緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇談話函詢工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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二、落實廉政責任，強化黨內監督

進一步落實黨風廉政建設責任制，推進長效機制建設。下發市經貿委機關黨風廉政責任書，形成一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的局面。做到年初有部署，年中有督查，年底有考評，并實行追究制度。做好述職述廉工作，增強領導班子“一崗雙責”的意識。認真貫徹落實中央懲防體系五年《工作規劃》、省委《實施辦法》和市委《工作方案》，結合我委實際，制定落實《工作規劃》實施工作方案，做到長計劃，短安排，分階段、分步驟抓好落實。做好反腐倡廉立項分解工作，加大對貫徹落實情況的監督檢查和責任追究力度。要嚴格執行黨內監督條例，認真落實民主生活會、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，增強黨內監督實效。執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定，全面推行黨務公開。

三、加強行政監察，督促依法行政

通過專項監察和綜合監察加大執法監察力度，綜合運用經濟、行政、政策、法律、教育等手段，督促行政機關工作人員依法行政、正確履職，繼續開展《行政許可法》、《公務員法》等法律法規執行情況的監督檢查。加強廉政監察，強化對權力運行的監督，繼續加強工商項目資金監督檢查，確保項目符合規定投向、資金專款專用和公開透明，防范腐敗現象發生；開展全市工程系列中、初級職稱評審的監督，不斷提高評審質量，為閩北選出合格專業技術人才。深入開展效能監察，繼續實行委機關效能建設四項制度，繼續開展創建“服務發展最佳科室”活動，進一步轉變機關工作人員作風，提高辦事效率，改善管理，提高執行力。督促進一步深化政務公開，拓展辦事公開范圍，加強對政府信息公開條例實施情況的檢查。積極推行行政問責制，把不作為、亂作為等失職瀆職行為作為問責重點，嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法利益造成嚴重損害的行為。

四、維護合法利益，營造發展環境

督促有關部門，開展食品安全整治，嚴肅查處食品安全事故。在企業重組改制和破產中維護群眾合法利益。加強對救災資金的監管，嚴肅處理違法違規行為，確保資金專款專用。繼續做好減輕企業負擔工作，進一步優化發展環境。開展對《省政府關于進一步減輕企業負擔促進經濟發展的若干意見》（閩政文[2009]25號）監督檢查；圍繞“突出工業、突破工業”重大戰略舉措，會同有關部門對市直有關單位落實工業發展政策情況進行監督檢查；嚴肅查處變相新增收費項目、亂收費等行為，為企業發展營造良好的發展環境。繼續做好民主評議政風行風工作，切實解決行業不正之風。

五、重視群眾，嚴肅懲治腐敗

要重視群眾來信來訪工作，認真解決好職工群眾反映的問題，認真查處本單位違紀違法案件和上級交辦的違紀違法案件。繼續做好“一案一整改”工作，對件、案件中發現黨風、政風方面的苗頭性、傾向性問題，提出有效防治的對策和建議，充分發揮查辦案件的治本功能。

六、抓好廉政教育，促進廉潔自律

加強反腐倡廉宣傳教育。開展政治紀律教育，促使廣大黨員增強政治意識、責任意識、憂患意識，提高政治鑒別力和敏銳性。深化中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育，結合深入學習實踐科學發展觀活動，創新示范教育、警示教育和崗位廉政教育形式。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，繼續推動廉政文化建設，提升廉政文化建設水平。強化領導干部廉潔自律工作。開展委領導班子成員廉政承諾。認真執行廉潔自律有關規定，嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為；落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國（境）外定居等規定和有關事項報告登記制度，嚴禁發生與公共利益沖突的行為；嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產重組項目，為本人或特定關系人謀取私利；嚴禁領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益。繼續規范公務員津貼補貼工作，規范公務接待。

七、完善制度建設，推進預防腐敗工作

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在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市依法行政和廉政建設方面還存在一些問題，主要表現在：有的機關工作人員依法行政意識淡薄，一些行政程序不規范，執法不公正，行政不作為、亂作為的問題還沒有徹底解決；有的干部工作拖沓、作風漂浮、執行力不強，以致影響工作落實；違法違紀現象仍然存在，個別干部甚至觸犯法律。上述問題一定要引起我們的高度重視，以堅決的態度、有效的措施切實加以解決。

