緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化工作總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、目標(biāo)任務(wù)
計(jì)劃完成成片造林1800畝;綠色長廊線路綠化5公里,新建補(bǔ)植補(bǔ)建農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝;四旁植樹12萬株;義務(wù)植樹12萬株;森林撫育5000畝;育苗2000畝。
二、工作重點(diǎn)
(一)成片造林。
認(rèn)真做好新增成片造林的建設(shè)。結(jié)合我區(qū)今冬明春重點(diǎn)水利工程,抓好北淝河、淮北大堤及各大、中溝渠、三級道路的造林綠化、采伐跡地的更新造林。做好2011年造林失敗小班的補(bǔ)植補(bǔ)建。
(二)線路綠化。
重點(diǎn)做好南洛高速、合徐高速淮上區(qū)段的綠色長廊工程建設(shè)新建和補(bǔ)建、307和101省道的綠色長廊建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,宜林則林、宜苗則苗、宜果則果,采取承包、租賃等形式,廣泛吸納社會資金,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),因地制宜地開展多種經(jīng)營模式的綠色生態(tài)長廊建設(shè)。同時(shí),著力抓好城區(qū)新建主干道路兩側(cè)的綠化。
(三)農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)。
抓好公路、鐵路、鄉(xiāng)級道路兩側(cè)輻射農(nóng)田林網(wǎng)的新建和補(bǔ)建,同時(shí)兼顧面上的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。在開展農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)時(shí),要同農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)治理有機(jī)結(jié)合,按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力營造覆蓋全區(qū)的農(nóng)田防護(hù)林體系。重點(diǎn)安排在曹老集鎮(zhèn)周集村、梅橋鄉(xiāng)呂巷和梅橋村。
(四)開展城鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范村的綠化建設(shè)。
結(jié)合我區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),著力提高建城區(qū)綠化水平,擴(kuò)大綠地面積,因地制宜,見縫插綠。以園區(qū)、機(jī)關(guān)單位、街道、工廠企業(yè)、學(xué)校等部門綠化為依托,提升城區(qū)綠化水平。開展新農(nóng)村示范村環(huán)村林帶建設(shè),大力開展和普及四旁、義務(wù)植樹活動(dòng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化水平,推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)積極招商引資,做好土地流轉(zhuǎn),因勢利導(dǎo)抓好花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
重點(diǎn)引導(dǎo)小蚌埠鎮(zhèn)的高庵、吳小街鎮(zhèn)的集、太平崗三大花卉苗木生產(chǎn)基地的建設(shè)和發(fā)展。
三、方法步驟
今冬明春造林綠化工作仍是堅(jiān)持先挖穴整地、經(jīng)檢查合格后再實(shí)施栽植的辦法,具體分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:9月下旬—10月上旬,明確造林任務(wù),搞好宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)苗木資金,確立專人負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,9月19日前將造林落實(shí)地塊及負(fù)責(zé)人情況上報(bào)區(qū)農(nóng)林委。10月15日前將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村級簽訂的責(zé)任書報(bào)區(qū)農(nóng)林委備案。(二)挖穴整地階段:12月底前完成挖穴整地任務(wù)。栽植經(jīng)果林及意楊樹穴標(biāo)準(zhǔn)為0.8米×0.8米×0.8米,其它苗木視樹種及規(guī)格確定樹穴標(biāo)準(zhǔn)。
(三)植樹造林階段:3月20日前全面完成栽植任務(wù)。為確保成活率,除栽植時(shí)澆足定根水外,以后要在天旱無雨的情況下每隔3—5天澆一次透水。
(四)工作總結(jié)階段:3月21日—30日區(qū)農(nóng)林委組織開展春季造林初次查驗(yàn)工作,3月底將春季驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并對全區(qū)造林綠化工作進(jìn)行總結(jié)。
四、具體要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng)植樹造林工作。
全區(qū)上下要充分認(rèn)識抓好植樹造林工作的重要性和緊迫性,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把植樹造林工作擺上重要議程,各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓植樹造林,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,認(rèn)真研究對策,周密安排部署,按照市政府要求,把植樹造林作為各級政府的年度考核內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任狀,層層分解任務(wù),把任務(wù)落實(shí)到村,落實(shí)到造林地塊。同時(shí),充分利用各種宣傳渠道,大力宣傳植樹造林的重要意義,宣傳各地好的典型和做法,曝光反面典型,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,推進(jìn)全區(qū)植樹造林工作順利進(jìn)行。
(二)統(tǒng)籌兼顧,做到“五個(gè)結(jié)合、四個(gè)同步”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位要從實(shí)際出發(fā),在做規(guī)劃時(shí),要根據(jù)具體造林地塊,適地適樹。要主動(dòng)做到同水利工程結(jié)合,同農(nóng)田基本建設(shè)結(jié)合,同農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)合,同土地整治結(jié)合,同新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,要同步規(guī)劃,同步設(shè)計(jì),同步施工,同步驗(yàn)收。
(三)多方籌措資金,把錢用在刀刃上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位積極籌措資金,廣泛吸納各種社會投資,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素參與林業(yè)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“誰造誰有”、“誰管護(hù),誰受益”的政策,放手發(fā)展多種形式林業(yè)。區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)政加大投入,按照“慎用錢”原則,管好用好有限的資金,把錢用在刀刃上。
(四)活化營林機(jī)制,勇于創(chuàng)新,引導(dǎo)群眾造林積極性。
本著“依法、有償、自愿”的原則,堅(jiān)持土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行所有權(quán)和使用權(quán)分離機(jī)制,通過租賃、入股等方式,把小塊土地流轉(zhuǎn)集中,鼓勵(lì)大戶和企業(yè)造林,組織專業(yè)隊(duì)造林。
要適應(yīng)新形勢,滿足群眾植樹造林的新要求,楊樹豐產(chǎn)林要推廣寬窄行造林技術(shù)(2×5×8米,3×4×8米),減少初植密度,降低造林成本,提倡林間合理套種。農(nóng)田林網(wǎng)設(shè)計(jì)在溝坡、溝底栽植1—2行,主林帶栽植2--3行。采用插干造林的方法開展“村村通”兩側(cè)行道樹栽植,解決路肩狹窄無法打樹穴的問題。
(五)嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高造林保存率。
(一)秋冬種先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
全縣評選6個(gè),設(shè)一、二、三等獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)1個(gè),獎(jiǎng)現(xiàn)金1萬元;二等獎(jiǎng)2個(gè),獎(jiǎng)現(xiàn)金5000元;三等獎(jiǎng)3個(gè),獎(jiǎng)現(xiàn)金3000元。
考核內(nèi)容:
1、冬種覆蓋率達(dá)到99%以上。
2、油菜生產(chǎn)
(1)油菜種植面積高于去年。
(2)雙低油菜面積占油菜面積的99%以上。
(3)油菜移栽密度畝苗5000株以上,直播密度畝苗8000株以上。
(4)油菜畝產(chǎn)量120公斤以上。
3、綠肥生產(chǎn)
(1)綠肥種植面積高于去年,并且不少于5000畝。
(2)全部實(shí)行三花混播。
(3)100%的三溝相通。
(4)畝產(chǎn)鮮草1500公斤以上。
4、蔬菜生產(chǎn)
(1)蔬菜面積高于去年5%以上。
(2)蔬菜訂單生產(chǎn)面積占蔬菜面積50%以上。
(3)農(nóng)藥殘留量檢驗(yàn)合格率100%。
(二)秋冬造先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
全縣評選6個(gè),設(shè)一、二、三等獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)1個(gè),獎(jiǎng)現(xiàn)金5000元;二等獎(jiǎng)2個(gè),獎(jiǎng)現(xiàn)金3000元;三等獎(jiǎng)3個(gè),獎(jiǎng)現(xiàn)金2000元。
考核內(nèi)容:重點(diǎn)考核林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化工程,主要考核造林任務(wù)完成情況及苗木良種率、成活率、保存率、管護(hù)率、撫育率和建檔率。造林面積指當(dāng)年人工新造林面積,荒山荒地和路渠林用萬分之一地形圖實(shí)地勾繪、計(jì)算面積。四旁林采取隨機(jī)抽樣的方式計(jì)算面積。未落實(shí)造林責(zé)任人和管護(hù)責(zé)任人的,苗木良種率、成活率未達(dá)到90%和苗木保存率未達(dá)到85%的,均不計(jì)算面積。
(三)秋冬修先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
全縣評選6個(gè),設(shè)一、二、三等獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)1個(gè),獎(jiǎng)現(xiàn)金10000元;二等獎(jiǎng)2個(gè),獎(jiǎng)現(xiàn)金5000元;三等獎(jiǎng)3個(gè),獎(jiǎng)現(xiàn)金3000元。
考核內(nèi)容:
1、縣政府下達(dá)的2008年度水利建設(shè)任務(wù)完成情況。
2、整險(xiǎn)除險(xiǎn)任務(wù)完成情況。
3、優(yōu)化工程投資環(huán)境情況。
4、省、市、縣三級示范現(xiàn)場創(chuàng)建情況。
5、完成電排維修改造情況。
6、水利設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)情況。
(四)秋防工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
全縣評選6個(gè),設(shè)一、二、三等獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)1個(gè),獎(jiǎng)現(xiàn)金3000元;二等獎(jiǎng)2個(gè),獎(jiǎng)現(xiàn)金2000元;三等獎(jiǎng)3個(gè),獎(jiǎng)現(xiàn)金1000元。
考核內(nèi)容:
1、秋防工作任務(wù)完成情況。
2、動(dòng)物檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督到位情況,包括定點(diǎn)屠宰、市場檢疫、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物產(chǎn)品處置、平衡調(diào)節(jié)費(fèi)上繳等工作。
3、其他動(dòng)物防疫工作情況,包括疫情報(bào)告和處置、疫情監(jiān)測、動(dòng)物血防、防疫補(bǔ)注、工作配合等。
二、操作程序
1、成立全縣“四秋”工作考核評比領(lǐng)導(dǎo)小組。縣人民政府分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副縣長任組長,農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水利局等單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣“四秋”工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評比工作。
一、狠抓造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。
