檔案移交工作方案大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇檔案移交工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

文章編號(hào)：2095-4085（2015）10-0073-02

房屋交易權(quán)屬檔案是房地產(chǎn)管理部門不可忽視的一部分工作，具有很強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性。但是目前我國房屋交易權(quán)屬檔案管理工作還不夠完善，特別是房屋交易信息關(guān)乎著人們的切身利益，如何做好房屋交易權(quán)屬檔案管理優(yōu)化與創(chuàng)新工作有著重要的意義。

1房屋交易權(quán)屬檔案管理問題

1.1信息收集面窄、方式單一

目前房地產(chǎn)作為城市建設(shè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也讓越來越多的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)參與其中。如房屋拆遷、舊城改造、房屋買賣、交換、繼承、抵押等，業(yè)務(wù)的發(fā)生即帶來相關(guān)文件資料的產(chǎn)生。除了登記檔案外，還有其他的項(xiàng)權(quán)設(shè)立與撤銷工作，但是我國的檔案管理人員卻很少參與到這些業(yè)務(wù)當(dāng)中，房屋交易權(quán)屬檔案登記僅僅限于登記部門，這就容易造成交易權(quán)屬檔案與房地產(chǎn)現(xiàn)狀不一致。所以房屋交易權(quán)屬檔案的收集不僅僅靠登記部門，還應(yīng)該滲透到產(chǎn)權(quán)相關(guān)的部門。

1.2工作方式不到位

建設(shè)部目前還沒出臺(tái)一個(gè)明確的房屋交易權(quán)屬檔案保管期限表，所以檔案部門基本將檔案作為永久保存，不管房屋是否已經(jīng)滅失。特別是像房屋抵押、拆遷、權(quán)屬變動(dòng)等歷史久遠(yuǎn)的檔案，沒必要全部保留，會(huì)給后世子孫帶來負(fù)擔(dān)。另外，在檔案形成、整理階段忽略了鑒定工作，對一些僅由業(yè)務(wù)部門形成的資料幾乎沒鑒定即可保留，加重了檔案管理工作。再者，目前房屋交易權(quán)屬檔案管理工作信息化和數(shù)字化較低，這樣長久下去影響了整體上的管理效率，對管理工作造成了一定的損失和難度。

1.3管理服務(wù)觀念不夠

進(jìn)行房屋交易權(quán)屬檔案管理工作的主要部門是司法部門和房地產(chǎn)管理部門。服務(wù)范圍比較小，且只為用戶提供房屋交易權(quán)屬檔案查詢方面的服務(wù)。對于的產(chǎn)權(quán)問題，管理部門則以保護(hù)他人隱私為由，拒絕提供相關(guān)信息查詢。所以檔案管理部門的服務(wù)觀念不夠，也會(huì)引起民眾對房屋交易權(quán)屬檔案管理工作的不信任。

1.4管理人員綜合素質(zhì)不高

房屋交易權(quán)屬檔案管理是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，涉及面較廣且繁雜的工作，所以需要一批有高素質(zhì)且專業(yè)知識(shí)較強(qiáng)的人來勝任。由于房屋交易權(quán)屬檔案管理的特殊性，要求管理人員必須具備良好的職業(yè)道德和思想政治覺悟。而目前我國有的檔案管理人員不熟悉檔案專業(yè)知識(shí)、也不懂與產(chǎn)權(quán)有關(guān)的建筑、測繪、法律知識(shí)。有的人不熟悉電腦操作，僅限于紙面寫作處理工作，還有的管理人員對登記發(fā)證流程不熟悉，影響了檔案管理的效率和準(zhǔn)確性。

2優(yōu)化與創(chuàng)新

2.1規(guī)范房屋交易權(quán)屬檔案信息收集范圍

只有全面才能滿足用戶需求，只有準(zhǔn)確才能保證房屋交易權(quán)屬檔案的利用價(jià)值，所以要規(guī)范房屋交易權(quán)屬檔案信息收集工作。如房屋產(chǎn)權(quán)屬管理部門做好檔案前期的控制工作；檔案管理部門應(yīng)把好歸檔關(guān)，對于不符合要求的不予歸檔；在審核資料環(huán)節(jié)中要嚴(yán)格遵循法律，注重真實(shí)性，確保房屋交易權(quán)屬檔案與房地產(chǎn)現(xiàn)狀一致。不管是房屋產(chǎn)權(quán)屬管理部門還是檔案管理部門，都應(yīng)該建立責(zé)任制，各司其職，做好工作。保證檔案的客觀與真實(shí)，為檔案利用奠定基礎(chǔ)。

2.2對房屋交易權(quán)屬檔案管理模式進(jìn)行升級(jí)

房屋交易權(quán)屬檔案管理向數(shù)字化和信息化發(fā)展是社會(huì)的必然趨勢。由于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得房屋交易權(quán)屬檔案數(shù)量非常大，僅靠人工管理會(huì)嚴(yán)重影響效率，所以必須采用先進(jìn)的數(shù)字化管理模式，如房屋交易權(quán)屬檔案管理部門對管理軟件進(jìn)行完善，還可以成立專門的研發(fā)小組，對檔案管理實(shí)際工作中遇到的問題，加以研究并制定新的提高管理效率的方案。

2.3重視服務(wù)觀念。提高管理部門服務(wù)水平

積極宣傳房屋交易權(quán)屬檔案的重要性，使民眾了解房屋交易權(quán)屬檔案的內(nèi)容，可定期開展一些活動(dòng)，開通查詢和咨詢的渠道，讓民眾享受更直接、準(zhǔn)確的服務(wù)。再者，通過開展宣傳活動(dòng)，可以進(jìn)一步全面深入了解完善檔案信息，保證檔案數(shù)據(jù)的全面性。另外也要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展來為百姓實(shí)現(xiàn)房屋交易權(quán)屬檔案信息共享，使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式更加全方位化和合理化，幫助檔案管理部門提高服務(wù)水平。

2.4提高房屋交易權(quán)屬檔案管理人員的綜合素質(zhì)

檔案管理人員不僅僅做好專業(yè)知識(shí)，還要跟上時(shí)代的步伐，學(xué)會(huì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)來提高工作效率。要不斷提高對房屋交易權(quán)屬檔案信息的解決和處理能力，具備測量和法律的基礎(chǔ)知識(shí)。特別是在工作中要樹立正確的政治思想價(jià)值觀，不能，影響檔案管理人員的形象。

2.5鼓勵(lì)管理人員進(jìn)行創(chuàng)新

篇（2）

退休人員實(shí)行社會(huì)化管理，是進(jìn)一步保障企業(yè)退休人員晚年生活和提高生活質(zhì)量的重要舉措。養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放以后，企業(yè)退休人員晚年生活有了經(jīng)濟(jì)上的保障，通過社會(huì)化管理服務(wù)，可以更好地實(shí)現(xiàn)離退休人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、學(xué)習(xí)、行動(dòng)和生活幸福。對退休人員實(shí)行社會(huì)化管理，是減少企業(yè)負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。實(shí)行退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，有助于企業(yè)擺脫社會(huì)難題，專注于企業(yè)發(fā)展。企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理，有助于發(fā)揮政府職能作用，協(xié)調(diào)和解決受影響最大、最現(xiàn)實(shí)的退休人員的利益，使退休人員從改革中獲得更多的利益，使退休人員的利益和幸福感更安全、更具可持續(xù)性。退休人員社會(huì)化管理包括人員檔案移交和社區(qū)管理社會(huì)保障兩項(xiàng)任務(wù)。退休人員檔案移交地方社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理，是實(shí)現(xiàn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的重要環(huán)節(jié)，退休人員社會(huì)化管理檔案的移交工作直接影響企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的實(shí)施。

二、退休人員社會(huì)化管理檔案移交工作實(shí)踐

2020年筆者所在公司積極響應(yīng)國家關(guān)于退休人員社會(huì)化管理有關(guān)政策，積極推進(jìn)公司退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。

(一)成立公司社會(huì)化管理組織機(jī)構(gòu)

為貫徹落實(shí)中央及省市地方政府關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的決策部署，全面深化國有企業(yè)改革，平穩(wěn)有序推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，根據(jù)集團(tuán)公司和動(dòng)力研究院有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際成立了以公司董事長為組長，總經(jīng)理為副組長,相關(guān)副總經(jīng)理為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織貫徹中央推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作相關(guān)政策，組織做好與地方政府的溝通、協(xié)調(diào)及提供支持和保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由主管人事工作的副總經(jīng)理為組長，人力資源處等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及人員為成員，負(fù)責(zé)退休人員社會(huì)化管理具體實(shí)施工作。公司退休人員社會(huì)化管理服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的成立，為退休人員社會(huì)化管理工作提供了組織保障。

(二)制定退休人員檔案移交工作方案

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。退休人員社會(huì)化管理檔案移交地方工作亦是如此。按照公司退休人員社會(huì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，人力資源處積極同相關(guān)單位溝通，抽調(diào)精兵良將組建了檔案專項(xiàng)整理小組，首先對公司退休人員人事檔案實(shí)體存放情況及人員名單進(jìn)行了詳細(xì)的核對、梳理，結(jié)合公司所屬地區(qū)社保中心的要求，制定了較為科學(xué)合理的實(shí)施方案，為退休人員社會(huì)化管理檔案移交工作的順利完成奠定了基礎(chǔ)。

(三)深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化培訓(xùn)

首先是提高認(rèn)識(shí)。要讓檔案專項(xiàng)整理小組成員充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)退休人員社會(huì)化管理檔案移交工作的重要性。其次增強(qiáng)責(zé)任感。檔案專項(xiàng)整理小組應(yīng)積極主動(dòng)地向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)檔案整理情況及工作過程中遇到的問題。第三強(qiáng)化培訓(xùn)。對外公司積極組織檔案專項(xiàng)整理小組成員參加上級(jí)單位組織的干部人事檔案專項(xiàng)審核培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)審核標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，對內(nèi)通過轉(zhuǎn)訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等方式提高檔案專項(xiàng)整理小組人員的業(yè)務(wù)能力，確保每個(gè)人都能熟練掌握人事檔案分類、編目、組卷等相關(guān)業(yè)務(wù)技能。

(四)確定退休人員檔案整理工作流程及規(guī)范

1.工作流程

工作流程設(shè)計(jì)：根據(jù)公司所屬地區(qū)社保中心的要求，結(jié)合公司退休人員檔案管理的實(shí)際情況，制定了切合實(shí)際的工作流程。即：檔案調(diào)卷—檔案整理—檔案著錄—質(zhì)檢與裝卷—專項(xiàng)審查—檔案移交。

2.檔案調(diào)卷

檔案專項(xiàng)整理小組組長負(fù)責(zé)與檔案庫房管理人員辦理調(diào)卷工作。按計(jì)劃每周調(diào)100卷，逐份清點(diǎn)；辦理退休人員人事檔案交接手續(xù)后，將檔案從庫房搬運(yùn)到整理現(xiàn)場。

3.檔案整理

為提高工作效率，檔案專項(xiàng)整理小組將人員分成四組，每兩人一組，一人負(fù)責(zé)拆卷、分類與標(biāo)注；一人負(fù)責(zé)著錄。前者要選擇有一定工作經(jīng)驗(yàn)、對人事檔案管理比較熟悉、責(zé)任心較強(qiáng)的人員承擔(dān)，我們稱他為小小組長。拆卷時(shí)小小組長負(fù)責(zé)逐頁檢查檔案原件，有紙質(zhì)檔案目錄的一并檢查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或疏漏立即進(jìn)行改正或做出正確標(biāo)識(shí)；同時(shí)剔除生銹、易銹等金屬物。拆卷完成后按人事檔案的分類順序排列，材料分類以形成時(shí)間為序，并以不同顏色的類別隔頁紙間隔開材料，同時(shí)檢查案卷的質(zhì)量和完整性，以及是否有粘貼、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或反饋。沒有問題時(shí)，用鉛筆對紙質(zhì)檔案內(nèi)容標(biāo)注分類碼，一般標(biāo)注在每件文件材料首頁的右上方，分類碼要求字體工整、大小適中。

