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一、研究背景
隨著農電專業化、一體化創先管理的深入推進,網省公司對農電管理提出了更高標準和要求,在農電管理上確定了“城鄉電網統籌發展、專業業務一體化管理”的農電發展思路,部署開展了縣級供電企業規范化建設,推進專業業務一體化管理向縣級供電企業延伸,出臺了促進農電發展的多項措施,并實施全口徑指標對農電業績績效考核,農電管理已經步入了創先攻堅階段。
基于以上農電管理要求,河池供電局不等不靠,積極應對,落實舉措,立足供電所、臺區、變電站規范化管理,深入推進縣級供電企業規范化建設。2013年,河池供電局通過對網區各縣級供電企業現狀調研、分析,確定了加強農電管理“3+9+9”工作思路和工作方法。2014年,為更深入探索農電專業一體化管理,進一步加快推動實現縣級供電企業與縣級供電企業管理接軌,加速一體化管理進程,提升縣級供電企業整體管理水平,河池供電局結合當前農電全新的管理思路和管理要求,進一步開展了基于“3+9+9”模式下農電管控研究和實踐。
二、研究思路
基于“3+9+9”模式下的農電管控研究和實踐,是把實現“進一步提升縣級供電企業管理水平”作為縣級供電企業規范化建設的切入點和工作目標。因此,本課題的研究思路是:根據網省公司一體化農電管理的要求,結合縣級供電企業農電管控現狀分析,提出當前基于“3+9+9”模式下持續開展農電管控研究的思路。
三、農電管控研究推進歷程
縣級供電企業農電管控研究推進歷程主要分三個階段:第一階段(2013年),確定了縣級供電企業加強農電“3+9+9”工作思路和方法,把基礎管理提升作為農電管理的首要任務。第二階段(2014年),基于“3+9+9”模式下“四維度”推進農電創先管控,進一步提升縣級供電企業管理水平。第三階段(2015年),進一步推進農電管理創先落地,一體化專業管理在基層落地取得實效,基本實現縣級供電企業一體化管理融合。
四、農電管控階段性研究
1、加強農電管理“3+9+9”的工作思路
2013年,在全面承接網省公司一體化專業管理要求的基礎上,縣級供電企業根據現狀,通過對人力資源、安全生產、營銷服務等領域的基礎工作、專業管理、業績指標進行全面梳理,研究理清加強農電管理工作思路,找出重點需要提升的三個重要的基礎工作、九項核心的專業管理、九個關鍵的業績指標(簡稱“3+9+9”),集中精力來重點規范和提升。
2013年加強農電管理“3+9+9”工作成效:一是抓住了農電管理的核心和短板。通過對人力資源、安全生產、營銷服務等領域的基礎工作、專業管理、業績指標進行全面梳理,確立以“三大基礎+九項管理”為核心,聚焦九個關鍵指標(簡稱“399”),集中力量來重點規范和提升。以做實“根基”、做強“支柱”、做好“績效”為目標,夯實農電管理基礎,彌補農電短板,推進農電一體化管理。二是加強了農電管理工作的過程管控。確定年度關鍵指標目標值,并將指標目標值分解到月度,開展重點核心業務,即2014年工作措施及實施計劃編制,按照PDCA原則將其分解到月度,加強農電管理“399”工作的過程管控,把管理責任真正傳遞到局各專業部門、各縣公司。三是突出了農電管理的績效與閉環。依托地市供電局完善的績效考核體系和績效管理系統,加強農電管理工作實施過程的管控、考核,特別要對地市供電局各部門、各縣公司按時間節點、任務工作計劃以及關鍵指標目標完成情況進行月度過程監控,月度組織績效考核,強化責任落實,突出績效閉環,促進工作成效。
2、基于“3+9+9”模式下“四維度”推進農電創先管控
2014年,按照縣級供電企業強管控、轉作風、補短板的工作要求,農電管理以抓好規范化建設為基礎、以強化專業一體化管理為切入點,深入推動創先“管理提升三年規劃”以及縣級供電企業加強“3+9+9”農電工作計劃實施,重點推進供電所管理提升工作,通過強化過程管控和PDCA績效考核閉環,彌補農電工作短板,農電專業業務一體化管理延伸取得了較好成效。一是以進一步提升縣級供電企業管理水平為總目標,以做實“根基”、做強“支柱”、做好“績效”為具體目標,從組織、職能、業務、基礎四個維度開展管控實踐,推進農電創先管控工作思路,豐富了農電管控思路。二是“指標+任務”的農電管控機制得到進一步建立。通過圍繞農電目標,設定農電管理目標和實施計劃,并月度分解,過程管控,做到縣公司的工作與網局同步策劃、同步開展、同步檢查、同步指導、同步考核。三是“月度過程+年度目標”績效考核閉環機制得到進一步完善。通過出臺績效考核制度,明確了考核指標、任務,明確了月度考核權重占全年績效的50%,并依托統一的績效考核系統對指標、任務進行PDCA閉環考核,促進一體化管理延伸工作開展。
“四維度”推進農電創先管控,以戰略型管控為核心理念,主要圍繞組織、職能、業務、基礎四個維度展開,以達到平衡縣級供電企業的資源需求、協調矛盾、推行“無邊界”管理文化為目的。
3、農電創先落地管控工作思路
2015年,以“看得清”、“管得住”、“管得好”為目標,將進一步明晰縣級供電企業作為“戰略中心、協調中心、控制中心、資源中心、服務中心”的農電工作定位。進一步推進農電管理創先落地,一體化專業管理在基層落地并取得實效,基本實現縣級供電企業一體化管理融合。
五、研究的創新價值與亮點
1、管控模式的可落地性
“四維度”推進農電創先管控工作思路的落地性主要體現在該管控模式以縣級供電企業農電管理為根基,承接了“3+9+9”工作思路。在2015年,會繼續進一步更新優化,最終完成農電管控模式的優化設計,并且在具體操作上初步形成部分指導文件,使該模式的推廣落地化、操作清晰簡便。
2、管控模式的可推廣性
本研究課題選擇縣級供電企業農電管理作為樣本研究產生的一系列成果,進一步形成了科學系統的“四維度”推進農電創先管控工作思路。不僅對縣級供電企業的農電管理工作具有直接的指導價值,而且能橫向拓寬到縣級供電企業其他業務領域的管理工作中。當然,在橫向拓寬的時候,要考慮到各業務線條的工作特性和差異性。同時,課題是在網公司“城鄉電網統籌發展、專業業務一體化管理”的大背景下開展的,具有可以平移推廣應用價值。
【參考文獻】
[1] 王晉生、許玉紅:農電企業現代管理[M].水利水電出版社,2004.
