緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇疾控中心控煙工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
【正文】
按照《蘆山縣愛國衛生運動委員會辦公室關于申報國家衛生鄉鎮、省級衛生村、無煙單位、省級衛生城市、健康家庭、健康單位、健康社區、健康學校和健康醫院的通知》（蘆愛衛辦〔2020〕15號）文件要求，蘆山縣醫保局積極開展健康單位創建工作，現將創建工作總結如下。
一、加強組織領導，建立完善管理機制
為確保創建工作順利完成，我局成立以黨組書記為組長的健康促進機關領導小組和以局長為組長的控煙領導小組，分工細化，明確工作職責。召開職工大會，對全體干部職工發出倡議，簽訂創建健康單位承諾書。將健康單位創建納入年度工作計劃，制定創建健康單位實施方案和控煙獎懲制度，有力推動了健康單位創建工作。
二、強化宣傳，營造健康環境
一是積極開展控煙工作，建立無煙環境。在辦公區域、電梯口、衛生間張貼了禁煙標志，嚴禁在室內吸煙，清理煙草廣告，控煙巡查員定期對所有辦公室開展巡查，目前控煙效果良好。二是加強衛生清理，抓好環境衛生的基礎工作，形成良好的自然環境。我局每周五組織干部職工開展大掃除，做到辦公垃圾袋裝化、廁所衛生間無異味、下水道無遺漏現象、室外環境無蚊蠅滋生地。堅持整治易被忽視的衛生死角，落實長效管理措施，衛生水平顯著提高。三是設立圖書角，及時更新書籍、刊物，為干部職工提供閱讀環境，鼓勵干部職工在工作之余開展讀書活動，目前組織開展“姜城悅讀家”朗誦比賽。
三、積極開展健康活動
2019年，在縣衛生局和縣疾控中心的統一部署和正確領導下，我院加強健康教育組織體系建設，認真組織開展轄區健康教育工作，堅持以人為本，廣泛深入開展全民健康教育，保障人民身體健康，2019年的健康教育工作取得了可喜成績，現將我院的健康教育工作開展情況總結如下：
一、加強領導，進一步完善健康教育組織機構和工作網絡。醫院領導高度重視，及時成立了健康教育工作領導小組，加強了對健康教育工作的領導，將其納入醫院工作重要日程，實行目標管理，明確職責，通過加強領導，層層落實。在醫院建立了一支熱心健康教育工作、掌握健康教育基本知識和技能的健康教育骨干隊伍。醫院加強了健康教育工作的規范化、制度化建設，制定了《酒房鎮中心衛生院2019年健康教育工作計劃》，通過定期的檢查指導和年度考核等形式，推動了醫院健康教育全面開展。
二、加強健康教育宣傳陣地建設，充分發揮現代化媒體作用，我院十分注重健康教育宣傳陣地的建設，通過多種宣傳手段普及健康知識。
1、設置健康教育宣傳欄：在我院住院部門前設置2處固定健康教育宣傳欄，每月定期更換宣傳欄內容，廣泛開展健康教育宣傳工作，主要進行控煙教育、艾滋病預防知識、季節性疾病的預防及相關知識、母嬰保健、慢病防治知識的普及。各臨床科室結合自己的特點，對每位住院病人均開展面對面個性化健康教育，張貼宣傳畫，如：愛滋病、結核、禁煙宣傳等。2019年，我院共發放各類健康教育資料處方約500余份。
2、開辦健康教育專題講座： 2019年醫院共舉辦講座12次；開展健康教育咨詢活動12次，開展多種形式的健康教育及咨詢活動，提高居民的健康意識。今年特殊主體宣傳日均組織醫務人員在醫院及各村部開展健康教育、健康咨詢等活動。如：碘鹽知識， 10月8日“全國防治高血壓日”宣傳活動，11月14日“世界防治糖尿病日”宣傳活動，12月1日世界滋病日宣傳活動等。
3、利用多媒體及電子屏、DVD光盤播放健康教育科普片:每周定期播放VCD科普片，內容有：糖尿病防治、高血壓防治、農村基本公共衛生服務、心理健康、計劃免疫、中醫適宜技術等。通過各種宣傳手段，增加患者的健康知識，提高健康意識及健康行為，促進不良健康行為轉變，推動了健康教育工作的深入開展。
大學生世界無煙日活動策劃書二、活動目的及意義1、為了貫徹校黨委、校團委下達的 三型校園 的文件精神，使學生真正了解了建設 三型校園 的重要性，調動同學們建設 三型校園 的積極性，積極響應文化型校園建設、學院開展此項活動。
2、幫助同學們走出吸煙的誤區，認識到吸煙的弊端與戒煙的益處，并學會如何戒煙，讓學生成為健康的社會主義新人，成為一名身體素質好、綜合能力優的當代大學生
3、為了提高同學們的身體素質，讓同學們了解香煙對身體的危害，號召同學學會珍愛生命，遠離香煙，做一名德智體全面發展的大學生，把我校打造成環境優美，風氣良好，校園文化健康的校區，讓師生都可以在一個健康的環境里工作，學習，生活。
大學生世界無煙日活動策劃書三、活動主題清新校園，無煙行動
大學生世界無煙日活動策劃書四、活動對象校青年志愿者團全體干事
大學生世界無煙日活動策劃書五、活動時間、地點20xx年6月1日 一、二食堂門口
大學生世界無煙日活動策劃書六、活動前期準備1、活動策劃中心事先完成活動策劃書并上交團委批閱并且批好場地
2、團內事先召開干事例會介紹此次活動具體內容
3、辦公室提前安排好工作人員名單，并及時通知下去，準備好活動需要的物品
4、宣傳部要注意落實好活動的前期宣傳和各種準備工作，提前準備活動所需的橫幅、海報和展板等
5、紀律部負責活動當天人員的點到和活動期間的紀律問題
6、團員代表負責通知團員此次活動并向他們介紹此次活動具體細節
大學生世界無煙日活動策劃書七、活動內容1、提前三天在一二食堂貼出公告，征集有關世界無煙日相關的文章或設計自己想象中的禁煙標志，在活動當天由全校師生參與投票評選出前三名，前三名可獲得獎勵證書和獎品。每個部門都必須參加)
獎項設置:一等獎1名
二等獎2名
三等獎3名
2、在各宿舍樓下，一、二食堂粘貼無煙日宣傳海報(由疾控中心提供)，提醒同學們關注無煙日，珍愛生命
3、活動當天在一二食堂貼出公告，一、二食堂門口擺點，通過展示吸煙造成人體危害的照片向同學們講述吸煙的危害，勸解同學們不再吸煙，現場還準備香煙燃燒實驗，在濕棉花下吸收煙霧，干后可發現變黃，證明焦油的存在，通過展示吸煙造成人體危害的照片向同學們講述吸煙的危害，勸解同學們不再吸煙大學生20xx年世界無煙日活動策劃書策劃書。
4、活動當天在校園內發放有關吸煙有害、如何戒煙等知識的宣傳單
5、用氣球擺成禁煙標志
6、在擺點處豎放兩根巨型香煙(或是做一個人體模型，然后在上面貼禁煙的照片)，并在上面張貼便利貼，請周圍同學寫下對吸煙者的一句話。
7、校園煙頭清掃活動，組織干事帶領團員在校內撿丟棄的煙頭，既美化了環境又提高了大家對于控煙日的認識。
策劃書：
大學生新生見面會活動策劃書大學生街舞大賽活動策劃書大學生地理協會納新策劃書大學生再不瘋狂 我們就畢業了戶外爬山看海活動策劃書大學生青協開學迎接新生活動策劃書大學生“弘揚中國夢”兒童節孤兒院慰問活動策劃書大學生“弈林棋社20xx”20xx學年工作計劃書策劃書大學生青協送畢業生晚會活動策劃書大學生新生開學推銷活動策劃書大學生漢服知識競賽活動策劃書大學生心源社20xx級社團招新策劃書大學生社團文化節之某社團文化展活動策劃書大學生國學文化節策劃書大學生社團換屆大會活動策劃書大學生模擬公司大賽策劃書大學生“社團風采月”藝術類社團活動策劃書2篇大學生校園農耕活動項目策劃書大學生我的碳計劃環保創意作品設計大賽活動策劃書大學生廣播站招新策劃書大學生“尋找新生代”文藝比賽活動策劃書大學生攝影協會招新策劃書大學生校園愛眼護眼宣傳活動策劃書大學生街舞大賽策劃書大學生《“愛之翼”殘疾人體驗》志愿者活動策劃書大學生“服務新生，走進我們的大學”活動策劃書大學生"燃燒激情歲月 舞動青春旋律"義演活動策劃書大學生軍訓急救服務活動策劃書大學生自行車慢騎大賽活動策劃書大學生心心交流 溝通你我社團新老干部聯誼活動策劃書大學生“絕版青春 我型我塑”陶藝制作活動策劃書大學生“一塊錢”生存挑戰素質拓展訓練活動策劃書大學生新生才藝大賽策劃書大學生“迎新杯”演講比賽策劃書大學生飛鳥讀書社新學年活動計劃書策劃書大學生“太極,無極限”百人太極活動策劃書大學生心樂輔團體訓練活動策劃書2篇大學生“激揚青春 感悟生活”主題篝火晚會策劃書大學生社團干部交接儀式策劃書大學生青志協迎新生活動策劃書大學生“校園電腦醫生”義務維修活動策劃書大學生英語協會新學期工作計劃策劃書大學生“回收軍訓服 奉獻一片愛”青協活動策劃書大學生演講協會工作計劃及活動策劃書大學生社團周年慶露營活動策劃書大學生數學建模協會征文比賽活動策劃書大學生“朋友，無恙!”攝影作品展活動策劃書大學生營養健康廚藝大賽策劃書大學生“微電影劇本創作”大賽活動策劃書大學生社團聯合會招新晚會活動策劃書查看更多>>
8、請志愿者跟大家分享自己從吸煙到戒煙的一段經歷，并呼吁大家一起遠離煙草。
9、請疾控中心的人員介紹此次宣傳控煙活動的意義，并就現場提問，請同學們回答，然后再公布正確答案。回答正確的人可獲得獎品
大學生世界無煙日活動策劃書八、活動后期工作1、活動結束后，工作人員打掃好活動現場的衛生，將用具用品收集好(包括橫幅、展板、桌子、傳單、海、筆等),借用的東西及時歸還。
