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探討現代風險管理
摘 要:本文簡要探討現代風險管理。科學合理的風險研究可以幫助企業提升其價值;相反,缺乏風險研究將不僅威脅企業本身,甚至會影響整個社會經濟。所以在當今多變的社會環境下,要高度重視風險管理。
關鍵詞:金融;風險;管理
本文將重點介紹風險管理是如何影響企業經營與運轉,并分別分析不同理論的優長與不足,旨在為企業經營者管理者提供參考。
一、風險的定義
風險是一個動態的概念,是一種不確定性,其結果是使經濟實體產生損失。它可以分為兩大類:經營風險和金融風險。經營風險是指公司的決策人員和管理人員在經營管理活動中出現失誤而導致公司盈利水平變化,從而產生投資者預期收益下降的風險,或由于匯率的變動而導致未來收益下降和成本增加。金融風險指的是與金融有關的風險,如金融市場風險、金融產品風險、金融機構風險等。
二、權衡理論和啄食順序理論差異
目前,風險管理理論主要派系包括權衡理論和啄食順序理論。權衡理論強調在平衡債務利息的抵稅收益與財務困境成本的基礎上,實現企業價值最大化時的最佳資本結構。這是種靜態分析方法或庫存理論,可以通過分析資產負債表分析風險。例如,負債可能導致的財務危機成本威脅。然而,企業產生負債并不總是壞的一面,有時它可以幫助企業減少所得稅支出。啄食順序理論首次是由美國經濟學家梅爾提出的,即在內源融資和外源融資中首選內源融資;在外源融資中的直接融資和間接融資中首選間接融資;在直接融資中的債券融資和股票融資中首選債券融資。其中內部融資主要是指公司的自有資金和在生產經營過程中的資金積累部分;外部融資又可分為通過銀行籌資的間接融資和通過資本市場籌資的直接融資(直接融資包括債券融資和股權融資)。所以從本質上說,啄食理論認為存在一個可以使公司價值最大化(公司發行的股票和債券的價值最大化)的最優資本結構,并且以對不同性質的資本進行排序的方式,給出了決策者應當遵循的行為模式。權衡理論和啄食理論之間的差異。首先,在權衡理論中,權益和債務之間應該有適當的比例,只有當邊際收益等于邊際成本的債務才是最佳的資本結構。無論權益或負債太高都不利于企業運作。然而,啄食順序理論認為企業應該采取最低的融資方法,以使風險最小化。另一個差異是對債務的處理是兩種不同方式。權衡理論里債務是用來減少所得稅支出,使企業能夠保持充足資金。在啄食順序理論中將對比不同的債務風險,從而考慮哪種債務可以降低企業融資成本。雖然這兩種理論之間存在差異,但是權衡理論和啄食理論之間仍有一定的聯系。首先,這兩種理論都是基于莫迪利亞尼和米勒的理論研究,這兩個理論均是基于實用主義而不是單純的理論研究,他們同時都觀察到不同的融資方法都會影響市場價值。其次,他們都證實,債務融資優于股權融資。雖然權衡理論和啄食順序理論對融資的不同看法,都是尋求最好的方式來使企業實現最大利潤和最小風險。
三、案例分析-索尼公司的風險危機
風險對于國際企業的威脅極為嚴重,因為他們影響的不僅是企業本身,可能也會像多米諾骨牌一樣影響全球。以索尼公司為例,索尼成立于1946年,總部位于日本東京,世界500強企業之一,主要從事生產電子產品,如今是一個可以代表日本文化的多元化企業。索尼的產品主要是音頻、視頻、信息、通信、半導體和電子元件等電子產品。電子產品尤其是PC電腦行業間的競爭是非常激烈的。索尼的競爭對手如IBM、聯想、戴爾和華碩均具有很強的市場競爭力。
索尼公司憑借其良好的產品質量和優良的設計成為行業的領先者,許多廠家也將索尼元件作為其生產原材料之一。作為國際性的行業龍頭企業,索尼同樣面臨許多風險。根據索尼2006年公布的第二季度財務報告顯示,索尼陷入了巨大的財務困境。通過財務報告可以看出,盡管索尼公司收入增加156億美元,增幅8%,但是與過去同期比較毛利潤卻降低將近94%。索尼財務報告解釋這種情況有兩個原因:一是問題電池召回事件,這一事件不僅嚴重破壞了索尼公司的品牌信譽,同時使索尼遭受約4.29億美元的巨額損失。除此之外,2008年索尼企業再次召回有問題電池,此次召回影響范圍是全球PC電腦制造行業。由于索尼電子產品質量的良好口碑,許多著名的PC制造商都使用索尼電池作為其生產的一部分,如富士通,戴爾和聯想。問題電池召回事件同樣也降低了這些公司的聲譽,導致消費者對整個行業失去信心。一些公司正在考慮起訴索尼賠償他們的經濟損失,這進一步使索尼的品牌形象受損。二是索尼的電子娛樂部門SEC損失慘重。索尼投資大量資金用于研發和推廣PS3游戲機項目,PS3的研發成本極高。但是由于負面信息和整個行業的不景氣,世界各地的PS游戲機銷售量大幅下降。索尼公司的風險管理需改進的方面:首先,索尼需降低其信用風險。由于召回問題電池事件使索尼公司聲譽受損,股東動搖對索尼的信心,直接導致公司股票價格下跌。索尼為解決這個困境可以通過增股派息,以表明企業對未來仍然是樂觀的,從而增強消費者和股東的信心。下一步的改進是提高管理市場風險能力。巨額損失是由于索尼電子娛樂部門SEC不關心市場風險的結果。如果風險管理者意識到PS游戲機市場現狀和對市場銷量預測正確,從而確立以成本最小化為首要目標的站略,那么損失將不會如此巨大。此外,索尼公司在SEC部門投資最多,一旦對市場預測錯誤,那么它將面臨更高的風險。另一方面如果索尼公司將資本分散在不同的投資領域,那么風險可以被分散轉移或是避免。由于風險可能對企業存在消極影響,所以越來越多的企業界人士意識到風險管理的重要性。
眾所周知,高風險帶來高利潤,但是追逐高利潤同時如果決策失誤,其損失也是十分慘重的。企業如何規避風險并保持效益?一般來講,企業管理者會通過保險彌補損失。但這是處理風險的消極方法,因為它處理的僅是風險的結果。隨著風險管理的發展,現代社會通常使用四種手段處理風險,分別是風險保留,自我保險,轉移和避免。風險保留是發生頻率低、產生結果牽涉面小的常用方法;自我保險通常需要一個風險池或風險準備金;轉移是指風險發生頻率較低,但潛在的后果嚴重,這樣的風險通常被轉移到第三方來規避;避免風險是企業無法承擔的風險,這樣的風險通常是高頻率發生以及后果嚴重,意味著企業風險的潛在收益不能彌補風險成本。除了以上方法,企業投資多樣化也是有益的,所謂投資組合,分散風險。例如:不要把所有的雞蛋都放在同一個籃子里的說法。多元化的投資可以降低風險而回報卻不顯著減少。仍以索尼企業為例,索尼企業可以優化企業的財務結構來支持企業的運作以抵御風險。在研發PS游戲機產品時,外部環境即市場,全球PS游戲機銷售不如往常。索尼可以研究為什么消費者降低了對PS游戲機的購買,是否是因為產品過時還是PS游戲機已經有其他更好的替代品?如果是這樣,替代品有何優勢,PS游戲機可以在哪些方面改進等等。對市場的深入研究,索尼可以制定戰略然后重新安排對PS游戲機的投資,應把更多的資金用于產品促銷而不是開發技術。對于內部環境,索尼企業可以努力保持資本結構足夠強大,為更高更集中的投資SEC部門提供支持力量。
四、結語
總之,本文針對的是風險理論的機會和威脅,并以索尼公司為案例進行分析,最后提出建議。風險管理可以直接影響企業經營與運轉,不完善的風險研究會導致企業遭受財務危機。管理者只有重視風險,才能使企業能夠在競爭激烈的環境中取得成功。
參考文獻:
[1]康尼.《經營風險和系統性風險的的理論關系》.企業財務與會計雜志.1982(2).
[2]克勞伊.風險管理要素.2006.
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0 引言
近年來,隨著經濟的高速發展,我國石化項目的投資越來越多,投資額和投資風險也隨之越來越大。為了更好的評價石化項目的投資決策,對石化項目進行綜合后評估顯得十分必要。所謂石化項目綜合后評估,就是在項目實施并運營一段時間后對項目進行的再評價,是在財務、工程、質量、環境等各個專項評估的基礎上,通過綜合分析和全面集成的方法對項目的綜合情況給出一個結論性的意見[1]。石化項目綜合后評估主要依據控制理論,基本方法是通過項目后評估將項目評估的結果與原定目標相比較,找出偏差以及產生偏差的原因,及時提出改進的方法,以保證項目目標的實現,并為后期項目的決策提供依據,提高投資效益。
根據石化項目的生命周期項目管理論文,項目后評估的內容主要包括項目前期決策后評估、項目實施階段后評估和項目竣工后評估。其評估程序可以歸納為確定目標、計劃準備、收集資料、分析研究和編制后評估報告等步驟。
由于石化項目后評估的各個指標的指標值量綱不同,對于一些定性指標并不能直接量化表示,導致不能直接地進行比較和排序,因此,本文采用AHP法對石化項目的綜合后評估進行分析。
1AHP法的簡介
1.1 AHP法的概述
層次分析法(AHP)是由美國匹茲堡大學教授薩迪(A.L.Saaty)在20世紀70年代提出的一種系統分析方法[2]。AHP法將定性分析與定量分析相結合,在處理多目標、多準則、多要素、多層次的復雜問題,以及進行決策分析、綜合評價等問題上都有廣泛的應用,是一種簡單、實用而有效的方法。
1.2 AHP法的計算過程
AHP法應用的具體程序如下:
第一步,通過分析各個基本要素之間的關系,建立系統的層次結構。一般情況下可以將結構層次分為目標層、準則層和指標層論文參考文獻格式。
第二步,構造判斷矩陣B。對每一層次各個要素的相對重要性進行判斷,并將這
些判斷用數值表示,構造判斷矩陣。判斷矩陣的含義是:相對于上一層次的某要素,
本層次各個要素重要性兩兩比較的判斷值,bij表示要素i與要素 j重要性的比值。如要素i與要素j同等重要,bij=1;要素i比要素j稍微重要,bij=3;…,依此類推,要素i比要素j極端重要,bij=9。重要性介于1,3,…,9的記為2,4,6,8以及它們的倒數表示為要素j與要素i重要性的比值。
第三步,層次單排序及一致性檢驗。根據判斷矩陣計算相對于上一層次某因素本層次所有因素重要性權重,并且需要檢驗判斷矩陣的一致性項目管理論文,即計算一致性指標CI =(λmax-m)/(m-1)和一致性比率CR= CI/RI。當CR≤0.1時,接受判斷矩陣,從而得到準則層的權重向量W=(w1,w2,…,wm)T;否則,修改判斷矩陣,重新計算。其中,RI檢驗數值可直接從對照表上獲得,見文獻[2]。
第四步,層次總排序及一致性檢驗。計算各層次要素相對于最高層(總目標)的總權重,并依據此對方案進行排序。同時,層次總排序也需要進行一致性檢驗。當CR
2 石化項目綜合后評估的方法
2.1 綜合后評估指標體系的選擇
根據文獻[3]的設計,本文把綜合后評估的指標體系分為3個一級指標,11個二級指標,具體指標如表3-1所示。
表3-1 石化項目綜合后評估指標體系
目標層A
準則層B
指標層C
指標名稱
權重
指標名稱
權重
石
化
項
目
綜
合
后
評
估
立項決策評估B1
W1
項目主要目標實現率 C11
W11
設計質量優秀率 C12
W12
施工管理評估B2
W2
勞動量安全完成率 C21
W21
焊接質量一次合格率 C22
W22
施工工期相對差 C23
W23
項目成本相對差 C24
W24
隱蔽工程驗收合格率 C25
W25
項目竣工評估B3
W3
技術進步程度 C31
W31
項目投資利潤率 C32
W32
項目帶動系數 C33
W33
項目投資回收期 C34
W34
從上述評估指標體系可以看出,該指標體系能夠較好地反映和說明項目的必要性、可行性、整體發展狀態和趨勢等等,具有鮮明的系統性和層次性。
2.2 綜合后評估的思路及步驟
首先,對石化項目綜合后評估的指標值進行規范化。便于指標的量化運算,可先將各項指標的評分換算成百分比。同時,為了消除不同指標、不同量綱的差異與影響,盡可能地體現后評估工作的可操作性和指標可比性,將所有的指標都換算成極大型百分比指標值。其計算公式如下:極大型指標(越大越好)fij=(pi -pmin)/(pmax- pmin)*100%(pi為指標Xij的評估值,pmax為不同項目中指標Xij的最大值,pmin為不同項目中指標Xij的最小值)。
其次,確定各評價要素之間的相對重要性比較并計算各結構層次的權重,與此同時,還需要檢驗層次矩陣是否滿足一致性的要求。
再次項目管理論文,計算石化項目綜合后評估準確層B的得分。根據指標層C規范后的指標值及其C層各指標的權重計算準確層B的分數。其計算公式如下:=(i=1,2,3; j=1,2,…,5) (1)
最后,計算石化項目綜合后評估目標層A的得分論文參考文獻格式。根據指標層C規范后的指標值以及各個層次指標的權重計算目標層A的分數,并根據得分進行評估。其計算公式如下:
= (i=1,2,3;j=1,2,…,5)(2)
當XA≥90時,綜合后評估的結果為優秀;當80XA
3 實證分析
