節(jié)能工作要點大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇節(jié)能工作要點范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、指導思想

以科學發(fā)展觀和十精神為指導，以《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《浙江省實施<公共機構(gòu)節(jié)能條例>辦法》為依據(jù)，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為主線，以提高公共機構(gòu)能源利用效率為核心，進一步完善體制，創(chuàng)新機制，加強用能管理，擴大宣傳教育，落實節(jié)能措施，搞好典型示范，強化監(jiān)督檢查，不斷改善全縣公共機構(gòu)用能現(xiàn)狀，充分發(fā)揮公共機構(gòu)在全縣社會節(jié)能中的表率作用。

二、主要目標

2014年，通過大力開展公共機構(gòu)節(jié)能工作，使全縣公共機構(gòu)和干部職工節(jié)能意識明顯增強，用能浪費現(xiàn)象得到有效遏制，用能管理水平有進一步提升，節(jié)能技術(shù)推廣力度進一步加大，政府節(jié)能采購、建筑節(jié)能改造、能耗監(jiān)測平臺和統(tǒng)計體系建設(shè)等工作扎實推進，努力完成今年各公共機構(gòu)自行加壓的節(jié)能承諾項目。根據(jù)今年省、市公共機構(gòu)節(jié)能工作的要求，結(jié)合我縣近三年來公共機構(gòu)用能實際情況，確定2014年全縣公共機構(gòu)節(jié)能指標為：以2013年能耗為基數(shù)，實現(xiàn)全縣公共機構(gòu)人均綜合能耗和單位建筑面積能耗同比零增長，人均水耗同比下降4%的年度工作目標。

三、主要任務(wù)

（一）加強領(lǐng)導，努力推進公共機構(gòu)節(jié)能管理體系建設(shè)。一是進一步加強節(jié)能管理組織機構(gòu)建設(shè)，明確分管領(lǐng)導、落實職能科室和工作人員。組建全縣公共機構(gòu)工作QQ群，互通信息，交流經(jīng)驗，形成覆蓋全縣的節(jié)能工作網(wǎng)絡(luò)體系。二是進一步理順工作關(guān)系。加強與縣節(jié)能辦的聯(lián)系和溝通，在縣節(jié)能辦的指導和協(xié)調(diào)下，合力推進我縣公共機構(gòu)節(jié)能工作。三是進一步加強對科教文衛(wèi)體等部門的節(jié)能指導和協(xié)調(diào)工作，要求在抓好本級節(jié)能工作的同時，管理好本系統(tǒng)的節(jié)能工作，指導和組織本系統(tǒng)公共機構(gòu)建立節(jié)能管理機構(gòu)，落實具體人員，負責能耗統(tǒng)計和節(jié)能管理等工作。

（二）夯實基礎(chǔ)，認真做好能源資源消耗統(tǒng)計分析工作。一是加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，采取專家授課、網(wǎng)上自學、座談交流、個別指導等多種方式，并學習和掌握2013年8月制發(fā)的《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度培訓手冊》，不斷提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平。二是加強對能耗統(tǒng)計工作的管理，從統(tǒng)計軟件維護、原始記錄和統(tǒng)計臺賬等基礎(chǔ)性工作入手，對統(tǒng)計匯總的數(shù)據(jù)要認真進行數(shù)據(jù)審核，按規(guī)定時間完成全縣能耗數(shù)據(jù)半年報、年報的報送工作，提高統(tǒng)計工作的時效性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。三是加強全縣公共機構(gòu)名錄庫管理，開展全縣公共機構(gòu)用能設(shè)備的調(diào)查工作，為公共機構(gòu)節(jié)能管理提供準確全面的基礎(chǔ)信息，擴大能耗統(tǒng)計覆蓋面。四是縣公共機構(gòu)節(jié)能辦將不定期地對各公共機構(gòu)的統(tǒng)計臺賬及統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行檢查與核實，對未建立規(guī)范的能耗統(tǒng)計臺賬或虛報、瞞報、謊報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要按《統(tǒng)計法》嚴肅追究責任。

三、落實措施，切實抓好資源能源使用的常態(tài)化管理。加強公共機構(gòu)節(jié)能工作的常態(tài)管理和動態(tài)掌握，扎實做好日常工作。一是在節(jié)約用電上，積極推廣節(jié)能高效照明燈具，盡量采用自然光照明，降低辦公設(shè)備待機能耗。要優(yōu)化空調(diào)能效，嚴格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標準。二是在節(jié)約用水上，積極推廣使用節(jié)能器具，加強用水設(shè)備的日常維修管理，嚴禁跑冒滴漏，堅決杜絕長流水。三是在節(jié)約汽車燃油上，實行定點加油，科學核定單車油耗定額。各公共機構(gòu)要建立單車油耗臺賬，對公務(wù)用車實行百公里油耗考核制度。繼續(xù)實行公務(wù)用車節(jié)假日封存停開和網(wǎng)上報備制度，努力降低公務(wù)用車油耗。

四、加強宣傳，提升和擴大節(jié)能工作的影響力。一是抓好公共機構(gòu)節(jié)能政策、法規(guī)、知識的學習。充分利用工作簡報、電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒介宣傳節(jié)能知識、節(jié)能產(chǎn)品及節(jié)能方面的法律法規(guī)，建立渠道暢通、覆蓋全面、多元化、多層次的宣傳教育體系。各媒介要發(fā)揮各自優(yōu)勢，搞好節(jié)能宣傳，形成強大的宣傳聲勢，宣傳節(jié)能典型，對嚴重浪費資源的單位和現(xiàn)象予以曝光。二是組織開展節(jié)能宣傳工作。充分利用各類媒體，廣泛采用多種形式，開展節(jié)能宣傳活動。認真舉辦“節(jié)能宣傳周”、“全國低碳日”等活動，動員各公共機構(gòu)及廣大干部職工積極參與互動，形成濃厚的宣傳氛圍。制作節(jié)能小貼畫或提示牌，張貼在各單位用能設(shè)備設(shè)施的顯目位置，提醒干部職工自覺養(yǎng)成良好的用能習慣，增強節(jié)能意識。

五、運用科技，加快傳統(tǒng)設(shè)備改造升級和能耗監(jiān)測平臺建設(shè)。各公共機構(gòu)要以科技進步為支撐，依靠先進的節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備推進改造升級。一是抓好綠色照明工程。各公共機構(gòu)要完成照明燈推廣任務(wù)，推廣使用高效照明節(jié)能燈具，除特殊場合外節(jié)能燈使用率達100%。二是抓好既有建筑節(jié)能改造。重點抓好教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)單位的節(jié)能改造，選擇1—2個單位，開展對學校、醫(yī)院的供熱系統(tǒng)進行節(jié)能改造試點，積極采用太陽能、空氣能等節(jié)能新技術(shù)。三是抓好新建筑節(jié)能的監(jiān)管>！建筑工程項目依法實施節(jié)能評估和審查，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計的規(guī)定和標準，采用節(jié)能型材料、設(shè)備和產(chǎn)品。積極組織開展建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料在新建建筑中的應(yīng)用。四是加快建立建筑能耗監(jiān)測平臺。開展對機關(guān)大院辦公樓能耗監(jiān)測平臺建設(shè)的調(diào)研試點工作，完成平臺建設(shè)經(jīng)費預算計劃編制，力爭明年對機關(guān)大院辦公樓實施能耗監(jiān)測，并在試點的基礎(chǔ)上逐步推開，不斷提高公共機構(gòu)用能管理水平。

