緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇?jiǎng)趧?dòng)模范申報(bào)材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

郵政儲(chǔ)蓄所地處*縣中心地段，周圍有好幾家儲(chǔ)蓄所。袁嫦娥深知要想在如此激烈的儲(chǔ)蓄市場競爭中謀求得發(fā)展，就得改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。為此她在平時(shí)的工作中注重培養(yǎng)職工的服務(wù)觀念，大力提倡“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的良好職業(yè)風(fēng)尚，每天6：30分到所，做好上班前準(zhǔn)備工作，迎接儲(chǔ)戶的到來，比其他儲(chǔ)蓄所提前了1個(gè)小時(shí)。并利用換班時(shí)間有針對性的組織職工進(jìn)行技術(shù)練兵活動(dòng)，采取“結(jié)對子”、“一幫一”等辦法，使所里的職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，進(jìn)一步激發(fā)了儲(chǔ)蓄人員的工作積極性和創(chuàng)造性，職工的精神面貌煥然一新，工作秩序井然，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高，深受社會(huì)和用戶的好評(píng)。每次在縣局舉辦的業(yè)務(wù)練兵比賽活動(dòng)中，郵政儲(chǔ)蓄所都能憑著過硬的技術(shù)業(yè)務(wù)能力取得較好的成績，所里儲(chǔ)蓄員孫晶在今年的郵政職工技術(shù)業(yè)務(wù)練兵比賽和職工知識(shí)大賽中取得了兩個(gè)第一名。

近年來由于國家對銀行利率政策的調(diào)整，儲(chǔ)戶進(jìn)行資產(chǎn)投資的增多，儲(chǔ)蓄市場競爭日益激烈。為了擴(kuò)展儲(chǔ)源，袁嫦娥帶領(lǐng)職工積極進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，走到哪里就把郵政業(yè)務(wù)宣傳到哪里，一聽到誰家辦事情，馬上就去宣傳業(yè)務(wù)，動(dòng)員他們把存款存到郵政儲(chǔ)蓄所里。從農(nóng)村到市里的所有親戚和朋友都是袁嫦娥進(jìn)行業(yè)務(wù)的宣傳對象，有1千存1千，有1萬存1萬。一次到*水庫魚場玩，她又把儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)宣傳到了飯桌上，經(jīng)過一番努力，當(dāng)時(shí)就有一位叫徐克蘭的女士表示以后存款到郵政儲(chǔ)蓄所，果然不幾天就將40多萬元存到郵政儲(chǔ)蓄所。她的親朋和同學(xué)都開玩笑說：“你得職業(yè)病了，而且病的不輕呀，你得趕緊上醫(yī)院！”功夫不負(fù)有心人，在全所職工的共同努力下，郵政儲(chǔ)蓄所今年的儲(chǔ)蓄余額凈增了1，731萬元，超額完成了市縣局下達(dá)的儲(chǔ)蓄任務(wù)。

拿愛心對待職工

群雁高飛頭雁領(lǐng)，工作中袁嫦娥專挑難點(diǎn)業(yè)務(wù)、重頭業(yè)務(wù)，而將好發(fā)展、易完成的任務(wù)讓給職工，以自己的實(shí)際行動(dòng)凝聚職工的思想，激發(fā)職工的活力。為了讓職工愛上儲(chǔ)蓄所這個(gè)家，袁嫦娥把全部愛心傾注給了職工，職工發(fā)展業(yè)務(wù)受到委屈，她會(huì)耐心安慰鼓勵(lì)；職工發(fā)展業(yè)務(wù)有困難，她就主動(dòng)幫忙；職工家里有大事小事，她都親自上門問候，她以純樸的愛心為職工營造了寬松的工作環(huán)境。今年所里有兩名女職工臨產(chǎn)，還有一名職工腿部骨折，局里又抽調(diào)不出人員來。袁嫦娥只好動(dòng)員所有職工放棄一切休息時(shí)間，中午不休息，直接在儲(chǔ)蓄所門口買盒飯吃。她本人更是克服困難，各項(xiàng)工作走在職工的前面，時(shí)時(shí)處處起帶頭作用。袁嫦娥的丈夫在離家百里的五里甸子鎮(zhèn)政府工作，每周只能回來一次，夫妻倆聚少離多。有時(shí)丈夫就對袁嫦娥說：“女兒在外地，家里只有咱倆個(gè)人，你換個(gè)工作吧，在家好好陪陪我吧！”每當(dāng)這個(gè)時(shí)候，袁嫦娥總是說：“誰不想和家人好好的在一起？但是既然做了這儲(chǔ)蓄所的所長，干一天就要干出個(gè)樣子，就要對得起這一天的工資！”

把熱心獻(xiàn)給用戶

幾年里，袁嫦娥不管跑業(yè)務(wù)還是坐營業(yè)廳，不管大事小事，都以一腔古道熱腸，對待每位用戶，與群眾結(jié)下了深厚的感情，也換來了用戶的理解、信任和支持。在她的儲(chǔ)蓄所里有一個(gè)特殊的用戶，那就是盲人劉玉福，劉玉福因患白內(nèi)障雙眼失明，老伴因腦血栓癱瘓，唯一的兒子還是個(gè)弱智，辦理業(yè)務(wù)極不方便。每次劉玉福老人來儲(chǔ)蓄所存取款時(shí)，袁嫦娥都能主動(dòng)熱情地迎上去，替他填寫好存取款單式。辦理業(yè)務(wù)時(shí)，特別是取款時(shí)，她怕老人看不見，把錢丟失，自己為老人做了個(gè)塑料夾，把錢點(diǎn)好后放在夾里，親自放在老人的兜內(nèi)才放心，每次老人離開儲(chǔ)蓄所時(shí)，她都自己花錢為老人打車。老人高興的逢人便講，我有個(gè)親閨女在郵政儲(chǔ)蓄所，就是小袁姑娘。

篇（2）

11年的艱苦奮斗和汗水澆灌，讓他在煤礦地層深處的這個(gè)舞臺(tái)上鍛煉了自己，陶冶了自己，成熟了自己。在這11年工作中，他從一名普通采煤機(jī)司機(jī)成長為一名班組長，用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名當(dāng)代青年礦工的莊嚴(yán)使命——他就是馬脊梁礦綜采一隊(duì)生產(chǎn)班跟班隊(duì)長安旭。

眾所周知，班組是安全生產(chǎn)的前沿陣地，被稱為兵頭將尾的班組長對于煤礦安全工作的重要性不言而喻。安旭今年35歲，于2011年開始擔(dān)任班組長，幾年間他以礦為家，憑著堅(jiān)定奉獻(xiàn)礦山的決心意志和“做事先做人，做人先做己”的原則，和班組員工一起努力進(jìn)取，全力推進(jìn)本班組安全建設(shè)，為全隊(duì)完成生產(chǎn)任務(wù)立下了赫赫戰(zhàn)功。該班組2018年至今累計(jì)生產(chǎn)原煤187萬噸，曾先后獲得過“全國安康杯競賽優(yōu)勝班組”、“全國安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組”、“山西省青年文明號(hào)十年成就獎(jiǎng)”、“集團(tuán)公司模范班組”等殊榮。而他本人被集團(tuán)公司評(píng)為“文明和諧家庭”，還連續(xù)多年被馬脊梁礦評(píng)為“勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀復(fù)轉(zhuǎn)軍人”。

一、強(qiáng)化本領(lǐng)，抓安全管理步步為營

“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”。經(jīng)過在綜采一隊(duì)的“摸爬滾打”，他練就了一身過硬的技術(shù)本領(lǐng)。今年7月底，工作面遇到復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造，嚴(yán)重影響了正常生產(chǎn)。他緊盯現(xiàn)場指揮，細(xì)心指導(dǎo)采煤機(jī)司機(jī)“挑頂”、“拉底”，最大限度提高了工作面回采率，創(chuàng)造了單班割煤六刀半的全隊(duì)記錄，產(chǎn)量不但沒有減少反而有所增加。收班后，還配合隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)完善了“二員一長”安全驗(yàn)收開工制和“四位一體”安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步確保制度落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié)中，形成了全員、全方位、全過程的監(jiān)控態(tài)勢和持續(xù)長效的管理。

他除了具備過硬的技術(shù)本領(lǐng)之外，還具備著出色的管理能力。他針對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中的實(shí)際情況和存在問題，采取該隊(duì)總結(jié)出的“3385安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化班組管理法”（即：采取理念先導(dǎo)、規(guī)范制度、機(jī)制保障三大有效手段開展工作，以夯實(shí)班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化五項(xiàng)基礎(chǔ)、強(qiáng)化班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化支柱及提升班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化三大支撐為著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)的班組管理法），有效強(qiáng)化了班組員工作業(yè)的規(guī)范化和精細(xì)化，讓大家自覺做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，使班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平達(dá)到全國煤炭行業(yè)領(lǐng)先水平。

二、以崗定學(xué),抓人才培養(yǎng)穩(wěn)扎穩(wěn)打

“一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園”。他常說：“如今我隊(duì)提倡培養(yǎng)‘一崗多能’的復(fù)合型人才。我們班內(nèi)成員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，大學(xué)生好學(xué)習(xí)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人能吃苦、老員工有經(jīng)驗(yàn)，我們要利用這些優(yōu)勢，做到相幫互學(xué),培養(yǎng)大量多面手。”他根據(jù)班組實(shí)際情況，結(jié)合員工所需，本著“以崗定學(xué)，全面提高”的理念，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方法，鼓勵(lì)員工班內(nèi)互學(xué)、班外取經(jīng)，重點(diǎn)在專業(yè)知識(shí)、安全知識(shí)上下功夫，并利用收班會(huì)組織老員工傳授工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)，用經(jīng)驗(yàn)分享的方式促進(jìn)青工進(jìn)步，為培育復(fù)合型人才打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇（3）

一、評(píng)選范圍和數(shù)量

（一）評(píng)選范圍。市境內(nèi)的各類企事業(yè)單位的一線生產(chǎn)技術(shù)工人，符合申報(bào)條件的均可申報(bào)評(píng)選。

（二）評(píng)選數(shù)量。評(píng)選“市能工巧匠”50名，從中選出“市金牌工人”15名，并推薦參加省“金牌工人”和“能工巧匠”評(píng)選。

每個(gè)縣區(qū)推薦申報(bào)不少于3名候選人，每個(gè)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)、市直屬企事業(yè)單位推薦申報(bào)不少于2名候選人。

二、評(píng)選條件

(一)申報(bào)“市能工巧匠”的基本條件

候選人必須遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德，為社會(huì)和所在單位做出過重大貢獻(xiàn)，在崗工作，年齡不超過60歲，并具備下列條件之一的：

1．刻苦鉆研技術(shù)，具有絕招特技，創(chuàng)造了在同行業(yè)中公認(rèn)的先進(jìn)操作法，對于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提升產(chǎn)品質(zhì)量、消除重大安全隱患、降低能源消耗、保護(hù)資源環(huán)境等方面有顯著成績。

2．在自主發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)革新中發(fā)揮重要作用，并取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3．在技能競賽中取得優(yōu)異成績，獲得省級(jí)一類技能比賽前三名、二類比賽第一名，在國家級(jí)職工職業(yè)技能競賽獲得名次并受到表彰者。