青島大煉油水處理項目總投資1.5億元人民幣,實際總耗資1.6億元,占地面積1.65公頃,由SEI(SinopecEngineering Incorporation)總承包。除鹽水設計輸出能力為600t/h,采用4個系列,三個系列運行,一個系列備用;凝結水處理系統設計輸出能力為650t/h,采用處于世界領先水平的兩陰兩陽的過濾系統,最長使用壽命40年。項目始于2006年10月8日,于2007年10月23日竣工,比原計劃提前27天項目管理論文,且無重大全事故。經監理公司、業主、SEI技術質量部、經營部和中石化質檢站評估,對所得的數據進行整理,得出以下評估結果。
表4-1 青島大煉油一期水處理竣工評估層次結構及其指標值
目標層A
準則層B
指標層C
指標值
C區間范圍
石
化
項
目
綜
合
后
評
估
立項決策評估B1
項目主要目標實現率 C11
100%
80%~100%
設計質量優秀率 C12
97%
50%~100%
施工管理評估B2
勞動量安全完成率 C21
99.5%
95%~100%
焊接質量一次合格率 C22
98.7%
90%~100%
施工工期相對差 C23
6.64%
±8%(前后各1月)
項目成本相對差 C24
-6.67%
±20%
隱蔽工程驗收合格率 C25
98.8%
90%~100%
項目竣工評估B3
技術進步程度 C31
4分
1~5分
項目投資利潤率 C32
4%
0~20%
項目帶動系數 C33
2分
1~5分
項目投資回收期 C34
20年
10~40年
注:指標層C的區間由項目立項目標、設計要求及石化行業項目管理有關規定確定
(1)對指標層C進行規范化處理,得表4-2。
表4-2 指標層C的規范化數值
準則層B
B1
B2
B3
指標層C
C11
C12
C21
C22
C23
C24
C25
C31
C32
C33
C34
指標值(X)
100
94
90
87
91.5
33.3
88
75
20
25
66.7
(2)計算出準則層(B)相對于目標層(A)的權重
表4-3準則層B相對目標層A的AHP判斷矩陣及相對權重
A
B1
B2
B3
Wi
λmax=3.067
RI=0.58
CI=0.034
CR=CI/RI=0.059
B1
1
1/5
3
0.193
B2
5
1
7
0.724
B3
1/3
1/7
1
0.083
(3)計算指標層(C)相對于準確層(B)的權重
表4-4 指標層C11-C12相對準確層B1的AHP判斷矩陣及相對權重
B1
C11
C12
Wij
λmax=2.001
RI=0
CI=0.001
C11
1
1/5
0.167
C12
5
1
0.833
表4-5 指標層C21-C25相對準確層B2的AHP判斷矩陣及相對權重
B2
C21
C22
C23
C24
C25
Wij
RI=1.12
λmax=5.129
CI=0.032
CR=CI/RI=0.029
C21
1
3
5
4
7
0.487
C22
1/3
1
3
2
5
0.231
C23
1/5
1/3
1
1/2
3
0.096
C24
1/4
1/2
2
1
3
0.138
C25
1/7
1/5
1/3
1/3
1
0.048
表4-6 指標層C31-C34相對準確層B3的AHP判斷矩陣及相對權重
B3
C31
C32
C33
C34
Wij
λmax=4.156
RI=0.89
CI=0.052
CR=CI/RI=0.058
C31
1
1/7
1/3
1/5
0.057
C32
7
1
5
3
0.559
C33
3
1/5
1
1/3
0.122
C34
5
1/3
3
1
0.264
(4)根據表4-2~4-6計算出的規范化數值和權重,依據公式(1)和(2)計算石化項目綜合后評估的得分,并根據得分進行評估。
==0.193*95.002+0.724*81.530+0.083*36.114=80.360
由此可以計算出目標層A的得分是80.360,因此,石化項目綜合后評估評定為良好。
4 結束語
本文給出了石化項目綜合后評估的一種新方法,并對實例進行評估。結果表明,該方法能夠直接和清晰地反映石化項目在立項決策、施工管理、項目竣工等各環節工程指標的實現情況,得出的評價結果也較符合實際,不失為石化項目綜合后評估的一種行之有效的方法。當然,由于篇幅等原因,未將該方法與其它方法的評估結果進行比較,這也是較之不足之處。今后,作者將對此方法做進一步的改進。
參考文獻
[1]戚安邦.項目評估學[M].天津:南開大學出版社.2006.
環渤海地區是我國繼長江三角洲、珠江三角洲之后,新世紀開發的重點區域之一。曹妃甸地處環渤海中心地帶,毗鄰京津兩大城市,重要的戰略地位決定了曹妃甸在建設過程中要高標準嚴要求。循環經濟示范區的功能定位,注定要走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。目前,曹妃甸工業區應盡快搭建一個完整的科研項目介入平臺從而推動曹妃甸成為北方最先進的循環新型工業化基地。
1、曹妃甸科研項目介入平臺的搭建
“科研項目介入平臺”是針對曹妃甸工業區建設中科研項目合作情況的研究所提出的概念,它是指政府、企業、高校及科研院所,在國家推進創新體系建設以及合作競爭的市場環境下,以促進社會進步和經濟發展為目標,本著“平等互利、資源信息共享、風險共擔”的原則,在人才培養、科技創新、制度創新、人才和科技成果轉化為生產力等方面進行合作與交流的一種組織形態。
政府從微觀經濟活動的參與者轉變成宏觀調控者,在促進科研成果轉化工作中有著特殊的地位與作用,是平臺建立和成長階段的第一推動力;企業是平臺建設中的主導力量,實施創新的主體,是科技與經濟的結合點,通過與建立高校和科研院所利益共享、風險共擔的長期合作形式項目管理論文,滿足技術創新對于合作長期性、深入性的要求;高校和科研院所作為知識和創新的源泉,聚集了大量人才資源、學科資源和創新成果資源,具備優良的基礎科學和前瞻性科研環境,對平臺建設中發揮著重要的支撐作用[1]。
根據科研項目介入平臺的功能需要,可以將該平臺分為六個模塊,分別為文化模塊、信息平臺模塊、智力支持模塊、資本支持模塊、中介服務平臺模塊、政府支持模塊。該平臺以文化模塊為催化劑,信息平臺為科研介入接口,通過智力
支持、資本支持和中介服務平臺三大核心模塊,在政府支持模塊的輔助下高效的為企業、高校以及科研機構、中介機構服務提供科研服務??蒲许椖拷槿肫脚_的搭建功能模塊圖如圖1
圖1 科研項目介入平臺功能模塊圖
文化模塊的建立有利于營造園區和企業創新的良好文化環境,激發各創新主體的創新欲望,從而不斷完善曹妃甸工業區平臺文化建設;信息平臺模塊是指通過建立一個科研項目介入平臺的信息交流中心,政府、企業、高校、科研機構及中介機構等主體廣泛的在該平臺進行有關技術創新的信息交流、引導、轉化和傳播;智力支持模塊的功能是為曹妃甸企業進行科研項目引進高層次的科研人才,同時,加快曹妃甸及周邊地區高校及科研機構高素質科研人員的步伐,并完善相關的激勵機制,為曹妃甸提供智力保證;資本支持模塊則是建立以風險投資為主的多元化、多層次、全方位的投資與融資體系,完善曹妃甸工業區的投融資環境,幫助曹妃甸內具有技術創新能力的中小企業成長;中介服務模塊的形成,有利于知識、技術、資金、人才等創新資源的流通,具有加速整合的功能,是實現創新資源優化配置的催化劑;政府支持模塊在該平臺中的功能主要是管理與監督,具體而言,通過建立科學的管理體制和運行機制,定期對該平臺進行考核加強平臺的管理,保證平臺健康運行,另一方面為企業提供多元化組合式的科研扶持政策, 加快企業的成長。
2、科研項目介入平臺的運行機制研究
運行機制是指一個系統的組織或部分之間相互作用的原理過程和方式,它是制度框架內的組織和行為的規則和方式??蒲许椖拷槿肫脚_的運行有著深刻的理論根源,同時無論是科研介入平臺的整體運行還是各子模塊的運行都有其固有的運行原理與過程。曹妃甸科研項目介入平臺的六大模塊,為了促進政企學合作,提高科研創新的能力和企業的競爭力。運行機制主要分三塊內容:市場調節機制、創新機制、要素間的關聯機制。
2.1、平臺運行的外部環境調節機制
外部環境調節機制是指市場調節機制期刊網。在市場機制的引導下,企業才會具有技術創新和結網的內在動力,進而才會自覺按照平臺的要求項目管理論文,對自身行為加以完善,以便更好地參與系統的運轉,最終各主體就會逐漸形成一些適應平臺環境的特點。
對于曹妃甸工業區的企業而言,在激烈的市場競爭中,面臨著巨大的壓力,企業必須不斷地進行技術創新才能在激烈的市場競爭中占據優勢地位。但是,技術創新活動并不是集中在一個企業內部完成的復雜的技術系統,它必須通過大量企業之間長期的、無限的相互作用、相互滲透才能建立起來。因此,企業就迫切需要與其它行為主體結網。對于高校和科研機構而言,當曹妃甸工業區的市場機制不完善時,就會缺乏對科學與技術進步進行價值表征的價格信號,只有通過政府直接劃撥科研經費由,這就導致了高校與科研機構進行技術創新及研發的動力來源于政府指導下的技術推動,不利于提高高校及科研機構技術創新的積極性。而在較為完善市場機制的作用下,高校與科研機構的發展不完全依賴政府,而是積極走產業化的道路,更多地與企業進行科研交流合作。總之,只有通過市場機制才能驅使高校與科研機構產生構建科研項目介入平臺的動力。對于政府而言,市場機制的建立促使曹妃甸工業區成為具有相對獨立利益的經濟主體,這樣,政府就會真正關注區域利益,關注工業區的經濟發展,從而產生強烈的促進構建平臺的要求,并且改善自身組織的一些行為,逐漸發育成平臺環境所要求的政府。
通過建立完善的市場機制,能夠為企業、高校及科研機構提供相互交流的界面,使創新平臺的網絡聯系渠道得以不斷開辟。在傳統的計劃體制下,企業、高校及科研機構往往互不來往,交流難以在區域內形成網絡,而市場機制給各行為主體跨越自身組織邊界進行交流提供了機會。市場機制促進了資源在平臺中的順利流動,實現優化組合。在市場機制引導下,各行為主體之間建立了廣泛的聯系渠道,人才技術信息等各種資源高效流動。并且市場機制可以提供準確的信號項目管理論文,促使資源的流向帶有趨利性,使網絡中的資源趨于流向能產生創新集群的行為主體。
2.2、平臺的創新機制
創新是科研項目介入平臺的核心內容和主要任務。該平臺只有在各種創新機制的協調和影響下,才能最終得以實現。創新平臺的創新過程受到創新機制的支配,其主要內容包括技術創新機制、制度創新機制和管理創新機制[2]。
(1)技術創新機制
技術創新是創新的主要形式,它是以企業為主體,以高校及科研機構為支撐,以市場為導向,以提高企業經濟效益、增強市場競爭力和培育新的經濟增長點為目標,以其創造性的構思和市場成功實現為基本特征的層次性技術經濟活動的綜合全過程,它由新設想的產生(獲取)、研究與開發、中間試驗、商業化生產、市場銷售與擴散等一系列環節構成。而技術創新機制是指科研介入平臺內部各要素之間相互作用決定創新者技術創新績效的一整套機構和制度,也可以說是一個有關支持和促進技術創新的完整的體制。
科研項目介入平臺的技術創新機制主要由創新機構、創新基礎設施、創新資源、創新環境四個相互聯結相互協調的部分組成。創新機構主要包括企業、大學、科研院所和中介服務機構。創新基礎設施包括高校圖書館、科技數據庫、公共基礎設施、孵化器等基本設施。創新資源指資金、人才、信息、知識、專利技術等。創新環境是政策與法規、管理體制、市場和服務的統稱,是維系和促進創新的保障因素。技術創新機制通過對平臺各部分的協調,有利于形成信息網絡、建立大型科研設施、技術產業中試基地等硬環境,同時也有利于形成良好的新區創新文化等軟環境,并通過協調科研項目介入平臺的運行,影響各創新主體的創新活動,從而最終實現創新。
(2)制度創新機制
制度創新機制是指制度主體通過建立新的制度構建,并通過該制度的運行能獲得追加利益。制度創新機制在整個創新機制中居于基礎和保證地位。技術創新作為技術與經濟聯結,為促進經濟發展而進行的新技術應用與商業化活動,更離不開制度的約束??蒲许椖拷槿肫脚_本身作為一種制度性的系統安排,其運行過程要受到制度創新機制的影響和支配期刊網。無論是技術創新還是知識創新,如果不和制度創新相結合協調運作,其結果不是有名無實就是事倍功半,所以需要建立一個所有制結構合理,產權明晰,權、責、利相匹配,分配制度完善,管理科學的制度創新機制,引導創新的成果轉化為先進生產力。
(3)管理創新機制
管理創新強調創新是貫穿于整個管理過程中的基本活動,在管理領域,創新不只是一種職能,而是管理思維的變遷所形成的新模式。在科研介入平臺中,管理創新機制對主體的創新行為和活動及整個項目介入平臺的運行環境都會產生影響。從宏觀角度而言項目管理論文,管理創新機制直接影響著政府管委會的行為,管委會在該機制的協調下,往往會精簡機構形成小政府大社會的高效運行機構,從而為創新活動營造良好的環境。從微觀層面的企業而言,在管理創新機制的協調和促進下,新區內的高新技術和傳統企業通過不斷提升管理質量,有利于提升企業的競爭力,從而有利于企業創新主體地位的確立。
