緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇源頭治超工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《省治理公路超限運(yùn)輸辦法》，堅(jiān)持“抓治超就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓治超就是保一方平安”的工作理念，始終把治超工作作為保護(hù)公路建設(shè)成果和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的生命線工程、堅(jiān)持“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段進(jìn)一步加強(qiáng)治超工作力度，有效解決治超工作中存在的突出問題，促進(jìn)轄區(qū)交通運(yùn)輸工作快速、高效、安全、綠色發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過本次治理行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果，不斷細(xì)化和完善治超長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)綜合治超力度，使治超工作向長(zhǎng)期化、制度化、法制化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

(一)進(jìn)一步落實(shí)區(qū)縣政府治超主體責(zé)任，健全綜合治理機(jī)制。

(二)完善源頭治理機(jī)制，貨物裝載源頭得到有效監(jiān)控，源頭裝載行為基本規(guī)范，砂石料源頭監(jiān)管難的問題得到基本解決。

(三)深化聯(lián)動(dòng)治超機(jī)制，有效整合交通系統(tǒng)內(nèi)部資源，多管齊下，互補(bǔ)互促，形成強(qiáng)大的治超合力。

(四)保持路面高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制車輛超限運(yùn)輸。

(五)大件運(yùn)輸車輛管理程序規(guī)范，責(zé)任細(xì)化，橋梁安全得到有效保障。

(六)政策法規(guī)宣傳到位，輿論氛圍良好，執(zhí)法環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

通過上述具體工作目標(biāo)，確保源頭監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%，砂石場(chǎng)料監(jiān)管覆蓋率達(dá)90%，干線公路車輛超限超載律穩(wěn)定控制在3%以內(nèi)，農(nóng)村公路車輛超限超載率穩(wěn)定控制在4%以內(nèi)，貨物源頭裝載超限超載率穩(wěn)定控制在2%以內(nèi)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)做好本次治超工作，經(jīng)研究，決定成立區(qū)春雷治超行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局。

四、工作任務(wù)

從干線和農(nóng)村公路管控、貨物裝載源頭監(jiān)管、運(yùn)輸車輛查處等方面同時(shí)開展治理行動(dòng)，全方位遏制超限運(yùn)輸反彈勢(shì)頭，建立長(zhǎng)效機(jī)制，具體工作任務(wù)分工如下：

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)交通運(yùn)輸局)負(fù)責(zé)：

1、健全完善治超領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確保經(jīng)費(fèi)、人員落實(shí)到位，制度完善，分工明確，責(zé)任落實(shí);

2、召開治超專題會(huì)議，研究制定本部門治超工作方案;

3、全面做好治理工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，同時(shí)，積極配合上級(jí)有關(guān)部門，做好轄區(qū)的治超工作;

4、配備充足執(zhí)法力量和檢測(cè)設(shè)備，對(duì)轄區(qū)農(nóng)村公路、建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)輸、源頭站場(chǎng)等方面進(jìn)行細(xì)致檢查，確保控制車輛超限反彈趨勢(shì)。重點(diǎn)開展干線道路超限超載車輛的集中整治活動(dòng)，特別是雁翔路、魚斗路、馬鳴路等干線公路集中開展打擊活動(dòng)。對(duì)超限超載現(xiàn)象嚴(yán)重的農(nóng)村公路設(shè)置限制通行設(shè)施，按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求和“堵住源頭、卡住關(guān)口”的方針，全天在轄區(qū)道路進(jìn)行巡查值守，采取“堵、疏、勸”的工作方式，控制超載率，保護(hù)穩(wěn)定農(nóng)村公路。

5、充分發(fā)揮監(jiān)管手段，將監(jiān)管“關(guān)口”前移，主動(dòng)聯(lián)系走訪轄區(qū)重點(diǎn)源頭企業(yè)，積極宣傳解釋有關(guān)治超政策，督促各企業(yè)規(guī)范源頭裝載行為，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T的管理。

6、聯(lián)系公安、交警和新聞媒體，在轄區(qū)重點(diǎn)路段開展一次大型綜合治超行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊車輛超限行為，確保治理工作取得實(shí)效;

(二)宣傳部負(fù)責(zé)：

1、在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展強(qiáng)化治超的宣傳工作，制定宣傳方案，加大正面宣傳力度;

2、積極配合執(zhí)法部門在轄區(qū)各路段設(shè)置治超宣傳標(biāo)語、橫幅，印制宣傳材料，使從事運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人充分了解強(qiáng)化治超的政策和意義;

3、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)力度，定期在各級(jí)新聞媒體進(jìn)行廣泛的宣傳、報(bào)道，爭(zhēng)取廣大群眾的支持和參與，形成良好的社會(huì)氛圍。

(三)公安、交警部門負(fù)責(zé)：

1、配備足夠的警力，按照每班至少配備1名治安干警，1名交通干警的數(shù)量，配合交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員，確保治理工作順利開展;

2、由公安部門牽頭，負(fù)責(zé)集中開展非法改裝運(yùn)輸車輛超限超載治理工作，扣留非法改裝車輛，暫扣車輛行駛證和駕駛員駕駛證;

3、公安部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理，加大執(zhí)法檢查力度，確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛不超載。交警部門要引導(dǎo)危險(xiǎn)品車輛按規(guī)定行駛，確保安全、平穩(wěn)的運(yùn)輸秩序;

4、對(duì)超限運(yùn)輸車輛蓄意堵塞交通事件及時(shí)處理，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行闖卡，毆打治超工作人員等暴力抗法行為，妥善處理治理工作過程中發(fā)生的各類治安問題，維持治理工作的正常秩序，凈化治超執(zhí)法環(huán)境。

五、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)治超工作進(jìn)行動(dòng)員、部署，制定治理工作方案和專項(xiàng)治理工作計(jì)劃，明確各成員單位職責(zé)，為全面開展超限超載治理工作打好基礎(chǔ)。二是采取多種手法，開展形式多樣的正面宣傳工作，爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持。

(二)集中治理階段

正式啟動(dòng)“春雷行動(dòng)”，采取多種治理手段，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)干線公路和農(nóng)村公路上的超限超載車輛依法強(qiáng)制管理，對(duì)非法改裝車輛進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，全方位強(qiáng)化治超工作，實(shí)現(xiàn)省市統(tǒng)一目標(biāo)，掀起新一輪的治超。

(三)總結(jié)完善階段

治理行動(dòng)結(jié)束后，將進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，根據(jù)超限車輛運(yùn)輸特點(diǎn)，目前面臨的突出問題，積極探索有效的長(zhǎng)效治理措施，進(jìn)一步鞏固完善。

六、有關(guān)要求

(一)各部門要充分認(rèn)識(shí)此次治理行動(dòng)的緊迫性和艱巨性。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，確保各項(xiàng)治理任務(wù)的全面完成。

(二)各執(zhí)法部門要根據(jù)各自職能，參照本實(shí)施方案和市級(jí)有關(guān)部門有關(guān)規(guī)定，制訂本部門的工作方案，細(xì)化任務(wù)分工，確保治理活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)程序銜接良好，有條不紊。進(jìn)一步完善強(qiáng)化車輛超限超載治理應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，力爭(zhēng)在第一時(shí)間處理可能出現(xiàn)的交通擁堵、群眾上訪和聚眾鬧事等事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。

篇（2）

組長(zhǎng)：*

各縣區(qū)政府是本行政區(qū)域治理非法超限超載工作的責(zé)任主體，縣區(qū)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，主管交通工作的縣區(qū)長(zhǎng)為直接責(zé)任人。各縣區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理非法超限超載車輛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。確保治理非法超限超載工作健康有序地開展。

二、認(rèn)真落實(shí)河北省治理超限超載工作方案的各項(xiàng)措施

各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《河北省新一輪車輛非法超限超載治理工作方案》（冀治超領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2009〕2號(hào)）提出的各項(xiàng)措施，加大對(duì)非法超限超載車輛的綜合治理力度，依法嚴(yán)厲打擊和治理車輛超限超載行為，使非法超限超載車輛得到有效控制。

（一）全面加強(qiáng)源頭監(jiān)管。各縣區(qū)治理公路超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立貨運(yùn)源頭治超工作聯(lián)席會(huì)議制度和行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作調(diào)度制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“貨源頭、人源頭、車源頭”的監(jiān)管力度。

1.加強(qiáng)貨運(yùn)源頭的監(jiān)督與管理。按照《河北省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》（冀政辦〔2009〕81號(hào)）的規(guī)定，各縣區(qū)在10月15日前要將本轄區(qū)內(nèi)從事砂、石、鐵礦、煤炭、鋼材、水泥等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)源頭單位向社會(huì)公示，并明確貨運(yùn)源頭單位應(yīng)履行的義務(wù)和法律責(zé)任。

貨運(yùn)源頭單位要按照《河北省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》（冀政辦〔2009〕81號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，做好人員培訓(xùn)和內(nèi)部管理工作，接受貨運(yùn)源頭治超人員的監(jiān)督檢查，防止違規(guī)問題的發(fā)生。

交通、公安、發(fā)展改革、監(jiān)察、法制、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、水利、國(guó)土資源等部門要認(rèn)真履行各自在貨運(yùn)源頭治超工作中的職責(zé)，建立并公示本部門的貨運(yùn)源頭治超工作責(zé)任制度。

道路運(yùn)輸管理部門主要通過巡查的方式進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管，對(duì)超限超載車輛較為集中的貨運(yùn)源頭單位，經(jīng)縣區(qū)政府批準(zhǔn)后，10月20日前派駐人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。

2.加強(qiáng)從業(yè)人員的監(jiān)督管理。道路運(yùn)輸管理部門要根據(jù)交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部〔2006〕第9號(hào)令），加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員的監(jiān)督管理，建立營(yíng)運(yùn)駕駛員信譽(yù)檔案，對(duì)違法超限超載營(yíng)運(yùn)的駕駛?cè)藛T依法予以嚴(yán)肅處理。

公安交通管理部門要按照《道路交通安全法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（[2005]30號(hào)）、《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)治理非法超限超載車輛工作實(shí)施意見的通知》（承市政辦[2008]52號(hào)）的要求，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)違法超限超載車輛駕駛員扣分記分制度。

3.加強(qiáng)對(duì)改裝車輛的監(jiān)督管理。發(fā)展改革部門要加強(qiáng)對(duì)車輛制造企業(yè)的管理和監(jiān)督，督促企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》確定的技術(shù)參數(shù)生產(chǎn)、改裝、銷售汽車，嚴(yán)厲查處非法改裝行為。公安、工商、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法履行對(duì)車輛改裝行為的監(jiān)管職責(zé)，依法查處非法汽車拼裝、改裝行為。

公安交管部門要嚴(yán)把車輛注冊(cè)登記、檢驗(yàn)關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，一律不予登記和核發(fā)車輛牌照、不予年檢。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，對(duì)不符合規(guī)定的車輛，不準(zhǔn)許進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。

（二）強(qiáng)化路面聯(lián)合執(zhí)法。交通、公安要聯(lián)合開展路面執(zhí)法，繼續(xù)保持依法嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。要以車貨總重超過55噸的違法超限超載車輛為重點(diǎn)，聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要組建由路政、運(yùn)政、交警、治安警組成的治超隊(duì)伍，在固定治超站和車輛超載嚴(yán)重的路段、省界出入口、市域交界處、重點(diǎn)橋梁和繞行、闖卡、滯留嚴(yán)重的路段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。對(duì)被查處的非法超限超載運(yùn)輸車輛，責(zé)令其停止行駛、責(zé)令車主對(duì)超限超載部分的貨物實(shí)施卸載，對(duì)車主拒不自行卸載的采取強(qiáng)制卸載措施。對(duì)無專用設(shè)備不能卸載或卸載后嚴(yán)重影響貨物質(zhì)量、卸載后無法保管的或?qū)θ梭w健康有害的等不宜就地卸載的貨物（如鋼材、鐵精粉、散裝水泥等），要責(zé)令車主自行就近卸載，并在執(zhí)法文書上注明。發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定自行卸載的車輛，可視為新的違法行為給予行政處罰。對(duì)拒不服從管理的非法超限超載車輛，在不影響交通安全和保證及時(shí)清理的前提下，可實(shí)施就地強(qiáng)制卸載。所卸貨物3日內(nèi)由車主自行運(yùn)走，超過3日后，按照國(guó)家規(guī)定予以拍賣。任何部門和單位不得以任何理由對(duì)非法超限超載車輛（運(yùn)輸不宜卸載或無法卸載的非法超限超載車輛除外）罰款放行。