2、及時將獲獎的海報展出，并頒發獎品給獲獎者
3、宣傳部撰寫好新聞稿投稿廣播站與校報，并將此次活動照片收集，在活動后以最快速度出宣傳海報展現我們活動成果并附上照片
4、在活動后召開團員大會、做活動總結及活動報告、進行活動經費統計公布等工作
大學生世界無煙日活動策劃書九、經費預算單價 數量 金額 備注
橫幅 1 50 宣傳、簽名
筆 簽名用
打印圖片 30 照片展示
氣球 做禁煙標志
白紙 10 做煙模型
照片 30 展示吸煙害處
帳篷、桌椅 借用
宣傳單 疾控中心提供
垃圾袋 10 裝煙頭
獎品 30
音響、話筒 租借
總計160
大學生世界無煙日活動策劃書十、活動注意事項1、紀律部做好考勤紀律，作為總結會議的資料
2、開展活動期間，所有工作人員必須及時到位，保證活動的有序展開
3、開展活動時，志愿者必須服從負責人的安排，必須注意志愿者的形象，積極宣傳此次活動
一、2012年學校、托幼機構主要衛生工作
（一）加強健康教育，提高學生衛生防病意識
1、開設健康教育課：中、小學全部開設健康教育課，開課率100%。中學（含高中、中等職業）必須把預防艾滋病防治知識、心理衛生保健知識納入課程，其中艾滋病專題教育課時要達到國家教育部的要求。實施《學校健康教育評價方案》并進行自我評價，自評得分要求在85分以上，自我評價學校數為100%，開課率等5個項目總得分不低于自評分的95%。
2、通過固定宣傳陣地及多媒體開展形式多樣的健康教育，有健康教育讀本和宣傳資料。
3、學生健康知識知曉率≥90%，健康行為形成率≥80%。
4、開展健康城市試點，積極開展控煙宣傳，創無煙學校。
（二）進一步做好傳染病、常見病防控工作
1、建立信息通報制度。建立學生癥狀監測、因病缺課實時信息報告系統，由班主任負責追蹤查清學生的病因病況并填寫《因病缺課癥狀和疾病原因周匯總表》，校醫或保健老師匯總后在次周三前報當地的中心衛生院，疾控中心負責信息匯總、預警分析并向教育部門通報。遇緊急事項或突發公共衛生事件及時報當地中心衛生院、疾控中心或衛生局。校醫或保健老師每月參加當地中心衛生院組織的公共衛生工作例會。同時要指定專人負責學校內發生的群體性疾病或傳染病及疑似病人報告工作，配合衛生部門做好疫情調查處理、消毒等防控工作。
建立學校衛生應急信息報告和通報制度。按照省政府辦公廳《關于進一步加強緊急信息報送的通知》要求，規范報送學校公共衛生事件信息，病例數要待衛生部門調查核實后再分別由衛生、教育部門上報。教育、衛生部門對所發現的學校衛生應急信息，根據事件分級要求在24小時內及時相互通報。
2、急性腸道、呼吸道傳染病防治。重點做好霍亂、傷寒、副傷寒、痢疾等急性腸道傳染病及肺結核、流腦、人禽流感、麻疹等呼吸道傳染病的預防控制工作，對咳嗽半月以上的學生，要及早到中心衛生院或市級醫院進行X線檢查，以排除肺結核。
3、查驗預防接種證。對新入學（園）、轉學（園）兒童開展查驗預防接種證工作，協助醫療衛生單位開展預防接種、漏種兒童查漏補種宣傳發動與組織工作，有效消除免疫空白人群。
4、中小學校學生健康體檢。對在校學生每年進行一次健康體檢，建立學生健康檔案。疾控中心根據全市體檢情況及監測點學校監測情況進行評估分析（包括近視率情況），提出增進學生健康建議對策。
5、學校常見病防治。繼續抓好沙眼、齲齒、腸道蠕蟲病、營養不良、貧血等學生常見病的防治工作。
6、地方病防治。開展歷史氟中毒病區村8-12周歲學生氟斑牙調查及地方性氟中毒病情和尿氟監測。
7、學校心理衛生。加強全市中小學校心理輔導室建設，正常開設運行，及時疏導解決學生的心理健康問題。配合衛生部門開展教師心理衛生現狀和需求調查。
（三）加強學校食品衛生安全工作
1、明確職責。學校的主要負責人是學校食品安全管理的第一責任人，要求學校、幼兒園食堂及副食店必須辦理衛生許可證，從業人員必須持有效健康證明和培訓合格證上崗，餐具（公用餐具）必須消毒，提倡有條件的學校配備洗碗機。學校食堂及商店的所有食品、原料要求100%采購索證登記及每餐食品留樣。食品新鮮衛生營養，杜絕采購或銷售“三無”、過期變質、假冒偽劣食品。
2、規范提高，實施食品衛生量化分級管理。教育、衛生部門加強學校、托幼機構的食堂日常管理及衛生監督。到2013年底全市學校食堂全部達到C級以上標準，B級達到40%以上，A級達到20%以上，對已達到量化分級A級的學校食堂，督促實施“五常法”管理。會同有關部門對學校、托幼機構周邊飲食攤點進行專項整治活動。對部分學校（托幼機構）食堂硬件設施未達標的重點進行監督和指導。加強對學校食堂餐具消毒、飲用水衛生加強監督監測。
3、開展預防性學校衛生監督。
根據《學校衛生工作條例》第二十八條規定，對新建、改建、擴建校舍的選址、設計實行預防性衛生監督，把有關建筑設計資料送衛生部門進行預防性審核。
二、2012年學校、托幼衛生工作計劃安排
三、要求
（一）統一思想認識，加強組織領導。
各單位一定要從維護學校正常教學秩序和社會穩定的高度，充分認識到做好學校衛生工作的重要性和緊迫性，把學校衛生作為一項重點工作納入學校綜合管理。切實加強領導，健全工作組織、明確工作責任，建立工作機制，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實，確保各項年度工作落到實處。
（二）強化責任意識，實施追究制度。
(一)、 醫院計化免疫轄區團結社區常住人口入冊1213人，入冊率100%、入保率100%；五苗基礎接種率（應種人數133）卡介苗100%、糖丸99.6%、百白破99.6%、麻疹98.8%、乙肝97.3%、乙腦95%、風疹91.6%；加強接種率糖丸92.8%、百白破97.9%、麻疹98.8%、乙腦91.6 %。開展甲肝兒童普種累計接種96人次；開展乙腦查漏補種，累計接種52人次，開展麻疹查漏普種工作，累計接種156人次，開展了麻腮風、水痘、流感、流腦等計劃外疫苗接種。加強外來兒童計劃免疫管理，落實《外來兒童管理實施方案》對轄區內外來人口聚居點進行不定期巡查，督促外來兒童進行預防接種，累計外來工子女入冊接種28人。其中（暫住兒童10、流動兒童18），暫住兒童五苗基礎接種率（應種人數27）卡介苗96.3%、糖丸100%、百白破100%、麻疹100%、乙肝98.6%、乙腦100%、風疹96.3%。做好預防接種異常反應的登記、處理工作。
(二)、平時能加強冷鏈設施和疫苗出入庫的管理。
(三)、積極做好特殊人群免疫工作，加大對流動人口、計劃外生育兒童和廠礦薄弱地區兒童的預防接種工作，采取多種預防接種措施相結合，提高適齡兒童的預防接種。
(四)、認真參加疾控中心舉辦的各種計劃免疫培訓班，不斷提高自己的業務水平。
(五)、為切實履行我國政府向世界作出的到2012年中國消除麻疹的莊嚴承諾，根據國家五部委《2010－2012年全國消除麻疹行動方案》、《衛生部辦公廳關于印發<2010年全國麻疹疫苗強化免疫活動方案>的通知》、《**省人民政府辦公廳關于開展2010年麻疹疫苗強化免疫接種的通知》、《**省衛生廳**省教育廳關于印發<**省2010年麻疹疫苗強化免疫活動實施細則>的通知》及《**省2010年麻疹強化免疫活動實施細則》之要求，我縣在縣委、政府的統一領導下，于2010年9月11—20日對8月齡至4歲組兒童開展了一輪麻疹組份疫苗的強化免疫接種工作。
本人在縣衛生局督導組、上級疾控中心技術指導組的帶領下，積極參與強化免疫接種工作。
1、為了保證工作的順利實施和確保群體性接種的安全采取了下列措施：
一是加強宣傳，使疫苗接種可能會出現的反應做到家喻戶曉。
二是實施告知，所有接種對象有家長簽字。
三嚴格篩查禁忌癥，首先篩查幼兒的慢性病如癲癇、過敏性紫癜等；其次是醫生再進行禁忌癥把關篩查。
四是嚴格操作規范，確保安全注射。
2、本人利用各種渠道進行宣傳如：群眾候診之機宣傳、標語宣傳、板報宣傳、傳單宣傳、手機短信等多種宣傳方式并舉，使麻疹疫苗強化免疫接種工作深入村社、深入人心，受教育人員達2千余人，做到了家喻戶曉、人人皆知。
3、2010年9月11日—20日，本人在醫院接種轄區張貼宣傳標語87條、張貼宣傳畫35張、橫幅2幅，發放宣傳單176張，發放家長告知書200余張，采取了以上各種各樣的宣傳方式進行宣傳，取得了很好的宣傳效果。
4、為了確保此次麻疹疫苗強化免疫工作的質量，疫苗從縣疾控中心到接種點，保證了疫苗適宜的溫度下運轉，并按照要求在接種前對疫苗進行清理核查，本人對臨時接種的人數進行挨家挨戶摸底登記，計劃疫苗需用量，疫苗進行用冷藏箱或冷藏背包、冰箱保存，確保疫苗的效價。
5、本人嚴格按照預防接種操作規程和培訓要求，開展了接種前預檢，實施安全注射，觀察兒童接種后的反應。在觀察室準備了各項急救藥品和器械。接種完成后，對放置針具的安全盒進行了集中統一焚燒深埋處理。
2010年9月11日上午準時開展接種，9月20日全面結束。本次接種工作由于在開展接種工作中準備充分，至接種完畢后，本醫院接種點無1例過敏性皮疹發生。
6、 對患病兒童或發熱兒童，能做到在兒童病愈后及時開展查漏補種工作，降低未接種疫苗而引起麻疹發病。