2.3、平臺的要素關聯機制
科研介入平臺的各創新主體之間、創新要素之間都是相互關聯的,平臺創新功能的發揮受各種關聯機制的影響。具體說來,要素之間的關聯機制主要包括產業聚集機制、政企學合作機制、風險投資機制、創新激勵機制及創新服務機制。
(1)產業聚集機制
科研介入平臺作為支持曹妃甸發展的重要環節,不僅能促進區域經濟增長,加快社會發展,而且使區域具備可持續發展能力,成為區域創新的源泉。成功的科研介入平臺可以促使新企業不斷地繁衍,區內企業之間頻繁的相互作用可以減少交易費用,產生協同效應和集聚效益,從而促進區域經濟的產業結構轉化和升級。從地區的產業聯系來看,只有當孤立的企業間形成有機的集聚,企業間產生的物資流和信息流匯成網絡時,科研介入平臺的功能才能得以實現,而這些都是產業聚集機制起作用的結果。
(2)政企學合作機制
科研項目介入平臺的運行需要在政企學合作機制的調節下進行的。政企學合作機制的發揮要求加強企業之間、企業與科研機構和大學之間的聯系,加強政府各部門間的協調。企業可以針對自身需求和條件,充分利用外部技術優勢,彌補自身創新能力的不足,避免盲目投入和重復開發,降低創新風險。科研機構可以面向市場,加強與企業的合作,針對企業的技術需求,組織技術攻關,促進科技成果快速轉化??傊?,政企學合作機制的發揮可以將企業大學科研機構的優勢有機結合起來,從而有效推動創新活動的開展。
(3)風險投資機制
科研項目介入平臺功能的發揮離不開風險投資機制的協調。在平臺內部多元化的投入機制和風險投資機制有利于堅持發揮政府投入的杠桿作用。利用科技項目經費對重點項目進行支持和引導,鼓勵企業加大科技投入項目管理論文,使企業成為科技投入的主體。同時,通過拓寬資金渠道、發展資本構成多元化的創業公司,規范創業投資企業產權制度,有利于建立健全創業投資的市場準入機制。
(4)創新激勵機制
各組織機構參與合作創新的積極性是曹妃甸科研介入平臺持續發展的關鍵,因此,在平臺建設和運行的過程中,還要建立并完善相關的激勵機制。曹妃甸工業區及周邊地區是精英人才的匯集地,在技術資金人才都具有超流動的特征。通過建立政策激勵、產權激勵、考核激勵等創新激勵機制,有助于企業將員工的利益與企業的發展前景緊緊地在聯系在一起,發揮人才的創新潛能??蒲许椖拷槿肫脚_的運行有利于形成風險分擔受益共享的激勵機制,風險共擔受益共享的新型機制的建立,不僅讓員工有充分的自主權和發展空間,而且還為員工發揮其創新潛能提供制度保障[3]。
(5)創新服務機制
在創新服務機制的協調下,科研介入平臺創新服務平臺的運行能營造有利于園區創新活動的良好環境。曹妃甸工業園區作為我國首批循環經濟示范園區和新興工業化基地,必須按照市場法則,積極建立和完善各種服務系統和技術信息網絡系統,包括孵化器、網絡科技信息網絡、科研協作網絡、人才培訓網絡、融資協商網絡、國際合作網絡等,為企業提供優質服務通過創新服務機制的運行來有效推動和促進科研項目介入平臺功能的發揮。
3、科研項目介入平臺的運行保障措施
3.1、構建科學合理的科研項目介入平臺規劃
科研項目介入平臺的發展,要緊緊圍繞科研項目的需求發展方向而建設。平臺管理涉及到各方面的利益,包括曹妃甸企業、高??蒲袡C構、中介機構,是一個循序漸進的過程,不可能一步到位、全面實施,因此應構建一個科學合理的規劃,在規劃的指導下分步實施。
考慮到科研項目合作的復雜性、長期性及科研項目合作對于投資環境的優化和促進作用,科研項目平臺的建設發展目標分三步走,逐步實現科研項目平臺功能的最終完善期刊網。具體是:第一步,建設啟動階段,主要任務是,建設好科研信息服務中心的硬件設施,并在發展電子政務的基礎上,逐步建立和完善政府職能部門信息系統和行業部門管理系統,并做好部門之間的協調工作,為科研項目合作服務提供支撐平臺;第二步項目管理論文,建設推進階段,在正常運作科研平臺的基礎上,完善平臺會員,引導更多有實力的高校及科研機構參與進來;完善中介服務,將涉及科研合作業務有關的中介機構,如會計事務所、資產評估事務所等納入進來,提高科研合作的服務質量,同時,要不斷的對信息庫進行更新,建立成綜合性較強的科研項目平臺;第三步初步完善階段,在科研項目平臺高效運作的基礎上,提高該平臺的影響力,進一步擴大合作范圍,與全國范圍以及國外的知名高校,企業、科研機構進行合作。形成規范、開放、共享、安全的服務與管理體系,培養一批從事科技平臺建設的專門人才隊伍。
3.2、建立精簡高效的科研項目介入平臺組織機構
建立科研項目介入平臺委員會,有助于企業提高決策水平和效率,有利于廣泛吸收各方面的專業力量成立專家咨詢機構,從而加強曹妃甸企業對科技水平問題的集成研究。目前曹妃甸信息化程度不高,普遍存在企業間缺乏聯系,缺乏市場信息或且力獲取市場信息的問題導致因信息不充分或交易成本過高,而使企業難以把握市場情況。周邊高??蒲袡C構也難以通過有效的途徑對曹妃甸內企業科研項目上服務提供足夠的支持。如此一來,既削弱了企業的市場競爭力同時也成為企業與政府之間聯系與交流的障礙,影響了政府功能的正常發揮。減少企業與政府間的信息不對稱,是一個區域經濟發展環境水平的體現。
因此,政府必須制定相應計劃并籌建科研項目介入平臺的組織結構,專門負責為企業提供咨詢信息和產學研服務,設立專項基金資助企業參加各種展覽會和交易會,并建立專門場所并定期組織企業之間進行相互交流,并通過該平臺對參與主體進行科學管理,提高科研合作的效率。以下是該委員會的組織機構。
圖2科研項目介入平臺委員會組織結構圖
3.3、完善科研項目介入平臺的法規制度建設
首先,必須加強科研介入平臺的法規制度建設,營造良好的有利于創新的法律環境。良好的法律環境能促使曹妃甸企業與周邊高校、科研機構、中介機構等主體之間建立健康的合作關系項目管理論文,增強網絡聯系的穩定性,并且還能有效地保護企業、大學與科研機構等創新主體的創新動力
其次,要完善知識產權與專利技術保護方面的法律、法規,強化知識產權保護意識,提高知識管理水平。鼓勵科研活動和科技成果的商品化、產業化,只有通過知識產權與專利技術的保護才能做到。為了推動企業的技術升級,提高產品和服務的水平,增強其核心競爭能力,不僅要制定與國際接軌的知識產權保護規則,而且要注意學習運用知識產權作為參與國際競爭的有力工具,要積極參與國際規則的制定為我國企業參與國際競爭創造良好的條件。
最后,要完善科研項目監管制度。從科研的創新性和不確定性等特點來看,對任何專家的科研項目都應該是可以進行監理的,通過用社會化、程序化、科學化、專業化的管理方式,取代科研項目管理中目標無法量化、方法不科學、程序不規范、質量無保障、進度難控制和監督保障不到位等問題,擺脫傳統管理的弊端。科研介入平臺需要按照客觀、透明、明確的評價標準,建立健全科研監管機制,由科研介入平臺的主管部門聘請資深的專家組成監理專家組,對科研項目的實施過程、目標、質量及經費使用狀況進行全程監理,避免科研中的腐敗,確保企業、高校及科研機構的權益,保持經濟性、效率性、有效性的統一,實現平臺運行的環境的規范化和標準化。
參考文獻
引言:
之所以要把工商管理作為學科來設置,原因是工商管理經過對營利組織在行為及理論管理上面做探究,可使營利組織更好地配置自身資源、協調自身管理,從而賺取最大化收益。盡管只有幾年時間,我國關于工商管理做出的研究無論是深度還是廣度都大有進展,但依然需要緊跟國外的趨勢,這樣我國才能在工商管理上的鈷研上再上一個臺階。
—、在工商管理上國外的研究趨勢及熱點內容
本文將把國內外從2004年10月到今年10月這10年內的發展來加以分析。總的來看,對工商管理國外這10年在項目管理、市場營銷、運作管理、企業理論、人力資源及技術經濟六個層面上都有突破。但是,對工商管理國外這10年在企業戰略、會計理論、企業文化及財務管理四個層面的突破較小。特別在人力資源層面及項目管理層面,國外研究自2004年開始一直表現為增長快速的狀況。而在市場營銷層面,盡管中途有一兩年的下滑現象,可是總趨勢還是良好的。對技術經濟而言,是在2009年開始方才有所突破的。但運作管理層面就不容樂觀,自2007年以后至今就長期表現為下降狀態。
針對于工商管理,再從論文數量來對這10年國外的趨勢熱點做探究??梢悦鞔_的是由于人力資源層面的髙速發展,這10年與人力資源層面關聯的論文毫無疑問數量是最大的。反觀另外九個層面的論文數量排名髙低,市場營銷位居第二,經濟技術位居第三,項目管理位居第四,企業理論位居第五,運作管理位居第六。從排名高低便能再次清晰地確定研究趨勢、熱點內容所在。
二、在工商管理上我國的研究趨勢及熱點內容
因為經濟改革是最近10年才被我國慢慢看重的,所以1.0年前在工商管理上我國還是很模糊的,幾乎找不到什么工商管理關聯的論文。但是,這10年內自從我國敏銳地發現工商管理的一系列意義,迅速呈現出強大的研究力度。仔細探究10年內我國在項目管理、市場營銷、運作管理、企業理論、人力資源、技術經濟、企業戰略、會計理論、企業文化及財務管理這10個層面的成果,明顯發現論文數量全部是上升趨勢。
關于工商管理,盡管跟10前年類比我國進步巨大,但這種進步在上述10個層面間比較并不是同步的,有些層面進步巨大,有些層面進步偏小。細化研究成果后發現有三點明顯的結論|li。第一點、研究成果屬市場營銷最突出,究其原因是經濟與國企雙重改革的強化,使得企業改變過往的態度,不再一味只看重生產來增大利潤空間,而是逐步聚焦企業跟市場間的種種牽連。第二點、研究成果除開市場營銷的領軍地位,第二位是技術經濟,第三位是企業戰略,第四位是運作管理,第五位是項目管理,這四個層面也有比較多的成果。第三點、與上面兩點區別的是較為遜色的研究成果。研究成果中,較為遜色的第一屬財務管理、第二屬會計理論,這兩個層面的論文可謂是寥寥無幾。
三、在工商管理上我國研究趨勢、熱點內容不及國外的地方及相關建議
對工商管理而言,綜合上述對國外、國內的趨勢探究,能明顯挖掘到國外國內的區別之處。從國外來看工商管理,把研究成果加以排名,第一是人力資源,第二是市場營銷,第三是技術經濟,第四是項目管理。很特別的是企業戰略在論文數量上曾一度飆升后又下降明顯。從我國來看工商管理,同樣把研究成果加以排名,第一位是運作管理,第二位是企業文化,第三位是技術經濟,第四位才是人力資源。雖然,國內外研究在技術經濟以及人力資源層面出現了交集,但總的側重點差異仍然巨大?,F實是:國外正在側重的熱點,我國的研究還沒有涉及或剛涉及,我國正在側重的熱點,國外四五年前就已經完善,這正是我國涉及工商管理始終不及國外的顯著表現。
1 研究背景
公益項目,是指政府為滿足社會公共發展的需要,而投入資金建設,且不以盈利為目的非經營性政府投資項目。這類項目具有非盈利性質,屬于市場機制發生失靈的領域,通過政府來協調全社會的重大投資比例關系,進而推動經濟健康發展和投資結構的優化。隨著我國的市場經濟從初步發育向比較完善階段的發展,政府對公益項目的管理也在發生深刻的變化。該類項目的投資與建設,為社會管理提供了重要的公用基礎設施,是社會總投資的重要組成部分。
2004年7月,《國務院關于政府投資體制改革的決定》提出加快對政府投資公益項目建設實行代建制。2008年底,面對當時全球經濟危機的嚴峻形勢,國務院出臺了到2010年底主要面向公益基礎設施建設的4萬億政府投資經濟刺激計劃,受到國際社會的高度關注。為加強政府投資項目管理,發揮政府投資在促進經濟社會全面協調可持續發展中的作用,2010年1月,國務院法制辦公室就《政府投資條例(征求意見稿)》,公開征求社會意見。這是政府在投資體制改革方面邁出的關鍵一步,它意味著政府投資監管體制的建設將步入實質性的法制化軌道,違規者將承擔相應法律責任。4月,國務院常務會議審議并原則通過《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》,其中第十一條第二款明確提到深化投資體制改革,出臺《政府投資條例》,加快制定企業投資項目核準和備案管理條例,制定中央政府投資項目決策責任追究指導意見和代建制管理辦法。至此,政府再一次表明了改革投資管理體制,研究和解決政府投資建設監管領域問題的決心。
政府投資項目代建制是一種委托制度,政府作為委托方只能通過契約對建設進行監督和指導,不能直接參與到項目的建設過程中,直接干涉代建人的項目管理工作。課題組在政府投資建設項目監管領域研究的基礎上,提出一套針對非經營性政府投資建設項目的監管理論體系。體系強調以合同管理為核心,以目標導向,強調代建人縱向自控體系的構建,并引入政府職能部門的橫向監管體系,在尋找共同監控點的基礎上將二者有機融合。文中將著重研究基于進度目標導向以及合同中心理念的公益項目代建管理監管機制問[①]。
2 代建項目的監管
2.1監管思想