4.檔案著錄

小小組長完成分類、標(biāo)識(shí)工作后，將檔案轉(zhuǎn)交給同組成員；同組成員按照檔案目錄模板，以“件”為管理單位逐一錄入文件材料信息，并打印目錄。

5.質(zhì)檢與裝卷

完成檔案目錄的錄入、打印后，由小小組長對照檔案目錄檢查檔案數(shù)量、內(nèi)容的正確性；檔案目錄和檔案實(shí)體相符性；卷內(nèi)文件的各種編號(hào)與檔案目錄編號(hào)的符合性；文件排列順序的正確性及文件放置方向的正確性。裝訂案卷時(shí)，將檔案目錄放在卷首，文件要求右、下側(cè)兩端對齊；案卷封面上的姓名，案卷盒脊背上的姓名、籍貫、編號(hào)(不填寫)等文字統(tǒng)一采用標(biāo)準(zhǔn)格式使用計(jì)算機(jī)打印，字體要求工整、清晰、大小適中。

6.專項(xiàng)審核

公司退休人員檔案再整理完成后，主管人事工作的副總經(jīng)理帶隊(duì)對公司退休人員檔案整理情況進(jìn)行了檢查。檢查采取抽查的方式，對部分退休人員社會(huì)化管理檔案進(jìn)行了審核，并對審核中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。檔案專項(xiàng)整理小組組織對審核中提出的整改意見逐項(xiàng)進(jìn)行整改，并如實(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。

7.檔案移交

按照退休人員檔案交接雙方簽訂的《退休人員人事檔案交接協(xié)議》的要求，公司將經(jīng)過整理并建立了檔案目錄的2000多名退休人員人事檔案提交給公司所屬地區(qū)社保中心，交接雙方對檔案內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)格的審核、清點(diǎn)，最終完成了公司退休人員社會(huì)化管理檔案的交接工作。移交手續(xù)由公司檔案部門做永久備案保存。

三、體會(huì)

退休人員社會(huì)化管理檔案移交工作開展以來，筆者所在公司積極克服時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大等諸多困難，精心組織、合理安排，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度全面推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理檔案移交工作。2020年8月20日，按照企業(yè)退休人員檔案交接雙方簽訂的《退休人員人事檔案交接協(xié)議》的要求，順利完成退休人員社會(huì)化管理檔案移交工作，成為公司所屬地區(qū)首家完成企業(yè)退休人員社會(huì)化管理檔案移交工作的單位，并被社保中心作為樣板推廣展示。通過企業(yè)退休人員社會(huì)化管理檔案移交工作的實(shí)踐，我們深感做好前期方案策劃，加強(qiáng)實(shí)施過程中信息反饋與溝通，及時(shí)解決檔案審核、整理和移交工作中出現(xiàn)的問題，才能提高工作效率，按時(shí)、圓滿完成工作任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

（一）深入推進(jìn)劃轉(zhuǎn)企業(yè)改革重組

1.點(diǎn)上突破，著力完成工作考核任務(wù)。按照“先易后難”的原則，從年初開始，我們就將工作重點(diǎn)放在有資產(chǎn)、無人員、無負(fù)債企業(yè)清理和擬繼續(xù)經(jīng)營企業(yè)公司制改制上。隨著工作深入，對標(biāo)工作考核任務(wù)，逐步落實(shí)企業(yè)改革重組工作。截止目前，已有3戶企業(yè)完成了清算注銷，2戶企業(yè)完成了公司制改制；1戶企業(yè)清算注銷進(jìn)入工商注銷階段，預(yù)計(jì)12月上旬可全部完成。據(jù)此，可超額完稱上級(jí)下達(dá)的完成4戶企業(yè)清理的工作考核任務(wù)。年內(nèi)，預(yù)計(jì)發(fā)生改革成本約19.2萬元;已實(shí)現(xiàn)改革收益469.9萬元。

2.全面推進(jìn)，為明年工作布好局。按照“點(diǎn)面結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，在點(diǎn)上突破的同時(shí)，深入調(diào)研，解決難題，將工作在面上鋪開。截至目前，除上述6戶企業(yè)外，還有10戶企業(yè)改革重組工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，其中：1戶企業(yè)已進(jìn)入資產(chǎn)處置階段、3戶企業(yè)的清算注銷方案已在山東國司完成備案、2戶企業(yè)工作方案已通過公司內(nèi)部決策、4戶企業(yè)正在制定工作方案過程中。這些工作進(jìn)展，為明年工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。

3.著力“止血”，妥善安置分流職工。企業(yè)改革重組的最大難題就是職工安置分流，一方面職工訴求難以統(tǒng)一，另一方面職工安置成本過高、且無來源。如果因?yàn)榇嬖诶щy就止步不前，職工安置成本將持續(xù)增加，就會(huì)不斷增大改革重組難度。為此，我們對企業(yè)職工情況進(jìn)行了調(diào)查分類，廣泛與企業(yè)職工座談，努力與職工達(dá)成一致意見，從而妥善安置分流職工。截止目前，擬清理企業(yè)職工共123人，已安置分流34人，有力推動(dòng)了企業(yè)改革重組工作進(jìn)程。特別是在服務(wù)部職工安置工作中，我們依據(jù)省政府文件精神，經(jīng)與企業(yè)上級(jí)主管部門反復(fù)磋商，由其負(fù)責(zé)安置分流了企業(yè)20名職工，承擔(dān)職工安置費(fèi)用約140萬元，為企業(yè)職工安置工作提供了典型范例。

4.掃清外圍，推動(dòng)子企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)和對外投資清理。第一、二批劃轉(zhuǎn)企業(yè)看似37戶，加上它們的子企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)和對外投資，實(shí)際涉及企業(yè)155戶之多。針對母公司清理難度大的企業(yè)，我們轉(zhuǎn)變工作思路，不等不靠，從清理子企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)和對外投資入手，為后續(xù)母公司清理掃清障礙。截至目前，涉及清理企業(yè)的子企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)和對外投資共118戶，已清理9戶。工作進(jìn)展不理想，主要是受到全民所有制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)尚未變更的影響，致使大部分企業(yè)清理工作無法開展。

5.調(diào)研匯總，積極爭取政策支持。針對企業(yè)改革重組中存在的諸多問題，我們邊工作邊匯總邊整理，積極向上級(jí)部門反映，爭取政策支持。對企業(yè)改革成本情況進(jìn)行了測算，編制了《劃轉(zhuǎn)企業(yè)改革重組成本測算表》，將企業(yè)改革成本高、資金無來源的現(xiàn)狀逐步清晰化；多次撰寫提供了關(guān)于企業(yè)改革重組中存在問題的報(bào)告，配合公司多渠道反映問題。

6.總結(jié)提煉，構(gòu)建改革重組業(yè)務(wù)體系。

（1）制定管理工具。劃轉(zhuǎn)企業(yè)改革面大、頭緒多，只有建立有效的管理工具，才能確保工作有效開展。為此，我們編制了《工作進(jìn)度表》《工作臺(tái)賬》《職工安置和子企業(yè)清理統(tǒng)計(jì)表》和《改革成本收益明細(xì)帳》等工作表格；建立了月、周調(diào)度會(huì)制度，要求部門人員建立《工作備忘錄》、每周撰寫《工作周報(bào)》，以便于掌握情況、確保工作進(jìn)度。

（2）完善業(yè)務(wù)流程。工作中，我們注意理順業(yè)務(wù)流程，形成流程體系并予以定型，制定出臺(tái)了《改革重組工作審批管理辦法》。

（3）建立業(yè)務(wù)文本庫。企業(yè)改革重組工作需要大量文字工作。工作中，我們逐步積累完善相關(guān)業(yè)務(wù)文本模型，規(guī)范文件格式和內(nèi)容，有效提高了文字工作規(guī)范度和效率。

（4）強(qiáng)化檔案管理。企業(yè)改革重組情況復(fù)雜，除了依法合規(guī)操作，我們特別注重工作留痕、加強(qiáng)檔案管理，明確了檔案整理、留存、管理、移交等方面的工作要求，安排專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。

（二）打好“僵尸”企業(yè)清理攻堅(jiān)戰(zhàn)

我部負(fù)責(zé)的“僵尸”企業(yè)清理涉及2戶企業(yè)。前期，因出資不到位和財(cái)政專項(xiàng)資金賬務(wù)處理等問題，報(bào)經(jīng)上級(jí)同意，2戶企業(yè)清理可暫緩實(shí)施。盡管如此，按照公司領(lǐng)導(dǎo)要求，我們?nèi)岳^續(xù)積極探索企業(yè)清理途徑。年內(nèi)，我們多次與企業(yè)股東溝通，達(dá)成對企業(yè)實(shí)施清算注銷的一致意見，統(tǒng)一了思想；多方研討，制定了企業(yè)清算注銷方案，經(jīng)公司決策后，正在推進(jìn)實(shí)施。

（三）切實(shí)履行督導(dǎo)職責(zé)

我部主要負(fù)責(zé)督導(dǎo)某破產(chǎn)、某公司清理和職工宿舍區(qū)“三供一業(yè)”分離移交3項(xiàng)工作。督導(dǎo)工作中，我們注重加強(qiáng)督促，定期調(diào)度，上傳下達(dá)，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。

1.某企業(yè)破產(chǎn)。截止目前，某企業(yè)清產(chǎn)核資已經(jīng)結(jié)束，正在審定過程中；子企業(yè)向法院提交了破產(chǎn)立案資料，等待破產(chǎn)立案；經(jīng)貿(mào)公司完成破產(chǎn)終結(jié)；物資公司和供銷公司破產(chǎn)涉及的債權(quán)清收和房產(chǎn)處置問題，已經(jīng)制定了處置方案，即將推動(dòng)實(shí)施。

2.某公司清理。鑒于企業(yè)前期減資遭遇困難，企業(yè)調(diào)整工作思路，擬通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓完成對其子企業(yè)的清理。目前正在論證階段，與意向受讓方的談判也在同步進(jìn)行。

3.職工宿舍“三供一業(yè)”分離移交。按照上級(jí)總體要求，我們督導(dǎo)相關(guān)權(quán)屬企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作，狠抓工作重點(diǎn)，破解工作難題，推動(dòng)了分離移交工作的開展。某公司已不再承擔(dān)職工宿舍任何費(fèi)用，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)主自治。某企業(yè)職工宿舍完成了供暖供電移交，成立了業(yè)主委員會(huì)，正研究物業(yè)管理移交相關(guān)事項(xiàng)。物業(yè)公司克服諸多困難，與供暖供電部門就移交改造達(dá)成框架協(xié)議，爭取了政策支持資金；完成了供電內(nèi)部改造；目前，正積極籌劃成立職工宿舍業(yè)主委員會(huì)，推進(jìn)物業(yè)管理移交工作。

（四）籌劃第三批托管企業(yè)接收工作

按照公司安排，負(fù)責(zé)對接了第三批6戶托管企業(yè)接收工作，制定印發(fā)了《推進(jìn)托管的6戶統(tǒng)一監(jiān)管企業(yè)工作方案》。對2戶企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研，為4戶企業(yè)改革重組選聘了中介機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)工作順利開局。

