保護環(huán)境有論文大全11篇

時間:2023-03-06 16:00:54

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保護環(huán)境有論文

篇(1)

(一)經(jīng)濟發(fā)展中的短期行為破壞旅游環(huán)境

很多地方以追求高經(jīng)濟指標為第一目的,環(huán)境保護被相對忽視了,甚至有些地方以犧牲環(huán)境來求得經(jīng)濟發(fā)展。上海的黃浦江,廣州的珠江,蘇州的河港,南京的秦淮河這些“游船云集,鼓瑟相聞”的著名游覽區(qū)今天都已經(jīng)變成了令人厭惡的“黑河”、“臭河”,全然沒有了昔日的風采;在中國的第一大瀑布——黃果樹瀑布的上游河谷地帶,近年來興辦了十幾家采礦冶煉企業(yè),它們排放的廢水使奔騰在這一著名瀑布上的水流不再潔白晶瑩,而是泛著黃色泡沫的濁流!再如“奇秀甲東南”的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風景旅游區(qū)。但在前幾年人們卻對武夷山上的森林,進行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴重威脅武夷山的旅游景觀價值。

(二)旅游者自身的不當旅游行為導致自然環(huán)境質(zhì)量下降

旅游者自身的不當旅游行為主要在于旅游者在旅游過程中所產(chǎn)生的垃圾對景區(qū)環(huán)境的污染以及旅游活動本身對景區(qū)生態(tài)平衡和旅游意境的影響。由于旅游區(qū)本身設施的不完善和游客素養(yǎng)不高,在旅游的過程當中,大量垃圾隨意扔灑堆積,破壞了自然景觀,污染了景點水體。周莊景區(qū)就是因為伴隨著大量游客的到來而產(chǎn)生了很多的垃圾,而本身設施存在著局限性,使得周莊環(huán)境衛(wèi)生得不到保證,水體污染逐漸嚴重。雖然周莊在南北水系建閥,但是其更新速度遠比不上其污染的速度。

(三)旅游區(qū)客容量超負荷破壞了旅游區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)平衡

旅游人數(shù)、旅游區(qū)客容量與環(huán)境質(zhì)量之間有著一種直接的密切關系,旅游人數(shù)大于或等于景區(qū)飽和承載量時,旅游對環(huán)境的破壞則大些,反之,則小些。以莫高窟為例,在7至9月的旅游最旺季節(jié),在同一時段密集的游人對洞窟壁畫本身產(chǎn)生相當嚴重的影響。敦煌研究院能提供的數(shù)字表明,40個人進入洞窟參觀半小時,洞窟內(nèi)空氣中的二氧化碳就會升高5倍,空氣相對濕度上升10%,空氣溫度升高4攝氏度。二氧化碳是一種酸性氣體,在高濕度條件下會與石青、石綠、氯銅礦、鉛丹等顏料發(fā)生作用,使這些顏料變色,而人呼出的大量水汽可使存在于壁畫中的可溶鹽溶解向壁畫面移動、累積。當洞窟內(nèi)干燥時,可溶鹽又在壁畫顏料層上結晶,這樣使顏料受到嚴重污染和破壞。同時在一定濕度條件下,壁畫易產(chǎn)生霉菌,而霉菌生長代謝中的產(chǎn)物及死菌體會嚴重污染壁畫并使顏料變色。所以洞窟不斷經(jīng)受著各種破壞,加之壁畫制作材料質(zhì)地脆弱,許多壁畫已經(jīng)產(chǎn)生了空臌、酥堿、起甲、變色、霉菌等多種病害。我國的許多旅游景區(qū),這種超容量運轉(zhuǎn)現(xiàn)象極為嚴重,致使景點內(nèi)植被受到嚴重破壞,環(huán)境也受到嚴重污染,大大地降低了景點的吸引力,縮短了壽命(四)旅游資源開發(fā)和建設破壞旅游區(qū)環(huán)境

許多地區(qū)的政府有關部門在旅游資源開發(fā)利用過程中,缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學論證、評估與規(guī)劃,便匆忙開發(fā)。有些景區(qū)的設施建設與旅游區(qū)整體不協(xié)調(diào),造成旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境、和旅游氣氛環(huán)境的破壞,主要表現(xiàn)為古跡復原處理不當,新設項目與旅游區(qū)景觀不協(xié)調(diào),改變或破壞了旅游區(qū)所有的且應當保留的歷史、文化、民族風格和氣氛。還有一些新旅游區(qū)的開發(fā),開發(fā)者急功近利,在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下,便盲目地進行探索式,

粗放式的開發(fā)。開發(fā)中重開發(fā)、輕保護,造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。

二、旅游環(huán)境保護的對策

(一)健全旅游環(huán)保的法律制度和管理制度

鑒于旅游對環(huán)境的特殊影響和破壞,一定要加強環(huán)境立法和管理。嚴格執(zhí)法和遵守我國的《環(huán)境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相(下轉(zhuǎn)第40頁)(上接第36頁)關的環(huán)境保護法律和法規(guī),并針對旅游業(yè)對環(huán)境影響有潛在性、持續(xù)性和累計性的特點,增加補充規(guī)定。與此同時,更重要的是通過依法守法來保護和治理旅游環(huán)境,建立強有力的旅游環(huán)境保護管理機構和完整的管理體系來執(zhí)行有關法律、法規(guī),并監(jiān)督和管理旅游開發(fā)和發(fā)展中的環(huán)境問題,做到有法必依。

(二)加強旅游環(huán)境保護知識的宣傳教育,提高游客保護環(huán)境的自覺性

游客的一些不文明行為會降低風景區(qū)的旅游價值。因此為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境,一方面要加強宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護景區(qū)旅游資源、保護景區(qū)旅游環(huán)境;另一方面要制定切實可行的景區(qū)旅游環(huán)境的保護措施。為了保護景區(qū)的重點文物和著名景物,可增設鋼網(wǎng)護罩加以妥善保護,既使游客能夠獲得精神上的享受,又確保重點文物和景物不受損壞。

(三)研究環(huán)境容量,保證旅游資源得以永續(xù)利用

為了順利地發(fā)展我國的旅游業(yè),必須加強對旅游環(huán)境容量的研究,根據(jù)每個景區(qū)的具體情況,提出可容納游客的最大限量指標,采取提高熱點旅游區(qū)的門票價格、劃定特殊旅游景點并控制其旅游人數(shù)等手段;調(diào)整旅游區(qū)的旅游規(guī)模,在保證一定經(jīng)濟效益的同時使旅游區(qū)的環(huán)境得到保護。并做好旅游指導工作,使游客的不規(guī)律的活動,變?yōu)楸容^易于控制的行動,以緩和旅游人群對旅游熱點的沖擊。

(四)加強對旅游環(huán)境保護的宏觀管理,進行旅游開發(fā)的環(huán)境影響評價

做好旅游開發(fā)規(guī)劃,貫徹資源和環(huán)境保護的思想,這不僅是使開發(fā)取得成功的保障,也是預防資源和環(huán)境遭到破壞的重要措施。

(五)抓住時機、大力發(fā)展生態(tài)旅游

生態(tài)旅游是針對旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導的一種新型的旅游形式。隨著生態(tài)意識的普遍提高,旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護的重要角色。我國有許多國家級乃至世界級的自然保護區(qū),生態(tài)旅游資源豐富,適時適地地開展各具特色的生態(tài)旅游,有利于旅游環(huán)境保護意識的整體提高。

篇(2)

二、完善石油工業(yè)環(huán)境法律法規(guī)的措施

(一)制定統(tǒng)一的陸地石油勘探環(huán)境保護法,組建聯(lián)合執(zhí)法部門在石油的勘探過程中,涉及到了多個過程,比如物探、測井、采油以及井下作業(yè)等,而且對于工藝技術的要求高。正是由于這一環(huán)節(jié)中涉及到的操作規(guī)程較多,而且各個過程工藝目的不同,所以會產(chǎn)生較大的污染。當前,我國已有統(tǒng)一的海上石油勘探環(huán)境保護法,但是針對陸地石油勘探開發(fā)的法律多是地方性法律,沒有如果僅僅依靠地方性法規(guī)進行管理,勢必會降低管的質(zhì)量和效率,構建統(tǒng)一的陸地石油勘探環(huán)境保護法勢在必行。這樣一方面有利于石油企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)來約束自身的生產(chǎn)行為,同時也有利于執(zhí)法部門的統(tǒng)一執(zhí)法。其次,要理清各個執(zhí)法部門的關系,提高環(huán)境監(jiān)管質(zhì)量。當石油工業(yè)發(fā)生環(huán)境污染時,受到污染的客體通常包括了多種,在污染陸地的同時也會污染水源以及植被等。所以在處理污染時,需要由多個部門共同執(zhí)法。多部門執(zhí)法一來提高了執(zhí)法成本,同時多頭執(zhí)法降低了執(zhí)法效率。最后,應當成立聯(lián)合執(zhí)法小組,由該小組來協(xié)調(diào)各個部門的執(zhí)法關系,明確分工,相互協(xié)作,共同執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法小組不僅要聯(lián)合處理各種污染事故,同時還要聯(lián)合監(jiān)管,防患于未然,加強對石油企業(yè)日常經(jīng)營的管理。

(二)協(xié)調(diào)外部控制與內(nèi)部管理,制定應急預案當前,我國石油工業(yè)的主體是原有的三大石油集團合并而成。隨著近些年來的改革推進,石油企業(yè)內(nèi)部管理逐漸成熟,在環(huán)境保護工作中所堅持的行業(yè)標準已經(jīng)與國際接軌,而且各項內(nèi)部環(huán)境管理規(guī)定比較詳細、針對性強,具有一定的可操作性。在這種情況下,石油企業(yè)必須將內(nèi)部環(huán)境管理與外部的法律控制相結合,使企業(yè)內(nèi)部的管理符合國家的法律標準。由于石油企業(yè)具有較強的行政色彩,所以已經(jīng)習慣內(nèi)部管理,而政府部門在對石油企業(yè)進行監(jiān)管時,由于自身的技術水平以及監(jiān)管能力達不到石油行業(yè)的門檻,所以略顯尷尬。這不僅要就石油企業(yè)自身要轉(zhuǎn)變自身角色,主動接受地方各級環(huán)保部門的監(jiān)管,同時也要求政府環(huán)境管理部門要提高自身的管理水平,可以引進專家團,提出具有技術性的意見,確保執(zhí)法的科學性。石油屬于一種特殊的資源,如果發(fā)生泄漏等事故,常常會引起非常嚴重的環(huán)境污染,甚至還會危及群眾的安全。為了保證社會的穩(wěn)定,必須制定出一定的緊急預案,當石油工業(yè)突發(fā)環(huán)保事故發(fā)生后,應當根據(jù)預案中的內(nèi)容快速采取措施。在預案中,應當將企業(yè)、政府有關部門以及其他社會組織之間的責任明確規(guī)定出來,確保環(huán)保事故發(fā)生后能夠降低損失。石油工業(yè)企業(yè)應當結合產(chǎn)品的特點以及生產(chǎn)環(huán)境特點,制定出針對性的預案,并且將預案上報到環(huán)境主管部門,進行審批。地方政府必須對當?shù)氐氖凸I(yè)企業(yè)進行嚴格管理,將石油工業(yè)的環(huán)保突發(fā)事件納入到地方突發(fā)公共之間體系當中。