代建需要監管。代建制的引入在一定程度上解決了傳統建設管理體制下政府投資公益項目建設方面的諸多問題,然而若不建立良好的監管機制,就會導致代建管理水平低下,以及代建單位與承包商串通來蒙騙業主的行為。對于代建公益項目而言,政府職能的重點則應放在項目決策、資金運籌和監督管理方面[1]。因此,一個好的建設管理機制需要一個嚴格的監管機制來與之配套,才能保證該管理機制發揮應有的作用。
確立合同中心地位。合同是工程建設市場領域法制治理的具體體現,是工程建設管理利益相關方所必須依據的準繩。在工程建設市場運作中,合同是貫穿整個項目的主線,項目全過程管理目標的實現,合同是基本依據,本質上是合同目標的實現。代建制其實質是一種建設制度,其核心在于業主與代建單位的委托關系,而這種關系是靠業主與代建單位之間的委托合同來維持的,這也就意味著這個合同在整個項目代建過程中將是一個總的綱領,任何雙方應具有的權責利都由這個綱領來確定[2]。因此,對于項目代建行為的監管就應該把重點放在對代建合同執行的監管上。
監管需以目標為導向。“目標導向管理”(MBO,ManagementBy Objective)是一種重要的項目管理方法論,其精髓是目標指導行動。目標具有未來屬性,決定了目標管理是一種面向未來的主動管理;同時目標管理重視成果和人的管理,是組織系統功能的集中體現。因此,目標導向是監督和評價管理效果的基礎。
項目管理協會(PMI)編制的標準和指南性出版物,《項目管理知識體系指南》(PMBOK)給出了一般項目管理的9大知識領域;我國的《建設工程項目管理規范》(GB-T50326-2006)也界定了我國建設工程目標管理的主要內容。作為一般性指南和規范,兩者都全面列舉和闡述了項目管理所涉及的基本管理結構,可以為所有管理者提供管理指導。費用、進度和質量被定位為工程項目管理的核心目標,這三大目標之間的辯證關系體現在工程管理傳統的三角形分析框架中;曹小琳,韓冰(2002)分析了工程項目目標系統的特征[3];文艷芳,蘇三慶(2009)提出采用六點分析法權衡項目目標系統[4];任宏,晏永剛(2008)以新的思維視角詮釋了工程管理三大基本目標的新內涵,進而提出了從“對立”到“共贏”的投資模式[5];石碧娟,郭峰構建了建設項目全目標體系,明確了建設項目參與方的責、權、利[6];趙晗萍,王立文(2000)曾提出項目管理六目標體系(界定、組織、質量、費用、時間和風險)[7]。關于目標管理的學術研究主旨都在于尋找更高效的目標管理理念和方法,以幫助管理者提高管理效率。
近年來,安全與環境管理從國家層面,已被提升到全局和戰略的高度?!禝SO14001:2004環境管理體系規范及使用指南》、《GB/T28001-2001職業健康安全管理體系規范》等相關規范文件從規范導向角度,形成安全和環境管理的依據。
本研究中將目標導向監管體系限定在進度、質量、費用、環境和安全五大目標范疇。其中的進度、質量和費用是工程管理最為核心以及傳統的三大目標;政府投資公益建設項目,因其特別的社會公共屬性,項目全生命周期的安全、環境是社會公共管理的重點關注問題,安全環保一票否決制在公共工程建設領域普遍推行,因此將環境和安全列入目標導向監管體系,由此界定了本研究的進度、質量、費用、環境和安全五大目標范疇。
2.2監管機制
本課題組提出的監管理論體系要求在整個監管過程都要維持合同管理的核心地位,即任何縱向或橫向的監管工作都必須以合同為標準來開展,符合合同內容的給予通過,不符合合同內容的就給予整改,保證整個代建過程自控或者監管工作合法合理進行。五大目標是代建管理工作要實現的主要目標,同時也是代建監管工作所要求實現的主要目標,所以本體系強調代建人的管理工作以及政府部門的監管工作應該以五大目標為導向來進行,即在合同框架的基礎上明確進度、質量、費用、環境和安全這五方面的達標要求,代建人在建設過程中以這五大目標為導向來組織政府投資建設項目的管理工作,政府職能監管部門也以這五大目標為導向來監督代建人的項目管理工作。該理論體系的具體內容將在后文中予以詳細描述。
以合同管理為核心,以五大目標為導向的監管指導思想為政府投資代建項目的監管工作提供了明確的理論基礎。強調代建人縱向自控和政府職能部門橫向協同的監管手段為監管工作提供了操作方案。該體系具有如下特征:
1)合同是主線,貫穿整個監管過程。政府投資建設項目監管工作的設計是以合同文本為基礎的,強調合同文本在監管工作中的先導地位。監管部門需在監管工作開始前就認真對合同結構進行分析,將合同目標和合同規定條款落實到項目建設實施的每個具體問題和具體事件上,依章辦事,并不是等到糾紛發生后才去查找原始合同文件以尋求解決的辦法。
2)監管工作是以項目管理目標為導向的。工程項目管理工作的好壞是根據費用、進度、質量、環境和安全這五大目標的完成情況來衡量和評價的,本監管體系提出以這五大目標為導向,意指監管目標的設置是以五大目標為藍本的,監管體系的構架是以五大目標為基礎的,監管體系的工作是以五大目標為指導來開展的,即本監管體系的最終目標是要實現五大目標的協同。實際上,五大目標主線與合同主線是相互交互的,合同主線可以協調和約束各個目標主線,反過來,目標主線也同樣可以查詢合同主線的相關內容。對政府投資建設項目的監管并不是最終目的,它只是作為實現項目建設目標的一個手段和方式,政府投資建設項目的建設目標才是最終目的。
3)監管工作是代建人縱向自控和政府職能部門橫向監控相結合的。本體系是立體的監管體系,縱向上,代建人按照項目建設階段對政府投資項目進行常規的項目管理自我監控,以五大目標的實現為導向來評價和監控自身的項目管理工作,編制階段工作報告。橫向上,由政府各相關職能部門組成專項監管小組對代建人的代建行為進行外部監管。代建人的縱向自控和橫向監管在目標上是一致的,即都為實現項目最初制定的建設目標,這二者的區別主要體現在各自實現目標的方式和手段上??v向的自控和橫向的監管在合同管理和目標導向的指導下形成有機的立體網絡監管體系。
3 代建項目進度監管體系
3.1項目進度的縱向自控體系
代建人需要建立自控體系。自控體系指的是代建人項目部基于全過程目標導向劃分若干關鍵節點,在關鍵節點之間建立起自我控制、持續改進的約束機制。
代建人作為政府投資項目建設單位,必須具有相應項目管理資質,其對項目負有直接的建設責任,應全面掌握并控制項目的建設進度情況。進度自控的宗旨就是盡量避免超進度或拖進度的行為出現,代建人在項目建設過程中實行進度管理的具體內容如表1所示。
縱向自控體系是針對代建人的建設行為進行控制,實質內容是對政府投資項目本身進行工程管理工作,因此本文對該體系的設計主要遵照項目管理階段的劃分來進行。
表1 代建人進度管理內容
編號
工作內容
1
編制項目進度管理計劃、項目總控制進度計劃
2
審核設計進度計劃
3
審核建安施工總包單位的施工總進度計劃
4
審核各專項、分包工程施工及供貨單位的二級進度網絡計劃
5
審核監理單位的進度控制措施
6
制定設備材料采購工作計劃
7
督促并審核各參建單位制定月/周工作計劃
8
制定涵蓋項目管理部及相關各方的月/周工作計劃
9
督促各參建單位建立進度計劃的管理體系
10
項目進度計劃的前鋒線檢查(每月一次)
11
參加工程例會、檢查和落實進度計劃
12
工程進度計劃執行情況及影響因素的檢查、分析
13
督促趕工措施的制定、落實和綜合協調
14
工期索賠與反索賠的審核與處理
15
階段性工期目標的檢查和獎勵
16
制定竣工等專項工作計劃
17
檢查總工期目標實現情況,納入項目管理工作總結
首先是合同訂立前的管理,即對與項目相關的合同進行總體策劃。此時代建人需弄清整個工程項目、合同簽訂和實施的重大影響因素,通過合同總體策劃擺正工程過程中的各方面重大關系,以預防因不協調或矛盾而造成工作障礙和重大損失。而政府橫向監管部門則要對總體策劃要進行嚴格審查,確保合同的制定和簽訂符合國家相關法律法規,對重大問題要予以指導和協調解決。
圖4 與自控體系對應的各階段合同管理內容
確定代建人、設計、施工單位等參與建設的單位或組織的重要步驟為招投標,這個階段,委托人需要按照代建項目的類型、規模、特點、技術的復雜程度,綜合分析項目的總體要求,以法律為依據,在合法的前提下最大限度地通過合同手段維護項目的整體利益的原則來確定相應的招投標合同體系;按照代建項目的資金狀況、自身的管理能力、對項目目標的要求、項目進度款支付的方式,考慮確定發包方式;按照代建項目所在區域的法律環境、市場競爭激烈程度、物價的穩定性等來確定合同的分解層次;按照代建項目的特點選擇合同定價方式。而政府橫向監管部門要對招投標工作進行嚴格地監督,嚴格審查投標單位的資質以確保達到要求水平,保證招標、評標過程合法合理,避免招投標過程流于形式,確保招投標合同的簽訂符合國家相關法律規定。
合同分析是指從執行的角度分析、補充、解釋合同,并進行合同結構分解,將合同目標和合同規定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上,用以指導具體工作,以擔保合同得以順利履行。合同交底的宗旨是按需要明確合同內容,包括合同主體雙方的合同交底和合同主體一方內部的合同交底兩種。政府橫向監管部門應要求代建人對合同文本進行充分的交底,特別是重大的關鍵性的問題要闡釋清楚,然后在監管部門內容做好交底工作,確保各部門在項目建設過程中所負有的監管職責及相應的權利。
合同實施控制是代建項目合同體系的實現過程。該階段合同管理的主要工作包括如下內容:①代建單位必須建立合同實施的保證體系,以保證合同實施過程中的一切日常事務性工作有序進行,使工程項目的全部合同事件處于控制之中,保證合同目標的實現;②合同實施的監督;③合同實施情況跟蹤;④合同變更管理;⑤合同資料管理。政府橫向監管部門要依據合同并依法對代建人的項目管理工作進行監管,不能濫用權利強加干涉,有理有節地對合同實施進行控制。
合同實施后要進行合同策劃是否準確、風險分析是否全面、實施方案是否有效、判斷策略是否運用得當等的總結評價,即合同實施后評價。政府橫向監管部門要嚴格審查合同實施后的分析和評價報告,并對重大問題的處理情況進行備案。
合同管理是全過程動態的,即在簽訂合同時要減少合同隱患,中期要加強跟蹤、診斷,后期要進行總結評價,并在項目建設的全過程中加強與各方的協調和溝通,保證合同的順利實施及項目的順利進行。
4 結論和展望
本文研究了關于政府投資公益項目的進度監管機制,在介紹了政府投資體制改革的趨勢之后,討論了政府投資代建項目的監管方式,并重點提出以合同管理為核心,以進度目標為導向的代建人自控與政府職能部門橫向協同監管的進度監管體系。
文中首先建立了代建人進度縱向自控體系,該體系是以項目建設階段的劃分為線索構建的,重點控制的是設計階段、施工階段及竣工驗收階段。接著構建了政府職能部門的橫向監管體系,該體系是以需要參與政府投資建設項目的政府職能部門來組織構建的,為實現協同管理效應,本文應用組合管理的思想設計了政府投資建設項目組合協同監管委員會的監管機構,并詳細闡述了該機構對項目進度實施監管的流程。最后以合同管理為線索對上述縱向自控體系和橫向監管體系進行整合,主要根據縱向自控的階段劃分來組織合同管理的內容,并在各階段穿插了政府橫向監管所應注意的問題,從而形成了政府投資代建項目進度監管體系。
政府投資代建項目監管的研究是一項龐大而復雜的工程,本文只是從合同和建設目標的角度對監管方式進行了研究,并構建了理論體系。事實上,要將該監管理論體系付諸實施,方式之一就是構建一個基于上述模式的項目進度監管綜合信息系統模型,以輔助代建人和政府監管方更直觀地把握工程項目進展狀況。
輔助監管的信息系統一方面必須是知識庫,存儲代建項目的總體和階段性任務,并且允許代建單位有關責任人或者政府投資管理部門了解和查看這些任務知識,以作為建設過程中的進度監管工作的比對標準;一方面是信息資料庫,要求系統自身或者相關責任人及時采集項目實施進度信息,以滿足有關部門及時檢查項目進展情況,而這些活動應該以進度信息的及時更新作為宗旨。與此同時,作為一個智能工具,信息系統最好能夠根據項目實際需求準確、合理的分析和處理進度數據,并按照具體管理者的需求和要求輸出數據處理結果,最終以計算機的方式實現進度的輔助管理??傊?,該管理信息系統,應該實現項目進度從第一手的現場數據收集到量化處理,運用評價方法對工程進度情況進行評定,再參照前期進度WBS的總控任務對評定結果進行預警處理的功能。根據本文提出的理論體系研究上述管理信息系統的模型,將是課題組下一步的研究工作。
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摘要:現如今,城市現代化進程不斷加快,各大市場間的競爭日益激烈,在這種形勢下,提高建筑工程施工質量的同時合理的控制成本是建筑企業發展的重點研究內容,也是提升競爭力的主要手段。一般情況下,在各種建設項目的開展過程中,通常使用責任成本管理方法來實現資金的控制,為了實現經濟效益最大化目標,企業應嚴格遵守國家相關規定。本文在對當前建筑施工企業工程項目責任成本管理問題進行分析的基礎上,探討了提高項目責任成本管理水平的方法。