二、醫院健康教育工作
根據縣衛生局工作的要求以及地區健康教育所《健康教育工作意見》，為切實抓好全縣人民的健**健知識的宣傳、教育，增強自我保健能力 ，提高全縣人民的健康素質。我在醫院認真開展了健康教育工作。通過一年的努力，取得了一定的成績，現將本人著一年的健康教育工作情況匯報如下
一、積極搞好健康教育宣傳工作。
通過門診、住院及病人問 卷等形式，向病人及家屬開展健康教育宣傳，散發宣傳資料。還利用舉辦講座、宣傳欄、錄像等形式廣泛宣傳健康教育的意義和作用。除衛生日**宣傳外，還不定期**宣傳、咨詢。全年共發放健康教育宣傳資料2000余份，咨詢達100余人。門診和住院部全年出版宣傳欄各四期。通過學習，大多數群眾明確了健康教育的目的和意義以及重要性，增強了衛生保健意識，提高了自我保健能力。
二、為認真貫徹落實政府頒布的《公共場所禁止吸煙的規定》，我們積極開展了控煙教育，制定了《醫院 禁煙制度》，設立了禁煙監督崗，候診區、病房等公共場所設有醒目的禁煙標志。
三、醫院傳染病防治工作
(一)、按照上級下達的目標管理責任書要求，在衛生局和醫院的正確領導和上級業務部門的指導下，加強傳染病報告與管理，較好的執行傳染病報告和登記制度，其報表率達96.46%，網上報卡及時率為92.66%，完整率為95.33%，報告準確率為98.51%，無濫通濫報現象，保證了大、小疫情報告基本一致。
(二)、1-11月份，本科共報告乙類傳染病6種，計17例，無死亡，報告發病率為18.681/10萬
我處將繼續完善健康教育工作網絡建設，通過健全組織、明確責任、加強業務學習與培訓，提高健康教育隊伍的整體素質和個人素質，促進健康教育工作的發展。充分發揮辦事處健康教育宣講團的作用，不斷擴大工作覆蓋面。衛生監督與疾病控制工作站，要加強對各級、各單位的健康教育業務指導，采取培訓、講座、咨詢等多種形式，逐步建立起直接與村民、學生、工人以及各種疾病高危人流的平臺，以滿足不同人群的健康需求。各村、各衛生室、各單位要制定社區健康教育規范、工作計劃，負責組織落實本單位及轄區內的健康教育工作，并積極配合辦事處健康教育辦公室開展健康教育工作。
二、深入開展“全國億萬農民健康促進行動”（簡稱“行動”）,推動全處健康教育工作持久發展
在2012年“行動”工作的基礎上，衛生監督與疾病控制工作站，要進一步抓好“行動”示范點的健康教育工作，各“行動”示范點要做到工作計劃、記錄、總結、效果評價、圖片等資料齊全，積極開展轄區人員構成和社區衛生狀況的調查，建立完整的社區居民個人、家庭健康檔案，廣泛宣傳講解“行動”核心信息，使“行動”示范點的村民核心信息知曉率要達到90%以上，相關行為形成率達到80%以上，并以點帶面，推動農村健康教育工作的全面發展。張倉、徐家大村兩村的“行動”工作在自查自評的基礎上，衛生監督與疾病控制工作站要嚴格按照“行動”終期督導評價標準，完善工作資料，落實工作指標。
三、繼續開展健康教育進社區活動，推動社區公共衛生工作全面開展
根據工作要求，衛生監督與疾病控制工作站要按時選派“健康教育宣講團”進社區舉辦健康教育講座和健康咨詢，組織開展多種形式的健康宣傳活動，提高農村廣大人民群眾的健康知識知曉率，倡導社區居民樹立科學文明健康的生活方式，提高生活質量。全處健康教育講座活動覆蓋率要達到100%，健康知識知曉率和健康行為形成率分別達到80%和60%以上。講座從1月份開始至12月份結束（講座內容、時間、地點、參加講座單位及分工見附件1）。并結合健康教育宣傳活動，充分發揮衛生院的自身優勢，因地制宜地開展社區衛生服務活動,包括舉辦健康咨詢、免費發送健康手冊、健康處方等。有專人協助市專家搞好講座，負責發放宣傳材料，對參加活動的社區居民進行現場問卷調查，每次活動結束后，及時將調查表（見附件2）報市疾控中心健康教育所，將統計表（見附件3）上報衛生局醫政科，以便為下一步做好社區健康教育活動提供依據。各相關衛衛生室應積極支持、參與社區健康教育活動，為本單位宣講團專家的健康教育工作提供方便，確保各專家按時、高質量的完成社區健康教育工作。
四、以創建“國家衛生城市”為契機，開創健康教育工作新局面
2012年是創建“國家衛生城市”的關鍵之年，健康教育作為其中的一項重要內容，衛生監督與疾病控制工作站要嚴格按照創建“國家衛生城市”標準，以“崇尚健康，遠離疾病”為主題，與各單位、村委會、村衛生室密切配合，打造健康教育宣傳陣地，并通過培訓、宣講、生活方式干預、健康咨詢、義診等群眾喜聞樂見的形式，開展健康教育工作，逐項落實創建“國家衛生城市”健康教育工作指標。
五、充分利用衛生宣傳日、及各種大型宣傳活動認真做好重點疾病及突發公共衛生事件的健康教育工作
2012年重點開展的衛生宣傳日包括世界防治結核病日、世界衛生日、碘缺乏病防治日、世界無煙日、高血壓日、世界防治糖尿病日、艾滋病日等。衛生監督與疾病控制工作站要以國家現已確定的各種疾病防治宣傳活動日為重點，根據國家確定的宣傳日活動主題，積極組織開展健康教育宣傳活動，并利用大型的宣傳活動趕大集、下鄉咨詢義診等機會，組織開展各式各樣的農民健康教育活動。每次宣傳日活動做到有計劃、有方案、有評估，要注重實效、切忌走過場。要發揮健康教育在預防控制艾滋病、禽流感等重點疾病及突發公共衛生事件中的強大優勢，編發有針對性的宣傳材料，宣傳講解健康知識，增強居民的健康意識，提高核心信息知曉率和各類突發事件的應急反應能力。
一、指導思想
建立健全健康教育組織網絡，組織各部門、各單位（企業）、學校、醫院、街道（社區）和新聞媒體，開展多種形式的健康教育與健康促進活動，大力普及衛生科學知識，不斷增強居民健康意識，養成良好衛生習慣，使居民健康知識知曉率達到80%以上，各項健康教育工作指標達到安徽省衛生縣城考核標準。
二、職責任務
（一）各單位共同職責。
1.各單位成立健康教育組織，有專（兼）職健康教育人員。健康教育工作有計劃、有措施、有記錄、有考核、有總結、有評比。健康教育檔案完整，管理規范。
2.各單位設立健康教育專欄，訂閱有關健康教育報刊雜志，開展多種形式的健康教育活動。
3.開展無煙單位創建活動。
（二）相關單位職責。
1.縣疾病預防控制中心：
（1）負責全縣健康教育工作實施方案、工作計劃的制定，按照《億萬農民健康教育促進行動規劃》要求，開展億萬農民健康促進行動，做到有記錄、有措施、有檢查、有總結。
（2）成立健康教育科室，有批文、有編制、有專（兼）職健教人員。
（3）根據重大疾病預防的核心信息和主要衛生宣傳日、紀念日開展多種形式的健康知識宣傳教育和傳播活動。
（4）健康教育宣傳欄（不小于2個平方米）每年更新不少于6次。
2.縣愛衛辦：
（1）負責組織相關單位對健康教育工作計劃的實施進行督查，做到檢查有計劃、有評比、有通報。
（2）負責制定控煙規定，規劃創建無煙單位，開展無煙單位創建評選活動。
（3）聯合市場局、城管局、團縣委等相關部門加強煙草廣告管理，力爭做到全縣范圍內無煙草廣告。開展多種形式的控煙宣傳，在車站、碼頭等公共場所設立禁煙標志，開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
3.縣教育局：
（1）負責學校健康教育工作的組織實施和督導檢查。
（2）學校有健康教育組織，有主管校長。健康教育工作有計劃、有措施、有總結。健康教育檔案資料、傳播材料底稿、培訓及活動記錄等保存完整，管理規范。
（3）學校有固定的健康教育櫥窗，每月更新內容。
（4）健康教育開課率100%,做到有教材、教案、課時和測評。
（5）和城所有學校開展多種形式的健康教育活動（包括講座、選修課、咨詢、競賽、健康板報評比、控煙活動、健康周、健康教育主題班會活動等）。制定預防意外傷害等突發公共衛生事件健康教育應急預案和控制吸煙、不飲酒、預防意外傷害等有關公共衛生規定。做好心理健康、預防艾滋病、意外傷害、環境保護、遠離、除四害等內容的健康教育。每學年開展一次學生健康知識知曉率和健康行為形成率調查。師生基本衛生知識知曉率達到80%以上。
（6）學校設立禁煙標志，開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
4.縣衛計委：
（1）負責醫療衛生機構的健康教育工作組織實施。
（2）各醫療衛生機構的健康教育組織健全，明確分管領導和科室。醫院建有院、科、病區三級健康教育工作網絡。健康教育工作年度有計劃、有措施、有總結。健康教育工作檔案齊全，管理規范。健康教育工作納入醫院評比、獎懲和考核內容。
（3）疾控中心、醫院、鎮衛生院、社區衛生服務中心和村衛生室應設立健康教育宣傳欄（不小于2個平方米），結合不同季節展開宣傳，全年不少于6次。
（4）利用義診、街頭咨詢、健康教育講座等多種形式，開展各類健康教育活動，鎮衛生院健康教育講座全年不少于12次、健康咨詢活動全年不少于9次，村衛生室健康教育講座全年不少于6次。
（5）醫院醫務人員對病人及其家屬開展多種形式的衛生知識傳播和康復指導，住院病人相關衛生知識知曉率不低于80%.
