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篇（1）

二、西部企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策略現(xiàn)狀

我國(guó)西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西等十二個(gè)省、自治區(qū)、直轄市;面積685萬(wàn)平方公里,占全國(guó)的71.4%;人口3.96億,占全國(guó)總?cè)丝诘?8.8%。西部地區(qū)資源豐富,市場(chǎng)潛力大,戰(zhàn)略位置重要,但由于自然、歷史以及社會(huì)等原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。近幾年,隨著國(guó)家政策上的大力支持和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入進(jìn)行,西部經(jīng)濟(jì)有了空前的發(fā)展,企業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出蒸蒸日上的良好態(tài)勢(shì)。

蘭州作為甘肅省的省會(huì)城市,“坐中四連”,地?fù)?jù)南北之中,為東西咽喉扼塞。它東迎陜西,西通新、青,北接寧、蒙,南達(dá)川、藏,自古以來(lái)就是連接中原和西域的交通要沖,是甘肅省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,我們以蘭州為分析基點(diǎn),概述西部企業(yè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題。

1.營(yíng)銷(xiāo)觀念和營(yíng)銷(xiāo)手段落后,缺乏經(jīng)營(yíng)特色

雖然現(xiàn)在企業(yè)處境艱難,但相當(dāng)多的西部企業(yè)依然不是以市場(chǎng)為導(dǎo)向來(lái)指導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),不是以滿(mǎn)足消費(fèi)者需求為中心和出發(fā)點(diǎn),而是跟著市場(chǎng)熱點(diǎn)走,更傾向于短期行為,不注重戰(zhàn)略規(guī)劃,營(yíng)銷(xiāo)方式簡(jiǎn)單粗放。與此同時(shí),許多企業(yè)市場(chǎng)定位不明確。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的商品、種類(lèi)、價(jià)格及商店的布局、功能等缺乏經(jīng)營(yíng)特色,造成同地域、同檔次、同類(lèi)型的多家企業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。而且,企業(yè)往往重視眼前利益,競(jìng)爭(zhēng)手段仍然停留在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)上,沒(méi)有建立起自身的經(jīng)營(yíng)特色。

2.企業(yè)僅僅是被動(dòng)的去適應(yīng)外部環(huán)境

西部企業(yè)的重要組成部分是勞動(dòng)密集型企業(yè),且規(guī)模一般,因此相對(duì)缺乏對(duì)于外部環(huán)境的分析能力。這些企業(yè)要么不具備,就算一定程度上具備了對(duì)于外部環(huán)境的分析能力,也存在著以下兩個(gè)突出的問(wèn)題:一是對(duì)環(huán)境的分析僅僅停留在腦海里,沒(méi)有形成相應(yīng)的文件、文檔,看似想清楚了,實(shí)則一頭霧水,最終只能模糊決策;二是沒(méi)有將對(duì)于環(huán)境的分析與制定企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策略與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的影響密切結(jié)合起來(lái)。

3.制定營(yíng)銷(xiāo)策略的基礎(chǔ)不夠明確

在金融危機(jī)下,企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,往往會(huì)制定一些更加符合自己利益的營(yíng)銷(xiāo)策略,而忽略了其他各方的利益。這些看起來(lái)“自私的做法”往往會(huì)擠壓供應(yīng)商、分銷(xiāo)商以及零售商等各利益相關(guān)方的生存空間,進(jìn)而增加了企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策略在執(zhí)行過(guò)程中的交易成本,削弱了營(yíng)銷(xiāo)策略的實(shí)施效果。使得原來(lái)“親密無(wú)間”的伙伴變成了“你死我活”的對(duì)手。最終,使得市場(chǎng)環(huán)境變得更加復(fù)雜,進(jìn)一步減小了企業(yè)的生存概率。三、金融危機(jī)下西部企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策略

1.外部環(huán)境分析系統(tǒng)是制定營(yíng)銷(xiāo)策略的前提

企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策略的選擇,是建立在對(duì)外部環(huán)境周密分析的前提之上的。因此,企業(yè)可以參照動(dòng)態(tài)外部環(huán)境分析工具對(duì)外部環(huán)境的變化進(jìn)行分析,以發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì),形成企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策略。在機(jī)會(huì)與威脅并存的外部環(huán)境中,企業(yè)要更多地關(guān)注機(jī)會(huì)方面,通過(guò)分析找到企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)機(jī)會(huì),形成營(yíng)銷(xiāo)策略。

在金融危機(jī)下,我們首先應(yīng)該側(cè)重于宏觀環(huán)境分析,因?yàn)楹暧^環(huán)境在很大程度上決定了或者說(shuō)影響了微觀環(huán)境,而且往往都是些不可控因素。因此,企業(yè)只能調(diào)整自己的營(yíng)銷(xiāo)策略,盡快的去適應(yīng)這種環(huán)境。宏觀環(huán)境分析的主要內(nèi)容是國(guó)家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,如通脹、緊縮、信貸和稅率等因素的影響。在對(duì)宏觀環(huán)境分析的基礎(chǔ)上我們可以進(jìn)行行業(yè)環(huán)境分析,即對(duì)上下游和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行分析。上游供應(yīng)商的變化可能會(huì)直接影響到企業(yè)資源和原材料的供應(yīng),而下游企業(yè)的變化會(huì)引起企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)模式的改變。最后,我們可以對(duì)企業(yè)影響最直接的消費(fèi)環(huán)境進(jìn)行分析。

2.各利益相關(guān)方分析是制定營(yíng)銷(xiāo)策略的基礎(chǔ)

營(yíng)銷(xiāo)策略的制定雖然是一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部決策,但是它的影響已經(jīng)超出了一個(gè)企業(yè)的范疇。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)向供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng),也就是說(shuō)企業(yè)與其上下游的各利益相關(guān)方形成了更為穩(wěn)定的關(guān)系。西部企業(yè)多為中小型的勞動(dòng)密集型企業(yè),相對(duì)缺乏支撐它們持久生存和發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此,他們?yōu)榱松嬗绕涫窃诮鹑谖C(jī)的背景生存更需要這種“穩(wěn)定的關(guān)系”。那么在各利益相關(guān)方分析的基礎(chǔ)上制定出的營(yíng)銷(xiāo)策略不僅可以鞏固這種“穩(wěn)定的關(guān)系”,更能將營(yíng)銷(xiāo)策略的效果發(fā)揮到極致。

3.整合營(yíng)銷(xiāo)是西部企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路

整合營(yíng)銷(xiāo)是一種對(duì)各種營(yíng)銷(xiāo)工具和手段的系統(tǒng)化結(jié)合,根據(jù)環(huán)境進(jìn)行即時(shí)性的動(dòng)態(tài)修正,以使交換雙方在交互中實(shí)現(xiàn)價(jià)值增殖的營(yíng)銷(xiāo)理念與方法。

整合營(yíng)銷(xiāo)就是為了建立、維護(hù)和傳播品牌,以及加強(qiáng)客戶(hù)關(guān)系,而進(jìn)行的計(jì)劃、實(shí)施和監(jiān)督等一系列營(yíng)銷(xiāo)工作。整合就是把各個(gè)獨(dú)立地營(yíng)銷(xiāo)綜合成一個(gè)整體,以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。這些獨(dú)立的營(yíng)銷(xiāo)工作包括廣告、直接營(yíng)銷(xiāo)、銷(xiāo)售促進(jìn)、人員推銷(xiāo)、包裝、事件、贊助和客戶(hù)服務(wù)等。金融危機(jī)下通過(guò)這些營(yíng)銷(xiāo)工作的整合,可以在確保預(yù)期營(yíng)銷(xiāo)效果的前提下盡可能為企業(yè)節(jié)省成本,使企業(yè)度過(guò)難關(guān),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.進(jìn)一步提升企業(yè)產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比

正如前文所說(shuō),金融危機(jī)降低了老百姓的收入預(yù)期。因此,消費(fèi)者變得更加“精打細(xì)算”。

如果企業(yè)生產(chǎn)的是彈性較大的產(chǎn)品,則產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略已經(jīng)不能發(fā)揮多大的作用。企業(yè)在這種情況下必須致力于不斷提升產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比,既用較低的價(jià)格提供高使用價(jià)值的產(chǎn)品,盡最大可能滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求,不管這種需求是顯性的還是隱形的,進(jìn)而穩(wěn)定和鞏固自己的市場(chǎng)份額,為日后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5.打造一支穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)的營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)

為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),在銷(xiāo)售額大幅縮減的情況下很多企業(yè)選擇了裁員,勞動(dòng)密集型為主的西部企業(yè)也不例外,甚至把裁員看成了壓縮成本的唯一途徑,而營(yíng)銷(xiāo)人員往往又是裁員的主要對(duì)象。但是,并不是所有的裁員活動(dòng)都是明智的。對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)人員的大幅裁員,會(huì)破壞企業(yè)多年以來(lái)建立的營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu),當(dāng)外部環(huán)境好轉(zhuǎn)時(shí)企業(yè)又在短時(shí)間內(nèi)由于缺乏營(yíng)銷(xiāo)人員而無(wú)法實(shí)施一些重要的營(yíng)銷(xiāo)策略。這些在當(dāng)時(shí)看來(lái)確實(shí)壓縮了企業(yè)成本的行為,為日后埋下了隱患。因此,越是金融危機(jī),越是銷(xiāo)售下降就越需要一支穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)的營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)。

參考文獻(xiàn):

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篇（2）

首先,各國(guó)金融機(jī)構(gòu)之間的技術(shù)合作減少了銀行的損失。如加強(qiáng)跨行跨區(qū)域銀行承兌匯票查詢(xún)、復(fù)查業(yè)務(wù)的合作,減少托收過(guò)程中的“惡意延付、無(wú)理退票”等行為。其次,實(shí)現(xiàn)資本合作,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。建立合資金融公司,通過(guò)參股、入股等形式,依托資本紐帶建立資本型合作模式,充實(shí)銀行資本,降低銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這樣的合作方式可以使金融機(jī)構(gòu)奠定業(yè)務(wù)上融合的基礎(chǔ)。再則,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。金融機(jī)構(gòu)可以共同建立信息交流制度,建立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)同反應(yīng)機(jī)制,以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,形成良好的金融生態(tài)環(huán)境。最后,加快銀行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新金融產(chǎn)品。

泛北部灣區(qū)域金融合作現(xiàn)狀

為加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)多邊經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、交流與合作,探討區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題,亞洲地區(qū)成立了區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織且通過(guò)了一些合作協(xié)議,并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建起了泛北部灣金融合作框架。

(一)亞太經(jīng)合組織(APEC)