二、存在的問題和不足

一是部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還需繼續(xù)提高，在業(yè)務(wù)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)和工作習(xí)慣上還有一些短板，有時(shí)影響了工作效率和工作效果；二是隨著“僵尸”企業(yè)清理和劃轉(zhuǎn)企業(yè)改革重組的深入，程序性、政策性、機(jī)制性障礙日益凸顯，解決問題的辦法和手段不多，需要進(jìn)一步摸索實(shí)踐；三是劃轉(zhuǎn)企業(yè)遺留問題多、改革成本高，有些企業(yè)穩(wěn)定問題突出，改革重組推進(jìn)難度較大，需要上級(jí)和公司各部門的支持和幫助。

三、后期工作安排

（一）劃轉(zhuǎn)托管企業(yè)改革重組

1.收好尾，確保完成工作考核任務(wù)。完成企業(yè)清算注銷，全面完成上級(jí)下達(dá)的工作考核任務(wù)。同時(shí)，做好已完成清算注銷和改制企業(yè)的后續(xù)工作，包括剩余資產(chǎn)分配、檔案整理移交和業(yè)務(wù)費(fèi)結(jié)算等。

2.打好提前量，爭取工作主動(dòng)。針對企業(yè)改革重組的繁復(fù)性和不確定性，樹立工作“往前趕”的思想，爭取工作主動(dòng)權(quán)。要加快推進(jìn)已進(jìn)入程序企業(yè)的改革進(jìn)程，不拖延，提高工作效率，力爭年底前都能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

3.推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更，為掃清外圍奠定基礎(chǔ)。目前，全民所有制企業(yè)的子企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)和對外投資清理，已受到產(chǎn)權(quán)未變更的影響。。

4.做好第三批托管企業(yè)改革重組前期工作。年底前，完成企業(yè)改革重組中介機(jī)構(gòu)選聘，逐一對企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研，確定企業(yè)改革方向，制定企業(yè)存在問題的處理預(yù)案，為推動(dòng)企業(yè)改革重組做好準(zhǔn)備。

（二）督導(dǎo)工作

年底前，加強(qiáng)對某企業(yè)破產(chǎn)、某公司清理和職工宿舍“三供一業(yè)”分離移交工作的調(diào)度，督導(dǎo)相關(guān)權(quán)屬企業(yè)有效推進(jìn)工作，力爭完成上級(jí)下達(dá)的工作考核任務(wù)。

四、2019年工作計(jì)劃

（一）劃轉(zhuǎn)托管企業(yè)改革重組

1.對標(biāo)工作考核任務(wù)，突出工作重點(diǎn)。以上級(jí)下達(dá)的工作考核任務(wù)為抓手，分析企業(yè)改革重組進(jìn)度情況，確定改革重組重點(diǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)改革重組工作進(jìn)程，確保完成工作任務(wù)。工作考核任務(wù)如順利完成，年內(nèi)，預(yù)計(jì)發(fā)生改革成本約39萬元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)改革受益約210萬元。

2.壓茬推進(jìn)，不斷擴(kuò)大工作進(jìn)展面。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，按照“先易后難”的原則，破解難題，繼續(xù)推進(jìn)后續(xù)企業(yè)改革重組進(jìn)程，擴(kuò)大工作進(jìn)展面，爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作進(jìn)展面過半的局面。

3.研討“止血”策略，將推進(jìn)工作與爭取政策支持有效結(jié)合起來。深入探討企業(yè)職工安置辦法，對職工普遍同意安置方案的企業(yè)，即使沒有資金來源，也要推進(jìn)改革重組進(jìn)程，以個(gè)例帶動(dòng)整體，以實(shí)際工作倒逼政策支持落地，爭取有效破除企業(yè)改革重組的最大難題。

4.繼續(xù)掃清外圍，減小企業(yè)清理難度。在劃轉(zhuǎn)企業(yè)改革重組壓茬推進(jìn)、破冰前行的同時(shí)，盡快協(xié)調(diào)完成相關(guān)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更，加快其子企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)和對外投資的清理，避免出現(xiàn)工作停滯和間歇期，保證工作的持續(xù)性，有效減小企業(yè)后續(xù)清理難度。

5.推進(jìn)可持續(xù)經(jīng)營企業(yè)公司制改制，為公司發(fā)展蓄力。緊緊圍繞公司經(jīng)營戰(zhàn)略，以運(yùn)營的思維推動(dòng)企業(yè)改革重組。特別注重推進(jìn)可持續(xù)經(jīng)營企業(yè)的公司制改制，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，規(guī)范經(jīng)營，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。。

（二）“僵尸”企業(yè)清理

1.某公司清理。因某公司出資不到位和職工安置問題，盡管股東達(dá)成了對企業(yè)實(shí)施清算注銷的一致意見，但短期內(nèi)仍難以有效推進(jìn)。后續(xù)，我們將根據(jù)情況變化，繼續(xù)研究清理方案，爭取實(shí)現(xiàn)工作突破。

2.某公司清理。前期，某公司清算注銷方案已經(jīng)公司決策通過，正在準(zhǔn)備股東會(huì)決議，其間遇到了一些障礙和問題，我們將積極協(xié)調(diào)解決，力爭年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（三）督導(dǎo)工作

1.“僵尸”企業(yè)清理。目前，負(fù)責(zé)督導(dǎo)的“僵尸”企業(yè)清理工作主要涉及某集團(tuán)公司破產(chǎn)和某公司清理。2018年相關(guān)工作取得了一些進(jìn)展，但仍不理想。2019年，我們將加強(qiáng)工作調(diào)度，做好協(xié)調(diào)溝通，幫助企業(yè)解決難點(diǎn)問題，依靠企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，履行好督導(dǎo)職責(zé)，把工作落到實(shí)處。

篇（4）

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要性

檔案是人類文明的真實(shí)記錄，也是我們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的永恒事業(yè)；檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，檔案工作正逐步深入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要，是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不夠，甚至認(rèn)為檔案工作可有可無，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動(dòng)；二是部分檔案收集難，少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴(yán)重；三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng)；四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后；五是新社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒有真正啟動(dòng)。

因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來著想的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任；要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，安排專人負(fù)責(zé)檔案工作；要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。

二、緊扣重點(diǎn)，進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平

發(fā)展重在實(shí)踐，工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧的目標(biāo)去謀劃，不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，2012年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣檔案事業(yè)取得了一定成績。“十一五”期間共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬卷。同時(shí)，縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了市檔案局的評估驗(yàn)收。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足：如我縣25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）僅有6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成到期檔案移交工作，還有19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交，有個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案資料散存于一間會(huì)議室；縣直有40多個(gè)部門未移交到期檔案，有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門的重視，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交，確保檔案安全。

一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會(huì)和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾，是檔案部門在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)。縣檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺以服務(wù)民生為重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作，為和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)；要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)；要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作，為受災(zāi)群眾服務(wù)；要采用多種形式，面向社會(huì)征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案，更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。

二是精心安排，周密部署，及時(shí)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門安排，今年各縣、區(qū)必須啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。縣人民政府已確定各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排，周密部署，及時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物，確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到“六有”：有村級(jí)檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施。縣檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展，確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù)，爭創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示范縣。

三是集中人力，財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案，又必須同時(shí)移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門要加大投入，抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作，決不能拖全市后腿，決不能造成檔案的缺失。

四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項(xiàng)目非常重視，明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案，并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。

五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施，加強(qiáng)檔案安全管理，杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究。縣檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作，要檢要環(huán)節(jié)，檢要部位，發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改，確保檔案資料安全。

六是強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，圓滿完成2012年檔案目標(biāo)考核任務(wù)。縣委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，檔案事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作，切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供更為有力的保障。

一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程，列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，列入管理目標(biāo)考核范圍，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。

篇（5）

分工協(xié)作：建立健全企業(yè)職工檔案管理體系

根據(jù)企業(yè)職工檔案分布的廣泛性、成分的復(fù)雜性、內(nèi)容多樣性等特點(diǎn)，長春市檔案局積極牽頭，與有企業(yè)職工檔案管理職能的各部門聯(lián)系，共同調(diào)研，統(tǒng)一謀劃。先后與長春市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合印發(fā)《長春市企業(yè)職工檔案管理暫行辦法》，規(guī)范全市企業(yè)職工檔案管理。與長春市社會(huì)保險(xiǎn)局一道積極協(xié)調(diào)，以市政府辦公廳的名義下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)退休人員檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理有關(guān)問題的通知》及《長春市企業(yè)退休人員檔案管理中心檔案利用工作意見》。與市國資委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于長春市改革企業(yè)檔案歸檔移交工作相關(guān)事項(xiàng)的通知》，編制了《改制企業(yè)檔案處置工作方案》(樣本)，在全市企業(yè)職工檔案管理的重點(diǎn)及難點(diǎn)問題上取得了階段性進(jìn)展：一是劃定了企業(yè)職工檔案管理的范疇，企業(yè)職工檔案管理是指：長春市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶中，與之形成勞動(dòng)關(guān)系的職工檔案管理，及非全日制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、與原用人單位終止(解除)勞動(dòng)關(guān)系的失業(yè)人員、自費(fèi)出國等人員檔案管理。二是明確了管理機(jī)構(gòu)，確定用人單位、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦單位為企業(yè)職工檔案具體管理機(jī)構(gòu)。檔案管理機(jī)構(gòu)要接受勞動(dòng)保障行政部門及檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。三是建立了管理體系。明確用人單位、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦單位、國資委、檔案行政管理部門在檔案管理工作的職責(zé)，幾個(gè)部門分工協(xié)作，密切配合，保障企業(yè)職工檔案管理的連續(xù)性，形成齊抓共管的良好局面。四是開展職工檔案管理資格認(rèn)定工作，由市勞動(dòng)保障行政部門成立職工檔案管理資格認(rèn)定聯(lián)審辦公室，檔案行政管理部門為成員單位，辦公室設(shè)在勞動(dòng)保障行政部門，具體負(fù)責(zé)用人單位、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理資格認(rèn)定工作。五是進(jìn)一步規(guī)范改制企業(yè)檔案處置工作，規(guī)范了改制企業(yè)檔案處置工作的內(nèi)部審批程序，明確了檔案局、檔案館在企業(yè)檔案處置和檔案接收進(jìn)館過程中的責(zé)任，為改制企業(yè)正確編制檔案處置工作方案，及時(shí)完成檔案處置審批工作提供了保障。

為了保證這些與企業(yè)職工檔案管理工作密切相關(guān)的政策盡快落實(shí)，省內(nèi)新聞媒體給予了大量報(bào)道，深受企業(yè)和職工個(gè)人的歡迎。據(jù)市社保局檔案中心的同志介紹，當(dāng)時(shí)每天都有企業(yè)預(yù)約移交檔案，日平均工作量在800至1000案卷。

求真務(wù)實(shí)：推進(jìn)企業(yè)職工檔案資源建設(shè)

在加強(qiáng)企業(yè)職工檔案資源建設(shè)過程中，長春市檔案局遵循“盡力而為、量力而行”的原則，緊密依托勞動(dòng)部門、社保、國資委等幾家大單位，開展企業(yè)職工檔案收集。

長春市社保局在全國率先實(shí)現(xiàn)了企業(yè)退休人員檔案集約化管理，其管理模式和規(guī)模在全國副省級(jí)城市和省會(huì)城市中位于前列，目前其檔案中心被評為科技事業(yè)單位檔案管理國家二級(jí)。現(xiàn)擁有企業(yè)職工檔案23萬余卷。

