緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇村黨支部工作報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
（2020年7月）
根據(jù)安排，現(xiàn)就南陽村第二黨支部基層黨建工作作一述職，請予審議。
一、工作開展情況
（一）認真履行黨建工作責任制。落實黨支部班子成員抓黨建的工作責任，健全工作載體，積極開展黨建活動。一是明確責任，支部成員明確分工，各負其責，支部書記為黨建工作第一責任人，其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作，使每個成員都有自己的“黨建責任地”，并嚴格按照鎮(zhèn)黨委工作總體規(guī)劃和今年黨建工作安排認真抓好落實；二是認真落實“”、黨務(wù)公開、黨員民主評議等制度，支部黨員必須參加機關(guān)干部組織的學習活動，努力提高黨員干部的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）抓好黨支部建設(shè)工作。一是加強團結(jié)，協(xié)調(diào)和溝通。在支部建設(shè)中，我們首先確保做到思想上、組織上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到支部工作與部門工作的協(xié)調(diào)，個人要求與組織原則的協(xié)調(diào)，大局與局部利益的協(xié)調(diào)，并在支委之間做到大事溝通、小事商量，齊心協(xié)力，和衷共濟。二是做好黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。在日常工作中，支部注重各類學習資料的收集、整理和管理，做到登記清楚、內(nèi)容完整、格式規(guī)范，每年或重要學習教育時期做到有計劃、有安排、有總結(jié)，形成比較完整的基礎(chǔ)性資料管理體系。
（三）扎實開展主題教育。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，夯實主題教育工作基礎(chǔ)，全面深刻分析檢查，找準問題，明確思路，扎實推進整改落實，確保主題教育出成果、見成效。
二、存在的突出問題及原因分析
一是理論學習不夠深入，學習的整體意識還不夠強。理論學習不深入、不系統(tǒng)、不透徹，沒有突出理論學習的重要性，特別是在學習的自覺性、積極性和主動性方面表現(xiàn)不足；二是政策執(zhí)行力不夠強。各部門職責不同，相互配合不夠，有時相互推諉，出現(xiàn)“中梗阻”，干工作消極畏難，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促落實少，致使不少工作有布置無動作，有要求無效果。
三、下一步工作打算
一是理論學習不能放松，特別是重要理論學習和討論必須提出嚴格的要求，更加注重把理論知識與接待工作實際相結(jié)合，更好的服務(wù)于政府工作。
通過實行“兩重兩輪”票決制，調(diào)動廣大農(nóng)民參政議政的積極性，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，促使村黨支部工作規(guī)范化、村民自治制度化、民主監(jiān)督程序化，促進農(nóng)村以濟建設(shè)和精神文明政治文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
“兩重兩輪”票決制，是指在行政村重大黨務(wù)、重要村務(wù)的決策過程中，采取黨內(nèi)與黨外相結(jié)合的辦法，由黨員、村民代表分別進行討論，并以無記名投票方式進行表決，最后形成決議決定的制度。其應遵循的基本原則是：
1、堅持黨的領(lǐng)導原則。村黨支部要加強自身建設(shè)，堅持和改進黨的領(lǐng)導，發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，積極運用票決制度，把黨的方針政策和黨支部的主張變?yōu)槿w村民的意志和自覺行動，確保票決制真正成為維護、實現(xiàn)和發(fā)展全體村民根本利益的平臺，做到有利于加強基層民主政治建設(shè)，有利于農(nóng)民群眾當家作主，有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
2、充分發(fā)揚民主原則。凡決策重大黨務(wù)、重要村務(wù)都必須堅持實行票決制度和少數(shù)服從多數(shù)的原則。舉行票決活動，一般每年定期組織1—2次，必須有三分之二以上的黨員或村民代表到會方能舉行，贊同票超過應到人數(shù)的半數(shù)以上視為通過。票決時要讓黨員和村民代表如實反映村民意見和充分討論按，自己的真實意愿投票。一旦票決形成決議，少數(shù)人意見應予以保留，村黨支部或村委會必須負責組織。
3、嚴格依法辦事原則。票決任何事項必須從實際出發(fā)，做到于法周全，于事簡便凡符合國家政策、法律要求和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定、有利于賞或村民代表直接行使民利和充分反映民意的票決活動及結(jié)果，都應予以支持和采納，不得有任何壓制民主及“拉票”等不正當行為，同時，采取有力措施，防止宗教、派性勢力的干擾。
三、票決內(nèi)容
1、重大黨務(wù)主要包括：
（1）村黨支部三年工作規(guī)劃、年度工作計劃、工作報告；
（2）村黨支部換屆選舉人選安排和屆中人事調(diào)整，村級后備干部推薦；
（3）其它需要票決的重大事項。
2、重要村務(wù)主要包括：
（1）本村經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生及其他公共建設(shè)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，以及年度村務(wù)工作報告和財務(wù)收支情況報告。
（2）制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，撤消或改變村民代表會議、村委會的決定；
（3）村集體重要自然資源和重大資產(chǎn)的利用、處置，以及需“一事一議”興辦的公益事業(yè)等；
（4）其他涉及村民切身利益的重大事項。
凡有悖于國家法律、法規(guī)，涉及封建、迷信的事項，不得列入票決內(nèi)容。
四、票決程序
1、重大黨務(wù)兩輪票決。一般由村黨支部主持，采取先進行民意測評的原則，把村黨支部事先研究并提出的票決事項，提交村民代表會議討論、票決；經(jīng)民意票決通過后，再召開黨員大會進行討論、票決，形成決議由村黨支部負責組織實施。
村黨支部換屆選舉時，先由村民代表和黨員分別按支部成員應選人數(shù)，對符合任職選舉條件的黨員，進行投票推薦（收回有效票必須超過應到人數(shù)的半數(shù)以上）；然后由村黨支部綜合多數(shù)村民代表和黨員的推薦意見，按多于應先人數(shù)一人的差額，研究提出候選人初步人選，報上級黨委考察審批；候選人初步人選經(jīng)黨委考察并批復后，將作為正式候選人，由村黨支部按照《》規(guī)定，召開黨員大會進行正式選舉，確定支部委員及支部書記。
一般情況下，村民代表否決事項，不得進行黨員大會票決程序。如否決事項情況特殊，村黨支部要認真做好群眾工作，待時機成熟后再進行票決。
2、重要村務(wù)兩輪票決。一般由村委會主持，采取先黨內(nèi)后黨外的原則，把村“兩委”聯(lián)席會議事先研究并提出的決策方案，提交黨員大會討論、票決；經(jīng)票決通過并提出決策建議案后，再召開村民代表會議進行討論、票決，形成決議由村委會負責組織實施。
決策方案應根據(jù)本村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，以及絕大多數(shù)村民的意見要求研究提出。事前，村“兩委”要作充分的調(diào)查研究，尤其是對情況復雜、矛盾突出、涉及面廣的重大問題，要在反復征求意見、達成共識的基礎(chǔ)上，才能提出決策方案，組織進行票決。