各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要按照《河北省新一輪車輛非法超限超載治理工作方案》（冀治超領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2009〕2號(hào)）和《河北省交通廳、河北省公安廳關(guān)于印發(fā)車輛超限超載路面執(zhí)法集中治理方案的通知》（冀交公字[2006]190號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，建立治超工作信息通報(bào)制度。自2009年11月1日起，在每月5日前公安、交通部門要將依法查處的我市非法駕駛車貨總重超過55噸車輛駕駛員的相關(guān)信息抄告給對(duì)方，在公安、交通一方進(jìn)行處理的基礎(chǔ)上，接受信息方還可以按照有關(guān)規(guī)定給予駕駛員除罰款以外的行政處罰，并將處理結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)抄告對(duì)方。其他治理非法超限超載車輛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)公安、交通移送的治超案件要依法嚴(yán)肅處理，處理結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)書面抄告公安、交通部門。公安、交通部門要在每月10日前將本部門治超案件移送相關(guān)部門情況及相關(guān)部門處理情況報(bào)送市、縣區(qū)治理公路超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)移送案件處理情況進(jìn)行不定期抽查，對(duì)不作為的部門和單位追究相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（三）落實(shí)責(zé)任追究制度。市、縣兩級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)治理非法超限超載車輛工作中不作為或亂作為問題的監(jiān)督檢查，依據(jù)《河北省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》（冀政辦[2009]81號(hào)）施行嚴(yán)格的責(zé)任倒查制度。

市糾風(fēng)辦要合理確定監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和檢查路線，規(guī)范檢查行為，嚴(yán)肅查處不經(jīng)過重量檢測(cè)就進(jìn)行行政處罰的行為，堅(jiān)決杜絕公路“三亂”問題的發(fā)生。

三、切實(shí)保障治理超限超載工作的順利進(jìn)行

各級(jí)公安部門要按照《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)治理非法超限超載車輛工作實(shí)施意見的通知》（承市政辦[2008]52號(hào)）要求，對(duì)拒絕檢查、拒絕過磅檢測(cè)、聚眾蓄意占道、惡意堵塞交通、強(qiáng)行闖關(guān)、帶頭繞行、圍攻毆打和威脅恐嚇治超人員等行為，依法從重從快嚴(yán)厲打擊。

各級(jí)交通部門要嚴(yán)格落實(shí)蓄意堵車問題的報(bào)告制度，制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防事態(tài)惡化升級(jí)。

篇（3）

一﹑工作原則

依法嚴(yán)管，堅(jiān)持“立足源頭。標(biāo)本兼治，長(zhǎng)效治理”原則，構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、行業(yè)監(jiān)督的工作格局，建立和完善源頭治超長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)分工，確保治超工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效、健康開展。

二、工作目標(biāo)

通過對(duì)貨運(yùn)車輛生產(chǎn)（改裝）企業(yè)的貨源單位（主要是煤、沙石建材等企業(yè)及貨運(yùn)、物流站場(chǎng)等）和運(yùn)輸企業(yè)（包括預(yù)拌混凝土運(yùn)輸企業(yè)、建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、建筑沙石資料運(yùn)輸企業(yè)）嚴(yán)格監(jiān)管，總體目標(biāo)：以源頭為重點(diǎn)。治理車輛超限超載行為，使貨運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯改善，促進(jìn)全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展和交通平安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)，保證人民群眾生產(chǎn)、生活需要。

對(duì)貨源單位巡查監(jiān)管不少于公布總數(shù)的80%違規(guī)超限超載車輛出場(chǎng)率低于10%三車”運(yùn)料車、渣土車、混凝土運(yùn)輸車）交通違法行為和交通事故明顯減少。具體目標(biāo)：縣交通局進(jìn)駐監(jiān)管的重點(diǎn)貨源單位不少于2家。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

切實(shí)有效地開展公路和貨運(yùn)源頭治超工作，為加強(qiáng)對(duì)全縣治理超限超載工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府業(yè)已成立縣治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室聯(lián)系交通運(yùn)輸工作的副主任、縣交通局和縣公安局、安監(jiān)局、建管局、鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法局等單位主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）縣交通局、公安局、安監(jiān)局、鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法局、建管局、建設(shè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公路分局、糾風(fēng)辦、法制辦、農(nóng)機(jī)局等相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查組，辦公室設(shè)在縣交通局，成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員組成，分公路治超和貨運(yùn)源頭治超兩個(gè)專項(xiàng)工作組開展工作，具體負(fù)責(zé)公路和貨運(yùn)源頭集中治理工作的組織和實(shí)施；督查組由縣交通局牽頭，縣糾風(fēng)辦、公安局、安監(jiān)局、工商局抽調(diào)人員參與，負(fù)責(zé)對(duì)各成員單位工作開展情況進(jìn)行督查，糾正各種行業(yè)不正之風(fēng)。

（一）治超工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。協(xié)調(diào)配合，突出重點(diǎn)，齊抓共管，推進(jìn)以源頭治理為重點(diǎn)的治超工作有序進(jìn)行。堅(jiān)持源頭監(jiān)管與路面執(zhí)法相結(jié)合，企業(yè)自糾與政府監(jiān)管相結(jié)合，教育與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的工作方法，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和信息通報(bào)共享機(jī)制，推進(jìn)綜合治理；加大對(duì)貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工作的宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍；確定和公布重點(diǎn)貨源單位名單；依法保證治超工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；對(duì)在治超工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以懲辦和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)治超不力的單位及其負(fù)責(zé)人和責(zé)任人予以責(zé)任追究。

（二）縣交通運(yùn)管部門通過進(jìn)駐和巡查相結(jié)合的方式。建立違法超限超載通報(bào)制度及貨運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員信息系統(tǒng)和信譽(yù)檔案等；與有關(guān)部門一道，對(duì)非法改裝、拼裝車輛進(jìn)行查處。縣公路部門加強(qiáng)路面執(zhí)法，查處非法超限行為，與運(yùn)管部門形成路面和源頭雙管齊下的治超機(jī)制。

（三）縣公安部門加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車登記管理。依法查處超載行為；負(fù)責(zé)維護(hù)貨源單位秩序，依法查處阻礙源頭治超等違法犯罪行為；打擊暴力抗法、阻撓執(zhí)法和擾亂執(zhí)法秩序的行為。

（四）縣農(nóng)機(jī)部門規(guī)范農(nóng)用車、拖拉機(jī)牌證核發(fā)及管理工作。

（五）縣工商部門對(duì)注冊(cè)登記的貨源單位建立信用檔案。

（六）縣建管、城管、安監(jiān)部門要按照“三車”治理分工。

（七）縣監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、法制等部門依照自身職責(zé)。確保治理工作有序進(jìn)行。

四、工作措施

（一）開展貨運(yùn)源頭調(diào)查。并確定重點(diǎn)監(jiān)管單位，縣新聞媒體、中國(guó)?門戶網(wǎng)站上予以公示，公示期滿，由縣運(yùn)管部門對(duì)重點(diǎn)貨源單位實(shí)行進(jìn)駐或巡查監(jiān)管。

（二）加大貨運(yùn)源頭監(jiān)管力度。認(rèn)真組織運(yùn)管人員開展進(jìn)駐和巡查工作；縣質(zhì)監(jiān)、工商部門對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和改裝車輛的行為進(jìn)行有效監(jiān)管，禁止非法改裝的貨運(yùn)車輛出廠上路。同時(shí)，要建立健全各項(xiàng)制度，精心組織，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保源頭治超各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化貨源單位主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車輛稱重檢測(cè)規(guī)定。對(duì)進(jìn)出廠區(qū)、貨場(chǎng)的車輛狀況，道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證實(shí)行登記制度，嚴(yán)把貨運(yùn)車輛進(jìn)場(chǎng)關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場(chǎng)關(guān)、杜絕違規(guī)及非法改裝車輛裝載和超限超載車輛出場(chǎng)（廠）

健全治超機(jī)構(gòu)，貨源單位要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制。公開相關(guān)管理制度，做到貨物裝載出廠有記錄、進(jìn)廠有登記、落實(shí)制度有記載。積極配合運(yùn)管人員開展貨運(yùn)源頭治超監(jiān)管工作，為進(jìn)駐人員提供必要的工作條件，禁止為無合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)或被列入黑名單的貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車輛、駕駛員裝載、承運(yùn)貨物。

（四）組織開展培訓(xùn)。統(tǒng)一持證上崗。運(yùn)管部門要加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、營(yíng)運(yùn)貨車駕駛員及相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其合理裝運(yùn)、守法經(jīng)營(yíng)的自覺性。

（五）開展目標(biāo)考核。予以問責(zé)，并追究其主管和許可機(jī)關(guān)的行政責(zé)任。

（六）做好經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急保障。為治超工作提供保證。

篇（4）

成立我局春節(jié)期間車輛超限超載集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長(zhǎng)歐陽雨為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)田宏國(guó)、執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)石如進(jìn)任副組長(zhǎng)，具體按分工主抓渣土、建筑工地和超限超載車輛過境、過橋的整治工作。城區(qū)五個(gè)執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)為治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在執(zhí)法大隊(duì)辦公室，由徐古吉同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)我局治超工作的資料收集和行政處罰文書的下達(dá)等工作，田玉珍同志擔(dān)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)我局治超工作的上傳下達(dá)和綜合協(xié)調(diào)工作。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。一是針對(duì)我局職能特別是對(duì)渣土施工場(chǎng)地進(jìn)行登記監(jiān)管，建立工作臺(tái)賬。二是對(duì)取得渣土清運(yùn)資格的渣土公司進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，要求運(yùn)輸車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格按照審批路線進(jìn)行行駛，所有車輛必需到渣土監(jiān)管股室備案。三是強(qiáng)化行政審批職能，結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心的啟動(dòng)，設(shè)置城市管理行政審批窗口，調(diào)配專職行政審批人員，強(qiáng)化我局行政審批職能。特別是要加大對(duì)特種車輛經(jīng)過城市道路、橋梁的行政審批。

（二）建立監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場(chǎng)“打非治違”工作。堅(jiān)持常態(tài)化的道路運(yùn)輸市場(chǎng)“打非治違”工作，從嚴(yán)整治超限超載等擾亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)行為，依法打擊超限超載等違法行為，保障道路運(yùn)輸市場(chǎng)公平、規(guī)范、有序。二是對(duì)建筑施工工地和城市渣土專項(xiàng)整治，突出超限超載整治源頭整治，建立突擊檢查，隨機(jī)抽查，日常巡查“三查”機(jī)制。三是建立建筑施工工地和城市渣土運(yùn)輸“黑名單”制度，完善對(duì)建筑施工工地和城市渣土運(yùn)輸單位的誠(chéng)信考核，建立城信臺(tái)賬，對(duì)不守誠(chéng)信的土地和渣土運(yùn)輸單位該掛牌的掛牌，該整改的整改，該取締的堅(jiān)決取締。

（三）強(qiáng)化聯(lián)合行動(dòng)。一是強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)合執(zhí)法，全局上下都要把超限超載整治工作作為日常工作的一部分，每名執(zhí)法隊(duì)員都是超限超載整治工作的戰(zhàn)斗員，切實(shí)把我局的超限超載整治工作落實(shí)在日常的工作中，抓在工作的第一線。二是加強(qiáng)與部門之間的聯(lián)合執(zhí)法，特別是與公安、交警、交通、工商、公路等執(zhí)法部門，開展及時(shí)聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，集中執(zhí)法力量，從嚴(yán)從重打擊不法行為。三是突出聯(lián)合執(zhí)法重點(diǎn)，首先是四個(gè)方向的進(jìn)出城口，城區(qū)內(nèi)主要的三座橋梁，及11條主大街等重點(diǎn)地段。其次就是城區(qū)內(nèi)各大建設(shè)工地和渣土棄土場(chǎng)。

