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[中圖分類號(hào)]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2012)22-0081-02
1 企業(yè)組織形式的籌劃
企業(yè)組織形式分為三類,即公司企業(yè)、合伙企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)。從法律角度講,公司企業(yè)屬法人企業(yè),獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)是非法人企業(yè)。我國(guó)2008年1月1日開始實(shí)施的新所得稅法采取了國(guó)際上通行的法人所得稅制。也就是說法人企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)是企業(yè)所得稅的納稅人,非法人企業(yè)即獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)不是企業(yè)所得稅的納稅人而是個(gè)人所得稅的納稅人。投資者對(duì)企業(yè)不同組織形式的選擇,其投資收益也將產(chǎn)生差別,進(jìn)而影響企業(yè)的整體稅收和獲利能力。因此,在企業(yè)設(shè)立之時(shí),很有必要在組織形式的選擇上進(jìn)行一番積極籌劃。此外,公司在設(shè)立下屬公司時(shí),選擇設(shè)立子公司還是分公司對(duì)企業(yè)所得稅負(fù)會(huì)產(chǎn)生影響。由于子公司是獨(dú)立法人,如果贏利,其利潤(rùn)不能并入母公司利潤(rùn),應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立的納稅義務(wù)人單獨(dú)繳納企業(yè)所得稅。當(dāng)子公司所在地稅率較低時(shí),子公司可以少納企業(yè)所得稅,使公司整體稅負(fù)較低。而分公司不是獨(dú)立法人,只能將其利潤(rùn)并入母公司交納企業(yè)所得稅,無論其所在地稅負(fù)高低,均不能增減公司的整體稅負(fù)。再者公司稅后利潤(rùn)作為股息分配給投資者,投資者還要繳納一次個(gè)人所得稅,又成為個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人。
1.1 公司制企業(yè)和合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)的比較選擇
[案例一]李鋒欲投資辦一個(gè)小型微利企業(yè),預(yù)計(jì)企業(yè)將實(shí)現(xiàn)年贏利20萬元,請(qǐng)問以何種方式組建公司可得最大稅收利益?
[籌劃分析]方案1:成立有限責(zé)任公司
企業(yè)所得稅=20×20%=4(萬元)
個(gè)人所得稅=(20-4)×20%=3.2(萬元)
稅后收益=20-4-3.2=12.8(萬元)
方案2:成立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)
個(gè)人所得稅=20×35%-0.675=6.325(萬元)
稅后收益=20-6.325=13.675(萬元)
[籌劃結(jié)果]應(yīng)選擇方案2,納稅人李鋒的這一舉動(dòng)是法律規(guī)定所許可的,在納稅行為之前進(jìn)行籌劃,并達(dá)到了一定的節(jié)稅效果。
1.2 子公司與分公司的比較選擇
所謂子公司是指被母公司有效控制的下屬公司或者是母公司直接或間接控制的一系列公司中的一家公司;所謂分公司是一指作為公司的分支構(gòu)而存在,在國(guó)家稅收中,它往往與常設(shè)機(jī)構(gòu)是同義詞。當(dāng)一個(gè)企業(yè)要進(jìn)行跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)時(shí),常見的做法就是在其他地區(qū)設(shè)立下屬機(jī)構(gòu),即開辦子公司或分公司,從法律上講,子公司屬于獨(dú)立法人,而分公司則不屬于獨(dú)立法人,它們之間的不同在于:一是設(shè)立手續(xù)不同,在外地創(chuàng)辦獨(dú)立核算子公司,需要辦理許多手續(xù),設(shè)立程序復(fù)雜,開辦費(fèi)用也較大,而設(shè)立分公司的程序比較簡(jiǎn)單,費(fèi)用開支比較少;二是核算和納稅形式不同,子公司是獨(dú)立核算并獨(dú)立申報(bào)納稅,當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)比較喜歡,而分公司不是獨(dú)立法人,由總公司進(jìn)行核算盈虧和統(tǒng)一納稅,如有盈虧,分公司和總公司可以相互抵扣后才繳納所得稅;三是稅收優(yōu)惠不同,子公司承擔(dān)全面納稅義務(wù),分公司只承擔(dān)有限納稅義務(wù)。子公司是獨(dú)立法人可以享受免稅期限、優(yōu)惠政策等在內(nèi)的各種優(yōu)惠政策;而分公司作為非獨(dú)立法人,則不能享受這些優(yōu)惠政策。
[案例二]田園公司是一家擁有甲、乙兩家分公司的集團(tuán)公司,2009年公司本部實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4000萬元,其分公司甲實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)700萬元,分公司乙實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)500萬元,該企業(yè)所得稅率為25%。
[籌劃分析]將甲、乙設(shè)立為分公司,則該集團(tuán)公司在2009年度應(yīng)納稅額=(4000+700+500)×25%=1300(萬元)。如果上述甲、乙兩家公司換成子公司,該集團(tuán)公司在2009年度應(yīng)納稅額也是1300萬元。
[案例三]田園公司是一家擁有甲、乙兩家分公司的集團(tuán)公司,2009年公司本部實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4000萬元,其分公司甲實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)700萬元,分公司乙損500萬元,該企業(yè)所得稅率為25%,則該集團(tuán)公司在2009年度應(yīng)納稅額=(4000+700-500)×25%=1050(萬元)
[籌劃分析]如果上述甲、乙兩家公司換成子公司,總體稅收就發(fā)生了變化。假設(shè)甲、乙兩家子公司的所得稅率仍為25%。公司本部應(yīng)納企業(yè)所得稅=4000×25%=1000(萬元),甲公司應(yīng)納企業(yè)所得稅=700×25%=175(萬元),乙公司由于2009年度發(fā)生虧損,則該年度不應(yīng)繳納企業(yè)所得稅。那么,田園公司2009年度應(yīng)納企業(yè)所得稅為:1000+175=1175(萬元),高出總分公司整體稅收:1175-1050=125(萬元)。如果總公司與子公司所得稅適用率不同,則上述情況又會(huì)發(fā)生變化。
[案例四]若上例中田園公司和甲的企業(yè)所得稅率為25%,甲、乙均為15%。2009年度公司本部實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4000萬元;甲、乙兩家子公司分別實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)200萬元和300萬元。
[籌劃分析]則2009度:公司本部應(yīng)納企業(yè)所得稅=4000×25%=1000(萬元)
甲子公司應(yīng)納企業(yè)所得稅=200×15%=30(萬元)
乙子公司應(yīng)納企業(yè)所得稅=300×15%=45(萬元)
藍(lán)天公司總體稅收=1000+30+45=1075(萬元)
若將上述兩家子公司改成分公司,則田園公司整體稅收=(4000+200+300)×25%=1125(萬元)
[籌劃結(jié)果]這樣設(shè)立子公司比設(shè)立分公司減輕投資者稅收1125-1075=50(萬元)。可見,設(shè)立子公司和分公司各有利弊。由于法律上認(rèn)為子公司和母公司不是同一法律實(shí)體,因而子公司的虧損不能并入總公司賬上;而分公司和總公司是同一法律實(shí)體,其在經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的虧損可以和總公司相抵。因此,當(dāng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時(shí),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于起步階段、發(fā)生虧損的可能性較大的情況,考慮設(shè)立分公司,從而使分公司發(fā)生的虧損在總公司沖減,以減輕總公司的負(fù)擔(dān)。而當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走向正軌,產(chǎn)品打開銷路,可以贏利時(shí),應(yīng)考慮設(shè)立分公司,可以在贏利時(shí)保證能享受低稅率稅收優(yōu)惠的政策。
2 銷售收入的籌劃
企業(yè)所得稅稅收籌劃就是企業(yè)在稅收法規(guī)、政策允許下,通過對(duì)企業(yè)相關(guān)涉稅經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃,對(duì)納稅方案進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,盡可能為企業(yè)減輕企業(yè)所得稅稅負(fù),使企業(yè)獲取最大的稅收利益。
一、稅收籌劃概念
稅收籌劃是指納稅人在符合國(guó)家稅收政策導(dǎo)向的前提下,在稅法允許的范圍內(nèi)以收益最大化為目的通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)的事前規(guī)劃,利用稅法的優(yōu)惠政策和給予的對(duì)己有利的可能選擇,選出合法、合情的節(jié)稅方法,從而使其稅負(fù)得以延緩或減輕的行為。它是企業(yè)得以良好運(yùn)行的一個(gè)重要組成部分,通過采用合法和非違法手段進(jìn)行稅收籌劃以獲得有利于納稅人的活動(dòng)安排。
二、企業(yè)所得稅稅收籌劃主要方法
企業(yè)所得稅籌劃方法有很多,但歸納起來主要包括以下幾種:
1、合理選擇納稅人身份
稅法強(qiáng)調(diào)法人企業(yè)或組織為企業(yè)所得稅的納稅人,并將所得稅的納稅人分為居民納稅人和非居民納稅人兩種,同時(shí)規(guī)范了居民企業(yè)和非居民企業(yè)概念。居民企業(yè)承擔(dān)全面納稅義務(wù),對(duì)其境內(nèi)外全部所得納稅;非居民企業(yè)承擔(dān)有限納稅義務(wù),一般只就其來源于我國(guó)境內(nèi)的所得納稅。如果企業(yè)不想成為中國(guó)的居民企業(yè),就不能像過去那樣僅在境外注冊(cè)即可,還必須確保不符合“實(shí)際管理控制地標(biāo)準(zhǔn)”。
2、所得稅稅率籌劃
企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)所得稅的稅率統(tǒng)一為25%。在此基礎(chǔ)上,為更好地發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,國(guó)家還制定了一些低稅率的政策,為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃提供了空間。
(1)小微企業(yè)的稅收籌劃。企業(yè)所得稅法規(guī)定,小微企業(yè)的所得稅率為20%,小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。小型微利企業(yè)可通過參加公益、救濟(jì)性捐贈(zèng),或者增加其他期間費(fèi)用來增加扣除項(xiàng)目,以此避免企業(yè)因增加應(yīng)納稅所得而帶來的超額稅收負(fù)擔(dān)。為了防止稅負(fù)的增加,小企業(yè)應(yīng)在平時(shí)的會(huì)計(jì)核算和業(yè)務(wù)安排中充分考慮上述政策規(guī)定,應(yīng)盡量避免使企業(yè)的應(yīng)納稅所得額超過所得臨近點(diǎn)(30萬元)而適用更高級(jí)別的稅率,從而帶來稅負(fù)增加大于所得增加的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)非居民企業(yè)的稅收籌劃。非居民企業(yè)境內(nèi)所得與境內(nèi)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所沒有實(shí)質(zhì)聯(lián)系、或在境內(nèi)沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的非居民企業(yè)的境內(nèi)所得,所得稅的稅率為20%,減按10%征收。非居民企業(yè)可以利用這一稅收優(yōu)惠政策對(duì)其所得進(jìn)行籌劃。
3、稅前扣除籌劃
費(fèi)用列支是應(yīng)納稅所得額的遞減因素。在稅法允許的范圍內(nèi),應(yīng)盡可能地列支當(dāng)期費(fèi)用,減少應(yīng)繳納的所得稅,合法遞延納稅時(shí)間來獲得稅收收益。
4、充分利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行稅收籌劃
我國(guó)企業(yè)所得稅法中有許多稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)應(yīng)積極利用這些政策達(dá)到節(jié)稅的目的。例如,企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用和企業(yè)安置殘疾人員所支付的工資等。企業(yè)可以考慮適當(dāng)增加該類支出的金額,以充分發(fā)揮其抵稅的作用,減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
5、利用收入確認(rèn)時(shí)間的選擇開展稅務(wù)籌劃
收入是企業(yè)收益的體現(xiàn),企業(yè)取得的收入主要包括銷售收入和勞務(wù)收入。企業(yè)在銷售方式上的選擇不同對(duì)企業(yè)資金的流入和企業(yè)收益的實(shí)現(xiàn)有著不同的影響,不同的銷售方式在稅法上確認(rèn)收入的時(shí)間也是不同的。通過銷售方式的選擇,控制收入確認(rèn)的時(shí)間,合理歸屬所得年度,可在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲得延緩納稅的稅收效益。
三、企業(yè)所得稅籌劃存在的問題
現(xiàn)階段企業(yè)所得稅籌劃中還存在很多問題,但以下兩點(diǎn)問題顯得尤為突出。
1、缺乏稅收籌劃?rùn)C(jī)制
目前,我國(guó)許多企業(yè)缺乏稅收籌劃?rùn)C(jī)制,企業(yè)財(cái)務(wù)部門雖然比較健全,但沒有建立相應(yīng)的稅收籌劃部門。稅收籌劃主要依靠企業(yè)財(cái)務(wù)人員兼職,缺乏經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的專職稅收籌劃人員,呈現(xiàn)出稅收籌劃無計(jì)劃性、預(yù)見性,導(dǎo)致企業(yè)不能合理的利用相關(guān)法規(guī)政策節(jié)稅。
2、稅收籌劃意識(shí)淡薄
稅收是一個(gè)企業(yè)不可忽視的問題,而目前很多企業(yè),對(duì)稅收籌劃認(rèn)識(shí)不足,稅收籌劃意識(shí)淺薄。多數(shù)企業(yè)高、中層領(lǐng)導(dǎo)無視稅收籌劃工作存在的重要性,只關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和利潤(rùn)的高低,意識(shí)不到稅收籌劃也是企業(yè)資金節(jié)流的重要組成部分,對(duì)企業(yè)所得稅稅收籌劃工作不聞不問,僅僅依靠個(gè)別財(cái)務(wù)人員兼職此項(xiàng)工作,這必然影響相關(guān)人員不重視企業(yè)所得稅稅收籌劃工作,導(dǎo)致稅收籌劃意識(shí)淺薄。
四、企業(yè)所得稅稅收籌劃的建議
1、注重企業(yè)所得稅籌劃的預(yù)見性和合理性
企業(yè)所得稅籌劃應(yīng)具有合理性、預(yù)見性、計(jì)劃性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)行稅收法規(guī)和相關(guān)政策范圍內(nèi),對(duì)企業(yè)目前的涉稅會(huì)計(jì)事項(xiàng)及以后可能新增的涉稅會(huì)計(jì)事項(xiàng),有計(jì)劃性地進(jìn)行企業(yè)所得稅籌劃,與此同時(shí)也應(yīng)對(duì)政策法規(guī)的變動(dòng)做出合理預(yù)判。需要注意的是,企業(yè)所得稅籌劃的目地不僅僅是為企業(yè)減輕稅負(fù),它也是企業(yè)資金節(jié)流的重要手段,作為財(cái)務(wù)管理的一部分,其應(yīng)符合財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)——企業(yè)價(jià)值最大化。因此,企業(yè)所得稅籌劃應(yīng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,體現(xiàn)出長(zhǎng)期性,避免短視行為。
2、提高稅收籌劃意識(shí),積極構(gòu)建稅收籌劃?rùn)C(jī)制
成熟的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不能僅僅只關(guān)注企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等淺顯的財(cái)務(wù)指標(biāo),也要重視企業(yè)所得稅籌劃工作,畢竟所得稅對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)有直接影響。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)重視稅收籌劃工作,積極構(gòu)建稅收籌劃?rùn)C(jī)制,組建相應(yīng)的稅收籌劃組織,配備具有專業(yè)稅收籌劃知識(shí)的專門人員及時(shí)收集相關(guān)稅收法規(guī)及政策,并結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),制定本企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)的最優(yōu)稅收籌劃方案,使企業(yè)能夠從稅收籌劃中獲取收益,在做到節(jié)稅的同時(shí),使大家認(rèn)識(shí)到稅收籌劃的重要性,提高稅收籌劃意識(shí)。
綜上所述,目前我國(guó)企業(yè)應(yīng)不斷提高對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí),并在此基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建企業(yè)稅收籌劃?rùn)C(jī)制,在稅收法規(guī)和政策允許范圍內(nèi),結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),制定科學(xué)合理的、有預(yù)見性的稅收籌劃方案,為企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 陳傳明.淺析企業(yè)所得稅稅收籌劃[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2011.17.