(三)鼓勵群眾參與,建設信息公開機制當前,環(huán)境權是公民擁有的一項基本權利,國家必須對公民的環(huán)境權進行必要的保護,而且尊重以及保護公民的環(huán)境權也成為了國際趨勢,環(huán)境權也成為了人權體系中的重要內(nèi)容。實現(xiàn)公眾的環(huán)境權,必須要讓群眾參與到對環(huán)境的監(jiān)管當中,公開環(huán)保信息。在石油工業(yè)環(huán)境保護方面,信息公開機制牽涉到三個不同的利益主體,分別是政府部門、石油工業(yè)企業(yè)以及社會公眾。三者之間的信息流動應當符合如下關系,石油工業(yè)企業(yè)以及政府部門應當將相關的環(huán)保信息公開于社會公眾,而政府部門與石油工業(yè)企業(yè)之間的環(huán)保信息時對流的。對于這三個不同的主體而言,石油工業(yè)企業(yè)的環(huán)境信息應當首先公開,在石油項目立項的過程當中,石油工業(yè)企業(yè)必須將真實的環(huán)境影響評價信息上報到相關的政府部門,同時將此信息對利益相關的公眾進行公示。同時,石油工業(yè)企業(yè)必須將平常的環(huán)境影響評價數(shù)據(jù)進行公開展示,確保群眾以及政府有關部門能夠及時掌握信息。其次是政府環(huán)境主管部門必須將信息公開,當有關政府環(huán)境部門掌握了關系到公眾利益的環(huán)境信息后,應當及時將信息告知利益相關的公眾,如果石油工業(yè)企業(yè)的項目對環(huán)境會產(chǎn)生重大影響,則應當采用聽證會的方式來獲取公眾的建議。在公開信息的基礎上確保群眾的參與,這樣能夠避免權利尋租以及政府短視現(xiàn)象的發(fā)生,保證社會公眾的根本利益。然而在實際當中要想完全實現(xiàn)還存在一定的困難。石油工業(yè)企業(yè)作為大型企業(yè),同時也是我國企業(yè)的引領者,應當主動承擔這種責任,起到表率作用,促進我國環(huán)境保護事業(yè)的長遠發(fā)展。

篇(3)

目前,我國有色金屬工業(yè)仍然存在資源能源消耗高、污染物產(chǎn)生和排放強度大的特點。造成這些問題的原因可歸結為三個方面。一是技術不夠先進、生產(chǎn)粗放等原因?qū)е碌馁Y源能源消耗過高,主要指標遠高于發(fā)達國家先進水平。例如我國粗銅綜合能耗平均約為1t標準煤,比國外先進水平高出40%,氧化鋁能耗水平比國外先進水平高50%左右。二是單位產(chǎn)量的污染物產(chǎn)生強度大,增加了末端治理達標排放的技術難度和經(jīng)濟成本,部分企業(yè)如果做到污染物穩(wěn)定達標排放甚至虧本。三是大多數(shù)中小企業(yè)技術裝備落后,生產(chǎn)流程集中程度較低,在造成資源嚴重浪費的同時,往往也嚴重污染環(huán)境。由于地方保護主義和歷史原因?qū)е虏怀梢?guī)模的小企業(yè)散亂、眾多,難以管控,無形中增加環(huán)境風險隱患。例如一些中小型煉銅廠至今仍采用傳統(tǒng)落后的鼓風爐工藝,二氧化硫回收利用率不足65%。

1.2行業(yè)污染物排放標準提升

為了進一步加強大氣污染防治工作,貫徹落實國務院批復實施的《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》的相關要求,環(huán)境保護部新修訂了6項有色金屬工業(yè)污染物排放標準,在標準中新增加了大氣污染物特別排放限值,對顆粒物、硫氧化物和氮氧化物等污染物的排放限值提出了更高的要求。這些行業(yè)標準的實施,對有色金屬工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級具有顯著的倒逼作用,未來有望加速有色金屬行業(yè)落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能的淘汰。隨著新標準的出臺和執(zhí)行,環(huán)境保護提標升級的要求更加明確和具體化,有色金屬生產(chǎn)企業(yè)污染防治的壓力和形勢更加嚴峻。

1.3企業(yè)環(huán)境信息公開要求更高

隨著社會信息化程度的不斷提高,對企業(yè)環(huán)境信息公開要求日益提升?!董h(huán)境信息公開辦法(試行)》對企業(yè)的環(huán)境信息公開的具體實施提出了相應的考核制度和問責制度,也使得社會公眾對企業(yè)的環(huán)境信息有了更大的知情權。為了落實中央要求減少行政審批精神,環(huán)境保護部近期取消了已實施了十余年的上市公司環(huán)境保護核查制度。然而取消上市環(huán)保核查,并不代表放松環(huán)境監(jiān)管。相應地,對有色金屬工業(yè)大量的上市公司的日常環(huán)保監(jiān)管會更加嚴格,其中一個具體的措施就是要求企業(yè)加大環(huán)境信息公開的力度(《上市公司環(huán)境信息批露指南》明確要求),以便保監(jiān)機構通過公開渠道獲取企業(yè)相關環(huán)境信息,減少股民的投資風險。另外,在當下的信息社會,信息就是廣闊的市場,環(huán)境信息公開對于企業(yè)來講絕不只是個面子和倫理道德的問題,而是影響市場和產(chǎn)品銷售的核心問題,能夠產(chǎn)生巨大的市場效應。

1.4環(huán)境風險管理要求提升

近十年來,各地有色金屬工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染侵害事件頻發(fā),例如紫金礦業(yè)污染事件、陜西鳳翔血鉛超標事件和四川什邡鉬銅多金屬資源深加工事件等,這些都是有色金屬工業(yè)環(huán)境風險事故的典型案例。這些案例中的有色企業(yè)大多是當?shù)卣罅σM和扶持的,通常是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的支撐和納稅大戶,然而令人始料不及的是這些企業(yè)的引入給周邊居民的人身健康和生態(tài)環(huán)境帶來了較大傷害。產(chǎn)生這些問題的根源是長期以來大部分有色金屬生產(chǎn)企業(yè)注重追求眼前的短期經(jīng)濟效益,環(huán)境風險管理意識淡薄,加上政府部門環(huán)境監(jiān)管不善,導致從有色金屬礦山開采到冶煉加工,多個環(huán)節(jié)都出現(xiàn)嚴重的環(huán)境污染問題。當前,強化企業(yè)環(huán)境風險的管控已成為有色金屬工業(yè)亟須解決的重要問題。

1.5公眾環(huán)保意識加強

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,在生活水平顯著提高的同時,人民群眾更加關注周邊環(huán)境質(zhì)量的改善,公眾環(huán)境保護意識明顯增強。特別是近幾年大面積的霧霾天氣,使得公眾更加關注環(huán)境保護。在以前很多人會覺得環(huán)保是一些各方都不重視的無關緊要的事情,但是因為空氣質(zhì)量惡化的原因,人們終于發(fā)現(xiàn)環(huán)保非常緊迫,而且與每個人的生活、命運息息相關。2014年全國兩會期間,霧霾問題是代表和委員們最關心的議題之一,環(huán)境保護和污染治理方面的提案甚至超過了反腐等熱點問題,成為全國兩會的“第一議題”。在這樣的背景下,工業(yè)污染企業(yè)將會無處藏身,必須嚴格遵守各項環(huán)保要求。在做好自身環(huán)保工作的同時,還要積極主動地與周圍群眾充分溝通,加大宣傳力度,從而維系良好和諧的“企群關系”。

2對策建議

2.1大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

提高資源能源利用水平循環(huán)經(jīng)濟以“減量化、資源化和再利用”為原則,是對“大量生產(chǎn)、大量消費和大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的重大變革。我國有色金屬工業(yè)資源利用率不高,單位質(zhì)量金屬能耗和污染物排放水平都比國外先進水平有一定的差距。有色金屬工業(yè)的發(fā)展狀況決定必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。1)構建有色金屬行業(yè)內(nèi)和跨行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。構建采選—尾礦—冶煉—有色金屬、冶煉—爐渣/廢渣—建材,冶煉—尾氣—化工產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈。2)推動冶煉廢氣、廢液、廢渣和余熱的資源化利用。中國鋁業(yè)從冶煉廢渣中提取有價組分,并開發(fā)生產(chǎn)出了保溫材料、赤泥硅鈣肥、赤泥粉煤灰磚、環(huán)保陶瓷濾球、復合發(fā)泡混凝土等多個品種。3)推進伴生礦、尾礦的綜合利用。銅陵有色對伴生礦、低品位礦、難選冶礦、尾礦等進行綜合利用,預計到2015年,有色金屬礦開采和綜合利用規(guī)模將達到1100萬t。

2.2加塊推行清潔生產(chǎn)

降低產(chǎn)排污強度清潔生產(chǎn)是將污染綜合預防的環(huán)保策略持續(xù)應用于生產(chǎn)和服務的全過程,以期減少或消除對環(huán)境的污染。清潔生產(chǎn)以“源頭預防”為方針,從改造產(chǎn)品設計、替代有毒有害原輔材料、改進生產(chǎn)工藝和技術設備、物料循環(huán)利用和廢物綜合利用等多個環(huán)節(jié)入手,達到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。對于有色金屬企業(yè)來說,推行清潔生產(chǎn),既減少了污染、保護了環(huán)境,又能提升資源能源利用效率,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。同時,實行有毒、有害物質(zhì)替代,能夠有效降低企業(yè)的環(huán)境風險。目前有色行業(yè)的清潔生產(chǎn)措施主要有3個方面。1)提高原輔材料的清潔性。不用或少用有毒有害的材料,鼓勵使用無毒或少毒的材料逐步替代有毒有害材料,實現(xiàn)有毒有害物質(zhì)源頭減量。例如控制銅精礦中氟、砷等有毒物質(zhì)的含量;使用低灰份、低硫的清潔燃煤;使用其它清潔能源等。2)提高生產(chǎn)工藝的清潔性。例如富氧底吹熔煉和閃速熔煉都屬于粗銅冶煉提倡推廣的清潔生產(chǎn)工藝,富氧底吹熔煉實現(xiàn)了完全自熱熔煉,能夠顯著降低能耗,閃速熔煉提高了煙氣中硫的利用率,單位粗銅產(chǎn)排污系數(shù)大幅下降。3)提高設備的清潔性。一是使用效率高、產(chǎn)污強度低的清潔生產(chǎn)設備;二是改善設備的密閉性,避免跑冒滴漏;三是使用節(jié)能降耗的設備,減少資源損失和能源消耗;四是使用生產(chǎn)控制自動化水平高的設備,實現(xiàn)自動調(diào)節(jié)控制。