市勞動(dòng)就業(yè)局成立了企業(yè)職工檔案管理中心，目前已擁有企業(yè)職工檔案10萬余卷。針對企業(yè)職工檔案丟失問題，長春市勞動(dòng)保障部門從2006年開始研究制定“補(bǔ)檔”政策。設(shè)計(jì)了補(bǔ)建檔案的相關(guān)卷宗和業(yè)務(wù)流程。現(xiàn)在，只要職工能提供調(diào)配手續(xù)或招工名冊等原始檔案資料復(fù)印件、職工所在單位證明材料、職工參保或未參保證明材料、職工轄區(qū)派出所證明等，就可申請補(bǔ)建檔案。長春市啟動(dòng)職工人事檔案補(bǔ)建工作以來，已為幾千人解決了檔案丟失的問題。

長春市檔案館接收了企業(yè)職工的錄用調(diào)配檔案115萬件，還主動(dòng)接收66家123062卷破產(chǎn)企業(yè)檔案，這部分檔案里的文書、財(cái)務(wù)檔案也包含很多反映企業(yè)職工人動(dòng)情況的佐證信息，如一位20世紀(jì)60年代參加工作的老同志曾連續(xù)8年在有毒有害工種的崗位上工作過，想辦理提前退休，但因工廠破產(chǎn)，手續(xù)無法辦理。經(jīng)過長春市檔案館接待人員仔細(xì)查找，終于在破產(chǎn)企業(yè)的工資名冊中找到了他的名字，為他辦理提前5年退休手續(xù)提供了真實(shí)確鑿的證據(jù)。

面對不斷激增的企業(yè)職工檔案，如何做到既滿足廣大企業(yè)職工利用檔案的迫切需求，同時(shí)又能保證企業(yè)職工檔案安全與完整，提高工作效率的問題凸顯出來。據(jù)當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)，每個(gè)利用者利用手工查詢工人調(diào)配檔案，平均需查35.5卷、翻閱1770件調(diào)配證、犧牲3個(gè)小時(shí)時(shí)間才能查到屬于自己的那一份檔案。有一位下崗職工花了六天時(shí)間，翻閱760卷、3萬多件調(diào)配證，才找到有自己名字的那一份。利用現(xiàn)代化手段，開展企業(yè)職工檔案數(shù)字化工作被提上最緊迫的日程。

長春市檔案館僅用45天工作日就完成115萬工人調(diào)配檔案數(shù)據(jù)錄入任務(wù)，極大地方便了企業(yè)職工查找檔案。為了讓利用者在“查到”的同時(shí)，更快速地“拿到”，長春市檔案館還創(chuàng)新了“三個(gè)替代”的利用工作方式，即網(wǎng)絡(luò)檢索替代手工檢索，數(shù)字檔案替代紙質(zhì)檔案，網(wǎng)絡(luò)打印替代原件復(fù)印。在檔案原件不出庫的情況下，幾分鐘內(nèi)即可完成整個(gè)“調(diào)檔”“出證”的流程。

長春市勞動(dòng)就業(yè)局為檔案管理中心利用科技手段實(shí)現(xiàn)接收、歸檔、微機(jī)錄入、數(shù)據(jù)庫查詢同步進(jìn)行，當(dāng)天接收的檔案當(dāng)天錄入微機(jī)，當(dāng)天就可進(jìn)行信息查詢。這種巧妙的鏈?zhǔn)焦芾矸椒ǎ构ぷ餍视辛嗣黠@提高。

長春市社保局退休人員檔案管理中心已建立電子檔案68638卷，年平均為群眾提供檔案查詢數(shù)約占庫存檔案數(shù)的25％。

今年長春市又實(shí)施了區(qū)域內(nèi)館藏信息遠(yuǎn)程共享工程，即將長春市檔案館與10個(gè)縣(市)區(qū)綜合檔案館的民生檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和交換，實(shí)現(xiàn)了“互通有無、互換數(shù)據(jù)、互開證明”。這樣只要在館藏范圍內(nèi)，利用者在首訪的檔案館就能查到所需信息，并可異地開具檔案證明。這種“只進(jìn)一個(gè)館就OK”的方式，使查找企業(yè)職工檔案將會(huì)更加便捷，減少了利用者往返奔波之苦

樹立形象：打造陽光服務(wù)窗口

服務(wù)是檔案工作的永久主旋律，長春市企業(yè)職工檔案管理部門始終把為企業(yè)、為企業(yè)職工做好服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，讓窗口服務(wù)充滿人性化、灑滿“陽光”。

長春市社保局檔案管理中心為企業(yè)移交檔案建起“綠色通道”，企業(yè)移交檔案可以提前進(jìn)行電話預(yù)約，同時(shí)開展不間斷的業(yè)務(wù)咨詢，對破產(chǎn)企業(yè)、特困下崗職工可以特事特辦，免收服務(wù)費(fèi)。

2009年明，公交集團(tuán)為其單位2000多名退休職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，通知這些退休人員到檔案中心復(fù)印檔案材料，一時(shí)間這些退休職工全部擁至檔案中心。時(shí)值盛夏，天氣炎熱，加上這些退休職工年紀(jì)都偏大，在排隊(duì)等候過程中有一些老人由于體力不支幾乎暈倒。面對此景，檔案中心領(lǐng)導(dǎo)立刻聯(lián)系公交集團(tuán)，建議其統(tǒng)一提供職工名冊為退休職工辦理佐證材料，以免去這些年邁老人東奔西走、舟車勞頓之苦。公交集團(tuán)即刻派出工作人員來到檔案中心，以單位的名義為其職工辦理相關(guān)手續(xù)。原本需要冒酷暑排長隊(duì)的退休職工高興極了，連連稱贊檔案中心為企業(yè)職工辦了實(shí)事。

篇（6）

二、制定方案、明確任務(wù)

動(dòng)員會(huì)議后，局長親自召集相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人對專項(xiàng)整治工作作了專題研究。提出了“找準(zhǔn)影響藥品安全的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)違法行為，以法律法規(guī)為武器，檢查處罰為手段，建立長效機(jī)制為目標(biāo)，經(jīng)過4個(gè)月的專項(xiàng)整治，集中解決我縣藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)中影響質(zhì)量安全的突出問題，建立長效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范藥品市場秩序，保障公眾用藥安全有效”的總體要求。確定了藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、藥品流通環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械、虛假違法藥械和保健食品廣告、打擊制售和使用假劣藥械等違法行為、信用體系和信息化建設(shè)等六大方面的目標(biāo)任務(wù)，隨后各業(yè)務(wù)科室根據(jù)目前藥品質(zhì)量監(jiān)管的現(xiàn)狀，提出了十九項(xiàng)整治重點(diǎn)，并迅速制定了《縣藥品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》。

三、集中整治、措施有力

2、在衛(wèi)信藥業(yè)有限公司建立了藥品生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)人制度，切實(shí)提高藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度的落實(shí)。

3、GMP跟蹤檢查：對全縣3家藥廠進(jìn)行空調(diào)、制水系統(tǒng)和藥品質(zhì)量檢驗(yàn)、滅菌、投料、出口委托加工專項(xiàng)檢查，GMP跟蹤檢查率達(dá)到100%。

4、藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查：日常檢查201家，專項(xiàng)檢查98家，覆蓋面達(dá)到100%；完成零售藥店GSP跟蹤檢查30家，完成率為100%。

5、對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的手術(shù)室、檢驗(yàn)室醫(yī)療器械使用和進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)帳記錄進(jìn)行專項(xiàng)檢查，立案2件。

6、對“偽藥品”整治進(jìn)行“回頭看”，立案1件。

7、會(huì)同縣計(jì)生站對計(jì)生用品開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)是保健品店、性保健品店和計(jì)生用具店，檢查了20余家。

8、會(huì)同縣工商局開展藥品廣告聯(lián)合檢查，對違法廣告責(zé)令整改3家，移交工商局查處1件。

9、企業(yè)建檔：藥廠和藥品經(jīng)營企業(yè)均已建檔和電子化（藥廠3家，藥品經(jīng)營企業(yè)103家），藥品使用單位已建立檔案，共計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)447家，均達(dá)到100%；全面建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)。

10、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化達(dá)標(biāo)，應(yīng)創(chuàng)建413家，已創(chuàng)建411家，完成98.5%

12、完成（縣醫(yī)藥公司）批發(fā)企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營行為專項(xiàng)檢查，市內(nèi)各縣、市、區(qū)抽調(diào)人員實(shí)行交叉檢查。

13、完成全縣17家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有的13個(gè)產(chǎn)品注冊證的注冊資料檢查，重點(diǎn)檢查了產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄、檢測報(bào)告、材料采購等，并對全縣11家二類醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家進(jìn)行了一次系統(tǒng)檢查，檢查率達(dá)到100%。

篇（7）

一、創(chuàng)新思路，攻堅(jiān)克難，全面完成檔案工作目標(biāo)任務(wù)

20*年全區(qū)檔案工作在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、真抓實(shí)干，全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

(一)致力科學(xué)發(fā)展，檔案館建設(shè)取得新成效

檔案資源建設(shè)是檔案工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，區(qū)檔案館在晉升三星級(jí)檔案館基礎(chǔ)上，繼續(xù)以加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)為重點(diǎn)，一是認(rèn)真開展檔案收集、征集、接收工作，接收了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀(jì)委、財(cái)政等機(jī)關(guān)到期應(yīng)進(jìn)館檔案9016卷2513件，進(jìn)一步豐富了館藏，改善了館藏結(jié)構(gòu)，同時(shí)加大了對民間珍貴檔案的收集力度，收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料，彌補(bǔ)了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規(guī)范化整理和重點(diǎn)檔案搶救力度，按標(biāo)準(zhǔn)整理館藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案15364卷、資料8699冊，修裱重點(diǎn)檔案4000頁，在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實(shí)做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會(huì)各界提供利用，進(jìn)一步嚴(yán)格檔案查借閱手續(xù)，建立專用查檔介紹信，做到手續(xù)不全不提供，有效杜絕失漏泄密現(xiàn)象，全年提供檔案利用582人次1923卷36件，為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)換證起到積極作用。

(二)著力協(xié)調(diào)發(fā)展，機(jī)關(guān)工作水平全面提高

20*年是檔案工作“六項(xiàng)工程”驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期，為確保檔案六項(xiàng)工程建設(shè)不走形式、不走過場取得實(shí)效，檔案部門加強(qiáng)指導(dǎo)力度，各單位繼續(xù)按照《*區(qū)檔案工作六項(xiàng)工程實(shí)施方案》認(rèn)真組織、千方百計(jì)克服人財(cái)物等困難，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松，在管理體制、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)上下工夫，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案管理，去年又有14個(gè)機(jī)關(guān)、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)村委會(huì)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了星級(jí)管理，目前全區(qū)共54個(gè)機(jī)關(guān)、4個(gè)事業(yè)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)村社區(qū)綜合檔案室通過星級(jí)驗(yàn)收，分別占總數(shù)的96.4%,80%,100%,13%，順利完成了各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。20*年10月在市政府對各縣區(qū)“七項(xiàng)工程”建設(shè)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中獲得第二名的好成績，標(biāo)志著我區(qū)檔案工作管理水平躍上了新臺(tái)階。

