緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇村黨支部工作報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
（2020年7月）
根據安排，現就南陽村第二黨支部基層黨建工作作一述職，請予審議。
一、工作開展情況
（一）認真履行黨建工作責任制。落實黨支部班子成員抓黨建的工作責任，健全工作載體，積極開展黨建活動。一是明確責任，支部成員明確分工，各負其責，支部書記為黨建工作第一責任人，其他成員根據分工抓好職責范圍內的黨建工作，使每個成員都有自己的“黨建責任地”，并嚴格按照鎮黨委工作總體規劃和今年黨建工作安排認真抓好落實；二是認真落實“”、黨務公開、黨員民主評議等制度，支部黨員必須參加機關干部組織的學習活動，努力提高黨員干部的思想水平和業務素質。
（二）抓好黨支部建設工作。一是加強團結，協調和溝通。在支部建設中，我們首先確保做到思想上、組織上協調統一，做到支部工作與部門工作的協調，個人要求與組織原則的協調，大局與局部利益的協調，并在支委之間做到大事溝通、小事商量，齊心協力，和衷共濟。二是做好黨支部建設的基礎性工作。在日常工作中，支部注重各類學習資料的收集、整理和管理，做到登記清楚、內容完整、格式規范，每年或重要學習教育時期做到有計劃、有安排、有總結，形成比較完整的基礎性資料管理體系。
（三）扎實開展主題教育。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，夯實主題教育工作基礎，全面深刻分析檢查，找準問題，明確思路，扎實推進整改落實，確保主題教育出成果、見成效。
二、存在的突出問題及原因分析
一是理論學習不夠深入，學習的整體意識還不夠強。理論學習不深入、不系統、不透徹，沒有突出理論學習的重要性，特別是在學習的自覺性、積極性和主動性方面表現不足；二是政策執行力不夠強。各部門職責不同，相互配合不夠，有時相互推諉，出現“中梗阻”，干工作消極畏難，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促落實少，致使不少工作有布置無動作，有要求無效果。
三、下一步工作打算
一是理論學習不能放松，特別是重要理論學習和討論必須提出嚴格的要求，更加注重把理論知識與接待工作實際相結合，更好的服務于政府工作。
通過實行“兩重兩輪”票決制，調動廣大農民參政議政的積極性，實現村民自我管理、自我教育、自我服務，促使村黨支部工作規范化、村民自治制度化、民主監督程序化，促進農村以濟建設和精神文明政治文明建設協調發展。
二、基本原則
“兩重兩輪”票決制，是指在行政村重大黨務、重要村務的決策過程中，采取黨內與黨外相結合的辦法，由黨員、村民代表分別進行討論，并以無記名投票方式進行表決，最后形成決議決定的制度。其應遵循的基本原則是：
1、堅持黨的領導原則。村黨支部要加強自身建設，堅持和改進黨的領導，發揮領導核心作用，積極運用票決制度，把黨的方針政策和黨支部的主張變為全體村民的意志和自覺行動，確保票決制真正成為維護、實現和發展全體村民根本利益的平臺，做到有利于加強基層民主政治建設，有利于農民群眾當家作主，有利于農村經濟發展和社會穩定。
2、充分發揚民主原則。凡決策重大黨務、重要村務都必須堅持實行票決制度和少數服從多數的原則。舉行票決活動，一般每年定期組織1—2次，必須有三分之二以上的黨員或村民代表到會方能舉行，贊同票超過應到人數的半數以上視為通過。票決時要讓黨員和村民代表如實反映村民意見和充分討論按，自己的真實意愿投票。一旦票決形成決議，少數人意見應予以保留，村黨支部或村委會必須負責組織。
3、嚴格依法辦事原則。票決任何事項必須從實際出發，做到于法周全，于事簡便凡符合國家政策、法律要求和黨內有關規定、有利于賞或村民代表直接行使民利和充分反映民意的票決活動及結果，都應予以支持和采納，不得有任何壓制民主及“拉票”等不正當行為，同時，采取有力措施，防止宗教、派性勢力的干擾。
三、票決內容
1、重大黨務主要包括：
（1）村黨支部三年工作規劃、年度工作計劃、工作報告；
（2）村黨支部換屆選舉人選安排和屆中人事調整，村級后備干部推薦；
（3）其它需要票決的重大事項。
2、重要村務主要包括：
（1）本村經濟、文化、教育、衛生及其他公共建設事業的發展規劃和年度計劃，以及年度村務工作報告和財務收支情況報告。
（2）制定和修改村民自治章程、村規民約，撤消或改變村民代表會議、村委會的決定；
（3）村集體重要自然資源和重大資產的利用、處置，以及需“一事一議”興辦的公益事業等；
（4）其他涉及村民切身利益的重大事項。
凡有悖于國家法律、法規，涉及封建、迷信的事項，不得列入票決內容。
四、票決程序
1、重大黨務兩輪票決。一般由村黨支部主持，采取先進行民意測評的原則，把村黨支部事先研究并提出的票決事項，提交村民代表會議討論、票決；經民意票決通過后，再召開黨員大會進行討論、票決，形成決議由村黨支部負責組織實施。
村黨支部換屆選舉時，先由村民代表和黨員分別按支部成員應選人數，對符合任職選舉條件的黨員，進行投票推薦（收回有效票必須超過應到人數的半數以上）；然后由村黨支部綜合多數村民代表和黨員的推薦意見，按多于應先人數一人的差額，研究提出候選人初步人選，報上級黨委考察審批；候選人初步人選經黨委考察并批復后，將作為正式候選人，由村黨支部按照《》規定，召開黨員大會進行正式選舉，確定支部委員及支部書記。
一般情況下，村民代表否決事項，不得進行黨員大會票決程序。如否決事項情況特殊，村黨支部要認真做好群眾工作，待時機成熟后再進行票決。