一般情況下，黨員大會否決事項，不得進入村民代表會議票決程序，但村黨支部要及時做好解釋，爭取村民理解和支持。如多數(shù)村民仍然反映強烈，并有五分之一以上的村民代表聯(lián)名提議，開村民代表會議進行票決。
五、有關(guān)要求
今天大會的主要議程有五項：一是由黨委書記xxx同志代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作總結(jié)報告；二是由黨委副書記xxx同志宣讀《關(guān)于表彰2009年度先進單位和先進工作者的決定》；三是發(fā)獎；四是大會發(fā)言；五是請和平村黨支部書記陳業(yè)富同志作土地流轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗介紹。
下面進行大會第一項議程：請黨委書記劉冠金同志作報告。……
下面進行大會第二項議程：請黨委副書記莊進濤同志宣讀《關(guān)于表彰2009年先進單位和先進工作者的決定》。……
下面進行大會第三項議程：發(fā)獎。……
下面進行大會第四項議程：大會發(fā)言。
瓦房村在2009年工作中，緊跟黨委、政府工作部署，團結(jié)奮進，務(wù)實苦干，各方面都取得了較好成績，許多工作都走在全鎮(zhèn)各村前列，下面首先請瓦房村黨支部書記雷洪禮作典型發(fā)言。……
裴圩村前兩年工作一直處于全鎮(zhèn)后進狀態(tài)，去年，李前金書記走馬上任后，團結(jié)帶領(lǐng)村、支兩委一班人正視困難，不畏艱難，負重拼搏，奮勇爭先，各方面工作狠快進入正軌。下面請裴圩村黨支部書記李前金同志作典型發(fā)言。……
下面請單莊村黨支部書記xxx同志作表態(tài)發(fā)言。……
村監(jiān)督委員會年終工作總結(jié)范文一為切實加強新形勢下黨支部黨風廉政建設(shè)工作，進一步完善基層懲防體系，今年我村按照市、區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，在村黨支部領(lǐng)導下，對村級事務(wù)實行全方位、全過程監(jiān)督，以進一步加強對農(nóng)村村務(wù)的監(jiān)督管理力度，進一步提高村務(wù)監(jiān)督委員會工作的科學化、規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，現(xiàn)就今年來工作情況匯報如下：
一、理順組織關(guān)系，明確監(jiān)督要求。村務(wù)監(jiān)督委員會在村黨支部領(lǐng)導下開展工作，對村級事務(wù)實行全方位、全過程監(jiān)督。整合村級紀檢小組、民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組等工作力量，理順村級監(jiān)督組織的關(guān)系，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的綜合監(jiān)督職能，健全村級民主監(jiān)督組織的運作機制，不斷完善民主管理制度，提高民主監(jiān)督水平。對村務(wù)工作的事前、事中、事后全過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題，促進監(jiān)督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索建立民主聽證、“一事一議”制度、“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理等監(jiān)督平臺，不斷提高民主監(jiān)督的針對性、實效性。
二、突出監(jiān)督重點，強化決策監(jiān)督。對村務(wù)公開事項進行事先審查，主要審查公開內(nèi)容是否全面真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規(guī)范。經(jīng)審查符合要求的，在公開內(nèi)容上簽署意見或蓋章。對公開事項存有疑義的，應及時向村民委員會提出，村兩委會在7個工作日內(nèi)予以答復和處理。加強工程建設(shè)的監(jiān)督。監(jiān)督主要內(nèi)容包括工程立項決策是否科學民主，招投標是否規(guī)范，工程質(zhì)量是否合格，工程設(shè)計有無隨意變更，資金撥付是否符合規(guī)定，檔案資料是否健全，工程驗收是否合格等。加強村干部廉潔自律的監(jiān)督，監(jiān)督村干部依法履行職責、為民辦事，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。督促村干部做好述職述廉工作;督促村干部在村級事務(wù)管理和決策等方面嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對不按制度辦事和違反規(guī)定的，督促村干部個人作出說明、解釋和整改，并可視情向鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)職能部門反映。
三、嚴格監(jiān)督程序，完善工作機制。村務(wù)監(jiān)督委員會實施監(jiān)督一般按以下程序進行：一是收集民意。根據(jù)村民會議和村民代表會議決議事項，圍繞村民關(guān)注的熱點、難點問題，通過上門走訪、個別約談、說事會等形式廣泛收集村民的意見和建議，確定監(jiān)督事項。二是調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項開展調(diào)查，了解、核實相關(guān)情況，查閱、收集有關(guān)資料。對收集到的意見和建議進行認真分析，及時將工作建議向村黨支部和村民委員會反映。三是監(jiān)督落實。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，提出監(jiān)督意見，明確分工，認真細致、客觀公正地開展監(jiān)督工作，及時糾正存在的問題，對需由村兩委會落實糾正的，可由村兩委會提出意見建議。四是跟蹤了解。村務(wù)監(jiān)督委員會成員通過詢問、列席有關(guān)會議、現(xiàn)場察看等，了解監(jiān)督意見建議的落實情況。五是通報反饋。通過公告、召開會議等形式及時公布監(jiān)督結(jié)果，對村民的詢問質(zhì)疑作出解釋說明。共對老年人活動中心主體規(guī)劃、圭峰公園征地及圍墻建設(shè)、污水廠周邊綠化工程、公廁改造，道路硬化及路燈安裝、圭東小區(qū)規(guī)劃及配套設(shè)施建設(shè)等民生工程行使監(jiān)督職責。
四、完善工作制度，建立長效機制。一是工作例會制度。村務(wù)監(jiān)督委員會工作例會一般每月召開一次，也可根據(jù)工作需要臨時召開會議。二是學習培訓制度。運用以會代訓、舉辦專題講座等多種形式，不定期對村務(wù)監(jiān)督委員會成員進行教育培訓，促其正確履職，依法監(jiān)督。三是工作報告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會每半年向村黨支部和村民會議或村民代表會議報告工作。四是考核考評制度。定期由村民會議或村民代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會的工作情況進行民主評議，對其成員進行信任度測評。五是工作臺賬制度。村務(wù)監(jiān)督委員會每次開展工作，都認真、如實記錄，并列為村務(wù)檔案，以備查閱。村務(wù)監(jiān)督委員會配有固定的辦公場所和辦公設(shè)備，做到牌子、印章齊全，制度上墻。
總之，村務(wù)監(jiān)督委員會的成立與運行，有利于我村村務(wù)公開、公正、透明;有利于保障群眾利益不受侵害;有利于農(nóng)村干部勤政廉潔，促進了農(nóng)村的各項工作。村務(wù)監(jiān)督委員會畢竟是新生事物，工作范圍和業(yè)務(wù)界限還不十分明確，在今后的工作中將繼續(xù)加強對監(jiān)委會成員的培訓力度，使其正確行使權(quán)利，充分做到民主監(jiān)督。
