緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇勞動保障范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
1、全力辦好再就業(yè)園區(qū),打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)平臺。再就業(yè)園區(qū)是我縣安置下崗失業(yè)人員及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的平臺,力爭園區(qū)新增就業(yè)崗位2000個以上。
2、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,推進組織就業(yè)、靈活就業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)行動為契機,以組織起來就業(yè)為基礎(chǔ),鼓勵下崗失業(yè)人員失業(yè)不失志,努力創(chuàng)辦小型企業(yè),根據(jù)市場變化情況及時轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。
3、組織勞務輸出,促進勞動力就地轉(zhuǎn)移。探索建立就業(yè)、求職登記制度,幫助農(nóng)民逐步實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè),有序組織勞務輸出。
4、全面落實再就業(yè)政策,發(fā)揮政策促就業(yè)效應。認真落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策、積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作、突出做好就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶工作。
5、辦好勞動力市場,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化勞動就業(yè)服務體系。強化管理服務,提高服務質(zhì)量,充分發(fā)揮勞動力市場平臺作用。組織好招聘、交流洽談會和日常職業(yè)介紹。
6、加強社區(qū)平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所建設(shè)。加快社區(qū)平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所建設(shè),健全勞動保障聯(lián)絡(luò)員制度。落實專職人員,并及時進行業(yè)務培訓和指導,確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作的順利開展。
7、積極招商入園,開發(fā)就業(yè)崗位。認真開展“招商引資突擊年”活動,進一步加大招商引資力度,多方面引進各類企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè),開發(fā)就業(yè)崗位,創(chuàng)造就業(yè)平臺,完成縣政府下達的招商引資任務。
二、技能是就業(yè)之本。“有崗能上”是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ),新的一年必須以技能鑒定為抓手強力推進職業(yè)準入制度。
1、統(tǒng)籌培訓資源,抓好技能培訓。充分利用職業(yè)教育、陽光工程培訓、社會培訓、扶貧培訓、SYB創(chuàng)業(yè)培訓、企業(yè)培訓等多種方式進行技能培訓,提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)競爭能力。
2、推進技能鑒定,培養(yǎng)大批技術(shù)工人。提高對職業(yè)技能鑒定重大意義的認識,以培養(yǎng)技術(shù)工人為核心,強化就業(yè)培訓工作,會同相關(guān)部門開展有針對性的就業(yè)培訓,并要求培訓機構(gòu)做好培訓和就業(yè)結(jié)合的文章。
3、加強執(zhí)法檢查,嚴格職業(yè)準入。提高對職業(yè)準入制度的認識,加強企業(yè)用工資格檢查,初步形成就業(yè)準入的用工氛圍。
4、發(fā)展職業(yè)教育,力爭引進一所新辦職業(yè)技術(shù)學校。爭取與上海客商聯(lián)系,辦一所以培養(yǎng)高端家政為主要對象的職業(yè)技術(shù)學校,為職業(yè)培訓平臺建設(shè)添磚加瓦。
5、“引鳳返巢”引導有一技之長的民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,如何吸引有能力創(chuàng)業(yè)的民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成為一個突出問題。應盡早謀劃,采取多種優(yōu)惠措施鼓勵有一技之長的民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè),從根本上解決現(xiàn)在的“中青年在外打工,老幼弱在家看門”的鄉(xiāng)村現(xiàn)狀。
三、權(quán)益是和諧之本。“有崗愿上”是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的核心,新的一年要以勞動合同為抓手,全面推進勞動關(guān)系的融合。
1、完善社會保障體系,強力推進養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險擴面征繳,力爭啟動生育保險,解決職工的“后顧之憂”。五大保險的全面啟動是完善社會保障體系工作的根本前提,進一步規(guī)范社會保險的征繳是擴面工作的重點。
2、加強勞動工資支付情況檢查,確保職工工資及時足額發(fā)放,解決職工“當務之急”。工資支付問題已引起社會的極大關(guān)注,特別是民工工資拖欠,已成為社會經(jīng)濟生活中焦點問題之一。要加大力度不定期開展工資支付情況檢查,維護職工的合法權(quán)益。
3、加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,力爭建立勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊。加大執(zhí)法力度,首先必須有一支專業(yè)化的執(zhí)法隊伍,建立勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊是維護勞動者合法權(quán)益的前提。
4、加強勞資糾紛調(diào)處,力爭與相關(guān)部門組建職工維權(quán)中心,在民營企業(yè)建立工會組織、勞動爭議調(diào)解委員會。督促民營企業(yè)做好工會組織、勞動爭議調(diào)解委員會等勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機構(gòu)的組建工作,同時與工會、司法等部門組建職工維權(quán)中心,充分發(fā)揮就近、就快處理勞動爭議作用。
5、做好工作,及時妥善處理各種案件。熱情接訪,主動下訪,慎重處理每一件,力爭使糾紛處理在萌芽狀態(tài),減少重復案件的發(fā)生。
6、加強宣傳,辦好簡報,籌建歙縣勞動保障網(wǎng)。宣傳工作是勞動保障工作的重要組成部分,繼續(xù)下大力氣辦好歙縣勞動保障簡報,并積極籌建勞動保障網(wǎng),使之成為宣傳政策、溝通信息、解決問題的窗口。