4．帶徒傳藝，培養(yǎng)技術(shù)人才，徒弟多人成為企業(yè)技術(shù)骨干，并且做出突出成績。

(二)申報(bào)“市金牌工人”的基本條件

“市金牌工人”從“市能工巧匠”中擇優(yōu)評(píng)選產(chǎn)生，并具備以下條件之一的：

1．掌握絕招特技，在國家、省內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先、拔尖水平，在同行業(yè)享有很高聲譽(yù)。

2．具有自主創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造成果，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，或取得國家發(fā)明專利。

3．在企業(yè)技術(shù)改造、引進(jìn)消化高新技術(shù)中，掌握關(guān)鍵技術(shù)，解決關(guān)鍵技術(shù)難題等方面做出突出貢獻(xiàn)。

4．在國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)或重點(diǎn)工程建設(shè)中做出特殊貢獻(xiàn)。

三、評(píng)選原則、辦法及程序

（一）基本原則：堅(jiān)持公開、公平、公正，逐級(jí)評(píng)選、好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)的原則。

（二）評(píng)選辦法：分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)申報(bào)。職工個(gè)人申報(bào)，經(jīng)本單位工會(huì)組織審核后，逐級(jí)上報(bào)。各縣區(qū)總工會(huì)和各系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)、市直屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)基層申報(bào)初審工作。市評(píng)審委員會(huì)辦公室組織評(píng)審。

（三）評(píng)選程序：

1．推薦申報(bào)：各縣區(qū)和各產(chǎn)業(yè)、系統(tǒng)、市直屬企事業(yè)單位在評(píng)審選拔基礎(chǔ)上，根據(jù)申報(bào)的基本條件，向市評(píng)審委員會(huì)辦公室推薦候選人。

2．資格審查：市評(píng)審委員會(huì)辦公室根據(jù)評(píng)選辦法和基本條件，對推薦上來的候選人進(jìn)行資格審查，合格后提交市評(píng)審委員會(huì)。

3．組織評(píng)審：市評(píng)審委員會(huì)召開評(píng)審會(huì)議，確定市“能工巧匠”、“金牌工人”人選。

4．進(jìn)行公示：市評(píng)審委員會(huì)對擬定的人選在《日報(bào)》上予以公示，廣泛征求意見。

5．命名表彰：經(jīng)公示后沒有異議的，市評(píng)審委員會(huì)終審確定50名“市能工巧匠”，再從中擇優(yōu)產(chǎn)生15名“市金牌工人”（推薦參加省級(jí)評(píng)選），并在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行表彰。

四、申報(bào)材料

各申報(bào)單位推薦的候選人應(yīng)填寫《市“金牌工人”、“能工巧匠”申報(bào)表》(一式三份并復(fù)印15份)，并提交以下申報(bào)材料：不少于2000字的事跡材料；800字左右的簡要事跡介紹；主要技術(shù)成果及證明材料；職業(yè)資格證書、獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書等情況證明。其中申報(bào)人員的職業(yè)資格證書、主要技術(shù)成果、專利證書、創(chuàng)效財(cái)務(wù)證明、創(chuàng)新成果、技能比賽及其它市級(jí)以上獲獎(jiǎng)情況的證明材料，要求提供原件。對于材料缺項(xiàng)者不予受理。

申報(bào)表和事跡材料需提供word格式電子文檔。

五、申報(bào)時(shí)間

務(wù)于2月20日前將申報(bào)表和所有申報(bào)材料及電子文檔報(bào)市評(píng)選委員會(huì)辦公室，過時(shí)不予受理。

六、獎(jiǎng)勵(lì)政策

（一）給予“市金牌工人”獲得者每人3000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦參加省金牌工人、能工巧匠評(píng)選。

（二）給予“市能工巧匠”獲得者每人2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。與“市金牌工人”獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。

（三）由市政府頒發(fā)“市金牌工人”、“市能工巧匠”榮譽(yù)證書。以上獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政列支。

（四）“市金牌工人”、“市能工巧匠”中符合市職工勞動(dòng)模范評(píng)選條件者，由市總工會(huì)直接向市職工勞動(dòng)模范評(píng)選委員會(huì)推薦參加年市職工勞動(dòng)模范評(píng)選。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

篇（4）

第一條 為貫徹執(zhí)行《江蘇省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格條件》（蘇職稱〔2013〕4號(hào)）和《江蘇省幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格條件》（蘇職稱〔2013〕5號(hào)）（以下簡稱《資格條件》）文件精神，規(guī)范全市中小學(xué)、幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)和評(píng)審工作，現(xiàn)結(jié)合泰州實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則作為我市中小學(xué)、幼兒園教師申報(bào)和評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格的依據(jù)。

第二章 申報(bào)條件

第三條 申報(bào)對象要求

（一）申報(bào)對象須為我市中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園和教研室（教師研修中心）、教科所、少年宮、電化教育館中專門從事教育教學(xué)與研究工作，取得國民教育學(xué)歷并已獲得相應(yīng)教師資格的在職在崗教師。其中中小學(xué)、幼兒園自主聘用的教師，須實(shí)行人事并與單位簽訂正式聘用合同，經(jīng)教育主管部門同意后方可申報(bào)。

（二）中小學(xué)教師應(yīng)具備相應(yīng)學(xué)科教師資格，幼兒園教師應(yīng)具備幼兒園教師資格。

（三）35周歲（含）以下人員申報(bào)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格，還須具備下列條件：

1.申報(bào)人員本人或所帶班集體獲得市（區(qū)）以上教育主管部門或政府綜合部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2.四星級(jí)普通高中申報(bào)人員具備碩士研究生以上學(xué)歷或?qū)W位。

第四條 繼續(xù)教育要求

任現(xiàn)職以來，申報(bào)人員每年必須完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)并取得合格證。繼續(xù)教育的內(nèi)容包括泰州市專業(yè)技術(shù)人員公需科目遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)課程和教育部門組織的相關(guān)培訓(xùn)課程。

第五條 普通話要求

50周歲以下的人員晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，普通話應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)水平，其中語文教師、幼兒園教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)甲等以上水平。小學(xué)一二年級(jí)教師（除語文教師外）普通話達(dá)到二級(jí)甲等以上水平的，同等條件下優(yōu)先推薦。

第六條 計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求

申報(bào)中小學(xué)、幼兒園一級(jí)及以下教師專業(yè)技術(shù)資格的人員中，凡男性55周歲以下、女性50周歲以下的，須取得全國或省職稱計(jì)算機(jī)考核合格證。其他人員必須符合省《資格條件》規(guī)定要求。

第七條 教師交流（支教）要求

50周歲以下義務(wù)教育階段學(xué)校的教師，申報(bào)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格，原則上要有2年以上校際交流工作經(jīng)歷，其中城鎮(zhèn)學(xué)校45周歲以下教師申報(bào)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格，必須有2年以上在農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校交流或任教的經(jīng)歷。普通高中教師申報(bào)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格，有農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校交流（任教）工作經(jīng)歷的優(yōu)先推薦。

第三章 評(píng)審條件

第八條 教育工作要求

教育管理工作是指擔(dān)任班主任或校團(tuán)委（總支）書記、校少先隊(duì)輔導(dǎo)員、課外活動(dòng)小組指導(dǎo)教師（需提供活動(dòng)方案、教案或講座稿等原始證明材料）等工作。教師擔(dān)任中層干部、年級(jí)組長、教研組長的工作年限可計(jì)算為教育管理工作年限。

第九條 循環(huán)教學(xué)和教學(xué)工作量要求

小學(xué)教師的循環(huán)教學(xué)主要指完成低、中、高年級(jí)教學(xué)；初、高中教師的循環(huán)教學(xué)主要指完成一至三年級(jí)的教學(xué)。循環(huán)教學(xué)的學(xué)科科目按照課程計(jì)劃確定。因課程計(jì)劃、學(xué)校性質(zhì)、規(guī)模原因而課時(shí)偏少的學(xué)科，任課教師須有其他與教育教學(xué)工作有關(guān)的工作量作為補(bǔ)充，須提供相關(guān)佐證材料。

第十條 公開課教學(xué)要求

校級(jí)公開課教學(xué)是指在本校范圍組織開設(shè)的各類教學(xué)示范課、觀摩課、研究課等教學(xué)活動(dòng)，校際公開課教學(xué)指在兩所學(xué)校以上范圍組織開設(shè)的各類教學(xué)示范課、觀摩課、研究課等教學(xué)活動(dòng)。申報(bào)時(shí)須提供活動(dòng)通知、活動(dòng)安排方案、公開課教案以及評(píng)課議課記錄等詳實(shí)的佐證材料原件，并經(jīng)組織單位確認(rèn)或市（區(qū)）以上教科研部門認(rèn)可。

第十一條 教科研工作要求

1.教科研材料包括論文、專著、譯著、教育教學(xué)案例、教學(xué)設(shè)計(jì)、多媒體課件、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、教材、教參、課題研究報(bào)告和教改實(shí)驗(yàn)報(bào)告等材料，所有材料須提供原件。

2.獲獎(jiǎng)?wù)撐谋仨毷怯山逃姓鞴懿块T及其所屬教研室、教科所、電教館以及教育學(xué)會(huì)組織評(píng)獎(jiǎng)并發(fā)文公布的。教科研課題要求為市（區(qū)）級(jí)以上教育行政部門、教科研部門審批立項(xiàng)的課題。

3.相同內(nèi)容的論文、教科研課題不重復(fù)計(jì)算，以發(fā)表或獲獎(jiǎng)級(jí)別最高的計(jì)算一次。

第十二條 破格評(píng)審條件中的表彰獎(jiǎng)勵(lì)要求

在班主任、學(xué)生管理工作方面，獲得教育主管部門或政府綜合部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，主要包括優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員。在教書育人方面，教育主管部門綜合表彰獎(jiǎng)勵(lì)或政府綜合部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，主要包括突貢專家、勞動(dòng)模范、模范教師、優(yōu)秀教師、名校長、名教師、優(yōu)秀教育工作者、教書育人模范、師德標(biāo)兵、師德模范或十佳青年教師。

第十三條 申報(bào)中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格，申報(bào)人所學(xué)專業(yè)與所教學(xué)科不一致的，需參加所申報(bào)學(xué)科合格學(xué)歷段學(xué)歷教育2門主干課程的考試，并取得合格成績。

申報(bào)幼兒園教師專業(yè)技術(shù)資格，申報(bào)人非學(xué)前教育專業(yè)，必須接受過市（區(qū)）以上教育主管部門組織的專門性崗位培訓(xùn)，并取得相應(yīng)證書。

第十四條 教育教學(xué)能力考核要求

申報(bào)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格，須參加泰州市教育教學(xué)能力筆試考核，考核結(jié)果作為評(píng)審的依據(jù)。筆試考核對象包括下列兩類人員：

1.男55周歲以下、女50周歲以下人員；

2.破格晉升人員；

申報(bào)一級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格人員的教育教學(xué)能力考核，由各市（區(qū)）負(fù)責(zé)。