（一）安排部署階段（2016年1月28日至2月3日）

1、制定方案。制定我局超限超載整治工作方案。成立超限超載整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、全面動(dòng)員。召開我局超限超載集中整治工作動(dòng)員會(huì)，部署超限超載集中整治工作。充分利用各種有效形式，大力開展超限超載整治宣傳，進(jìn)一步提高渣土公司、車主自覺遵規(guī)守法意識(shí)，不斷爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)超限超載整治工作的認(rèn)可，為集中大整治工作創(chuàng)造良好的社會(huì)和輿論環(huán)境。

3、認(rèn)真摸底。對(duì)城區(qū)建筑施工工地和渣土運(yùn)輸重點(diǎn)區(qū)域重新進(jìn)行一次調(diào)查摸底，建立工作臺(tái)賬。

（二）集中整治階段（2016年2月4日至2月25日）

1、突出重點(diǎn)，加大執(zhí)法。加大城區(qū)建筑施工工地和渣土清運(yùn)公司的監(jiān)管和執(zhí)法力度。在城區(qū)5個(gè)出入口路段加強(qiáng)防守，嚴(yán)防超限超載車輛上路行駛。強(qiáng)化城區(qū)各執(zhí)法中隊(duì)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，不間斷的進(jìn)行城區(qū)巡查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、處罰一起。

2、全力配合，統(tǒng)一行動(dòng)。抽集全局執(zhí)法人員，集中開展2次統(tǒng)一整治行動(dòng)，集中打擊、處理非法超限超載行為，開成治超高壓態(tài)勢(shì)，震攝嚴(yán)重違法超限超載行為。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2016年2月26日至28日）

局治超領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)治超工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，指導(dǎo)、督促各執(zhí)法中隊(duì)查漏補(bǔ)缺，整改完善。局治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)匯總各項(xiàng)整治數(shù)據(jù)、資料，對(duì)我局為期一個(gè)月的治超工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面總結(jié)材料于2月28日前報(bào)縣車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

篇（5）

二、目標(biāo)任務(wù)

到2007年底，全縣農(nóng)村公路車輛超限超載率穩(wěn)定控制在4％以內(nèi)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)建立起治超領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，全面形成農(nóng)村公路治超的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、治超期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成農(nóng)村公路交接口設(shè)置限高或限寬裝置，在通村水泥路路口設(shè)防撞墩或龍門架。每條路要設(shè)l一2名農(nóng)村公路治超聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)路面的日常維護(hù)、管理，發(fā)現(xiàn)超限超載車輛行駛在農(nóng)村公路上必須立即制止、勸返，對(duì)不聽勸阻、強(qiáng)行駛過、不服管理的車輛和司乘人員及時(shí)上報(bào)縣治超辦按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

2、縣交通局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路治超日常工作，組織、協(xié)調(diào)處理農(nóng)村公路治超工作中的重點(diǎn)路段和突發(fā)事件，負(fù)責(zé)21l國(guó)道沿線農(nóng)村公路和縣道路口限超標(biāo)志、標(biāo)牌的設(shè)置。

3、縣交通局路政隊(duì)是全縣農(nóng)村公路治超實(shí)施主體，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路的路面巡查，對(duì)超限超載車輛依照陜西省交通廳、陜西省公安廳、陜西省工商行政管理局、陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、陜西省煤炭工業(yè)局《關(guān)于進(jìn)一步深化超限超載運(yùn)輸治理通告》和省交通廳《超限超載運(yùn)輸車輛處罰標(biāo)準(zhǔn)》依法進(jìn)行卸載和處罰。

4、交通運(yùn)政部門負(fù)責(zé)源頭管理，派人進(jìn)駐煤礦、采石場(chǎng)、料場(chǎng)、貨物源頭地進(jìn)行全面監(jiān)管，杜絕超限超載車輛出礦、出場(chǎng)上路，整治無照經(jīng)營(yíng)站場(chǎng)，拆解非法改裝車輛。

5、各煤礦企業(yè)、儲(chǔ)煤場(chǎng)、沙石場(chǎng)、石料場(chǎng)、建材生產(chǎn)企業(yè)，要守法經(jīng)營(yíng)，不得損害社會(huì)公共利益。各有關(guān)行業(yè)要盡快制定行業(yè)自律公約、規(guī)范合法裝載貨物行為嚴(yán)格按照國(guó)家和省上規(guī)定的車輛核定噸位進(jìn)行裝載每軸車貨總重不得超過l0噸)，不得超載，如有違反裝運(yùn)裝載規(guī)定，造成源頭超限超載的，要堅(jiān)決追究企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

6、公安、交警要緊密配合超限治理工作，重點(diǎn)打擊聚眾鬧事和暴力抗法行為，保護(hù)執(zhí)法人員的人身安全，為農(nóng)村公路治超工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

三、工作步驟

全縣農(nóng)村公路治超工作專項(xiàng)整治活動(dòng)，從8月21日起持續(xù)到2007年底分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：從：8月21日至8月31日宣傳、動(dòng)員、組織和調(diào)查摸底階彀。召開全縣農(nóng)村公路治超工作會(huì)，全面啟動(dòng)農(nóng)村公路治超工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)治超工作人員、車輛、配足治超設(shè)備，印制宣傳資料，制作宣傳橫幅，刷寫宣傳標(biāo)語，組裝宣傳車進(jìn)行廣泛宣傳和動(dòng)員，并對(duì)全縣農(nóng)村公路路線、路況進(jìn)行調(diào)查摸底，為農(nóng)村公路治超工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

第二階段：從9月1日至12月10日為實(shí)施階段。根據(jù)全省治超工作由“只治超、不罰款’’教育引導(dǎo)階段轉(zhuǎn)向“嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)管重罰”階段，以重點(diǎn)地域、重點(diǎn)路段為重點(diǎn)，開展綜合治超，采取“勸返、堵截、卸載、拆解、處罰”等各種手段，對(duì)行駛在農(nóng)村公路上的超限超載車輛依法進(jìn)行強(qiáng)制管理，在農(nóng)村公路路口、交叉路口設(shè)置限超設(shè)施，栽設(shè)限超標(biāo)志牌，確保超限車輛無法駛?cè)朕r(nóng)村公路，全面強(qiáng)化以路面治超和源頭治理相結(jié)合的綜合治超工作，形成穩(wěn)定治超局面，確保超限超載率控制到4％以內(nèi)。

第三階段：從12月11日至31日為檢查、總結(jié)階段。對(duì)農(nóng)村公路治超工作實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查，匯總相關(guān)資料，做好內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔，迎接省、市驗(yàn)收。

四、工作考核

1、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關(guān)部門治超工作落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查。對(duì)進(jìn)展遲緩、措施不力的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定整改方案，落實(shí)責(zé)任，限期整改，并將檢查結(jié)果納入年終考核內(nèi)容。

2、根據(jù)治超工作考核結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、全面完成治超目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣通報(bào)表彰，獎(jiǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5000元，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)各獎(jiǎng)勵(lì)1000元，其他班子成員各獎(jiǎng)勵(lì)500元。

3、未完成治超目標(biāo)任務(wù)的，全縣通報(bào)批評(píng)，核減下年度農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃、取消先進(jìn)評(píng)選資格，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟(jì)處罰。

五、工作要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到這次農(nóng)村公路治超工作的重要性和艱巨性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)內(nèi)的治超責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)治超工作的具體實(shí)施，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，配備專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，與轄區(qū)內(nèi)的煤礦、沙石場(chǎng)，建材生產(chǎn)企業(yè)簽訂《治超工作目標(biāo)責(zé)任書》，并按照企業(yè)名稱、企業(yè)法人、地點(diǎn)、產(chǎn)品、年貨運(yùn)量、主管單位、審批部門等項(xiàng)目進(jìn)行登記造冊(cè)，做好貨運(yùn)源頭治理的基礎(chǔ)工作。

2、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)黃，快速反應(yīng)，應(yīng)對(duì)有力”的原則，確保及時(shí)、有效、妥善地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，防止交通堵塞、暴力抗法和集體性治安事件的發(fā)生。對(duì)聚眾抗法等阻撓執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)要依法予以嚴(yán)懲，保證農(nóng)村公路治超工作順利進(jìn)行。

篇（6）

1.

統(tǒng)一車型標(biāo)準(zhǔn)成為治超契機(jī)

交通運(yùn)輸部公路局路網(wǎng)管理處處長(zhǎng)陶漢祥介紹，此次公路超載超限治理新規(guī)有七大舉措，分別是修訂國(guó)標(biāo)GB1589對(duì)于貨車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值的標(biāo)準(zhǔn);修訂《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，使之與國(guó)標(biāo)GB1589統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);開展源頭治超;實(shí)施路警聯(lián)合執(zhí)法;完善信用治超;開展跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可;推進(jìn)治超大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

新規(guī)對(duì)于超限運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改、優(yōu)化了超限運(yùn)輸許可流程、規(guī)范超限許可收費(fèi)、明確了貨運(yùn)源頭管理措施、規(guī)范治超路面執(zhí)法行為。陶漢祥認(rèn)為，從源頭上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)車型，這是新規(guī)不同于以往的亮點(diǎn)。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司貨運(yùn)與物流管理處處長(zhǎng)戰(zhàn)榆林介紹，根據(jù)《車輛運(yùn)輸車治理工作方案》，將嚴(yán)把高速公路入口，自9月21日起，嚴(yán)禁雙排車輛運(yùn)輸車進(jìn)入高速公路，同時(shí)做好勸返分流保障措施。到20xx年7月，禁止不合規(guī)車輛運(yùn)輸車上高速公路。

交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院物流所研究員譚小平表示，此次新規(guī)出臺(tái)，充分考慮了道路運(yùn)輸市場(chǎng)的現(xiàn)狀，同時(shí)對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)車型標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，成為公路治理超載超限的重要契機(jī)。

據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有治超站點(diǎn)或設(shè)施共計(jì)2181處，主要分布在國(guó)省干線公路，以固定治超站為主，流動(dòng)治超站、計(jì)重收費(fèi)站為主要輔助方式。

一位貨車司機(jī)表示，許多地方實(shí)際裝載高度超過4.8米都不罰款，有的地方超過4.5米就罰款。多年來各部門對(duì)超載超限的執(zhí)法口徑不一，讓司機(jī)無所適從。希望有統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、文明執(zhí)法。

2.

單車運(yùn)價(jià)漲300-450元

戰(zhàn)榆林說，新規(guī)實(shí)施后能保障公路貨運(yùn)市場(chǎng)的總體運(yùn)能。根據(jù)測(cè)算，市場(chǎng)需新增車輛運(yùn)輸車約2萬輛，我國(guó)牽引車、半掛車年產(chǎn)能均在20萬輛以上，可以彌補(bǔ)運(yùn)力的缺口。從現(xiàn)在起到20xx年，逐步禁止雙排車、超規(guī)單排車上高速公路。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)車型有個(gè)過渡期，可以減少對(duì)市場(chǎng)的沖擊和影響。此外，治理后處罰減少、可白天上路通行，運(yùn)輸效率也將大幅提高。

據(jù)測(cè)算，違規(guī)車輛整改為標(biāo)準(zhǔn)車型后，單輛車運(yùn)輸價(jià)格將上漲300元至450元。車輛運(yùn)輸車治理引起的運(yùn)價(jià)上漲，是驅(qū)除劣幣必然經(jīng)歷的陣痛。戰(zhàn)榆林說。

運(yùn)能會(huì)下降嗎?成本上漲如何化解?

