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一、調查背景
隨著現代生活水平的提高,城鎮居民收入逐漸的增多,手中的閑余資金也相應增加。如何利用好這些閑余資金,使其保值增值,成為一個不可忽視的問題。并且隨著過去一段時期物價上漲,通貨膨脹的到來,以及證券投資市場的高低起伏,市場經濟發展不穩定,居民面臨著正確確定投資方向的巨大挑戰。為此,我們針對菏澤市區和鄆城城鎮居民做了一個相關的問卷調查,希望大家對于正確投資理財有所了解。
二、數據的展示及基本分析
(一)、居民在投資方向上偏愛儲蓄和基金
調查數據顯示儲蓄、基金是保險、股票所占比例的五倍左右,而作為一種傳統穩妥的投資方式儲蓄占有不可比擬的優勢,同時基金這種新型的證券投資工具也獲得了居民的青睞。相反一向被看好的國債卻處于未被開發的階段。另外房地產和保險業以一定的比例位居其中。
對于以上統計數據,分析其出現的原因不難發現絕大多數的居民還是把投資收益和風險放在首位考慮,41.791%的居民在問及選擇投資方式是最關注的方面時表示風險和收益優先考慮,而投資機構的信譽和品牌也受到了37.313%的關注,因此當地居民對儲蓄和基金的信任是無可非議的,而股票卻因其劇烈的價值波動和不完全的市場信息不透明的交易過程稍遜一籌。這時更需要關注的是國債,風險程度僅次于儲蓄,但卻在居民投資方式中位居中游,究其原因是國債發行量有限。
年齡差異在投資方式選擇方面有較為明顯的體現,通常50歲以上的居民選擇股票和房地產的相對較少,而選擇了價值波動很小和精力花費更少的儲蓄,中青年人就更看重收益和風險并存的高風險的投資。另外和這方面很相似的一個因素差異是居民的家庭收入,只有那些月收入水平在4000元以上的家庭才會選擇高風險的投資,這其中也并不排除例外。
(二)、投資信息的獲得途徑是各有利弊
諸多途徑也從側面反映出人們對于信息不完全這一問題有了更多的應對措施,從而減小了其影響力。在所有的投資工具中,由于網絡的便捷性實時性以及普遍性使其在所有投資工具中所占比例略高為27.586%。而親戚朋友由于自己平時比較信任而且交往較多是大部分人參考的對象。
媒體這一最受居民喜愛的信息傳播媒介自然也是投資信息獲取過程中不可替代的途徑。銀行、專家的介紹講座也日漸滲入人們的生活。文化水平,年齡的差異以及工作崗位的不同都涉及到投資途徑的選擇,調查顯示高水平,低年齡,收入水平高的居民選擇網絡,媒體的比例較大。
(三)、近五年來居民在投資工具上以獲利為主流
根據統計的居民近五年來的投資收益率表明五分之一的居民表示有所虧損,更多的居民是在隨著快速增長的GDP而獲得不菲的利潤。
超過一半的人都承認虧損是由自己的投資知識和經驗不足所致,另外仍有30%的虧損者把原因歸結為國家政策的變化和幕后者的操縱,從自身方面來說這也是及需解決的一個難題,他需要社會各方面的共同努力,即自身求知――社會供給有效的結合。并且高低收入的差異再次體現了出來,低收入家庭一般獲利較少,投資和獲利成正相關。
(四)、居民投資在總收入中的比例令人欣喜
為了實現資產的增值提高生活質量,也是為了更合理的安排資金,有30%的人把總收入的1/3以上用于投資工具上。而36.538%的人群比例中把收入的10%購買了養老保險和投資基金,其中以45歲以上的人群為主。因為按照理財的觀點來講,最遙遠的退休后的生活是理財的第一要務,其次是家庭的保險安排和置業計劃、孩子上大學的教育費用,再次是日常的基本生活安排和教育進修安排,最后才是非必要性開支。
值得一提的是在調查的居民中竟高達一般比例以上的居民依靠現在繳納的社會保險和人壽保險金養老,部分居民把希望寄托在儲蓄上,仍有少部分居民投資股票和房地產。投資比例的多少基本上受各類相關的因素的影響,例如生活態度,人生觀價值觀等。
(五)、對居民未來投資意向的分析
調查顯示58%的菏澤居民對于當前收益感到一般,算是能接受,并對自己未來投資充滿信心和希望。而只有1/5左右的人對自己當前的收益不滿,希望未來可以有所突破。
對于今后投資基本策略考慮,1/3的居民只是要保持存款的穩定,同時有將近同比例的居民在保證存款穩定增長的同時加大對保險的購買力度。減少銀行存款買住房和投資股票債券的比例相差無幾,都在17%左右。
對于投資工具的預期收益與存在風險成正比的觀點,30.882%的人可以接受收益可能會小于儲蓄,但必須保本。同時相同比例的居民則可以接受收益高些,如果因此有少量損失也可以接受。
對于投資價值波動的承受能力直接影響到居民對于投資工具的使用情況,現實調查數據還是令人感到對生活充滿信心,占到調查總數的63.333%的居民都表示說能接受輕微波動,關心資產保值多于增值。因此可以歸納出,未來十年間本地居民轉向高風險高回報的投資工具的可能性比較大,但同時對于儲蓄等保本投資的方式也不會拋棄。
(六)、了解少,經歷消耗大,風險高制約證券投資工具的選擇
我們專門對于沒有選擇除儲蓄保險外的投資方式的居民進行了一個統計,他們沒有選擇證券投資工具的主要原因是自己對此不了解,再一個就是自己沒時間管理,投資風險太大不安全。在這部分人中女性和老年人居多,這部分人更依賴于穩定平靜的生活。
然而除了這方面的原因外還與菏澤當地的經濟發展有關。菏澤位于山東的西南部,然而經濟發展還是以農業為主,居民生活水平在全省內偏低,對于經濟產業結構的調整還需要長時間的努力,因此居民的投資方向的選擇仍是保守型的,盡管股票,房地產收益豐厚,但未能吸引投資者的目光。
三、調查總結
(一)、投資方式地選擇引人關注
保險業作為居民心中根深蒂固的一種投資觀念,已經在經濟發展的潮流中占去了不可替代的位置,也說明了我國的保險行業發展空間仍待伸張。在調查中,面臨七個選項的未來養老依靠,單單保險一項就占到33.3%,位居首位。現如今我國的保民只占到全國總人口的1/6左右,結合近一年來保險業和其他投資行業的收益比較,隨著股市大盤的震蕩,保險業卻穩占市場陣腳在市場競爭中體現出具有挑戰性的優勢。
但我們也不能不考慮到收益率的問題,保險行業索賠的程序的復雜化以及近年來熱錢問題我們都不得不進行深深的思考,投機取巧,牟取暴利,時刻在威脅著居民的財產安全。
作為新興的投資方式基金,你出錢我理財的觀念已經深入到一部分人的頭腦中,在債券外匯等投資方式由于概念模糊操作困難還未能成為菏澤居民投資主流的形勢下,基金已是嶄露頭角,收益和風險的適中是其贏得人們信任的最大資本。對于其在未來投資環境下的發展我們應給與高度關注,伴著我國資金運作機制的進一步完善和規范,基金的向居民投資的王座發起猛烈的進攻。
本次調查中對于一度狂熱的股票和地產業,由于這次的牛熊市的巨大轉換,市場信息的不完全充分地顯現出來,也給許許多多的投資者帶來巨大的經濟損失,一夜暴富的經濟觀念逐漸在居民的頭腦中模糊,理性的投資,國家宏觀政策傾向的引導,是越來越多的居民把籌碼壓在穩固的投資方式上,高風險的投資運作方式已不再是最理想的去向。
(二)、打造多種信息途徑,提高自身能力水平
基于居民實現資產增值提高生活質量的投資理財目的,投資者面臨的最基本的問題就是真實投資信息的獲得增加了風險性,網絡、報紙電視這些接觸最多的信息獲得途徑對于信息的及時性安全性準確性切實影響到居民的根本利益。加強媒體的管理引導成為不可忽視的問題。最關鍵的一點是各個信息站點的管理人員的監督和倡導,政府的支持是他們堅強的后盾。
對于投資者因為自身投資知識的不足而致使投資收益虧損這一現象,我們也不得不替他們深深惋惜。及時地為自己補充能量總結經驗教訓,吸取他人的意見,在投資決策中體現得越來越突出,關注行情時僅憑自己觀點的投資者占到16%的比例,這一數字也是我們認識到主觀臆斷的失誤率之大。用理性的頭腦代替主觀的想象也是必不可少的。
最后投資機構的完備和服務的優化是吸引更多投資者進入這一行業的不可或缺的影響因素,高質量的服務,創新意識的推廣,投資理財種類的擴展將成為一個機構最具吸引力的工具。
參考文獻
[1] 邁克爾?埃德爾森,價值平均策略[M]上海財經大學出版社,2008.