2、重要村務兩輪票決。一般由村委會主持，采取先黨內后黨外的原則，把村“兩委”聯席會議事先研究并提出的決策方案，提交黨員大會討論、票決；經票決通過并提出決策建議案后，再召開村民代表會議進行討論、票決，形成決議由村委會負責組織實施。
決策方案應根據本村經濟社會發展的需要，以及絕大多數村民的意見要求研究提出。事前，村“兩委”要作充分的調查研究，尤其是對情況復雜、矛盾突出、涉及面廣的重大問題，要在反復征求意見、達成共識的基礎上，才能提出決策方案，組織進行票決。
一般情況下，黨員大會否決事項，不得進入村民代表會議票決程序，但村黨支部要及時做好解釋，爭取村民理解和支持。如多數村民仍然反映強烈，并有五分之一以上的村民代表聯名提議，開村民代表會議進行票決。
五、有關要求
今天大會的主要議程有五項：一是由黨委書記xxx同志代表鎮黨委、鎮政府作總結報告；二是由黨委副書記xxx同志宣讀《關于表彰2009年度先進單位和先進工作者的決定》；三是發獎；四是大會發言；五是請和平村黨支部書記陳業富同志作土地流轉工作經驗介紹。
下面進行大會第一項議程：請黨委書記劉冠金同志作報告。……
下面進行大會第二項議程：請黨委副書記莊進濤同志宣讀《關于表彰2009年先進單位和先進工作者的決定》。……
下面進行大會第三項議程：發獎。……
下面進行大會第四項議程：大會發言。
瓦房村在2009年工作中，緊跟黨委、政府工作部署，團結奮進，務實苦干，各方面都取得了較好成績，許多工作都走在全鎮各村前列，下面首先請瓦房村黨支部書記雷洪禮作典型發言。……
裴圩村前兩年工作一直處于全鎮后進狀態，去年，李前金書記走馬上任后，團結帶領村、支兩委一班人正視困難，不畏艱難，負重拼搏，奮勇爭先，各方面工作狠快進入正軌。下面請裴圩村黨支部書記李前金同志作典型發言。……
下面請單莊村黨支部書記xxx同志作表態發言。……
村監督委員會年終工作總結范文一為切實加強新形勢下黨支部黨風廉政建設工作，進一步完善基層懲防體系，今年我村按照市、區、鎮統一部署，在村黨支部領導下，對村級事務實行全方位、全過程監督，以進一步加強對農村村務的監督管理力度，進一步提高村務監督委員會工作的科學化、規范化、制度化，充分發揮村務監督委員會的作用，現就今年來工作情況匯報如下：
一、理順組織關系，明確監督要求。村務監督委員會在村黨支部領導下開展工作，對村級事務實行全方位、全過程監督。整合村級紀檢小組、民主理財小組、村務公開監督小組等工作力量，理順村級監督組織的關系，充分發揮村務監督委員會的綜合監督職能，健全村級民主監督組織的運作機制，不斷完善民主管理制度，提高民主監督水平。對村務工作的事前、事中、事后全過程監督，及時發現和糾正村務工作中違法違規和侵害群眾利益的問題，促進監督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索建立民主聽證、“一事一議”制度、“三資”網絡化管理等監督平臺，不斷提高民主監督的針對性、實效性。
二、突出監督重點，強化決策監督。對村務公開事項進行事先審查，主要審查公開內容是否全面真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規范。經審查符合要求的，在公開內容上簽署意見或蓋章。對公開事項存有疑義的，應及時向村民委員會提出，村兩委會在7個工作日內予以答復和處理。加強工程建設的監督。監督主要內容包括工程立項決策是否科學民主，招投標是否規范，工程質量是否合格，工程設計有無隨意變更，資金撥付是否符合規定，檔案資料是否健全，工程驗收是否合格等。加強村干部廉潔自律的監督，監督村干部依法履行職責、為民辦事，自覺遵守廉潔自律的各項規定。督促村干部做好述職述廉工作;督促村干部在村級事務管理和決策等方面嚴格按照上級有關規定執行。對不按制度辦事和違反規定的，督促村干部個人作出說明、解釋和整改，并可視情向鎮(街道)和有關職能部門反映。
三、嚴格監督程序，完善工作機制。村務監督委員會實施監督一般按以下程序進行：一是收集民意。根據村民會議和村民代表會議決議事項，圍繞村民關注的熱點、難點問題，通過上門走訪、個別約談、說事會等形式廣泛收集村民的意見和建議，確定監督事項。二是調查分析。圍繞監督事項開展調查，了解、核實相關情況，查閱、收集有關資料。對收集到的意見和建議進行認真分析，及時將工作建議向村黨支部和村民委員會反映。三是監督落實。根據調查的結果，提出監督意見，明確分工，認真細致、客觀公正地開展監督工作，及時糾正存在的問題，對需由村兩委會落實糾正的，可由村兩委會提出意見建議。四是跟蹤了解。村務監督委員會成員通過詢問、列席有關會議、現場察看等，了解監督意見建議的落實情況。五是通報反饋。通過公告、召開會議等形式及時公布監督結果，對村民的詢問質疑作出解釋說明。共對老年人活動中心主體規劃、圭峰公園征地及圍墻建設、污水廠周邊綠化工程、公廁改造，道路硬化及路燈安裝、圭東小區規劃及配套設施建設等民生工程行使監督職責。
四、完善工作制度，建立長效機制。一是工作例會制度。村務監督委員會工作例會一般每月召開一次，也可根據工作需要臨時召開會議。二是學習培訓制度。運用以會代訓、舉辦專題講座等多種形式，不定期對村務監督委員會成員進行教育培訓，促其正確履職，依法監督。三是工作報告制度。村務監督委員會每半年向村黨支部和村民會議或村民代表會議報告工作。四是考核考評制度。定期由村民會議或村民代表會議對村務監督委員會的工作情況進行民主評議，對其成員進行信任度測評。五是工作臺賬制度。村務監督委員會每次開展工作，都認真、如實記錄，并列為村務檔案，以備查閱。村務監督委員會配有固定的辦公場所和辦公設備，做到牌子、印章齊全，制度上墻。