[2] 國家電網公司農電工作部:縣供電企業線損規范管理輔導[M].中國電力出版社,2006.
一、時間安排:
(一)準備階段(月日至月日):確定調研方向,擬定調研方案。
各鄉鎮和縣直有關單位結合本地、本單位實際,確定調研方向制定調研方案,落實調研責任。
(二)實施階段(月日至月日):開展調研研究,形成調研報告。
縣領導以及各鄉鎮、縣直有關單位根據調研方案安排,認真深入基層、深入一線開展調查研究,全面分析查找問題和困難,多方聽取意見和建議,完成相關調研報告。
(三)總結階段(月日至月日):匯編調研成果,為開好縣委務虛會議做好準備。
月日前,縣領導及各鄉鎮、縣直有關單位的調研成果匯總到縣委政研室,匯編成冊后作為縣委務虛會議參閱資料,供交流學習。以進一步理清明年工作思路,明確發展重點,落實發展舉措,為“十二五”開好局、起好步奠定基礎。
二、工作要求
一、 20__年工作總結
(一)認真開展安全生產宣傳、教育和培訓
運用多種方法和途徑大力宣傳《省安全生產條例》等法律法規,貫徹執行各項安全生產規章制度。通過組織開展“安全生產月”、“百日安全生產”等活動,提高了生產經營單位安全生產意識,規范了安全生產經營行為。集中開展安全生產教育活動6次,300余人參與。
(二)認真開展安全生產執法檢查
1、強化非法生產企業的排查整治
無證照或證照不全的、依法關閉又擅自恢復生產的非法生產經營單位自身存在嚴重安全隱患,使用淘汰落后的生產設備和工藝,安全生產管理混亂,安全評價不達標。工信局加大了非法生產經營單位的排查整治力度,通過定期或不定期的執法檢查,未發現非法生產經營單位。
2、強化重點行業和領域的安全生產檢查
工信局著重開展了對災后農房重建侵占電力、燃氣管道設施和通道及農村電網改造過程的安全檢查。加大了鐵路道口安全管理工作。加大了民爆器材流通環節的安全監管。
3、強化在特殊時期的安全執法檢查
在冬春兩季、汛期、節假日等重要時段,按照“企業全面自查、專家專業檢查、部門綜合督查”的要求,對重點行業和場所開展了富有成效的安全檢查,及時發現安全隱患并督促整改,保證了重要時段的生產安全。
(三)認真開展安全生產隱患排查治理
工信局著重全面排查治理各生產經營單位及其基礎設施、工藝系統、技術裝備、作業環境、防控手段等硬件方面存在的安全隱患。檢查工業企業100戶余次,排查治理隱患100余項,整改率100%;檢查其它企業50余戶次,排查治理隱患100余項,整改率100%。
(四)做好信息報送和階段性工作總結
工信局按照區安辦做好“三項行動”信息報送和日常工作要求,及時報送各類報表和階段性工作總結。隨時保證手機暢通,積極參與安全生產事故立案調查和案件處理。
2當前事業單位政工隊伍建設存在的問題
第一,對思想政治工作的認識不到位,工作方法守舊。一些政工管理者對思想政治工作認識不足,認為思想政治工作對單位的發展起不到任何實質性的幫助。一些因素影響和制約了政工隊伍素質提高,政工人員也不能很好地發揮思想政治工作作用,造成部分人員思想被動、不穩定,工作上缺乏向心力。不能全身心地投入工作,這不僅有損事業單位的社會形象,而且對單位的可持續發展極為不利。第二,人力資源結構不合理。目前,青年政工干部多以政工崗位為晉升跳板,鍛煉一段時間就申請調任,使得政工隊伍呈現嚴重的老齡化現象。第三,組織結構不合理。隨著事業單位改革工作的緩慢推進,政工隊伍逐漸呈現“倒金字塔”結構,領導層人員冗余,執行層人手不夠。而且,不透明的晉升機制使得政工管理工作難見業績,也無法量化考核,極大的挫傷了政工隊伍的工作熱情。
3事業單位政工人員素質培養要求
政工干部是事業單位思想政治工作的執行者,代表著事業單位的綜合價值。要讓事業單位在提高效益的同時還能夠在社會上獲得良好的口碑,樹立良好的社會形象,這需要加強政工人員的素質教育工作。具體來講,事業單位的政工人員應該具備幾項基本素質:良好的思想道德素質、較高的自覺能力和基礎的網絡技術操作能力。
4加強事業單位政工隊伍建設的對策
4.1堅定政治信仰,明確工作思路工作思路不清晰,缺乏責任感,這是政工工作長久以來得不到領導和社會認可的主要原因。事業單位的政工人員應該認識到,我們代表了黨的形象,我們的工作直接關系到國計民生,因此應該時刻保持自豪感和高度的責任感,客觀認識當前緊迫的思想政治工作任務,踏踏實實做好本職工作,努力提升單位形象。同時,要多關注不同群體干部員工的思想動態和利益訴求,旗幟鮮明地、全面準確地宣講上級的政策規定和改革舉措,堅定政治信仰,理清工作思路,為順利開展其他各項工作打好基礎。
4.2加強人員培訓,建設學習型政工隊伍事業單位應該繼續深化黨的群眾路線教育實踐活動,堅定理想信念,定期組織政工人員參加素質培訓工作,通過對黨政文件的宣講和教育,不斷提升政工干部擔當和進取意識,切實抓班子帶隊伍,強化服務意識,夯實基層基礎,從而營造風清氣正的管理環境,打造昂揚向上的“精氣神”。
