在的問題
(1)對ca廠商智能卡的保密程度有顧慮。
(2)使用單一ca(只能用conaxca),購買智能卡就只有一家,智能卡的成本會比較高。
(3)此方案還不能徹底擺脫大慶前端的控制,他如果取消分區管理的功能,我們的方案就形同虛設。
(4)如果再采用特制的機頂盒,機頂盒的成本也會比正常的機頂盒的成本要高。
(5)食雜店、小飯店等營業場所的用戶可能會流失。
一、查找出的主要問題
(一)遵守黨的政治紀律方面存在的問題
1、貫徹落實中央八項規定及省市十項、十一項規定精神、改進工作作風方面存在的問題。中央八項規定及省委省政府十項規定出臺后,衛生局黨委庚即組織系統干部職工認真學習,統一思想,提高認識,并結合衛生工作實際,制定了《武勝縣衛生局改進機關工作作風、密切聯系群眾20條規定》、《公務接待制度》、《考勤制度》、《車輛管理制度》等一批轉變工作作風、密切聯系群眾、提高管理效能的規章制度。班子成員帶頭執行規定、以身作則、率先垂范,成效明顯,今年1-4月與去年同比,機關公務接待費下降52%,公務用車下降29.5%。但也存在一些問題:一是調查研究不深入。調查研究大多在縣城、廣武路、國道212線交通便利、領導關注的“窗口”醫療衛生機構,很少到偏遠鄉鎮衛生院看“后院角落”。二是接待工作不簡化。還存在講排場現象,下基層衛生院要求相關科室派人陪同,沒有輕車簡從。接待上級有時講熱情、好面子,存在安排特色菜品、超標準接待現象。
2.貫徹落實黨的路線方針政策和省委省政府重大決策部署,特別是落實科學發展觀、樹立正確的政績觀等方面存在的問題。局黨委自覺執行黨的路線、方針、政策和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府戰略部署,堅持“衛生為民、服務百姓健康”,為武勝衛生事業發展作出了積極貢獻。但工作中仍存在一些問題:一是個別班子成員有時存在功利主義政績觀,對看得見、摸得著的事就關注和投入精力多,>!
3.執行民主集中制方面存在的問題。一是民主不充分。在重大事項決策時,沒有堅持好民主票決制,征求意見不充分。在涉及人事任免、調動等重大決策時,沒有堅持充分征求基層醫療衛生單位班子意見,沒有充分考慮各單位的實際情況。二是決策質量不高。有的成員只關心自己分管工作,對分管范圍外的事項,不上心、不熱心,存在“發表不成熟意見影響能力評價,提不同意見影響團結”等顧慮,議不深、議不透的現象還不同程度存在。三是執行不力。個別班子成員視野不廣,在執行決定時,對自己分管聯系單位有利、容易推動的迅速有力執行,對需要多方協調配合、難度較大的消極對待,落實、推進乏力。
4.干部選拔和干部管理監督方面存在的問題。一是選拔任用干部視野狹窄。對干部人選的提拔使用,在縣屬醫療機構、中心衛生院產生的多、提拔使用的多,對相對偏遠的鄉鎮衛生院人選關注不夠,培養不足。二是干部考察不深入。干部考察主要考察干部在上班工作期間的德能勤績廉,對干部“八小時以外”情況不了解,社交圈、生活圈情況了解不細,影響考察的準確性。三是干部教育管理不嚴。對干部的思想政治教育,只突出了一般性教育和正面教育,有針對性的、經常性的個別交心談心和嚴格的批評教育幫助較少。對明查暗訪中發現的干部作風問題,處理上“雷聲大、雨點小”,保持正風肅紀的高壓態勢還要進一步強化。四是干部隊伍缺乏活力。干部交流力度小,部分衛生院多年只進不出,導致人員老化、活力缺失。