APEC是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟(jì)合作官方論壇,成立于1989年,目前共有21個(gè)成員國(guó)。在APEC組織下的金融合作主要是建立各國(guó)財(cái)長(zhǎng)論壇,為各國(guó)交流觀點(diǎn)和信息提供平臺(tái),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展和自由化。2001年6月,中國(guó)政府在海南三亞APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)工作組會(huì)議上提出“APEC金融與發(fā)展項(xiàng)目”倡議,項(xiàng)目總規(guī)模250萬(wàn)美元,其中由中國(guó)政府出資200萬(wàn)美元,通過(guò)舉辦培訓(xùn)、論壇和研究等活動(dòng),促進(jìn)亞太地區(qū)金融與發(fā)展領(lǐng)域的能力建設(shè)。

(二)《清邁倡議》

2000年5月,在泰國(guó)清邁,“10+3”國(guó)的央行行長(zhǎng)及財(cái)長(zhǎng)會(huì)議正式通過(guò)了《建立雙邊貨幣互換機(jī)制的倡議》(簡(jiǎn)稱(chēng)《清邁倡議》)。該倡議的主要目的是:通過(guò)擴(kuò)大東盟貨幣互換安排,建立“10+3”雙邊互換和回購(gòu)協(xié)議網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)資本流動(dòng)的數(shù)據(jù)和信息交換,在金融監(jiān)督體系的基礎(chǔ)上建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制,以防范區(qū)域貨幣危機(jī),維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。按照安排,“10+3”框架內(nèi)各國(guó)之間相繼簽署了一系列雙邊貨幣互換協(xié)議,尤以中、日、韓三國(guó)與東盟國(guó)家之間的協(xié)議為主?！肚暹~倡議》對(duì)于防范金融危機(jī)、推動(dòng)進(jìn)一步的區(qū)域貨幣合作具有深遠(yuǎn)的意義,也使東南亞貨幣金融合作引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛重視。

(三)亞洲債券基金

2003年6月,11個(gè)亞太地區(qū)國(guó)家的中央銀行宣布成立亞洲債券基金,第一期總金額10億美元。2004年4月,又發(fā)行第二期,總額約為20億美元,投資于以亞洲本地貨幣計(jì)價(jià)的債券。亞洲債券基金的建立,表明東亞地區(qū)金融合作已從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制與流動(dòng)性安排開(kāi)始向?qū)嵸|(zhì)性的旨在促進(jìn)區(qū)域金融市場(chǎng)一體化和投資深化的安排轉(zhuǎn)變,有助于提高外匯資產(chǎn)的安全性和收益率,為區(qū)域內(nèi)各國(guó)提供政策反饋的渠道。

泛北部灣地區(qū)絕大多數(shù)國(guó)家都屬于新興的發(fā)展中國(guó)家,金融合作盡管已經(jīng)取得一定的進(jìn)展,但由于地區(qū)的歷史、政治、經(jīng)濟(jì)等各方面的原因以及金融合作所面臨的外部環(huán)境的不確定性、復(fù)雜性,使得其金融合作也面臨不少困難。

我國(guó)融入泛北部灣金融合作面臨的困境

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在區(qū)域內(nèi)層次較低

區(qū)域金融合作對(duì)參與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的一致性與同步性的要求,要高于對(duì)多樣性和互補(bǔ)性的要求。泛北部灣區(qū)域內(nèi)國(guó)家和地區(qū)各國(guó)人均GDP差距較大,經(jīng)濟(jì)存在著發(fā)展階段和模式上的差異,呈明顯的梯形態(tài)勢(shì)(見(jiàn)表1)。新加坡、文萊為第一層次,馬來(lái)西亞為第二層次,中國(guó)與印尼、菲律賓為第三層次,越南為第四層次。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在區(qū)域內(nèi)層次較低,增加了金融合作的難度。

(二)金融機(jī)構(gòu)對(duì)政府的依賴(lài)性較強(qiáng)

我國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)政府依賴(lài)性的核心表現(xiàn)就是嚴(yán)重依靠國(guó)家投入資金來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致金融不安全程度增高。除發(fā)行特別國(guó)債、用外匯儲(chǔ)備為國(guó)有商業(yè)銀行補(bǔ)充資金外,我國(guó)在1999年專(zhuān)門(mén)成立了華融、信達(dá)、東方、長(zhǎng)城四家國(guó)有資產(chǎn)管理公司來(lái)剝離當(dāng)時(shí)的四大國(guó)有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn),不良資產(chǎn)剝離的狀況(見(jiàn)圖1)。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)自身化解不良資產(chǎn)的能力弱,對(duì)抗金融風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng),對(duì)國(guó)家的依賴(lài)度偏高,這也為區(qū)域內(nèi)的金融合作帶來(lái)障礙。

(三)金融市場(chǎng)一體化程度較低

目前我國(guó)的金融市場(chǎng)主要局限在本國(guó)范圍內(nèi),開(kāi)放程度、國(guó)際化程度較低。資本管制程度和資本流動(dòng)量體現(xiàn)了一國(guó)金融一體化的程度。我國(guó)資本管制程度較高,在金融市場(chǎng)的資本流動(dòng)量也不大,這意味著我國(guó)金融市場(chǎng)一體化程度不高,限制了我國(guó)融入?yún)^(qū)域金融合作。

另外,我國(guó)參加區(qū)域金融合作還存在其他困難。首先,人民幣沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目下的自由兌換。人民幣資本項(xiàng)目下的可自由兌換是人民幣走向世界貨幣的必要前提。無(wú)法自由兌換的貨幣,其國(guó)際接受范圍將十分有限,風(fēng)險(xiǎn)度也相對(duì)較高。其次,金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá),銀行系統(tǒng)當(dāng)前還存在不少問(wèn)題。多數(shù)銀行的管理和業(yè)務(wù)水平不高,資產(chǎn)質(zhì)量較差,各銀行財(cái)務(wù)指標(biāo)參差不齊。

推進(jìn)我國(guó)融入泛北部灣金融合作的對(duì)策

(一)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)以構(gòu)建金融合作平臺(tái)

中國(guó)現(xiàn)已成為亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一,這也使我國(guó)在亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上都具有相當(dāng)?shù)挠绊懥桶l(fā)言權(quán)。2001-2006年中國(guó)GDP值(見(jiàn)圖2),由圖2可知,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從2001年到2006年,連續(xù)6年保持8%至10%左右的增長(zhǎng)速度。但同時(shí)也要看到目前中國(guó)還依然是一個(gè)人均GDP為2000多美元的國(guó)家,國(guó)民收入水平仍較低。在未來(lái)時(shí)期,中國(guó)仍應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),同時(shí)積極融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng),承擔(dān)起一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)所應(yīng)該承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任。

(二)提高銀行的獨(dú)立性以增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

金融風(fēng)險(xiǎn)是以不良貸款為主要表現(xiàn)形式的信用風(fēng)險(xiǎn),銀行依靠國(guó)家注資來(lái)改善經(jīng)營(yíng)狀況,不利于提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,必須通過(guò)不斷挖掘新的金融業(yè)務(wù),增加優(yōu)良資產(chǎn),同時(shí)通過(guò)資產(chǎn)證券化的方式處置不良資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高銀行的獨(dú)立性。一方面,我國(guó)當(dāng)前開(kāi)展的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)對(duì)銀行改善信貸期限結(jié)構(gòu),在宏觀上提高金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性大有裨益。同時(shí)從微觀角度也有助于促進(jìn)銀行轉(zhuǎn)變盈利模式和提高資本充足率,從而積極提升銀行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,資產(chǎn)證券化發(fā)展程度是衡量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系成熟度的指標(biāo)之一,而且其在作為為企業(yè)發(fā)展提供高效、便捷的直接融資途徑的同時(shí),也成為一般投資者進(jìn)行資本市場(chǎng)投資的重要工具,有助于深化多層次的資本市場(chǎng)發(fā)展。

(三)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新

通過(guò)金融創(chuàng)新擺脫對(duì)傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)的過(guò)度依賴(lài),加大中間業(yè)務(wù)占比,從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和盈利模式的優(yōu)化,逐步與泛北部灣國(guó)家的金融業(yè)務(wù)接軌和融合。金融創(chuàng)新包括業(yè)務(wù)創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。業(yè)務(wù)創(chuàng)新主要是順應(yīng)利率匯率政策的變化,主要通過(guò)表外業(yè)務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn),包括貸款承諾、擔(dān)保、金融衍生工具和投資銀行業(yè)務(wù)等。而機(jī)構(gòu)創(chuàng)新則是與證券化相伴隨的,包括融資的證券化以及資產(chǎn)的證券化,即將商業(yè)銀行貸款債權(quán)等流動(dòng)性差的資產(chǎn)以證券形式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,這就要求金融企業(yè)開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng),對(duì)傳統(tǒng)的中間業(yè)務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新。近年來(lái),受資本約束和金融脫媒影響,國(guó)內(nèi)金融創(chuàng)新發(fā)展步伐明顯加快,創(chuàng)新產(chǎn)品不斷推出,從某種程度上說(shuō),金融創(chuàng)新是未來(lái)衡量金融機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

(四)加快融入?yún)^(qū)域內(nèi)金融一體化進(jìn)程

區(qū)域金融市場(chǎng)一體化是指國(guó)內(nèi)和國(guó)外金融市場(chǎng)之間緊密聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn),逐步走向一個(gè)統(tǒng)一的金融市場(chǎng)的狀態(tài)和趨勢(shì)。其實(shí)質(zhì)是通過(guò)區(qū)域內(nèi)金融資源的自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高生產(chǎn)效率。區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)之間通過(guò)相互聯(lián)動(dòng)來(lái)提供整體性的跨區(qū)域金融服務(wù),包括區(qū)域支付結(jié)算體系的構(gòu)建、金融機(jī)構(gòu)間業(yè)務(wù)合作與跨境經(jīng)營(yíng)許可、投資自由化等。如:我國(guó)可以通過(guò)加強(qiáng)地區(qū)間金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與溝通,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨地區(qū)股權(quán)合作;創(chuàng)造條件,引入外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或投資入股境內(nèi)金融機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展銀團(tuán)貸款、融資業(yè)務(wù)等合作;支持金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融輻射和帶動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn):

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篇（3）

一、金觸不良資產(chǎn)之現(xiàn)狀與成因

(一)金觸不良資產(chǎn)現(xiàn)狀

1999年底，國(guó)家成立了四大資產(chǎn)管理公司—華融、信達(dá)、長(zhǎng)城和東方，目的在于協(xié)助消化四大國(guó)有銀行(中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行)的19001)億元不良貸款。2001年底，時(shí)任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)的戴相龍指出，四大銀行的不良資產(chǎn)已達(dá)18001〕億元左右。截至2003年底，四大銀行的不良貸款已達(dá)20001〕億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四大國(guó)有商業(yè)銀行的不良信貸資產(chǎn)，1990年為2952億元，1996年達(dá)9500元億,6年間增加了兩倍多。至1999年高達(dá)18001〕億，3年間幾乎又翻了一番。國(guó)有銀行在近五年間消化了將近15001〕億元不良貸款(尤其是四大資產(chǎn)管理公司經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力)，但新出現(xiàn)的不良貸款總量幾乎保持在原有水平上。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立四大資產(chǎn)管理公司，是我國(guó)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和方法，處理國(guó)有銀行不良資產(chǎn)的重大舉措。但是，五年過(guò)去了，國(guó)有銀行的不良資產(chǎn)總量卻有增無(wú)減，這使得我們不得不從多角度、深層次分析金融不良資產(chǎn)的成因。