4.3要牢固樹立創新意識創新是一個國家興旺發達的不竭動力,是一個民族進步的階梯。作為政工人員,應該客觀認識創新對日常管理工作的重要意義。首先要創新發展思路,深刻領會上級指導思想,認清大的形勢走向和政策導向,從本單位實際出發,明確任務、目標和工作思路,把大局的與局部的、上級的與下級的、共性的與個性的結合起來加以深刻的思考,深入調查研究,將各方面的有利因素有機整合;其次,要在思想觀念上創新,大膽沖破舊的條條框框以及舊的思維模式,善于判定和適應發展階段的變化,形成對新的發展階段的新認識,在觀念上實現理性的否定、歷史性的突破;再次要在解決難題上創新,不為個人的進退去留、名利得失所阻礙,面對棘手問題、難點問題和敏感問題,做到無私無畏、勇于負責、不怕失敗。
一、總體要求
分析檢查階段是整個學習實踐活動承上啟下的關鍵階段,認真做好分析檢查階段的工作,對于鞏固和擴大學習調研階段的成果,促進解決問題階段的深入開展具有至關重要的作用。各股室、下屬各單位要充分認識分析檢查階段工作的重要性,嚴格按照縣的部署和要求,切實加強領導,把握標準要求,嚴格程序步驟,充分運用學習調研階段取得的成果,緊密結合本部門的工作實際,扎實做好分析檢查階段的各項工作。通過分析檢查,摒棄不利于科學發展的思想觀念,進一步把思想和行動統一到深入學習實踐科學發展觀活動的目標任務上來,為明確和修訂今后的工作思路、決策、目標和措施奠定基礎。
二、具體步驟
在本階段工作中,局領導班子和黨員領導干部要緊密聯系本職工作和各自分管工作的實際,認真檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,深入分析查找原因,總結經驗及教訓,以“一會一析一議一公開”為載體開展分析檢查。
“一會”——即局領導班子成員過一次專題民主生活會。局領導班子成員要充分做好會前準備工作,緊密結合本職工作和各自分管的工作實際,以調研材料為基礎,認真準備發言材料,分析檢查貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,認真總結經驗教訓,明確今后工作方向。
“一析”——即在“一會”的基礎上,局領導班子以集體的名義,按照“認真找問題,客觀看成績,重點推經驗,關鍵明方向”的原則,撰寫出一份貫徹落實科學發展觀情況分析報告,在5月6日前上報縣試點辦;普通黨員則以黨支部組織生活會的形式,就個人貫徹落實科學發展觀的情況進行討論交流。
“一議”——由各鎮(場)民政辦工作人員代表組成評議團對局領導班子的分析報告進行評議,著重評議查擺是否實事求是,分析是否深刻到位。
“一公開”——采取適當方式,在一定范圍內摘要公布分析報告的內容,要采取可行方式做好分析報告的公開工作,主動接受社會監督。
三、幾點工作要求
分析檢查工作要堅持分類指導,突出特色,在貫徹上級精神前提下結合民政工作實際,積極探索,努力創新。要高度重視,把提高認識、領導帶頭、解決問題貫穿始終。在分析檢查階段要重點做好以下幾方面工作:
(一)扎實抓好“六查六看”,深刻分析檢查
局領導班子和成員要緊密圍繞科學發展觀進行“六查六看”——即一查思想是否封閉保守、消極懈怠,看科學發展意識、實干精神強不強。二查以人為本、全面協調發展的意識牢不牢,看發展的取向思路是否正確。三查科學發展的差距和不足,看科學發展的實效好不好。四查工作思維方式,看統籌兼顧是否到位、科學發展的舉措是否落實。五查服務意識強不強,看服務措施是否落實、排憂解難是否到位。六查科學發展的制約因素,看哪些政策制度需要清理完善。
在“六查六看”過程中,要注意防止五個不良傾向——防止分析檢查客觀方面多、主觀方面少;工作方面多、思想方面少;一般性問題多、突出問題少;大而化之的多、具體深入的少;老問題多、新問題少。
(二)始終堅持“五個帶頭”,突出活動重點
總結經驗,落實措施,提高質量。
二、工作目標
1、讓全體學生完成學業,為全體學生順利進入初中打下基礎 。
2、在新課程改革背景下,減輕學生負擔,全面提高六年級的教育教學質量。
3、加強畢業班工作管理,努力提高優生率、合格率、鞏固率。
三、畢業班現狀
1、 學生情況。我鄉現有畢業班14個,共有學生451人。大部分學生父母外出務工,成為“留守兒童”,家庭教育缺乏,沒有良好的學習習慣。
2、學科情況。從上期統測成績來看,雙優生較少,大部分學生偏科嚴重,后進生、學困生所占比例較大,我們將加強管理,不斷引導,爭取突破這些難點。
四、工作思路及對策
(一) 成立畢業班工作領導組
組 長: 羅星和(中心校校長)
副組長: 劉星元(中心校副校長)
黃順?(中心校教導主任)
成 員: 安訂全(中心校辦公室主任)
楊星猛(后勤主任)
宋昭蓮(辦公室人員)
各村校長、教科室全體成員及畢業班教師
領導組全面指導畢業班各項工作,制定切實可行的措施,定期加強畢業班工作的檢查、督促,提出整改意見和建議,并建立聯系制度。具體如下:羅星和聯系中心校;劉興元聯系荊坪村、干溪村;黃順?聯系響水村、花園村、中心校;安訂全聯系大寨村、箐林村;楊星猛、宋昭蓮聯系柏林村、富民村、金竹村。