關鍵詞:施工企業;責任成本管理;市場競爭力
一、前言
建筑施工項目具有施工周期長、花費資金量大等特點,要想確保資金使用的正確性,就必須實施責任成本管理措施,提高資源的利用效率,為企業爭取更大的利潤空間。為此,企業應根據建筑行業的發展要求,對責任成本管理體系進行完善,必要時可學習西方國家先進的管理理念,將其與本企業的實際管理內容相互融合,要勇于創新,將其貫穿于企業施工項目的整個實施環節當中,在為人們提供更好的建筑服務的同時,義能為企業創造更多的經濟效益。
二、建筑施工企業工程項目責任成本管理問題
1、責任成本管理體系不完善
目前我國工程項目進行責任成本管理時,缺乏靈活性,項目部未能根據自身的人員配置、任務結構、組織模式等應用操作性強、合理性高、科學的管理制度,僅僅照搬套用其他項目部或是上級部門的管理方法,很難取得良好的效果。不同責任中心與職能部門未進行有效的交叉管理,盡管不同責任中心或職能部門明確了自身的職責與相關人員的責任,但是大部分責任中心與職能部門并未進行有效的交叉管理,因而造成總成本偏高,出現浪費的現象。最后,企業本級機關并未親自參與控制管理責任成本,而是將權力下放到項目部,降低企業的整體控制力。
2、管理費用責任管控缺失
各項目部并未審慎對待各項費用開支,由于管控的缺失,存在開支隨意的情況。有些并未有計劃地使用辦公費,未能合理地控制差旅費,在出差的過程中選擇豪華賓館與飛機等高消費的支出,并未參照規定,肆意濫用業務招待費,有時內部人員選擇比較高檔的酒店用餐,造成浪費。
3、責任成本分析不全面
工程項目標前責任成本測算不充分,不重視標前責任成本測算工作,承攬項目質量不高,仍有承攬虧損的項目、風險較大的項目和墊資的項目。在實際責任成本核算工作過程中,各項目部更為重視與鋼筋加工,混凝土生產等主要責任成本的核算和控制,卻并未基于整體角度去考慮,審慎核算目標責任成本,因此,得到的信息很難用于責任成本分析,也很難為責任考核工作提供有力支撐。
各項目部并未全面深入的分析責任成本,未能對責任成本進行合理的研究。由于未能做好前期核算工作,分析時就缺乏資料的支撐,而且由于責任成本分析方式不恰當,并未針對工程安全質量、管理成本、臨時工程、設備使用等進行合理的分析,也沒有將其與技術方案、質量、安全進度等掛鉤,所以就出現了嚴重的責任成本失控問題。有些部門針對責任成本進行分析,不過其分析也缺乏綜合性,并未結合資金成本以及當期收入等全面剖析研究,成為對責任成本控制成果產生重要影響的因素。當出現問題后,也并未結合工作標準與崗位職責進行整改,具體責任人很難追溯整改結果,判斷整改效果。個別負責人即便在問題出現后,也未及時進行全面的責任成本分析,只是簡單地將分析結果當做動態指標反映給相關人員,并未分析相關數據的深層意義,責任成本管理工作很難取得良好的效果,相關問題的價值也未能得到深入的挖掘。
4、責任成本管理運行機制不足
工程項目部在責任成本管理運行機制上,以全員績效考評為終端的責任管理機制有待進一步落實,主要表現為項目成本責任“二次、三次分解”難以有效落實,崗位績效考評與成本責任的量化尚未有效對接,企業薪酬制度的變革對激發各個層面員工創效積極性的作用仍然不夠。在責任成本的考核方面,獎懲不明,獎罰措施不恰當不對等的情況普遍存在。
三、建筑施工企業工程項目責任成本管理優化措施
1、健全責任成本管理體系
施工企業需要落實各部門的責任,建立合理的規章制度,進行有效的監管。由A公司負起主體責任,對項目上交款總額等進行嚴格核對,重視不同流程的責任成本管理與檢查監督工作;為了強化責任成本控制工作,工程項目必需要嚴格落實管控職責,實現公司責任成本目標。其他各部門也需加強監管意識,由項目經理負起主要責任,嚴格監督各業務部門的工作執行情況,逐步建立健全流暢、嚴謹、高效的管理機制。需要重視工程項目施工生產的所有細節,在技術、質量、安全、材料、設備等責任成本方面進行審慎的管理,使責任成本管理工作能夠全方位、多維度的進行。加強責任成本管理體系的靈活性與彈性的建設,結合實踐經驗與歷史總結做好備案。在確保能夠連貫控制整體流程的過程中,使各部門積極參與進來,團結協作,重視管理交叉環節。
2、加強工程項目責任成本管控力度
首先,項目部要對工程數量嚴加管控,確保整個項目建安成本始終處于可控狀態。要從源頭計劃部門計價結算上做好管理,杜絕因計價超量放大成本的現象。其次,要高度重視材料成本的管控問題。工程項目部從材料采購流程的起點抓起,在進場材料的審核把關要嚴格。用量上的控制對于材料成本來講也是很關鍵的,尤其要對砂石料、鋼材、水泥等大宗材料采購進場做到賬實相符。最后,項目部要對機械使用費管控到位。項目部機械使用費在整個項目成本中占比僅次于材料費,做好機械臺班管控可以有效降低相關責任成本。
3、健全項目責任成本考核體系
工程項目部責任成本體系主要由集團公司、工程公司、項目部、施工隊(工區)、施工班組五級構成。需要考核的主體主要是工程項目部、直管項目部、一次性指揮部。針對前者進行考核時,主要分析的內容是綜合收益、管控效果、施工進度、現場文明施工、工程質量、安全措施費使用情況等,考核周期為一年一次,考核后要進行通報,并且將其關聯到年度績效當中。針對后兩者進行考核時,主要分析其經費控制、履約創新、開源創效等情況,考核周期需要結合任期考核與年度考核進行綜合評價。
四、結束語
綜上所述,在現代市場經濟體制改革下,企業應順應時展的要求,對原有的責任成本管理手段進行創新,提高企業自身的競爭力,實現對企業物質成本和非物質成本的全面管理,實現企業戰略目標。
成本管理畢業論文范文模板(二):基于房地產工程管理與項目成本管理的探究論文
摘要:自改革開放以來,中國經濟收入水平不斷提高,越來越多在農村的人選擇住城市,住房需求急劇增長,同時在城市居民經濟水平和物質物質生活追求的不斷提升的情況下,極大地推動了房地產市場需求的大幅提升,同時,伴隨著農村城市化的不斷推進,建筑工程也逐漸增多。正是在這樣的背景下,房地產行業在獲得更多發展機遇的同時,也面臨著巨大的挑戰,一方面,要在眾多房地產企業的競爭中生存下去,必須提高其技術水平和質量管理控制水平,另一方面,又必須保證獲得最大的社會效益和經濟效益。所以,房地產企業必須要保證工程管理與項目成本管理的科學化、合理化、系統化,以提高企業產品的質量信譽與經濟效益。
關鍵詞:房地產工程;工程管理;項目成本管理
隨著社會發展和經濟水平的進步,城市化建設規模不斷擴大,其建設進程也持續加快,大量的建筑項目開始涌現,使得建筑行業由此得到了快速的發展。房地產業是從事建設項目投資開發的企業集群,在現代房地產市場競爭日趨激烈的背景下,房地產企業要想實現市場競爭力的提升就必須要做好工程管理和項目成本管理,其也是保證房地產企業實現經濟利潤最大化的基礎,如此才能夠在市場中占有一席之地。本文主要結合我國現階段房地產工程管理和項目成本管理重難點問題提出了一些優化建議。
1關于房地產工程管理與項目成本管理
事實上,房地產項目的工程管理是屬于貫穿整個房地產項目的周期性工作,其工程項目管理的主要內容主要包括了房地產項目開發、工程項目設計與規劃、項目施工管理、工程項目驗收等等。房地產項目工程管理主要是面對房地產工程和城市規劃區域的開發管理,通過房地產企業對項目區域內的設計、提供的人力、物理以及資金等方面的合理化整合與配置,通過科學化的項目運行流程結合現代化的管理理念與方法實現建筑項目用戶需求的滿足。事實上,地產項目工程管理是將項目開發、設計、施工、投入使用的全過程管理,涉及城市管理部門、政府部門、市場需求、施工單位、監理單位、用戶、資金等各個方面的協調與管理。其工作重點在于對外部環境、內部各部門的協調,構建出科學化的協調機制,以保證整個工程項目的周期處在良好的管理控制當中,其能夠有效保證工程項目的施工質量以及成本控制,確保房地產企業的價值體現[1]。
房地產工程項目成本管理主要的內容包括成本規劃、成本計算、成本控制、業績評估。成本規劃主要是很對房地產項目設計階段的成本思路與總體要求,需要結合項目效益目標和項目方案實際進行成本的預算規劃和設計。成本計算是需要借助計算軟件與相關技術進行項目成本信息的分析,實現成本預算的預判。成本控制主要是根據工程項目的整個實施過程進行成本調整和控制,實現成本降低的目的。成本業績評估是針對整個工程項目中成本規劃、成本計算與成本控制結果的有效性、科學性分析與結果反饋,并形成實際的數據報告。成本管理工作是企業實現發展效益和未來效益目標的重要基礎依據。因此,各部門必須要具有極高的成本管理意識和節約意識,真正做到節能降耗,進而提升房地產企業的經濟利潤。
2房地產工程管理過程中的問題及優化措施
目前房地產工程管理過程中在其前期的成本規劃中表現出一些問題,在用戶需求方面和市場變化方面的掌握與控制出現一些不足,特別是早期規劃的準備與詳細計劃方面,這就導致了市場消費定位產生了偏差,同時其由于數據分析和決策時間上對時間成本方面有了很大的浪費。此外,房地產項目工程管理的機制方面也表現出了不健全的問題,很大的原因在于對項目管理認識上的不足。大多數的房地產企業受到傳統管理思想和小規模時期簡單管理模式的影響,對工程管理的模式和方式仍沿用傳統方法,嚴重缺乏創新思維,使得管理機制方面出現了較大的問題,致使工程管理當中缺乏對工程進度和成本的有效管理控制,由此也引起了工程無法按時交工,成本投入過高,管理成本增大,經濟效益降低的情況[2]。
要想切實解決這些問題,就必須要切實的加強房地產公司的內部管理,首先從項目開發前期的規劃管理入手,全面的優化項目開發的規劃管理,做好各項市場調查和市場調整,細致的分析成本投資和實際的項目需求以及市場動態變化規律,通過調查和細致的分析,全面掌握市場信息,實現對風險的有效控制。另外,針對設計過程也要結合實際情況制定相關流程,從各方面考慮和分析項目的各項影響因素,并根據設計方案做好工程項目的預算工作,實現全面可控的前期工程管理體系的建立。針對管理機制的問題首先要以原有制度基礎上結合企業實際情況進行科學的優化,制定和補充相關的規章制度,明確劃分崗位職責,依據企業內部工作情況制定合理的考核機制,從根本上實現管理機制的全面性和有效性。
3做好房地產工程招標成本控制
在具體進行項目招標期間,需要房地產方始終秉持公開公正的原則,做到誠信招標,相關工作人員要做好信息數據的收集整理,認真分析信息數據,具有綜合各種有利價值信息的意識。同時,還要深入分析工程造價的不同因素,以此為標準制定招標投標的文件。在招標投標期間,通過合理的低價獲得相應的開發權;并且還要重視施工合同的管理,進而控制建設的質量,掌握建設的進度,促進費用控制的有效性。在簽訂合同期間,要以不同的合同內容為基礎,明確協議條款,如果合同中所涉及費用較多,一定要進行明確的約定,例如規定工期、設置階段性目標、工程款結算、違約爭議處理等方面[3]。
4房地產工程項目成本管理的問題及優化措施
目前房地產工程項目管理過程中成本管理的問題主要在于管理人員和施工人員的成本控制意識較為匱乏,其一是管理體系和管理機制的問題,其二是人員的專業素質問題,這些都對成本管理和有效控制效果帶來了極大的影響。
很多房地產企業并沒有形成成熟的管理體系和管理機制,這對于具有極高復雜性的房地產工程項目來講,縮小了成本管理限制力度和覆蓋范圍,而且使得成本投入沒了節制。并且很多企業并沒有設立相關的監督管理制度,這就不可避免的使得企業資源出現浪費的現象,增加了很多不必要的成本投入,甚至還有企業存在成本虛報的情況。
1 引言
區域產業結構和競爭力是今年來的研究熱點,偏離—份額模型(DDM)由CreamerD(1943)[1]提出,是研究產業結構和競爭力的有力工具。國內外對其研究頗多:國外研究主要集中在模型的理論解釋[2-6]與應用研究[7-12],其中Daniel Z. Sui[10]引入了GIS工具,增強了偏離—份額模型的表現力和說服力;國內研究主要集中于偏離—份額模型在研究產業結構的應用[13-18],其中李巖[16]、劉振靈[17]引入了動態偏離—份額法進行產業結構演進研究。以上研究多集中在對省或城市圈進行研究,未從全國視角對各個省級行政區進行產業結構與競爭力研究。本文以全國為參照區域對31個省級行政區以1998年到2008年為研究區間對各個省級行政區產業結構、競爭力、經濟相對增長水平及其關系進行研究。
2 研究方法
本文采用劉振靈構建的動態偏離—份額模型(Dynamic shift-share Method)[17],以三次產業GDP為研究口徑,以全國為參照區域,對全國除臺灣、香港、澳門以外的31個省級行政區1998—2008年產業結構與競爭力進行定量研究,測算各省級行政區產業結構效應與競爭力水平。然后通過相關性分析測度產業結構和產業競爭力與經濟相對增長水平的相關程度雜志網。
2.1SSM模型動態化
