農業保險工作思路大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇農業保險工作思路范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

1.1 森林保險面積

完成森林保險面積7.89萬公頃，其中：按森林類別分，國家公益林參保面積7.5萬公頃，地方公益林參保面積0.39萬公頃；按權屬分，國有林場參保面積1.4萬公頃，集體和個人參保面積6.49萬公頃。參保對象以國家公益林和地方公益林為主。

1.2 保險責任范圍

在保險期限內，因火災、病蟲害、洪水、泥石流、雨（雪）凇、暴風（雨、雪）、臺風、冰雹、霜凍、干旱等災害造成保險林木的損失，保險公司按保險合同條款的約定負責賠償。

1.3 財政補貼與理賠標準

商品林保險：中央財政補貼30%，省財政補貼30%（不含大連市，下同）、市縣財政補貼15%，林農負擔25%。公益林保險：中央財政補貼50%、省財政補貼30%、市縣財政補貼15%，林農負擔5%。理賠不分樹種與林齡，以畝為投保計量單位，每畝保險金額為500元，保險費率3‰，即每畝保費1.5元。

2 主要工作措施

2.1 領導重視，明確責任，認真落實森林保險工作任務

一是要以國家公益林為重點參保對象的原則；二是要先保存量的原則，即在確定森林保險工作計劃時，首先要包含已投保的森林面積，再適當增加新增保險任務；三是要采取自主自愿，量力而行，以國有林場和重點有林鎮區為主的原則，即國有林場整場投保，重點集體林整村整組投保。

2.2 廣泛宣傳，營造氛圍，充分做好森林保險準備工作

通過《鳳城時訊》等媒體宣傳森林保險惠農政策，并深入到農村集市，發放宣傳單、現場接受咨詢等形式，加強對森林保險的宣傳引導，讓廣大林農了解森林保險政策，提高森林保險的社會影響力。

2.3 建立完善服務體系，全面推進森林保險工作

根據保險承辦機構的業務能力、資金狀況、服務信譽等綜合因素，選擇保險公司作為承保單位。各承辦公司實行一站式辦公，倡導“只要你投保，手續我來辦”的工作思路，主動下到林場、鎮區簽保單，以各國有林場和鎮（區）林業站為承保主體，并附參保地塊權屬人明細表的方式簽訂保單，簡化投保手續。

3 存在問題

3.1 政策宣傳不到位

由于不了解森林保險相關規定和財政補貼政策，導致有的農戶或林業經營大戶不愿意參保。

3.2 森林保險意識不強

有的林業生產經營者沒有意識到林業災害的風險和危害嚴重性，而忽視森林保險的積極補救作用。

3.3 工作經費緊張

由于基層林業站大部分為自收自支單位，是森林保險工作具體執行者，也是與保險公司簽保單的承保主體，業務量較大，經費少，影響林業站工作的積極性。

4 建議與對策

4.1 強化服務制度、服務設施與服務網絡建設

森林保險工作涉及面廣，政策性強，要建立聯合工作機制，定期召開聯席會議，密切配合，協同作戰。要成立或指定專門部門，抽調至少1名專職工作人員，專門負責森林保險的申報、補貼、參保、理賠、宣傳、檔案等工作。各級林業部門要建立森林資源信息庫和投保林農基礎信息庫，實行投保、理賠檔案管理，充分利用保險信息數據，提高科學服務水平。要加強業務培訓，鼓勵龍頭企業、林業合作社統一投保，鼓勵以整村整組統一投保，對災后重建林農提供技術指導和智力支持。

4.2 強化監督、檢查與管理等保障服務

篇（2）

二o一o年，農機局將以科學發展觀和十七大四中全會精神為指導，以發展現代農業和社會主義新農村建設為主線，以加快發展水稻產業化經營為契機，重點突破水稻種植機械化，力爭基本實現水稻生產全程機械化，抓好機械化示范基地、農機技術服務、農機服務組織建設三大亮點，全面提高農業生產綜合機械化水平，促進農業增效、農民增收

，為＊＊農林工作再上新臺階作出應有的貢獻。

二、主要目標

㈠機具推廣目標

⒈高性能插秧機（乘坐式占70%）300臺；

⒉大中型拖拉機及小拖報廢更新300臺；

⒊新型旋耕機、秸稈還田機200臺；

⒋蔬菜、水產、林果茶及農產品加工等特色農機300臺；

⒌自走式稻麥聯合收割機40臺；

6．高效植保機300臺；

㈡配套管理服務指標

⒈培訓各類農機人員1000人次；

2.檢驗農田大中型拖拉機及聯合收割機1000臺以上；

3.農機政策性保險投保率達100%；

三、具體工作措施

⒈加大行政推動力度。建議市政府成立水稻生產全程機械化推進領導小組，農林、財政、農工、科技、水利等共同部門參與；繼續將水稻種植機械化工作列本文來源：入市對鎮機關年度考核內容，并與各鎮單獨簽訂責任狀明確任務目標；農林局組織局機關領導，相關科室及站所分鎮進村、明確責任，全力推進水稻種植機械化；對于土地流轉后規模種植的承包者，要明確要求水稻種植機械化達到80%以上。

⒉加大財政扶持力度。在積極爭取和認真實施上級補貼政策的同時，根據本市農業結構特點和農機發展要求，明年爭取市級財政農機補貼資金900萬元，鎮級財政補貼資金250萬元，同時完善補貼政策，加快新機具引進。在水稻機插技術推廣上補貼政策實現三個傾斜：一是向乘坐式高速插秧機傾斜；二是向種植大戶、農機專業服務組織及機插大戶傾斜；三是農業保險對主推機插秧技術傾斜。同時繼續實行機插技術推廣先進獎勵機制。

⒊加大機插技術推介力度。機插秧技術以其省工節本、增產增效、抗病耐澇、穩定可靠等特點已經被采用的農民所認可，一些種田大戶、農機大戶通過機插作業服務增收的典型不斷涌現，要進一步加大對典型鎮、村、戶的總結宣傳力度，大力營造水稻機械化種植的氛圍，引導廣大農民主動采用機插技術。

⒋加大秸稈還田技術示范力度。中央及省級財政將擴大秸稈還田財政補貼范圍，以推動秸稈還田技術的推廣應用，要充分利用這一政策，進一步加大稻麥秸稈還田技術的推廣示范力度，建設一批秸稈還田技術應用示范鎮、示范村，促進生態農業與資源節約型農業建設。

篇（3）

一、解讀政策，號準脈搏，深入研剖籌資融資形勢

一是籌融資政策的制約。近年來，財政部、發改委、人行、銀監會四部委聯合行文，明確限制了政府平臺公司融資行為，制止地方政府違規擔保承諾，在融資渠道、融資額度上受到制約，不能發行債券，爭取超億元的項目貸款。二是籌融資平臺的缺乏?；I資融資往往都是以實體經濟為載體來運作貸款，當前，隨著貸款規模的擴大，通過實體經濟企業來增加政府型貸款平臺缺乏、空間有限。金融機構對長期融資項目采取的都是土地抵押，抵押率是5折。三是籌融資成本的加大。銀行貸款本身利率相對不高，但銀行放貸現有形式是銀票、商票和信用證，不僅利息一次性付清，而且還要加上貼現費用。加之租賃公司、信托公司加大，已成為融資的瓶頸問題。

二、創新模式，拓寬渠道，全力推進籌資融資工作

一是自加壓力，抬高標桿。今年是我縣全面建成小康社會的沖刺之年，也是國內外經濟環境更為嚴峻的一年，財政保障壓力不斷加大。因此，我們要以更高的標準、更嚴的要求，全力做好籌資工作。確保完成籌融資目標任務，努力實現保工資、保運轉、保社保、保重點“四保”目標。二是創新模式，拓寬渠道。為全面完成今年籌融資工作任務，保障全縣基礎設施資金的及時撥付，我們從創新模式，拓寬渠道入手，廣泛接觸縣內外銀行，建立貸款項目庫，廣泛開展對接活動，主動與租賃公司、信托公司進行合作，做到在手的貸款項目要緊盯不松，在談的貸款項目要緊抓不放，在望的貸款項目緊追不懈。三是分解任務，開展競賽。要細化分解籌融資工作任務，以新增貸款項目為主攻方向，采取重點突破，逐個落實，分銀行、按項目對接落實，在“季度賽”活動，推進籌融資工作落實。筆者從事財政金融和農業保險工作，我能夠認真學習農業保險、金融管理、籌資融資等相關政策法規、新型融資理念，力求學深學透，學用相長；在全力做好本職工作，主動協助科長搭建融資平臺、包裝策劃項目。

