緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇村安全工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
二、 安全生產(chǎn)目標
(一)、把各種事故死亡人數(shù)全年控制在鎮(zhèn)目標范圍以內(nèi)。
(二)、杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般傷亡事故。
三、主要工作任務
(一)、危險化學品安全工作。認真貫徹落實《危險化學品管理條例》,重點對劇毒物品和液化氣銷售單位進行定期排查,強化危險化學品儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理監(jiān)督。
(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地檢查力度,定期對本轄區(qū)內(nèi)的在建工地安全生產(chǎn)工作的督促。
(三)、煙花爆竹安全工作。繼續(xù)配合鎮(zhèn)安辦,轄區(qū)管段***抓好煙花爆竹的儲存、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的整治。落實煙花爆竹的安全防范措施。
(四)、抓好農(nóng)村危房的安全檢查工作,及時排除隱患。
一、在強化組織領導上下功夫,確保責任落實到位
1.為了切實加強對農(nóng)村飲水安全工程建設的領導,成立由主管市長任組長、市政府辦公室主任和市水利局局長任副組長,各相關部門主要領導為成員的市農(nóng)村飲水安全工作領導小組,并結合人員變動及時調整。
2.領導小組不定期召開專題會議,對全市農(nóng)村飲水安全建設工作進行安排部署,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關學校、林場簽訂目標責任狀,將工程建設指標逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項落實到人。
3.分別與施工單位、施工村社簽訂工程施工協(xié)議書,明確雙方權利義務,做到規(guī)范有序施工,真正實現(xiàn)了任務到位、責任到人。
4.在工程施工過程中,會同市政府督察室、市監(jiān)察局、市財政局等相關部門分別就工程進度、質量、配套資金落實、管網(wǎng)入戶率等方面不定期進行督查,并通報督促,保證了工程順利實施。
二、在強化監(jiān)督管理上下功夫,確保“四制”落實到位
1.在項目管理中,嚴格按基建程序推進農(nóng)村飲水安全工程建設,全面推行建設項目法人制、招投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制。
1.1全面落實項目法人
年初,市政府即與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了目標責任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)村飲水安全工程負總責。
1.2嚴格實施招標投標
委托甲級資質建設招標公司面向社會進行公開招標,按照公開、公平、公正的原則,擇優(yōu)選擇確定了施工隊伍、管材和設備及附屬材料采購單位。
1.3強化質量管理
堅持視質量為生命,嚴格推行“項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府質量監(jiān)督”的質量管理體制,建立健全了多層次的質量責任制,形成責任網(wǎng)絡;在施工過程中,重點對成井質量、供水水質、供水設備、管材質量進行監(jiān)理和監(jiān)督,不經(jīng)監(jiān)理和群眾代表簽字,不得進入下一個施工程序,確保了工程質量。
1.4強化合同管理
規(guī)范合同約定,嚴格合同執(zhí)行。在工程實施中,從強化合同履行入手,進一步加大檢查督促,逐項兌現(xiàn)各個中標單位的合同承諾。
2.堅持做到工程全過程用水戶代表全程參與,主動接受社會各界的監(jiān)督,對工程經(jīng)費來源、投資情況、責任單位和人員、建設單位、受益范圍等情況,都進行公示。從井位定點、材料進場到工程施工都做到群眾代表全程控制,切實把民生工程辦好,做到建一處,成一處,發(fā)揮效益一處。
三、在強化實施措施上下功夫,確保工作落實到位
1.嚴格項目資金監(jiān)管
落實項目資金審批制度,實行專戶管理,專款專用,封閉運行。農(nóng)村飲水安全工程領導小組各成員單位,明確分工,各負其責,市財政局主要按照工程施工進度撥付工程資金;市水利局主要按工程形象進度進行工程價款結算和工程財務決算;市監(jiān)察局、市發(fā)改局和市審計局等部門對項目資金使用情況進行審計監(jiān)督。對于缺口資金由受益農(nóng)民自籌或以勞折資,相應資金由受益村的村委會進行管理,公開接受農(nóng)民群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督。
2.積極解決用地問題