關(guān)鍵詞:新企業(yè)所得稅稅收籌劃策略
Key words: New enterprise income tax Tax revenue preparation Strategy
一、稅收籌劃概述
稅收籌劃是指納稅人在符合國(guó)家法律及稅收法規(guī)的前提下,按照稅收政策法規(guī)導(dǎo)向,事前選擇稅收利益最大化納稅方案處理自己的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和投資、理財(cái)活動(dòng)的一種財(cái)務(wù)籌劃行為。
稅收籌劃具有一下特性:(1)合法性,稅收籌劃是在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)進(jìn)行的納稅最優(yōu)方案選擇,它符合國(guó)家政策法規(guī),符合國(guó)家立法意圖。(2)事前籌劃性,稅收籌劃發(fā)生在納稅義務(wù)發(fā)生前,它是指納稅人在投資、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)決策過程中進(jìn)行的抉擇,通過有計(jì)劃的設(shè)計(jì)、規(guī)劃來使得企業(yè)稅負(fù)最輕,以實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化。(3)風(fēng)險(xiǎn)性,稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)性是指納稅人在開展稅收籌劃時(shí),由于各種不確定因素的存在,使稅收籌劃結(jié)果偏離預(yù)期目標(biāo)的可能性以及由此造成的損失,具體的又包括違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),片面性風(fēng)險(xiǎn),成本偏高風(fēng)險(xiǎn)等。(4)目的性,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃是為了獲得稅收利益,使得企業(yè)稅后利潤(rùn)最大化或企業(yè)價(jià)值最大化。
二、新企業(yè)所得稅的變化
(1)內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并,確立以法人為主體的納稅主體制度
《新企業(yè)所得稅法》規(guī)定企業(yè)所得稅的納稅義務(wù)人為“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織”, 不再區(qū)分內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè),而采用“登記注冊(cè)地標(biāo)注”和“實(shí)際管理機(jī)構(gòu)地標(biāo)準(zhǔn)”,并將納稅人進(jìn)一步劃分為居民納稅務(wù)人和非居民納稅義務(wù)人,他們分別負(fù)無限納稅義務(wù)和有限納稅義務(wù)。《新企稅》實(shí)行法人所得稅的模式,取消了原內(nèi)資企業(yè)所得稅法中以獨(dú)立核算為納稅人界定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(2)基本稅率的改變
《新企稅》將企業(yè)所得稅基本稅率定為25%,符合條件的小型微利企業(yè)稅率為20%,國(guó)家需要扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)或場(chǎng)所的, 或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒有實(shí)際聯(lián)系的, 應(yīng)當(dāng)就其來源于中國(guó)境內(nèi)的所得繳納的企業(yè)所得稅, 適用于20%的預(yù)提稅率。新企稅比原來有更多的稅收優(yōu)惠政策,整體稅負(fù)有明顯下降趨勢(shì)。
(3)統(tǒng)一稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于原來內(nèi)外資不同的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)予以統(tǒng)一,《新企稅》在工資薪金、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等費(fèi)用支出的扣除上都較原來有所改變,只要是企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的或者合理的支出, 包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出, 準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
(4)稅收優(yōu)惠范圍和方式的轉(zhuǎn)變
新《企業(yè)所得稅法》優(yōu)惠的重點(diǎn)發(fā)生了變化, 將稅收優(yōu)惠由原來的區(qū)域優(yōu)惠為主定為“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”, 明確規(guī)定對(duì)重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目給與稅收優(yōu)惠。優(yōu)惠方式上, 除了對(duì)特定產(chǎn)業(yè)實(shí)施的稅收優(yōu)惠外, 無論哪個(gè)行業(yè), 只要是開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用, 安置 殘疾人員及國(guó)際鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資等都可以享受到加計(jì)扣 除、抵扣應(yīng)納稅所得額、減計(jì)收入、稅額抵免等多種形式的稅收優(yōu)惠。
(5)加速折舊優(yōu)惠擴(kuò)大到所有企業(yè)
原加速折舊法只適用于外資企業(yè),《新稅法》則將這一優(yōu)惠擴(kuò)大到所有企業(yè),并且明確了加速折舊的適用情況和可以采取的具體折舊方法。
三、新企業(yè)所得稅法對(duì)企業(yè)稅收籌劃的影響
(1)把握國(guó)家政策導(dǎo)向,充分利用新的稅收優(yōu)惠政策
《新企稅》增加了對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目和設(shè)備以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得等項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠,小型微利企業(yè)減按20%征收所得稅,國(guó)家對(duì)需要重點(diǎn)扶持的高新企業(yè)減按15%的稅率征稅。企業(yè)可以根據(jù)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模和盈利水平的預(yù)測(cè)情況進(jìn)行權(quán)衡,將有限的盈利水平控制在限額以下,以期適用較低的稅率。對(duì)于小型微利企業(yè)應(yīng)注意把握新企業(yè)所得稅實(shí)施細(xì)則對(duì)小型微利企業(yè)的認(rèn)定條件,掌握企業(yè)所得稅率臨界點(diǎn)的應(yīng)用。
(2)充分利用稅前扣除除項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的有利變化
《新企稅》中規(guī)定企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出準(zhǔn)予扣除。因此,企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)狀況,重新制定新的工資分配方案,合理加大職工工資支出,相應(yīng)的職工福利費(fèi)、職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)的稅前扣除限額也都會(huì)加大。特別是職工教育經(jīng)費(fèi)超過當(dāng)年工資薪金總額2.5%的部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,實(shí)際上是可以全額在稅前抵扣的。
(3)合理選擇折舊方法
固定資產(chǎn)計(jì)提折舊會(huì)減少利潤(rùn), 從而使應(yīng)納稅所得額減少, 進(jìn)一步減少當(dāng)期應(yīng)納所得稅。折舊的這種能夠減少稅負(fù)的作用即“稅收擋板”。無論固定資產(chǎn)折舊方法如何,整體會(huì)計(jì)期間內(nèi)的折舊抵稅金額的總和是相同的, 假設(shè)稅率不變, 但是在期間內(nèi)前后不同時(shí)段內(nèi)的折舊抵稅金額不一樣, 并由此而影響到所得稅應(yīng)納稅額。企業(yè)在納稅籌劃時(shí)應(yīng)選擇折舊抵稅金額現(xiàn)值最大的折舊方法,也就是說應(yīng)盡可能利用國(guó)家給予的優(yōu)惠政策, 采取加速折舊的方式。
總之,稅收籌劃是一門專業(yè)性和操作性都很強(qiáng)的技術(shù),企業(yè)應(yīng)根據(jù)政策的變化適時(shí)做出策略調(diào)整,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值做大化而努力。
參考文獻(xiàn):
一、企業(yè)創(chuàng)立階段的納稅籌劃
(一)對(duì)企業(yè)性質(zhì)的稅收籌劃
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者最大限度地減少稅金支出,增加企業(yè)利潤(rùn),首先必須選定合理的企業(yè)組織形式,從而避開不利于自身發(fā)展的納稅條款。公司企業(yè)與合伙企業(yè)兩者納稅區(qū)別在于:公司的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)在企業(yè)環(huán)節(jié)課征企業(yè)所得稅,稅后利潤(rùn)以股息的形式分配給投資者,投資者又繳納一次個(gè)人所得稅;而合伙企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)不交企業(yè)所得稅,只繳納各個(gè)合伙人分得收益的個(gè)人所得稅。對(duì)于規(guī)模龐大,管理水平要求高的大企業(yè),一般采用公司企業(yè),但對(duì)于規(guī)模不大的企業(yè)采用合伙企業(yè)形式比較適合。
(二)子公司和分公司的納稅籌劃
公司在擴(kuò)大規(guī)模進(jìn)行再投資時(shí),選擇設(shè)立子公司還是分公司對(duì)企業(yè)所得稅稅負(fù)會(huì)產(chǎn)生影響。子公司作為獨(dú)立法人可以享受注冊(cè)地眾多稅收優(yōu)惠政策,承擔(dān)全面納稅義務(wù);分公司不是獨(dú)立法人,只能將其利潤(rùn)或虧損并入母公司交納企業(yè)所得稅,部分地承擔(dān)納稅義務(wù)。對(duì)于初創(chuàng)階段長(zhǎng)時(shí)間無法盈利的企業(yè),一般設(shè)置為分公司,這樣可以利用公司擴(kuò)張成本抵減總公司的利潤(rùn),從而減輕稅負(fù)。但對(duì)于扭虧為盈快速的行業(yè),則可以設(shè)置子公司,這樣可以享受稅法中的優(yōu)惠待遇,在優(yōu)惠期內(nèi)的盈利無需納稅。因此,在設(shè)立企業(yè)時(shí),要考慮好各種組織形式的利弊,做好所得稅的稅收籌劃,才能決定是設(shè)立公司企業(yè)還是設(shè)立合伙企業(yè),是設(shè)立子公司還是設(shè)立分公司。
(三)注冊(cè)地點(diǎn)的籌劃
在注冊(cè)地點(diǎn)籌劃中,首先是對(duì)區(qū)域間稅收差別待遇的把握。七大具有稅收優(yōu)惠政策的區(qū)域都可以成為注冊(cè)地點(diǎn)籌劃的考慮對(duì)象。1.經(jīng)濟(jì)特區(qū);2.經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);4.保稅區(qū);5.沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū);6.“老、少、邊、窮”地區(qū);7.旅游度假區(qū)。但在利用區(qū)域稅收政策選擇注冊(cè)地點(diǎn)時(shí)還必須考慮企業(yè)自身的特點(diǎn),依據(jù)自身?xiàng)l件“對(duì)號(hào)入座”,盡量使自己向優(yōu)惠條件靠攏。
二、對(duì)企業(yè)所得稅稅率的稅收籌劃
企業(yè)所得稅稅率有三檔:年應(yīng)納稅所得額在3萬元(含3萬元)以下的企業(yè),稅率為18%;年應(yīng)納稅所得額在10萬元(含10萬元)以下至3萬元的企業(yè),稅率為27%;年應(yīng)納稅所得額在10萬元以上的企業(yè),稅率為33%。因此,僅從稅率因素考慮,在進(jìn)行該稅種的稅收籌劃時(shí),就存在著稅收籌劃的空間。例如,假定某企業(yè)12月30日測(cè)算的年應(yīng)納稅所得額為100100元,則若該企業(yè)不進(jìn)行稅收籌劃,其企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅額=100100×33%=33033元。如果該企業(yè)進(jìn)行了稅收籌劃,12月31日,支付稅務(wù)咨詢費(fèi)100元,則該企業(yè)應(yīng)納稅所得額=100100-100=-100000元,則應(yīng)納稅額=100000×27%=27000元,通過比較我們發(fā)現(xiàn),通過稅收籌劃,支付費(fèi)用成本僅為100元,卻獲得節(jié)稅收益為:33033-27000=6033元,顯然,對(duì)企業(yè)所得稅稅率進(jìn)行稅收籌劃的空間是相當(dāng)大的。
三、對(duì)企業(yè)利用稅收優(yōu)惠政策的稅收籌劃
稅收優(yōu)惠是稅制設(shè)計(jì)的基本要素,國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)功能,一般在稅種設(shè)計(jì)時(shí),都設(shè)有稅收優(yōu)惠條款,企業(yè)如果充分利用稅收優(yōu)惠條款,就可享受節(jié)稅效益,企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策許多都是以扣除項(xiàng)目或可抵減應(yīng)稅所得制定的,準(zhǔn)確掌握這些政策,用好、用足稅收優(yōu)惠政策本身就是稅收籌劃的過程。例如,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布的《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法》明確規(guī)定,凡在我國(guó)境內(nèi)投資于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè),其項(xiàng)目所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%可以從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。這是自實(shí)施新稅制以來國(guó)家制定的對(duì)企業(yè)所得稅納稅影響很大的一項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)抓住這一機(jī)遇,進(jìn)行必要的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。但選擇稅收優(yōu)惠作為稅收籌劃突破口時(shí),應(yīng)注意兩個(gè)問題:一是納稅人不得曲解稅收優(yōu)惠條款,濫用稅收優(yōu)惠,以欺騙手段騙取稅收優(yōu)惠;二是納稅人應(yīng)充分了解稅收優(yōu)惠條款,并按規(guī)定程序進(jìn)行申請(qǐng),避免因程序不當(dāng)而失去應(yīng)有權(quán)益。