三、創新方法，強化管理，建立健全保險運行機制

一是要加大宣傳發動力度。農業保險工作涉及到農戶的切身利益，事關和諧社會的建設。為進一步發揮農業保險強農惠農作用，加大支持力度，完善農業保險保費補貼政策。在現行政策基礎上，加大對農業保險的支持力度，增加保費補貼品種、擴大保費補貼區域、支持提高保障水平。要會同縣農險辦，加大農業保險宣傳發動力度，通過印制政策性農業保險手冊，進村入戶，擴社會大知曉面；組織參保受益典型進行宣講，講清參保好處，講明責任利益，增強廣大農戶的參保意識；運用報刊、廣播、網絡等多種媒體，深入宣傳發動，激發農戶參保熱情，變“要我參保”為“我要參?！薄６且哟筚Y金管理力度。對受災理賠情況進行公示，設立舉報電話，接受群眾監督。對理賠資金，將要求保險公司必須先把50%的理賠款匯至理賠財政專戶，并提供具體賠付名單，經審核無誤后全部通過“一折通”打卡到戶，確定農戶及時足額拿到理賠資金。工作中，筆者與相關部門、單位，主動對接、溝通協調，經常與農險辦、保險公司、金融企業等單位保持暢通的聯系，在協調銜接的同時，提供周到的服務，打下了較好的人際關系，建立了良好的工作聯系，多個崗位的工作歷練，多項工作的經驗積累，磨練了我的意志，鍛煉了我的能力。三是要加大保險拓面力度。從農業生產實際出發，根據農民的保險需求，將本地的支柱、特色產業，如食用菌、蠶桑、漁業等納入政策性農業保險范圍；適當放寬參保條件，將肉雞肉鴨參保起點可從8000羽以上降到5000羽以上，生豬參保起點可從50頭以上降到30頭以上等；適當降低事故絕對免賠額，可通過分段理賠方式，細化受損絕對免賠標準；采取必要、合理的補救措施，防止或減少損失而產生的相關費用，提高參保農戶避險積極性。

篇（4）

1.政府部門強引導?？h里緊緊圍繞優質稻米、豫南黑豬、茶葉、竹木、固始雞、菜籽油、柳編、固始鵝、水產、蔬菜等資源優勢，為做大做強支柱產業，加強引導，出臺有針對性的支持政策，成立專門的服務組織，搭建好多層次服務平臺。

2.龍頭企業搞實施。全縣農業產業化龍頭企業根據各自產業發展需要，建立或加入服務組織，培養業務骨干，指導和服務企業生產、管理、營銷。河南三高農牧股份有限公司圍繞“固始雞”和“豫南黑豬”產業開發，成立了專業合作社和專門營銷公司，做到“五統一”服務模式，即統一引種、統一購料、統一防疫、統一銷售、統一結算，帶動了2.7萬多農戶，提高了6000元收入。

3.合作組織帶農戶。固始縣農民專業合作社、聯合社和總社相繼成立并發展迅猛?？偵缲撠熤笇?、協調和服務種植、畜牧養殖、水產養殖、農機服務、茶葉生產、林果等6個行業聯合社；聯合社具體指導同類型的專業合作社開展業務培訓、技術服務和市場營銷；合作社為種植基地或養殖基地社員提供統一購買生產資料、統一技術標準、統一技術服務、統一銷售農產品等服務。

4.入社農民抓生產?！吧a在家，服務在社”是新時期固始縣農村發展的一大現象。圍繞固始水稻種植和畜禽養殖這兩大支柱產業，全縣已形成種植大戶達2.3萬戶，養殖大戶達1.8萬戶，這些大戶都成立或加入了合作社，參與了土地流轉，實施了規模經營和標準化生產。在生產中不斷接受引進新品種、推廣新技術等各類優質服務，農民不僅學到了技術，也增強了素質，更得到了實惠。

5.財政資金重扶持?？h財政每年對土地流轉大戶、示范合作社和農業產業化龍頭企業給予一定的獎勵，激發他們干事創業熱情。同時，把油料倍增計劃、高產創建、土地整理、農田水利、一事一議、財政貼息等項目一律向經營實體傾斜，用公共資源、財政資金、運行資本來提升各類服務組織的服務能力，拓展服務功能，推動產業發展。

6.金融貸款做保障。為破解貸款抵押難問題，縣政府創新農村物權抵押擔保方式，把農村土地承包經營權、集體林地承包經營權、水域灘涂養殖權、集體建設用地使用權和房屋所有權等“五權”進行確權辦證，需貸款的可持相應的物權證到縣財政成立的金鼎擔保公司申請擔保，擔保公司對其信用、資產等信息進行認證、評估后與農民簽訂擔保和反擔保合同，再向金融機構進行擔保，金融機構即可放貸。這樣一來就盤活了全縣資產，為農村發展改革注入了強大活力。

7.農業保險解憂慮。為降低因自然災害對農業生產造成的損失，縣里成立了農業保險工作領導小組，制定了《固始縣開展農業保險工作實施方案》，引導商業保險公司積極開展農業保險業務，建立和完善農業保險中介體系，擴大政策性農業保險的范圍和品種，積極鼓勵農戶、專業合作組織、企業參加投保，逐步建立應對巨災風險的長效機制，從根本上解決生產后顧之憂。

8.科技服務作支撐?？萍荚谛滦娃r村社會化服務體系中起到關鍵性作用?？h科技部門積極扶持創辦各種科技合作組織和民間科技服務實體，建立農業生產技術綜合服務體系；涉農部門采取“結對子”的辦法，選派高中級農技專家進入農民專業合作社、農業企業和種養大戶，把科技推廣到生產第一線，進一步增強科技創新能力，提高產品科技含量和市場競爭力。

二、“一體”顯現見規模

在“八位”合力推進下，固始縣農村社會化服務體系建設取得了明顯成效。

1.組織形式多樣化。全縣建立了34個縣鄉農業發展服務中心、34個縣鄉農村土地流轉服務大廳、34個縣鄉農村社會化服務中心和601個村級土地流轉服務站。成立了15個農業協會、73個中介服務組織、932個農民專業合作社、6個農民專業聯合社和1個農民專業合作總社，入社農戶5.2萬戶；示范合作社100家，示范率達12%。擁有市級以上農業產業化龍頭企業57家，有10家農業產業化重點龍頭企業成立了科研機構并與大專院校、科研院所開展多層次的聯合，協作能力不斷增強，加速了科技成果轉化。

2.服務內容全程化。政府部門、企業、合作組織、農民、財政、金融、保險、科技等“八位”形成合力為產前、產中、產后每一個環節提供相應技術支撐、配套服務，把服務貫穿于整個過程始終。產前提供土地流轉服務，引導各類組織參與土地流轉，實施規模經營。產中提供農機農技服務，實現生產過程機耕、機播、機收全程機械化。產后提品售后服務，全部由企業訂單收購，經過統一加工、統一品牌包裝、統一對外銷售，提升固始農產品市場競爭力，實施利益最大化。

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(一)傳統農業平穩運行、穩步發展

1.今年全鎮完成單季晚稻播種面積56750畝，單晚直播55600畝，其中免耕直播42356畝，機耕直播13244畝，移栽1103畝，平均單產548公斤。

2.新品種推廣，按照中心統一采購，各農資點分散銷售的原則，經過與市種子公司聯系，經全體農資銷售點人員開會統一思想。共引進單晚良種34噸，品種分別為秀水33、秀水128、祥湖914。全鎮良種覆蓋率達到100%。

3.示范方建設。今年在儒林村建立區級水稻高產示范區120畝，平均單產558公斤。建立村級高產示范戶60戶，面積234.6畝，平均單產552公斤。

4.配套技術應用，實施重大病蟲害綜合防治面積42000畝，測土配方施肥面積36000畝。統防統治面積1083畝。

5.發展種糧大戶179戶，面積10597畝。其中10畝以38畝，464畝，20畝以上141戶，10133畝。

6.做好種糧大戶保險工作。開展農業政策性保險參保戶68戶，面積7009畝，參保率達86%，完成區下達的70%的任務。

7.做好良種資金發放工作。今年共發放良種資金132萬多元，其中國家級良種補助14516戶，資金88.6萬元，省級良種資金4362戶，資金12.6萬元，10畝以上大戶38戶，資金4640元，20畝以上大戶141戶，資金28.7萬元。

8.蠶桑生產，全年飼養蠶種19504張，由于市場價格波動較大，比去年飼養張數略減。建設規模蠶桑小區1833畝，品種全部為“農桑—14”。

9.漁業生產在抓好全鎮內塘381.5公頃、外塘精養面積61.6公頃、稻田養殖606.6公頃常規水產品養殖的同時，重點做好國家油價補貼發放工作，共發放資金115.26萬元，受惠戶數1400戶。

10.林業生產抓好了趙家兜村、千畝山村市級綠化示范村建設，已通過驗收。做好了塢仁村，邢窯村平原海防林綠項目建設。

(二)效益農業、特色農業、品牌農業快速發展，無公害基建設、農業產業化進程不斷加快

1.效益農業發展迅速。全鎮農業總戶數1800戶,總面積18000多畝,設施栽培面積達2356畝，主要涉及水產養殖、瓜果蔬菜、果樹苗木、葡萄等幾大類。預計總產值9000萬元,凈收入4500萬元。

2.特色農業得到了長足發展。以“金牛農莊”為主體的食用菌基地今年發展面積達65萬平方尺，預計產量達130萬斤。水蛭養殖面積達50畝，新興產業蘋果梨種植出一現良好勢頭，今年種植的40畝，效益可觀，市場批發價達到每公斤5元。

3.農產品品牌戰略得到重視。農產品品牌戰略在現今農業生產中已引起廣大種、養殖大戶的重視，到目前全鎮已注冊農產品商標6只，分別是雙晶梨、奧豐蘑菇、雙橋水產品、得源葡萄、鑫勤稻米、中璉珍珠等，其中“中連珍珠”還獲得省農產品無公害優質獎，“雙晶梨”獲得農業部優質產品獎。為農產品走向市場，提高品位奠定基礎。

