生態(tài)村申報(bào)材料大全11篇

時(shí)間:2022-05-29 14:11:05

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篇(1)

這應(yīng)該是自己接受的第一份工作任務(wù),自己協(xié)助村大隊(duì)會(huì)計(jì),做好本村的糧食直補(bǔ)村級匯總審核表,并且將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行了核算,確保正確無誤,同時(shí)積極協(xié)助做好糧食直補(bǔ)的公示,真正使本村糧食直補(bǔ)的發(fā)放做到了公開公平公正。

二、協(xié)助村干部做好本村的人口普查建筑物核查工作

時(shí)下根據(jù)北京市人口普查辦公室《2010年5月份全市人口普查工作任務(wù)》文件要求,我區(qū)將對全區(qū)所有建筑物進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,通過向住戶、物業(yè)和相關(guān)人員核實(shí)建筑物有關(guān)信息,完成建筑物信息一覽表的填報(bào)工作綜合掌握全區(qū)建筑物情況,為更好地開展大興區(qū)第六次全國人口普查工作奠定基礎(chǔ)。

在普查過程中,自己協(xié)助村干部繪制和填寫普查區(qū)、普查小區(qū)的地圖,同時(shí)還如實(shí)的填寫《建筑物信息一覽表》,保證我們村高質(zhì)量的完成了繪圖工作,確保了填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。在去鎮(zhèn)普查辦交建筑物信息一覽表的電子檔的時(shí)候,由于我們村原來的信息錄入存在一定的問題,特別是戶主的聯(lián)系方式,其中包括固定電話和移動(dòng)電話,為了方便統(tǒng)計(jì)和責(zé)任落實(shí),由我將固定電話中沒有的住戶同意填上村大隊(duì)的辦公電話,將移動(dòng)電話統(tǒng)一填上了普查小區(qū)負(fù)責(zé)人的手機(jī)號碼。

三、生態(tài)文明村申報(bào)

按照北京市農(nóng)村工作委員會(huì)、北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于繼續(xù)開展“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動(dòng)的通知,對照“文明生態(tài)村”的相關(guān)條件,我村已具有“文明生態(tài)村”的評選條件。因此,決定參加2010年度的北京市“文明生態(tài)村”的評選活動(dòng)。我從鎮(zhèn)工業(yè)辦領(lǐng)回來申報(bào)準(zhǔn)備材料,便按照要求整理出我村的申報(bào)材料,主要就是工作報(bào)告、環(huán)境整治方案、技術(shù)報(bào)告以及指標(biāo)完成情況。并和村經(jīng)聯(lián)社社長一同前往區(qū)鎮(zhèn)各個(gè)部門去蓋章。

四、科普惠農(nóng)資金明細(xì)及總結(jié)

篇(2)

二、工作目標(biāo)

全面完成“”規(guī)劃的生態(tài)村建設(shè)任務(wù),年鎮(zhèn)要達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn),其中村和亭東村二個(gè)村在要年10月底前達(dá)到省級環(huán)境優(yōu)美考核標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要任務(wù)

(一)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。年,我鎮(zhèn)開展全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng)。鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)公共設(shè)施,完成污水處理、垃圾收運(yùn)、衛(wèi)生改廁、畜禽糞便綜合利用、綠化、娛樂休閑游園、農(nóng)貿(mào)市場搬遷和升級改造、老鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治、河道疏浚及水環(huán)境整治、“三品”基地等重點(diǎn)工程建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)院污水、醫(yī)療固廢監(jiān)管和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,年底前各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)分別達(dá)到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)。

(二)生態(tài)村創(chuàng)建。開展生態(tài)村創(chuàng)建,村和亭東村是區(qū)政府指定的年省級生態(tài)創(chuàng)建村,務(wù)必于11月份過省級驗(yàn)收。

(三)省級生態(tài)村提標(biāo)整改。年,省級生態(tài)村按要求全面完成提標(biāo)整改任務(wù),、亭東兩個(gè)村尤其要突出抓好專職環(huán)保監(jiān)督員配備、生活污水處理率、飲用水衛(wèi)生合格率、清淤任務(wù)完成率、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)廢水處理達(dá)標(biāo)率和糞便綜合利用率、農(nóng)膜回收率、村民對環(huán)境狀況滿意率等新增加和調(diào)整指標(biāo)的補(bǔ)差工作,確保11月份一次性過省級復(fù)核驗(yàn)收。