(二)金融不良資產(chǎn)現(xiàn)狀的成因

1.國(guó)家所有“虛位”、具體責(zé)任“真空”、金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、銀行經(jīng)營(yíng)管理不善。

2.銀行體制弊端、金融監(jiān)控缺漏、銀行職員素養(yǎng)缺失、金融犯罪問(wèn)題嚴(yán)重。

3.銀行有法不依—法治觀念淡薄。

4.國(guó)企效益低下—債務(wù)轉(zhuǎn)嫁銀行。

5.誠(chéng)信觀念缺失—逃廢金融債務(wù)。

6.人情關(guān)系文化滲透—銀行借貸關(guān)系扭曲。

二、金觸不良資產(chǎn)之法律規(guī)制

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，我們應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和借鑒西方銀行管理經(jīng)驗(yàn)，健全完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

(一)巴塞爾原則及經(jīng)臉

巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)于1988年7月通過(guò)、于1997年4月補(bǔ)充修訂的(關(guān)于統(tǒng)一國(guó)際銀行資本衡量和資本標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議》(通稱(chēng)《巴塞爾協(xié)議》)規(guī)定:資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的最低目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)比率為896，其中核心資本成分至少為496。該協(xié)議出臺(tái)之后，德國(guó)為首的歐共體各國(guó)紛紛響應(yīng)，英國(guó)、日本等國(guó)銀行均嚴(yán)格達(dá)標(biāo)。美國(guó)銀行不僅確保資本充足標(biāo)準(zhǔn)，并創(chuàng)造性地建立了資本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)替系統(tǒng)，從而保障監(jiān)管機(jī)構(gòu)防患于未然，有力地促進(jìn)了美國(guó)金融業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行。1997年9月，巴塞爾委員會(huì)通過(guò)的《有效銀行監(jiān)管的核心原則》，規(guī)定了有效銀行監(jiān)管的條件、審批程序、持續(xù)監(jiān)管手段以及監(jiān)管權(quán)力等有關(guān)方面的25項(xiàng)原則。巴塞爾委員會(huì)于1998年9月針對(duì)銀行出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因頒布的《銀行內(nèi)控制度的基本原則》，先后在內(nèi)控文化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)、內(nèi)控措施與責(zé)任、信息及其溝通和內(nèi)控制度監(jiān)測(cè)等方面，規(guī)定了13項(xiàng)原則。同時(shí)，巴塞爾委員會(huì)在吸取一些銀行沉痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，了《關(guān)于操作風(fēng)險(xiǎn)管理的報(bào)告)(關(guān)于銀行透明度的建設(shè)》等文件。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)的上述一系列原則之所以日益得到其成員國(guó)與眾多的非成員國(guó)的高度重視并適用，就在于這些規(guī)則和要求是巴塞爾委員會(huì)聚集了大批業(yè)內(nèi)專(zhuān)家，針對(duì)銀行金融業(yè)務(wù)數(shù)年開(kāi)展過(guò)程中的突出問(wèn)題深人研究的結(jié)論、對(duì)策和成果，符合國(guó)際商業(yè)銀行發(fā)展的趨勢(shì)，具有內(nèi)在的科學(xué)性和外在的權(quán)威性，是巴塞爾委員會(huì)與許多國(guó)家和國(guó)際性組織共同合作的結(jié)晶。

(二)西方銀行風(fēng)險(xiǎn)管理

金融業(yè)高度發(fā)達(dá)的西方國(guó)家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)踐的不懈探討和深人研究已取得了卓有成效的經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)30年代由美國(guó)建立的存款保險(xiǎn)制度，有力地促進(jìn)和穩(wěn)定了美國(guó)銀行制度，亦先后為日本、聯(lián)邦德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家所借鑒。目前，許多國(guó)家均建立并完善了存款保險(xiǎn)制度。存款保險(xiǎn)制度的創(chuàng)立和完善，豐富和發(fā)展了銀行監(jiān)管體系，已成為防范金融風(fēng)險(xiǎn)的行之有效的舉措。

德國(guó)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理中的VAR(ValueatRisk)風(fēng)險(xiǎn)度量法以及綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喙荦R下的策略，加強(qiáng)金融監(jiān)管，有效地防范和化解了風(fēng)險(xiǎn)。

我國(guó)商業(yè)銀行尤其是國(guó)有商業(yè)銀行，真正步人金融市場(chǎng)可謂是剛剛踏上征程。我國(guó)加入WTO之后，商業(yè)銀行無(wú)疑要在經(jīng)濟(jì)全球化的大市場(chǎng)中運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。如何防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，控制、減少、避免不良資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真汲取和借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)銀行的管理經(jīng)驗(yàn)和管理措施，逐步提高對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的監(jiān)督管理水平和我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

(三)確立風(fēng)險(xiǎn)防范理念

篇（4）

一、引言

有關(guān)金融支持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究方面,戈德史密斯最早提出了金融相關(guān)比率總結(jié)出各國(guó)金融發(fā)展與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面帶有的規(guī)律性的趨勢(shì)。其后麥金農(nóng)與肖分別提出了發(fā)展中國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的“金融深化論”和“金融抑制論”闡述了貨幣金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。20世紀(jì)90年代,赫爾曼等人提出了“金融約束理論”,這一理論強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)的重要作用,認(rèn)為有選擇的政府干預(yù)有助于金融發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融的支持,但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特性、“金融抑制”、資本的“趨利性”和國(guó)家金融政策的調(diào)整,使商業(yè)銀行和政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)大批退出農(nóng)村,金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)。因此,如何通過(guò)適當(dāng)?shù)恼咴O(shè)計(jì)讓金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù),使其切實(shí)解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金的需求發(fā)揮配置金融資源的功能是我們要考慮的一個(gè)重要問(wèn)題,本文結(jié)合寧波農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,試圖在制度上對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村金融支持提供發(fā)展的優(yōu)先序依據(jù)。

二、寧波農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度分析

1.寧波農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

寧波經(jīng)濟(jì)一種外向型經(jīng)濟(jì),有天然的深水港,貿(mào)易發(fā)達(dá),這樣的地理環(huán)境使得寧波的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也是一種外向型經(jīng)濟(jì)。與傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不一樣,在寧波X縣Y村調(diào)研的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),該村1000余戶(hù)農(nóng)民,仍然經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)即農(nóng)林牧漁業(yè)的不足40%,而這40%經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶(hù)中有87%主要經(jīng)濟(jì)收入為規(guī)模養(yǎng)殖水產(chǎn)所得,剩下的13%雖然也經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),但是規(guī)模小、數(shù)量少,農(nóng)業(yè)收入平均只占總收入的10%左右。該村中另外60%的農(nóng)戶(hù)主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的工作,其中80%的人靠辦廠(chǎng)生活,不在從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。大多是生產(chǎn)汽車(chē)零部件或紐扣之類(lèi)的技術(shù)含量低、附加值低但銷(xiāo)量好、訂單多的產(chǎn)品。從以上數(shù)據(jù)我們看出,寧波貿(mào)易及物流的發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也使得其實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。盡管還是粗放式的增長(zhǎng)方式,但是基本上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是我們傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),即使是從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)如水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶(hù),其中一部分人也有自己的原產(chǎn)品初加工流程。寧波農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的這種特點(diǎn)對(duì)金融支持的要求和其他地區(qū)農(nóng)村是不一樣的,在有限的金融資源約束下,怎樣更加有效的配置資金,讓其發(fā)揮最大的價(jià)值,這就產(chǎn)生了金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先序問(wèn)題。

2.寧波農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持

經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融支持形式有很多,從產(chǎn)業(yè)的角度可以分為:銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和證券業(yè),再加上財(cái)政支農(nóng)方面的金融支持,基本上包括了金融支持的各個(gè)方面,另外還有民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,但是由于民間金融是農(nóng)村內(nèi)部自發(fā)性的是內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)我們暫且不考慮政策上對(duì)其的影響。寧波農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在基本上可以分為兩種形式,即農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)活動(dòng)基本上分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)和制造業(yè)生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)。這兩種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式有其各自的特征,所以對(duì)金融支持的需求也是有差別的。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是投資期限長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,但是資金的回報(bào)率也高。在我們的調(diào)查中了解到,2009年受海洋氣候影響,該村養(yǎng)殖蝦的農(nóng)戶(hù)基本上都虧本,而2010年養(yǎng)殖的蝦蟹產(chǎn)量和銷(xiāo)路都很好,初步測(cè)算其資金回報(bào)率都在200%以上。在從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶(hù)中,60%的人需要資金來(lái)擴(kuò)大規(guī)?；蛐枰Y金引進(jìn)新的養(yǎng)殖技術(shù)或設(shè)備,但只有不到三分之一的人曾取得過(guò)銀行或信用社貸款。由于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性,現(xiàn)階段商業(yè)銀行基本上都撤出了鄉(xiāng)級(jí)營(yíng)業(yè)點(diǎn)甚至某些比較落后的縣級(jí)營(yíng)業(yè)點(diǎn)。農(nóng)村現(xiàn)在最重要的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)只要農(nóng)村信用合作社,但是相對(duì)于資金需求量龐大的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體,有限的信用合作社顯然無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)資金的需求。其次農(nóng)村房屋及土地產(chǎn)權(quán)的不完全、不清晰使得農(nóng)戶(hù)無(wú)法通過(guò)抵押或質(zhì)押來(lái)取得貸款,在我們的調(diào)查中農(nóng)戶(hù)們反映很多時(shí)候的貸款要靠村里或鎮(zhèn)里的干部或有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人的擔(dān)保,這樣無(wú)疑會(huì)加大農(nóng)戶(hù)的貸款成本,形成了一種新的租金,同時(shí)也無(wú)法保證資金配置到最需要的人的手中。最后農(nóng)村信用合作社改制為事業(yè)單位后,其績(jī)效考核和職工工資待遇都同營(yíng)業(yè)利潤(rùn)有關(guān),因此作為一個(gè)理性人,信用社更多的是將農(nóng)戶(hù)的儲(chǔ)蓄存款拿到工商企業(yè)處發(fā)放貸款,盡量避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,不僅沒(méi)有為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持,反而是從農(nóng)村“抽血”供應(yīng)其他產(chǎn)業(yè)?；谝陨戏治?農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所需要的資金很難從銀行產(chǎn)業(yè)取得,也不具備發(fā)展證券業(yè)的條件。所以只能依靠財(cái)政在農(nóng)業(yè)方面的投入,財(cái)政支農(nóng)的形式可以是多種形式的,可以直接通過(guò)項(xiàng)目投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),比如養(yǎng)殖基地的建設(shè)投入或農(nóng)戶(hù)的免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)等;也可以通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行的補(bǔ)貼來(lái)激勵(lì)其加大對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的金融支持。另外要大力發(fā)展保險(xiǎn)業(yè),鑒于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大的特性,發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)是必須的也是必要的,有保險(xiǎn)的支撐會(huì)消除農(nóng)戶(hù)對(duì)未來(lái)預(yù)期的不確定性,激勵(lì)農(nóng)戶(hù)自身對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資。但是低的保費(fèi)收入賠付比使得保險(xiǎn)公司對(duì)此并不熱衷,這也同時(shí)需要政策上對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域給予支持,如稅收減免等,也可以由財(cái)政出資設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。財(cái)政支農(nóng)和保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的,缺一不可,但要有所側(cè)重,前期已財(cái)政直接投入為主,以此來(lái)增加農(nóng)戶(hù)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和贏利能力;后期通過(guò)保險(xiǎn)業(yè)的介入來(lái)激勵(lì)農(nóng)戶(hù)的自發(fā)投資,同時(shí)減少財(cái)政直接投入對(duì)私人投資的擠出效應(yīng)。