4.無公害農產品基地建設取得成效。我鎮今年新增省級無公害稻米基地一個，面積16000畝；新增無公害水產品生產基地一個，面積1995畝；新增無公害蘑菇生產基地一個，面積85畝。到目前止全鎮已認定面積已達到59640畝，分別是無公害稻米基地面積56750畝，無公害梨基地面積430畝，無公害葡萄基地面積380畝，無公害水產品基地1995畝，無公害蘑菇基地85畝。5、農業產業化生產得到全面提升，今年我鎮新成立了農業產業化專業合作社3個，分別是華橋蠶桑專業合作社、趙家兜糧食專業合作社，利農湖羊養殖專業合作社。到目前全鎮已成立專業化生產合作社有10家。其中食用菌專業生產合作社生產基地被南潯區評為現代化農業示范園區。專業合作社的成立使廣大種植、養殖戶得到了極大的好處，統一了管理，統一了技術服務，全面提升了產品質量，走向了農業產業化之路。

(三)科教興農工作得到加強，農民素質得到全面提高

1.開展送科技下鄉活動。針對我鎮食用菌、水產二個專業合作社的生產發展趨勢，在鎮農辦、鎮科協的組織下，農技中心參加了吳家莊村蘑菇栽培技術和西陽村牛蛙養殖技術的科技下鄉活動，10月19日又參與了市、區農業系統組織的大型科技下鄉活動?；顒訁⒓尤藬?90人，發放技術資料800份。

2.做好農民信箱工作。①完成2300人任務注冊，已注冊3071人，②買賣信息721條，一年來發送信件46172條，發送短信44205條，③開展萬村聯網工程建設，首批16個村已落實，④完成全鎮6個村的農村信息化示范村建設工作。

3.做好勞動力技能培訓工作。根據《南潯區農村勞動力培訓技能培訓工程》的實施和考核要求，在加強領導的同時，依靠全鎮村干部和工作人員的共同努力，依托*綜合高中的勞動力培訓機構，全鎮農村勞動力技能培訓有序推進，為了配合做好此項工作，農技中心抽調工作人員和任課老師進行技術輔導?？平膛d農工作的加強，為我鎮培養21世紀新型農民創造了條件。

(四)農村基礎設施進一步加強

1.土地整理工作。*年全鎮完成土地整理面積6200畝，總投入625萬元，搬遷土方38萬方，排灌渠襯砌49公里，主支公路填筑36公里，綠化帶35公里，投入勞工20萬工，新增土地指標1240畝。

2.加固加高圩堤。采用人工與機械相結合的辦法加固加高標準圩堤4.5公里；完成三田洋砌石護岸341米、*塘1000米、邢窯塘200米、千畝山油車洋港400米，小農水工程拆建機埠4座，更新機泵2臺。

3.建立健全崗位責任制，確保安全渡汛。對汛前檢查發現的6方面安全隱患問題，有目的有針對性的制訂改進方案，落實整改措施，做到目標明確，責任到人，務必要求在汛期到來之前保質保量地完成，保證安全渡汛。

(五)大力發展規?；竽辽a，加大群防群控力度，控制畜禽傳染病的發生

全鎮年末存欄生豬：17726頭，其中母豬存欄：1249頭，當年出欄生豬：44300頭，產值6645萬元；湖羊存欄：13450頭，當年出欄4210頭，產值505.2萬元；兔存欄：23470只，當年出欄：37800只，產值181.4萬元；家禽存欄：349877羽，年出欄：38.1萬羽，產值952.5萬元；禽蛋產量：5744.1噸，產值9764.97萬元；肉類總產量4470.65噸，畜禽生產總產值18049.07萬元；生豬生產同比增加68%；湖羊同比增加28.3%；家禽同比減少33.6%；兔子同比減少41%。全鎮養豬戶1959戶占農戶13.3%；養羊戶2175戶占農戶14.7%；母豬養殖戶443戶占養豬戶22.6%。

1.積極發展規模型養殖戶。全鎮現有規模場戶：50頭生豬以上養殖戶67戶，存欄生豬4538頭；20頭以上湖羊養殖戶29戶，存欄湖羊2717頭；100只兔以上養殖戶19戶，存欄兔子19545只；500羽家禽以上存欄養殖戶166戶，存欄237170羽，分別占存欄25.6%；20.2%；83.27%；67.8%。②做好規模場的污水處理工作。在07年300頭生豬規模場的治理基礎上，08年確定200頭治理場4個，100頭治理場2個，總投入資金23萬元，完成沼氣池6個，計260立方，集污池180立方，氧化塘240立方，并在11月、12月分別通過省、市驗收。③同時積極推廣生態養殖污染零排放養殖，在周介兜設試點240平方飼養棚，生豬180頭，投入資金20萬元，經半年的飼養證明從飼養成本、污染處理和養殖效益都有明顯的提高。④做好畜牧生產的政策性保險。特別是能繁母豬的保險，召開2次村級獸醫會議專門布置對規模場動員參加生豬保險，對母豬養殖戶要求保險，08年能繁母豬參加保險949頭，占存欄的75%，規模場生豬保險占29%。⑤指導養殖戶提升品位，提高質量，打出品牌，在原有2個二級種畜禽場的基礎上，今年又申報2個二級場，并在9月份全部通過市級專項驗收。到08年底止全鎮共有二級場4個：其中櫻桃谷種禽場1個，湖羊種畜場1個，獺兔種畜場2個。⑥開展對全鎮水禽規模養殖場的調查，全鎮現有水禽規模養殖戶154戶，存欄20.1萬羽，逐步提倡轉為旱養。

2.做好畜禽防疫工作，在做好春秋兩季全面防疫的同時抓好平時的防疫。全年共進行禽流感、口蹄疫、藍耳病、湖羊亞洲I型口蹄4次，組織人員524人次，①全鎮劃分3個防疫包干片，每片落實1人負責協調，監管，線辦公室2人負責疫苗收、發調配，組織33個防疫普查免疫組，建立村級臺帳33本。對規模場做到送苗到場，監督做好免疫工作，散戶有村級獸醫逐戶做好免疫。對全鎮畜禽進行免疫注射，累計免疫H5禽流感142萬羽次；豬瘟3.3萬頭；豬藍耳病3.1萬頭；豬O型口蹄疫3.4萬頭；湖羊亞洲I型口蹄疫2.5萬頭；羊痘1.1萬頭。同時開展兔瘟、雞瘟免疫2次，共預防兔瘟3.48萬只次，雞瘟1.3萬羽次，確保全鎮畜禽生產的健康發展。②做好落實好經費，為確保免疫工作的順利開展和村級防疫體系的建設，鎮政府落實村獸醫工作經費7.92萬元(鎮、村各占50%)全年防疫經費2.2萬元保障了防疫工作的有效開展。③組織好疫苗的調配，今年共組織H5疫苗112萬ml；O型口蹄疫11萬ml；亞洲I型2.6萬ml；豬藍耳病3.2萬ml；豬瘟3.3萬ml；羊痘2.1萬ml。超額完成任務指標，確保我鎮免疫工作的數量、質量。④開展畜禽疫情的調查。面對周邊地區疫情復雜的情況下，開展對全鎮規模場和養殖戶進行調查，共四次，特別是下半年羊痘疫情大發的情況下，做到了邊調查邊預防，發生羊痘有30個村728戶，發病2233頭，占存欄18.3%，死亡139頭，占發病數6.2%。生豬發生偽狂犬病8個村，16戶發病432頭，占存欄2.4%，死亡194頭，占發病數44.9%，消毒場地1.2萬平方，用消毒藥10箱。⑤做好免疫抗體檢測，送省、市、區檢測6個批次，采豬血清350頭份；湖羊血清250頭份；雞血清250羽份；鴨血清750羽份；豬尿樣400頭份，通過檢測都達到上級提出的要求。并分別在5月份、12月份2次通過市防疫質量專項驗收。

篇（6）

(一)強化勞動力轉移的工作機制

為促進農村勞動力轉移工作，市和各縣(市)區都建立了農村勞動力轉移就業的管理和服務機構，在128個鄉鎮(街道)、406個居民委員會設立了的勞動保障服務機構，同時，各行政村還設立了由村支部書記、會計和文書兼任的勞務信息聯絡員，目前的聯絡員隊伍已經發展到4500人，初步形成了市、縣(市)、鄉、村四級服務網絡。比較健全的基層平臺實現了職業介紹延伸到鄉鎮(街道)，有序化、組織化轉移率達到45％，高于全國平均水平30個百分點。同時，該市建立了農村勞動力轉移目標責任體系，各縣(市)區把農村勞動力轉移工作作為增加農民收入、建設社會主義新農村的一項重要工作來抓，層層簽訂工作目標責任書，嚴格考核獎懲制度，作為各級政府全方位目標考核的重要內容，形成了一級抓一級、層層有責任、人人有任務的工作格局。另外，還建立健全了協調聯系制度，加強了維權保障工作。該市所屬的商河、濟陽、歷城等縣區與勞務輸出龍頭企業、中介組織和農民工及其親屬之間建立了定點聯系制度，并實行跟蹤管理和服務。政府職能部門每年都派人到輸出人員集中的地方看望、慰問勞工人員，定期到用工單位回訪，協調勞資關系，確保輸出人員的合法權益不受侵害。