四、對(duì)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)決策利用稅收優(yōu)惠政策的稅收籌劃
企業(yè)籌資決策的一個(gè)基本依據(jù)就是資金成本,不同渠道來源的資金獲得成本各不相同。如股票的籌資成本為發(fā)放的股息和紅利,債券和銀行借款的籌資成本為利息。稅法規(guī)定:股息支付不得作為費(fèi)用列支,只能在交納所得稅后的收益中分配;而利息支付則可作為費(fèi)用列支,在計(jì)算應(yīng)稅所得中允許扣除。因此,企業(yè)在籌資時(shí),要充分考慮利息的抵稅作用和財(cái)務(wù)杠桿的作用,選擇最佳的資本結(jié)構(gòu)。
五、對(duì)企業(yè)費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失列支方法的稅收籌劃
企業(yè)可以在不違反稅法和財(cái)務(wù)制度的前提下,通過對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用充分合理的列支,對(duì)各項(xiàng)可能發(fā)生的損失進(jìn)行充分的估計(jì),縮小稅基,減少應(yīng)納稅所得。進(jìn)行費(fèi)用列支應(yīng)注意以下幾點(diǎn):1.已發(fā)生的費(fèi)用及時(shí)核銷入賬;2.對(duì)于能夠合理預(yù)計(jì)發(fā)生額的費(fèi)用、損失應(yīng)采用預(yù)提方法計(jì)入費(fèi)用;3.適當(dāng)縮短以后年度需要分?jǐn)偭兄У馁M(fèi)用、損失的攤銷期;4.對(duì)于限額列支的費(fèi)用,如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、宣傳費(fèi)及公益救濟(jì)性捐贈(zèng)等;5對(duì)于固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損、變價(jià)處理及時(shí)進(jìn)行清理,發(fā)生的損失及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào),獲批準(zhǔn)后列入財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行稅前扣除。
六、對(duì)企業(yè)銷售方式的稅收籌劃
影響銷售收入的因素是銷售方式和銷售收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間。銷售方式的籌劃與銷售收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間相結(jié)合。銷售收入的實(shí)現(xiàn)時(shí)間又很大程度決定了企業(yè)納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間,納稅義務(wù)發(fā)生的早晚又為利用稅收屏障、減輕稅負(fù)提供了籌劃?rùn)C(jī)會(huì)。對(duì)一般企業(yè)來說,主要的收入是銷售商品的收入,因此推遲銷售商品的收入的實(shí)現(xiàn)是稅收籌劃的重點(diǎn)。在銷售方式的籌劃中,有以下一些基本原則:1.未收到貨款不開發(fā)票;2.盡量避免采用托收承付與委托收款結(jié)算方式,防止墊付稅款;3.在賒銷方式或分期收款結(jié)算方式中,避免墊付稅款;4.盡可能采用支票、銀行本票和匯兌結(jié)算方式銷售產(chǎn)品;5.多用折扣銷售刺激市場(chǎng),少用銷售折扣刺激市場(chǎng)。企業(yè)可以通過銷售方式的選擇,推遲銷售收入的實(shí)現(xiàn)。從而延遲繳納企業(yè)所得稅。同時(shí)企業(yè)要綜合運(yùn)用各種銷售方式,使企業(yè)既能延遲繳納企業(yè)所得稅,又能使貨款安全地回籠。
七、對(duì)會(huì)計(jì)處理方法選擇的稅收籌劃
(一)存貨計(jì)價(jià)方法的選擇對(duì)納稅籌劃的影響
期末存貨的計(jì)價(jià)的高低,對(duì)當(dāng)期的利潤(rùn)影響很大。存貨發(fā)出計(jì)價(jià)方法的不同,會(huì)形成不同的期末成本,從而得出不同的企業(yè)利潤(rùn),進(jìn)而影響所得稅的數(shù)額。我國(guó)稅法規(guī)定,存貨發(fā)出的計(jì)價(jià)方法主要有先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法、毛利率法和個(gè)別計(jì)價(jià)法等。
1.在實(shí)行比例稅率條件下,如果物價(jià)持續(xù)上漲,采用后進(jìn)先出法可以使企業(yè)期末存貨的成本降低,本期銷貨成本提高,從而降低應(yīng)納稅所得額,達(dá)到減少所得稅的目的;反之,如果物價(jià)持續(xù)下降,采用先進(jìn)先出法,可以使企業(yè)期末存貨的成本降低,本期銷貨成本提高,從而降低應(yīng)納稅所得額,也達(dá)到了少繳納企業(yè)所得稅(遞延性)的目的;而在物價(jià)上下波動(dòng)時(shí),采用加權(quán)平均法或移動(dòng)平均法可使企業(yè)應(yīng)納稅所得額較為均衡,避免高估利潤(rùn),多繳納所得稅,以實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目的。
2.在實(shí)行累進(jìn)稅率條件下,選擇加權(quán)平均法或移動(dòng)加權(quán)平均法對(duì)企業(yè)發(fā)出和領(lǐng)用存貨進(jìn)行計(jì)價(jià),可以使企業(yè)獲得較輕的稅收負(fù)擔(dān)。因?yàn)椴捎闷骄▽?duì)存貨進(jìn)行計(jì)價(jià),企業(yè)各期計(jì)入產(chǎn)品成本的材料等存貨的價(jià)格比較均衡,不會(huì)時(shí)高時(shí)低。使企業(yè)產(chǎn)品成本不致發(fā)生較大變化,使各期利潤(rùn)比較均衡,不至于因?yàn)槔麧?rùn)忽高的會(huì)計(jì)期間套用過高稅率,加重企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),影響企業(yè)稅后收益。
3.如果企業(yè)正處于所得稅的免稅期,意味著企業(yè)在該期間內(nèi)獲得的利潤(rùn)越多,其得到的免稅額也就越多,這樣,企業(yè)就可以通過選擇先進(jìn)先出法計(jì)算材料費(fèi)用,以減少材料費(fèi)用的當(dāng)期攤?cè)耄瑪U(kuò)大當(dāng)期利潤(rùn);相反,如果企業(yè)正處于征稅期,其實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)越多,則繳納所得稅越多,那么,企業(yè)就可以選擇后進(jìn)先出法,將加大當(dāng)期的材料費(fèi)用攤?cè)耍赃_(dá)到減少當(dāng)期利潤(rùn),減輕企業(yè)稅負(fù)。會(huì)計(jì)處理方法中采用何種存貨計(jì)價(jià)方法既是事前企業(yè)稅收籌劃,也是企業(yè)所采用的一種會(huì)計(jì)政策,應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎性、可靠性和一貫性原則。
(二)固定資產(chǎn)折舊方法的選擇對(duì)納稅籌劃的影響
折舊是指在固定資產(chǎn)使用經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi),按照確定的方法對(duì)應(yīng)計(jì)折舊額進(jìn)行的系統(tǒng)分?jǐn)偂U叟f作為成本的重要組成部分,有著“稅收擋板”的效用。按我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)常用的折舊方法有兩大類:一是直線法(平均年限法、工作量法);二是曲線法(年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法),曲線法為加速折舊法。運(yùn)用不同的折舊方法計(jì)算出的折舊額在量上是不相等的,因而分?jǐn)偟礁髌谏a(chǎn)成本中的固定資產(chǎn)成本也不同。因此,折舊的計(jì)算和提取必將影響到成本的大小,進(jìn)而影響到企業(yè)的利潤(rùn)水平,最終影響企業(yè)的稅負(fù)輕重。由于在折舊方法上存有差異,為企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃提供了可能。在利用固定資產(chǎn)折舊方法的選擇進(jìn)行納稅籌劃時(shí),應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的問題:
1.考慮不同稅制的影響。一般來說,在比例稅制下,如果各年的所得稅稅率不變,則宜選擇加速折舊法對(duì)企業(yè)較為有利。但是,如果未來所得稅稅率越來越高,則應(yīng)選擇平均年限法較為有利,可以使企業(yè)利潤(rùn)避免忽高忽低,保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài),減少企業(yè)的納稅。
2.考慮通貨膨脹因素的影響。按我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)企業(yè)擁有的資產(chǎn)實(shí)行按歷史成本計(jì)價(jià)原則。這樣,如果存在通貨膨脹,則企業(yè)按歷史成本所收回的資金的實(shí)際購(gòu)買力將大大貶值,無法按現(xiàn)行的市價(jià)進(jìn)行固定資產(chǎn)的重置。但是,在存在通貨膨脹的情況下如果企業(yè)采用加速折舊方法,既可以使企業(yè)縮短回收期;又可以使企業(yè)的折舊速度加快,有利于提高前期的折舊成本,取得延緩納稅的好處,從而相對(duì)增加企業(yè)的投資收益(延緩納稅額與延緩期間企業(yè)投資收益率的乘積)。
3.考慮折舊年限因素的影響。新的財(cái)務(wù)制度及稅法對(duì)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值沒有做出具體的規(guī)定,都留有一定的彈性期間和比例,只要求企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值,只要是“合理的”即可。一般情況下,在創(chuàng)辦初期且享有減免稅優(yōu)惠待遇時(shí),企業(yè)可以通過延長(zhǎng)固定資產(chǎn)折舊年限,將計(jì)提的折舊遞延到減免稅期滿后計(jì)入成本,從而獲得節(jié)稅的好處。而對(duì)一般性企業(yè),即處于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期且未享有稅收優(yōu)惠待遇的企業(yè)來說,縮短固定資產(chǎn)折舊年限,往往可以加速固定資產(chǎn)成本的回收,使企業(yè)后期成本費(fèi)用前移,前期利潤(rùn)后移,從而獲得延期納稅的好處。
4.考慮資金時(shí)間 價(jià)值因素的影響。從賬面上看,在固定資產(chǎn)價(jià)值一定的情況下,無論企業(yè)采用何種折舊方法,也無論折舊年限多長(zhǎng),計(jì)算提取的折舊總額都是一致的。但由于資金受時(shí)間價(jià)值因素的影響,企業(yè)會(huì)因?yàn)檫x擇的折舊方法不同,而獲得不同的資金時(shí)間價(jià)值收益和承擔(dān)不同的稅負(fù)水平。由于資金會(huì)隨著時(shí)間的推移而增值,因此,不同時(shí)間點(diǎn)上的同一單位資金的價(jià)值含量是不等的。這樣―來,企業(yè)在比較各種不同的折舊方法所帶來的稅收收益時(shí),就需要采用動(dòng)態(tài)的方法來分析。先將企業(yè)在折舊年限內(nèi)計(jì)算提取的折舊按當(dāng)時(shí)資本市場(chǎng)的利率進(jìn)行貼現(xiàn)后,計(jì)算出各種折舊方法下,在規(guī)定折舊年限內(nèi)計(jì)算提取的折舊費(fèi)用的現(xiàn)值總和及稅收抵減額現(xiàn)值總和,再比較各種折舊方法下的折舊現(xiàn)值總和及稅收抵減額現(xiàn)值總和;在不違背稅法的前提下,選擇能給企業(yè)帶來最大稅收抵減現(xiàn)值的折舊方法來計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。需要注意的是:采用加速折舊法應(yīng)與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策相匹配,同時(shí)要事先取得相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。
中圖分類號(hào):F81 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
稅收籌劃指的是在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,盡可能取得“節(jié)稅”的稅收利益,獲得最大折現(xiàn)凈現(xiàn)金流量的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)(即企業(yè)價(jià)值最大化),理想的稅收籌劃應(yīng)是總體收益最多,而納稅并非最少。企業(yè)通過合理的稅收籌劃,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)分配等環(huán)節(jié)中盡可能地減輕稅負(fù)或延緩納稅,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。稅收籌劃工作必須建立在熟悉并遵守國(guó)家稅法的基礎(chǔ)上,主要有兩個(gè)籌劃途徑:一是選擇低稅負(fù)方案;二是滯延納稅時(shí)間。納稅期的滯延,相當(dāng)于企業(yè)在滯延期內(nèi)得到一筆與滯延稅款相等的政府無息貸款。下面就企業(yè)所得稅談一些常見的稅收籌劃方法。
一、企業(yè)組織形式的稅收籌劃