農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)鹑诘闹С中枨笥钟兴煌Ｕ{(diào)查數(shù)據(jù)顯示從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)即制造業(yè)的農(nóng)戶(hù)中,其中90%曾取得過(guò)信用社或農(nóng)業(yè)銀行的貸款,而大部分人認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)無(wú)法滿(mǎn)足自己的貸款需求,但是該村中的民間金融很發(fā)達(dá),親戚朋友甚至是錢(qián)會(huì)、合會(huì)等的資金拆借活動(dòng)很頻繁。寧波農(nóng)村的制造業(yè)一個(gè)很重要的特點(diǎn)是分工程度特別高,多數(shù)家庭的工廠(chǎng)產(chǎn)品單一,只做一道工序,正是這種生產(chǎn)單一產(chǎn)品的模式使得他們的產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化程度高。但是資金的短缺使得他們無(wú)法擴(kuò)大生產(chǎn),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。當(dāng)產(chǎn)品逐漸從勞動(dòng)密集型向資金密集型轉(zhuǎn)變時(shí),顯然僅僅依靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自身的投資再生產(chǎn)無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)資金的需求,這就需要城市反哺農(nóng)村。如果通過(guò)財(cái)政支農(nóng)來(lái)解決農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,顯然這樣發(fā)展起來(lái)的制造企業(yè)不具備自生能力,遲早會(huì)被淘汰掉。只有通過(guò)政策上對(duì)銀行業(yè)傾斜,誘導(dǎo)銀行重返農(nóng)村扎根,在現(xiàn)階段農(nóng)村還是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的情況下其資金回報(bào)率必然高于城市里其他資金密集型產(chǎn)業(yè),在激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)后,將會(huì)有更多的資金從城市流向農(nóng)村,直到城市與農(nóng)村的資金回報(bào)率大致相同。另外也要發(fā)展證券業(yè),規(guī)范民間資金流轉(zhuǎn)。

三、簡(jiǎn)要結(jié)論及對(duì)策建議

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融的支持,在資源有限的情況下需要對(duì)金融支持的形式有所側(cè)重。通過(guò)以上分析我們得出:寧波農(nóng)村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要優(yōu)先發(fā)展財(cái)政支農(nóng)和保險(xiǎn)業(yè);在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先發(fā)展銀行業(yè)和證券業(yè)。基于此提出以下建議:

1.前期要加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)力度,通過(guò)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)主要是農(nóng)村信用合作社的補(bǔ)助激勵(lì)其對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的金融支持,但是要做到補(bǔ)助或其他形式的投入要以其對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的金融支持力度為考核標(biāo)準(zhǔn),做到專(zhuān)款專(zhuān)用;同時(shí)免費(fèi)或資助農(nóng)戶(hù)引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)以及收集相關(guān)信息。

2.建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,通過(guò)政策引導(dǎo)促進(jìn)保險(xiǎn)公司進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域或直接由政府組建保險(xiǎn)公司專(zhuān)門(mén)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

3.在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域要大力引導(dǎo)商業(yè)銀行的進(jìn)入,在政策上為銀行在農(nóng)村設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)或提供貸款提供方便,吸引資金從城市流向農(nóng)村。

參考文獻(xiàn):

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[2]葉敬忠汪淳玉:新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)先序[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2008(3)

[3]謝婷婷:新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持[J].學(xué)術(shù)交流,2007(3)

[4]熊軍:論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持[J].商業(yè)現(xiàn)代化,2006(4)

篇（5）

 

一、文獻(xiàn)回顧與問(wèn)題提出

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融發(fā)展之間的關(guān)系一直是理論界研究的焦點(diǎn)之一。學(xué)者們通過(guò)大量的理論分析和實(shí)證檢驗(yàn)肯定了金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀點(diǎn)（Stiglitz(1985)、Levine 和 King(1993) 、Levine和Zervos(1998)）。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志，相比經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)更是決定了一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效率和可持續(xù)性。于是很多學(xué)者將研究的的視角逐漸轉(zhuǎn)入到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展的聯(lián)系中，研究的重點(diǎn)主要集中于金融發(fā)展所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)。Binh、Park和Shin（2006）研究了不同金融結(jié)構(gòu)對(duì)不同技術(shù)特征產(chǎn)業(yè)的影響，Wurgler (2000)、Fisman和Love (2003)分析了金融配置資本和社會(huì)資源的效率如何影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這些研究的結(jié)論都證明了金融發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在積極的推動(dòng)作用。而另外一些學(xué)者則對(duì)金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間互動(dòng)性展開(kāi)了探討（Goldsmith（1969），Rajan和 Zingales (1998)）。

上述國(guó)外學(xué)者在對(duì)眾多發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家所進(jìn)行的大量實(shí)證研究中，卻鮮有關(guān)于我國(guó)的研究，且很少深入研究發(fā)展中國(guó)家金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)系。在國(guó)內(nèi)，學(xué)者們對(duì)我國(guó)金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系進(jìn)行了一定的研究。楊琳、李建偉（2002）研究了我國(guó)金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)聯(lián)性，并指出金融發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而現(xiàn)階段我國(guó)的金融發(fā)展相對(duì)落后，面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)金融服務(wù)提出的更高要求，應(yīng)加快金融改革。傅進(jìn)、吳小平（2005）從金融的資金形成機(jī)制、導(dǎo)向機(jī)制及信用催化機(jī)制的角度，分析了金融對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)理。曾國(guó)平、王燕飛（2007）理論分析了中國(guó)金融畸形發(fā)展的非常態(tài)模式，并通過(guò)實(shí)證說(shuō)明了我國(guó)金融發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷表現(xiàn)出的扭曲效應(yīng)。史諾平 、廖進(jìn)中、楊煒娜（2010）基于金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用機(jī)制，對(duì)我國(guó)金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)關(guān)系和因果關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究，其結(jié)論顯示金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在長(zhǎng)期相關(guān)關(guān)系，而金融整體發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間僅存在單向因果關(guān)系。

隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性日益凸顯出來(lái)，各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和金融發(fā)展差距不斷擴(kuò)大的問(wèn)題引起學(xué)者們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注，有關(guān)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融發(fā)展之間聯(lián)系的研究日益增多。范方志、張立軍(2003) 通過(guò)實(shí)證分析了我國(guó)東、中、西部地區(qū)的金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，并指出了中西部地區(qū)金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度不快金融論文，妨礙了中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的滯后，又導(dǎo)致金融業(yè)發(fā)展緩慢和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的落后。楊勝剛、朱紅(2007)從中部經(jīng)濟(jì)塌陷、金融弱化入手展開(kāi)研究，研究認(rèn)為中部地區(qū)金融發(fā)展有利于促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，但是以國(guó)有銀行為主的金融部門(mén)與實(shí)體部門(mén)之間不存在有效互動(dòng)，資金的使用未能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。這些研究仍然將重點(diǎn)集中于中部地區(qū)金融發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)，且并未對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)金融發(fā)展的影響做進(jìn)一步研究。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、金融發(fā)展滯后，那么產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不合理性是否是造成金融發(fā)展滯后的原因？這需要我們進(jìn)行更為深入的探討。因此本文擬從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，試圖全面揭示中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)金融發(fā)展所產(chǎn)生的影響，以期在中部崛起中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)金融發(fā)展提供可選擇的政策建議。

二、中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的金融發(fā)展

改革開(kāi)放以前，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)影響，中部地區(qū)主要以糧食生產(chǎn)為主的第一產(chǎn)業(yè)和以軍工、重工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。而改革開(kāi)放后，由于國(guó)家實(shí)行非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，東部沿海地區(qū)作為發(fā)展的重點(diǎn)帶動(dòng)了整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而中部作為國(guó)家農(nóng)業(yè)和工業(yè)原材料基地的定位卻并沒(méi)有發(fā)生顯著變化，這一定程度上造成了中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理性（如下表1所示）。

 

表1 2008年我國(guó)分地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較

 

  全國(guó)

中部地區(qū)

東部地區(qū)

東北地區(qū)

GDP占比

100

19.3

54.3

8.6

人口占比

100

27.1

36.7

8.3

工業(yè)占比（%）

100

19.02

55.94

8.96

第三產(chǎn)占比（%）

100

17.2

58.22

7.86

三產(chǎn)結(jié)構(gòu)（%）

11.3:48.6:40.1

14.6:50.9:34.5

篇（6）

 

一、金融排斥理論研究現(xiàn)狀

金融排斥性是近十年來(lái)才出現(xiàn)的一個(gè)新的概念。在稍早的研究中，人們一般從金融地理學(xué)的角度對(duì)金融排斥性進(jìn)行探討，即研究居民到金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（尤其是銀行零售營(yíng)業(yè)點(diǎn)）的實(shí)際距離對(duì)居民獲得金融服務(wù)便利性的影響（Leyshon和Thrift，1993；1994；1995）。這個(gè)時(shí)期對(duì)金融排斥性的研究主要集中于三個(gè)方面：一是研究過(guò)去幾十年受住房政策（將貧困人口集中于城市郊區(qū)）的影響，大量金融零售網(wǎng)點(diǎn)在貧困社區(qū)的撤并；二是研究銀行和住宅互助協(xié)會(huì)①的分支機(jī)構(gòu)在貧困社區(qū)的關(guān)閉；三是研究貧困社區(qū)居民因到金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)較遠(yuǎn)和交通不便而獲得金融服務(wù)的難度。隨后的研究表明，金融排斥性并不僅僅因金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在某一地理區(qū)域的撤并而存在（FSA，2000），一些人群如果有獲得金融服務(wù)的需求，但卻因社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和金融服務(wù)市場(chǎng)因素而很少或從未獲得金融服務(wù)也應(yīng)視為受到了金融排斥。一般認(rèn)為，容易受到金融排斥的人群往往是從來(lái)沒(méi)有使用過(guò)金融產(chǎn)品的家庭、低收入居民、老弱病殘人士、居住在邊遠(yuǎn)和落后地區(qū)的居民（FSA，2000），以及諸如此類(lèi)的社會(huì)弱勢(shì)群體?；诖耍琒herman Chan（2004）在其會(huì)議論文中將金融排斥性界定為：在金融體系中人們?nèi)鄙俜窒斫鹑诜?wù)的一種狀態(tài)區(qū)域保險(xiǎn)區(qū)域差異，這包括社會(huì)中的弱勢(shì)群體缺少足夠的途徑或方式接近金融機(jī)構(gòu)，以及在利用金融產(chǎn)品或金融服務(wù)方面存在諸多困難和障礙。