(二)強化就業服務的體制創新

按照勞動就業服務"新三化"建設要求，市和各縣(市)區勞動就業部門進一步完善了就業服務工作措施。*年1月起，市職業介紹機構開始對進城求職的農村勞動者實行免費求職登記、免費職業介紹、免費職業指導等一系列免費服務，同時，實行就業、培訓、勞動合同、社會保險、勞動仲裁、勞動監察的"一條龍"服務。章丘市在所屬的8個鄉鎮都安裝了勞動就業信息電子大屏幕，實現了"職業介紹到鄉鎮"。天橋區勞動保障部門還將開展的"春風行動"活動延伸到鄉鎮，先后在大橋鎮和桑梓店鎮現場開展職業介紹活動，深受當地農民的歡迎。

(三)強化農村勞動力的技能培訓

該市確立了"以培訓促轉移，以轉移促就業"的工作思路，充分發揮職業學校、技校和社會辦學資源的作用，加強農村勞動力轉移的培訓工作。一是加大培訓資金投入，較有代表性的是濟南市所屬的章丘市曹范鎮出臺了《鼓勵農民參加技能培訓的實施意見》，規定經過培訓考試合格并取得相應證書的農民學員，培訓費1000元以下的由鎮政府全額報銷，1000元以上的，超出部分報銷50％，最多報銷2000元，走出了一條鼓勵農民參加技能培訓的新路子。二是整合教育培訓資源，勞動保障和教育部門發揮各自職能作用，嘗試聯合培訓。教育部門抓招生培訓，勞動保障部門抓就業安置，共同解決好"入口"和"出口"的對接問題。三是做好培訓與就業的結合工作。培訓過程中，以勞動力市場信息為導向，以農民工資源為原則，以就業安置為目的，面向企業開展定單、定崗式培訓。四是培訓與勞動技能鑒定相結合。對經過各類職業培訓機構培訓的農民工，由有關部門進行技能鑒定，合格的發放職業資格證書。目前，全市通過各類職業培訓學校(基地)培訓農村勞動力8萬人，其中95％實現了轉移就業。

(四)強化進城務工人員的社會保障

篇（7）

一、堅持科學發展觀為指導，積極發展優勢特色產業。

大力發展舊院黑雞養殖，逐步特色產業向支柱產業由轉化，今年內建成萬只以上黑雞原種場2個，舊院黑雞年養殖量達70萬只。爭取把我鎮建成為“中國舊院黑雞之鄉”，并在舊院進口加油站處建一個“中國舊院黑雞之鄉”的門牌，同時積極發展招商引資，黑雞產業發展向上一個臺階。

二、強化旅游富鎮思想，積極發展茶葉、旅游產業。

一是進一步完善龍潭河景區內的基礎設施建設，爭取開工建設紅巖大橋、開發兩扇門、修建步游道、完善景區內亮化工程、建好景區公路沿線垃圾池，規劃完成紅巖百家坪以萬源山水風光詩詞歌賦的碑林，亭子等景觀；二是加強環保宣傳，引導百姓破除陳規陋習，建立長效機制搞好城鄉環境綜合治理，同時美化和保護景區內的生態環境；三是改造地產茶葉500畝，管護新栽茶園400畝，完成新栽茶園200畝，促進農業全面增收。

三、牢固樹立為民思想，抓好農業生產工作。

一是在市委、市政府的領導下，抓好我鎮種植500畝、年終交售12.5萬斤白肋煙的任務，同時在四季坪和大倫坎村建50畝示范片。并建立長效機制，認真做好與農戶種植白肋煙合同的簽訂。把白肋煙生產、交售任務納入年終考核，逗硬獎懲；二是抓好油菜田間管理、做好大春備耕工作和維修水利設施，確保大春生產滿栽滿插；三認真做好生豬畜禽春防、秋防工作，全面完成下達目標任務。

四、改善基礎設施建設，社會事業整體推進。

一是年內建成張草壩村和石柱坪村兩個村的村級衛生站；二是硬化落仙埡至鳳凰山頂8.7公里的村道公路和張家坪村道公路建成泥碎路，并修建好全鎮各斷頭的接口路，同時完成菜園街及田園街的硬化工程；三是按照統一標準打造川東民居特色和原始生態村；四是啟動農貿市場、停車場的建設；五是修建張草壩苦竹溪平板橋和石橋、窯坪和高峰冠等三處索橋建設。六是抓好中小學危房改造和高峰冠小學校新建工作。

五、積極關注民計民生，全面落實各項惠民政策。

一是認真做好計劃生育工作，加大宣傳力度，確保計生率達標，全面落實各項計生扶助政策，確保資金兌現；二是加大對殘疾人的關愛力度，并做好殘疾人工作，對白內障患者進行普查治療；三是加強對青少年的關愛，特別是留守兒童，結合城鄉環境治理，開展以我愛我家為主題的“六.一”兒童節，和

教師節的慶?；顒?；四是認真抓好退耕還林的資金兌現；五是積極做好糧食直補、良種補貼、母豬補貼、家電補貼等資金兌現和農業保險工作。

六、強化領導落實責任，抓好城鄉環境綜合治理。

一是按照“山青水秀、人文明地干凈”的標準做好“六大工程”、“四大創建活動”和建立健全管理長效機制；二是建好垃圾填埋場，完善污水處理設施和建好公路沿線的垃圾池；三是管護好場鎮的綠化，完善好場鎮的亮化，建好場鎮四號橋的水泥拱橋；四是拆除違章建房和公路紅線內的洗車點、修車點；五是規范車輛管理，做到主街道上無車輛亂停亂放；六是規范攤點，嚴禁撐桿搭棚，做到坐商歸店，行商歸位。

篇（8）

(一)工作思路

今年的工作思路是：繼續實行“堅持一個中心、突出兩個重點、做好三篇文章、落實四項措施、實現五個目標”。即：以社會主義新農村建設為中心；突出農業增效、農民增收兩個重點；做好水稻、水產、畜牧產業化三篇文章；落實好惠農政策、生產計劃、機制創新、深化改革四項措施；實現新農村建設有新突破、改革創新有新成果、農民收入有新增加、農業經濟有新發展、農村工作有新亮點五個目標。

（二）工作目標

1、第一產業增加值達到40億元，同比增長14.3％，產值實現80億元以上。

2、農村人均收入達到9350元，人均收入增加1560元，增長20％。其中（收入分配）：水稻100元，畜牧600元，水產600元，蔬菜60元，勞動力轉移200元。

3、新農村建設投入達到1.8億元，增長12％。

4、糧食產量達到57.5萬噸，每畝增加75公斤。

5、肉鴨飼養量達到3000萬只，全縣至少建標準化小區45個。

6、水產養殖面積140萬畝，增長7.6％。今年突出發展養大蟹，增加河蟹養殖面積和泥鰍魚養殖面積。

7、小額信用貸款達到8億元，增長6.7％。

8、勞動力轉移實現8.3萬人，增長7.8％。

9、農業產業化龍頭企業達到115家，增長15％。

10、2009年5月1日前徹底解決農村飲水安全問題。

11、全縣蔬菜保護地增加10000畝。

12、全縣機插秧面積實現26萬畝，機收割面積實現35萬畝。

13、全縣農業綜合開發投入資金3000萬元以上。

14、全縣大禹杯動用土方1000萬方以上，奪得大禹杯。

15、全縣發展秸稈氣化站7家，建沼氣池3500戶。

16、全縣新上高附加值農產品深加工企業5家。

17、全縣發展訂單農業20萬畝。

（三）保障措施

1、認真貫徹中央1號文件精神，積極包裝項目，爭取國家政策支持。

2、牢固樹立抗災奪豐收思想，實現農業增效農民增收。

（1）樹立抗旱奪豐收思想。今年上游水庫儲水少于去年，我縣的水庫去年由于客觀因素沒有蓄上水，今年的桃花水一定蓄好。

（2）樹立防控重大動物疫病思想。重點加大對禽流感、豬蘭耳病、雞新城疫、牛結核病等動物疫病的防控力度。一是要加強免疫工作；二是要切實加大疫情監控力度；三是要加強流行病學調查；四是要加強疫苗管理；五是要加大周邊地區防控力度；六是要加大病源處理力度，必須在最短時間、最小范圍內解決，防止漫延和擴大范圍。

（3）樹立戰低溫、防病害思想。水稻“三病”、“三蟲”防治工作不能停留在口頭上和字面上，管理和技術部門必須從春天抓起，手把手教會群眾防治方法，把防治措施落實到生產過程中。針對低溫冷害預防工作，我們要做到“天變我變”，及時應對。

（4）樹立防大澇、抗大洪思想。我縣所處的地理位置地勢低洼，又是兩條河入海處，所以每年必須把防內澇和抗大洪作為一項工作重點來抓，必須牢固樹立有備無患思想，做到萬無一失。

（5）樹立抵御突發性氣象災害思想。國內各地區地震、臺風、風暴潮、冷害、暴風雪等頻繁發生，我們要時刻做好防御準備，積極應對無法預測的各種自然災害，把災害造成的損失降到最低。

