緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇渣土執法中隊工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、在思想上，要求全體隊員加強學習相關業務知識，提高理論知識和自身素質。中隊能按照全年的培訓計劃完成各類培訓工作，其中主要完成了法規業務培訓和隊列訓練的基本要求，不斷地提高了隊伍的理論水平和綜合素質。
二、在工作中能夠按照分局的要求全面實行準軍事化管理隊伍，對照相關標準，嚴以律己，較好的完成各項工作任務。
本年度日常執法工作指標主要完成如下:
1.市容管理加強建設項目的監管和對違法建設的查處。健全長效的管理機制;加強宣傳，防微杜漸，把違建控制在源頭和萌芽狀態;強化監督，嚴格懲處。據統計，一年來，所負責區域共有建設項目40多個，并在多個施工現場進行跟蹤管理，在跟蹤管理中糾正了20起施工建設，切實做到了發現一起糾正一起，違規一起嚴厲處罰一起，累計全年共處罰建設施工單位7起，居各執法中隊之首。
全年共計暫扣渣土車、摩托車、三輪車、架子車等各類車輛共計300余輛，抓獲野廣告人員5人，清理、追呼240處，清理流動攤販、出店、占到1000多起，拆除、更換門頭牌匾30塊，組織拆除大型戶外廣告4塊，機動車占道違法停放處理860起，查處私設和督辦設置停車場3處，落實五項職能共計50起，抓獲破壞、損壞和盜竊市政設施的違法行為2起，人員10人，查處綠化案件6起，環保案件6起，標準化執法工作得到了進一步加強，共計全年標準化執法案件文書完成60余份，案件制作基本全部跟進。
2、完成典型案例三例，專項整治較為突出的三類。一是九月份的路占道摩的；二是路局領導指出的日常管控失誤；三是工地揚塵和出入口措施及三環檢查站工作。在克服分局經費緊張、沒有專業技術人員支持等困難的情況下，自行組織中隊協調施工單位機械和專業技術人員超市樓體戶外廣告、公司二層違法建設、村委會300多平米違法建設。未發生一起沖突、上訪及遺留問題。
3、中隊內部督察督辦。全年共計教育談話10人次，記錄在案處理的違紀人員4人次，勸退、建議分局辦公室解聘的執法人員1人次，有效的加強了隊伍建設和優化執法隊伍。
4、今年以來，我中隊把信息宣傳工作始終置在起頭并舉的重要位置。下半年以來突飛猛進。今后一段時間，我們會再接再厲，加大執法宣傳工作的力度，制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執法宣傳工作。把城管法規宣傳當作重點，多做城管公益宣傳法規宣傳。開辟更多的宣傳陣地，保持先進性。讓宣傳工作經常化、進一步在中隊內部制度化，讓每一位執法隊員都成為執法宣傳者。
5、認真處理投訴案件。及時接聽市民投訴和加強城市管理的寶貴意見，真誠動員全社會力量對我中隊的行政執法行為進行監督，為確保執法人員依法行政奠定堅實基礎。共計接受各類投訴余起，現已全部辦結，投訴處結率達100%。
三、在作風上，全體隊友能遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上進，始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風，勤勤懇懇，任勞任怨。在生活中發揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優良傳統，始終教育廣大執法人員要老老實實做人，勤勤懇懇做事，勤勞簡樸的生活，時刻牢記責任和義務，嚴格要求自己，在任何時候都能起到一個模范帶頭作用。其中新區管委會轄區內的開業、開園、開園和近期機關組織的新春晚會大合唱節目等等保障工作也證實了中隊全體執法人員崇高的境界和認識。
四、今后努力的方向:隨著四城連創工作的實施及城市現代化建設步伐的加快、渣土整治工作的進一步提速。可以預料我們的工作將更加繁重，要求也更高，需掌握的知識更高更廣。為此，中隊將更加勤奮的工作，刻苦的學習，努力提高文化素質和各種工作技能，為城市建設做出應有的貢獻，成為一個合格的城管執法者。
五、雖然隊在工作中取得了一定的成績，但是通過一年來的工作我們還是發現來年有許多值得改進和加強的地方：
1、擴大細化各項管理制度措施；
2、日常工作剛柔并濟；
3、減少粗暴執法案件；
4、標準化執法工作的推進。
5、工作扎實但不夠細致。
六、中隊2011年工作思路和主要任務
2011年，中隊會繼續發揚2010年工作中的優點，改正缺點，克服困難，團結一致，兢兢業業，爭取工作躍上一個新臺階。對于本中隊在自身較薄弱的城市管理理論和工作方法上要積極探索、不斷創新，克服隊員急躁情緒，使隊員各方面能力不斷提高，以適應新形勢下的城市管理的不斷發展變化。
1.從嚴治隊，加大隊伍建設。中隊肩負一線管理工作，管理范圍廣、責任重、要求高。這就要求必須有一支紀律嚴明、作風過硬的高素質隊伍。針對中隊人數少，文化水平、執法觀念、管理觀念迥異的特征，中隊始終保持分局準軍事化的隊伍規則來打造隊伍，以此規范化隊伍建設。把嚴格組織紀律和培養過硬作風當成是中隊隊伍建設與維護的基本要求。明年中隊為鍛煉隊員意志，增強隊員團隊服從意識，提高隊員業務能力，將抽固定的時間認真組織學習行政執法過程中能涉及到的四十余項法律法規和各項隊伍管理制度，并要求每一位隊員嚴格貫徹執行。
2、高效帶隊，我們做城市秩序管理工作的，就是與人打交道的工作，每個隊員都必須具有條理、清晰的口頭表達能力，認真執行《各項責任制考核管理辦法》，明確分工，實行定人、定崗、定職責、定任務。工作績效與考評獎懲掛鉤，進一步擴大分局的考核管理制度，透明工作成績與任務指標。
3、進一步提高日常執法工作效率。提高全體隊員對城管工作形勢認識，提高相對人違規維護率，增強個人進取精神。
4、加強對市、區各級部門和督察隊督辦問題的有效整改和及時回復。
5、進一步加大建筑工地的和渣土車從源頭管理的管理力度，在保持傳統做法的同時不斷傳新管理模式和手段。
6、鞏固提升年街景改造成果，嚴厲管控各類廣告、門頭。
7、加強不法行為對國有資源的侵害，高壓制止違法建設。
8、進一步增強隊伍建設。增強隊伍全體人員工作的主動性，主人翁意識；
9、進一步量化各項考核指標，完成各項工作任務及報表。
10、進一步增強中隊內部的考核。明確責任，明確工作任務，明確制度，明確獎罰措施。深化、細致、擴大管理制度。
11、呼吁加快數字化城市管理的步伐
10年在尤其是在渣土檢查、通報問題上，中隊雖不多，能被通報且直接說明我們的工作還是平時不夠細致的結果。所以11年我們全體將會時常用項目的違規來警示日常所有執法管控工作。也一定會克服人員少、面積大、工地多、結構復雜、等等的重重壓力井井有條的開展各項工作。
（一）工作目標。此次建筑垃圾陸上運輸百日專項整治行動以規范建筑垃圾處置為重點，結合北侖區車輛超限超載治理工作，通過蹲點守侯、流動設卡、路面巡查、重點監管等手段，與相關部門開展聯合執法，建立責任明確、任務清晰、配合默契、支持有力的工作機制，構建規范化、制度化、長效化的建筑垃圾清運督查管理體系,為進一步改善城市面貌，提升城市形象發揮積極作用。
（二）整治內容。1、未持有合法有效《建筑垃圾清運卡》的車輛運輸垃圾的；2、建設單位未將建筑垃圾處置方案報市容環境衛生行政主管部門備案行為或備案與實際情況不相符的；3、施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置；4、建筑工地未按規定設置相關設施（專用清洗水道、高壓沖洗設備、電子信息傳輸系統）及管理不到位的；5、建筑垃圾運輸車輛未使用全球定位系統或密閉化不符合相關規定的。