至于如何判定是否存在金融排斥性，現(xiàn)在比較流行的方法是根據(jù)Kempson和Whyley（1999）提出的五個(gè)指標(biāo)：（1）地理排斥性；（2）條件排斥性；（3）價(jià)格排斥性；（4）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)排斥性，；（5）自我排斥性。顯然，這樣的判定方法更能夠從金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)層面對(duì)某一地區(qū)的金融服務(wù)水平進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，也具有較強(qiáng)的可操作性。鑒于此，本文也將參考和借鑒這些指標(biāo)探討我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)區(qū)域中存在的金融排斥性問(wèn)題，并根據(jù)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施。

二、保險(xiǎn)業(yè)區(qū)域金融排斥現(xiàn)狀分析

1．地理排斥。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的分布與金融排斥程度呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)分布越多,居民越容易獲取金融產(chǎn)品與金融服務(wù),金融排斥程度越低,反之亦然。截至2009年年末，全國(guó)共有保險(xiǎn)集團(tuán)公司8家，保險(xiǎn)公司121家，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司10家。其中，北京地區(qū)共有保險(xiǎn)分公司及直接經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的總公司83家。河北省，轄內(nèi)共有保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司40家，分支機(jī)構(gòu)3625家，保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介法人機(jī)構(gòu)101家，保險(xiǎn)兼業(yè)機(jī)構(gòu)3733家。上海保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總數(shù)為105家中國(guó)知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫(kù)。江蘇69家；浙江56家；安徽36家；江西2390家；山東56家；湖北3146家；重慶46家；四川45家；貴州854家；青海219家；寧夏290家；新疆519家?？梢?jiàn)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的分布主要集中在東部沿海地區(qū)和少數(shù)中西部地區(qū)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的區(qū)域分布存在較大差異。

2．營(yíng)銷(xiāo)排斥，即一些人被排除在金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)市場(chǎng)之外。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為了獲得盈利和發(fā)展需要一定的從業(yè)人員對(duì)其提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)。從業(yè)人員是營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的重要載體,從業(yè)人員的多少對(duì)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)銷(xiāo)具有重要的影響。從表1中可以看出，東部地區(qū)11個(gè)省份中保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)目明顯高于中、西部地區(qū)。中部地區(qū)：黑龍江、山西、河南以及湖北的從業(yè)人員人數(shù)和東部地區(qū)相當(dāng)，其余地區(qū)和東部區(qū)域相比相差較大。尤其是西部地區(qū)除四川省從業(yè)人數(shù)較多之外，其他省份遠(yuǎn)低于東部地區(qū)。

表1 2009年我國(guó)各地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)

 

地區(qū)

省份

從業(yè)人員總數(shù)

地區(qū)

省份

從業(yè)人員總數(shù)

東

部

北京

64062

東

部

海南

12828

天津

41546

遼寧

134890

河北

200000

廣東

253800

山東

402100

中

部

黑龍江

113000

江蘇

235000

山西

110416

浙江

143000

河南

263300

上海

21300

安徽

19991

福建

131873

湖北

134879

地區(qū)

省份

從業(yè)人員總數(shù)

地區(qū)

省份

從業(yè)人員總數(shù)

中

部

湖南

14800

西

部

四川

172600

江西

70000

貴州

9421

吉林

87051

陜西

73774

西

部

內(nèi)蒙古

67704

西

部

新疆

12703

廣西

65000

青海

15325

重慶

75000

寧夏

7644

云南

篇（7）

[2] 唐顯武，劉國(guó)偉.探索校本課程的特色之路.遼寧教育研究，2005（1）.

[3] 覃章成.農(nóng)村學(xué)校校本課程開(kāi)發(fā)的背景、價(jià)值與策略初探.教育理論與實(shí)踐，2004（9）.

[4] 張波.新課程背景下農(nóng)村學(xué)校校本課程開(kāi)發(fā)及特色學(xué)校創(chuàng)建.濟(jì)南：山東師范大學(xué)，碩士論文，2005.

[5] 曾煜.多元文化課程開(kāi)發(fā)模式的演進(jìn)及其啟示.云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)版），2007（1）.

[6] 廖輝.多元文化課程開(kāi)發(fā)：基本理念、特征與意義.西南大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2006（5）.

篇（8）

 

一、引言

隨著西方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融發(fā)展理論的引入，金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系已成為我國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一個(gè)重要研究領(lǐng)域,厘清兩者之間的關(guān)系對(duì)于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的政策意義。我國(guó)學(xué)者利用國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)對(duì)兩者之間的關(guān)系進(jìn)行的大量實(shí)證研究，由于方法和指標(biāo)體系的不同，研究結(jié)論各有差異。全國(guó)層面談儒勇(1999)利用普通最小二乘法發(fā)現(xiàn)我國(guó)金融中介發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著正相關(guān)；王志強(qiáng)和孫剛(2003)采用帶有控制變量的向量誤差修正模型和Granger因果檢驗(yàn)方法，發(fā)現(xiàn)1990年以來(lái)我國(guó)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著顯著的雙向因果關(guān)系。區(qū)域?qū)用嬷芰?、王子明的研究表明：中?guó)各地區(qū)的金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都密切相關(guān), 促進(jìn)金融發(fā)展有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)；冉光和、李敬等分別對(duì)我國(guó)東部和西部金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期關(guān)系和短期關(guān)系進(jìn)行了比較研究后認(rèn)為:西部地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有金融發(fā)展引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的單向長(zhǎng)期因果關(guān)系, 而無(wú)明顯的短期因果關(guān)系，東部地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有明顯的雙向長(zhǎng)期因果關(guān)系和雙向短期因果關(guān)系。此外張兵、胡俊偉( 2003)、孫涌( 2003)、胡金焱、朱明星( 2005) 分別對(duì)江蘇、貴州和山東三省的金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析。目前，國(guó)內(nèi)理論界關(guān)于金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析很多，但是大部分是對(duì)我國(guó)的整體情況做分析，對(duì)于省際情況的研究較少。我國(guó)是一個(gè)具有區(qū)域性特點(diǎn)的大國(guó),經(jīng)濟(jì)在地域間的發(fā)展是不平衡的,金融發(fā)展的差異也很大, 因此研究一個(gè)區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系對(duì)于該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有指導(dǎo)意義?；谶@一認(rèn)識(shí)，本文對(duì)重慶市金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。

二、變量選擇、分析方法與數(shù)據(jù)說(shuō)明

根據(jù)數(shù)據(jù)的可收集性和經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性，論文選取了兩組指標(biāo): 一是反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)，二是反映金融發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)。（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)。通常一國(guó)或一地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)來(lái)衡量，考慮到人均GDP 數(shù)據(jù)比總GDP 數(shù)據(jù)更能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并為剔除物價(jià)因素和人口因素的影響，本文采用了實(shí)際人均GDP的環(huán)比增長(zhǎng)率( G) 作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)。實(shí)際人均GDP 是通過(guò)重慶市GDP縮減指數(shù)( 以1978 年為基期) 加以調(diào)整得到的。（二）金融發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)。本文選取兩個(gè)指標(biāo)來(lái)反映金融發(fā)展?fàn)顩r: 一是衡量金融規(guī)模的金融相關(guān)比率指標(biāo)( FIR)。FIR指某一時(shí)點(diǎn)上現(xiàn)存金融資產(chǎn)總額與國(guó)民財(cái)富之比。通常,人們將其簡(jiǎn)化為金融資產(chǎn)總額與GDP之比。限于數(shù)據(jù)的可獲得性, 本文的金融資產(chǎn)總額包括金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額、貸款余額、國(guó)家債券發(fā)行額和企業(yè)債券發(fā)行額。二是反映金融結(jié)構(gòu)的指標(biāo)( BANK) , 即金融機(jī)構(gòu)貸款余額在金融總資產(chǎn)中的比重, 可以衡量金融中介( 銀行系統(tǒng)) 在金融體系中的相對(duì)規(guī)模和作用。

在分析方法上，為了避免模型出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象，本文首先利用ADF 單位根檢驗(yàn)檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性，并對(duì)非平穩(wěn)性變量進(jìn)行處理使之成為平穩(wěn)時(shí)間序列。為進(jìn)一步檢驗(yàn)二者的因果關(guān)系，分析金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度，本文采用Granger 因果關(guān)系檢驗(yàn)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)和分析。如果各變量均是單整的，我們將對(duì)其進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)以確定金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的是否存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。

本文樣本區(qū)間為1997—2009年, 所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》, 除以上說(shuō)明外 數(shù)據(jù)未作其他處理。本文應(yīng)用Eviews5.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和檢驗(yàn)。

三、實(shí)證分析

（一） 單位根檢驗(yàn)

采用ADF法對(duì)對(duì)變量G、FIR、BANK進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果(表1)可見(jiàn)各序列一階差分的ADF 檢驗(yàn)值均小于5%的顯著水平下的臨界值，即G、FIR、BANK都是一階差分平穩(wěn)的, 即三者都是I(1)，即一階單整。所以這三個(gè)變量具備了協(xié)整關(guān)系的必要條件，由此可以進(jìn)行協(xié)整分析和因果檢驗(yàn)。

表1 變量單位根檢驗(yàn)結(jié)果

 

變量

檢驗(yàn)類(lèi)型( C, T, K)

ADF 檢驗(yàn)值

臨界值

顯著水平

G

（c，t，2）

-3.76

-3.93

5%

G

（c，0，2）

-3.83

-3.21

5%

BANK

（c，t，2）

-1.01

-3.88

5%

BANK

（0，0，2）

-2.33

-1.98

5%

FIR

（c，t，2）

-2.43

-3.88

5%

FIR

（0，0，2）

篇（9）

0引言

2008年，金融危機(jī)爆發(fā)后，各國(guó)在采取刺激政策和救市措施遏制經(jīng)濟(jì)大幅度下滑勢(shì)頭并取得一定效果前提下，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，尋找新的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)方向和新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間，使本國(guó)產(chǎn)業(yè)能夠在全球化條件下仍保持相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是目前各國(guó)正在深入探討的一個(gè)重要課題。

在這次金融危機(jī)沖擊下，中國(guó)產(chǎn)業(yè)一方面表現(xiàn)出改革開(kāi)放來(lái)顯著增強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；另一方面，危機(jī)帶來(lái)的外部需求收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多等問(wèn)題也迫使中國(guó)繼續(xù)加快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以求在危機(jī)后的新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持處于有利地位。