其中:為區域r(研究區域)t時期i產業的總增長量,為區域r在t時期i產業的參照區域份額分量,為區域r在t時期i產業的參照區域結構偏離分量項目管理論文,為區域r在t時期i產業的參照區域競爭偏離分量。為區域r在t時期i產業的產值,為參照區域n在t時期的總產值增長率,為參照區域n的i產業在t時期的產值增長率,為區域r的i產業在t時期的產值增長率。
2.2結構效應指數W、競爭指數U與經濟相對增長水平R
R為研究區域r和參照區域n的增長率之比,W為區域r的結構效應指數(或規模指數,增長結構指數),U為競爭力指數(或成長指數),分別度量了區域r中產業增長規模和產業成長速率[2]。經濟相對增長水平R大于1表明研究區域的經濟增長速度比參照區域經濟增長速度更快;結構效應指數W大于1 表明研究區域產業結構效應對經濟的貢獻率大于參照區域;U指數大于1表明研究區域產業的競爭力較參照區域更強。
3 31個省級行政區DSSM分析
將全國作為參照區域,31個省級行政區作為研究區域,以1998年為基期,對2008年各省級行政區進行動態偏離—份額分析(DDSA),計算得產業結構效應指數、競爭力指數與經濟相對增長水平如表1。
表1 31個省級行政區產業結構效應指數、競爭力指數與經濟相對增長水平
Tab1 W-index, U-index and R of 31 provincial districts
W指數
U指數
經濟相對增長水平R
北 京
1.106305
1.244649
1.376961
天 津
1.07614
1.166759
1.255597
河 北
0.998334
1.006093
1.004416
山 西
1.022393
1.119303
1.144368
內蒙古
0.956848
1.796572
1.719046
遼 寧
1.03044
0.888699
0.915751
吉 林
0.967527
1.125505
1.088956
黑龍江
1.00248
0.772699
0.774615
上 海
1.095197
0.895492
0.980741
江 蘇
1.021771
1.088046
1.111734
浙 江
1.022254
1.112856
1.137622
安 徽
0.960782
0.869375
0.83528
福 建
1.012252
0.847818
0.858205
江 西
0.983536
0.939458
0.923991
山 東
1.009561
1.134744
1.145593
河 南
0.968139
1.152452
1.115734
湖 北
0.992185
0.814072
0.807711
湖 南
0.973939
0.941921
0.917373
廣 東
1.030704
1.154839
1.190296
廣 西
0.957784
1.038978
0.995116
海 南
0.947519
0.926526
0.8779
重 慶
1.002048
0.939707
0.941632
四 川
0.965734
0.955129
0.9224
貴 州
0.943171
1.108546
1.045548
云 南
0.979208
0.856873
0.839056
西 藏
0.962363
1.19142
1.146578
陜 西
1.004031
1.304288
1.309546
甘 肅
0.98129
0.982677
0.964291
青 海
1.01581
1.135321
1.153271
寧 夏
0.998148
1.277647
1.275281
新 疆
0.976118
1.018313
0.993994
現將產業結構效應指數W和競爭力指數U在ArcGIS上表達如下(圖1、圖2)。
圖131個省級行政區結構效應指數
Fig 1 W-index of 31 provincial districts
2008年較1998年相比東部沿海地區發達省份產業結構優化進程加快,通過產業結構的優化對經濟增長貢獻率較強;沿海地區的河北、廣西和海南產業結構優化不足,對經濟的貢獻力不足。除此,東北地區的黑龍江,中部的山西和西部的重慶、陜西、青海結構效應指數大于1,說明這些地區產業結構中對經濟增長拉動作用較大的產業發展較好。中西部在承接東部地區產業轉移的過程中應同時注重自身產業結構的優化。
圖231個省級行政區競爭力指數
Fig 2 U-index of 31 provincial districts
從各省級行政區產業競爭力上看,18個省級行政區競爭力指數大于1,總體產業具有較強的競爭力。從空間上看,東部地區整體產業增長勢頭較大,遼寧、上海、福建產業競爭力增長勢頭小于全國平均水平;
中部地區僅有河南和山西產業競爭力較強;西部地區除甘肅、四川、重慶、云南以外產業競爭力指數都大于1,產業整體競爭力增長勢頭大。這說明西部大開發戰略在推動西部產業競爭力上取得較大進展,西部地區承接東部地區產業轉移中提升了產業的整體競爭力;中部可能在承接東部產業轉移方面還存在不足,整體產業競爭力勢頭較弱項目管理論文,正在實施的中部崛起戰略應在一定程度上著力于中部地區提升整體產業競爭力。
鑒于各省級行政區產業結構效應指數與競爭力指數存在的差異,根據各省級行政區產業結構和競爭力實際情況,將全國31個省級行政區按照W值和U值的大小分為第一類W>1且U>1,第二類W>1且U
據圖,東部沿海幾個發達省級行政區和山西、陜西、青海屬于第一類地區;黑龍江、遼寧、上海、重慶屬于第二類地區;河北、河南、內蒙古、吉林、新疆等9個省級行政區屬于第三類地區;中部的湖北、湖南、安徽、江西,西部的甘肅、四川、云南,以及海南屬于第四類地區。
圖331個省級行政區產業結構與競爭力分類
Fig 3 Classification of industrialstructure and competitive strength of 31 provincial districts
4相關性分析
圖431個省級行政區經濟相對增長水平
Fig 4 R of 31 provincial districts
經濟相對增長水平(圖4)是由產業結構效應指數和競爭力指數綜合貢獻的結果,現通過相關性分析考察經濟相對增長水平與產業結構效應指數、競爭力指數之間的相關程度(表2)。
表2 相對經濟增長水平與產業結構指數、競爭力指數相關系數
Tab 2 Related coefficient of R, W-index and U-index
W
U
R
W
1.000000
-0.000361
0.222219
U
-0.000361
1.000000
0.974251
R
0.222219
0.974251
1.000000
由上表可知,產業競爭力指數與經濟相對增長水平高度相關,擬合優度高達0.974,僅有不到3%的指標不能解釋;產業結構指數與經濟相對增長水平擬合優度僅為0.22,相關性很??;結構效應指數與競爭力指數目前不相關,擬合優度不到0.1%。由此可見,從1998年到2008年全國31個省級行政區來看,產業競爭力對相對經濟增長水平貢獻率很高,但產業結構對相對經濟增長水平效應很小,產業結構與競爭力產生脫節現象。
5 結論和建議
通過對全國31個省級行政區1998年到2008年產業結構效應指數、競爭力指數研究,從產業結構與競爭力角度將全國31個行政區分為產業結構效應高、競爭力強,產業結構效應高、競爭力弱項目管理論文,產業結構效應低、競爭力強和產業結構效應低、競爭力弱四類地區。通過對產業結構指數、競爭力指數與經濟相對增長水平相互關系進行研究,發現各省級行政區產業競爭力與經濟增長水平聯系十分緊密,產業結構效應與經濟增長水平聯系不緊密;產業競爭力對經濟增長水平貢獻很大,但產業結構效應對經濟增長水平貢獻小,產業結構效應與競爭力存在脫節現象。因此,各省級行政區在提升產業競爭力的同時應注重產業結構的優化,促進產業結構的合理化和高度化;第一類地區應保持產業結構的優化和競爭力的提升,發揮其產業輻射效應;第二類地區在繼續深化產業結構調整的同時應更加注重結合自身優勢提升產業競爭力;第三類地區在承接東部沿海地區產業轉移、提升自身產業競爭力同時注重產業結構調整和優化,促進經濟可持續發展;第四類地區應借助有利政策,抓住產業發展的機遇,有力承接產業轉移,增強自身產業競爭力,優化產業結構。
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一、施工全過程質量檢測控制要點
在工程項目的施工過程當中,施工質量無疑是重中之重,為了確保工程項目的整體質量,必須做好施工全過程的質量檢測和控制。施工全過程的質量檢測和控制,大致可分為三個階段,即施工準備階段、施工階段和竣工驗收階段,下面分別對這三個階段的質量檢測控制要點進行介紹。
(一)施工準備階段
為了有效地確保工程項目的質量,必須對施工準備階段的質量控制予以重視,具體應當做好以下工作:
1.合理選用施工設備和檢測器具。在工程項目的建設過程中,施工設備及檢驗儀器不僅是非常重要的物質基礎,而且也是現代化施工中不可或缺的手段之一。它們對于工程施工進度、施工質量等方面均有著較為直接的影響。因此,在具體選用上,應當充分考慮施工現場的實際條件、施工技術和方法、設備與儀器的性能、施工組織管理以及經濟性等幾大因素,然后通過各種方案的比較,從中選出最佳方案,以此來充分發揮出設備及儀器的能效,在確保質量的基礎上,實現經濟效益最大化。在對施工設備和檢測儀器進行選擇時,應當從型號、性能參數以及操作要求這三個方面進行質量控制。
2.加強原材料質量控制。在工程項目的施工過程中,必須控制好原材料的質量,否則就算采用再好的施工技術和管理,也難以保證施工質量。首先,應當在了解市場行情的基礎上,優選材料供應商,從源頭控制好材料質量;其次,在原材料采購的環節上,應當按照預先制定好的計劃進行采購,這樣有利于確保原材料的使用,以免因材料供應問題影響施工進度和質量;再次,材料進場前應當嚴把質量驗收關,應由專人對進場材料進行質檢,嚴禁不合格的材料流入施工現場,在驗收過程中,至少應有兩人以上參與,驗收合格后,應共同在驗收單上簽字確認。
(二)施工階段
施工階段的質量檢測和控制是重中之重,應當予以高度重視。在一般的工程項目中,鋼筋工程和混凝土工程都是施工階段質檢和控制的重要環節,為進一步確保施工質量,應當做好以下幾個方面的工作:
1.鋼筋施工。首先,在鋼筋加工的過程中,應當對鋼筋半成品的尺寸、箍筋尺寸以及彎起筋的彎折位置進行仔細檢查,可以采用抽檢的方式進行,在抽檢過程中,應確保每種形狀的鋼筋不少于三件,檢測步驟如下:使用便攜式檢測儀器,如鋼卷尺或是游標卡尺對鋼筋直徑、幾個尺寸進行抽查,看其是否符合有關規范的要求,同時應當按照配料單對鋼筋的型號、尺寸、級別和規格進行檢查,抽檢的鋼筋根數應不少于三根;其次,在鋼筋安裝的過程中,應對鋼筋的形狀、規格、錨固長度以及連接位置等進行檢查,并對骨架長度、間距和排距進行抽查。同時還應對鋼筋的焊接質量進行檢查,看焊縫是否平整、飽滿。
2.混凝土施工。原材料的計量應當每個班次至少抽檢兩次,含水率應抽檢一次,混凝土坍落度應至少抽檢兩次,并按照施工方案對混凝土施工縫的質量進行檢查。在混凝土施工過程中,應對原材料的稱量進行檢查看其是否準確,施工縫的處理是否符合規范標準和設計要求,拌和時間是否充足,振搗是否到位,養護是否及時。此外,還應對混凝土的外觀質量進行檢查,具體包括:外觀質量缺陷、標高、垂直度、平整度以及截面尺寸等等,同時每一層混凝土在拆模后應當進行實測實量。
(三)竣工驗收階段
在工程項目施工完成后,應當根據設計圖紙、合同要求以及相關規范標準對工程項目進行質量驗收。首先,應當由工程項目施工單位進行自檢,并由監理方通知建設方進行質量驗收,然后再由相關部門進行組織驗收。如果在驗收過程中發現問題,應當要求施工方及時進行整改,直至質量合格為止。在對質量問題進行處理的過程中,應當做到尊重科學和事實,并確保立場公正;其次,還應當建立健全工程檔案,這樣能夠為其它同類型工程提供借鑒和參考,有助于提高施工質量。
二、采用先進的科技手段確保施工質量
工程項目施工全過程質量控制與科學技術的充分應用息息相關。施工單位應加大科技投入力度,依靠先進的施工技術、施工設備、施工工藝和施工材料,有效解決工程項目施工中的質量問題。尤其針對質檢環節,更應當將先進的檢測儀器作為重要的質檢手段,提高檢測的精度和質量,確保施工進度和質量滿足項目管理要求。首先,落實科學管理,合理安排施工工期,科學處理好施工質量、成本、進度三者的關系。應用先進的儀器設備,強化工程質量檢查,做好定量和定性分析,若發現施工質量問題應當及時進行處理;其次,運用網絡技術和計算機技術建立信息管理系統,將項目管理中的合同管理、財務管理、計量管理、人力資源管理等均納入到管理系統中,為科學決策提供可靠依據;再次,建立科學技術攻關團隊,對于工程項目中存在的質量通病進行認真研究分析,探尋解決問題的最佳方法。通過技術改進和創新,確保建設產品質量,推動施工工藝更新換代;最后,構建施工質量動態跟蹤管理系統,將設計、監理、施工過程中產生的數據信息納入到動態跟蹤管理系統中,從而確保參建各方嚴格按照合同和相關規章制度開展工作,實現對施工質量的動態全方位監控。