(三)奮力解放思想，檔案服務(wù)能力明顯提升

20*年結(jié)合全區(qū)解放思想大討論活動(dòng)，積極組織檔案職工緊緊圍繞創(chuàng)新服務(wù)開展討論，集思廣益，為檔案事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，在貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神服務(wù)民生建設(shè)上取得顯著成效。一是為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極與新農(nóng)辦協(xié)調(diào)，在新農(nóng)辦的支持下，結(jié)合新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)，采用在金雞鄉(xiāng)搞試點(diǎn)、開現(xiàn)場會(huì)等形式推進(jìn)新農(nóng)村家庭檔案建設(shè)，共建9個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)檔案17*戶2585盒，使農(nóng)戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)“民主管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”起到積極作用。二是為林改工作服務(wù)。全力配合區(qū)林改辦做好林改檔案工作，針對林改工作的特點(diǎn)和實(shí)際，認(rèn)真組織各階段培訓(xùn)，并組成林改檔案督察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查林改檔案資料，確保齊全完整，為老百姓存史留證。三是為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)服務(wù)。積極做好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)補(bǔ)換發(fā)證檔案整理移交工作，認(rèn)真開展調(diào)研，確定工作方案，組織專業(yè)培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù)、實(shí)地指導(dǎo)，歷經(jīng)半年艱苦奮戰(zhàn)，4102卷檔案順利接收進(jìn)館。四是強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)戶家庭建檔。以“檔案六項(xiàng)工程”建設(shè)為契機(jī)，以“整鄉(xiāng)推進(jìn)”為抓手，深入瓦房鄉(xiāng)19個(gè)行政村對村級(jí)檔案實(shí)行規(guī)范整理的同時(shí)幫助其近5000農(nóng)戶建立起家庭檔案，深受廣大農(nóng)戶好評。

(四)大力推進(jìn)信息化建設(shè)，檔案現(xiàn)代化管理又有新進(jìn)展

為全面提高檔案對社會(huì)的服務(wù)水平，進(jìn)一步完善檔案館局域網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建立共建目錄數(shù)據(jù)166146條，建立館藏檔案全文數(shù)據(jù)庫41152頁，進(jìn)一步推進(jìn)了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)速度，為檔案資源共享、向全社會(huì)提供高效快捷的服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)努力法制建設(shè)，依法治檔能力明顯增強(qiáng)

篇（8）

一、創(chuàng)新思路，攻堅(jiān)克難，全面完成檔案工作目標(biāo)任務(wù)

2008年全區(qū)檔案工作在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、真抓實(shí)干，全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

(一)致力科學(xué)發(fā)展，檔案館建設(shè)取得新成效

檔案資源建設(shè)是檔案工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，區(qū)檔案館在晉升三星級(jí)檔案館基礎(chǔ)上，繼續(xù)以加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)為重點(diǎn)，一是認(rèn)真開展檔案收集、征集、接收工作，接收了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀(jì)委、財(cái)政等機(jī)關(guān)到期應(yīng)進(jìn)館檔案9016卷2513件，進(jìn)一步豐富了館藏，改善了館藏結(jié)構(gòu)，同時(shí)加大了對民間珍貴檔案的收集力度，收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料，彌補(bǔ)了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規(guī)范化整理和重點(diǎn)檔案搶救力度，按標(biāo)準(zhǔn)整理館藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案15364卷、資料8699冊，修裱重點(diǎn)檔案4000頁，在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實(shí)做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會(huì)各界提供利用，進(jìn)一步嚴(yán)格檔案查借閱手續(xù)，建立專用查檔介紹信，做到手續(xù)不全不提供，有效杜絕失漏泄密現(xiàn)象，全年提供檔案利用582人次1923卷36件，為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)換證起到積極作用。

(二)著力協(xié)調(diào)發(fā)展，機(jī)關(guān)工作水平全面提高

2008年是檔案工作“六項(xiàng)工程”驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期，為確保檔案六項(xiàng)工程建設(shè)不走形式、不走過場取得實(shí)效，檔案部門加強(qiáng)指導(dǎo)力度，各單位繼續(xù)按照《××區(qū)檔案工作六項(xiàng)工程實(shí)施方案》認(rèn)真組織、千方百計(jì)克服人財(cái)物等困難，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松，在管理體制、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)上下工夫，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案管理，去年又有14個(gè)機(jī)關(guān)、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)村委會(huì)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了星級(jí)管理，目前全區(qū)共54個(gè)機(jī)關(guān)、4個(gè)事業(yè)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)村社區(qū)綜合檔案室通過星級(jí)驗(yàn)收，分別占總數(shù)的96.4%,80%,100%,13%，順利完成了各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。2008年10月在市政府對各縣區(qū)“七項(xiàng)工程”建設(shè)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中獲得第二名的好成績，標(biāo)志著我區(qū)檔案工作管理水平躍上了新臺(tái)階。

(三)奮力解放思想，檔案服務(wù)能力明顯提升

2008年結(jié)合全區(qū)解放思想大討論活動(dòng)，積極組織檔案職工緊緊圍繞創(chuàng)新服務(wù)開展討論，集思廣益，為檔案事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，在貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神服務(wù)民生建設(shè)上取得顯著成效。一是為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極與新農(nóng)辦協(xié)調(diào)，在新農(nóng)辦的支持下，結(jié)合新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)，采用在金雞鄉(xiāng)搞試點(diǎn)、開現(xiàn)場會(huì)等形式推進(jìn)新農(nóng)村家庭檔案建設(shè)，共建9個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)檔案1708戶2585盒，使農(nóng)戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)“民主管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”起到積極作用。二是為林改工作服務(wù)。全力配合區(qū)林改辦做好林改檔案工作，針對林改工作的特點(diǎn)和實(shí)際，認(rèn)真組織各階段培訓(xùn)，并組成林改檔案督察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查林改檔案資料，確保齊全完整，為老百姓存史留證。三是為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)服務(wù)。積極做好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)補(bǔ)換發(fā)證檔案整理移交工作，認(rèn)真開展調(diào)研，確定工作方案，組織專業(yè)培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù)、實(shí)地指導(dǎo)，歷經(jīng)半年艱苦奮戰(zhàn)，4102卷檔案順利接收進(jìn)館。四是強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)戶家庭建檔。以“檔案六項(xiàng)工程”建設(shè)為契機(jī)，以“整鄉(xiāng)推進(jìn)”為抓手，深入瓦房鄉(xiāng)19個(gè)行政村對村級(jí)檔案實(shí)行規(guī)范整理的同時(shí)幫助其近5000農(nóng)戶建立起家庭檔案，深受廣大農(nóng)戶好評。

(四)大力推進(jìn)信息化建設(shè)，檔案現(xiàn)代化管理又有新進(jìn)展

為全面提高檔案對社會(huì)的服務(wù)水平，進(jìn)一步完善檔案館局域網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建立共建目錄數(shù)據(jù)166146條，建立館藏檔案全文數(shù)據(jù)庫41152頁，進(jìn)一步推進(jìn)了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)速度，為檔案資源共享、向全社會(huì)提供高效快捷的服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)努力法制建設(shè)，依法治檔能力明顯增強(qiáng)

檔案部門始終將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程，組織檔案干部學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)特別是新修定的《云南省檔案條例》，做到人手一冊，借《云南省檔案條例》實(shí)施一周年之機(jī)，發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、制發(fā)手機(jī)短信，進(jìn)一步提高了社會(huì)檔案法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法人員培養(yǎng)，爭取開展檔案行政執(zhí)檢查，推動(dòng)全區(qū)依法治檔進(jìn)程。

2008年，在全體檔案人員的辛勤努力下，全區(qū)檔案工作取得明顯成效，推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展，但檔案工作距離科學(xué)發(fā)展的要求還有很大差距，工作中還存在許多困難和問題，一是部分單位檔案經(jīng)費(fèi)投入不足，開展檔案工作所必須的設(shè)施設(shè)備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺，阻礙了工作的發(fā)展;二是辦公條件緊張，區(qū)檔案館已經(jīng)飽和、部分單位無專門檔案室，無法依法接收、收集應(yīng)進(jìn)館(室)檔案，影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動(dòng)性大，導(dǎo)致檔案工作缺乏連續(xù)性，影響了檔案工作持續(xù)快速發(fā)展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。

二、解放思想，真抓實(shí)干，推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

2009年是受全球金融危機(jī)影響，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都存在著諸多困難的一年，也是各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)的重要一年，檔案部門將繼續(xù)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞上級(jí)檔案業(yè)務(wù)部門關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，提升檔案工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力，加快檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的要求，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難再戰(zhàn)，全力做好以下工作。

(一)以“兩個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)

“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，結(jié)合新形式對檔案工作提出的新要求，新任務(wù)，我們要把建設(shè)“兩個(gè)體系”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，結(jié)合我區(qū)檔案工作實(shí)際做好以下工作。一是加強(qiáng)對民生檔案資源監(jiān)管。要在做好常規(guī)檔案管理的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本，準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把那些與改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益息息相關(guān)的所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野，列入歸檔和進(jìn)館范圍，納入檔案資源體系，科學(xué)整合民生檔案資源，保證該類檔案應(yīng)歸盡歸，齊全完整，抓牢抓實(shí)民生檔案工作的基礎(chǔ);二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)村委會(huì)、社區(qū)星級(jí)檔案室建設(shè)，健全完善村級(jí)檔案管理體制，形成有人管有人做的工作格局。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓檔案有裝處有房住，確保檔案安全存放。建立檔案工作制度，嚴(yán)格依法按時(shí)歸檔案，嚴(yán)格檔案整理標(biāo)準(zhǔn)，杜絕檔案材料亂堆亂放，隨意損毀現(xiàn)象，確保反映基層建設(shè)的一手原始資料齊全完整;三是加強(qiáng)家庭建檔工作。認(rèn)真總結(jié)瓦渡、瓦房整鄉(xiāng)推進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用，充分發(fā)揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、構(gòu)建和諧村莊的重要作用，爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的支持，發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會(huì)基層組織作用，為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo)，積極推進(jìn)家庭建檔，使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿，把檔案服務(wù)工作滲透到社會(huì)生活的方方面面。四是創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，幫助人民群眾了解與己有關(guān)檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點(diǎn)及時(shí)間等，加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。

(二)以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，圍繞中心服務(wù)大局

一是服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)區(qū)委政府對新農(nóng)村建設(shè)的安排部署，檔案部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，制定方案、研究工作辦法、加強(qiáng)指導(dǎo)，將檔案貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要提前介入，及時(shí)將新農(nóng)村建設(shè)各種資料收集整理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它檔案一起保管、一起利用。

二是服務(wù)于林改工作。要把林改檔案工作當(dāng)作服務(wù)于民生建設(shè)的重要內(nèi)容，積極配合各級(jí)林改辦，在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，按照《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作，為全區(qū)林改順利驗(yàn)收扎實(shí)工作。

三是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換觀念，克服檔案傳統(tǒng)方式，轉(zhuǎn)變檔案工作后時(shí)性為現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)，利用檔案工作“手腳長”涉及社會(huì)各方面的特點(diǎn)，變事后管理為事前參與，及時(shí)介入轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、國有和非公企業(yè)，切實(shí)抓好婚姻戶籍、醫(yī)療保險(xiǎn)、房產(chǎn)土地痕跡管理，把檔案管理貫穿于整個(gè)工作過程，使檔案信息既及時(shí)、齊全、有現(xiàn)實(shí)價(jià)值，又有效的圍繞黨委、政府大局服務(wù)。

四是服務(wù)于陽光政府建設(shè)。檔案部門要根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規(guī)定和云南省建立陽光政府四項(xiàng)制度的要求，抓住時(shí)機(jī)積極爭取在區(qū)檔案館建立“××區(qū)政府公開信息查詢中心”，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制，推進(jìn)政府工作透明度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。各檔案人員要主動(dòng)配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。