第四章 附則

第十五條 推薦程序要求

在個(gè)人申報(bào)的基礎(chǔ)上，單位推薦環(huán)節(jié)要堅(jiān)持“四公開”原則，即單位向教師公開上級(jí)核準(zhǔn)的本單位的崗位指標(biāo)數(shù)，申報(bào)者公開述職，公開展出教育教學(xué)、教科研等方面實(shí)績材料，公開單位的評(píng)審?fù)扑]上報(bào)人選。對不按程序進(jìn)行推薦的，將不予接受申報(bào)材料或取消評(píng)審結(jié)果，直至追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

篇（5）

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略要求，遵循職業(yè)教育人才選拔和培養(yǎng)規(guī)律，構(gòu)建合理的技術(shù)技能人才發(fā)展通道，促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施以技能為中心的素質(zhì)教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和提高教育質(zhì)量;進(jìn)一步落實(shí)本科高校辦學(xué)自主權(quán)，支撐應(yīng)用型本科高校辦學(xué)定位，培育辦學(xué)特色和品牌;加快我省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)提供有力人才支撐。

二、實(shí)施內(nèi)容

(一)招生對象

全省中等職業(yè)學(xué)校(包括普通中專、職業(yè)高中、成人中專、中等技工學(xué)校)和綜合高中職高班(具有中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍)的應(yīng)歷屆畢業(yè)生，包括具有中職學(xué)歷的農(nóng)民工、退役士兵、企事業(yè)單位在職職工、失業(yè)人員等。

(二)考試與錄取

采取考生自愿報(bào)名、高校聯(lián)合自主考試招生的方式。

考試內(nèi)容包括知識(shí)和技能。知識(shí)部分考試內(nèi)容依據(jù)教育部2009年新頒布的教學(xué)大綱，可參考《2013年安徽省普通高校對口招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考試綱要》。為保證改革平穩(wěn)過渡，2014自主招生考試，文化課及專業(yè)理論考試實(shí)行對口招生院校聯(lián)考;特殊專業(yè)可參照2013年的考試內(nèi)容和方式，其他專業(yè)若組織技能測試，其成績只作為錄取參考，不計(jì)入錄取總分。

各院校擬錄取學(xué)生名單須在本校網(wǎng)站公示一周后，方可報(bào)省考試院并辦理相關(guān)錄取手續(xù)。有關(guān)工作于4月10日前完成。

(三)申報(bào)程序和申報(bào)材料

各招生院校根據(jù)就業(yè)狀況、生源情況以及學(xué)校辦學(xué)條件和培養(yǎng)能力等，確定報(bào)考資格條件，并制定自主招生方案、招生章程和人才培養(yǎng)方案，報(bào)省教育廳審核備案后正式公布。

以上申報(bào)材料一式3份，同時(shí)報(bào)送電子版1份(包含以上所有材料)。報(bào)送截止日期為2014年2月10日。報(bào)送地點(diǎn)：省教育廳職成處(金寨路321號(hào)省教育廳教科大樓809室)。聯(lián)系電話：0551-62837839。

(四)管理與就業(yè)

2014起，高校對口招收的本科新生，不再實(shí)行一年預(yù)科制。

在校學(xué)習(xí)期間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按普通高校相同專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;師范類專業(yè)的學(xué)生在校期間享受相同專業(yè)學(xué)生的同等待遇;在校學(xué)生的管理按《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》執(zhí)行。

對口招生班的畢業(yè)生按照我省當(dāng)年的就業(yè)政策，享受普通高校同類畢業(yè)生的同等待遇。

(五)有關(guān)鼓勵(lì)政策

1.獲教育部主辦或聯(lián)辦的全國職業(yè)院校技能大賽三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的考生、獲安徽省教育廳聯(lián)合主辦的未納入國賽的省級(jí)職業(yè)院校技能大賽前3名且為一等獎(jiǎng)的考生，報(bào)考相應(yīng)專業(yè)，經(jīng)本科院校面試通過，可直接錄取。

2.獲得由省市級(jí)教育行政部門主辦或聯(lián)合主辦的職業(yè)院校技能大賽等級(jí)獎(jiǎng)的、或獲得縣級(jí)及以上勞動(dòng)模范先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)在職在崗的、或具有中級(jí)工以上(含中級(jí)工)技能等級(jí)證書的考生，報(bào)考相應(yīng)專業(yè)，可適當(dāng)加分，具體分值由招生院校自主確定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

篇（6）

二、職工休假、請假須按管理權(quán)限和程序履行相應(yīng)的登記、請假、銷假手續(xù)。

三、休假制度

(一)公休假和國家法定節(jié)假日

機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工每周享受周六、周日2天公休假。

每年享受元旦1天、春節(jié)3天、五一國際勞動(dòng)節(jié)3天、十一國慶節(jié)3天的法定節(jié)假日。

公休假和法定節(jié)假日期間，由于工作需要完成緊急任務(wù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)安排加班加點(diǎn)的，目前不實(shí)行加班工資，單位可安排同等時(shí)間補(bǔ)休。

(二)年休假

1、休假天數(shù)：

工作年限滿5年不滿2019年的，每年休假7個(gè)工作日;

工作年限滿2019年不滿20年的，每年休假10個(gè)工作日;

工作年限滿20年及其以上的，每年休假14個(gè)工作日。

2、休假原則：

(1)工作年限滿5年、2019年、20年的，分別從當(dāng)年起開始按規(guī)定時(shí)間休假。年休假天數(shù)，以工作日計(jì)算，不含公休假日和法定節(jié)假日。

(2)機(jī)關(guān)事業(yè)單位每年初根據(jù)工作情況，應(yīng)對本單位職工的年休假做好計(jì)劃安排;對每位符合年休假條件的職工都盡可能在當(dāng)年內(nèi)安排年休，個(gè)別確屬工作原因當(dāng)年不能安排年休的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，可將其假期移至下年使用;對未休假者，不得以經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)形式予以補(bǔ)償。

(3)年休假原則上當(dāng)年安排使用，可一次性休完，也可分幾次安排。

(4)凡在一年內(nèi)請病假累計(jì)超過30個(gè)工作日或請事假累計(jì)超過15個(gè)工作日的，當(dāng)年不享受年休假待遇;若在年休假后到年底的時(shí)間內(nèi)，請并事假分別超過以上規(guī)定時(shí)間的，則在下一年度內(nèi)不再享受年休假待遇。

(5)凡組織安排療養(yǎng)的人員，當(dāng)年不再享受年休假待遇。如果療養(yǎng)時(shí)間少于應(yīng)享受的年休假天數(shù)的，可以補(bǔ)足年休假天數(shù)。

(6)在各類學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修兩年以上的，學(xué)習(xí)期間不享受年休假待遇。

(7)受開除留用察看處分期間，不享受年休假待遇。

3、假期待遇：年休假期間工資、福利待遇不變，期間外出活動(dòng)所發(fā)生的一切費(fèi)用自理。

(三)探親假

1、探親原則：連續(xù)工作滿一年的職工，配偶之間、單身職工與父母親(雙方)之間、已婚職工與父母親(雙方)之間分居兩地，又不能利用公休假日回家居住一夜和半個(gè)白天的，可享受探親假。但是，職工與父親或母親一方能夠在公休、節(jié)假日團(tuán)聚的，不能享受探望父母的待遇。

2、休假天數(shù)：探望配偶，每年給予其中一方探親假一次(不含配偶系部隊(duì)干部者)假期30天;未婚者探望父母的，每年給假一次，假期20天，兩年探望一次者給假期45天，已婚的探望父母每4年一次，假期20天。探親假期包括公休假日和法定節(jié)假日在內(nèi)。

3、假期待遇：在規(guī)定的探親假期內(nèi)，工資照發(fā)。職工探望配偶或未婚職工探望父母的往返路費(fèi)，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的，可由所在單位報(bào)銷。已婚職工探望父母的往返路費(fèi)，在本人月基本工資30%以內(nèi)的，由本人自理，超過部分由所在單位報(bào)銷。

(四)婚假

1、休假天數(shù)：

職工符合國家法定的結(jié)婚年齡并按規(guī)定履行了結(jié)婚手續(xù)的，經(jīng)本人申請，單位批準(zhǔn)，給予5個(gè)工作日的婚假。符合晚婚年齡的初婚夫妻(男滿25周歲，女滿23周歲)，除國家規(guī)定的婚假外增加婚假20天。

2、假期待遇：職工在批準(zhǔn)的婚假和路程假期間，本人的工資照發(fā)，途中的車船費(fèi)等，全部由職工自理。

(五)產(chǎn)假

1、休假天數(shù)：

(1)符合國家婚姻以及計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的女職工，正常分娩者，享受90天假期 (產(chǎn)前15天，產(chǎn)后75天);難產(chǎn)者，增加假期15天;多胞胎生育者，每多生育一個(gè)嬰兒增加假期15天;滿24周歲及以上分娩者，增加假期30天 (妻子屬此晚育情況的男性職工，可享受15天護(hù)理假)。對嬰兒不滿6個(gè)月并實(shí)行純母乳喂養(yǎng)的子職工增加產(chǎn)假30天。

(2)符合國家婚姻以及計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的女職工，懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受假期15至30天;滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受假期42天。

2、產(chǎn)假期滿，女職工在小孩不滿一周歲時(shí)，每個(gè)工作日給1小時(shí)哺乳時(shí)間 (不含途中時(shí)間)。

3、假期待遇：在規(guī)定的生育假或護(hù)理假期間，工資照發(fā)，福利待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(六)喪假

1、休假天數(shù)：

職工的主要親屬(指本人父母、岳父母或公婆、配偶、子女)死亡時(shí)，可由本人提出申請，單位批準(zhǔn)，給予5個(gè)工作日的喪假。如需職工到外地料理喪事的，可根據(jù)路程遠(yuǎn)近，另給予路程假。

2、假期待遇：在批準(zhǔn)的喪假期間，職工的工資照發(fā)，途中的車船費(fèi)等，全部由職工自理。

(七)病假

1、工作人員患病或受傷，不能堅(jiān)持正常上班需休息的，由縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷并發(fā)給病休證明，經(jīng)單位批準(zhǔn)后，可休病假。

2、病假期間的待遇：

(1)職工病假在2個(gè)月以內(nèi)的，發(fā)給本人基本工資或固定工資。

病假超過2個(gè)月不滿6個(gè)月的，第3個(gè)月起，工作年限不滿2019年的發(fā)給本人基本工資(機(jī)關(guān))或固定工資(事業(yè))的90%計(jì)發(fā);工作年限滿2019年及其以上的，發(fā)給本人基本工資或固定工資。

病假超過6個(gè)月的，從第7個(gè)月起，工作年限不滿2019年的，按本人基本工資或固定工資的70%計(jì)發(fā);工作年限滿2019年不滿20年，按本人基本工資或固定工資的80%計(jì)發(fā)。

事業(yè)單位職工病假期間，應(yīng)按一定比例發(fā)給活工資，活工資的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由各單位根據(jù)本單位實(shí)際情況確定。

(2)職工患病后，因身體衰弱，經(jīng)組織批準(zhǔn)，半日工作，半日休養(yǎng)的，其工資可以照發(fā)。

提高退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例的相關(guān)規(guī)定

(一)辦理時(shí)間：每月15日25日

(二)政策依據(jù)：

1.獨(dú)生子女父母退休時(shí)提高退休費(fèi)比例：《四川省人口與計(jì)劃生育條例》(省九屆人大第三十一次會(huì)2019年9月26日修訂通過)、川人發(fā)〔2019〕33號(hào)、綿人發(fā)〔2019〕12號(hào)。