2.3做好環(huán)境信息公開

提升企業(yè)綠色競爭力環(huán)境信息披露是改善企業(yè)環(huán)境績效的一個重要組成部分,是企業(yè)按照法律法規(guī)要求或自發(fā)主動地通過一定的形式,如報告、網(wǎng)站、聲明等向社會公眾企業(yè)環(huán)境信息的一種行為。做好企業(yè)環(huán)境信息批露的主要有四個方面的措施。1)健全企業(yè)環(huán)境信息批露的法律法規(guī)和政策標準,加強外部環(huán)境信息審計。有效的政策法規(guī)體系會引導企業(yè)從強制性批露逐步轉(zhuǎn)向自愿性批露,從而提高企業(yè)環(huán)境信息批露的積極性和比例。強化對企業(yè)環(huán)境信息(報告)的外部審計,提高企業(yè)環(huán)境信息的可靠性和完整性,積極推動環(huán)境會計信息批露逐步實現(xiàn)規(guī)范化。2)提高環(huán)境信息披露相關人員的意識和技能。環(huán)境信息審計人員和企業(yè)內(nèi)部有關人員更新知識、轉(zhuǎn)變觀念、掌握環(huán)境信息批露和審計技術,從而能夠更好地勝任環(huán)境會計信息批露工作,良好地履行職責。3)規(guī)范環(huán)境信息批露準則和制度體系,鼓勵企業(yè)積極主動核算環(huán)境相關事項。主要包含制定環(huán)境會計信息批露制度、環(huán)境會計信息批露準則及對環(huán)境污染事項的認定與計量方法。4)設立環(huán)境信息公開專項補貼。以政府補貼的方式對積極主動進行環(huán)境信息批露的企業(yè)進行獎勵或補償,提高企業(yè)的環(huán)境保護意識和環(huán)境信息批露的積極性。

2.4強化環(huán)境風險防范

避免污染事件發(fā)生企業(yè)環(huán)境風險管理是指根據(jù)環(huán)境風險評估的結果,按照相關法規(guī)和標準要求,采取有效控制技術和管理措施以消除或降低環(huán)境事故的風險程度,保障人群健康與生態(tài)系統(tǒng)安全。有色金屬工業(yè)應當強化環(huán)境風險防范和管理,可從幾個方面考慮和推進:1)實行全過程的環(huán)境風險管理。建立事前嚴密防范、事中應急響應、事后賠償損害與修復污染的全防全控管理體系,消除或最大程度降低環(huán)境風險及其損害;2)遏制污染事件的發(fā)生,針對行業(yè)特征和企業(yè)特征準確識別問題、明確防控對象和目標、建立行之有效的應急體系并充分演練,采取有力措施防范環(huán)境污染風險,避免重大污染事件發(fā)生;3)完善經(jīng)濟政策保障措施,環(huán)境經(jīng)濟政策是有效推進環(huán)境風險防范的重要市場手段,環(huán)境污染責任強制保險和環(huán)境污染損害賠償是環(huán)境風險防范兩項重要的環(huán)境經(jīng)濟制度;4)落實企業(yè)責任是防范環(huán)境風險的根本途徑,企業(yè)應當承擔日常環(huán)境風險防范和環(huán)境污染事件應急處置的主體責任,企業(yè)主要負責人應對履行第一責任人的義務。

2.5履行企業(yè)環(huán)保責任

營造環(huán)境友好形象企業(yè)的環(huán)境保護責任是指企業(yè)在保護環(huán)境、防治污染等活動中應盡的社會責任。當前造成我國企業(yè)環(huán)保責任缺失的因素主要有經(jīng)濟利潤的驅(qū)動導致企業(yè)環(huán)境倫理缺乏、環(huán)保責任主體不明確、政府環(huán)保責任缺失、環(huán)境監(jiān)管體系不完善。這也是影響我國有色金屬企業(yè)環(huán)境責任落實的主要因素,隨著公眾環(huán)保意識的逐步提高,進一步落實企業(yè)的環(huán)境責任勢在必行。落實企業(yè)環(huán)保責任主要包含三個層面內(nèi)容。1)企業(yè)層面。企業(yè)是落實環(huán)境責任的主體和承擔者,企業(yè)本身的認識和積極性顯著影響著環(huán)境責任的落實。在企業(yè)層面,環(huán)保責任的落實主要靠加強管理和教育、積極發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督作用和企業(yè)管理者的自律性。2)政府層面。政府是政策制定者,也是企業(yè)的監(jiān)督者。但部分政府受傳統(tǒng)發(fā)展觀和政績觀影響,奉行落后的環(huán)保理念,形成環(huán)保為經(jīng)濟發(fā)展讓路的錯誤觀念和格局。在政府層面,企業(yè)環(huán)境保護責任的落實主要靠政府通過法律等手段明確企業(yè)的環(huán)保責任、強化對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督、開展環(huán)保責任教育等措施。3)社會層面。加強對企業(yè)應對履行環(huán)保責任的宣傳,形成良好的輿論監(jiān)督的氛圍,同時也可以通過輿論宣傳,樹立良好企業(yè)榜樣。

篇(4)

2結果分析

2.1生態(tài)環(huán)境與資源保護理念

為確保暑場鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的可持續(xù)性,旅游設計必須充分考慮當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境與資源保護。開展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游時,將生態(tài)環(huán)境與資源保護作為重要的提升旅游品質(zhì)的手段,不僅有利于生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展,促進社區(qū)發(fā)展,緩解自然保護區(qū)的保護壓力,而且另一個重要的功能體現(xiàn)在對游客和村民的環(huán)境教育方面。游客可以直接參與到署場村民的農(nóng)耕生活中,深度體驗農(nóng)作物種植與采摘,了解暑場居民與大自然的相處狀態(tài)。

2.2暑場生態(tài)環(huán)境與資源保護現(xiàn)狀

根據(jù)云南大學農(nóng)村發(fā)展中心監(jiān)測團隊的實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),暑場的生態(tài)環(huán)境與資源保護現(xiàn)狀令人擔憂。(1)暑場鄉(xiāng)村生態(tài)旅游才剛起步,許多基礎設施跟不上旅游發(fā)展的步伐。目前,暑場鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理委員會組織增添了一些生態(tài)座椅,生態(tài)衛(wèi)生間和生態(tài)垃圾簍等。但是,環(huán)境設計不太理想。生態(tài)衛(wèi)生間離水源地較近,且無排污系統(tǒng),可能會影響整個村莊的飲水安全問題。(2)游客管理松散。暑場對游客的管理較松散,CRDS監(jiān)測團隊在實地探勘發(fā)現(xiàn)仍有許多游客隨地亂扔垃圾,不按照工作人員的指示任意停車等。(3)暑場村民的生態(tài)環(huán)境與資源保護意識差,能力弱,需要外界力量的支持。暑場在生態(tài)環(huán)境與資源保護方面存在很大的改進空間,只是由于暑場村民文化水平不高,在生態(tài)環(huán)境與資源保護方面存在意識差和能力弱的特點,所以暑場需要外界力量的支持。通過外界力量的支持,可以對暑場村民進行生態(tài)環(huán)境與資源保護能力培訓,或是對暑場提供決策與資金支持。

2.3暑場生態(tài)環(huán)境與資源保護方式

2.3.1嚴格控制環(huán)境容量

任何一個旅游點都有其相對應的環(huán)境容量,并不是游客越多越好。為了避免蜂擁而至式的開發(fā)模式,暑場應嚴格控制游客數(shù)量,減輕生態(tài)環(huán)境荷載,走“中高端”鄉(xiāng)村生態(tài)旅游路線。與一般的大眾旅游相比,暑場的中高端鄉(xiāng)村生態(tài)旅游首先保證給游客提供的是高品質(zhì)的觀光體驗和旅游服務;其次,要求游客嚴格遵守相應的游客守則,做到對生態(tài)環(huán)境和資源無破壞;然后,嚴格控制每天的游客數(shù)量,尤其是在草場生長恢復期和森林防火期等特殊時期。

2.3.2對游客加強管理,特殊時期加強戒備

對游客加強管理,嚴禁亂扔垃圾,污染水源,不規(guī)范用火和隨意采摘等一切有違生態(tài)環(huán)境與資源保護的行為。因為暑場與天池自然保護區(qū)毗鄰,所以暑場在開展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的過程中必須把森林防火納入到日常的管理和經(jīng)營中。針對森林防火期,嚴格禁止游客攜帶火種、使用明火等,防火等級較高的時段禁止游客入內(nèi)。

3措施和建議

3.1具體措施(1)合理設置關卡,控制游客數(shù)量,并對游客進行環(huán)境保護和旅游服務的介紹。在進入暑場的必經(jīng)公路上的合理位置設置關卡,嚴格控制進入暑場的游客數(shù)量,同時對游客進行環(huán)境保護宣傳和旅游服務介紹。(2)向游客分發(fā)循環(huán)利用的環(huán)保袋,讓游客以撿垃圾換取門票或優(yōu)惠券。工作人員在關卡處為每一批游客提供相應數(shù)量的環(huán)保袋,并以垃圾回收換取門票或優(yōu)惠券的優(yōu)惠政策激勵游客不亂扔垃圾,注重環(huán)境衛(wèi)生。(3)對暑場進行合理規(guī)劃,尤其是停車場規(guī)劃。劃定合理的宿營區(qū)、燒烤區(qū)、旅游服務區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品采購區(qū)、餐飲區(qū)等區(qū)域。為了保護好暑場的關鍵旅游資源———大浪壩草場,避免游客隨意將車輛開到大浪壩草地上,應合理規(guī)劃停車場的位置,將停車場規(guī)劃為沿路停車場和宿營區(qū)停車場。做到既方便游客出行,又不影響暑場整體的生態(tài)環(huán)境和游客的旅游體驗。

3.2建議分析

3.2.1適當宣傳,強調(diào)生態(tài)環(huán)境與資源保護的重要性

對暑場的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進行適當?shù)男麄?,把握整體定位。建立暑場鄉(xiāng)村生態(tài)旅游網(wǎng)站,一方面為游客提供方便的渠道了解暑場的相關信息,一方面全面地介紹暑場鄉(xiāng)村生態(tài)旅游情況,強調(diào)生態(tài)環(huán)境與資源保護的重要性,同時避免因宣傳不到位而引起糾紛。