截至20xx年底，我國(guó)現(xiàn)有貨運(yùn)車輛1500多萬輛，其中個(gè)體戶占90%。中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)的調(diào)查顯示，在大型物流企業(yè)中，26%的自有車輛存在非標(biāo)準(zhǔn)化問題。

新規(guī)出臺(tái)后，一些不合規(guī)車輛面臨淘汰，公路貨運(yùn)市場(chǎng)是否會(huì)出現(xiàn)運(yùn)能下降?規(guī)范統(tǒng)一車輛標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)不會(huì)引發(fā)運(yùn)輸成本上漲?

對(duì)此，不少企業(yè)存在一定疑慮。一些重點(diǎn)企業(yè)反映，目前長(zhǎng)途干線市場(chǎng)中大量存在17.5米非標(biāo)低平板車，主要是由于市場(chǎng)準(zhǔn)入不嚴(yán)，原來主要保障大件運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)入普通貨運(yùn)領(lǐng)域，憑借較大的容積水平，已成為干線運(yùn)輸?shù)闹髁囆汀?/p>

中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賀登才說，隨著新規(guī)的實(shí)施，大量非標(biāo)車輛面臨退出市場(chǎng)壓力。由于非標(biāo)車輛擁有者大部分為中小企業(yè)和個(gè)體司機(jī)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，一刀切地禁止該類車輛進(jìn)入市場(chǎng)存在較大的執(zhí)行難度。

新規(guī)共提出了18條措施，針對(duì)之前業(yè)界反映較多的問題給予了政策回應(yīng)。如，新規(guī)提出了建設(shè)道路運(yùn)輸行業(yè)的誠(chéng)信體系，以建立治超工作的長(zhǎng)效機(jī)制;同時(shí)，《新規(guī)也強(qiáng)調(diào)源頭治超，對(duì)貨車生產(chǎn)改裝、銷售企業(yè)及產(chǎn)品將進(jìn)行集中清理，并將對(duì)此開展三次多部門聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)。

3.

不超不掙錢怪圈怎么破?

治超是老話題，治一陣子好一陣子，稍不注意就反彈。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏際剛說，治理超限要抓源頭，超限不能只罰司機(jī)，要罰裝貨的貨站或者公司。必須給貨車司機(jī)一個(gè)合理的出路，才能從根本上杜絕超載超限。

魏際剛說，當(dāng)前公路貨運(yùn)市場(chǎng)粗放式發(fā)展，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的局面。對(duì)于個(gè)體運(yùn)輸戶來說，生存的手段就是拉貨，以超負(fù)荷服務(wù)來打拼市場(chǎng)。要想取得貨源，只能被迫超載超限以及提供24小時(shí)服務(wù)，造成道路交通安全隱患。

魏際剛認(rèn)為，公路貨運(yùn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式必須要改變，逐步從傳統(tǒng)的生存模式向集約化、網(wǎng)絡(luò)化提升，確實(shí)要倒逼其轉(zhuǎn)型。政府在監(jiān)管的同時(shí)可以給司機(jī)引導(dǎo)和以舊換新的補(bǔ)貼政策，提升其自身應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

據(jù)測(cè)算，由于水路、鐵路運(yùn)輸能力不足，大量貨運(yùn)長(zhǎng)途運(yùn)輸都?jí)旱焦愤\(yùn)輸上，我國(guó)400公里以上的物流運(yùn)輸有80%以上都在公路物流，只有不足20%在水路和鐵路。

譚小平說，公路治理超載超限從20xx年起集中治理，雖然取得了一定效果，但根上的問題沒有解決。發(fā)展合理的多式聯(lián)運(yùn)機(jī)制，可以解決公路超限超載的市場(chǎng)需求問題。

一汽解放汽車有限公司副總趙國(guó)清說，要整治非法違規(guī)車輛生產(chǎn)源頭。他介紹，目前貨車整車進(jìn)行非法改裝的較少，多數(shù)是半掛車企業(yè)改裝。由于主車、半掛車都是獨(dú)立目錄、獨(dú)立上牌，很多人就買一個(gè)合規(guī)的主車，再配一個(gè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的半掛車。

趙國(guó)清說，對(duì)于貨車來說，主要有生產(chǎn)、上牌、運(yùn)輸三個(gè)環(huán)節(jié)。要對(duì)生產(chǎn)廠家申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)上牌進(jìn)行復(fù)核，只要控制住前兩個(gè)環(huán)節(jié)，基本就控制了超載超限。

4.

中小物流企業(yè)或?qū)⒗麧?rùn)承壓

值得注意的是，在關(guān)于車輛超限超載的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB1589-20xx《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》執(zhí)行十多年之后，新的《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-20xx)于20xx年7月26日正式。此前出現(xiàn)的部門間執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、以罰代管、選擇性執(zhí)法等問題或?qū)⑾麥p。

統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)落地之后，更加重要的是各地方政府層面的依規(guī)執(zhí)行。

對(duì)此，中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一認(rèn)為，舊的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行多年之后，地方政府都形成了各自的特殊情況和利益，在新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行過程中或仍將延續(xù)舊習(xí)，但這需要有一條底線，即保證市場(chǎng)的各參與企業(yè)有公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

陶漢祥認(rèn)為，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行，貨運(yùn)需求走緩，貨量不足，公路運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)力過剩導(dǎo)致企業(yè)壓低價(jià)格，惡性競(jìng)爭(zhēng)，新的治理意見將使得物流運(yùn)輸價(jià)格回歸正常水平。

這或意味著物流價(jià)格將會(huì)上漲?

戴定一認(rèn)為，治限治超對(duì)各個(gè)物流企業(yè)帶來的影響不一。長(zhǎng)期來看，淘汰落后、不規(guī)范的運(yùn)力，將保護(hù)有技術(shù)水平、規(guī)范的物流企業(yè)，有利于其利潤(rùn)率提升。但中小物流企業(yè)將面臨或被淘汰，或轉(zhuǎn)型升級(jí)的局面，即通過規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的、技術(shù)的力量來填補(bǔ)之前超限超載獲得的利潤(rùn)。而如果不加入一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系或協(xié)作體，其轉(zhuǎn)型也很難成功。

戴定一介紹，目前我國(guó)物流企業(yè)的平均毛利率在10%以下，刨去各項(xiàng)費(fèi)用，則處于虧損、盈虧平衡、盈利狀態(tài)的物流企業(yè)約各占1/3。而物流企業(yè)目前還面臨營(yíng)改增帶來的最大負(fù)擔(dān)，盡管業(yè)界在呼吁通過路橋費(fèi)的抵扣等辦法來解決，但暫未獲得政策回應(yīng)。

據(jù)要求匿名的專家介紹，《意見》的出臺(tái)或?qū)⒆屛锪鬟\(yùn)輸企業(yè)的利潤(rùn)率繼續(xù)承壓，這也將倒逼物流企業(yè)從人工成本、車輛自重、運(yùn)輸效率等方面進(jìn)行變革。

5.

鐵路水路運(yùn)輸或迎機(jī)會(huì)

《車輛運(yùn)輸車治理工作方案》提出，通過對(duì)車輛登記注冊(cè)環(huán)節(jié)與道路運(yùn)輸證配發(fā)環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入把關(guān)，以及從源頭杜絕對(duì)新增車輛運(yùn)輸車的非法改裝，來控制超限運(yùn)輸車輛的增量。同時(shí)，通過督促運(yùn)輸企業(yè)將超限車型淘汰或改造恢復(fù)為標(biāo)準(zhǔn)車型，以及督促乘用車生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)合規(guī)的運(yùn)載合同，達(dá)到超限運(yùn)輸車輛的存量消化。

據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在目前的車輛運(yùn)輸車市場(chǎng)中，非法改裝并超限的雙排車約占整體運(yùn)力的80%，單排車約占20%，非法改裝車的裝載量一般約為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)車型裝載量的3-4倍。此次治理方案將帶來約2萬輛新增車輛運(yùn)輸車。

20xx年，全國(guó)汽車物流企業(yè)約有300家，共有車輛運(yùn)輸車約3萬-4萬輛。

中國(guó)汽車技術(shù)研究中心王學(xué)平介紹，實(shí)際運(yùn)營(yíng)中的車輛運(yùn)輸車約有90%以上都對(duì)外廓尺寸進(jìn)行了加長(zhǎng)、加寬，導(dǎo)致整車外廓尺寸、通道圓、轉(zhuǎn)彎直徑、外擺值等安全參數(shù)超過了GB5189-20xx的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。也就是說，現(xiàn)有車輛運(yùn)輸車中約2.7萬-3.6萬輛需進(jìn)行整改。

戰(zhàn)榆林預(yù)測(cè)，在雙排回歸單排，以及單排整改為標(biāo)準(zhǔn)車型后，乘用車的運(yùn)輸價(jià)格將分別上漲300元和450元左右，占乘用車平均售價(jià)的1%左右。

這些成本最終或?qū)⒂善嚿a(chǎn)廠、運(yùn)輸企業(yè)和消費(fèi)者三方共同承擔(dān)。前述匿名專家表示。

據(jù)悉，為了盡量降低新規(guī)對(duì)汽車裝備及運(yùn)輸行業(yè)帶來的負(fù)面影響，交通運(yùn)輸部已提前一年多時(shí)間對(duì)行業(yè)進(jìn)行了宣講工作，以便乘用車生產(chǎn)廠商提前做好汽車生產(chǎn)計(jì)劃的調(diào)整。

倘若公路上的整車運(yùn)輸價(jià)格因此受影響，或會(huì)給鐵路和水路的車輛運(yùn)輸市場(chǎng)帶來機(jī)會(huì)。

篇（7）

按照“立足源頭、標(biāo)本兼治、依法嚴(yán)管、聯(lián)防聯(lián)治”的總體要求，從年10月下旬起，用2個(gè)多月的時(shí)間對(duì)車輛的超限超載、“大噸小標(biāo)”、非法改裝問題進(jìn)行集中治理，力爭(zhēng)使車輛超限超載現(xiàn)象等得到有效遏止，國(guó)、省、縣道“雙超”率控制在3.8％以下，鄉(xiāng)、村道超限超載率明顯下降，車輛核定噸位失實(shí)現(xiàn)象得到糾正，橋梁隧道安全運(yùn)營(yíng)得到有效保障，因超限超載引起的公路交通事故明顯減少，確保公路安全、暢通，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立車輛超限超載整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府辦分管副主任為組長(zhǎng)，區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)法制辦、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局等單位分管負(fù)責(zé)人和區(qū)交警大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局。上述各成員單位要成立相應(yīng)的工作班子。

三、整治工作主要任務(wù)

（一）嚴(yán)查車輛：重點(diǎn)查處車貨總重55噸以上和超限100%以上的貨運(yùn)車輛，以及容易產(chǎn)生滴漏撒倒行為的工程運(yùn)輸車輛和非法改裝的尺寸超限車輛。

（二）重點(diǎn)線路以及對(duì)象：S318省道高橋段、縣大道（石子、沙子等工程運(yùn)輸車輛）；大道、荷梁線洞橋段（散裝、灌裝水泥運(yùn)輸車）；71省道咸祥段、沿海中線段（濱海創(chuàng)業(yè)中心企業(yè)和咸祥東方船廠的原材料運(yùn)輸車，特別是裝載鋼卷、鋼板的大型運(yùn)輸車輛）；南外環(huán)路、東外環(huán)路段（前往明州大橋的鋼卷、鋼板的大型運(yùn)輸車輛以及工程運(yùn)輸車輛、來往于鋼材市場(chǎng)的鋼筋運(yùn)輸車輛）；世紀(jì)大道、下應(yīng)大道、寧橫路（去往4S店的商品運(yùn)輸車）等線路。

（三）重要設(shè)卡地點(diǎn)：東外環(huán)路與329國(guó)道交叉口、甬臺(tái)溫高速東進(jìn)出口、甬金高速連接線與荷梁線交叉口、沿海中線與北侖交界處、34省道與大道交叉口、通途路延伸段與318省道交叉口、縣大道與滄海路交叉口。