四、隊伍是事業(yè)之本,“高效務實”是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的保證,新的一年必須著力錘煉一支思想解放、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、特別能戰(zhàn)斗的勞動保障隊伍。
一、20*年主要工作實績
(一)工作概況
就業(yè)服務:全區(qū)新增就業(yè)崗位9307個,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3612人;實施再就業(yè)援助2200人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%,低于市下達的4%的控制目標。
企業(yè)養(yǎng)老保險:全區(qū)新增參保職工29483人;增收養(yǎng)老保險基金16800萬元;共征收養(yǎng)老保險基金34257萬元,征繳率為96%;支付養(yǎng)老金18589萬元。養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余22000萬元,備付能力為14.15個月。
機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險:全年參加養(yǎng)老保險結(jié)算的單位726個,在職參保人數(shù)10391人,離退休人數(shù)2858人;征繳保險金4405.9萬元,收繳率100%;支付離退休人員費用4300.2萬元;基金累計節(jié)余11486.4萬元。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險:辦理農(nóng)保轉(zhuǎn)社保手續(xù)868人,金額538萬元;收取保險費730.51萬元;基金滾存結(jié)余13470.91萬元。支付1848人養(yǎng)老保險費189.80萬元。
失業(yè)保險:參加失業(yè)保險的人數(shù)9.3萬人,完成常州市目標任務的101%;征收失業(yè)保險基金2030萬元,征繳率99%;期末享受失業(yè)保險人數(shù)為3483名,發(fā)放失業(yè)保險金2226萬元。
醫(yī)療保險:參保單位1374個,其中機關(guān)事業(yè)單位588個,企業(yè)786個;參保人數(shù)109213人,其中機關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)34526人,企業(yè)參保人數(shù)74678人;征收機關(guān)事業(yè)單位基本醫(yī)療保險基金3281萬元,征繳率99.7%;征收企業(yè)住院醫(yī)療統(tǒng)籌基金2941萬元,征繳率為98.59%。
生育保險:生育保險金收入356萬元,清欠17萬元,基金征繳率為98%。支出242萬元,累計結(jié)余824萬元。
工傷保險:工傷保險基金收入252萬元,清欠11萬元,基金征繳率98%,支出223萬元,累計結(jié)余704萬元。
退休審批和勞動鑒定:辦理各類退休審批1442人,其中提前退休220人,因病退休78人;辦理各類死亡人員供養(yǎng)直系親屬定期救濟費180人;組織勞動鑒定476人,其中傷殘等級鑒定191人,因病喪失勞動能力鑒定98人,離休干部護理依賴程度鑒定96人。認定工傷307人,審批工傷待遇31人。
職業(yè)培訓:舉辦各類職業(yè)技能培訓班361期,培訓21576人;舉辦轉(zhuǎn)崗培訓班32期,培訓4600人,完成區(qū)政府目標任務的100%,其中城管、交通協(xié)管員培訓100人;頒發(fā)職業(yè)資格證書和上崗證書9519張;舉辦農(nóng)村與外來人員培訓班170期,培訓2.18萬人。
勞動執(zhí)法:巡視監(jiān)察用人單位1100戶,查處嚴重違法案件34起,結(jié)案34起,結(jié)案率100%。查處各類非法用工2300余人,清退童工12名,補簽勞動合同8569份,為勞動者追回押金及工資150.8萬元。
勞動仲裁:區(qū)仲委會辦公室依法立案225件,結(jié)案220件,結(jié)案率98%;各鎮(zhèn)仲裁辦事處調(diào)處勞動爭議1282件。
(二)工作措施
1、認真貫徹落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,切實加大就業(yè)再就業(yè)工作力度。
就業(yè)再就業(yè)工作以堅持城鎮(zhèn)失業(yè)人員及弱勢群體就業(yè)再就業(yè)為主,兼顧失地農(nóng)民的就業(yè),確保全區(qū)就業(yè)形勢的穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮勞動力市場的主導作用。首先形成了以“武進區(qū)勞動力交流中心”為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共職介機構(gòu)為依托,14家民辦職介機構(gòu)為補充的職業(yè)中介網(wǎng)絡(luò)和就業(yè)服務體系,建立了勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)。其次各種各類勞動力交流招聘洽談活動,給廣大的下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、外來務工人員就業(yè)再就業(yè)搭建了一個就業(yè)平臺,并創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。全年共舉辦各類勞動力交流洽談會53期,提供就業(yè)崗位10000個。10月底舉辦的武進區(qū)20*年度秋季勞動力招聘洽談會暨再就業(yè)優(yōu)惠政策大型咨詢活動共吸引120余家企業(yè)提供就業(yè)崗位5000余個,最終有80余家用人單位與850多人達成用人意向;南北勞動力交流活動中,共有23家用人單位吸納蘇北勞動力4933人。二是再就業(yè)援助探索出了勞務派遣的新形式。今年,區(qū)政府出資120萬元購置100個交通、城管公益性崗位,由新成立的武勞勞務中心以勞務派遣的形式幫助100名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),另外,還先后向區(qū)國稅局、法院、工商銀行等單位派遣了下崗失業(yè)人員522名。三是再就業(yè)優(yōu)惠政策真正落到了實處。首先是再就業(yè)資金的管理和運作做到公開操作程序,實現(xiàn)陽光工程,保證了資金使用的安全性,今年再就業(yè)資金財政預算安排1850萬元,支出591萬元;其次是再就業(yè)優(yōu)惠證申領(lǐng)工作規(guī)范合理,不僅在申領(lǐng)過程中堅持三級審核、二級公示的申領(lǐng)制度,還會同財政等部門聯(lián)合出臺了下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放制度和程序、再就業(yè)扶持資金管理辦法等一系列再就業(yè)優(yōu)惠政策配套措施,今年全區(qū)共發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證5806本,有381名領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員辦理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,享受各種稅費減免達437萬元。四是勞動保障事務工作開展順利。至12月底,檔案托管人數(shù)累計為24000人,為625人了退休手續(xù)。
2、不斷加強社會保險基金征繳工作,確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