1我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論、赫克歇爾-俄林的資源稟賦理論以及波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，本文將一國(guó)（地區(qū)）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為以下幾個(gè)階段，即，資源勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)階段、資本密集型產(chǎn)業(yè)階段、知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)階段、品牌創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)階段。其中，前三個(gè)階段是依據(jù)建立在要素稟賦基礎(chǔ)上的比較優(yōu)勢(shì)理論得出，后一階段是依據(jù)建立在自身組織的核心能力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論得出的。我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀主要有以下特點(diǎn)：

1.1勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)仍為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的最大實(shí)際

我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)仍集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。比較優(yōu)勢(shì)認(rèn)為，生產(chǎn)某些特定的產(chǎn)品所擁有的相對(duì)低廉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)為在區(qū)外市場(chǎng)占有比較大的市場(chǎng)份額。

首先，中國(guó)現(xiàn)階段依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀是由中國(guó)資源稟賦所決定的。我國(guó)為勞動(dòng)力資源豐富，資本相對(duì)稀缺的國(guó)家，勞動(dòng)力要素的價(jià)格相比資本要素價(jià)格相對(duì)比較便宜，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)屬必然。其次，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)也是由中國(guó)所處的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工所決定的。于我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中處于較低的地位，發(fā)達(dá)國(guó)家將處于產(chǎn)業(yè)生命周期中衰退期的產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)的現(xiàn)狀。最后，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)也是解決我國(guó)勞動(dòng)人口就業(yè)的問(wèn)題的一個(gè)方法。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求十分大，為我國(guó)人口的就業(yè)提供了一個(gè)很好的途徑。

1.2我國(guó)內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡

由于改革開(kāi)放的政策及東部沿海不可比擬的海洋優(yōu)勢(shì)，東部地區(qū)一直是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心所在。就加工貿(mào)易來(lái)看，到2008年，加工貿(mào)易出口在全國(guó)的比重超過(guò)10%的省(區(qū)、市)仍只有廣東、江蘇和上海(分別為39.03%、21.43%和13.43%)，其他加工貿(mào)易出口在全國(guó)的比重超過(guò)1%的六個(gè)省(市)也都在東部沿海地區(qū)。東部沿海地區(qū)已成為我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的代名詞。而與東部相比，中部與西部的發(fā)展明顯滯后于東部的發(fā)展。同時(shí)，由于東部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，吸引了相當(dāng)一部分中西部地區(qū)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向東部轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)空巢現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題在中國(guó)融入經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中顯得迫在眉睫。

2我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

2.1我國(guó)總體發(fā)展策略

在今后的發(fā)展中，總體上，應(yīng)在發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的前提下，在資本積累達(dá)到一定程度的地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時(shí)將該地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本相對(duì)稀缺的地區(qū)轉(zhuǎn)移。

一方面，國(guó)家通過(guò)一系列的手段保護(hù)和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)是現(xiàn)階段的必行之舉。只有勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展才能積累足夠多的資本和技術(shù)條件實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的飛躍。另一方面，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，我們?cè)谥Πl(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)同時(shí)，實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)發(fā)展也十分必要，即不斷推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)乃至知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2.2加速東部產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

資本密集型產(chǎn)業(yè)又稱(chēng)資金密集型產(chǎn)業(yè)，即需要較多資本投入的行業(yè)部門(mén)，如冶金、石油、機(jī)械制造等重工業(yè)。資本密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)本身不存在相互排斥的現(xiàn)象，可以協(xié)調(diào)發(fā)展。金融危機(jī)后，應(yīng)當(dāng)注重用勞動(dòng)密集型與資本密集型相結(jié)合的發(fā)展模式，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的雙重目的。同時(shí)，還應(yīng)提高教育、技術(shù)水平，通過(guò)多種渠道，擴(kuò)大對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的投入。只有大力加強(qiáng)實(shí)用型人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力，才能將其轉(zhuǎn)化為自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.3加快東部向中西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐

東部向中西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅可以促進(jìn)中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快東部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)還可以緩解東部地區(qū)人口壓力，讓一部分人就近就業(yè)，有利于協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。中部擁有區(qū)位、人才培養(yǎng)的自身優(yōu)勢(shì)，武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群作為國(guó)家綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)已獲批準(zhǔn)；中原城市群也已納入國(guó)家戰(zhàn)略考量。西部也有成渝改革試驗(yàn)區(qū)、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展順利，在接納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上存在一定有利條件。但是，在承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)與發(fā)展新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)注重區(qū)域創(chuàng)新能力，才能有利于中西部發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

金融危機(jī)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)既是危機(jī)也是轉(zhuǎn)機(jī)，中國(guó)只有把握好這次機(jī)會(huì)，加快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的前提下，加快東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西地區(qū)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)中西部發(fā)展，才能在危機(jī)后的新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。

參考文獻(xiàn)1 鄧良，王亞新.金融危機(jī)后我國(guó)勞動(dòng)密集型與資本密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究[J].

2 金碚. 國(guó)際金融危機(jī)后中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的演變趨勢(shì)[J].科學(xué)發(fā)展.2009，(12):30-34.

3 吳昊. 當(dāng)前中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)---基于H-O理論的實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)觀察.2009，(2):24-25.

篇（10）

一、結(jié)合畢業(yè)論文課題情況，根據(jù)所查閱的文獻(xiàn)資料，撰寫(xiě)2000字左右的文獻(xiàn)綜述：

摘要：本課題主要研究的是成都國(guó)際金融中心負(fù)5層制冷機(jī)房的電氣部分研究問(wèn)題[1]。案為成都國(guó)際金融中心項(xiàng)目，成都國(guó)金中心凈用土地面積82畝[2]。為香港九龍倉(cāng)投資的西部地標(biāo)性建筑整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)由4座塔樓及裙樓組成，包括超五星級(jí)酒店、高端寫(xiě)樓、高檔酒店式公寓及高品位住宅等，其中主樓雙塔最高達(dá)248米[3]。2007年9月香港九龍倉(cāng)集團(tuán)在成都以8800萬(wàn)元/畝[4]。總價(jià)72.4億元拍下了位于成都市最繁華的商業(yè)中心春熙路片區(qū)82畝土地建成后，將成為中國(guó)西部地區(qū)最高檔次、最具規(guī)模和影響力的地標(biāo)性建筑物，將引進(jìn)數(shù)百個(gè)中西部最具代表性的商鋪，其中包括世界上最出名的國(guó)際名牌、港澳名牌，再加上其九龍倉(cāng)本身之馬哥孛羅酒店等，有望成為中國(guó)西部今后最具影響力的國(guó)際商貿(mào)金融中心[5]。

關(guān)鍵詞：電氣設(shè)計(jì)；配電系統(tǒng)；智能化系統(tǒng)；電氣控制；電機(jī)；制冷機(jī)房；水泵

1.前言

建筑電氣技術(shù)是以電能、電子、電器設(shè)備及電氣技術(shù)為手段來(lái)創(chuàng)造、維持和改善人民居住或工作的生活環(huán)境的電、光、聲、冷和暖環(huán)境的一門(mén)跨學(xué)科的綜合性的技術(shù)科學(xué)[6]。它是強(qiáng)電和弱電與具體建筑的有機(jī)結(jié)合[7]。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)有關(guān)供配電、照明、消防、防雷接地、通信、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)的要求越來(lái)越高，使得建筑開(kāi)始走向高品質(zhì)、多功能領(lǐng)域，并進(jìn)一步向多功能的縱深方向和綜合應(yīng)用方向發(fā)展[8]。建筑電氣設(shè)計(jì)是在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的前提下，進(jìn)行工業(yè)與民用建筑建筑電氣的設(shè)計(jì)，并滿(mǎn)足保障人身、設(shè)備及建筑物安全、供電可靠、電能節(jié)約、技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理[9]。

2.設(shè)計(jì)內(nèi)容

成都國(guó)際金融中心負(fù)5層制冷機(jī)房的電氣部分研究問(wèn)題。通過(guò)到成都國(guó)際金融中心負(fù)5層制冷機(jī)房實(shí)地實(shí)習(xí)，了解制冷機(jī)房電機(jī)啟動(dòng)類(lèi)型，啟動(dòng)方式，啟動(dòng)速率。研究其中各個(gè)電機(jī)與電氣控制裝置之間是如何協(xié)調(diào)工作的[10]。了解系統(tǒng)的電氣設(shè)備及其主回路工作原理[11]。探究其中存在的節(jié)能環(huán)保效應(yīng)。計(jì)算電氣設(shè)備的負(fù)荷、功率，了解相關(guān)電氣設(shè)備的選用[12]。

3.設(shè)計(jì)依據(jù)

1)中戶(hù)人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(房屋建筑部分)(2002年版)

2)民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范CB50736-2012

3)高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范CB50045-95(2005年版)

4)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范CB50016-2006

5)汽車(chē)庫(kù)、修車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范CB50067-97

6)公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)CB50189-2005

7)《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施-暖通空調(diào).動(dòng)力》(2009年版)

8)《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施節(jié)能專(zhuān)篇-暖通空調(diào).動(dòng)力》(2007年版)

9)通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范CB50243-2002

4.總結(jié)

本次的文獻(xiàn)綜述內(nèi)容主要是對(duì)成都國(guó)際金融中心負(fù)5層制冷機(jī)房的電氣部分的一個(gè)概述，簡(jiǎn)要說(shuō)明了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)文獻(xiàn)綜述應(yīng)該做些什么系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，在查閱了大量的資料后的一個(gè)總結(jié)，也是對(duì)這段時(shí)間的工作的一個(gè)匯報(bào)[13]。并對(duì)一些規(guī)范和國(guó)標(biāo)有了初步的了解，對(duì)以后的畢設(shè)做一個(gè)鋪設(shè)[14]。小區(qū)的建筑電氣設(shè)計(jì)主要是對(duì)變配電系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)、電話(huà)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等的一個(gè)設(shè)計(jì)[15]。對(duì)這些系統(tǒng)的初步了解可以確定以后電氣設(shè)計(jì)的方向，對(duì)之后的畢設(shè)起一個(gè)帶頭作用[16]。從對(duì)電氣設(shè)計(jì)的迷茫到初步的認(rèn)知，有老師的指導(dǎo)同學(xué)的幫助，更重要的還是自己的解收獲的是實(shí)踐知識(shí)，本次的文獻(xiàn)綜述對(duì)之后的畢設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)[17]。

參考文獻(xiàn)

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[4]謝浩.住宅照明的處理和選擇方法[J].住宅科技，2009，(02)

[5]劉宇.淺談智能住宅小區(qū)弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)[J].硅谷，2008，(05)

[6]張言榮、高紅、花鐵森.智能建筑消防自動(dòng)化技術(shù)[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2009

[7]鄭潔、伍培.智能建筑概論[M].重慶：重慶大學(xué)出版社，2008

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[9]俞麗華.電氣照明[M].上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2008

[10]戴瑜興.民用建筑電氣設(shè)計(jì)手冊(cè)中國(guó)建筑工業(yè)出版社2010年：83頁(yè)

[11]陳一才.智能建筑電氣設(shè)計(jì)手冊(cè).北京：中國(guó)建材工業(yè)出版社，2002年：43頁(yè)

[12]戴瑜興.民用建筑電氣設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)手冊(cè).北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2003年：59頁(yè)

[13]劉思亮.建筑供配電.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2004年：24頁(yè)

[14]楊光臣.建筑電氣工程圖識(shí)讀與繪制.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2002年：48頁(yè)

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[16]N.Shdbolt，Ambientintelligence.IEEEIntell.Syst，2003，18(4)：2-3

[17]NTayfunAmur.Cost，guestimpactdriveterrorism-securityplans[J].HotelandMotelManagement.Vol.220.No.20.Jun.2005.