3、抓好新農村建設。市委常委、縣委書記**同志對“三農”工作非常重視和關心，多次指示我們農口部門必須抓好新農村建設、農業產業化，要把農民增收做為“三農”工作的出發點和落腳點，我們必須在工作中認真貫徹執行。按照新農村建設20字方針的要求，今年重點抓好：一是規化建設高標準新村；二是村屯道路實現硬化路面，全部消滅泥土路；三是村中植樹栽花，每個鄉鎮要抓一個典型村屯，建好環村林；四是路邊栽花；五是用上安全飲用水；六是農民用上沼氣；七是用上太陽能；八是美化農村住宅環境；九是推進農村基層民主管理進程；十是新農村建設投資超過1.8億元。

4、加快發展現代農業和實現農業產業化。加快現代農業發展步伐，努力實現一縣一品、一鄉一專和一村一專，重點實現六個突破。

（1）突破肉鴨養殖數量。今年全縣肉鴨養殖達到3000萬只，增加1.5倍。到2012年，全縣肉鴨養殖實現1億只，邁進全國養鴨大縣行列。一是今年全縣建成8個養鴨專業鄉，主要包括**等鄉鎮。種鴨養殖重點是**鎮5個鄉鎮的6家養鴨企業，要完成20萬只種鴨養殖任務。二是建成2個年屠宰、儲藏能力5000萬只肉鴨的肉聯企業。重點扶持對象是天野家禽養殖公司和清水養禽場。三是建成至少45個養殖小區，每個鄉鎮至少3個。四是落實扶持政策，扶持政策按照縣長辦公會議紀要精神進行落實。五是落實資金，主要是多渠道進行籌措，包括自籌、貸款、吸收入股、對外聯合等多種形式。六是解決鴨雛，重點鄉鎮按照落實數量進行養殖，保證鴨苗供應。目前已采取到外地購置鴨苗措施，保證上半年養殖戶的養殖需要。七是找準養殖龍頭企業實行訂單生產，防止盲目生產。

（2）突破大蟹養殖數量和規格。養蟹產業沒有發展起來，主要原因就是群眾沒有得到可觀的經濟效益，查找原因就是我縣養殖成蟹單體的規格小，價格上不去，一旦突破這個瓶頸，養蟹產業將會實現跳躍式發展。解決問題的主要措施：一是擴大養大蟹面積。**鎮各新增1萬畝稻田養殖面積，向養蟹大鄉發展；二是提高規格。養蟹大蟹從選苗開始抓起，必須選擇大規格優良種苗，同時加強飼養期間管理，加強動物性餌料的投喂量；三是推廣三種養殖模式：一是高淳模式；二是壩墻子模式；三是上工程稻蟹雙養模式。今年各部門各科研單位一定要總結出一套適合我地區的養殖模式。

（3）突破泥鰍魚養殖產量。今年，水產研究所必須總結出一套適合我縣的成熟的泥鰍魚養殖模式，并進行大力推廣。**鎮要積極參與，西安鎮、平安鄉今年養殖面積力爭超過5000畝。水產部門還要積極探索贛榆養殖模式，全縣的水稻要逐步實現一地三收（水稻、河蟹、泥鰍魚）。同時，還要研究縣內兩條河流這一得天獨厚自然資源的開發和利用，預計可利用水面61526畝。

（4）突破保護地生產規模。今年任務是新增10000畝，今年重點是新開鎮的棚菜萬畝連片區發展，利用現有的優勢，向棚菜專業鄉方向發展。**鎮要發展千畝棚菜小區，其他各鄉鎮也要完成任務。

（5）突破生豬養殖數量。今年生豬養殖要實現100萬頭，跨入全國生豬養殖大縣行列。目前我縣存欄育肥豬已經達到70萬頭，有全縣繁母豬3.8萬頭年可生產76萬頭仔豬作保障，實現100萬頭目標難度不大。另外，西安鎮生豬養殖數量要向20萬頭努力，要體現**振興公司養殖有機豬龍頭企業的帶動作用。

（6）突破皮毛動物深加工瓶頸。全縣皮毛動物的養殖技術已經成熟，影響養殖數量主要是近兩年來經濟效益下滑，農戶養殖積極性不高。要想提高經濟效益，就要突破瓶頸，就要加快發展皮毛深加工產業，就要研究皮毛深加工，通過深加工增加養殖戶收入，只有這樣皮毛動物養殖產業才能向健康方向發展。

要真正實現上述六個突破，我縣現代農業發展將發生質的變化，將實現新的飛躍：農民收入將大幅度增加，農業效益將大幅度提高，并在全國占有一席之地，**農業可能走出省門、走出國門。我們大家要向這個方向不懈地努力，這個目標將不會遙遠。

5、突出抓好六項重點工作

（1）抓好水稻全程機械化。我縣是全國的示范區，水稻全程機械化一定要走在前列。今年的具體措施是：一是各鄉鎮要繼續對購買插秧機和收割機的農戶進行扶持；二是爭取國家政策資金補貼要達到1000萬元；三是發展農機合作社；四是加強培訓和服務；五是實現人、機、苗、地、管五統一。新立鎮要提前實現機械化。今年全程機械化要上一個新臺階，力爭本屆政府屆滿基本實現水稻機械化生產。

（2）抓好農村飲水安全工作。安全飲水工程在今年5月1日前必須結束。各鄉鎮抓緊核實工程量和項目投資，2月20日結束，3月中旬開始施工。

（3）抓好小額貸款用還工作。今年貸款數額必須保證8個億以上。同時，要抓好信用誠信體系建設。各鄉鎮既負責貸款，也要負責還貸。

（4）抓好農村能源工作。發展村屯整體推進模式，捆綁使用資金，每個鄉鎮爭取建造一個典型村，全縣完成氣化站5個。

（5）抓好農產品質量安全工作。今后我縣要按照高產、高效、優質、生態、安全的要求發展現代農業，加快轉變農業的增長方式，推進傳統農業向現代農業轉變，實現農產品向有機方向發展，確保農產品安全，為人民群眾提供安全可靠的農產品。

（6）抓好爭創農產品品牌。爭創品牌的目標是2、5、10，即：國家級名牌2個，省級名牌5個，市級名牌10個。糧食局和糧食集團要把**大米創名牌作為工作重點下大力氣進行培育，農口其他部門也要做好農產品品牌商標認證工作。

（四）當前春耕備耕工作

一年之計在于春。農口各部門和各鄉鎮一定要做好農業生產的安排部署，充分做好各項準備工作，確保農業豐收。

1、抓好技術培訓工作。農口部門要積極組織農民進行培訓，安排好培訓時間和內容，切實解決農民在生產中經常遇到的問題，要加強對農業新技術的指導，保證農民實現科學生產、安全生產。同時，要解決和改變農民在農業生產中不翻地、水育苗、不科學用藥的不良做法。

2、做好農用物質儲備。抓緊種子、化肥、農藥、黑土等備耕，推廣鹽豐、遼星等種子優良品種，提倡每戶種植兩個以上品種，每個水稻種植品種不超過種植面積的40％，以降低減產風險。做好農資市場打假工作，確保農用物資質量。

3、做好蓄水準備工作。做好桃花水及上游水庫放水蓄水工作，達到溝滿壕平，備足水稻育苗和插秧用水。

4、做好農業保險工作。積極宣傳農業保險知識，擴大農作物保險面積，提高抵御農業風險能力和增強農民生產信心，確保農民收入穩定增長。

5、做好對上爭取資金工作。認真研讀中央1號文件，積極研究對上爭取資金項目，讓惠及政策落到自己頭上。今年農口對上爭取資金要保5億爭7億。

6、做好糧食直補資金發放工作。各級部門必須按照國家政策足額及時發放直補資金。

篇（9）

2、農村人均收入達到9350元，人均收入增加1560元，增長20％。其中（收入分配）：水稻100元，畜牧600元，水產600元，蔬菜60元，勞動力轉移200元。

3、新農村建設投入達到1.8億元，增長12％。

4、糧食產量達到57.5萬噸，每畝增加75公斤。

5、肉鴨飼養量達到3000萬只，全縣至少建標準化小區45個。

6、水產養殖面積140萬畝，增長7.6％。今年突出發展養大蟹，增加河蟹養殖面積和泥鰍魚養殖面積。

7、小額信用貸款達到8億元，增長6.7％。

8、勞動力轉移實現8.3萬人，增長7.8％。

9、農業產業化龍頭企業達到115家，增長15％。

10、2009年5月1日前徹底解決農村飲水安全問題。

11、全縣蔬菜保護地增加10000畝。

12、全縣機插秧面積實現26萬畝，機收割面積實現35萬畝。

13、全縣農業綜合開發投入資金3000萬元以上。

14、全縣大禹杯動用土方1000萬方以上，奪得大禹杯。

15、全縣發展秸稈氣化站7家，建沼氣池3500戶。

16、全縣新上高附加值農產品深加工企業5家。

17、全縣發展訂單農業20萬畝。

（二）工作思路

今年的工作思路是：繼續實行“堅持一個中心、突出兩個重點、做好三篇文章、落實四項措施、實現五個目標”。即：以社會主義新農村建設為中心；突出農業增效、農民增收兩個重點；做好水稻、水產、畜牧產業化三篇文章；落實好惠農政策、生產計劃、機制創新、深化改革四項措施；實現新農村建設有新突破、改革創新有新成果、農民收入有新增加、農業經濟有新發展、農村工作有新亮點五個目標。