六、典型引領(lǐng)，抓好節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作。

篇（2）

（一）加快建立完善綠色制造標準。實施工業(yè)節(jié)能與綠色標準化行動，圍繞高耗能行業(yè)和重點用能設(shè)備，依托有關(guān)行業(yè)協(xié)會、標準化工作機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及有關(guān)地方，制修訂一批重點節(jié)能與綠色發(fā)展標準，組織對重點用能企業(yè)節(jié)能管理人員進行專項貫標培訓，搭建工業(yè)節(jié)能與綠色標準化工作平臺。一批綠色設(shè)計產(chǎn)品評價標準，加快綠色工廠評價通則國家標準以及重點行業(yè)綠色工廠評價導則行業(yè)標準編制。（二）引導開發(fā)綠色產(chǎn)品。開展綠色設(shè)計試點企業(yè)驗收，一批綠色設(shè)計示范企業(yè)名單。組織試點企業(yè)經(jīng)驗交流，指導企業(yè)加快推進綠色設(shè)計相關(guān)工作。開展綠色產(chǎn)品評價試點，一批綠色產(chǎn)品名錄。（三）加快創(chuàng)建綠色工廠。優(yōu)先在鋼鐵、有色金屬、化工、建材、機械、汽車、電子信息等行業(yè)選擇一批基礎(chǔ)好、代表性強的企業(yè)開展綠色示范工廠創(chuàng)建工作。（四）推動建設(shè)綠色園區(qū)。在省級以上工業(yè)園區(qū)中，遴選一批工業(yè)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色水平高園區(qū)開展綠色示范園區(qū)建設(shè)工作。開展國家低碳工業(yè)園區(qū)試點單位能力建設(shè)，編制低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)評估指南，組織實施國家低碳工業(yè)園區(qū)試點評估。（五）加強綠色供應(yīng)鏈建設(shè)指導。研究編制汽車、電器電子等主要行業(yè)企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理評價指標體系，推動建設(shè)一批綠色供應(yīng)鏈示范企業(yè)。（六）提高綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力。推進建設(shè)綠色制造服務(wù)平臺，研究編制互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造行動計劃，推動組建綠色制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進綠色生產(chǎn)和綠色消費。（七）組織實施好綠色制造專項。跟蹤2016年項目實施進展，繼續(xù)支持綠色設(shè)計平臺建設(shè)、綠色關(guān)鍵工藝突破和綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建，聯(lián)合財政部支持建設(shè)一批綠色制造工程項目，帶動制造業(yè)綠色升級。（八）利用綠色信貸支持綠色制造項目。總結(jié)2016年綠色信貸項目經(jīng)驗做法，進一步加強與國家開發(fā)銀行及其他金融機構(gòu)的合作，利用好綠色信貸手段支持綠色制造項目。積極研究探索利用綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)基金等其他金融手段支持綠色制造項目的工作機制。

二、持續(xù)推進工業(yè)能效提升

（九）實施工業(yè)能效提升工程。在鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、乙烯、合成氨、甲醇、銅冶煉等行業(yè)實施能效“領(lǐng)跑者”制度，遴選能效“領(lǐng)跑者”名單和能效指標。促進配電變壓器、電機能效提升，開展重點行業(yè)高效配電變壓器節(jié)能改造試點示范，節(jié)能機電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄、“能效之星”產(chǎn)品目錄。（十）進一步強化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。制定2017年重點工作計劃，對2016年發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè)整改情況進行跟蹤檢查，實施鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標準執(zhí)行情況的專項監(jiān)察，對鋼鐵、水泥行業(yè)階梯電價政策執(zhí)行情況進行專項監(jiān)察，對電機、工業(yè)鍋爐生產(chǎn)和使用企業(yè)執(zhí)行國家強制性能效標準情況進行專項監(jiān)察。加強工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機制建設(shè)，探索創(chuàng)新聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉執(zhí)法等節(jié)能監(jiān)察新模式，統(tǒng)一執(zhí)法程序和規(guī)范。（十一）開展工業(yè)領(lǐng)域能源高效利用試點。落實工業(yè)領(lǐng)域煤炭高效清潔利用行動計劃，持續(xù)推動淄博、德州等重點用煤城市煤炭高效清潔利用。推進綠色數(shù)據(jù)中心試點，推廣先進綠色數(shù)據(jù)中心技術(shù)。

三、深入推行清潔生產(chǎn)

（十二）推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造。制定《涉重金屬重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》，落實重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃、水污染防治重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，長江經(jīng)濟帶工業(yè)綠色發(fā)展指導意見。研究推進中小企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升的實施方案，開展重點行業(yè)快速清潔生產(chǎn)審核和工業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核試點。（十三）進一步強化工業(yè)節(jié)水。實施重點用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，推動用水企業(yè)水效對標達標。制修訂一批節(jié)水技術(shù)標準，完善工業(yè)節(jié)水標準體系。配合修訂《節(jié)水技術(shù)政策大綱》，開展最嚴格水資源管理制度考核。加快節(jié)水技術(shù)工藝推廣，推進海水淡化及綜合利用，推動工業(yè)園區(qū)節(jié)水。（十四）加強有毒有害污染控制。推進實施《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》，首批電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達標管理目錄、合格評定制度，開展管理辦法貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。按照《汽車有害物質(zhì)和可回收利用率管理要求》定期符合性情況名單。

四、積極推動工業(yè)資源綜合利用

（十五）加強工業(yè)資源綜合利用。指導建設(shè)工業(yè)資源綜合利用示范基地，圍繞大宗工業(yè)固廢、再生資源重點領(lǐng)域，在京津冀等重點區(qū)域組織第二批工業(yè)資源綜合利用示范基地建設(shè)。繼續(xù)組織實施《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃》，指導河北、山西、內(nèi)蒙古等重點地區(qū)推動尾礦、粉煤灰等固廢綜合利用。（十六）推進再生資源行業(yè)規(guī)范管理。推動再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展，對廢舊輪胎、廢鋼鐵、再生鉛等再生資源加工利用企業(yè)實施規(guī)范管理，公告規(guī)范企業(yè)名單，加強事中事后監(jiān)管，建立有進有出的動態(tài)管理機制。研究編制廢紙分揀加工行業(yè)規(guī)范條件。深入推進電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸，開展汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸制度試點。（十七）加快建立新能源汽車動力蓄電池回收利用管理機制。加快制定《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，構(gòu)建廢動力電池產(chǎn)品來源可查、去向可追、節(jié)點可控的管理機制，實現(xiàn)動力蓄電池回收利用。在京津冀、長三角、珠三角地區(qū)，選擇有條件的城市開展回收利用示范。（十八）積極推動水泥窯協(xié)同處置固體廢物。推進貴州省水泥窯協(xié)同處置固體廢物示范，落實各項任務(wù)，保障示范項目穩(wěn)定持續(xù)運行，切實發(fā)揮效益。選擇有積極性、具備工作基礎(chǔ)的地區(qū)，地方政府統(tǒng)籌，依托已有依法合規(guī)建成的新型干法水泥窯，繼續(xù)推進水泥窯協(xié)調(diào)處置生活垃圾示范，建設(shè)運行一批符合相關(guān)標準的協(xié)同處置項目，推動建立利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處置固體廢物的長效機制。（十九）深化甲醇汽車試點工作。完成部分甲醇汽車試點城市驗收，加強甲醇汽車標準體系建設(shè)，推動甲醇汽車技術(shù)水平提升，積極探索甲醇汽車市場化運行模式。

五、大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè)

篇（3）

一、加大宣傳引導力度。強化做好公共機構(gòu)節(jié)能工作的責任意識。充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介，進一步做好《節(jié)約能源法》公共機構(gòu)節(jié)能條例》等政策法規(guī)和公共機構(gòu)節(jié)能先進典型單位、個人的宣傳工作。積極開展“能源緊缺體驗日”節(jié)能知識競賽、節(jié)能征文評選等活動。編印公共機構(gòu)節(jié)能工作相關(guān)資料，制作節(jié)能宣傳圖片。組織縣區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能專業(yè)技術(shù)人員和能源管理崗位人員參加省上開展的集中培訓活動。

二、建立健全管理體制機制，確保公共機構(gòu)節(jié)能工作順利開展。按照省政府的要求和全市公共機構(gòu)節(jié)能工作的實際需要，加快建立統(tǒng)一管理、分級負責、分工配合、相互協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的公共機構(gòu)節(jié)能管理體制和協(xié)調(diào)機制，爭取盡快成立管理公共機構(gòu)節(jié)能工作的專門機構(gòu)，落實編制，配備專門工作人員。充實節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員隊伍，完善公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度，使聯(lián)絡(luò)員切實擔負起傳遞公共機構(gòu)節(jié)能工作動態(tài)、信息，交流節(jié)能優(yōu)秀經(jīng)驗和良好做法，提出改進公共機構(gòu)節(jié)能工作的意見和建議的職能。

三、強化管理措施，夯實公共機構(gòu)節(jié)能工作的基礎(chǔ)。一是切實抓好能源資源消耗統(tǒng)計工作。嚴格按照《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》要求，完善能源資源消耗統(tǒng)計管理制度，把統(tǒng)計工作納入崗位責任制，不斷改進統(tǒng)計手段和方法，建立數(shù)據(jù)真實準確的能源資源消耗統(tǒng)計臺帳，完成半年報和年報的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)按季報送。二是切實抓好日常節(jié)能降耗工作。積極探索公共機構(gòu)節(jié)能工作新路子、新方法的同時，結(jié)合能耗實際，研究制定操作性較強的節(jié)能管理規(guī)章制度，有條件的縣區(qū)和部門推廣使用節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能材料，重點抓好節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油以及新建建筑和既有建筑節(jié)能改造等工作，查找能耗盲點，堵塞能耗漏洞，有效降低行政運行成本。三是切實抓好能耗定額試點和典型示范創(chuàng)建工作。依據(jù)年能源資源消耗統(tǒng)計結(jié)果，會同有關(guān)部門，初步測算能源資源消耗平均水平，制定能耗定額標準，篩選5-10個部門進行能耗定額試點；全市范圍內(nèi)適時開展公開評選節(jié)能典型示范單位，進一步總結(jié)推廣節(jié)能工作先進經(jīng)驗和方法，推動全市公共機構(gòu)節(jié)能工作不斷有新的突破。四是切實抓好節(jié)能考核評價工作。建立公共機構(gòu)節(jié)能目標責任制，研究制定市級公共機構(gòu)節(jié)能考核評價辦法，對市級節(jié)能目標和節(jié)能任務(wù)完成情況進行評價考核。五是切實抓好《市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》擬定工作。依據(jù)《省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》結(jié)合我市公共機構(gòu)能耗實際，研究制定《市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》力爭年內(nèi)經(jīng)市政府審定后頒布實施。