總之，村務監督委員會的成立與運行，有利于我村村務公開、公正、透明;有利于保障群眾利益不受侵害;有利于農村干部勤政廉潔，促進了農村的各項工作。村務監督委員會畢竟是新生事物，工作范圍和業務界限還不十分明確，在今后的工作中將繼續加強對監委會成員的培訓力度，使其正確行使權利，充分做到民主監督。
村監督委員會年終工作總結范文二我村監督委員會20__年在鄉黨委、紀委的領導和村“兩委”的支持配合下，堅持求真務實，真抓實干，以高度責任心，踏實的工作作風，不走虛套，明確職責，使我村監督委員會順利開展了各項工作。下面，我代表我村監督委員會把20__年上半年的工作情況及20__年下半年的工作計劃向大家作一個系統的匯報。
一、認清工作目標，明確工作職責和權利
建立村級監督委員會，有利于發展農村基層民主，有利于強化黨員群眾對村“兩委”干部的監督，有效維護農民群眾的知情權、參與權、監督權，促進農村社會和諧穩定和村干部勤政廉潔。監督委員會與村“兩委”之間是領導與被領導、監督與被監督的關系。明確工作職責，工作職權。做到相互監督相互學習，互相團結，互相支持，密切配合。
二、履行村務監督委員會職責，積極開展工作
半年來，我村監督委員會按照黨風廉政建設工作的有關規定和要求，積極開展勤政廉潔監督工作，積極支持、配合我村“兩委”的黨務工作、村務工作。具體工作情況如下：
(一)監督委員會注重實績、注重痕跡管理，集體設有監督委員會會議記錄薄、意見投訴箱，委員個人設有群眾意見建議記錄本，監督委員會辦公室設有工作職責，工作計劃，按月有工作月報表，年有工作總結報告。
(二)監督委員會的幾位委員，分片包干，深入農戶了解和收集村民對村“兩委”工作的意見建議。并在每月的例會上反映給村“兩委”領導。做到能落實的盡快落實，能解決的盡快解決，讓群眾感到滿意。
(三)要求村“兩委”黨務、村務、財務公開，利用板報按月公示。每月號召開監督委員會例會，由村黨支部書記和村委會主任分別通報本月的黨務工作和村務工作的落實情況和存在的問題。
(四)由村文書公布每月的財務收支情況，并由監督委員會給予審核，看是否收支合理。
(五)監督委員會對每月的黨務、財務、村務工作作一個綜合性的評價考核，并填寫好月報表交鎮黨委、紀委。
(六)監督委員會十分重視我村黨風廉政建設，利用黨支部活動、群眾大會等對黨員干部和群眾進行黨風、黨紀、黨性教育。開展批評與自我批評教育，互相監督。全村名黨員無違法亂紀行為。村“兩委”工作作風正派，工作責任心強，工作積極主動，辦事公道，深受全村村民的好評。
(七)要求村“兩委”虛心聽取村民意見和建議，正確對待是與非的問題。該辦理的事情及時辦理，決不允許一談而過，毫無反應。由于全村黨員干部起到了模范帶頭的作用，加之村“兩委”的正確領導，我村各項工作較好完成。為進一步做好各項工作，下半年，我村監督委員會將重點做好以下五項工作：
一、加強村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規教育和形勢政策教育，從而提高村干部的大局意識和自主、自省、自警意識;求真務實，量力而行，艱苦奮斗，勤儉節約，清正廉潔、秉公辦事。
二、對每月的財務公開進行全面監督，切實抓好黨務公開、政務公開。
三、加強對村干部宗旨意識、服務意識、勤政廉政等方面的監督，開展好村干部的“勤廉雙述”工作。
四、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報，對熱點問題及時展開調查，對存在違法違紀現象的及時向上級部門反映，協助上級部門做好調查工作。
五、配合村“兩委”搞好其他各項工作。
各位領導，各位同志，由于我村監督委員會成立時間不長，加之我缺乏工作經驗，能力水平有限，因此，我們所做的工作離各級領導的要求還有一定的差距，懇請各位領導在今后的工作中給予批評指導。
村監督委員會年終工作總結范文三20__年在區、鎮黨委、紀委的領導指導和村兩委支持配合下，強化村監督委員會成員的培訓與督導，實施五有，明確職責，使村監督委員會順利開展工作。
一、我村監督委員會按上級精神，依法選舉，成立監督委員會組織機構，有五人組成，參加鎮舉辦監督委員培訓學習班，提高了委員的個人素質和工作能力，盡快熟悉業務勝任本職工作，進入工作角色。
二、實施五有
在鎮紀檢的督導下，切實領引監督職能，村監督委員會有牌子、有印章、有辦公設備、有會議記錄、有檔案資料，村級事務得到了很好的監督，融洽了干群關系。
三、群眾反映的問題認真督辦
群眾反映個別人把戶口轉入市內，而在村所領取土地補償金，各別戶后轉本村落戶的，在村兩委的領導支持下：一是，安排專人張金成認真核實復查，返回不合理領取土地補償金16多萬元;二是，并到外省落實各別戶土地承包權問題;三是，村投資給養車戶建砂石料存放場地，村院內鋪設地磚，村安排了監督委員認真到現場檢查驗收，確保進度和質量;四是，監督委員有著一定的工作地位，參加村兩委商定村重大事項規范化;五是，大水塘動遷回遷樓地點建設問題等，動遷戶多次上訪，監督委員都能以大局為群眾民生保持高度一致性，并做到正面向群眾解答和接訪工作，保持和諧和穩定。
研發、設計，爬坡過坎的浙江制造面臨變奏，但也必須浴火重生。重構生產鏈條、從數據通往新的需求之路，“互聯網+”“機器人+”“標準化+”無疑是沖淡苦楚、重塑制造業“微笑曲線”的良藥。
“互聯網+”“機器人+”“標準化+”――當看到《政府工作報告》中的這3個“+”時，金帝集團有限公司董事長諸建勇代表眼前一亮。
“機器人要‘+’什么？對鞋服等傳統產業而言，‘+’標準化產品，將發生奇妙的‘化學反應’。”諸建勇代表結合自己公司實踐談了體會。他說，這幾年，金帝集團每年投入1000多萬元，引進先進自動化制鞋設備。原來的設計開發部門有15個開版人員，現在采用新技術后縮減了開版r間，又提高了模具的精確度，開版人員也減少了一半以上，每年能減少開支百萬元。