為進(jìn)一步深入推動(dòng)我縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè),我縣圍繞建設(shè)“一大產(chǎn)業(yè)、兩個(gè)森林公園、三條精品通道走廊、五十個(gè)森林單元”這一重點(diǎn),在設(shè)計(jì)中注重三個(gè)結(jié)合(即注重“樹有厚度、林有高度、喬灌結(jié)合”,注重“一大產(chǎn)業(yè)”的建設(shè)與森林村莊建設(shè)的結(jié)合,注重新農(nóng)村建設(shè)與森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊建設(shè)的相結(jié)合),同時(shí)緊緊圍繞省廳在新余、市局在玉山召開的現(xiàn)場會精神,抓住三個(gè)機(jī)遇(植樹黃金季節(jié)、四級班子換屆、新余現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)三個(gè)機(jī)遇)、咬定提升目標(biāo)不放松,切實(shí)開展工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)任務(wù)。取得了顯著成效,受到省市領(lǐng)導(dǎo)的多次表揚(yáng),在省市的督查通報(bào)中一直名列前矛。 根據(jù)省廳在新余、市局在玉山召開的現(xiàn)場會精神,3月4日的縣長辦公會議研究決定,要圍繞“樹有高度、林有厚度,喬灌結(jié)合、四季有景”的理念,咬定打造出精品的目標(biāo)不放松。根據(jù)建設(shè)精品工程的要求,對重點(diǎn)打造的工程進(jìn)行了設(shè)計(jì)調(diào)整,確保高標(biāo)準(zhǔn)地添綠、添彩,打造出亮點(diǎn)、打造出精品。進(jìn)一步明確了我縣今年打造的重點(diǎn):上廣公路、滬昆高速及掛線、320國道的精品走廊提升,廣管公路的林苗一體化建設(shè)、銅鈸山大道的城市綠化。
二是多方籌集資金確保工程建設(shè)投入 三是目前取得主要成效。 二、其它綠化工作穩(wěn)步推進(jìn)。
⑴為迎接國家退耕還林工程建設(shè)年度核查,我縣組織對全縣退耕還林工程進(jìn)行了全面的補(bǔ)植補(bǔ)造工作,共完成補(bǔ)植補(bǔ)造9600畝。同時(shí)切實(shí)
加強(qiáng)了撫育管理和檔案建設(shè),適時(shí)開展了縣級退耕還林自查;
⑵組織完成了度防護(hù)林3000畝新造林和6000畝封山育林工作;
⑶繼續(xù)抓好了國有林場危舊房改造和新農(nóng)村建設(shè)工作;
⑷督促落實(shí)完成了森林撫育試點(diǎn)工作;
⑸落實(shí)了全縣春季苗木培育工作,共落實(shí)大田育苗450畝。
⑹認(rèn)真組織全縣公民義務(wù)植樹活動(dòng),抓好縣領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹基地建設(shè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)植樹基地建設(shè)。
⑺全面完成開展的森林資源二類調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫,并通過省林業(yè)廳審核。
(8)爭取了森工企業(yè)貸款指標(biāo)6000萬元。
三、依法管護(hù),合理開發(fā)利用森林資源。
(一)、嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐,控制資源消耗
1、及時(shí)下達(dá)經(jīng)省廳批準(zhǔn)的備案木材生產(chǎn)計(jì)劃,并在廣豐縣政府政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示。 (二)、切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林管理
1、繼續(xù)做好生態(tài)公益林地理作息系統(tǒng)的完善工作。
2、經(jīng)省廳批準(zhǔn)調(diào)整的公益林小班資料完善及調(diào)整后的生態(tài)公益林實(shí)施方案重新編制上報(bào)。
3、繼續(xù)抓好生態(tài)公益林的日常管理工作。
(三)、加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理
1、開展了鄱陽湖候鳥保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),配合森林公安對集貿(mào)市場、餐館、濕地源頭進(jìn)行巡查,有效威懾了違法犯罪分子。
2、對野生動(dòng)植物經(jīng)營利用單位進(jìn)行上報(bào)年審工作,有利于野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作有序的開展。
(四)、加強(qiáng)木材經(jīng)營加工企業(yè)監(jiān)管和服務(wù)
1、加強(qiáng)木材經(jīng)營加工單位管理,進(jìn)一步督促各木材經(jīng)營加工單位做好原材料收購臺帳、木材運(yùn)輸證登記臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳。
2、及時(shí)對木材經(jīng)營加工單位省外運(yùn)輸證申報(bào)。
(五)、加強(qiáng)森林病蟲害防治工作
1、積極做好春季植樹造林的苗木產(chǎn)地及運(yùn)輸?shù)臋z疫工作;
2、做好馬家柚基地林木采伐調(diào)運(yùn)檢疫工作;
3、全面開展2011年的森林病蟲害測報(bào)工作。
(六)依法加強(qiáng)林地管理工作,做好征占用林地服務(wù)工作 2、加強(qiáng)林地林權(quán)管理。認(rèn)真做好林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作,制定工作實(shí)施方案,建立林地檔案管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。審批為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目3起,長期占用林地1起,臨時(shí)占用林地項(xiàng)目1起,交納植被恢復(fù)費(fèi)6余元,流轉(zhuǎn)登記2起涉及面積達(dá)3236余畝。 四、堅(jiān)持不懈抓好森林防火工作
今年第一季度,我縣森林防火工作認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極撲滅”的森林防火工作方針,全面落實(shí)防火責(zé)任制和各項(xiàng)預(yù)防措施,為我縣林業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),第一季度我縣無重大森林火險(xiǎn)發(fā)生。
五、第一季度
工作中存在的主要問題。
1、第一季度我縣面上造林工作有待提高,“一大四小”工程建設(shè)、防護(hù)林的建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)有條不紊的開展,但是面上造林仍存在種植質(zhì)量不夠高,管護(hù)力度不夠大的情況。下一步我們將督促造林主體加強(qiáng)管護(hù),確保成果,加大面上造林力度。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐緩慢,要進(jìn)一步加大木竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、速產(chǎn)豐產(chǎn)林建設(shè)力度。
3、林業(yè)宣傳力度不足。林業(yè)宣傳是各項(xiàng)林業(yè)工作中比較薄弱的環(huán)節(jié),為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)普法宣傳力度,下一步我們將通過多種形式途徑大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)、林業(yè)政策、森林防火條例。
上半年,全市共完成造林5000畝,農(nóng)田林網(wǎng)控制面積4.4萬畝,育苗105畝,四旁植樹50萬株。分別占全年任務(wù)的50%、146.7%、52.5%和100%。
二、主要工作
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),掀起造林
為增強(qiáng)廣大群眾的綠化意識,從3月9日到19日連續(xù)十天在任丘電視臺的《新聞聯(lián)播》之后,播放綠化宣傳標(biāo)語20余條;在裕華路懸掛林業(yè)宣傳橫幅10條;3月16日和18日,市四套班子的領(lǐng)導(dǎo)同志與市直87個(gè)單位的3800余名干部職工分別在青塔鄉(xiāng)千里堤尚書段、辛中驛鎮(zhèn)大石路和于村鄉(xiāng)史莊村參加了義務(wù)植樹活動(dòng),現(xiàn)場共植樹12006余株,由此掀起了全市春季植樹造林。
2、出臺優(yōu)惠政策,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展
我局以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮部門職能作用,出臺了一些優(yōu)惠政策,使群眾得實(shí)惠、林業(yè)得發(fā)展。
一是今春造林全部使用本地苗。近兩年,我市苗木銷路不暢,積壓嚴(yán)重,給苗農(nóng)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)局班子會多次商討,決定今春造林全部使用本地苗,從而解決了全市65萬株楊樹苗的銷路問題。二是為廣大林果農(nóng)提供無償服務(wù)。為普及林果科技知識,我局技術(shù)人員帶著自己的修剪工具,到莫州龐林河、西環(huán)路的白塔、四平公司和長豐金袁村等7個(gè)村的果園,義務(wù)為果農(nóng)修剪12次,現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)13次。春季造林結(jié)束后,我們抽調(diào)了12名技術(shù)骨干,組成4個(gè)技術(shù)服務(wù)小分隊(duì),分別由一名班子帶隊(duì),分赴全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū),對新植幼樹進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),共開展技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)20余次。三是為文明生態(tài)村綠化無償供苗。為早日實(shí)現(xiàn)“綠色任丘、生態(tài)任丘、和諧任丘”的宏偉目標(biāo),今春我們對全市93個(gè)文明生態(tài)示范村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗2.8萬株,并對示范村的綠化規(guī)劃、綠化模式和在綠化工作中出現(xiàn)的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)。四是努力實(shí)現(xiàn)全市林業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。為解決我市林業(yè)資源北強(qiáng)南弱的突出問題,今春對津保路沿線及以南的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的綠化無償提供楊樹苗70萬株,以大力推進(jìn)該地區(qū)的綠化進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展”的林業(yè)生產(chǎn)格局。
3、嚴(yán)格各項(xiàng)執(zhí)法,鞏固綠化成果
林政方面,依法嚴(yán)格辦理各種林業(yè)證件,加大林業(yè)案件查處力度,半年來,查處林業(yè)案件5起,辦理采伐證49個(gè)、林權(quán)證23個(gè)、運(yùn)輸證51個(gè)。森防方面,對市區(qū)所有苗圃和外調(diào)苗木進(jìn)行現(xiàn)場檢疫,杜絕帶疫苗木用于林業(yè)生產(chǎn);建立林果病蟲測報(bào)點(diǎn)15個(gè);查繳“加拿大一枝黃花”186枝;楊樹蛀干害蟲發(fā)生率由原來的70%下降到現(xiàn)在的27%,天牛防治面積3.4萬畝,防治率88%。種苗方面,宣傳《種子法》和“兩證一簽”管理辦法,印發(fā)宣傳材料500余份。對全市所有苗圃進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,摸清了我市各個(gè)苗圃的楊樹苗數(shù)量、品種,制定了供苗方案。果品方面,“五一”黃金周期間,成立了果品安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查組,對全市重點(diǎn)果園和果品市場進(jìn)行了全面排查,確保了節(jié)日期間果品食用安全。
4、發(fā)展果樹生產(chǎn),提高科技含量。一是引進(jìn)川中島桃、大果水晶梨、日本李王等果樹新品種10余個(gè),在做好試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大種植面積;二是采用果樹高接換頭技術(shù),改造低產(chǎn)果園500畝,主要集中在柿莊、龐林河、長豐金袁村、議論堡、西環(huán)路的白塔等果園,改接的品種有黃金梨、早酥梨、冬棗、梨棗等;三是在全市推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化果品生產(chǎn)技術(shù)1000畝。
5、開展資源清查,制定科學(xué)規(guī)劃
為進(jìn)一步摸清我市現(xiàn)有林木資源底數(shù),合理制定林業(yè)生產(chǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃,推進(jìn)林木分類經(jīng)營步伐。由18名技術(shù)骨干組成的資源調(diào)查小組,利用一個(gè)月的時(shí)間,兵分6路對全市林業(yè)資源進(jìn)行逐村、逐渠、逐路、逐地塊進(jìn)行摸底調(diào)查。現(xiàn)正數(shù)據(jù)整理階段。
三、存在問題及下半年主要工作
回顧半年來的工作,雖然取得了一定成績,但也存在一些問題:因今春造林實(shí)行無償供苗,部分群眾因無需自己掏錢,所以對樹木管護(hù)重視不夠,加之植樹期間干旱少雨,造成新植幼樹成活率偏低。
針對上述存在問題,為確保2006年林業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)順利完成,下半年我局將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、努力爭取明年的退耕還林匹配造林指標(biāo)。
2、大力推廣雨季和秋季造林。
3、加強(qiáng)林業(yè)案件查處力度,在麥?zhǔn)蘸颓锸掌陂g,加強(qiáng)林木防火工作,及時(shí)排查火災(zāi)隱患。
上半年,全市共完成造林5000畝,農(nóng)田林網(wǎng)控制面積4.4萬畝,育苗105畝,四旁植樹50萬株。分別占全年任務(wù)的50%、146.7%、52.5%和100%。
二、主要工作