四、時(shí)間部署

(一)動(dòng)員部署階段。各村工作組制定創(chuàng)建工作方案與計(jì)劃,層層分解落實(shí)任務(wù),排定重點(diǎn)工程建設(shè)時(shí)序表,落實(shí)專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程實(shí)施。

(二)全面實(shí)施階段。完成污水處理廠(站)及配套管網(wǎng)、改廁、垃圾收運(yùn)、娛樂休閑游園、醫(yī)療廢物處置、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用、河道疏浚及水環(huán)境整治、“三品”基地等重點(diǎn)工程建設(shè),完成新老鎮(zhèn)區(qū)和村莊環(huán)境整治,確保硬件建設(shè)到位。

(三)總結(jié)沖刺階段。組織自查自糾,檢查分析考核指標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的完成情況,對未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,完善措施落實(shí)整改。創(chuàng)建村鎮(zhèn)建立創(chuàng)建臺(tái)帳資料,對創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié),編制技術(shù)報(bào)告,形成完整的申報(bào)材料,并制作全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建專題片。

(四)考核驗(yàn)收階段。組織創(chuàng)建工作年度考核,過區(qū)考核的逐級向上推薦申報(bào),申請省、市級考核驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各村居都要成立由村支書負(fù)責(zé),聯(lián)絡(luò)員、資料員配套的創(chuàng)建工作班子。建立相應(yīng)的工作制度,圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)制訂創(chuàng)建工作方案,逐條細(xì)化分解指標(biāo)任務(wù),排定工作時(shí)序進(jìn)度,明確具體措施,落實(shí)責(zé)任,確保完成年度創(chuàng)建任務(wù)。

篇(3)

根據(jù)省、市污染減排工作要求,我縣制定了2012年主要污染源物總量減排計(jì)劃,按照計(jì)劃要求,全縣COD和SO2排放總量分別控制在4000噸和3500噸以內(nèi),削減量分別為138.2噸和1690噸,1-6月份全縣COD排放總量1963.6噸,已控制在目標(biāo)范圍內(nèi),SO2排放總量1406.3噸,削減1188.7噸,削減率45.8%。目前,已完善所有減排臺(tái)賬,編制完成“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”污染減排目標(biāo)。

2、生態(tài)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃已委托省科技咨詢服務(wù)中心編寫,現(xiàn)已完成初稿并通過評審。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)已申報(bào)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),村申報(bào)省級生態(tài)村,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)申報(bào)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)上賢古村申報(bào)國家級生態(tài)村。

3、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)

按照縣委縣政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實(shí)施方案及動(dòng)員大會(huì)精神,我縣全面啟動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作,成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施方案,根據(jù)環(huán)保要求,對今后三年創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)進(jìn)行具體細(xì)化,確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利實(shí)施。

4、“六·五”世界環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)形式多樣

今年6月5日是第39個(gè)世界環(huán)境日,我縣圍繞“低碳減排、綠色生活”中國主題,開展形式多樣的宣傳紀(jì)念活動(dòng)。一是充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)等宣傳媒體,大力宣傳世界環(huán)境日主題,營造節(jié)日氛圍;二是組織全縣10余家主要企業(yè)負(fù)責(zé)人參加環(huán)保知識(shí)答題活動(dòng),倡導(dǎo)污染減排、綠色發(fā)展理念;三是在中高考期間,對城區(qū)工業(yè)建筑、飲食娛樂場所噪聲進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,為考生營造安靜舒適的學(xué)習(xí)考試環(huán)境;四是組織環(huán)保執(zhí)法人員上街集中開展宣傳活動(dòng),通過制作宣傳展板、懸掛橫幅標(biāo)語、設(shè)置宣傳咨詢臺(tái)、發(fā)放環(huán)保知識(shí)宣傳資料以及邀請老年腰鼓隊(duì)上街宣傳等多種形式開展宣傳,提高公眾環(huán)保意識(shí)和參與熱情。

5、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管到位

一是加強(qiáng)對工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,對工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部辦理環(huán)評和驗(yàn)收手續(xù),確保環(huán)評率達(dá)100%,二是積極與省、市環(huán)保部門聯(lián)系,完成了科技環(huán)評、竹橋高嶺土礦環(huán)評與審批,確保我縣一批重大項(xiàng)目的順利實(shí)施;三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作,特別是汛期重點(diǎn)加強(qiáng)對高塘取水口的水質(zhì)監(jiān)測及油盤鐵礦等重點(diǎn)企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測工作,確保汛期我縣水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