（6）鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室對轄區居民開展衛生知識宣傳，建立居民健康檔案，對重點人群每月定期上門進行健康咨詢。
（7）醫院診療區域、辦公室、會議室有明顯禁止吸煙標志，候診室無吸煙者。開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
（8）指導各部門、單位做好健康教育資料臺帳收集、整理。
5.縣廣電臺、縣網絡信息中心：
（1）電臺、電視臺設置固定健康教育欄目，每周播出至少一次。
（2）電臺、電視臺、縣網絡信息中心緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的健康熱點問題，開展多種形式的衛生防病、健康教育、吸煙有害健康等宣傳活動。
（3）禁止刊播煙草廣告和變相煙草廣告。
6.縣市場局：
（1）負責本部門本行業和下屬各單位的健康教育工作的組織實施。
（2）嚴格煙草廣告管理，轄區內不允許有煙草廣告和變相煙草廣告，查處各種形式的煙草廣告。對個體工商戶和農貿市場經營者開展健康教育宣傳活動。
7.縣委宣傳部、縣城管局、縣交通運輸局、歷陽鎮：
（1）負責本部門本行業和下屬各單位的健康教育工作的組織實施。
（2）車站設立電子屏幕，播放健康教育宣傳內容。（責任單位：縣交通運輸局）
（3）主要街道、公共場所、廣場、居民區等設立固定的健康教育宣傳欄并定期更新。（責任單位：縣委宣傳部）
（4）歷陽鎮建立三個以上健康教育示范社區；每個社區設置健康教育宣傳欄并定期更新。居民基本衛生知曉率達到80%以上。（責任單位：歷陽鎮）
（5）縣城主要街道設置創衛燈箱廣告牌不少于5處，社區、單位張貼創衛標語不少于3幅。（責任單位：縣城管局）
三、工作步驟
（一）宣傳發動階段（2015年1月D4月）。
各部門、各單位制定年度健康教育工作計劃。完善健康教育組織和網絡，調整健康教育工作人員、落實健康教育工作經費。
（二）組織實施階段（2015年5月D7月）。
1.各部門、各單位按照健康教育工作實施方案和省級衛生縣城標準開展多種形式的健康教育活動。
2.利用各種宣傳教育陣地開展社區居民、單位職工、干部群眾衛生知識培訓，提高居民健康知識知曉率。組織健康教育宣講隊進社區、進學校、進機關、進企業，開展健康知識知曉率和健康行為形成率調查活動。
3.新聞媒體做好健康教育欄目和創衛專欄的刊播，開展輿論監督、曝光不良行為，積極營造創衛的社會氛圍。
4.大力開展愛國衛生活動、重大疾病防治和病媒生物防制宣傳教育。深入開展無煙單位創建工作。
5.定期、不定期開展健康教育工作督查。
（三）自查總結和市級驗收階段（2015年8月D12月）。
各有關單位要做好自查，完善各項工作資料收集整理，縣創衛辦要認真組織人員進行檢查，迎接市級驗收。
（四）鞏固提升階段（2016年1月D7月）。
進一步加強督查力度，由縣領導帶隊對各相關部門工作開展情況進行督促檢查，發現問題及時整改，不斷鞏固夯實創衛工作基礎。
（五）迎接省愛衛會檢查階段（2016年8月D12月）。
做好迎檢準備工作，迎接省愛衛會對我縣創衛工作的考核驗收。
四、保障措施
（一）加強領導，健全網絡。各部門、單位要按照創建省級衛生縣城工作要求，進一步健全完善健康教育組織（機構）和工作網絡，建立目標責任制，形成領導重視、一級抓一級、層層抓落實、人人齊參與的局面。
（二）明確目標，落實責任。各部門、單位要按照健康教育工作目標要求，認真研究，統籌安排，制定具體的工作方案，量化細化工作指標，落實人、財、物，把健康教育納入各級工作目標考核，確保健康教育工作的順利開展。
（三）加強宣傳，營造氛圍。各部門、單位要根據省級衛生縣城標準，針對本部門、單位的實際，充分利用現有的宣傳陣地和宣傳渠道，定期開展多種形式的健康教育活動，使干部職工的衛生保健能力、衛生知識水平和健康素質達到省級衛生縣城標準要求。
中圖分類號：R195文獻標識碼：B文章編號：1005-0515（2011）1-309-02
死因分析數據是研究人口變化規律和居民健康水平的重要指標，既可以反映一個地區不同時期人群的健康狀況和衛生保健工作水平，也可為該地區衛生保健工作的需求和規劃提供科學依據[1]。因此，找到影響居民生命及健康危害最主要的疾病及其變化規律，對制定科學并切合實際的衛生工作計劃、合理利用有限的衛生資源、保證經濟的持續性發展具有重要意義。本文就2005～2009年無錫市濱湖區濱湖街道居民死因進行回顧性分析，探討影響該地區居民平均壽命的主要死因，為控制相關疾病和科學制定衛生決策提供依據。
1 資料與方法
1.1 資料來源
人口資料來自于公安局年報數，年總人口數取年初人口與年末人口的平均數準。死因資料來自于濱湖街道社區衛生服務中心防保科核實的居民死因報告卡，由專人負責審核并確定死因，按ICD－10分類編碼，交區疾控中心質控并錄入計算機。
1.2 診斷標準和質量控制
死因資料每月與民政殯葬部門核對，每年進行2次死因漏報調查和死因診斷核實，每年底與公安、婦幼部門核對并數據互補。
1.3 統計分析方法
疾病和死亡分類按國際疾病分類(ICD－10)對所有卡片進行統一編碼分類，錄入上海市疾病預防控制中心開發的DeathReg2002軟件進行統計分析。以2000年第五次人口普查數據進行相關率的標化。
2 結果
2.1 人口及死亡人口概況
無錫市濱湖區濱湖街道2005～2009年累計人口數為189290人，其中男性93772人，女性95518人，性別比值比為0.98。五年累計死亡1149人，其中男性563人，女性586人，總人口粗死亡率為607.0/10萬，標化死亡率469.46/10萬。男性粗死亡率為600.39/10萬，標化死亡率為444.80/10萬；女性粗死亡率為613.49/10萬，標化死亡率為500.10/10萬。（見表1）
表1濱湖街道2005～2009年居民總死亡率1/10萬
2.2不同性別、年齡別粗死亡率
不同性別、年齡別的死亡率曲線呈“V”字形，即小年齡組，嬰兒死亡率較高，但1～4歲明顯下降，5年里共報告7例，5～9歲降至最低程度，僅報告1例，10歲以后死亡率又逐步上升，45歲開始顯著增高，而且隨著年齡的增大，死亡率上升的幅度也明顯高，符合一般的死亡規律。這與一些地方報道的信息一致。除嬰兒組外，男性的死亡率始終高于女性。
表2 濱湖街道2005～2009年不同性別年齡組粗死亡率 1/10萬
2.3 居民主要死亡原因分析
2005-2009年無錫市濱湖區濱湖街道主要死因前5位依次為：惡性腫瘤、腦血管病、呼吸系統病、心臟病、損傷與中毒，前五位死亡人數占總死亡人數的90.16%。進一步對死因進行分析，結果顯示，男性和女性五年中前5位死因是一致，男女前5死因在居民全死因中的比重分別為91.11％和89.59％。（見表3）
2.4 簡略壽命表分析。
2005-2009年無錫市濱湖區濱湖街道居民平均期望壽命77.71歲,其中男75.57歲，女79.66歲。從時間變化來看，5年間全人口和男女性期望壽命均呈現緩慢增高的趨勢。2009年平均期望壽命為77.73歲，其中男75.58歲，女79.67歲，與2005年比較，男女分別提高了0.09歲和0.12歲。
3 討論
無錫市濱湖區濱湖街道2005～2009年的死因資料分析顯示，嚴重危害居民健康的主要死因為惡性腫瘤、腦血管病、呼吸系統疾病、心臟病和損傷中毒，這前5位死因占總死亡數的90.16%，這與慢性非傳染性疾病在我國的流行現狀一致[2]。并且可能與近年來經濟發展、居民生活水平提高、生活方式改變、飲食結構改變有關。因此，應加大力度做好慢性非傳染病的防治工作。2005～2009年濱湖街道各年齡組死亡率不同，嬰幼兒及老年人死亡率較高，與死亡的一般規律相符；不同性別居民總死亡率男性高于女性。這可能與男性的生活壓力較女性大有關。另外，隨著年齡的增大死亡率逐漸增高，提示進一步完善社區服務及有關老年人的社會保障體制，以進一步提高和保證老年人的身體健康和生命質量[3]。