企業(yè)所得稅法規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi),企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人,不包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。企業(yè)是設(shè)立成具有法人資格的企業(yè)如公司制企業(yè),還是設(shè)立成個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè),其稅收負(fù)擔(dān)明顯不同。對(duì)于個(gè)人投資設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),若設(shè)立為具有法人資格的公司制企業(yè),就會(huì)面臨雙重納稅的責(zé)任。即:企業(yè)在獲利時(shí)要繳納一次企業(yè)所得稅,在將稅后利潤(rùn)分配給自然人股東時(shí)還要繳納一次個(gè)人所得稅,造成雙重征稅。而個(gè)人投資設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí),若設(shè)立成個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè),就僅需要繳納個(gè)人所得稅,不需繳納企業(yè)所得稅,從而避免了雙重征稅的發(fā)生,這顯然會(huì)產(chǎn)生稅收籌劃利益。
【例】 王某準(zhǔn)備設(shè)立一個(gè)企業(yè),預(yù)計(jì)該企業(yè)年盈利50萬元,王某原計(jì)劃創(chuàng)辦一家有限責(zé)任公司,公司的稅后利潤(rùn)全部分配給股東。請(qǐng)對(duì)此提出納稅籌劃方案。
如果設(shè)立有限責(zé)任公司,該公司需要繳納企業(yè)所得稅:50×25%=12.5(萬元),稅后利潤(rùn)為:50-12.5=37.5(萬元)。如果稅后利潤(rùn)全部分配,王某需要繳納個(gè)人所得稅:37.5×20%=7.5(萬元),獲得稅后利潤(rùn):37.5-7.5=30(萬元)。王某可以考慮設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè),該企業(yè)本身不需要繳納所得稅,王某需要繳納個(gè)人所得稅:50×35%-0.675=16.825(萬元),稅后純利潤(rùn)為:50-16.825=33.175(萬元)。通過納稅籌劃,王某多獲得純利潤(rùn):33.175-30=3.175(萬元)。
二、總分支機(jī)構(gòu)的稅收籌劃
就企業(yè)設(shè)立的從屬機(jī)構(gòu)來看,有子公司、分公司兩種形式的從屬機(jī)構(gòu);公司雖是獨(dú)立法人,獨(dú)立核算和繳納企業(yè)所得稅等,但可以享受當(dāng)?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策;而分公司不獨(dú)立核算,也不獨(dú)立繳納所得稅,由總公司匯總繳稅,但不享受稅收優(yōu)惠政策。因此,在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),應(yīng)該根據(jù)具體情況分析,選擇促使企業(yè)獲得最大利益、稅負(fù)較輕的方案實(shí)施。
【例】 某一總公司在國(guó)內(nèi)擁有兩家分公司甲和乙,某一納稅年度總公司本部實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1000萬元,其分公司甲實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100萬元,分公司乙虧損150萬元,企業(yè)所得稅稅率為25%,則該公司該納稅年度應(yīng)納稅額為:(1000+100-150)×25%=227.5(萬元)
如果把上述甲、乙分公司換成子公司,總體稅負(fù)就不一樣了。
公司本部應(yīng)納所得稅=1000×25%=250(萬元)
甲公司應(yīng)納所得稅=100×25%=25(萬元)
乙公司由于當(dāng)年度虧損無須繳納所得稅。
公司整體稅負(fù)=250+25=275(萬元),高出總分公司的整體稅負(fù)47.5萬元,因此在這種情況下,選擇設(shè)立分公司更有利。
三、利用虧損彌補(bǔ)的稅收籌劃
《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第十八條規(guī)定,納稅人發(fā)生年度虧損,可以用下一納稅年度的所得彌補(bǔ);下一納稅年度的所得不足彌補(bǔ)的,可以逐年延續(xù)彌補(bǔ),但是延續(xù)彌補(bǔ)期最長(zhǎng)不得超過五年。
【例】 甲公司2009年有未彌補(bǔ)完的虧損100萬元,2010年、2011年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)納稅所得額80萬元、20萬元,其中2010年酌量性費(fèi)用開支(如技術(shù)開發(fā)費(fèi)、廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等)20萬元,假如2010年酌量性費(fèi)用開支20萬元全部在2010年支出,2010年應(yīng)納所得稅=(80-100)×25%為零,2009年尚未彌補(bǔ)完的虧損只能留待以后年度實(shí)現(xiàn)的稅后利潤(rùn)彌補(bǔ)。
2011年應(yīng)納所得稅額=20×25%=5萬元;
現(xiàn)假設(shè)2010年酌量性費(fèi)用開支20萬元全部遞延至2011年支出,則:
2010年應(yīng)納所得稅=(100-100)×25%,為零。
2011年應(yīng)納所得稅=(20-20)×25%,為零。可見,稅收籌劃不但充分利用2009年的未彌補(bǔ)完的虧損,還可“節(jié)稅”5萬元,股東權(quán)益實(shí)際增加10萬元的效果。
四、稅率的稅收籌劃
企業(yè)所得稅稅率的籌劃即盡量降低企業(yè)適用的稅率,也就是根據(jù)企業(yè)所得稅法的低稅率優(yōu)惠來進(jìn)行籌劃。企業(yè)所得稅法的低稅率優(yōu)惠包括對(duì)小型微利企業(yè)和高科技企業(yè)的低稅率優(yōu)惠。按照企業(yè)所得稅法和實(shí)施條例的規(guī)定,小型微利企業(yè)適用20%的稅率,國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高科技企業(yè)適用15%的稅率優(yōu)惠。
小型微利企業(yè)是指從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè),并符合下列條件的企業(yè):①工業(yè)企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3,000萬元;②其他企業(yè)。年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1,000萬元。
國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高科技企業(yè)是指擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并同時(shí)符合下列條件的企業(yè):①產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;②研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例;③高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例;④科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例;⑤高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法規(guī)定的其他條件。
因此,當(dāng)企業(yè)的規(guī)模剛剛要超過小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),就要注意進(jìn)行籌劃,盡量享受小型微利企業(yè)和高科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠。特別是小型微利企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額的籌劃,還存在一個(gè)臨界點(diǎn)的問題。即:若企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額剛剛達(dá)到30萬元,比如30.1萬元,就要按照全額繳納25%的企業(yè)所得稅;若企業(yè)減少0.1萬元應(yīng)納稅所得額,就可以按照20%來繳納企業(yè)所得稅。因此,當(dāng)企業(yè)應(yīng)納稅所得額達(dá)到30萬元這個(gè)臨界點(diǎn)時(shí)就必須認(rèn)真籌劃。簡(jiǎn)單計(jì)算可知,只有當(dāng)企業(yè)的年度應(yīng)納稅所得額超過32萬元時(shí)。企業(yè)多得的2萬元利潤(rùn)才能夠抵補(bǔ)多交的所得稅,若企業(yè)的年度應(yīng)納稅所得額超過30萬元而小于32萬元,那么企業(yè)的稅后利潤(rùn)反而會(huì)小于年度應(yīng)納稅所得額為30萬元時(shí)的稅后利潤(rùn)。因此。對(duì)于小型微利企業(yè)來說,當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額接近30萬元時(shí),使應(yīng)納稅所得額為30萬元最有利,若不能為30萬元,必須使應(yīng)納稅所得額超過32萬元才劃算。
五、費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)選擇的稅收籌劃
在稅法允許的范圍內(nèi),應(yīng)盡可能地列支當(dāng)期費(fèi)用,減少應(yīng)繳納的所得稅,合法遞延納稅時(shí)間來獲得稅收利益。
企業(yè)所得稅法允許稅前扣除的費(fèi)用劃分為三類:
(一)允許據(jù)實(shí)全額扣除的項(xiàng)目。包括合理的工資薪金支出,企業(yè)依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定提取的用于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等方面的專項(xiàng)資金,向金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出等。
(二)有比例限制部分扣除的項(xiàng)目。包括公益性捐贈(zèng)支出、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等三項(xiàng)基金等,企業(yè)要控制這些支出的規(guī)模和比例,使其保持在可扣除范圍之內(nèi),否則,將增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
(三)允許加計(jì)扣除的項(xiàng)目。包括企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用和企業(yè)安置殘疾人員所支付的工資等。企業(yè)可以考慮適當(dāng)增加該類支出的金額,以充分發(fā)揮其抵稅的作用,減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
允許據(jù)實(shí)全部扣除的費(fèi)用可以全部得到補(bǔ)償,可使企業(yè)合理減少利潤(rùn),企業(yè)應(yīng)將這些費(fèi)用列足用夠。對(duì)于稅法有比例限額的費(fèi)用應(yīng)盡量不要超過限額,限額以內(nèi)的部分充分列支;超額的部分,稅法不允許在稅前扣除,要并入利潤(rùn)納稅。因此,要注意各項(xiàng)費(fèi)用的節(jié)稅點(diǎn)的控制,如稅法規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入的5‰。假設(shè)企業(yè)2008年銷售(營(yíng)業(yè))收入為A,2008年業(yè)務(wù)招待費(fèi)為B,則2008年允許稅前扣除的業(yè)務(wù)招待費(fèi)滿足B×60%≤A×5‰,只有在B×60%=A×5‰的情況下,即B=A×8.3‰,業(yè)務(wù)招待費(fèi)在銷售(營(yíng)業(yè))收入的8.3‰的臨界點(diǎn)以內(nèi)時(shí),企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)才能充分扣除。
六、應(yīng)稅收入的稅收籌劃
怎樣降低應(yīng)稅收入,就是通過對(duì)取得收入的方式和時(shí)間、計(jì)算方法的選擇、控制,以達(dá)到節(jié)稅目的的籌劃。例如,為了完成國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策或其他重要的戰(zhàn)略方針,國(guó)家規(guī)定了許多優(yōu)惠政策,這其中包括對(duì)某些收入免征企業(yè)所得稅,這是企業(yè)在稅收籌劃中應(yīng)注意的問題,在可能的情況下,應(yīng)盡量選擇免稅的收入,如在投資中選擇國(guó)庫(kù)券、進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,等等。再如,分期收款銷售商品是根據(jù)合同約定日期確認(rèn)收入,委托銷售商品是在收到代銷清單時(shí)確認(rèn)收入,為了實(shí)現(xiàn)合理納稅期間,企業(yè)可以在簽訂銷售合同時(shí)選擇不同的銷貨方式,在不同時(shí)期確認(rèn)收入,實(shí)現(xiàn)遞延納稅,減少籌集資金的成本,增加企業(yè)稅后利潤(rùn)。
七、存貨計(jì)價(jià)方法的稅收籌劃
存貨是確定構(gòu)成主營(yíng)業(yè)務(wù)成本核算的重要內(nèi)容,對(duì)于產(chǎn)品成本、企業(yè)利潤(rùn)及所得稅都有較大的影響。企業(yè)所得稅法允許企業(yè)采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法或者個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本,但不允許采用后進(jìn)先出法。
選擇不同的存貨發(fā)出計(jì)價(jià)方法,會(huì)導(dǎo)致不同的銷貨成本和期末存貨成本,產(chǎn)生不同的企業(yè)利潤(rùn),進(jìn)而影響各期所得稅額。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處的不同納稅期以及盈虧的不同情況選擇不同的存貨計(jì)價(jià)方法,使得成本費(fèi)用的抵稅效應(yīng)得到最充分的發(fā)揮。如,先進(jìn)先出法適用于市場(chǎng)價(jià)格普遍處于下降趨勢(shì),可使期末存貨價(jià)值較低,增加當(dāng)期銷貨成本,減少當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,延緩納稅時(shí)間。在企業(yè)普遍感到流動(dòng)資金緊張時(shí),延緩納稅無疑是從國(guó)家獲取一筆無息貸款,有利于企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。在通貨膨脹情況下,先進(jìn)先出法會(huì)虛增利潤(rùn),增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),則不宜采用。