2.高原高寒地區(qū)人員退休時(shí)提高退休費(fèi)比例：〔1982〕32號(hào)、勞人險(xiǎn)局〔1984〕4號(hào)、川人發(fā)〔2019〕67號(hào)。

3.省部級(jí)勞模及軍以上單位授予的戰(zhàn)斗英雄一等功和獲得省部級(jí)科技進(jìn)步成果獎(jiǎng)人員退休時(shí)提高退休費(fèi)比例：川勞人險(xiǎn)〔1984〕64號(hào)、川人退〔1999〕9號(hào)、川府發(fā)〔1984〕62號(hào)。

4.從事教學(xué)和教育管理工作30年的人員退休時(shí)提高退休費(fèi)比例：國發(fā)〔1987〕162號(hào)、綿人退〔1994〕18號(hào)、綿人退〔1999〕14號(hào)。

(三)申報(bào)材料：

1.獨(dú)生子女父母退休時(shí)提高退休費(fèi)比例需：《獨(dú)生子女光榮證》原件及復(fù)印件、單位請示;獨(dú)生子女證遺失的需獨(dú)生子女調(diào)查表原件及復(fù)印件。

2.曾在海拔3500米以上的高原、高寒地區(qū)工作過2019年以上的人員退休時(shí)提高退休費(fèi)比例需：高原、高寒地區(qū)市(地、州)人事部門或軍隊(duì)師以上機(jī)關(guān)政治部門的證明原件及復(fù)印件、人事檔案及相關(guān)資料的復(fù)印件。

3.符合川勞人險(xiǎn)〔1984〕64號(hào)和川府發(fā)〔1984〕62號(hào)文的人員退休時(shí)提高退休費(fèi)比例需：先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范等證書的原件、復(fù)印件及享受相關(guān)待遇的文件、單位請示。

4.中小學(xué)教師教齡滿30年的教師退休提高退休費(fèi)比例需：教師資格證書、人事檔案、單位請示。

(四)辦理程序：

1.單位向市人事局提出書面申請。

2.工資福利與退休管理科經(jīng)辦人員對申報(bào)材料進(jìn)行初審。

3.工資福利與退休管理科領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審。

4.報(bào)經(jīng)市人事局領(lǐng)導(dǎo)審批。

5.人事局發(fā)文，單位在10個(gè)工作日后領(lǐng)取批復(fù)。

連續(xù)工齡的認(rèn)定

(一)辦理時(shí)間：每月25日30日

(二)申報(bào)材料：人事檔案、相關(guān)證明材料、單位請示。

(三)辦理程序：

1.個(gè)人向單位提出書面請示。

2.單位向市人事局提出書面請示。

3.工資福利與退休管理科經(jīng)辦人員對申報(bào)材料進(jìn)行初審。

4.工資福利與退休管理科科務(wù)會(huì)討論復(fù)審。

5.報(bào)經(jīng)市人事局領(lǐng)導(dǎo)審批。

6.市人事局發(fā)文。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員撫恤、喪葬、遺屬供養(yǎng)

(一)辦理時(shí)間：每月15日25日

(二)申報(bào)材料：單位請示、死亡證明、工資檔案。

(三)辦理程序：

1.工資福利與退休管理科經(jīng)辦人員對申報(bào)材料進(jìn)行初審。

篇（7）

（一）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則；

（二）堅(jiān)持先租后售、群眾自愿的原則；

（三）特殊困難家庭優(yōu)先、排隊(duì)輪候的原則。

二、廉租住房租金或售價(jià)的確定

廉租住房租金或房屋售價(jià)由縣物價(jià)部門根據(jù)廉租住房的成本造價(jià)確定。

（一）廉租住房租金的確定。

廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民收入狀況每年進(jìn)行調(diào)整。年度廉租住房月租金標(biāo)準(zhǔn)按建筑面積3元/平方米收取。

（二）廉租住房出售價(jià)格的確定。

廉租住房出售價(jià)格按當(dāng)年成本造價(jià)由物價(jià)部門進(jìn)行確定。廉租住房的成本造價(jià)包括：建筑安裝成本、土地成本和稅費(fèi)等。

三、資金管理

廉租住房租金及售房收入，按照國家財(cái)政預(yù)算支出和財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行收支兩條線、專戶管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)、管理及建設(shè)。

四、申請廉租住房家庭應(yīng)具備的條件

（一）凡同時(shí)具備以下條件的住戶可申請入住廉租住房：

1.申請家庭取得縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)非農(nóng)村常住戶口3年以上（截止到2008年1月1日），并在本縣居住生活的。

2.家庭人均收入不超過城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并且有相關(guān)部門出具的低收入證明。低保家庭要連續(xù)享受最低保障一年以上。

3.無房戶或擁有私有住房的家庭人均住房建筑面積10平方米以下（含10平方米），申請人和家庭成員5年內(nèi)未出售或轉(zhuǎn)讓過房產(chǎn)。無房戶是指沒有私有住房，在市場上租住住房或借住他人住房的家庭。

4.符合廉租住房政策規(guī)定的其它條件。

（二）下列家庭優(yōu)先分配廉租住房：

1.獲得省、部級(jí)以上勞動(dòng)模范稱號(hào)的；

2.烈屬、因公犧牲軍人家屬，特等、一等傷殘軍人或特等、一等傷殘軍人配偶。

（三）有以下行為之一的，不列入廉租住房分配對象：

1.違反國家計(jì)劃生育政策的；

2.違章搭建，擾亂城市建設(shè)管理秩序的；

3.有違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為的；

4.具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員之中有房產(chǎn)或機(jī)動(dòng)車輛的。

七十歲以上老人、智力殘疾、精神殘疾以及重大疾病造成生活不能自理的三無（無法定贍養(yǎng)人、無勞動(dòng)能力、無經(jīng)濟(jì)來源）單人家庭，不在廉租住房保障范圍之內(nèi)，結(jié)合社會(huì)福利措施予以安置（不屬三無人員，符合保障條件的必須有法定監(jiān)護(hù)人）。

五、申請廉租住房的程序

廉租住房由本人向所在單位提出申請，經(jīng)單位初審公示后報(bào)其所在的主管部門復(fù)審，復(fù)審結(jié)果公示后提交縣住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將最后確定初步名單，張榜公示后報(bào)縣住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（一）申請

符合廉租住房家庭申請條件的，應(yīng)持以下材料向所在單位提出書面申請：

1.家庭成員身份證復(fù)印件一份；

2.家庭戶口簿復(fù)印件一份；

3.申請人戶口所在單位出具的收入、住房情況證明；

4.婚姻證明復(fù)印件一份；

5.享受低保家庭低保證明復(fù)印件一份。

（二）受理

申請人所在單位對申請人家庭人口、收入、住房情況等進(jìn)行初審核實(shí)，將推薦名單按優(yōu)先保障順序進(jìn)行張榜公示，公示時(shí)間為7天。公示無異議或異議不成立的，由所在單位將《縣廉租住房申請審批書》及申請材料報(bào)其主管部門。

（三）復(fù)審

各主管部門對其下屬單位的推薦名單進(jìn)行復(fù)審，確定初步名單（按優(yōu)先保障順序排序）并公示,公示時(shí)間為7天，公示無異議或異議不成立的，將復(fù)審意見和申報(bào)材料報(bào)縣住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）審批

縣住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對列入初步名單的家庭進(jìn)行綜合審查，確定擬享受廉租住房實(shí)物配租的家庭名單并公示，公示期為7天，公示無異議或異議不成立的，報(bào)縣住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

六、廉租住房的分配

由住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知符合條件的家庭參加廉租住房分配。住房套數(shù)少于符合條件的家庭戶數(shù)時(shí)，采取公開抽簽方式配租。

七、日常管理

（一）合同簽訂。已準(zhǔn)予實(shí)物配租的家庭，與縣廉租住房行政主管部門簽訂為期1年的廉租住房租賃合同。

（二）物業(yè)管理。實(shí)物配租的廉租住房實(shí)行保障型物業(yè)管理，入住廉租住房的家庭須服從物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理。

八、續(xù)租和退出

廉租住房實(shí)行續(xù)租年審制度，承租家庭從取得租住廉租住房之日起10個(gè)月內(nèi)向縣住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交續(xù)租申請，如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口和住房變動(dòng)情況，縣住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對承租戶進(jìn)行資格審查。經(jīng)審核符合廉租房申請條件的，重新簽訂廉租住房租賃合同，續(xù)租廉租住房。

承租廉租住房家庭有下列情況之一的，由縣住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組作出取消保障資格的決定，限期收回承租的廉租住房。逾期不退回的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

1.申請人不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況而弄虛作假的;

2.家庭人口、收入發(fā)生變化不再符合廉租住房保障條件的；

3.承租人將承租的廉租住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

4.擅自改變房屋用途的；

5.連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的；

6.違反廉租住房租賃合同約定的；

7.承租人家庭因多種原因外遷的。

縣住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組作出取消保障資格的決定書面通知廉租房承租人后，承租人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)騰退廉租房，暫時(shí)無法騰退的，給予2個(gè)月的過渡期，過渡期內(nèi)按市場租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。

騰退的廉租住房納入下一年度的廉租住房房源。

九、為進(jìn)一步提高廉租住房的保障能力，結(jié)合承租人的申請，創(chuàng)新保障性住房之間的相互轉(zhuǎn)化機(jī)制，按照“轉(zhuǎn)一建一”的原則，可以將部分廉租住房轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)適用住房。即符合廉租住房租住條件的家庭，先租入住后，可根據(jù)家庭的實(shí)際情況申請購買廉租住房，購買后廉租住房參照經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)行管理，同時(shí)加大廉租住房的建設(shè)規(guī)模，補(bǔ)足轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)適用住房的部分，使我縣廉租住房保障的總面積不減少。

十、監(jiān)督管理

篇（8）

第三條縣人民政府民政部門負(fù)責(zé)本縣農(nóng)村居民最低生活保障的管理工作。

縣人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，負(fù)責(zé)農(nóng)村居民最低生活保障的具體管理和審核、審批工作。

村民委員會(huì)受管理機(jī)關(guān)的委托，負(fù)責(zé)農(nóng)村居民最低生活保障的申請受理、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、匯總上報(bào)等日常管理、服務(wù)工作。

第四條縣人民政府加強(qiáng)農(nóng)村低保工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)村低保工作，村民委員會(huì)配備專職低保工作人員。

第五條農(nóng)村居民最低生活保障所需資金由縣人民政府列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)管理，專款專用。

第六條本縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按國家絕對貧困線標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

符合農(nóng)村低保條件的家庭，其補(bǔ)助水平以評(píng)議為主，以測算為輔，根據(jù)保障對象不同類別，實(shí)行分類施保。

第七條本辦法所稱的共同生活的家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)關(guān)系且共同居住生活的人員。包括：