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),掀起造林
為增強(qiáng)廣大群眾的綠化意識,從3月9日到19日連續(xù)十天在任丘電視臺的《新聞聯(lián)播》之后,播放綠化宣傳標(biāo)語20余條;在裕華路懸掛林業(yè)宣傳橫幅10條;3月16日和18日,市四套班子的領(lǐng)導(dǎo)同志與市直87個(gè)單位的3800余名干部職工分別在青塔鄉(xiāng)千里堤尚書段、辛中驛鎮(zhèn)大石路和于村鄉(xiāng)史莊村參加了義務(wù)植樹活動(dòng),現(xiàn)場共植樹12006余株,由此掀起了全市春季植樹造林。
2、出臺優(yōu)惠政策,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展
我局以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮部門職能作用,出臺了一些優(yōu)惠政策,使群眾得實(shí)惠、林業(yè)得發(fā)展。
一是今春造林全部使用本地苗。近兩年,我市苗木銷路不暢,積壓嚴(yán)重,給苗農(nóng)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)局班子會多次商討,決定今春造林全部使用本地苗,從而解決了全市65萬株楊樹苗的銷路問題。二是為廣大林果農(nóng)提供無償服務(wù)。為普及林果科技知識,我局技術(shù)人員帶著自己的修剪工具,到莫州龐林河、西環(huán)路的白塔、四平公司和長豐金袁村等7個(gè)村的果園,義務(wù)為果農(nóng)修剪12次,現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)13次。春季造林結(jié)束后,我們抽調(diào)了12名技術(shù)骨干,組成4個(gè)技術(shù)服務(wù)小分隊(duì),分別由一名班子帶隊(duì),分赴全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū),對新植幼樹進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),共開展技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)20余次。三是為文明生態(tài)村綠化無償供苗。為早日實(shí)現(xiàn)“綠色任丘、生態(tài)任丘、和諧任丘”的宏偉目標(biāo),今春我們對全市93個(gè)文明生態(tài)示范村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗2.8萬株,并對示范村的綠化規(guī)劃、綠化模式和在綠化工作中出現(xiàn)的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)。四是努力實(shí)現(xiàn)全市林業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。為解決我市林業(yè)資源北強(qiáng)南弱的突出問題,今春對津保路沿線及以南的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的綠化無償提供楊樹苗70萬株,以大力推進(jìn)該地區(qū)的綠化進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展”的林業(yè)生產(chǎn)格局。
3、嚴(yán)格各項(xiàng)執(zhí)法,鞏固綠化成果
林政方面,依法嚴(yán)格辦理各種林業(yè)證件,加大林業(yè)案件查處力度,半年來,查處林業(yè)案件5起,辦理采伐證49個(gè)、林權(quán)證23個(gè)、運(yùn)輸證51個(gè)。森防方面,對市區(qū)所有苗圃和外調(diào)苗木進(jìn)行現(xiàn)場檢疫,杜絕帶疫苗木用于林業(yè)生產(chǎn);建立林果病蟲測報(bào)點(diǎn)15個(gè);查繳“加拿大一枝黃花”186枝;楊樹蛀干害蟲發(fā)生率由原來的70%下降到現(xiàn)在的27%,天牛防治面積3.4萬畝,防治率88%。種苗方面,宣傳《種子法》和“兩證一簽”管理辦法,印發(fā)宣傳材料500余份。對全市所有苗圃進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,摸清了我市各個(gè)苗圃的楊樹苗數(shù)量、品種,制定了供苗方案。果品方面,“五一”黃金周期間,成立了果品安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查組,對全市重點(diǎn)果園和果品市場進(jìn)行了全面排查,確保了節(jié)日期間果品食用安全。
4、發(fā)展果樹生產(chǎn),提高科技含量。一是引進(jìn)川中島桃、大果水晶梨、日本李王等果樹新品種10余個(gè),在做好試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大種植面積;二是采用果樹高接換頭技術(shù),改造低產(chǎn)果園500畝,主要集中在柿莊、龐林河、長豐金袁村、議論堡、西環(huán)路的白塔等果園,改接的品種有黃金梨、早酥梨、冬棗、梨棗等;三是在全市推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化果品生產(chǎn)技術(shù)1000畝。
5、開展資源清查,制定科學(xué)規(guī)劃
為進(jìn)一步摸清我市現(xiàn)有林木資源底數(shù),合理制定林業(yè)生產(chǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃,推進(jìn)林木分類經(jīng)營步伐。由18名技術(shù)骨干組成的資源調(diào)查小組,利用一個(gè)月的時(shí)間,兵分6路對全市林業(yè)資源進(jìn)行逐村、逐渠、逐路、逐地塊進(jìn)行摸底調(diào)查。現(xiàn)正數(shù)據(jù)整理階段。
三、存在問題及下半年主要工作
回顧半年來的工作,雖然取得了一定成績,但也存在一些問題:因今春造林實(shí)行無償供苗,部分群眾因無需自己掏錢,所以對樹木管護(hù)重視不夠,加之植樹期間干旱少雨,造成新植幼樹成活率偏低。
針對上述存在問題,為確保2006年林業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)順利完成,下半年我局將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、努力爭取明年的退耕還林匹配造林指標(biāo)。
2、大力推廣雨季和秋季造林。
3、加強(qiáng)林業(yè)案件查處力度,在麥?zhǔn)蘸颓锸掌陂g,加強(qiáng)林木防火工作,及時(shí)排查火災(zāi)隱患。
一、緊抓項(xiàng)目,民生工程扎實(shí)推進(jìn)
一是認(rèn)真實(shí)施天然林資源保護(hù)工程。嚴(yán)格落實(shí)森林資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,年初同各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、天保管護(hù)員簽訂了天保工程管護(hù)合同,明確職責(zé),落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,切實(shí)做好對全縣132萬畝森林資源的常年有效管護(hù),不留管護(hù)盲區(qū)和死角。二是切實(shí)鞏固退耕還林成果。組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對歷年來實(shí)施的4.5萬畝退耕還林工程全面自查整改,利用今春植樹造林黃金時(shí)機(jī)開展補(bǔ)植補(bǔ)造。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共補(bǔ)植刺槐8.5萬株、側(cè)柏31.2萬株。5月17-22日,國家林業(yè)局核查組對我縣2002年第一輪補(bǔ)助到期的退耕還林工程1.4萬畝建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了階段驗(yàn)收,實(shí)際抽查0.67萬畝,面積保存率100%,為延長下一個(gè)周期的補(bǔ)助政策奠定了基礎(chǔ),發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)如期啟動(dòng)。
二、精心實(shí)施,道路綠化成效明顯
沁端、端潤公路綠化升級改造及沿線50米寬林帶建設(shè)工程和陽翼高速公路段綠化及互通連接線綠化工程是今年我縣道路綠化的工作重點(diǎn)。為保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,在綠化上我們采取:一是公開招標(biāo),專業(yè)隊(duì)綠化。無論是哪一項(xiàng)綠化工程,今年我們進(jìn)一步完善招標(biāo)制度,規(guī)范招標(biāo)程序,實(shí)行公開招標(biāo),通過招標(biāo),使有資質(zhì)、有技術(shù)、有資金保障的綠化專業(yè)隊(duì)組織實(shí)施綠化。二是責(zé)任到人,任務(wù)到股室。工程建設(shè)總責(zé)任人:劉建國局長;高速公路互通連接線和高速路兩側(cè)綠化責(zé)任人:丁建斌副局長;50米寬林帶建設(shè)和公路綠化升級改造責(zé)任人:席國政紀(jì)檢組長。分成5個(gè)工程技術(shù)指導(dǎo)組,由5個(gè)股室的25名工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、把關(guān)。三是倒排工期,保工程進(jìn)度。工程進(jìn)度實(shí)行逐日報(bào)進(jìn)度,一周一匯總,兩周一匯報(bào),保證工程進(jìn)度。
截至目前,沁端、端潤公路50米寬林帶綠化工程,已完成栽植楊樹18.2萬株,全部刷白、打畦,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任。沁端、端潤公路綠化升級改造工程,完成栽植楊樹、金絲柳、蜀檜、油松及各類小灌木樹等43.5萬株。經(jīng)初步驗(yàn)收,成活率達(dá)到95%以上。陽翼高速路及互通連接線綠化工程除6、7、8三個(gè)標(biāo)段因路基未成型未開工綠化外,其他1-5標(biāo)段,完成挖坑3.1萬個(gè),完成栽植油松、國槐等樹2.7萬株,綠化效果好。
縱觀今春的綠化工程,呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):領(lǐng)導(dǎo)重視早部署。省、市委林業(yè)工作會議之后,縣委、政府高度重視,及時(shí)召開專題會議,傳達(dá)貫徹省、市委林業(yè)工作會議精神,3月26日召開全縣林業(yè)工作會議,安排部署全縣造林綠化工作。早在春節(jié)前,縣長常廣智就帶領(lǐng)縣財(cái)政、公路等相關(guān)單位,就林業(yè)生態(tài)建設(shè)、公路綠化工作深入有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林業(yè)部門進(jìn)行專題調(diào)研、現(xiàn)場辦公,提出了2010年林業(yè)生態(tài)建設(shè)的工作重點(diǎn)和建設(shè)目標(biāo)。縣領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、投資力度和抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的信心和決心前所未有。部門負(fù)責(zé)早動(dòng)手。春節(jié)過后的正月初四、初五,新任局長劉建國就帶領(lǐng)我局分管局長和有關(guān)股室負(fù)責(zé)人,到陽城、晉城、長治、長子、屯留、武鄉(xiāng)等相鄰兄弟縣市觀摩參觀學(xué)習(xí),回來后結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)提出了今年的工作重點(diǎn),積極組織工程技術(shù)人員拿規(guī)劃、定標(biāo)準(zhǔn)、搞預(yù)算、出方案,工作有條不紊,扎實(shí)推進(jìn)。單位配合早實(shí)施。今年的綠化工程分工明確,50米寬林帶綠化工程由沿線的加豐、端氏、鄭莊、龍港四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),公路綠化由林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施,在實(shí)施過程中,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣公路、財(cái)政等部門領(lǐng)導(dǎo)多次深入公路綠化第一線,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,積極協(xié)調(diào),全力配合,為工程的盡快實(shí)施提供了有力保障。
三、多措并舉,資源保護(hù)得到加強(qiáng)
一是強(qiáng)化森林資源管理。在全力抓好造林綠化的同時(shí),以天保工程建設(shè)為突破口,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,開展專項(xiàng)行動(dòng),加大執(zhí)法力度,保護(hù)了生態(tài)資源。前半年共辦理林政案件7起,挽回經(jīng)濟(jì)損失3.8萬元;申報(bào)永久性占用林地3宗359畝,上繳各項(xiàng)費(fèi)用283萬元;檢查運(yùn)輸木材車輛46車次,處罰無證運(yùn)輸木材車輛9車次,查處無證采挖大樹20車,罰款4.8萬元。林政案件查處率達(dá)100%,結(jié)案率達(dá)95%以上,沒有發(fā)生重大毀林案件。