二.本課題要研究或解決的問(wèn)題和擬采用的研究手段(途徑)：

1.研究的問(wèn)題

本課題主要研究的是成都國(guó)際金融中心負(fù)5層制冷機(jī)房的電氣部分研究問(wèn)題。通過(guò)到成都國(guó)際金融中心負(fù)5層制冷機(jī)房實(shí)地實(shí)習(xí)，了解制冷機(jī)房電機(jī)啟動(dòng)類(lèi)型，啟動(dòng)方式，啟動(dòng)速率。研究其中各個(gè)電機(jī)與電氣控制裝置之間是如何協(xié)調(diào)工作的。了解系統(tǒng)的電氣設(shè)備及其主回路工作原理。探究其中存在的節(jié)能環(huán)保效應(yīng)。計(jì)算電氣設(shè)備的負(fù)荷、功率，了解相關(guān)電氣設(shè)備的選用。最終了解現(xiàn)場(chǎng)施工的程序等。

2.研究的途徑

1)收集相關(guān)資料，查閱中外文獻(xiàn)。學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，了解國(guó)金中心項(xiàng)目的基本情況。做好前期準(zhǔn)備。

2)請(qǐng)教校外導(dǎo)師學(xué)習(xí)、掌握國(guó)金中心負(fù)5層的解制冷機(jī)房的電機(jī)啟動(dòng)類(lèi)型、啟動(dòng)方式、啟動(dòng)速率，系統(tǒng)的電氣設(shè)備及其主回路工作原理，探究其中存在的節(jié)能環(huán)保效應(yīng)。

3)通過(guò)計(jì)算電氣設(shè)備的負(fù)荷、功率，了解相關(guān)電氣設(shè)備的選用。

篇（11）

一、當(dāng)前服務(wù)外包發(fā)展形勢(shì)

當(dāng)前服務(wù)外包浪潮正席卷全球，服務(wù)外包已成為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外投資的新形式和發(fā)展中國(guó)家引資的新形式，并以每年30--40%的速度加速發(fā)展。在全球的服務(wù)外包市場(chǎng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家是主要發(fā)包國(guó)，其中美國(guó)約占2/3，歐盟和日本共約占1/3。發(fā)展中國(guó)家是主要接包國(guó)，印度是亞洲最主要的接包國(guó)，約占市場(chǎng)份額的60%以上，其次是中國(guó)和東盟，而菲律賓發(fā)展勢(shì)頭很猛；歐洲服務(wù)外包主要承接地為愛(ài)爾蘭和東歐國(guó)家；拉美的主要接包國(guó)是巴西。但是近年來(lái)一些發(fā)達(dá)國(guó)家如加拿大、澳大利亞等也加入了接包的競(jìng)爭(zhēng)行列。

受后金融危機(jī)時(shí)代結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，跨國(guó)公司開(kāi)始了新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以服務(wù)外包，高科技、高附加值的高端制造，低碳經(jīng)濟(jì)及研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方興未艾。如果我國(guó)能把握住這一重要機(jī)遇，將加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級(jí)過(guò)程，有助于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。通過(guò)積極有效的投資促進(jìn)工作推動(dòng)我國(guó)以服務(wù)外包形式利用外資成為我國(guó)投資促進(jìn)工作的重要發(fā)展方向之一。2010年中國(guó)吸收外商直接投資平穩(wěn)較快回升，首次突破1000億美元，達(dá)到1057.4億美元，同比增長(zhǎng)17.4%，創(chuàng)歷史最高水平。從結(jié)構(gòu)上看，主要得益于服務(wù)業(yè)及中西部地區(qū)吸引外資的大幅增長(zhǎng)，增幅分別為28.6%和27.6%。2010年，僅在服務(wù)外包方面就出臺(tái)近30項(xiàng)支持政策，有力地促進(jìn)了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，全國(guó)服務(wù)外包企業(yè)突破1萬(wàn)家，從業(yè)人員超過(guò)200萬(wàn)，2010年全年離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行金額達(dá)150億美元，同比增幅達(dá)50%，為擴(kuò)大吸引外資、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道等做出了積極貢獻(xiàn)。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要進(jìn)一步指出：“……積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育形成若干國(guó)際加工制造基地、服務(wù)外包基地。……大力發(fā)展服務(wù)外包，建設(shè)若干服務(wù)外包基地。擴(kuò)大金融、物流等服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步開(kāi)放教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，提高服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平。”服務(wù)外包正在成為我國(guó)利用外資、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新動(dòng)力。

二、我國(guó)服務(wù)外包區(qū)域發(fā)展不平衡

中國(guó)政府非常重視服務(wù)外包的發(fā)展，現(xiàn)已形成以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)、以深圳為龍頭的珠三角地區(qū)、以北京、大連為代表的環(huán)渤海地區(qū)以及匯聚了西安、成都、武漢的中西部地區(qū)等四大服務(wù)外包集聚區(qū)的發(fā)展格局，但分布不平衡，主要集中在東部地區(qū)。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈正在形成我國(guó)服務(wù)外包特別是軟件外包的重要基地，北京乃至整個(gè)東北、華北地區(qū)豐富的教育資源和人力資源又為其發(fā)展服務(wù)外包提供了強(qiáng)大的支撐。這里聚集了北京、天津、濟(jì)南、大連四個(gè)中國(guó)服務(wù)外包基地城市,同時(shí)青島、沈陽(yáng)、大慶等地也在根據(jù)自身特點(diǎn)開(kāi)展外包業(yè)務(wù)畢業(yè)論文提綱，現(xiàn)已成為中國(guó)最大的服務(wù)外包區(qū)域。在全國(guó)服務(wù)外包基地城市及示范區(qū)中，長(zhǎng)三角地區(qū)占據(jù)5席，即上海、南京、杭州3個(gè)“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”，蘇州工業(yè)園“中國(guó)服務(wù)外包示范基地”，無(wú)錫太湖保護(hù)區(qū)“中國(guó)服務(wù)外包示范區(qū)”；同時(shí),常州、昆山等地也形成了一定特色的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以深圳、廣州為龍頭的珠三角地區(qū)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，人力資源豐富，加之毗鄰香港，在發(fā)展服務(wù)外包方面得天獨(dú)厚。可見(jiàn)，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，在中國(guó)北京、上海、深圳、大連、杭州等幾個(gè)主要城市形成了區(qū)域外包中心，尤其在開(kāi)展對(duì)日韓外包業(yè)務(wù)方面優(yōu)勢(shì)明顯，初步形成對(duì)日韓服務(wù)外包的骨干企業(yè)群。日韓大型企業(yè)、跨國(guó)公司及美國(guó)多家跨國(guó)公司在東部地區(qū)的主要城市設(shè)立服務(wù)外包分支機(jī)構(gòu)和“全球研發(fā)中心”論文格式模板。上海成立中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包研究中心，東南大學(xué)成立中國(guó)服務(wù)外包學(xué)院，東部地區(qū)高校正加緊培訓(xùn)從事服務(wù)外包人才，一大批具有科技水平和管理經(jīng)驗(yàn)的人才正成為東部地區(qū)服務(wù)外包業(yè)務(wù)的中堅(jiān)力量。

中西部地區(qū)服務(wù)外包發(fā)展落后于東部地區(qū)，僅初步形成以中心城市如西安、成都、武漢、重慶等為中心的服務(wù)外包集聚區(qū)雛形，而有的省份如新疆、青海等地幾乎才開(kāi)始此項(xiàng)工作。與東部相比，中西部地區(qū)不僅在經(jīng)濟(jì)總量上，而且在其他許多方面也存在著明顯的差距。就政府服務(wù)以及市場(chǎng)環(huán)境而言，中西部地區(qū)條塊分割嚴(yán)重，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)成本高，市場(chǎng)化程度低，資金、人才、技術(shù)等要素流動(dòng)也不夠暢通，市場(chǎng)配置資源的能力相對(duì)較弱，致使在體制創(chuàng)新上，與環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角有一定差距。不過(guò)，西部中心城市在軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面表現(xiàn)出不凡實(shí)力，這與當(dāng)?shù)卣罅χС职l(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策是分不開(kāi)的。其中，西安、成都軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)成熟度甚至優(yōu)于東部、中部的一些大都市。西安是全國(guó)四個(gè)擁有軟件產(chǎn)業(yè)基地和軟件出口基地的“雙基地稱(chēng)號(hào)”城市之一，成都是全國(guó)11個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)基地城市之一。西安軟件園、成都天府軟件園在全國(guó)的總體發(fā)展水平位居前列，在國(guó)內(nèi)外享有一定盛譽(yù)。盡管如此，由于目前我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)于東、中西部地區(qū)來(lái)說(shuō)都還屬于新生事物，因而，可以說(shuō)東部與中西部在進(jìn)入服務(wù)外包行列方面基本處于同一起跑線(xiàn)上。而且，與傳統(tǒng)制造業(yè)相比，服務(wù)外包對(duì)地理位置、交通設(shè)施等基礎(chǔ)條件的依賴(lài)程度相對(duì)較低。從這個(gè)角度而言，中西部與東部地區(qū)機(jī)會(huì)均等，關(guān)鍵在于誰(shuí)先發(fā)揮出自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出承接服務(wù)外包的良好環(huán)境。這是挑戰(zhàn)，但更是機(jī)遇。在新一輪的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，中西部地區(qū)尤中心城市要及時(shí)抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮人才、商務(wù)成本、行業(yè)成熟度、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，合理定位，整合現(xiàn)有資源，迅速形成生產(chǎn)能力，較快具備與東部競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，形成齊頭并進(jìn)的格局，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包跨越式發(fā)展。服務(wù)外包正在成為推動(dòng)我國(guó)向西開(kāi)放、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新的助推器，中西部地區(qū)將在新一輪的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移中獲得更大的收益。