四、整治步驟

本次車輛超限超載專項(xiàng)整治工作從今年10月下旬開始，到12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：準(zhǔn)備階段（年10月20日—年10月31日）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，部署工作任務(wù)。同時(shí)做好媒體宣傳，設(shè)立臨時(shí)檢查點(diǎn)以及卸貨場(chǎng)地等準(zhǔn)備工作。

第二階段：集中治理階段（年11月1日—年12月15日）。區(qū)各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工要求，自行制訂專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，抓好車輛超限超載治理工作。期間，全區(qū)將集中開展3-4次治超聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，由交通、公安、城管等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)在重點(diǎn)線路和重要卡口治理“雙超”車輛，嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)“黑車”，規(guī)范貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。

第三階段：規(guī)范鞏固階段（年12月16日—年12月31日）。總結(jié)并完善治理“雙超”的工作制度，鞏固治理成果。

五、工作措施

（一）開展集中整治。對(duì)于重點(diǎn)線路和卡口以及區(qū)內(nèi)超載超限源頭，要集中時(shí)間和調(diào)配各部門人員力量，從貨物源頭的裝載管理和路面執(zhí)法兩方面共同開展整治工作。

（二）加強(qiáng)路面檢查。對(duì)于重要的出入口，要充分依托現(xiàn)有的兩個(gè)超限運(yùn)輸檢測(cè)站（點(diǎn)）進(jìn)行24小時(shí)不間斷路面執(zhí)法；對(duì)于重點(diǎn)橋梁和路段，要重點(diǎn)巡查，加強(qiáng)流動(dòng)治超。

（三）加強(qiáng)源頭治理。公安部門對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的貨運(yùn)車輛不予登記和發(fā)放車輛號(hào)牌，同時(shí)清理已注冊(cè)貨運(yùn)車輛號(hào)牌。安監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)危化品存儲(chǔ)企業(yè)、礦山等單位運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。交通運(yùn)管部門要加強(qiáng)貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管，督促貨運(yùn)源頭單位采取有效措施防止超限運(yùn)輸車輛出場(chǎng)（站），對(duì)在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝載中發(fā)現(xiàn)的違法超限超載運(yùn)輸車輛要加大查處力度。

六、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位。各有關(guān)單位要高度重視專項(xiàng)整治工作，迅速成立治理車輛超限超載工作班子，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自研究部署，分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各單位要制定整治工作方案，明確各自任務(wù)，嚴(yán)格按照本實(shí)施方案要求，切實(shí)把車輛超限超載整治專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓好，確保整治工作責(zé)任落到實(shí)處。

（二）營(yíng)造氛圍，宣傳到位。宣傳部門要積極配合交通運(yùn)輸、公安、城管、安監(jiān)等部門，充分利用各種媒體、各種宣傳形式和宣傳手段，大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的意義，積極報(bào)道治超工作的進(jìn)展情況，充分報(bào)道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造公路治超工作全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)監(jiān)督、全社會(huì)支持的良好輿論氛圍。

篇（8）

為切實(shí)加強(qiáng)治理超限超載加強(qiáng)道路交通安全活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府專門成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市公安局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市府辦、市紀(jì)委、市委宣傳部以及交通局、公路局、建設(shè)局、財(cái)政局、國(guó)土局、經(jīng)信局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任小組成員的治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，全面加強(qiáng)對(duì)治超工作的安排部署、協(xié)調(diào)保障、督導(dǎo)檢查和考核考評(píng)工作。為杜絕違規(guī)違紀(jì)行為，加強(qiáng)執(zhí)法工作及執(zhí)法人員的管理，制定了《聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施細(xì)則》，保障治超工作依法規(guī)范運(yùn)行。公安、交通、公路、城管分別明確了一名領(lǐng)導(dǎo)包靠此項(xiàng)工作，全面落實(shí)例會(huì)制度，每日及時(shí)通報(bào)治理工作進(jìn)展情況，研究執(zhí)法工作推進(jìn)過程中的新情況、新問題，為治超工作有計(jì)劃，有組織，有重點(diǎn)的順利實(shí)施提供了健全的組織保障和機(jī)制保障。

二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，確保治超工作效果

一是嚴(yán)稽查。由公安、交通、公路和城管組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行三班輪流執(zhí)勤的執(zhí)法模式，堅(jiān)持源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合，重點(diǎn)治理與長(zhǎng)效治理相結(jié)合，路面蹲守和流動(dòng)稽查相結(jié)合，三個(gè)執(zhí)法班組，每個(gè)執(zhí)法班組7支執(zhí)法中隊(duì)，每個(gè)執(zhí)法隊(duì)配備5名執(zhí)法人員，在我市區(qū)域內(nèi)實(shí)行24小時(shí)連續(xù)執(zhí)法，分區(qū)域?qū)θ惺〉馈⒖h道、鄉(xiāng)道和四環(huán)路以內(nèi)道路進(jìn)行巡回檢查，高密度、高頻率的的流動(dòng)稽查，有效防止了違章車輛繞行鄉(xiāng)村道路，保證了治超執(zhí)法效果。對(duì)查處的超限超載行為的車輛嚴(yán)令其消除違章后再進(jìn)行處罰，對(duì)強(qiáng)行闖崗、暴力抗法等違法行為，及時(shí)依法予以嚴(yán)懲，以加大對(duì)非法業(yè)戶的震懾力，對(duì)所有違法違規(guī)車輛的處理，須按程序處理完畢，再經(jīng)四部門共同簽章后才可放行。

二是重配合。在聯(lián)合執(zhí)法過程中，四部門按照聯(lián)合執(zhí)法工作方案要求，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)分工，各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，各部門之間密切配合、通力協(xié)作，尤其是做好分工接茬、職責(zé)交叉和政策不明部位的銜接。執(zhí)法過程中，由公安人員負(fù)責(zé)對(duì)違章車輛進(jìn)行攔截和執(zhí)法秩序控制，交通、公路人員將違章車輛押送至附近停車場(chǎng)，并根據(jù)具體情況出具處罰文書，消除違章，行使簡(jiǎn)易文書的由公安部門出具，省道違章車輛由公路部門出具，縣鄉(xiāng)道路違章由交通部門出具，城區(qū)內(nèi)違章車輛由城管部門出具。

篇（9）

2018年，共檢測(cè)車輛120.2萬輛，查處非法超限車輛2341輛，移交交警部門2224輛， 扣分2191輛，卸（分）載貨物8.3萬噸。。黑名單列管232輛。干線和農(nóng)村公路超限超載率分別為0.12%和0.17%。

 二、主要工作情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促各縣市區(qū)認(rèn)真履行治超職責(zé)

2018年2月7日以市政府辦公室名義下發(fā)文件，對(duì)治超領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及人員予以調(diào)整。在以前年度治超工作考核和日常明查暗訪的基礎(chǔ)上，結(jié)合各縣市區(qū)存在問題，下發(fā)了市治超工作任務(wù)及治超工作要點(diǎn)，明確當(dāng)年工作目標(biāo)和分項(xiàng)考核指標(biāo)以及任務(wù)分解；同時(shí)，根據(jù)我市治超工作和各縣治超側(cè)重點(diǎn)，對(duì)各縣市區(qū)治超考核分值進(jìn)行了調(diào)整，夯實(shí)各縣市區(qū)治超主體責(zé)任。

（二）緊盯作風(fēng)轉(zhuǎn)變，認(rèn)真開展治超執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整頓

一是針對(duì)媒體曝光、國(guó)務(wù)院執(zhí)法大督查及部暗訪部分省市超限站治超“不作為”等問題，加強(qiáng)日常明查暗訪力度。利用冬春訓(xùn)和“大走訪”等活動(dòng)機(jī)會(huì)，在各治超執(zhí)法單位全面開展了思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。市公路局就路政執(zhí)法與治超制度的走向研究、路警聯(lián)合治超相關(guān)文件解讀、作風(fēng)紀(jì)律警示教育、執(zhí)法記錄儀使用規(guī)范等方面進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并對(duì)所有參訓(xùn)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)考核，進(jìn)一步鞏固了學(xué)習(xí)成果；二是確保源頭治超信息管理平臺(tái)有效應(yīng)用。市運(yùn)管處組織全市源頭治超信息管理平臺(tái)操作人員參加了全省源頭治超信息管理平臺(tái)系統(tǒng)操作培訓(xùn)班。參訓(xùn)人員進(jìn)行了筆試和實(shí)操考核，進(jìn)一步提高了治超信息化應(yīng)用能力和操作水平，為扎實(shí)推進(jìn)源頭治超工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是開展治超站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)部《超限檢測(cè)站管理辦法》和市局“三基三化”中“五個(gè)一”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。目前，各農(nóng)村公路超限站按照宮里超限檢測(cè)站規(guī)范化建設(shè)模式，有條不紊地開展創(chuàng)建活動(dòng)；四是積極組織開展執(zhí)法評(píng)議考核，通過查閱臺(tái)賬資料、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開座談會(huì)等形式，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，規(guī)范執(zhí)法人員言行舉止，監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政。四是加快遷站和新建站建設(shè)進(jìn)度。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，路警聯(lián)合治超常態(tài)化制度化工作深入推進(jìn)

針對(duì)各超限站聯(lián)合當(dāng)?shù)亟痪瘜?duì)轄區(qū)重點(diǎn)盲區(qū)路段、繞行嚴(yán)重的區(qū)域開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效打擊了短途違法超限超載行為。對(duì)站區(qū)車輛闖站現(xiàn)象，聯(lián)合交警進(jìn)行了貨運(yùn)車輛闖站行為治理活動(dòng)，規(guī)范了站區(qū)檢測(cè)秩序。干線公路按照路警聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作流程和防污治霾統(tǒng)一安排，扎實(shí)開展路警聯(lián)合執(zhí)法和防污降霾整治活動(dòng)，有效控制了城區(qū)道路揚(yáng)塵拋灑現(xiàn)象。，對(duì)入境的14輛非法超限大件運(yùn)輸車輛進(jìn)行精準(zhǔn)查處。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局治超工作能按照市局2018年治超工作要點(diǎn)要求，組織執(zhí)法人員對(duì)全市農(nóng)村公路重點(diǎn)路段進(jìn)行了每月不少于7天的巡查、稽查。由市公路局牽頭，聯(lián)合轄區(qū)交警、運(yùn)政，進(jìn)行為期半年的聯(lián)合整治。至12月底，這次專項(xiàng)整治活動(dòng)共檢測(cè)車輛 1576輛，查處超限車輛96輛，交警扣分438分，分載貨物2560.5噸。為確保我市轄區(qū)沿交警、運(yùn)政執(zhí)法人員采取流動(dòng)巡查和定點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式開展治超工作。多次開展縣域內(nèi)路警、路運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，同時(shí)，聯(lián)合海事部門加大

（四）加強(qiáng)源頭監(jiān)管, 嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”和“黑名單”制度及聯(lián)合懲戒工作

市運(yùn)管處印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)源頭治超監(jiān)管和排查整治不規(guī)范執(zhí)法行為的通知》，在全市運(yùn)管系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了加強(qiáng)源頭治超監(jiān)管和排查整治不規(guī)范執(zhí)法行為的專項(xiàng)行動(dòng)。各運(yùn)管所深入源頭企業(yè)，組織開展亂象排查和明察暗訪活動(dòng)。運(yùn)管所深入重點(diǎn)源頭裝載企業(yè)、廠礦進(jìn)行了源頭治超宣傳，普及超限超載法律知識(shí)，講解超限超載社會(huì)危害；管所組織轄區(qū)內(nèi)源頭裝載企業(yè)負(fù)責(zé)人，集體觀看超限超載警示教育片，使大家切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)和法治意識(shí)，自覺落實(shí)源頭治超主體責(zé)任。對(duì)于在治超聯(lián)動(dòng)中和異地抄告、移交的違法案件信息，運(yùn)管所逐一核實(shí)、登記，按“一超四罰”和“黑名單”制度分別進(jìn)行責(zé)任追究，并建立專門違法臺(tái)賬，記入“車輛信譽(yù)檔案”、“駕駛員誠(chéng)信檔案”、“貨運(yùn)企業(yè)信譽(yù)檔案”、“源頭裝載企業(yè)信譽(yù)檔案”。市運(yùn)管處積極督促指導(dǎo)各縣市區(qū)運(yùn)管所加強(qiáng)聯(lián)合懲戒主體信息報(bào)送，嚴(yán)格核查，確保失信情形信息報(bào)送的真實(shí)、完整和準(zhǔn)確。市運(yùn)管處在全市源頭裝載企業(yè)密集區(qū)域開展了一次源頭治超專項(xiàng)活動(dòng)，。