（三）力量配置。專項整治行動由區城管局牽頭組織，會同公安交警、公路運管等部門，實施部門聯動，開展聯合執法。區城管局設立專項整治領導小組，實施統一指揮，綜合協調，抽調渣土辦、城區中隊、機動中隊的執法隊員作為中心城區專項執法組，與其它部門的執法人員一起，開展聯合執法檢查。各街道按照屬地管理的原則，積極動員，全面參與，組織力量做好轄區內的查處整治工作。
二、具體工作措施
一是加大建筑工地檢查力度。重點檢查中心城區建筑工地是否配置車輛清洗專用水道、車輛高壓沖洗設備并保持有效使用，是否設置電子信息傳輸系統，對未按規定設置相關設施及管理不到位建筑工地，及時要求整改并予以處罰。
二是加大重點區域監管力度。區渣土辦要從施工單位、出土時間、行駛路線、運輸車輛入手，做好對中心城區建筑工地和建筑垃圾審批等資料整理收集工作；中心城區專項執法組要加強對建筑工地周圍和主要交通路口蹲點守候、流動設卡，嚴厲查處違法違規的建筑垃圾清運車輛。
三是建立行政執法追溯倒查制度。城管執法部門在專項整治期間發現運輸建筑垃圾車輛違法違規時，既要依法處罰運輸單位或運輸車輛，又要建立行政執法追溯倒查制度，追究建設業主或施工單位未按規定非法處置建筑垃圾違法違規責任，并按相關規定予以處罰。
四是規范專項整治執法程序。專項整治行動期間，由法制案審科對執法程序進行指導，統一按市局設定的處罰依據及標準進行立案查處，案件辦理程序到位，操作規范。執法管理科對執法過程進行跟蹤檢查，以暗訪、抽查等方式對實施專項整治執法隊員的隊容風紀、執法程序和執法成效進行督查，杜絕人情執法。
三、階段工作安排
（一）準備排查階段（4月20日前）。制定專項整治工作計劃；成立專項整治領導機構，明確工作職責；對中心城區施工單位和運輸企業逐家排查摸底。
（二）集中整治階段（4月21日—7月30日共100天）。組織各方力量，破解建筑垃圾清運重點難點，按照專項整治內容和措施，保持高壓態勢，并通過新聞媒體加大專項整治宣傳力度，動員社會力量積極參與，形成廣泛的社會監督氛圍，促進專項整治工作順利開展。
（三）總結鞏固階段（8月1日至8月15日）。認真總結經驗，推廣行之有效好的做法和措施，對專項整治工作進行“回頭看”，努力完善北侖區建筑垃圾處置常態化管理機制。
四、組織機構
為切實增強專項整治組織領導，明確責任，保證專項整治工作順利進行，成立北侖區建筑垃圾陸上運輸百日專項整治領導小組。組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，兼任辦公室主任。
五、工作要求
一、全面覆蓋，拓展城區環境綜合整治范圍
（一）強化機關單位包保責任
對城區各機關、企事業單位原則上以所在辦公區周邊道路、路牙石為界、單位與單位之間或建（構）筑物之間中心軸為線，全面落實衛生保潔包保責任，對各單位包保區域，包保內容、保潔標準、主要負責人及聯系電話統一設計制作了公示牌，安裝在單位醒目位置。要求各單位安排專門人員每天對包保責任區內各類垃圾的清理、花草樹木的養護、路面破損的維修、車輛的停放等衛生秩序管理，對單位保潔范圍的內容實行全方位管理，形成長效化制度。縣城管委辦公室將定期或不定期進行督查，對工作不利的單位進行通報批評，對單位進行打分排名，三次被評為后三名者，單位主要負責人在電視上進行公開檢討。
（二）落實公共區域包保責任
對城區主次干道、公共廣場、綠地等公共區域，全部納入機關、企事業單位義務勞動責任范圍，對責任區、勞動內容、勞動標準、責任單位及責任人、監督電話等制作公示牌對外公示，接受社會監督。各單位不僅組織人員于星期六堅持開展義務勞動，還要明確專人定期對包保責任區環境衛生狀態進行巡查，發現問題，及時整改。縣委、縣政府督查室和縣城管委辦公室組織人員跟蹤督查，著重督查各單位義務勞動出勤人數和整體區域勞動效果，現場指出存在問題，責令限時整改到位；對領導不重視、勞動態度不端正、勞動效果不明顯的單位及時曝光，并予以通報批評，經多次督查仍整改不到位者，責成單位主要負責人在電視上公開檢討。
（三）實施“門前三包”責任制
建立“門前三包”制度，與城區所有沿街個體經營戶簽訂“門前三包”責任書，即：包衛生、包秩序、包亮化，責任書統一以牌匾形式上墻，實行“一次提示、二次警示、三次處罰”程序，確保沿街門市門前環境衛生，秩序良好，亮化配套。局督察大隊按期對“門前三包”制度落實情況進行全天候、不間斷督查，對落實不力的個體私營業主進行限時督辦，公開曝光，并不予進行營業執照、煙草證等換證、年檢。
（四）加大住宅小區環境綜合整治力度
我局對城區所有列管住宅小區存在問題進行縝密梳理，對照問題確定責任主體，明確整治內容，徹底扭轉小區工程遺留問題多、環境臟亂差、業主滿意度低的被動局面。
1.聯合公安、消防、質監等部門，對城區列管住宅小區環境整治及治安、消防、電梯運行安全狀況進行常規檢查。
2.對城區列管44個住宅小區，協助物管企業進行環境衛生綜合整治，重點整治小區亂堆亂放、亂拉亂扯。截止目前已經整治穎都家園、團結花園、學府文苑、沁雅花園、東方花園南區等近20個小區，每月評出一個小區為最不衛生小區，一個物管企業為最不講衛生的物管企業。
3.根據縣委、縣政府“全縣禽流感（H7N9）防控工作會議”要求，我局聯合公安、農委、衛生等相關職能部門，對城區列管住宅小區內違規飼養家禽家畜行為進行集中清理，并對小區內違建養鴿設施進行拆除和清理。
（五）規范城區工程渣土管理
成立城區工程渣土管理大隊，強化源頭防控，注重過程監管，實行市場化運作。目前城區已成立6個渣土公司，共有渣土車輛163輛。渣土車輛配置堅持“四統一”，即：統一車型；統一車牌；統一顏色；統一安裝GPS定位系統和封閉運輸設備。所有渣土運輸業務由城區工程渣土管理大隊統一扎口管理，由核準成立的渣土公司出面承接，經 行政許可并繳納保證金后方可進行清運。所有渣土車輛必須按規定時段、規定線路實行封閉運輸，嚴懲渣土清運過程中拋灑滴漏等違規行為。
（六）強化城區施工場地管理
城區所有在建樓房、道路、交通、水利等重點工程項目分別由住建、交通、水利部門落實施工現場管理責任，確保沖洗設施到位、出入口硬化到位、施工圍擋到位、圍擋外綠化到位，全面清除施工過程中殘留的垃圾、渣土、雜物、違章構（建）筑物，保證施工現場及周邊環境整潔。同時對城區所有工地施工圍墻高度、樣式、材質、顏色、廣告畫面、紅線外綠化進行統一規劃、統一管理，確保靚化美觀。
（七）規范城區廣告標牌制作
對城區沿街廣告招牌進行系統規劃，確保整體協調美觀、賞心悅目，打造一街一品、一路一景。同時制定出臺相應的管理辦法，我局按規劃方案進行統一扎口管理，嚴格審核，從根本上解決城區廣告標牌外觀笨拙、制作粗糙、品味不高等問題。
（八）規范城區農貿市場管理
1.合理選址，在城區規劃新建一批規模較大，設施配套，功能較為齊全的農貿市場，從根本上解決目前我縣城區農貿市場規模小、數量少、布局不合理問題。
2.堅決取締馬路市場。在不影響市容、不影響交通、不影響市民生活的前提下，選擇合適地點，設立部分臨時市場，統一規范管理，確保劃行規市，整齊劃一。
3.設立便民綠色通道。根據季節需求，為農戶進城銷售農副產品開辟綠色通道，提供臨時性專門場地，免費供農戶使用，同時做好場內環衛保潔等服務工作。
（九）加強城區交通秩序管理
1.聯合公安交警，在城區沿街兩側合理位置重新規劃、劃定停車線，同時對城區已建成的第一街、華潤蘇果等公共地下車庫約300個停車位強制性開放，保證正常投入使用，緩解城區機動車停放難題。
2.成立聯合執法大隊，抽調公安、工商、交通等部門人員，對違規載客的電動三輪車、電動四輪車進行嚴肅查處，所查扣電瓶一律沒收；對違規停放的機動車實行強制拖移。
3.目前，正在制訂方案擬建議成立人力三輪車經營公司，開展城區人力三輪車公司化試運行，統一車型、統一外觀，嚴格市場準入，限定行車路線及經營時段，優化城區交通秩序，提升城市序化水平。
（十）徹底整治重點街區