（一）夫妻及共同生活的雙方父母；

（二）父母與未成年的子女（含非婚生子女）、養(yǎng)子女、繼子女；

（三）祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女；

（四）兄、姐與父母雙亡或父母無力撫養(yǎng)的未成年弟、妹；

（五）父母與喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力，但收入不足以維持生活的子女。

第八條本辦法所稱的家庭收入是指具有法定的贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)關(guān)系且共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入。包括：

（一）從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及副業(yè)生產(chǎn)，扣除必要成本后的收入；

（二）外出務(wù)工、自謀職業(yè)等獲得的勞務(wù)收入；

（三）工資性收入（包括獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、福利等）；

（四）出租或變賣家庭財(cái)產(chǎn)獲得的收入；

（五）投資和經(jīng)營性收入；

（六）贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)及職工遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)；

（七）依法繼承的遺產(chǎn)和接受的贈(zèng)與；

（八）因農(nóng)村房屋拆遷領(lǐng)取的一次性住房拆遷補(bǔ)償費(fèi)，扣除經(jīng)查實(shí)確需購買安置住房部分的收入；

（九）因建設(shè)征地所領(lǐng)取的一次性安置補(bǔ)助費(fèi)，除已用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以外的收入。

（十）其他收入。

第九條下列所得不計(jì)入家庭收入：

（一）優(yōu)撫對象的撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健金；

（二）對國家、社會(huì)和人民做出特殊貢獻(xiàn)，由政府給予的獎(jiǎng)金及縣級(jí)以上勞動(dòng)模范享受的榮譽(yù)津貼；

（三）獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)收入及由政府和社會(huì)給予困難學(xué)生的救助金；

（四）因工（公）負(fù)傷和意外傷害的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)及死亡人員的喪葬費(fèi)和一次性撫恤金等；

（五）獨(dú)生子女費(fèi)、農(nóng)村計(jì)劃生育政策獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；

（六）政府下?lián)艿木葹?zāi)、扶貧、移民扶持款物；

（七）新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)；

（八）農(nóng)村貧困家庭成員因病享受的大病醫(yī)療救助費(fèi)；

（九）政府、社會(huì)或個(gè)人給予的臨時(shí)性生活撫慰金。

第十條家庭年收入，按照申請人申請享受最低生活保障時(shí)，上年度家庭收入的年人均數(shù)額計(jì)算、核定。

第十一條家庭成員中非農(nóng)業(yè)人口的收入，按以下方式計(jì)算、核定：

（一）在職職工按工資收入計(jì)算；因所在單位長期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)，連續(xù)6個(gè)月以上領(lǐng)不到或未足額領(lǐng)到工資（基本生活費(fèi)），經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定并出具證明后，按實(shí)際收入計(jì)算；

（二）離退休（職）人員、失業(yè)人員的收入，按原單位或社保機(jī)構(gòu)支付的實(shí)際數(shù)額計(jì)算；

（三）職工遺屬的收入，按省政府規(guī)定的當(dāng)年遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；

（四）在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力，從事非固定職業(yè)的，按本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的65%計(jì)算；從事相對固定職業(yè)者，按實(shí)際收入計(jì)算，其收入難以確定的，比照轄區(qū)內(nèi)行業(yè)平均收入計(jì)算或按當(dāng)年本縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入；

（五）在就業(yè)年齡內(nèi)，因病或非因工（公）致殘，全部或大部分喪失勞動(dòng)能力的，經(jīng)縣勞動(dòng)保障部門出具鑒定證明，按實(shí)際收入計(jì)算；

（六）外出務(wù)工人員的收入，按用工單位出具的收入證明計(jì)算，無法證明的按務(wù)工地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；

（七）職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后所獲一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，已用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的部分，不計(jì)入家庭收入；其余下部分按農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和家庭人口計(jì)算可分?jǐn)偟哪陻?shù)，計(jì)入家庭收入；

第十二條贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算方法：

（一）有協(xié)議、裁決或判決的，按照協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計(jì)算；

（二）無贍養(yǎng)費(fèi)協(xié)議、裁決或判決的，按照法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人年人均收入高于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)算。

第十三條申請享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇，以戶為單位，由戶主通過戶籍地的村民委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》。農(nóng)村低保待遇申請的受理，原則上安排在每年12月份。遇特殊情況，可隨時(shí)申報(bào)，縣民政局審核審批。申請享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭需提供以下證明：

（一）戶主的身份證、家庭戶口簿；

（二）家庭成員收入的有關(guān)證明材料；

（三）在職職工提供上年度工資收入的單位證明；

（四）離退休（職）人員、下崗職工和失業(yè)人員提供原單位或勞動(dòng)社保機(jī)構(gòu)核發(fā)的有關(guān)證件和保障性、救濟(jì)性收入領(lǐng)取證明；

（五）外出務(wù)工人員提供用工單位的工資收入證明；

（六）提供近3個(gè)月家庭電費(fèi)和電話費(fèi)繳費(fèi)單；

（七）其它需提供的相關(guān)證明材料。

第十四條申請者人戶分離的，按下列規(guī)定申報(bào)：

申請者確因無房而借居、寄居或租住他處形成人戶分離的，向戶籍地申報(bào)，由戶籍地村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托現(xiàn)住地村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申請人的家庭成員共同生活情況、收入情況、居住地住房情況等進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)并出具相關(guān)證明；

第十五條農(nóng)村居民最低生活保障待遇按下列程序規(guī)定審核、審批：

（一）村民委員會(huì)受理申請后5個(gè)工作日內(nèi)對申請人的家庭情況調(diào)查取證，公示5日后，召集村民代表民主評(píng)議、集體研究，提出初步審查意見，連同申報(bào)材料、調(diào)查記錄、會(huì)議記錄一并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府10日內(nèi)，對報(bào)送材料進(jìn)行審查核實(shí)，匯總并簽署意見，報(bào)縣人民政府民政部門審批。

（三）縣人民政府民政部門審查后，認(rèn)為不符合條件的，書面通知申請人并說明理由；認(rèn)為符合條件的，做出核準(zhǔn)其按農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額享受或差額享受的決定。審批手續(xù)應(yīng)在10日內(nèi)辦結(jié)，并在村民委員會(huì)公共場所張榜公布3日。

（四）公示期滿無異議的，由縣人民政府民政部門發(fā)給農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取憑證；有異議的，縣人民政府民政部門應(yīng)在20日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，并做出是否發(fā)給保障金領(lǐng)取證的決定。

第十六條農(nóng)村低保資金通過財(cái)政涉農(nóng)資金“一卡制”發(fā)放到戶，實(shí)行按季度發(fā)放。申請人憑農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證，持卡在規(guī)定時(shí)期內(nèi)向授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取最低生活保障金。無特殊原因逾期不領(lǐng)的，作自動(dòng)放棄處理，并且當(dāng)年不再受理其申請。

第十七條有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)或予以取消農(nóng)村居民最低生活保障待遇：

（一）隱瞞、虛報(bào)家庭收入，提供虛假收入證明或不提供收入證明以及不配合調(diào)查的；

（二）家庭有空調(diào)、機(jī)動(dòng)車、移動(dòng)電話、電腦、貴重首飾、高級(jí)組合音響、古玩字畫等非生活必需的高檔消費(fèi)品的；

（三）近2年內(nèi)購（含貸款）房（不含拆遷還原購房）、建房和裝修住房的，家庭有1處以上住房的；

（四）家庭飼養(yǎng)名貴寵物的；

（五）進(jìn)行高消費(fèi)餐飲、娛樂活動(dòng)的；

（六）家庭電費(fèi)月支出超過20元、電話費(fèi)月支出超過20元的；

（七）因吸毒、賭博、等違法犯罪行為而造成家庭生活困難，且尚未改正的；

（八）出資安排子女擇校就讀或子女在義務(wù)教育期間入收費(fèi)學(xué)校就讀的；

（九）家庭日常生活消費(fèi)明顯高于農(nóng)村最低生活保障水平，經(jīng)村民委員會(huì)代表評(píng)議表決不應(yīng)納入的；

（十）有勞動(dòng)能力，無正當(dāng)理由不參加生產(chǎn)勞動(dòng)的；

（十一）人戶分離家庭成員情況難以查清的；

（十二）已享受最低生活保障，因上述原因或者不履行有關(guān)規(guī)定，被停止保障救助未滿6個(gè)月的；

（十三）不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入，無特殊原因，連續(xù)兩次不按時(shí)領(lǐng)取低保金的，或不按規(guī)定參加低保待遇年度審核的。

第十八條享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的居民，應(yīng)遵守公民道德行為規(guī)范。

在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力尚未就業(yè)的農(nóng)村居民，應(yīng)參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會(huì)組織的公益勞動(dòng)。無正當(dāng)理由1年內(nèi)2次以上拒絕參加的，停發(fā)1個(gè)季度保障金，確因身體狀況不能參加的，可予免除勞動(dòng)。

第十九條農(nóng)村居民最低生活保障工作實(shí)行信息化管理，提高管理水平和工作效率。

低保管理機(jī)關(guān)應(yīng)建立保障對象檔案管理制度，實(shí)行村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)管理，做到一鄉(xiāng)一柜，一村一盒，一戶一袋。農(nóng)村低保對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年的1月份必須重新核查一次。

第二十條享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭遇家庭收入等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)主動(dòng)告知村民委員會(huì)。

村民委員會(huì)和協(xié)管低保員對享受農(nóng)村低保待遇的家庭進(jìn)行跟蹤調(diào)查和入戶巡訪，掌握其家庭收入等情況變化，并及時(shí)提出停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)保障金的意見，報(bào)管理機(jī)關(guān)審批。對停發(fā)的，應(yīng)收回農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取憑證。

第二十一條從事農(nóng)村居民最低生活保障管理工作的人員，對符合享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇條件的家庭，拒不審核、審批、簽署意見的，無故拖延的；對不符合享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇條件的家庭，簽署同意享受意見的；、、貪污、挪用、扣壓、拖欠農(nóng)村居民最低生活保障金的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十二條享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的農(nóng)村居民，采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的；在享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇期間，家庭收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，不按規(guī)定告知管理機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第二十三條有關(guān)單位為申請低保對象提供證明材料必須真實(shí)準(zhǔn)確，對出具虛假證明、幫助騙保的有關(guān)單位及責(zé)任人，一經(jīng)查實(shí)，給予公開通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

篇（9）

第三條縣人民政府民政部門負(fù)責(zé)本縣農(nóng)村居民最低生活保障的管理工作。

縣人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，負(fù)責(zé)農(nóng)村居民最低生活保障的具體管理和審核、審批工作。

村民委員會(huì)受管理機(jī)關(guān)的委托，負(fù)責(zé)農(nóng)村居民最低生活保障的申請受理、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、匯總上報(bào)等日常管理、服務(wù)工作。

第四條縣人民政府加強(qiáng)農(nóng)村低保工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)村低保工作，村民委員會(huì)配備專職低保工作人員。

第五條農(nóng)村居民最低生活保障所需資金由縣人民政府列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)管理，專款專用。

第六條本縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按國家絕對貧困線標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

符合農(nóng)村低保條件的家庭，其補(bǔ)助水平以評(píng)議為主，以測算為輔，根據(jù)保障對象不同類別，實(shí)行分類施保。

第七條本辦法所稱的共同生活的家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)關(guān)系且共同居住生活的人員。包括：