村監(jiān)督委員會年終工作總結(jié)范文二我村監(jiān)督委員會20__年在鄉(xiāng)黨委、紀委的領(lǐng)導和村“兩委”的支持配合下，堅持求真務(wù)實，真抓實干，以高度責任心，踏實的工作作風，不走虛套，明確職責，使我村監(jiān)督委員會順利開展了各項工作。下面，我代表我村監(jiān)督委員會把20__年上半年的工作情況及20__年下半年的工作計劃向大家作一個系統(tǒng)的匯報。
一、認清工作目標，明確工作職責和權(quán)利
建立村級監(jiān)督委員會，有利于發(fā)展農(nóng)村基層民主，有利于強化黨員群眾對村“兩委”干部的監(jiān)督，有效維護農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定和村干部勤政廉潔。監(jiān)督委員會與村“兩委”之間是領(lǐng)導與被領(lǐng)導、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。明確工作職責，工作職權(quán)。做到相互監(jiān)督相互學習，互相團結(jié)，互相支持，密切配合。
二、履行村務(wù)監(jiān)督委員會職責，積極開展工作
半年來，我村監(jiān)督委員會按照黨風廉政建設(shè)工作的有關(guān)規(guī)定和要求，積極開展勤政廉潔監(jiān)督工作，積極支持、配合我村“兩委”的黨務(wù)工作、村務(wù)工作。具體工作情況如下：
(一)監(jiān)督委員會注重實績、注重痕跡管理，集體設(shè)有監(jiān)督委員會會議記錄薄、意見投訴箱，委員個人設(shè)有群眾意見建議記錄本，監(jiān)督委員會辦公室設(shè)有工作職責，工作計劃，按月有工作月報表，年有工作總結(jié)報告。
(二)監(jiān)督委員會的幾位委員，分片包干，深入農(nóng)戶了解和收集村民對村“兩委”工作的意見建議。并在每月的例會上反映給村“兩委”領(lǐng)導。做到能落實的盡快落實，能解決的盡快解決，讓群眾感到滿意。
(三)要求村“兩委”黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，利用板報按月公示。每月號召開監(jiān)督委員會例會，由村黨支部書記和村委會主任分別通報本月的黨務(wù)工作和村務(wù)工作的落實情況和存在的問題。
(四)由村文書公布每月的財務(wù)收支情況，并由監(jiān)督委員會給予審核，看是否收支合理。
(五)監(jiān)督委員會對每月的黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)工作作一個綜合性的評價考核，并填寫好月報表交鎮(zhèn)黨委、紀委。
(六)監(jiān)督委員會十分重視我村黨風廉政建設(shè)，利用黨支部活動、群眾大會等對黨員干部和群眾進行黨風、黨紀、黨性教育。開展批評與自我批評教育，互相監(jiān)督。全村名黨員無違法亂紀行為。村“兩委”工作作風正派，工作責任心強，工作積極主動，辦事公道，深受全村村民的好評。
(七)要求村“兩委”虛心聽取村民意見和建議，正確對待是與非的問題。該辦理的事情及時辦理，決不允許一談而過，毫無反應。由于全村黨員干部起到了模范帶頭的作用，加之村“兩委”的正確領(lǐng)導，我村各項工作較好完成。為進一步做好各項工作，下半年，我村監(jiān)督委員會將重點做好以下五項工作：
一、加強村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育和形勢政策教育，從而提高村干部的大局意識和自主、自省、自警意識;求真務(wù)實，量力而行，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，清正廉潔、秉公辦事。
二、對每月的財務(wù)公開進行全面監(jiān)督，切實抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開。
三、加強對村干部宗旨意識、服務(wù)意識、勤政廉政等方面的監(jiān)督，開展好村干部的“勤廉雙述”工作。
四、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報，對熱點問題及時展開調(diào)查，對存在違法違紀現(xiàn)象的及時向上級部門反映，協(xié)助上級部門做好調(diào)查工作。
五、配合村“兩委”搞好其他各項工作。
各位領(lǐng)導，各位同志，由于我村監(jiān)督委員會成立時間不長，加之我缺乏工作經(jīng)驗，能力水平有限，因此，我們所做的工作離各級領(lǐng)導的要求還有一定的差距，懇請各位領(lǐng)導在今后的工作中給予批評指導。
村監(jiān)督委員會年終工作總結(jié)范文三20__年在區(qū)、鎮(zhèn)黨委、紀委的領(lǐng)導指導和村兩委支持配合下，強化村監(jiān)督委員會成員的培訓與督導，實施五有，明確職責，使村監(jiān)督委員會順利開展工作。
一、我村監(jiān)督委員會按上級精神，依法選舉，成立監(jiān)督委員會組織機構(gòu)，有五人組成，參加鎮(zhèn)舉辦監(jiān)督委員培訓學習班，提高了委員的個人素質(zhì)和工作能力，盡快熟悉業(yè)務(wù)勝任本職工作，進入工作角色。
二、實施五有
在鎮(zhèn)紀檢的督導下，切實領(lǐng)引監(jiān)督職能，村監(jiān)督委員會有牌子、有印章、有辦公設(shè)備、有會議記錄、有檔案資料，村級事務(wù)得到了很好的監(jiān)督，融洽了干群關(guān)系。
三、群眾反映的問題認真督辦
群眾反映個別人把戶口轉(zhuǎn)入市內(nèi)，而在村所領(lǐng)取土地補償金，各別戶后轉(zhuǎn)本村落戶的，在村兩委的領(lǐng)導支持下：一是，安排專人張金成認真核實復查，返回不合理領(lǐng)取土地補償金16多萬元;二是，并到外省落實各別戶土地承包權(quán)問題;三是，村投資給養(yǎng)車戶建砂石料存放場地，村院內(nèi)鋪設(shè)地磚，村安排了監(jiān)督委員認真到現(xiàn)場檢查驗收，確保進度和質(zhì)量;四是，監(jiān)督委員有著一定的工作地位，參加村兩委商定村重大事項規(guī)范化;五是，大水塘動遷回遷樓地點建設(shè)問題等，動遷戶多次上訪，監(jiān)督委員都能以大局為群眾民生保持高度一致性，并做到正面向群眾解答和接訪工作，保持和諧和穩(wěn)定。
研發(fā)、設(shè)計，爬坡過坎的浙江制造面臨變奏，但也必須浴火重生。重構(gòu)生產(chǎn)鏈條、從數(shù)據(jù)通往新的需求之路，“互聯(lián)網(wǎng)+”“機器人+”“標準化+”無疑是沖淡苦楚、重塑制造業(yè)“微笑曲線”的良藥。
“互聯(lián)網(wǎng)+”“機器人+”“標準化+”――當看到《政府工作報告》中的這3個“+”時，金帝集團有限公司董事長諸建勇代表眼前一亮。
“機器人要‘+’什么？對鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，‘+’標準化產(chǎn)品，將發(fā)生奇妙的‘化學反應’。”諸建勇代表結(jié)合自己公司實踐談了體會。他說，這幾年，金帝集團每年投入1000多萬元，引進先進自動化制鞋設(shè)備。原來的設(shè)計開發(fā)部門有15個開版人員，現(xiàn)在采用新技術(shù)后縮減了開版r間，又提高了模具的精確度，開版人員也減少了一半以上，每年能減少開支百萬元。
不只是諸建勇代表，在企業(yè)一線打拼的代表熱議時都有這個共識。輪轂制造是被認為是低附加值、高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，然而，生產(chǎn)輪轂的今飛控股集團轉(zhuǎn)型升級后，脫胎換骨成為通用、福特、寶馬等知名企業(yè)的供應商。
采訪中談到“機器人+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等話題，今飛控股集團有限公司董事長、總裁葛炳灶代表很有感觸。他說，通過“機器換人”與物聯(lián)網(wǎng)改造，工廠形成了智能制造智慧中心。所有生產(chǎn)指令在指揮室下達，無數(shù)根網(wǎng)線將工廠的生產(chǎn)、研發(fā)、庫存、管理、銷售等終端鏈接起來，即時反饋到首腦中樞。焊接車間里，機器人在弧光與火星閃爍中精準焊接，工藝的精確性和穩(wěn)定性大大提高。
擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)生深刻變革。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，目前今飛控股集團已經(jīng)實現(xiàn)全球化管理，沒有互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺是難以想象的。“從某國或某省份原材料資源調(diào)度，生產(chǎn)線上500多機械手故障排除等都是依靠公司自己研發(fā)的信息系統(tǒng)完成的。”葛炳灶代表說。
“互聯(lián)網(wǎng)無論‘+’什么，最關(guān)鍵的還是要‘+’實體經(jīng)濟。”溫州東方管理科學研究院院長周德文代表認為，線上線下加上現(xiàn)代物流必須結(jié)合起來，產(chǎn)生幾何級的乘數(shù)效應。他建議，要引導電商與實體經(jīng)濟相融合，鼓勵電商與線下實體零售店、品牌商、現(xiàn)代物流進行深度融合，在稅收、財政、信貸方面給予扶持。
“互聯(lián)網(wǎng)+”“機器人+”無疑為浙江實體經(jīng)濟注入了升級新動力，讓傳統(tǒng)制造業(yè)煥發(fā)新動能。
葛炳灶代表認為制造業(yè)最需要補的短板是掌握核心技術(shù)后，確立行業(yè)標準。他說：“作為龍頭企業(yè)，要建立協(xié)同創(chuàng)新的科技平臺，研發(fā)和輸出整套生產(chǎn)線設(shè)備，并為本行業(yè)提高技術(shù)維護服務(wù)，確立行業(yè)標準，幫助整個行業(yè)技術(shù)裝備和水平的提升。”
“一流的企業(yè)定標準，要用標準化引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展。標準化建設(shè)離不開高層次人才。”西子聯(lián)合控股有限公司董事長王水福代表建議，在浙江大學、中國計量大學率先設(shè)立質(zhì)量標準專業(yè)博士生班，為企業(yè)培養(yǎng)從事質(zhì)量標準工作的人才。
不少代表也指出，浙江制造業(yè)量大面廣，中小企業(yè)多，更要關(guān)注標準化體系、全面質(zhì)量管理體系和企業(yè)的品牌文化建設(shè)體系。“要達到高標準，產(chǎn)品生產(chǎn)制造的每個環(huán)節(jié)、每個過程都要可控。”
萬億產(chǎn)業(yè)，迸發(fā)澎湃新動能
緩速釋放的增長常態(tài)下，浙江打造萬億產(chǎn)業(yè)嘗試以特色凸顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，叩開經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化大門。《政府工作報告》提出，大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推進各產(chǎn)業(yè)融合互動、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快形成以萬億產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。
當前，浙江正持續(xù)加速進行新舊動能轉(zhuǎn)換。浙江經(jīng)濟的“頂梁柱”――萬億產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)增長，已是浙江在新一輪經(jīng)濟競賽中再度引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之舉。
成績令人振奮，不過代表們?nèi)匀槐３种逍训念^腦，謀劃下一步的攻堅突破。“轉(zhuǎn)型升級過程中，我們保持戰(zhàn)略定力，加快國際合作，全力推進航空制造業(yè)，堅守高端制造目標。”王水福代表說，現(xiàn)在我們產(chǎn)品的關(guān)鍵部件已經(jīng)從20年前的進口轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹诹恕Ｒ虼耍M管市場持續(xù)低迷，2016年西子仍實現(xiàn)了256億元銷售額，同比增長8.5%。
“30年前的短缺經(jīng)濟時代，主要靠市場的巨大需求推動；30年后，我們抓住軍民融合的高端制造這個關(guān)鍵點，拉動市場、創(chuàng)造效益，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”1月17日下午，杭州代表團審議《政府工作報告》時，王水福代表建議，把軍民融合上升為浙江轉(zhuǎn)型升級核心戰(zhàn)略，把大江東打造為國家級軍民融合發(fā)展試驗區(qū)，推動高端裝備制造業(yè)發(fā)展。“浙江應組建高規(guī)格團隊與相關(guān)部委對接，協(xié)調(diào)推進一批軍民兩用重大創(chuàng)新項目、國防科技成果重大產(chǎn)業(yè)化項目實施。”
作為萬億產(chǎn)業(yè)之首，遍地開花的信息經(jīng)濟對浙江的重要性不言而喻。集成電路產(chǎn)業(yè)是信息經(jīng)濟的基礎(chǔ)平臺，是先導性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
黃麗珍代表是杭州士蘭微電子股份有限公司研發(fā)項目主管，對如何加快集成電路產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，培育經(jīng)濟發(fā)展新動力有著自己的思考。她說：“浙江集成電路制造業(yè)和設(shè)計業(yè)的發(fā)展規(guī)模與江蘇、上海、廣東和北京等地差距較大，我們要有緊迫感。”
黃麗珍代表認為，國內(nèi)的芯片設(shè)計企業(yè)成長要提高產(chǎn)品的附加值，向高精尖的產(chǎn)品發(fā)展，需要構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，政府扶持的步伐要邁得更大些。例如，研究制定浙江省集成電路產(chǎn)業(yè)重大政策與戰(zhàn)略目標，成立與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配的專項基金等。
“對企業(yè)而言，要敏銳把握市場需求，且長期有耐心的研發(fā)資源投入，更需要‘工匠’的專注精神。比如，我們應用于智能終端、穿戴式設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)的各類傳感器產(chǎn)品，都是幾年前就開始布局，堅持不懈地投入研發(fā)設(shè)計的。” 黃麗珍代表說。
健康是人民群眾的共同愿望。近年來，浙江省健康產(chǎn)業(yè)投資非常踴躍，健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥、健康管理、健康信息、健康旅游和文化服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展勢頭強勁。
健康產(chǎn)業(yè)未來的藍海在哪里？企業(yè)該如何布局？作為萬億產(chǎn)業(yè)之一的健康產(chǎn)業(yè)也成為與會代表關(guān)注的話題。省人大常委會副主任姒健敏代表提出，要以創(chuàng)新的理念建立一個完整的健康體系。“包括正確的健康理念和健康消費觀念等。當前，要借助智慧醫(yī)療等手段，大力推進家庭醫(yī)生、保健保姆等職業(yè)的發(fā)展。”
“人的生命是第一位的。生病了總是希望得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。好藥品、好醫(yī)生和好醫(yī)療是支撐醫(yī)療水平的主要因素。但我國的制藥行業(yè)長期處于仿制階段，許多新藥滯后發(fā)達國家數(shù)年，影響了群眾健康。”李邦良代表建議，浙江應扶持醫(yī)療行業(yè)發(fā)展，特別是把生物制藥列入重點產(chǎn)業(yè)予以優(yōu)先發(fā)展。“比如，優(yōu)勢制藥企業(yè)購并時加強政策指導、資金籌措等方面的幫助。”