自__年3月起，我局對群眾反映強烈的步行街、水岸城邦內街臟亂差問題，舉全局之力，精心部署，出動286名執法人員，從空中到地面、從墻體到巷道，對步行街進行全面綜合整治，清理取締占道經營、亂擺攤設點、亂堆亂放行為，并劃分非機動車停放線，規范停車秩序，經過整治，上述街區市容環境整體水平有了較為明顯的提高。
（十一）設置小廣告粘貼欄
為徹底治理亂貼亂畫現象，我局在城區設計建造了35個小廣告粘貼欄，免費向社會開放使用，方便民間群眾信息交流，城市“牛皮癬”整治工作取得很大成效。
二、創新機制，推進城市管理事業快速發展
隨著新的形勢對城管工作提出新的要求，我局在管理機制、隊伍建設、招商引資等方面也都取得了新的突破。
（一）強力推行“棋盤式”“網格化”管理模式
1.按照“全面覆蓋，不留死角，長效管理，永久保潔”的要求，將整個城區近35平方公里建成:請記住我站域名區劃分為6個棋盤，每個棋盤進一步細化為32棋格，每個棋格定員、定崗、定責，統籌負責本棋格內城市管理各項工作。
2.建立健全以棋盤內自查、職能科室現場督查和局領導巡查相結合的三級督查機制，實行動態考核，嚴格兌現獎懲，落實末位淘汰制，各棋盤之間相互競爭，形成比學趕超的濃厚氛圍。
（二）公開透明服務
1.實施人性化管理，嚴禁粗魯執法、野蠻管理，在全系統內倡導文明管理之風，徹底扭轉社會對城管的不良形象。
2.城管所有工作流程、收費標準、處罰標準在窗口公示上墻。
3.除簡易程序案件外，其他所有城管行政許可、行政強制、行政處罰業務一律由行政中心城管服務窗口統一受理，規范處置，限時辦結。
（三）構建數字化城管平臺
__年度，市城管局已將構建數字化城管平臺納入年度目標考核。
1.建立以局監督指揮中心為中樞、以各城管執法中隊勤務指揮室為紐帶、以棋格管控力量為終端的指揮處置體系。
2.依托公安局指揮中心監控系統，多渠道全方位收集城市管理問題信息，主動發現各類城市管理問題。
3.按照“局監督指揮中心——中隊勤務指揮室——棋格管控力量”的組織架構，局監督指揮中心將各個渠道收集上報的城市管理問題信息以工單形式派遣至責任棋格進行處置，提高精確指揮、快速反應、及時處置的能力。
4.通過數字化平臺，將城管圖像信息上傳、視頻監控、GPS軌跡查詢納入城市管理監督體系之中，建立全方位監督機制，使市容秩序動態和城市管理人員的工作狀態實現“實時、可視、可控”，有效提升城管工作效率。
（四）營造全員參與的大城管格局
成立城市管理委員會辦公室，公安、住建、交通、衛生等16個職能單位為成員單位，每10天召開一次例會，并現場交辦任務，解決存在問題。同時，加大宣傳力度，與電視手設置城管曝光臺，每周2次民情在線欄目確保播放有關城管內容。此外，__時訊、宿遷日報等新聞媒體也都定期刊載城管文章，城管氛圍得到了有效營造。
（五）強化城管隊伍建設
2014年，我們把隊伍建設作為城管工作的首要任務。
1.堅持“兩上兩下”——上班①上路，下班②上 網；工作時間下一線，業余時間下基層。
⑴馬路是城市管理主陣地。上路“三看”，即：一看市容市貌；二看環境秩序；三看隊伍規范。
⑵網絡是城市管理晴雨表。上網“三看”，即：一看縣委、縣政府有何重大決策，上級有什么新精神；二看網絡問政，居民有什么要求；三看外地創新做法。
⑶一線是城市管理的點將臺。大力踐行一線工作法，確保崗位扎根在一線，問題發現在一線、處理在一線、惠民服務在一線。
⑷基層是城市管理的試金石。問政于民、問需于民、問計于民，堅持“民有所呼，我有所應，民有所求，我有所為”，從群眾中提煉破解難題的經驗做法，從基層捕捉創新工作的思路方法，確保城市管理的各項決策部署更加體現民意、關注民生。
2.開展“三比三促”——“反應比速度”“促作風轉變”、 “執行比力度”“促效能提升”、“ 激情比指數”“促工作實績”。
⑴速度反映作風。對網絡問政、領導批示快速反應，切實轉變過去那種松松垮垮、懶惰散漫的工作作風。
⑵執行沒有借口。對組織安排及各項決策部署不懈怠、不推諉，堅決執行、認真執行，不折不扣保證落實。
⑶激情成就事業。始終保持昂揚向上的工作激情，提高工作效率，提升服務水平，爭創一流業績。
3.落實三項舉措——完善機構設置、優化用人機制、堅持“雙聘雙選”。
⑴對現有機構進行調整充實，明確職能定位，理順工作關系，保證銜接順暢、工作效率提升。
⑵打破現有的人員建制,選優用強中層力量，所有中層正職一律實行競爭上崗。
⑶實行雙聘雙選。上一周，我局大力推行競爭激勵機制，采取“雙聘雙選”的辦法（“雙聘”即聘任領導，聘用隊員，“雙選”即領導選隊員，隊員選領導），有效解決了當前城管隊伍中存在的活力不足，流轉不暢，結構不合理等問題，促進了城管隊伍合理配置和隊員素質的提高。局黨組通過擬任人選、民主測評，考察考核等一系列程序，調整了全局14個部門，部門中層職位23個，部門中層副職職位71個；新聘副大隊長、副所長9人，機關科室調整7人，34人新聘為中隊長和副中隊長，有7人落聘；全局163名隊員打破建制，重新優化組合，使城管隊伍整體上布局更加合理。
（五）加大招商引資工作力度
加強對招商引資工作的組織領導，明確責任，制定切實可行的獎懲措施，確保人人有壓力，人人有動力。目前已開工建設有泰普制冷項目，6月中旬將投入生產，該項目建設多次受到縣主要領導的好評，并準備將其打造成全縣今年10大億元項目。此外，正在洽談的有垃圾焚燒發電廠、紅星美凱龍項目。
（六）強化城管政（行）風建設
1.正確面對網絡問政，端正服務態度，對群眾反映的問題堅決做到“虛心、耐心、細心、誠心”，不斷提高服務質量，堅持以優質服務提升城市品位，逐步改變隊伍形象，贏得社會理解與支持。
2.轉變工作作風，提高執法水平，全面推行仁心、公心、精心、靜心、愛心“五心”執法，堅決做好“嚴管”和“慎罰”兩篇文章，嚴處粗暴執法、野蠻執法等行為，絕不姑息遷就。
三、存在的問題
1.雖然城市環境綜合整治和各項城管工作取得了階段性成效，但也還存在著許多令人不滿意的地方，如:公共地段、城郊結合部、背街巷道、小區內部還存在著許多衛生死角，各類亂貼亂畫還沒有徹底清除，公共設施人為損壞現象嚴重，機關單位包保責任區正常保潔還不夠到位，削弱了整體整治效果。
2.由于城管隊伍人員成分復雜，自身素質層次不齊，在執法管理中，還存在著不文明執法行為，群眾的滿意率還較低，導致經常出現網絡問政。
3.城管隊員和保潔工人目前工資待遇較低，一定程度上影響了他們的工作積極性，辦公條件和各類硬件設施、車輛裝備等都比較陳舊落后，給正常的城市管理工作造成了一定的難度。
4.雖然我們呼吁構建大城管格局，但許多單位工作存在應付狀態，不積極、不主動，城區管理工作基本上還是城管單槍匹馬、孤軍奮戰，廣大市民的參與率不高，也都影響了城市管理工作的正常開展。
四、下半年打算
（一）短期目標
切實解決城管工作機制不活、體制不順、隊伍內部動力不足問題。揚正氣、祛邪氣，憑德才選干部，憑實績用干部，真正建立起能上能下的用人機制，強化競爭意識，增強內部活力，保證工作合力。
（二）中期目標
1.招商引資大突破：快速啟動，主動出擊，盡早落實，確保完成億元項目招商引資任務。
2.政(行)風建設大提升：創新工作理念，堅持依法行政，強化“一崗雙責”，堅決打贏政（行）風建設翻身仗。
3.目標考核大進位：以任務倒逼進度，以進度倒逼激情，以激情催生動力，確保目標考核實現爭先進位。
寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(縣)分級管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，市市容環境衛生管理機構具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區城市管理(建設管理)部門是本行政區域內建筑垃圾處置管理的行政主管部門，負責本轄區內建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規定》(建設部139號令)頒布實施以后，寧波市城市管理局(甬城管一[xx]232號)依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業實行許可管理;寧波市建設委員會(甬建市發[xx]402號)對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業實行市場準入管理，凡從事城市建筑垃圾經營服務企業，必須取得城管部門頒發的《城市建筑垃圾經營服務企業資格證書》;對建筑工地市容環境衛生管理采取簽署責任書和預收衛生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作，目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調劑利用回填為主，目前寧波市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。
二、鎮江市建筑垃圾管理情況
鎮江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，其直屬單位鎮江市特種垃圾管理處(全民事業單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發，建立與之相適應的管理機制：市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊，6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務和執法于一體，提高了行政管理效能。
鎮江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規相對比較健全，制定了《鎮江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規定》、《鎮江市建筑垃圾處置核準業務工作規定》、《鎮江市渣土運輸行業行為規范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統暫行規定》等10多個規范性文件。對建筑工地的監督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車(洗輪機)設備，并確定一名衛生監督員，不經監督員同意，車輛不準出場。同時采取預收一定數量的衛生保潔費用，以利于開展監督考核。
xx年，鎮江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執法局、公安局、交通局、環保局、質監局聯合下發通告，提出具體工作要求。為推動這項工作的開展，市政府還決定，采取優惠的鼓勵政策，在規定的時間內進行車輛改造的，市政府給予經費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛，市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為，對車輛利用gps全球定位系統實施全程監控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調劑利用回填為主，目前鎮江市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前，鎮江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區有5家。主城區有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業管理，鎮江市于xx年12月經市民政部門批準，成立了鎮江是建筑垃圾處置協會，經過2年多的引導和強化，其行業自律管理步入健康有序的發展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(縣)兩級級管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，南京市固體廢棄物管理處(全民事業單位)受南寧市市容管理局委托，依法按照《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定》、《南京市工程施工現場管理規定》等法律、法規的要求，負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行日常檢查、監督、指導、協調工作。主要包括：負責渣土的產生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發展規劃和日常工作計劃;負責全市渣土管理信息收集、統計及上報工作;指導、協調、檢查各區渣土業務管理工作;負責南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準，核發建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。
南京市對市區建筑施工工地的監管力度大，對市區主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監控設施，對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監管。
在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監管方面，南京市于xx年已經實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作，相關的政策法規健全，渣土運輸行業自律管理規范。
xx年年11月22日，南京市政府頒布實施第262號人民政府令，進一步規范渣土設置場的審批和監管，以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規定的實施進行監督，加大了建筑垃圾處置監管力度。與此同時，在建筑垃圾消納處置(調劑)管理方面，南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規定，使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監管工作更加規范化。
意見和建議[/page]
四、意見和建議：
綜合這次考察的情況，3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關政策法規比較健全，都有一個互通的建筑垃圾核準信息監控平臺和有效的聯動機制。結合我們的工作實際，為逐步做好建筑垃圾處置管理工作，建議：
一是加強環衛保潔。在全區開展環境衛生大掃除活動，共累計出動清掃車輛臺次3650余次，人員32300余人次；加大對居民生活和企業自產垃圾的收集轉運工作，每天清運生活垃圾達140余噸，做到日產日清，及時收運，無害化處理；成立了環衛消殺小分隊，設置口罩等專用垃圾桶，每天堅持對垃圾收集容器每天消殺不少于2次，垃圾中轉站每天消殺不少于6次，公廁每天消殺不少于2次。二是加強市容管理。以“門前三包”責任制和網格化管理為抓手，全方位開展秩序整治活動，對主次干道市容秩序執法排查，對流動攤販、出店經營等現象現場進行整改，共勸導臨街店鋪480余家，查處違法行為180余起；成立臨海童城管臨時黨支部，每天抽調5名黨員協助臨海童辦事處加強市容管理；對校園周邊環境秩序日常巡查管理的基礎上，落實錯時管理等長效管理制度，全力保障學校正常有序復學；聯合市場管理、交警等部門，對農貿市場及周邊環境全面開展整治，對我區2個高速路口車輛進行管控，為企業復工復產提供市容秩序保障。三是落實服務舉措。推行首錯免罰制和“馬路辦公服務”工作模式，對沿街商鋪和企業首次輕微違法行為以教育為主，免于行政處罰；推行網上審批報備制度，優化業務申報條件，簡化網上審批流程，方便企業在疫情期間正常辦理業務審批；以群眾需求為導向，堅持便民不擾民、放開不放任，探索城市管理新模式，有序開放“地攤經濟”“馬路經濟”，科學、合理設置臨時攤(群)點和便民服務點共計14個；推行對企業“一對一”上門服務活動，給幫扶企業宣傳優惠政策，指導企業建立健全疫情防控管理制度，幫助及時解決復工復產困難和問題，現兩個企業已正常運行；