二、存在的問題

1、集鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的污水收集支線管網(wǎng)還未建成。

2、污水處理廠沒有按照省、市政府規(guī)定的時(shí)間要求投入試運(yùn)行,不能發(fā)揮減排效益,影響全縣COD減排任務(wù)的完成。

3、董氏紙業(yè)提標(biāo)減排量很難得到國家認(rèn)定。

三、意見和建議

1、加快集鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,盡早使污水處理廠投入試運(yùn)行,發(fā)揮減排效益。促進(jìn)董氏紙業(yè)提標(biāo)減排量得到國家認(rèn)定。

篇(4)

1、建立自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)。目前我市有省級自然保護(hù)區(qū)2個(gè):1982年微山縣建立了全省第一個(gè)南四湖鳥類自然保護(hù)區(qū),1994年被山東省林業(yè)廳批準(zhǔn)為省級鳥類自然保護(hù)區(qū)。2003年山東省人民政府批準(zhǔn)建設(shè)南四湖省級自然保護(hù)區(qū),現(xiàn)又在積極申報(bào)國家級自然保護(hù)區(qū);目前我市有市級自然保護(hù)區(qū)2個(gè):泉林水體自然保護(hù)區(qū)和青山自然保護(hù)區(qū),縣級自然保護(hù)區(qū)2個(gè):嶧山自然保護(hù)區(qū)和十八盤自然保護(hù)區(qū)。我市建設(shè)了南四湖、泗河源頭2個(gè)省級生態(tài)功能保護(hù)區(qū),現(xiàn)都已取得了階段性建設(shè)目標(biāo)。按照國家環(huán)保總局及省環(huán)保局《關(guān)于在全省開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》文件精神,加強(qiáng)了對自然保護(hù)區(qū)的環(huán)保監(jiān)管力度,及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)給了相關(guān)縣市區(qū)環(huán)保局及自然保護(hù)區(qū)管理部門。各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行了一次全面自查,下一步將繼續(xù)開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,我們也及時(shí)將自查情況上報(bào)了省局。

2、推進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)及生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)。開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作,建設(shè)一批生態(tài)示范縣市,金鄉(xiāng)、微山2縣獲得國家級態(tài)示范區(qū)命名;兗州、鄒城、曲阜3市被批準(zhǔn)為省級生態(tài)示范區(qū)。督促各縣市區(qū)做好生態(tài)規(guī)劃編制工作,保證各生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)規(guī)劃編制的質(zhì)量和進(jìn)度,除泗水縣外,其他各縣市區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃評審工作全部完成,并經(jīng)人大批準(zhǔn)實(shí)施。

3、建設(shè)綠色通道。加快實(shí)施綠色通道建設(shè)工程,公路、鐵路、河流兩側(cè)種植樹木和花草,形成綠化美化相結(jié)合的風(fēng)景線、生態(tài)線。加強(qiáng)城市綠化,增加樹種,常綠樹與落葉樹相結(jié)合,建成城市沿河休閑場所,進(jìn)一步搞好道路綠化帶建設(shè),形成城市生態(tài)走廊。

4、抓好秸稈禁燒工作。夏收、秋收到來之際,下發(fā)了秸稈禁燒的文件,與監(jiān)理站一起開展現(xiàn)場檢查活動(dòng)。重點(diǎn)在104、105、327國道、京九、京滬、兗石沿線及嘉祥機(jī)場附近。

5、開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。為做好*年度省級和全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,我市及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好*年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作的通知》,指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地實(shí)際,針對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出環(huán)境問題,制定環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃,抓好創(chuàng)建活動(dòng)的組織和實(shí)施工作。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)加大創(chuàng)建工作力度,幫助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜地解決生活污水和生活垃圾處理等有關(guān)技術(shù)問題,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農(nóng)村生活污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)飲用水源,美化人居環(huán)境,切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問題。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制工作,我局下發(fā)了《關(guān)于編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的通知》。加強(qiáng)對環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作的指導(dǎo),堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照有關(guān)要求準(zhǔn)備申報(bào)材料,對申報(bào)材料進(jìn)行審核。

2005年,我市共創(chuàng)建全國及省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),鄒城市北宿鎮(zhèn)獲得“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”稱號,汶上縣汶上鎮(zhèn)、次丘鎮(zhèn)、郭倉鄉(xiāng),魚臺(tái)縣王魯鎮(zhèn)、張黃鎮(zhèn),鄒城市唐村鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。在此基礎(chǔ)上,*年,在省環(huán)保局的認(rèn)真指導(dǎo)和市、縣兩級環(huán)保部門的精心組織下,完成了新兗鎮(zhèn)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作及梁山縣拳鋪鎮(zhèn)、任城區(qū)接莊鎮(zhèn)、微山縣留莊鎮(zhèn)、韓莊鎮(zhèn)及汶上縣南站鎮(zhèn)等省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作。創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變;美化了村容鎮(zhèn)貌,改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件;增強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境意識(shí),提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明水平,推進(jìn)了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,在全市起到了良好的示范帶動(dòng)作用。