圍繞區(qū)政府下達的目標任務,在擴大社保覆蓋面和嚴把退休審批審核關(guān)上做文章。一是推進擴面征繳,促進養(yǎng)老保險工作盡快向鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋。今年由于受“非典”影響,區(qū)政府本著實事求是的原則將年初制訂的社保擴面征繳5萬人的目標調(diào)整為2.5萬人后,合理布置各鎮(zhèn)的目標任務,充分發(fā)揮各級各部門工作人員的積極性、主動性,與財政、地稅等職能部門建立了擴面工作聯(lián)動機制,擴面工作成效顯著。全年共擴面2.9萬人,完成了調(diào)整后的區(qū)目標任務。二是大力開展社會保險稽核工作,防止虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金,以及少報漏報繳費基數(shù)等社保領(lǐng)域欺詐行為的發(fā)生,提高了稽查審計工作的力度,健全了社保反欺詐機制,使稽核工作更加制度化、規(guī)范化。全區(qū)共查出少報、漏報繳費基數(shù)210萬元,應補繳養(yǎng)老保險費58.8萬元,已補繳到帳58.8萬元。三是嚴格把好退休審核、審批關(guān),管好、用好養(yǎng)老保險基金。通過郵寄明信卡的形式,對離退休人員待遇、供養(yǎng)人員的領(lǐng)取資格等進行了全面細致的核查,并建立了社會監(jiān)督體系。經(jīng)調(diào)查核查,226名供養(yǎng)人員已經(jīng)死亡,供養(yǎng)救濟費已全部停發(fā)。到今年底,我區(qū)新增退休人員1557名,累計人數(shù)為22239名,平均月退休費673元。四是規(guī)范工傷認定程序,堅持主體合法、程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、運用法律法規(guī)規(guī)章正確,在規(guī)定的時效內(nèi),全部辦結(jié)工傷認定手續(xù)。全年認定為工傷的307起,不予認定的7起,不予受理的14起,撤消43起。
3、加大監(jiān)督管理力度,推動醫(yī)保工作健康發(fā)展。
一是醫(yī)保政策日趨完善。先后出臺了勞動、人事機構(gòu)掛靠的非退休人員參加醫(yī)療保險的若干補充意見,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)公司定崗定職人員、六十年代停辦大中專生、下鄉(xiāng)知青、劃歸人員等四類人員的參保政策,提高了區(qū)離休干部的醫(yī)療待遇,對結(jié)算辦法及開放常州定點醫(yī)院進行調(diào)研,使政策更具合理性和可操作性。二是擴面工作穩(wěn)步推進,全年擴面14273人,全區(qū)參保單位達1374家,參保人員109213人。三是基金征繳態(tài)勢良好。基金移交地稅征收后,適時調(diào)整征繳策略,保證各項基金足額及時到位。全年應收基本醫(yī)療保險基金6274萬元,實收6222萬元,綜合征繳率99.2%。四是基金運行情況平穩(wěn),嚴把基金支出關(guān),使有限的基金發(fā)揮最大的效能。至今年底,基本醫(yī)療保險基金支出5960萬元(不含按實結(jié)算部分),基本醫(yī)療統(tǒng)籌金累計結(jié)余1278萬元,救助基金累計結(jié)余1124萬元,基本做到各項基金收支平衡,略有節(jié)余。五是基礎(chǔ)管理更為科學。加大了對定點醫(yī)療機構(gòu)的檢查督促力度,違規(guī)基金的支出進一步減少。對內(nèi)部局域網(wǎng)、定點醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、基本醫(yī)療藥品目錄庫等進行了調(diào)整、更新和完善,保證醫(yī)保工作的有序運行。
4、加大征收清欠工作力度,鞏固機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險成果。
機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作重點放在保險基金的征收、清欠、結(jié)算以及《養(yǎng)老保險手冊》的審核鑒證工作上。一是協(xié)助人才市場和湖塘鎮(zhèn)政府與有關(guān)單位簽訂協(xié)議,防止單位故意拖欠保險費,提高養(yǎng)老保險基金的收繳率。今年的機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險基金收繳率再創(chuàng)100%,做到了十年無欠繳,繼續(xù)名列全省前茅。二是將現(xiàn)有的結(jié)算單位的往來代碼以及結(jié)算單位再次進行核實、確認,提高了結(jié)算工作的準確性。三是做好機關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專技人員、人事人員養(yǎng)老保險手冊的審核與鑒證工作,已有820個單位12013份《手冊》鑒證完成。四是積極協(xié)助區(qū)有關(guān)職能部門開展事改企工作,開通養(yǎng)老保險關(guān)系接轉(zhuǎn)的綠色通道。
5、建立信息數(shù)據(jù)庫,規(guī)范農(nóng)保內(nèi)部運作。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已完成了業(yè)務檔案信息的清理核對,通過農(nóng)保業(yè)務檔案軟件,初步建立了農(nóng)保業(yè)務檔案數(shù)據(jù)庫。農(nóng)保領(lǐng)取證舊證換新證和集體卡分解工作已基本結(jié)束,劃歸新北區(qū)七個鎮(zhèn)的農(nóng)保業(yè)務檔案移交順利。9月份,配合常州市勞動和社會保障局在禮加等鎮(zhèn)對失地農(nóng)民的社會保險問題作了專題調(diào)研,到目前為止,全區(qū)農(nóng)保違規(guī)基金中已有50萬余元清欠到帳,較好地維護了參保農(nóng)民的合法權(quán)益。
6、貫徹落實企業(yè)工資指導線,推行工資集體協(xié)商制度。
積極指導主管部門調(diào)整企業(yè)工資,了解企業(yè)對《市區(qū)20*年企業(yè)工資指導線實施意見》的貫徹落實情況。到目前為止,商業(yè)局、糧食局、建設(shè)局等主管部門已審辦結(jié)束,涉及49個單位3842人;今年全區(qū)在崗職工人數(shù)為56690人,其中企業(yè)在崗職工人數(shù)為33777人,預計20*年在崗職工平均工資16256元,與20*年同期相比增長15.7%,其中企業(yè)在崗職工平均工資為12070元,增長9.4%,達到了工資指導線基準線9%的要求。會同區(qū)總工會等有步驟、有計劃地采取“穩(wěn)定規(guī)范簽訂企業(yè),擴展增加新簽企業(yè),逐步延伸鎮(zhèn)屬企業(yè)”的辦法不斷推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作。今年共有96家單位簽訂了工資協(xié)商協(xié)議,效果良好,并已超額完成了任務。
7、積極開展勞動保障執(zhí)法工作,切實維護勞動者的合法權(quán)益。
按照“勞動保障監(jiān)察維權(quán)專項執(zhí)法檢查”和“勞動關(guān)系規(guī)范年活動”的要求,開展日常巡視監(jiān)察、專項執(zhí)法檢查、舉報案件的執(zhí)法檢查,對全區(qū)各類用人單位進行了全面細致的梳理,督促用人單位履行法定義務。全年共接待來信來訪3294人,及時受理勞動保障監(jiān)察投訴舉報138起;立案處理嚴重違法案件34件,結(jié)案34件;全區(qū)有96%以上的用人單位進行了20*年度勞動保障年檢;加強了針對日益嚴重的拖欠民工工資等違法行為的打擊力度,責令用人單位清退違法收取的抵押金及被無故拖欠、克扣的工資150.8萬余元;舉辦了2期大型勞動法律法規(guī)咨詢活動。