5.落實黨建責任和黨風廉政建設方面存在的問題。局黨委嚴格落實黨建責任和黨風廉政建設責任制,嚴格執行領導干部廉潔自律有關規定,始終堅持廉潔從政,無“職務消費”、“人情消費”和“車輪上的腐敗”現象。存在的問題一是認識不到位。黨委班子對抓黨建工作認識不深,對黨建工作專題研究較少,黨建工作主要由黨委書記、分管副局長在抓,其他成員不主動、不積極,組織活動開展得少、質量不高。二是落實不到位。衛生工作專業技術性強,部分醫療衛生機構重業務,輕黨建,人員配置和經費保障不到位,推動落實上存在“疲軟”現象。
(二)“”方面存在的突出問題
局黨委領導班子成員對照理論理想、黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,對照在第二批部署會議上列舉的“”問題25種表現,對照中央活動辦梳理出的37條共性問題,對照省委正風肅紀9個方面的問題,認真查找存在的問題和不足,主要有以下幾個方面:
1、形式主義方面
一是學習流于形式。局領導班子過多忙于事務性工作,對政治理論和業務學習重視不夠、抓得不緊,存在工作、學習“一手硬、一手軟”問題。比如:個別同志由于忙于 工作,靜不下心,坐不下來,鉆研不深。黨委中心組理論學習更多地停留在落實上級部署、完成年度學習計劃任務的層面上,對如何結合實際主動安排學習,以及堅持學以政用、通過學習推動衛生事業創新和改革發展認識不足。比如:針對人民群眾反映強烈的看病難、住院難、看病貴問題,缺乏解決的新理念、新思路、新觀點,建言獻策效果不佳。
二是文風會風不實。存在以文件落實文件,會議貫徹會議現象。文件數量多、開會時間長。發長文講長話,下發文件、召開會議缺乏統籌規劃。截止5月20日,局機關行政文件發文131份,印發簡報30期,“文山會海”現象還未得到遏制。
三是脫離群眾,不接地氣。有的同志習慣“窩”在辦公室寫文件、打電話發指令,不愿到基層走一走、看一看。有的調研到衛生院不進科室,進科室不入病房,不了解職工及患者群眾真實需求,局黨委班子成員每年下鄉調研次數少,沒有深入醫療衛生單位“換位”體驗群眾反映的“看病難、看病貴”真實情況。
四是工作落實不力。在抓工作的方式上,仍存在安排部署多、抓督查落實差,一般號召多、現場指導少等現象。局黨委領導班子成員忙于具體事務,有時對工作統籌協調和細致深入抓督查落實力度不夠,導致工作失誤。如2013年衛生專業技術人員公開招聘資料審核環節,沒有吃透政策變化動向,沒有嚴格審核考生報考專業,出現了個別考生所學專業與用人單位需求不相符合的情況發生。
2、方面
一是不敢擔當、怕負責任。有的同志在繁重的改革發展任務面前,還沒有真正做到“事不避難、勇于擔當”,畏首畏尾,放不開手腳、放不下負擔,不求有功、但求無過。有的求穩怕亂思想嚴重,怕得罪人、怕丟選票,對分管領域的干部過于遷就,對于錯誤的人事不敢作斗爭。
二是疏遠群眾、脫離基層。存在“官本位”思想,班子成員主動走出機關,深入基層醫療衛生機構訪民情、問民憂、解民愁做得不夠,很少與群眾打成一片。比如鄉村醫生養老問題得不到有效的解決,一些個體醫生、鄉村醫生到局里上訪不斷,纏訪時有發生,我們只是從沒有政策依據等方面作解釋,沒有站在群眾角度考慮解決實際問題,服務群眾不積極主動。