二、存在問題

1、生態(tài)建設(shè)工作政府部門分工協(xié)作的工作機(jī)制還不理順。生態(tài)市建設(shè)的理念還未能做到深入人心,在一些地方并未擺上黨委、政府的重要議事日程。

2、生態(tài)建設(shè)的有關(guān)政策還不到位,規(guī)范性文件支撐不夠,工作尚未實(shí)現(xiàn)法制化、制度化。存在的工作機(jī)構(gòu)薄弱、人員編制偏少等問題,

3、生態(tài)市建設(shè)的技術(shù)與資金支撐不夠,一些影響生態(tài)市建設(shè)的技術(shù)缺乏突破,如秸稈綜合利用技術(shù),化肥、農(nóng)藥的減量化替代技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品的無污染加工技術(shù)等。生態(tài)市建設(shè)是一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)雙贏的工作,但在啟動(dòng)階段,還需要有大量的資金投入。

4、結(jié)構(gòu)性調(diào)整的任務(wù)艱巨,這其中即包括對工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,如需要淘汰高污染、高能耗、低產(chǎn)出的產(chǎn)品、技術(shù)與行業(yè),又包括對農(nóng)林畜牧的調(diào)整、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機(jī)食品、調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

三、下一步工作打算

1、加大自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)力度。在建設(shè)好現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步挖掘潛力,具備申報(bào)自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)條件的積極申報(bào),在建的自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)創(chuàng)造升級條件。我市南四湖省級自然保護(hù)區(qū)正在申報(bào)國家級自然保護(hù)區(qū),今年有望升級成為國家級自然保護(hù)區(qū),嶧山和十八盤在縣級自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上升為市級自然保護(hù)區(qū),做好泉林水體自然保護(hù)區(qū)和青山自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作;加大南四湖、泗河源頭省級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)力度,確保達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)。加快南四湖自凈功能研究,建立人工隔離帶,種植水生植物,提高水體自凈能力,改善水質(zhì)。建成尼山國家級森林公園、十八趟省級森林公園、嶧山地質(zhì)公園,建成梁山、泉林、九仙山、安山寺省級風(fēng)景名勝區(qū)。

2、繼續(xù)開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。現(xiàn)已命名的生態(tài)示范區(qū)根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)抓緊實(shí)施,爭取在規(guī)劃年限通過驗(yàn)收;未獲命名的縣市區(qū)繼續(xù)申報(bào),將我市所有縣市區(qū)都建成生態(tài)示范區(qū)。

3、積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。我市在總結(jié)以往創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn),繼續(xù)開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,科學(xué)整合城鎮(zhèn)布局,完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),推進(jìn)資源利用方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,實(shí)施污染集中治理和監(jiān)控。積極開展創(chuàng)建國家級和省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),促進(jìn)縣級市向中等城市發(fā)展,小城鎮(zhèn)向中心鎮(zhèn)發(fā)展。按照生態(tài)市總體規(guī)劃指標(biāo)的要求,制訂并實(shí)施環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,不斷提高城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。明年重點(diǎn)抓好兗州興隆鎮(zhèn)、任城區(qū)李營鎮(zhèn)、泗水泗張鎮(zhèn)、曲阜姚村鎮(zhèn)、微山韓莊鎮(zhèn)等一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。積極開展文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,創(chuàng)建一批文明生態(tài)村。

4、大力發(fā)展生態(tài)居住示范小區(qū)。建設(shè)“綠色環(huán)保社區(qū)”,拆除違章建筑,改善居住條件,優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),治理社區(qū)環(huán)境,不斷提高居民生活質(zhì)量。規(guī)劃人口在3萬人以上的新建住宅小區(qū)、2萬平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合樓和建筑面積在3萬平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校及大型綜合文化、體育設(shè)施都要建設(shè)中水回用設(shè)施。推廣應(yīng)用環(huán)保材料,在工程質(zhì)量監(jiān)理中增加室內(nèi)有害物質(zhì)控制的內(nèi)容,努力建設(shè)人與自然和諧的最佳人居環(huán)境。