領導組下設辦公室,由羅星和(校長)任主任,黃順?、任副主任,成員由孫光榮、楊傳麗、宋昭琴、車成安、潘杰寧、黃維金、李仁武組成。其職責:負責全面領導抓好畢業班各項工作,制定切實可行的措施,加強畢業班工作的督查,經常向班主任及科任教師了解有關情況,又要深入班級了解學生的思想、學習與生活。要協調好與畢業班工作有關的各方面關系,樹立全局觀念,想辦法,定措施,確保畢業班工作順利、高效的開展。
(二)針對我鄉實際,建立健全畢業班激勵機制
1、優生獎(績效工資方案中執行)。
對學年末參加全縣組織的畢業考試中在所任班級優生(成績均分80分以上,含80分)累計計算。
1、中心校基數各為5名,達標每人獎150元,超一人200元,累計計算。差1人扣150元。(金額分配、扣發:總金額÷總分數×個人得分)。
2、花園村完小(5人):達標每人獎180元,超一人230元,累計計算。差1人扣100元。(金額分配、扣發:總金額÷總分數×個人得分)。
3、響水村完小(3人):達標每人獎200元,超一人250元,累計計算。差1人扣80元。(金額分配、扣發:總金額÷總分數×個人得分)。
4、荊坪村完小(3人):達標每人獎200元,超一人250元,累計計算。差1人扣80元。(金額分配、扣發:總金額÷總分數×個人得分)。
5、箐林村完小、越百里希望小學(各3人):達標每人獎250元,超一人300元,累計計算。差1人扣80元。(金額分配、扣發:總金額÷總分數×個人得分)。
6、金竹三思苗圃希望小學、大寨村完小、柏林村完小(各2人):達標每人獎300元,超一人350元,累計計算。差1人扣60元。(金額分配、扣發:總金額÷總分數×個人得分)。
7、小河周林希望小學、坪河小學、干溪村完小、富民劉友昆希望小學(各1人):達標每人獎180元,超一人230元,累計計算。差1人扣100元。(金額分配、扣發:總金額÷總分數×個人得分)。
2、全科合格率獎
上升一個百分點獎3元,低于一個百分點扣3元。
3、激勵獎
凡是培養一個全縣前50名的,每個獎500元,累計計算。所任班級教師每人發獎狀一張,在年度評優評先、職稱晉升中享受加分。
4、其他人員獎勵
1、村校長在當年績效工資考核發放中,獎本村優生所獲獎金的30%,不達標的扣20%。
2、校點負責人獎該校所獲總金額的20%,不達標的扣10%。
3、掛鉤村辦公室人員獎村總金額的10%,不達標的扣5%。
5、《墨翰鄉中心校2011年春教育教學》相關考核條款以及名次獎同樣執行。
6、所有成績、業績將在年度考核、評優評先、職稱晉升相應欄中仍然享受加分、扣分。
(三)加強對畢業班工作的管理
在畢業班工作的管理方面,要充分發揮班主任及科任教師在工作中的主體作用。班主任及科任教師要勤于了解、善于觀察學生的思想與學習動態,特別是班主任,要經常進行深入細致的工作。倡導團隊精神,班主任及科任教師要齊心協力地使每個班級都保持良好的班風、學風和教風,這是畢業班工作取得良好成績的關鍵。
各校在教學管理方面要想辦法、添措施,各村、校應根據實際,切實成立工作領導組,各村校長、主任、校點負責人要帶頭下深水,要實實在在地為提高畢業班教學質量做些工作。要結合近年來的相關情況研究制定符合本校實際畢業班教學獎懲辦法,其獎懲原則是畢業班教師應以敬業、奉獻、鉆研為前提,以教學延伸為前提,力爭取得好的教學效果。 《1》【2011年春季學期畢業班工作思路及實施對策】 的相關參考:
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1、教學管理
(1)督促檢查教學“六環建設”工作的落實。村校長、主任 對教師教學“六環建設”工作進行統一布置,提出切實有效的要求,采取定期或不定期的形式對畢業班教師的“六環建設”進行檢查,每學期至少三次以上,并將檢查情況書面上報領導組。領導組將采取調查學生、走訪家長、深入課堂聽課以及各校平時的檢查記載等形式來加強畢業班教學工作的過程管理。并將每期檢查情況 進行全鄉通報。
(2)督促村校長、主任抓好本村畢業班教學工作,并將抓畢業班工作的情況如實記錄,對工作中出現的問題要認真反思,并找出對策,進一步調整好工作思路。領導組將對該項工作的落實情況進行定期和不定期的檢查。對于只搞表面文章而未將工作落到實處的,如實上報中心校,經核實,視其情節輕重給予處理,并全鄉通報。
(3)加強對畢業班教學工作的督導。本學期,畢業班工作領導小組成員,將采取每月和不定期的形式,加強對畢業班的教學工作進行視導,采取隨堂聽課、查教室、查教學、查學生、及學生作業、教師教學進度、教師的教案、召開師生座談會、走訪部分學生家長等形式,切實加強對畢業班教學工作的督促、檢查。