（一）夫妻及共同生活的雙方父母；

（二）父母與未成年的子女（含非婚生子女）、養(yǎng)子女、繼子女；

（三）祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女；

（四）兄、姐與父母雙亡或父母無力撫養(yǎng)的未成年弟、妹；

（五）父母與喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力，但收入不足以維持生活的子女。

第八條本辦法所稱的家庭收入是指具有法定的贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)關(guān)系且共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入。包括：

（一）從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及副業(yè)生產(chǎn)，扣除必要成本后的收入；

（二）外出務(wù)工、自謀職業(yè)等獲得的勞務(wù)收入；

（三）工資性收入（包括獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、福利等）；

（四）出租或變賣家庭財(cái)產(chǎn)獲得的收入；

（五）投資和經(jīng)營性收入；

（六）贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)及職工遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)；

（七）依法繼承的遺產(chǎn)和接受的贈(zèng)與；

（八）因農(nóng)村房屋拆遷領(lǐng)取的一次性住房拆遷補(bǔ)償費(fèi)，扣除經(jīng)查實(shí)確需購買安置住房部分的收入；

（九）因建設(shè)征地所領(lǐng)取的一次性安置補(bǔ)助費(fèi)，除已用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以外的收入。

（十）其他收入。

第九條下列所得不計(jì)入家庭收入：

（一）優(yōu)撫對象的撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健金；

（二）對國家、社會(huì)和人民做出特殊貢獻(xiàn)，由政府給予的獎(jiǎng)金及縣級(jí)以上勞動(dòng)模范享受的榮譽(yù)津貼；

（三）獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)收入及由政府和社會(huì)給予困難學(xué)生的救助金；

（四）因工（公）負(fù)傷和意外傷害的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)及死亡人員的喪葬費(fèi)和一次性撫恤金等；

（五）獨(dú)生子女費(fèi)、農(nóng)村計(jì)劃生育政策獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；

（六）政府下?lián)艿木葹?zāi)、扶貧、移民扶持款物；

（七）新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)；

（八）農(nóng)村貧困家庭成員因病享受的大病醫(yī)療救助費(fèi)；

（九）政府、社會(huì)或個(gè)人給予的臨時(shí)性生活撫慰金。

第十條家庭年收入，按照申請人申請享受最低生活保障時(shí)，上年度家庭收入的年人均數(shù)額計(jì)算、核定。

第十一條家庭成員中非農(nóng)業(yè)人口的收入，按以下方式計(jì)算、核定：

（一）在職職工按工資收入計(jì)算；因所在單位長期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)，連續(xù)6個(gè)月以上領(lǐng)不到或未足額領(lǐng)到工資（基本生活費(fèi)），經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定并出具證明后，按實(shí)際收入計(jì)算；

（二）離退休（職）人員、失業(yè)人員的收入，按原單位或社保機(jī)構(gòu)支付的實(shí)際數(shù)額計(jì)算；

（三）職工遺屬的收入，按省政府規(guī)定的當(dāng)年遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；

（四）在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力，從事非固定職業(yè)的，按本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的65%計(jì)算；從事相對固定職業(yè)者，按實(shí)際收入計(jì)算，其收入難以確定的，比照轄區(qū)內(nèi)行業(yè)平均收入計(jì)算或按當(dāng)年本縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入；

（五）在就業(yè)年齡內(nèi)，因病或非因工（公）致殘，全部或大部分喪失勞動(dòng)能力的，經(jīng)縣勞動(dòng)保障部門出具鑒定證明，按實(shí)際收入計(jì)算；

（六）外出務(wù)工人員的收入，按用工單位出具的收入證明計(jì)算，無法證明的按務(wù)工地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；

（七）職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后所獲一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，已用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的部分，不計(jì)入家庭收入；其余下部分按農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和家庭人口計(jì)算可分?jǐn)偟哪陻?shù)，計(jì)入家庭收入；

第十二條贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算方法：

（一）有協(xié)議、裁決或判決的，按照協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計(jì)算；

（二）無贍養(yǎng)費(fèi)協(xié)議、裁決或判決的，按照法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人年人均收入高于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)算。

第十三條申請享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇，以戶為單位，由戶主通過戶籍地的村民委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》。農(nóng)村低保待遇申請的受理，原則上安排在每年12月份。遇特殊情況，可隨時(shí)申報(bào)，縣民政局審核審批。申請享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭需提供以下證明：

（一）戶主的身份證、家庭戶口簿；

（二）家庭成員收入的有關(guān)證明材料；

（三）在職職工提供上年度工資收入的單位證明；

（四）離退休（職）人員、下崗職工和失業(yè)人員提供原單位或勞動(dòng)社保機(jī)構(gòu)核發(fā)的有關(guān)證件和保障性、救濟(jì)性收入領(lǐng)取證明；

（五）外出務(wù)工人員提供用工單位的工資收入證明；

（六）提供近3個(gè)月家庭電費(fèi)和電話費(fèi)繳費(fèi)單；

（七）其它需提供的相關(guān)證明材料。

第十四條申請者人戶分離的，按下列規(guī)定申報(bào)：

申請者確因無房而借居、寄居或租住他處形成人戶分離的，向戶籍地申報(bào)，由戶籍地村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托現(xiàn)住地村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申請人的家庭成員共同生活情況、收入情況、居住地住房情況等進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)并出具相關(guān)證明；

第十五條農(nóng)村居民最低生活保障待遇按下列程序規(guī)定審核、審批：

（一）村民委員會(huì)受理申請后5個(gè)工作日內(nèi)對申請人的家庭情況調(diào)查取證，公示5日后，召集村民代表民主評(píng)議、集體研究，提出初步審查意見，連同申報(bào)材料、調(diào)查記錄、會(huì)議記錄一并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府10日內(nèi)，對報(bào)送材料進(jìn)行審查核實(shí)，匯總并簽署意見，報(bào)縣人民政府民政部門審批。

（三）縣人民政府民政部門審查后，認(rèn)為不符合條件的，書面通知申請人并說明理由；認(rèn)為符合條件的，做出核準(zhǔn)其按農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額享受或差額享受的決定。審批手續(xù)應(yīng)在10日內(nèi)辦結(jié)，并在村民委員會(huì)公共場所張榜公布3日。

（四）公示期滿無異議的，由縣人民政府民政部門發(fā)給農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取憑證；有異議的，縣人民政府民政部門應(yīng)在20日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，并做出是否發(fā)給保障金領(lǐng)取證的決定。

第十六條農(nóng)村低保資金通過財(cái)政涉農(nóng)資金“一卡制”發(fā)放到戶，實(shí)行按季度發(fā)放。申請人憑農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證，持卡在規(guī)定時(shí)期內(nèi)向授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取最低生活保障金。無特殊原因逾期不領(lǐng)的，作自動(dòng)放棄處理，并且當(dāng)年不再受理其申請。

第十七條有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)或予以取消農(nóng)村居民最低生活保障待遇：

（一）隱瞞、虛報(bào)家庭收入，提供虛假收入證明或不提供收入證明以及不配合調(diào)查的；

（二）家庭有空調(diào)、機(jī)動(dòng)車、移動(dòng)電話、電腦、貴重首飾、高級(jí)組合音響、古玩字畫等非生活必需的高檔消費(fèi)品的；

（三）近2年內(nèi)購（含貸款）房（不含拆遷還原購房）、建房和裝修住房的，家庭有1處以上住房的；

（四）家庭飼養(yǎng)名貴寵物的；

（五）進(jìn)行高消費(fèi)餐飲、娛樂活動(dòng)的；

（六）家庭電費(fèi)月支出超過20元、電話費(fèi)月支出超過20元的；

（七）因吸毒、賭博、等違法犯罪行為而造成家庭生活困難，且尚未改正的；

（八）出資安排子女擇校就讀或子女在義務(wù)教育期間入收費(fèi)學(xué)校就讀的；

（九）家庭日常生活消費(fèi)明顯高于農(nóng)村最低生活保障水平，經(jīng)村民委員會(huì)代表評(píng)議表決不應(yīng)納入的；

（十）有勞動(dòng)能力，無正當(dāng)理由不參加生產(chǎn)勞動(dòng)的；

（十一）人戶分離家庭成員情況難以查清的；

（十二）已享受最低生活保障，因上述原因或者不履行有關(guān)規(guī)定，被停止保障救助未滿6個(gè)月的；

（十三）不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入，無特殊原因，連續(xù)兩次不按時(shí)領(lǐng)取低保金的，或不按規(guī)定參加低保待遇年度審核的。

第十八條享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的居民，應(yīng)遵守公民道德行為規(guī)范。

在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力尚未就業(yè)的農(nóng)村居民，應(yīng)參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會(huì)組織的公益勞動(dòng)。無正當(dāng)理由1年內(nèi)2次以上拒絕參加的，停發(fā)1個(gè)季度保障金，確因身體狀況不能參加的，可予免除勞動(dòng)。

第十九條農(nóng)村居民最低生活保障工作實(shí)行信息化管理，提高管理水平和工作效率。

低保管理機(jī)關(guān)應(yīng)建立保障對象檔案管理制度，實(shí)行村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)管理，做到一鄉(xiāng)一柜，一村一盒，一戶一袋。農(nóng)村低保對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年的1月份必須重新核查一次。

第二十條享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭遇家庭收入等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)主動(dòng)告知村民委員會(huì)。

村民委員會(huì)和協(xié)管低保員對享受農(nóng)村低保待遇的家庭進(jìn)行跟蹤調(diào)查和入戶巡訪，掌握其家庭收入等情況變化，并及時(shí)提出停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)保障金的意見，報(bào)管理機(jī)關(guān)審批。對停發(fā)的，應(yīng)收回農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取憑證。

第二十一條從事農(nóng)村居民最低生活保障管理工作的人員，對符合享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇條件的家庭，拒不審核、審批、簽署意見的，無故拖延的；對不符合享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇條件的家庭，簽署同意享受意見的；、、貪污、挪用、扣壓、拖欠農(nóng)村居民最低生活保障金的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十二條享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的農(nóng)村居民，采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的；在享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇期間，家庭收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，不按規(guī)定告知管理機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第二十三條有關(guān)單位為申請低保對象提供證明材料必須真實(shí)準(zhǔn)確，對出具虛假證明、幫助騙保的有關(guān)單位及責(zé)任人，一經(jīng)查實(shí)，給予公開通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

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中圖分類號(hào)：G311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.06.022

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金（以下簡稱農(nóng)轉(zhuǎn)資金）是中央財(cái)政為加速農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等科技成果轉(zhuǎn)化，提高國家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，支持農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)入生產(chǎn)前期性開發(fā)、中試、熟化階段，于2001年設(shè)立的專項(xiàng)引導(dǎo)資金。資金設(shè)立以來，支持了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平高、具備產(chǎn)業(yè)化前景、成長性好的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技含量，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力方面都取得了顯著的效果[1-3]。