三是部門利益至上、大局意識不強。凡事單位效益優先,部門利益至上,不從縣委政府大局出發,只強調本部門本行業的特殊性,缺乏大局意識、協作意識。XX鎮九村精神病人暴力傷人事件發生后,衛生局從精神病醫院硬件設施不足、醫護人員缺乏、安全隱患存在角度出發,要求三所精神病院將360多人轉出治療,沒有考慮鄉鎮、村社區和政法部門意見。
四是“門難進、臉難看、事難辦”。有的同志工作態度不積極、不主動,對待上訪群眾態度生硬,覺得上訪群眾就是來添麻煩的,沒有熱情接待;服務意識不強,便民措施不健全。在醫療服務方面,縣屬醫療機構普遍掛號候診時間長、取藥檢查時間長、繳費報賬時間長、診療時間短的“三長一短”問題。
五是關心基層不夠。有的不重視基層,不關心基層,對干部職工訴求不上心、不盡心,對分管聯系工作壓擔子、下任務多,參與研究、支持指導的少,有時扎堆布置工作,沒有給基層留出合理的研究安排和組織實施的時間。與干部職工交心談心少,對職工工作、生活中的具體困難和實際問題關心過問、幫助解決不夠。有時對干部職工所提意見反饋不及時、溝通不到位,一定程度上影響了大家建言獻策的積極性和主動性。
3、享樂主義方面
一是組織渙散、紀律松弛。有的組織觀念淡薄,信口開河、口無遮攔。有的不講規矩,不守紀律,個人重大事項不向組織報告。有的紀律觀念不強,習以為常、不以為然的上班遲到早退。局機關部分干部職工上班遲到被紀委督查通報,高石鄉衛生院新農合經辦人員因為工作交接不當沒有及時給群眾辦理報賬手續被縣政府點名批評。
二是吃喝玩樂、貪圖享受。追求物質享受,喜歡吃吃喝喝,熱衷迎來送往。在辦公條件、用車、出差等方面存在講待遇、比規格,講排場、比闊氣。有時借出差、開會機會順便去風景名勝、文物遺址等地方變相旅游。有時組織工會活動,安排職工吃喝,KTV唱唱歌等。
三是甘于平庸、不思進取。衛生系統人力、資金等實力不足,覺得在宣教文衛系統里面是屬于“老幺”,不敢爭第一;缺少改革創新、開拓進取精神,面臨困難問題不深入思考解決,有畏難情緒;個別同志認為自己沒有功勞也有苦勞,有安于現狀、得過且過,做一天和尚撞一天鐘的現象;工作喜歡追求平穩,遇到任務拈輕怕重,計較得失,重經濟效益,輕社會效益。
4、奢靡之風方面
一是揮霍公款、鋪張浪費。超標準接待、吃高檔煙酒、公款娛樂消費。接待上級檢查工作時用好煙好酒好菜超標準招待,檢查下級單位時收“桿桿煙、包包煙”,接受下級單位的工作吃請安排。
二是有私駕公車和違規借用下屬單位車輛情況。在個別非正常情況下(如駕駛員事假、病休,遇突發或緊急公務需要處理),為了方便工作,有在縣城駕車處理公務的情況。局機關現有公務用車2臺,不能滿足繁重衛生工作需要,違規借用沿口鎮社區衛生服務中心公車。
三是干部職工節約意識不強。對干部職工的節約意識教育不夠,對干部職工艱苦奮斗、勤儉節約、精打細算、過緊日子的要求還不夠嚴格。有的同志沒 有把節儉作為一種精神追求和生活習慣,“下班不隨手關燈”、“電腦長時間待機”、“紙張單面打印”、“公車過度使用”等浪費現象一定程度存在。
(三)關系群眾切身利益方面存在的問題
縣級公立醫院取消藥品加成后仍有一些藥品價格高于藥店零售價。
(四)聯系服務群眾“最后一公里”方面存在的問題
1、部分村衛生室管理不規范,個別村醫生沒有長期堅持坐診,影響村民及時看病就醫;
2、基層公共衛生專業技術服務人員不足,不能滿足工作需要,致使居民電子健康檔案建立不完善。
二、產生問題的原因分析
(一)理想信念有所動搖。