（二）以重點工作為抓手，助推“美麗”建設
堅持垃圾治理，狠抓農村環境整治工作。一是推進垃圾分類。年初，區結合實際，因地制宜制定《區生活垃圾分類工作實施方案》，完善生活垃圾分類制度，逐步建立垃圾處理系統，進行源頭分揀管控，對有價值的廢棄物重復再利用，減少垃圾處理終端處理量，實現垃圾減量化、資源化、無害化為目標；對我區5個垃圾中轉站升級改造，實現生活垃圾日產日清120余噸，日處理餐廚垃圾8.5噸，無害化處理100%；二是嚴格監督考核，認真落實考核責任機制，綜合督查考核結果撥付保潔費用。1-5月，我局對城區26條主次干道環清掃保潔綜合考評36次，日常考評52次，罰款32.0925萬元；對三鎮一辦農村清掃保潔綜合考評13次，日常考評4次，共扣款2.0705余萬元。加大對工業園環衛保潔監督管理，實現全區環衛保潔全覆蓋。同時，加強對雷河大堤公廁進行管理，堅持每日消殺，保障衛生干凈、環境整潔。
堅持標本兼治，狠抓大氣污染防治工作。一是道路揚塵治理。我局實行“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的清掃沖洗機制，采用高壓沖洗車與濕式洗掃車聯合作業，加大對道路清掃灑水力度，特別對我區核心范圍內的道路嚴格落實灑水標準，有效抑制道路揚塵。二是渣土運輸整治。加強前置審批，截止目前，共對渣土運輸進行審批10件；加強源頭監管，監督指導圍擋施工現場、施工噴灑抑塵、沖洗出入場車輛；加大執法處罰力度，采取24小時不間斷巡查，共查扣車輛91臺、處罰金51800元。三是露天燒烤和餐飲油煙專項整治。按照“屬地管理、部門聯動、疏堵結合、分類整治、標本兼治、長效治理”的原則，我局對82家餐飲經營單位餐飲油煙情況進行拉網式排查，均按要求運營，確保環境質量優良。
堅持依法行政，全面推進依法治區工作。一是開展法律法規宣傳。充分利用宣傳欄、報刊媒體和互聯網等宣傳平臺，大力宣傳城市管理工作，共組織2次大型現場法制宣傳，發放宣傳單300余份。同時，上傳各類工作信息50余條，及時報道城管工作動態。二是嚴格依法行政。制定《執法服務水平提升年主題活動方案》，積極推進依法行政。今年上半年各項審批共計47件，依法立案查處行政處罰案件99件，其中參加了市局組織的全市城管系統的2019年卷宗評比中，忠正建筑公司無正當理由不與招標人簽訂施工合同案獲得優秀卷宗稱號。三是創新執法思路。創新“城管+律師”司法保障模式，探索律師進中隊工作思路，推進標準化城管中隊建設。通過購買服務的方式簽訂律師，發揮律師的專業優勢和職業優勢，讓律師深入城管中隊中，參與城市管理執法工作，提高執法人員依法行政、依法辦案的水平。
堅持精細化管理，狠抓市容秩序工作。制定《區智慧城市管理工作考核辦法（暫行）》，監督對各鎮辦智慧城管工作落實，提高案件及時整改率，目前為止，共發現上報有效城市管理方面立案2998件，已結案2998件，結案率100%。以“門前三包”責任制和網格化管理為抓手，全方位開展市容市貌“六亂”整治，1-5月份，共計清理轄區內流動攤點1183余個，清理店外店60余家，拆除違建2643平方米，鏟除非法小廣告300余處，查處違法停放車輛120余輛，全面提升我區市容秩序。以服務群眾為宗旨，深入推進小區內電動車飛線充電專項整治，聯合各鎮辦、住建、公安、消防等單位，按照“疏堵結合、科學規劃”思路，協調建設充電樁等硬件設施，為市民提供服務，截止到目前，全區已設立安裝室外充電設施157組，安裝充電插孔2477個，保障市民生命財產安全。
工作計劃
成立了以局長任組長，分管領導任副組長，相關股室負責人為成員的依法行政工作領導小組，把依法行政工作納入各股室工作的重要考核內容，指定由局政策法規股具體負責組織、協調全局的依法行政工作局面。
二、完善機制體制
一是完善立法機制。針對城市管理熱點、難點問題，制定出臺相關規范性文件，目前已針對戶外廣告管理工作，制定出臺《縣戶外廣告設施設置管理辦法》；針對建筑渣土管理工作，出臺《縣城區建筑施工渣土（建筑垃圾）管理辦法》，目前正在征求意見階段，旨在通過將城市管理工作實現立法約束，更好的在制度層面做好新時代的城市管理工作。二是制定執法制度。制定《縣城市管理行政執法信息公示制度》、《縣城管執法全過程記錄規定》、《縣城市管理重大行政執法決定法制審核規定》，加強城管執法隊員依法依規辦案工作。三是嚴格依法行政。結合城市管理和行政執法工作實際，開展“文明執法”活動，推行“理性、平和、規范、文明”執法，要求執法隊員做到統一著裝、亮證執法；結合城管體制改革，認真梳理權力清單239項，并全面公開，嚴格執行，堅決杜絕法外用權、執法不公、徇私枉法現象的發生。
三、公正文明執法
1、完善權責清單。嚴格按照市縣法治政府建設有關要求，全力做好2020年度權責清單規范公布工作，目前已完成權責清單、公共服務清單、中介服務清單、監管細則、行政全力運行流程圖等內容的公布。
2、加強隊伍建設。一是加強教育培訓。組織參加省2020年度建設系統法律法規知識培訓11人；二是嚴明隊伍管理。建立執法人員職務晉升、崗位交流和輪換制度，今年來共晉升人員6名；大力開展法治城管建設，制定開展行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核三項制度，不斷規范執法行為。
3、注重普法宣傳。落實“七五”普法規劃，堅持以法律“八進”為載體，開展憲法、城市管理法律法規、執法隊伍、執法形象、執法活動和執法成效等宣傳活動，今年以來，在縣城狀元文化廣場、女人街口、工商城、齊云山鎮等區域開展城管宣傳臺活動5次，共發放各類法制宣傳材料2000余份，接受群眾咨詢600余人次。
四、開展專項治理
1、開展市容環境專項治理。2020年，全面鞏固創建全省文明縣城工作，強化管理，強力規范，著力解決影響市容市貌“臟、亂、差”等突出問題，全力打造“最干凈有序城市”。共組織開展了市容市貌整治活動10余次，清理“牛皮癬”3000余處、清理亂堆、亂放、亂貼、亂掛200余處、拆除亂搭亂建80余處、拆除城區違規、破舊廣告牌20余塊。
2、全面推進控違拆違工作。按照省《“兩治三改”三年專項行動方案》要求和我縣“兩治三改”行動部署，執法大隊各中隊每天定時巡查轄區內重點區域，對中心城區、老街巷進行嚴格監管，逐戶調查取證、登記造冊、宣傳法規。今年以來，控違6處共285平方米，拆違13處1405平方米。
五、存在的問題
1、執法能力有待提高。對城管體制改革后移交的權力事項所涉及的相關的法律法規及執法程序方面，由于涉及的權力事項較多加之事務繁雜，執法人員還處在一個學習掌握的過程當中。
2、執法力度有待加強。因執法程序繁瑣，相關執法期限長，導致執法力度不夠、執法效能低。
3、宣傳教育工作有待加強。從在城市管理宣傳教育工作上看，雖然近幾年采用了新媒體技術、宣傳欄、城管日、法律九進等方式進行普法宣傳，但由于群眾對城市管理綜合執法工作的認知程度不深、參與意識不高，使得城管工作有時得不到群眾的理解和支持。
六、下半年工作計劃
二、整治范圍
北地區整治范圍包括：總計全長35.9公里。
三、管理原則和機構