發(fā)力農(nóng)業(yè)供給側(cè)，助跑“綠富美”
《政府工作報告》提出圍繞“吃得安全、吃得放心”，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，加快建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)強省。在杭州代表團駐地，省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)場管理局局長方麗槐代表接受采訪時指出，要增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，就要加快農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護，培育壯大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，引領(lǐng)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
“浙江的農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，可以滿足群眾需求，目前的關(guān)鍵是發(fā)展綠色精品農(nóng)業(yè)。主要抓手是做好農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護。”方麗槐代表說，目前，千島銀珍、泰順三杯香茶、金華兩頭烏豬等產(chǎn)品以及列入全國35個中歐地理標志互認產(chǎn)品名錄，發(fā)揮了區(qū)域公共品牌作用，促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
方麗槐代表坦言，當前，還存在對農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記認識不到位，地區(qū)之間發(fā)展不平衡等問題。他開出的“藥方”是“組織專家對地域特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源進行審核，再挖掘、再梳理，完善登記備案名錄。加強對地理標志農(nóng)產(chǎn)品抽檢，嚴厲打擊偽造、冒用農(nóng)產(chǎn)品地理標志的違法行為。”
《政府工作報告》提出大力推進美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè)，積極創(chuàng)建全域旅游示范縣、旅游風情小鎮(zhèn)和休閑旅游示范村，力爭有2000個村成為A級景區(qū)。建德市大同鎮(zhèn)徐韓村黨支部書記黃國成代表深表認同。
黃國成告訴記者，他所在的大同鎮(zhèn)正在建設(shè)稻香小鎮(zhèn)，規(guī)劃以萬畝生態(tài)有機糧食生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，依托生態(tài)人文底蘊和周邊旅游資源，發(fā)展以農(nóng)業(yè)觀光休閑及深度體驗旅游為核心，集有機生態(tài)農(nóng)業(yè)、糧深加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、特色農(nóng)業(yè)文化展示等功能于一體的特色小鎮(zhèn)。
“路網(wǎng)、溝渠、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及配套的景觀提升已經(jīng)有明顯進展。今后到小鎮(zhèn)及其他景區(qū)觀光旅游的人數(shù)會大幅上升，人氣會越來越旺。下一步還要跟養(yǎng)老養(yǎng)生結(jié)合起來，吸引周邊城市老人來住。”
浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會副會長熊金平代表的觀點不謀而合。“重點要發(fā)展農(nóng)旅結(jié)合的基地游，龍頭農(nóng)業(yè)合作社要發(fā)揮好示范作用。”
隨著近年來市場需求的變化，熊金平所在的合作社的主要種植品種已從長豇豆轉(zhuǎn)向茄子、羅漢豆等大眾品種。“2016年起，還開始大規(guī)模種植兼具觀賞和藥用價值的皇菊。現(xiàn)在周末不少江蘇、福建等外省的人過來賞花，玩好后又買不少農(nóng)產(chǎn)品帶回去。”熊金平代表說，農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合后，農(nóng)民收入增加很快。2016年，合作社成員平均年收入達到4萬余元，遠高于全省農(nóng)民收入的平均水平。
不過，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，需要由大戶牽頭，組成專業(yè)合作社，進行土地流轉(zhuǎn)或股份合作，提高組織化程度。黃國成代表表示了自己的擔憂，涉農(nóng)企業(yè)的一個通病是農(nóng)業(yè)用地指標審批難，銀行融資難，這些瓶頸制約了涉農(nóng)企業(yè)做強做大。此外，涉農(nóng)企業(yè)存在投入回報周期長、回報率低等問題，這些都需要政府大力扶持，精準施策。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如何深入推進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在哪些難題？1月17日，在衢州代表團審議《政府工作報告》的會場，代表們帶來許多現(xiàn)實思考。
第一節(jié) 村民會議的設(shè)立
第二條 村民會議由本村十八周歲以上的村民或本村各戶代表組成。
第三條 召開村民會議，應當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加，所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。
第四條 新一屆村民委員會選舉產(chǎn)生后，組織召開第一次村民會議時，要討論向村民代表會議授權(quán)的內(nèi)容，經(jīng)與會村民過半數(shù)表決通過，并履行向村民代表會議授權(quán)的手續(xù)。
第五條 村民委員會應當在村民會議召開前三天，將會議的時間、地點和要討論決定的事項等通知全體村民。村民對要討論決定的事項，可以直接在村民會議上表達自己的意見，也可以同其他村民進行討論交流后在村民會議上表達自己的意見。
第二節(jié) 村民會議的議事內(nèi)容
第六條 下列事項必須經(jīng)村民會議討論通過后方可辦理：
（一）辦理由本村村民出資出力等"一事一議"的具體事項；
（二）本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準；
（三）村集體經(jīng)濟所得收益的使用；
（四）村辦學校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方式；
（五）村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)；
（六）村民的土地承包經(jīng)營方案；
（七）宅基地的使用方案；
（八）計劃生育落實方案；
（九）本村經(jīng)濟、公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；
（十）聽取和審議村民委員會的年度工作報告、村財務(wù)收支報告；
（十一）評議和監(jiān)督村民委員會及其成員的工作；對村級財務(wù)和村民委員會主要負責人任期經(jīng)濟責任進行審計；
（十二）授權(quán)村民代表會議討論決定的事項；
（十三）制定、修改村民自治章程或村規(guī)民約；
（十四）撤銷或者變更村民委員會不適當?shù)臎Q定；
（十五）撤銷或者變更村民代表會議決定的事項；
（十六）村民會議認為應當由其決定的涉及村民利益的其他事項。