惡性腫瘤在全死因構成比中均居第一位，更是造成中老年人死亡的元兇，死亡率隨年齡增長而明顯升高。表明中年至老年前期是惡性腫瘤的高發人群，提示有效開展戒煙，減少被動吸煙、改善生存環境和大氣污染將是防治腫瘤的重要措施。循環系統、消化系統和呼吸系統等慢性非傳染性疾病對中年人的健康構成極大威脅主要原因是隨著人們生活水平的提高，居民膳食結構變化明顯，高脂肪、高膽固醇食物的過度攝人，導致人體脂質代謝紊亂，血清膽固醇及三酰甘油含量增高。同時，隨著生活節奏的加快，體力活動減少，緊張的腦力活動，易激動的情緒，高血壓等危險因素都會引發血管運動神經活動的障礙，因而心腦血管病死亡率也居多。損傷與中毒一直位居第四位，可能與長三角地區交通發達，加上私家車購買增多，機動車意外事故容易發生有關，作為一種非疾病性的社會問題，是造成壽命損失的主要原因，嚴重危害人群健康，且突發性強[4]，青少年的死亡率較高，應加強針對青少年的宣傳教育工作，提高青少年的自我保護意識，降低其死亡率[5]。
因此，養成健康的生活方式，消除飲食不規律、缺少體育鍛煉、吸煙和肥胖等不良因素，是提高生活質量的重要保證。同時開展慢性病的防治和研究，建立健全社區慢性病綜合防治信息系統，加大慢性病信息的收集面，掌握一定時期內監測人群中危險因素的流行水平及變化情況，評價慢性病干預效果，同時能夠監測慢性病流行趨勢和引起的疾病負擔，確定防治重點。同時，要嚴格制定駕駛員培訓制度。加強交通安全管理；大力開展人生觀、價值觀教育，是降低意外事故發生，減少損傷與中毒導致死亡的重要舉措。
今后工作的重點應是因地制宜，根據不同性別和年齡人群的特點，開展常見疾病的健康教育，使廣大市民增強自我保健意識，養成良好的習慣，盡早診治疾病，防治結合，從而達到降低疾病的發病率和死亡率，提高地區居民整體健康水平的目的。
參考文獻
[1]YoungTK PopulationHealth：ConeeptsandMethods[M] NewYork：Oxfordu niversityPress，1998：205．
[2]李立明流行病學[MJ5版北京：人民衛生出版社，2005：195.
通過創新管理機制，建立高效的保障機制，才能確保高校公共衛生工作有效開展。南洋學院主要以加強組織保障、條件保障和制度保障這三個方面為抓手有效開展學院公共衛生工作。
（一）組織保障
學院成立了以分管院長為組長，相關行政部門負責人以及各院系學工負責人為成員的公共衛生工作領導小組，負責學院公共衛生管理、食品衛生安全、傳染病防控、突發公共衛生事件應急處理、健康教育、校園環境等工作的指導、督促和考核，負責學院公共衛生工作的相關制度和年度計劃。領導小組下設辦公室，掛靠后勤服務中心，開展公共衛生日常事務，落實具體措施，同時建立健全了學院、分院（系、部、處)、班級三級公共衛生管理工作網絡，職責明確、分工明確。學院每年將公共衛生工作納入院年度工作計劃，結合實際制定學院健康教育工作計劃。
（二）條件保障
院長為學院公共衛生工作第一責任人，并設專兼職公共衛生管理人員、責任報告人以及學生宿舍衛生監督員。將公共衛生日常工作經費納入學院年度預算，有序進行公共衛生設施設備的建設、維護和改造，做到突發公共衛生事件應急藥品、器械和物資、專項經費足額到位。加強校內醫療機構的配置和建設，醫務室具有執業許可證，醫務人員持有相應資質證書，醫務室還專門建立“健康教育網”，進行政策法規、急救常識、傳染病防治、常見病防治、心理人生、運動健康、飲食健康等多項內容的宣傳，并在校園內設有固定的健康衛生宣傳櫥窗，大大提高了廣大師生員工的自我保健能力。這些條件的創造有力地保障了學院公共衛生工作的有序開展。
（三）制度保障
學院根據國家、省、市相關法律法規和文件精神，結合我院實際情況，在疾病預防、傳染病管理、健康教育、食品衛生安全、公共場所衛生管理、突發事件處置等方面均制訂了規章制度、管理辦法、崗位職責及督查、考評、獎懲、責任追究制度。后勤中心與無錫市疾病預防控制中心和市衛生監督所密切合作，經常在校內開展餐飲從業人員業務培訓，法律法規學習，并與其建立信息溝通制度，建立突發公共衛生事件相關信息通報制度，落實市衛生行政部門提出的衛生監督意見。學院按照要求制定各類突發公共衛生事件應急工作預案，突發公共衛生事件報告制度與應急處理責任制，遵循預防為主，常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的應急原則，保證突發事件應急處理工作的正常進行，并定期舉行由分管院長擔任總指揮，保衛處、學生處、后勤中心等部門組織的演練，不斷提高預防實效。建立學院新聞發言人制度，在院領導小組的統一領導下適時向師生員工突發公共衛生事件的相關信息，在規定的時限內向上級教育行政主管部門和上級衛生行政部門報告。
二、開展公共衛生管理工作的措施
高校公共衛生管理工作開展以來，學院在健康教育、衛生防疫、食品安全、公共場所衛生和紅十字會等方面大力加強宣傳、教育、指導與管理，不斷探索高校公共衛生工作方法，努力提升公共衛生工作水平，扎實推進了公共衛生工作。
（一）健康教育
在大學生中開展公共衛生教育，提倡健康的生活方式，樹立健康第一的思想和預防為主的觀念，是促進學生身心健康，提升學生思想道德品質，全面推行大學生綜合素質教育的重要內容之一。學院每學年將健康教育納入學院教學計劃，根據授課計劃制定教學課表，定期開展各種講座。醫務室充分利用學院健康網、宣傳櫥窗開展艾滋病預防、傳染病預防、控煙禁毒、食品安全、衛生防病、突發意外等公共衛生知識的普及和傳播，發放健康教育手冊。學生處、團委也在學生中廣泛開展豐富多彩的衛生知識講座、心理知識培訓，紅十字會活動。大學生心理健康教育是學院又一項常抓不懈的工作，學院專門成立了心理健康教育工作領導小組，研究制定大學生心理健康教育工作的規劃和相關制度，組織檢查落實學校心理健康教育工作和各系的心理健康教育工作，指導突發性心理危機事件的干預、處理等。學生處設有專職心理老師、心理咨詢室、心理協會，聘請校外心理專家顧問，各班級設有心理信息員，經常開展各種心理常識培訓、講座、專家報告、案例分析，舉辦大學生心理健康月活動，開放心理咨詢室，開展心理健康測試，有針對性地進行心理疏導，并及時對新生進行心理健康、入學教育，以增強學生自信心，培養學生健康人格，消除學生心理問題隱患，充分發揮學生個人潛能，全面促進學生心理健康發展。
（二）衛生防疫
學院建有健全和規范的學生健康檔案，每學年組織新生體檢，對學生進行跟蹤管理，每二年組織教職員工體檢，建有員工體檢檔案。制訂預防控制季節性傳染病的工作計劃和措施，定期開展結核病、麻疹、水痘、流感等傳染病防治知識的宣傳教育及咨詢活動，開展免疫接種預防傳染病宣傳教育，引導學生主動、自愿地參加疫苗接種。特別是在甲流暴發期間，專門成立甲流防控工作小組，落實具體職責和工作要求，及時上報相關信息，并通過海報、校刊、網絡等多渠道開展宣傳工作，給每個學生家長發放甲流防控告知信以及甲流疫苗接種知情同意書，對發熱學生及時診治和跟蹤，確保了在甲流暴發期間學校教學和學生生活的一切正常、穩定。
（三）食品安全
學院專門成立膳食管理委員會，從食品采購到驗收、從員工培訓到上崗、從病媒防治到食品留樣，均嚴格執行《食品衛生安全法》等法律、法規，加強對食品安全、公共衛生的監控管理。食堂實行準入制度，將食品衛生安全作為承包合同的首要指標，并定期與各餐廳負責人逐級簽訂食品衛生安全責任書，所有食堂量均取得衛生部門頒發的食品衛生許可證，均通過衛生監督部門量化分級管理的評定并達標，其中有二個餐廳達到食品衛生等級A。有完善的食品采購、索證制度，登記規范，食品貯存、加工符合衛生規范要求，操作、配餐、用餐場所清潔衛生，有安全、消毒、防蠅、防鼠、防塵設施。食堂從業人員持健康證、培訓合格證上崗，并按規定體檢，執行嚴格的個人衛生要求和制度。堅持食品留樣、消毒制度，餐具消毒、清洗符合規范。有食堂突發事件應急預案、預防食物中毒控制機制、責任追究制度，從而有效地保障了學校師生的身體健康和生命安全。