一、加強行政程序建設，努力提高依法行政水平

加強行政程序建設是推進依法行政、建設法治政府的基本要求和關鍵所在，是推進依法行政、正確實施實體法、維護群眾切身利益的重要保障。各級各部門特別是各級領導干部，要充分認識加強行政程序建設的重要意義，堅決按照法定權限、法定程序辦事，努力維護廣大群眾的合法權益。具體工作中，要確保做到“五個到位”：

第一，要把重大行政決策程序執行到位。一要科學確定決策事項范圍。由市法制辦牽頭，對《**》的**重大行政決策事項進行細化量化，落實到具體事項、具體單位，力爭6月底前完成細化量化工作，并及時向社會公布。二要認真執行決策程序。嚴格執行重大行政決策征求意見、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定“五步走”程序。完善重大行政決策聽證制度，對涉及群眾利益的決策事項，必須召開聽證會，傾聽群眾心聲、吸納群眾意見、得到群眾認可。三要加強行政決策合法性審查。由市政府辦、法制辦負責，盡快修訂完善重大行政決策方案審查機制。今后，凡提交市政府常務會議或全體會議研究的重大行政決策方案，必須經過法制辦的合法性審查，未經審查或經審查不合法的，不得提交會議研究。

第二，要把文件制定程序規范到位。一要認真執行規范性文件“三統一”制度。對規范性文件進行統一登記、統一編制登記號、統一公布。市政府辦、法制辦要抓好規范性文件起草工作的培訓與督導，進一步規范部門文件。二要公開征求社會公眾意見。政府各部門在規范性文件起草過程中，要廣泛征求群眾意見，市法制辦對此要審查把關，凡是未進行公開征求意見的文件，一律按制定程序違法處理。三要嚴格開展規范性文件審查。各級法制機構要圍繞權限是否超越法定范圍、內容是否與法律法規和規章相一致等方面進行嚴格審查，不斷完善規范性文件報備制度，做到“有件必備、有備必查、有錯必糾”。

第三，要把行政執法程序落實到位。各級政府及執法部門在執法過程中，要堅持管理與服務結合、處置與疏導結合，做到依法、合法、公正、公平。一要增強執法工作透明度。要向社會公開執法的主體、權限、依據、程序和形式，接受社會監督。在做出行政決定之前，要依法及時告知當事人法定權利，聽取他們的陳述和申辯。二要提高執法工作公信力。對于重大執法決定，要由執法機關集體討論決定，對專業性、技術性強的重大行政執法事項，要經過專家論證或評審后，才能做出行政執法決定。市法制辦要在年內組織開展一次行政執法案卷評查活動，促進有關部門糾正不規范執法行為。三要推動執法工作精細化。各級行政執法部門要重新細化量化行政處罰自由裁量權，于6月底前報市法制辦，審查規范后要向社會公開。

第四，要把行政違法行為糾正到位。各級行政復議機關要認真履行職責，發揮好以“行政復議”化解“行政爭議”的主渠道作用，對符合行政復議受案范圍的案件，要及時納入行政復議渠道解決。要堅持“能調則調、調解優先”的原則，盡量通過行政復議和解、調解的方式結案。市法制辦要抓緊擬定行政復議委員會相關制度，積極開展行政復議委員會試點工作，盡快建立起“黨委領導、政府主導、專業保障、社會參與”的行政復議格局。

第五，要把執法為民的理念強化到位。各級政府和所有執法機關，都要慎用手中的權力，在文明執法中樹立黨和政府的良好形象。要學會做群眾工作，學會用法律手段解決實際問題，既要干成事，還要不出事，既要完成發展和建設任務，又要贏得群眾的理解和支持。

二、狠抓廉政勤政建設，進一步樹立良好的政風行風

（一）加強監督檢查，推動落實重大決策部署。各級各有關部門要針對**、**、**、**、**和**等政策措施，深入開展落實情況的監督檢查。同時，要立足我市實際，圍繞黨代會報告、政府工作報告確定的重要工作、重大事項、重點項目，以及市委、市政府做出的一系列決策部署，組織開展監督檢查，對執行不力、落實不到位甚至推諉扯皮、久拖不辦的，要嚴肅追究相關部門的責任。