北地區實行分級管理原則：北地區上述4條主干道納入區級管理；次干道和居民區及周邊村灣由各街（含管委會）管理。在北地區設置城市管理執法中隊和北市容環境衛生服務所，隸屬區城市管理局，其主要職責：行使城市管理的職能，負責該地區的城市管理和行政執法；負責北等4條道路、市場群周邊的清掃、保潔、垃圾清運及處理工作；負責企業等相關單位衛生費的收繳工作。
四、工作內容
（一）拆違清障
拆除4條公路沿線違法建筑物、構筑物、搭蓋物；清理亂堆放建筑材料、渣土雜物等（有關情況見附表1），為下步綜合整治掃清障礙。
（二）房屋整治
公路沿線現有房屋結構不變，重點對巨龍大道、北大道兩側的建筑物進行立面整治。一是統一戶外廣告招牌。拆除破舊廣告招牌及臨街雨陽蓬，廣告招牌底部平齊，厚度一致，文字規范，一店一牌，大型立柱及電桿燈箱廣告嚴格按規劃設計制作安裝；二是統一粉飾立面。新建的房屋或經過瓷磚等材料裝飾完好的立面予以保留，其他的立面統一粉飾；三是立面色調基本協調一致，村灣房屋以大多數顏色為標準進行粉飾。
（三）地面整治
巨龍大道、北大道兩側為商業組群和居住小區，一是完善門前硬化，建筑物至人行之間鋪砌大理石或彩磚；二是整理和清洗先前鋪砌的大理石及彩磚，規范停車泊位，規劃新建一批花壇和綠化小游園作為點綴，對舊花壇進行整理補植；三是對沒有開工建設空地進行圍墻（院），維修破損的圍墻（院）墻（院），色調基本一致（有關調整情況見附表2）。
（四）渣土整治及工地管理
推行“準入許可、源頭專控、運輸專線、消納專點、管理專責”的管理模式。所有建設工地必須圍墻（院）施工，進出口必須硬化、建清洗槽。嚴格執行“一不準入，三不準出”（沒有區建筑垃圾準運證的車輛，堅決不準進入建筑工地運輸渣土；超載、無遮蓋、未沖洗干凈車輪和車身的車輛堅決不準駛出工地）的渣土運輸管理規定，要從根本上解決渣土運輸污染環境問題。
（五）垃圾處理
巨龍大道、北大道沿線企業單位按標準自建一批垃圾池，用于自產垃圾收集存放。公路沿線間距20—30米設置鐵制果皮箱垃圾容器。公路沿線自然村灣間距50—70米設置一座垃圾池。（有關情況見附表3）。
（六）道路整治
對道路路面進行整修，主要是修補坑槽、平整路肩，清理路兩側排水溝內雜物，平交路口硬化等。
（七）規范“三線”
對公路沿線的“三線”（電力線、通信線、閉路電視線）進行規范整治，消除空中“蜘蛛網”。
五、工作標準
1、平面干凈。公路沿線、市場群周邊、居民小區、村灣房前屋后無暴露垃圾，無白色廢棄物。
2、立面整潔。村灣居民房屋粉飾見新，統一色調，整齊劃一；公路沿線無亂搭亂蓋，無有礙觀瞻的破舊房屋，無亂牽亂掛和破損招牌。
3、溝渠暢通。溝渠塘堰坡道平整，設施完好，成線成行，確保暢通無堵塞。
4、綠化完好。公路沿線、市場群周邊、村里村外綠化植被完好，無缺株少枝。
5、道路平整。公路、村灣道路路面無坑洼，無積水。
6、秩序良好。公路、村灣道路無打場曬糧，機動車停放有序，市場內外整潔。
六、責任分工
北地區環境綜合整治工作，以沿線街道（包括盤龍城經濟開發區）和北管委會為主要實施主體，并負責組織協調和群眾工作。區直相關部門按職責分工組織實施，檢查指導，督辦驗收。具體分工如下：
1、拆除亂搭亂蓋和清理亂堆放。根據區城管局現場調查和掌握的資料，由所屬街道（包括盤龍城經濟開發區）和北管委會依法下達法律文書，具體負責組織實施，區城管、規劃、公安等部門配合支持。
2、房屋立面和地面整治。按照區城管局統一制定方案和標準。區民政局（區家園辦）、國土規劃局、城鄉建設局、城管局等負責有關工作指導、檢查和驗收；所屬街道（盤龍城經濟開發區）或北管委會具體負責房屋立面、地面、房前屋后平整、硬化和雜物清理。
3、道路整治。由區交通、公路部門聯手拿出整治工作實施方案，并負責組織實施。
4、綠化建設。由區林業局制定沿線整治工作實施方案，并負責組織實施。
5、溝渠整治。由區水務局制定沿線整治工作實施方案，并負責組織實施。
6、垃圾處理。由區城管局負責設計、布點，所屬街道（盤龍城經濟開發區）或北管委會負責組織落實，并建立垃圾收運處理系統。
7、規范“三線”。由區供電、電信、廣電等部門制定整治工作方案，并負責組織實施。
七、工作措施
（一）加強領導。成立北地區市容環境綜合整治領導小組，由區人民政府分管副區長孫江任組長，成員為區人民政府辦分管主任，區城管局、區環衛中心、區財政局、區國土規劃局、區城鄉建設局、區交通運輸局、區公路局、區水務局、區林業局、區公安分局、區廣播影視局、區供電公司、區電信局、區移動公司、區聯通公司、北管委會、盤龍城經濟開發區、湖街、灄口街、橫店街、天河街等單位主要負責人，從區城管局、區環衛中心、區國土規劃局、北管委會、盤龍城經濟開發區管委會等部門、單位抽調人員組成工作專班，具體負責北地區市容環境綜合整治工作的綜合協調、檢查督辦。
（二）綜合執法。組建北地區環境綜合執法專班，成員從各相關執法部門抽調，職能包括廣告、臨街（路）建筑立面、管線管道、交通秩序、道路養護、綠化美化亮化、城市立面、違章建筑管理、渣土清運、城市規劃建設管理等。執法專班實行巡查制度，各成員單位如林業、交通、建設、公路、公安、電力等部門要加強日常巡查，發現問題及時處置。
（三）長效管理。一是建章立制。按相關要求，結合本地區實際，建立一整套管理制度，形成科學有效的責任追究機制，獎懲激勵機制，檢查考評機制及協調聯動機制；二是按標準嚴格選聘環衛作業人員，配足配齊清掃保潔人員；三是確保清掃保潔時間，北大道、巨龍大道要確保每天實行12小時清掃保潔時間（早7點至晚7點），其他道路要落實8小時清掃保潔時間；四是加大垃圾清運力度，當天產生的垃圾當天清理完；五是加大巡查控管力度，對違法違章行為要及時發現、及時制止、及時查處；六是落實所有企業、單位、門店衛生責任區域包衛生、包綠化、包秩序的“門前三包”責任制，強化對“三包”責任制的監督檢查。
三、開展購買式保潔服務、垃圾分類收集試點，全面推廣保潔區域一體化作業模式。1、開展購買式保潔服務。準備拿出兩個社區進行試點，把單人作業面積工作量統一核算，按正常工作量進行分配，推向市場，走市場化道路。2、全面推行清掃保潔區域一體化管理2015年，我們在三大商圈率先實行區域一體化網格管理的基礎上，對__區其余4個辦事處區域（不包括前進街道辦事處）進行數據核定、實地踏察、資料整理工作，因地制宜地制定一體化網格管理辦法，現已在__區7個街道辦事處轄區內全部實行清掃保潔一體化網格管理，效果十分明顯。早間實行排掃，保潔員排成一字型作業組，從街路到建筑紅線同步清掃，不留死角。共同完成街路清掃任務后，直接進入小巷進行庭院、樓道的清掃，與原有清掃模式相比較，縮短了早掃時間，提高了背街小巷、庭院、樓道的清掃保潔能力。通過實行一體化管理，規范了作業流程、明確了工作崗位責任、提高了職工的工作熱情，提升了區域清掃保潔質量。在全市率先實行清掃保潔區域一體化作業。3、保潔處垃圾收運工作為了解決沿街商家隨意傾倒無序導致垃圾滯留、局部環境衛生臟亂問題和垃圾站點周邊環境衛生的整治問題，從今年四月份開始，我局創新垃圾收集、運輸作業模式，取得良好成效。（1）科學調整垃圾收集作業時間，由白天向夜間轉移。在全市率先進行商家垃圾收集工作，并把日間收集作業向夜間轉變。（2）推行垃圾直運模式,取消垃圾站點。在全市率先完成取消垃圾站點工作。（3）實行垃圾分類清運新模式。垃圾分類，是我局今年工作的創新領域，我們將__作為試點，設立雙桶收集中轉車，投入配套設施，將居民傾倒的垃圾分為4種，達到了減少資源浪費、降低垃圾處理量的目的，走在了全市前列。
四、機械化清掃能力進一步提高根據我區機械化作業能力，結合街路等級、人流量、靜態停車等因素，合理安排車輛、人員和時間，實行新的八種作業模式，即：機掃機保機洗、機掃巡保機洗、人掃人保機洗、人掃人保、早晚市場清掃、交通護欄清洗、機械化雨中除塵、機械化灑水降塵，調整作業時間由日間向夜間轉變，夜間作業時間基本保持在晚18時至次日4時，機械車輛按車種、區域、編組進行作業，對街路進行掃、刷、洗、沖，做到清掃保潔工作全覆蓋，使全區環境衛生水平得到了再提升。