三、促進(jìn)區(qū)域合作，加快中西部地區(qū)服務(wù)外包發(fā)展

我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包，堅(jiān)持協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展的原則，強(qiáng)調(diào)根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況，有條件、有步驟地在東、中、西部地區(qū)開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，建立各有特色的服務(wù)外包基地。國(guó)務(wù)院以及商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部、科技部等職能部委都研究制定了多項(xiàng)支持中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的相關(guān)政策，包括建立服務(wù)外包公共信息及技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，大力推廣為承接服務(wù)外包企業(yè)的定制培訓(xùn)，支持服務(wù)外包企業(yè)通過(guò)國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證，以及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。政策指導(dǎo)下，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)協(xié)作與聯(lián)合不斷加強(qiáng)。以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，東部大批企業(yè)相繼到中西部地區(qū)投資發(fā)展，區(qū)際要素流動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，地區(qū)間聯(lián)手開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)、相互開(kāi)放市場(chǎng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的趨勢(shì)增強(qiáng)。

1、鼓勵(lì)東部地區(qū)企業(yè)到中西部地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。目前，我國(guó)東西部地區(qū)正加緊合作，且發(fā)展良好。東部地區(qū)已有1萬(wàn)多家企業(yè)到西部地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，其中包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)，投資總規(guī)模超過(guò)3000億元人民幣。進(jìn)一步促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。商務(wù)部副部長(zhǎng)傅自應(yīng)在“中國(guó)重慶投資洽談暨全球采購(gòu)會(huì)” （渝洽會(huì)）上曾指出，西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)明顯，裝備制造、高新技術(shù)、電力、煤炭、石油、天然氣、有色金屬、棉花、畜牧、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快。目前，渝洽會(huì)、西洽會(huì)（西安）、亞歐博覽會(huì)（烏魯木齊）是我國(guó)西部地區(qū)重要投資貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，為西部地區(qū)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程、開(kāi)展多種形式的經(jīng)貿(mào)合作搭建起良好的平臺(tái)，對(duì)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、提高西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平起到重要作用。商務(wù)部希望將其培育成為實(shí)施“萬(wàn)商西進(jìn)” 工程的對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)西部有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城市承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移畢業(yè)論文提綱，以及承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)與西部各省區(qū)市政府的合作，推動(dòng)西部地區(qū)的招商引資和對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施。

2、繼續(xù)加快和擴(kuò)大實(shí)施“萬(wàn)商西進(jìn)”工程。一是以東部、中西部國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和具備條件的中西部省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，發(fā)揮窗口、示范、輻射和帶動(dòng)作用，加強(qiáng)東中西部互利合作，促進(jìn)東部地區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支持中西部地區(qū)特別是具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城市“筑巢引鳳”，承接國(guó)際和東部開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。二是支持中西部地區(qū)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為其提供財(cái)政貼息和政策性貸款支持；使用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金，將“萬(wàn)商西進(jìn)”工程納入中央外貿(mào)發(fā)展基金支持范圍，擴(kuò)大中西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)模。三是為中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移開(kāi)展人才培訓(xùn)。支持、幫助中西部地區(qū)的人才培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)東中西部的培訓(xùn)合作，舉辦各類(lèi)商務(wù)人才培訓(xùn)班，按照中西部地區(qū)的需求，為中西部地區(qū)培養(yǎng)包括服務(wù)外包人才在內(nèi)的急需人才。四是著力提升中西部地區(qū)高端服務(wù)業(yè)。支持中西部地區(qū)創(chuàng)造條件，積極承接跨國(guó)公司離岸外包業(yè)務(wù)，并選擇中西部地區(qū)符合條件的城市建立服務(wù)外包基地；大力促進(jìn)中西部地區(qū)開(kāi)展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作。五是積極開(kāi)展投資促進(jìn)活動(dòng)，幫助中西部加大招商引資力度，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易、培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)；建設(shè)“萬(wàn)商西進(jìn)”快速物流通道，著力加強(qiáng)中西部農(nóng)村商貿(mào)流通及其信息化建設(shè)，促進(jìn)中西部地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

3、中西部地區(qū)要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，更多通過(guò)承接服務(wù)外包引進(jìn)外資。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)吸收外資成效顯著，但外商在華投資布局極不平衡。2010年，東部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)22992家，實(shí)際使用外資金額898.5億美元，同比分別增16.7%和15.8%；中部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)3056家，實(shí)際使用外資金額68.6億美元，同比分別增長(zhǎng)16.4%和28.6%；西部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)1358家，實(shí)際使用外資金額90.2億美元，同比分別增長(zhǎng)22.3%和26.9%。東、中、西部地區(qū)實(shí)際使用外資占全國(guó)的比重分別為85%、6.5%和8.5%（中西部合計(jì)15%），分別比去年同期降低1.2個(gè)百分點(diǎn)、增加0.6個(gè)百分點(diǎn)和增加0.6個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn)，雖然近年來(lái)國(guó)家制定了一系列政策措施，鼓勵(lì)外商到中西部地區(qū)投資，中西部地區(qū)吸收外資呈現(xiàn)緩慢上升的局面，但是，外商投資向東部地區(qū)“一邊倒”的情況并沒(méi)有得到根本改善，中西部如何更加積極有效地利用外資，盡快縮小與東部地區(qū)的發(fā)展差距，是擺在中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵課題。隨著國(guó)家對(duì)外資利用質(zhì)量重視程度的不斷提高，服務(wù)外包業(yè)的興起提供了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，在中西部地區(qū)建立服務(wù)外包基地，加入承接發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)外包業(yè)務(wù)行列，將成為加快吸引外資，促進(jìn)中西部快速發(fā)展的新方式。

（1）發(fā)揮中西部中心城市人才密集和人力成本低的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。一方面，中西部地區(qū)中心城市人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、高校數(shù)量眾多，為本地區(qū)培養(yǎng)出大量的優(yōu)秀人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中部地區(qū)的高校數(shù)量、中專(zhuān)學(xué)校、大專(zhuān)以上文化程度人數(shù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量占全國(guó)的1/4強(qiáng)；武漢作為全國(guó)第二大智力密集區(qū)，聚集著18所高校和56個(gè)科研院所；西部地區(qū)的西安、成都也是中國(guó)重要的教育與科研中心，高等教育門(mén)類(lèi)齊全，綜合實(shí)力居全國(guó)前列。另一方面，在當(dāng)前就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，人才配置將在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行，無(wú)疑將使我國(guó)中西部的人才配置在所需要的水平上。同時(shí)，中西部地區(qū)人員工資較低，因而在人力成本方面比東部地區(qū)占有優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)一家人力資源網(wǎng)站的調(diào)查顯示，西安、成都等地的員工平均工資水平僅為上海、深圳的一半左右；其中軟件業(yè)人力成本為上海、北京、深圳等地的60%至70%。今后要充分考慮到產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的要素，重點(diǎn)培養(yǎng)掌握西方商務(wù)流程的人才，而對(duì)人才培訓(xùn)工作進(jìn)行重點(diǎn)資金支持是推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，更要制定靈活實(shí)惠的人才政策，吸引中高級(jí)人才。

（2）發(fā)揮生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)應(yīng)對(duì)印度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)承接歐美、日韓的離岸外包業(yè)務(wù)論文格式模板。長(zhǎng)期以來(lái)，印度是歐美、日韓離岸外包業(yè)務(wù)主要承接國(guó)之一，但受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退且難以在短期內(nèi)得到恢復(fù)，致使最大接單國(guó)印度許多企業(yè)面臨成本攀升、零利潤(rùn)甚至負(fù)利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。在此情況下，印度企業(yè)開(kāi)始尋求成本低廉，而且能夠滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求條件的轉(zhuǎn)接承包地，我國(guó)中西部地區(qū)的成本優(yōu)勢(shì)和良好的人員儲(chǔ)備開(kāi)始得到印度等國(guó)企業(yè)的高度關(guān)注。因此,中西部地區(qū)要抓住印度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，積極整合資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)條件的配備和建設(shè)，以吸引更多的企業(yè)將其業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)畢業(yè)論文提綱，從而更多承接歐美和日韓的離岸外包業(yè)務(wù)。

（3）發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，資金重點(diǎn)扶持。中西部的服務(wù)外包需按照各地的特點(diǎn)重點(diǎn)發(fā)展各有特色的服務(wù)外包，內(nèi)容可主要涵蓋軟件開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)支持、財(cái)務(wù)結(jié)算、人力資源服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流和金融后臺(tái)服務(wù)等多個(gè)行業(yè)，涉及的專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域盡可能廣泛。必須按照各地特有的優(yōu)勢(shì)分別發(fā)展，統(tǒng)籌安排，不能搞大而全，小而全。例如西安、成都等人力資源優(yōu)勢(shì)明顯的城市，可重點(diǎn)著眼于包括軟件開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)支持在內(nèi)的ITO業(yè)務(wù)。要深度發(fā)掘適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，特別是中西部的各個(gè)中心城市要明確各自的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，既對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域予以資金方面的傾斜，又要避免相互間的重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，應(yīng)盡快打造統(tǒng)一的服務(wù)外包信息平臺(tái)，使各地、各企業(yè)間形成既分工又協(xié)作的良好局面。

（4）發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)優(yōu)勢(shì)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，中西部地區(qū)已大有改善，且在通訊、信息、航空等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求較高的基礎(chǔ)條件方面已與東部沿海城市發(fā)展水平相近。武漢、長(zhǎng)沙、合肥、南昌、西安、成都、重慶等中心城市已經(jīng)體現(xiàn)出一定的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展與傳輸速度的提高，在很大程度上已能滿(mǎn)足服務(wù)外包的要求，這使得東部沿海地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)大打折扣。

（5）發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)。在政策、法律環(huán)境方面，國(guó)家為支持中西部地區(qū)的發(fā)展，給予中西部地區(qū)一定的政策傾斜。商務(wù)部原外資司司長(zhǎng)李志群表示，商務(wù)部實(shí)施的12項(xiàng)重點(diǎn)工程之一就是推動(dòng)“外資西進(jìn)”。該工程將引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)，特別是跨國(guó)公司、東部發(fā)達(dá)企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，包括產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的梯度轉(zhuǎn)移。“外資西進(jìn)”的主要方式是制造業(yè)和服務(wù)外包。商務(wù)部將中部地區(qū)的安徽、湖南、江西三省作為承接制造業(yè)外包的重點(diǎn)地區(qū)，西部的四川、云南、陜西則成為服務(wù)外包的重心。同時(shí)，政府在服務(wù)外包人才培養(yǎng)方面下功夫，出臺(tái)相關(guān)地方優(yōu)惠政策，以保證服務(wù)外包的順利進(jìn)行。一些有眼光的跨國(guó)公司已經(jīng)捷足先登。寶潔公司將其在上海的制造工廠(chǎng)全部搬遷到安徽合肥，在上海原址建立起研發(fā)中心，安徽、上海和寶潔公司實(shí)現(xiàn)了共贏。安徽在全省遴選了43個(gè)有代表性的開(kāi)發(fā)區(qū)，承接上海外向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移。