二是高度重視森林防火。春防工作,經(jīng)過各級精心組織,科學(xué)安排,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,全縣未發(fā)生大的森林火災(zāi)事故。1、及時(shí)傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件和防火會議精神,并根據(jù)我縣實(shí)際,認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。組織召開防火專題會議8次,下發(fā)文件13個(gè),督查通告4個(gè),發(fā)放森林防火手機(jī)信息54萬條,電視臺每天播放森林防火警示標(biāo)語等。2、大造防火宣傳氛圍。充分利用宣傳媒體,采取多種宣傳方式,擴(kuò)大宣傳范圍,消除宣傳死角。指揮部印發(fā)防火傳單、防火資料4萬余份,發(fā)放《封山禁火令》5000份、《夏收防火通告》4000份,張貼于主要入山路口、山莊臥鋪、主要防范地段。在各交通要道、關(guān)鍵路段栽插森林防火宣傳旗1500余干,張貼彩紙標(biāo)語2500多條,刷寫翻新固定標(biāo)語500余條,組織宣傳車下鄉(xiāng)入場廣泛宣傳。3、加大防火投入。投資120余萬元,為14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備了森林防火專用車。又劃拔30余萬元,新配備充實(shí)風(fēng)力滅火機(jī)50臺,油鋸30臺,2號工具、手鋸、鐵鍬等3000余把,防火服500套等防火物資。4、加強(qiáng)督促檢查。防火辦配合縣委、政府督查室進(jìn)行大型防火督查4次。在全縣121個(gè)主要路口、主要防范地段增設(shè)了防火檢查點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)每天至少有1輛森林防火車進(jìn)行巡查。380名天保管護(hù)員、護(hù)林員堅(jiān)持每天巡查上報(bào)。5、加大處罰力度。14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層派出所和5個(gè)林區(qū)派出所干警全力以赴,見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓,嚴(yán)厲打擊野外違章用火行為,行政處罰29人,罰款5000余元。盡管我們采取了多種措施做了大量的工作,但違章焚燒根茬、燎塄的現(xiàn)象在個(gè)別鄉(xiāng)村仍然存在,以至引發(fā)了“4.3”龍港東石堂,“5.2”柿莊楊莊森林火災(zāi),在社會上造成了不良影響。
三是積極開展病蟲防治。經(jīng)過努力工作,森林病蟲害與同期相比,發(fā)生面積、危害程度均呈下降趨勢。前半年防治面積3.15萬畝,防治率達(dá)100%。產(chǎn)地檢疫苗木23萬株,調(diào)運(yùn)檢疫苗木7.6萬株,復(fù)檢苗木80萬株,檢疫木材210立方米。
四、堅(jiān)持質(zhì)量,集體林改穩(wěn)步進(jìn)行
認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》及省、市工作部署,前半年繼續(xù)鞏固完善已確權(quán)的116.8萬畝林地的林改內(nèi)業(yè)資料,積極謀劃剩余6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40%的林改任務(wù)。目前已完成對技術(shù)人員的培訓(xùn),6月底全面鋪開,10月底完成林改任務(wù)。與此同時(shí),我們還及早籌備啟動(dòng)以建立健全林木采伐管理、林木林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)葹橹饕獌?nèi)容的配套改革。
其他各項(xiàng)工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)、支部建設(shè)、綜合治理、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建文明和諧單位及人事財(cái)務(wù)檔案工作等都取得了明顯成效,受到有關(guān)部門的充分肯定。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,前半年我縣林業(yè)工作仍然存在許多不足和問題,綠化工程在個(gè)別路段成活率還不高,存在缺株斷檔現(xiàn)象,個(gè)別地方管護(hù)責(zé)任還沒有落實(shí);無證采挖大樹現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;高速路互通線綠化任務(wù)還相當(dāng)艱巨;防火形勢不容樂觀;林改工作任重道遠(yuǎn)等。
五、后半年工作
一是全力抓好雨季造林,及早籌劃秋季造林工作,擴(kuò)大造林成果,特別是高速路及互通線綠化任務(wù)還很大,要抓緊時(shí)間,保證造林質(zhì)量,提高造林水平。:
一、強(qiáng)化監(jiān)督,推動(dòng)工作公開透明
我們對各項(xiàng)工作的運(yùn)行實(shí)行公開透明,自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督。局長***同志在電視臺向社會做出公開承諾,精簡辦事程序,提升服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,并設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)信箱,公布舉報(bào)電話;組織召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會3次,邀請他們對我市今年退耕還林工程的建設(shè)情況進(jìn)行參觀指導(dǎo);向社會各界人士印發(fā)了《任丘市林業(yè)局民主評議征求意見問卷調(diào)查》1000份,內(nèi)容涉及行政審批、行政執(zhí)法、科技服務(wù)等35項(xiàng)內(nèi)容,根據(jù)反饋的信息,制定了整改措施;認(rèn)真抓好政務(wù)公開工作,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍。對局各項(xiàng)重大事情和財(cái)務(wù)開支一律在政務(wù)公開欄進(jìn)行公開公示1個(gè)月,從而增加了工作的透明度,避免了腐敗現(xiàn)象的滋生。同時(shí),抓好林業(yè)窗口建設(shè),精簡辦事程序,極大地方便了廣大林果農(nóng)。
二、以人為本,保護(hù)群眾切身利益
我們堅(jiān)持以人為本的工作理念,從林果農(nóng)的切身利益出發(fā),出臺優(yōu)惠政策,使群眾得實(shí)惠、林業(yè)得發(fā)展。一是今春造林全部使用本地苗。近兩年,我市苗木銷路不暢,積壓嚴(yán)重,給苗農(nóng)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)局班子會多次商討,決定今春造林全部使用本地苗,從而解決了全市65萬株楊樹苗的銷路問題。二是為廣大林果農(nóng)提供無償服務(wù)。為普及林果科技知識,我局技術(shù)站利用技術(shù)專長,由站長王根生率領(lǐng)技術(shù)人員一行5人,自帶修剪工具,深入到莫州龐林河、西環(huán)路的白塔、四平公司和長豐金袁村等7個(gè)村的果園,義務(wù)為果農(nóng)修剪12次,現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)13次。春季造林結(jié)束后,我們抽調(diào)了12名技術(shù)骨干,組成4個(gè)技術(shù)服務(wù)小分隊(duì),分別由一名班子帶隊(duì),分赴全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū),對新植幼樹進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),共開展技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)20余次。
三、著眼長遠(yuǎn),促進(jìn)林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
我們從**林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā),制定了傾斜政策。一是大力支持文明生態(tài)村建設(shè)。為早日實(shí)現(xiàn)“生態(tài)**、和諧**”的宏偉目標(biāo),今春我們對全市93個(gè)文明生態(tài)示范村的綠化無償提供楊樹苗和國槐苗2.8萬株,并對示范村的綠化規(guī)劃、綠化模式和在綠化工作中出現(xiàn)的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)。二是全力提升南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化水平。為解決我市林業(yè)資源北強(qiáng)南弱的突出問題,今春對津保路沿線及以南的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的綠化無償提供楊樹苗70萬株,以大力推進(jìn)該地區(qū)的綠化進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展”的林業(yè)生產(chǎn)格局。
四、強(qiáng)化執(zhí)法,為林業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航
通過問卷調(diào)查,一些林農(nóng)反映毀樹現(xiàn)象嚴(yán)重,擔(dān)心植樹不見樹。針對這一現(xiàn)象,我們積極采取措施,加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法力度。
一、上半年工作回顧
今年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,抓學(xué)習(xí),促實(shí)踐,抓工作,見成效。各項(xiàng)工作按照年初確定的工作思路和總體部署,有條不紊地推進(jìn),取得了階段性成效。表現(xiàn)在以下八個(gè)方面。
1、進(jìn)一步理清林業(yè)發(fā)展思路。年初,局黨組對擴(kuò)大內(nèi)需大背景下林業(yè)建設(shè)面臨的新形勢進(jìn)行了認(rèn)真研判,結(jié)合市委、市政府對今年全市林業(yè)工作的總體要求,經(jīng)過反復(fù)討論、研究,確定了今年林業(yè)工作的總體目標(biāo)任務(wù)。并及時(shí)進(jìn)行了分解下達(dá),分別與區(qū)縣林業(yè)局、局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。在總結(jié)以往造林綠化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,制定了《市造林綠化規(guī)劃(2010—2012年)》和《市2010年造林綠化實(shí)施方案》,以市政府名義下發(fā)執(zhí)行。《規(guī)劃》明確了今后四年造林綠化工作的方向,即以創(chuàng)建省級綠化模范城市為抓手,以增綠和農(nóng)民增收為目標(biāo),以境內(nèi)高速路綠色寬幅林帶和直觀山坡、新區(qū)周邊和重點(diǎn)區(qū)域、漆水河、沮河、趙氏河三大流域三個(gè)大綠工程為重點(diǎn),組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程、三大流域主要直觀山坡造林綠化工程、城市綠化工程、旅游景區(qū)綠化工程、綠色家園建設(shè)工程、主要河流水庫綠化工程、主要交通干線公路綠化工程、主要出入口周邊綠化工程、工礦區(qū)綠化工程、鮮干果經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)工程十大造林綠化工程。
2、超額完成春季植樹造林任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市春季共完成造林17.7萬畝,占春季造林任務(wù)的106%。其中新栽干雜果經(jīng)濟(jì)林4.8萬畝,占計(jì)劃任務(wù)的120.7%,經(jīng)過核查驗(yàn)收,面積核實(shí)率達(dá)到96.9%;重點(diǎn)區(qū)域造林4410畝,占計(jì)劃任務(wù)的147%;完成林業(yè)重點(diǎn)工程人工造林、封山育林12.4萬畝,占計(jì)劃任務(wù)的100%;建成“三化一片林”綠色家園1個(gè)板塊15個(gè)村;育苗2203畝,占計(jì)劃任務(wù)的110%。四旁植樹608萬株,其中義務(wù)植樹207萬株,分別占計(jì)劃任務(wù)的101.3%和103.5%。綠化道路、河渠305公里。同時(shí),補(bǔ)栽補(bǔ)植干雜果、210國道寬幅林帶5.2萬畝。
今年春季造林有幾個(gè)顯著特點(diǎn):一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府多次召開專題會議研究造林綠化工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)在多次會議上安排造林綠化工作。市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施大水大綠工程建設(shè)生態(tài)園林城市的決定》,市政府印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展春季造林綠化工作的通知》。市委吳書記發(fā)表了植樹節(jié)電視講話,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)地檢查造林綠化工作。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市、區(qū)縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也高度重視造林綠化工作,強(qiáng)勢推進(jìn),狠抓落實(shí)。二是投資力度大,資金保障充分。據(jù)統(tǒng)計(jì),今春市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級財(cái)政累計(jì)投入造林綠化資金5700萬元,用于重點(diǎn)區(qū)域造林、鮮干果經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)的苗木補(bǔ)助。三是栽大樹,讓身邊增綠。今春全市共栽植油松、國槐等各類大樹4萬余株,使部分重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)景觀得到迅速而明顯的改變。四是創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)活力。重點(diǎn)區(qū)域造林綠化采取專業(yè)隊(duì)造林,確保了造林質(zhì)量;“公仆林”建設(shè)采取干部挖坑、政府供苗、農(nóng)戶栽植的機(jī)制;耀州區(qū)將藥王山直觀山坡和照金紀(jì)念館周邊綠化用地納入?yún)^(qū)級退耕還林,按現(xiàn)行國家退耕還林政策標(biāo)準(zhǔn)兌付,解決了綠化用地的矛盾。各區(qū)縣還利用公益性崗位解決造林后的管護(hù)問題。五是動(dòng)手早,提前完成任務(wù)。從元月份開始,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)即著手進(jìn)行春季造林的準(zhǔn)備工作。耀州區(qū)從2月10日開始重點(diǎn)區(qū)域造林,其它區(qū)縣2月中下旬相繼開展義務(wù)植樹和重點(diǎn)工程造林,截止3月30日,全面完成春季造林任務(wù),比往年提前10余天。六是林業(yè)宣傳聲勢大。造林期間,各新聞媒體積極開展采訪報(bào)道活動(dòng),紛紛開辟專欄,堅(jiān)持每天報(bào)道造林動(dòng)態(tài),從不同側(cè)面、不同角度宣傳林業(yè)和生態(tài)建設(shè)成效,宣傳造林、護(hù)林和干雜果栽植、經(jīng)營管理方面的典型和模范人物的先進(jìn)事例。我局及時(shí)印發(fā)造林簡報(bào),在主要街道、路口懸掛橫幅、制作標(biāo)語牌,營造氛圍。各區(qū)縣林業(yè)局、各國有林場也都采取靈活多樣的方式,宣傳鼓動(dòng),擴(kuò)大影響。通過宣傳,激發(fā)了廣大干部群眾參與造林、大力護(hù)林的熱情,全市春季參加義務(wù)植樹的人數(shù)達(dá)到65萬人次,適齡公民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到85%以上。七是督促檢查力度大。春季造林剛一開始,市委、市政府繼續(xù)派出四個(gè)明察暗訪組進(jìn)行督促檢查。和往年相比,今春明察暗訪的范圍更加寬泛,將十大林業(yè)工程全部納入督查范圍。市上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不定期深入?yún)^(qū)縣檢查督促。我局派出的包抓工作組,既是技術(shù)指導(dǎo)組,又是造林進(jìn)度和質(zhì)量的督戰(zhàn)組。通過扎實(shí)有效的督促檢查,推動(dòng)了工作,確保了春季造林綠化工作的順利開展。