8、積極穩(wěn)妥地處理勞動爭議,促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
勞動爭議處理以推進“陽光仲裁”為切入點,嚴把立案受理關(guān)、集體爭議關(guān)、廉潔辦案關(guān),增加勞動爭議仲裁工作的透明度。及時調(diào)整了區(qū)仲委會組成人員,完善了三方機制。工會和經(jīng)貿(mào)局的仲委會成員共參與辦案13件。督促企業(yè)及時辦理勞動合同簽訂手續(xù),有效預防勞動爭議的發(fā)生。進一步加強對各鎮(zhèn)仲裁辦事處的業(yè)務指導,區(qū)仲裁辦工作人員40多次到各鎮(zhèn)仲裁辦事處指導工作,2次組織各鎮(zhèn)專兼職仲裁員觀摩公開開庭。仲裁辦調(diào)處勞動爭議的業(yè)務能力有顯著提高。今年各鎮(zhèn)仲裁辦共調(diào)處勞動爭議1282件,比去年增長12%,鑒證勞動合同12.6萬份,鑒證率達90%以上,有力地促進了各鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。11月份,省勞動和社會保障廳在我區(qū)召開的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁辦事處現(xiàn)場工作經(jīng)驗交流會上,對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁辦事處的成功給予了充分的肯定。
9、大力拓展職業(yè)培訓領(lǐng)域,努力提高勞動者素質(zhì)。
職業(yè)技能培訓開發(fā)重點抓好四項工作:一是調(diào)整并加強了武進區(qū)職業(yè)技能培訓網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)“常武”、“常武技”、“常武交”三家國家職業(yè)技能鑒定所,為全區(qū)大力開展技術(shù)工人培養(yǎng)和鑒定技術(shù)等級發(fā)證工作強化了組織和機構(gòu)建設(shè)。二是建立并完善了職業(yè)技能培訓工作月報表制度,要求各鎮(zhèn)勞動保障服務所及培訓網(wǎng)絡(luò)中各培訓單位每月上報《培訓情況統(tǒng)計表》。三是協(xié)助區(qū)有關(guān)部門對被征地農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作提出了實施辦法,為提高失地農(nóng)民的職業(yè)技能,增加就業(yè)率作出了根本性的保證。四是各類職業(yè)技能培訓成效顯著。完成各類職業(yè)技能培訓21576人次,舉辦各類職業(yè)技能培訓班361期,其中舉辦農(nóng)村勞動力及外來務工人員培訓班170期,培訓人數(shù)達2.18萬人。經(jīng)考核鑒定,核發(fā)勞動者就業(yè)權(quán)證9519張,其中國家職業(yè)資格證書2581本。
10、積極開展“勤廉之風萬人評”活動,不斷提升勞動保障部門形象。
按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,不斷改善服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量。一是加大宣傳力度,增加勞動保障政策透明度,創(chuàng)辦了《武進勞動保障》內(nèi)部刊物,加強勞動保障部門與企業(yè)、勞動者的溝通,把勞動保障工作置于社會監(jiān)督之下。二是增加工作透明度,把全局所有審批、審核、核準事項全部納入行政服務中心窗口辦理,接受群眾監(jiān)督。三是加強與社會各界的溝通和聯(lián)系,先后在湖塘、前黃、高新區(qū)等十余個鎮(zhèn)(區(qū))召開了由當?shù)仡I(lǐng)導、政協(xié)委員、人大代表、私營業(yè)主、農(nóng)民代表等參加的座談會,真誠接受社會各界的批評,有針對性的組織整改。四是落實整改責任制,制訂了“勤廉之風萬人評”活動實施意見,用目標管理的手段來激發(fā)干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性,把整改措施分解細化,納入各部門的黨風廉政建設(shè)責任制和目標管理責任制,由部門負責人總負責,落實整改措施、整改時限,防止推諉、扯皮和個人弄權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。五是加大查處力度。通過明查暗訪和接受群眾投訴,建立監(jiān)督管理工作臺帳,對每一件投訴和舉報都落實專人處理,并把處理結(jié)果予以公布。通過一系列扎實有效的工作,提高了干部職工隊伍的整體素質(zhì),提高了辦事效率,也為整個勞動保障工作全面深入的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)存在問題
1、再就業(yè)政策的落實、兌現(xiàn)、資金的使用相對滯后,促進就業(yè)的效果不十分明顯,勞動力市場體系建設(shè)和湖塘外來人員臨時交流務工點的管理有待進一步加強。
一、積極推進就業(yè)再就業(yè)工作,建立完善促進就業(yè)的長效機制
各地要進一步健全工作目標責任制,繼續(xù)分解和落實增加就業(yè)崗位、控制失業(yè)率、落實再就業(yè)政策、強化再就業(yè)服務、加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)等就業(yè)再就業(yè)工作目標。要圍繞城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中的“4050”困難人群、夫妻雙下崗家庭、殘疾人家庭,城鎮(zhèn)新增勞動力中的大中專畢業(yè)生和復退轉(zhuǎn)業(yè)軍人,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中的被征地農(nóng)民這三個重點,著眼于建立健全促進就業(yè)的長效機制,采取更加有力的措施,推動城鄉(xiāng)就業(yè)全面發(fā)展。*年就業(yè)再就業(yè)工作的主要目標是:全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位52萬個;幫助30萬名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè);完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓55萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%,繼續(xù)保持全省就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定。
二、大力推進社會保障工作
社會保障要著眼于率先建立符合*實際、比較完善的城鎮(zhèn)社會保險體系的目標,按照依法擴面征繳、完善政策措施、加強基礎(chǔ)管理、健全服務體系的要求,進一步完善政策體系和制度框架,力求在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)方面取得更大進展。要深入貫徹落實《*省社會保險費征繳辦法》,完善社會保險費征管工作機制,規(guī)范社會保險費征繳程序,盡快實現(xiàn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費由地稅部門統(tǒng)一征收,有條件的地方要積極推行“五費合征”,加大征收工作力度,進一步增強各項社會保險基金的支撐能力。