四、擬采取措施及工作建議

1、把生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃地完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。克服只重視眼前經(jīng)濟(jì)利益,造成自然資源破壞,生態(tài)環(huán)境惡化的短期行為,把經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,使國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建立在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,以保障生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施,力爭使人為因素造成的新的生態(tài)破壞得到基本控制,重要生態(tài)系統(tǒng)、自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危物種得到有效保護(hù),部分區(qū)域的生態(tài)破壞得到治理,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、加快生態(tài)保護(hù)的立法工作,依法保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境。加快制定生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),為保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供法律支持,明確環(huán)保部門和其他管理部門的職責(zé)和職權(quán),確立保護(hù)主體(開發(fā)者)的職責(zé)和義務(wù),不斷提高全民的法制觀念,形成人人參與,管理規(guī)范有序的生態(tài)保護(hù)體系。加強(qiáng)政策研究,建立和完善生態(tài)保護(hù)的行政手段體系和政策體系,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段推動(dòng)生態(tài)保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)開墾土地,不允許毀壞林地,污染水資源,浪費(fèi)土地,違者必究,對不適宜生產(chǎn)和生活的地區(qū),要做出規(guī)劃,創(chuàng)造條件,實(shí)行異地開發(fā)和安置,減輕對環(huán)境的壓力。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理能力。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)隊(duì)伍的建設(shè),設(shè)立專門機(jī)構(gòu),明確管理職責(zé),提高生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督能力。同時(shí),加快生態(tài)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)體系的建立和完善,為生態(tài)保護(hù)執(zhí)法提供支撐基礎(chǔ)。增加工作經(jīng)費(fèi),在投資計(jì)劃、科研立項(xiàng)、國際合作等方面,向生態(tài)保護(hù)傾斜,連續(xù)扶持幾年,使之成為力量。

4、建立健全監(jiān)督管理制度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。制定監(jiān)督管理辦法,建立資源開發(fā)的生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理制度、分級登記和備案制度、環(huán)境影響評價(jià)與“三同時(shí)”制度、生態(tài)破壞限期治理與定量考核制度、生態(tài)破壞狀況定期公布與公眾監(jiān)督制度。開展對生態(tài)保護(hù)的定量考核,濟(jì)寧市生態(tài)監(jiān)督年報(bào),組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查和市直部門聯(lián)合檢查,加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督,整體推進(jìn)工作的實(shí)施。

5、把科技進(jìn)步放在突出位置,大力推廣先進(jìn)適用的科技成果。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵問題組織科研攻關(guān),依法保護(hù)研究開發(fā)成果,完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、科技推廣、信息服務(wù)體系和技術(shù)交流網(wǎng)絡(luò)。按照試驗(yàn)示范、推廣的路子,辦好各類試驗(yàn)示范區(qū)。推廣規(guī)范化的技術(shù)規(guī)程,組建生態(tài)監(jiān)測網(wǎng),建立重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)監(jiān)測站。

6、建立健全穩(wěn)定的資金投入保障機(jī)制。多渠道、多層次、多方位籌集建設(shè)資金。將生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金列入預(yù)算,作出長期安排。積極爭取利用國外資金,國外的長期低息貸款和贈(zèng)款要優(yōu)先考慮安排生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。按照“誰受益、誰補(bǔ)償、誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)上的各類投資主體向生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。

四、建議和意見

篇(5)

(一)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度,把好建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。我局堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)與各經(jīng)濟(jì)職能部門的協(xié)調(diào)與配合,嚴(yán)格把好環(huán)保審批關(guān)。對浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,堅(jiān)決落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,避免企業(yè)在鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)的盲目投資,注重引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有效控制新污染。同時(shí)結(jié)合污染減排工作,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,將總量控制指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置性條件,新建項(xiàng)目應(yīng)具備“兩個(gè)高”、“兩個(gè)低”即“高產(chǎn)值、高稅利、低污染、低耗能”條件,嚴(yán)格控制高耗能、高污染的項(xiàng)目建設(shè)。2014年至今我局共出具項(xiàng)目環(huán)保初審意見37份,辦理審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件77項(xiàng),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)100%。

(二)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度。開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收專項(xiàng)清查,制定《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收專項(xiàng)清理檢查工作方案》,成立了專項(xiàng)清理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展驗(yàn)收清理檢查工作。對2009年至2011年立項(xiàng)的195個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行排查,加大對工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,有力推進(jìn)“三同時(shí)”工作開展。重點(diǎn)對化工、冶煉、鋼鐵、電鍍、印染、造紙、礦山開采等重污染行業(yè)、石板材加工企業(yè)、以及處于飲用水源周邊等敏感區(qū)域的項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓,對長期以試生產(chǎn)為名不進(jìn)行驗(yàn)收或未執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度的違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行查處,提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收率。2014年上半年我局共督促辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收30家。