(三)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作

抓好信息化建設(shè)。要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新服務(wù)方式的戰(zhàn)略舉措來抓，貫徹落實(shí)國家檔案局有關(guān)方針政策，在檔案數(shù)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展實(shí)施傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化，檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數(shù)據(jù)庫建立，各綜合檔案室要從今年起開始全文數(shù)據(jù)庫建立工作。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用以及檔案信息資源社會(huì)化服務(wù)、探索電子文件管理等工作，將檔案信息資源開發(fā)利用工作不斷引向深入。

抓好檔案館建設(shè)。根據(jù)省檔案局開展市縣級(jí)國家綜合檔案館測評工作的有關(guān)要求，創(chuàng)造條件，積極準(zhǔn)備，以評估和測評為動(dòng)力，加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，完成對館藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800卷不規(guī)范檔案系統(tǒng)整理，開展5千頁重點(diǎn)檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作，繼續(xù)做好現(xiàn)行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級(jí)業(yè)務(wù)門的支持將檔案館新建納入計(jì)劃，改善全區(qū)檔案安全保管條件。

抓好機(jī)關(guān)檔案工作。各機(jī)關(guān)綜合檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心檔案工作，經(jīng)常過問，將檔案工作納入本門工作計(jì)劃與其它工作一起安排、一起部署，保障開展工作所需經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步改善設(shè)施設(shè)備，確保檔案工作穩(wěn)步推進(jìn)。各檔案人員要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，根據(jù)檔案工作總體要求，進(jìn)一步鞏固星級(jí)建設(shè)成果，認(rèn)真做好年度歸檔，扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)，開展全文數(shù)字化工作。

抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重，全區(qū)檔案工作存在各種各樣的安全隱患，或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設(shè)施設(shè)備。去年汶川大地震給予了我們許多警示，如何加強(qiáng)檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失，是我們每一個(gè)檔案工作者不能回避的首要責(zé)任。今年檔案館、各綜合檔案室要進(jìn)一步健全完善并認(rèn)真執(zhí)行檔案安全管理規(guī)章制度，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備、實(shí)行庫房專人管理，要結(jié)合實(shí)際制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高檔案工作抗擊各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害、緊急情況的能力，對所能設(shè)想到的各種突發(fā)事件到來時(shí)怎樣搶救、保護(hù)檔案做好準(zhǔn)備，以便緊急情況發(fā)生時(shí)按預(yù)案辦事，加強(qiáng)必須的安全保管設(shè)備設(shè)施建設(shè)，從制度上、人員上、基礎(chǔ)建設(shè)上確保檔案安全。

抓好隊(duì)伍建設(shè)。有一支穩(wěn)定、務(wù)實(shí)、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的隊(duì)伍，是確保檔案工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)區(qū)檔案館人員難流動(dòng)和綜合檔案室人員流動(dòng)大的特點(diǎn)，一是認(rèn)真組織檔案局館職工開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步提高全體職工政治思想素質(zhì)、扎實(shí)工作作風(fēng)、推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力;二是加強(qiáng)檔案工作宣傳，爭取各級(jí)各部門支持保證專兼職檔案人員相對穩(wěn)定，加強(qiáng)各種方式的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使檔案人員及時(shí)掌握檔案業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)，提高工作水平，保障檔案工作連續(xù)性。

篇（9）

一、創(chuàng)新思路，攻堅(jiān)克難，全面完成檔案工作目標(biāo)任務(wù)

20*年全區(qū)檔案工作在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、真抓實(shí)干，全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

(一)致力科學(xué)發(fā)展，檔案館建設(shè)取得新成效

檔案資源建設(shè)是檔案工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，區(qū)檔案館在晉升三星級(jí)檔案館基礎(chǔ)上，繼續(xù)以加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)為重點(diǎn)，一是認(rèn)真開展檔案收集、征集、接收工作，接收了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀(jì)委、財(cái)政等機(jī)關(guān)到期應(yīng)進(jìn)館檔案9016卷2513件，進(jìn)一步豐富了館藏，改善了館藏結(jié)構(gòu)，同時(shí)加大了對民間珍貴檔案的收集力度，收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料，彌補(bǔ)了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規(guī)范化整理和重點(diǎn)檔案搶救力度，按標(biāo)準(zhǔn)整理館藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案15364卷、資料8699冊，修裱重點(diǎn)檔案4000頁，在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實(shí)做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會(huì)各界提供利用，進(jìn)一步嚴(yán)格檔案查借閱手續(xù)，建立專用查檔介紹信，做到手續(xù)不全不提供，有效杜絕失漏泄密現(xiàn)象，全年提供檔案利用582人次1923卷36件，為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)換證起到積極作用。

(二)著力協(xié)調(diào)發(fā)展，機(jī)關(guān)工作水平全面提高

20*年是檔案工作“六項(xiàng)工程”驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期，為確保檔案六項(xiàng)工程建設(shè)不走形式、不走過場取得實(shí)效，檔案部門加強(qiáng)指導(dǎo)力度，各單位繼續(xù)按照《*區(qū)檔案工作六項(xiàng)工程實(shí)施方案》認(rèn)真組織、千方百計(jì)克服人財(cái)物等困難，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松，在管理體制、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)上下工夫，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案管理，去年又有14個(gè)機(jī)關(guān)、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)村委會(huì)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了星級(jí)管理，目前全區(qū)共54個(gè)機(jī)關(guān)、4個(gè)事業(yè)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)村社區(qū)綜合檔案室通過星級(jí)驗(yàn)收，分別占總數(shù)的96.4%,80%,100%,13%，順利完成了各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。20*年10月在市政府對各縣區(qū)“七項(xiàng)工程”建設(shè)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中獲得第二名的好成績，標(biāo)志著我區(qū)檔案工作管理水平躍上了新臺(tái)階。

(三)奮力解放思想，檔案服務(wù)能力明顯提升

20*年結(jié)合全區(qū)解放思想大討論活動(dòng)，積極組織檔案職工緊緊圍繞創(chuàng)新服務(wù)開展討論，集思廣益，為檔案事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，在貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神服務(wù)民生建設(shè)上取得顯著成效。一是為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極與新農(nóng)辦協(xié)調(diào)，在新農(nóng)辦的支持下，結(jié)合新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)，采用在金雞鄉(xiāng)搞試點(diǎn)、開現(xiàn)場會(huì)等形式推進(jìn)新農(nóng)村家庭檔案建設(shè)，共建9個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)檔案17*戶2585盒，使農(nóng)戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)“民主管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”起到積極作用。二是為林改工作服務(wù)。全力配合區(qū)林改辦做好林改檔案工作，針對林改工作的特點(diǎn)和實(shí)際，認(rèn)真組織各階段培訓(xùn)，并組成林改檔案督察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查林改檔案資料，確保齊全完整，為老百姓存史留證。三是為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)服務(wù)。積極做好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)補(bǔ)換發(fā)證檔案整理移交工作，認(rèn)真開展調(diào)研，確定工作方案，組織專業(yè)培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù)、實(shí)地指導(dǎo)，歷經(jīng)半年艱苦奮戰(zhàn)，4102卷檔案順利接收進(jìn)館。四是強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)戶家庭建檔。以“檔案六項(xiàng)工程”建設(shè)為契機(jī)，以“整鄉(xiāng)推進(jìn)”為抓手，深入瓦房鄉(xiāng)19個(gè)行政村對村級(jí)檔案實(shí)行規(guī)范整理的同時(shí)幫助其近5000農(nóng)戶建立起家庭檔案，深受廣大農(nóng)戶好評。

(四)大力推進(jìn)信息化建設(shè)，檔案現(xiàn)代化管理又有新進(jìn)展

為全面提高檔案對社會(huì)的服務(wù)水平，進(jìn)一步完善檔案館局域網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建立共建目錄數(shù)據(jù)166146條，建立館藏檔案全文數(shù)據(jù)庫41152頁，進(jìn)一步推進(jìn)了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)速度，為檔案資源共享、向全社會(huì)提供高效快捷的服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)努力法制建設(shè)，依法治檔能力明顯增強(qiáng)

檔案部門始終將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程，組織檔案干部學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)特別是新修定的《云南省檔案條例》，做到人手一冊，借《云南省檔案條例》實(shí)施一周年之機(jī)，發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、制發(fā)手機(jī)短信，進(jìn)一步提高了社會(huì)檔案法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法人員培養(yǎng)，爭取開展檔案行政執(zhí)檢查，推動(dòng)全區(qū)依法治檔進(jìn)程。

20*年，在全體檔案人員的辛勤努力下，全區(qū)檔案工作取得明顯成效，推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展，但檔案工作距離科學(xué)發(fā)展的要求還有很大差距，工作中還存在許多困難和問題，一是部分單位檔案經(jīng)費(fèi)投入不足，開展檔案工作所必須的設(shè)施設(shè)備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺，阻礙了工作的發(fā)展;二是辦公條件緊張，區(qū)檔案館已經(jīng)飽和、部分單位無專門檔案室，無法依法接收、收集應(yīng)進(jìn)館(室)檔案，影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動(dòng)性大，導(dǎo)致檔案工作缺乏連續(xù)性，影響了檔案工作持續(xù)快速發(fā)展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。

二、解放思想，真抓實(shí)干，推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

2009年是受全球金融危機(jī)影響，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都存在著諸多困難的一年，也是各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)的重要一年，檔案部門將繼續(xù)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞上級(jí)檔案業(yè)務(wù)部門關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，提升檔案工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力，加快檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的要求，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難再戰(zhàn)，全力做好以下工作。

(一)以“兩個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)

“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，結(jié)合新形式對檔案工作提出的新要求，新任務(wù)，我們要把建設(shè)“兩個(gè)體系”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，結(jié)合我區(qū)檔案工作實(shí)際做好以下工作。一是加強(qiáng)對民生檔案資源監(jiān)管。要在做好常規(guī)檔案管理的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本，準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把那些與改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益息息相關(guān)的所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野，列入歸檔和進(jìn)館范圍，納入檔案資源體系，科學(xué)整合民生檔案資源，保證該類檔案應(yīng)歸盡歸，齊全完整，抓牢抓實(shí)民生檔案工作的基礎(chǔ);二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)村委會(huì)、社區(qū)星級(jí)檔案室建設(shè)，健全完善村級(jí)檔案管理體制，形成有人管有人做的工作格局。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓檔案有裝處有房住，確保檔案安全存放。建立檔案工作制度，嚴(yán)格依法按時(shí)歸檔案，嚴(yán)格檔案整理標(biāo)準(zhǔn)，杜絕檔案材料亂堆亂放，隨意損毀現(xiàn)象，確保反映基層建設(shè)的一手原始資料齊全完整;三是加強(qiáng)家庭建檔工作。認(rèn)真總結(jié)瓦渡、瓦房整鄉(xiāng)推進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用，充分發(fā)揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、構(gòu)建和諧村莊的重要作用，爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的支持，發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會(huì)基層組織作用，為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo)，積極推進(jìn)家庭建檔，使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿，把檔案服務(wù)工作滲透到社會(huì)生活的方方面面。四是創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，幫助人民群眾了解與己有關(guān)檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點(diǎn)及時(shí)間等，加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。

(二)以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，圍繞中心服務(wù)大局

一是服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)區(qū)委政府對新農(nóng)村建設(shè)的安排部署，檔案部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，制定方案、研究工作辦法、加強(qiáng)指導(dǎo)，將檔案貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要提前介入，及時(shí)將新農(nóng)村建設(shè)各種資料收集整理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它檔案一起保管、一起利用。