（四）公共場所衛生
根據上級有關文件精神，學院成立了由院長掛帥、相關職能部門負責的“學生宿舍管理委員會”，制定愛國衛生活動工作計劃，定期開展愛國衛生活動，積極創建和諧文明校園。建立學生宿舍管理各項規章制度，制定文明宿舍評比條例，在此基礎上提出了“星級宿舍標準”，定期開展文明宿舍檢查評比，表彰文明宿舍，引導學生愛勞動、講衛生、守紀律，培養成為合格、文明、進取的大學生。在學校的重視、老師的帶領、學生的努力下，學生宿舍整潔衛生，校園環境清潔衛生，學院先后榮獲“江蘇省文明單位”、“江蘇省安全文明校園”“、江蘇省平安校園”等殊榮。圖書館、報告廳、會議室、實驗室、教室、機房、宿舍等公共場所設置禁煙標志，并有清潔人員專門負責打掃衛生，保持公共場所環境的整潔、明亮，地面無煙頭、無紙屑、無雜物，廁所無臭、無味、無蚊蠅蛆孳生。后勤中心定期對學院食品衛生安全進行檢查，并多次在市疾控中心、衛生監督所的檢查中得到好評。在學院分管院長負責召開的行政工作會議上，每學期會對辦公室環境等公共場所的衛生工作提出要求，并配合督查，反饋信息，落實整改。醫務室醫生定期參加各類業務培訓，不斷提高業務水平，為廣大師生提供良好服務。學院有健全的紅十字會組織，團委負責此項工作，紅十字會組織積極貫徹紅十字會精神，制定紅十字會工作計劃，充分利用校園網、宣傳櫥窗進行紅十字會法宣傳，緊密結合世界紅十會日、世界無煙日等相關紀念日，開展形式多樣的紅十字會活動，設立紅十字服務點和紅十字青年志愿者小組，幫助貧困學生，關愛弱勢群體，開展慈善募捐，開展無償獻血活動，并密切配合學院開展公共衛生工作。
三、開展公共衛生管理工作的成效和體會
（一）成效
從2008年以來，由于學院領導重視，制度健全，措施得力，大大推進了學院公共衛生工作的深入開展，公共衛生管理工作取得明顯成效。在健康教育方面，學院公共衛生管理人員、專業醫務人員對《食品安全法》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規知識考核成績在80分以上，對食品衛生、傳染病防治健康知識知曉率在80%以上；食堂從業人員對食品衛生和健康知識知曉率在80%以上，衛生操作合格率達90%以上；學生對傳染病預防、食品營養與安全健康知識知曉率在80%以上；新生預防艾滋病健康教育處方發放率為100%；學生預防艾滋病健康知識知曉率大于90%。在食品安全方面，學院每個餐飲單位及小賣部都具有食品衛生許可證或營業執照，100%從業人員持健康證上崗并上墻公布，各類食品采購索證率為100%；所有餐廳量化分級達到A或B級標準；歷年來從未發生過一起食物中毒事件或其他食源性事故。在衛生防疫方面，學院醫務室按要求開設發熱預診室、腹瀉病門診，發現情況及時處置；當發生疫情暴發或傳染病流行時期，醫務室及時采取有效措施加以預防接種、消毒隔離，并和學生處、各系部一起開展健康教育宣傳活動，學院歷年來未發生過傳染病暴發流行。每年新生報到后，所有新生參加體檢，健康體檢率達100%。
（二）幾點體會
1、完善監督機制，不做表面文章有效開展公共衛生工作首先要領導高度重視，全院統一思想，真抓實辦。明確目標責任，落實相關措施，強化層級責任，不做表面文章，確保此項工作得以順利開展。
(一)加強領導、積極推進醫藥衛生體制改革
上級主管局及我院領導高度重視，切實加強領導，積極推進醫改工作自2011年4月26日以來，區衛生局多次召開基層“醫改”工作會議，提前謀劃，為下一步實施基層“醫改“的具體實施奠定了堅實的基礎。醫改關乎于民生，為了確保醫藥衛生體制綜合改革工作順利進行并取得實效，我院于2011年4月27日在街鎮人民政府召開了“街中心衛生院2011年醫改工作動員大會”，作為基層醫療衛生單位，更是“保基本、強基層、建機制”的重點。通過學習各項醫改政策和文件精神，我們感受到了自治區政府實施基層“醫改”的決心與信心，醫改之舉勢在必行。
如何使“人民群眾得實惠，醫務人員受鼓舞，衛生事業大發展”的重要目標得以實現，我院全體班子成員認真研讀相關“醫改”配套文件，領會并把握“醫改”方向，認清并緊跟“醫改”形勢，積極探索，共同努力，從思想到行動均做了積極充分的準備。
(二)成立組織機構、強化政策宣傳培訓
1、我院先后成立以院長為組長、副院長為副組長、各科室負責人為成員的醫改籌備領導小組和醫改崗位設置領導小組，確保醫改工作扎實穩步推進。
2、加大醫改宣傳氛圍，共出版2版醫改宣傳版報，大橫幅和小橫幅各1條，將“醫改100問”和其他有關醫改政策文件復印下發至班子成員、科室主任，做到人手一份，并在公示欄張貼便于職工隨時閱讀、學習文件，了解“醫改”政策。
3、2011年4月27日召開全院職工會議，組織學習“醫改”文件，同時，結合自身實際，就單位回歸公益性、定編定崗不定人、競聘上崗、轉崗分流、基本藥物采購、藥品零差價率銷售和基本醫療、基本公共衛生服務等方面展開了討論，掌握醫改政策.2011年5月5日由區衛生局領導親自到我院召開醫改工作會議，使全院職工從自身實際情況找準自己位置，積極參與到醫改工作中來。
(三)核對藥品價格、執行零差率銷售
1、嚴格執行國家基本藥物制度：自5月1日起我院配備的所有藥品均實行零差率銷售，將國家基本藥物和廣西增補基本藥物目錄復印下發到各臨床科室，通過學習培訓，并制定用藥制度，引導、改變醫生原來的用藥習慣。
2、于2011年4月29日開始組織人員對藥庫、藥房庫存藥品進行盤點清理，對符合基本用藥目錄或補充藥品范圍內的藥品登記上冊，目錄外藥品全部在2011年7月31日24時前妥善處理。
3、通過計算機系統信息化的管理，核對藥品進貨發票價格，輸入微機管理系統，2011年5月1日起所有藥品全部按進貨價銷售，所有藥品均未超過國家指導價和自治區藥品招標采購價。
(四)、審核資質證件、摸清人員情況
做好競聘前的準備工作，是確保競聘順利的基礎。對2010年2月28日之前進入我院的人員逐人核對執業(從業)資格、學歷、進入崗位時間和在崗情況進行摸排，共有職工109人，現有在編人員有33人，符合競聘上崗的編外專業技術人員有31人，符合競聘上崗的編外工勤人員有7人。
(五)、設置擬定崗位、組織競聘上崗
依據核定我院的專業技術人員崗位編制77個，工勤技能崗位編制7個，擬定本單位崗位設置方案，做好競聘上崗的各項準備工作，堅持公開、公正、公平的原則。按照因需設崗、按崗聘人、合同管理的原則落實競聘上崗工作。深入開展調查研究，及時掌握工作動態，及時發現、解決競聘上崗工作中出現的新情況、新問題，重大問題及時向上級醫改領導小組報告，使競聘上崗工作在確保穩定的前提下圓滿完成。
(六)、醫改下一步工作計劃：
嚴格按照區第三批醫療機構實施國家基本藥物制度試點暨綜合改革工作日程表規定的時間完成相關工作，繼續圍繞“保基本、強基層、建機制”這一中心任務，以實施基本藥物制度為重點，穩步推進基層醫療機構醫藥衛生體制綜合改革，繼續鞏固和擴大基本醫療保障覆蓋面，提高保障水平和服務水平，啟動實施以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，促進基本公共衛生服務逐步均等化。
二、新型農村合作醫療工作穩步開展
街鎮共有24個行政自然村，3個社區，總人口68542人，其中農業人口63124人，2011年參合人數58579人，上繳參合基金1757370元，其中社區民政局對五保人員及軍烈屬人員補助款為13650元，全鎮參合率為92.8%。全鎮上半年(截止2011年5月20日)止新農合住院補償情況如下：
1、普通住院補償
鄉級住院517人次，總醫藥費用為74.06萬元，補償總金額為56.91萬元;市級住院702人次，總醫藥費用266.38萬元，補償總金額為119.65萬元。
2、大病補償情況
大病補償34人次，總醫藥費用為87.44萬元，補償總金額43.65萬元。
3、普通住院分娩順產補償情況
鄉鎮住院分娩186人次，總醫藥費用為14.97萬元，補償總金額為3.72萬元;市級住院分娩141人次,總費用16.87萬元，補償總金額2.82萬元。