第三節(jié) 村民會議的召集和議事程序
第七條 村民會議由村民委員會召集，村民委員會主任主持。
第八條 村民會議每年至少召開一次；選舉、罷免或增補村民委員會成員時必須召開村民會議；有十分之一以上的村民提議，應當在十日內(nèi)召開村民會議；特殊情況隨時召開村民會議。
第九條 村民會議的議題一般由村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、其他群眾組織提出，或者由十分之一以上的村民聯(lián)名提出。
第十條 村民會議應按以下程序進行：
（一）清點到會人數(shù)，并向村民報告本次會議應到人數(shù)、實到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席會議人員，確認符合法定人數(shù)時由主持人宣布開會；
（二）提出會議議題或方案。由會議主持人向村民會議提出要討論的事項或方案；
（三）討論和審議。與會村民對會議議題或方案充分發(fā)表自己的意見，人員較多時可分小組進行討論、審議；
（四）表決與通過。在充分醞釀、討論的基礎(chǔ)上，對需要作出決定或決議的議題進行表決。表決分為舉手表決和無記名投票表決兩種形式，選擇何種表決形式由村民委員會根據(jù)會議內(nèi)容確定。會議議題獲得到會人員過半數(shù)以上的贊成票有效；
（五）宣布會議的決定或決議；
（六）會議主持人對本次會議進行總結(jié)；
（七）村民會議要指定專人做好會議記錄，記錄要真實、客觀、全面。內(nèi)容包括：參加會議的人數(shù)及報到名冊，主持人，記錄人，會議的議題，會議討論的主要意見，表決情況和形成的決定、決議等。
第十一條 立卷歸檔。會議結(jié)束后，村民委員會應對會議的資料（包括會議通知、工作報告、會議議題、表決結(jié)果和通過的決定、決議等）進行整理，并立卷存檔。
第十二條 村民委員會應當及時將村民會議的決定、決議在村務(wù)公開欄張榜公布，或利用村廣播等宣傳工具向村民公開。
全面貫徹系列講話精神，堅持黨的群眾工作路線，按照“走基層、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展”的要求，廣泛動員領(lǐng)導干部深入了解發(fā)展現(xiàn)狀，深入了解社情民意，進一步改進干部作風，進一步提升發(fā)展速度，促水務(wù)事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
縣水務(wù)局全體黨員干部。
（一）組織黨員干部認真學習黨代會工作報告，深入基層，采取多種方式，向廣大群眾宣傳我縣“生態(tài)__、美麗家園”的宏偉藍圖和舉措，帶領(lǐng)群眾凝心聚力、共謀發(fā)展。
（二）加大特困村幫扶工作力度。由水務(wù)局局長牽頭負責，確定一名副科級領(lǐng)導和分管股室駐村，重點抓好前進鄉(xiāng)大坪村的特困村幫扶工作。配合村黨支部深入群眾，宣講政策，定思路，提措施，抓落實。一是建立困難戶幫扶明白卡，二是進一步完善村容村貌建設(shè)，重點抓好河道治理、小農(nóng)水項目建設(shè)，三是抓好以產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作，帶動農(nóng)民致富。
（三）搶抓機遇振興水務(wù)事業(yè)。在這次活動中，結(jié)合我局實際，圍繞“小農(nóng)水項目”建設(shè)，以確保年度目標任務(wù)順利完成為重點，帶著問題和任務(wù)，深入基層調(diào)查研究。堅持“抓作風建設(shè)促為農(nóng)服務(wù)”和“抓作風建設(shè)促經(jīng)濟發(fā)展”的總體思路，圍繞“幫助群眾做一件實事，幫助群眾解決一個難題，為水務(wù)發(fā)展尋找一條路子”，以轉(zhuǎn)變領(lǐng)導干部工作作風為途徑，以增強水務(wù)局服務(wù)功能為重點，積極探索水務(wù)局幫助農(nóng)民增收、促進自身增效的“雙贏”之路。把著力點放在真抓實干的能力提高上。強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作思維，努力為新農(nóng)村建設(shè)出一份力；就如何加快水務(wù)事業(yè)發(fā)展、更好地發(fā)揮水務(wù)局服務(wù)“三農(nóng)”作用等問題開展了大討論；創(chuàng)新服務(wù)手段，深化服務(wù)內(nèi)涵，完善服務(wù)功能，開展了規(guī)范化建設(shè)，使為農(nóng)服務(wù)功能明顯增強，對外形象得到進一步提升。
（四）積極開展“進千家門，暖萬人心”活動，黨員干部定期走訪群眾，了解民情，解決困難和實際問題。
一是黨員干部包干負責，進行一對一的結(jié)對幫扶，送去溫暖，做到群眾過一個愉快的春節(jié)，確保穩(wěn)定。
（一）高度重視，精心組織。黨員干部要充分發(fā)揮示范和表率作用，進一步提高思想認識，把開展“走基層、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展”活動作為學習貫徹講話精神的具體行動，切實加強領(lǐng)導，成立黨員干部“走基層、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展”活動領(lǐng)導小組，負責活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。
第一，本人有過黨建工作經(jīng)歷。在大學期間擔任過學生黨支部副書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間擔任過黨委組織、宣傳委員，掛職過村黨支部書記，擔任大同區(qū)紀委辦公室主任、監(jiān)察局副局長期間分管過機關(guān)黨建工作。這些崗位，使我得到了鍛煉，也積累了一定的工作經(jīng)驗。
第二，具備承擔工作的敬業(yè)精神和個人品質(zhì)。一是具有埋頭苦干的敬業(yè)精神，認真負責的工作態(tài)度。農(nóng)村基層的鍛煉，紀委、人大的工作經(jīng)歷，培養(yǎng)了我吃苦耐勞、埋頭苦干、規(guī)范有序、嚴明紀律的工作作風。負責《**人大》刊物編輯校對工作以來，每期近6萬字的刊物，都要逐字逐句反復進行校對，培養(yǎng)了我細致嚴謹、認真負責的工作態(tài)度。二是思想比較活躍，勇于開拓創(chuàng)新，工作中注意發(fā)揮主觀能動性。幾年來，從多個角度對公民旁聽人代會、常委會網(wǎng)絡(luò)視頻直播、首次舉行詢問互動會等人大創(chuàng)新性工作在人民代表報、人民代表網(wǎng)、法治雜志上刊載報道。三是辦事穩(wěn)妥，處世嚴謹，信奉誠實、正派的做人宗旨，能夠與同事團結(jié)共事，配合意識強。工作中積極配合各委辦做好宣傳工作，主動協(xié)調(diào)媒體，積極參與，用相機如實記錄人大工作和代表活動照片近萬張，保存下了豐富的影像資料。
第三，具備履行職責的知識和能力。一是具備一定的政策理論水平。多年黨群部門的工作經(jīng)歷，對黨的政策理論有過系統(tǒng)的學習。在人大研究室工作期間，注重學習黨的方針政策，尤其是中央省市各級領(lǐng)導講話精神，注意收集報紙網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)黨的方針政策的信息和動向，能夠在工作中把握正確的方向，保持較高的政治敏銳性。二是具備一定的文字綜合能力。三年來，參與起草領(lǐng)導講話、工作報告、經(jīng)驗交流、省市人代會工作簡報10萬多字，編輯《**人大》11期近60萬字。長期機關(guān)文字綜合工作的鍛煉，尤其是近年來領(lǐng)導的加壓和培養(yǎng)，使我的文字綜合能力得到很大提高。三是有一定的組織協(xié)調(diào)能力。組織協(xié)調(diào)人代會期間電視直播34場次，常委會網(wǎng)絡(luò)視頻直播14場次，政情通報會電視直播3場次。組織帶領(lǐng)媒體記者完成了《最是民生掛心間》、《88份代表建議是這樣產(chǎn)生的》、《供暖咋改要多聽群眾意見》等稿件50余篇，其中15篇在全國、省人大好新聞評選中獲獎。