(4)定期召開畢業班工作會。領導組定期召開畢業班工作會三次。會議的主要內容是:對過去的畢業班工作進行總結回顧,以便更好的總結經驗教訓,分析存在的問題,研討解決問題的對策,進一步明確具體措施,提出畢業班教育教學工作的目標任務。參會的畢業班教師必須根據中心校要求,認真分析匯報本班的情況。各村必須切實認真的開好“三會”,即教師會、學生會、家長會(時間由各村擬訂)。做到早計劃、早布置、常檢查,讓全體教師明確工作重點,讓學生明確學習目的,讓家長積極配合學校教育。
(5)建立春季學期中期考制度。春季學期中期考由中心校統一組織,試后各村、年級要認真分析考試情況,縱橫對比,找出差距,找準要學生薄弱環節,研究對策,調整教學策略,幫助教師們查找教學工作中存在的問題、指出下一步努力的方向。
(6)有計劃做好畢業班復習鞏固工作。召開“兩會”,一是召開領導組會,明確復習指導思想,提供相關資料;二是召開畢業班教師復習鞏固研討會。主要圍繞如何培養優生、轉化學困生抓兩頭,促中間,全面提高教學質量。各校必須切實認真的擬訂好培優扶差的措施。
2、班級管理
(1)積極做好學生的思想工作
畢業班學生的學習任務繁重,部分學生情緒低、厭學,特別是學困生,對學習沒有絲毫的興趣,直接影響教學效果。針對此類情況,各班級必須對學生進行思想教育,要通過召開學生會、個別談心(談話)、家訪等形式,對學生進行動之以情、曉之以理的教育工作。幫助學生明確學習目的、端正學習態度、樹立自信心,讓全體學生放下思想包袱,全力以赴,做好總復習工作。
(2)積極做好畢業班學生家長的思想教育工作
畢業班學生學習時間緊,任務重。如何讓學生有一個緊張而又和諧的家庭學習環境十分重要。因此要通過召開畢業班家長會,進行交流座談,了解學生在家里的學習、生活狀況,要求家長在家里為孩子創造一個良好的學習生活環境。為孩子提供一個生活必備條件,多給孩子關心和輔導,隨時與教師進行溝通,及時了解孩子在學校的狀況,通過教師“家訪”,家長“校訪”,相互溝通,充分調動孩子的學習積極性,從而促進學生學習成績的提高。
(3)合理安排總復習時間
畢業班教學在五月底就進入總復習階段。六月中、下旬進行各類質量檢測,總復習時間短,前后只有一個來月時間。各班級應根據學生及教學的實際情況,一邊檢測,一邊把總復習時間分成三個階段進行:第一階段主要抓基礎,全面反饋;第二階段抓問題,加強專項訓練;第三階段重能力,提高綜合素質。
(五) 各階段畢業班工作的安排
1、各教師嚴格按照擬訂的教學計劃,精心組織,全面做好本學期的教育教學工作,接受一階段、二階段的檢查、詢問,如實匯報本班情況,制定整改措施,做好本期總復習及期末檢測各項工作。
2、2011年春季學期畢業班工作流程(具體細化過程見:《2011年春教學工作計劃》)
二月
各村擬訂畢業班工作計劃、教師認真總結,查找問題,擬訂好工作思路及對策。
三月
1、召開畢業班教師會研究部署畢業班工作。
2、深入學校檢查督導畢業班全面工作。
四月
1、組織學生中期考試。
2、半期工作回顧,并擬訂總復習計劃。
3、召開畢業班學生會、家長會、教師會。
五月
1、領導組深入各校檢查指導畢業班工作
2、畢業班教研活動:如何上好畢業班復習課。
3、各科開始復習,并做好學生全面摸底抽測準備工作。
六月七月
1、檢漏補缺,強化基本技能訓練,收集相關信息資料,做好第二次摸底抽測相關準備工作。
2、加強畢業班后期管理工作。
3、做好畢業考試前準備工作。
第二階段:匯總梳理階段.調研論證成熟后,各部門、各鎮街要將明年工作的籌劃情況于是10月底前局面報區發改委,由區發改委匯總梳理后,提出我區明年工作的初步思路和盤子.
第三階段:研究審議階段.11月中旬,區政府將專題召開明年工作籌劃會,聽取有關部門和鎮街對明年工作籌劃情況的匯報,研究提出我區明年經濟工作的思路和盤子.會后,征求區級各大班子、各鎮街、各部門的意見,修改后按有關程序審議確定.
二、籌劃的主要內容
各部門、各鎮街、各單位要堅持科學發展、和諧發展、加快發展、率先發展的工作要求,從以下幾個層面入手進行籌劃.
(一)發展思路.要認真研究領國家、省、市有關政策,找準政策與區情的結合點,找準加快發展的突破口,認真調研,充分論證,形成清晰的工作思路,統領全年工作.
(二)發展目標.要確定科學合理的發展目標.經濟部門在確定生產總值、固定資產投資、地方財政收、社會消費品零售總額、規模以上工業增加值、實際利用內資、實際利用外資、農民人均純收入等主要經濟指標時,既要使指標適當的高一些,能夠體現加快發展,又要確保經過努力可以完成;非經濟部門也要突出重點,抓出亮點,加快社會各項事業發展,努力實現新的突破.
(三)主要工作和重點項目.要籌劃好關系我區長遠發展的主要工作和重點項目,要從我區實際需要出發,策劃一批對經濟社會發展具有較強帶動作用的重大項目,要提前與省市有關部門銜接、溝通,力爭使更多的項目納入省市明年項目盤子.
(四)時間進度.在確定目標任務時,要明確時限,排出進度,把任務具體到每季度、每個月、每一周,確保各項工作穩步推進,防止出現前松后緊的局面.