八、稅收優(yōu)惠的稅收籌劃
新企業(yè)所得稅法的稅收優(yōu)惠出現(xiàn)了較大的變化,將原來以地區(qū)性優(yōu)惠為主,轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主。這主要體現(xiàn)在對(duì)高科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠、農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目的所得優(yōu)惠、國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)惠、環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目?jī)?yōu)惠、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得優(yōu)惠、研究開發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除優(yōu)惠、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資抵免優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資抵扣稅收優(yōu)惠、技術(shù)進(jìn)步加速折舊優(yōu)惠、資源綜合利用優(yōu)惠等方面。這就要求企業(yè)在投資規(guī)劃時(shí),要充分考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向是否會(huì)有稅收優(yōu)惠,并積極創(chuàng)造條件,充分利用這些稅收優(yōu)惠,達(dá)到國(guó)家稅收優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)效果,同時(shí)節(jié)省稅收。
總之,稅收籌劃的方法基本多是從目前已得到成功運(yùn)用的案例中歸并出來的,因而并不是唯一的,其運(yùn)用也不是單一的。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際運(yùn)用中,這幾種稅收籌劃方法可以單獨(dú)使用,也可以組合使用,進(jìn)而派生出其他稅收籌劃方法。另外,在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),也不應(yīng)拋開企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理模式及籌資金額等因素單純的討論稅收負(fù)擔(dān)的大小,而應(yīng)綜合各方面的因素,加以權(quán)衡,進(jìn)而決定所投資的企業(yè)組織形式。企業(yè)只要對(duì)這些籌劃方法熟練掌握,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,加以綜合應(yīng)用,一定能為企業(yè)帶來減少稅收費(fèi)用支出,在合法的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)最小化的目標(biāo)。
(作者單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)公學(xué)院)
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1. 有助于公平稅賦。在我國(guó)現(xiàn)階段,個(gè)人所得稅的主要功能是對(duì)個(gè)人收入分配實(shí)施再調(diào)節(jié)。個(gè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì),開辟財(cái)源、提高政府收入并不是其根本目的,其根本目的在于,通過稅收杠桿實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的再分配,從而維護(hù)社會(huì)的公平與和諧。
2.有助于實(shí)現(xiàn)個(gè)人及家庭收入最大化。稅收的無償性沖減了個(gè)人及家庭收入,對(duì)任何人及家庭來說是一種經(jīng)濟(jì)利益的喪失。無疑個(gè)稅籌劃使個(gè)人家庭收入最大化,增加了個(gè)人及家庭的可支配收入。隨可支配收入增加,家庭幸福指數(shù)提高,促進(jìn)了消費(fèi),有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、有序地發(fā)展,符合國(guó)家宏觀調(diào)空政策,保持社會(huì)安定繁榮。
3 .有助于提高個(gè)人的納稅意識(shí)為。個(gè)稅籌劃是一種合法地減少個(gè)人應(yīng)納稅款、節(jié)約稅收支出的方法,成為納稅個(gè)人的必然選擇。所以個(gè)人稅籌劃有利于促使納稅個(gè)人在謀求合法稅收利益的驅(qū)動(dòng)下,主動(dòng)自覺地學(xué)習(xí)和鉆研稅收法律法規(guī),正確建立個(gè)人理財(cái)觀念及增強(qiáng)依法納稅的權(quán)利和義務(wù)意識(shí),抑制偷、逃、抗、騙稅等違法行為。
4. 有助于形成提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如果企業(yè)采取直接增加工人工資的方式,工人的工資的提高,增加的現(xiàn)金收入一部分用在了稅收支出上。如果企業(yè)采取一定的實(shí)物分配形式,而不是采取直接增加工資的方式,那么對(duì)個(gè)人而言,就不用交納那部分的個(gè)人所得稅了。這樣既增強(qiáng)了企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的凝聚力與生命力,又提高了工人工資水平,增強(qiáng)內(nèi)部員工生產(chǎn)的積極性與主動(dòng)性。
5.有助于稅收法律法規(guī)的完善。由于個(gè)稅籌劃是稅收籌劃優(yōu)惠政策進(jìn)行研究和運(yùn)用,因而可及時(shí)了解稅收法規(guī)和稅收征管中的不盡合理和不完善之處,為國(guó)家進(jìn)一步完善稅收稅收政策、法律法規(guī)提供依據(jù),起到對(duì)稅收法規(guī)的驗(yàn)證作用,能夠有效地推動(dòng)依法治稅的進(jìn)程。同時(shí)有利于加快稅收的立法過程及與相關(guān)法律、法規(guī)的相互協(xié)調(diào)與銜接,使我國(guó)法律成為一個(gè)相互協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。
二、個(gè)人所得稅的稅收優(yōu)惠籌劃的選擇
1.分拆所得,降低適用稅率、提高優(yōu)惠等級(jí)。在我國(guó)現(xiàn)行稅制中,由于稅率分級(jí)和優(yōu)惠分等都存在臨界點(diǎn),因此,每當(dāng)臨界點(diǎn)被突破,隨所適用的稅率相應(yīng)提高或稅收優(yōu)惠的相應(yīng)減少,都會(huì)使應(yīng)繳納的稅款增加。因此,分拆應(yīng)稅所得,使其盡量靠近稅前扣除額或稅率分級(jí)臨界點(diǎn)可以起到節(jié)稅的目的。這類收入主要包括一次性獲得的全年獎(jiǎng)金或勞務(wù)報(bào)酬所得等。可以通過把全年獎(jiǎng)金和其他名目獎(jiǎng)金收入之間換算來進(jìn)行稅收籌劃。
2 .利用捐贈(zèng)抵減的避稅籌劃。為了鼓勵(lì)高收入者對(duì)公益、事業(yè)做貢獻(xiàn),我國(guó)個(gè)人所得稅法規(guī)定,個(gè)人將其所得通過境內(nèi)的團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育和其他社會(huì)公益事業(yè)以及遭受嚴(yán)重的災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈(zèng),只要捐贈(zèng)額未超過其申報(bào)的應(yīng)納稅所得額的30%的部分,就可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。這就是說,在個(gè)人捐贈(zèng)時(shí),只要其捐贈(zèng)方式、捐贈(zèng)款投向、捐贈(zèng)額度符合的規(guī)定,就可以使這部分捐贈(zèng)款免繳個(gè)人所得稅。該政策實(shí)際上是允許納稅人將自己對(duì)外捐贈(zèng)的一部分改為由稅收來負(fù)擔(dān)。該條款的立法宗旨很明確,就是要引導(dǎo)納稅人的捐贈(zèng)方向,將其引入公益、救濟(jì)性質(zhì),從而為社會(huì)和國(guó)家減輕負(fù)擔(dān)。
3. 利用增加稅收減免額的個(gè)稅籌劃。對(duì)于個(gè)人所得稅來說,住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)都是可以在收入中抵免的。住房公積金是由上一年度月平均工資或上一年度12月份的基本工資乘以規(guī)定的提取比例得到的。由于根據(jù)上年度數(shù)據(jù)計(jì)算得到的公積金在本年度中按月扣減,不受本年度的工資增長(zhǎng)的,但工資增長(zhǎng)部分少計(jì)的公積金允許在本年度末做一次性的補(bǔ)繳,那么如果年末收入較多時(shí),可以通過此項(xiàng)公積金補(bǔ)繳,增加年末該月的個(gè)人所得稅稅前可抵扣金額,實(shí)現(xiàn)降低稅款。此外,職工個(gè)人每月繳存額等于職工每月工資總額乘以個(gè)人繳存率,單位每月繳存額等于該職工每月工資總額乘以單位繳存率,兩筆資金全部存入個(gè)人賬戶,歸職工個(gè)人所有。由于住房公積金繳存額可從工資總額中作稅前扣除,免納個(gè)人所得稅,還在不增加單位負(fù)擔(dān)的情況下,提高公積金計(jì)提比例,減少個(gè)人所得稅應(yīng)納稅額,從而提高職工的實(shí)際收入水平。但應(yīng)注意的是,單位和個(gè)人超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳付的“三費(fèi)一金”則應(yīng)計(jì)入年所得范圍內(nèi),需依法納稅。
4 .利用轉(zhuǎn)化所得或轉(zhuǎn)化所得類型籌劃。轉(zhuǎn)化所得或轉(zhuǎn)化所得類型。把現(xiàn)金性工資轉(zhuǎn)化為提供福利,即通過提供各種補(bǔ)貼,降低名義收入,這樣既可以增加員工福利,又可少繳個(gè)人所得稅。此外,工資、薪金所得適用的是5%-45%的超額累進(jìn)稅率,勞務(wù)報(bào)酬所得適用的是 20%的比例稅率,利用稅率的差異進(jìn)行納稅籌劃,合理選擇用工關(guān)系,通過勞務(wù)報(bào)酬與工資、薪金的轉(zhuǎn)化,也可以起到節(jié)稅的效果。
三、小結(jié)
由于個(gè)稅籌劃是稅收籌劃優(yōu)惠政策進(jìn)行研究和運(yùn)用,因而可及時(shí)了解稅收法規(guī)和稅收征管中的不盡合理和不完善之處,為國(guó)家進(jìn)一步完善稅收稅收政策、法律法規(guī)提供依據(jù),起到對(duì)稅收法規(guī)的驗(yàn)證作用,能夠有效地推動(dòng)依法治稅的進(jìn)程。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:
不對(duì)稱信息;所得稅逃避;籌劃
企業(yè)所得稅是企業(yè)在運(yùn)行之后所應(yīng)當(dāng)繳納的稅收,而企業(yè)所得稅逃避則是企業(yè)通過各個(gè)種類的方式,逃避已經(jīng)確立的納稅義務(wù),進(jìn)而降低甚至免除所得稅納稅的行為總稱。企業(yè)所得稅逃避在降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支出同時(shí),導(dǎo)致稅款流失,降低國(guó)庫(kù)收入,影響一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)。由此而看見,稅收籌劃的分析非常有意義。
一、不對(duì)稱信息對(duì)企業(yè)所得稅逃避及籌劃的影響
主要有兩個(gè)方面,第一,不對(duì)稱信息極有可能導(dǎo)致實(shí)際國(guó)家政策與企業(yè)所了解政策有沖突,在信息更新速度上不匹配。稅務(wù)管理部門作為稅收規(guī)定設(shè)計(jì)者、解釋者與執(zhí)行者,在客觀角度上應(yīng)當(dāng)比納稅人更加理解稅收規(guī)定當(dāng)中的細(xì)節(jié),而對(duì)于企業(yè)而言,其掌握的稅收規(guī)則并不充分或并不全面。同時(shí),兩者之間存在的不對(duì)稱信息時(shí),如果還沒有良好的溝通,則必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)按照規(guī)定納稅也會(huì)引發(fā)偷稅納稅現(xiàn)象。由此可見,不對(duì)稱信息極有可能導(dǎo)致企業(yè)無法規(guī)避所得稅逃避的可能。第二,對(duì)稅收政策更新內(nèi)容了解的不及時(shí)。因?yàn)槲覈?guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系相對(duì)于國(guó)外而言,并不完整,國(guó)家對(duì)于稅收政策極有可能在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修改、調(diào)整,同時(shí)又礙于不對(duì)稱信息的干擾,最終必然會(huì)導(dǎo)致相關(guān)政策的信息傳播途徑呈現(xiàn)阻礙,促使企業(yè)無法真正、及時(shí)有效的熟悉國(guó)家政策更新,導(dǎo)致稅收籌劃與政策之間存在沖突。信息不對(duì)稱的原因主要是由企業(yè)內(nèi)部、外部?jī)蓚€(gè)部分形成。一部分是企業(yè)內(nèi)部的信息流通受阻。對(duì)于企業(yè)而言,信息的不對(duì)稱不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展速度緩慢,還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)任務(wù)目標(biāo)無法按照預(yù)先的計(jì)劃而完成,更嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)整個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃、最終目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。針對(duì)這一現(xiàn)象,企業(yè)必須建立有效的信息傳播、管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息的邊界共享與快速傳遞。另一部分是企業(yè)外部的信息收取效率低。這一問題主要來源于稅務(wù)部門與企業(yè)之間的信息交流效率低。這就需要稅務(wù)管理部門作出相應(yīng)的調(diào)整,建立與企業(yè)之間的有效溝通,將自身所熟悉的政策內(nèi)容以及稅務(wù)規(guī)則給企業(yè)進(jìn)行充分的講解。