基于以上三點原因，認為自己能夠勝任這個崗位。如果能夠得到領(lǐng)導和同事的認可，我將在黨組和總支的領(lǐng)導下，努力提高自身能力，配合總支領(lǐng)導創(chuàng)造性開展工作。
一是提高學習思考和調(diào)查研究能力。黨總支工作涉及到黨的落線方針政策的學習、貫徹、執(zhí)行，黨員干部的教育、監(jiān)督和管理等多個方面，必須加強自身理論和業(yè)務(wù)學習，提高學習思考能力，深入實際，調(diào)查研究，及時、準確、全面地掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，成為工作上的行家里手，更好地配合領(lǐng)導推進機關(guān)黨的建設(shè)。
二是提高開拓創(chuàng)新和團結(jié)協(xié)作能力。保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，進一步解放思想，開闊視野，創(chuàng)新工作思路，研究開展工作的新方法、新途徑，探索履行職責的新路子，推進工作的新載體，促進實效的新平臺。工作中講大局、講團結(jié)、講協(xié)作，和各委辦之間工作多溝通，多配合，補臺不拆臺。對外協(xié)調(diào)多聯(lián)系、多商量、多做換位思考。
三是提高辦事服務(wù)和執(zhí)行決策能力。工作中，注重培養(yǎng)自己四種意識，超前意識，就是增強工作的預見性，謀事在前，成事在后；主動意識，就是充分發(fā)揮主觀能動性，不消極，不懈怠，積極主動開展工作。規(guī)范意識，就是按程序辦事，不出格，不越位。高效意識，就是跟上領(lǐng)導節(jié)奏和時代步伐，簡單、麻利、快，不拖泥帶水，稀里糊涂。
第二，具備承擔工作的敬業(yè)精神和個人品質(zhì)。一是具有埋頭苦干的敬業(yè)精神，認真負責的工作態(tài)度。農(nóng)村基層的鍛煉，紀委、人大的工作經(jīng)歷，培養(yǎng)了我吃苦耐勞、埋頭苦干、規(guī)范有序、嚴明紀律的工作作風。負責《人大》刊物編輯校對工作以來，每期近6萬字的刊物，都要逐字逐句反復進行校對，培養(yǎng)了我細致嚴謹、認真負責的工作態(tài)度。二是思想比較活躍，勇于開拓創(chuàng)新，工作中注意發(fā)揮主觀能動性。幾年來，從多個角度對公民旁聽人代會、常委會網(wǎng)絡(luò)視頻直播、首次舉行詢問互動會等人大創(chuàng)新性工作在人民代表報、人民代表網(wǎng)、法治雜志上刊載報道。三是辦事穩(wěn)妥，處世嚴謹，信奉誠實、正派的做人宗旨，能夠與同事團結(jié)共事，配合意識強。工作中積極配合各委辦做好宣傳工作，主動協(xié)調(diào)媒體，積極參與，用相機如實記錄人大工作和代表活動照片近萬張，保存下了豐富的影像資料。
第三，具備履行職責的知識和能力。一是具備一定的政策理論水平。多年黨群部門的工作經(jīng)歷，對黨的政策理論有過系統(tǒng)的學習。在人大研究室工作期間，注重學習黨的方針政策，尤其是中央省市各級領(lǐng)導講話精神，注意收集報紙網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)黨的方針政策的信息和動向，能夠在工作中把握正確的方向，保持較高的政治敏銳性。二是具備一定的文字綜合能力。三年來，參與起草領(lǐng)導講話、工作報告、經(jīng)驗交流、省市人代會工作簡報10萬多字，編輯《人大》11期近60萬字。長期機關(guān)文字綜合工作的鍛煉，尤其是近年來領(lǐng)導的加壓和培養(yǎng)，使我的文字綜合能力得到很大提高。三是有一定的組織協(xié)調(diào)能力。組織協(xié)調(diào)人代會期間電視直播34場次，常委會網(wǎng)絡(luò)視頻直播14場次，政情通報會電視直播3場次。組織帶領(lǐng)媒體記者完成了《最是民生掛心間》、《88份代表建議是這樣產(chǎn)生的》、《供暖咋改要多聽群眾意見》等稿件50余篇，其中15篇在全國、省人大好新聞評選中獲獎。
基于以上三點原因，認為自己能夠勝任這個崗位。如果能夠得到領(lǐng)導和同事的認可，我將在黨組和總支的領(lǐng)導下，努力提高自身能力，配合總支領(lǐng)導創(chuàng)造性開展工作。
一是提高學習思考和調(diào)查研究能力。黨總支工作涉及到黨的落線方針政策的學習、貫徹、執(zhí)行，黨員干部的教育、監(jiān)督和管理等多個方面，必須加強自身理論和業(yè)務(wù)學習，提高學習思考能力，深入實際，調(diào)查研究，及時、準確、全面地掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，成為工作上的行家里手，更好地配合領(lǐng)導推進機關(guān)黨的建設(shè)。
二是提高開拓創(chuàng)新和團結(jié)協(xié)作能力。保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，進一步解放思想，開闊視野，創(chuàng)新工作思路，研究開展工作的新方法、新途徑，探索履行職責的新路子，推進工作的新載體，促進實效的新平臺。工作中講大局、講團結(jié)、講協(xié)作，和各委辦之間工作多溝通，多配合，補臺不拆臺。對外協(xié)調(diào)多聯(lián)系、多商量、多做換位思考。
村級主辦，群眾自愿
寶豐縣位于河南省中部，北宋年間，因境內(nèi)礦藏豐富而得名。現(xiàn)在，享有“曲藝之鄉(xiāng)、魔術(shù)之鄉(xiāng)、美酒之鄉(xiāng)”美譽的寶豐，更是名揚全國。寶豐縣面積不大，722平方公里的土地上，生活著大約50萬人。雖然這里物阜民豐、文化薈萃，但占總?cè)丝?4.06%的60歲以上老人，也讓寶豐和全國一起步入老齡化時代。
獨特的區(qū)域優(yōu)勢和厚重的歷史文化，促進了寶豐縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，給更多的農(nóng)民提供了外出務(wù)工和經(jīng)商的機會，但大量農(nóng)民外出，也使農(nóng)村空巢老人不斷增多。“子女常年不在身邊，老人的生活自然受到影響，比如萬一出現(xiàn)突發(fā)疾病，身邊連個施救的人都沒有。”寶豐縣民政局副局長范小欣說：“今年寶豐縣政府工作報告提出，要為老年人搭建平臺，計劃一年內(nèi)先建30個新農(nóng)村互助家園試點，讓他們有吃、有玩、有住，生活開心快樂，讓外出務(wù)工子女無后顧之憂。”
農(nóng)村養(yǎng)老，在寶豐歷來被視為農(nóng)村工作的重中之重。就河南范圍來看，寶豐縣農(nóng)村養(yǎng)老工作一直走在前列。“從2010年開始，我們縣百歲以上老人每月領(lǐng)取200元高齡補貼，90歲以上老人每月領(lǐng)取100元高齡補貼。” 范小欣自豪地介紹說：“這樣的標準，在平頂山可以說是第一家。此外，在‘五保’老人供養(yǎng)標準上，我們也走在前列，幾乎所有的敬老院都實現(xiàn)了冬暖夏涼。”
建設(shè)新農(nóng)村互助家園，是寶豐縣在無數(shù)次考察和思考之后，量體裁衣探索出的養(yǎng)老模式。“最初聽到全國其他地方有類似的做法，但并不適合我們，互助家園是在別人做法的基礎(chǔ)上，我們經(jīng)過了反復總結(jié)和論證的結(jié)果。”
寶豐縣新農(nóng)村互助家園按照“村級主辦、群眾自愿、互助服務(wù)、政府支持”的原則，建設(shè)地點一般選在村里閑置的學校、村部、廠房或者私人的房子等，每個村根據(jù)自己的情況靈活建設(shè)；建設(shè)資金來源主要有村民捐助、個人投資、村集體出資等，此外，每個互助家園政府拿出3萬到5萬元作為扶持資金，對水、電、暖等日常開支，政府也予以適當補貼；根據(jù)條件的不同，每個互助家園的收費標準也不盡相同，入住的老人，每月有收200元的，也有收300元的，還有按天收費的。
“新農(nóng)村互助家園的原則一定要是非盈利性的，目標就是群眾和政府一起，給老年人搭建一個生活平臺，讓他們抱團養(yǎng)老。這其實也是一個奉獻愛心的平臺。”范小欣說，“誰家都有老人，誰都會變老，每一個人都應該為養(yǎng)老事業(yè)作貢獻”。
眾人拾柴