一、**商城消防安全管理現狀分析
(一)消防安全責任不明,消防安全管理困難。由于歷史的原因,**商城建筑房屋產權復雜,有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類,消防安全管理涉及部門單位較多,由于經費短缺和主管部門重視力度不夠等原因,各職能部門、社區居委會和企業等單位的消防管理領導組織機構和制度不健全,導致消防安全管理工作不能得到有效落實。
(二)消防安全意識淡薄。目前,**商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對于文物古建筑的消防安全管理工作沒有引起足夠重視,在資金投入上不足,致使文物古建筑消防安全條件得不到改善,單位的消防設施配置不齊,自防自救能力較差。另外古商城內部居民均為弱勢群體,以老弱病殘居多,自防自救能力差,生活用火、用電不規范,部分居民在木質閣樓上使用煤炭進行生火取暖、做飯,烘烤臘貨、脲片;同時婚喪喜慶、節假日期間隨意燃放煙花爆竹,極易引發火災。
(三)消防設施簡陋匱乏。城市公共消防設施不能滿足城市建設的發展,古商城內的消防供水管網為枝狀,消防供水與生活用水共管,管徑為65㎜,供水水壓不夠,古商城內的9具消火栓分布雜亂,達不到消火栓保護半徑標準,缺乏保養,居民住宅消防設施一片空白,10個“太平缸”大都損壞,只能作文物參觀,不能使用。
(四)歷史遺留的火災隱患。一是地形復雜,彎多坡陡,加之“七沖八巷九條街”的市井格局,由于過去古城內街道小巷是碼頭,青石板鋪而成,通道狹窄,消防車無法進入。二是內部古建筑群(窨子屋)多為兩進兩層或兩進三層、三進三層,三層上南北間有天橋連通,窨子屋多為依山勢而建。建筑結構多為木質,地板、柱子、屋架、隔墻都是木料,耐火等級低;加之年久失修,經過明火常年熏烤和自然侵蝕,部分木料近似碳化,房屋相互毗連防火間距嚴重不足。三是電氣線路敷設不規范,危及古商城消防安全。電線老化、絕緣破損情況較為嚴重,電線未穿管,直接敷設于易燃木構件上并且相當凌亂。敷設之初,僅考慮照明用電;隨著生活水平的提高,電器物品廣泛使用,用電設備明顯增強,超負荷現象嚴重,極易釀成火災。
二、**商城消防安全管理對策
(一)明確職責,落實消防安全責任制。根據新《消防法》和國務院十五號令《關于進一步加強消防工作的意見》要求,結合**商城的實際情況,洪江區消防大隊一方面堅持勤請示多匯報。引起區工委、管委領導高度重視,將消防工作納入管委工作日事議程,每年至少兩次以上把古商城消防安全隱患問題的整改以書面文字材料向區工委、管委領導作詳細匯報,提請區管委召開辦公會專題研究解決。另一方面積極為政府出謀劃策,當好參謀。認真研究古建筑消防工作中存在的問題與不足,積極協調解決工作中發現的重大問題,提出切實可行的工作計劃,將消防安全工作納入全區年終綜合治理考評,全面加強古商城消防安全管理。同時還積極協調各職能部門關系,明確其消防工作職責,建立健全消防安全管理制度,建立相應的長效工作機制。在全區消防工作會議上,區管委與古商城內街道辦事處、建筑產權單位負責人簽訂了《古商城消防安全隱患整改責任狀》,將古商城消防安全隱患整治措施和期限明確細化,落實到位。
(二)強化聯合執法,加大火災隱患整治力度。認真貫徹公安部60號、106號、107號令精神,考慮到**商城文物遺址保護涉及部門單位較多,火災隱患問題整改難度大。一是嚴格督促天一旅游公司和二街辦事處明確消防安全責任人、消防管理人及其職責,嚴格各項安全管理制度,落實24小時值班和消防巡查措施,建立防火檔案,定期組織防火安全檢查,及時整改火災隱患;指導天一旅游公司制訂滅火應急方案,并組織、滅火疏散演練;同時加強對文物古建筑消防安全管理人員和專兼防火人員的培訓教育力度。二是提請管委組織文化、旅游、建設等單位加強聯合檢查。針對古商城消防安全隱患整改工作由建設部門牽頭,文化、旅游部門要加大文物建筑危房維修改造;建設部門要督促房產局公房租賃規范,待開發景點部位嚴禁將公房承租、轉讓,減少古商城城內的常住人口,督促自來水公司加強古城周圍和內部市政消防設施的維護保養;電力公司對古商城電氣線路按照先景點線路后住房的順序進行改造。三是加強行政許可方面的配合。嚴把審批關,努力從源頭杜絕火災隱患。建設、文化部門對于存在生產、生活用火危及文物古建筑消防安全的行政許可,一律不得予以批準;建設部門要嚴格控制古商城內新建、改建、擴建項目,對新建的違章建筑要予以;文化部門對于在文物古建筑內經營的娛樂場所,必須依法責令停產、停業、停止使用或改變使用用途。
(三)加大消防設施建設經費投入力度。建議古商城旅游開發改造過程中,管委和開發建設單位要投入資金加強市政消防設施建設,消防供水與生活用水分離,消防供水管網改為環狀,供水管經達100mm以上,水壓應考慮消防用水的要求,增設市政消火栓,同時對銹蝕的市政消火栓和壁栓進行全面保養。添置配備一定數量的消防器材,每具消火栓配置5盤13型65mm水帶和一支消防水槍;天一旅游公司應將每處景點重要部位配備4具4kg干粉滅火器,所有太平缸要進行維修,同時每個太平缸旁添加2個水桶,公共消防設施交付給街道辦事處或社區居委會管理使用。通過消防部門的努力,由區管委出資為二街辦事處一次性配置了3支水槍、3把扳手、8盤水帶和70具干粉滅火器,并對銹蝕的消火栓進行了更新;天一旅游公司也增添了4000余元的滅火器材。
一、充分認識廉政風險預警防控工作的重大意義
(一)開展廉政風險預警防控工作是深化學習實踐活動所需。當前,我局深入學習實踐科學發展觀活動已接近尾聲,學習實踐活動的一個明確要求就是要突出實踐特色。從紀檢監察工作的角度來講,就是要認真查找在黨風廉政建設和反腐倡廉建設中存在的不適應、不符合科學發展觀要求的問題,并加以解決。而廉政風險預警防控工作就是我們在以往工作中存在的一個相對薄弱的環節。廉政風險預警防控,主要是針對權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節,主動預防,超前預防,推動關口前移,從源頭上預防腐敗,是科學發展觀“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”要求,在反腐倡廉工作中的具體體現。紀檢監察工作要始終堅持以科學發展觀為統領,當前和今后一個時期,要以推進此項工作為重點,促進反腐倡廉建設的科學發展,從而真正達到黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠的目的。
(二)開展廉政風險預警防控工作是反腐倡廉客觀形勢所急。開展廉政風險預警防控工作,是堅持反腐倡廉“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的內在要求,是貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的重要舉措,是構建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風險預警防控工作作為“懲防并舉、注重預防”的具體實踐,有利于進一步增強預防腐敗工作的前瞻性、預見性、針對性和主動性,有利于減少腐敗現象的發生,有利于為黨員干部營造良好的成長環境。
(三)開展廉政風險預警防控工作是關心愛護黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。我們財政干部手中大多數都有著行政許可、行政審批、財務開支、物資采購等一定的權力和資源。但同時這些權力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗。廉政風險預警防控工作針對不同單位、不同崗位的不同風險點的個性和特殊性采取預防措施,增強了教育、制度、監督工作的針對性和有效性,可以提高黨員干部自覺接受監督,主動參與監督和積極化解廉政風險的意識,促進決策民主、程序公開、運行規范,使預防腐敗的責任落實到每一個崗位和每一個人,職責清楚,目標明確,便于檢查和考核,防止權力濫用。在黨員干部出現腐敗苗頭,未構成違紀時,及時予以提醒、預警和處置,促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責,以免鑄成大錯,這也是體現以人為本,關心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。