（二）加強政務服務體系建設，進一步優化發展環境。今年以來，國內外經濟形勢復雜多變，我市與全國、全省一樣，經濟運行出現了下行壓力。在這種形勢下，各級政府及部門要高度關注企業特別是中小微企業的健康運營與發展，通過優化環境、搞好服務，積極主動地為企業解決困難和問題。一要深化行政審批制度改革。進一步清理和精簡行政審批事項，做到能減則減、能壓則壓、能少則少，該取消的要堅決取消。要鞏固行政審批清理成果，加強對已經取消和下放審批事項的后續監管，防止出現反彈。要加強市、縣、鄉三級政務服務中心建設，完善網上行政審批和電子監察“兩大系統”。二要切實減輕企業負擔。市減輕企業負擔領導小組成員單位要進一步清理規范涉企收費，依法依規嚴肅查處亂收費問題。認真落實“企業生產寧靜日”、領導干部聯系企業等制度，為企業解決實際問題、創造良好發展環境。三要完善公共資源交易體制。目前，市級公共資源網上交易平臺已試運行。要加強工程建設項目招投標、國有土地使用權及礦業權出讓、政府采購等公共資源交易的網上監管，加快實現公共資源交易統一集中管理。四要進一步深化政務公開。重點推進財政預決算和行政經費、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、生產安全事故、征地拆遷、價格和收費等八個方面的信息公開。凡不涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息，都要依法及時向社會公開。

（三）加強財政管理體制改革，最大限度地發揮公共資金使用效益。要完善國庫集中收付制度，深化部門預算管理制度改革，加強財政資金使用管理。要從嚴控制“三公”經費支出，堅決反對鋪張浪費。要加強行政機關和國有企業事業單位財務管理，尤其要加強金融機構風險防范排查工作，進一步完善制度、規范管理、強化內控，有效堵塞漏洞，防范風險，堅決打擊違法犯罪行為。

（四）加強政風行風建設，解決好人民群眾反映強烈的突出問題。政風行風連著民心民意。要進一步改進機關工作作風，嚴格執行“**”、工作日午間禁酒等制度，堅決查處有禁不止、作風散漫、紀律松弛、推諉扯皮、簡單粗暴、等行為。各級各部門要集中開展“**”主題活動，扎實開展政風行風評議、“**”等活動，加大糾風工作力度。今年要重點抓好大型零售企業向供應商違規收費、物流領域亂收費和公路“三亂”、銀行業金融機構收費、電信領域侵害消費者權益、教育亂收費、涉農亂收費和侵害農民土地權益等六個領域的清理整治工作，有關部門要制定具體的工作方案和實施意見。要高度重視群眾來信來訪，暢通群眾訴求渠道，積極穩妥解決群眾反映的問題。能解決的要立即解決，不能解決的要充分解釋說明，絕不能置之不理，更不能激化矛盾，影響全市和諧穩定大局。同時，要善于利用網絡、媒體等渠道，廣泛吸納有建設性、有價值的意見和建議，進一步改進政府工作，提高依法行政水平。

（五）加強班子隊伍建設，樹立領導干部良好形象。認真開展領導干部述職述廉、民主評廉、廉政談話和“三聯三審”等工作，嚴格執行領導干部報告個人有關事項等制度。堅決整治領導干部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡等問題，進一步加強對國有企業負責人廉潔自律的監督管理。各級監察機關要牢固樹立“查辦案件是盡職、有案不查是瀆職、查不好案是失職”的意識，堅決查處違法違紀案件，絕不姑息遷就和縱容。各級領導干部要以身作則、潔身自好、嚴格自律，以自身模范行動影響帶動廣大干部，樹立和維護政府機關、國有企業清正廉潔的良好形象。

三、健全完善工作機制，全面落實好各項任務

一要完善領導機制。各單位主要負責同志是廉政建設的第一責任人，要強化“一崗雙責”制度，定期分析研究反腐倡廉工作，把反腐倡廉建設納入經濟社會發展總體規劃，貫穿于各項改革和重要政策措施之中，做到“兩手抓、兩手硬”。

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（一）深化思想認識。作風問題關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的執政基礎。加強作風建設是一項長期任務，解決作風問題是一項經常性工作。在新的歷史時期，建立健全作風建設長效機制，是落實黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措，是鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果的必然要求，是推動全鄉經濟社會健康發展的根本保證。各黨支部要深刻認識建立健全作風建設長效機制的重要性和必要性，將管黨治黨作為主要職責和根本任務，鍥而不舍、常抓不懈。

（二）把握指導思想。堅持以中國特色社會主義理論為指導，把作風建設作為推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點，貫徹落實好黨的群眾路線，從嚴落實管黨治黨責任，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以科學的機制設計、剛性的制度規定、嚴格的執行落實為關鍵，以注重源頭治理、加強監督檢查、嚴肅責任追究為抓手，緊扣為民務實清廉要求，突出問題導向，持續不斷把作風建設引向深入，確保改進作風規范化、常態化、長效化，為深入實施“一五一”工作思路提供堅強保證。