我國目前的經濟情況對黨政機關人員的影響很大,黨政機關部門內部的素質情況也決定了我國治理情況的好壞,因此為改善黨政機關部門的思想政治覺悟質量和水平,必須從創新和改善新時期的黨政機關思想政治工作思路開始,根據實際人員和工作情況調查處理需要優化的方面,對癥下藥的進行思想政治工作活動的開展,才能讓我國處于長治久安的昌盛之地。
一、新時期黨政機關思想政治工作思路的影響因素
經濟市場體質的發展,讓我國很多人都開始注重物質利益而忽略了政治信仰,而且一部分單位的管理制度存在著物質獎勵的相關政策,更加會讓員工重視物質條件而忽略了工作的實際價值,一些存在著拜金主義和資本主義理念的工作人員會出現在社會的各個方面,影響了社會穩定的發展進程。經濟和物質充裕的社會必然會經歷人心浮躁的階段,因此需要黨政機關根據我國目前新時期面臨的特殊形式,為人們樹立起正確獲取利益的心態,反對破壞國家和集體里的違法行為,讓思想政治工作可以跟隨時代一同進步,成為具有實質價值和效果的黨政機關思想政治工作思路。
二、新時期黨政機關思想政治工作思路的落實原則
(一)應讓黨政機關干部起到思想覺悟提升的帶頭作用
我國正處于社會轉型的階段,這會讓人們的行為和意識都發生一定的轉變,思想政治覺悟作為影響人們工作和生活的重要方面,也會發生一系列的變化,因此需要黨政機關干部首先提高自身的覺悟,在工作中恪盡職守,黨風清正,為人們起到榜樣的作用,而且不能僅僅從理論的角度教育人們遵守思想政治工作的制度和條款,還需要時刻用自身的行為引導和教育人們提高思想政治覺悟,同時在生活和工作中作出實質性的關心和激勵行為,讓員工感受到上級領導的尊重和重視,才能從心底愿意支持黨政機關干部的工作,提升對單位的感恩之心,今而形成具有凝聚力和向心力的工作隊伍,為社會和國家做出應有的貢獻。
(二)應形成嚴肅活潑且寓教于樂的思想政治工作氛圍
黨政機關部門應當將提升員工思想政治覺悟以及激勵和鼓舞員工生產積極性作為思想政治工作落實的基本原則,因此黨政機關干部應當時刻關心員工的心態進步,為員工生活和工作中的困難提供解決辦法,而且還要用不落俗套的方式引導和教育員工對自身的素質和觀點進行優化。我國思想政治工作落實的傳統方式是講座和開會,有些單位還會加入談話和問候來豐富思想政治教育的內容,但是就目前的情況來說,很多員工已經不再受傳統思想政治教育方式的影響,因此黨政機關干部應當根據單位的實際情況形成更加具有影響力的思想政治工作思路。及時和有效都是思想政治思路創新的關鍵詞,黨政機關在進行創新思路實踐的過程中,應當避免出現呆板教條的純理論方式,也不能采取過于松散的純活動方式,黨政機關干部應將理論和活動適當的結合起來形成寓教于樂、嚴肅活潑的思想政治工作開展氛圍,這樣才能逐漸擴大黨政機關思想政治工作的影響力和說服力,為員工綜合素質以及思想政治水平的提高奠定基礎。
(三)應堅持走以人為本創新改革的思想政治理念和原則
一、2010年工作總結
(一)認真開展安全生產宣傳、教育和培訓
運用多種方法和途徑大力宣傳《四川省安全生產條例》等法律法規,貫徹執行各項安全生產規章制度。通過組織開展“安全生產月”、“百日安全生產”等活動,提高了生產經營單位安全生產意識,規范了安全生產經營行為。集中開展安全生產教育活動6次,300余人參與。
(二)認真開展安全生產執法檢查
1、強化非法生產企業的排查整治
無證照或證照不全的、依法關閉又擅自恢復生產的非法生產經營單位自身存在嚴重安全隱患,使用淘汰落后的生產設備和工藝,安全生產管理混亂,安全評價不達標。工信局加大了非法生產經營單位的排查整治力度,通過定期或不定期的執法檢查,未發現非法生產經營單位。
2、強化重點行業和領域的安全生產檢查
工信局著重開展了對災后農房重建侵占電力、燃氣管道設施和通道及農村電網改造過程的安全檢查。加大了鐵路道口安全管理工作。加大了民爆器材流通環節的安全監管。
3、強化在特殊時期的安全執法檢查
在冬春兩季、汛期、節假日等重要時段,按照“企業全面自查、專家專業檢查、部門綜合督查”的要求,對重點行業和場所開展了富有成效的安全檢查,及時發現安全隱患并督促整改,保證了重要時段的生產安全。
(三)認真開展安全生產隱患排查治理
工信局著重全面排查治理各生產經營單位及其基礎設施、工藝系統、技術裝備、作業環境、防控手段等硬件方面存在的安全隱患。檢查工業企業100戶余次,排查治理隱患100余項,整改率100%;檢查其它企業50余戶次,排查治理隱患100余項,整改率100%。
(四)做好信息報送和階段性工作總結
新任校長走上工作崗位,首要問題就是使學校穩定,只有學校穩定了,校長個人才有魄力,工作才能順利,才能領導全體教職工開辟新天地。如果學校連穩定工作就做不下來,教師個個怨聲載道,心猿意馬;學生人心動蕩,亂作一團,學校今天斷電,明天缺水,那何談學校的發展?從哪里講辦特色學校?