四、加強監(jiān)督檢查，促使公共機構(gòu)節(jié)能工作落到實處。一是建立健全全市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，研究制定重點領(lǐng)域、重點部門的節(jié)能規(guī)劃和計劃，協(xié)調(diào)解決節(jié)能工作中的重大問題。二是組織開展專項檢查。適時檢查全市各級公共機構(gòu)用能情況，并將檢查結(jié)果在全市范圍內(nèi)予以通報。三是開展能源審計管理。對超過能源消耗定額使用能源，或在能源使用方面群眾反映強烈，造成不良影響的部門和單位，會同審計部門進行強制能源審計，并按審計結(jié)果，分析原因，提出整改措施，限期責令整改。

篇（4）

中圖分類號：TU201.5 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數(shù)

1.節(jié)能建筑理念及現(xiàn)狀

節(jié)能建筑是指建筑物在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和使用的過程中，嚴格執(zhí)行節(jié)能標準，并通過采用節(jié)能材料、設(shè)備、施工技術(shù)，以及利用太陽能、風能、地熱等自然資源而形成的建筑。

在我國，建筑節(jié)能主要是先體現(xiàn)在住宅建筑的的保溫節(jié)能工程中，主要是針對建筑物的圍護結(jié)構(gòu)進行，而后逐漸拓展到公用建筑的保溫節(jié)能工程中。目前，我國在建筑節(jié)能工程中逐步制度了相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定、標準、管理辦法等，而且當前的建筑建材市場也涌現(xiàn)了大量的新型節(jié)能材料、設(shè)備以及工藝技術(shù)等等，這在很大程度上緩解了我國國內(nèi)的源短缺與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾，對我國建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，保障我國的可持續(xù)性發(fā)展具有十分重大的意義。

2.建筑節(jié)能工程施工前的監(jiān)理工作要點

施工準備階段是建筑節(jié)能工程監(jiān)理控制工作的重中之重，監(jiān)理工程師通過做好施工準備階段的控制工作，可以減少工程實施中產(chǎn)生的返工現(xiàn)象，提高對人力、物力、財力等方面的綜合利用，提高工程的質(zhì)量水平。

（1）首先，監(jiān)理單位自身要先對監(jiān)理人員進行培訓，提高其對建筑節(jié)能工程的認識、專業(yè)技術(shù)水平和自身素質(zhì)。監(jiān)理工程師所履行的職責是守法、誠信、公正和科學，監(jiān)理工程師對工程項目應(yīng)進行全方位、全過程的監(jiān)控，以合同管理為基礎(chǔ)，信息管理為手段，協(xié)調(diào)工作為主線對項目的質(zhì)量、進度、成本、安全進行控制，這就要求監(jiān)理工程師不僅僅是技術(shù)上的行家，而且是管理行家、合同行家，甚至在某種意義上講應(yīng)是公共關(guān)系的行家，所以抓好監(jiān)理隊伍的自身建設(shè)是非常重要的。（2）應(yīng)配備相關(guān)的國家和地方建筑節(jié)能法規(guī)以及對工程建設(shè)施工現(xiàn)場的節(jié)能強制性標準。當前，在現(xiàn)場的項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置時，一般都按照習慣的內(nèi)容配置來電氣、土建、給排水、通風與空調(diào)專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)監(jiān)理工作，鑒于《節(jié)能驗收規(guī)范》與其他相關(guān)驗收規(guī)范協(xié)調(diào)一致，互相補充的關(guān)系，一般由各個專業(yè)的監(jiān)理工程師承擔本專業(yè)的建筑節(jié)能監(jiān)理工作。但建筑節(jié)能工程與一般的土建工程不同，是一項比較新穎的工作，監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合工程的特點對各個專業(yè)的監(jiān)理人員進行節(jié)能知識的培訓，并及時關(guān)注建筑節(jié)能的國家及地方新法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程的情況，以便落實到各個專業(yè)的工作上。（3）加強對設(shè)計文件的熟悉和節(jié)能設(shè)計的審查，節(jié)能工程中的施工圖必須是經(jīng)審查機構(gòu)批準合格的，要查驗保證設(shè)計文件審查結(jié)論的合格，并審查建筑節(jié)能設(shè)計認定和備案（含設(shè)計變更審查和備案）情況。合理劃分節(jié)能工程中各個分項工程并確定質(zhì)量檢驗標準，按照《節(jié)能驗收規(guī)范》，建筑節(jié)能工程包括：墻體、幕墻、門窗、屋面、地面、采暖、通風與空調(diào)、空調(diào)與采暖系統(tǒng)的冷熱源及管網(wǎng)、配電與照明、檢測與控制系統(tǒng)等，《節(jié)能驗收規(guī)范》1.0.4規(guī)定：建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)遵守《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300）、各專業(yè)工程施工驗收規(guī)范和國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。對此，監(jiān)理單位通過組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，進行施工圖會審和設(shè)計交底，有利劃分出節(jié)能分項及其該項的驗收規(guī)范，確定建筑節(jié)能工程質(zhì)量檢驗標準。（4）審查建筑節(jié)能施工技術(shù)方案，保證施工單位提供的方案符合節(jié)能標準，在此基礎(chǔ)上編制節(jié)能監(jiān)理的實施細則，對于各個專業(yè)的監(jiān)理工程師要分工明確，以確保工程中所包含的節(jié)能工程監(jiān)理工作職責落實到人。（5）要求承包商編制建筑節(jié)能內(nèi)容的《試驗檢測計劃》。監(jiān)理應(yīng)審核檢測內(nèi)容、檢測頻次是否符合《節(jié)能驗收規(guī)范》或國家及地方相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范或檢測試驗規(guī)范要求，并應(yīng)審查承擔建筑節(jié)能工程檢測試驗的檢測機構(gòu)是否具備相關(guān)的檢測資質(zhì)。

3.建筑節(jié)能工程施工中的監(jiān)理工作要點

（1）節(jié)能原材料控制——常用的墻體節(jié)能保溫材料有：灰砂磚、粉煤灰砌塊、陶粒混凝土砌塊、復合輕質(zhì)隔墻板、加氣混凝土等等。對于進入施工現(xiàn)場的材料，監(jiān)理工程師必須進行其質(zhì)量的檢驗，如：進場材料應(yīng)具備齊全的生產(chǎn)許可、性能檢測證明、合格證書等等；砌體材料的外觀、密度、規(guī)格等要符合設(shè)計時的要求；材料進場后的儲存方式以及對其的防火措施要符合規(guī)范要求等等。對于沒有取得監(jiān)理單位的檢驗驗收或是不合格的原材料等，監(jiān)理人員要嚴格控制，杜絕讓施工單位將其適用于本工程中。

（2）施工質(zhì)量控制——對于隔熱保溫墻體的施工，監(jiān)理工程師所要監(jiān)控的關(guān)鍵點一般在于砌體與結(jié)構(gòu)柱的連接處，如：按設(shè)計所要設(shè)置的拉筋要到位；門窗連接處的混凝土塊預埋準確到位；砌體與梁板連接處要預留10～25mm縫隙，待墻體砌筑完成14d后再進行填充施工。施工中監(jiān)理人員要對有預埋件的施工部位進行檢查，并要求施工單位按照隱蔽工程要求報驗；陶粒混凝土砌塊或輕質(zhì)隔墻的施工中容易出現(xiàn)門窗洞上角過梁端等部位的裂縫問題，因此要檢查施工單位是否設(shè)有涂有防銹漆的鋼絲網(wǎng)片，并同樣按隱蔽工程報驗。