二、深刻理解廉政風險預警防控工作的具體內涵
廉政風險:是實施公共權力的主體,在行使權力過程中,發生濫用公共權力或的可能性。
預警防控:是紀檢監察機關針對工作中可能發生的問題或已經出現的錯誤苗頭進行主動防范和監控的一種措施。
風險具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風險的客觀性揭示了任何有業務處置權、有職責的崗位都有風險。風險的損失性揭示了一旦風險發生,就會對本人有效履行職責,對事業、對社會各個方面都會產生不良影響。作為國家公職人員,有責任、有必要主動防范,把風險發生的可能性減到最低。風險的不確定性揭示了風險只是有可能發生的,并不是必然會發生的,是可以通過建立一套有效的預防措施,增強自身的自律意識,去防止風險發生的可能性,或通過努力把它降到最低程度。
廉政風險預警和防控工作的核心任務就是關注和遏制“發生腐敗行為的可能性”,針對在思想道德、制度機制和崗位職責三個方面存在的廉政風險,在綜合運用現有工作手段的基礎上,通過前期預防措施、中期監控機制、后期處置辦法構建了預防腐敗的“三道防線”。其中,前期預防措施解決了預防工作覆蓋面的問題,規范了預防工作的措施體系;中期監控機制做到及時發現問題;后期處置辦法對可能發生的腐敗行為實施超前預警。
三、全面掌握廉政風險預警防控的工作程序和重點
(一)工作程序
廉政風險預警防控工作按照制訂方案、貫徹執行、檢查考核、修正完善四個環節進行。
1、制訂方案。成立局廉政風險預警防控工作領導小組,明確工作職責,確定廉政風險防范管理目標,制訂實施方案。
2、貫徹執行。通過查找廉政風險點,分析風險發生的原因和結果,評估風險發生的可能性和影響程度,建立風險庫,制訂執行防范措施。一是查找廉政風險點。結合自身實際,在從上到下或自下而上清權明責的基礎上,查準找全廉政風險點。二是分析廉政風險發生的原因和結果。認真分析廉政風險存在的原因、根源及可能產生的后果,提高防范措施的針對性。三是評估廉政風險發生的可能性和影響程度。采用定性和定量分析相結合的方法,評估廉政風險發生的可能性大小和影響程度的高低,提高防范措施的有效性。四是制訂并執行防控措施。明確責任主體和完成時限,有針對性地提出防范措施,著力形成以崗為點、以程序為線、以制度為面,點、線、面相結合,環環相扣的廉政風險防控機制。五是建立廉政風險庫和廉政風險預警機制。建立廉政風險庫,對風險進行綜合分析,把握重點,提煉共性,及時修正防范措施。同時,逐步建立廉政風險預警機制。
3、檢查考核。建立和完善廉政風險防范管理考核制度,通過信息監測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式,對風險防范各項措施的落實情況進行考核評估。考核工作要與領導班子和黨員干部年度考核、工作目標考核以及黨風廉政建設責任制考核等結合進行。
4、修正完善。按照年度運轉,周期循環的推進方式,根據檢查考核結果,糾正存在問題,完善工作措施,修正完善防控制度等,推動工作進入新一輪循環。
(二)工作重點
查找風險點,是預警防控工作的重中之重。這次試點工作風險點查找的對象包括全局干部職工。
1、把握查找廉政風險的方法
通過“自己找、領導提、相互幫、集中評、組織審”五步法,從梳理行政管理事項、審批程序、公共服務程序等業務流程方面入手,查找廉政風險點。
2、把握查找廉政風險的類別和程序
(1)廉政風險三大類別:思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險。
(2)廉政風險查找程序:第一步,針對個人崗位查。查找對象對照崗位職責、執行制度的實際,通過查找風險“五步法”,認真查找并分析評估自身在思想道德、崗位職責方面存在的廉政風險,提出防范控制風險的具體措施和辦法,由各股室、單位負責人審核后報局廉政風險預警防控辦公室備案。第二步,針對各單位職責查。各股室、單位對照“三定”方案和業務流程,查找體制機制方面存在的廉政風險。重點查找并分析評估人、財、物管理和行政審批、行政執法等重要方面存在的廉政風險,提出防范控制風險的具體措施和辦法,由分管領導審核后報局廉政風險預警防控辦公室備案。3、把握查找風險的重點部位重點圍繞政府采購、政府投資項目招投標、民生等領域的重要環節的風險點查找;突出圍繞擁有行政許可、行政審批及人、財、物管理等業務處置權的關鍵崗位的風險點查找。
4、把握查找風險的四個關鍵步驟
(1)清權明責。對行政管理權力或業務處置權力進行全面清理和確認,是找準風險點的基礎。通過梳理行政管理事項和業務工作,明確各個單位和崗位職責,并依照運行程序繪制業務流程圖。
(2)找準風險。圍繞崗位權力、權力運行核心找準可能出現廉政問題的點和環節,而不是找工作差距。查找風險點一定要在“自己找”的基礎上,通過領導提、相互幫、集中評、組織審等形式查準找全。
(3)分析評估。按照風險發生幾率、危害程度和違法、違紀、違德等方面,進行分析評估并確定風險等級。
(4)制訂措施。針對已經查找確定的各類風險點和風險等級,確定采取工作措施的力度,有計劃地研究制訂教育、制度、監督等方面的具體防控措施和相關工作程序,并統一以流程圖或表格等形式在一定范圍內予以公開。
5、把握制訂防范措施的“五強”原則
一是崗位措施對應性要強。對應風險點的崗位措施要體現一崗雙責的要求,確保“雙安全”,即確保在勤政方面有效履職,廉政方面不出問題。
二是防控措施銜接性要強。要避免單位與單位、崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施互不銜接,防止出現空白點和斷檔。
三是公示公開監控性要強。要加強政務公開、事務公開建設,強化外部對單位、崗位執行職能的監督,做到崗位責任人的自控。要加強網絡建設,把風險點和風險防范管理措施在局域網進行公開,提高網絡的監控性,規范工作程序。
四是制度建設可操作性要強。制度建設既要注重制訂,又要注重執行;既要注重實體要求,又要注重程序要求;既要注重廉政建設的制度,又要注重勤政,以廉促勤,使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求,又要注重責任追究。
五是廉政教育針對性要強。查找風險點和制訂防控措施的過程,也是一個教育的過程。要與教育有機結合起來,貫穿單位措施、網絡建設以及制度建設的全過程,讓每一個人都自覺分析危害,啟發主觀防范意識。
四、具體要求
(一)要加強領導。廉政風險預警防控工作在我縣尚屬試點,我局作為試點單位之一,各股室(單位)要高度重視此項工作,切實加強領導,統一思想認識,認真組織實施。局領導班子成員、各單位負責人要按照黨風廉政建設責任制的要求,帶頭查找廉政風險,帶頭制訂和落實防控措施,帶頭抓好自身、本單位和分管范圍內的廉政風險預警防控工作,確保防控腐敗的各項要求落到實處。
建立健全與社會主義市場經濟相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,是我黨反腐倡廉的經驗總結和理論創新,昭示著我黨從運動反腐到權力反腐到制度反腐的質的飛躍。中央頒發懲防體系實施綱要后,各地在懲防體系建設方面進行了有益探索和實踐,創造了許多新經驗,取得了許多新成果。當前形勢下,更多地采用系統論的方法,也不失為一種推動體系建設向縱深發展的有效舉措。