3.2.2走可持續(xù)生態(tài)旅游發(fā)展路線

摒棄以經(jīng)濟利益為驅(qū)動的旅游發(fā)展模式,堅持走可持續(xù)生態(tài)旅游發(fā)展路線。做到生態(tài)環(huán)境最優(yōu),游客滿意度最高,鄉(xiāng)村生活依舊寧靜,收益分配最適用等。

篇(5)

旅游作為一種復雜的社會經(jīng)濟活動,與環(huán)境之間的作用關系是一個雙向的交互過程。一方面,環(huán)境資源決定旅游開發(fā)類型和程度,離開了環(huán)境資源,旅游開發(fā)無法進行;另一方面,環(huán)境的凈化與修復過程對旅游可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,環(huán)境的質(zhì)量影響旅游者的旅游體驗,沒有良好的旅游環(huán)境,旅游活動難以開展。因此,旅游目的地在發(fā)展的過程中必須考慮環(huán)境保護的問題,才能有效促進當?shù)芈糜螛I(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

二、旅游目的地發(fā)展中環(huán)境保護問題的博弈分析

對于旅游者而言,旅游目的地的活動只是他們?nèi)粘I钪幸粋€短暫的階段,階段結束意味著旅游者與旅游目的地的關系中斷,因此旅游者是否對旅游目的地進行環(huán)境保護,取決于其環(huán)保意識。對于旅游目的地居民、旅游企業(yè)以及政府而言,是否對旅游目的地進行環(huán)境保護與其自身利益相關,因此他們作出決策時,不僅考慮自己對環(huán)境保護的支付與收益,也會衡量相關利益者的支付與收益。

(一)旅游目的地居民之間的博弈分析

假設旅游目的地有甲、乙兩戶居民,雙方均可以選擇保護或不保護。當雙方均選擇不保護時,雙方收益均為0;當雙方均選擇保護時,總收益為I,付出的總成本為C,雙方收益均為I/2-C/2;在博弈過程中,若甲選擇保護,乙選擇保護時收益為I/2-C/2,選擇不保護時收益為I/2,I/2-C/2

(二)旅游企業(yè)之間的博弈分析

假設旅游目的地有A、B兩家企業(yè),雙方均可以選擇保護或不保護。當雙方均選擇不保護時,雙方收益均為I;當雙方選擇保護時,雙方收益均為R,因為保護環(huán)境的收益是建立在投資基礎上的,所以I>R。在博弈過程中,若A選擇保護,B選擇保護時收益為RB,選擇不保護時收益為IB,RB

(三)旅游企業(yè)與旅游目的地居民之間的博弈分析

旅游企業(yè)可以選擇保護或不保護,當旅游企業(yè)選擇不保護時,其收益為I;當旅游企業(yè)選擇保護時,其收益為P,因為保護環(huán)境的收益是建立在投資基礎上的,所以I>P。旅游目的地居民可以選擇參與保護和不參與保護,假設環(huán)境改善的總收益為G,保護環(huán)境的總成本為C,當旅游目的地居民在旅游企業(yè)保護環(huán)境的情況下,不管選擇何種行動,其收益均為G/n;當旅游目的地居民在旅游企業(yè)不保護環(huán)境的情況下,選擇參與保護時收益為G/n-C,此時保護環(huán)境的收益是短期的,付出的成本卻是長期的,G/n-C0。在博弈過程中,因為I>P,所以旅游企業(yè)會選擇不保護;在旅游企業(yè)選擇不保護的情況下,旅游目的地居民在選擇參與保護和選擇不參與保護的收益分別為G/n-C,[G-(I-P)]/n,兩者比較[G-(I-P)]/n >W/n-C,所以旅游目的地居民會選擇不參與保護。

(四)旅游企業(yè)與政府之間的博弈分析

旅游企業(yè)與旅游目的地居民作出不保護環(huán)境的決策行為,若政府不加以干預,旅游目的地的環(huán)境破壞會愈加劇烈甚至會演變至不可修復的地步。旅游目的地居民不保護是一種不作為方式,不會進一步加劇旅游目的地環(huán)境的衰敗,但旅游企業(yè)在旅游目的地進行旅游開發(fā)的過程中不保護,對旅游目的地的消極影響是災難性的。因此,在此主要分析旅游企業(yè)與政府之間的博弈。

P、Q分別為博弈雙方選擇對應策略的概率。在博弈過程中,當P1=1,P2=0時,P1>P2,旅游企業(yè)執(zhí)行政府制定的相關規(guī)則,博弈提前結束;P1Q2,則這些控制手段是有效可信的,旅游企業(yè)在上階段很可能執(zhí)行政府制定的相關規(guī)則,若Q2>Q1,則這些控制手段對旅游企業(yè)不起作用,雙方之間的博弈將繼續(xù)向下進行,導致旅游目的地環(huán)境的進一步惡化。

二、旅游目的地環(huán)境保護與旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議

(一)提高公眾的環(huán)境保護意識

從旅游目的地居民之間的博弈、旅游企業(yè)之間的博弈以及旅游企業(yè)和旅游目的地居民之間的博弈分析來看,為了達到自身利益的最大化,旅游目的地居民和旅游企業(yè)均不會主動去保護環(huán)境。旅游目的地的環(huán)境保護需要旅游目的地居民、旅游企業(yè)、旅游者各方積極參與、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,在旅游目的地的環(huán)境保護過程中,需要加強社會公眾在環(huán)境保護方面的教育和培訓,提高社會公眾的環(huán)境保護意識。通過教育和培訓,讓社會公眾充分認識環(huán)境保護對旅游目的地發(fā)展的重要性,提高社會公眾的積極參與環(huán)境保護的主動性。此外,旅游目的地居民可以積極參與旅游開發(fā)管理,監(jiān)督旅游企業(yè)在旅游開發(fā)過程中做好環(huán)境保護工作;旅游企業(yè)可以發(fā)展綠色旅游產(chǎn)品,自覺做好環(huán)境效應評估工作,盡可能降低旅游開發(fā)對旅游目的地壞境的污染和破壞。

(二)加強政府的宏觀管理能力

從旅游企業(yè)與政府之間的博弈來看,若政府不采取強制性的措施,則旅游企業(yè)很有可能不會進行環(huán)境保護。因此,在旅游目的地的環(huán)境保護過程中,需要加強政府的宏觀調(diào)控管理能力,有效引導旅游企業(yè)的決策行為。首先,政府需要加強旅游環(huán)境保護相關法律法規(guī)的建設,健全旅游環(huán)境保護的法律制度和管理制度,沒有法律法規(guī)的約束,旅游開發(fā)則會在滿足當前需求和考慮長遠發(fā)展之間產(chǎn)生難以調(diào)和的矛盾。其次,政府需要建立強有力的執(zhí)法體系,提高執(zhí)法力度,加強對旅游企業(yè)進行旅游目的地的環(huán)境保護工作的監(jiān)督。最后,政府需要貫徹“防先于治”的原則,提高對旅游企業(yè)在經(jīng)濟和法律責任上的懲罰力度,促使旅游企業(yè)執(zhí)行政府制定的相關規(guī)則,自覺進行旅游目的地的環(huán)境保護。

(三)重視科學技術在環(huán)境保護中的作用

在旅游開發(fā)的過程中,需要重視科學技術對旅游目的地環(huán)境保護的重要作用,加大旅游目的地環(huán)境保護方面的科學技術投入。一方面,旅游跨學科發(fā)展,因此可以從不同學科不同角度對旅游目的地的壞境保護問題進行深層次的科學研究,從而更加有效進行旅游環(huán)境的綜合保護和治理;另一方面,鼓勵可以降低資源消耗和減少環(huán)境污染的科學技術的開發(fā)和應用,促進旅游目的地的可持續(xù)發(fā)展。

篇(6)

 

0引言

旅游行業(yè)向來存在旅游信息數(shù)據(jù)量大,涉及方面廣,信息篩選繁雜,管理決策困難等特點[1],而對處理與空間地理類有關信息有著強大能力的地理信息系統(tǒng)來說,它在旅游業(yè)的應用無疑是一個十分方便且實用的工具。GIS在旅游業(yè)的應用主要包括地理信息管理查詢、專題地圖制作、旅游線路設計等。同時,GIS與其他高新技術的結合應用也為旅游業(yè)的發(fā)展提供了更多的思路。

1 GIS的功能及特點

地理信息系統(tǒng)(GIS)是在計算機硬件和軟件支持下,以采集、存儲、管理、分析、描述和應用與空間和地理分布有關的數(shù)據(jù)的計算機系統(tǒng)[1]。地理信息系統(tǒng)處理、管理的對象是多種地理空間實體數(shù)據(jù)及其關系,包括空間定位數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)等,用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過程,解決復雜的分析、決策和管理問題。

2 旅游地理信息系統(tǒng)(TGIS)的應用

TGIS是在地理信息系統(tǒng)(GIS)的基礎上專門為旅游者服務而作的二次開發(fā)的系統(tǒng),專門為旅游者及旅游管理服務的管理系統(tǒng)[2],其主要功能如下:

2.1地理信息的管理、查詢、檢索

旅游資源信息具有較強的地理空間特性環(huán)境保護論文,旅游區(qū)的景點分布、公共服務設施的分布、交通信息等都存在地理特性,而發(fā)展旅游地理信息系統(tǒng)(TGIS)則可以完全擺脫傳統(tǒng)管理手段對旅游業(yè)發(fā)展的制約,對旅游信息進行科學規(guī)范的管理[3]。

TGIS可將各方面的信息整合在電子地圖上,完成各種信息的定點查詢,以及實現(xiàn)人機交互為游客選擇旅游線路,提供途中所涉及的各項服務。

2.2 客源市場分析以及競爭分析

旅游景區(qū)設計是以游客的類型、愛好、興趣為依據(jù)的,缺少了對目標游客的研究會使景區(qū)規(guī)劃陷入誤區(qū),脫離實際。應用GIS來對客源市場以及景區(qū)周圍其環(huán)境研究分析,可為景區(qū)旅游營銷策略提供服務,促進景區(qū)發(fā)展[4]。

對景區(qū)內(nèi)的游客的信息進行統(tǒng)計,例如根據(jù)旅游者的分布范圍,年齡段,出游時間,出游方式等做出景區(qū)的吸引力等分析結果,針對不同分析結果推出不同的旅游計劃來滿足其需求[5]。

2.3 旅游線路設計

旅游線路設計是游客必須考慮的一個問題,路線的好壞影響到游客游覽經(jīng)歷的質(zhì)量,也影響著景區(qū)的經(jīng)營。TGIS中有強大的網(wǎng)絡分析功能(Network Analysis),能夠通過游客對其設定的條件為游客找到適合其出游的“最佳路徑”[6]。

系統(tǒng)可根據(jù)用戶選擇的交通方式結合景區(qū)間的交通情況得到景點間的通達時間,再結合用戶事先設定的每個景點的停留時間得到符合用戶需求的線路安排[7]。