（三）明確目標任務。通過全鄉上下持之以恒、久久為功的共同努力，推動形成科學規范、系統完備、長效管用的制度機制體系，使市委的十一項規定真正落地生根，成為鄉村黨員干部自覺遵守的行為準則，推動黨風政風實現根本好轉，營造凝心聚力、風清氣正、干事創業的良好政治生態。

二、主要措施

（一）落實“兩個責任”

1.切實擔負職責。鄉黨委要擔負作風建設主體責任、鄉紀委要擔負監督責任，以落實責任帶動作風建設，以作風建設成果檢驗責任落實。鄉、村兩級領導班子成員擔負作風建設“一崗雙責”，既要抓業務工作，又要抓好分管部門和領域的作風建設。

2.嚴格考核評價。完善作風建設考核機制，將作風建設情況作為鄉、村績效目標管理和黨風廉政建設責任制考核的重要內容，將作風建設考核結果作為班子總體評價和班子成員表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要依據。

3.嚴肅責任追究。建立責任追究制度，實行“一案雙查”，對發生作風方面的重大案件和不正之風長期滋生蔓延的村（居）及鄉屬單位，既要追究當事人責任，又要分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任，倒查追究相關領導責任。建立約談機制，對不重視作風建設、不敢碰硬、推動不力及做表面文章、弄虛作假的，紀委要約談其主要負責人，責令限期整改。

（二）堅持正風肅紀

1.找準突出問題。針對作風方面特別是“”問題的不同表現形式，每年組織專題調研，面對面傾聽基層干部群眾心聲，綜合梳理作風方面的突出問題，明確年度正風肅紀工作重點。

2.開展專項治理。對查找出的作風方面突出問題，逐一制定整治工作方案，每年集中力量、集中時間，開展專項整治。

3.健全工作體系。堅持黨委統一領導、紀委協調抓總、主責部門牽頭、相關部門配合的正風肅紀工作領導體制和工作機制，形成正風肅紀工作合力。

（三）加強監督檢查

1.開展常規督查。對監督檢查中發現的問題，建立臺賬、及時反饋、限期整改、跟蹤問效。

2.適時開展好專項督查。針對作風建設專項任務，以及重要時間節點和重要問題反映，不定期開展專項督查，推動階段性任務落實。

3.加強社會監督。探索建立更加有效、更為靈活、參與廣泛的社會監督機制，完善電話、和網絡“三位一體”舉報平臺，引導人民群眾有序參與監督。

（四）嚴肅案件查處

1.以零容忍態度查處案件。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴肅查處作風方面的案件，嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題。建立違反作風建設規定案件的快查快結機制，對不收斂、不收手、頂風違紀的行為，發現一起查處一起，決不允許遮掩護短。

2.加大通報曝光力度。將影響惡劣、社會普遍關注的典型案件，點名道姓地進行內部通報或公開曝光。

3.完善抓早抓小機制。建立作風方面和案件定期分析制度，排查反映黨員干部問題的線索，著力發現黨員干部作風方面的苗頭性、傾向性問題，及時進行提醒、函詢和誡勉談話。

（五）注重源頭治理

1.完善廉政教育機制。把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育融入干部培養、選拔、管理、使用各環節。深入開展向先進典型學習活動，營造學先進、趕先進、揚正氣、樹新風的良好氛圍。

2.實施積極預防。建立和完善好懲防體系，積極預防、系統治理工作機制，加大積極預防腐敗力度，著力構建不想腐、不能腐、不敢腐的制度機制，從源頭上鏟除滋生不良作風的土壤和條件。

3.推進建章立制。圍繞反對“”，建立健全改進文風會風、控制“三公”經費支出、治理吃拿卡要等制度。

（六）弘揚優良作風

1.錘煉堅強黨性。大力弘揚黨的優良傳統，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，引導廣大黨員干部堅定理想信念，全心全意為人民服務。

2.嚴格黨內生活。認真貫徹民主集中制，抓住議事決策這個核心環節，突出對“四個服從”情況的監督，提高領導班子內部運行規范化、民主化、科學化水平。從而增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。

3.抓好群眾工作。健全鄉屬機關單位聯系指導村（居）、黨員干部直接聯系服務群眾制度和黨員干部駐鄉進村入戶及蹲點調研制度，深化好“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。

三、工作保障