懲防體系建設要吸納系統的整體性理念,優化各個要素的綜合效能。首先,要正確領會體系的實質,準確定位各要素功能。懲防體系至少由教育、制度、監督、查案四個要素構成。其中,教育側重于教化,是基礎,解決“不想”腐敗的問題;制度側重于規范,是保證,解決“不能”腐敗的問題;監督側重于制約,是關鍵,解決“不敢”腐敗的問題;查案側重于懲戒,是手段,解決打擊腐敗的問題。體系總的功能定位是預防腐敗。其次,要正確處理各要素之間的關系,充分發揮預防和懲治的整體合力。教育要取得經常性的效果,不僅取決于教育的內容和形式,還要靠制度、監督作保障;制度的實施,不僅需要制度本身的合理性和科學性,還需要經常性的監督檢查和有效的思想教育來推動;監督工作要取得實效,不僅取決于監督的權威性,還需要通過加強思想教育和監督工作的制度化,使廣大黨員干部提高遵紀守法的自覺性。同時,發揮查案的重要作用,通過懲治功能的發揮,增強教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力,提高反腐倡廉工作的整體效能。第三,要正確認識系統的動態性,推動體系建設不斷發展前進。懲防體系是一個開放的系統,其運行總是隨著時間的變化而變化。懲防體系建設不能一蹴而就,應該在漸進過程中不斷發展和創新。我們既要總結和推廣體系建設中已經形成的實踐成果、制度成果和理論成果,又要認真研究體系建設面臨的新形勢和新要求,堅持與時俱進、改革創新,著力解決現實中出現的新問題,推動體系建設在繼承中發展,在發展中創新,在創新中提高。
懲防體系建設要吸納系統的控制理念,完善體系運行的配套機制。我們要學習借鑒系統運行的控制理論,建立健全懲防體系運行的配套系統,用以控制系統的運轉,改善系統的行為,監測系統的動態,最終實現系統的最優目的。一要建立健全信息暢通的預警機制。構建黨風廉政建設和反腐敗的預警系統,擴大體系建設的信息來源,建立廉政預情網絡,組建黨風聯絡員、特邀監察員和政風行風監督員為主的廉政預情觀察員隊伍,多渠道、全方位收集反腐倡廉信息資料。深入分析收集的信息,動態研究黨風廉政建設和反腐敗工作走勢,及時預測黨風民情動向,設定“廉情指數”,為修正和改善體系提供決策依據。建立預情反饋制度,加強與各部門的溝通聯系,準確提供預警信息和改進建議。二要建立健全科學合理的評價機制。懲防體系建設既有階段任務,又有長遠目標。因此,必須建立科學的評價機制,對體系建設實施情況作出客觀評價,使懲防體系建設穩步扎實推進。要研究制訂測評辦法,確定評估標準,通過量化廉政評價指數,開展問卷調查、民主測評、行風評議等方式,對懲治和預防腐敗工作進行定性和定量評價。三要建立健全賞罰分明的激勵機制。在嚴格責任考核的基礎上,對懲防體系建設工作突出的單位和個人,給予表彰獎勵,充分調動各級領導干部抓體系建設的積極性。將懲防體系建設不力作為黨風廉政建設責任追究的重點之一。把體系建設績效作為領導干部選拔任用的重要依據,激勵領導干部自覺擔負起抓體系建設的神圣職責。
1、完善執法監察工作制度,規范執法監察程序。今年,我隊主要對本轄區內的各國土中心所的執法工作制度,規范執法程序和執法行為方面進行了不定期指導,使各所在“四表一書”的及時、規范上報,案件臺帳的完善,建立等方面都有所改觀。特別是崇文國土中心所在今年的市、縣局考核評比中,被評為“一級基層國土資源中心所”稱號。
2、實行相鄰礦聯合入坑,預防越層、越界發生。在對煤礦**年度年檢過程中,依照陵川縣人民政府出臺的《陵川縣礦山企業聯合入坑監督檢查制度》的規定,我隊對轄區內的一個國營,三個二輕煤礦都深入坑下進行了實測、檢查,對預防合法煤礦越層越界,破壞性開采等進行了定期檢查,不定期抽查,這一措施對我縣推行儲量塊段管理起到了一定的促進作用。
3、積極主動、協調解決了地面塌陷,地面裂縫造成土地無法耕種的糾紛問題。今年5月份,國營北關煤礦在礦區西部進行回采過程中,造成楊寨村部分村民耕種土地有塌陷,裂縫現象,村民無法耕種,后經我局以及相關部門出臺協調,最終該問題得到了解決落實。
4、私挖亂采在我轄區內得到了有效遏制。自年初以來,我隊與各所轄鄉鎮政府,各中心派出所,中心國土所緊密配合,發動了3次爆破行動,共炸毀坑口70個,使我轄區的私挖亂采在2-6月份有效遏制;另外,我隊還著重查處大案要案,今年共立案3起,結案3起,結案率達到了100%。
5、對已關閉礦井,嚴格執行“回頭看”制度。我局自上而下,層層落實責任到人,以所為中心,包片到人,包礦到人,做到及時發現,及時制止,及時上報,絕不允許關閉礦井有死灰復燃的事情發生。
二、存在問題
1、在我轄區的違法占地案件主要為旅游建設用地,其中包括:王莽嶺景區、鳳凰歡樂谷景區、黃圍山景區等景區開發用地。這些用地大戶占地多,數量大,無相關證件,但有地方政策支持,使我們執法隊阻力較大。
2、基層國土中心所在執法監察責任制度方面仍存在不完善,不規范的情況,影響到我局整體執法水平的提高。
3、隊伍素質亟待提高,國土資源綜合辦案能力還有待進一步提高。
三、建議和方法
針對以上問題,我提出以下幾點建議:
1、建議上級部門和地方政府在旅游建設用地問題上多多協調,按程序辦事,徹底解決違法占地問題。
黨的十指出,建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。大學生是國家的未來,是生態文明建設的生力軍,在霧霾天氣、水污染等直接威脅人類生存環境的今天,培養和增強大學生低碳環保意識,踐行低碳生活方式顯得尤其緊迫。為此,我們采用電子郵件、微信、QQ等網方式對300名在校大學生進行了低碳環保意識和行為的調查。調查了解大學生的低碳環保意識及行為現狀,分析探尋地方高校大學生低碳環保意識培養的有效途徑。
一、地方高校大學生低碳環保意識及行為現狀
(一)大學生對低碳環保具有一定的認知
隨著社會經濟的不斷發展,科學技術日新月異,人們的生活水平不斷提高,當代大學生的思想觀念也在不斷發生變化。面對氣溫變暖,霧霾天氣增多,大學生的思想意識是怎樣的呢?本次調查中,74.5%左右的大學生認為氣候和環境問題是政府和社會應該關注的問題,對自己沒有直接影響,但有18%的大學生認為與自身密切相關。和胡玉東等2010的調查相比,對自己影響不大的減少0.5%,與自身關系密切的提高了3%,說明現在大學生對低碳環保的關注度有所提高。
大學生要踐行低碳環保行為,必須具有低碳環保意識,充分認識低碳環保行為對建設美麗家園的重要意義,了解如何實踐低碳生活方式。低碳由低碳經濟、碳生產率和碳關稅三個核心術語組成,而低碳環保則是指“低碳環保生活,即人們在生活作息時所耗用的能量要盡量減少,從而減低碳,特別是二氧化碳的排放量,從而減少對大氣污染,減緩生態惡化。2009年哥本哈根世界氣候大會之后,全世界都十分關注溫室氣體的排放,遏制全球氣候變暖的問題,“低碳”的概念如雨后春筍般傳播開來,它反映了人類因氣候變暖引起的對地球的擔憂,生產和消費過程中產生的過量碳排放是形成氣候問題的主要原因之一,所以人類要建設美麗家園,實現社會經濟良性循環,建設綠色GDP,必須養成低碳環保的生產和生活方式,減少碳排放,即施行低碳經濟,低碳生活。
(二)大學生對低碳環保的實踐不能做到知行合一
大學生是低碳環保的生力軍,校園生活應該倡導低碳環保理念。在本次調查中,有77.1%的同學不能自覺踐行低碳理念。85.1%左右的學生認為低碳生活是一種健康的、綠色的生活方式。由于低碳生活是近幾年才提出的一種生活方式,因此很多學生不太了解,有的不適應。在調查過程中,學生經常出現浪費食物,頻繁使用塑料袋,鋪張浪費,隨手亂扔垃圾,長明燈置之不理,水龍頭不及時關閉等現象。在調查中,有近80%的學生承認,他們會把看過的雜志、報紙隨便扔進垃圾桶,對紙張的使用也僅僅限于一次甚至不少空白作業紙白白浪費,所以,必須加強對大學生進行低碳環保教育。
二、地方高校培養大學生低碳環保意識的幾點設想