3 GIS 在生態(tài)旅游方面的應用

生態(tài)旅游是指是指人們?yōu)榱肆私夂陀^賞自然風景、野生動植物及其棲息環(huán)境、地區(qū)的文化風貌以及娛樂休養(yǎng)、探險、科研等目的,而到具有較完整生態(tài)系統(tǒng)或未擾污染的自然區(qū)域的旅行[8]。GIS 在生態(tài)旅游方面有以下幾點應用:

3.1 旅游資源的開發(fā)管理及保護

生態(tài)旅游一個最重要的前提是保持自然環(huán)境的原生狀態(tài)不受人為影響,對環(huán)境的監(jiān)控保護則需要多種技術和GIS技術的結合使用。例如,對遙感數(shù)據(jù)經(jīng)對圖像的分析、分類處理,得到生態(tài)旅游資源數(shù)據(jù),再將分類好的圖像導入GIS系統(tǒng)結合實地考察獲取的其他相關數(shù)據(jù)作進一步分析。從得到的圖中可以明顯的觀察到景區(qū)內(nèi)植被種類、分布范圍等詳細情況的變化,以便及時反映到相關部門進行處理 [9]。

3.2 環(huán)境容量監(jiān)控及可持續(xù)發(fā)展

景區(qū)環(huán)境容量指的是景區(qū)內(nèi)可容納的最大的游客容量[10]。對于生態(tài)保護區(qū)開發(fā)為景區(qū)必須要考慮環(huán)境容量問題,如果只注重旅游效益而忽視環(huán)境承受力則會對風景區(qū)內(nèi)環(huán)境帶來破壞性的影響。因此,分析園區(qū)內(nèi)的環(huán)境容量環(huán)境保護論文,采取相應措施對于園區(qū)的生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展十分重要。

在GIS應用中,可以將景區(qū)內(nèi)部的各種要素分圖層進行緩沖分析,由原先建立的點、線、面圖形得到緩沖后拓展而成的多邊形,根據(jù)各圖層疊加運算生成景區(qū)的生態(tài)敏感區(qū),生態(tài)敏感區(qū)是生態(tài)園區(qū)內(nèi)需要重點保護的地區(qū)。再將由面積法計算得到的環(huán)境容量值與GIS得到的結果結合,對園區(qū)的各地塊的劃分及布置做統(tǒng)籌安排。

4 GIS在旅游規(guī)劃中的應用

4.1 專題地圖的制作

專題地圖指的是將專題現(xiàn)象或普通地圖的某些要素在地理底圖上完備的表示出來的地圖[10]。將GIS應用于地圖的制作可以大大提高制圖的精度和效率,能有效避免傳統(tǒng)地圖制作的缺點。

在地圖制作過程中,GIS可以使用矢量處理和柵格處理交替使用,使制圖快速精確[5]。不同的專題信息建立不同的圖層,分層存儲,用戶需要哪方面的信息便可以快速的將該圖層在同一張地圖中疊加觀察,方便有效。

4.2 旅游規(guī)劃模型庫的建立

GIS雖然具有強大的空間分析功能,但在規(guī)劃中常有眾多的規(guī)劃問題需要將系統(tǒng)結合數(shù)學模型解決,對系統(tǒng)的二次開發(fā)則顯得十分迫切。若將這些以模型的形式開發(fā)出來則可以給規(guī)劃帶來很大的方便。例如,旅游資源評價模型、旅游需求預測模型等,不同的情況只要向其輸入相應數(shù)據(jù)便可得到適合該地區(qū)的結果[9]。

在建立模型庫的基礎上,建立專家知識庫,將本專業(yè)專家的知識和經(jīng)驗進行整理,與規(guī)劃模型結合使用,使規(guī)劃智能化,用以解決復雜的規(guī)劃問題。

5 問題及展望

現(xiàn)階段對GIS在旅游業(yè)上應用的研究趨向于泛化,在各個方面均有學者提出自己的研究方案,但真正實現(xiàn)的較少,有些方向已經(jīng)完全偏離了旅游服務業(yè)的主題,只是單純的地理研究。我國GIS與旅游業(yè)結合研究已有十多年的歷史,多數(shù)研究還停留在介紹專業(yè)知識層面,深入鉆研環(huán)境保護論文,挖掘潛在價值的非常少,多數(shù)只起到只是普及的作用[9]。

GIS相關軟件種類繁多,通過不同軟件建立起來的數(shù)字資料門類多樣,數(shù)據(jù)之間實現(xiàn)共享和相關十分困難。例如在旅游規(guī)劃中,需要從全局著眼,不可避免需要從其他途徑獲取其他地區(qū)的資料,但獲取的資料和本地區(qū)建立的數(shù)據(jù)庫不相容,對規(guī)劃工作的實施帶來很大的困難[11]。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準對于業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)共享十分重要而迫切。統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準后,可以大大減少因數(shù)據(jù)不統(tǒng)一引起的問題,提高工作效率。也為GIS用于旅游業(yè)的宏觀規(guī)劃和調(diào)控的實現(xiàn)提供可能[9]。

7 結語

GIS以其在數(shù)據(jù)采集、處理、分析方面體現(xiàn)的優(yōu)勢在旅游業(yè)中獨領,無論是在旅游地理信息系統(tǒng)的應用、生態(tài)旅游還是旅游規(guī)劃中均能起到不小的作用,在未來的研究中,還將深入探討其與其他高新技術結合,更好的為旅游業(yè),乃至其他行業(yè)服務。

參考文獻:

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[2]朱炳貴.旅游地理信息系統(tǒng)的研究[J].國土資源遙感,2002,3(53):72-73.

篇(7)

一、憲法關于環(huán)境保護規(guī)定的基本分析

自20世紀60—70年代以來,各國憲法為了回應和解決生態(tài)危機,從整體表現(xiàn)出了生態(tài)化的發(fā)展趨勢,主要有三種模式:一是環(huán)境基本國策;二是環(huán)境基本權利;三是環(huán)境基本義務。環(huán)境基本國策由于其自身的效力問題,多年來一直飽受學界的詬?。画h(huán)境基本權利由于其自身的模糊性和不確定性,理論界眾說紛紜,莫衷一是,至今關于環(huán)境權的概念、主體、內(nèi)容等基礎性的問題尚未達成基本的共識,這成為了環(huán)境權憲法化乃至司法化的最主要的障礙。因此,筆者認為,相比之下,采用“環(huán)境基本義務”的模式,也許是當前憲法回應生態(tài)危機、維護環(huán)境安全最有效的手段,而且這也與我國環(huán)境立法的傳統(tǒng)模式相吻合。

就目前我國的環(huán)境立法體系而言,無論是為了實施以環(huán)境保護為目的的國際公約,還是為了履行對人類的環(huán)境職責或?qū)H條約的義務而建立的國內(nèi)立法,都是通過確認義務和督促履行義務來實現(xiàn)保護環(huán)境的目的的。我們認為這種“義務本位”的傾向并沒有錯,而我們需要改進的是:怎樣彌補應當設置而沒有設置的義務空白;怎樣把義務分配得更加合理;怎樣確保法定環(huán)境義務能實際履行??傊?,對影響環(huán)境的所有主體普遍設定義務,并要求他們履行義務是實現(xiàn)對環(huán)境有效保護的惟一出路,而現(xiàn)在我們需要做的就是把環(huán)境義務的堤防牢固地建立起來。具體到憲法層面上,就是通過憲法明確規(guī)定所有的義務主體都負有保護生態(tài)環(huán)境的憲法義務。

我國憲法關于保護環(huán)境的規(guī)定集中體現(xiàn)在第二十六條:“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害?!薄皣医M織和鼓勵植樹造林,保護森林?!痹摋l款可以被理解為包含了如下幾個方面的內(nèi)容:一是國家有保護和改善生活環(huán)境的義務。二是國家有保護和改善生態(tài)環(huán)境的義務。三是國家有防治污染和其他公害的義務。四是國家有采取措施組織和鼓勵植樹造林,保護森林資源的義務。

從該條文中可以看出,我國現(xiàn)行憲法對環(huán)境保護的規(guī)定在主體上主要局限于“國家”,強調(diào)國家在保護環(huán)境、維護生態(tài)安全方面的作用,而對“國家“以外的其他主體并未作出相應的規(guī)定。如上所述,對影響環(huán)境的所有主體普遍設定義務是實現(xiàn)對環(huán)境有效保護的主要出路,而這里的“所有主體”一般而言,包括國家、自然人和各種組織。這些組織包括國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、學校、醫(yī)院等等。為了表述上的方便,采用《環(huán)境保護法》第六條的做法,將這些組織統(tǒng)稱為“單位”,也就是說環(huán)境義務的主體主要包括三大類,即國家、自然人和單位。所以說,現(xiàn)行憲法關于環(huán)境保護的規(guī)定,明顯忽視了“自然人”和“單位”這兩個重要的環(huán)境義務的主體。從更為有效地保護環(huán)境和維護生態(tài)安全的目的出發(fā),筆者認為在以后的修憲中憲法應該以明示的方式全面確認所有義務主體都負有保護生態(tài)環(huán)境的義務。

二、環(huán)境義務憲法化的模式比較

世界環(huán)境義務立法基于各國的不同文化理念和法律傳統(tǒng),產(chǎn)生了多種多樣的設計方式。綜觀各國憲法中環(huán)境義務的條款,大致可以歸為如下幾種設計方式:

一是義務型。一些國家的憲法中在規(guī)定環(huán)境義務的時候,采取了單一義務型的設計模式,即僅僅是規(guī)定了公民保護環(huán)境的義務,而沒有規(guī)定公民的環(huán)境權利和政府保護環(huán)境的義務。如俄羅斯憲法規(guī)定:“每個人都有保護自然環(huán)境、愛護自然財富的義務。”作出類似規(guī)定的還有塞爾維亞、摩爾多瓦、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、烏克蘭等。這些國家的憲法大多是新近頒布的,代表了世界憲法發(fā)展的基本趨勢。

二是權義結合型。不少國家在規(guī)定保護環(huán)境的義務時采取了這種方式,就是在憲法中既規(guī)定了公民享有良好適宜的環(huán)境權,同時也規(guī)定他們有保護環(huán)境的義務。如格魯吉亞憲法規(guī)定:“每個人都有權生活在有益于健康的環(huán)境,有權利用自然和文化環(huán)境。每個人都應保護自然和文化環(huán)境。”作出類似規(guī)定的還有黑山、莫桑比克、西班牙、保加利亞、葡萄牙等。

三是義責結合型。以這種方式確定公民有保護環(huán)境的義務時,同時也強調(diào)了國家負有環(huán)境保護的責任。如立陶宛憲法規(guī)定:“國家和每個人都必須保護生態(tài)環(huán)境免遭有害的影響”。作出類似規(guī)定的還有巴拿馬、古巴、敘利亞、越南等。