（五）加快信息化建設(shè)，促進(jìn)路警聯(lián)合執(zhí)法有效開展

在各超限站安裝了路政治超管理系統(tǒng)，并與省局終端對(duì)接聯(lián)通。同時(shí)，對(duì)各站執(zhí)法人員及時(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)操作要領(lǐng)和排除設(shè)備故障的能力。按照省廳統(tǒng)一部署，先期試點(diǎn)安裝電子警察抓拍系統(tǒng)，全市普通公路超限檢測(cè)站建設(shè)電子抓拍系統(tǒng)投用。有力地推動(dòng)了全省路警聯(lián)合執(zhí)法深入開展和超限站電子抓拍系統(tǒng)的建設(shè)工作。

（六）強(qiáng)化安全治超理念，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

我們嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全方面的指示精神，落實(shí)安全責(zé)任。特別是針對(duì)今年安全生產(chǎn)嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)執(zhí)法人員的安全思想教育，強(qiáng)化自身安全意識(shí)，把安全工作制度落到實(shí)處。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合管理”的工作方針，嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，強(qiáng)化治超執(zhí)法人員安全教育，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)職工宿辦樓、檢測(cè)區(qū)等要害部位的安全隱患排查，同時(shí)，在上路執(zhí)法的過程中，堅(jiān)決按照部省文件要求，真正把安全工作的各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處，確保無不安全事故的發(fā)生。同時(shí)，我們結(jié)合各項(xiàng)安全活動(dòng)，在日常隨機(jī)明查暗訪中，對(duì)各單位的安全工作落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，尤其是在元旦、春節(jié)、清明、端午等重要節(jié)日，都要對(duì)各單位的人員值班、安全防范措施，交通保暢情況進(jìn)行統(tǒng)一安排，切實(shí)做到防患于未然。

（八）扎實(shí)安排部署，全力做好非洲豬瘟疫情防控工作

按照省市的要求，制定印發(fā)了全市治超收費(fèi)系統(tǒng)非洲豬瘟疫情防控工作方案，省界代子營(yíng)超限站配合潼關(guān)畜牧部門設(shè)立了生豬及產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢查點(diǎn)，檢查登記車輛38臺(tái)次。協(xié)助檢查點(diǎn)無害化處理非法拉運(yùn)生豬一批105頭。

存在問題

近兩年，國(guó)、省對(duì)治理車輛超限超載工作出臺(tái)了一系列新規(guī)，治超工作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，經(jīng)過幾輪路警聯(lián)合執(zhí)法集中整治，我市超限超載治理工作取得了階段性成效，但是，我們治超工作還存在許多問題，主要表現(xiàn)在：

1、個(gè)別縣市區(qū)政府治超工作還存在等、靠、拖思想，政府牽頭、部門協(xié)作的治超體系未完全建立。

3、在治超重點(diǎn)縣市區(qū)，部分路段和區(qū)域超限運(yùn)輸車輛時(shí)有反彈、群眾舉報(bào)不斷。

4、源頭監(jiān)管亟待提高。一是治超站（場(chǎng)）檢測(cè)信息與運(yùn)管機(jī)構(gòu)的信息平臺(tái)未發(fā)揮有效作用、利用率較低。二是個(gè)別運(yùn)管所講條件，以不是本轄區(qū)的車輛和抄告信息不全為由拒絕接收轄區(qū)聯(lián)動(dòng)超限站抄送的案件材料。三是個(gè)別縣市區(qū)源頭監(jiān)管缺失，有待加強(qiáng)。尤其是對(duì)新增或臨時(shí)開設(shè)的儲(chǔ)煤場(chǎng)、沙場(chǎng)、石料廠缺乏有效管理措施，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)超限車輛增加，路面治超壓力增大。

2019年治超工作安排

一、工作目標(biāo)：

    加強(qiáng)路面管控和源頭治理，干線和農(nóng)村路超限率分別控制在2%,3%以內(nèi)，源頭企業(yè)監(jiān)管率穩(wěn)定控制達(dá)到96%以上。

    二、工作措施

1、以考核為抓手，進(jìn)一步落實(shí)縣級(jí)政府治超主體責(zé)任。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)國(guó)、省治超新規(guī)，積極向黨委、政府匯報(bào)治超工作情況，建立治超工作督查、約談機(jī)制，爭(zhēng)取將相關(guān)部門的治超工作納入縣級(jí)考核，完善治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

2、持續(xù)深入推進(jìn)路警執(zhí)法工作。各治超站要結(jié)合正在進(jìn)行的“掃黑除惡”運(yùn)動(dòng)，利用治超電子抓拍系統(tǒng)數(shù)據(jù)，聯(lián)合駐地公安對(duì)“車托”護(hù)送車輛以及惡意堵塞交通、沖卡拒檢及暴力抗法等違法犯罪活動(dòng)依法快速打擊，進(jìn)一步凈化執(zhí)法工作環(huán)境，切實(shí)保護(hù)一線執(zhí)法人員的人身安全。對(duì)逃檢、闖站車輛和故意擾亂正常檢測(cè)秩序的違法行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。加強(qiáng)與市網(wǎng)信辦溝通協(xié)調(diào)，把我市干線和農(nóng)村公路重點(diǎn)路段的市公安天網(wǎng)監(jiān)控卡口視頻接入市治超收費(fèi)監(jiān)控平臺(tái)，為流動(dòng)巡查提供依據(jù)，提高巡查工作效率。

篇（10）

二、明確工作職責(zé)，展開全面檢查

按照春季安全生產(chǎn)大檢查工作安排，要求局屬各單位制訂春季安全生產(chǎn)大檢查工作方案，各司其責(zé)，把安全生產(chǎn)大檢查工作納入各單位、各企業(yè)的議事重要日程，全面實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，開展自查自糾及對(duì)企業(yè)的行業(yè)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。我局春季安全生產(chǎn)大檢查工作督查小組深入基層，對(duì)各單位安全生產(chǎn)大檢查工作部署、安全制度制定、安全責(zé)任制落實(shí)、重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作的部署落實(shí)情況、“春運(yùn)”期間安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制定以及應(yīng)急演練情況，進(jìn)行了全面檢查。

三、突出工作重點(diǎn)，消除安全隱患

（一）制定年度安全工作重點(diǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。為做好2014年的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，深入推進(jìn)平安交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)主管部門的工作要求，結(jié)合我縣交通實(shí)際，制定了縣交通運(yùn)輸局2014年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。下一階段將根據(jù)方案要求，按照各自的職責(zé)分工，對(duì)照工作任務(wù)，以防事故、保安全保通暢為核心，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，全面排查道路交通安全隱患，集中深入地開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。在我局一季度安全生產(chǎn)會(huì)議上，局長(zhǎng)與各二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人分別簽訂了2014年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，明晰責(zé)任，實(shí)施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。

（二）開展在建項(xiàng)目安全巡視督查。進(jìn)入春季，各建設(shè)項(xiàng)目均已開工或復(fù)工，但由于春節(jié)的長(zhǎng)假后，人員安全意識(shí)出現(xiàn)下滑，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施得不到全面落實(shí)，存在安全隱患較多。節(jié)后，交通質(zhì)監(jiān)站對(duì)全縣所有開復(fù)工項(xiàng)目開展了數(shù)次安全巡視督查。安全巡視督查以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主，重點(diǎn)檢查危橋改造工程、路基邊坡、平交路口、半封閉施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施、安全標(biāo)志牌、安全用電等。在巡視督查中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患問題9個(gè)，均通過下發(fā)安全抽查意見通知書或現(xiàn)場(chǎng)口頭要求的方式要求參建單位及時(shí)組織整改，安全檢查覆蓋率為100%，整改率為100%。

對(duì)公路工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施有效的安全監(jiān)管。我局下發(fā)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于繼續(xù)大力推進(jìn)“質(zhì)量安全年”活動(dòng)的通知》，對(duì)2014年“X018管家壩橋改建項(xiàng)目”實(shí)施安全監(jiān)管和工作指導(dǎo)。自2月19日該項(xiàng)目動(dòng)工以來，我局以推進(jìn)“質(zhì)量安全年”活動(dòng)為動(dòng)力，強(qiáng)化“平安工地”建設(shè)，檢查督促施工企業(yè)加大項(xiàng)目施工的安全防范投入，健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)行從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)教育和工作技能培訓(xùn)，有效防范各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故，建設(shè)老百姓放心工程，使我局該項(xiàng)掛牌督辦的重大安全隱患保質(zhì)保量的得到徹底根治。

（三）繼續(xù)加大路面巡查力度，確保路面暢通。繼續(xù)實(shí)施路政日常巡查、隱患排查治理機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)陡坡、急彎、橋涵等事故易發(fā)多發(fā)路段進(jìn)行交通安全適時(shí)監(jiān)控和整治。我局路政中隊(duì)堅(jiān)持每天上路，每天巡查，共發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患3起：十梨路1KM+1000M處、流金線磚橋路段兩處毛竹倒塌致使車輛無法通過，路政執(zhí)法人員及時(shí)砍伐恢復(fù)通行；S230廣溧路下寺至廟西段巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)路面有灑落的約300公斤大石塊，嚴(yán)重影響過往車輛的安全，該中隊(duì)立即聯(lián)系當(dāng)?shù)厥V負(fù)責(zé)將其路面石塊鏟除，同時(shí)要求該礦要規(guī)范裝載，確保道路安全暢通。我局縣鄉(xiāng)公路管理所開展農(nóng)村公路安全隱患排查統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)省公安廳交通警察總隊(duì)和省公路管理局聯(lián)合文件《關(guān)于開展公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查治理工作的通知》要求，3月13日縣鄉(xiāng)所會(huì)同縣公安局交通警察大隊(duì)對(duì)全縣縣道進(jìn)行了一次全面排查梳理，并上報(bào)了3處有較大安全隱患的路段，將安排在今年的安保工程中一并治理。

（四）深化道路交通安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)行為打力度。我們繼續(xù)保持對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，解決突出問題，堅(jiān)定不移地把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步推向深入。加強(qiáng)城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)管理。加大黑頭車市場(chǎng)整治力度，確保春運(yùn)期間旅客安全出行。春運(yùn)期間，執(zhí)法大隊(duì)共投入交通執(zhí)法人員1008人次，出動(dòng)檢查專用車輛303次，檢查車輛798臺(tái)次，糾正違章111起（其中非法營(yíng)運(yùn)8起，非法改裝10起，出租車違章2起），共查處非法營(yíng)運(yùn)15起。堅(jiān)持24小時(shí)不間斷治超。我們把治超工作作為減少公路交通事故、提高公路通行能力和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措來抓緊抓好。始終保持治超高壓態(tài)勢(shì)，去除駕駛?cè)藛T的僥幸心理。3月10日至25日，縣公路管理局、S215治超站、交通執(zhí)法大隊(duì)3家單位聯(lián)合對(duì)S230廣溧路進(jìn)行定點(diǎn)值守、24小時(shí)不間斷維護(hù)公路安全的專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“超限運(yùn)輸”違法行為。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)共出動(dòng)路政執(zhí)法人員近200人次，查處“超限運(yùn)輸”車輛150臺(tái)次，卸載貨物400余噸。確保了道路行車安全，有效的防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