二、不對(duì)稱信息下優(yōu)化企業(yè)所得稅納稅籌劃策略
1.加強(qiáng)宣傳教育,倡導(dǎo)納稅籌劃納稅籌劃是納稅人應(yīng)當(dāng)實(shí)行的權(quán)利,能夠有效地提升企業(yè)納稅人的納稅意識(shí),在納稅過程中必須按照相關(guān)的納稅法律進(jìn)行納稅。對(duì)于管理部門而言,首先要做的便是提高對(duì)企業(yè)納稅人的納稅意識(shí)的教育與宣傳,消除企業(yè)納稅人對(duì)納稅的負(fù)面情緒,幫助納稅人實(shí)行合理的納稅籌劃,從而在法律允許范圍內(nèi)降低企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。通過這樣的方式,也有利于納稅人進(jìn)行誠(chéng)信納稅,提高納稅籌劃的籌劃技巧與水平。
2.加快稅收信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)稅收信息高效共享稅收信息化主要是指稅務(wù)系統(tǒng)重新設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)辦理流程,并在一定的條件下利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)等創(chuàng)造稅務(wù)信息資源平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)的外部、內(nèi)部信息有效利用與共享,提升稅務(wù)系統(tǒng)的征收效率,保障稅收的征收情況,實(shí)現(xiàn)依法納稅。從當(dāng)前的稅收政策傳播范圍以及傳播速度狀況而言,還無法真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅的稅收籌劃需求。對(duì)此,首先需要從現(xiàn)代化設(shè)備著手,通過現(xiàn)代化設(shè)備提升企業(yè)的信息獲取能力,按照高效的信息化手段,保障企業(yè)能夠第一時(shí)間掌握國(guó)家所頒布的政策以及扶持、優(yōu)惠對(duì)象,從而使企業(yè)能夠按照自身的財(cái)務(wù)情況以及國(guó)家的要求對(duì)稅收籌劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其次,在企業(yè)內(nèi)部建立高效的資源共享平臺(tái)。企業(yè)的稅收籌劃并不是單一由財(cái)務(wù)部門就能夠完成,還需要市場(chǎng)部門、決策部門以及財(cái)務(wù)部門進(jìn)行共同交流后實(shí)行。例如,對(duì)于某些財(cái)務(wù)事項(xiàng)的納稅籌劃雖然能夠在短期實(shí)現(xiàn)節(jié)稅目標(biāo),但是長(zhǎng)遠(yuǎn)看,戰(zhàn)略規(guī)劃極有可能對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成一定的損壞、影響。但是,假設(shè)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門的稅收籌劃方式是按照企業(yè)的整體規(guī)劃與戰(zhàn)略發(fā)展方向,便能夠有效地規(guī)避企業(yè)內(nèi)部所呈現(xiàn)的信息交流受阻等形成的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
3.提高稅收征管部門的交流通暢性企業(yè)與稅收管理部門應(yīng)當(dāng)保持通暢的交流與聯(lián)系,保障企業(yè)能夠在第一時(shí)間掌握最新的政策動(dòng)態(tài),保證企業(yè)的各個(gè)稅收籌劃方案均符合國(guó)家的政策要求,是在法律的允許范圍之內(nèi)實(shí)行的。與此同時(shí),企業(yè)與稅收征管部門的交流應(yīng)當(dāng)是由企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行,企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專人與企業(yè)外部的稅收管理等部門進(jìn)行主動(dòng)的溝通、交流,進(jìn)而規(guī)避因?yàn)榧{稅籌劃與當(dāng)前實(shí)行的政策相違背而形成的偷稅、漏稅現(xiàn)象。通過這樣的方式,不僅能夠規(guī)避企業(yè)支付不必要的滯納金和罰款,還能夠提高企業(yè)的信譽(yù)度。如果企業(yè)未違反稅法、規(guī)定,則在行業(yè)內(nèi)的口碑、信譽(yù)必然會(huì)比有違反企業(yè)要高出許多,這也是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)內(nèi)容之一。
4.完善企業(yè)納稅籌劃方案與審批流程對(duì)于許多企業(yè)而言,納稅籌劃方案普遍都是以財(cái)務(wù)部門進(jìn)行獨(dú)立的制定,但是實(shí)際工作中,這一方式會(huì)一定程度的局限財(cái)務(wù)部門的稅收信息與企業(yè)實(shí)際的信息獲取方式,想要單一的依靠財(cái)務(wù)部門設(shè)計(jì)籌劃方案普遍不能夠真正的適應(yīng)當(dāng)前的稅收市場(chǎng)政策環(huán)境,在特殊情況下甚至有可能會(huì)形成違法行為。由此可見,企業(yè)必須按照一定的流程完善稅收籌劃工作,從稅收籌劃的籌備途徑出發(fā),考慮政策要求,設(shè)計(jì)籌劃目標(biāo),在特殊情況下還可以聘請(qǐng)一些企業(yè)外部的稅務(wù)籌劃專家或行業(yè)專家給予企業(yè)當(dāng)前的籌劃方案進(jìn)行修改,從而降低納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)性。
三、結(jié)論
綜上所述,企業(yè)所得稅逃避雖然會(huì)明顯降低納稅人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但是會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和理性,會(huì)導(dǎo)致稅款異常,降低國(guó)庫(kù)收入,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的扶持效果。對(duì)此,針對(duì)企業(yè)所得稅逃避現(xiàn)象,必須持續(xù)、不斷的采取更加合理、有效的策略進(jìn)行整頓。在降低企業(yè)的稅收逃避行為,鼓勵(lì)稅務(wù)籌劃行為的同時(shí),還需要提高企業(yè)與管理人員對(duì)納稅的認(rèn)識(shí)。如此,便能夠在一定程度上的降低企業(yè)所得稅逃避的發(fā)生率。
參考文獻(xiàn):
[1]馬家喜,羅建利.不對(duì)稱信息對(duì)企業(yè)所得稅逃避及稅收籌劃影響的博弈分析[J].軟科學(xué),2013,27(5):86-92.
一、企業(yè)籌資過程中的所得稅稅收籌劃
企業(yè)資金的籌措有多種方式,例如發(fā)行股票、債券、銀行借款、非金融機(jī)構(gòu)拆借、融資租賃固定資產(chǎn)和合資經(jīng)營(yíng)等。采用不同的籌資方式,籌措同一筆資金會(huì)發(fā)生不同的籌資成本。企業(yè)發(fā)行股票,以及靠自我積累籌措的資金,因其成本體現(xiàn)為稅后凈利潤(rùn)的允配,即股利發(fā)放,所以無稅前扣抵,其納稅負(fù)擔(dān)重于向金融機(jī)構(gòu)或非金融機(jī)構(gòu)借款的納稅負(fù)擔(dān)。向金融或非金融機(jī)構(gòu)借款的稅負(fù),因國(guó)家宏觀利率政策的控制作用。其利息水平相對(duì)低于企業(yè)間拆借,所以比較起來,企業(yè)拆借資金稅負(fù)較重。而企業(yè)間拆借資金的稅負(fù)比起融資租賃來,就更加重了,因?yàn)槿谫Y租賃周定資產(chǎn)的租金中的利息和手續(xù)費(fèi)部分不但可在稅前抵扣,而且預(yù)先提取的折舊費(fèi)也可以在稅前扣除。
(一)通過全赫機(jī)構(gòu)貸款的稅收籌劃
通常金融機(jī)構(gòu)的貸款利率和計(jì)息方法較穩(wěn)定,盡管也受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響,但波動(dòng)一般不大。而且要想取得較長(zhǎng)期的貸款,還是金融機(jī)構(gòu)有保障。在企業(yè)初創(chuàng)籌資時(shí)期,如果將注冊(cè)資本限定得較小,而經(jīng)營(yíng)所需的資本較大,則可以企業(yè)借款的形式向金融機(jī)構(gòu)取得,從而通過增加企業(yè)負(fù)債和支付利息的辦法,增加所得的扣除額,減輕稅負(fù)。
(二)關(guān)聯(lián)企業(yè)借款利息扣除的籌劃
企業(yè)為了融資方便,常常在關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生借貸款業(yè)務(wù)。雖然《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》規(guī)定。納稅人從關(guān)聯(lián)方取得的借款金額超過其注冊(cè)資本50%的,超過部分的利息支出,不得在稅前扣除。但我們能通過其他途徑排除這一限制,從而達(dá)到節(jié)稅的目的。
二、企業(yè)投資過程中的所得稅稅收籌劃
投資是企業(yè)永恒的主題,投資在方式上可分為兩大類。即直接投資和間接投資。直接投資是指投資主體將金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并從經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中取得盈利。間接投資是指投資主體用貨幣資產(chǎn)購(gòu)買各種有價(jià)證券,以期從持有和轉(zhuǎn)讓中獲取投資收益和轉(zhuǎn)讓增值。
(一)債券投資
盡管目前我國(guó)的債券有很多種,但由于我國(guó)國(guó)債利息免征企業(yè)所得稅,故企業(yè)在投資時(shí)要充分考慮稅后利益。比如有兩種長(zhǎng)期債券:其一是公司債券,其利率為6.5%;另一種為2008年發(fā)行的三年期國(guó)債,利率為5.74%。企業(yè)應(yīng)該投資于哪一種債券呢?表面看起來公司債券的利率要高于國(guó)債利率,但是由于前者要被征收25%的企業(yè)所得稅,-而后者不用繳納企業(yè)所得稅,實(shí)際的稅后利益應(yīng)該通過計(jì)算來評(píng)價(jià)和比較:6.5%×(1-25%)=4.875%。也就是說,公司債券要低于國(guó)債的稅后利率。故購(gòu)買國(guó)債要更合算些。事實(shí)上,只有當(dāng)其他債券利率大于7.6533%[即5.74%(1-25%)]時(shí)。其稅后收益才大于利率為5.74%的國(guó)債。
(二)股票投脊
我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定,長(zhǎng)期股權(quán)投資損益的確認(rèn)方法。有成本-法和權(quán)益法兩種方法。成本法是指投資按投資成本計(jì)價(jià)的方法:權(quán)益法是指投資最初以投資成本計(jì)價(jià),以后根據(jù)投資企業(yè)享有被投資單位所有者權(quán)益份額的變動(dòng)對(duì)投資的賬面價(jià)值進(jìn)行調(diào)整的方法。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采用成本法或者權(quán)益法核算。企業(yè)對(duì)被投資單位無控制、無共同控制且無重大影響的,應(yīng)采用成本法核算;企業(yè)對(duì)被投資單位具有共同控制或重大影響的,采用權(quán)益法核算。
三、企業(yè)營(yíng)運(yùn)過程中的所得稅稅收籌劃
(一)存貨計(jì)價(jià)的稅收籌劃
存貨是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中為消耗或者銷售而持有的各種資產(chǎn),包括各種原材料、燃料、包裝物、協(xié)作件、自制半成品、產(chǎn)成品等。現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定,購(gòu)人存貨應(yīng)按照買價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸贊、保險(xiǎn)費(fèi)、途中合理?yè)p耗、入庫(kù)前的加工、整理和挑選費(fèi)用,以及繳納的稅金f不含增值稅)等計(jì)價(jià)。我國(guó)現(xiàn)行稅制規(guī)定,納稅人各項(xiàng)存貨的發(fā)生和領(lǐng)用,其實(shí)際成本價(jià)的計(jì)算方法,可以在先進(jìn)先出法、移動(dòng)加權(quán)平均法、月末一次加權(quán)平均法等方法中任選一種。計(jì)價(jià)方法一經(jīng)選用。不得隨意改變,如需改變的,應(yīng)在下一納稅年度開始前報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。否則,對(duì)應(yīng)稅所得造成影響的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)調(diào)整。由于存貨成本的計(jì)算對(duì)產(chǎn)品成本、企業(yè)利潤(rùn)及所得稅都有較大的影響,因此,選擇合適的存貨計(jì)價(jià)方法,是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段可供選用的稅收籌劃策略。
(二)折舊計(jì)算的稅收籌劃
1、企業(yè)身份優(yōu)惠的籌劃空間.由于過去生產(chǎn)性外資企業(yè)、福利企業(yè)等具有特殊身份的企業(yè)可以享受減免稅以及低稅率的優(yōu)惠,因此企業(yè)想方設(shè)法創(chuàng)造條件,通過嫁接或改變身份來謀取稅收優(yōu)惠.新企業(yè)所得稅法取消了上述優(yōu)惠政策,由通過改變企業(yè)身份就能享受稅收優(yōu)惠的籌劃空間已經(jīng)不復(fù)存在