3、林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。上半年共完成林業(yè)重點(diǎn)工程造林12.4萬畝。其中天保工程公益林建設(shè)人工造林1.7萬畝,封山育林5.2萬畝;“三北”工程5.5萬畝。配合國家和省廳,對2008年度天保工程營造林綜合實(shí)績進(jìn)行了核查,完成了“四到縣”目標(biāo)責(zé)任考核;退耕還林以鞏固提高為主要任務(wù),完成補(bǔ)栽補(bǔ)植685.6畝,配合省廳開展了2010年退耕還林省級復(fù)查及階段驗(yàn)收工作,完成政策兌現(xiàn)面積37.48萬畝,修訂完善了鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃,申報(bào)了后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;加強(qiáng)日元貸款項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,落實(shí)整改措施,督促完善資料,完成補(bǔ)植面積950畝,完成了亞行項(xiàng)目環(huán)評擬采用標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函和項(xiàng)目環(huán)境影響公示工作。
4、集體林權(quán)制度改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。市委、市政府制定了《市全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》,市政府召開了全市集體林權(quán)制度改革動(dòng)員培訓(xùn)會。各區(qū)縣分別制定了《實(shí)施方案》,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了動(dòng)員培訓(xùn)會。全市324個(gè)村的調(diào)查摸底工作基本結(jié)束,正在制定林地承包方案。宜君縣已開始了外業(yè)勘界工作。耀州區(qū)制定了配套改革實(shí)施方案,已上報(bào)省林改辦。
5、森林資源保護(hù)管理工作成效顯著。一是以火源管理為中心,加強(qiáng)森林防火工作。堅(jiān)持不懈地開展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。上半年共發(fā)生一般森林火災(zāi)17起,過火面積452.7畝,受害森林面積67.95畝,森林火災(zāi)受害率為0.038‰,低于省上下達(dá)的控制指標(biāo),未發(fā)生人員傷亡事故。二是積極開展林業(yè)有害生物防治和野生動(dòng)植物管理。春季造林期間,組織人員對造林苗木認(rèn)真檢驗(yàn)檢疫,確保不合格苗木和帶病苗木不上山入地,強(qiáng)化對寬幅林帶、干雜果經(jīng)濟(jì)林以及主要林區(qū)病蟲害的監(jiān)測預(yù)報(bào),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置。上半年共檢疫各類苗木727.89萬株,完成有害生物防治面積11.39萬畝。進(jìn)一步加強(qiáng)了對禽流感和甲型H1N1流感的監(jiān)測防控。三是依法管理林地。本著既支持經(jīng)濟(jì)建設(shè),又嚴(yán)格管理林地的原則,堅(jiān)持征占用林地審核報(bào)批制度。對重點(diǎn)工程占用林地,提前介入,搞好服務(wù),督促用地單位按程序依法辦理相關(guān)手續(xù)。上半年共審核上報(bào)征占用林地2起,,占地0.1713公頃。同時(shí)對2004—2008年全市占用征用林地審核情況和2007—2008年建設(shè)項(xiàng)目征占用林地植被恢復(fù)情況進(jìn)行了自查。四是依法查處各類林業(yè)案件。啟動(dòng)了“綠盾三號”行動(dòng),組織森林公安、林政、林業(yè)稽查人員深入林區(qū)、木材經(jīng)營加工廠點(diǎn)、煤礦企業(yè),依法檢查木材來源,對非法運(yùn)輸、偷砍濫伐的木材嚴(yán)肅查處;對群眾舉報(bào)案件,快查快結(jié)。上半年共受理各類林業(yè)案件57起,查結(jié)56起。五是啟動(dòng)了全市第八次森林資源一類清查工作。制定了《工作方案》,組織召開了工作會議,與區(qū)縣林業(yè)局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。六是加強(qiáng)人工商品林采伐管理。對宜君縣和印臺區(qū)人工商品林采伐情況進(jìn)行了抽查,并加強(qiáng)了對木材運(yùn)輸和經(jīng)營加工的監(jiān)管,依法查處無證運(yùn)輸、違法經(jīng)營加工木材行為。七是林業(yè)法制工作得到加強(qiáng)。制定印發(fā)了《市2010年林業(yè)依法行政工作要點(diǎn)》和《市2010年林業(yè)普法依法治理工作要點(diǎn)》。我局被、司法部、全國普法辦評為全國“五五”普法中期先進(jìn)集體。八是森林公安基礎(chǔ)性工作得到加強(qiáng)。啟動(dòng)了全市森林公安人事管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作,對全市森林公安槍支管理進(jìn)行了清理整頓,對全市森林公安派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。
6、林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢良好。今年以來,我們緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,掌握信息,跑部進(jìn)廳,千方百計(jì)爭取項(xiàng)目資金。挖掘潛力,組織力量,廣泛開展可研論證,寬領(lǐng)域包裝上報(bào)項(xiàng)目。截止目前,共爭取中省林業(yè)投資8300余萬元,其中林業(yè)重點(diǎn)工程投資1800余萬元,退耕還林政策兌現(xiàn)資金6000萬元,綠色家園建設(shè)資金150萬元,其它投資350萬元。已申報(bào)到國家項(xiàng)目4個(gè),涉及國家投資4000多萬元;圍繞基層林業(yè)站、森林公安派出所、國有林區(qū)棚戶區(qū)改造、林業(yè)有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等,打捆包裝項(xiàng)目16個(gè);為照金革命老區(qū)建設(shè)爭取投資400萬元,用于栽大樹和發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。在爭取項(xiàng)目資金的同時(shí),狠抓項(xiàng)目實(shí)施和檢查驗(yàn)收工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了作業(yè)設(shè)計(jì)及審批、項(xiàng)目和資金管理、項(xiàng)目實(shí)施過程中的檢查等。完成了2007年度國有林場扶貧項(xiàng)目以及今年“三化一片林”綠色家園建設(shè)項(xiàng)目、鮮干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目的核查驗(yàn)收工作,制定了十大林業(yè)工程檢查驗(yàn)收辦法,正在積極籌備檢查驗(yàn)收工作。
7、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。一是強(qiáng)化林業(yè)科技宣傳和培訓(xùn)。采取多種形式,利用各種平臺,大力宣傳林業(yè)實(shí)用技術(shù),造林期間,共發(fā)放各種技術(shù)資料35種2萬余份,接受咨詢500多人次。同時(shí)組織技術(shù)人員通過講解技術(shù)、實(shí)地操作演示,培訓(xùn)林農(nóng)2000余人次,其中市級培訓(xùn)200多人。二是開展技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)。上半年,各級林業(yè)部門組織專業(yè)技術(shù)人員,深入田間地頭,在苗木栽植、撫育管理、嫁接改良等方面全方位開展服務(wù)與指導(dǎo)。我局派出5個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組,以干雜果經(jīng)濟(jì)林五項(xiàng)技術(shù)推廣為重點(diǎn),幫助和指導(dǎo)群眾規(guī)范建園、科學(xué)管園。目前已完成2萬畝干雜果示范園建設(shè)任務(wù),嫁接改良核桃19.86萬株。三是大力實(shí)施“3152”工程。全市已確定建設(shè)科技示范縣1個(gè),建設(shè)科技示范點(diǎn)18個(gè),確定科技示范戶65個(gè),科技推廣示范面積達(dá)14.1萬畝。
8、自身建設(shè)取得實(shí)效。一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、討論交流和專家輔導(dǎo)相結(jié)合、外出參觀學(xué)習(xí)和撰寫心得體會相結(jié)合的辦法,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等。黨員干部的理論水平和政治素質(zhì)明顯提高。通過廣泛征求意見,基本理清了影響和制約林業(yè)發(fā)展的問題,形成調(diào)研報(bào)告6篇。組織召開了黨員專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,統(tǒng)一了思想,理清了發(fā)展思路,針對存在問題制定了切實(shí)可行的整改措施,為全面實(shí)施《市造林綠化規(guī)劃(2010—2012年)》和完成十大林業(yè)工程建設(shè)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作。積極響應(yīng)市委號召,選派三名干部,深入宜君縣云夢鄉(xiāng)袁樹、南斗、南古三個(gè)村,開展駐村幫扶活動(dòng),宣講黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,投資2萬元,幫助三個(gè)村發(fā)展鮮干果經(jīng)濟(jì)林;大力支持宜君縣西村鄉(xiāng)西村文化廣場建設(shè),投資10余萬元,為其提供12個(gè)品種1000余株綠化大苗;在全市林業(yè)系統(tǒng)舉辦了第三屆“生態(tài)杯”籃球賽,開展了“創(chuàng)佳評差”競賽活動(dòng);組織局系統(tǒng)干部職工開展了“我為添點(diǎn)綠”主題演講活動(dòng),為包括離退休人員在內(nèi)的全體干部職工進(jìn)行了體檢。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制定了林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見以及我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工表,與區(qū)縣林業(yè)局、局屬各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保了林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。
在大家的共同努力下,上半年各項(xiàng)林業(yè)工作取得了明顯成效。省林業(yè)廳張廳長到我市視察林業(yè)工作,市政協(xié)視察鮮干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè),對我們的工作成效都給予肯定和鼓勵(lì),希望我們在今后的工作中取得更大的成績。