對理論武裝重要性認識不足,忽視了對世界觀、人生觀和價值觀的改造。有的同志自認為理論水平不錯,理論學習自覺性不高,工學矛盾處理得不夠好,忙于事務,工作沖淡了學習,特別是在理論學習方面存在表面應付、完成任務的現象,理解精髓不夠。學習制度堅持得不夠好,存在“以干代學”、“先干后學”的思想。學習上專題討論少、宣讀文件多,剖析問題少、部署工作多,在主觀上對加強理論武裝的緊迫感認識不足,學習抓得不緊、功夫下得不夠,沒有觸及靈魂。受各種思潮的侵入和社會現實環境的影響,面對各種利益的誘惑,不自覺地會在工作待遇、社會地位各方面進行橫向和縱向的比較,價值觀念產生不同程度的沖擊,使得理想信念有所動搖。
(二)科學發展理念不牢固。
急于出成績,出成效,特別希望得到上級肯定,政績觀存在偏差,想問題、干事情、抓工作考慮基層實際、從實際出發不夠,有急功近利傾向,對形式主義的本質和危害認識不清,對形式主義做法抵制不力,有“隨大流”的思想。有的同志沒有樹立科學的發展觀,責任心缺失,考慮個人得失多,考慮事業發展和群眾利益少,心浮氣躁,知行不一,貪圖虛名,不求實效。
(三)宗旨意識有所淡化。
群眾觀點相對有些弱化,宗旨意識有所淡化,在教育黨員干部始終堅持走群眾路線、牢固樹立群眾觀眾方面還不夠深入,致使一些黨員干部群眾觀念不強、與群眾感情不深、關心服務群眾不主動,想問題、辦事情,有時不能完全從群眾利益出發,片面強調了對上級負責,對能不能完成上級任務、能不能受到上級關注和肯定考慮得較多。日常工作過程中,班子成員的工作負擔都很重,具體事務擠占了很多時間,到基層一線調查研究、了解情況、征求意見、解決問題的時間相對減少,沒有把準深層次問題,沒有很好解決實際問題。
(四)黨性修養有所弱化。
隨著時間推移產生自我滿足、求穩守成心理,開拓意識弱化,不求有功,但求無過,奮斗精神消減。放松了對主觀世界的改造,不重視黨性鍛煉和黨性修養,沒有牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在深刻的社會轉型面前思想觀念、價值取向出現錯位,理想信念動搖,革命意志衰退,精神懈怠萎靡,進取心缺乏,拜金主義、享樂主義抬頭。
(五)執政能力存在差距。
面對新形勢、新任務,我們的領導方式和執政方式、領導機制和工作機制還不完善,執政能力有待進一步提高。有的同志不注重新知識的學習和新技能的掌握,憑經驗辦事,遇到新問題用老辦法解決不了,遇到老問題不會用新知識新技能解決。
三、今后的努力方向和改進措施
衛生局黨委將以“”癥結、群眾反饋意見為著眼點,緊盯群眾關心的重點、難點、熱點問題,堅持邊學邊習邊督邊查邊整改,將衛生為民要求逐步落到實處,讓人群眾切身體會到黨的群眾路線教育實踐活動帶來的新變化。
(一)加強理論學習,堅定理想信念。堅持把學習作為一種精神追求、一種政治責任,切實加強理論學習,以理論上的清醒和堅定,始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。完善個人自學和集體學習相結合的制度,結合年度重點工作確定每次學習的內容,堅持采取專題講座、輔導報告、討論交流等多種形式提高學習人員的積極性。繼續深入學習黨的路線、方針、政策,學習十以來黨的一系列會議精神,學習一系列重要講話精神,學習黨的群眾工作有關路線方針政策,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時,系統地學習相關業務知識、法律法規知識、領導科學等相關知識,不斷提高政策理論水平和領導藝術水平。堅持學以致用,大力倡導理論聯系實際的作風,把理論學習與全面深化醫藥衛生體制改革相結合,努力把學習成果轉化為推動武勝衛生事業科學發展、加快發展的實際成效。