據國家統計局的最新數據統計,2014年我國大學生在校人數2468.1萬。高等院校是以教育為主的教育機構和文化傳播場所,圍繞節能減排的任務目標和低碳經濟發展的內涵要求,我國高校應充分發揮人才培養、科學研究、社會服務的功能和優勢,借鑒世界著名高校低碳建設的有益經驗,找準對接點和切入點,開展技術合作,實施低碳教育,開展低碳研究,健全低碳設施,強化低碳管理,完善低碳制度,營造低碳文化,倡導低碳生活,以此推動自身的可持續發展,充分發揮高校在轉變經濟發展方式和低碳經濟發展中的重要作用。
(一)建設低碳環保的校園文化
高校的根本任務是育人,而環境育人是其重要組成部分,在校園文化建設中,積極營造低碳環保和諧校園氛圍。首先,在高校日常管理中加強環境保護宣傳活動,提高師生的環保意識,如在教室、走廊、學生宿舍張貼醒目的低碳環保宣傳標語;在宣傳欄中展示低碳環保知識和行為的圖片;在校刊校報中加強低碳環保宣傳。其次,加強校園環境基礎設施建設,提高環境承載能力,如進行充分美化、綠化,多栽樹,多種草,把低碳環保意識融入各種基礎設施建設中去。第三,校園中加強節能技術的運用,減少資源能源的消耗,如校園建設中盡量使用太陽能燈、節水閥門、低耗能設備等節能產品。
(二)建設具有低碳環保理念的教師隊伍
高校教師的低碳環保理念參差不齊。調查結果顯示,僅有50%的學生在課程學習中獲得過低碳環保知識,有不足37%的教師在學科教學中能積極滲透低碳環保意識,這些學科限于化學、生物和英語相關的課程。所以,高校要對大學生進行全方位的低碳環保意識培養,應在高校教師中養成低碳環保氛圍,采取有效措施積極推進課程內容改革,教學管理部門在教學檢查中定期進行低碳環保方面專項檢查,使所有高校教師形成合力,不論是輔導員還是專業課教師都積極主動地在教學管理中滲透低碳環保知識,宣傳低碳環保理念。
(三)建立環保的學生社團
在學校中成立大學生低碳環保社團,積極開展低碳環保宣傳推動,讓低碳生活進教室進宿舍,充分發揮大學生環保社團在推廣低碳環保意識中的重要作用。據統計,目前我國非政府環保組織約有2700余個,其中大學生社團占了絕大多數,成為環保公益活動的生力軍。
依托大學生低碳環保社團廣泛開展大學生低碳環保教育活動,如開設環保選修課及開展低碳環保講座,組織低碳環保知識競賽,演講活動;評選低碳環保先進宿舍;到環保部門進行實地調研等。這些活動必將有利促進大學生低碳環保知識儲備,形成低碳意識,為踐行低碳環保理念打下堅實基礎。
三、結束語
當前,我國社會經濟發展遇到了資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,建設美麗中國,實現中華民族永續發展。調查中,99%的大學生認為政府、高校、社區、學校、媒體都應為低碳環保做出應有的努力。低碳生活貫穿于我們的日食住行,我們做的每一件事都能為節能減排貢獻一分力量。中國的成果人人共享,美麗中國的建設人人有責,建設美麗中國,從我做起,從現在做起,從低碳環保行為做起。
參考文獻
[1]陳小娜.淺析如何提高大學生的低碳環保意識[J].才知,2013.9(16)
[2]胡玉東,瞿丹丹.大學生低碳生活方式現狀及對策調查報告[J]中國電力教育,2010年06
首先,作為整體的檢察機關,佛山市檢察機關未檢部門實行捕訴防控一體化機制的內涵應為:對于同一未成年人刑事案件的審查批捕、審查起訴與出庭支持公訴、訴訟監督及未成年人犯罪預防和控制等工作由同一名承辦人員負責,同時案件辦理過程中相關的審核與審批工作都由同一主任檢察官、同一主管未檢工作的檢察長行使該項職責。由此,一體化機制能夠實現諸項檢察職能的一體化配置,同時保證辦案和預防工作的連續性、針對性與有效性,盡量使涉罪未成年人免受訴訟帶來的消極影響。
其次,縱向關系上的上下級檢察機關的未檢部門職能有差異,因而捕訴防控的內涵亦有差別。佛山市、區檢察院在職能配置上的差異如下:市院未檢科不僅承擔相關的辦案業務,還承擔著對區院未檢工作指導業務。市院未檢科“捕訴防控”的內涵包括:未檢科統一負責審查市公安機關提請批準逮捕的涉未案件;審查起訴可能判處無期徒刑的案件;出席法庭支持公訴;對偵查機關、審判機關的訴訟活動履行法律監督職責;對確有錯誤的裁判依法提出或支持抗訴;開展未成年人犯罪的一般預防和特殊預防工作;對區院未成年人刑事案件進行個案指導與類案總結等。各區院未檢科“捕訴防控”的內涵則包括:負責辦理區公安機關提請批準逮捕的未成年人案件;審查起訴涉罪未成年人案件;出席一審法庭支持公訴;對同級偵查機關、審判機關的訴訟活動進行訴訟監督;對確有錯誤的裁判依法提出抗訴;開展未成年人犯罪的一般預防和特殊預防工作等。
然而,捕訴防控一體化機制的有效實行須以專門機構的建設為基礎和依托。佛山市檢察院、禪城區院、南海區院、順德區院、三水區院于2008年至2010年先后成立未檢科。未檢科部分檢察人員還具有國家心理咨詢師資格,這對于未檢工作的開展大有裨益。至此,佛山市檢察機關已基本完成了設立專管未成年人刑事案件的專門機構的部署工作。
二、 捕訴防控一體化的實踐做法
中圖分類號:G633.6 文獻標識碼:B 文章編號:1672-1578(2013)01-0060-02
1.調查目的與方法
為了提高全民的整體素質、適應當代教育觀念的變革的問題,同時為了解決廣大家長對子女接受良好教育的普遍愿望,許多國家和地區在近十多年對學校教育的空間范圍作了調整,被稱為"精品教育"的小班化教育正適應了這種形式的需要而應運而生,成為教育改革新的探索熱點,成了教育的一場新革命。小班化教學在我市逐步推廣之際,我校今年也實行小班化教學,作為一位即將擔任小班教學的數學教師,為了適應這種教學模式及促進教學,促進學生和諧發展,促進我校的數學教育事業的發展,特作這個研究。為此,我們對本市的中小學的學生和教師進行了抽樣調查,發出調查問卷200份,其中一份是學生的調查問卷,一份是教師的調查問卷,收回調查表140份,其中學生60份,教師80份。此外,我們還查閱了有關教師上課的學案和學生的作業。從而制定適應小班化教學的"知識點題型化"的教學方法和學案。
2.調查情況分析
2.1 一堂課的成功與否與老師確定的教學目標與學生的學習目標有很大關系,但教師上課的教學手段才是最關鍵的調查結果表明:以往我們老師是采用傳統式"填鴨式"教學,照本宣科,由老師講,學生在下面只光是聽,單純地依賴、模仿與記憶,并沒有產生共鳴,學生接受這樣的教學,實際上知識的收效甚微!但當老師改變以往的教學方法和方式,這種效果往往發生驚人的變化。老師上課前就有明確的教學目標和學生的學習目標,即“知識點題型化”。在課堂上布置這堂課的目標,學生通過自主探索、動手實踐、合作交流、閱讀自學,老師將本節課的概念、公式、定理以填空題、選擇題、計算題、證明題等的形式制作學案,學生有針對性的練習,那么就能清晰地理解,卻不需死記硬背,而是理解地記憶知識的內涵和外延,“見多識廣”,從而可以靈活地應用它們,增強綜合解題能力。這樣的課堂教學效果是要優于以往的照本宣科的教學,學生的自學能力得到提升,解題能力得到提高,學習數學的興趣大大提升。比如我校實行小班化教學的學生成績(初一、初二級)明顯優于沒有實行小班化(初三級)教學的學生成績,初三的學生數學成績在區里36個學校的成績是33名,而初二的學生上學期學生的成績在區里排名可以排至19名,有的班級的成績甚至可以是全區的第9、第13名。
例如在學到一次函數的這一章時,求一次函數解析式以及一次函數的性質是本章知識的重點,為了學生理解以及使用這個知識點,選取例題:
例如:已知一次函數圖象經過(3,5)和(-4,-9)兩點,
①求此一次函數的解析式;
②若點(a,2)在該函數的圖象上,求a的值。
通過調查,發現實行小班化“知識點題型化”教學的重點班的學生100%通過,實行小班化"知識點題型化"教學普通班的學生也可以95%的學生通過,那5%的學生可以求出第①問,第②問基本上掌握,只是因為將x=a、y=2分別代入而不是同時代入解析式求a值而扣分;實行小班化"知識點題型化"教學的學生關于一次函數的基本概念與求一次函數解析式的方法基本上能掌握,但初三的學生僅僅有28%的學生可以完全得滿分,41%的學生完全不能得分,知識沒有等到及時的訓練,不能掌握和理解這些概念,更不能應用,更別提活學活用了,由此可見,“知識點題型化”的教學效果還是比較明顯。