以上成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、艱苦努力的結(jié)果,在此我代表局黨組向大家表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí),也要清醒地看到我們工作中還存在一些不容忽視的問題。一是造林綠化任務(wù)仍然十分繁重。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)是省委、省政府考核市委、市政府的重要目標(biāo),上半年我們只完成了12.4萬畝,不足目標(biāo)任務(wù)26萬畝的一半。林業(yè)重點(diǎn)工程計(jì)劃將在下半年集中下達(dá),加上其它建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)栽補(bǔ)植、撫育管護(hù),秋冬季造林任務(wù)十分艱巨;二是集體林權(quán)制度改革工作,上半年主要開展了基礎(chǔ)性的工作,且進(jìn)展不平衡。下半年要完成現(xiàn)地勘界、解決林權(quán)糾紛、核發(fā)林權(quán)證等大量的工作,需要付出更大的、艱辛的努力。三是森林資源保護(hù)管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。森林防火面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),在新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)下,確保不突破省控指標(biāo),需要做大量細(xì)致的工作,加之基層防火組織不健全,設(shè)備設(shè)施老化,野外火源管理難度加大,森林防火難度增大;林地管理矛盾突出。一方面要支持經(jīng)濟(jì)建設(shè),一方面又要管好林地,尤其是重點(diǎn)工程項(xiàng)目占用林地,不主動(dòng)辦理相關(guān)手續(xù),即使多次催辦,也很難按時(shí)辦理手續(xù),給林地管理帶來諸多問題;秋冬季是破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的高發(fā)期,由于林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱,加之破壞活動(dòng)的隱蔽性,偷砍濫伐林木、偷拉亂運(yùn)和非法經(jīng)營加工木材、非法獵捕野生動(dòng)物、亂占林地等時(shí)有發(fā)生。四是干雜果經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營管理任務(wù)艱巨。全市干雜果經(jīng)濟(jì)林面積已達(dá)到110萬畝,但是,總體看掛果面積少,效益不搞,對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)不大,經(jīng)營管理、提高效益的任務(wù)艱巨。五是林業(yè)干部職工思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強(qiáng),不能完全適應(yīng)林業(yè)改革發(fā)展的需要;部分同志作風(fēng)不扎實(shí),對事業(yè)缺乏熱情,對工作缺乏干勁,工作不在狀態(tài),精力不在崗位,心思不在事業(yè),缺乏責(zé)任心和上進(jìn)心,工作漂浮,滿足于完成任務(wù),工作質(zhì)量和效率低下;個(gè)別同志紀(jì)律性不強(qiáng),缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,只講待遇,不講奉獻(xiàn),對自己要求不高。這些問題和不足,束縛了林業(yè)自身的協(xié)調(diào)發(fā)展,制約了林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更好更重要的作用,需要我們認(rèn)真對待,切實(shí)加以克服和解決。
二、下半年工作安排
下半年,要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革為核心,以資源保護(hù)管理和林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、繼續(xù)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。目前我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將轉(zhuǎn)入第三階段。要按照市委的安排部署及我局的《實(shí)施方案》,認(rèn)真對第一、二階段的工作進(jìn)行全面分析總結(jié),查漏補(bǔ)缺,扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,同時(shí)對第三階段工作進(jìn)行細(xì)致安排,重點(diǎn)是對征求到的意見建議和查擺出的問題建立臺賬,實(shí)行解決問題銷號制;認(rèn)真修改領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,按規(guī)定程序逐級上報(bào)審查;制定切實(shí)可行的整改方案,扎扎實(shí)實(shí)整改存在問題,不斷提高我們踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。
2、認(rèn)真抓好秋冬季造林綠化工作。圍繞十大林業(yè)工程,突出林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要提早動(dòng)手,全面安排部署秋冬季造林工作,重點(diǎn)是落實(shí)任務(wù),夯實(shí)責(zé)任。省級計(jì)劃下達(dá)之后,要及時(shí)分解下達(dá),同步開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。要督促實(shí)施單位,提前做好地塊、苗木、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二要按照《十大林業(yè)工程檢查驗(yàn)收辦法》,對今年實(shí)施項(xiàng)目組織開展檢查驗(yàn)收,包括鮮干果經(jīng)濟(jì)林成活率市級核查,對存在問題要及時(shí)督促整改,確保年底前全部達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)干雜果經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營管理。重點(diǎn)是推廣五項(xiàng)實(shí)用技術(shù),提高技術(shù)到位率,抓好示范園建設(shè)和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。四要切實(shí)加強(qiáng)育苗工作。市、區(qū)縣、林場苗圃要進(jìn)一步擴(kuò)大育苗面積,增加苗木品種,提高育苗質(zhì)量。要在培育鄉(xiāng)土樹種、經(jīng)濟(jì)樹種和大規(guī)格綠化苗木上下工夫,以適應(yīng)十大林業(yè)工程建設(shè)的需要,真正把苗木辦成大產(chǎn)業(yè)。
3、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。要立足我市實(shí)際,重點(diǎn)把干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。通過加強(qiáng)經(jīng)營管理,擴(kuò)大掛果面積,提高經(jīng)濟(jì)效益,讓農(nóng)民獲得更多實(shí)惠,以激發(fā)農(nóng)民群眾經(jīng)營干雜果經(jīng)濟(jì)林的積極性。此外,要在森林旅游、苗木花卉、林產(chǎn)品加工、林下資源開發(fā)利用、特種養(yǎng)殖上下工夫,多做技術(shù)服務(wù)和幫扶工作,使這些產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作。一要切實(shí)抓好集體林權(quán)制度改革工作,重點(diǎn)是充實(shí)隊(duì)伍,強(qiáng)化力量,加快進(jìn)度。尤其是對技術(shù)力量相對薄弱的區(qū)縣,要加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保年底前完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。二要認(rèn)真組織搞好第八次森林資源一類清查工作,保質(zhì)保量按時(shí)完成工作任務(wù),及時(shí)上報(bào)清查結(jié)果。三要提前踏查地塊,制定工作方案和監(jiān)管辦法,努力做好2010年人工商品林采伐工作。四要扎實(shí)搞好森林防火工作。采取切實(shí)有效措施,加大宣傳力度,提高林區(qū)群眾對防火工作重要性的認(rèn)識;嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,確保不脫崗,上下信息暢通;堅(jiān)持檢查抽查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展防火演練,提高森林火災(zāi)的綜合防控能力。五要加強(qiáng)林木病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào),重點(diǎn)做好210國道寬幅林帶、干雜果經(jīng)濟(jì)林病蟲害和主要林區(qū)危險(xiǎn)性病蟲害的防控工作;做好種苗、木材產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢驗(yàn)檢疫;繼續(xù)做好禽流感和甲型H1N1流感的監(jiān)控工作。六要以森林公安、林業(yè)稽查為骨干力量,組織開展“綠盾三號”行動(dòng),嚴(yán)肅查處偷砍濫伐林木、非法運(yùn)輸木材、非法占用林地、違法獵捕和經(jīng)營野生動(dòng)物等案件,及時(shí)處置群眾舉報(bào)案件,加大打擊和查處力度,確保森林資源安全,維護(hù)林區(qū)社會穩(wěn)定。
5、努力做好林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。下半年,要在三個(gè)層面上做好項(xiàng)目爭取工作。一是下工夫爭取林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,重點(diǎn)是做好工作,在省級盤子中爭取更多的份額,確保今年目標(biāo)任務(wù)全面完成。二是積極爭取濕地保護(hù)、森林防火、有害生物防治等森林資源保護(hù)類項(xiàng)目,要對已上報(bào)項(xiàng)目積極跟蹤,抓好落實(shí)工作,通過項(xiàng)目實(shí)施,增強(qiáng)保護(hù)能力,提高保護(hù)水平。三是靈通信息,主動(dòng)聯(lián)系,爭取貧困林場扶貧、基層林業(yè)站、森林公安派出所、木材檢查站規(guī)范化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。四是抓好在建項(xiàng)目建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量。五是加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)
1、繼續(xù)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為平臺,廣泛深入地開展政治理論學(xué)習(xí),提高政治敏銳性和分析判斷問題的能力,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),養(yǎng)成學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷更新知識內(nèi)容,以集體林權(quán)制度改革、干雜果經(jīng)營管理、森林防火等知識為重點(diǎn),系統(tǒng)地、深入地學(xué)習(xí),學(xué)以致用,努力提高工作效率和工作水平。:
2、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要按照年度目標(biāo)責(zé)任制的要求,對照落實(shí)自己的工作責(zé)任,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,創(chuàng)造性地開展工作,只找能干的辦法,不說不行的理由,克難攻堅(jiān)干事業(yè),埋頭苦干抓落實(shí);要以為人民服務(wù)為宗旨,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,以集體的力量推動(dòng)林業(yè)事業(yè)的發(fā)展;要加強(qiáng)調(diào)查研究,把握林業(yè)發(fā)展的新情況、新形勢;要注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型,發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,把這作為林業(yè)工作的基本方法,切實(shí)抓住、抓好、抓出成效;同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)宣傳工作,積極上報(bào)各類林業(yè)信息,擴(kuò)大宣傳和影響,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持;要充分利用各種新聞媒體,多角度宣傳報(bào)道林業(yè)建設(shè)成就、林業(yè)建設(shè)動(dòng)態(tài)和林業(yè)知識,著力提高全民造林綠化和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識。
集體林權(quán)制度改革是我國改革開放以來繼后在農(nóng)村實(shí)施的又一項(xiàng)重大改革,是中國農(nóng)村又一次具有深遠(yuǎn)意義的偉大變革,是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),是中央一系列涉農(nóng)優(yōu)惠政策在基層落實(shí)的具體體現(xiàn),也是破解“三農(nóng)”難題的重要環(huán)節(jié)之一,是一項(xiàng)得民心、順民意的重大舉措。集體林改的意義和影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了林業(yè)的范疇,它對擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等都有十分重大的意義。我縣的集體林權(quán)制度改革工作自2008年10月17日全縣動(dòng)員大會之后,16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面鋪開,今年2月份縣政府正式批復(fù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的林改方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別按照林改方案開展了具體工作,為勘界確權(quán)工作作了充分的準(zhǔn)備。從5月12日根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作開展情況,林改技術(shù)隊(duì)伍陸續(xù)進(jìn)場,目前,格薩拉、溫泉、紅寶、紅格、新九等鄉(xiāng)完成了外業(yè)勘界確權(quán)工作,并轉(zhuǎn)入錄入公示階段;漁門、國勝、紅果、箐河、桐子林等鄉(xiāng)外業(yè)勘界確權(quán)工作接近尾聲;其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將陸續(xù)進(jìn)場。
二、造林綠化工作
(一)退耕還林工程
一是6月10日至17日配合國家林業(yè)局昆明設(shè)計(jì)院完成對2008年年底到期35532畝退耕還林工程的階段性驗(yàn)收;二是加大對2008年到期畝退耕還林工程整改督促工作,局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查督促整改工作;三是做好2008年度退耕還林補(bǔ)助資金的兌現(xiàn)工作,截止目前共兌現(xiàn)2430萬元。
(二)天保工程造林