（三）保障措施

1、認真貫徹中央1號文件精神，積極包裝項目，爭取國家政策支持。

2、牢固樹立抗災奪豐收思想，實現農業增效農民增收。

（1）樹立抗旱奪豐收思想。今年上游水庫儲水少于去年，我縣的水庫去年由于客觀因素沒有蓄上水，今年的桃花水一定蓄好。

（2）樹立防控重大動物疫病思想。重點加大對禽流感、豬蘭耳病、雞新城疫、牛結核病等動物疫病的防控力度。一是要加強免疫工作；二是要切實加大疫情監控力度；三是要加強流行病學調查；四是要加強疫苗管理；五是要加大周邊地區防控力度；六是要加大病源處理力度，必須在最短時間、最小范圍內解決，防止漫延和擴大范圍。

（3）樹立戰低溫、防病害思想。水稻“三病”、“三蟲”防治工作不能停留在口頭上和字面上，管理和技術部門必須從春天抓起，手把手教會群眾防治方法，把防治措施落實到生產過程中。針對低溫冷害預防工作，我們要做到“天變我變”，及時應對。

（4）樹立防大澇、抗大洪思想。我縣所處的地理位置地勢低洼，又是兩條河入海處，所以每年必須把防內澇和抗大洪作為一項工作重點來抓，必須牢固樹立有備無患思想，做到萬無一失。

（5）樹立抵御突發性氣象災害思想。國內各地區地震、臺風、風暴潮、冷害、暴風雪等頻繁發生，我們要時刻做好防御準備，積極應對無法預測的各種自然災害，把災害造成的損失降到最低。

3、抓好新農村建設。市委常委、縣委書記**同志對“三農”工作非常重視和關心，多次指示我們農口部門必須抓好新農村建設、農業產業化，要把農民增收做為“三農”工作的出發點和落腳點，我們必須在工作中認真貫徹執行。按照新農村建設20字方針的要求，今年重點抓好：一是規化建設高標準新村；二是村屯道路實現硬化路面，全部消滅泥土路；三是村中植樹栽花，每個鄉鎮要抓一個典型村屯，建好環村林；四是路邊栽花；五是用上安全飲用水；六是農民用上沼氣；七是用上太陽能；八是美化農村住宅環境；九是推進農村基層民主管理進程；十是新農村建設投資超過1.8億元。

4、加快發展現代農業和實現農業產業化。加快現代農業發展步伐，努力實現一縣一品、一鄉一專和一村一專，重點實現六個突破。

（1）突破肉鴨養殖數量。今年全縣肉鴨養殖達到3000萬只，增加1.5倍。到2012年，全縣肉鴨養殖實現1億只，邁進全國養鴨大縣行列。一是今年全縣建成8個養鴨專業鄉，主要包括**等鄉鎮。種鴨養殖重點是**鎮5個鄉鎮的6家養鴨企業，要完成20萬只種鴨養殖任務。二是建成2個年屠宰、儲藏能力5000萬只肉鴨的肉聯企業。重點扶持對象是天野家禽養殖公司和清水養禽場。三是建成至少45個養殖小區，每個鄉鎮至少3個。四是落實扶持政策，扶持政策按照縣長辦公會議紀要精神進行落實。五是落實資金，主要是多渠道進行籌措，包括自籌、貸款、吸收入股、對外聯合等多種形式。六是解決鴨雛，重點鄉鎮按照落實數量進行養殖，保證鴨苗供應。目前已采取到外地購置鴨苗措施，保證上半年養殖戶的養殖需要。七是找準養殖龍頭企業實行訂單生產，防止盲目生產。

（2）突破大蟹養殖數量和規格。養蟹產業沒有發展起來，主要原因就是群眾沒有得到可觀的經濟效益，查找原因就是我縣養殖成蟹單體的規格小，價格上不去，一旦突破這個瓶頸，養蟹產業將會實現跳躍式發展。解決問題的主要措施：一是擴大養大蟹面積。**鎮各新增1萬畝稻田養殖面積，向養蟹大鄉發展；二是提高規格。養蟹大蟹從選苗開始抓起，必須選擇大規格優良種苗，同時加強飼養期間管理，加強動物性餌料的投喂量；三是推廣三種養殖模式：一是高淳模式；二是壩墻子模式；三是上工程稻蟹雙養模式。今年各部門各科研單位一定要

總結出一套適合我地區的養殖模式。

（3）突破泥鰍魚養殖產量。今年，水產研究所必須總結出一套適合我縣的成熟的泥鰍魚養殖模式，并進行大力推廣。**鎮要積極參與，西安鎮、平安鄉今年養殖面積力爭超過5000畝。水產部門還要積極探索贛榆養殖模式，全縣的水稻要逐步實現一地三收（水稻、河蟹、泥鰍魚）。同時，還要研究縣內兩條河流這一得天獨厚自然資源的開發和利用，預計可利用水面61526畝。

（4）突破保護地生產規模。今年任務是新增10000畝，今年重點是新開鎮的棚菜萬畝連片區發展，利用現有的優勢，向棚菜專業鄉方向發展。**鎮要發展千畝棚菜小區，其他各鄉鎮也要完成任務。

（5）突破生豬養殖數量。今年生豬養殖要實現100萬頭，跨入全國生豬養殖大縣行列。目前我縣存欄育肥豬已經達到70萬頭，有全縣繁母豬3.8萬頭年可生產76萬頭仔豬作保障，實現100萬頭目標難度不大。另外，西安鎮生豬養殖數量要向20萬頭努力，要體現**振興公司養殖有機豬龍頭企業的帶動作用。

（6）突破皮毛動物深加工瓶頸。全縣皮毛動物的養殖技術已經成熟，影響養殖數量主要是近兩年來經濟效益下滑，農戶養殖積極性不高。要想提高經濟效益，就要突破瓶頸，就要加快發展皮毛深加工產業，就要研究皮毛深加工，通過深加工增加養殖戶收入，只有這樣皮毛動物養殖產業才能向健康方向發展。

要真正實現上述六個突破，我縣現代農業發展將發生質的變化，將實現新的飛躍：農民收入將大幅度增加，農業效益將大幅度提高，并在全國占有一席之地，**農業可能走出省門、走出國門。我們大家要向這個方向不懈地努力，這個目標將不會遙遠。

5、突出抓好六項重點工作

（1）抓好水稻全程機械化。我縣是全國的示范區，水稻全程機械化一定要走在前列。今年的具體措施是：一是各鄉鎮要繼續對購買插秧機和收割機的農戶進行扶持；二是爭取國家政策資金補貼要達到1000萬元；三是發展農機合作社；四是加強培訓和服務；五是實現人、機、苗、地、管五統一。新立鎮要提前實現機械化。今年全程機械化要上一個新臺階，力爭本屆政府屆滿基本實現水稻機械化生產。

（2）抓好農村飲水安全工作。安全飲水工程在今年5月1日前必須結束。各鄉鎮抓緊核實工程量和項目投資，2月20日結束，3月中旬開始施工。

（3）抓好小額貸款用還工作。今年貸款數額必須保證8個億以上。同時，要抓好信用誠信體系建設。各鄉鎮既負責貸款，也要負責還貸。

（4）抓好農村能源工作。發展村屯整體推進模式，捆綁使用資金，每個鄉鎮爭取建造一個典型村，全縣完成氣化站5個。

（5）抓好農產品質量安全工作。今后我縣要按照高產、高效、優質、生態、安全的要求發展現代農業，加快轉變農業的增長方式，推進傳統農業向現代農業轉變，實現農產品向有機方向發展，確保農產品安全，為人民群眾提供安全可靠的農產品。

（6）抓好爭創農產品品牌。爭創品牌的目標是2、5、10，即：國家級名牌2個，省級名牌5個，市級名牌10個。糧食局和糧食集團要把**大米創名牌作為工作重點下大力氣進行培育，農口其他部門也要做好農產品品牌商標認證工作。

（四）當前春耕備耕工作

一年之計在于春。農口各部門和各鄉鎮一定要做好農業生產的安排部署，充分做好各項準備工作，確保農業豐收。

1、抓好技術培訓工作。農口部門要積極組織農民進行培訓，安排好培訓時間和內容，切實解決農民在生產中經常遇到的問題，要加強對農業新技術的指導，保證農民實現科學生產、安全生產。同時，要解決和改變農民在農業生產中不翻地、水育苗、不科學用藥的不良做法。

2、做好農用物質儲備。抓緊種子、化肥、農藥、黑土等備耕，推廣鹽豐、遼星等種子優良品種，提倡每戶種植兩個以上品種，每個水稻種植品種不超過種植面積的40％，以降低減產風險。做好農資市場打假工作，確保農用物資質量。