本市絕大多數(shù)農(nóng)村飲水安全工程,是受益人口在幾百人的小型工程,為了解決工程用地問題,我們堅持節(jié)約用地原則,在工程開工之前,委托受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社出面協(xié)調,盡可能利用荒山荒坡,不新占或少占用耕地;對于確實需要占用耕地的,則由受益村社自行解決占補平衡,最大程度地減少農(nóng)民損失、最大限度地緩解社會矛盾。
3.強化水質監(jiān)測和整改
在加強對本市農(nóng)村飲水安全工程水質進行常規(guī)監(jiān)測的同時,對本市自實施飲水安全工程以來建成工程進行了全面檢查,對存在水質安全隱患的工程進行整改,對存在問題的水源井全部重新進行封閉,加高、加固。通過整改使我市全部水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求,保障了農(nóng)村廣大群眾身體健康。
4.加大輿論宣傳
確保干群認識到位針對部分干部群眾對農(nóng)村飲水安全工程建設的意義和重要性認識不夠、參與工程建設的積極性不高等問題,我們采取多種方式,加大了宣傳力度,在發(fā)放《農(nóng)村飲水安全宣傳常識》到項目區(qū)受益戶手中的同時,還充分利用報紙、廣播、電視等媒體積極做好宣傳工作,使干部和受益戶從認識不高到積極參與工程建設。
5.確保運行管理到位
二、創(chuàng)建目標
全鎮(zhèn)均要完成創(chuàng)建工作,100%達到“農(nóng)機安全村”標準,通過創(chuàng)建活動,整合農(nóng)機、公安、安監(jiān)、交通等相關部門的資源,充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用,充分調動社會各方面的力量,進一步建立完善農(nóng)機安全生產(chǎn)長效管理機制,形成齊抓共管農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好氛圈,實觀預防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)的工作目標。
三、“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”、“農(nóng)機安全村”創(chuàng)建標準
(一)“農(nóng)機安全鎮(zhèn)’創(chuàng)建標準
1、組織領導。鎮(zhèn)建立農(nóng)機安全生產(chǎn)工作領導小組(或農(nóng)機安全生產(chǎn)工作委員會),鎮(zhèn)分管領導任組長,成員由公安派出所、安監(jiān)所、交管所、水利科,水利農(nóng)機管理服務站籌部門單位負責人組成;建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡,村要配置農(nóng)機安全管理員,并為安全監(jiān)管網(wǎng)絡成員。成員職責明確,責任到人,各司其職;農(nóng)機安全生產(chǎn)應納入鎮(zhèn)政府年度安全生產(chǎn)考核指標體系,鎮(zhèn)政府必須與各村簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)工作目標責任狀。
2、規(guī)章制度。制定農(nóng)機安全聯(lián)席會議,農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查、農(nóng)機安全學習、農(nóng)機安全宣傳教育、農(nóng)機安全責任追究等各項制度;相關職責,制度上墻公示,并切實加以落實。
3、宣傳教育。建立宣傳教育活動場所,并配置相關的活動設施,做到安全宣傳教育陣地落實;利用報紙、電視臺等新聞媒體多種形式積極開展農(nóng)機安全宣傳活動,全年活動不少于3次。村主要路、重點路段設有農(nóng)機安全警示牌或宣傳欄;經(jīng)常組織農(nóng)機駕駛(操作)人員進行“安全學習日”活動,學習農(nóng)機有關法律,法規(guī)及農(nóng)機安全生產(chǎn)方面的知識,加強農(nóng)機安全警示教育,全年活動不少于4次,農(nóng)機駕駛(操作)人員參與率達到90%以上。
4、農(nóng)機監(jiān)管。制定農(nóng)機安全事故應急處置預案。安全生產(chǎn)專項整治有實施方案;拖拉機(含純農(nóng))、聯(lián)合收割機掛牌率及年檢率達到95%,駕駛(操作)人員持證率達到95%以上;農(nóng)機及其駕駛(操作)人員臺帳、檔案資料齊備、規(guī)范。相關農(nóng)機安全工作各項活動記錄、臺賬等資料齊全;積極組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查,配合上級部門進行農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查和專項整治活動,全年檢查活動不少于3次,年度無重大特大農(nóng)機責任事故發(fā)生;積極配合上級農(nóng)機部門做好農(nóng)機年撿年審和發(fā)牌發(fā)證工作;農(nóng)機安全村占行政村總數(shù)的85%以上。
(二)“農(nóng)機安全村”創(chuàng)建標準