一是完成2008年度天保工程封山育林和公益林造林的檢查驗(yàn)收工作;二是2010年天保工程封山育林和公益林造林計(jì)劃省、市仍未下達(dá),但已按慣例做好造林前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;三是認(rèn)真組織今年6.29植樹活動(dòng),投入人力780人,植樹1576株;四是繼續(xù)落實(shí)森林管護(hù)責(zé)任制,簽訂《森林資源管護(hù)責(zé)任書》及《森林資源管護(hù)合同》。實(shí)施森林管護(hù)17.5萬公頃。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六定、兩落實(shí)”制度(定四至、定面積、定人員、定責(zé)任、定報(bào)酬、定期考核,將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到人頭),并組織人員對第一、二季度的森林管護(hù)工作進(jìn)行了督促檢查。
三、森林資源保護(hù)工作
(一)林政資源管理
一是完成了縣森林分類區(qū)劃工作,成果按程序上報(bào)省、市林業(yè)部門,省、市林業(yè)部門已完成評審,資料已用于集體林權(quán)制度改革;二是集體林權(quán)制度改革工作全縣全面鋪開,5月12日,技術(shù)隊(duì)伍正式進(jìn)場,目前正有序開展;三是繼續(xù)強(qiáng)化征占用林地審批、限額采伐、憑證運(yùn)輸制度。依法辦理林地征占用手續(xù)15件,面積33.3599公頃,其中永久性林地11件、18.7358公頃,臨時(shí)用地4件、14.6241公頃。依法辦理民用材采伐指標(biāo)388戶、出材量570立方米,運(yùn)輸證35份;四是依法加強(qiáng)對木竹材經(jīng)營加工企業(yè)的監(jiān)督管理。
(二)護(hù)林防火
2010年以來,全縣各重點(diǎn)林區(qū)長期風(fēng)干物燥,森林火險(xiǎn)等級居高不下,森林火災(zāi)持續(xù)高發(fā)。今年1-5月護(hù)林防火期內(nèi)共發(fā)生森林火災(zāi)22起,其中一般森林火災(zāi)21起,較大森林火災(zāi)1起,總過火面積133.7公頃,受害森林面積10公頃;沒有發(fā)生重大以上森林火災(zāi),沒有出現(xiàn)人員傷亡事故,沒有因森林火災(zāi)影響到一個(gè)地區(qū)的社會治安和社會穩(wěn)定。
(三)案件查處
森林公安始終堅(jiān)決打擊毀林開荒、亂砍濫伐和私拉盜運(yùn)木材等違法行為。上半年共立刑事案件4件,破獲刑事案件3件,逮捕4人,取保候?qū)徍椭痹V2人;查處森林行政案件47件,破獲的案件主要為盜伐林木案件、非法占用林地等案件,收繳木材129.85立方米。
(四)野生動(dòng)物保護(hù)
一是4月6日至4月12日充分利用有線電視、流動(dòng)展板、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等多種形式,組織開展了以“關(guān)注鳥類保護(hù)自然”為主題的“愛鳥周”宣傳活動(dòng),廣泛宣傳野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)、禽流感防治知識,同時(shí)走進(jìn)新城小學(xué)和紅格中學(xué),懸掛野生動(dòng)物掛圖,發(fā)放“愛鳥周”宣傳資料和“拒食野生動(dòng)物,從我做起”倡議書,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生愛護(hù)鳥類、保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識,共計(jì)發(fā)放宣傳資料和倡議書近1500余份,新縣城、漁門鎮(zhèn)主干道懸掛大幅標(biāo)語4副,在山邊火口和具有狩獵習(xí)慣的少數(shù)民族聚居區(qū)書寫標(biāo)語80余副。期間還對餐館、飯店、集貿(mào)市場、車站碼頭等重點(diǎn)場所進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。二是按照上級要求加強(qiáng)野生動(dòng)物資源管理,積極開展對轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營加工等行政許可項(xiàng)目的清理工作,共清理經(jīng)營96戶,縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市9處。
(五)森林病蟲害防治
2010年1-5月,加強(qiáng)森林病蟲害監(jiān)測、防疫工作。按照上級要求,一是完成對松材線蟲病預(yù)防和除治宣傳工作;二是完成2010年度春季植物產(chǎn)地實(shí)地抽樣檢疫、檢驗(yàn)工作;三是完成桉樹焦枯病和桉樹枝癭姬蜂春季監(jiān)測工作;四是完成2010年度云南松小蠹蟲防治任務(wù)的野外作業(yè)點(diǎn)勘察工作。
(六)認(rèn)真配合做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作
全面改造單位環(huán)境綠化,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣各單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的環(huán)境綠化工作,加強(qiáng)野生動(dòng)物植物管理,踴躍參與全縣“世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng),發(fā)傳單2000份。
四、存在的問題
一是集體林權(quán)制度改革工作中部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對林改工作重視不夠,沒有狠抓落實(shí),涉及林權(quán)改革的問題多,特別是無村社工作經(jīng)費(fèi),全縣一些問題亟待統(tǒng)一口徑等,導(dǎo)致整個(gè)林改工作滯后;二是二灘水庫征占用林地涉及村社林地補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)歷史遺留問題影響林業(yè)工作正常開展。:
五、下一步工作打算
一、20__年上半年工作情況
1.編制“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定“市林業(yè)改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”,把市林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)、國有林場及相關(guān)部門,明確工作重點(diǎn)、責(zé)任單位和完成時(shí)間。計(jì)劃規(guī)定:到2015年底,森林覆蓋率提高到62%;實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值16億元以上,力爭到2020年,使全市森林覆蓋率達(dá)63%以上,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值25億元以上。
2.全面完成上半年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。全面完成了市下達(dá)我市年度的造林綠化任務(wù)3800畝,完成退耕還林造林7000畝造林補(bǔ)助140萬元兌付,出臺了關(guān)于加強(qiáng)圭江河上游植被保護(hù)措施。上半年征收林業(yè)育林金311.8萬元,共收罰款23.59萬元。特是上半年我局開創(chuàng)了造林綠化工作新局,我市榮獲全國綠化模范縣(市)。
3.集體林權(quán)制度改革工作。20__年上級下達(dá)我市林改外業(yè)勘界任務(wù)121萬畝,1月至6月24日截止,完成外業(yè)勘界面積132.22萬畝,占年任務(wù)108.28﹪,提前超額完成年任務(wù),超額完成外業(yè)勘界面積11.22萬畝。去年9月至20__年6月24日止全市共累計(jì)完成外業(yè)勘界任務(wù)194.17萬畝,占林改總?cè)蝿?wù)的90.07%,共累計(jì)確權(quán)公示面積66.64萬,共累計(jì)完成發(fā)證面積20.61萬畝,占林改總?cè)蝿?wù)的11.20%。其中全部完成外業(yè)勘界任務(wù)的鎮(zhèn)有、清水口、六麻、塘岸、山圍、隆盛、白馬、石窩等八個(gè)鎮(zhèn);完成20__年度外業(yè)勘界任務(wù)的鎮(zhèn)有民安、新豐、、扶新、大倫、清灣,大坡外等七個(gè)鎮(zhèn)。市財(cái)政落實(shí)林改配套經(jīng)費(fèi)43.58萬元,20__年市財(cái)政落實(shí)林改配套經(jīng)費(fèi)60萬元,累計(jì)市財(cái)政落實(shí)林改配套經(jīng)費(fèi)103.58萬元。
4.城西森林公園、金枝山公園改造項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建國家園林城市的工作安排,我局負(fù)責(zé)市城西森林公園改造工程項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃投入資金400萬,第一期工程已啟動(dòng),在城西公園種植大樹50株,投入資金103多萬元。第二期工程,市城西森林公園林相改造工程6月21日正式簽訂了工程承包合同。現(xiàn)施工方已經(jīng)進(jìn)入工地,開始清理雜草,挖樹根,截水溝,放線,挖樹坑等工作,并著手籌備特大喬木植苗工作。城西森林公園林相改造工程主要問題:是時(shí)間緊任務(wù)重,要求三個(gè)月時(shí)間完成,招標(biāo)工作程序繁雜,加之近日雨水較多,施工進(jìn)度受到一定影響,具體施工的實(shí)際內(nèi)容也與設(shè)計(jì)產(chǎn)生了一定差距。金枝山公園項(xiàng)目工程,林業(yè)局主要是負(fù)責(zé)種樹計(jì)劃投資50萬元,目前已種植62株樟樹,投入一萬多元,由于金枝山公園建設(shè)規(guī)劃方案尚未出臺,我局無法開展工作。
5.強(qiáng)抓森林防火工作。一是加大森林防火投入。今年3月份,投入防火經(jīng)費(fèi)10萬元,通過公開招標(biāo)采購了30臺風(fēng)力滅火機(jī),撲火一批,全部發(fā)放到各鎮(zhèn)。二是加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。在全市組織森林消防專業(yè)隊(duì)半專業(yè)隊(duì)開展撲火演練,提高了防火隊(duì)伍的作戰(zhàn)能力和整體素質(zhì),營造森林防火工作的濃厚氛圍,增強(qiáng)了森林防火意識。三是加強(qiáng)督查。深入林區(qū)針對森林防火宣傳教育,森林防火基礎(chǔ)建設(shè),專業(yè)撲火隊(duì)伍建立及隱患排查等情況進(jìn)行防火督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,確保沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。
6.積極做好森林病蟲害防治任務(wù)。按照上級的要求,貫徹落實(shí)防治工作責(zé)任制,加大森林病蟲防治工作力度,切實(shí)做好森林病蟲防治工作。一是林業(yè)有害生物監(jiān)測調(diào)查及防治情況。全市實(shí)際發(fā)生林業(yè)有害生物面積640559畝,均為蟲害發(fā)生,其中發(fā)生輕度469028畝,發(fā)生中度136881畝,發(fā)生重度34650畝,無成災(zāi)面積,防治作業(yè)面積13764畝,生防面積合計(jì)13764畝。二是森林植物檢疫工作。共收到檢疫申請3476件,受理3476件,辦結(jié)3476件。20__年上半年區(qū)內(nèi)調(diào)運(yùn)木材41781.78m3,區(qū)外調(diào)運(yùn)木材28049.1m3,共調(diào)運(yùn)木材69830.88m3,調(diào)運(yùn)花卉苗木0.4萬株。上半年檢疫木材71934.533m3,檢疫花卉苗木共計(jì)4車,占應(yīng)施調(diào)運(yùn)檢疫的100%。復(fù)檢外地調(diào)入木材149.35m3。三是林業(yè)有害生物防治、檢疫宣傳工作情況。以各種方式發(fā)放林業(yè)有害生物防治、檢疫工作宣傳資料477份,其中發(fā)放:《八角尺蠖 防治技術(shù)》100份,《桉樹常見病害的鑒定與防治》100份,《桉樹主要蟲害防治技術(shù)》100份,《bt林用粉劑蘇云金芽孢桿菌使用方法》100份,《關(guān)于加強(qiáng)木質(zhì)包裝材料和電纜盤檢疫管理告知書》17份,《植物殺手:加拿大一枝黃花》60份。
7、“春季行動(dòng)”成效顯著。上半年以來,全市共受理、立案、查處各類林政案件108起,其中破獲案件106起,破案率為98.148%,其中刑事案件4起,破2起(濫伐1起,失火1起)。刑事拘留2人,逮捕2人。林業(yè)行政案件104起, 行政處罰違法人員109人。(其中濫伐林木的35件,違法經(jīng)營10件,違法收購木材3件,占用林地案7件,失火案3起,違法運(yùn)輸46件,沒收和收繳各種木材252.21立方米)。4月份開始,我林業(yè)部門按照上級的統(tǒng)一布署,在全市范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),代號“春季行動(dòng)”,重點(diǎn)打擊盜伐、濫伐林木,非法收購、運(yùn)輸木材,放火或失火燒毀林木,非法征占用林地等行為。進(jìn)行了一次全面的清理行動(dòng),森林公安局、林政部門聯(lián)合共清理木材加工廠場所170家,處理違法經(jīng)營(加工)10家,林政案件18起,沒收木材83.2 m3 ,清理期間共收罰6.24萬元。
二、主要工作措施
1.明確任務(wù) 抓重點(diǎn)。20__年我市林業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)實(shí)施“六個(gè)一”工程:一是加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革;二是抓好圭江河流域、水庫區(qū)和綠色通道的綠化;三是抓好退耕還林工程配套荒山、荒地造林;四是結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)改造、新農(nóng)村建設(shè)綠化;五是突出抓好園區(qū)規(guī)劃布局各綠化建設(shè);六是搞好城西森林公園林相改造工程、金枝山公園建設(shè)。在植樹造林工作中,抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范引導(dǎo)推動(dòng)造林綠化;二是廣泛發(fā)動(dòng)全社會參與造林綠化;三是多元化投入促進(jìn)造林綠化。