不只是諸建勇代表，在企業一線打拼的代表熱議時都有這個共識。輪轂制造是被認為是低附加值、高能耗、勞動密集型產業，然而，生產輪轂的今飛控股集團轉型升級后，脫胎換骨成為通用、福特、寶馬等知名企業的供應商。
采訪中談到“機器人+”“互聯網+”等話題，今飛控股集團有限公司董事長、總裁葛炳灶代表很有感觸。他說，通過“機器換人”與物聯網改造，工廠形成了智能制造智慧中心。所有生產指令在指揮室下達，無數根網線將工廠的生產、研發、庫存、管理、銷售等終端鏈接起來，即時反饋到首腦中樞。焊接車間里，機器人在弧光與火星閃爍中精準焊接，工藝的精確性和穩定性大大提高。
擁抱“互聯網+”，讓浙江傳統產業發生深刻變革。隨著產業鏈的延伸，目前今飛控股集團已經實現全球化管理，沒有互聯網信息化平臺是難以想象的。“從某國或某省份原材料資源調度，生產線上500多機械手故障排除等都是依靠公司自己研發的信息系統完成的。”葛炳灶代表說。
“互聯網無論‘+’什么，最關鍵的還是要‘+’實體經濟。”溫州東方管理科學研究院院長周德文代表認為，線上線下加上現代物流必須結合起來，產生幾何級的乘數效應。他建議，要引導電商與實體經濟相融合，鼓勵電商與線下實體零售店、品牌商、現代物流進行深度融合，在稅收、財政、信貸方面給予扶持。
“互聯網+”“機器人+”無疑為浙江實體經濟注入了升級新動力，讓傳統制造業煥發新動能。
葛炳灶代表認為制造業最需要補的短板是掌握核心技術后，確立行業標準。他說：“作為龍頭企業，要建立協同創新的科技平臺，研發和輸出整套生產線設備，并為本行業提高技術維護服務，確立行業標準，幫助整個行業技術裝備和水平的提升。”
“一流的企業定標準，要用標準化引領經濟發展。標準化建設離不開高層次人才。”西子聯合控股有限公司董事長王水福代表建議，在浙江大學、中國計量大學率先設立質量標準專業博士生班，為企業培養從事質量標準工作的人才。
不少代表也指出，浙江制造業量大面廣，中小企業多，更要關注標準化體系、全面質量管理體系和企業的品牌文化建設體系。“要達到高標準，產品生產制造的每個環節、每個過程都要可控。”
萬億產業，迸發澎湃新動能
緩速釋放的增長常態下，浙江打造萬億產業嘗試以特色凸顯的現代產業體系，叩開經濟結構現代化大門。《政府工作報告》提出，大力發展信息、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造業和文化產業，推進各產業融合互動、業態創新，加快形成以萬億產業為支柱的產業體系。
當前，浙江正持續加速進行新舊動能轉換。浙江經濟的“頂梁柱”――萬億產業增加值持續增長，已是浙江在新一輪經濟競賽中再度引領轉型發展的關鍵之舉。
成績令人振奮，不過代表們仍然保持著清醒的頭腦，謀劃下一步的攻堅突破。“轉型升級過程中，我們保持戰略定力，加快國際合作，全力推進航空制造業，堅守高端制造目標。”王水福代表說，現在我們產品的關鍵部件已經從20年前的進口轉變為出口了。因此，盡管市場持續低迷，2016年西子仍實現了256億元銷售額，同比增長8.5%。
“30年前的短缺經濟時代，主要靠市場的巨大需求推動；30年后，我們抓住軍民融合的高端制造這個關鍵點，拉動市場、創造效益，推動企業轉型升級。”1月17日下午，杭州代表團審議《政府工作報告》時，王水福代表建議，把軍民融合上升為浙江轉型升級核心戰略，把大江東打造為國家級軍民融合發展試驗區，推動高端裝備制造業發展。“浙江應組建高規格團隊與相關部委對接，協調推進一批軍民兩用重大創新項目、國防科技成果重大產業化項目實施。”
作為萬億產業之首，遍地開花的信息經濟對浙江的重要性不言而喻。集成電路產業是信息經濟的基礎平臺，是先導性和戰略性產業。
黃麗珍代表是杭州士蘭微電子股份有限公司研發項目主管，對如何加快集成電路產業跨越式發展，培育經濟發展新動力有著自己的思考。她說：“浙江集成電路制造業和設計業的發展規模與江蘇、上海、廣東和北京等地差距較大，我們要有緊迫感。”
黃麗珍代表認為，國內的芯片設計企業成長要提高產品的附加值，向高精尖的產品發展，需要構建良好的產業發展環境，政府扶持的步伐要邁得更大些。例如，研究制定浙江省集成電路產業重大政策與戰略目標，成立與集成電路產業發展需求相匹配的專項基金等。
“對企業而言，要敏銳把握市場需求，且長期有耐心的研發資源投入，更需要‘工匠’的專注精神。比如，我們應用于智能終端、穿戴式設備、物聯網的各類傳感器產品，都是幾年前就開始布局，堅持不懈地投入研發設計的。” 黃麗珍代表說。
健康是人民群眾的共同愿望。近年來，浙江省健康產業投資非常踴躍，健康養老、中醫藥、健康管理、健康信息、健康旅游和文化服務等領域發展勢頭強勁。
健康產業未來的藍海在哪里？企業該如何布局？作為萬億產業之一的健康產業也成為與會代表關注的話題。省人大常委會副主任姒健敏代表提出，要以創新的理念建立一個完整的健康體系。“包括正確的健康理念和健康消費觀念等。當前，要借助智慧醫療等手段，大力推進家庭醫生、保健保姆等職業的發展。”
“人的生命是第一位的。生病了總是希望得到優質醫療服務。好藥品、好醫生和好醫療是支撐醫療水平的主要因素。但我國的制藥行業長期處于仿制階段，許多新藥滯后發達國家數年，影響了群眾健康。”李邦良代表建議，浙江應扶持醫療行業發展，特別是把生物制藥列入重點產業予以優先發展。“比如，優勢制藥企業購并時加強政策指導、資金籌措等方面的幫助。”
發力農業供給側，助跑“綠富美”
《政府工作報告》提出圍繞“吃得安全、吃得放心”，把增加綠色優質農產品供給放在突出位置，加快建設綠色農業強省。在杭州代表團駐地，省農業廳農場管理局局長方麗槐代表接受采訪時指出，要增加綠色優質農產品供給，就要加快農產品地理標志登記保護，培育壯大安全優質農產品區域公共品牌，引領提升農產品質量安全水平。