2、新辦企業(yè)優(yōu)惠的籌劃空間.舊企業(yè)所得稅法規(guī)定新辦的從事交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)的企業(yè)可以享受企業(yè)所得稅"一免一減半",以及新辦的從事咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)享受企業(yè)所得稅"兩免"等優(yōu)惠政策,因此企業(yè)可以通過利用不停地新辦、關(guān)停、再新辦企業(yè)的方法規(guī)避企業(yè)所得稅.新企業(yè)所得稅法取消了上述優(yōu)惠政策,因而這一籌劃途徑已經(jīng)封堵
3、地域性優(yōu)惠政策的籌劃空間.如"設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外商投資企業(yè)、在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的外國(guó)企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅;設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)或者設(shè)在國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他地區(qū)的外商投資企業(yè),屬于能源、交通、港口、碼頭或者國(guó)家鼓勵(lì)的其他項(xiàng)目的,可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅"等一系列規(guī)定,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,還可以享受兩免三減半的稅收優(yōu)惠政策.而新企業(yè)所得稅法已經(jīng)取消上述優(yōu)惠.由于這些地域性優(yōu)惠政策的取消,原來僅靠在特定區(qū)域成立符合一定條件的企業(yè),包括通過打球、貼上高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)簽就能獲取稅收優(yōu)惠的籌劃空間已經(jīng)壓縮
雖然上述三個(gè)籌劃空間已經(jīng)關(guān)閉或壓縮,但并不意味著利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行籌劃就沒有了空間.總體來看,新企業(yè)所得稅法構(gòu)筑的稅收優(yōu)惠體系以"產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔",因此企業(yè)在進(jìn)行稅收優(yōu)惠政策的籌劃時(shí),必須將視角從投資地點(diǎn)的稅收籌劃向投資方向的稅收籌劃轉(zhuǎn)變.如:農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目,國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目,符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,符合條件的微利企業(yè),以及符合條件的國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)等等.如果企業(yè)有條件及時(shí)轉(zhuǎn)變籌劃方向,一個(gè)新的籌劃空間必將被打開
另外,《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定,自2008年1月1日起,原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè),在新稅法施行后5年內(nèi)逐步過渡到法定稅率;原享受企業(yè)所得稅"兩免三減半"、"五免五減半"等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè),新稅法施行后繼續(xù)按原稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿為止,但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的,其優(yōu)惠期限從2008年度起計(jì)算;西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策將繼續(xù)執(zhí)行.與此同時(shí)公布的《實(shí)施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策表》還顯示,涉及原稅收法律、行政法規(guī)和具有行政法規(guī)效力的文件有30項(xiàng),這些優(yōu)惠主要是此前的一些區(qū)域優(yōu)惠和對(duì)外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠等.通知還規(guī)定,自2008年1月1日起,原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè),在新稅法施行后5年內(nèi)逐步過渡到法定稅率.其中,享受企業(yè)所得稅15%稅率的企業(yè),2008年按18%稅率執(zhí)行,2009年按20%稅率執(zhí)行,2010年按22%稅率執(zhí)行,2011年按24%稅率執(zhí)行,2012年按25%稅率執(zhí)行;原執(zhí)行24%稅率的企業(yè),2008年起按25%稅率執(zhí)行.需要強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策與新企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例規(guī)定的優(yōu)惠政策是存在交叉的,由企業(yè)選擇最優(yōu)惠的政策執(zhí)行,不得疊加享受,且一經(jīng)選擇不得改變.上述規(guī)定事實(shí)上還是給了這類企業(yè)一定的籌劃空間。
二、新企業(yè)所得稅法擴(kuò)大了成本費(fèi)用的籌劃空間
應(yīng)納稅所得額和稅率是決定企業(yè)稅負(fù)的兩個(gè)要素,在收入確定的前提下,稅前可扣除成本費(fèi)用的增加,必然會(huì)減少應(yīng)納稅所得額.如新企業(yè)所得稅法取消了計(jì)稅工資的扣除標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定"企業(yè)實(shí)際發(fā)生的合理的職工工資薪金,準(zhǔn)予在稅前扣除".又如統(tǒng)一和部分提高了廣告費(fèi)扣除標(biāo)準(zhǔn),"企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,不超過當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入15%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除."這些規(guī)定對(duì)不同類型的企業(yè)將產(chǎn)生不同的影響,稅收籌劃的效果是不同的。新企業(yè)所得稅法以公司法人為基本納稅單位,不具備法人資格的機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立納稅人.如果企業(yè)把設(shè)立在各地的子公司改變成分公司,使其失去獨(dú)立納稅人資格,就可以由總公司匯總繳納企業(yè)所得稅.由于各分公司間的收入、成本、費(fèi)用可以相互彌補(bǔ),實(shí)現(xiàn)均攤,就可以避免出現(xiàn)各分公司稅負(fù)嚴(yán)重不均的現(xiàn)象,尤其是當(dāng)集團(tuán)公司中各子公司有虧有盈時(shí),這種方法更為有效.新企業(yè)所得稅法還統(tǒng)一了加速折舊的規(guī)定,為設(shè)備更新頻率較快的企業(yè)提供了籌劃空間.但是新企業(yè)所得稅法中關(guān)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)、大修理支出費(fèi)等的規(guī)定使原來的籌劃思路受到了限制,納稅人必須對(duì)原有思路進(jìn)行調(diào)整。總之,成本費(fèi)用的稅收籌劃涉及面廣,籌劃技術(shù)要求高,企業(yè)需要準(zhǔn)確把握稅法的規(guī)定,建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,才能順利實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的最大化扣除
三、國(guó)際稅收籌劃將成為焦點(diǎn)
首先,外國(guó)投資者到我國(guó)投資已經(jīng)有近20年了,形成了比較成熟的投資模式和稅收籌劃安排,但新企業(yè)所得稅法的實(shí)施迫使這些企業(yè)必須重新考慮投資方式和稅收安排;其次,隨著越來越多的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門,國(guó)際稅務(wù)籌劃也在情理之中.新企業(yè)所得稅法實(shí)施后,外資企業(yè)的稅負(fù)會(huì)有所增加,而稅負(fù)增加是投資者進(jìn)行稅收籌劃的重要?jiǎng)右?尤其是新企業(yè)所得稅法關(guān)于納稅人和預(yù)提所得稅的規(guī)定,會(huì)直接推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行新的稅收安排和籌劃
新企業(yè)所得稅法引入了居民企業(yè)的概念,規(guī)定中國(guó)的居民企業(yè)需要就其全球所得在中國(guó)繳納企業(yè)所得稅.而對(duì)于居民企業(yè)的判斷標(biāo)準(zhǔn),由過去單一的"登記注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)"改為"登記注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)"和"實(shí)際管理控制地標(biāo)準(zhǔn)"相結(jié)合,即:依法在中國(guó)境內(nèi)成立,或者依照外國(guó)(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè),都將構(gòu)成中國(guó)的居民企業(yè).如果企業(yè)不想成為中國(guó)的居民企業(yè),就不能像過去那樣僅在境外注冊(cè)即可,還必須確保不符合"實(shí)際管理控制地標(biāo)準(zhǔn)".這一變化對(duì)于在外國(guó)注冊(cè)、但實(shí)際按稅法規(guī)定屬中國(guó)資本控制的企業(yè),特別是"返程投資"的企業(yè)至關(guān)重要,必須重新審視
另外,按照新企業(yè)所得稅法的規(guī)定,預(yù)提所得稅由10%稅率提高到20%稅率,同時(shí),取消了外國(guó)投資者從投資企業(yè)取得的股息、紅利免征預(yù)提所得稅的政策,直接影響到外國(guó)投資者的投資利潤(rùn)和將來投資退出的稅負(fù).預(yù)提所得稅的增加,迫使投資者進(jìn)行國(guó)際稅收籌劃,其中一個(gè)可行的辦法就是利用國(guó)際稅收協(xié)定進(jìn)行籌劃.目前,我國(guó)已與80多個(gè)國(guó)家簽訂了稅收協(xié)定,投資者應(yīng)該關(guān)注這些協(xié)定并進(jìn)行恰當(dāng)?shù)耐顿Y安排,因?yàn)樾缕髽I(yè)所得稅法的規(guī)定:中華人民共和國(guó)政府同外國(guó)政府訂立的有關(guān)稅收的協(xié)定與本法有不同規(guī)定的,依照協(xié)定的規(guī)定辦理.而在一般的稅收協(xié)定中,預(yù)提所得稅的稅率不超過10%.也就是說,投資者選擇在與中國(guó)簽訂有稅收協(xié)定并且預(yù)提所得稅的稅率較低的國(guó)家登記注冊(cè)企業(yè),再由該企業(yè)對(duì)中國(guó)進(jìn)行投資,就可以有效規(guī)避較高的預(yù)提所得稅稅負(fù)
四、轉(zhuǎn)讓定價(jià)的稅收籌劃要三思而后行
[摘要]隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)并購(gòu)是市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì),已經(jīng)成為企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的主要形式之一。隨著我國(guó)稅收體制的不斷完善和企業(yè)稅收籌劃意識(shí)的不斷增強(qiáng),稅收籌劃在并購(gòu)中體現(xiàn)著重要的作用。企業(yè)可以通過并購(gòu)實(shí)行重組戰(zhàn)略,從而達(dá)成企業(yè)經(jīng)營(yíng)的多樣化的目的,同時(shí)發(fā)揮管理、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)上的共同作用,能讓企業(yè)贏得更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本文就稅收籌劃的原因,分析企業(yè)并購(gòu)所得稅稅收籌劃。
[
關(guān)鍵詞 ]企業(yè)并購(gòu);所得稅;稅收籌劃
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.069
1分析企業(yè)并購(gòu)中稅收籌劃的動(dòng)因
(1)轉(zhuǎn)變的納稅主體。從稅收籌劃角度來言,通過并購(gòu)重組的行為可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)由高稅率的納稅主體向低稅率的納稅主體的方向轉(zhuǎn)變,或者是因?yàn)橐郧暗募{稅主體轉(zhuǎn)變?yōu)榉羌{稅主體,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)減少稅收負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。
(2)改變的計(jì)稅依據(jù)。征稅標(biāo)的數(shù)量化是計(jì)稅依據(jù),在稅率保持平穩(wěn)不變的基礎(chǔ)上,企業(yè)通過并購(gòu)的行為可以達(dá)成對(duì)計(jì)稅依據(jù)的分化,進(jìn)而使一些分計(jì)稅依據(jù)從適用于高稅率改變?yōu)檫m用于低稅率,或者讓一些計(jì)稅依據(jù)不承擔(dān)納稅的責(zé)任,從而來實(shí)現(xiàn)減輕稅收負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。
(3)稅率的選擇。稅額和計(jì)稅依據(jù)之間的比率是稅率,表明了征稅的較深的程度。在計(jì)稅依據(jù)保持不變的基礎(chǔ)上,稅額的大小是由稅率的大小所決定的,我國(guó)政府對(duì)于登記在不同地區(qū)的企業(yè)實(shí)行一系列的優(yōu)惠的稅收政策,企業(yè)通過并購(gòu)重組行為改變整個(gè)企業(yè)的注冊(cè)地域,使并購(gòu)重組后的計(jì)稅依據(jù)和納稅人從適用高實(shí)際稅率轉(zhuǎn)化為實(shí)用的低實(shí)際稅率,一直到完成適用零實(shí)際稅率,從而使企業(yè)能夠享受到稅收的優(yōu)惠政策。