五、加大了建筑垃圾清運力量，出色的完成了清雪及春季大掃除工作1、打好了春季大掃除環境衛生整治的第一仗。在春季大掃除行動中，我們堅持由外及內、由主到次全時段、全方位的詳細工作計劃，確保工作優質高效，每天兩千二百名保潔員都堅持在一線，對全區一級街路進行清理，確保做到“五無五凈”；對轄區內環境衛生進行集中整治，不留死角；對商家門前的冰苞、冰帶進行清除，保潔員用手挖、鏟拋的方式，日夜作戰，將綠化帶內的垃圾、鏟雪、積冰進行了徹底清理；垃圾移動站實現了垃圾日產日清，使環境衛生整體得到再提升；我們還結合公廁網格，領導分別包保落實，細化管理責任，保證了作業效果。2、棄管小區清運管理和服務更加貼近群眾。上半年，組織運輸處與保潔處配合清理南湖大路的物業棄管格調小區內的大量垃圾，并且為了方便居民生活，保障周邊環境衛生標準，對格調小區的垃圾清運，進行接管，并投入配置了垃圾桶，贏得了居民的贊揚。3、加大了移動式中轉站建設。在杏花村興建長春市首家地埋式移動站，有效地緩解了市中心的垃圾清運工作的壓力，并減少了二次污染；對已運行了8年的老、舊站點進行了檔次升級；對31處移動站周邊和管理間進行了全面的維修、綠化，成為了__區的一道靚麗風景線。
六、公廁管理更加規范1、公廁綠化工作提前超額完成。共綠化公廁27座，其中安放公廁墻體花架44個，擺放防腐木花盆20個，綠化花池2個，為市民營造了清新的如廁氛圍。2、公廁精細化管理工作穩步推進。較好地提高了快速發現、快速處理、快速解決、快速反饋相關問題的能力。3、改建了電臺街、一萬三、交通賓館、開工胡同、光明路口等5座水沖公廁，切實改善了市民的如廁環境。
七、堅
持管控長效化，渣土管理有新的突破。在轄區內渣土管理中，我們結合實際，強化源頭管理，強化工地自身監管意識，確保了渣土運輸嚴格、安全、規范。我們還通過定期檢查工地出口渣土運輸車輛，加強路面巡查管控，形成24小時不間斷巡查，不給任何違規行為留有可乘之機。我們還加大了執法力度，一經發現違規運輸行為，堅決予以治理。1、全局上下不畏困難和艱苦，奮力拼搏，確保了各項工作圓滿完成。“迎檢的工作常態化，常態的工作迎檢化”，全局上下始終如一的堅持了這樣的工作高標準，領導帶頭每天都在14小時以上，雙休日、節假日不休息，這是上半年工作取得好成績的根本保障，也是我們最大的工作亮點。
2、狠抓商圈管理，帶動整體水平提升。長春市主要商圈都在我們區，全市衛生城和文明城復檢任務的70%也落在__，可以講，商圈直接影響全區以至全市的市容環境衛生水平。為此，今年我們對商圈管理下力特別大，就是通過商圈管理提檔，促進全區區域內管理水平提升。
3、創新思維，實行清掃保潔區域一體化網格管理，提升了作業水平。區域環境衛生實行一體化網格管理，打破原有區域界線，實行大小保真正合并，優化人員結構，落實網格管理，創新清掃模式，區域整體環境得到明顯加強；主要街路實行洗刷作業，進行沖刷、濕掃、降塵除塵、清洗交通護欄；對商圈夜間增加應急垃圾容器，不間斷對商家投放慢的垃圾桶進行換桶清運。
4、實行垃圾收運分類清運新模式。垃圾分類，是我局今年工作的創新領域，我們將__作為試點，設立雙桶收集中轉車，投入配套設施，達到了減少資源浪費、降低垃圾處理量的目的，走在了全市前列，市最近在我局召開了現場會，推廣了我局的經驗。
5、機械化清掃能力進一步提升。我們科學安排車輛、人員和時間，實行新的作業模式，加大了作業頻次。
1、教育管理并重，不斷提升隊伍建設水平。進一步加強思想作風建設，借助開展“三嚴三實”專題教育的契機，加強班子和干部職工隊伍建設，重點糾治紀律作風、能力素質、行為形象、精神狀態等突出問題；進一步加大教育管理力度，保證所有人員都在紀律之中、管理之中。
2、進一步擴大和鞏固市容管理成果。重點抓好占道經營、露天燒烤、大排檔和早晚市場的集中整治和規范，保持高壓態勢，嚴厲打擊，絕不允許反彈。
一、領導高度重視，強化制度建設
高新區認真貫徹落實省、市多次城鄉環境綜合治理工作會議精神，扎實深入推進城鄉環境綜合治理工作。黨工委、管委會多次召開專題工作會，明確工作思路，擬定工作計劃、制定工作目標。
市委常委、高新區黨工委書記敬剛帶領相關部門負責人檢查城鄉環境綜合治理工作，并指示要“總結成績、查找差距、再接再厲、再創佳績”。市長助理、管委會主任韓春林專門組織召開城鄉環境綜合治理現場會，要求高新區在城鄉環境綜合治理工作中要提升城市管理水平，不斷打造良好的社區環境，積極聽取群眾意見，解決“民生”問題。黨工委委員、管委會副主任杜必強多次率隊查找當前城鄉環境綜合治理中的薄弱環節、死角和盲點，查出問題40余個，并根據不同情況和相關單位管理職責，明確了解決辦法和完成時限，確保問題得到徹底解決。建立問題庫，及時整改督辦、交辦事件及工作中發現的相關問題，重大問題和市上的督辦件等，局領導親第一時間前往現場解決問題。
在城鄉環境綜合治理中，重視干部隊伍建設。按照高新區黨工委、管委會要求及時向治理辦成員單位傳達了高新區有關加強干部隊伍素質建設會議精神，同時通報了市委、市政府近期對部分干部的處理情況，使各成員單位對城鄉環境綜合治理保持高度重視狀態。在城鄉環境綜合治理工作開展過程中，高新區5個街道辦事處共調整了4個街道辦事處城管執法中隊中隊長。
二、治理“七亂”行動，取得明顯成果
為確保城鄉面貌進一步明顯改觀，根據全省城鄉環境綜合治理工作會議部署，按照城鄉環境綜合治理的要求，高新區有針對性地提出“六個一遍”的整治措施，即：所有道路整修一遍、所有社區院落整治一遍、所有廣告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上農遷房外立面粉刷一遍、所有公共廁所和社會化廁所整改一遍。集中開展“七亂”整治專項行動，成效顯著。
高新區把城鄉環境綜合整治工作納入目標進行管理，對城鄉環境綜合整治工作中重大事項進行專項督查；監察局按規定對城鄉環境綜合整治工程項目進行審計監察和行政效能的督察工作；城管環保局承擔市容秩序、店招廣告、市政環衛等日常管理工作，具體負責“攤位亂擺、廣告亂貼、垃圾亂扔、亂搭亂建”的整治；經貿發展局負責水域環境的管理，對“河道亂污”進行整治；國土分局負責已拆除尚未移交的閑置土地范圍內的裸土覆蓋，并對拆遷工地打圍管理；工商局負責農貿市場的管理；規劃建設局負責建設工地的管理并對“工地亂象”進行整治；各街道辦事處負責城鄉環境綜合整治工作中街道工程項目的實施、市容秩序管理、院落整治等工作；高新區提供保障經費，切實做好車輛不亂放的治理問題，多次邀請成都市交警一、三、六分局領導深入社區商議協調解決車輛亂停的辦法。
在治理“七亂”專項行動中，共出動執法車輛8000余臺/次、出動執法人員萬余人/次、清除“牛皮癬”1萬余處，清理“亂擺攤”8000余次，累計疏淘河道溝渠130余公里，清理淤泥垃圾10余萬噸。市容環境得到極大改善。
三、動員社會力量，共同開展“除陋習、樹新風”及“七進”活動
一是在原有100人的基礎上再增加50名“文明勸導員”，2人1組分散到大街小巷對對“亂扔垃圾、亂吐口痰、亂扔煙頭”等不文明行為進行制止、勸導，同時，向沿街商鋪店主、過往路人散發宣傳資料，宣傳城市管理法律法規。
二是積極開展群眾自我教育自行參與城市清潔日活動。1月28日，市治理辦、高新區治理辦、文明辦、團工委、芳草街辦、紫竹社區居委會在紫竹社區共同開展“城鄉環境綜合治理進社區聯誼活動”。5月21日，高新區治理辦會同文明辦、機關工委組織管委會機關各部門，各街道辦事處分別在紫竹廣場、肖家河步行街等5個地方設立宣傳點，開展“除陋習、樹新風、從我做起”主題宣傳活動。以群眾喜聞樂見的方式宣傳高新區城鄉環境綜合治理工作，進一步增強了社區居民的公共衛生、環境保護意識。