四、下一步工作打算

（一）認(rèn)真組織部署清明、“五一”期間交通運(yùn)輸安全工作。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)安全隱患排查力度和巡查工作力度，做到發(fā)現(xiàn)一處安全隱患、監(jiān)督整改落實(shí)一處，通過定期檢查和巡查，有效減少安全生產(chǎn)隱患，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

篇（11）

至目前，底廟、馬欄兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)客運(yùn)站、已經(jīng)完成建設(shè)工作，清塬客運(yùn)站已經(jīng)完成土地征遷。全縣擁有客運(yùn)車輛187輛，客運(yùn)班線38條，貨運(yùn)車輛2207輛，維修企業(yè)201家，完成客運(yùn)量103萬人次，同比增長(zhǎng)17%，貨運(yùn)量1045萬噸，同比增長(zhǎng)22%，全縣道路運(yùn)輸各項(xiàng)工作繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢(shì)頭。

二、主要工作方法及成效

（一）、以精細(xì)化管理為抓手，運(yùn)輸市場(chǎng)綜合服務(wù)能力得到迅速提高。

1、客運(yùn)管理方面從簡(jiǎn)單的數(shù)量投放型積極向控制總體數(shù)量、追求管理精細(xì)化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了我縣客運(yùn)服務(wù)品質(zhì)迅速提升。目前我縣的通村客運(yùn)實(shí)際上承擔(dān)著縣城通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通農(nóng)村雙層任務(wù)，我們?yōu)榱诉M(jìn)一步解決偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾候車時(shí)間較長(zhǎng)、部分通村客運(yùn)線路經(jīng)過重點(diǎn)集鎮(zhèn)時(shí)間集中于某一時(shí)間段，而平時(shí)發(fā)車班次不足等通村客運(yùn)在去年運(yùn)營(yíng)中暴露出來的問題，我們?cè)诔浞终{(diào)研掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，先后幾次召開客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、駕駛員代表、社會(huì)群眾參與的座談會(huì)，形成通村客運(yùn)線路調(diào)整方案，并以公告形式將調(diào)整方案向社會(huì)廣泛征求意見，最后形成了廣泛共識(shí)，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)對(duì)8條線路，11輛客車的調(diào)整。同時(shí)我們積極督促兩家客運(yùn)公司通過加強(qiáng)對(duì)車輛調(diào)度管理，通過提高發(fā)車班次、延長(zhǎng)車輛運(yùn)營(yíng)時(shí)間等方式使通村客運(yùn)真正承擔(dān)起我縣通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通村莊兩大任務(wù)，保證群眾方便快捷出行的需求。

2、貨運(yùn)管理由粗放型管理向有目的的政策調(diào)控轉(zhuǎn)變，不斷探索道路運(yùn)輸業(yè)強(qiáng)化支農(nóng)的方式、方法。我縣的貨運(yùn)運(yùn)力由于種種原因一直熱衷于煤炭外運(yùn)，往往造成我縣農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)困難。我們從今年開始，從行業(yè)引導(dǎo)和政策調(diào)控兩方面著手，改變了這一狀況。今年8月份，我縣馬欄鎮(zhèn)土豆銷售困難，外運(yùn)困難就是因素之一，我們急群眾之所急，積極動(dòng)員各方力量出主意、想辦法，通過給予一定優(yōu)惠政策等措施，動(dòng)員了一批車輛參加馬蘭土豆外運(yùn)，解決了群眾燃眉之急，得到社會(huì)各界認(rèn)可，中央電視臺(tái)記者“走基層”欄目組對(duì)此事還進(jìn)行了專題報(bào)道。

3、機(jī)動(dòng)車維修、駕駛員培訓(xùn)等道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)行業(yè)管理手段由簡(jiǎn)單審批向市場(chǎng)培育和調(diào)控轉(zhuǎn)變，使我縣機(jī)動(dòng)車維修、駕駛員培訓(xùn)整體專業(yè)化水平明顯提高。為了適應(yīng)市場(chǎng)需要，提升我縣維修服務(wù)檔次，今年以來，我們通過派工作人員到我縣王勇汽車維修服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，引導(dǎo)其主要負(fù)責(zé)人到其他企業(yè)參觀等措施成功實(shí)現(xiàn)了我縣這家規(guī)模較大、維修經(jīng)驗(yàn)豐富的三類維修企業(yè)升等為二類維修企業(yè)。使全縣有二類維修業(yè)戶達(dá)到4家，三類維修業(yè)戶197家。最大限度的為運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供方便的維修服務(wù)。由于歷史原因我縣一直沒有一家經(jīng)營(yíng)手續(xù)合法，管理規(guī)范，培訓(xùn)能力較高的駕駛員培訓(xùn)學(xué)校，今年我們積極協(xié)調(diào)各方因素，目前由我縣職中駕駛員培訓(xùn)班和咸運(yùn)集團(tuán)旬邑駕校聯(lián)合組建的咸陽市汽車運(yùn)輸培訓(xùn)學(xué)校旬邑駕校已經(jīng)完成前期可研申報(bào)、初步評(píng)審等工作，正在報(bào)上級(jí)核準(zhǔn)階段，此項(xiàng)工作必將進(jìn)一步提高我縣駕培機(jī)構(gòu)的教學(xué)水平和綜合能力。

（二）、以品牌建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)為載體，道路運(yùn)輸業(yè)社會(huì)形象得到快速提升。

1、文明創(chuàng)建工作深入開展。今年來我們結(jié)合“交通示范縣建設(shè)活動(dòng)”在客運(yùn)企業(yè)中先后開展了“客運(yùn)文明線創(chuàng)建”、“文明駕駛員競(jìng)賽”、“星級(jí)客運(yùn)站創(chuàng)建”等活動(dòng)，通過對(duì)先進(jìn)的表揚(yáng)，達(dá)到了以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全縣客運(yùn)發(fā)展水平和服務(wù)能力的整體提高。

2、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度全面落實(shí)。在繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的同時(shí)，我們嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員誠(chéng)信考核辦法》，將全縣所有道路運(yùn)輸駕駛員納入誠(chéng)信考核項(xiàng)目?jī)?nèi)，從安全生產(chǎn)、遵守法規(guī)、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行全面考核，將誠(chéng)信狀況作為從業(yè)人員準(zhǔn)入和退出的重要考核指標(biāo)。今年以來，我們對(duì)出租車亂漲票價(jià)，拒載，貨運(yùn)車駕駛員，超限運(yùn)輸?shù)?5名違章駕駛員列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)嚴(yán)管。這些措施有力提高了我縣道路運(yùn)輸業(yè)整體社會(huì)形象。

（三）、以“打黑”為著力點(diǎn)，確保了市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

1、“打黑”長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步建立。“打黑”工作一直是我們長(zhǎng)抓不懈的工作重點(diǎn)，面對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)、爭(zhēng)搶客源、站外上下乘客、宰客、倒客等嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為，我們不斷創(chuàng)新稽查方式、完善稽查機(jī)制，多次召開企業(yè)負(fù)責(zé)人、車主代表、社會(huì)群眾參與的座談會(huì)傾聽群眾意見，了解存在的問題，靈活稽查工作方法，針對(duì)旬中門前、醫(yī)院附近長(zhǎng)期聚集的非法營(yíng)運(yùn)車輛，我們采取中隊(duì)劃區(qū)管理，實(shí)行責(zé)任包干，落實(shí)治理責(zé)任取得了明顯效果。

2、專項(xiàng)治理活動(dòng)成效顯著。按照市運(yùn)管處工作安排，5月份我們開展了聲勢(shì)浩大的打擊“黑車”、取締維修“黑攤點(diǎn)”等道路運(yùn)輸行業(yè)非法生產(chǎn)專項(xiàng)整治行為。9月份又針對(duì)全縣“黑駕校”猖獗，群眾反響強(qiáng)烈的實(shí)際，我們及時(shí)開展了全縣范圍內(nèi)非法駕校清理整頓工作。對(duì)全縣“黑駕校”進(jìn)行了全部取締，得到了社會(huì)各界一致好評(píng)。止11月底，我們共查處各類道路運(yùn)輸違章行為334起，其中無證經(jīng)營(yíng)“黑車”56兩，非法維修攤點(diǎn)27起，非法駕校11家，查處各種違規(guī)經(jīng)營(yíng)車輛240余輛，處理群眾舉報(bào)案件13起，有力打擊了非法經(jīng)營(yíng)者的囂張氣焰，保障了我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）、以長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建為契機(jī)，促進(jìn)了源頭治超工作向制度化轉(zhuǎn)變

1、貨運(yùn)源頭裝載企業(yè)的主體責(zé)任全面落實(shí)，責(zé)任義務(wù)等進(jìn)一步明確。通過督促各貨運(yùn)源頭企業(yè)建立專門治超組織機(jī)構(gòu)，明確裝載、開票、計(jì)重等人 員及其負(fù)責(zé)人的治超責(zé)任，建立健全企業(yè)貨物裝載登記制度等措施，進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)治超主體責(zé)任。我們先后與政府公示的全縣11家貨運(yùn)企業(yè)簽定了治超目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了企業(yè)法定代表人或主要責(zé)任人的責(zé)任，形成了有效的約束力和制約力。

2、科技治超得到積極推行。今年我們充分利用縣煤炭收費(fèi)處的監(jiān)控平臺(tái)，派駐5名運(yùn)政執(zhí)法人員對(duì)各煤礦裝載情況進(jìn)行監(jiān)控，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止超限超載運(yùn)輸，有效提高了治超效果。

3、治超保證金制度得到落實(shí)。我們認(rèn)真落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神，積極協(xié)調(diào)縣財(cái)政局開通了預(yù)算外資金專戶，先后多次抽調(diào)人員到各煤礦進(jìn)行宣傳、催交，至目前，已征收到位8個(gè)煤礦60萬元，其他煤礦正在督促繳納之中，從根本上落實(shí)了源頭裝載單位的治超責(zé)任。

4、治超基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。我們對(duì)政府公示的11家貨運(yùn)源頭企業(yè)繼續(xù)加大巡查監(jiān)管力度，對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)長(zhǎng)期派駐人員進(jìn)行全天候24小時(shí)監(jiān)管。5月份按照縣政府的安排又增加了黑溝、留石村兩家煤礦的派駐監(jiān)管工作，做到了防患于未然。目前，“政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)”的治超長(zhǎng)效機(jī)制已基本形成，源頭治超形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，全年累計(jì)向各重點(diǎn)貨源地派駐運(yùn)政人與智能3000多人次，出動(dòng)區(qū)域監(jiān)管和巡查監(jiān)管人員多人次，共檢查貨運(yùn)車輛34852輛，查處超限超載車輛21輛，勸返卸載貨物104噸，源頭超限超載率嚴(yán)格控制在1%以內(nèi)。

（五）、以實(shí)施全過程、全方位安全監(jiān)控為工作目標(biāo)，使道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作得到新提高

1、安全基礎(chǔ)教育得到認(rèn)真落實(shí)。今年我們繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)召開安全例會(huì)制度，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持把每月召開一次安全例會(huì)作為雷打不動(dòng)的政治任務(wù)來抓，使各運(yùn)輸企業(yè)能深刻領(lǐng)會(huì)并嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于安全的相關(guān)文件精神，在思想上牢固樹立居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴、防患未然，安全責(zé)任重于泰山等理念，從源頭上有效杜絕安全隱患，確保道路運(yùn)輸安全。