“浙江的農產品種類豐富，可以滿足群眾需求，目前的關鍵是發展綠色精品農業。主要抓手是做好農產品地理標志登記保護。”方麗槐代表說，目前，千島銀珍、泰順三杯香茶、金華兩頭烏豬等產品以及列入全國35個中歐地理標志互認產品名錄，發揮了區域公共品牌作用，促進了產業發展。
方麗槐代表坦言，當前，還存在對農產品地理標志登記認識不到位，地區之間發展不平衡等問題。他開出的“藥方”是“組織專家對地域特色優質農產品資源進行審核，再挖掘、再梳理，完善登記備案名錄。加強對地理標志農產品抽檢，嚴厲打擊偽造、冒用農產品地理標志的違法行為。”
《政府工作報告》提出大力推進美麗鄉村、美麗田園建設，積極創建全域旅游示范縣、旅游風情小鎮和休閑旅游示范村，力爭有2000個村成為A級景區。建德市大同鎮徐韓村黨支部書記黃國成代表深表認同。
黃國成告訴記者，他所在的大同鎮正在建設稻香小鎮，規劃以萬畝生態有機糧食生產基地為基礎，依托生態人文底蘊和周邊旅游資源，發展以農業觀光休閑及深度體驗旅游為核心，集有機生態農業、糧深加工、農業技術創新研發、特色農業文化展示等功能于一體的特色小鎮。
“路網、溝渠、水電等基礎設施建設以及配套的景觀提升已經有明顯進展。今后到小鎮及其他景區觀光旅游的人數會大幅上升，人氣會越來越旺。下一步還要跟養老養生結合起來，吸引周邊城市老人來住。”
浙江省農民專業合作社聯合會副會長熊金平代表的觀點不謀而合。“重點要發展農旅結合的基地游，龍頭農業合作社要發揮好示范作用。”
隨著近年來市場需求的變化，熊金平所在的合作社的主要種植品種已從長豇豆轉向茄子、羅漢豆等大眾品種。“2016年起，還開始大規模種植兼具觀賞和藥用價值的皇菊。現在周末不少江蘇、福建等外省的人過來賞花，玩好后又買不少農產品帶回去。”熊金平代表說，農業與旅游結合后，農民收入增加很快。2016年，合作社成員平均年收入達到4萬余元，遠高于全省農民收入的平均水平。
不過，農業轉型升級，實現一、二、三產融合發展，需要由大戶牽頭，組成專業合作社，進行土地流轉或股份合作，提高組織化程度。黃國成代表表示了自己的擔憂，涉農企業的一個通病是農業用地指標審批難，銀行融資難，這些瓶頸制約了涉農企業做強做大。此外，涉農企業存在投入回報周期長、回報率低等問題，這些都需要政府大力扶持，精準施策。
農業供給側結構性改革如何深入推進，現代農業發展存在哪些難題？1月17日，在衢州代表團審議《政府工作報告》的會場，代表們帶來許多現實思考。
第一節 村民會議的設立
第二條 村民會議由本村十八周歲以上的村民或本村各戶代表組成。
第三條 召開村民會議，應當有本村十八周歲以上村民的過半數參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加，所作決定應當經到會人員的過半數通過。
第四條 新一屆村民委員會選舉產生后，組織召開第一次村民會議時，要討論向村民代表會議授權的內容，經與會村民過半數表決通過，并履行向村民代表會議授權的手續。
第五條 村民委員會應當在村民會議召開前三天，將會議的時間、地點和要討論決定的事項等通知全體村民。村民對要討論決定的事項，可以直接在村民會議上表達自己的意見，也可以同其他村民進行討論交流后在村民會議上表達自己的意見。
第二節 村民會議的議事內容
第六條 下列事項必須經村民會議討論通過后方可辦理：
（一）辦理由本村村民出資出力等"一事一議"的具體事項；
（二）本村享受誤工補貼的人數及補貼標準；
（三）村集體經濟所得收益的使用；
（四）村辦學校、村建道路等公益事業的經費籌集方式；
（五）村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設；
（六）村民的土地承包經營方案；
（七）宅基地的使用方案；
（八）計劃生育落實方案；
（九）本村經濟、公益事業發展規劃和年度工作計劃；
（十）聽取和審議村民委員會的年度工作報告、村財務收支報告；
（十一）評議和監督村民委員會及其成員的工作；對村級財務和村民委員會主要負責人任期經濟責任進行審計；
（十二）授權村民代表會議討論決定的事項；
（十三）制定、修改村民自治章程或村規民約；
（十四）撤銷或者變更村民委員會不適當的決定；
（十五）撤銷或者變更村民代表會議決定的事項；
（十六）村民會議認為應當由其決定的涉及村民利益的其他事項。
第三節 村民會議的召集和議事程序
第七條 村民會議由村民委員會召集，村民委員會主任主持。
第八條 村民會議每年至少召開一次；選舉、罷免或增補村民委員會成員時必須召開村民會議；有十分之一以上的村民提議，應當在十日內召開村民會議；特殊情況隨時召開村民會議。
第九條 村民會議的議題一般由村黨支部、村民委員會、村集體經濟組織、其他群眾組織提出，或者由十分之一以上的村民聯名提出。
第十條 村民會議應按以下程序進行：
（一）清點到會人數，并向村民報告本次會議應到人數、實到人數、缺席人數和列席會議人員，確認符合法定人數時由主持人宣布開會；
（二）提出會議議題或方案。由會議主持人向村民會議提出要討論的事項或方案；
（三）討論和審議。與會村民對會議議題或方案充分發表自己的意見，人員較多時可分小組進行討論、審議；
（四）表決與通過。在充分醞釀、討論的基礎上，對需要作出決定或決議的議題進行表決。表決分為舉手表決和無記名投票表決兩種形式，選擇何種表決形式由村民委員會根據會議內容確定。會議議題獲得到會人員過半數以上的贊成票有效；
（五）宣布會議的決定或決議；
（六）會議主持人對本次會議進行總結；
（七）村民會議要指定專人做好會議記錄，記錄要真實、客觀、全面。內容包括：參加會議的人數及報到名冊，主持人，記錄人，會議的議題，會議討論的主要意見，表決情況和形成的決定、決議等。