養(yǎng)老保險工作,要繼續(xù)“抓兩頭、促中間”,通過制定保面措施,完善擴面辦法,建立長效機制,在鞏固26個經(jīng)濟發(fā)達市縣全覆蓋擴面成果、提高13個養(yǎng)老保險基金困難市縣的基金支付能力的同時,將工作重點轉(zhuǎn)移到“促中間”上來,通過建立激勵機制,制定考核辦法,大力推進中間狀態(tài)市縣養(yǎng)老保險擴面工作。到*年底,全省企業(yè)養(yǎng)老保險實際繳費人數(shù)凈增20萬人,企業(yè)養(yǎng)老保險基金收入達到205億元。
醫(yī)療保險工作,要以非公有制企業(yè)職工和農(nóng)村進城務工人員為重點,進一步擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面。到*年底,全省基本醫(yī)療保險參保人數(shù)凈增36萬人。
同時,努力擴大失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋面,參保人數(shù)分別達到430萬人、400萬人和250萬人。
三、大力推進職業(yè)培訓和高技能人才隊伍建設(shè)
高技能人才是推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。各地要充分利用技工學校、社會各類培訓機構(gòu)和高技能人才培訓基地的資源,做好高技能人才的培訓、引導、支持、管理、服務工作,爭取到*年底全省培養(yǎng)高技能人才6萬人。在以高技能人才隊伍建設(shè)為龍頭的同時,要以注重培養(yǎng)勞動者的復合技能、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力為目標,進一步做實做大做強職業(yè)培訓。
四、加強勞動用工管理,依法規(guī)范勞動關(guān)系
人。養(yǎng)老、失業(yè)保險基金收繳率達95%以上,各項保險基金結(jié)余222億元;1737萬名企業(yè)離退休人員離退休金全部實觀社會化發(fā)放。
——兩個確保工作得到落實。各地高度重視兩個確保工作,全年共籌集發(fā)放保障資金68億元,對下崗職工基本生活費和社會保險費進行了補發(fā)和補繳,實現(xiàn)了養(yǎng)老金和下崗職工基本生活費的按時足額發(fā)放。
——加快建立完善市場導向的就業(yè)機制。全面實施《*省職業(yè)介紹管理條例》和《*省流動人員勞動就業(yè)管理條例》,勞動力市場建設(shè)力度加大,全省共有市級公共職業(yè)介紹機構(gòu)36所,場地總面積20160平方米。企業(yè)新的減員一步到位進市場,全年全省國有企業(yè)新減員21萬人,其中直接解除勞動關(guān)系向社會分流174萬人,到年底,仍留在中心的下崗職工1006萬人,比上年底減少674萬人,分流安置率52%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率253%。
——大力發(fā)展職業(yè)技能開發(fā)事業(yè)。加快技校和培訓機構(gòu)改革,技校辦學規(guī)模逐步擴大,全年招收新生6萬人,在校生達16萬人。社會力量辦學機構(gòu)和勞動保障部門舉辦的就業(yè)訓練中心達2136所,年培訓人數(shù)828萬,職業(yè)培訓就業(yè)率為70%。積極實施職業(yè)資格證書制度,13個工種和4個市進行了技師資格考評社會化管理試點,參加職業(yè)技能鑒定人數(shù)468萬人,獲證人數(shù)36萬人。
實施勞動保障監(jiān)察是有效維護勞動者合法權(quán)益的重要手段之一。《勞動保障監(jiān)察條例》的頒布實施,進一步規(guī)范了勞動保障監(jiān)察行為,為開展勞動保障監(jiān)察工作提供了執(zhí)法依據(jù),標志著勞動保障監(jiān)察工作走上了規(guī)范化、法制化軌道。
一、認真學習,廣泛宣傳,提高對《條例》施行的認識
《條例》的公布施行,是我國勞動保障系統(tǒng)的一件大事,是維權(quán)維穩(wěn)、凸顯執(zhí)政為民的重要保障。單位要學習好、宣傳好,積極響應勞動保障部、省勞動保障廳布置的《條例》宣傳月活動,繼續(xù)深入學習《條例》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容,進一步提高思想認識。一是組織勞動保障系統(tǒng)工作人員認真學習《條例》。二是要通過舉辦企業(yè)勞資管理人員專題研討會、座談會等形式以及在勞動保障監(jiān)察執(zhí)法辦案過程中,引導用人單位正確理解和自覺遵守《條例》規(guī)定,通過依法用工來提高效益、增強競爭力。三是要通過街頭宣傳、深入企業(yè)上法制課等形式,增強勞動者運用《條例》維護自身權(quán)益的意識。四是要通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等深入宣傳《條例》知識,提高各類企業(yè)和廣大勞動者對勞動保障監(jiān)察工作的認知度,營造全社會共同關(guān)心維護勞動者合法權(quán)益的良好氛圍。五是單位在學習、宣傳《條例》的同時,要積極向黨委、政府匯報勞動保障監(jiān)察工作,爭取政府及有關(guān)部門的重視和支持,為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法提供必要的工作條件和良好的外部環(huán)境。
二、聯(lián)系實際,注重研討,把握《條例》的正確施行
單位在學習領(lǐng)會《條例》精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系勞動保障工作實際,分析勞動用工形勢,剖析幾年來勞動保障違法案件大幅攀升的原因,對照《條例》,開展研討。一方面就《條例》的出臺,練好內(nèi)功,提升對勞動保障法律、法規(guī)理論的研究水平;另一方面利于監(jiān)察人員對各類用人單位實施勞動保障監(jiān)察過程中,準確把握《條例》中規(guī)定的原則,提高依法行政水平和執(zhí)法辦案能力。通過研討,督促單位大興調(diào)查研究之風,正確施行《條例》,不斷地總結(jié)經(jīng)驗,使之有效地指導勞動保障監(jiān)察工作實際。
三、完善制度,踐行職責,規(guī)范勞動保障監(jiān)察執(zhí)法行為
單位要將《條例》的貫徹實施與落實《全面推行依法行政實施綱要》工作結(jié)合起來,明確職責,狠抓制度的完善和落實與專職監(jiān)察員履行職責的問題。一是完善監(jiān)察執(zhí)法程序制度。要嚴格按照法定程序行使勞動保障監(jiān)察權(quán),杜絕監(jiān)察缺位、越位、錯位和不到位的現(xiàn)象,杜絕因執(zhí)法辦案過程中出現(xiàn)程序錯誤而導致執(zhí)法主體程序違法此類行為。二是完善監(jiān)察執(zhí)法責任制度。要建立公開、公正的評議考核和錯案追究制,對監(jiān)察人員因故意或重大過失造成錯案的,要追究相應的行政和法律責任,杜絕因適用法律不當而導致執(zhí)法主體實體違法此類行為。三是實行勞動保障監(jiān)察政務公開和服務承諾制,全面公開執(zhí)法依據(jù)、程序、期限和職責,主動接受社會監(jiān)督。
四、健全組織,提高素質(zhì),加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)
為保障《條例》的貫徹實施。一是要落實人員。凡是在編制內(nèi)沒有配齊的,盡快要選配到位;凡是有兼職人員占編的,一定要改變過來,專職專用;如因勞動保障監(jiān)察任務繁重、人員力量不足的,應積極向黨委、政府匯報,爭取支持。二是要提高素質(zhì)。各單位也可以根據(jù)實際,開展一些形式多樣的素質(zhì)教育活動,提高監(jiān)察人員的綜合素質(zhì),不斷加強隊伍建設(shè)。要研究解決轄區(qū)內(nèi)勞動保障工作中存在的問題.