2、安全專項(xiàng)治理活動(dòng)成績(jī)斐然。今年5月份我們根據(jù)縣安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局關(guān)于在全縣范圍內(nèi)迅速開展“安全隱患排查”活動(dòng)通知要求，積極開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，制定了詳細(xì)的檢查內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，通過檢查，對(duì)存在安全隱患的道路運(yùn)輸企業(yè)下發(fā)了整改通知書，對(duì)安全制度不健全、存在重大安全隱患的的企業(yè)限期整頓，消除了安全隱患。在11月份，我們又按照縣局安全專題會(huì)議要求認(rèn)真開展了“冬季客運(yùn)安全大檢查活動(dòng)”。在檢查中我們發(fā)現(xiàn)我縣長(zhǎng)途客車存在著少數(shù)車輛不進(jìn)站上客、不按核定線路經(jīng)營(yíng)存在較大安全隱患的行為。我們及時(shí)開展了“省、市際客運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓活動(dòng)”，對(duì)全縣所有省市際客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)線路、發(fā)車站點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)排查，及時(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的13輛違規(guī)車輛采取了有效措施，糾正了違規(guī)行為，大大扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)途客車塬區(qū)發(fā)車所導(dǎo)致的車輛安全監(jiān)管缺失、經(jīng)營(yíng)矛盾頻發(fā)，乘客投訴不斷等問題。

3、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。今年我們認(rèn)真做好了重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管，在“春運(yùn)”、“五一”、“十一”期間加大了對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管和安全隱患排查力度，特別是對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行多次全面檢查，嚴(yán)禁安全無保障的車輛參加旅客運(yùn)輸，保證了我縣無重大安全事故的發(fā)生。

4、企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)上級(jí)部門要求，我們與所有客運(yùn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確了企業(yè)安全責(zé)任，提高了道路運(yùn)輸企業(yè)搞好安全工作的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（六）、以不斷強(qiáng)化自身建設(shè)為手段，使服務(wù)行業(yè)發(fā)展能力進(jìn)一步提高

1、信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。今年我們以省運(yùn)管局信息化建設(shè)為契機(jī)，積極強(qiáng)化我所信息化建設(shè)，先后投入2萬余元對(duì)所信息室按有關(guān)要求進(jìn)行了裝修，并派出6名業(yè)務(wù)強(qiáng)、懂電腦的同志參加了省運(yùn)管局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，設(shè)備調(diào)試和人員培訓(xùn)已經(jīng)全面完成，現(xiàn)正在進(jìn)行行業(yè)資料采集工作區(qū)域網(wǎng)調(diào)試工作。

2、職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。今年我們?cè)谀瓿蹙椭贫擞行У哪甓冉逃龑W(xué)習(xí)計(jì)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及各種教育學(xué)習(xí)的規(guī)章制度，并制定了相應(yīng)的實(shí)施措施，建立健全了職工學(xué)習(xí)的各類臺(tái)帳。并由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核的管理工作。逐步使我們的學(xué)習(xí)日趨制度化、日常化。職工的學(xué)習(xí)意識(shí)也發(fā)生了根本的變化。從以前的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)打下良好的基礎(chǔ)。從而為我縣道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展提供了可靠的人才保證。

3、各種技能比賽活動(dòng)開展的有聲有色。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，有針對(duì)性地經(jīng)常組織開展各類技能比賽，不斷激發(fā)道路運(yùn)輸行業(yè)廣大從業(yè)人員愛崗敬業(yè)、刻苦學(xué)習(xí)、鉆研技能、爭(zhēng)創(chuàng)一流的服務(wù)意識(shí)，提升其職業(yè)技能水平；今年我們按照上級(jí)安排，認(rèn)真開展了運(yùn)政執(zhí)法崗位練兵比武和運(yùn)政法律法規(guī)競(jìng)賽，并選派4名同志代表咸陽市參加了省廳舉辦的比武活動(dòng)，取得了良好成績(jī)和反響。

4、按照市局安排深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)管理、提水平、樹形象”活動(dòng)。在道路運(yùn)輸行業(yè)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)管理、提水平、樹形象”活動(dòng)是市交通運(yùn)輸局在為了進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平，動(dòng)員和引導(dǎo)干部職工樹立愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、創(chuàng)新思維、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的正確決定。我們?cè)谶@次活動(dòng)中，按照市局有關(guān)要求健全了組織 領(lǐng)導(dǎo)、制定了工作方案，嚴(yán)格按照安排組織實(shí)施。現(xiàn)在第一階段各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)應(yīng)經(jīng)按要求順利完成，全所職工學(xué)習(xí)理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力都得了進(jìn)一步提升。我們現(xiàn)在正在認(rèn)真落實(shí)第二階段各項(xiàng)任務(wù)。

（七）、以強(qiáng)有力的制度建設(shè)，使黨建工作、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到新發(fā)展

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得了新成績(jī)。今年我們根據(jù)形勢(shì)需要，重新修訂了我所《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》和《政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作方案》。并按照“按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范”的要求，對(duì)外公布了舉報(bào)電話，讓人民群眾對(duì)我所執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督；在日常工作中，要求全所職工積極推行優(yōu)質(zhì)文服務(wù)，大力倡導(dǎo)文明用語，工作中必須用到“您好”、“請(qǐng)稍等”、“慢走”等文明服務(wù)用語，取得了良好的效果。

2、執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制得到進(jìn)一步健全。今年年以來我們不斷的加大監(jiān)督檢查力度，在工作中堅(jiān)持日常檢查和不定期明察暗訪相結(jié)合，嚴(yán)格查處執(zhí)法不規(guī)范、不文明等行為，將執(zhí)法規(guī)范情況納入了工作責(zé)任制考核范圍；嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)的十條禁令，有效防止了執(zhí)法不規(guī)范、不文明、“以罰代管”、“只罰不管”、“只罰不糾”等行為發(fā)生

3、服務(wù)大局的責(zé)任意識(shí)得到提高。今年以來我們按照縣上安排，精心組織，認(rèn)真實(shí)施扎實(shí)開展了各項(xiàng)中心工作。在縣“三為”主體教育活動(dòng)實(shí)踐階段，我們認(rèn)真開展“我當(dāng)一周村官活動(dòng)”，我所所有職工先后共分五組深入排廈社區(qū)戚家村，按照“三帶三問三幫”活動(dòng)的要求先后走訪全村60%的家庭，了解他們了解群眾生產(chǎn)生活中的困難，幫助解決實(shí)際問題，共形成調(diào)查表200余張，《我的“村官”報(bào)告》5份，此舉有力的改進(jìn)了干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系；同時(shí)，我們積極派部分人員參加我縣蘋果有害生物防控，災(zāi)情救援等重大活動(dòng)；圓滿完成了春節(jié)焰火表演執(zhí)勤，馬蘭革命紀(jì)念館文藝晚會(huì)及開館儀式執(zhí)勤等工作工作，在兩次執(zhí)勤中，所有參加執(zhí)勤的同志以高度的責(zé)任感和紀(jì)律觀念接受了組織考驗(yàn)，受到了社會(huì)認(rèn)可。

總結(jié)一年來的工作，有以下三個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)：

一是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。近年來國(guó)家的西部大開發(fā)和西咸一體化的步伐不斷加快，為我縣的道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。隨著我縣道路建設(shè)不斷取得新成績(jī)，道路運(yùn)輸?shù)淖饔脮?huì)越來越重要，我們要緊緊抓住這個(gè)難得的歷史契機(jī)，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，明確重點(diǎn)、圍繞中心，不放松、不懈怠、把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，把動(dòng)力落實(shí)為成效，實(shí)現(xiàn)我縣道路運(yùn)輸行業(yè)跨越式可持續(xù)發(fā)展。

二是解放思想、改革創(chuàng)新。我縣的道路運(yùn)輸市場(chǎng)由于種種原因，目前總體上還存在著發(fā)展數(shù)量不足，整體素質(zhì)不高等問題。我們要在通過推行嚴(yán)格的運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制同時(shí)，不斷的穩(wěn)步推進(jìn)改革，開拓創(chuàng)新，積極探索行業(yè)發(fā)展的路子，積極為道路運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)的培育和發(fā)展提供一切有利條件，方可促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展的活力和動(dòng)力。

三是團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗。由于歷史、體制等多方面原因以及行業(yè)自身的特點(diǎn)，決定了道路運(yùn)輸行業(yè)必須依靠上下各級(jí)的共同努力和通力協(xié)作，才能減少矛盾、化解糾紛，促進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。我們只有保持并發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致的精神和艱苦奮斗的品質(zhì)，互相理解、互相支持、團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗才能在行業(yè)發(fā)展、提供應(yīng)急保障運(yùn)輸，打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為等各項(xiàng)工作中取得了較好成績(jī)，把我們的事業(yè)不斷推進(jìn)到一個(gè)新高度。

20__年工作要點(diǎn)

20__年，我們將在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下，我們要以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指引，以發(fā)展現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)為中心任務(wù)，牢固樹立現(xiàn)代化、集約化、一體化、精細(xì)化、信息化、低碳化“六個(gè)理念”，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量提升并舉；全面創(chuàng)新與重點(diǎn)突破并舉；政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制并舉；自我發(fā)展與協(xié)同發(fā)展并舉，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。20__年我們要重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作：

1、強(qiáng)化管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力提升我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量

20__年我們將通過綜合運(yùn)用政策、法律、行政等手段加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者的引導(dǎo)力度，重點(diǎn)保證通村客運(yùn)要服務(wù)質(zhì)量不斷提高不斷，公司化、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)進(jìn)一步規(guī)范化，使通村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力得到快速提高，為群眾安全、快捷、舒適的出行提供保證。

2、強(qiáng)化服務(wù)，深入引導(dǎo)，加快我縣貨運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)代化步伐

按照“政府主導(dǎo)，交通協(xié)調(diào)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)，社會(huì)參與”的思路加快我縣貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)力度。爭(zhēng)取年內(nèi)完成縣城貨運(yùn)市場(chǎng)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作和3—5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨運(yùn)站的前期調(diào)研工作。同時(shí)加大對(duì)現(xiàn)有貨運(yùn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度，加快企業(yè)向現(xiàn)代化物流公司轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)向倉儲(chǔ)、裝卸、信息咨詢等服務(wù)延伸，促進(jìn)企業(yè)向規(guī)模化、集約化目標(biāo)發(fā)展。

3、健全機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力提高我縣維修、駕培市場(chǎng)管理水平

維修市場(chǎng)管理堅(jiān)持總量控制，質(zhì)量提高、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的思路，以二類以上維修業(yè)戶規(guī)范化建設(shè)為著力點(diǎn)，不斷提升我縣維修行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和總體規(guī)模檔次；駕培市場(chǎng)要求駕培機(jī)構(gòu)在提升教學(xué)質(zhì)量上下工夫，不斷打擊各類非法駕校，保證全縣駕培工作的健康科學(xué)發(fā)展。

4、創(chuàng)新手段，標(biāo)本兼治，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序

不斷探索運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的新方式、新辦法，在繼續(xù)堅(jiān)持多年來行之有效的“領(lǐng)導(dǎo)包片、中隊(duì)長(zhǎng)包線路、職工包營(yíng)運(yùn)車輛，鼓勵(lì)運(yùn)輸業(yè)戶舉報(bào)”等手段市場(chǎng)整治措施同時(shí)，建立規(guī)范化的巡查、處罰、抄告流程。對(duì)于稽查隊(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違章車輛，除按有關(guān)規(guī)定處理外，應(yīng)及時(shí)將車輛違章情況通知所屬企業(yè)并抄告相關(guān)股室，相關(guān)股室要將其違章情況按照相關(guān)規(guī)定記入其企業(yè)檔案和個(gè)人從業(yè)記錄，并對(duì)所屬車輛長(zhǎng)期多次違章、安全整改不力、發(fā)生無理堵門、上訪等惡性事件的經(jīng)營(yíng)公司，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定給予企業(yè)降級(jí)或取消經(jīng)營(yíng)資格的處理。

5、預(yù)防為主，強(qiáng)化監(jiān)管，確保全縣運(yùn)輸生產(chǎn)安全形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)

繼續(xù)堅(jiān)持堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任，完善安全規(guī)章制度。以開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”等專項(xiàng)活動(dòng)為載體，重點(diǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)問責(zé)制；以道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急雙基建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，督促各道路運(yùn)輸企業(yè)改善安全生產(chǎn)、應(yīng)急條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備等方面薄弱環(huán)節(jié)和存在問題。是我縣道路運(yùn)輸行業(yè)基本形成縱向到底，橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。