全鎮累計住院補償金額為226.75萬元。資金使用率為38.7%，農民受益率為2.84%，平均住院補償率為49.32%。
三、開展醫療服務質量大檢查
1、建立院、科兩級質控體系，實行職能科室與臨床醫輔科室聯動考核機制。我院根據實際及時調整了醫療質量、護理質量、病案質量、輸血、感染控制、藥事等6個管理委員會的專家組成，從人員上保證了質控部門經常性質量監控工作的持續開展。將醫院各項日常工作進行標準量化，定期考核督查。采取行政職能科室考核臨床、醫輔科室的工作業績，而行政職能科室的工作業績由臨床、醫輔科室及醫院考核領導小組來共同評分。
2、突出醫療服務質量主題，實行重點科室重點監控。在定期進行考核督查的同時，強化醫療服務質量與醫療安全意識，把重點放在醫療工作環節上，注意對工作流程全過程的質量監控。強調對12項核心制度的貫徹執行;如經常性抽查運行和入檔病歷書寫質量，監控：首診負責制、三級醫師查房制、疑難病例討論制度、院內外醫師會診制度、危重患者搶救制度等規章制度的落實情況，建立和完善了醫療事件應急處理預案和醫療安全報告制度。
一是加強醫務人員素質培養，規范執業行為。加強了醫務人員醫學理論知識及個人綜合素質的培訓，舉辦了多種形式的培訓班，開展了一系列的專業知識及服務禮儀競賽活動，醫務人員業務水平不斷提高，“三基”考核成績良好。二是建立了醫療事故防范機制，增強了醫療安全責任感。為切實保障醫患雙方的合法權益，妥善處理各種醫患矛盾，建立了較完整的醫療事故處理預案，制訂了相關的管理措施，不斷加強了對《醫療事故處理條例》及相關配套文件的學習，提高了醫務人員的責任意識，確保了醫療安全。三是強化醫療質量意識，提升綜合服務能力。始終把提高醫療服務質量作為醫院工作的主線，建立健全了各項醫療管理制度，開展了定期與不定期的醫療服務質量考評活動，不斷地培養、引進高素質的專業技術人才，較好地開展了各項新業務、新技術，從而保證了醫療服務質量的不斷提高。強化醫療文書書寫，各單位均能按照《衛生部病歷書寫基本規范(試行)》要求加強醫療文書書寫管理工作。四是加強門、急診工作，提高應急救治能力。門、急診工作運行有序，急救設施齊備，各專業值班人員堅守工作崗位，處理及時、操作熟練，確保了綠色通道暢通。五是加強臨床輸血及藥品管理，確保臨床用血、用藥安全。建立了臨床輸血管理制度，成份輸血比例逐年上升;注重臨床用藥安全管理，抗生素使用合理，品、管理規范。六是院內感染管理意識不斷加強。醫院感染及一次性醫療用品實行規范管理，監測資料較齊全，統計指標達到標準要求，一次性用品殘核去向正確。
3、加強藥品管理，保證用藥安全有效。把好用藥關，藥品嚴格實行集中招標采購。加強對的管理。狠抓臨床合理用藥，安全用藥，完善《臨床藥師查房制度》、《藥物不良反應監測報告制度》、《醫師合理用藥評價通報及執行制度》、《醫師用藥情況監控制度》等規章制度，形成了醫院合理用藥評價、監控、通報等整套科學管理體系。堅持做到合理使用抗生素，實行抗菌藥物分線管理分級使用，指導醫師合理使用抗菌藥物，保證患者用藥安全。
4、公開了價格，規范了收費價格和收費是病人及其家屬最為關注的問題之一。醫院既要在診斷、治療上盡量做到優質、高效、安全，又要在治療費用上切實做到透明、合理，使患者得到實惠。我院嚴格執行收費政策，規范了醫療服務項目收費，嚴禁超標、分解收費現象發生。
5、為方便患者看病，切實解決患者就醫的各種不便現象，改進和簡化了就醫流程，為病人提供更優質，更快捷的服務。
6、在門診大廳免費提供開水及一次性紙杯，在門診輸液大廳增加了輸液椅等設備，方便病人看病就診。這些方便患者的服務項目正在向規范化擴展。人性化服務不僅為病人提供了優質高效的服務，密切了醫患關系，加快了病人康復進程，還促進了醫德醫風建設。
四、公共衛生服務項目開展情況
主要通過實施農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷、大力開展公共衛生服務項目，把醫改的重點任務落到實處。
(一)為轄區內居民建立居民健康檔案
1、建立居民健康檔案
截止2011年5月31日，共建立了19588份健康檔案，健康檔案項目內容完整、真實，建檔率達28%，健康檔案合格率達到了96%。其中普通人群14925份，老年人3225份，高血壓病673份，糖尿病91份，兒童834份，孕產婦203份，重性精神病25份。
2、建立健康檔案的同時對不同人群進行了健康教育及指導，對存在慢性病危險因素的居民進行了干預。居民健康檔案分村、分類進行規范化管理。
(二)健康教育
結合我鎮的具體情況，通過醫療門診、下鄉義診、宣傳、發放健康教育宣傳資料、出版宣傳板報等形式開展健康教育活動，開展健康知識講座及健康知識咨詢活動，以宣傳慢性病、傳染病、艾滋病等知識入手，開展形式多樣、內容豐富的衛生防病知識宣傳活動：
1.健康教育講座
今年來至今共開展了健康教育講座5次。講座主要針對慢性病居民、育齡婦女、中老年人、兒童家長及重性精神病患者家屬等重點人群，受益群眾52人，發放健康教育宣傳資料845份。
2.公眾健康咨詢活動
結合我鎮實際情況在衛生主題宣傳日開展主題健康教育活動3次，受益群眾195人，發放健康教育宣傳資料1180份。
3.健康教育宣傳欄
按照規范要求，我院在門診大樓前設置了4塊宣傳欄板，面積均超過2平方米。根據我鎮常見病、多發病出版相關疾病的防治知識、傳染病防治知識、慢性病防治重點、養生保健要點等群眾需要并希望了解的健康知識內容，每月定期更換一次板報內容。截止2011年5月31日出版健康教育宣傳欄5期9版，各村出版墻報2期115版。
4.音像資料播放及健康教育宣傳資料發放
我院刻錄了公民健康素養、艾滋病等傳染病防治、高血壓病防治健康講座、甲型H1N1流感的防治、糖尿病預防與治療、小兒肺炎的防治、孕婦飲食與營養等健康知識內容的光碟，每天在輸液室、候診區輪流播放，每次播放在一個小時以上。
發放由區衛生局印制的突發事件宣傳、急性傳染病防治、慢性病防治、常見病防治等宣傳材料共計5000份。我院還自行印制多種健康教育宣傳資料，通過下鄉義診宣傳活動、門診及住院服務及開展健康講座等形式向廣大居民發放了健康教育宣傳資料共計2000份，取得了較好的宣傳效果。
5.健康教育培訓
我院舉辦了健康教育業務學習培訓3次，努力提高醫務人員的健康教育能力，以促進我鎮健康教育工作的發展，提高鎮內居民健康素質。
6.健康教育督導
對轄區村衛生室開展了第一季度計免、婦幼等健教督導檢查，并現場將督導結果反饋給村醫務人員，指出其存在的問題并提出整改措施，督促其進行認真整改。
五、行風建設
(一)加強反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線
加強行風建設，教育是基礎。結合實際，突出重點，豐富教育形式，講求教育實效，深入開展思想教育工作。一要深入開展理想信念教育，使廣大醫務工作者樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步增強宗旨意識，充分調動廣大醫務工作者的積極性。二要進一步加強職業道德教育，規范診療行為，切實維護好群眾和醫務人員的合法權益，樹立良好的職業形象。三要深入開展法律法規、紀律政策教育，不斷增強醫務人員遵紀守法、依法行醫、廉潔誠信的服務意識和法制觀念，自覺抵制不正之風。四要廣泛開展廉政文化建設，圍繞“為民、務實、清廉’’為主題，把“四德”(社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德)教育結合起來，加強院風建設;要把廉潔教育融入到衛生院各項工作中，形成“以廉為榮，以貪為恥’’的良好風氣。
(二)加強制度建設，從源頭上預防腐敗和不正之風的發生
加強行風建設，制度是保證。結合實際，建立健全各項行之有效的制度，切實做到按制度管人管事，規范行為。當前要重點建立健全和落實好以下制度：