對于墻體的外保溫施工，監(jiān)理工程師要監(jiān)督施工單位嚴格操作，控制好施工工藝流程和工序，要對每一道工序進行驗收，如不合格不得允許進行下一工序的實施。監(jiān)理控制關(guān)鍵點在于：墻體基層控制，墻面必須清洗干凈，無浮土、無油漬、空鼓及松動，風化部分剔掉，界面拉毛均勻，保證粘接施工的牢靠性；貼面材料施工控制，材料本身符合環(huán)保標準要求，一般外墻貼面需作經(jīng)防銹防腐處理的網(wǎng)片托架輔導，要求貼面材料與墻體基層粘貼牢固、密實、平整、無空鼓，經(jīng)保養(yǎng)其厚度偏差符合設(shè)計要求；隔熱保溫層控制，基層通常為110mm厚度混凝土，上履蓋防水層，監(jiān)理控制要點為基層與防水層結(jié)構(gòu)牢固，要求基層混凝土屋面處理應(yīng)達到表面清潔、平整、堅實、粗糙并保持表面潮濕、防水層施工前應(yīng)作找平層處理，要求防水層鋪設(shè)或粘貼平整、密實，接縫連接牢固尤為重要，特別是防水卷材，粘貼表面不應(yīng)有皺折、空鼓、翹邊、氣泡、脫皮或滑動等缺陷，經(jīng)自檢并報監(jiān)理復檢合格方可進行上層隔熱保溫層材料的施工；抗裂砂漿的厚度控制，抗裂砂漿層厚度為8mm～10mm，墻面無明顯接茬、無明顯抹痕，墻面平整，門窗洞口、陰陽角垂直、方正。

其他節(jié)能隔熱保溫材料包括：門窗、空調(diào)暖通、水電安裝等。此類產(chǎn)品監(jiān)理控制的要點是產(chǎn)品的質(zhì)量，通過檢查審驗產(chǎn)品的說明、性能、質(zhì)量，選用產(chǎn)品性能及規(guī)格等是否符合設(shè)計要求，選用的塑鋼窗、門一般要求通過相關(guān)機構(gòu)進行“三性”試驗合格方可使用，其他產(chǎn)品設(shè)備安裝調(diào)試執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)施工規(guī)范及驗收標準。

（3）施工進度控制——首先監(jiān)理單位要督促施工單位制定符合合同要求的施工總進度計劃以及各個分項工程的進度計劃，然后監(jiān)理單位對其嚴格認真審查，對于不符合合同要求以及工程實際情況的進行計劃要提出修改意見。在工程的實施過程中，要求施工單位定期進行進度計劃和實際進度的對比，如果出現(xiàn)進度后置現(xiàn)象，監(jiān)理單位要協(xié)助施工單位進行進度調(diào)整，如提高某些分項項工程的進行，以保證總的施工進度得以實現(xiàn)。

4.建筑節(jié)能工程竣工時的監(jiān)理工作要點

建筑節(jié)能工程的竣工驗收關(guān)及其重要，監(jiān)理工程要嚴格控制質(zhì)量驗收工作，杜絕工程的的任何一個安全隱患、質(zhì)量隱患的發(fā)生。在節(jié)能工程的施工完成后，施工單位首先應(yīng)對工程進行自檢，然后提交質(zhì)量驗收申請給監(jiān)理單位再進行驗收，監(jiān)理工程在進行質(zhì)量驗收時，如果發(fā)現(xiàn)不合格的部分要及時發(fā)出書面整改通知單，要求施工單位整改并復驗，最終要確認工程的合格率達到90%以上才給予簽字認可。對于某些重要部分的節(jié)能工程要進行專項質(zhì)量評估，并經(jīng)項目總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負責人審核、簽字、蓋章，做好建筑節(jié)能監(jiān)理工作總結(jié)。最后要做好建筑節(jié)能有關(guān)工作用表及資料的收集、整理以及歸檔工作。

5.結(jié)語

通過對以上建筑節(jié)能工程監(jiān)理工作要點的總結(jié)，認識到監(jiān)理工程師發(fā)揮的重要性，作為一名監(jiān)理工程師，自身必須要對建筑節(jié)能充分認識，并在實際工作中不斷學習積累節(jié)能專業(yè)知識，提升自我技術(shù)水平，才能在以后的建筑節(jié)能工程項目的指導和協(xié)助施工單位共同完成這一目標，實現(xiàn)節(jié)能工程的發(fā)展和延續(xù)。

篇（5）

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力推進交通運輸領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)，將交通運輸節(jié)能減排融入交通運輸發(fā)展各方面和全過程，努力破解影響交通運輸?shù)吞及l(fā)展的各種障礙，著力打造具有綠色低碳特征的現(xiàn)代交通運輸體系，不斷推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運輸行業(yè)建設(shè)。

二、總體要求

全面實施交通運輸節(jié)能減排重點工程，強化低碳交通意識，健全體制機制，深化示范帶動。堅持推進“兩個”專項行動，著力抓好結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理三大領(lǐng)域節(jié)能，鞏固基礎(chǔ)能力建設(shè)，加大宣傳推廣交流，為實現(xiàn)《市交通運輸行業(yè)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》確定的目標提供可靠保障。

三、工作重點

1、全面貫徹落實中、省、市、區(qū)有關(guān)交通運輸節(jié)能減排工作的部署和要求

認真貫徹落實交通運輸部《公路水路交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》和《交通運輸行業(yè)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》、《省交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、《市交通運輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排工作規(guī)劃》、《區(qū)交通運輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排工作規(guī)劃》及中、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，切實保證交通運輸節(jié)能減排工作順利推進，確保按期完成規(guī)劃目標任務(wù)。

2、深入推進“兩個”專項行動

（1）不斷深化“車、船、路、港”專項行動。各單位要構(gòu)建“車、船、路、港”低碳交通運輸專項行動長效機制，豐富專項行動工作內(nèi)容，明確參與企業(yè)目標責任，增強企業(yè)節(jié)能減排基礎(chǔ)能力，努力將專項行動參與企業(yè)打造成我區(qū)交通運輸行業(yè)節(jié)能減排標桿單位。在道路運輸方面：嚴格執(zhí)行營運車輛燃料消耗量準入制度，大力推進液化天然氣燃料汽車在道路班線客運和城市客運中的應(yīng)用，深入開展綠色汽車維修工程，推進道路運輸站場節(jié)能技術(shù)改造；在公路方面，繼續(xù)強化公路治超和公路養(yǎng)護管理，提高公路安全通行能力；在航運方面：繼續(xù)推進內(nèi)河船型標準化建設(shè)，加快淘汰能耗高、污染大、技術(shù)性能落后的船型。

（2）繼續(xù)組織開展交通運輸節(jié)能減排科技專項行動。積極推廣機動車駕駛培訓模擬裝置應(yīng)用技術(shù)、機動車節(jié)能駕駛技術(shù)、車輛燃料消耗量動態(tài)監(jiān)測技術(shù)、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用技術(shù)、公路隧道節(jié)能照明技術(shù)及水運環(huán)保與節(jié)能減排應(yīng)用等技術(shù)，努力實現(xiàn)交通運輸科技節(jié)能減排。

3、大力推進交通運輸節(jié)能減排工作

一是繼續(xù)嚴格執(zhí)行營運車輛燃料消耗量限值標準，對不符合道路運輸車輛燃料消耗量限值標準的車輛，禁止進入道路運輸市場，同時加快淘汰高耗能、高污染營運車輛。二是繼續(xù)執(zhí)行對客車實載率低于70%的線路不投放新運力的規(guī)定，完善許可管理方式，健全動態(tài)監(jiān)測制度。三是繼續(xù)推行道路班線客運車輛公司化、集約化經(jīng)營，提高運輸組織管理水平。四是鼓勵和引導貨運企業(yè)創(chuàng)新管理模式，拓寬經(jīng)營思路，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，提高運輸綜合效率。五是繼續(xù)推進天然氣汽車在道路運輸車輛、城市公交車輛、出租汽車中的應(yīng)用。六是繼續(xù)實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化公共交通站點布局，逐步實現(xiàn)各種運輸方式之間的零換乘，推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化進程。加快推進城市公交服務(wù)管理信息化建設(shè)，提高車輛運輸效率。七是加大車輛檢測力度，減少車輛尾氣排放，降低碳排放量。八是繼續(xù)推進公路建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實施重點公路工程建設(shè)能耗管理和節(jié)能監(jiān)督，加強節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等節(jié)能評估審查，建設(shè)節(jié)能型公路。加強對大、中修工程施工管理，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，降低原材料消耗。

4、繼續(xù)加強交通運輸節(jié)能減排宣傳教育與交流培訓

篇（6）

中圖分類號：TE08文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

據(jù)有關(guān)資料介紹，我國建筑能耗較高，能源利用率比國際先進水平低出10%，我國節(jié)能投資的潛力市場有1000億元，高耗能極大的污染環(huán)境，造成巨大的能源浪費，這種大量建造高能耗建筑的情況是背離可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學發(fā)展觀的，因此進行節(jié)能降耗已經(jīng)是刻不容緩。我國一年所建成的房屋建筑面積比所有發(fā)達國家一年所建成的房屋建筑面積的總和還要多,但同時建筑耗能所造成的資源流失也觸目驚心。近年來,建筑能源的大量消耗,引起了國家的高度重視,先后出臺了多部建筑節(jié)能的相關(guān)法律法規(guī)及設(shè)計標準,一場聲勢浩大的強制建筑節(jié)能措施行動便在全國范圍內(nèi)展開。建筑節(jié)能貫穿整個建筑實體的建造過程,規(guī)劃立項、設(shè)計、施工乃至監(jiān)理過程都在控制范圍之內(nèi),缺少任何一個環(huán)節(jié)的監(jiān)控都有可能造成能耗的損失、資源的浪費,工程監(jiān)理作為建筑實施的一個重要過程,對建筑節(jié)能實施的效果有直接的影響。