(二)加強黨性鍛煉,轉變工作作風。堅持在推動發展中加強黨性修養。按照“說真話、鼓真勁、做實事、收實效”的要求,不唯書、不唯上,堅持實事求是,一切從實際出發,深入實際,調查研究,傾聽群眾的意見,了解群眾的疾苦,切實幫助人民群眾解決實際問題。堅持在嚴格黨內生活中加強黨性修養。嚴格黨內政治生活,堅持定期聽黨課、學黨史、學、學黨紀,定期開展批評與自我批評。班子成員積極參加黨支部、黨小組活動,自覺接受支部和同志們的幫助和監督。嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度,強化黨員的組織紀律觀念。堅持在學習先進中加強黨性修養。組織班子成員向孔繁森、焦裕祿、菊美多吉、蘭輝、畢世祥等先進典型學習,以先進為鏡找差距,向先進看齊補“鈣”,著力解決“總開關”問題,以“知”促行,以行促“知”,推動思想認識進一步提高,作風進一步轉變。
2、____通訊公司與大慶廣電局是不同的網絡公司,沒有隸屬關系,所以我們與__所采取的分區管理模式的出發點和實現方式上就有本質的區別(但也有借鑒),為了保護我們的利益,防止用戶流失,我們必須要實現與大慶廣電網絡公司分開管理,我們管理我們的用護,他們管理他們的用護,也就是說要達到我們的用戶到__廣電購買機頂盒、智能卡和節目,在__有線電視網內不能正常收看電視節目的目的。在與__廣電共用一個CA的前提下,要做到這一點,就必須從以下三個方面解決問題:(針對這三個問題,我們與__公司的技術人員進行了多次座談和討論,并反復深入地論證,同時也了解到,和總前端共用一個CA,并與其分開管理,實現獨立運營的模式,國內還沒有)。
(1)防止智能卡的流動
為了防止我們的用戶到__廣電網絡公司購買智能卡和開戶,就的要求CA廠家為我們單獨制造智能卡(在卡內固化了我們__運營商的ID號),而且這種智能卡,在__地區是獨一無二的,只能在我們石化有線電視網里用,由于__廣電智能卡內的ID號和我們石化智能卡的ID號不一樣,所以__的卡在我們的網絡里也就用不了,這樣石化的有線電視用戶就只能購買石化的智能卡和開戶,保證了用戶不至于流失。
由于__廣電網絡公司數字前端的CA系統,采用的是____和____同密,所以就有兩種智能卡,一個是永新同方的智能卡,另一個是____的智能卡,____智能卡內有對運營商ID運算功能和對比功能,同時,它通過TT6120修改的是CAT表內的ID號,而____的智能卡沒有此功能,更何況它通過TT6120修改的是NIT表內的私有數據,如果用永新同方的智能卡,由于他沒有運算功能,而且其修改的是NIT表的私有數據,這就給__廣電的智能卡和常規機頂盒流入__網提供了可乘之機。所以在實現方案時必須將____得CA濾除掉。
(2)防止用戶異地購買節目
為了防止用戶異地購買節目,要上一套我們自己的用戶管理系統,將機頂盒編號和智能卡號以及我們的用戶地止錄入我們自己的用戶管理數據庫,實現對自己用戶的管理。
(3)防止機頂盒的流動