二是服務(wù)于林改工作。要把林改檔案工作當(dāng)作服務(wù)于民生建設(shè)的重要內(nèi)容，積極配合各級(jí)林改辦，在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，按照《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作，為全區(qū)林改順利驗(yàn)收扎實(shí)工作。

三是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換觀念，克服檔案傳統(tǒng)方式，轉(zhuǎn)變檔案工作后時(shí)性為現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)，利用檔案工作“手腳長”涉及社會(huì)各方面的特點(diǎn)，變事后管理為事前參與，及時(shí)介入轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、國有和非公企業(yè)，切實(shí)抓好婚姻戶籍、醫(yī)療保險(xiǎn)、房產(chǎn)土地痕跡管理，把檔案管理貫穿于整個(gè)工作過程，使檔案信息既及時(shí)、齊全、有現(xiàn)實(shí)價(jià)值，又有效的圍繞黨委、政府大局服務(wù)。

四是服務(wù)于陽光政府建設(shè)。檔案部門要根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規(guī)定和云南省建立陽光政府四項(xiàng)制度的要求，抓住時(shí)機(jī)積極爭取在區(qū)檔案館建立“*區(qū)政府公開信息查詢中心”，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制，推進(jìn)政府工作透明度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。各檔案人員要主動(dòng)配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。

(三)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作

抓好信息化建設(shè)。要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新服務(wù)方式的戰(zhàn)略舉措來抓，貫徹落實(shí)國家檔案局有關(guān)方針政策，在檔案數(shù)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展實(shí)施傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化，檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數(shù)據(jù)庫建立，各綜合檔案室要從今年起開始全文數(shù)據(jù)庫建立工作。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用以及檔案信息資源社會(huì)化服務(wù)、探索電子文件管理等工作，將檔案信息資源開發(fā)利用工作不斷引向深入。

抓好檔案館建設(shè)。根據(jù)省檔案局開展市縣級(jí)國家綜合檔案館測評工作的有關(guān)要求，創(chuàng)造條件，積極準(zhǔn)備，以評估和測評為動(dòng)力，加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，完成對館藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800卷不規(guī)范檔案系統(tǒng)整理，開展5千頁重點(diǎn)檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作，繼續(xù)做好現(xiàn)行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級(jí)業(yè)務(wù)門的支持將檔案館新建納入計(jì)劃，改善全區(qū)檔案安全保管條件。

抓好機(jī)關(guān)檔案工作。各機(jī)關(guān)綜合檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心檔案工作，經(jīng)常過問，將檔案工作納入本門工作計(jì)劃與其它工作一起安排、一起部署，保障開展工作所需經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步改善設(shè)施設(shè)備，確保檔案工作穩(wěn)步推進(jìn)。各檔案人員要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，根據(jù)檔案工作總體要求，進(jìn)一步鞏固星級(jí)建設(shè)成果，認(rèn)真做好年度歸檔，扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)，開展全文數(shù)字化工作。

抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重，全區(qū)檔案工作存在各種各樣的安全隱患，或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設(shè)施設(shè)備。去年汶川大地震給予了我們許多警示，如何加強(qiáng)檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失，是我們每一個(gè)檔案工作者不能回避的首要責(zé)任。今年檔案館、各綜合檔案室要進(jìn)一步健全完善并認(rèn)真執(zhí)行檔案安全管理規(guī)章制度，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備、實(shí)行庫房專人管理，要結(jié)合實(shí)際制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高檔案工作抗擊各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害、緊急情況的能力，對所能設(shè)想到的各種突發(fā)事件到來時(shí)怎樣搶救、保護(hù)檔案做好準(zhǔn)備，以便緊急情況發(fā)生時(shí)按預(yù)案辦事，加強(qiáng)必須的安全保管設(shè)備設(shè)施建設(shè)，從制度上、人員上、基礎(chǔ)建設(shè)上確保檔案安全。

抓好隊(duì)伍建設(shè)。有一支穩(wěn)定、務(wù)實(shí)、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的隊(duì)伍，是確保檔案工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)區(qū)檔案館人員難流動(dòng)和綜合檔案室人員流動(dòng)大的特點(diǎn)，一是認(rèn)真組織檔案局館職工開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步提高全體職工政治思想素質(zhì)、扎實(shí)工作作風(fēng)、推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力;二是加強(qiáng)檔案工作宣傳，爭取各級(jí)各部門支持保證專兼職檔案人員相對穩(wěn)定，加強(qiáng)各種方式的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使檔案人員及時(shí)掌握檔案業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)，提高工作水平，保障檔案工作連續(xù)性。

篇（10）

一、創(chuàng)新思路，攻堅(jiān)克難，全面完成檔案工作目標(biāo)任務(wù)

2008年全區(qū)檔案工作在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、真抓實(shí)干，全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

(一)致力科學(xué)發(fā)展，檔案館建設(shè)取得新成效

檔案資源建設(shè)是檔案工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，區(qū)檔案館在晉升三星級(jí)檔案館基礎(chǔ)上，繼續(xù)以加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)為重點(diǎn)，一是認(rèn)真開展檔案收集、征集、接收工作，接收了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀(jì)委、財(cái)政等機(jī)關(guān)到期應(yīng)進(jìn)館檔案9016卷2513件，進(jìn)一步豐富了館藏，改善了館藏結(jié)構(gòu)，同時(shí)加大了對民間珍貴檔案的收集力度，收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料，彌補(bǔ)了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規(guī)范化整理和重點(diǎn)檔案搶救力度，按標(biāo)準(zhǔn)整理館藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案15364卷、資料8699冊，修裱重點(diǎn)檔案4000頁，在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實(shí)做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會(huì)各界提供利用，進(jìn)一步嚴(yán)格檔案查借閱手續(xù)，建立專用查檔介紹信，做到手續(xù)不全不提供，有效杜絕失漏泄密現(xiàn)象，全年提供檔案利用582人次1923卷36件，為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)換證起到積極作用。

(二)著力協(xié)調(diào)發(fā)展，機(jī)關(guān)工作水平全面提高

2008年是檔案工作“六項(xiàng)工程”驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期，為確保檔案六項(xiàng)工程建設(shè)不走形式、不走過場取得實(shí)效，檔案部門加強(qiáng)指導(dǎo)力度，各單位繼續(xù)按照《××區(qū)檔案工作六項(xiàng)工程實(shí)施方案》認(rèn)真組織、千方百計(jì)克服人財(cái)物等困難，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松，在管理體制、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)上下工夫，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案管理，去年又有14個(gè)機(jī)關(guān)、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)村委會(huì)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了星級(jí)管理，目前全區(qū)共54個(gè)機(jī)關(guān)、4個(gè)事業(yè)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)村社區(qū)綜合檔案室通過星級(jí)驗(yàn)收，分別占總數(shù)的96.4%,80%,100%,13%，順利完成了各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。2008年10月在市政府對各縣區(qū)“七項(xiàng)工程”建設(shè)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中獲得第二名的好成績，標(biāo)志著我區(qū)檔案工作管理水平躍上了新臺(tái)階。

(三)奮力解放思想，檔案服務(wù)能力明顯提升

2008年結(jié)合全區(qū)解放思想大討論活動(dòng)，積極組織檔案職工緊緊圍繞創(chuàng)新服務(wù)開展討論，集思廣益，為檔案事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，在貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神服務(wù)民生建設(shè)上取得顯著成效。一是為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極與新農(nóng)辦協(xié)調(diào)，在新農(nóng)辦的支持下，結(jié)合新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)，采用在金雞鄉(xiāng)搞試點(diǎn)、開現(xiàn)場會(huì)等形式推進(jìn)新農(nóng)村家庭檔案建設(shè)，共建9個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)檔案1708戶2585盒，使農(nóng)戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)“民主管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”起到積極作用。二是為林改工作服務(wù)。全力配合區(qū)林改辦做好林改檔案工作，針對林改工作的特點(diǎn)和實(shí)際，認(rèn)真組織各階段培訓(xùn)，并組成林改檔案督察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查林改檔案資料，確保齊全完整，為老百姓存史留證。三是為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)服務(wù)。積極做好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)補(bǔ)換發(fā)證檔案整理移交工作，認(rèn)真開展調(diào)研，確定工作方案，組織專業(yè)培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù)、實(shí)地指導(dǎo)，歷經(jīng)半年艱苦奮戰(zhàn)，4102卷檔案順利接收進(jìn)館。四是強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)戶家庭建檔。以“檔案六項(xiàng)工程”建設(shè)為契機(jī)，以“整鄉(xiāng)推進(jìn)”為抓手，深入瓦房鄉(xiāng)19個(gè)行政村對村級(jí)檔案實(shí)行規(guī)范整理的同時(shí)幫助其近5000農(nóng)戶建立起家庭檔案，深受廣大農(nóng)戶好評。

(四)大力推進(jìn)信息化建設(shè)，檔案現(xiàn)代化管理又有新進(jìn)展

為全面提高檔案對社會(huì)的服務(wù)水平，進(jìn)一步完善檔案館局域網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建立共建目錄數(shù)據(jù)166146條，建立館藏檔案全文數(shù)據(jù)庫41152頁，進(jìn)一步推進(jìn)了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)速度，為檔案資源共享、向全社會(huì)提供高效快捷的服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)努力法制建設(shè)，依法治檔能力明顯增強(qiáng)

檔案部門始終將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程，組織檔案干部學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)特別是新修定的《云南省檔案條例》，做到人手一冊，借《云南省檔案條例》實(shí)施一周年之機(jī)，發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、制發(fā)手機(jī)短信，進(jìn)一步提高了社會(huì)檔案法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法人員培養(yǎng)，爭取開展檔案行政執(zhí)檢查，推動(dòng)全區(qū)依法治檔進(jìn)程。

2008年，在全體檔案人員的辛勤努力下，全區(qū)檔案工作取得明顯成效，推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展，但檔案工作距離科學(xué)發(fā)展的要求還有很大差距，工作中還存在許多困難和問題，一是部分單位檔案經(jīng)費(fèi)投入不足，開展檔案工作所必須的設(shè)施設(shè)備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺，阻礙了工作的發(fā)展;二是辦公條件緊張，區(qū)檔案館已經(jīng)飽和、部分單位無專門檔案室，無法依法接收、收集應(yīng)進(jìn)館(室)檔案，影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動(dòng)性大，導(dǎo)致檔案工作缺乏連續(xù)性，影響了檔案工作持續(xù)快速發(fā)展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。

二、解放思想，真抓實(shí)干，推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

2009年是受全球金融危機(jī)影響，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都存在著諸多困難的一年，也是各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)的重要一年，檔案部門將繼續(xù)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞上級(jí)檔案業(yè)務(wù)部門關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，提升檔案工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力，加快檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的要求，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難再戰(zhàn)，全力做好以下工作。

(一)以“兩個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)

“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，結(jié)合新形式對檔案工作提出的新要求，新任務(wù)，我們要把建設(shè)“兩個(gè)體系”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，結(jié)合我區(qū)檔案工作實(shí)際做好以下工作。一是加強(qiáng)對民生檔案資源監(jiān)管。要在做好常規(guī)檔案管理的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本，準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把那些與改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益息息相關(guān)的所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野，列入歸檔和進(jìn)館范圍，納入檔案資源體系，科學(xué)整合民生檔案資源，保證該類檔案應(yīng)歸盡歸，齊全完整，抓牢抓實(shí)民生檔案工作的基礎(chǔ);二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)村委會(huì)、社區(qū)星級(jí)檔案室建設(shè)，健全完善村級(jí)檔案管理體制，形成有人管有人做的工作格局。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓檔案有裝處有房住，確保檔案安全存放。建立檔案工作制度，嚴(yán)格依法按時(shí)歸檔案，嚴(yán)格檔案整理標(biāo)準(zhǔn)，杜絕檔案材料亂堆亂放，隨意損毀現(xiàn)象，確保反映基層建設(shè)的一手原始資料齊全完整;三是加強(qiáng)家庭建檔工作。認(rèn)真總結(jié)瓦渡、瓦房整鄉(xiāng)推進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用，充分發(fā)揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、構(gòu)建和諧村莊的重要作用，爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的支持，發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會(huì)基層組織作用，為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo)，積極推進(jìn)家庭建檔，使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿，把檔案服務(wù)工作滲透到社會(huì)生活的方方面面。四是創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，幫助人民群眾了解與己有關(guān)檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點(diǎn)及時(shí)間等，加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。