2007年10月1日施行的《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB504l1-2007)(以下簡稱《節(jié)能驗收規(guī)范》),給了建筑節(jié)能監(jiān)理工作明確的依據(jù)。但由于我國建筑節(jié)能工程起步晚,建筑從業(yè)人員的節(jié)能意識淡薄、理念滯后,對節(jié)能工程重要環(huán)節(jié)認識不足,在施工監(jiān)理環(huán)節(jié)上存在著監(jiān)理工作力度不夠,監(jiān)理過程中節(jié)能工程各子分

部、分項工程、檢驗批、隱蔽工程劃分不清晰,對施工過程和進場產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控似有放任自流傾向。因此,加強節(jié)能監(jiān)理工作的力度是非常必要的。本文將詳細介紹建筑節(jié)能工程監(jiān)理工作的流程和要點。

二、建筑節(jié)能工程監(jiān)理工作的要點

(一)施工準備階段的監(jiān)理工作要點

1.工程監(jiān)理單位應(yīng)當對從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的相關(guān)從業(yè)人員進行建筑節(jié)能標準與技術(shù)等專業(yè)知識的培訓,在施工現(xiàn)場應(yīng)及時配備國家和地方有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)文件以及與本工程相關(guān)的建筑節(jié)能強制性標準。

目前,監(jiān)理單位在設(shè)置現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)時,習慣按照工程內(nèi)容配置土建/電氣/通風空調(diào)/給排水等專業(yè)監(jiān)理工程師負責開展本專業(yè)的監(jiān)理工作,鑒于《節(jié)能驗收規(guī)范》與其他相關(guān)驗收規(guī)范協(xié)調(diào)一致,互相補充的關(guān)系,一般由各個專業(yè)的監(jiān)理工程師承擔本專業(yè)的建筑節(jié)能監(jiān)理工作,但由于建筑節(jié)能屬于較新內(nèi)容,監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合監(jiān)理人員的專業(yè)特點,加強對各個專業(yè)監(jiān)理人員節(jié)能知識的培訓,并應(yīng)關(guān)注建筑節(jié)能的國家及地方新法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程的情況并及時配置到現(xiàn)場。

2.熟悉設(shè)計文件,合理劃分節(jié)能工程各子分部、分項工程、檢驗批、隱蔽工程,確定質(zhì)量檢驗標準。

按照《節(jié)能驗收規(guī)范》,建筑節(jié)能工程包括:墻體、幕墻、門窗、屋面、地面、采暖、通風與空調(diào)、空調(diào)與采暖系統(tǒng)的冷熱源及管網(wǎng)、配電與照明、檢測與控制系統(tǒng)等,《節(jié)能驗收規(guī)范》1.0.4規(guī)定:建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定外,尚應(yīng)遵守《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300、各專業(yè)工程施工驗收規(guī)范和國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。因此要做好建筑節(jié)能工程監(jiān)理工作,總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件,參加施工圖會審和設(shè)計交底。識別出建筑工程具體包含哪些節(jié)能分項,以及各分項工程具體應(yīng)遵循的各個驗收規(guī)范的要求,按照協(xié)調(diào)一致,互相補充的原則,合理劃分節(jié)能工程各分部、分項工程、檢驗批、隱蔽工程,并會同承包商或業(yè)主確定建筑節(jié)能工程質(zhì)量檢驗標準。

3.總監(jiān)應(yīng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB503 19)和《節(jié)能驗收規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范標準的要求,編制包括建筑節(jié)能監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃和建筑節(jié)能監(jiān)理實施細則。并應(yīng)對項目監(jiān)理機構(gòu)人員做好分工,確保本工程所包含的節(jié)能工程監(jiān)理工作職責落實到人。

4.要求承包商編制建筑節(jié)能內(nèi)容的《試驗檢測計劃》。監(jiān)理應(yīng)審核檢測內(nèi)容、檢測頻次是否符合《節(jié)能驗收規(guī)范》或國家及地方相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范或檢測試驗規(guī)范要求,并應(yīng)審查承擔建筑節(jié)能工程檢測試驗的檢測機構(gòu)是否具備相關(guān)的檢測資質(zhì)。

5.建筑節(jié)能工程施工前,總監(jiān)應(yīng)要求承包商按照建筑節(jié)能強制性標準和設(shè)計文件,編制符合建筑節(jié)能特點的、具有針對性的施工方案。并將節(jié)能施工組織設(shè)計及方案報送監(jiān)理工程師。

6.總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的包括建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容的《施工組織設(shè)計》,提出審查意見,并經(jīng)總監(jiān)審簽后報業(yè)主。建筑節(jié)能工程開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商報送的《建筑節(jié)能工程專項施工技術(shù)方案》,提出審查意見,并經(jīng)總監(jiān)審簽后報業(yè)主。審核時尤其要注意方案的針對性和可操作性。

(二)施工階段的監(jiān)理工作要點

1.對建筑節(jié)能使用材料的驗收工作

(1)對材料和設(shè)備品種、規(guī)格、包裝、外觀和尺寸進行檢查驗收,并在材料/設(shè)備報審表中形成相應(yīng)的驗收記錄;

(2)核查材料和設(shè)備質(zhì)量證明文件、出廠合格證、中文說明書及相關(guān)性能檢測報告。定型產(chǎn)品和成套技術(shù)應(yīng)有型式檢驗報告,進口材料和設(shè)備應(yīng)按規(guī)定檢查出(入)境商品檢驗報告;

(3)對現(xiàn)場配制的材料如保溫漿料、聚合物砂漿等,應(yīng)檢查其配合比通知單;

(4)按照委托監(jiān)理合同約定及《驗收規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,按照審定的《試驗檢測計劃》在施工現(xiàn)場抽樣復驗,復驗為見證取樣送檢;

(5)按照材料說明書等文件的要求核查建筑節(jié)能使用材料的現(xiàn)場存放條件等是否符合要求,施工使用時注意檢查材料的含水率是否符合要求。

2.督促、檢查承包單位按照經(jīng)審查合格的建筑節(jié)能設(shè)計文件和經(jīng)審查批準的施工技術(shù)方案進行施工。總監(jiān)理工程師審查業(yè)主或承包商提出的工程變更,發(fā)現(xiàn)有違反建筑節(jié)能標準的,應(yīng)提出書面意見加以制止。

3.建筑節(jié)能工程正式施工前,對于采用相同建筑節(jié)能設(shè)計的房間和構(gòu)造做法,要求承包商在現(xiàn)場采用相同材料和工藝制作樣板間或樣板件。經(jīng)設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)單位等各方確認后,方可進行施工。

4.對建筑節(jié)能施工過程進行巡視檢查。對易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷部位的施工,以及墻體、幕墻、地面、屋面、采暖、通風與空調(diào)、空調(diào)與采暖系統(tǒng)設(shè)備及管網(wǎng)等保溫絕熱工程隱蔽前的施工,專業(yè)監(jiān)理工程師可安排監(jiān)理員旁站監(jiān)理并做好記錄。主要檢查內(nèi)容有:

(1)是否嚴格按照審查合格的設(shè)計文件和建筑節(jié)能標準的要求、施工規(guī)范和經(jīng)總監(jiān)理工程審查批準的的施工方案進行施工;

(2)是否有未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的材料在工程實體中使用;

(3)施工操作人員的技術(shù)水平、施工作業(yè)環(huán)境和條件是否滿足工藝操作要求;

(4)已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。

篇（7）

二、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照循環(huán)經(jīng)濟型城市的總體框架，加快培育完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。一是突出抓好重點企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)。指導企業(yè)針對行業(yè)、產(chǎn)品特點，以原材料和產(chǎn)品為紐帶，注重上下游產(chǎn)品及能源、資源的配套銜接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，基本建立起各種資源能源充分利用、循環(huán)鏈條主線明確、承接支點豐富的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。二是推進其他領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)。抓好資源回收利用等工作。三是大力推進資源綜合利用。認真貫徹實施《資源綜合利用認定管理辦法》和《省資源綜合利用認定實施細則》，強化資源綜合利用企業(yè)的認定的監(jiān)管，針對國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的調(diào)整，在做好宣傳、貫徹基礎(chǔ)上，搞好調(diào)查研究，爭取更多企業(yè)享受相關(guān)政策優(yōu)惠，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到100％。四是全面推行清潔生產(chǎn)。年全區(qū)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)爭取達到5家以上，各有關(guān)企業(yè)也要加快清潔生產(chǎn)項目實施和清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