為了防止機頂盒的流動,一是通過我們的用戶管理系統實現對其進行機卡綁定;二是我們在出售智能卡和機頂盒時進行捆綁銷售,不單買卡,也不單買機頂盒;三是參考數碼視訊的方案,將輸入流中的所有ECMPID進行偏移后調制輸出,通過特制的機頂盒進行一種運算,將其偏移回來,這樣外部的機頂盒就無法流入__網。
3、存在的問題
(1)對CA廠商智能卡的保密程度有顧慮。
(2)使用單一CA(只能用conaxCA),購買智能卡就只有一家,智能卡的成本會比較高。
(3)此方案還不能徹底擺脫大慶前端的控制,他如果取消分區管理的功能,我們的方案就形同虛設。
(4)如果再采用特制的機頂盒,機頂盒的成本也會比正常的機頂盒的成本要高。
(5)食雜店、小飯店等營業場所的用戶可能會流失。
一、存在的主要問題
(一)對學習教育重視不夠,對自己工作學習要求不嚴,標準不高。工作上見子打子,紀律上顯得有些散漫。
(二)近年來,檢察院連續獲得不少殊榮,我個人在工作上也取得了一些成績,漸漸地,便滋生了驕傲自滿情緒,工作上有些松勁了。
(三)學習自覺性不強,學習深度不夠。工作缺乏激情,爭先意識不強,創新意識差。
(四)辦案存在畏難情緒,尤其的在辦理反瀆案件和大要案時,總顯得畏首畏尾,缺乏較真碰硬的勇氣。
(五)沒有很好地遵守院里制定的規章制度,上班有時有開小差的現象。
(六)宗旨意識和群眾觀念還有些淡薄,為民分憂、為民執法的能力還有待進一步提高。
二、存在問題的主要原因
一是驕傲自滿。認為自己有多年的辦案經驗,對付一些案子應該不是問題。加之近幾年檢察院和自己所在的科室頻繁取得好成績,使自己漸漸地放松了學習,放松了對自己的高標準嚴要求。
二是重業務輕政治。忽視了政治理論對業務工作的指導作用,導致了對政治理論學習有所放松。
三是沒有堅定的人生觀和價值觀,導致工作作風和紀律作風有些渙散松弛。
四是強調客觀困難多,主觀努力不夠,認為辦理有些案子很容易得罪人,使得自己在執法上顯得有些為難情緒。
五是深入群眾,了解和解決群眾疾苦,聯系群眾等方面的工作做得不夠,使得自己在工作上有時有些脫離群眾。
三、整改措施
1、堅持政治業務學習,不斷提高政治理論水平和業務工作能力。在不斷的學習和實踐中,逐步樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、榮辱觀、地位觀、金錢觀;通過參加實戰培訓和崗位練兵,提高自己的執法辦案水平。
近年來,首府經濟社會發展顯現出經濟發展與環境改善實現同步、總量擴大與結構優化實現同步、工業壯大與結構升級實現同步、產業發展與城市建設實現同步、經濟發展與改善民生實現同步、經濟發展與城鄉一體化建設實現同步等“六個同步”的鮮明特點。在城市建設方面,我市緊緊圍繞建設社會主義現代化首府城市這個總目標,深入開展“城市建設年”和“城市管理年”活動,特別是搶抓自治區成立60周年大慶的重要歷史機遇,全面實施“44331”工程,高起點、高標準、大手筆推進城市改造建設,取得了城市空間、道路框架、綠色空間三個拓展和城市功能層次、城市文化特色、城市宜居水平三個提高的明顯成效。
二、當前城建工作中存在的主要問題
隨著城市建設水平的不斷提高,首府的城市面貌發生了較大改觀,但離廣大群眾期望還有一定距離,與先進地區相比還有很大差距,還存在著許多制約城市科學發展的問題。
1、思想不夠解放,城市建設理念還需進一步更新;城鄉區域發展不平衡,規劃指導性作用還需進一步加強;基礎設施欠賬較多,城市承載能力還需進一步提高。