1、健全村級農(nóng)機安全組織。成立農(nóng)機安全生產(chǎn)領導小組。由村委會主要領導具體負責農(nóng)機安全生產(chǎn)的日常工作,有落實農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作措施的專兼職的聯(lián)絡員。
2、完善農(nóng)機安全生產(chǎn)管理制度。農(nóng)機安全生產(chǎn)工作制度健全并公布上墻。農(nóng)機安全生產(chǎn)責任人、聯(lián)絡員職責及任務明確。
3、農(nóng)機安全生產(chǎn)工作臺帳齊全、準確。建立農(nóng)業(yè)機械和駕駛人員臺賬,設立農(nóng)機安全宣傳教育、農(nóng)機安全檢查,農(nóng)機駕駛人員安全學習記錄簿。
4、村內(nèi)農(nóng)業(yè)機械和駕駛人員牌證管理率達標。農(nóng)業(yè)機械掛牌及檢驗率達95%以上,農(nóng)機駕駛人員持證率及審驗率達95%以上。
5、村內(nèi)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)全年無重大傷亡事故。
四、創(chuàng)建工作步驟
(一)調查摸底,全面動員
各村要組織力量對本村的農(nóng)業(yè)機械和駕駛人員進行詳細調查摸底,仔細摸清農(nóng)業(yè)機械的擁有量和分布情況,收集登記農(nóng)機掛牌年檢情況,駕駛人員的持證情況以及農(nóng)業(yè)機械的主要用途等信息,特別要做好各類違法違章情況的匯總、整理,認真梳理出創(chuàng)建工作過程中的重點、難點。各村在調查摸底的基礎上,按照創(chuàng)建標準和要求,認真制定工作方案,全面動員部署。
(二)集中整治、依法整改
各村要根據(jù)調查摸底掌握的情況以及梳理出的問題,特別是無牌無證、不按時年檢年審的農(nóng)機和駕駛人員違法違章等情況施以不同的方法,采取必要的措施進行綜合治理、依法整改。首先,對各類違法違章行為要及時發(fā)放限期整改通知,主動上門耐心細致地做好說服動員教育工作,幫助督促他們主動辦理證照、年檢手續(xù),促使他們合法駕駛操作。其次,對一些屢教不改的違法駕駛人員,農(nóng)機監(jiān)理部門要組織力量積極協(xié)助公安部門搞好上路檢查工作,對無牌無證等嚴重違法行為及時糾正、處罰,強制他們依法駕駛操作。
(三)建章立制,規(guī)范管理
各村要按照創(chuàng)建工作要求,建立和完善農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡,做到職責明確,責任到村,責任到人,認真制定符合實際的各項規(guī)章制度,內(nèi)容主要有農(nóng)機安全聯(lián)席會議、農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查、農(nóng)機安全學習、農(nóng)機安全宣傳教育、農(nóng)機安全責任追究等各項制度,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,建立起農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的長效機制。
(四)鞏固提高,檢查驗收
各村在創(chuàng)建任務基本完成的前提下,對照創(chuàng)建工作標準,認真組織自查、互查活動,查找創(chuàng)建過程中存在的不足和出現(xiàn)的問題,及時采取措施徹底予以解決,進一步鞏固提高創(chuàng)建成果,8月上旬,各村對創(chuàng)建工作進行認真總結,形成書面材料,報鎮(zhèn)“農(nóng)機安全鎮(zhèn)、村”創(chuàng)建領導小組辦公室,并做好迎接上級部門檢查驗收的各項準備工作。
五、創(chuàng)建工作的措施要求
組長:
副組長:
成員:
二、消防安全工作目標
1.人人重視消防、人人參與消防、人人學會消防落到實處。
2.消除火災隱患,杜絕事故發(fā)生,確保辦公室、實驗室、庫房等重點部位的消防安全。
3.火險隱患整改率達100%。
4.消防安全宣傳教育面達100%。要利用黑板報、宣傳單、安全教育課等向全局干部職工進行消防安全知識的教育培訓。
5、消防設施、器材完好率達100%。
三、消防安全工作重點
1.加強檔案庫房管理;加強倉庫的消防安全管理。根據(jù)各塊的特點,有針對性地組織進行火險疏散演練。
2.加強各部位的消防安全管理,配套消防設備,完善規(guī)章制度。
3.加強消防安全知識教育,提高全局干部職工消防安全防范意識,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想。
四、消防安全工作措施
1.加強對干部職工進行《消防法》等消防安全法律法規(guī)知識的教育,提高對消防安全工作的思想認識,使他們初步掌握消防基本常識和消防技能。落實“一暢兩會”(各建筑物所有安全疏散通道暢通,人員會撲救初起火災、會報警自救逃生)的具體要求。
2.定期召開消防安全領導小組會議,布置消防工作,學習貫徹落實上級有關消防安全工作會議精神,把消防安全工作貫徹落實到每位成員、每個部門,充分調動全局的積極性,共同做好消防安全工作。
3.每年召開一至兩次消防安全工作培訓會。主要對干部職工進行消防知識的教育宣傳,提高消防知識水平,懂得火災的起因、火險的預防、一暢兩會、初起火災的撲救方法、滅火器材的使用方法、火場自救逃生方法等。