萬事開頭難，范小欣坦言，能不能成功建設(shè)起新農(nóng)村互助家園，最初她自己心里也沒底。農(nóng)村養(yǎng)老，畢竟是一個全社會都在尋求破解的民生難題。“這是一個全新的工作，當時我天天下鄉(xiāng)”。
“一開始我擔心這個事能不能做成，會不會中途夭折。”范小欣說，“即便和民政所的同志談起這件事時，他們也是這個搖搖頭，那個說不可行”。
但讓范小欣欣慰的是，實際工作起來并沒有想象的那么困難。“我越來越發(fā)現(xiàn)自己所做的是一件深受群眾歡迎、很有意義的事情。”范小欣說，“農(nóng)村真的很需要這樣的養(yǎng)老機構(gòu)，愛護老人，讓老年人有個好的歸宿，是大多數(shù)村民的心愿”。
最初，范小欣把目光瞄向經(jīng)濟狀況相對好的商酒務(wù)鎮(zhèn)商酒務(wù)村和趙莊鄉(xiāng)大黃村，反響好得出乎意料。商酒務(wù)村為鎮(zhèn)政府所在地，大黃村位于魔術(shù)之鄉(xiāng)，這兩個村不但經(jīng)濟相對發(fā)達，外出務(wù)工人員也很多。聽說要建新農(nóng)村互助家園，許多空巢老人都喜出望外。
為了建設(shè)新農(nóng)村互助家園，商酒務(wù)村黨支部書記郭建新特意將村里100畝耕地的收入全部劃撥出來，專門用于新農(nóng)村互助家園的開支。此外，他還一邊多方籌備資金，一邊將村主任和一位村委委員的日常工作轉(zhuǎn)移到新農(nóng)村互助家園上來。“對建設(shè)新農(nóng)村互助家園，村民們都很支持，他們有的從家里拿來米面，有的出錢，村里的企業(yè)也資助了不少。”郭建新高興地說，“現(xiàn)在，新農(nóng)村互助家園里住有一二十位老人，他們每月只需交200元錢。這些錢顯然不夠他們的開支，多出的部分村里墊付。以后，如果外來的資金多了，還要降低收費標準”。
范小欣告訴記者，商酒務(wù)村有5000多人，空巢老人很多，新農(nóng)村互助家園里現(xiàn)在之所以才有一二十位老人，很大一部分原因是受傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老觀念的影響。“農(nóng)民養(yǎng)老的思想觀念不統(tǒng)一，有的覺得住進新農(nóng)村互助家園很好，有的說啥也不來。”范小欣說，“現(xiàn)在，許多空巢老人正在被新農(nóng)村互助家園里溫馨舒適、開心快樂的生活所吸引，今后，住進來的老人會越來越多”。
作為聞名全國的魔術(shù)專業(yè)村，大黃村村民思想意識開放得多。大黃莊村新農(nóng)村互助家園建在閑置的學校，這個昔日孩子們的學習之地成了老年人的幸福樂園。每天，都有三四十位老人聚集在這里談古論今，吹拉彈唱。村黨支部書記馬豹子曾經(jīng)多次帶著魔術(shù)隊外出表演，從21歲起，逢年過節(jié)他都要為村里的老年人發(fā)放節(jié)日禮物。“我們村里1500多口人，雖然人數(shù)不多，但很富裕，光小轎車就有一二百輛。”馬豹子說：“由于村民經(jīng)常外出表演魔術(shù)，空巢老人的比例很高，建設(shè)新農(nóng)村互助家園，對我們村來說真是太及時了。”為了讓老年人擁有舒適安逸的生活環(huán)境，馬豹子自己拿出約20萬元用于床、空調(diào)、冰箱等物品的購置。
“以敬民之心，行簡政之道。”10個月前，總理的承諾如今已寫入2016年《政府工作報告》。從“大道至簡，有權(quán)不可任性”到“簡除煩苛，禁察非法”，簡政放權(quán)作為推動政府職能轉(zhuǎn)變，處理好政府與市場關(guān)系的“先手棋”“當頭炮”，是改革成敗的關(guān)鍵，也成為近兩年《政府工作報告》中最亮眼的筆墨。
中央政府用3年的時間交出了一份漂亮的成績單，取消或下放了近千項行政審批事項，徹底讓“非行政許可審批”成為歷史。全國31個省份公布了省級政府部門權(quán)力清單，24個省份公布了責任清單……
一個個數(shù)字背后，是政府大刀闊斧的改革魄力，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”，放掉的是權(quán)力，優(yōu)化的是服務(wù)。
用權(quán)力“減法”換取市場“乘法”
“十以來，政府簡政放權(quán)、行政審批改革的進程不斷加快，取消了很多不必要的環(huán)節(jié)。”中國石油華北石油管理局局長黃剛代表深有感觸地說。
簡政放權(quán)，簡政不等于減少服務(wù)，放權(quán)不等于放棄責任。只有解決好怎樣簡政、如何放權(quán)的問題，才能切實轉(zhuǎn)變政府職能。
十八屆三中全會提出，讓市場在資源配置中起決定性作用。在這個理念指引下，政府的簡政放權(quán)正在向“負面清單”方向推進。
“內(nèi)地近些年在簡政放權(quán)方面做出的成績有目共睹。我與一些在內(nèi)地經(jīng)商的香港人交流，他們都反映，現(xiàn)在成立企業(yè)越來越簡便，拿批文的手續(xù)也有很多簡化和改善。”全國政協(xié)常委、香港特別行政區(qū)政府前政務(wù)司長唐英年說，“市場運作良好的領(lǐng)域，政府盡量不介入，只有當市場出現(xiàn)不道德行為，或者嚴重失衡時，才需要監(jiān)管和政府介入。”對市場的運作要有更大的信心，政府把手中的權(quán)力多放一些，市場的作用就更大一些，企業(yè)的活力也就會更強一些。
陜西省政協(xié)副主席李曉東委員的提案更為具體，他指出：“雖然事減了但人卻沒減，行政效率提升滯后于簡政放權(quán)的步伐。”
部分地方仍然保留了一些僅僅為了“上下對口”而設(shè)置的冗余部門；一些行政執(zhí)法部門，依靠執(zhí)法和收費所得，供養(yǎng)了一批機構(gòu)和“臨時工”；政社關(guān)系沒有改變，一些社會團體，研究會、協(xié)會、咨詢委員會等社團依舊在“吃財政”。
沉疴怎么除，慣性怎么破？《政府工作報告》已經(jīng)給出答案：把該管的管好，從不該管的領(lǐng)域退出，向市場放權(quán)，向社會放權(quán)，向基層放權(quán)，以最大限度釋放出發(fā)展的新活力、新動力。
疏通“中梗阻”接住實惠
“有的部門審批事項雖然取消了，但在下放、承接的過程中，仍在執(zhí)行舊的規(guī)定，在改革的過程中掉了隊。”黃剛代表建議，及時更新相關(guān)制度，避免在簡政放權(quán)的“最后一公里”形成斷頭路。
簡政放權(quán)，讓企業(yè)受益甚多，然而“中梗阻”的困局依然沒有完全打破。邯鄲市陽光百貨集團總經(jīng)理、黨委書記韓玉臣代表指出，審批部門間的信息“壁壘”極易造成重復勞動，降低審批效率。如若實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，則部門間的審批銜接將更為流暢，給企業(yè)松綁，避免企業(yè)在不同地點、不同部門間“跑斷腿”，充分享受簡政放權(quán)帶來的便利。
簡政放權(quán)，要接得住，也要管得好。“針對簡政放權(quán)問題的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于行政審批權(quán)力下放的政策性、專業(yè)性強，部分行政審批權(quán)下放到最基層，存在承接力量、審批經(jīng)驗不足等問題。”全國政協(xié)委員王增祺建議，審批權(quán)限下放必須與地方審批能力建設(shè)相匹配，事權(quán)下放應與財權(quán)、要素配置權(quán)同步配套，應幫助地方在制度建設(shè)、人員培訓、軟硬件建設(shè)方面跟進，以提高審批效率。
“轉(zhuǎn)變政府職能是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要，而簡政放權(quán)則是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口。”衡陽市委副書記、市長周海兵代表說，通過簡政放權(quán)，放開市場“看不見的手”，用好政府“看得見的手”，讓“放”和“管”有效結(jié)合，形成現(xiàn)代化的政府管理手段。
簡政放權(quán)，群眾是主考官
“做好下放權(quán)限的科學管理，真正讓地方接得住、管得好，讓群眾有更多獲得感。”湖南省武岡市龍溪鎮(zhèn)石洪村黨支部書記沈綠葉代表說。