2、供排水方面:水資源嚴重匱乏,在全國660多個城市中,有300個城市為缺水城市,其中300個缺水城市中有45個嚴重缺水城市,呼市為45個嚴重缺水城市之一。
3、道路交通方面:一是道路、橋梁、管網和公共服務設施建設不夠完善,綜合輻射帶動能力不強。二是城市核心區交通擁堵問題突出,城市大公交戰略沒有完全實施。目前全市擁有公交車1300標臺,每萬人達到10標臺(離國家12標臺/萬人還有一定差距),線路總長1067.8公里,日客運量達到62.16萬人次,公交線路還不十分優化,在城市的交通布局中還沒有實現公交優先的戰略。
4、園林綠化方面:一是全市城區總體綠量較少。二是綠化特點不突出、品位不高、設計單一。三是綠地分布不夠平穩,城外綠地偏多,城區綠地偏少。四是公園、廣場、干道綠化的標準不夠高,花卉林木的配置還需進一步加強。五是管理粗放。六是由于過去沒有重視規劃,現在有些街巷無處補綠,無縫插綠。
經濟要發展,環境要先行,服務要跟上。**縣構建縣、鄉、村三級便民服務網絡,為經濟發展開通綠色通道。
“進門一張笑臉,辦事一句問候,出門一聲祝福”,“把辛苦留給自已,把方便留給他人”,縣行政服務中心訂的接待規矩讓每一位前來辦事的人如沐春風。今年5月以來,縣行政服務中心清理行政審批事項,減少行政審批行為,做到保留的行政許可事項、投資項目審批事項、單項行政審批時間在各自現有承諾的時限基礎上均要求至少縮減30%。同時,該中心將政府招標采購和建筑市場交易引入中心,進一步完善和健全了中心服務功能。
該縣17個鄉鎮建立便民服務中心,讓鄉下老百姓“辦事蓋章,不用出鄉”。各中心本著“一窗受理,內部運作,上下聯動,全程服務”的原則,把農民生產、生活需要的項目納入服務內容,設立辦事窗口。發放的明白卡、聯系卡、點題卡告知群眾中心各職能部門的服務項目、辦事程序、聯系人和聯系電話。群眾還可將問題直接向中心反映,實現“群眾點題,干部跑腿”的良性互動。
在全縣181個村開設的“廉政效能互動臺”搭起了干群之間的“連心橋”。由各個村設立的親民接待室收集村民提出的意見、問題和點子,定期梳理后指定村干部跑腿抓落實,并組織村廉政監督員和群眾代表,對干部落實“村民點題”情況進行民主評議,評議結果在村務公開欄中予以公開,接受群眾監督。
干企聯心促進經濟發展
“政府的職能就是服務。”**縣對*年的重點企業、重大項目,實行定項目、定責任領導、定責任單位、定工程進度的“四定一掛”工作法,縣領導掛點重點企業,協調并解決企業發展過程中遇到的問題。各行政服務單位與企業結對子,每月至少一次深入企業了解發展狀況,幫助解決問題。縣效能辦在全縣70多家企業建立了效能監測點,3月份以來共監測相關事項470多次,涉及130多個部門。同時在執法部門、綜合管理部門、窗口服務行業開展“雙百雙評”活動,邀請100名企業代表,100名群眾代表對參評單位在服務客商、行政執法等方面進行民主評議。并將評議結果用于年終考核、干部的提拔任用。
雖然平時也學習,但學習時間較少,學習內容不夠全面、系統。對政策理論鉆研不深不透。有時只注重實際工作有關的內容。對很多新事物、新知識學習掌握較少。在運用理論指導實踐,促進工作上還存在一定差距。究其原因,主要是學習態度不端正,總認為理論的東西是務虛的,能了解大概就可以了,滿足于一知半解。認為自己主要是管生產的,理論知識不必過多的研究。致使學習政策、理論的自覺性不高。有時放松對自己的要求和標準,滿足于過得去、差不多。
2、全局意識不夠,責任意識不足