2.2 學生學習成績比以往要好。調查結果表明,小班化教學,改變以往的教學方法以及學生的學習方法,老師將課堂還給學生,往往實行"0+40"或"5+35"或"10+30"的授課安排時間,講課時間很少超過20分鐘,完全以學生通過自主閱讀學習、合作交流,通過滲透知識點的學案來完成學習,課堂充分體現“以生為本”,老師只是一個引導者和管理者以及輔導監督者,這樣學生可以得到老師更多的關愛,老師也有更多的時間和精力關注學生,學生學習情況好的,能得到老師的及時表揚,特別是學習吃力甚至不好不過關的,老師及時發現也可以給以及時輔導和幫助,及時解決問題;“知識點題型化”能當場幫助學生引導學習的方向和明確需要掌握的知識點,可以幫助學生學習以及檢驗學生的學習效果,這是一個很有有效的教學方法和學習方法。學生學習學得好而有信心,學習困難的學生也能得到及時幫助而解決問題,從而大大增強學生的學習興趣以及學習的信心。
有的學校條件限制,還沒有實行小班化教學,學生的學習狀況以及學習的狀態與以前是差不多,數學成績好的學生,成了書呆子;有一大部分學生怕學數學、甚至厭學等等不良情緒,老師對這種情況又往往無能為力,照顧不了那么全面。實行小班化的教學的學生可以很明確課堂學習的學習目標,通過老師的學案中檢驗自己自學的狀況,不懂的地方可以得到老師和小組成員的及時幫助,不會遺留問題或者不懂的地方,所以同學們在學習的合作交流中,互相幫助,成績好的學生在幫助學生的過程中,體會到了同學的友誼,獲得了成就感,學習較慢的學生,在學習和做題中,解決了問題,獲得了成功。學生的學習狀況是越來越好,越來越有信心,越來越有興趣。通過調查問卷,只是照本宣科的教學,起碼50%的學生不喜歡數學,甚至很懼怕數學,認為數學是最難的一門學科;實行"知識點題型化"教學的學生基本不怕數學,喜歡數學,認為數學是一門很靈活的學科,有信心學好數學,也喜歡鉆研數學,特別是比較靈活的題。
例如:利用函數y=2x+6的圖像圖象解答下列問題:①求方程2x+6=0的解;②②求不等式2x+6>0的解;③③若-1≤y≤3,求x的取值范圍。
初二的學生可以很快作圖,并且回答出答案,但初三的學生僅僅有兩個同學可以回答出來。這是平時上課的一個訓練的結果,學生見識多,講知識點滲透到題中得到訓練,效果肯定好過只有知識理論聽講而沒有動手操作過程體會的學生,解題能力也要強很多。
2.3 學生學習的素養提高很多。調查結果表明,堅持每堂課知識點題型化,即將知識點滲透到題型中,學生對概念、公式、定理、公理的理解更透徹,解題能力得到很大的提升,同時數學素養也得到很大的提高。
2.3.1 理論聯系實際能力加強。例如做一件事情,有時有不同的實施方案,比較這些方案,從中選擇最佳方案作為行動計劃,是非常必要的。在選擇方案時,往往需要從數學角度進行分析,涉及變量的問題常用到函數。學生通過做學案中例題:
例如:一種節能燈俄功率為10瓦(即0.01千瓦),售價為60元;一種白熾燈的功率為60瓦(即為0.06千瓦),售價為3元.兩種燈的照明效果一樣,使用壽命也相同(3000小時以上).如果電費價格為0.5元(千瓦·時),消費者選擇哪種燈可以節省消費?
學生可以體會如何運用一次函數選擇最佳方案,提高學生綜合運用所學知識分析和解決實際問題的能力,從而體會一次函數在分析和解決實際問題中的重要作用,進一步感受建立數學模型的思想方法。2.3.2 會注意知識間的聯系,有機地整合相關知識。例如《軸對稱》時,圖形的認識、圖形的變化、圖形與坐標、圖形與證明各個部分的有機結合,能把握它們之間的聯系,進行有機的整合。把"形"與"數"緊密地結合在一起。
2.3.3 當經歷了觀察、實驗、探究、歸納、推理、論證、比較等的過程,完成知識的理解和融會貫通例如在等腰三角形的"等邊對等角"的性質,我們在學案中選擇習題:
例1:在ΔABC中AB=AC (已知),∠
=∠
(
)
例2:①如果等腰三角形的一個底角為50°,那么它的頂角為
。
②如果等腰三角形的頂角為80°,那么它的一個底角為
。
③如果等腰三角形的一個內角為50°,則底角為
。
④如果等腰三角形的一個內角為130°,則底角為
。
學生通過這兩道題的訓練,學生對“等邊對等角”的性質能清晰地理解和靈活使用。
3.建議
本調查告訴我們,為了提高學習數學的興趣與解題的能力,我們的課堂要"以生為本",教師將我們要傳達的數學知識和理念以學生易于接受的方式傳達,"知識點題型化"完全可以幫助老師教學以及我們的學生。針對我們小班化"知識點題型化"數學課堂教學,現提出以下措施和建議:
首先,認真備課,不僅要認真研究我們上課的教材,這堂課的教學三維目標,重點、難點,確定我們的教學過程,上課需要采用的教學工具和教學手段,同時還需要備學生,明白學生學習的進展和接受能力的程度,確定需要加深或拓展的知識點,涵蓋課本知識點,題型多變,制定適合學生上課用的學案。比如為了幫助學生對有理數與無理數的理解,可以是選擇題,也可以是填空題型出現:
選擇題:實數-1.732,π2,34,0.121121112…,-0.01中,無理數的個數有( ).
A.2個 B. 3個 C.4個 D.5個
填空題:在-π2,π3,2,-116,3014,0,2-1,52, |4-1|中,其中:
整數有
;無理數有
;有理數有
.
這樣學生關于有理數和無理數的概念有了清晰的理解,同時對知識點的外延和提升也能得到訓練,以后做這個知識點的題完全可以把握。
其次,把握上課的節奏,讓學習能力慢的學生能學到知識,能得到訓練,同時也讓接受能力強的學生也有事做,恰當安排適當的事恰當的題,或者輔導學生,或者檢查其余學生的學習情況;讓這一類學生能力能得到充分訓練,能及時得到復習鞏固。
再次,及時檢測,及時批改。在學案中的要有小測題,對學生進行摸底和測試,對學生的學習情況做到心中有數,心中清楚哪些學生需要課后輔導,哪些學生有哪些部分需要加強的地方,要整堂課的效果清楚。
最后,及時反思。教師的教學反思是教師自我完善和提高的過程,通過反思教學能使教師不斷成長,從而形成自己的教學風格和教學特點,我們只有通過上課時的教學觀念、教學方法、教學過程、教學效果等方面的反思,才能正確地認識和把握教學活動中的種種本質特征。
(上接59頁)4.從“交際”入手,培養學生思維的綜合性
所謂交際,就是要把學生的“讀”“想”“說”“練”作為切入點,實現認識事物從感性到理性的實踐過程。在應用題的教學中,“讀題”是感性認識的過程;“想”是思維向理性過渡階段;“說”則是理性認識的一種表現;"練"即是對實踐的指導。因此,教師應重視引導學生認真讀題,只要感性認識充分,才能保證思維的正確。在讀題中,要引導學生抓住關鍵詞語,認真審題,理解其意。
一、調查目的
為了進一步了解畢業生的思想狀況、工作適應狀況、社會人才培養的要求及我系商務英語專業畢業生的培養質量,找出我系在人才培養過程中存在的問題和偏差,進而希望對人才培養方案的進一步完善和課程設置更加科學合理,并更有針對性地開展就業指導工作,對我系以后畢業的學生起到引導作用。我們“大學生實踐創新訓練計劃項目組”于2010年10月份至2011年10月份對04~08屆部分商務英語專業畢業生作了跟蹤調查。
二、調查情況綜述
1.對畢業生的調查情況
“大學生實踐創新訓練計劃項目組”對商務英語專業的畢業生進行了個人跟蹤調查,主要是要求填寫《商務英語專業畢業生跟蹤調查表》和《商務英語人才需求調查表》以及個別訪談等形式進行。從調查的情況看,做到98%的反饋,學生對調查和內容給予了積極的配合和充分的肯定。從學生就業和畢業實習的情況來看,大部分學生還是能很快適應社會和用人單位的需要。學生對工作均表現出比較大的滿意度,對學校也十分感激。