四是權義責結合型。這種模式既規(guī)定了公民享有健康適宜環(huán)境的權利,同時也明確了公民有保護環(huán)境的義務且國家有維護生態(tài)安全的責任。如韓國憲法規(guī)定:“全體國民均享有在健康、舒適環(huán)境中生活的權利。國家和國民應努力保護環(huán)境?!弊鞒鲱愃埔?guī)定的還有土耳其、秘魯、克羅地亞、馬其頓、斯洛伐克等。

以上四種模式是世界各國憲法中關于環(huán)境義務入憲條款的具體設計類型??紤]到環(huán)境權由于自身的缺陷和局限引起的理論上的非議和實踐中的爭議,筆者認為將其憲法化并不能達到保護環(huán)境的目的。因此,在環(huán)境義務的入憲模式上,也就不采用出現(xiàn)環(huán)境權的組合類型,也就是說,“權義結合型”與“權義責結合型”并不是環(huán)境義務入憲在選擇上的理想模型。比較“義務型”和“義責結合型”兩種模式可以看出,“義責結合型”的模式在義務主體的規(guī)范上更具體也更全面。事實上如果不考慮主體的因素,“義責結合型”與“義務型”的差異并不大,它只是“義務型”的一種特殊的模式?!傲x責結合型”中的“責”指的是“國家的環(huán)境職責”,狹義一點的理解是“政府的環(huán)境職責”,而政府的環(huán)境職責是指法律規(guī)定的政府在保護環(huán)境方面的義務,也稱政府第一性環(huán)境義務。所以說,“義責結合型”其本質(zhì)仍是“義務型”,這也與本文的主題“環(huán)境義務”的憲法化相吻合。

之所以將“義責結合型”與“義務型”作為兩種類型分別介紹,主要是與“環(huán)境義務”入憲的立法建議有關。根據(jù)筆者的統(tǒng)計,世界各國關于保護環(huán)境的義務條款的規(guī)定,從憲法文本的結構上看,主要規(guī)定在“經(jīng)濟制度”和“公民基本權利與義務”兩大部分。當然,由于各國的歷史、文化、傳統(tǒng)、憲法文本的結構布局的不同以及立憲者的措詞愛好的差異,在稱呼上也會有所不同。例如,同樣是關于“經(jīng)濟制度”的規(guī)定,有的國家憲法在大標題上用“根本經(jīng)濟基礎”,如阿富汗;有的國家用“經(jīng)濟和財務”,如伊朗伊斯蘭憲法;有的國家用“國民經(jīng)濟和勞動”,如立陶宛等。而同樣是規(guī)定“公民的權利和義務”的內(nèi)容,有的國家用“人的基本權利和自由”,如格魯吉亞等;有的國家憲法在這一章的章名直接用“人和公民”,如哈薩克斯坦;有的國家用“人和公民的權利與自由”,如俄羅斯。當然,更多的國家是將“基本權利”與“基本義務”分章或分節(jié)規(guī)定,從而將保護環(huán)境的義務規(guī)定在“基本義務”的項下,如泰國、烏茲別克斯坦、印度等。這里,為了表述上的習慣和方便,采用我國憲法的章節(jié)名稱將世界各國憲法中不同章節(jié)名稱里的有關“環(huán)境保護義務”內(nèi)容的規(guī)定主要歸結到“經(jīng)濟制度”和“公民基本權利和義務”的稱呼項下。

根據(jù)筆者的統(tǒng)計和比較,發(fā)現(xiàn)“義責結合型”的義務條款基本上都出現(xiàn)在章節(jié)名稱為“經(jīng)濟制度”的內(nèi)容中。如越南憲法在第二章“經(jīng)濟制度”中規(guī)定了“國家機關、武裝部隊單位、經(jīng)濟組織、社會組織和一切個人”保護生態(tài)環(huán)境的義務;立陶宛憲法在第三章“國民經(jīng)濟與勞動”中也作了類似的規(guī)定。此外,敘利亞、巴拿馬、古巴、危地馬拉等國也都將環(huán)境義務的條款規(guī)定在與“經(jīng)濟制度”有關的章節(jié)中;而“義務型”模式中關于“義務條款”的規(guī)定都出現(xiàn)在類似于“公民基本權利與義務”的章節(jié)中。如吉爾吉斯坦憲法在第二章“公民”的第三節(jié)“公民的權利和義務”中規(guī)定了“愛護周圍環(huán)境、自然資源和歷史文物是每個公民的神圣義務?!睘跗潉e克斯坦憲法在第二部分“人和公民的基本權利、自由和義務”中的第十二章“公民的義務”里規(guī)定了“公民必須保護自然環(huán)境”的義務。此外,哈薩克斯坦、斯里蘭卡、印度、愛沙尼亞等國都在類似的章節(jié)對公民保護生態(tài)環(huán)境的義務作了相應的規(guī)定。

三、我國環(huán)境義務憲法化的模式選擇

通過對“義責結合型”與“義務型”條款在各國憲法中的分布規(guī)律的歸納與比較,筆者發(fā)現(xiàn)“義責結合型”的義務條款之所以主要集中在類似于“經(jīng)濟制度”這樣的章節(jié)之下,是因為它們的義務主體包括“國家”,而當憲法規(guī)定國家負有保護生態(tài)環(huán)境的義務時,將這樣的條款規(guī)定在類似于“公民基本權利與義務”的章節(jié)項下顯然是不適宜的。結合上文對我國憲法中關于環(huán)境保護條款的規(guī)定,筆者認為現(xiàn)行憲法第二十六條主要是明確了國家負有保護生態(tài)環(huán)境的義務,而該條規(guī)定在第一章“總綱”之中。我國憲法第一章是關于我國基本經(jīng)濟制度、政治制度、文化制度等的規(guī)定,由于各制度沒有獨立成節(jié),所以,從宏觀上看,與大多數(shù)國家將類似條文規(guī)定在“經(jīng)濟制度”的項下并不矛盾。這樣,粗略看來,我國關于環(huán)境保護條款的規(guī)定似乎與“義責結合型”的入憲模式一致,其實不然。我國憲法中關于“環(huán)境義務”的規(guī)定明顯遺漏了“國家”以外的其他義務主體。因此,可以說,我國憲法關于環(huán)境保護義務的規(guī)定既不屬于“義責結合型”,也不屬于“義務型”,當然也就更談不上屬于已經(jīng)被我們排除了的“權義結合型”和“權義責結合型”。

在這種情況下,完善我國憲法的環(huán)境義務條款就面臨著兩種模式的選擇即“義責結合型”與“義務型”。因為是“環(huán)境義務”入憲,所以一般的觀點可能會認為采用“義務型”的模式,將保護生態(tài)環(huán)境的義務放在“公民基本權利與義務”的章節(jié)中更為適宜。但考慮到我國憲法文本的實際,筆者認為這種做法并不可取。

首先,在采用“義務型”模式的國家憲法中對環(huán)境權主體的表述一般采用“每個人”、“所有人”或“任何人”,很少有用“每個公民”的字樣。如塔吉克斯坦憲法規(guī)定:“保護自然環(huán)境、歷史與文化遺產(chǎn)是每個人的義務。”秘魯憲法規(guī)定:“所有人都有保護環(huán)境的義務?!必悓帒椃ㄒ?guī)定“任何人都有義務維護環(huán)境”。這也與它們的章節(jié)名稱有關,一般是規(guī)定在“人和公民的權利、自由和基本義務”、“人民的義務”、“人和公民的權利和自由”項下,而我國憲法中關于這一主體的描述如果也采用“每個人”、“所有人”、“任何人”這樣的字樣,顯然與章名“公民基本權利與義務”不相稱。

篇(8)

    一、引言 

    由于城市化,工業(yè)化的迅速發(fā)展,世界人口的迅速膨脹,全球的環(huán)境急劇惡化,由此引發(fā)的環(huán)境問題越來越嚴重。比如:土地的退化,水資源的缺乏,大氣污染,溫室效應等……中國作為全球的一個發(fā)展大國,更是面臨這樣的環(huán)境問題,我國的水土流失面積已達到了367萬平方千米,并且還在增加?;哪苍谘杆贁U展,每年由于酸雨的破壞造成50億美元的損失,并且殃及其他相鄰的國家。1997年,世界銀行的一項研究表明,我國每年由于水、氣的污染,經(jīng)濟損失高達540億美元,這還僅僅只是間接損失。若是更為詳細全面的考慮,直接經(jīng)濟損失2-3倍,甚至10倍。環(huán)境問題影響經(jīng)濟的發(fā)展和人民的生活和健康,國民尤為關注。為此,我們國家將保護環(huán)境制定為一項基本國策。 

    資源與環(huán)境法是一門新興的學科,是一種邊緣學科,也是交叉學科。其內(nèi)容涵蓋了倫理,生態(tài),環(huán)境等多方面的知識,所以在高校中開設資源與環(huán)境法是很有必要且具有意義的。 

    二、開設資源與環(huán)境法課的作用 

    (一)開設資源與環(huán)境法課程有利于幫助大學生了解環(huán)境法常識 

    資源環(huán)境法中有許多基本的常識問題,人們通過資源環(huán)境法了解到保護環(huán)境的重要性,自覺加入到環(huán)境保護的行列中來。了解了這方面的常識,詳細分析我國目前的環(huán)境問題如此惡劣,開設資源與環(huán)境法課程對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重大的積極 

    意義。 

    (二)開設資源與環(huán)境法課程有助于強化學生的環(huán)境法制教育 

    開設資源與環(huán)境課有助于強化學生的法制教育。環(huán)境問題如此的嚴重,進行保護和管理必須采取有效的手段:法律手段用其強制性,權威性等特征,成為主要手段。當代大學生應該具備較高的法律意識,更容易的約束其破壞行為,在高校開展能起到很好的宣傳作用。 

    (三)開設資源與環(huán)境法課程有助于完善資源環(huán)境類專業(yè)的學科體系 

    開設資源與環(huán)境課有助于完善資環(huán)類專業(yè)的科學體系,資環(huán)類專業(yè)課程開設多方面學科,而資源與環(huán)境法內(nèi)容與其密切相關。如環(huán)境管理制度制定,農(nóng)用保護,總體規(guī)劃等解決環(huán)境問題,涉及了自然科學的諸多領域。要加強這方面的專業(yè)人才的相關知識學習……要想保護環(huán)境,純粹的自然學科知識遠遠不夠,因為它涉及到了人口、經(jīng)濟、政治、文化、技術等方面。所以,社會科學的知識學習也是必不可少的。法律手段是一項非常重要的手段,以及資源與環(huán)境法教育對人們的思想觀念的改變,法律意識,知識水平等能力的提高等重要作用。資源與環(huán)境法應該作為高校的一門必修課開設,去增強大學生的保護環(huán)境的意識。 