(二)以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，圍繞中心服務(wù)大局

一是服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)區(qū)委政府對新農(nóng)村建設(shè)的安排部署，檔案部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，制定方案、研究工作辦法、加強(qiáng)指導(dǎo)，將檔案貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要提前介入，及時(shí)將新農(nóng)村建設(shè)各種資料收集整理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它檔案一起保管、一起利用。

二是服務(wù)于林改工作。要把林改檔案工作當(dāng)作服務(wù)于民生建設(shè)的重要內(nèi)容，積極配合各級(jí)林改辦，在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，按照《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作，為全區(qū)林改順利驗(yàn)收扎實(shí)工作。

三是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換觀念，克服檔案傳統(tǒng)方式，轉(zhuǎn)變檔案工作后時(shí)性為現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)，利用檔案工作“手腳長”涉及社會(huì)各方面的特點(diǎn)，變事后管理為事前參與，及時(shí)介入轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、國有和非公企業(yè)，切實(shí)抓好婚姻戶籍、醫(yī)療保險(xiǎn)、房產(chǎn)土地痕跡管理，把檔案管理貫穿于整個(gè)工作過程，使檔案信息既及時(shí)、齊全、有現(xiàn)實(shí)價(jià)值，又有效的圍繞黨委、政府大局服務(wù)。

四是服務(wù)于陽光政府建設(shè)。檔案部門要根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規(guī)定和云南省建立陽光政府四項(xiàng)制度的要求，抓住時(shí)機(jī)積極爭取在區(qū)檔案館建立“××區(qū)政府公開信息查詢中心”，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制，推進(jìn)政府工作透明度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。各檔案人員要主動(dòng)配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。

(三)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作

抓好信息化建設(shè)。要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新服務(wù)方式的戰(zhàn)略舉措來抓，貫徹落實(shí)國家檔案局有關(guān)方針政策，在檔案數(shù)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展實(shí)施傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化，檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數(shù)據(jù)庫建立，各綜合檔案室要從今年起開始全文數(shù)據(jù)庫建立工作。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用以及檔案信息資源社會(huì)化服務(wù)、探索電子文件管理等工作，將檔案信息資源開發(fā)利用工作不斷引向深入。

抓好檔案館建設(shè)。根據(jù)省檔案局開展市縣級(jí)國家綜合檔案館測評工作的有關(guān)要求，創(chuàng)造條件，積極準(zhǔn)備，以評估和測評為動(dòng)力，加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，完成對館藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800卷不規(guī)范檔案系統(tǒng)整理，開展5千頁重點(diǎn)檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作，繼續(xù)做好現(xiàn)行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級(jí)業(yè)務(wù)門的支持將檔案館新建納入計(jì)劃，改善全區(qū)檔案安全保管條件。

抓好機(jī)關(guān)檔案工作。各機(jī)關(guān)綜合檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心檔案工作，經(jīng)常過問，將檔案工作納入本門工作計(jì)劃與其它工作一起安排、一起部署，保障開展工作所需經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步改善設(shè)施設(shè)備，確保檔案工作穩(wěn)步推進(jìn)。各檔案人員要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，根據(jù)檔案工作總體要求，進(jìn)一步鞏固星級(jí)建設(shè)成果，認(rèn)真做好年度歸檔，扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)，開展全文數(shù)字化工作。

抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重，全區(qū)檔案工作存在各種各樣的安全隱患，或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設(shè)施設(shè)備。去年汶川大地震給予了我們許多警示，如何加強(qiáng)檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失，是我們每一個(gè)檔案工作者不能回避的首要責(zé)任。今年檔案館、各綜合檔案室要進(jìn)一步健全完善并認(rèn)真執(zhí)行檔案安全管理規(guī)章制度，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備、實(shí)行庫房專人管理，要結(jié)合實(shí)際制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高檔案工作抗擊各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害、緊急情況的能力，對所能設(shè)想到的各種突發(fā)事件到來時(shí)怎樣搶救、保護(hù)檔案做好準(zhǔn)備，以便緊急情況發(fā)生時(shí)按預(yù)案辦事，加強(qiáng)必須的安全保管設(shè)備設(shè)施建設(shè)，從制度上、人員上、基礎(chǔ)建設(shè)上確保檔案安全。

抓好隊(duì)伍建設(shè)。有一支穩(wěn)定、務(wù)實(shí)、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的隊(duì)伍，是確保檔案工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)區(qū)檔案館人員難流動(dòng)和綜合檔案室人員流動(dòng)大的特點(diǎn)，一是認(rèn)真組織檔案局館職工開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步提高全體職工政治思想素質(zhì)、扎實(shí)工作作風(fēng)、推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力;二是加強(qiáng)檔案工作宣傳，爭取各級(jí)各部門支持保證專兼職檔案人員相對穩(wěn)定，加強(qiáng)各種方式的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使檔案人員及時(shí)掌握檔案業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)，提高工作水平，保障檔案工作連續(xù)性。

篇（11）

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利事業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。水利檔案工作是水利工作的重要組成部分，是維護(hù)水利工作歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。對水利檔案進(jìn)行收集、整理和管理，具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。而作為最原始的第一手水利資料，基層水利檔案的利用價(jià)值則更加顯著，比如：1、歷年水利檔案可為新水利工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)工作提供借鑒依據(jù)；在進(jìn)行項(xiàng)目成果評審、鑒定和水利工程重要階段驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)審查、驗(yàn)收工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量，作出相應(yīng)的鑒定評語；水利工程竣工后如何正常運(yùn)行、管理、維護(hù)以及進(jìn)行安全鑒定和除險(xiǎn)加固等，同樣需要參閱水利工程建設(shè)檔案。2、基層水利單位可根據(jù)歷年水情、雨情紀(jì)錄及水利工程運(yùn)行情況等原始檔案，完善防汛預(yù)案，以更好地開展防汛、抗旱、搶險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。3、上級(jí)部門需要以基層水利檔案作為參考，制定合理的工作方案，對基層單位進(jìn)行指揮和指導(dǎo)，或者在特別時(shí)期及時(shí)作出科學(xué)合理、行之有效的應(yīng)對決策。4、歷年水利檔案保管得當(dāng)，減少了再次收集的費(fèi)用開支，而且重新收集往年資料，往往難以其保證準(zhǔn)確、詳實(shí)性。5、做好當(dāng)年檔案的資料整理工作，對于撰寫該年度總結(jié)報(bào)告、科學(xué)制定來年工作計(jì)劃，具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用，等等。

綜上所述，鑒于基層水利檔案的重要利用價(jià)值，基層水利單位必須加強(qiáng)水利檔案的收集、歸檔、整理等工作，以更好地開展防汛抗旱等各項(xiàng)工作、推進(jìn)水利工程建設(shè)和水利事業(yè)發(fā)展。

2基層水利檔案管理工作中存在的一些現(xiàn)實(shí)問題

2.1上級(jí)主管部門的指導(dǎo)力度稍顯不足。比如：對水利檔案管理法規(guī)的宣傳力度不夠，對基層領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員的思想教育工作不多；開展針對檔案管理工作人員的專業(yè)培訓(xùn)工作較少，對基層檔案管理工作的實(shí)際業(yè)務(wù)指導(dǎo)也不足，沒有全面地提高其文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，使得一些基礎(chǔ)比較薄弱的基層單位難以開展水利檔案工作。

2.2基層單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督責(zé)任不落實(shí)。一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)對水利檔案資料的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有將檔案管理工作納入水利工程建設(shè)與管理的過程當(dāng)中，只重視水利工程的建設(shè)、維護(hù)和單位日常管理工作，忽視了日常檔案的收集、整理和管理；有的單位雖然制定了檔案工作責(zé)任制，但大多只是掛在墻上、停在嘴上，單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查工作也不到位；有的領(lǐng)導(dǎo)以為檔案工作就是交來就接收、離崗就移交那么簡單，降低了對檔案管理人員的工作要求。這樣無形助長了檔案管理人員的惰性，也制約了工作人員的積極性，不利于把檔案工作搞好。

2.3檔案管理人員缺乏工作責(zé)任心。有些基層單位因人員不足，未設(shè)立專門的檔案管理人員，兼職和抽調(diào)的現(xiàn)象較多，人員大多未經(jīng)過專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，工作比較被動(dòng)和滯后。加之有的檔案管理人員不嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，不重視學(xué)習(xí)檔案知識(shí)和提高檔案管理業(yè)務(wù)水平， 不主動(dòng)收集檔案，接收資料時(shí)對資料內(nèi)容是否完整、簽章手續(xù)是否齊全等方面不進(jìn)行核實(shí)，資料移交工作也沒有按相關(guān)程序執(zhí)行到位，接收過來后不進(jìn)行科學(xué)歸類整理、隨處堆放，保管工作不上心、管理設(shè)施疏于維護(hù)致使材料遺失、破損等等，這些因素容易造成檔案不齊全、不系統(tǒng)、不完整而難以有效利用。

2.4檔案管理工作經(jīng)費(fèi)投入不足。有的基層水利單位由于收入低缺乏足夠的檔案工作經(jīng)費(fèi)，或者因?yàn)闆]有統(tǒng)籌安排下?lián)艿臋n案工作經(jīng)費(fèi)，使得應(yīng)投入的工作經(jīng)費(fèi)缺乏或者不到位，導(dǎo)致檔案管理工作難以開展，比如：無法提供專門的檔案庫房、建設(shè)資金，使建檔工作困難重重；檔案保管地點(diǎn)由于不符合保管規(guī)范要求而出現(xiàn)資料發(fā)霉、蟲蛀等現(xiàn)象，造成了檔案的缺失以致影響了其利用價(jià)值等不良后果。

3抓好基層水利檔案管理的幾點(diǎn)思考

3.1上級(jí)主管部門加強(qiáng)對基層單位的檔案工作指導(dǎo)。上級(jí)管理部門要加大力度，宣傳水利檔案的重要價(jià)值和水利檔案法規(guī)、工作要求，以提高基層單位領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)，并指定基層水利單位領(lǐng)導(dǎo)為檔案負(fù)責(zé)人，明確其監(jiān)督責(zé)任；同時(shí)督促下屬單位根據(jù)自身實(shí)際建立、健全和不斷完善檔案管理制度，明確基層領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員各自的職責(zé)，形成切實(shí)可行的監(jiān)督、管理體制。上級(jí)主管部門還要加強(qiáng)對基層檔案實(shí)踐工作的指導(dǎo)力度， 積極組織開展檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，為基層檔案管理人員提供交流和溝通平臺(tái)，提高檔案管理人員的知識(shí)文化水平；并定期安排檔案專員深入基層單位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)改正，還應(yīng)采取現(xiàn)場講解的方式實(shí)地指導(dǎo)，切實(shí)提高基層檔案管理人員的檔案管理意識(shí)和實(shí)際操作等業(yè)務(wù)管理水平。