1.1 相關法律法規(guī)不夠完善
當前,國家針對拖拉機、聯(lián)合收割機以及農(nóng)機維修點等出臺了一系列的管理法律法規(guī),雖然將一部分農(nóng)機的安全操作納入到了相關的法律法規(guī)當中,但是缺乏完善的管理政策以及管理方法,進而對農(nóng)村農(nóng)機的安全管理工作造成了一定的阻礙,給安全監(jiān)管人員的工作帶來了執(zhí)法困難[1]。除此之外,執(zhí)法人員的權限受到制約,必須要與當?shù)赜嘘P行政部?T共同執(zhí)法才能發(fā)揮法律效力,而沒有相關行政人員配合執(zhí)法時,安全監(jiān)管工作無法正常開展,進而帶來各種農(nóng)機生產(chǎn)的安全隱患。
1.2 農(nóng)機安全監(jiān)管機構匱乏
農(nóng)機主要用途是投入到農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),與農(nóng)村、農(nóng)民都有著密切的聯(lián)系,雖然各鄉(xiāng)村基層對農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)的情況有大致的了解,但是卻并沒有設立農(nóng)機安全監(jiān)管機構,自然也就沒有配備專用的農(nóng)機安全監(jiān)管人員,導致當前農(nóng)村農(nóng)機安全監(jiān)管工作無法開展。此外,盡管少部分行政村有設立村級農(nóng)機安全監(jiān)管機構,但是實際上一直都處于無人管理的狀態(tài),這也直接導致了農(nóng)村的農(nóng)機無證駕駛、違規(guī)載人等亂象叢生,使得農(nóng)村農(nóng)機在生產(chǎn)作業(yè)中安全事故頻發(fā)。
1.3 農(nóng)機安全性能較差
從近幾年對農(nóng)機質量進行抽查檢測的實際情況來看,當前我國農(nóng)村的農(nóng)機安全性能整體偏低,不僅農(nóng)機的使用壽命與可靠性得不到保障,農(nóng)民的人身安全同樣會受到威脅。許多農(nóng)民對于農(nóng)機的構造與工作原理并不了解,自然也就無法進行針對性地維護保養(yǎng),進而造成農(nóng)機的老化加劇,在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中則表現(xiàn)得性能較差,安全隱患也大大提高。此外,還有相當一部分處于報廢期的農(nóng)機仍然被投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中,帶來極大的安全隱患。
1.4 農(nóng)機操作水平偏低
從目前農(nóng)村勞動力的分布情況來看,在家務農(nóng)的農(nóng)業(yè)勞動力主要以中老年為主,這部分人群不僅文化程度偏低、安全生產(chǎn)意識不夠,而且對于農(nóng)機的操作也是一知半解,甚至在農(nóng)忙時節(jié)經(jīng)常會出現(xiàn)疲勞操作的情況,進一步加劇了農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全隱患。
2 強化農(nóng)村小型高危農(nóng)機安全監(jiān)管工作的對策
2.1 完善相關的法律法規(guī)
對于當前農(nóng)村出現(xiàn)的各類農(nóng)機要進行依法管理,制定完善的農(nóng)業(yè)扶持政策去促進農(nóng)機的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化[2]。有關部門還需在現(xiàn)行的農(nóng)機管理法律法規(guī)的基礎之上,針對各種類型的農(nóng)機提出與之相符的安全管理法律法規(guī)。同時,對于不同農(nóng)機的類型、材料屬性、技術規(guī)格、生產(chǎn)廠家等指標進行綜合評測,并依據(jù)相關的法律制度明確指出農(nóng)機或重要零部件的使用年限,提高農(nóng)村群眾在農(nóng)機使用方面的安全意識,避免出現(xiàn)需強制報廢農(nóng)機依舊(從事)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象,這些都需要通過構建完善的法律法規(guī)對當前的農(nóng)機安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。
2.2 組建農(nóng)機安全管理服務機構
要想進一步強化農(nóng)機安全監(jiān)管工作,則需要組建專業(yè)的工作團隊,建立農(nóng)機安全管理服務機構,深入到農(nóng)村對農(nóng)機的安全生產(chǎn)進行檢查管理,同時,通過農(nóng)機安全管理服務機構的建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層更能夠意識到當前農(nóng)機安全管理的必要性與重要性,配備好相關工作人員與工作設備,落實好相關的工作經(jīng)費,打造出專業(yè)化、高素質的農(nóng)機安全管理團隊。這樣一來,農(nóng)村農(nóng)機安全生產(chǎn)的情況才能有效地、準確地、全方位地掌握在農(nóng)機安全管理機構手中,再將農(nóng)機安全管理服務網(wǎng)絡進一步完善,讓農(nóng)村農(nóng)機安全生產(chǎn)作業(yè)的保障性大大地提高。