(三)實(shí)施清潔生產(chǎn),淘汰落后產(chǎn)能。加大強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核督促力度,對列入2011年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的10家(4家暫緩,6家應(yīng)完成審核報(bào)告編制)加強(qiáng)現(xiàn)場檢查指導(dǎo),目前有4家企業(yè)通過評估,審核報(bào)告已通過專家復(fù)審;列入2014年第一批清潔生產(chǎn)審核的8家企業(yè)(4家暫緩,4家應(yīng)完成審核報(bào)告編制)中,有2家已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編制并提交上級部門審核。同時(shí),積極配合縣經(jīng)貿(mào)局和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗、減污,完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制,加大對2011年關(guān)停的5家年產(chǎn)1萬噸以下的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)的檢查頻次,防止恢復(fù)生產(chǎn)。

二、持續(xù)強(qiáng)化整改,抓好創(chuàng)模復(fù)核迎檢工作

按照市委、市政府關(guān)于國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢工作部署要求,進(jìn)一步加大工作力度,全面梳理創(chuàng)模復(fù)查省級預(yù)評估中存在的問題和《2014年市國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢重點(diǎn)任務(wù)分解表》中未達(dá)標(biāo)的指標(biāo),針對存在問題,制定有效措施,狠抓落實(shí),確保創(chuàng)模通過復(fù)核驗(yàn)收。通過強(qiáng)化整改,我縣46家重點(diǎn)企業(yè)整理完善了企業(yè)環(huán)保檔案,加強(qiáng)了環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理和清潔生產(chǎn)整改,規(guī)范了排污口建設(shè)及其標(biāo)志牌,改善了廠區(qū)環(huán)境和周邊衛(wèi)生,做到了“五個(gè)一”迎檢工作要求;對國控、省控企業(yè)和重金屬、危廢等重中之重的企業(yè)按要求制作了企業(yè)環(huán)保簡介展板。同時(shí),對塘坂飲用水源地加大巡查和監(jiān)測頻次,鞏固提升了塘坂飲用水源地周邊環(huán)境質(zhì)量,確保在迎檢期間無污染隱患現(xiàn)象出現(xiàn)。加大環(huán)保創(chuàng)模宣傳,在縣城主干道張貼環(huán)保創(chuàng)模宣傳羅馬旗500面,利用各企事業(yè)單位LED屏滾動(dòng)播放創(chuàng)模標(biāo)語,設(shè)置12面公益廣告燈箱和2面大型公益廣告宣傳牌,并在縣有線電視臺(tái)播放創(chuàng)模廣告片及宣傳口號,開設(shè)“生態(tài)、你我共建”欄目,并發(fā)動(dòng)環(huán)保志愿者在縣城主干道沿途宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)。“6.5”世界環(huán)境日期間,舉辦了以“生態(tài)”為主題的書畫攝影展,組織300名環(huán)保志愿者上街發(fā)放環(huán)保創(chuàng)模宣傳材料,營造了深厚的創(chuàng)模迎檢氛圍。6月18日,環(huán)保部專家組對我縣7家重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境管理情況和2家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核情況進(jìn)行了抽查,專家組對我縣的創(chuàng)模復(fù)檢工作表示了高度肯定,我縣順利通過復(fù)核驗(yàn)收檢查。

三、加強(qiáng)敖江流域水環(huán)境整治,切實(shí)保證飲用水安全

(一)加密水源地監(jiān)察、監(jiān)測。加大環(huán)境監(jiān)察力度,利用日常檢查和雙休日對塘坂庫區(qū)周邊環(huán)境實(shí)施巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,處理問題;加密水源地監(jiān)測頻次,適時(shí)掌控水源水質(zhì)變化狀況,確保塘坂飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