四、發揮示范效應、創建“五十百千”環境優美示范工程
為貫徹5月12日全省“五十百千“環境優美示范工程建設會議精神，積極探索城鄉環境綜合治理工作經驗,發揮先進典型的示范效應和引導作用,推動城鄉環境綜合治理不斷向縱深發展,成都高新區選擇5個街道辦事處、10條 道路、100個院落、1000家商鋪作為城鄉環境綜合治理示范點,開展環境優美示范工程建設。
6月23日，在《成都日報》的成都城鄉環境綜合治理專題報道中，肖家河街道辦事處、芳草街道辦事處已被列為成都市示范街道辦事處，肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火燒堰、紫荊西路、安遠路、新樂北街已被列為成都市示范街道。
五、打造特色靚點街區，提升城市品牌價值
繼續對肖家河中街、火燒堰、玉林西路、紫荊西路等街道的立面、地面、樓面、屋面、店面進行“三維五面”綜合提升治理，從“以點帶面”的治理思路，帶動街區周邊的社區、院落環境的綜合治理，提升周邊整體形象，其中火燒堰、玉林西路成為精品、在全市起到了優先示范。
六、大力推進水環境綜合治理，提升城區品質
按照建設“世界現代田園城市”的總體目標，開展河道整治專項行動。已完成摸底河（出口加工區段）河道疏淘工作，共清淘河道6400米，淤泥3200立方米，垃圾480立方米；啟動肖家河特色水街打造項目，重點打造肖家河濕地公園、大源水系等一批特色靚點；啟動了雨污分流工作，重點推進排水接管地理化數據庫建設工作；進一步推進專業化的水務機制，全面落實水環境綜合治理的各項措施。
七、持續開展出入城通道、鐵路沿線周邊環境治理，徹底解決盲點、難點問題
圍繞加快天府新城和世界一流園區建設，改善人居和投資環境，不斷推進城鄉一體化進程的方針。在對天府大道（高新段）、成灌高速（高新段）、成雅高速（高新段）、機場高速（高新段）四條道路的治理范圍的基礎上，把途經高新區區域的紅星路南延線、成新大件路納入了出入城通道專項行動的治理范圍。
一是拆除成雅高速高架橋下約7000余平方米違法建設，并對機場路以北區域實施綜合治理，清理垃圾和建渣、疏通邊溝并修復保坎，鋪設人行道，實施道路硬化，同時完成約1.5萬平方米的綠化景觀建設和平方米的游園建設；二是實施成新大件路三環路至機場路段約1公里道路拓寬改造，并完善綠化建設5000余平方米，同時對新南社區西側臟亂差現象十分突出的閑置空地進行清理并實施綠化景觀建設約1.5萬平方米；三是對紅星路南延線接繞城高速出入口周邊大量建渣和垃圾進行清理，并實施綠化景觀建設約4萬平方米；四是完成天府大道與盛錦一街節點景觀建設5000余平方米，同時完成天府大道中段人行道鋪裝8000平方米；五是完成成灌高速接繞城高速出入口兩側和電子科大新校址周邊園林景觀建設20余萬平方米。
在鐵路沿線環境治理工作中，以火車南站站后拆違為突破口，以治理“七亂”為抓手，對鐵路沿線環境綜合治理工作狠抓不放，從去年起，共計拆除鐵路沿線違章搭建約20余處，面積約1.5萬余平方米。對體育公園后側成昆鐵路橋下約4500平方米的臟亂差區域進行清理，建設了生態停車場，解決了新北小區居民停車難的問題；對新南小區與成昆鐵路旁，面積約1.2萬平方米的閑置地塊實施綠化廣場建設，設置大型的農遷社區集會場所、林蔭樹陣、運動健身設施、廁所等多種利民、便民設施；對劍南大道西側成昆鐵路橋下約225畝閑置地塊進行濕地公園建設，工程將于年內開工。建成后將成為全國最大濕地公園，達到中水日處理能力10噸的規模。
八、強化市政環衛設施維護，不斷完善城市功能
（一）強化清掃保潔路段責任到人落實制度（定人、定段、定崗、定時），解決環衛清掃保潔中存在的盲點。同時，為建立長效機制，充分利用數字化城管網絡平臺對環衛清掃、“門前五包”進行監督檢查，做到及時發現，及時處理。按照環衛清掃路段責任制的要求，對道路兩側無人管理的空閑土地內積存垃圾以及長期無人管理的衛生死角等進行綜合治理，納入長效管理機制。加強環衛配套設施的建設和管理，在中心城區兩個街道辦事處試點生活垃圾直運的基礎上，今年又在石羊、桂溪涉農街道辦事處進行推廣，實現垃圾清運無縫對接，減少二次污染。
（二）深入推進公廁示范管理。按照城鄉環境綜合治理要求，各街道辦事處按照三星級標準對直管公廁進行改造和管理，并加強對轄區內社會公廁的監管，督促其免費開放；各相關部門加強對加油站、公交客運站、醫院、大型賣場等社會公廁的監管。同時，積極探索公廁管理方式，利用原城區垃圾中轉房改建成公廁，完善了市政設施，方便了市民生活。
（三）整合機制，實現環衛清掃和園林保潔一體化。計劃從今年起將公共綠地內的清掃保潔工作委托給該區域的環衛公司實施，實現工作一體化，解決因管理交叉出現園林保潔不及時的局限。
（四）實現制度化、規范化、標準化管理。制定《市政工程現場施工管理辦法》、《成都高新區城市道路橋梁養護管理考核辦法》等管理辦法，實現制度化、規范化、標準化管理。并對景明路、孵化園北干道等破損道路進行修復，調整、更換人行道彩磚。
九、強化工地管理，源頭治理揚塵
（一）推行“四共同”聯動機制，形成齊抓共管局面。即：共同審批、共同驗收、共同獎勵、共同處罰。聯同規劃建設局針對即將開建工地，召集建設方、施工方負責人召開“施工工地揚塵防治會議”。傳達規定和要求，進行“政策交底”。待開工條件完善后，派專人到現場進行檢查驗收，對達到開工條件的項目，給予辦理《渣土開挖許可證》和《施工許可證》，未達到要求的，一律不許開工。
（二）推行“四堅持”制度，形成全面控塵治塵局面。即：堅持治塵工作聯系會議制度，堅持全天候24小時跟蹤執法制度，堅持滾動灑水降塵制度，堅持工地規范化管理跟蹤檢查制度。
（三）推行工地物業化管理制度，形成專業化防塵治塵局面。由專業環衛公司配備專職人員對工地出入口實施全天候動態管理。同時，對施工工地運輸車輛超載冒載的監管，確保道路整潔。
（四）并繼續推進道路、綠地及空地揚塵治理“三大工程”。完成永久性景觀化植綠約33萬平方米、空地臨時植綠60萬平方米，對2700余畝待建土地進行了1萬5千米打圍和平場覆蓋處理，對府城大道1000余個行道樹裸露樹池使用高分子蓋板覆蓋，對轄區內1000余米土路進行硬化處理，出動2萬余臺次灑水車進行了日常和應急灑水降塵保潔，徹底解決道路、綠地和空地造成的揚塵污染。
（五）著重制度建設，切實調動工地及環衛公司治理揚塵積極性。制定了《高新區建筑垃圾處置費征收使用管理暫行辦法》、《高新區施工工地物業化管理經費補貼考核辦法》、《高新區施工工地管理獎勵考核辦法》等管理辦法，將部分建筑垃圾處置費作為補貼用于獎勵先進工地及環衛公司，做到了收放自如、獎懲逗硬，有效解決了建筑工地管理難問題。
（六）積極探索治塵新方式，通過社會化建綠方式，對已征待建地塊，通過委托承擔公共綠地維護管養企業實施固定綠化建設和建苗圃。對工地待建地塊委托專業公司，開展現代農業種植，既管理好了空閑地，消除了塵源，又節約了財政資金。
十、加強日常巡查，確保良好市容秩序
（一）堅持領導帶班巡查及“7.16”工作制。從年初開始，采取守巡結合、錯時執法的方式，開展“夜間集中整治行動”。每天晚上8點-24點，由處以上領導帶隊，對神仙樹南路、神仙樹北路、新光路、肖家河北街等夜間商販集中的點位進行整治，出攤占道、流動商販得到有效控制。同時，又開展了“市容秩序整治行動”。對商家越門占道經營、游動商販、櫥窗牛皮癬等進行了集中整治。市容秩序得到明顯改善。
（二）加強戶外廣告規范。針對大世界、神仙樹商貿中心、紫荊電影城周邊商招店招未規范設置、材質檔次低等問題，委托專業設計單位進行設計，并實施提檔升級改造。加大非法戶外廣告和商招店招清理整治力度，截止目前，已發出景觀容貌督辦件6份，拆除各類非法戶外廣告15塊、拆除非法布幅廣告40余處、清理“牛皮癬”廣告400余處、整治招牌47余處、拆除非法設置指路牌10處，拆除面積約420平方米，營造出良好市容環境面貌。