2.3 堅決執(zhí)行強制報廢政策
目前,仍然有許多農(nóng)民群眾使用處在報廢期的農(nóng)機投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中,因此盡快建立起廢舊農(nóng)機收購站顯得十分必要,并且政府部門與農(nóng)機生產(chǎn)廠家要通力合作,對廢舊農(nóng)機收購站予以扶持,使其能夠在農(nóng)村立足并得到良好的發(fā)展。同時,對于主動履行農(nóng)機報廢的農(nóng)民,政府部門應給予一定的物質獎勵,讓農(nóng)民群眾的固有意識發(fā)生轉變,提高農(nóng)機的安全使用意識,進而對國家的相關政策更加支持。通過堅決執(zhí)行強制報廢政策,極大程度上提高了農(nóng)村農(nóng)機的安全運轉可靠性。
2.4 加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳工作
為了確保農(nóng)村小型高危農(nóng)機的安全監(jiān)管工作能夠順利開展,少不了農(nóng)民群眾的支持,只要廣大農(nóng)民群眾大力支持并主動參與,那么這項工作就已經(jīng)成功了一半。因此,加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的宣傳工作,讓農(nóng)民群眾了解并理解農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性,才會支持這項工作的開展。要想達到這一目的,工作人員必須保證讓農(nóng)機安全監(jiān)管宣傳工作進入到每家每戶,還可采取通報板報、橫幅標語以及印制宣傳單等方式,讓廣大農(nóng)民群眾真實感受到農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性,為接下來的農(nóng)機安全監(jiān)管工作打好基礎。除此之外,還可定期舉辦下鄉(xiāng)講座、安全培訓等活動,親自指導農(nóng)民如何安全使用農(nóng)機進行生產(chǎn)作業(yè),進而有效避免因不規(guī)范的農(nóng)機操作帶來的安全隱患。
2.5 提升農(nóng)機監(jiān)管人員的業(yè)務能力
一、要提高政治站位,壓實工作責任
2019年11月開展交通問題頑瘴痼疾集中整治工作以來,我們通過加強組織領導,專班推進,精準調度,嚴管實控,狠抓整治和完善健立長效機制等措施,取得了一定成效,全市道路交通事故總量下降12.24%,道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。但農(nóng)村地區(qū)道路設施基礎差、交通參與者文明交通意識差,成為我們道路交通安全管理的短板。要堅定不移補短板,強弱項,堅持“人民至上、生命至上”的工作理念。要把抓好全市尤其是農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理工作作為當前和今后一段時期的政治責任抓緊、抓實、抓好,真正做到守土有責、守土盡責。當前交通問題頑瘴痼疾集中整治工作年底檢查在即,農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)的使用已納入《2020年度縣市區(qū)重點工作績效評估涉道路交通安全指標計分細則》,同時我市也將其納入2020年度重點工作績效評估,道安委各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),你們都是參與全市道路交通安全管理工作的重要部門,要繃緊弦,確保績效評估不丟分,交通問題頑瘴痼疾集中整治行動圓滿收官。
二、要堅持問題導向,抓實重點工作
(一)要抓好縣域道路交通安全的協(xié)同共治。今年以來,交警大隊深入落實省公安廳、市公安局關于加強新時代縣域警務工作的決策部署,聚焦“人、車、路、企、政”五大要素,對全市206個村(社區(qū))道路交通安全風險進行分析評估,形成風險評估報告,其中一類風險村社區(qū)45個,唐洞街道、東江街道、州門司鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn)一類風險村社區(qū)占比較高,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均存在一類風險村社區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、道安委各成員單位要充分發(fā)揮“兩站兩員”“一村一輔警”和農(nóng)村派出所履行部分道路安全管理職責作用,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局,尤其要突出一類風險村社區(qū)的管控,抓實“三臨”路段、馬路市場、農(nóng)運車輛、非法營運等重點隱患和“兩客一危”車輛管理等工作。