1 農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目組織實(shí)施情況

天津市自國家農(nóng)轉(zhuǎn)資金設(shè)立至今，共承擔(dān)111個(gè)項(xiàng)目，獲得資助經(jīng)費(fèi)7 600萬元，涉及種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品保鮮、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、食品安全、植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)裝備等領(lǐng)域。已完成79個(gè)農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目的監(jiān)理驗(yàn)收工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，79個(gè)項(xiàng)目累計(jì)投入資金3.37億元（含農(nóng)轉(zhuǎn)資金7 600萬元），產(chǎn)品銷售收入達(dá)到11.91億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤3.15億元，稅收0.34萬元；開發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品107個(gè)，開發(fā)各類農(nóng)作物新品種162個(gè)，新設(shè)備8 300臺(tái)（套），新技術(shù)（新工藝）231項(xiàng)，建立了91條生產(chǎn)線和1 335個(gè)試驗(yàn)示范區(qū)（基地），新增就業(yè)人數(shù)18 509人。通過農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，天津的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目獲得 3項(xiàng)國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，11項(xiàng)天津市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，14項(xiàng)天津市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，19項(xiàng)天津市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

2 農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目實(shí)施取得的成效

2.1熟化一批成果，提升科技創(chuàng)新能力

國家農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目的設(shè)立，為科研單位和科技企業(yè)研制的最新成果提供了轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加快了科研單位科技成果的轉(zhuǎn)化速度，提升了科技創(chuàng)新能力。

天津科潤農(nóng)業(yè)科技股份有限公司通過承擔(dān)國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目共使優(yōu)質(zhì)黃瓜、菜花、大白菜、西甜瓜及茄果類29個(gè)蔬菜新品種得到轉(zhuǎn)化，新品種示范面積達(dá)到17.9萬hm2。推廣到全國31個(gè)省、市、自治區(qū)。通過項(xiàng)目的實(shí)施，重點(diǎn)解決了種子繁育過程中存在的技術(shù)問題，提高了制種產(chǎn)量，降低了雜交種的生產(chǎn)成本，配套了不同生態(tài)條件下的高產(chǎn)栽培技術(shù)。企業(yè)商品種子銷售到全國31個(gè)省、市、自治區(qū)，在國內(nèi)進(jìn)行大面積示范，使得新品種的推廣面積大幅增加，產(chǎn)品年銷售額達(dá)7 600萬元。培育的黃瓜新品種在全國市場占有率達(dá)80%，培育的菜花新品種在我國北方市場占有率達(dá)40%。

2.2 做強(qiáng)一批科技型企業(yè)，提升市場競爭力

通過承擔(dān)國家農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目，天津市有72家單位在成果轉(zhuǎn)化范圍上有所擴(kuò)大，市場競爭力得到提升，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益有明顯的提高。

天津市天祥水產(chǎn)有限責(zé)任公司通過農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施，企業(yè)從一家養(yǎng)殖面積不過百余畝，魚蝦產(chǎn)量不足幾萬斤的小型個(gè)體水產(chǎn)養(yǎng)殖場，發(fā)展成為集水產(chǎn)苗種培育、淡水養(yǎng)殖、飼料加工、水產(chǎn)品銷售為主營業(yè)務(wù)的股份制民營企業(yè)。公司現(xiàn)擁有266.7 hm2養(yǎng)殖基地、2 000 m2種苗車間、1 000 m2的培訓(xùn)中心。2009年公司養(yǎng)殖業(yè)的魚蝦總產(chǎn)量達(dá)1 791 t，實(shí)現(xiàn)銷售收入2 227萬元，當(dāng)年公司總資產(chǎn)達(dá)4 129萬元，總收入7 002萬元。

天津富康農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司通過實(shí)施國家農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，熟化了玉米收獲機(jī)的不對行收獲、自行開道、行進(jìn)間高位雙向卸糧等技術(shù)與功能，完成各功能部件功能性與可靠性試驗(yàn)，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成國家級(jí)自主創(chuàng)新產(chǎn)品。2006年9月在全國21種玉米收獲機(jī)作業(yè)效果綜合測評(píng)中排名第一，技術(shù)優(yōu)勢明顯。如今產(chǎn)品已累計(jì)銷售3 800多臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售收入近2億元，完成機(jī)收面積46.7萬hm2。

2.3 開發(fā)一批新產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)

項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)了新產(chǎn)品的開發(fā)和示范推廣，據(jù)對驗(yàn)收項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，開發(fā)新產(chǎn)品達(dá)107個(gè)，并建立91條生產(chǎn)線。新產(chǎn)品的開發(fā)提高了企業(yè)的市場競爭力，拓展了企業(yè)的銷售市場，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

天津市尖峰天然產(chǎn)物研究開發(fā)有限公司承擔(dān)的“從葡萄籽、蘋果皮中提取活性物質(zhì)的中試生產(chǎn)”項(xiàng)目，首次利用柱色譜技術(shù)大量富集OPCs含量高而高聚體含量低的優(yōu)質(zhì)葡萄籽提取物；同時(shí)以蘋果皮渣和果樹枝為原料，通過提取、純化、噴霧至粉工藝過程而得到蘋果多酚，蘋果多酚富含兒茶素、表兒茶素、根皮苷以及原花青素等多種生理活性物質(zhì)，該項(xiàng)目產(chǎn)品可廣泛應(yīng)用于抗氧化劑、抗誘變劑、抗變態(tài)反應(yīng)藥劑中。項(xiàng)目具有原料易得、變廢為寶、成本低廉、提取工藝簡單、耗能低，產(chǎn)品中有害溶劑的殘留很少等特點(diǎn)。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、加拿大、法國、日本等地，出口創(chuàng)匯381萬美元。2007年該項(xiàng)目開始建設(shè)到現(xiàn)在已形成年可處理葡萄籽600 t的產(chǎn)業(yè)化能力；年處理蘋果皮渣1 250 t的產(chǎn)業(yè)化能力。利用酒廠和罐頭加工廠下腳料葡萄籽1 200 t、蘋果皮渣1 250 t，已為農(nóng)業(yè)增收1 460萬元。

天津南開大學(xué)蓖麻工程科技有限公司承擔(dān)的“OW/50生物降解高性能長壽命通用發(fā)動(dòng)機(jī)油中試”項(xiàng)目，產(chǎn)品具有良好的低溫啟動(dòng)性、高溫氧化安定性、超長換油周期和生物降解性。經(jīng)中國人民總后勤部油料研究所和中石化石油化工科學(xué)研究院等權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測及科學(xué)論證，產(chǎn)品在油品質(zhì)量、生物降解性、環(huán)境相容性等方面均達(dá)到國際先進(jìn)水平，節(jié)省燃料、性價(jià)比好，具有先進(jìn)性、可靠性和適用性等特點(diǎn)，性能指標(biāo)符合美國石油協(xié)會(huì)（API）相關(guān)質(zhì)量級(jí)別要求。公司還制定了22個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)出46種延伸產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品系列化生產(chǎn)。與其它植物油類原料相比，項(xiàng)目產(chǎn)品還具有“不與人爭油”、原料來源可再生。對油行業(yè)來講，實(shí)現(xiàn)了替代石油資源這一突破，意義重大而深遠(yuǎn)。

2.4 培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才，提高服務(wù)水平和質(zhì)量

農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目的實(shí)施為天津市培養(yǎng)高水平農(nóng)業(yè)人才93人，通過開辦培訓(xùn)班等形式，累計(jì)培訓(xùn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)科技示范戶114 527人次，提高了天津市農(nóng)業(yè)的科技水平。

“花椰菜育種新技術(shù)研究及優(yōu)質(zhì)、抗病和高產(chǎn)新品種選育與推廣”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫德嶺通過實(shí)施農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目創(chuàng)建了高效的花椰菜育種新技術(shù)體系；育成五大系列18個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的花椰菜優(yōu)良雜交新品種，年新增社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益7億元；部分良種已出口東南亞地區(qū)。孫德嶺獲天津市“花椰菜育種”授銜專家，享受國務(wù)院政府特殊津貼，2004年列入“國家新世紀(jì)百千萬人才工程”培養(yǎng)人選，獲第四屆天津青年科技獎(jiǎng)、“全國優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技工作者”榮譽(yù)稱號(hào)、天津市勞動(dòng)模范，被天津市列為中國工程院院士增選候選人提名。

“新型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械-‘4YLG-2.0型懸掛式玉米收獲機(jī)’產(chǎn)品中試及應(yīng)用示范”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人郭玉富，通過項(xiàng)目的實(shí)施，取得了專利技術(shù)13項(xiàng)，其中已授權(quán)發(fā)明專利2項(xiàng)。于2009年獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，成為從玉米地走到大會(huì)堂的農(nóng)民一線代表，同時(shí)是天津市第一個(gè)“工人農(nóng)民技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”的獲得者。

2.5 致富一方農(nóng)民，提升成果轉(zhuǎn)化速度

天津市為提升成果轉(zhuǎn)化速度，促進(jìn)農(nóng)民致富，安排500萬元科技特派員專項(xiàng)資金，對有關(guān)科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動(dòng)中的科技項(xiàng)目、科技培訓(xùn)活動(dòng)、科技特派員工作站建設(shè)等給予扶持。選用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系以外的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，突出科技特派員“不為我有、但為我用”，“高位嫁接”，“市場化運(yùn)作”等特點(diǎn)。截止到2010年5月，科技特派員實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目216個(gè)，建立科技示范基地1 043個(gè)，示范面積9萬余 hm2；科技特派員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)及合作社54個(gè)，吸納會(huì)員8 858人；形成利益共同體46個(gè)，領(lǐng)辦龍頭示范企業(yè)18個(gè)，建立科技特派員工作站43個(gè)；培訓(xùn)農(nóng)民135 610人； 吸引社會(huì)資金24 323萬元，創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)效益8 383萬元，受益農(nóng)戶達(dá)14 993戶，人均增加收入1 300元。

2.6 建立一套管理流程，提高地方科研管理水平

國家科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目從組織申報(bào)開始就有一套完善的管理規(guī)程保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目監(jiān)理及驗(yàn)收，對經(jīng)費(fèi)使用和經(jīng)濟(jì)效益執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，2006年國家農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上在線申報(bào)。如今轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)工作直接面向社會(huì)和項(xiàng)目申報(bào)單位開展申報(bào)工作，在促進(jìn)建立公開、公平、透明的申報(bào)管理機(jī)制上有了新的突破。同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化申報(bào)與管理，優(yōu)化了工作流程，建立了集成化、分級(jí)管理的工作平臺(tái)和部門分工明確、溝通協(xié)作良好的工作機(jī)制，明顯提高了各項(xiàng)目承擔(dān)單位和各省市的科技管理水平[4-6]。

3 項(xiàng)目管理的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施

對農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目實(shí)行全過程管理，嚴(yán)格把握項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)理和驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目申報(bào)前，根據(jù)國家科技部農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理辦法和申報(bào)須知以及項(xiàng)目指南要求舉辦培訓(xùn)班，有重點(diǎn)地組織農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、大專院校、科研院所等單位學(xué)習(xí)國家轉(zhuǎn)化資金管理辦法和申報(bào)須知以及項(xiàng)目指南支持的重點(diǎn)，結(jié)合本單位成果優(yōu)勢申報(bào)項(xiàng)目。