1.建立健全領導班子民主決策、民主監督制度。進一步完善領導班子議事規則和工作程序，建立民主決策機制。貫徹落實“三重一大’’(重要干部任免、重大決策、重大項目和大額資金的使用)事項必須經領導班子集體討論決定的規定。建立職工代表會議和職工大會制度，定期討論研究本單位的重大問題，聽取職工對衛生院管理、建設和發展的意見，實現決策議事的科學化、民主化。
2.建立健全反腐倡廉和行風建設的各項工作制度。嚴格執行中央和自治區關于黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的有關規定。要制定和完善廉潔從政、從醫行為規范和相關管理監督制度，規范權力行使程序，規范和約束干部職工的行為。要以糾正虛報體檢、掛床住院和醫務人員收受回扣、開單提成等問題為重點，建立行風建設各項制度，全面落實糾風工作責任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
3.建立健全規范管理制度。嚴格貫徹執行《廣西壯族自治區鄉鎮衛生院管理辦法》，結合實際，制定具體管理制度，抓好制度落實，推進鄉鎮衛生院管理規范化。
4.加強制度執行力的建設。要建立健全反腐倡廉和行風建設的監督制度及責任追究制度，保證各項制度的有效執行，逐步形成用制度管人管事的工作機制。
5.全面實行院務公開制度。院務公開是衛生院規范化管理、接受監督的重要形式。要切實做好向社會和向院內“兩公開’’工作。向社會公開的內容包括：①鄉鎮衛生院的各項法定證照;②醫務人員、工作人員姓名、職務、職稱等基本情況;③醫務人員、工作人員的崗位職責;④藥品、檢驗、診療、疫苗接種等醫療衛生服務項目的價格和收費標準;⑤新農合的政策、用藥目錄、收費和報銷標準、報帳手續，定期公布報帳情況;⑥其他需要向社會公開的信息。向院內公開的內容包括：①院領導班子決定的重大工作事項;②衛生院財務收支情況(含上級撥款、專項資金、業務收入、社會捐贈等資金);③藥品、耗材、醫療器械、化驗試劑、制劑等采購情況;④獎懲、勞務分配情況;⑤基本建設項目的實施情況;⑥其他需要向院內職工公開的信息。
6.大力推行承諾制度。踐諾誠信是樹立衛生行業良好形象的具體體現。鄉鎮衛生院和醫務人員要向社會公開承諾。具體內容為：①嚴格執行國家法律法規和醫療機構的管理規定，依法行醫、規范管理;②嚴格執行新農合各項政策，不弄虛作假;③禮貌待人、熱情服務、文明行醫、不收“紅包”、回扣;④對患者診療認真負責，因病施治、合理用藥、合理檢查;不開大處方、不濫檢查，不使用偽劣、過期藥品，保證用藥安全;⑤嚴格按規定收費，不分解收費、不自立項目收費、不超標準收費;⑥不公開患者病情隱私，為患者保守秘密;⑦其他需要承諾的事項。
(三)進一步加強新農合基金使用的監管
健全和嚴格遵守新農合醫療基金使用的管理規定，嚴禁通過各種不正當手段套取新農合基金。區合管辦要加強對新農合基金使用的監管工作，定期開展督查，重點監督檢查基金管理和運行是否規范、基金使用是否合理并定期公開、醫療服務行為是否規范、農民醫療負擔是否有所減輕等。對檢查中發現的問題，要督促有關部門及時整改，問題嚴重的，要追究相關人員的責任。
(四)堅決查處損害群眾利益的不正之風
要加大查處腐敗和損害群眾利益不正之風的工作力度，嚴肅查處在基建、采購活動中的商業賄賂案件、套取新農合基金案件和損害群眾利益的行風案件。要注意利用案件開展警示教育，總結教訓，引以為戒，以查促管，以查促建，充分發揮查辦案件的治本功能。
五、優質護理
“優質護理服務工作”不僅僅是護理方面的工作，也是整個醫院的工作，關系到每位職工的切身利益，要從深化醫藥衛生體制改革和維護廣大人民群眾健康權益的高度，以創優工程為契機，堅持以人為本和“以病人為中心”的服務理念，努力推動醫院整體服務水平的提高。
我院制定了“優質護理服務工作”活動總體方案、組織結構及活動計劃。爭創“優質護理服務示范衛生院”、爭創“優質護理服務示范病房”、“優質護理服務先進個人”。把“創優工程”作為今年的重點工作，統一部署，將每項內容、每項責任逐一落實。認真學習相關文件，做到人人知曉活動目標，活動內容，人人領悟活動內涵重點。討論制定科室創建“優質護理服務示范病房”活動計劃。
基礎護理是臨床工作最基本的組成部分，是護理人員必須掌握的基本技能。病人住院的全過程需要基礎護理服務，在一定意義上，基礎護理是衡量護理質量的核心和標準，因此，抓好基礎護理，提高護理質量是護理管理者的管理目標。近年來，由于護患雙方的價值觀、需求觀都在發生變化，病人對醫療服務的需求和期望值越來越高，而醫護人員也產生了或多或少的實惠心理，從而導致基礎護理質量下滑。醫院緊緊抓住此次“創優工程”機遇，努力提高護理人員主動服務意識，加強基礎護理工作，落實分級管理，加強內部學習，保障醫療安全，切實轉變“重專業、輕基礎，重技術、輕服務”的觀念，把基礎護理工作做細、做實，更好地為患者提供安全、有效、便捷、滿意的護理服務，做到變被動服務為主動服務，從主動服務到感動服務，推出特色服務，使護理工作走上更加科學化、規范化、精細化的發展軌道。
1、將重塑價值觀作為體現護士價值觀的切入點，首先，做好護士入科教育，使每一位護士上崗前均認識到基礎護理工作的重要性，樹立基礎護理與專科治療同等重要的意識，摒棄重治療輕護理的思想;其次，通過高年資的護士的獻身說法，列舉基礎護理促進病人康復的典型案例，激發護士對基礎護理工作的動力和成就感;三是護士長言傳身教，對護理事業執著，對工作負責、熱忱，樹立良好的形象感染護士;四是通過定期舉辦基礎護理知識講座，使護士認識到基礎護理具有豐富的科學的內涵，激發護士科研創新的熱情。
2、加強業務培訓，制定《基礎護理服務工作規范》、《常用臨床護理技術服務規范》培訓計劃，考核評價標準。通過培訓、考試、操作演練，不斷提高護士基礎護理技能、業務水平和自身素質;建立專科護理技能培養計劃和管理制度;有計劃選派護士長、資深護士到上級醫院進修、學習，提高護士素質和專業技能。實現病房管理、護理服務規范化。
七、食品安全
八、創建無煙醫院
根據上級部署及醫院領導的高度重視下，禁煙工作進展順利，按照工作要求，醫院向全體職工發出了禁煙倡議書，成立了院科三級禁煙領導小組，明確職責，樹立目標，并制定了全院禁煙工作發展規劃、工作制度、獎懲措施。把禁煙工作列入醫院發展規劃。一是專門賀州市疾控中心專家來我院進行無煙醫院創建、吸煙危害等講座，號召全院職工，特別是醫務工作者要作戒煙、禁煙模范，為創建“無煙醫院”作出貢獻。二是多種形式開展創建“無煙醫院”的宣傳工作。統一在醫院大樓的主要入口設置明顯的禁煙標志，在門診候診大廳、接診室、病房走廊、辦公室、會議室等處張貼懸掛禁煙標志。專門制作禁煙健康教育處方及宣傳牌，對門診病人及探視家屬進行控煙宣傳。三是醫院設立了戒煙門診、指定了戒煙醫生，公布了戒煙咨詢電話，明確院內禁煙場所。四是通過宣傳欄、橫幅、院務會和職工大會向全院工作人員進行禁煙宣傳，強調做好禁煙工作的重要性和必要性。五是將禁煙宣傳融入住院病人的入院宣教中，宣傳吸煙有害健康的醫學知識，告誡病人及家屬禁止在院內吸煙，整項工作取得良好效果。
九、計劃生育
一、健全組織，加強領導
為了做好人口與計劃生育工作，加強對人口與計劃生育工作的領導，我院成立了由院長康有安任組長，副院長莫麗玲任副組長，唐飛源、黎詩怡、嚴志森、楊李潔、李朝霞等有關領導、科室負責人和護士長為成員的人口與計劃生育工作領導小組。小組成員分工明確，責任到人，做到分管領導親自抓，科室負責人具體抓，上下配合，齊抓共管，確保了人口與計劃生育及有關工作落到實處。
二、認真學習法律法規，廣泛開展宣傳
醫院針對職工多、婦女多這一特點，利用職工大會、科室晨會及衛生咨詢服務，認真學習宣傳《人口與計劃生育法》及有關人口與計劃生育政策，充分認識人口與計劃生育是關系到我國社會與經濟發展的重要性，提高全民計劃生育意識，統一了職工思想，在職工及人民群眾中樹立起學法執法、遵紀守法的自覺性，為推動人口與計劃生育管理工作起到了積極作用。
三、健全制度，落實措施