對于穩定工作,首先是要穩住人心,穩住教師的心,穩住學生的心。其次是環境穩,在開學之前要把一切后勤工作做好,保證教師與學生有一個穩定的教、學環境,不能讓教職工或學生的教學環節癱瘓下來或薄弱下來。
穩定教師的心,校長的人格魅力很重要。新任校長過硬的政治覺悟、工作紀律、處世態度、上進心理、生活作風等都在無形地影響著教師,感染著教師,教育著教師。這樣,校長說話就有硬度,領導就有力度。穩定教師的心,還要求校長要關心教職工的生活,了解教職工的疾苦。校長要了解教職工住房問題是否解決,最近生活是否有困難,近來情緒變化如何,家人是否平安等信息,并且給予及時的幫助。這樣教師就能達到“安居樂業”的境界。穩定教師的心還要有一個團結的領導班子,大家分工明確、樂于奉獻,使學校各職能部門的工作都能按時、有序開展,不出現推諉或“三不管”的事情。穩定教師的心更要求學校有一套健全的管理制度,懲罰分明,對于學校管理做到嚴而不死、活而不亂的地步。穩定了教職工的心就會出現教職工積極工作,為學校作貢獻的局面,學校工作便可以順利開展。
穩住了教職工的心,學生的穩定工作就好做多了。教師樂教,學生就樂學;教職工服務態度好,學生就樂于親近。
2 發展是工作的需要
新任校長一定不要墨守成規、畏縮不前,要站在戰略的高度謀求學校的發展,一定要有一個“n年規劃”。有效的管理在于適度維持和努力發展的結合,只有維持與發展最優化的組合的管理才是卓越的管理。
學校的發展首先要著眼于教育質量的提升。新任校長要提高本校的教育質量,就要抓好本校的教學研究管理。一所學校教學研究的廣度與深度以及研究質量的高低,取決于全體教師對教學研究的認識,因此,新任校長要重視領導與教師的教學理論學習。從當前素質教育的要求來看,應著重從學生的發展和時代的要求2個方面來學習和研究教學目標、教學功能、教學策略,以提高教師教學理論水平,從而自覺地、有目標地開展教學研究活動。在此方面,新任校長要注重自身教學理論的學習,要帶領教師進行教學理論的學習,鼓勵教師進修和外出學習,鼓勵教師進行課題研究。
要提高教學研究的力度與深度,必須強化以課堂教學為核心的研究,動員全體教師確立以提高課堂教學質量為目標的教學研究課題。新任校長要著力引導教師重視課堂教學的研究,做到人人有課題,科科有研究,形成教學研究氛圍。校長要發揮自己的學科優質,深入課堂教學;要開展教學評比,鼓勵教師有所作為;要抓好模式研究,扶植青年教師成長;要給教師提供一切參加教學比賽的機會。
學校的發展還要著眼于硬件設施和辦公條件的發展。例如教室、寢室條件的改善,校園綠化的上檔次,圖書、儀器的添加、補充,校園文化的再建設,教師辦公環境的優化等。
學校的發展不是一個短期目標,而是一個長遠的規劃。新任校長一定要領導好學校一班人馬做到成竹在胸。
3 繼承是理性的選擇
一所成功的學校,首先要有一個明確的辦學理念。而這個辦學理念不是隨著校長的變換而變換的,它可以說是與學校共存亡的,它一旦提出,就需要幾代校長接替奮斗,所以新任校長要明白,繼承是理性的選擇。
河北省衡水中學原校長李金池寫出教育函數式:Y=kx。因變量Y表示教師的教育能力,系數k表示教師的人格修為,自變量x表示教師的教學能力和教育觀念,從而提出“以學生為主體”的辦學理念。通過2任校長的努力,創造出一個個高考神話和教育奇跡:高考獲全省六連冠;2004年~2006年升入北大、清華的學生達96人,僅2006年就達42人,成為河北省升學率最高的中學,清華、北大在河北省最大的生源基地之一。一所極其普通的學校成功了、成名了,靠的是幾代校長的不懈努力。
奔著“沒有教不好的學生”的辦學理念,幾代校長共同努力,江蘇泰興洋思中學從一個偏僻的村聯辦的初級中學一路成為全國名校。
當然,每位校長都有自己獨特的工作方法,并不是說讓每位校長對于前任校長的東西全盤拿來,個性肯定是要的,改革是必須的。在這方面新校長不必受拘束,但在改革中要繼承前任校長的光榮傳統,又要走出幾個:忌對前任校長的工作和方法全盤否定或者公然否定;對于改革幅度較大的事情要慎重考慮,循序漸進,忌轉變過急,幅度過大,否則在一定程度上會影響學校穩定。
4 創新是活力的源泉
一、學習調研階段工作的簡要回顧
在全縣深入學習實踐科學發展觀活動動員大會召開后,我辦高度重視此次學習實踐活動,立即成立領導機構和工作機構,制定了實施方案,現已圓滿完成了學習調研階段的各項工作任務,這里做一簡要回顧。
(一)在學習調研階段,我辦制定了學習實踐科學發展觀活動具體安排計劃和日程表,建立了以支部書記為第一責任人的學習班子,抓好督促檢查,切實做到學習時間、人員、內容、效果的四落實。賞干部以身作則,帶頭學習,設立嚴格的學習、考勤度,采取集中學習與分散學習相結合、讀原著與聽輔導相結合、專題輔導與集體研討相結合等多種學習形式開展學習。黨員干部在學習過程中,認真做好學習筆記,積極撰寫心得體會,提高了理論學習的深度和廣度,增強了對深入學習實踐科學發展觀活動重要意義的認識。為了使學習實踐科學發展觀活動深入扎實的開展,由陳智宏副主任專人具體負責學習活動的指導和督查工作,使本單位的學習實踐活動有序扎實地推進。
(二)在學習實踐活動中,為找準我辦在科學發展方面存在的主要問題,專門下發了《關于學習實踐科學發展觀專題調研活動的意見》
確定了二個調研課題,由班子成員牽頭成立了二個調研小組,采取結合分管工作,深入鄉鎮、企業第一線,廣泛征求意見,開展專項調研活動,形成專題調研報告2篇,通過調研活動,進一步明確了我辦發展的主要優勢,存在的主要差距和不足,進一步理清了我辦科學發展的工作思路。
盡管在學習調研階段我們較好地完成了各項工作,取得了一定的成效,但是按照縣委開展學習實踐活動的目標要求,我們還存在著一些不足。主要表現在:思想解放的程度還不夠,根源挖得還不夠深刻;在具體的工作中,對深層次的問題缺乏全面的思考,調研成果以及對我辦工作的指導性有待進一步的提高;自選動作創新不夠,亮點不多;學習活動還不夠深入扎實,沒有達到入心入腦、學深學透的標準;學習與工作沒有達到環環相扣的有機結合。這些問題要在分析檢查階段中加以解決。