第十一條 立卷歸檔。會議結束后，村民委員會應對會議的資料（包括會議通知、工作報告、會議議題、表決結果和通過的決定、決議等）進行整理，并立卷存檔。
第十二條 村民委員會應當及時將村民會議的決定、決議在村務公開欄張榜公布，或利用村廣播等宣傳工具向村民公開。
全面貫徹系列講話精神，堅持黨的群眾工作路線，按照“走基層、轉作風、促發展”的要求，廣泛動員領導干部深入了解發展現狀，深入了解社情民意，進一步改進干部作風，進一步提升發展速度，促水務事業健康、持續發展。
縣水務局全體黨員干部。
（一）組織黨員干部認真學習黨代會工作報告，深入基層，采取多種方式，向廣大群眾宣傳我縣“生態__、美麗家園”的宏偉藍圖和舉措，帶領群眾凝心聚力、共謀發展。
（二）加大特困村幫扶工作力度。由水務局局長牽頭負責，確定一名副科級領導和分管股室駐村，重點抓好前進鄉大坪村的特困村幫扶工作。配合村黨支部深入群眾，宣講政策，定思路，提措施，抓落實。一是建立困難戶幫扶明白卡，二是進一步完善村容村貌建設，重點抓好河道治理、小農水項目建設，三是抓好以產業為主的產業鏈建設工作，帶動農民致富。
（三）搶抓機遇振興水務事業。在這次活動中，結合我局實際，圍繞“小農水項目”建設，以確保年度目標任務順利完成為重點，帶著問題和任務，深入基層調查研究。堅持“抓作風建設促為農服務”和“抓作風建設促經濟發展”的總體思路，圍繞“幫助群眾做一件實事，幫助群眾解決一個難題，為水務發展尋找一條路子”，以轉變領導干部工作作風為途徑，以增強水務局服務功能為重點，積極探索水務局幫助農民增收、促進自身增效的“雙贏”之路。把著力點放在真抓實干的能力提高上。強化服務意識，提高服務水平，創新工作方法，創新工作思維，努力為新農村建設出一份力；就如何加快水務事業發展、更好地發揮水務局服務“三農”作用等問題開展了大討論；創新服務手段，深化服務內涵，完善服務功能，開展了規范化建設，使為農服務功能明顯增強，對外形象得到進一步提升。
（四）積極開展“進千家門，暖萬人心”活動，黨員干部定期走訪群眾，了解民情，解決困難和實際問題。
一是黨員干部包干負責，進行一對一的結對幫扶，送去溫暖，做到群眾過一個愉快的春節，確保穩定。
（一）高度重視，精心組織。黨員干部要充分發揮示范和表率作用，進一步提高思想認識，把開展“走基層、轉作風、促發展”活動作為學習貫徹講話精神的具體行動，切實加強領導，成立黨員干部“走基層、轉作風、促發展”活動領導小組，負責活動的統籌協調和日常工作。
第一，本人有過黨建工作經歷。在大學期間擔任過學生黨支部副書記，鄉鎮工作期間擔任過黨委組織、宣傳委員，掛職過村黨支部書記，擔任大同區紀委辦公室主任、監察局副局長期間分管過機關黨建工作。這些崗位，使我得到了鍛煉，也積累了一定的工作經驗。
第二，具備承擔工作的敬業精神和個人品質。一是具有埋頭苦干的敬業精神，認真負責的工作態度。農村基層的鍛煉，紀委、人大的工作經歷，培養了我吃苦耐勞、埋頭苦干、規范有序、嚴明紀律的工作作風。負責《**人大》刊物編輯校對工作以來，每期近6萬字的刊物，都要逐字逐句反復進行校對，培養了我細致嚴謹、認真負責的工作態度。二是思想比較活躍，勇于開拓創新，工作中注意發揮主觀能動性。幾年來，從多個角度對公民旁聽人代會、常委會網絡視頻直播、首次舉行詢問互動會等人大創新性工作在人民代表報、人民代表網、法治雜志上刊載報道。三是辦事穩妥，處世嚴謹，信奉誠實、正派的做人宗旨，能夠與同事團結共事，配合意識強。工作中積極配合各委辦做好宣傳工作，主動協調媒體，積極參與，用相機如實記錄人大工作和代表活動照片近萬張，保存下了豐富的影像資料。
第三，具備履行職責的知識和能力。一是具備一定的政策理論水平。多年黨群部門的工作經歷，對黨的政策理論有過系統的學習。在人大研究室工作期間，注重學習黨的方針政策，尤其是中央省市各級領導講話精神，注意收集報紙網絡上有關黨的方針政策的信息和動向，能夠在工作中把握正確的方向，保持較高的政治敏銳性。二是具備一定的文字綜合能力。三年來，參與起草領導講話、工作報告、經驗交流、省市人代會工作簡報10萬多字，編輯《**人大》11期近60萬字。長期機關文字綜合工作的鍛煉，尤其是近年來領導的加壓和培養，使我的文字綜合能力得到很大提高。三是有一定的組織協調能力。組織協調人代會期間電視直播34場次，常委會網絡視頻直播14場次，政情通報會電視直播3場次。組織帶領媒體記者完成了《最是民生掛心間》、《88份代表建議是這樣產生的》、《供暖咋改要多聽群眾意見》等稿件50余篇，其中15篇在全國、省人大好新聞評選中獲獎。
基于以上三點原因，認為自己能夠勝任這個崗位。如果能夠得到領導和同事的認可，我將在黨組和總支的領導下，努力提高自身能力，配合總支領導創造性開展工作。
一是提高學習思考和調查研究能力。黨總支工作涉及到黨的落線方針政策的學習、貫徹、執行，黨員干部的教育、監督和管理等多個方面，必須加強自身理論和業務學習，提高學習思考能力，深入實際，調查研究，及時、準確、全面地掌握新情況、發現新問題、總結新經驗，成為工作上的行家里手，更好地配合領導推進機關黨的建設。
二是提高開拓創新和團結協作能力。保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，進一步解放思想，開闊視野，創新工作思路，研究開展工作的新方法、新途徑，探索履行職責的新路子，推進工作的新載體，促進實效的新平臺。工作中講大局、講團結、講協作，和各委辦之間工作多溝通，多配合，補臺不拆臺。對外協調多聯系、多商量、多做換位思考。
三是提高辦事服務和執行決策能力。工作中，注重培養自己四種意識，超前意識，就是增強工作的預見性，謀事在前，成事在后；主動意識，就是充分發揮主觀能動性，不消極，不懈怠，積極主動開展工作。規范意識，就是按程序辦事，不出格，不越位。高效意識，就是跟上領導節奏和時代步伐，簡單、麻利、快，不拖泥帶水，稀里糊涂。