(二)要抓好“農(nóng)交安APP”的落地落實。“農(nóng)交安APP”的使用已納入市重點工作績效評估。要動員“兩站兩員”利用“農(nóng)交安APP”開展農(nóng)村交通安全勸導工作既是考核評估工作的需要更是協(xié)助開展農(nóng)村道路交通安全管理工作實用的、實效的工作方法。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對道路交通安全管理、對“兩站兩員”的重視程度及管理情況發(fā)展的不平衡不充分。工作推進落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認真反思,知恥后勇,積極主動作為,切實做到守土盡責。
(三)要落實道路隱患排查整治的長效機制。要常態(tài)化開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“兩站兩員”、農(nóng)村派出所、交警中隊要強化道路日常巡查,突出惡劣天氣巡查,及時排查上報隱患。要立足長效抓隱患整改,對道路交通安全隱患的整改不僅要抓具體問題的解決,也要借勢發(fā)力,著力從思想上、機制上解決一批長期制約道路交通安全管理工作的根本性問題,健全道路交通安全管理的長效機制。
我鄉(xiāng)按照縣食安辦的精神,成立了食品安全領導小組,組長由鄉(xiāng)長桑吉孝同志擔任,副組長由副鄉(xiāng)長馬建同志擔任,成員有納瑪足、陳艷美、澤仁羅甲、王玉梅、張曉君,領導小組下設食品藥品安全辦公室,鄉(xiāng)食品藥品協(xié)管員由納瑪足擔任;村信息員由各村的村主任擔任,建立了一支食品安全隊伍,從組織上保證了此項工作的開展。
二、制定工作計劃,納入鄉(xiāng)目標
我鄉(xiāng)高度重視食品、藥品安全工作,鄉(xiāng)黨委政府每季度要研究、討論一次本轄區(qū)的食品、藥品安全工作,遇到重大食品、藥品安全事件要及時向上級部門匯報,以得到及時處理,目標層層分解,責任層層落實。保持工作壓力,促使壓力變成動力。從而把食品、藥品安全工作落實實處。
三、摸清底數(shù),情況要明
食品、藥品安全工作是一項長期、系統(tǒng)工程,涉及的面比較廣、環(huán)節(jié)比較多,這就要求我們分門別類地做好調查建檔工作。內(nèi)的村衛(wèi)生站,了解他們的進藥渠道;進一步摸清我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營商店有多少,狀況如何,有證無證的要做到心中有數(shù),并及時上報上級部門,只有底數(shù)清了,情況明了,才能為制定決策提供依據(jù),為做好工作打好基礎。
四、收集信息,當好耳目
收集信息并及時上報給職能部門是鄉(xiāng)食品、藥品安全工作的一個重要工作。做好這項工作的先要條件就是要做到手勤、腿勤、耳靈。信息的采集的重點在村級,要充分調動村信息員的積極性,讓他們在第一時間內(nèi)把收集到的信息上報給鄉(xiāng)食安辦,由鄉(xiāng)食安辦匯總上報給縣相關職能部門。
五、突出重點,主動工作
食品安全工作的重點要防止集體群發(fā)安全事故,就我鄉(xiāng)而言,今年要突出抓好以下兩方面的工作;
1、群宴管理
年初要和村兩委、村信息員簽訂目標管理責任書,要嚴格申報制度,加強群宴工作人員的資質審查,此項工作由鄉(xiāng)協(xié)管員納瑪足具體負責,由鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生張曉君對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的群宴進行檢查。
3、加強學校、工地等食堂管理
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領導小組,由局長任組長,并在教育科設立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機構,明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人,對職責范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負有領導責任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內(nèi)食品藥品安全直接負責,并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計劃中考核內(nèi)容實施獎懲制度。
二、各校要建立和完善學校突發(fā)性食品藥品安全事故的應急處理機制,制訂食品藥品安全工作預案。要配合有關部門做好學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設活動,年內(nèi)建成3個校內(nèi)連鎖超市,26所學校放心店建設任務,其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作