二、務實創新,高標準完成分析檢查階段的各項工作任務
分析檢查階段是學習實踐活動的關鍵階段,具有承前啟后的重要作用。分析檢查的深度和廣度直接決定著整個學習實踐活動的效果。分析檢查階段的工作既是對學習調研階段成果的檢驗,又是鞏固、深化、擴大學習調研階段成果的過程,同時為下一步整改提高階段奠定基礎。所以,我們必須認真貫徹上級精神,確保這一階段工作取得實效。
分析檢查階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。這一階段,領導班子和領導干部要廣泛征求各方面意見,找準影響和制約自身工作科學發展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題;領導班子要召開以檢查科學發展觀貫徹落實情況為主題的專題民主生活會,全體黨員都要參加以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會。深入分析問題的主客觀原因,特別是主觀原因,理清科學發展思路,制定科學發展建設的具體辦法措施,形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告,并在一定范圍內公布,組織黨員、群眾進行評議。分析檢查階段從五月中旬開始,到六月底結束。這一階段工作任務重,政策性強,為了切實完成好各項任務,我強調四點意見。
(一)進一步深化學習,把理論學習貫穿始終
雖然我們完成了學習調研階段的各項任務,但是絕不意味著理論學習也隨之結束。在分析檢查階段要繼續在深化學習上下功夫,進一步解放思想,大膽創新,鞏固和擴大學習調研階段取得的成果,把理論學習推向深入。要深入扎實地學好中央規定的學習材料和黨的十七屆三中全會精神,特別是把對當前經濟形勢的分析研究納入學習內容,進一步加深對科學發展觀的理解,更好地運用科學發展觀武裝頭腦、統一思想、明辨是非,提高運用科學理論解決實際問題的能力。要緊密結合黨員干部的思想實際和分析檢查階段反映出的突出問題,引導黨員干部帶著問題學習,結合實踐學習,不斷加深對科學發展觀的理解,在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上取得新進步,切實達到黨員干部受教育的目的。
(二)廣泛征求群眾意見,努力找準存在的突出問題
廣泛征求廣大黨員對領導班子和領導干部的意見和建議,是堅持發揚黨內民主,走群眾路線的具體體現,也是學習實踐活動對我們的基本要求。發展科學不科學,問題找得準不準,廣大職工群眾看得最清楚,因此,我們要充分發揚民主,讓群眾參與,請群眾評判,受群眾監督,讓群眾滿意。要結合我辦科學發展的實際,采取發放征求意見表、調查問卷、開展座談、公開電子郵箱等形式深入征求黨員群眾對領導班子和領導個人貫徹落實科學發展觀的意見和建議,認真查找領導班子及領導干部在科學發展方面、維護職工利益方面、黨性黨風方面存在的突出問題,特別是要認真查找與科學發展不相適應的工作思路、工作方法、工作作風、工作機制和辦法措施等方面存在的突出問題。要結合實際認真設計征求意見的形式,廣開言路,鼓勵干部群眾建言獻策,要對征求到的意見和建議進行認真歸納梳理,及時向班子成員反饋。
(三)實事求是,認真開展批評與自我批評
開展批評與自我批評,要堅持原則,講究方式方法,不回避矛盾。要緊緊圍繞實踐科學發展觀,關心職工切身利益和黨性黨風黨紀方面存在的突出問題進行批評與自我批評。特別要圍繞與科學發展不相適應的工作思路、工作方法、辦法措施方面存在的突出問題,開展批評與自我批評。要重在分析問題,重在總結經驗,重在明確方向。全體黨員要認真對照科學發展觀的要求,查找在解放思想、忠于職守、艱苦奮斗、廉政勤政等方面的突出問題,深刻剖析思想根源,真誠交流思想認識。敞開思想,暢所欲言,觸及問題,幫助分析原因,指出努力方向,切實達到統一思想、增強團結、互相監督、共同提高的目的。
(四)邊查邊改,進一步突出實踐特色
在這一階段,要認真做好解決突出問題、創新體制的工作,把學習實踐活動與做好當前的各項工作緊密結合起來,確保取得實實在在的效果。始終把結合工作實際,解決存在的突出問題,讓群眾滿意作為學習實踐活動的出發點和立足點。要堅持邊查邊改,以解決問題、推動發展的實際成效取信于職工,增強干部群眾對學習實踐活動的信心。真正讓學習實踐活動的成效看得見、摸得著。要把這一階段通過征求意見和分析檢查歸納出來的問題認真對待,區分緩急,及時整改。對于暫時不具備條件不能立即解決的問題也要像上一階段那樣,明確責任,落實到人,限期整改,狠抓落實。
三、做好分析檢查階段工作的幾點具體要求
為了把分析檢查階段的各項工作做好,真正做到征求意見要有廣度,分析問題要有高度,開展評議要有力度,我就如何開展好這一階段的工作提出幾點具體要求:
(一)加強領導,精心組織
對分析檢查階段的各項工作任務,要高度重視,精心組織,周密安排,加強對工作的具體指導,確保把每個步驟的工作落到實處。同時,要引導同志們正確對待群眾意見,自覺地接受批評。
(二)把握政策,注意方法
分析評議重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向。對工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待。對黨員同志要從思想實際、工作實際出發,堅持正面教育,堅持正確導向,注意保護黨員同志的積極性。
(三)堅持標準,勇于創新
在學習實踐過程中,要結合實際,大膽創新,既要抓好“規定動作”,又要善于創造“自選動作”。要針對不同群體黨員的特點,精心策劃組織各種有創新、有實效,群眾喜聞樂見的形式,充分調動全體黨員干部投身學習實踐活動的積極性和主動性,確保整個活動有聲勢、有特色、有亮點、有成效。