    (四)開設資源與環(huán)境法課程有利于大學生參與保護環(huán)境的實踐活動 人類要可持續(xù)發(fā)展下去,必須推進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,大學生扮演著主要角色,通過開設資源與環(huán)境法課程樹立大學生價值觀、環(huán)境觀、倫理觀。積極開展資源與環(huán)境法,有助于實現(xiàn)大學生的全面發(fā)展,推進素質(zhì)教育。而如今,許多高校正在擴招,校園就得增設面積,校園就得規(guī)劃,其中包括環(huán)境規(guī)劃,環(huán)境影響評價。通過多方面的措施,引導大學生保護環(huán)境的意識。比如說,愛護花草樹木,垃圾分類投放,盡量少使用一次性餐具和塑料袋,節(jié)約用水,用電等等。在實踐過程中養(yǎng)成保護環(huán)境的日常行為習慣。 

    (五)開設資源與環(huán)境法有助于優(yōu)化校園環(huán)境,創(chuàng)建“綠色大學” 

    “綠色大學”的創(chuàng)建,需要我們每個人自覺的保護環(huán)境,保護我的的校園。在環(huán)境幽雅,有著豐富文化底蘊的校園環(huán)境下我們能夠更好的學習知識。古語曾說“一屋不掃何以掃天下”。創(chuàng)建好的校園環(huán)境,將可持續(xù)發(fā)展的理念和和諧價值觀有機的結合,也有利于提高大學生的綜合素質(zhì)。不可以只讓創(chuàng)建“綠色大學”只注重形式,要付出實際行動,讓校園成為學生們發(fā)展的良好平臺。 

    總之,在高校中開設資源與環(huán)境課程非常有必要。在資源與環(huán)境法課中,有些比較抽象的理論,所以可以采用非富多彩的方式授課,寓教于樂。大學生代表著祖國的希望,進一步加強校園環(huán)境的改善,推進學生的素質(zhì)教育。在我們加大立法執(zhí)法和宣傳力度的同時,在高校的教學過程中,加入提高大學生的環(huán)保意識,改善客觀生態(tài)環(huán)境也是必不可少的。 

    參考文獻: 

    [1]蔡守秋.論環(huán)境安全問題[J].安全與環(huán)境學報,2001,(5). 

    才惠蓮,王宗廷.高校環(huán)境法制探析[J].學校黨建與思想教育,2006,(1). 

篇(9)

論文摘要:目前,資源與環(huán)境法課程已經(jīng)在資源環(huán)境類專業(yè)中開設,這門課程雖說是法學類專業(yè)的核心課程,但是對于資源環(huán)境類專業(yè)而言有著非常重要的意義。開設資源與環(huán)境課有利于豐富教學授課形式,有利于學生了解常識,有利于強化學生的法制教育,有利于完善資環(huán)類專業(yè)的科學體系,有利于大學生參與保護環(huán)境的實踐活動等等。

一、引言

由于城市化,工業(yè)化的迅速發(fā)展,世界人口的迅速膨脹,全球的環(huán)境急劇惡化,由此引發(fā)的環(huán)境問題越來越嚴重。比如:土地的退化,水資源的缺乏,大氣污染,溫室效應等……中國作為全球的一個發(fā)展大國,更是面臨這樣的環(huán)境問題,我國的水土流失面積已達到了367萬平方千米,并且還在增加。荒漠化也在迅速擴展,每年由于酸雨的破壞造成50億美元的損失,并且殃及其他相鄰的國家。1997年,世界銀行的一項研究表明,我國每年由于水、氣的污染,經(jīng)濟損失高達540億美元,這還僅僅只是間接損失。若是更為詳細全面的考慮,直接經(jīng)濟損失2-3倍,甚至10倍。環(huán)境問題影響經(jīng)濟的發(fā)展和人民的生活和健康,國民尤為關注。為此,我們國家將保護環(huán)境制定為一項基本國策。

資源與環(huán)境法是一門新興的學科,是一種邊緣學科,也是交叉學科。其內(nèi)容涵蓋了倫理,生態(tài),環(huán)境等多方面的知識,所以在高校中開設資源與環(huán)境法是很有必要且具有意義的。

二、開設資源與環(huán)境法課的作用

(一)開設資源與環(huán)境法課程有利于幫助大學生了解環(huán)境法常識

資源環(huán)境法中有許多基本的常識問題,人們通過資源環(huán)境法了解到保護環(huán)境的重要性,自覺加入到環(huán)境保護的行列中來。了解了這方面的常識,詳細分析我國目前的環(huán)境問題如此惡劣,開設資源與環(huán)境法課程對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重大的積極

意義。

(二)開設資源與環(huán)境法課程有助于強化學生的環(huán)境法制教育

開設資源與環(huán)境課有助于強化學生的法制教育。環(huán)境問題如此的嚴重,進行保護和管理必須采取有效的手段:法律手段用其強制性,權威性等特征,成為主要手段。當代大學生應該具備較高的法律意識,更容易的約束其破壞行為,在高校開展能起到很好的宣傳作用。

(三)開設資源與環(huán)境法課程有助于完善資源環(huán)境類專業(yè)的學科體系

開設資源與環(huán)境課有助于完善資環(huán)類專業(yè)的科學體系,資環(huán)類專業(yè)課程開設多方面學科,而資源與環(huán)境法內(nèi)容與其密切相關。如環(huán)境管理制度制定,農(nóng)用保護,總體規(guī)劃等解決環(huán)境問題,涉及了自然科學的諸多領域。要加強這方面的專業(yè)人才的相關知識學習……要想保護環(huán)境,純粹的自然學科知識遠遠不夠,因為它涉及到了人口、經(jīng)濟、政治、文化、技術等方面。所以,社會科學的知識學習也是必不可少的。法律手段是一項非常重要的手段,以及資源與環(huán)境法教育對人們的思想觀念的改變,法律意識,知識水平等能力的提高等重要作用。資源與環(huán)境法應該作為高校的一門必修課開設,去增強大學生的保護環(huán)境的意識。

(四)開設資源與環(huán)境法課程有利于大學生參與保護環(huán)境的實踐活動  人類要可持續(xù)發(fā)展下去,必須推進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,大學生扮演著主要角色,通過開設資源與環(huán)境法課程樹立大學生價值觀、環(huán)境觀、倫理觀。積極開展資源與環(huán)境法,有助于實現(xiàn)大學生的全面發(fā)展,推進素質(zhì)教育。而如今,許多高校正在擴招,校園就得增設面積,校園就得規(guī)劃,其中包括環(huán)境規(guī)劃,環(huán)境影響評價。通過多方面的措施,引導大學生保護環(huán)境的意識。比如說,愛護花草樹木,垃圾分類投放,盡量少使用一次性餐具和塑料袋,節(jié)約用水,用電等等。在實踐過程中養(yǎng)成保護環(huán)境的日常行為習慣。

(五)開設資源與環(huán)境法有助于優(yōu)化校園環(huán)境,創(chuàng)建“綠色大學”

“綠色大學”的創(chuàng)建,需要我們每個人自覺的保護環(huán)境,保護我的的校園。在環(huán)境幽雅,有著豐富文化底蘊的校園環(huán)境下我們能夠更好的學習知識。古語曾說“一屋不掃何以掃天下”。創(chuàng)建好的校園環(huán)境,將可持續(xù)發(fā)展的理念和和諧價值觀有機的結合,也有利于提高大學生的綜合素質(zhì)。不可以只讓創(chuàng)建“綠色大學”只注重形式,要付出實際行動,讓校園成為學生們發(fā)展的良好平臺。

總之,在高校中開設資源與環(huán)境課程非常有必要。在資源與環(huán)境法課中,有些比較抽象的理論,所以可以采用非富多彩的方式授課,寓教于樂。大學生代表著祖國的希望,進一步加強校園環(huán)境的改善,推進學生的素質(zhì)教育。在我們加大立法執(zhí)法和宣傳力度的同時,在高校的教學過程中,加入提高大學生的環(huán)保意識,改善客觀生態(tài)環(huán)境也是必不可少的。

參考文獻:

[1]蔡守秋.論環(huán)境安全問題[J].安全與環(huán)境學報,2001,(5).

[2]才惠蓮,王宗廷.高校環(huán)境法制探析[J].學校黨建與思想教育,2006,(1).

篇(10)

中圖分類號:F230 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)005-000-01

一、引言

本文從環(huán)境管理會計理論基礎入手,淺述環(huán)境管理會計在我國企業(yè)的應用及現(xiàn)狀與缺陷,最后結合實際以及國外經(jīng)驗對促進企業(yè)對環(huán)境管理會計的應用提出了相關建議,讓企業(yè)在保護環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟。

二、環(huán)境管理會計概述

1.環(huán)境管理會計的定義。在管理會計的背景下使用環(huán)境會計概念,指將環(huán)境成本與環(huán)境績效的信息用于企業(yè)的經(jīng)營決策中,如在成本分配、資本預算和流程及產(chǎn)品設計中考慮環(huán)境成本和效益。環(huán)境管理會計與管理會計在內(nèi)涵上具有相似之處,其更強調(diào)適應組織經(jīng)濟目標的轉(zhuǎn)變和為環(huán)境管理服務的方面,它是在環(huán)境問題嚴重、環(huán)境管理成為企業(yè)管理的一個重要構成的形勢下,為促進企業(yè)的可持續(xù)性和改進生態(tài)經(jīng)濟效率而由管理會計與環(huán)境管理相結合而發(fā)展起來的。環(huán)境管理會計主要研究企業(yè)管理當局針對企業(yè)經(jīng)營活動與環(huán)境活動兩個方面相互影響下的會計信息需求,即企業(yè)經(jīng)營活動對環(huán)境的影響,和企業(yè)面臨的環(huán)境相關影響。

2.環(huán)境管理會計的理論基礎

可持續(xù)發(fā)展理論;社會總成本理論(包括生產(chǎn)成本和環(huán)境成本);外部性理論;環(huán)境資源價值理論;“三效益”理論(經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益相統(tǒng)一)。

3.環(huán)境管理會計的內(nèi)容框架

環(huán)境管理會計在綜合考慮了財務信息和非財務信息的基礎上,進行利益相關者價值分析、經(jīng)營預算、投資決策、業(yè)績評價、成本分析與決策等,最終輸出環(huán)境績效報告和財務績效報告,兩者相互促進實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。

三、環(huán)境管理會計的基本要素

1.環(huán)境成本

對環(huán)境成本的定義和分類是隨著企業(yè)獲取環(huán)境成本信息的目的而有所不同的,常見的分類如以下幾種:按環(huán)境成本的形成分類:在生產(chǎn)中直接降低排放污染物的成本;預防環(huán)境污染發(fā)生的成本;有關環(huán)保的研究開發(fā)成本;環(huán)?;厥盏劝l(fā)生的成本;環(huán)境綠化或贊助的成本;其他環(huán)保成本。按成本分攤期限長短分類:長期環(huán)境成本;短期環(huán)境成本。按歸集方式和計量范圍分類:內(nèi)部成本、外部成本。內(nèi)部成本和外部成本之間并沒有分明的界限,一項外部成本很有可能在某一天因某法規(guī)或標準的制定而被內(nèi)部化。