項(xiàng)目申報(bào)中，按照公開、公平、公正的原則推薦項(xiàng)目，委托天津市成果轉(zhuǎn)化中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理及形式審查工作，委托天津市國際科技咨詢公司組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審工作，按照專家打分排序進(jìn)行項(xiàng)目推薦。對于準(zhǔn)備推薦的項(xiàng)目，根據(jù)專家預(yù)評(píng)審時(shí)對項(xiàng)目材料提出的修改建議指導(dǎo)申報(bào)單位修改申報(bào)材料，保證申報(bào)材料符合國家農(nóng)轉(zhuǎn)資金的申報(bào)要求。

項(xiàng)目立項(xiàng)后，作為監(jiān)理單位對項(xiàng)目監(jiān)理和驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。項(xiàng)目監(jiān)理驗(yàn)收前對項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行調(diào)研，幫助單位發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。執(zhí)行科技部、財(cái)政部監(jiān)理驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督作用。

3.2 完善配套扶持政策，確保成果順利轉(zhuǎn)化

天津市科委在“十五”期間每年通過其它計(jì)劃對國家農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的承擔(dān)單位進(jìn)行資金配套。2006年天津市科委設(shè)立地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目計(jì)劃，培育國家項(xiàng)目或?yàn)閲翼?xiàng)目匹配資金，部分項(xiàng)目被列入到天津市科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金計(jì)劃和科技支撐計(jì)劃，進(jìn)行大面積推廣和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。天津開發(fā)區(qū)對區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)爭取到的國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目進(jìn)行100%的配套支持。

天津市科委為了配合科技部農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化資金專項(xiàng)，每年拿出400萬元設(shè)立了天津市地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目計(jì)劃。制定了天津市地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理辦法和申報(bào)須知，每年安排20個(gè)地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。自2006年至今，列入天津市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金計(jì)劃的項(xiàng)目有101項(xiàng)，共安排經(jīng)費(fèi)2 065萬元，吸引社會(huì)資金49 951萬元。

3.3 加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)多方力量參與成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，通過開展講座培訓(xùn)、現(xiàn)場會(huì)、科技大集、科技大蓬車、區(qū)縣聯(lián)盟廣播、短信服務(wù)、科技信息報(bào)等各種形式的培訓(xùn)與宣傳，將先進(jìn)適用的新成果推介給廣大農(nóng)民，使農(nóng)民充分了解和認(rèn)識(shí)新成果，為成果的轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)[7-9]。同時(shí)，天津市科委總結(jié)轉(zhuǎn)化資金實(shí)施經(jīng)驗(yàn)與成效，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)委托天津市科學(xué)技術(shù)信息研究所電視部為天津市承擔(dān)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目制作電視片，通過媒體進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)與宣傳。使社會(huì)了解農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金取得的顯著成就及在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的巨大作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 時(shí)飚，其日格，楊新宇，等.發(fā)揮科技優(yōu)勢 尋找市場突破口 探索農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化的新機(jī)制[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2010（1）：16-17，61.

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篇（11）

省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)和*省國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)不分等級(jí)。省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)三個(gè)等級(jí)。

省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)人數(shù)不超過2名。*省國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)數(shù)量不限。省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)不超過500項(xiàng)。

第三條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)貫徹自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針；堅(jiān)持尊重知識(shí)，尊重人才；鼓勵(lì)自主創(chuàng)新以及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果推廣應(yīng)用；注重科學(xué)技術(shù)水平和取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況；注重科學(xué)技術(shù)對解決*省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題做出的貢獻(xiàn)和取得的效益。

省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審和授獎(jiǎng)，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，依法管理，求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，嚴(yán)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不受任何組織或者個(gè)人的非法干涉，堅(jiān)決防止弄虛作假。

第四條省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的組織管理工作。

第五條省人民政府設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)，其組成人員由省科學(xué)技術(shù)行政部門提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)依據(jù)本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作。

省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)下設(shè)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)辦公室(以下簡稱省獎(jiǎng)勵(lì)辦)。省獎(jiǎng)勵(lì)辦設(shè)在省科學(xué)技術(shù)行政部門，負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)的日常工作。

第六條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)聘請高等院校、科研單位、企業(yè)等有關(guān)方面的專家、學(xué)者組成省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)。省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)下設(shè)若干個(gè)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)學(xué)科(專業(yè))評(píng)審組，按照本辦法的規(guī)定開展評(píng)審工作。

第七條評(píng)審專家及工作人員在評(píng)審工作中不得與申報(bào)單位、申報(bào)人單獨(dú)接觸，不得透露參評(píng)項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容及評(píng)審情況。

與被評(píng)審的個(gè)人、項(xiàng)目或者組織有近親屬關(guān)系或者利害關(guān)系的專家應(yīng)當(dāng)回避。

第八條省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)授予下列個(gè)人：

(一)在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有重大貢獻(xiàn)的；

(二)在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，取得重大技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益或者社會(huì)效益的。

第九條省自然科學(xué)獎(jiǎng)授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的個(gè)人。

前款所稱重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明；

(二)具有重大科學(xué)價(jià)值；

(三)得到國內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn)。

第十條省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)授予運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)做出產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等重大技術(shù)發(fā)明的個(gè)人。

前款所稱重大技術(shù)發(fā)明，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)取得發(fā)明專利；

(二)實(shí)施后取得了顯著經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益或者社會(huì)效益。

第十一條省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授予在實(shí)施技術(shù)開發(fā)與推廣、社會(huì)公益、重大工程、管理科學(xué)等項(xiàng)目中，做出突出貢獻(xiàn)的組織、個(gè)人：

(一)在實(shí)施技術(shù)開發(fā)與推廣項(xiàng)目中，完成重大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)成果引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益的；

(二)在實(shí)施社會(huì)公益項(xiàng)目中，長期從事科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和社會(huì)公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)，獲得重大科技成果，創(chuàng)造顯著社會(huì)效益的；

(三)在實(shí)施重大工程項(xiàng)目中，在技術(shù)和系統(tǒng)管理方面有重大創(chuàng)新，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的；

(四)在實(shí)施管理科學(xué)項(xiàng)目中，明顯提高了決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化，已獲顯著社會(huì)效益或者經(jīng)濟(jì)效益的。

前款第三項(xiàng)重大工程類項(xiàng)目的省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)僅授予組織。

第十二條*省國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)授予對*省科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的外國人或者外國組織：

(一)在與*省個(gè)人或者組織進(jìn)行合作研究、開發(fā)等方面取得重大科技成果，對*省科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要推動(dòng)作用，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益或者社會(huì)效益的；

(二)在向*省個(gè)人或者組織傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提出重要科技發(fā)展建議與對策，培養(yǎng)科技或者管理人才等方面成效特別顯著，推進(jìn)*省科技事業(yè)發(fā)展的；

(三)在促進(jìn)*省與其他國家或者國際組織的科技交流與合作方面做出重要貢獻(xiàn)的；

(四)在*省的獨(dú)資、合資企業(yè)以及其他組織中開展科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用活動(dòng)，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益或者社會(huì)效益的。

第十三條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)由下列單位或者個(gè)人推薦：

(一)省人民政府有關(guān)部門和直屬機(jī)構(gòu)；

(二)設(shè)區(qū)的市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門；

(三)經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的符合規(guī)定資格條件的其他單位或者個(gè)人。

第十四條申報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的科技成果有下列情形之一的，不得推薦：

(一)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭議的；

(二)對科技成果的完成單位或者完成人有爭議的；

(三)同一技術(shù)內(nèi)容的項(xiàng)目在同一年度同時(shí)申報(bào)省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的；

(四)已經(jīng)獲得國家或者省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的。

第十五條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的申報(bào)、推薦、評(píng)審和授獎(jiǎng)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)逐步采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行管理。

第十六條申報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照行政隸屬關(guān)系向具有推薦資格的單位(個(gè)人)提交《*省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)推薦書》，并提供真實(shí)、可靠的材料。

申報(bào)省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的科技成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省科學(xué)技術(shù)行政部門組織的科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)。單位申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)前在本單位公示。

第十七條推薦單位(個(gè)人)應(yīng)當(dāng)對省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并將符合條件的報(bào)送省獎(jiǎng)勵(lì)辦。

省獎(jiǎng)勵(lì)辦應(yīng)當(dāng)對推薦上報(bào)的材料進(jìn)行審查，按照學(xué)科(專業(yè))分組，并在省級(jí)媒體上公告。

第十八條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審組負(fù)責(zé)對本學(xué)科(專業(yè))范圍內(nèi)推薦的項(xiàng)目、個(gè)人或者組織進(jìn)行初評(píng)，將初評(píng)結(jié)果報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)。

第十九條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審查，提出擬授獎(jiǎng)人選、項(xiàng)目、組織的獎(jiǎng)勵(lì)建議。

第二十條省獎(jiǎng)勵(lì)辦應(yīng)當(dāng)將省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)提出的獎(jiǎng)勵(lì)建議在省級(jí)媒體上公示，公示期為30日。任何單位或者個(gè)人對公示的項(xiàng)目、個(gè)人或者組織有異議的，自公示之日起30日內(nèi)，可以向省獎(jiǎng)勵(lì)辦提出。省獎(jiǎng)勵(lì)辦應(yīng)當(dāng)將公示情況及異議處理結(jié)果向省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)報(bào)告。

第二十一條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)負(fù)責(zé)對獎(jiǎng)勵(lì)建議進(jìn)行審議，對異議處理結(jié)果作出最終裁定，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見。省科學(xué)技術(shù)行政部門對獎(jiǎng)勵(lì)意見進(jìn)行審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)報(bào)請省長簽署并頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。

省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)由省人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。

*省國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)報(bào)請省長簽署并頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)牌。

第二十三條省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金為每人100萬元。

省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金分別為10萬元、5萬元、2萬元。

省人民政府將根據(jù)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，適時(shí)提高省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)金數(shù)額。

省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第二十四條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金應(yīng)當(dāng)按照完成人的貢獻(xiàn)大小分配，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

第二十五條獲得省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)人員和獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)首位人員，按照規(guī)定報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，授予省勞動(dòng)模范或者省先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十六條省政府有關(guān)部門根據(jù)國防、國家安全的特殊情況，可以設(shè)立部門科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)范圍僅限于涉及國防、國家安全等保密的科技成果。具體辦法由省有關(guān)部門制定，報(bào)省科學(xué)技術(shù)行政部門備案。省政府其他組成部門和直屬機(jī)構(gòu)不得設(shè)立部門科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第二十七條鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。社會(huì)力量設(shè)立面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)在省科學(xué)技術(shù)行政部門辦理登記手續(xù)，并不得在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中收取任何費(fèi)用。

社會(huì)力量設(shè)立面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的管理辦法，由省科學(xué)技術(shù)行政部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十八條剽竊、侵奪他人科學(xué)技術(shù)成果或者以其他不正當(dāng)手段騙取省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，追回榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)牌。對負(fù)有直接責(zé)任的人員，由所在單位依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條推薦單位(個(gè)人)提供虛假材料，協(xié)助他人騙取省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門給予通報(bào)批評(píng)，暫?；蛘呷∠渫扑]資格。對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條參與省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的專家和有關(guān)工作人員，在評(píng)審活動(dòng)中有弄虛作假或者與申報(bào)單位、申報(bào)人單獨(dú)接觸，透露參評(píng)項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容及評(píng)審情況等行為的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門暫?；蛘呷∠湓u(píng)審資格，對有關(guān)工作人員，由所在單位依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。