有時在自身分管的工作方面投入精力多,在其他方面花費的精力少。盡管也倡導全局意識,但是在有些工作方面考慮問題還不夠全面、細致。對班子成員提合理化建議和溝通上不夠主動。總怕引起不必要的誤解,影響班子團結。有時遇到棘手問題或多或少存在回避矛盾的想法。在思想意識上有待進一步增強。
3、開拓創新意識不強,有自我滿足情緒
有時想著自己也是踏踏實實干了多年的干部,有時有吃老本的想法。在一定程度上放松了對自己的嚴格要求。缺少了以前那種敢拼敢干、不怕吃苦熬夜的艱苦奮斗精神。工作中創新不夠,表現在工作作風上有時緊有時松的現象。工作標準上有時不夠嚴格,不能盡善盡美。
4、勤儉廉潔上做得不夠好
雖然能自覺遵守領導干部廉潔自律的有關規定,做到廉潔自律,不貪不沾。但是有時在思想深處也會摻雜著私心雜念。有利用工作之便吃點喝點的現象,有為分隊班組多爭取利益的想法。
二、在今后的工作中,我一定要發揚長處,改正不足把握機遇,創新理念,盡職盡責地做好本職工作。
1、把學習實踐活動同自己的思想觀念結合起來。
通過學習實踐,加強理論學習,轉變不適應,不符合科學發展的思想觀念。破除有礙科學發展的舊觀念。破除因循守舊的老規矩。以創新的觀念思考問題,解決問題,樹立正確的自覺意識和責任意識,大膽工作,努力搞好施工生產。
2、站在專業分公司新的起點上,增強主觀能動性和責任感。
通過學習實踐科學發展觀,逐漸認識到橋梁專業分公司在公司發展中的作用。作為分公司的一員,應把握好服從與服務,把分公司建設成為精專的橋梁隊伍。堅持用科學發展的眼光,用務實的作風,再艱難的事,都有解決的辦法和途徑。只要我們持之以恒,就沒有辦不到的事,只要我們開動腦筋,就沒有辦不成的事,只要我們用科學發展的眼光,就沒有辦不好的事。
一、存在的主要問題
(一)對學習教育重視不夠,對自己工作學習要求不嚴,標準不高。工作上見子打子,紀律上顯得有些散漫。
(二)近年來,檢察院連續獲得不少殊榮,我個人在工作上也取得了一些成績,漸漸地,便滋生了驕傲自滿情緒,工作上有些松勁了。
(三)學習自覺性不強,學習深度不夠。工作缺乏激情,爭先意識不強,創新意識差。
(四)辦案存在畏難情緒,尤其的在辦理反瀆案件和大要案時,總顯得畏首畏尾,缺乏較真碰硬的勇氣。
(五)沒有很好地遵守院里制定的規章制度,上班有時有開小差的現象。
(六)宗旨意識和群眾觀念還有些淡薄,為民分憂、為民執法的能力還有待進一步提高。
二、存在問題的主要原因
一是驕傲自滿。認為自己有多年的辦案經驗,對付一些案子應該不是問題。加之近幾年檢察院和自己所在的科室頻繁取得好成績,使自己漸漸地放松了學習,放松了對自己的高標準嚴要求。
二是重業務輕政治。忽視了政治理論對業務工作的指導作用,導致了對政治理論學習有所放松。
三是沒有堅定的人生觀和價值觀,導致工作作風和紀律作風有些渙散松弛。
四是強調客觀困難多,主觀努力不夠,認為辦理有些案子很容易得罪人,使得自己在執法上顯得有些為難情緒。
五是深入群眾,了解和解決群眾疾苦,聯系群眾等方面的工作做得不夠,使得自己在工作上有時有些脫離群眾。
三、整改措施
1、堅持政治業務學習,不斷提高政治理論水平和業務工作能力。在不斷的學習和實踐中,逐步樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、榮辱觀、地位觀、金錢觀;通過參加實戰培訓和崗位練兵,提高自己的執法辦案水平。