2.全民動(dòng)員 促發(fā)展。市委、市政府組織召開了全市林業(yè)工作會議上,傳達(dá)自治區(qū)、市林業(yè)工作會議精神,積極謀劃市林業(yè)科學(xué)發(fā)展大計(jì),安排部署20__年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),要求各鎮(zhèn)、各部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀高度,充分認(rèn)識林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和重要作用;要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面完成20__年造林綠化任務(wù),大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。為推進(jìn)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的深入開展,市綠化委員會加大義務(wù)植樹宣傳力度,分解落實(shí)義務(wù)植樹任務(wù),精心組織全民義務(wù)植樹活動(dòng)。3月12日,市四家班子領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)系統(tǒng)干部職工及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位近萬人到橫嶺崗參加義務(wù)植樹。全市以3.12植樹節(jié)為契機(jī),大力開展義務(wù)植樹活動(dòng),掀起春季植樹造林,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
3.制定目標(biāo) 抓責(zé)任。根據(jù)市“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定了我市20__年總體林業(yè)工作目標(biāo),確保20__年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),圓滿完成,經(jīng)局黨組研究制定了《市林業(yè)局20__年度工作方案》。實(shí)行局長負(fù)總責(zé),分管局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、責(zé)任科室具體抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,把各項(xiàng)目標(biāo)分解落實(shí)到相應(yīng)科室及責(zé)任人,規(guī)定了完成時(shí)限。由于目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),推進(jìn)了各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。
4.強(qiáng)化督查 抓落實(shí)。為貫徹落實(shí)全市林業(yè)工作會議精神,全面完成20__年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),市政府下發(fā)了“關(guān)于開展林業(yè)工作督查的通知”,從市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、林業(yè)局及相關(guān)部門抽調(diào)人員,組成3個(gè)督查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取實(shí)地、聽匯報(bào)方式督查,對工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)督查督辦,限期整改,確保市政府下達(dá)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成。
三、20__年下半年工作計(jì)劃
上半年以來,我們的工作雖然取得了一定的成績,但仍存在一些突出問題,集體林權(quán)制度改革發(fā)證任務(wù)差距很大,城西公園、金枝山公園項(xiàng)目進(jìn)展較慢;林權(quán)矛盾和糾紛、盜伐、濫伐林木、無證外運(yùn)木材等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、車輛管理、等制度執(zhí)行不嚴(yán),少數(shù)工作人員作風(fēng)不夠扎實(shí),事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng),效能建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題和差距,將在今后的工作中認(rèn)真加以克服和糾正,下半年重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
1.進(jìn)一步加大集體林權(quán)制度改革工作力度,力爭20__年底全市林改外業(yè)勘界全部完成,積極做好集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證工作,加快推進(jìn)發(fā)證進(jìn)度,確保完成20__年度上級下我市林改發(fā)證任務(wù)。
2.圍繞市林業(yè)“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保20__年林業(yè)改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃圓滿完成。
(一)營造林工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是完成人工造林7.55萬畝,其中完成荒山造林1.5萬畝、完成平原綠化及四旁造林4.85萬畝、完成低產(chǎn)林改造1.2萬畝。二是完成災(zāi)后重建補(bǔ)植補(bǔ)造1.8萬畝。三是完成毛竹災(zāi)后竹腔(蔸)施肥13.3萬畝。四是完成了2003年、2004年、2005年、2006年退耕還林撫育管護(hù)、補(bǔ)植補(bǔ)造工作。五是抓好了41萬畝生態(tài)公益林的管護(hù)及其補(bǔ)償基金的發(fā)放工作。
(二)林政管理工作不斷加強(qiáng)。一是嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度。堅(jiān)持憑證采伐、限額采伐,做到了伐前有設(shè)計(jì)、有公示,伐中有監(jiān)督,伐后有驗(yàn)收,對采伐山場派駐了采伐監(jiān)管員,實(shí)行責(zé)任到人,誰出問題誰負(fù)責(zé)。二是加強(qiáng)受災(zāi)林木清理工作。今年春季,我區(qū)遭受了歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害,林木受災(zāi)嚴(yán)重,為確保大災(zāi)之年森林資源管理秩序的穩(wěn)定,區(qū)政府及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后森林資源管理的通告》,區(qū)林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前林政資源管理的緊急通知》,同時(shí)積極部署受災(zāi)林木調(diào)查摸底工作,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對受災(zāi)林木分期分批進(jìn)行清理。上半年,全區(qū)已清理受災(zāi)林木7.5萬立方米,折木材46600立方米,清理受損毛竹300萬株,占需清理的受損竹木的72%,受災(zāi)木竹清理工作取得了階段性成果。三是加大了森林案件的查處力度。上半年,開展了代號為“飛鷹行動(dòng)”的打擊破壞森林資源違法犯罪行為的專項(xiàng)整治活動(dòng),在大力加強(qiáng)《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,在公安、工商等部門的積極協(xié)助下,對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物的違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,有效地震懾了犯罪。四是加強(qiáng)木竹加工清理整頓工作。對區(qū)內(nèi)所有木竹加工企業(yè)是否存在收購無證木材進(jìn)行了全面清查,對收購無證木材的加工企業(yè)依法進(jìn)行了處罰。同時(shí),與各加工企業(yè)簽訂監(jiān)管責(zé)任書,以杜絕無證木材進(jìn)入木材加工市場。五是加強(qiáng)珍稀野生動(dòng)植物管理。對野生珍稀動(dòng)植物實(shí)行禁捕、禁挖、禁運(yùn)。同時(shí),以“飛鷹行動(dòng)”為契機(jī),嚴(yán)厲打擊販賣、經(jīng)營珍稀野生動(dòng)物的違法行為。六是抓好征占用林地審批工作。嚴(yán)格按照國家征占用林地的政策法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范征占用林地審批手續(xù)。今年上半年,我區(qū)共辦理長期征用林地手續(xù)3起,向省廳上交森林植被恢復(fù)費(fèi)35萬余元;辦理臨時(shí)征用林地手續(xù)32起,收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)9.5萬元。七是抓好森林防火工作。層層簽訂了森林防火責(zé)任狀,在森林防火重點(diǎn)時(shí)期和重要地段進(jìn)行了嚴(yán)防死守,嚴(yán)控野外火源。實(shí)行了森林防火24小時(shí)值班制度和森林火災(zāi)“零”報(bào)告制度。加大了森林火災(zāi)的查處力度,依法對火災(zāi)肇事者進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。上半年,共查處森林火災(zāi)案15起,其中刑事案件3起、行政案件12起,查處人員15人。加強(qiáng)了森林消防專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),組建了森林消防專業(yè)隊(duì)伍,對森林消防專業(yè)隊(duì)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和體能訓(xùn)練,為提高森林火災(zāi)應(yīng)急撲救能力奠定了基礎(chǔ)。八是抓好山林權(quán)屬糾紛調(diào)處工作。上半年,我區(qū)共受理跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山林權(quán)屬糾紛9起,已成功調(diào)解3起,報(bào)區(qū)政府裁決的2起,其余4起正在積極調(diào)解之中,為我區(qū)農(nóng)村社會穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。九是抓好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革工作。上半年,在省、市林改督導(dǎo)組的精心督導(dǎo)下,在區(qū)政府的大力支持下,我局抓好了林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心的籌建工作,經(jīng)區(qū)政府區(qū)長辦公會第101次會議研究,批準(zhǔn)成立了**區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心,歸屬區(qū)林業(yè)局管理,下設(shè)二站一所,即森林資源評估站、林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣站、林權(quán)交易所。同時(shí),著手抓好森林資源管理體系、新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、社會化服務(wù)體系、林業(yè)投融資體系、林業(yè)政策法規(guī)體系、林業(yè)保障體系等“六大體系”工作。
(三)招商引資工作完成較好。上半年,我局已引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目2個(gè),合同資金1000萬元,實(shí)際進(jìn)資1200萬元(含去年項(xiàng)目今年進(jìn)資300萬元),引進(jìn)外資20萬美元,招商引資工作完成較好。
(四)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作成效明顯。我局按照省、市、區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)和“提升行政效能,建設(shè)服務(wù)型政府”主題活動(dòng)有關(guān)要求,認(rèn)真抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)和“提升行政效能,建設(shè)服務(wù)型政府”主題活動(dòng)工作。一是抓好樣本框?qū)ο蟮拇_定。我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查抽樣名額289人,其中重大項(xiàng)目5人,民生工程108人,服務(wù)對象176人。根據(jù)服務(wù)對象的類別不同,我局將289名調(diào)查名額分配到各基層單位和相關(guān)股室,實(shí)行定員包干,責(zé)任到人。二是抓好服務(wù)對象的思想引導(dǎo)工作。針對樣本服務(wù)對象類別不同,我局確定相應(yīng)人員跟蹤做好服務(wù)對象的思想引導(dǎo)工作,采取電話交流、見面座談等形式,將民評工作調(diào)查有關(guān)內(nèi)容向他們講清講透,同時(shí)征求他們對林業(yè)工作的意見和建議,以確保我局民評工作取得滿意效果。三是抓好自查自糾工作。我局采取問卷調(diào)查、開展現(xiàn)場征詢?nèi)罕娨庖娊ㄗh活動(dòng)、聘請?jiān)u議員監(jiān)督檢查政風(fēng)行風(fēng)評議、召開征詢意見建議座談會等多種形式,廣泛征求群眾意見建議。經(jīng)梳理,在自查自糾階段,我局共征詢到群眾意見建議8條,根據(jù)征詢到的意見建議,我局及時(shí)召開會議,落實(shí)整改事項(xiàng)和責(zé)任人,限期整改,并適時(shí)將整改落實(shí)情況向當(dāng)事人反饋,通過反饋,當(dāng)事人對我局的整改措施和整改結(jié)果都非常滿意。四是認(rèn)真了開展“六對照、六討論”活動(dòng)。局班子成員、機(jī)關(guān)干職工按照“提升行政效能,建設(shè)服務(wù)型政府”主題活動(dòng)“六對照、六討論”階段要求,認(rèn)真開展了討論活動(dòng),撰寫了心得體會,使“提升行政效能,建設(shè)服務(wù)型政府”主題活動(dòng)扎實(shí)開展,取得實(shí)效。:
二、下半年工作打算