五、夯實基礎(chǔ),狠抓管理,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察效能
單位要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,狠抓管理,進一步做好基礎(chǔ)工作。一是依托推行誠信制度建設(shè),準確掌握轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)勞動用工管理方面的信息資料,按誠信等級建立重點監(jiān)督目錄和重點監(jiān)察目錄,并按要求對其實施有效的指導服務和監(jiān)督監(jiān)察。二是針對勞動保障監(jiān)察工作的四種形式:勞動保障年審、日常巡查、舉報投訴專查和專項執(zhí)法檢查活動中形成的有關(guān)資料,要注意收集歸檔,切實能夠反映勞動保障監(jiān)察工作的成效,保證勞動保障監(jiān)察工作的良性運行。單位勞動保障監(jiān)察機構(gòu)沒有配備微機的,要抓緊配置,逐步實現(xiàn)辦公自動化,提高工作效率。
六、加大力度,嚴格執(zhí)法,切實維護廣大勞動者的合法權(quán)益
《條例》的公布施行,加大了對用人單位違法違規(guī)行為的處罰處理力度。單位要充分利用貫徹實施《條例》為契機,繼續(xù)以簽訂勞動合同、參加社會保險、清欠農(nóng)民工工資為重點,抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要認真受理和查處舉報投訴案件。經(jīng)查實,不僅要處理好投訴人反映的問題,而且要以此為線索,對被訴單位整個勞動用工方面的情況進行調(diào)查,存在違法違規(guī)行為的,必須依法進行糾正和處理。二是依托誠信制度建設(shè),建立好重點監(jiān)督、監(jiān)察目錄,加大對目錄內(nèi)用人單位的監(jiān)管力度,逐步規(guī)范其勞動用工行為。三是加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)用人單位的巡查,強化對職業(yè)中介機構(gòu)的監(jiān)管,對拖欠農(nóng)民工工資、拒繳社會保險費、使用童工和非法職介欺詐求職者等案件,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。
第一,認真制訂勞動保障工作的目標任務。**年,勞動保障工作和我省的經(jīng)濟社會發(fā)展一樣,是重要的一年、關(guān)鍵的一年,也是承前啟后、繼往開來的一年。這一年我們不僅要全面完成省委省政府的目標和任務,要鞏固本屆政府前兩年的成果,更重要的是要為“十一五”規(guī)劃打好基礎(chǔ),為全面完成本屆政府今后三年的目標打好基礎(chǔ),為做好新一年的社會保障工作打好基礎(chǔ),意義非常重大。剛才呂省長已經(jīng)講得非常深刻和具體。前幾天,呂省長在修改政府工作報告的時候,要我們對今后三年,特別是新的一年要做的工作再進行推敲,提出一個明確的目標。總的來說今后三年要構(gòu)筑一個不同保障體系、不同保障水平的大社保體系。總體而言有三個方面:
一是勞動就業(yè)。通過三年的努力,實現(xiàn)三個“基本”,即基本建立政府促進就業(yè)、調(diào)節(jié)就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)的機制;基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機制;基本緩解困難群體主要是下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題。**年的目標任務是:新增就業(yè)崗位52萬,這是最低的要求,根據(jù)目前的測算,現(xiàn)在各方面加起來每年要超過100萬人需要就業(yè),因此要進一步加大開發(fā)就業(yè)崗位的力度。培訓工作,不僅要對在職的、下崗失業(yè)人員進行培訓,關(guān)鍵是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力要進行培訓。“千萬勞動力素質(zhì)工程”很大一部分就是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進行培訓。各地每年要計劃,既要有量的目標又要有質(zhì)的概念,要結(jié)合起來。
二是社會保險體系。通過三年努力,要實現(xiàn)三“基本”,基本形成適應經(jīng)濟發(fā)展水平的,獨立于企事業(yè)單位之外的、滿足人民基本要求的,形成資金多元化、資金社會化、管理規(guī)范化的社會保險體系;社會保險水平要和社會發(fā)展水平、社會保障水平基本相適應,也就是這幾年在收支相平衡的基礎(chǔ)上有所增強;困難企業(yè)困難職工的醫(yī)療保險問題可以初步解決。在定性的條件下,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險和工傷保險的擴面,每年都要有量的增長。
三是社會救助體系。做好三個“基本”,一是通過三年的努力,以最低基本生活保障為基礎(chǔ),包括養(yǎng)老救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等專項救助為支撐,社會互助為補充的、覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系要基本建立;二是我們工作基本走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道;三是基本解決困難群體的生產(chǎn)生活問題。做好三個基本,我們首先要樹立目標,每年在目標下有定量的要求,大家要結(jié)合自身實際,按照呂省長講話,給自己定位,確定三年的工作目標,并設(shè)立每一年的階段性目標,進行自身的考核。
第二,充分認識社會保障體系建設(shè)的重要性。剛才,呂省長的講話把社會保障體系建設(shè)提高到了貫徹“三個代表”重要思想、立黨為公、執(zhí)政為民的高度,提到了樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,提高到了全面貫徹“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”的高度,提高到了政府推進依法行政、轉(zhuǎn)變職能、履行職責的高度,提高到了全面建設(shè)小康社會、推進現(xiàn)代化建設(shè)的高度。這不僅僅是一個經(jīng)濟工作、部門工作、業(yè)務工作,還是一個社會工作、政治工作、全體工作,要把社會保障體系的工作納入到一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃當中去,納入到宏觀調(diào)控的目標體系當中去,納入到黨政干部的政績考核中去,使我們的認識真正到位。
(二)本制度所指的勞動保障服務業(yè)統(tǒng)計對象為我省行政區(qū)劃范圍內(nèi)所有從事勞動保障服務業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務活動的全部法人單位及所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位,以及其他行業(yè)中從事勞動保障服務業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務活動的產(chǎn)業(yè)活動單位。
(三)勞動保障服務業(yè)行業(yè)包括4個小類:
1、社會保障業(yè)
2、職業(yè)中介服務業(yè)(指除人才市場以外的職業(yè)中介服務)
3、技工學校教育
4、職業(yè)技能培訓
(四)本制度所指的法人單位,是指具備以下條件的單位:
1、依法成立,有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所,能夠獨立承擔民事責任;
2、獨立擁有和使用(或授權(quán)使用)資產(chǎn),承擔負債,有權(quán)與其他單位簽訂合同;
3、會計上獨立核算,能夠編制資產(chǎn)負債表。
法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機關(guān)法人、社會團體法人和其他法人。
(五)本制度所指的法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位,是指具備以下條件的單位:
1、在一個場所從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟活動;
2、相對獨立組織生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務活動;
3、能夠掌握收入和支出等業(yè)務核算資料。
(六)本制度為綜合統(tǒng)計制度。各市勞動保障局應根據(jù)本制度規(guī)定的統(tǒng)計范圍、指標解釋、計算方法、統(tǒng)計分類標準和統(tǒng)一代碼制定相應基層統(tǒng)計報表,收集本行政區(qū)域內(nèi)勞動保障服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)(其中由省勞動保障廳批準設(shè)立的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)和職業(yè)中介機構(gòu)分別由省勞動保障廳培訓處、就業(yè)和失業(yè)保險處負責統(tǒng)計),并按時向省勞動保障廳規(guī)劃財務和基金監(jiān)督處報送。
(七)本制度各項資料的綜合范圍原則上為全社會口徑,即包括各類服務業(yè)行業(yè)的全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位(暫不包括個體戶)。在實施基層調(diào)查時,可以采用多種調(diào)查方法,各級直接管理的企業(yè)(單位)等可采用定期全面報表調(diào)查方法直接取得;對面廣量大的小型企業(yè)(單位)和產(chǎn)業(yè)活動單位、或者對部門系統(tǒng)外企業(yè)(單位)、或者對非重點行業(yè)企業(yè)(單位)可以定期也可以按年度采用抽樣調(diào)查和科學推算等多種非全面調(diào)查方法推算取得。
(八)本制度所指的企業(yè)會計制度是指執(zhí)行企業(yè)會計制度的企業(yè)(單位)。包括:職業(yè)中介機構(gòu)等。
本制度所指的事業(yè)單位會計制度是指執(zhí)行事業(yè)單位會計制度的各類事業(yè)單位。包括:公共就業(yè)服務機構(gòu),政府、企事業(yè)單位舉辦的技工學校,各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
本制度所指的行政單位會計制度是指執(zhí)行行政單位會計制度的單位。包括各類政黨機關(guān)、國家機關(guān)及社會團體。
本制度所指的民間非盈利組織會計制度是指執(zhí)行民間非盈利組織會計制度的單位。包括民辦職業(yè)培訓機構(gòu)。
(九)本制度為年定報調(diào)查制度。營業(yè)收入等時期指標為報告期期末累計數(shù);單位數(shù)、從業(yè)人員等時點指標為報告期期末數(shù),本期累計為年初至報告期末累計數(shù)。
(十)本制度中凡以“萬元”為計量單位的指標均保留2位小數(shù)。
二、報表目錄
一、服務業(yè)財務綜合年定報表
單位負責人:填表人:報出日期:200年月日
表中主要審核關(guān)系:
1.營業(yè)收入合計≥主營業(yè)務收入
2.營業(yè)利潤≥主營業(yè)務收入-主營業(yè)務成本-主營業(yè)務稅金及附加-費用合計
3.允許營業(yè)利潤、利潤總額小于0,并用“-”號表示
4.從業(yè)人員勞動報酬>0
5.固定資產(chǎn)原價≥本年折舊
主要任務是:
一、進一步貫徹實施《勞動保障監(jiān)察條例》。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究制訂《河北省舉報查處勞動保障重大違法行為獎勵辦法》。制訂《河北省用人單位重大勞動保障違法行為社會公布暫行規(guī)定》等制度文件。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加大對勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的資金投入力度,適應形勢發(fā)展和工作需要。
二、建立健全維權(quán)執(zhí)法長效機制。進一步強化日常巡視檢查和年度書面審查制度,依法及時受理群眾投訴舉報,做到有訴必查,查實必糾。以加強對侵害勞動者特別是農(nóng)民工基本權(quán)益嚴重的重點行業(yè)和中小型非公有制單位為監(jiān)督檢點,在加強勞動保障監(jiān)察日常監(jiān)管的同時,突出對嚴重違法行為的糾正和處罰力度。著力建立完善預防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效保障機制。全面建立并實施農(nóng)民工權(quán)益告示制度,在企業(yè)(工地)顯著位置設(shè)置農(nóng)民工權(quán)益告示牌,接受農(nóng)民工監(jiān)督;建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度,對使用農(nóng)民工較集中的單位限期定時報送工資支付書面材料,建立工資支付檔案,實施重點監(jiān)控;建立完善農(nóng)民工工資保證金制度,理順管理體制,對曾經(jīng)發(fā)生過拖欠工資的用人單位和建筑施工企業(yè)按照一定比例預存工資保證金,專門用于墊付拖欠工資;全面推行用人單位勞動保障守法誠信制度。借助勞動保障監(jiān)察管理應用軟件,全面建立用人單位守法誠信信息檔案,準確掌握用人單位基本信息,實施分類監(jiān)管。適時向社會公布勞動保障守法誠信單位和重大違法行為,增強用人單位法制意識,樹立勞動保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威。
一、年審時間
2009年3月10日至5月31日(逢周一至周五上班時間辦理)。
二、辦理地點
*縣勞動保障局辦公大樓二樓大廳。地址:。
三、年審對象
本縣范圍內(nèi)各類企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位,職業(yè)介紹機構(gòu),有招用工勤人員的機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體,駐始中省屬企業(yè),各類企業(yè)分支機構(gòu),都必須參加年審。6月1日前仍未辦理年審的用人單位將在媒體上予以公告,自公告之日起30內(nèi)仍不申報的,視為未獲通過年審,并由勞動保障行政部門按照《勞動保障監(jiān)察條例》、《行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定進行處罰。
四、要求提交的材料
1、*年度《勞動保障年審手冊》1份;
2、《用人單位勞動合同備案申報表》1份;
3、《用人單位勞動合同基本信息登記表》1份;
4、《勞動合同鑒證花名冊》;
5、實行綜合計時及不定時工時制的需提供批文;
6、申報年審時上個月的《職工工資表》(原件,同時提交一份復印件加蓋單位印章);
7、《韶關(guān)市勞動用工申報備案登記表》;
8、《韶關(guān)市勞動用工備案登記花名冊》;
9、《社會保險登記證》原件;
10、《社會保險登記證年檢表》;
11、《勞動保障年審合格證》副本;
12、用人單位內(nèi)部管理規(guī)章制度(加蓋單位公章);
13、《工商營業(yè)執(zhí)照》批準成立證件或其他核準執(zhí)業(yè)證件的副本及復印件;
14、《組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證》副本及復印件;
15、有分支機構(gòu)的單位還需提供以下資料;
①分支機構(gòu)參加社會保險的情況證明;
②《所屬分支機構(gòu)登記表》
③每個分支機構(gòu)的《工商營業(yè)執(zhí)照》和《組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證》及復印件;
16、社會力量辦學機構(gòu)同時攜帶《社會力量辦學許可證》副本;
17、職業(yè)介紹機構(gòu)同時攜帶《職業(yè)介紹許可證》(副本);
18、使用勞務派遣工人的提供勞務派遣協(xié)議及勞務派遣單位的營業(yè)執(zhí)照復印件;
《勞動保障年審手冊》、《用人單位勞動合同基本信息登記表》、《用人單位勞動合同備案申報表》等電子表格,用人單位可從韶關(guān)市勞動保障服務網(wǎng)(*)“表格下載”欄“*勞動年審相關(guān)文件”中進行下載,也可帶U盤到年審辦理點幫助下載。