三、建立各項食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應包括:食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各友會校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,減少或及時消除食品藥品安全隱患,防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
四、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定年安全工作計劃中食品藥品工作的教育,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動,倡計劃導健康消費,要求每學期開展食品安全健康教育活動不少于2次。
二、建立各項食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應包括:食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各友會校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,減少或及時消除食品藥品安全隱患,防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
三、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定年安全工作計劃中食品藥品工作的教育,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動,倡計劃導健康消費,要求每學期開展食品安全健康教育活動不少于2次。
四、加強校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學校必須完善各項監(jiān)督管理制度,落實專人履行監(jiān)督管理職責,要與承包者簽訂食品藥品安全責任狀,提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
一、主要做法
(一)食品藥品安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡得到有效構建。20**年,**鎮(zhèn)食品藥品安全工作有日常監(jiān)管和爭創(chuàng)全市食品藥品安全工作示范鎮(zhèn)的兩大任務。重點做好了以下工作:一是成立了兩個(**鎮(zhèn)食品藥品安全和**鎮(zhèn)爭創(chuàng)食品藥品安全工作示范鎮(zhèn))工作領導小組,尹家令鎮(zhèn)長任組長、分管領導黃文洋任副組長、鎮(zhèn)屬單位(企業(yè))負責人、村(居)委會主任為成員,下設辦公室,與鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦同屬辦公,落實了工作經(jīng)費和工作人員,并且要求鎮(zhèn)屬單位(企業(yè))、村(居)委會也及時成立相應機構、配齊工作人員、確保工作順利進行;二是根據(jù)永興縣食品安全委員會(永食安辦發(fā)【20**】4、5號)文件精神和全縣食品藥品安全工作計劃及時擬定出我鎮(zhèn)工作重點、工作方案、保證全鎮(zhèn)食品藥品安全工作有計劃、有工作方案、有階段工作任務、有具體承辦單位和承辦責任人;三是構建了食品藥品安全工作監(jiān)管網(wǎng)絡,建立了“三級”監(jiān)管網(wǎng)。鎮(zhèn)有食品藥品安全工作辦公室、鎮(zhèn)屬單位(企業(yè))、村(居)委會有食品藥品安全工作站,以及村民組有食品藥品監(jiān)督工作崗的鎮(zhèn)村組的三級監(jiān)管工作網(wǎng)絡,聘請了食品藥品安全“四員”,鎮(zhèn)有食品藥品專職監(jiān)管員、單位、村(居)委會有食品藥品協(xié)管員、信息員和義務監(jiān)督員;四是落實了責任主體。鎮(zhèn)與單位(企業(yè))、鎮(zhèn)與村(居)委會、主管單位與食品藥品相關企業(yè)經(jīng)營人,分別簽訂了工作目標管理責任書。并且根據(jù)上級文件精神,對于所轄單位和村(居)委會建立了食品藥品安全工作年度考核機制,特別明確了食品安全工作考核實行一票否決的規(guī)定;同時依據(jù)食品藥品安全工作監(jiān)管職能、操作程序和安全工作風險程度分別制定了相關工作預案、工作制度和工作職責等,比如食品藥品安全事故應急預案、處置預案、信息報告、例會制度、辦公室及“四員”工作職責和農(nóng)村家宴備案制度等,上述工作的開展,不僅明確了工作職責、做到了有章可循,而且保證了問題解決,促進了工作的順利開展。
(二)食品藥品安全知識普及工作得到進一步加強。利用多種形式普及干群食品藥品安全知識。主要做法有:一是利用每月一次的食品藥品安全工作例會對參會黨員干部進行食品藥品安全知識的培訓。全年共召開例會8次,參會黨員干部人數(shù)共1400多人(次);二是舉辦食品藥品安全知識培訓,發(fā)放宣傳資料1000多本、受訓人數(shù)1500多人(次);三是利用《食品安全法》頒布實施的周年紀念日和全國安全生產(chǎn)咨詢宣傳日等重要安全生產(chǎn)的宣傳節(jié)日,除了自辦廣播節(jié)目10多期、張貼宣傳標語200多張、宣傳橫幅17條、開辟宣傳專欄10多期、打出電子顯示屏標語150多條和出動宣傳車32多臺次外,還在油市墟和高亭市場設置專門宣傳臺,向來往行人發(fā)放宣傳資料,并且接受居民的食品藥品安全知識咨詢。據(jù)統(tǒng)計共發(fā)放宣傳明白紙2500多份,接受咨詢?nèi)藬?shù)200人(次);四是配合縣食藥局在本鎮(zhèn)開展食品藥品安全知識大講堂活動,共發(fā)放資料300多本,參訓人數(shù)350多人。