第二，具備承擔工作的敬業精神和個人品質。一是具有埋頭苦干的敬業精神，認真負責的工作態度。農村基層的鍛煉，紀委、人大的工作經歷，培養了我吃苦耐勞、埋頭苦干、規范有序、嚴明紀律的工作作風。負責《人大》刊物編輯校對工作以來，每期近6萬字的刊物，都要逐字逐句反復進行校對，培養了我細致嚴謹、認真負責的工作態度。二是思想比較活躍，勇于開拓創新，工作中注意發揮主觀能動性。幾年來，從多個角度對公民旁聽人代會、常委會網絡視頻直播、首次舉行詢問互動會等人大創新性工作在人民代表報、人民代表網、法治雜志上刊載報道。三是辦事穩妥，處世嚴謹，信奉誠實、正派的做人宗旨，能夠與同事團結共事，配合意識強。工作中積極配合各委辦做好宣傳工作，主動協調媒體，積極參與，用相機如實記錄人大工作和代表活動照片近萬張，保存下了豐富的影像資料。
第三，具備履行職責的知識和能力。一是具備一定的政策理論水平。多年黨群部門的工作經歷，對黨的政策理論有過系統的學習。在人大研究室工作期間，注重學習黨的方針政策，尤其是中央省市各級領導講話精神，注意收集報紙網絡上有關黨的方針政策的信息和動向，能夠在工作中把握正確的方向，保持較高的政治敏銳性。二是具備一定的文字綜合能力。三年來，參與起草領導講話、工作報告、經驗交流、省市人代會工作簡報10萬多字，編輯《人大》11期近60萬字。長期機關文字綜合工作的鍛煉，尤其是近年來領導的加壓和培養，使我的文字綜合能力得到很大提高。三是有一定的組織協調能力。組織協調人代會期間電視直播34場次，常委會網絡視頻直播14場次，政情通報會電視直播3場次。組織帶領媒體記者完成了《最是民生掛心間》、《88份代表建議是這樣產生的》、《供暖咋改要多聽群眾意見》等稿件50余篇，其中15篇在全國、省人大好新聞評選中獲獎。
基于以上三點原因，認為自己能夠勝任這個崗位。如果能夠得到領導和同事的認可，我將在黨組和總支的領導下，努力提高自身能力，配合總支領導創造性開展工作。
一是提高學習思考和調查研究能力。黨總支工作涉及到黨的落線方針政策的學習、貫徹、執行，黨員干部的教育、監督和管理等多個方面，必須加強自身理論和業務學習，提高學習思考能力，深入實際，調查研究，及時、準確、全面地掌握新情況、發現新問題、總結新經驗，成為工作上的行家里手，更好地配合領導推進機關黨的建設。
二是提高開拓創新和團結協作能力。保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，進一步解放思想，開闊視野，創新工作思路，研究開展工作的新方法、新途徑，探索履行職責的新路子，推進工作的新載體，促進實效的新平臺。工作中講大局、講團結、講協作，和各委辦之間工作多溝通，多配合，補臺不拆臺。對外協調多聯系、多商量、多做換位思考。
村級主辦，群眾自愿
寶豐縣位于河南省中部，北宋年間，因境內礦藏豐富而得名。現在，享有“曲藝之鄉、魔術之鄉、美酒之鄉”美譽的寶豐，更是名揚全國。寶豐縣面積不大，722平方公里的土地上，生活著大約50萬人。雖然這里物阜民豐、文化薈萃，但占總人口14.06%的60歲以上老人，也讓寶豐和全國一起步入老齡化時代。
獨特的區域優勢和厚重的歷史文化，促進了寶豐縣經濟社會快速發展，給更多的農民提供了外出務工和經商的機會，但大量農民外出，也使農村空巢老人不斷增多。“子女常年不在身邊，老人的生活自然受到影響，比如萬一出現突發疾病，身邊連個施救的人都沒有。”寶豐縣民政局副局長范小欣說：“今年寶豐縣政府工作報告提出，要為老年人搭建平臺，計劃一年內先建30個新農村互助家園試點，讓他們有吃、有玩、有住，生活開心快樂，讓外出務工子女無后顧之憂。”
農村養老，在寶豐歷來被視為農村工作的重中之重。就河南范圍來看，寶豐縣農村養老工作一直走在前列。“從2010年開始，我們縣百歲以上老人每月領取200元高齡補貼，90歲以上老人每月領取100元高齡補貼。” 范小欣自豪地介紹說：“這樣的標準，在平頂山可以說是第一家。此外，在‘五保’老人供養標準上，我們也走在前列，幾乎所有的敬老院都實現了冬暖夏涼。”
建設新農村互助家園，是寶豐縣在無數次考察和思考之后，量體裁衣探索出的養老模式。“最初聽到全國其他地方有類似的做法，但并不適合我們，互助家園是在別人做法的基礎上，我們經過了反復總結和論證的結果。”
寶豐縣新農村互助家園按照“村級主辦、群眾自愿、互助服務、政府支持”的原則，建設地點一般選在村里閑置的學校、村部、廠房或者私人的房子等，每個村根據自己的情況靈活建設；建設資金來源主要有村民捐助、個人投資、村集體出資等，此外，每個互助家園政府拿出3萬到5萬元作為扶持資金，對水、電、暖等日常開支，政府也予以適當補貼；根據條件的不同，每個互助家園的收費標準也不盡相同，入住的老人，每月有收200元的，也有收300元的，還有按天收費的。
“新農村互助家園的原則一定要是非盈利性的，目標就是群眾和政府一起，給老年人搭建一個生活平臺，讓他們抱團養老。這其實也是一個奉獻愛心的平臺。”范小欣說，“誰家都有老人，誰都會變老，每一個人都應該為養老事業作貢獻”。
眾人拾柴
萬事開頭難，范小欣坦言，能不能成功建設起新農村互助家園，最初她自己心里也沒底。農村養老，畢竟是一個全社會都在尋求破解的民生難題。“這是一個全新的工作，當時我天天下鄉”。
“一開始我擔心這個事能不能做成，會不會中途夭折。”范小欣說，“即便和民政所的同志談起這件事時，他們也是這個搖搖頭，那個說不可行”。
但讓范小欣欣慰的是，實際工作起來并沒有想象的那么困難。“我越來越發現自己所做的是一件深受群眾歡迎、很有意義的事情。”范小欣說，“農村真的很需要這樣的養老機構，愛護老人，讓老年人有個好的歸宿，是大多數村民的心愿”。