五、辦理程序
用人單位*年度年審必須嚴格按以下程序辦理:
1、用人單位對照勞動保障法律法規(guī)進行自查;
2、填寫《勞動保障年審手冊》、《用人單位勞動合同基本信息登記表》、《用人單位勞動合同備案申報表》、《勞動用工備案登記花名冊》等以上要求提交的材料并蓋章;
3、攜帶年審所要求提交的全部資料,到年審辦理點申請年審;
考生到達勞動保障員面試備考室后,主考方將以抽簽的方式確定面試順序。進入勞動保障員面試室,考官宣讀試題,考生開始回答。答完規(guī)定試題后,考官會臨時提問。之后工作人員從評委手中收回《評分表》和《試題答案》,開始計分。計分完畢后,主考方請監(jiān)督員審核。公布得分后,考生退場,下一名考生入場。
事業(yè)人員和公務員錄用面試每人一般不超過30分鐘,勞動保障員面試時間在15分鐘左右。
二、勞動保障員面試注意:
一、充分認識統(tǒng)計工作的重要性,進一步強化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)
勞動保障統(tǒng)計是勞動保障事業(yè)發(fā)展重要的基礎(chǔ)性工作。各項勞動保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)既是制定勞動
保障各項政策的重要依據(jù),又是各項政策執(zhí)行情況和社情民意的最直接體現(xiàn)。各級勞動保障
部門要堅決按照總書記“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會精神,從講政治的高
度,以實事求是的態(tài)度,增強對新時期勞動保障統(tǒng)計工作重要性的認識;按照部黨組提出的
“抓落實、抓管理、抓調(diào)研,加強干部隊伍建設(shè)”要求,切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導,強化
統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),在機構(gòu)編制、人員配備和經(jīng)費安排上予以優(yōu)先考慮,為統(tǒng)計工作的開展創(chuàng)造
良好條件。要重視和加強統(tǒng)計隊伍的建設(shè),充實統(tǒng)計人員隊伍,保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定,
以切實保證統(tǒng)計制度的落實和統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要進一步通過各種行之有效的培訓方式,
對勞動保障統(tǒng)計工作人員進行統(tǒng)計知識和勞動保障業(yè)務培訓,提高統(tǒng)計人員素質(zhì),逐步實現(xiàn)
統(tǒng)計人員持證上崗。
二、加強統(tǒng)計管理和綜合協(xié)調(diào),發(fā)揮統(tǒng)計工作的整體效能
各地勞動保障部門都要明確一個處(室)負責統(tǒng)計的管理和綜合協(xié)調(diào)工作,組織國家統(tǒng)計報
表制度和統(tǒng)計調(diào)查工作的實施,協(xié)調(diào)勞動保障部門與其他部門在統(tǒng)計方面的關(guān)系,制定本地
區(qū)統(tǒng)計工作制度,并按照“統(tǒng)一管理、分工負責、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一對外”的原則,規(guī)劃制定
本地區(qū)統(tǒng)計報表制度和統(tǒng)計調(diào)查方案,統(tǒng)一對外和提供有關(guān)統(tǒng)計信息資料。重要數(shù)據(jù)的
公開和對外提供,要進行統(tǒng)一審批,堅決制止數(shù)出多門、重復統(tǒng)計、數(shù)據(jù)相互矛盾現(xiàn)象
的發(fā)生。
三、進一步改革統(tǒng)計調(diào)查方法,加快勞動保障統(tǒng)計調(diào)查方法體系的建設(shè)
根據(jù)各級領(lǐng)導和社會各界對勞動保障統(tǒng)計資料的需求,各地要進一步改革統(tǒng)計調(diào)查方法,加
快建立以必要的全面定期報表和抽樣調(diào)查為主體,輔之以重點調(diào)查、典型調(diào)查等非全面調(diào)查
方法和普查相結(jié)合的新型勞動保障統(tǒng)計調(diào)查方法體系。要針對不同時期勞動保障工作的重
點,采用靈活多樣的統(tǒng)計調(diào)查方法,并著力探索不同統(tǒng)計調(diào)查方法有機結(jié)合的途徑。要根據(jù)
形勢不斷發(fā)展的要求,進一步調(diào)查統(tǒng)計指標和分組,完善定期報表制度。同時積極就勞動保
障工作中的難點、熱點和群眾關(guān)心的問題開展抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等非全面的快速調(diào)查,并
進行超級匯總,以及時、準確地取得全面定期報表所不能得到的情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù),為制定政
策提供依據(jù),為社會各界提供咨詢服務。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命。各級勞動保障部門要嚴格按照《統(tǒng)計法》和《勞動保障部統(tǒng)計
工作管理辦法》的規(guī)定,采取各種有效措施,依法開展統(tǒng)計調(diào)查,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
要從源頭抓起,逐步建立起統(tǒng)一的基層單位基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計臺帳,建立健全基層單位數(shù)據(jù)庫,
并定期進行維護和更新,確保來自基層單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確、可靠;要建立和完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)
質(zhì)量責任制,并從*年起定期開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和評估工作;要嚴肅統(tǒng)計紀律、加
強統(tǒng)計監(jiān)督,任何單位或個人不得以任何理由修改基層單位上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和來自基層單位
的匯總數(shù)據(jù),堅決制止弄虛作假、虛報浮夸、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的違法行為。
五、圍繞勞動保障中心工作,加強統(tǒng)計的調(diào)查分析和預測
加強統(tǒng)計分析和預測工作是勞動保障統(tǒng)計的關(guān)鍵,也是提高統(tǒng)計工作服務水平的重要五一
節(jié)。各地要緊緊圍繞勞動保障中心工作,尤其是熱點、難點和人民群眾關(guān)心的勞動保障問題,
積極開展全方位、多層次的統(tǒng)計調(diào)查、分析和預測工作,不斷提高分析預測水平,并使之經(jīng)
常化、制度化。要努力完善勞動保障工作季度形勢分析和年度公報制度,全方位、多角度反
映勞動保障工作情況。
六、充分開發(fā)和利用現(xiàn)有統(tǒng)計資源,提高統(tǒng)計工作的有效性和時效性
勞動保障統(tǒng)計應立足于面向領(lǐng)導、面向企業(yè)、面向廣大勞動者提供統(tǒng)計咨詢和統(tǒng)計服務。要
加強對已有統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的綜合開發(fā)和利用。要通過整理歷史資料、整合不同來源的資料,
為領(lǐng)導科學決策、企業(yè)加快發(fā)展和勞動者合理定位提供準確的數(shù)據(jù)、分析和建議。要通過統(tǒng)
計報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計圖表等形式生動形象地反映勞動保障工作的進展情況,并通過定期
或不定期的報刊、書籍、磁介質(zhì)以及網(wǎng)絡(luò)等,廣泛相關(guān)統(tǒng)計資料,更好地為社會各界服