由于環(huán)境管理會計將環(huán)境因素考慮到企業(yè)經(jīng)營決策中去,企業(yè)在核算成本時不得不把環(huán)境成本作為一項重要因素進行核算。一個龐大的項目也許會因環(huán)境成本過高而被放棄,也因此而減少了對環(huán)境的破壞,由此可以看出,環(huán)境管理會計對于建設節(jié)能減排環(huán)境保護的美好家園做出了巨大貢獻。

2.環(huán)境收益

根據(jù)來源渠道分類:資產(chǎn)型環(huán)境收益;行為型環(huán)境收益。

根據(jù)取得方式分類:直接收益;間接收益;潛在收益。

四、環(huán)境管理會計在我國企業(yè)的應用現(xiàn)狀及缺陷

1.環(huán)境管理會計在我國企業(yè)的應用現(xiàn)狀

1978年起,我國已頒布了一系列法律條令等不斷完善環(huán)保法律體系,加強對破壞環(huán)境的懲罰力度,以多種經(jīng)濟手段保護環(huán)境和資源,使環(huán)境管理會計在企業(yè)得到廣泛運用,許多各企業(yè)已把環(huán)境成本作為產(chǎn)品成本考慮到經(jīng)營決策中去。

對于建設項目,執(zhí)行“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度,同時對環(huán)境損益進行定性和定量反映,使用環(huán)境管理會計信息把環(huán)境因素考慮到投資決策中。

實施ISO環(huán)境管理標準系列,堅持ISO14001標準,建立企業(yè)環(huán)境行為的有效約束機制,增強了企業(yè)遵紀守法的自覺性,改善企業(yè)的管理水平,提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益和公眾形象。我國已有不少企業(yè)獲得了ISO14000認證。

總之,現(xiàn)如今環(huán)境因素已經(jīng)影響到企業(yè)的經(jīng)營活動與日常決策,許多企業(yè)實施了一系列改善環(huán)境的行為,通過運用環(huán)境管理會計,對環(huán)境成本進行加工處理,將環(huán)境績效考慮到綜合業(yè)績評價體系中,以達成同時滿足環(huán)境目標和財務目標的目的,促進可持續(xù)發(fā)展。

2.環(huán)境管理會計在我國企業(yè)應用的缺陷

目前,大多數(shù)企業(yè)對環(huán)境管理會計的應用僅僅是為了避免行政上的處罰或維持本企業(yè)形象而進行的,在環(huán)境成本與收益、績效評價等都沒有考慮環(huán)境的影響。

在進行應用研究時,缺乏科學的定量方法和可行的指標體系,環(huán)境會計信息不完整。敘述性的環(huán)境信息和不能確切評價其價值的環(huán)境財務信息等無法以貨幣計量,現(xiàn)行會計體系無法真實地將環(huán)境因素納入產(chǎn)品成本中去。

環(huán)境成本無法在各部門之間進行合理分配。內(nèi)部成本已經(jīng)納入產(chǎn)品成本,可以進行分配,但是外部成本則無法合理地在各部門進行分配。

缺乏將外部成本內(nèi)部化的法律政策等。將外部成本內(nèi)部化會影響企業(yè)利潤,企業(yè)很容易會為了利益將外部不經(jīng)濟費用轉(zhuǎn)嫁給社會,因此光靠企業(yè)自覺履行環(huán)境管理會計實施的目的來損害自己的利益是不現(xiàn)實的,需要國家建立強制性措施來規(guī)范企業(yè)行為。

五、相關建議

1.加大對保護環(huán)境的宣傳,加強企業(yè)的環(huán)保責任感。

2.健全環(huán)境管理會計法律體系。

制定環(huán)境管理會計實施細則,使環(huán)境管理會計具有可操作性;制定強制性的法律法規(guī),嚴格規(guī)范企業(yè)行為,杜絕資源浪費和環(huán)境污染。

3.運用相關模型對不可計量的環(huán)境財務信息進行定量分析。

如市價法、或有估計法、享樂定價法等。

4.完善獎懲制度。加強獎勵與懲罰力度,使企業(yè)雖承受保護環(huán)境的損失但是得到政府的獎勵,雖破壞環(huán)境浪費資源獲得了經(jīng)濟效益但是受到了政府的巨額罰金,讓企業(yè)將環(huán)境成本考慮到經(jīng)營決策中。

參考文獻:

篇(11)

環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的客觀條件。環(huán)境的優(yōu)劣,關系到人類生活質(zhì)量的好壞。而語文教學是與人類生活息息相關的。在語文教學中有意識地加強環(huán)境教育,不僅可以對學生進行環(huán)境意識的滲透,增強學生的環(huán)境意識,同時也豐富了這一學科的內(nèi)涵,使兩者互相促進,相得益彰。

根據(jù)教材設置和教學經(jīng)驗有以下幾點體會:

一、從文章中發(fā)掘環(huán)境教育題材

大學語文是學生的基礎課,課文涉及的范圍非常廣泛。中外作品中的各種人物生活的環(huán)境為我們提供了豐富的環(huán)境教育題材。

1.美好的環(huán)境促使人們提高精神追求。

語文課文中,人類賴以生存的地球是那么美好:藍天綠水,鳥語花香。這為人類生存和發(fā)展提供了物質(zhì)保障,同時也為人類的精神追求提供了有利條件。

在中國最早的詩歌總集《詩經(jīng)》中,描繪了三千多年前周南地區(qū)的美麗景象:“關關雎鳩,在河之洲?!痹谥苣系男K島嶼上,雎鳩正在那里互相和答地鳴唱,詩人便情由景生,聯(lián)想到人類美好的愛情生活。

在唐代山水田園派詩人王維的《山居秋暝》中,描繪了秋天傍晚雨后山中的迷人景色:“明月松間照。清泉石上流,竹喧歸浣女,蓮動下漁舟?!痹娙搜壑胁蹲降降氖且慌珊翢o雕琢、清新、優(yōu)美、恬靜而富有生氣的大自然景象,使作者感受到的是一種高潔之美,在這種美的感召下,作者想往的便是潔身自好的寧靜生活。

在《廬山面目》中,作者向我們介紹了廬山的景觀:“憑窗遠眺,但見近處古木參天,綠蔭蔽日;遠處崗巒起伏,白云出沒。有時一帶樹林忽然不見,變成了一片云海;有時一片白云忽然消散,變成了許多樓臺?!痹谧髡哐劾?,世界是那樣的多姿多彩,地球慷慨地把這一切景觀饋贈給人類,使人類生活也變得更加多姿多彩。

上面的例子說明:作者借助自然的沒有污染景致,沒有被斧鑿的環(huán)境,抒發(fā)了熱愛大自然、追求美好生活的強烈感情。教師可以借此教育學生,美麗的大自然是人類生活的舞臺,我們要熱愛大自然,保護大自然,使人類生活得更加美好。同時我們還可以通過大自然的美來凈化心靈,陶冶情操,喚起人們內(nèi)心豐富的情感,從而激勵學生為追求美好的事物而奮斗。

2.破壞環(huán)境必然受到大自然的懲罰。

在語文教學中,除了可以對學生進行正面環(huán)境教育外。也可利用課文中提供的反面例子,向?qū)W生說明破壞環(huán)境的危害性,從而增強學生的環(huán)保意識,自覺地投身到改善生存條件、保護環(huán)境的行動中去。

在杜牧的《阿房宮賦》中,就有了人類大規(guī)模地砍伐森林的記載:“蜀山兀,阿房出?!鼻厥蓟蕿榱私ㄔ彀⒎抗?,大肆砍伐蜀地山上的樹木,使得山嶺光禿禿的,植被遭到了嚴重的破壞。然而阿房宮最終被一把火燒成一片焦土,環(huán)境再次受到嚴重破壞。杜甫的

這些描述提醒學生,自然環(huán)境向人類提供了生存的空間,而人們卻過分地向大自然索取資源,以致生態(tài)失去平衡。受害的不僅是自然環(huán)境,還有人類本身。黃河斷流,土地荒漠化等事件的根源可以追溯到遠古時代。這樣,學生一方面對保護環(huán)境的重要性有了更深的認識,一方面對語文學習也會產(chǎn)生濃厚的興趣。一舉兩得,何樂而不為。

3,保護環(huán)境、保持生態(tài)平衡,是人類生存的必要條件。

我國是世界上四大文明古國之一,有著悠久的文化傳統(tǒng)。在《淮南子》中具體地介紹了狩獵活動中保持生態(tài)平衡的方法:“畋不掩群,不取糜天;不涸澤而漁,不焚林而獵?!币馑际谴颢C的時候,不要把一群獸都捉來,不要捉幼小的獸類;不要把池沼的水都放干了捕魚,不要放火燒林來打獵。這些措施如能真正貫徹實行,那真是做到:“護、養(yǎng)、獵”并舉的理想境界了。可惜的是古人雖意識到保護環(huán)境的重要,卻沒有做到。

時光流轉(zhuǎn),我們已邁入了二十一世紀,保護環(huán)境已提到日程上來。通過環(huán)境教育,要讓學生意識到,保護環(huán)境刻不容緩,我們要增強緊迫感,人人為環(huán)境事業(yè)作貢獻,才能使人類在地球上生生不息地繁衍。

二、在寫作訓練中體現(xiàn)環(huán)境教育

寫作訓練是語文教學中一個非常重要的環(huán)節(jié),而學生的寫作能力又與其社會實踐經(jīng)驗,思想水平有密切的關系。因此在寫作訓練過程中加強環(huán)境教育,也是行之有效的。

1.在學生平時練筆時潛移默化地灌輸環(huán)保意識。

在平時寫作中,引導學生有意識地把注意力集中在環(huán)境方面,如寫景抒情的散文,啟發(fā)學生要有感而發(fā),力爭做到情景交融;在假期向?qū)W生布置調(diào)查報告時,根據(jù)學生來自全國各地的實際情況,要求他們利用業(yè)余時間認真考察家鄉(xiāng)的資源與環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題,提出合理建議;或是每到一處,把所見所聞隨手寫下來。通過對祖國河山的真實描寫,反映眼中的生活環(huán)境,抒發(fā)心中的真實情感。

通過有目的地考察身邊的環(huán)境,引起學生對自己生存環(huán)境的關注,從而提高環(huán)保意識和對真、善、美的追求,這是作文訓練中進行環(huán)境教育的目的。同時環(huán)境教育的內(nèi)容又豐富作文教學,二者相輔相成。

2,利用社會公開考試強化環(huán)保意識。

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