(二)強(qiáng)化石材加工業(yè)污染整治。一是推進(jìn)石板材工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。為提升石材園區(qū)治理水平,牽頭組織縣經(jīng)貿(mào)局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企業(yè)業(yè)主代表先后到泉州南安和寧德古田考察學(xué)習(xí)石材污染治理先進(jìn)技術(shù),形成我縣建筑飾面石材加工園區(qū)廢水處理方案。上半年,丹陽鎮(zhèn)、蓼沿鄉(xiāng)先后委托省環(huán)保設(shè)計(jì)院編寫設(shè)計(jì)石材集中園區(qū)污水處理技術(shù)方案和設(shè)計(jì)圖紙,丹陽鎮(zhèn)率先開展征地和工程招標(biāo)等前期工作,現(xiàn)已動(dòng)工建設(shè)。在此試點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)上,全面鋪開另外三個(gè)石材園區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)進(jìn)度,爭取今年內(nèi)全面完成集中園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)任務(wù),提升我縣石材行業(yè)污染治理水平。二是加強(qiáng)堆渣場的建設(shè)。丹陽鎮(zhèn)虎山堆渣場攔渣壩已全面加固,攔渣壩主壩增高3米工程已完成。堆渣場周邊排水溝已建成,確保不滲漏、不潰壩,完成防地質(zhì)災(zāi)害評估并經(jīng)縣國土局審批。蓼沿鄉(xiāng)赤南崗堆渣場和溪東堆渣場完成地質(zhì)災(zāi)害性評估,現(xiàn)已按評估要求開展建設(shè),目前基本上能按要求建設(shè)。三是加強(qiáng)石材廢渣清理工作。建立廢渣“統(tǒng)一清運(yùn),定點(diǎn)堆放”模式。督促蓼沿、丹陽兩個(gè)石板材重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了具有獨(dú)立法人資格的3家專業(yè)清渣公司,由清渣公司負(fù)責(zé)將產(chǎn)生的廢干渣清運(yùn)到指定的堆渣場。加強(qiáng)對石材廢渣運(yùn)輸車輛的管理,要求清渣公司規(guī)范清渣,實(shí)現(xiàn)凈車出廠,杜絕清渣過程中的滴、撒、漏等二次污染發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)對沿江、沿溪、沿路兩側(cè)以及河道亂堆放的石材廢料、廢渣的清理,并組織人員對清理后的場地覆土綠化。對現(xiàn)有石材堆渣場進(jìn)行了全面檢查,要求所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)對堆渣場按照環(huán)境影響評價(jià)要求進(jìn)行規(guī)范建設(shè)。

(三)狠抓畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。嚴(yán)格按照《縣畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》、《縣畜牧業(yè)2010-2015年發(fā)展規(guī)劃》及《縣敖江流域及飲用水源的畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場開展搬遷、關(guān)閉、拆除、清理工作。目前,我縣塘坂水庫、山仔水庫匯水區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場已全面拆除關(guān)閉。為了鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得的階段性成效,我縣加大了宣傳力度,加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)巡查監(jiān)管,防止已拆除的養(yǎng)豬場出現(xiàn)回潮。

四、整治違法排污企業(yè),深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)

從維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益出發(fā),認(rèn)真受理群眾對環(huán)境問題的投訴件,繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”。今年1-6月份共受理各類污染投訴133件,其中處理上級批辦件8件,處理“12345”受理件97件,處理“12369”受理件28件,做到有訴必查,依法處理,及時(shí)反饋。同時(shí),結(jié)合國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢,抓住當(dāng)前突出的環(huán)境問題開展了專項(xiàng)整治。組織開展了“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保‘三同時(shí)’監(jiān)督檢查”、“陸源溢油風(fēng)險(xiǎn)防范大檢查”、“涉鎘排放企業(yè)專項(xiàng)檢查”、“湖庫型飲用水源地環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查”、“危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查”、“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式2014年環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查”、“核與輻射安全大檢查”、“鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查”、“縣城餐飲業(yè)油煙整治”等9個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員1327人次,車輛356車次,檢查企業(yè)816廠次,對存在環(huán)境問題的75家企業(yè)下達(dá)了環(huán)境監(jiān)察通知書,責(zé)令限期整改到位;對10家違法企業(yè)進(jìn)行立案查處,共處罰金10萬元,對6家企業(yè)實(shí)施了拉閘停電措施,有效打擊各類環(huán)境違法行為,有力地排除了環(huán)境安全隱患。中高期間,對娛樂業(yè)、建筑工地午夜間施工擾民問題,加大查處力度,確保縣城各考場周邊無噪聲超標(biāo)活動(dòng)。

五、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治,全力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建

(一)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。2011年長龍鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目工程及2014年東岱鎮(zhèn)、官坂鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程基本上能按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn):其中,長龍鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目于3月份動(dòng)工,預(yù)計(jì)9月底可全面完成主體工程建設(shè);東岱、官坂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目已完成垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程。官坂鎮(zhèn)生活污水處理工程已開工建設(shè),東岱鎮(zhèn)生活污水處理工程將于近期開工建設(shè),預(yù)計(jì)都能在10月底完成主體工程建設(shè)。