三、加大節(jié)能技術(shù)改造力度。一是繼續(xù)推廣實施節(jié)能環(huán)保技改項目，抓好綠色照明、變頻調(diào)速、余熱余壓利用等先進、適用節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。二是在全區(qū)重點耗能企業(yè)中組織實施以節(jié)能技術(shù)改造為重點的工程節(jié)能活動，建立節(jié)能項目調(diào)度機制，強化政策引導，力爭取得明顯效果；建立并完善節(jié)能降耗項目庫，實行項目動態(tài)管理。三是積極爭取資金扶持，認真組織項目篩選上報，嚴格項目審核論證，切實做好項目匯報和資金爭取工作。四是推進節(jié)水工作，抓好重點行業(yè)節(jié)約用水，加強污水處理，開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）活動；推動農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，努力提高農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)。

篇（8）

中圖分類號： TE08 文獻標識碼： A 文章編號：

民用建筑中的水電安裝工程是建筑施工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。伴隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，以及國民經(jīng)濟的飛速增長，人們對于物質(zhì)生活的追求也不斷的提高，所以人們對于建筑。物的要求也逐漸提高，建筑水電的安裝一定要得到充分的重視，針對目前水電安裝存在的問題，要做出有效的質(zhì)量管理措施。通過民用建筑水電安裝工程中出現(xiàn)的問題進行相應(yīng)的深入探討及分析，進而提出改善民用建筑中水電安裝工程的有效措施。以民用建筑施工過程中關(guān)于水電安裝工程的節(jié)能工作為主要出發(fā)點,進一步探討民用建筑中的給排水以及照明等方面的節(jié)能工程措施,從而取得較明顯的節(jié)能效果,更好的實現(xiàn)我國建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一偉大目標。

一、節(jié)能的概述

一般情況下節(jié)能是指，在對于資源以及能源的使用過程中，應(yīng)該盡量地降低對于資源以及能源的耗費量，并且建造出同節(jié)能前一樣數(shù)量以及質(zhì)量的建筑物；或者是說用同節(jié)能以前一樣數(shù)量的資源以及能源，建造出比節(jié)能以前更多數(shù)量的建筑物，且其質(zhì)量優(yōu)于節(jié)能以前等等。

節(jié)能是通過經(jīng)濟上的可行、技術(shù)上的可靠以及環(huán)境同社會都能夠接受的方法，有效地、合理地利用資源以及能源，從而來實現(xiàn)上述的節(jié)能建筑的。

我國進行可持續(xù)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略就是節(jié)能，節(jié)能還是我國發(fā)展中的基本國策，且在我國的“十二五”計劃中建筑節(jié)能已經(jīng)被列為節(jié)能減排的重點項目。我國“十二五”計劃中關(guān)于建筑節(jié)能的相關(guān)指標已經(jīng)有了非常大的提高，對于我北方的民用建筑來說，民用建筑中的節(jié)能供熱計量進行相關(guān)的改造已超過4億m2；對于我國中原地帶的民用建筑來說，民用建筑進行相應(yīng)的節(jié)能改造已經(jīng)達到5000萬m2,公共建筑進行相應(yīng)的節(jié)能改造已經(jīng)達到6000萬m2,同我國的“十一五”計劃中提出的關(guān)于北方民用建筑完成的節(jié)能供熱計量進行相關(guān)的改造5000萬m2相比有較大幅度的提高。并且在“十二五”計劃期間，中央財政部繼續(xù)投入專項資金對于經(jīng)濟不夠發(fā)達的或者是落后的地區(qū)進行相應(yīng)的獎勵政策，以便促進這些地區(qū)進行相應(yīng)的節(jié)能建筑。

二、民用建筑中的照明節(jié)能工程

（一）照明節(jié)能工作的首要任務(wù)是選用科學的電光源。民用建筑盡可能的采用自然光,接近室外的建筑部分，應(yīng)該使用透光效果良好的玻璃門窗, 從而可以充分的、合理的采用自然光。在民用建筑中選用節(jié)能的、科學的電光源，可以提高照明的發(fā)光效率,這樣以來，不僅可以節(jié)約電能,還可以增加照明的顯色性等等。

（二）選擇合理的、科學的照明方式。在滿足民用建筑中的照明標準情況下, 應(yīng)該科學的、合理的選擇混合照明、局部照明以及一般照明這三種照明方式，以便滿足節(jié)約電力的需求。在民用建筑中不僅要滿足顯色、光色以及照度指數(shù)之外,還應(yīng)該選取高效的燈具以及高效的光源，對于建筑中可以采用自然光的相應(yīng)部分中的燈具，相應(yīng)的可以施行分區(qū)域的自動控制關(guān)的方式, 進而使民用建筑達到節(jié)能照明的效果。

（三）選擇合理的、科學的照明路線。照明路線所耗費的電能約占總輸入電能的1/25，且導線截面積及供電方式嚴重的影響了照明路線的耗電能量。目前，大多數(shù)民用建筑中的照明電壓一般為220V, 由三相四線、兩相三線以及單相二線這三種供電方式，其中三相四線這種供電方式會比其他供電方式所耗費的電能小得多。所以, 在民用的建筑中照明系統(tǒng)盡量采用三相四線這種供電方式，以減少對于電能的不必要耗費。

（四）選擇合理的、科學的照度。照明設(shè)計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是選擇照度。照度過低, 會損害使用者的視力；照度過高，則會造成不必要的電力浪費。針對這種情況，在選擇照度時，一定要同民用建筑的實際情況相適應(yīng)。

三、民用建筑中的排水節(jié)能工程

目前，依據(jù)我國民用建筑中的供水情況及用水情況來分析,民用建筑中的給排水節(jié)能工程主要包括以下幾個方面：

（一）合理的、科學的選擇房屋朝向，充分地利用太陽能資源。綠色能源中較為重要的能源之一就是太陽能, 同時它是一種用之不竭,取之不盡的可再生能源。所以在民用建筑中充分地采用太陽能是實現(xiàn)節(jié)能工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依據(jù)我國所處的緯度情況,日照時間較長,比較適合推廣太陽能資源的利用，進而推進節(jié)能工程的前進步伐。

（二）合理的使用給水管網(wǎng)余壓，采取分區(qū)給水這種方式進行城市供水的節(jié)能工程。一般情況下，市政給水管網(wǎng)壓大約位于0. 3至0.4MPa中間, 所以，合理的利用這一資源，可以有效的降低二次加壓的能耗。同時，還可以在民用建筑的屋頂安置一個調(diào)節(jié)貯水的水箱, 從而充分的通過管網(wǎng)壓力來調(diào)節(jié)用水，降低對于水資源的浪費等。

（三）選用新型的節(jié)水裝置

1.選取節(jié)水、節(jié)能型的管材以及閥門。閥門是民用建筑物中最常用的給排水配件之一, 所以閥門類型以及質(zhì)量的好壞，將會直接關(guān)系到節(jié)水、節(jié)能的效果, 針對這種狀況，建筑施工過程中應(yīng)該選擇使用節(jié)水、節(jié)能型的閥門。

2.選用節(jié)水、節(jié)能型的衛(wèi)生器具。具相關(guān)人員調(diào)查,我國民用建筑中的衛(wèi)生器具，普遍選擇沖水量超過11L的坐便器具,這種衛(wèi)生器具耗水以及耗能量較大,。假若所有的民用建筑中的衛(wèi)生器具全都選用沖水量小于6L的坐便器具,那樣就可以節(jié)約14%的民用建筑總用水量。

（四）開發(fā)中水新資源

中水也就是民用建筑中的生活排水,主要是日常生活中排放出來的生活廢水以及生活污水。經(jīng)過一系列的凈化處理后的水。這種新資源的中水被用作民用建筑中的雜用水, 從而有效的降低了生活用水，節(jié)約了水資源。

結(jié)語

為了更好的響應(yīng)國家節(jié)能的號召，建筑單位在進行民用建筑的施工過程中，應(yīng)該采用相應(yīng)的措施來推廣節(jié)能工程的建設(shè)。同時，推進我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]周經(jīng)兵.工民建工程中水電安裝施工常見問題探析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2011,23(11):254--255.