2企業(yè)并購(gòu)中稅收籌劃的分析
(1)利用稅收遞延條款。我國(guó)稅法明確規(guī)定,如果在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的過程中發(fā)生了虧損現(xiàn)象,該企業(yè)不但可以免于繳納當(dāng)年的企業(yè)所得稅,并且還可以將下一年度,甚至以后該企業(yè)連續(xù)若干年的經(jīng)營(yíng)收益最先用于彌補(bǔ)當(dāng)年的虧損和虧欠國(guó)家的稅收,最后再以彌補(bǔ)虧損后的收益來計(jì)算該企業(yè)應(yīng)納所得稅額,直至到達(dá)彌補(bǔ)期限或者是在企業(yè)彌補(bǔ)虧損后的應(yīng)納稅所得額還存在。所以,在當(dāng)下存在虧損現(xiàn)象但仍然具有一定盈利潛力的企業(yè)通常會(huì)成為其他大企業(yè)并購(gòu)的目標(biāo)對(duì)象,或者是由虧損企業(yè)主動(dòng)并購(gòu)盈利企業(yè),以便于有效發(fā)揮并購(gòu)企業(yè)雙方稅收方面的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),獲取避免稅收利益。
(2)利用資產(chǎn)的重估增值。資產(chǎn)稅基的折舊提取可以作為稅前扣除的項(xiàng)目條款,因而造成了降低企業(yè)利潤(rùn)利益,從而大量減少企業(yè)的現(xiàn)金量流出和納稅義務(wù),企業(yè)在進(jìn)行并購(gòu)行為的過程中總會(huì)同時(shí)進(jìn)行著資產(chǎn),尤其是重新評(píng)估的固定資產(chǎn),對(duì)于長(zhǎng)期低估固定資產(chǎn)被或者比較低的折舊率的企業(yè)而言,企業(yè)通過實(shí)行并購(gòu)行為可以取得提升資產(chǎn)的計(jì)價(jià)水平的時(shí)機(jī),進(jìn)而提升企業(yè)資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)來達(dá)到獲取更加多的企業(yè)稅收扣除。
(3)利用支付工具。支付工具的方式多樣,其一是現(xiàn)金支付,現(xiàn)金支付是指以現(xiàn)金的方式購(gòu)買被并購(gòu)方的資產(chǎn)或者是股權(quán)的方式。這種方式對(duì)于被并購(gòu)方而言是稅負(fù)最沉重的,被并購(gòu)方一定繳納與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)有關(guān)稅款,沒有給被并購(gòu)留下籌劃的余地。另外,對(duì)于被并購(gòu)企業(yè)的股東而言,這種現(xiàn)金支付方?jīng)]有節(jié)稅利益。但從并購(gòu)方的角度而言,如果并購(gòu)方使用的是自有資金支付,會(huì)給企業(yè)形成非常大的負(fù)擔(dān),如果并購(gòu)方自主提高負(fù)債率,向銀行借款支付,可以有效地能分解現(xiàn)金支付造成的壓力,還能降低企業(yè)所得稅額的支出。由于我國(guó)稅法明確規(guī)定,企業(yè)由于負(fù)債而造成的利息支出可以在稅前扣除,進(jìn)而減輕當(dāng)時(shí)企業(yè)的納稅義務(wù),使那些利用負(fù)債進(jìn)行經(jīng)營(yíng)而比自身?yè)碛匈Y本經(jīng)營(yíng)而在稅法上更加有益。并購(gòu)是一種資本經(jīng)營(yíng)行為,并購(gòu)方企業(yè)在進(jìn)行并購(gòu)活動(dòng)時(shí)資金的融資計(jì)劃時(shí),可以結(jié)合企業(yè)本身的財(cái)務(wù)杠桿力度,通過適合的負(fù)債融資活動(dòng)籌集并購(gòu)所需要資金,提升整體負(fù)債水平,以求取得最大化的利息抵稅效益。其二是股票交換的方式,是指并購(gòu)方發(fā)行企業(yè)股票去交換獲取被并購(gòu)方股票的方式。同時(shí)還要適應(yīng)特殊性稅務(wù)處理的其他要求,被并購(gòu)企業(yè)不需要明確轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的所得收入,因而也不需要向政府繳納稅款。從被并購(gòu)企業(yè)股東的角度而言,使用股票交換方式實(shí)行并購(gòu)活動(dòng),因?yàn)槟繕?biāo)企業(yè)的股東沒有收到并購(gòu)方企業(yè)的現(xiàn)金,未能達(dá)成資本利得,所以這種并購(gòu)行為造成的所得可以持續(xù)延期直到企業(yè)股東售出其股票時(shí)才需要征稅,因此股東能夠取得延期納稅的利益。其三是承擔(dān)債務(wù)方式,并購(gòu)方以主動(dòng)承擔(dān)被并購(gòu)方的債務(wù)來達(dá)到肖購(gòu)的方式。因?yàn)楸徊①?gòu)方是資產(chǎn)不能抵債務(wù),不計(jì)算企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得所以就不必繳納所得稅,并且這是一種產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng),也不必繳納營(yíng)業(yè)稅和增值稅等相關(guān)流轉(zhuǎn)稅。所以,對(duì)并購(gòu)企業(yè)雙方而言,這種方式的稅負(fù)壓力是和其他兩種方式最輕的。
3對(duì)稅收籌劃的建議
3.1完善各個(gè)部門的預(yù)算編制
企業(yè)依據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,應(yīng)該將企業(yè)所有部門的費(fèi)用都編制到各個(gè)預(yù)算部門中去。之后再由各個(gè)部門的職能來明確劃分編制預(yù)算的領(lǐng)域,例如,銷售部門承擔(dān)負(fù)責(zé)銷售費(fèi)用預(yù)算和銷售預(yù)算,人力資源和生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)承擔(dān)生產(chǎn)預(yù)算。不同的行業(yè)或是企業(yè)處于的階段不同,企業(yè)預(yù)算編制也應(yīng)該做出相應(yīng)變動(dòng),通過預(yù)算來預(yù)估企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)發(fā)展的方向以及重點(diǎn),以期逐漸實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
3.2建立全面的嚴(yán)格的預(yù)算控制和執(zhí)行體系
企業(yè)通過實(shí)行編制預(yù)算,可以把企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)分化成為各個(gè)部門的目標(biāo)和責(zé)任,細(xì)化的任務(wù)指標(biāo)就成為檢核各個(gè)部門工作業(yè)績(jī)和成效的具體標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格考核既是對(duì)企業(yè)各個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行成果的評(píng)估和考察,肯定取得的成績(jī),找出存在問題,改進(jìn)日后的工作,還是對(duì)企業(yè)員工和預(yù)算執(zhí)行者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的現(xiàn)實(shí)依據(jù),以達(dá)到充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情,激發(fā)員工共同拼搏,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
4結(jié)論
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日新月異的高速發(fā)展,并購(gòu)成為企業(yè)完成快速擴(kuò)張的必經(jīng)之路。企業(yè)可以通過實(shí)行并購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行戰(zhàn)略重組,實(shí)現(xiàn)多樣化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)或者充分施展經(jīng)營(yíng)、管理、財(cái)務(wù)上的合作作用,促使企業(yè)獲取最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。稅收是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)非常重要元素,進(jìn)而影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的成本。在企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)活動(dòng)的環(huán)節(jié)中,如果實(shí)行恰當(dāng)?shù)亩愂栈I劃,可以有效地降低企業(yè)并購(gòu)的成本,實(shí)現(xiàn)并購(gòu)重組的最大化利益。
參考文獻(xiàn):
(一)有形成本有形成本是稅收籌劃時(shí)需要花費(fèi)的所有支出費(fèi)用,具體包括設(shè)計(jì)成本與實(shí)施成本兩種。1.設(shè)計(jì)成本根據(jù)籌劃主體的差別,可以采取自行、委托兩種稅收籌劃方法。自行籌劃由納稅人設(shè)計(jì)具體的籌劃方案,或納稅人所在企業(yè)進(jìn)行方案設(shè)計(jì);委托籌劃則是由納稅人向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)委托,由機(jī)構(gòu)進(jìn)行籌劃方案設(shè)計(jì)。如采取企業(yè)設(shè)計(jì)方案,需要花費(fèi)的成本包括人員培訓(xùn)、設(shè)計(jì)人員薪資等;如采取委托籌劃,則成本為納稅人向委托機(jī)構(gòu)繳納的咨詢成本。2.實(shí)施成本稅收籌劃實(shí)施成本包括:違規(guī)、組織變更、救濟(jì)等成本。組織變更成本為納稅人籌劃方案變更,以企業(yè)形式支付的稅收成本,其中包括獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)支付的注冊(cè)或籌建成本。由于獨(dú)資企業(yè)與合伙企業(yè)結(jié)構(gòu)不同,所以在計(jì)算納稅人繳稅額度時(shí),需要選擇其他的計(jì)算方法,在變更計(jì)稅方法時(shí),必然會(huì)產(chǎn)生額外的成本費(fèi)用。違規(guī)成本為納稅人稅收籌劃工作存在錯(cuò)誤,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)判定,納稅人籌劃方法屬于偷稅漏稅,需要繳納的罰款與滯納金稱為違規(guī)成本。救濟(jì)成本是納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)產(chǎn)生涉稅糾紛,在這個(gè)過程中需要支付的成本,其中包括談判與訴訟兩種成本:談判成本,在進(jìn)行稅收籌劃措施時(shí),為了協(xié)調(diào)稅務(wù),納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的交流與溝通需要花費(fèi)一定成本,這種成本即是談判成本。
(二)無形成本無形成本代表稅收籌劃過程中,無法使用貨幣進(jìn)行計(jì)算的成本費(fèi)用,其中包括時(shí)間、心理、信譽(yù)成本。1.時(shí)間成本時(shí)間成本代表納稅人設(shè)計(jì)與實(shí)施籌劃方案時(shí),需要花費(fèi)的時(shí)間。時(shí)間成本作為衡量稅收籌劃總成本的重要內(nèi)容,但是時(shí)間無法通過貨幣進(jìn)行計(jì)算,受到這種特點(diǎn)的影響,時(shí)間成本容易受到人們的忽視。2.心理成本心理成本代表納稅人在設(shè)計(jì)與實(shí)施籌劃方案時(shí),心理?yè)?dān)心失敗付出的精神成本。心理成本根據(jù)納稅人精神狀態(tài)不同,也會(huì)出現(xiàn)較大變化,雖然這只是納稅人的主觀心理感受,并不屬于實(shí)際支出費(fèi)用,但是心理壓力較大的情況中,納稅人工作效率也會(huì)受到影響,所以也將心理成本納入無形成本之中。
二、稅收籌劃成本收益
將稅收籌劃的收益與成本進(jìn)行對(duì)比,從經(jīng)濟(jì)角度分析納稅人設(shè)計(jì)與實(shí)施籌劃方案時(shí),應(yīng)選擇何種投入、產(chǎn)出比例,盡量以最少的成本換取最大的利益,才能確保稅收籌劃方案符合納稅人自身利益。如果籌劃成本小于籌劃收益,則判斷為本次籌劃成功;如果籌劃成本大于籌劃收益,則判斷為本次方案失敗。稅收籌劃工作受法律、政策、納稅人、籌劃者等因素的影響,所以在設(shè)計(jì)與開展籌劃方案時(shí),必須從多角度對(duì)籌劃方案進(jìn)行分析,考慮籌劃方案能否為納稅人提供充足的收益。根據(jù)稅收籌劃理論,如果籌劃方案完全成功,則可實(shí)現(xiàn)少稅或無稅的目的,但是在實(shí)際操作階段,卻無法滿足預(yù)期效果,這種情況發(fā)生的原因,就是設(shè)計(jì)籌劃方案與成本效益原則不符導(dǎo)致的情況。所以,在設(shè)計(jì)籌劃方案時(shí),不能將稅收負(fù)擔(dān)降低為首要目的,而是通過成本與收益的對(duì)比,決定最終籌劃方案。稅收籌劃成本可以分為有形與無形成本,在計(jì)算成本的過程中,也需要計(jì)算有形與無形的收益,將兩者進(jìn)行綜合對(duì)比,才能設(shè)計(jì)出最優(yōu)秀的稅收籌劃方案,為納稅人提供更好的經(jīng)濟(jì)效益。
三、免個(gè)稅方案
(一)保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育及工傷險(xiǎn),均屬于免個(gè)稅保險(xiǎn)。企業(yè)可以按照規(guī)定繳納相關(guān)的保險(xiǎn)金額,根據(jù)省、市級(jí)政府制定的繳費(fèi)比例,為員工繳納醫(yī)療、工傷、失業(yè)等保險(xiǎn)費(fèi)用,使員工降低個(gè)人所得稅的繳納金額,而個(gè)人所得稅的繳納金額,則可以根據(jù)國(guó)家法律從應(yīng)納個(gè)稅中扣除。
(二)住房公積金我國(guó)法律規(guī)定,企業(yè)與個(gè)人每月可以繳納年度平均12%的住房公積金,繳納的金額也可以在應(yīng)繳個(gè)稅中扣除。一般而言,單位與職工繳納的住房公積金,應(yīng)不超過城市平均月工資的3倍以上,根據(jù)城市具體規(guī)定,采取相應(yīng)的繳納方案。