3、做好蓄水準備工作。做好桃花水及上游水庫放水蓄水工作，達到溝滿壕平，備足水稻育苗和插秧用水。

4、做好農業保險工作。積極宣傳農業保險知識，擴大農作物保險面積，提高抵御農業風險能力和增強農民生產信心，確保農民收入穩定增長。

5、做好對上爭取資金工作。認真研讀中央1號文件，積極研究對上爭取資金項目，讓惠及政策落到自己頭上。今年農口對上爭取資金要保5億爭7億。

6、做好糧食直補資金發放工作。各級部門必須按照國家政策足額及時發放直補資金。

篇（10）

（一）工作思路

按照地委提出發展現代特色農業“精品版”的要求，以“精種、精管、精加工、精營銷”為抓手，以市場為導向，以農業增效、農民增收為核心，進一步優化農業產業結構，狠抓設施農業提質增效，突出特色產業發展優勢，創建和培育新型農業經營主體，穩妥推進農村土地合法有序流轉，加快特色農產品生產基地和現代農業示范區建設，建立和完善市場營銷體系，推動農業生產規?；?、標準化、集約化、精品化、品牌化，穩步實現農業增效、農民增收、農村穩定。

（二）工作目標

1.實現農村經濟總收入34.21億元，農牧民人均純收入11392元，增收1483元，同比增長14.97%；

2.設施農業（具備種植條件的溫室）種植率達到100%；

3.建設葡萄標準化生產示范園10000畝、精品園200畝；

4.全年種植哈密瓜8萬畝（其中精品哈密瓜2萬畝）；

5.完成2萬畝農村土地承包經營權確權登記頒證；完成全縣66個行政村集體“三資”清產核資工作；

6.引進1-2家葡萄、哈密瓜精深加工企業；培育地區級精品農民專業合作社4家；

7.建設葡萄酒莊6－10家；種植釀酒葡萄5000畝；

8.完成牛羊育肥100萬頭（只），牲畜年末存欄達到35萬頭（只）；牛羊自繁自育30萬頭（只）；引進多胎肉羊1.5萬只，新增出欄肉羊7.5萬只；發展斗雞（土雞）養殖40萬羽，黑羊1.2萬只；飼草種植4萬畝。

9.全年農作物病蟲害成災率控制在3‰以下，動物疫病免疫密度達到100%，確保全年不發生重大動（植）物疫情。

（三）工作措施

1.加強服務管理，繼續抓好設施農業提質增效。今年，設施農業春提早、秋延晚兩季種植率均達到了98%以上。20xx年，將繼續抓好設施農業種植管理及示范引導工作，確保具備種植條件的溫室種植率達到100%。一是抓好技術培訓和服務。利用目前的“法治之冬”“文化之冬”“科技之冬”和農閑時節，做好技術員及農民的設施農業科技培訓工作，并結合設施農業生產的各環節，采取面對面、手把手、召開現場會等方式，對農民進行技術指導與跟蹤服務，培養一批懂科技、善管理的新型農民，不斷提高農民的種植技術和管理水平，計劃完成設施農業培訓2.8萬人次。二是抓好新技術、新品種引進試驗示范推廣工作。加強與科研院所的合作，引進推廣適合鄯善縣的高產優質的新品種、新技術，推廣辣椒套種豆角、西瓜等復合套種模式，提高溫室種植效益，實現設施農業效益化，計劃引進設施農業蔬菜新品種5個。三是加快示范體系的建設。計劃建立400個設施農業示范棚，覆蓋到每個設施農業片區，實行技術人員包棚掛牌管理，全面做好技術指導和跟蹤服務，通過示范管理，調動廣大農民的種植積極性。

2.突出產業優勢，加快特色農業發展。葡萄、哈密瓜是鄯善縣農業的主導產業，是農民增收的主要渠道。20xx年，繼續堅持走葡萄優質化、哈密瓜精品化發展的路子。一是繼續實施葡萄優質化戰略。加強對葡萄的科學化、規范化管理，全年計劃建設葡萄標準化生產示范園10000畝、精品園200畝，實現每個行政村都有一個葡萄精品園的目標，同時，突出抓好地縣領導領辦示范園（指揮田）工作，不斷提高我縣林果業種植管理水平；大力推廣葡萄地周圍溝、渠及路邊栽植杏樹的造林模式，主要在自然災害頻發區域，以及不具備營造防護林的大田葡萄四周栽植杏樹，降低災害損失，提高經濟效益。二是深入推進哈密瓜品牌戰略。積極引進培育和推廣種植哈密瓜新品種，重點抓好春提早、冬生產設施栽培，四季生產哈密瓜，搶占冬春季高端市場，提高市場占有率。積極鼓勵和引導農民種植單作瓜，繼續推進大田哈密瓜一年兩熟技術，進一步壓縮瓜套棉的種植面積。嚴格落實標準化生產，引導哈密瓜種植向優質化、精品化轉變，進一步提升哈密瓜的品質。加大哈密瓜質量監管、品牌保護和營銷推介，推動哈密瓜產業健康發展，確保廣大瓜農的根本利益，實現哈密瓜增產增效。全年計劃種植哈密瓜8萬畝（其中精品哈密瓜2萬畝）。

3.加大政策扶持，提升農業產業化發展水平。鄯善縣的農業產業化水平還處于初級階段，從農戶到消費者之間流通環節多，農戶收益比較低。20xx年，我們要以葡萄、哈密瓜和設施農業三大支柱產業為重點，大力扶持龍頭企業建設，培育和發展一批輻射帶動力強的農民專業合作社，著力促進特色優勢產業“精加工、精營銷”，進一步提高農業產業化經營水平和農民組織化程度。一是加大農產品加工企業引進和扶持力度。重點扶持樓蘭酒業、雪潔等“農字號”龍頭企業發展，引進一批規模較大、產品附加值較高的農產品精深加工企業，推動優勢特色產業轉型升級，20xx年，計劃引進和扶持1-2家葡萄、哈密瓜精深加工項目。二是大力發展農民專業合作組織。大力扶持和培育精品示范合作社，強化合作社規范經營管理，引導合作社與涉農企業加強合作與交流，在品牌包裝、技術交流、市場拓展等方面抱團發展，共同抵御市場風險，帶動農民增加收入，20xx年計劃培育地區級精品合作社4家。三是加快營銷體系建設。充分發揮龍頭企業、合作社、巨彩果蔬公司現有的銷售網絡作用，利用第三代移動互聯網電商發展時機，加快構建新型商務平臺，暢通葡萄、哈密瓜、設施蔬菜等特色農產品銷售渠道。積極與疆內外市場和客商對接，爭取在內地建立一批由本地龍頭企業、合作社實際掌控的批發市場檔口、專營店和直銷店，提高市場話語權，促進農業產業效益化。

4.立足區域特色，加快葡萄及葡萄酒產業發展。依托鄯善縣深厚的文化底蘊和優勢葡萄資源，重點突出酒文化、地方文化、葡萄文化與產業的融合，穩妥引進一批集葡萄種植、葡萄酒釀造、休閑旅游和葡萄文化推廣于一體的精品小酒莊（堡）項目，走“小酒莊，集群化的大產業”道路，按照《吐魯番地區20xx-20xx年葡萄及葡萄酒產業發展規劃》，20xx年，計劃建設葡萄酒莊6－10家，種植釀酒葡萄5000畝。同時，落實好葡萄及葡萄酒產業發展優惠政策，組織相關部門靠前指導，積極做好服務工作，抓好20xx年已開工建設的酒莊續建工作，確保20xx年全部建成投產。

5.發展規模養殖，加快現代畜牧業發展步伐。一是抓好牛羊育肥，加快良繁體系建設。積極爭取和落實自治區肉牛肉羊生產補貼資金、畜牧業貼息貸款、良種繁育等扶持政策，重點扶持規模養殖戶，把養殖大戶做大做強，發揮其示范帶動作用，20xx年，計劃完成牛羊育肥100萬頭（只），牲畜年末存欄達到35萬頭（只）；牛羊自繁自育30萬頭（只）；引進多胎肉羊1.5萬只，新增出欄肉羊7.5萬只；發展斗雞（土雞）養殖40萬羽，黑羊1.2萬只。二是著力推進規?；B殖，推廣標準化養殖技術。繼續完善養殖小區配套基礎設施配套建設，加強對畜禽標準化養殖場監督管理，實施標準化養殖、專業化飼養、規范化管理，引導畜禽養殖合作社、養殖大戶進入養殖小區從事畜禽生產，計劃引進一家從事畜禽生產、加工和包裝的龍頭企業，帶動養殖小區、合作社和養殖戶增收致富。20xx年，重點完成魯克沁鎮色爾克甫養殖小區項目建設。三是進一步提高飼草料供給能力。加大優質飼草的種植力度，鼓勵農戶在30年承包土地和合法開荒地集中連片種植飼草，計劃種植飼草4萬畝。四是積極推進奶牛養殖。以城郊鄉鎮和魯克沁鎮為試點，扶持和幫助養殖大戶發展奶牛，計劃養殖奶牛600頭。五是深入推進扶貧養殖。20xx年，繼續在5個貧困村實施“每戶百羽雞”扶貧養殖工程，打造貧困村特色畜禽產業，增強貧困農戶“造血”功能，實現脫貧致富。六是深入推進草原生態保護補助獎勵機制，進一步鞏固封山禁牧和草場生態保護成果。