篇（9）

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）07-264-02

隨著企業(yè)技術(shù)改造項目不斷投入和使用，使產(chǎn)品升級換代，并改善和提升了原有的生產(chǎn)能力。但投產(chǎn)一定階段后企業(yè)實際生產(chǎn)能力到底有多大，如何科學合理安排生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，快速提供客戶滿意產(chǎn)品，更好適應(yīng)市場經(jīng)濟需要，就必須定期對企業(yè)生產(chǎn)能力進行查定工作。由于生產(chǎn)能力查定是一項比較復雜的系統(tǒng)工作，涉及部門廣，人員多，時間長，質(zhì)量要求高，在企業(yè)運營快節(jié)奏的今天，抽調(diào)部分人員并花費大量時間進行基礎(chǔ)工作建設(shè)，確實令企業(yè)管理者望而生畏。結(jié)合筆者所在的齊齊哈爾軌道交通裝備有限責任公司用月余左右的時間，完成了13個直接生產(chǎn)車間，近千余臺（套）設(shè)備的生產(chǎn)能力查定工作情況，就企業(yè)查定工作中需要重點做好的幾個關(guān)鍵事項，體會如下。

一、編制能力查定方案

生產(chǎn)能力查定是一項技術(shù)性、專業(yè)性較強的企業(yè)調(diào)研摸底工作。工藝、設(shè)備、人力資源、生產(chǎn)等有關(guān)專業(yè)系統(tǒng)在工作中相互聯(lián)系又相互影響。為保證工作達到預期目標，就必須制定出符合本企業(yè)生產(chǎn)能力查定工作的實施方案，為查定工作奠定牢固的基礎(chǔ)。其查定方案需要明確以下內(nèi)容（見下圖）。

1.組織領(lǐng)導。由于查定工作涉及面廣，在項目組織上實施項目管理。組成以公司領(lǐng)導、專業(yè)部門領(lǐng)導和專項人員組成的公司級工作組和以車間領(lǐng)導為核心各職能人員參加的車間級工作組。同時，明確兩級工作團隊的領(lǐng)導和具體參加人員，明確各自的職責、分工和責任。同時，作為配合單位，要規(guī)定涉及查定工作相關(guān)職能部門的職責和具體工作內(nèi)容。

2.查定依據(jù)。一是制定生產(chǎn)綱領(lǐng)。在生產(chǎn)綱領(lǐng)制定工作中，最后按敞口查定為好來制定生產(chǎn)綱領(lǐng)。即:只規(guī)定查定產(chǎn)品的比例關(guān)系，不規(guī)定具體數(shù)量，敞開口進行查定，其查出的數(shù)據(jù)由于無數(shù)據(jù)框約束而比較真實。查定的產(chǎn)品品種必須是符合市場需求的批量產(chǎn)品，也就是要依據(jù)企業(yè)當前的生產(chǎn)現(xiàn)狀科學制定，才能實現(xiàn)查定的真實性。二是科學制定各類技術(shù)經(jīng)濟指標。各項指標是查定的基礎(chǔ)，指標值直接影響最終查定結(jié)果，必須嚴格把關(guān)。指標值由主管部門提出，經(jīng)公司級工作組認定后使用。三是固定資產(chǎn)（指設(shè)備、面積）。對于查定的固定資產(chǎn)數(shù)量及現(xiàn)有狀態(tài)，要由主管部門進行確定。四是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及工藝分工。即應(yīng)以現(xiàn)行的產(chǎn)品設(shè)計結(jié)構(gòu)的圖紙和工藝分工進行查定。五是要依據(jù)國家、企業(yè)對人員、設(shè)備規(guī)定的制度時間來確定工作時間和班次。

在依據(jù)中，重點是編制查定的生產(chǎn)大綱。查定大綱必須符合實際。一是要遵循生產(chǎn)什么查什么的原則，要查定產(chǎn)品是市場在一段時間仍需求的產(chǎn)品。二是對多種產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要依據(jù)近年來生產(chǎn)產(chǎn)品占比重比較大的產(chǎn)品進行查定。三是合理制定出要查定的幾種產(chǎn)品的比例關(guān)系，也可以設(shè)定查定產(chǎn)品的目標值。四是必須查定公司核心零部件生產(chǎn)能力。

3.查定范圍及內(nèi)容。明確查定具體單位和查定相關(guān)內(nèi)容。具體講，要規(guī)定對企業(yè)實施全面查定，還是局部查定；是對企業(yè)直接生產(chǎn)單位實施查定還是包括對輔助生產(chǎn)單位進行查定。

4.定額種類及水平。必須規(guī)定查定時需要的單位產(chǎn)品生產(chǎn)能力定額。具體包括設(shè)備、面積以及生產(chǎn)線等生產(chǎn)能力進行計算的定額。對于有些單位在部分設(shè)備中存在著在一臺設(shè)備上承擔多種產(chǎn)品加工任務(wù)時，可以采用多產(chǎn)品加權(quán)平均設(shè)備臺時定額。同時，采用的工時定額必須先進和合理。

5.作業(yè)時間。包括全年制度工作時間的確定。要針對不同工況設(shè)備計算的全年有效工作時間。確定不同設(shè)備檢修時間。

6.能力計算。一是對查定產(chǎn)品的計量單位規(guī)定。為了有利于歸口和平衡工作，對查定主產(chǎn)品，如鑄件、鍛件、組裝的零部件以及整機產(chǎn)品計量單位規(guī)定為相對應(yīng)的計量單位，如：件、噸、套、臺或輛等，都要換算成主產(chǎn)品統(tǒng)一的，以整機為計量的單位。二是能力計算方法。主要是針對查定中各類設(shè)備、面積、生產(chǎn)線而規(guī)定的不同計算公式。為了操作方便，在表格制定時要明確標明換算關(guān)系。

7.綜合平衡。要確定出基層與公司兩級能力平衡中過程中具體細節(jié)的要求。

8.時間安排。規(guī)定查定工作中各階段完成的工作內(nèi)容和時間。

二、編制查定表格

在能力查定工作中，設(shè)計合理的表格對于各級查定人員填寫和最終平衡能力有直接關(guān)系。公司在查定中基本設(shè)計兩個層次表格。分別為公司級和基層單位級。公司級表格要反映以下內(nèi)容：一是反映出公司層面綜合產(chǎn)品生產(chǎn)能力。即在不考慮其他因素影響下公司按品種比例查定的最大生產(chǎn)能力產(chǎn)量。二是對多種產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，要考慮便于對各種產(chǎn)品進行換算成某一特定產(chǎn)品的折算系數(shù)，以便反映出公司生產(chǎn)該產(chǎn)品能達到的最大能力產(chǎn)量。三是一些產(chǎn)品由于工藝制約局部生產(chǎn)能力限制，要客觀反映出某種產(chǎn)品最大生產(chǎn)能力（如生產(chǎn)鐵路棚車組裝線需要試雨工序,該工序年最大能力也就是該產(chǎn)品企業(yè)最大年生產(chǎn)能力）。四是是要反映出企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備（關(guān)鍵工序）的生產(chǎn)能力。在車間級表格設(shè)計上可確定分為三種，基礎(chǔ)查定表、過渡性表和上報給公司本單位產(chǎn)品能力表。基礎(chǔ)查定表格是根據(jù)不同車間的工藝要求設(shè)定的專用型表格。如熔煉設(shè)備、金切設(shè)備、各類生產(chǎn)線組裝線、面積能力查定等表格。過渡表是為填制基礎(chǔ)查定表而設(shè)定的單一需求表格。上報表格是反映出基層查定單位總體綜合能力和單項產(chǎn)品最大能力。通過上下十幾種表格設(shè)計，基本滿足了公司查定需求。同時，借助Microsoft Excel工作表，設(shè)定好各欄目的計算關(guān)系，大大節(jié)省各級查定人員計算時間并提高數(shù)據(jù)的準確性。

三、培訓工作

在查定工作過程中，培訓是極其重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它關(guān)系到查定的質(zhì)量和時間的保證。培訓貫徹整個過程，由于查定工作是分階段進行的，因此，各工作階段培訓的對象、內(nèi)容也是不同的。培訓可采取集中培訓、專項培訓和個別輔導不同的方式。

在查定的開始階段，由于查定工作是一項專業(yè)性比較強的工作，需要對各級領(lǐng)導及參加查定的專業(yè)人員進行充實知識。另外，在企業(yè)中，進行一項工作，各級領(lǐng)導是關(guān)鍵，必須采取集中培訓。培訓的對象是各系統(tǒng)、基層查定單位領(lǐng)導及組織人員。培訓的內(nèi)容是能力查定的目的與要求、查定的步驟和方法、能力綜合平衡等一般基礎(chǔ)知識。通過培訓，使各級領(lǐng)導統(tǒng)一思想認識，消除自身不正確認識和為難情緒，了解了工藝、設(shè)備、勞資、生產(chǎn)等專業(yè)部門在查定工作的相關(guān)工作內(nèi)容，達到調(diào)動領(lǐng)導積極性支持并檢查查定工作質(zhì)量的目的。

專項培訓針對基層各專業(yè)人員。培訓的內(nèi)容主要內(nèi)容是對查定方案、報表詳細化輔導。側(cè)重為對能力查定范圍及對象、查定的方法、各數(shù)據(jù)的提供關(guān)系、表格的具體填寫等操作要求和技巧。通過對各專業(yè)部門的培訓，使各專業(yè)具體查定人員學到查定具體方法，自己專業(yè)工作內(nèi)容和注意事項，清楚在查定工作中各管理人員之間的資料提供關(guān)系。