參考文獻:
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前言
為了提高鐵道產品質量,減少鐵道交通事故的發生頻率,強化鐵道行業統一化和規范化管理,提升整個行業的管理水平,歐洲鐵道工業聯盟組織頒發了國際鐵道行業標準(簡稱IRIS標準)。p5RIS標準是在IS09001:2008的基礎上,針對鐵道行業的特殊要求,增加了鐵道產品在安全性、可靠性和質量上的特殊要求,并集中體現了鐵道行業以產品全生命周期為核心的管理思想。企業在引人IRIS標準過程中,重點使用過程方法,分析企業運營中各過程并適當加以管理。
一、質量管理現狀
(一)過程方法應用
該企業建立、實施、保持以IRIS標準要求為依據的質量管理體系。質量管理體系所需“過程”是為顧客(內部的或外部的)提品和/或服務的一系列的增值活動,過程從輸人開始,以輸出為結束。該企業把質量管理體系所需要的過程識別為三大類:顧客導向過程(C0P)5個、支持過程(SP)9個和管理過程(MP)5個,共有19個過程,包括其在整個組織中的管理活動’資源提供,產品實現,測量、分析和改進。
顧客導向過程中,C3“產品實現過程”是基本過程或者說是直接過程,其中包括產品實現的策劃、生產過程控制文件(作業指導書)、生產計劃、關鍵或者特殊過程管理等子過程,產品實現過程的控制是質量管理中的核心內容。
(二)產品實現主要過程
根據該企業生產的某典型鐵道輪對產品,分析該訂單產品實現涉及的過程及各過程主要工作內容I如下:
1.與顧客有關的過程?.確定產品相關的要求;組織評審確保滿足要求,確定是否有工序外包;將評審結果、訂單信息反饋、訂單處理或修訂#內容與顧客進行溝通。
2.產品制造過程設計:組建項目小組,確定項目負責人及項目組成員;以顧客要求以、產品特性、公司人員設
備配備情況等為輸人條件,并組織評審,確保輸人的充分性和適宜性;組織本產品實現過程相關人員進行評審,并經授權人員批準后,產生設計輸出,包括:工序作業指導書、產品檢驗規范、質量控制計劃、成品圖、資源需求、標識和可追溯性等。
3.采購過程:根據設計輸出及庫際情況,確定采購信息;從合格供貨方名錄中采購原材料;對采購產品進行檢驗,確保滿足設計輸出的要求。
4.生產和服務提供過程:以訂單為驅動,制定短期和中期生產計劃;識別生產瓶頸,并制定改進措施;針對新產品,執行首件檢驗活動以驗證生產過程;監視和測量產品的特性,以驗證產品要求已得到滿足;技術/質量人員對關鍵/特殊過程進行監督控制,預防不合格品的發生;對產品進行防護,以保持符合要求。
二、產品實現過程中存在的問題
(一)產品設計和開發方面
該企業考慮鐵道輪對產品分類較少,各類產品加工工藝基本一致'制定了統一的框架式的工藝規程,對其中的操作規范和檢驗規范單獨規定。但該訂單工藝中存在如下問題:
1.設計和開發輸人不全:由于各工序采用通用的操作規范和檢驗規范’未考慮不同訂單差異性部分的規定。例如,該批訂單主材來料為成品尺寸,通用的毛坯主材入廠檢驗不能充分驗證主材質量。
2.設計和開發驗證不足:由于該企業自動化程度較高,產品檢驗人員在最終工序檢測,各工序當班首件確認較為重要,即操作人員、操作工長、檢驗人員分別檢測確認,但該訂單中沒有明確當班首件操作規范及人員職責,可能會出現批量不合格品。
(二)管理方面
體系的運行保持是體系管理的重要環節,體系運行保持是通過建立統一規范的評價標準,運用客觀公正的方式和評價質量體系運行的好壞。通過質量稽查、過程審核及最終產品審核等方式對該企業某一訂單進行分析,發現存在如下問題。
1.體系運行不符合。該企業按照IRIS標準特殊要求,制定了《項目管理控制程序》,規定新產品必須組建多功能項目小組,執行項目管理過程。但實際稽查時發現該新產品訂單加工過程中沒有實施項目管理過程,反映公司管理體系中項目管理過程沒有按照文件規定執行,即公司執行層面不到位,屬于一般不符合。
2.溝通管理問題
1)相關方溝通問題
供應商溝通:企業在實現該批訂單時’出現主材分批交付但都延期交付情況,最后出現企業派員常駐客戶現場催要主材情況,且主材質保書也未能及時與主材一同提供,嚴重影響了公司正常產品實現和交付。
顧客溝通:該訂單產品交付后,客戶提出需要提供中英文版的主材質保書、組裝曲線等資料要求,造成向客戶提交資料延期情況。反映企業與客戶溝通過程中,與交付相關的信息溝通在顧客合同要求中不充分。
2)內部溝通途徑問題
該企業運行中主要通過召開周例會、日常協調溝通、職能部門發文等形式。周例會僅各部門負責人參加,會議決議事項通過參加會議的負責人傳達到部門人員,參加會議人員沒有轉達會議決議事項或者傳達錯誤造成辦公效率低。此外,該企業使用了OA辦公系統,但是人員溝通一般通過電話或者當面溝通,文件溝通一般通過QQ、外網郵箱等方式,沒有形成一致的內部溝通平臺。
(三)人力資源
1.人員配備。該訂單生產期間,訂單處于不飽和階段,安排長白班生產,人員基本能夠保障生產、檢驗需求。但該企業設計產能是以兩班倒工作方式計算,企業后期必將會出現交貨期緊、數量大的訂單,則企業必然出現兩班生產甚至三班生產情況,那么具備影響產品要求符合性能力的工作人員將嚴重不足。
2.培訓問題。該企業各崗位人員按照崗位需求進行了培訓’經過評定具備獨立定崗能力。但是該企業在制定培訓計劃時對培訓的定位不清,不能滿足該企業中長期發展的需要。如企業投產至該訂單生產期間,企業專職無損探傷人員只有一名,其余人員未經培訓無獨立操作能力,大大增加了企業風險。另外,該企業沒有建立系統用以保持和提升相關人員的資格,不利于該企業人才儲備。
三、采取的改進措施及改善建議
(一)技術措施
1.工藝優化。企業在設計和開發工作時,應充分考慮各種輸人條件,如:半光軸和精軸入廠檢驗不同、鐵標/歐標/印標/美標檢驗項目和控制范圍不一致,建議針對各種類型及產品標準分類規定。此外,由于設計和開發工作的有效性需要驗證和確認,所以需要工藝涉及的部門共同評審,并且通過產品實現情況,修訂完善工藝。
2.不合格品預防。由于產品性質的特殊性,產品出現廢品則質量損失相對較大。針對該企業認知不足導致的產品判廢情況,建議成立專項小組收集國內各輪對組裝廠家不同產品類型產生不合的情形、產生的原因、控制措施’如通過論文查閱、外請專家、外派學習等途徑進行收集。
(二)管理措施
1.執行項目管理。按照IRIS體系項目管理要求,組建以完成訂單為目的的多功能小組,確保各相關人員能力和意識能夠勝任工作、小組成員和相關人員信息得到及時有效的溝通,以實現按照規劃的時間節點交付成果。并重點注重以下兩方面:
(a)完善制度:企業統籌規劃修訂體系文件,修訂文件時應確保符合IRIS標準前提下并重點關注體系審核員抽査的重點,精簡程序文件,做到:寫人文件中的條款要求能落實到實處,確保程序文件的嚴肅性和約束力。
(b)落實執行:通過績效指標控制、內審、監督抽檢等方式對核查文件落實情況,防止“兩張皮”現象。
2.信息平臺建設。企業利用0A系統為基礎,大力開發信息平臺功能,建立良好的溝通渠道。建立并改進企業內部溝通制度加以約束。最終實現企業各部門日常業務工作的規范化、電子化、標準化;實現資源共享和信息交流;打造信息溝通平臺,提升整體工作水平;實現信息的在線查詢,最終實現辦公效率和管理水平的提高及“無紙化”辦公。利用信息平臺對過程進行監控,實現不合格品預防、不合格品跟蹤、生產計劃的調整等功能。
3.使用質量管理工具。企業通過成立項目多功能小組、QC小組等形式,加強使用質量管理工具,有效提高設計水平和質量管理水平。如:為預防設備突然停機,可以制定PDPC過程決策程序圖以減少停機時間、保證生產;對出現的廢品進行分析時使用因果圖。
(三)人力資源措施
企業應確定和實施一個過程,以識別、獲取、保護、應用和評估信息、知識和技術。并以知識管理活動的輸出作為培訓策劃的輸入加以考慮,以此開展的培訓活動才是建立在培訓需求分析的基礎上的。此外,企業應建立一個系統用以保持和提升員工的資格,并重點關注培訓的評估。
中圖分類號: B025文獻標識碼: A
0、前言
隨著社會信息化程度的加大,電子信息類產業已發展成為我國的支柱產業之一,在國民經濟中占有舉足輕重的地位。而電子信息科學與技術作為一門將電子技術、信息技術與計算機技術相結合的綜合性寬口徑應用型專業,已日益成為我國高等院校電子信息領域內的一門主干專業。目前該專業的培養目標是培養德智體美全面發展、具有電子科學與技術、計算機科學與技術基本理論和基礎知識,受到嚴格的科學實驗訓練和科學研究初步訓練,能在電子信息科學與技術、計算機科學與技術及相關領域和企事業單位從事科學研究、教學、科技開發、產品設計、生產技術或管理工作的高級應用型專門人才。
1、培養目標上的優化調整
在人才的培養目標方面,院校應在能力要求與課程設置上不拘傳統,有一定的突破:是在基于貫徹教育部制定的有關教學計劃的原則下,應針對學院與學生實際,有一定的突破與創新;應突出本專業在本地區電子信息產業的研發、生產實際,有創造性地制定個性化的培養目標;應在制定目標上突出本地區對本專業的人才需求。
2、電子科學與技術專業課程設置
2.1、加強基礎課程與專業課程地位
從目標定位和實際情況出發,必須逐漸加強基礎課程與專業課程地位,在大學理工科專業中,高等數學、線性代數、大學物理占有至關重要的地位,他們是專業課程及基礎專業課程的重要基礎,因而必須加大這些課程的教學課時數,使學生有充足的時間與精力學好這些基礎課程;英語是全校的公共課程,是各個專業的必修課,同時也是各類專業本科生今后發展必須要求掌握的一門核心課程,因此必須加強英語的基礎教學,注重培養學生的口語能力,為后續的雙語教學及全英語教學創造條件。
專業課程在教學計劃中的地位與作用十分重要,她是體現該專業特色與方向的主干課程。我院開設的專業課程主要有模擬電路、數字電路、電路分析、信號與線性系統、電子線路、通信原理、微機原理、數據庫等。因此我院大力加強了這些課程在教學中的核心地位與作用。
2.2、專業設計能力的培養
專業設計能力是電子信息工程專業人員進行電路設計、研發、測試所具備的必要的實踐能力,它要求從業人員應該具有一定的專業實踐經驗和一定的研發、設計知識。對于電子信息工程技術專業的學生來講,要想在學校里具備較強的專業設計能力,從學生的基礎和專業學習的時間和要求上,畢竟不太現實。不過可以通過畢業實習和畢業作品設計方面來對學生進行設計能力的培養。
一是在畢業作品設計的選題方面,指導教師應根據本專業的新技術、新器件方面的發展,選擇一些具有前沿知識性的課題,讓學生進行一定的深入學習與研究,調動學生的學習積極性,提高學生的興趣。二是在畢業作品的實際制作上,應將學生力所能及的知識運用上,充分調動學生的智慧,力求作品在性能、技術方面的作出創新,突出展示作品在設計上的閃光點。三是在畢業論文寫作上,應突出綜合性和前沿性,論文應具有一定的知識高度和深度,尤其在一些前沿性的知識的論述方面,從資料查閱、信息搜集、前沿知識的再學習等方面,應充分體現出學生的一定的自主設計和自主研發能力。通過以上畢業設計階段的三個方面的培養,學生在專業設計能力方面應有一定程度的提高,為其進入社會,打下專業基礎。
2.3、加強通識教育課程建設
通識教育課開闊了學生的視野,潛移默化地培養了學生的寫作和語言表達能力,且在教育學生做人方面,通識教育課起了不可替代的作用。我們增加了人文社會科學等通識教育課程的數量,開設了中國近現代史綱要、新疆歷史、高等語文、環境保護與可持續發展等必修課及選修課,要求選修素質教育課不低于10學分,涵蓋文學、美學、音樂、書法、社科、寫作等各類人文素質課程。
同時要求學生課外閱讀國內外經典名著,積極參加校院舉辦的各類講座及科技活動、社團活動和文體活動,培養學生寫作、口語、演講等的綜合素質。通過這些課程,學生認識自我、了解社會、思考人生,學習如何做一名合格公民。培養方案規定學生在入學第一學年必須選修其中一門課程,體現了為學先為人的教學理念。通過人文社科基礎課與理工基礎課相結合,公共人文選修課與學科選修課相結合實現文理滲透、理工結合的文化素質培養目標。
2.4、構建一體化的實踐教學體系
計算機科學與技術是一個實踐性很強的專業,實踐教學是該專業課程體系建設的一個重要環節。應用型人才培養模式的核心是要培養學生的應用能力、創新能力和工程素養,要達到這個目標,就必須培養學生靈活應用知識分析問題、解決問題的實踐能力和創新能力,改變“學不致用”的狀況,增強自身的競爭力。