(三)將爭創(chuàng)工作同食品藥品日常監(jiān)管和專項整治工作做到有機結合。20**年,**鎮(zhèn)在抓食品藥品安全工作中注重結合本鎮(zhèn)實際,將爭創(chuàng)食品藥品安全示范鎮(zhèn)工作同日常監(jiān)管及開展各類食品藥品專項整治工作做到有機結合,實現(xiàn)相互促進、共同發(fā)展。主要工作有:一是根據(jù)安全生產(chǎn)例會要求做好全年四個季度的食品藥品安全工作大檢查。檢查分為集中和自查兩種方式進行,檢查所涉及的食品藥品店基本涵蓋了全鎮(zhèn)共100多家、并且始終做到檢查有內(nèi)容、有登記、有反饋意見和整改意見書,保證檢查工作不走過場,所檢查出的問題能夠早日解決;二是做好重大節(jié)日的食品藥品安全工作檢查;三是開展了校園周邊、地溝油、生姜市場和冬季狗肉市場的專項整治和檢查工作,保障人們的飲食安全;三是配合縣食藥局和教體局做好對我鎮(zhèn)境內(nèi)的學校食堂、幼兒園小餐桌的食品安全檢查;四是配合縣食藥局全年對我鎮(zhèn)境內(nèi)食品藥品、食品生產(chǎn)加工、流通領域食品安全的檢查工作。
二、存在問題及下步工作
存在問題主要有:一是干群對食品藥品安全知識的認知程度出現(xiàn)參差不齊;二是村與村和單位與單位之間在對食品藥品安全工作的重視程度上出現(xiàn)參差不齊;三是從業(yè)人員業(yè)務水平參差不齊;四是現(xiàn)有食品藥品安全工作人員工資待遇低問題也在一定程度上影響其工作積極性等等。下步工作主要措施是加強對食品藥品安全工作的領導、進一步明確工作職責、加大培訓工作力度和出臺獎勵政策,促使問題早日解決,推進全鎮(zhèn)食品藥品安全工作順利開展。
(三)**鎮(zhèn)2017年食品藥品安全工作計劃
2017年,**鎮(zhèn)食品藥品安全工作將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領、以確保全鎮(zhèn)居民身體健康和生命安全工作為保障,以爭創(chuàng)全市食品藥品安全工作示范鎮(zhèn)為目標,以全鎮(zhèn)廣大居民對食品藥品安全不斷提升的關注度為契機、繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領導下、在縣食品安全委員會和縣食藥局業(yè)務指導下,帶領全鎮(zhèn)干群通過克艱攻難和勤奮工作,力爭全鎮(zhèn)食品藥品安全工作邁上新臺階。
一、各校要建立和完善學校突發(fā)性食品藥品安全事故的應急處理機制,制訂食品藥品安全工作預案。要配合有關部門做好學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設活動,年內(nèi)建成3個校內(nèi)連鎖超市,26所學校放心店建設任務,其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。
二、配有校醫(yī)的學校,要開展規(guī)范藥房創(chuàng)建活動,做到藥品管理規(guī)范化,確保年內(nèi)通過“規(guī)范藥房”的達標驗收。
三、健全食品藥品安全信息報告制度。根據(jù)《常山縣重大食品事故應急預案》的規(guī)定,學校一旦出現(xiàn)食品藥品安全群體性突發(fā)事件,要在規(guī)定的時間內(nèi)準確、及時向教育局及相關部門報送情況,決不允許遲報、漏報和瞞報,否則將嚴懲責任人。有關學校食品安全教育活動信息每學期上報辦公室不少于2條。
四、縣教育局成立食品藥品安全工作領導小組,由局長任組長,并在教育科設立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機構,明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人,對職責范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負有領導責任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內(nèi)食品藥品安全直接負責,并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計劃中考核內(nèi)容實施獎懲制度。
五、建立各項食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應包括:食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各友會校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,減少或及時消除食品藥品安全隱患,防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。