個別輔導是采取了工作組人員包片、下基層輔導和電話聯(lián)系的方式，隨時解決基層單位查定工作中出現(xiàn)的問題。

通過培訓，讓各級領(lǐng)導和工作人員了解查定的意義與目的，掌握了查定工作內(nèi)容和工作方法，保證查定工作順利開展和避免返工。

四、確定先進的定額和指標

技術(shù)指標與工時水平是否先進，直接關(guān)系到能力查定的結(jié)果和水平。在查定中，固定資產(chǎn)工作時間是制度規(guī)定的，只要數(shù)量不漏查即可。但指標值是波動的，如鑄件的成品率高低直接影響鋼件產(chǎn)量。又如實際工作中產(chǎn)品的實動工時（實際工作時間）與定額工時是不一樣的。由于目前各企業(yè)對下屬單位往往采用按產(chǎn)量形式的工資掛提，而產(chǎn)量與指標和工時緊密相關(guān)，指標的提高和工時的壓縮可以說直接影響查定單位產(chǎn)量重新核定，會威脅將來基層單位人員的工資與獎金收入，其基層單位有抵觸情緒，不愿意提供真實的數(shù)值也是很客觀的。針對上述影響查定工作因素，要做好基層單位的解釋工作，使基層明白查定工作是摸底情況，與定額修改無關(guān)，打消抵觸情緒，避免數(shù)據(jù)不真實。另一方面，各專業(yè)部門根據(jù)近年來掌握的一手材料，確定各單位先進的技術(shù)指標和零部件先進工時水平。同時，在驗收基層單位查定的質(zhì)量時，對公司重點關(guān)注的設(shè)備能力要進行抽查，確保查定能力真實和準確。

五、綜合平衡

能力綜合平衡是查定工作最后階段，它直接確定基層單位與公司的查定水平。平衡采取先下后上，先單項能力，再局部平衡的辦法。即先各基層單位平衡再進行公司級綜合平衡。基層單位綜合平衡時，先對單項設(shè)備與面積能力平衡，再進行各設(shè)備之間、面積之間能力平衡。平衡中，并不是以能力最低的設(shè)備劃線確定為綜合能力，要進行分析，找出能提升能力的辦法，如用能力高設(shè)備替代能力低的部分件加工等措施，實現(xiàn)削峰平溝，達到最佳能力。公司級平衡是對各基層單位之間的能力平衡，方法與基層相同，在平衡中一般以關(guān)鍵設(shè)備能力為主。

總之，編制一個符合本企業(yè)的查定方案，制定一套科學合理的表格，做好分層次的培訓指導工作，對查定工作能起到事半功倍的作用。確定先進的指標與定額，以及兩級科學的綜合平衡可保證能力查定的質(zhì)量和水平。

參考文獻：

篇（10）

以生態(tài)文明思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出推行綠色辦公和垃圾分類，突出推進綠色行政中心建設(shè)和重點用能單位管理。不斷提高能源資源使用效率和管理水平，降低行政運行成本，實現(xiàn)人均綜合能耗、水耗和單位建筑能耗逐年穩(wěn)步下降，公務(wù)用車平均油耗低于全區(qū)平均水平，辦公耗材保持零增長。

二、組織領(lǐng)導

成立創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)領(lǐng)導小組，由單位主要負責人擔任組長，其他分管負責人為副組長，各下屬事業(yè)單位負責人為組員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由局辦公室負責具體組織和抓落實。

三、工作要點

（一）積極踐行“綠色發(fā)展、機關(guān)先行”。踐行綠色辦公，大力推進電子政務(wù)和無紙化辦公；踐行綠色會議，少開會，開短會，控制會議規(guī)模和人數(shù)；踐行綠色用能，養(yǎng)成良好用能習慣，避免“長明燈”“長流水”“無人空調(diào)”；踐行綠色出行，積極響應(yīng)“1.3.5”綠色出行行動，即一公里步行、三公里騎自行車、五公里乘公交車；踐行綠色環(huán)境，以實際行動支持垃圾分類存放，實行資源集中回收處理；踐行綠色用餐，做到不剩飯、不浪費、不外帶，自覺執(zhí)行“光盤行動”；踐行綠色采購，規(guī)范辦公用品及設(shè)施配備采購，優(yōu)先采購高效、節(jié)能、節(jié)水或有環(huán)保標志的產(chǎn)品；踐行綠色作表率，樹立機關(guān)工作人員的良好形象，為生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（二）加強日常管理措施落實。空調(diào)使用嚴格執(zhí)行溫度控制標準，夏季設(shè)置不得低于26℃，冬季設(shè)置不得高于20℃，把“每天少開1小時空調(diào)”作為一項節(jié)能制度，落實到每個辦公室。在夏季、冬季用電高峰期間，落實有序用電、節(jié)約用電措施，自覺讓電于民，保障發(fā)展。

篇（11）

《要點》要求，今年實行從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策。與去年重點預防經(jīng)濟過熱不同，此次工作要點首次提出要防止出現(xiàn)經(jīng)濟下滑。

《要點》指出，需加強和改善宏觀調(diào)控。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展中重大問題的分析研究，把握好宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點和力度，加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，積極應(yīng)對各種困難和風險，既要防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)為過熱，抑制通貨膨脹，又要防止經(jīng)濟下滑，避免大的起落。這一信息透露出，國務(wù)院擔心受經(jīng)濟衰退影響，可能導致國內(nèi)經(jīng)濟情況出現(xiàn)下滑現(xiàn)象。

《要點》所提出的各項經(jīng)濟指標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8％左右；居民消費價格總水平漲幅控制在4．8％左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5％左右；國際收支狀況有所改善等預期目標。

國務(wù)院要求這些工作由發(fā)改委來牽頭。

合理利用利率杠桿

《要點》明確，要綜合運用多種貨幣政策工具，加大對沖流動性力度，合理發(fā)揮利率杠桿調(diào)節(jié)作用，完善人民幣匯率形成機制，增強匯率彈性。這一工作安排內(nèi)容透露出，未來利率還將有調(diào)整空間。

除此之外，國務(wù)院還要求著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，嚴格執(zhí)行貸款條件。控制中長期貸款增長，嚴格控制對高耗能、高排放企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款；完善擔保、貼息等制度，加大對“三農(nóng)”、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的貸款支持。深化外匯管理體制改革，發(fā)展外匯市場。完善結(jié)售匯制度，加強跨境資本流動監(jiān)管，穩(wěn)步推進資本項目可兌換。拓展外匯儲備使用渠道和方式。

防止價格輪番上漲

此次工作要點將防止價格上漲放在顯著位置，國務(wù)院明確提出，為了防止價格出現(xiàn)輪番上漲，政府部門在一定時機將參與調(diào)價。

《要點》提出，要防止價格總水平過快上漲。增加有效供給，抑制不合理需求，保證市場供應(yīng)和價格的基本穩(wěn)定。具體包括嚴格控制糧食、化肥、煤炭等出口。堅決制止玉米深加工能力盲目擴張。加快健全儲備體系，改進和完善儲備調(diào)節(jié)和進出口調(diào)節(jié)方式，適當增加國內(nèi)緊缺重要消費品進口。

《要點》指出，把握好政府調(diào)價的時機和力度，防止出現(xiàn)輪番漲價。健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級產(chǎn)品供求和價格變動監(jiān)測預警制度，做好市場供應(yīng)和價格應(yīng)急預案。加強市場和價格監(jiān)管，抓好教育收費、醫(yī)藥價格、農(nóng)資價格及涉農(nóng)收費的監(jiān)督檢查，依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為。完善和落實對低收入群眾的補助辦法，增加對生活困難群眾和家庭經(jīng)濟困難學生的補貼。遏制生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)資價格過快上漲。

嚴厲打擊炒地炒房

住房保障體系建設(shè)是今年國務(wù)院交給新成立的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的重要任務(wù)。《要點》要求，健全廉租住房制度，加大投入力度，加快廉租住房建設(shè)，增加房源供給，加強經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和管理，積極解決城市低收入群眾住房困難。增加中低價位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，建立多渠道投融資機制，通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題。積極改善農(nóng)民工居住條件。大力發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅，增加中小套型住房用地供給。加強農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃和管理，切實解決農(nóng)村困難群眾住房安全問題。

《要點》強調(diào)，要完善住房公積金制度，依法加強住房公積金的監(jiān)督管理。加強對房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管，規(guī)范和維護市場秩序，嚴格房地產(chǎn)企業(yè)市場準入和退出條件。要依法查處閑置囤積土地、房源問題，嚴厲打擊炒地炒房等違法違規(guī)行為。