最初，范小欣把目光瞄向經濟狀況相對好的商酒務鎮商酒務村和趙莊鄉大黃村，反響好得出乎意料。商酒務村為鎮政府所在地，大黃村位于魔術之鄉，這兩個村不但經濟相對發達，外出務工人員也很多。聽說要建新農村互助家園，許多空巢老人都喜出望外。
為了建設新農村互助家園，商酒務村黨支部書記郭建新特意將村里100畝耕地的收入全部劃撥出來，專門用于新農村互助家園的開支。此外，他還一邊多方籌備資金，一邊將村主任和一位村委委員的日常工作轉移到新農村互助家園上來。“對建設新農村互助家園，村民們都很支持，他們有的從家里拿來米面，有的出錢，村里的企業也資助了不少。”郭建新高興地說，“現在，新農村互助家園里住有一二十位老人，他們每月只需交200元錢。這些錢顯然不夠他們的開支，多出的部分村里墊付。以后，如果外來的資金多了，還要降低收費標準”。
范小欣告訴記者，商酒務村有5000多人，空巢老人很多，新農村互助家園里現在之所以才有一二十位老人，很大一部分原因是受傳統的養兒防老觀念的影響。“農民養老的思想觀念不統一，有的覺得住進新農村互助家園很好，有的說啥也不來。”范小欣說，“現在，許多空巢老人正在被新農村互助家園里溫馨舒適、開心快樂的生活所吸引，今后，住進來的老人會越來越多”。
作為聞名全國的魔術專業村，大黃村村民思想意識開放得多。大黃莊村新農村互助家園建在閑置的學校，這個昔日孩子們的學習之地成了老年人的幸福樂園。每天，都有三四十位老人聚集在這里談古論今，吹拉彈唱。村黨支部書記馬豹子曾經多次帶著魔術隊外出表演，從21歲起，逢年過節他都要為村里的老年人發放節日禮物。“我們村里1500多口人，雖然人數不多，但很富裕，光小轎車就有一二百輛。”馬豹子說：“由于村民經常外出表演魔術，空巢老人的比例很高，建設新農村互助家園，對我們村來說真是太及時了。”為了讓老年人擁有舒適安逸的生活環境，馬豹子自己拿出約20萬元用于床、空調、冰箱等物品的購置。
“以敬民之心，行簡政之道。”10個月前，總理的承諾如今已寫入2016年《政府工作報告》。從“大道至簡，有權不可任性”到“簡除煩苛，禁察非法”，簡政放權作為推動政府職能轉變，處理好政府與市場關系的“先手棋”“當頭炮”，是改革成敗的關鍵，也成為近兩年《政府工作報告》中最亮眼的筆墨。
中央政府用3年的時間交出了一份漂亮的成績單，取消或下放了近千項行政審批事項，徹底讓“非行政許可審批”成為歷史。全國31個省份公布了省級政府部門權力清單，24個省份公布了責任清單……
一個個數字背后，是政府大刀闊斧的改革魄力，用政府權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”，放掉的是權力，優化的是服務。
用權力“減法”換取市場“乘法”
“十以來，政府簡政放權、行政審批改革的進程不斷加快，取消了很多不必要的環節。”中國石油華北石油管理局局長黃剛代表深有感觸地說。
簡政放權，簡政不等于減少服務，放權不等于放棄責任。只有解決好怎樣簡政、如何放權的問題，才能切實轉變政府職能。
十八屆三中全會提出，讓市場在資源配置中起決定性作用。在這個理念指引下，政府的簡政放權正在向“負面清單”方向推進。
“內地近些年在簡政放權方面做出的成績有目共睹。我與一些在內地經商的香港人交流，他們都反映，現在成立企業越來越簡便，拿批文的手續也有很多簡化和改善。”全國政協常委、香港特別行政區政府前政務司長唐英年說，“市場運作良好的領域，政府盡量不介入，只有當市場出現不道德行為，或者嚴重失衡時，才需要監管和政府介入。”對市場的運作要有更大的信心，政府把手中的權力多放一些，市場的作用就更大一些，企業的活力也就會更強一些。
陜西省政協副主席李曉東委員的提案更為具體，他指出：“雖然事減了但人卻沒減，行政效率提升滯后于簡政放權的步伐。”
部分地方仍然保留了一些僅僅為了“上下對口”而設置的冗余部門；一些行政執法部門，依靠執法和收費所得，供養了一批機構和“臨時工”；政社關系沒有改變，一些社會團體，研究會、協會、咨詢委員會等社團依舊在“吃財政”。
沉疴怎么除，慣性怎么破？《政府工作報告》已經給出答案：把該管的管好，從不該管的領域退出，向市場放權，向社會放權，向基層放權，以最大限度釋放出發展的新活力、新動力。
疏通“中梗阻”接住實惠
“有的部門審批事項雖然取消了，但在下放、承接的過程中，仍在執行舊的規定，在改革的過程中掉了隊。”黃剛代表建議，及時更新相關制度，避免在簡政放權的“最后一公里”形成斷頭路。
簡政放權，讓企業受益甚多，然而“中梗阻”的困局依然沒有完全打破。邯鄲市陽光百貨集團總經理、黨委書記韓玉臣代表指出，審批部門間的信息“壁壘”極易造成重復勞動，降低審批效率。如若實現數據共享，則部門間的審批銜接將更為流暢，給企業松綁，避免企業在不同地點、不同部門間“跑斷腿”，充分享受簡政放權帶來的便利。
簡政放權，要接得住，也要管得好。“針對簡政放權問題的調研發現，由于行政審批權力下放的政策性、專業性強，部分行政審批權下放到最基層，存在承接力量、審批經驗不足等問題。”全國政協委員王增祺建議，審批權限下放必須與地方審批能力建設相匹配，事權下放應與財權、要素配置權同步配套，應幫助地方在制度建設、人員培訓、軟硬件建設方面跟進，以提高審批效率。
“轉變政府職能是保持經濟持續健康發展的迫切需要，而簡政放權則是轉變政府職能的突破口。”衡陽市委副書記、市長周海兵代表說，通過簡政放權，放開市場“看不見的手”，用好政府“看得見的手”，讓“放”和“管”有效結合，形成現代化的政府管理手段。
簡政放權，群眾是主考官
“做好下放權限的科學管理，真正讓地方接得住、管得好，讓群眾有更多獲得感。”湖南省武岡市龍溪鎮石洪村黨支部書記沈綠葉代表說。