實踐教學環節要加強針對性和應用性,要貫穿整個學程,并增大在課程體系中的比重,建立相對獨立的實踐教學體系。我們按照“多樣化、綜合性、分層次、重創新”的原則,一是注重專業實踐與課程設置相結合;二是通過課程實驗加強專業實踐能力;三是大幅度增加綜合性課程設計;四是不斷改進實驗方式,推進開放實驗教學;五是延伸課程內容進行技能認證;六是補充和強化社會實踐環節;七是加強用人單位對專業實踐的支持;八是結合科研促進實驗教學,構建了一體化的實踐教學體系。
加強專業技能培養通過計算機科學與技術專業實踐教學體系的構建我們形成了多層次的專業技能訓練方案,培養工程實踐能力和創新精神。第一層次是專業技術基礎的動手能力,進行基本技能訓練。如開展《辦公自動化》、《應用程序設計》等模塊的技能訓練,同時開設電工工藝實習等,其目的是要求學生掌握基本技能,鍛煉動手能力。第二層次是針對專業技術方向開設專項能力訓練。其功能是鞏固和強化課程中重點內容、方法和原理,使學生具備從事本專業專項能力。這部分訓練以課程設計為主,輔之以技能認證。如《計算機網絡課程設計》、《軟件工程課程設計》等。第三層次是針對專業結構開展工程應用能力的全面訓練,其功能是掌握相關領域的軟硬件、信息系統和工程應用的設計、分析、組織、實施的基本方法,全面促成學生對本專業某一方向具體認識,深刻理解和掌握基本技能,如社會實踐、參加各類大賽競賽、高年級開設的《網絡工程與技術》、《系統集成與項目管理》等。第四層次是針對專業領域進行綜合訓練。包括科研訓練、工程實訓、畢業實習和畢業設計,逐步將理論與實踐緊密結合,從而使學生完成從畢業實習畢業設計就業方向的“三級跳”。
為此,要建立了校內和校外實習平臺。校內實習平臺,采取實習指導教師負責制,實習內容、方式、手段、課程比例由相關實習指導教師根據教學計劃確定。部分實習可以采用自行開發的實習平臺,一方面自行開發的平臺更經濟,也能達到實習的要求;另一方面學生自行設計實習設備,培養鍛煉了學生的創新思維和創新能力。建立校內校企合作實驗室。利用學校的計算機教學實驗室和設備,企業的技術、管理模式和人才力量,建立校內實驗室。將企業的典型案例整理為實訓案例,企業定時派出人才進行技術和項目管理上的指導。
在合作企業建立實習基地,充分發揮生產企業在人才培養中的作用。我院與許多軟件公司、電信企業等建立了實習基地,這種合作方式不僅為學生提供了實習的場所,而且對提高學生綜合素質和職業技術能力具有很大的促進作用,同時也為學生的就業搭建了平臺。定時派學生赴企業實習,學生在企業的實習過程注重熟悉企業管理制度、了解企業文化和接觸基本計算機軟硬件系統研發流程。
2.5、師資隊伍建設,有效保障教學質量
加大師資隊伍建設力度,是提高教學質量,提高學生職業能力的必要條件。可采取以下相應措施:重視在職教師的培養和培訓,提高教師的業務思想水平;有計劃地安排現有教師到企業、金融機構、科研單位掛職鍛煉或在校內、校外實訓基地參加實踐,提高教師專業素質;加強科研,提高教學水平,培養高素質專業教師,帶動培養全面發展的專業人才;加大高層次人才的引進力度,重視兼職教師隊伍建設。
3、結束語
做好電子科學與技術專業課程設置,這對努力探尋新形勢下開展高等學歷教育的路徑,改革教育教學模式,構建科學、完善的現代職業教育體系具有現實意義,也為充分發揮教育引領教育科學發展的發揮出積極作用。
參考文獻
中國旅游教育伴隨著旅游業的發展而成長,為行業培養并輸送了大量的專業人才,為旅游業提供了可觀的智力支持和人力資源保障。但同時,我國旅游行業專業人才的培養在新形式下也暴露出了很多問題,如數量布局和規模布局不盡合理,人才的特質與市場的需求契合度不高,旅游教育體系尚待完善,旅游學科的建設尚未完成等。本文從創新旅游人才培養模式入手,通過對國內外近年來旅游人才培養模式 的梳理,提出基于CDI0工程教育理念的創新型旅游管理工程師培養模式,并以此為切人點提出該模式的研究思路。
對于上述問題,中國旅游教育工作者們幾乎都有同感,很多高校也不斷進行教學改革,其中北京第二外國語大學旅游管理學院、天津商學院旅游管理專業、上海師范大學旅游管理學院、桂林旅游高等??茖W校、復旦大學人文學院旅游系,在教學計劃、教學大綱、教學組織、課程建設、教學改革、招生、學生實習和就業、校企合作、實驗室配置等方面進行了一些教學改革,并系取得了一定的成效。
一、創新型旅游管理工程師培養模式研究的背景
2013年2月2日國務院下發的《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》,第二部分,第七項((七)完善國民旅游休閑公共服務)中指出,創新人才培養模式,提高旅游休閑高等教育、職業教育質量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養。
各省市自治區早在十一五期間開始思考該課題,以湖北省為例,2009年6月,湖北省委、省政府召開全省旅游發展大會,并下發了《關于加快培育旅游支柱產業推進旅游經濟強省的決定》,湖北旅游業被推進到了新的歷史發展階段,隨后編制的《湖北省旅游業發展“十二五”規劃綱要》(鄂政發〔2011〕38號)?第九章指出加強旅游人才隊伍建設,有效整合和利用全省旅游教育資源,鼓勵支持旅游院系學科發展,培養各類旅游人才。依托中國旅游研究院武漢分院,加強旅游基礎理論和應用課題研究。
二、創新型旅游管理工程師培養模式研究的理論基礎
隨著中國旅游業的規范化發展,行業對旅游人才培養提出了新的要求,社會對旅游人才素質的要求已經發生了轉變。主要有以下幾個趨勢:一是低技能型人才被高技能型人才替代;二是單一技能型人才被復合型人才替代,應該培養學生既懂得旅游經營管理知識又理解旅游政策法規,并熟練運用計算機信息技術開發高附加值的旅游產品;三是學院書卷型人才被開放實踐型人才替代。
近年來回歸工程和實踐,培養高素質、工程科技人才受到世界范圍的高度重視。以美國為代表的發達國家尤其重視提升國家的全球競爭力,開始大力推行人才戰略,其在工程教育改革上的嘗試與成果非常值得借鑒。20仍年,麻省理工學院和瑞典皇家工學院等四所大學經過四年的探索研究,創立了CDI0工程教育理念,即以產品研發到產品運行的生命周期為載體,讓學生通過構思(Conceive)、設計(Design)、實現(Implement)和運作(Operate)的方式學習工程,實現課程教學與實際應用之間的有機聯系。
2008年,中國工程院在《工程科技人才培養研究》總報告中,提出工程科技人才就是具備技術創新能力的工程科技人才。中國工程院潘云鶴院士將其歸納為5類:(1)理論+技術實踐,解決工程技術問題的科技人才;(2)在理論基礎上發展新技術,研究成果是發表成果,是工程科學方面的人才;(3)理論+技術實踐+新技術在本專業的應用,進行技術的交叉創新的人才;(4)理論+技術實踐+創新設計,開發新產品的人才;(5)理論+技術實踐+創業與市場能力,工程管理與經營、有經驗的工程師。報告認為,培養一批高素質的創新性工程科技人才必須在知識(K)、能力(A)、素質(Q)和精神(S)四個層面作全面的努力。在此基礎上,形成了適應我國國情與工程教育特點的工程科技人才素質框架。
如前所述,現代旅游業發展急需的不是低技能型人才,而是需要具備基本旅游專業素質,能夠運用現代高科技手段開發旅游產品并推廣實施的旅游管理工程師。培養高層次、高素質的旅游管理科技人才,離不開實踐教學環節,如何加強旅游管理教育與企業實踐的真正結合,是提高旅游教育質量的關鍵。有針對性地開展校企合作,安排學生從事旅游產業鏈中的實際項目,提供一個真實的實踐平臺,讓學生在實際中運用校內各項目管理訓練中所獲得的經驗和巳有知識,通過團隊的力量來完成項目,使學生獲得較完整的真實的實踐經歷,同時培養其自主學習能力、創新能力以及良好的職業意識。
三、創新型旅游管理工程師培養模式研究對象
目前旅游教育所培養的人才已經不能適合社會和企業需要。而基于CDIO模式,并整合高校學科和行業資源,構建面向行業的既有知識創新能力,又有工程實踐能力的旅游管理工程師培養模式。這一研究大致可以分為五個部分。
(一)旅游管理工程師的能力和素質結構模型研究
旅游工程科技人才具備如下特征:具有較強的創新意識;具有把專業知識轉化為實踐的能力、發現并解決社會與旅游業實踐中存在問題的能力、知識融通能力以及以實際問題為導向的學習能力;具有較強的社會成就與經濟成就欲望,以為社會發展和旅游經濟進步做出貢獻為己任,積極為社會創造價值。
通過對工程科技人才的培養模式的國際比較研究表明,美國高校注重工程實踐訓練,丹麥的大學基于問題的項目式學習模式,而德國則采用“實踐一理論一再實踐一再理論”的“雙元制”教學模式,英國通過在校內設立工業中心,幫助學生的工業訓練及應用技術研發活動。日本的學校格外注重“機械工作”訓練。以上各國的工程教育實踐的共同點是,將工程項目訓練與學校學習組成一個緊密的體系,滿足企業與社會的需求,注重培養學生自學能力、專業知識運用與解決問題能力、項目管理能力、合作溝通技巧、團隊及創新精神。這種教育模式與我國旅游工程科技人才的培養目標有著高度匹配性,是旅游管理工程師的能力和素質結構模型研究的基礎。
(二)旅游管理工程師的矩陣式CDIO培養模式
工程師的類型和層次劃分,工程師可以按照產品周期過程不同可以分為創意工程師、設計工程師、實施工程師和運營工程師;按照行業劃分,可分為旅游創意工程師、旅游產品設計工程師、旅游產品咨詢師、旅游服務工程師等。
CDIO模式具有一定的普適性,它既能培養精英化的高水平創新人才,也適用于大眾化的工程教育專業。它采用了以成果為導向的設計理念,有清晰的培養方案設計和實施流程。該模式在我國工程教育的導人需要結合我國的社會和經濟的國情,特提出旅游管理工程師的矩陣式CDIO培養模式(如圖1)。旅游管理工程師應當面向我國的旅游行業來加以培養,為旅游產業升級和產品創新服務,旅游管理工程師的培養不僅要掌握專業知識和技能,更要在特定的行業背景下的真實工作環境當中從事構思、設計、實施和運營的相關工作實踐,為今后成長為行業專家奠定堅實的基礎。
采用矩陣式CDIO培養模式,高等學校可以利用現有的學科和行業資源,搭建面向旅游行業的工程師成長的多學科融合交叉的工程實踐平臺,讓學生在教育過程中就接觸到真正的實踐,直接體驗產品的生命周期。學生利用理科、工科和相關人文社會科學的知識,分析工程對象即旅游行業產品的特點和相關信息,根據市場需求和現實條件,深人了解行業,創造更多實用、經濟和可持續發展的旅游產品。該模式可以培養學生終身學習和不斷創新的能力,使他們在畢業后能很快進入工作環境,成為合格的“學徒期”滿的職員,并逐漸成長為旅游行業的工程科技專家。
(三)旅游管理工程師培養平臺構建
隨著旅游行業信息化、科技化不斷發展,旅游業對高技能人才的需求偏高,旅游活動的開發需要高技能的旅游專業人才,但是企業要求這類人才的必須具備很強的行業實踐經驗和行業知識的了解?;诼糜喂芾砉こ處煹木仃囀紺DIO培養模式,擬采用校企合作共同探索新型旅游管理工程師培養平臺(如圖2)。
通過校企合作,了解企業和社會潛在需求,并在大學生群體中廣泛收集新鮮創意,培養大學生的市場洞察力,接下來組建跨學科的旅游產品開發團隊,例如旅游管理專業聯合電子商務專業與計算機專業,共同進行旅游信息管理軟件的業務模塊、旅游業務流程設計以及界面開發和代碼設計,最后軟件可以為全校大學生或者企業內訓使用,優秀的產品可以幫助學生實現自主就業。
(四)崗前培訓和旅游行業工程師認證機制
建立旅游行業工程師崗前培訓和認證制度,可以更快幫助畢業生就業,同時也為企業節省培訓成本,目前這個重要環節的缺失,是高校畢業生就業難的部分原因。研究在政府的監管下,高校、認證機構和旅游行業協會共同搭建崗前培訓和工程師認證平臺的方案。
(五)多學科的大工程實踐平臺構建
我國旅游高等教育發展的第三個階段?19%-2005年,出現了以南開大學、浙江大學,北京第二外國語學院為代表的一批研究型院校,這些高校擁有多學科的學科基礎實驗室、專業實驗室。以湖北民辦高校漢口學院為例,其旅游管理專業除了使用計算機基礎實驗室、語音實驗室外,還有專業的虛擬導游模擬實驗室、企業運營實盤模擬實訓室。但是這些實驗室之間缺乏交叉與整合,利用現代信息和網絡技術,將多學科實驗室整合,將“實物”設備和“虛擬”設備結合,將旅游行業的工作流與旅游企業管理系統數據流相結合,將旅游電子商務與VR技術(虛擬現實技術)相結合,構建面向湖北旅游行業的工程實踐平臺,不僅有利于多學科的交叉融合,有利于旅游企業技術改造和創新產品,還可以為大學生創業和創新實踐基地的提供有力的支撐。
同時漢口學院旅游管理專業還與8個湖北知名旅游企業簽署了中長期專業實習基地的協議,可以有機地將旅游、經濟、管理、藝術設計等學院多學科資源與本省行業資源進行整合,使學生的工程知識、工程能力和創新能力可以在這個接近真實的平臺上發揮各自優勢,不斷創造新穎的產品和服務成果,進而為社會培養具有鮮明行業特色的旅游管理工程師。
四、結語