2.對用人單位的調查情況
我們采用走訪、電話訪問等形式,與部分用人單位就畢業生情況進行了溝通交流。這些單位對我系畢業生的思想表現和職業道德非常滿意,特別是對我系畢業生的職業崗位能力給予了較高的評價,認為我系畢業生專業知識較全面,素質較高,崗位適應能力強,有良好的團隊協作精神。
3.對企業的調查情況
同時,我們還采用座談、問卷調查等形式,廣泛征求各企業對我院商務英語專業培養方案制定的意見,各位專家和一線的技術人員從企業的角度出發,很中肯地給出了建議。因此,本專業進一步調整和完善了授課模塊、課程的內容及有些課程在每學期上課的順序,校企合作展開了新篇章。
三、調查情況分析
1.畢業生對學校教學工作的建議
(1)希望學校合理安排學生的學習時間,多組織一些豐富多彩的社會實踐活動,到實際工作中學習工作經驗、鍛煉工作能力,使學生能得到全面發展。
(2)希望學校加強教學設施建設。學校應注重學習綜合素質的培養和能力的提高,教給學生一種思維方法和學習方法,并不一定非要專業對口,只要學生掌握知識即可。
2.企業對學校教學工作的建議
(1)在校內。學校所授課程,應少些單純的理論,多些實踐,應采用“理論+實踐”的教學方式,強化“教學做”一體化教學模式,不能空洞喊叫、應付上面的檢查,應付諸于實踐中,這樣才能減少學生在就業初的束手無策、彷徨無助期。
(2)在校外。在“教學做”一體化教學的前提下,增加校外實訓的時間,多讓學生接觸社會,了解企業,熟悉行業,提高認識。
四、調查結果對我們的啟示
從整個調查情況來看,無論是畢業生還是各企業,對我們學校教學工作的成績還是肯定的,專業的長期建設還是寄予了厚望。我院應在以下幾方面加強工作,以提高教學質量,加快學院的建設和發展,培養高素質的人才。
1.加強素質教育,鍛煉學生的多方面能力
我們要進一步加強和改進德育工作,打好素質教育的基礎。素質教育是一項綜合性的系統工程,素質教育觀念必須貫穿于專業教育和學科教育中。學生綜合能力的培養,既有賴于其自身對知識的探索,更有賴于學校的大環境。學校要精心組織學生開展諸如社會調查、社會服務以及各類文體活動,融素質教育于各項活動之中,而各類活動也應注意考慮與專業培養相互結合,要注意發揮學生個體的不同特點,力求做到讓學生人人積極參與、人人從中受益。
全體教師要認真研究新時期學生思想品德特點,通過循序漸進、相互銜接、生動活潑、形式多樣的德育工作,幫助和引導學生培養良好的道德品質,遵紀守法的意識,文明的行為習慣,樹立團隊精神,形成良好的個性心理品質,增強自信心,有利于畢業生就業。
2.適當調整課程的設置
首先,要繼續進行專業結構和課程設置的改革。專業調整既要著眼于學校的辦學條件,更要著眼于社會需求,要避免人才培養和社會需求的脫節。課程要按照“三人”的教學體系來設置,即從“職業人”、“崗位人”、“創業人”的角度出發,從而使得我們的教學即既要有利于培養學生專業素質,也要有利于培養學生的整體素質,實現畢業生“零距離”上崗。
3.強化“教學做”一體的教學模式
事實證明,實踐教學對于培養學生的各方面能力有著重要的作用。所以,我們應盡量為學生創設、打造多元化的實踐教學模式,提高學生的專業實踐操作能力。實踐教學對于學生接觸、了解社會實際,認識自身的優勢和不足,從而調整心態,有針對性地加強自身的學習和修養以及縮短畢業后的適應期都起到了不可替代的作用,在這方面我們應該大力加強,紙上談兵毫無意義。
在教學方法上,要改變過去的只重知識傳授的做法,要把發展獨立思考和用于探索的能力放在首位,注重傳授學習知識、運用知識及探索和檢驗知識的方法,并在課程內容中融入有關創造知識的主題的高尚精神境界。要改變過去的“填鴨式”方法,重在激發學生的學習主動性、開發學生的學習潛能,重點加強對于進行創造性活動有關的方法、能力、品格的教育。
通過多元化的教學模式,我們要在有限的教學時間內,充分利用有限的教學條件,在不額外增加學生負擔的前提下,培養學生的興趣,提高學生自覺獲取知識的能力,逐步提高學生獨立思考、獨立解決問題的能力。
要知道,高職高專教育是以社會需要為導向的就業教育,即培養出來的學生應該是市場上需要的、搶手的、有一技之長的高素質勞動者或技術應用性專門人才。
4.要積極推進職業資格證的宣傳工作
我們要在平時的教育中,要積極引導學生首先要有考取職業資格證的意識,然后,根據個人自身的學習狀況,主動考取相關的就業資格證書,提高畢業生就業競爭力。“一證多(技)能”,是我們今后的育人方向。
5.要不斷開拓就業市場
我們要加強學校與社會的聯系,開辟更多的實習、實訓基地,為實踐教學創造良好的條件;要積極拓寬畢業生的就業渠道,加強與社會各界的廣泛聯系,不斷開拓就業市場,主動與一些用人單位建立穩固的、長期的合作關系。同時,我們在制定培養方案時,一定要保證學生實習實訓的時間和質量。
中圖分類號:H11 文獻標識碼:A 文章編號:1007-7030(2012)04-0116-06
一、引言
眾所周知,《切韻》作為一本韻書,本身只有單純的韻類,后人對它的研究往往是把它放在等韻的框架內進行的,從而使得眾多韻類都被賦予了攝、等、開合的特點。尤其是音韻學進入現代時期以來,學術界對《切韻》的研究更是離不開等韻這個參照系。有了等韻作參照,就等于有了一個坐標,這自然會給我們的研究帶來很大的便利。那么,當前通行的等韻體系中攝、等、開合這些音韻名目分別來自哪里呢?學術界似乎不太關注這個問題。或許有人會想當然地認為是來自《韻鏡》、《七音略》之類的早期韻圖,不過,稍加考察就會發現事實并非如此。以《切韻》東、冬、鐘、魚、虞這幾韻的開合口為例,請看表1:
表1所列是永祿本《韻鏡》、元至治本《七音略》、李榮的《切韻音系》以及社科院語言研究所編寫的《方言調查字表》對這幾韻開合口的描述。這幾韻在《切韻音系》里都是獨韻,在《方言調查字表》里都是合口,這實際上也是當前學術界通行的兩種描寫方式。但在早期韻圖里,無論是《韻鏡》還是《七音略》都表明東韻和冬鐘韻、魚韻和虞韻所屬的開合是明顯不同的。冬韻、鐘韻和虞韻,《韻鏡》均標注為“開合”,現代學者疑其有誤,認為本應為“合”。即便如此,東韻和冬鐘韻,魚韻和虞韻所屬的開合仍然是對立的。這說明,當前通行的等韻體系中開合口的術語系統并不是直接來自早期韻圖,而是另有來源。
本文擬對當前通行的等韻體系中開合口的來源進行考察。我們期待通過本文的討論,能夠使大家對這一問題有較為理性的認識。
二、當前通行的兩套術語體系
在等韻的框架內描寫《切韻》音系的開合系統,目前學術界通行兩種表述方式。以當前通行的幾種音韻學著作或工具書而論,《切韻音系》和《切韻研究》是一種表述方式,《方言調查字表》、《漢語音韻講義》、《古今字音對照手冊》、《漢語方音字匯》等是另一種表述方式。為了說明兩種表述方式的異同,下面以《切韻音系》和《方言調查字表》為例,做成表2。《切韻音系》和《方言調查字表》采用的韻目系統雖然不同,前者195個韻目,后者206個韻目,但是二者反映的實際韻類數是一致的,所以并不妨礙它們之間的比較。表格以攝為單位排列各韻,各攝的順序沒有講究,韻目舉平以賅上去人,《切韻音系》和《方言調查字表》分別簡稱為《音系》和《字表》。
從列表能夠看出,對《切韻》韻類開合的表述,《切韻音系》用的是“開口、合口、獨韻”,《方言調查字表》用的“開口、合口”。具體說來,止、蟹、臻、山、果、宕、假、曾、梗九攝韻類的開合,二者的表述是一致的。通、江、遇、效、流、深、成七攝韻類的開合,二者的表述存在差異:《切韻音系》把這七攝定為獨韻,而不言具體屬開口還是合口;《方言調查字表》則明確把這七攝的韻類定為開口或合口中的一類,通、遇兩攝及咸攝里的凡韻是合口,其余的是開口。
三、兩套術語體系的來源
用兩套術語描寫《切韻》韻類的開合系統,其來源是不一樣的。關于“開口、合口、獨韻”的來源,從李榮《切韻音系》的相關論述可知,“開口、合口、獨韻”的術語來自《切韻指掌圖》和《經史正音切韻指南》(以下簡稱《切韻指南》)。關于這兩種韻圖開合系統的具體情形,現根據《切韻音系》轉錄如下,表中數字表示原來列圖的次序:
客贛方言關系密切,兩大方言有差異性也有共性。兩者合為一個大方言區還是分為兩個方言區,這是學術界爭論已久的問題。實際上,對客贛方言分合判斷應依賴于對兩大方言盡可能詳細的比較研究。本文擬以人體類詞語為例,選擇客家方言點三點和贛方言點三點,對客贛方言詞匯進行比較研究,據此分析這兩大方言人體類詞語的異同,同時分析各自內部的差異性和一致性,以管窺客贛方言詞匯的一些特點。
我們選擇的客家方言點是梅縣、長汀和石城,它們分別位于客家大本營區的粵東、閩西和贛南地區,其中梅縣、長汀方言材料出自李如龍、張雙慶《客贛方言調查報告》,石城方言材料由溫昌衍博士提供;贛方言點三點是南昌、新余和吉安,其中南昌方言的材料主要來自熊正輝《南昌方言詞典》、張燕娣《南昌方言研究》以及劉綸鑫《客贛方言比較研究》,新余方言材料主要來自《客贛方言調查報告》,吉安方言系筆者母語吉安縣橫江話。
用來比較的人體類詞語有59個,系《客贛方言調查報告》中的調查條目,它們是:1.頭;2.頭發;3.頭發旋兒;4.頭屑;5.臉;6.眉毛;7.額頭;8.囟門;9.眼睛;10.眼珠;11.鼻子;12.鼻涕;13.鼻屎;14.耳朵;15.耳屎;16.脖子;17.嘴;18.嘴唇;19.臼齒;20.齙牙;21.齒齦;22.牙垢;23.口水;24.下巴;25.胡子;26.皺眉頭;27.;28.乳汁;29.打赤膊;30.光腚;31.肚子;32.肋骨;33.胯下;34.男陰;35.女陰;36.交合;37.屁股;38.;39.胳膊;40.胳膊肘;41.手腕;42.腋下;43.拳頭;44.手指頭;45.指甲;46.腡(指紋);47.箕(指紋);48.腿;49.腿肚子;50.膝蓋;51.踝子骨;52.腳跟;53.腳印;54.腳掌;55.腳心;56.大拇指;57.小拇指;58.趼子;59.(身上的)污垢。
方言材料一般寫本字,本字未明的寫同音字(用“=”表示)。需要時標注國際音標,聲調標調類(1~8對應中古陰平~陽入,0表輕聲)。
一
從總體表現來看,客贛方言六點說法相同的詞語(包括完全相同的詞語和只有詞綴差異的詞語,下同)很少,只有4個,占總數的6.8%,這4個詞語是:
可以看出,這4個詞語的說法與普通話相同,方言色彩不濃厚。這說明,客贛方言說法相同的詞語,往往與普通話(或北方方言)說法相同,也就是說,客贛方言內部一致性強的詞語,外部一致性也強。
二
從客家方言和贛方言各自內部的一致性來看,客家方言內部一致性比贛方言內部一致性強。因為梅縣、長汀、石城客家方言三點說法相同(出現多種說法時,只要有一種說法相同,就算說法相同。下同)的人體類詞語有19個,占總數59個的32.2%,而南昌、新余、吉安贛方言三點說法相同的人體類詞語只有13個,占總數59個的22%。
梅縣、長汀、石城客家方言三點說法相同的19個詞語是(為便于比較,贛方言三點的材料也列表中):
南昌、新余、吉安贛方言三點說法相同的13個詞語是(為便于比較,客家方言三點的材料也列表中):
客家方言三點相同詞語的數量比贛方言三點相同詞語的數量要多一些,這說明客家方言內部的一致性比贛方言內部的一致性要強,這也許與客家方言的保守性及客家方言區地理位置的封閉性有關。客家先民在輾轉遷徙的過程中恪守的一條有名的祖訓是“寧賣祖宗田,不忘祖宗言”,這使得客家方言雖處不同的省區,但還是有不少相同的成分;在地理位置上,客家方言多處于相對封閉的山區,受外部方言的影響較小,而江西境內的贛方言區則不然,北部有平坦的鄱陽湖平原,緊靠北方方言區(江淮官話區),所以北方方言及后起北方話的詞匯很容易影響贛語。明代以前,江西一直在接受北方移民,鄱陽湖一帶是移民到達江西的第一站,也是移民居留最集中的地帶,帶來的北方話容易影響贛語,再加上贛方言區地理位置不如客家方言區那樣封閉,所以贛語的保守性遠不如客家方言,內部向心性也就不如客家方言強。
另外,從表2和表3還可以看出,客贛方言都有幾個能相互區別又內部一致性很強的方言詞。如客家三點,“屁股”都說成“屎窟”,“交合”都說成“鳥”,“”或“乳汁”都說成[n?n56](梅縣音),“(身上的)污垢”都說成“”,“嘴巴”都說成“啜[tsoi56]”(梅縣音),“女陰”都說成“支=”;相對來說這樣的詞語贛方言則較少,只有2個,即“交合”都說成“戳”,“箕(指紋)”都說成“筲”。這說明客家方言和贛方言雖然關系密切,但還是有一些區別詞。不過,這樣的區別詞客家方言多一些,贛方言少一些,這也說明客家方言比贛方言更具方言特色。
三
就客家方言內部三點兩兩比較來看,梅縣和長汀說法相同的詞語是29個,占總數的49.2%,這些詞語除了表2列舉的19個之外,還有以下10個:
梅縣和石城語義相同的詞語有24個,占總數的40.7%,這些詞語除了表2列舉的19個之外,還有以下5個:
長汀和石城具有相同說法的詞語有23個,總數的39%,這些詞語除了表2;列舉的19個之外,還有以下4個:
就此看來,以梅縣話為代表的粵東客家方言與以長汀話為代表的閩西客家方言詞匯關系較密切,相同的詞語較多;而以石城話為代表的贛南客家方言與它們的關系較疏遠,相同的詞語較少。大概是因為贛南客家方言與贛方言地區交界,受到了贛方言的一些影響(所以石城與南昌相同的詞語比長汀及梅縣與南昌相同的詞語要多一些,詳見下文“五”)。
四
就贛方言內部三點兩兩比較來看,南昌和新余說法相同的詞語有24個,占總數的40.7%,這些詞語除了表3列舉的13個之外,還有以下11個:
南昌和吉安方言中說法相同的詞語有23個,占總數的39%,這些詞語除了表3列舉的13個之外,還有以下10個:
如果按照各點與南昌話說法相同詞語的數量由多到少的順序排列,則依次是:新余24個,吉安23個,石城17個,長汀15個,梅縣14個。從地理位置來看,這五點正是從北到南分布,與南昌漸行漸遠。這樣的比較結果說明離南昌越遠,相同的詞語越少,差異性就越大,這和地理特點相吻合。
另外,我們也可以看出,客家方言三點和南昌話相同的詞語明顯少于新余、吉安和南昌話相同的詞語,這說明客贛方言之間在詞匯上還是有比較明顯的區別。
結語
由上文不同的角度比較可知:
1.客贛方言六點相同的詞語只有4個,這4個詞語的說法與普通話相同,方言色彩不濃厚。
2.梅縣、長汀、石城客家方言三點相同的人體類詞語有19個,南昌、新余、吉安贛方言三點相同的人體類詞語有13個,說明客家方言內部的一致性比贛方言內部的一致性強。另外,客贛方言都有幾個能相互區別而內部一致性很強的方言詞,但相對來說這樣的詞語贛方言要少些,這也說明客家方言比贛方言更具方言特色。
3.客贛方言各自內部兩兩的比較結果是:南昌和新余相同的詞語有24個,新余和吉安相同的詞語有22個,吉安和南昌相同的詞語有23個;梅縣和長汀相同的詞語有29個,梅縣和石城相同的詞語有24個,長汀和石城相同的詞語有23個。客贛方言內部相同詞語的比例都在50%以下,說明客贛方言各自內部詞匯的差異性較大,大于內部的一致性。
4.以南昌話為基點和其他五點比較,各點與南昌話相同詞語的數量按由多到少的順序排列后依次是:新余24個,吉安23個,石城17個,長汀15個,梅縣14個。發現離南昌越遠,相同的詞語越少,差異性越大,和地理特點相吻合。另外,客家方言三點和南昌話相同的詞語明顯少于新余、吉安和南昌話相同的詞語,這說明客贛方言之間在詞匯上也有比較明顯的區別。
(本文是廣東省普通高校人文社會科學重點研究基地重大項目“梅州客家方言研究”[06JDXM008]和嘉應學院課題“客贛方言詞匯深度比較研究――以梅縣話南昌話為重點”[2012SKA01]階段性成果。)
參考文獻:
[1]李如龍,張雙慶.客贛方言調查報告[R].廈門:廈門大學出版社,1992.
[2]熊正輝.南昌方言詞典[M].南京:江蘇教育出版社,1994.
[3]張燕娣.南昌方言研究[M].北京:中國社會科學出版社;北京:
文化藝術出版社,2007.