6.加強安全監管，確保農業生產健康發展。一是加強農產品質量安全監管工作。要深入開展“三品一標”（無公害、綠色、有機農產品和地理標識）認證與管理，加大農資市場整治，加強農產品檢驗檢測，檢測合格率達到98%以上，建立健全農產品質量安全監管體系和農產品質量安全追溯體系，確保20xx年追溯體系投入使用。二是做好農林牧業病蟲害防治工作。面對病蟲害發生日趨嚴重的形勢，做好哈密瓜、葡萄、溫室作物和棉花病蟲害的預測預報及統防統治工作，積極應用綜合防控手段，加強農作物統防統治，把蟲情、病情和疫情控制在規定范圍內，把農作物病蟲害成災率控制在3‰以下，確保不發生成災。認真貫徹落實重大動物疫病防控各項措施，抓好畜禽傳染病的防治，做好規范化、信息化管理，確保重大動物疫病免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到80%以上，嚴防重大疫情發生。三是做好政策性農業保險工作。在總結近年來設施農業保險工作的基礎上，進一步加大宣傳力度，積極鼓勵和引導農民參與設施農業、大田葡萄、棉花、牛羊養殖等政策性農業保險，20xx年，確保具備種植條件的溫室投保率達到100%，政策性保險有新突破。

7.創新體制機制，進一步增強農業農村發展活力。一是積極探索農村土地流轉辦法，推進土地承包經營權確權登記頒證工作。20xx年，在做好政策宣傳動員的基礎上，正式啟動農村土地承包經營權確權登記頒證工作。通過確權登記頒證，進一步為推進土地有序流轉、糾紛調處、征地補償和抵押擔保提供重要依據。全年計劃完成2萬畝土地承包經營權確權登記頒證任務。二是加強農村集體資金資產資源管理。按照“建立歸屬清晰、權能完善、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度”的要求，以清產核資、建章立制、經營高效、強化監督為重點，構建農村集體“三資”監管新機制，實現集體資產的保值增值和收益不斷增長，促進農村集體經濟健康發展和農民有效增收。20xx年，重點完成全縣67個行政村集體“三資”清產核資工作。

8.拓展服務領域，不斷提高農機化水平。一是落實好國家農機購置補貼政策。加大政策宣傳力度，完善補貼監督管理機制，將補貼資金用于發展設施農業、葡萄生產、秋翻冬灌、畜牧養殖、農產品加工、冷藏等促民增收的關鍵領域。20xx年，計劃申請國家農機購置補貼資金1200萬元。二是抓好農機化示范點建設。結合縣域優勢和特色，在已建立的四個農業機械化應用示范點（設施農業機械化示范點、葡萄埋藤機械化示范點、畜牧養殖機械化示范點、農副產品加工機械化示范點）基礎上，大力開展農機化示范推廣和技術培訓，展示各領域農機新技術、新機具的應用，切實發揮農業機械化示范作用。三是認真抓好秋翻冬灌工作。加強宣傳引導，培養農民科學種植、精耕細作的意識，早謀劃、早動手，確保100%完成秋翻冬灌工作任務。

二、生態文明建設方面

（一）工作思路

牢固樹立“環保優先、生態立縣”的理念，緊緊圍繞提升生態文明建設水平，加快節水型社會建設和生態林業建設步伐，切實提高資源綜合開發利用水平和生態環境保護能力，不斷提高全民生態文明意識，在全社會迅速形成“節水、惜水、植綠、護綠”的生態文明新風尚，努力建設資源節約、環境友好型社會。

（二）工作目標

1.完成高效農業節水面積3萬畝；

2.完成4000戶120xx人農村安全飲水入戶管網升級改造工程；

3.完成20xx0畝農業水權改革試點工作；

4.完成防護林工程造林8000畝；培育常規造林、經濟林、綠化林苗木400畝。

篇（11）

    為深入貫徹落實《xx市人民政府辦公室關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》（德辦發〔20xx〕34號）和《xx縣人民政府關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》（羅府發〔20xx〕12號）文件精神，進一步加強全縣農業安全生產工作，有效防范和遏制較大及以上農業安全事故，結合農業農村工作實際，特制定我局“安全生產年”活動實施意見。

    一、指導思想

    深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“以人為本、安全發展”理念，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步夯實安全生產責任，消除農業生產安全事故隱患，繼續深化“安全生產年”活動，確保全縣農業農村經濟平穩較快增長。

    二、工作目標

    通過繼續深化“安全生產年”活動的開展，實現全局安全生產形勢的持續穩定好轉。深入開展安全生產宣傳教育行動，大力提高廣大干部職工及從業人員的安全生產意識和安全防范能力；深入開展農業安全生產執法行動，嚴厲打擊農業生產的非法違法、違規違章行為；深入開展安全生產治理行動，建立健全安全隱患排查治理長效機制；切實加強安全生產監管機制建設，進一步落實安全生產監管職責；切實加強安全生產保障能力建設，進一步提高防災減災和安全生產水平；切實加強安全生產監管隊伍建設，進一步提升安全監管能力和執法水平。

    三、主要內容

   （一）繼續深入開展宣傳普及安全知識

    1、開展安全知識普及教育活動。通過宣傳欄、板報、印發資料、張貼標語等形式，廣泛宣傳關于安全生產的方針政策和安全生產法律、法規以及安全生產常識，利用典型事故案例，開展警示教育，通過宣傳教育不斷提高廣大職工安全意識和安全素質。

    2、加強農業安全生產宣傳教育。充分利用“科技下鄉”、“安全宣傳日”、“放心農資下鄉”等載體組織干部職工，深入鎮、村、組，扎實開展農業安全生產法律、法規政策的宣傳活動，廣泛宣傳農機安全操作方法、農產品質量安全、農鼠藥安全使用常識、沼氣安全使用事項以及安全生產常識，不斷警示和教育廣大農民群眾，提高農民群眾的安全意識。

   （二）深入開展安全生產執法行動

    認真貫徹落實《安全生產法》、《道路交通安全法》和農業部《關于加強農機安全監理工作的意見》等規范性文件，認真實施《拖拉機登記及年度安全技術檢驗技術規范》，監管對象向未登記農田作業拖拉機拓展；加強農資市場整頓，加強農資經營單位產品質量的監管，建立農資經營單位監督檢查制度；嚴厲打擊坑農害農行為，以種子、農藥、肥料、農產品等品種為重點，加強日常檢查，突出專項整治；配合食品安全專項整治行動，堅決查處非法生產、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機磷農藥的違法行為，以及摻雜高毒農藥、禁用化學投入品的違法行為；進一步完善農資投訴舉報體系，利用12316三農熱線服務電話，暢通舉報渠道。

   （三）深入開展安全生產治理行動

    深入開展農機安全生產治理行動，以治理拖拉機違法載人和無牌無證作業拖拉機為重點，加強檔案管理，嚴格把好拖拉機、聯合收割機登記關、安全檢驗關、培訓關和考試關；進一步加強農產品質量的監管，做好已認定基地的生產控害，建好基地檔案、嚴把生產控害關，實施基地準出與市場準入相結合的監管制度，以蔬菜、水果等主要農產品為重點，強化農產品質量檢測；加大農村沼氣安全事故隱患排查整改，要堅持以沼氣國債項目實施為重點，每個項目村要確定一名技術員，指導群眾安全規范使用沼氣，督促鎮、村對全縣的沼氣使用戶進行全面檢查，發現漏洞，及時整改，及時維修，確保沼氣安全使用。

   （四）加強安全生產監管機制建設

    各股站室要對本單位安全監管情況進行全面總結，摸清家底、掌握情況、分析問題，提出工作思路；要進一步建立和完善與相關部門的信息交流、聯合執法和安全檢查等制度建設；加快各類應急預案的制定和完善，切實減少因各類災害造成的損失；嚴格落實責任追究制度，對發生較大以上安全責任事故的，要按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，依法追究事故相關單位和人員的責任。

   （五）加強安全生 產保障能力建設

    要進一步抓好農業政策性保險的擴面工作，推動農業保險工作開展，切實提高廣大農民群眾抵御風險能力；完善區域性檢測體系，在農業基地、農貿市場建立農產品質量檢測室，配置農產品農藥殘留速測儀等儀器設備，健全檢測室管理制度。

   （六）加強農業安全生產監管隊伍建設

    要進一步加強安全生產監管機構建設和人員配備；積極探索在重點企業建立各種形式的安全管理組織和安全員制度，形成自我約束、自我管理、自我監督的安全生產組織機制；強化安全監管隊伍的培訓教育，組織安全監管人員認真學習安全生產法律法規和有關業務知識，進一步提高依法監管能力和安全執法水平。

    四、進度安排

    我局“安全生產年”活動貫穿于全年安全生產工作之中，各股站室要結合實際，采取切實有力措施，扎實推進，取得實效。主要工作要在11月底以前完成，分四個階段進行。

  （一）準備部署階段。按照市、縣《實施意見》要求，結合工作實際，制定具體的“安全生產年”活動實施方案，簽訂安全生產責任書，層層落實責任；開展安全知識普及教育活動。

  （二）深入實施階段。各股站室要按照本方案的總體目標和主要內容，深入開展“三項行動”，切實加強“三項建設”， 重點組織開展農業安全生產專項整治活動。

   （三）整改提高階段。各股站室要在深入實施、取得進展的基礎上，認真組織檢查評估和開展回頭看工作，發現和解決存在的問題，總結好的做法、推廣典型經驗，切實提高安全生產整體水平。

   （四）總結督查階段。按照工作方案進行認真歸納、全面總結繼續深化“安全生產年”活動開展情況，撰寫上報總結報告，探索農業安全生產管理長效機制。

    五、工作要求