篇(6)

(一)齊抓共管,努力構(gòu)筑環(huán)保工作的強(qiáng)大合力

按照《環(huán)保法》關(guān)于“各級人民政府要對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”的原則,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)《環(huán)保法》作為關(guān)系全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),納入了政府工作的重要議事日程,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn),從而形成了環(huán)保執(zhí)法的強(qiáng)大合力,逐步建立健全了由地方政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)、環(huán)保部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門齊抓共管、污染單位承擔(dān)治理責(zé)任、人民群眾積極參與、新聞輿論有效監(jiān)督的環(huán)保監(jiān)督管理體系。近年來,鎮(zhèn)政府對環(huán)保工作高度重視,每年年初都召開環(huán)保會(huì)議進(jìn)行部,并針對全鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)域水、大氣、生態(tài)環(huán)境狀況,召開了全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,會(huì)議研究部署了我鎮(zhèn)水污染防治、改善環(huán)境空氣質(zhì)量、維護(hù)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。確定了我鎮(zhèn)的環(huán)保工作任務(wù),明確了工作目標(biāo),將各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)全面分解落實(shí)到各責(zé)任單位,在全鎮(zhèn)形成了環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。

(二)深入宣傳,逐步增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)

環(huán)境保護(hù)的宣傳教育對環(huán)保工作起著先導(dǎo)、基礎(chǔ)、推動(dòng)和監(jiān)督的作用。我鎮(zhèn)把環(huán)境宣傳教育工作放在突出位置,在生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,并結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“五五”普法、創(chuàng)建“綠色學(xué)校”等活動(dòng),充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛深入各村委會(huì)、企事業(yè)單位宣傳有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)。開通了環(huán)境違法舉報(bào)電話,利用新聞媒體對環(huán)保工作進(jìn)行輿論監(jiān)督,加大對違法排污行為的曝光力度。通過全面廣泛深入的宣傳,公眾環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念明顯增強(qiáng)。

(三)堅(jiān)持總量控制與依法治理并重,扎實(shí)做好環(huán)境監(jiān)管工作

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立保障機(jī)制。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案,確立了以整治非煤礦山違法排污為重點(diǎn),以加快治污項(xiàng)目建設(shè)為保障,以嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管為基礎(chǔ),以降低主要污染物排放總量為目標(biāo)的工作思路,建立目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。逐步形成了以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范、監(jiān)督服務(wù)為依托、環(huán)境統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)的污染物減排推進(jìn)機(jī)制。對全鎮(zhèn)9家采石場進(jìn)行經(jīng)常性的環(huán)境監(jiān)查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題立即督促其及時(shí)整改,確保環(huán)境安全。

2、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。近年來,我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)文件精神,深入開展了轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),主動(dòng)介入項(xiàng)目的前期工作,把好項(xiàng)目審批關(guān)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合重要生態(tài)功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求,達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)以及沒有履行環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,一律不予批準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕“先上車后買票”現(xiàn)象。嚴(yán)禁“十五小”、“新五小”及國家明令禁止的項(xiàng)目入駐我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),不引進(jìn)污染大的工業(yè)企業(yè),確實(shí)保護(hù)全鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活環(huán)境不受污染。今年,24按照《馬龍縣人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)防污染嚴(yán)重項(xiàng)目落戶及建設(shè)的通知》的文件精神,及時(shí)取締一家無任何證照而正準(zhǔn)備建設(shè)的輪胎煉油廠。該廠主人正在準(zhǔn)備建設(shè),還未購買任何機(jī)器設(shè)備,也未投入生產(chǎn),還處在準(zhǔn)備階段,就被鎮(zhèn)環(huán)保所及時(shí)勸止,并未造成污染。同時(shí)又對澤培忠、朱瓊慧無任何證照的“慧明宇龍?jiān)偕芰霞庸S”發(fā)出了停產(chǎn)通知書。并于9月5日聯(lián)合派出所、安檢站、工商所和鎮(zhèn)環(huán)保所對該廠正式下發(fā)了限期關(guān)停決定即《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于對慧明宇龍?jiān)偕芰霞庸S進(jìn)行限期關(guān)停的決定》(馬政發(fā)[]24號)。

(四)堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與污染防治并重,攻堅(jiān)破難,舉全力做好主要污染物減排工作

1 、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,完善蒼鷺保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)功能。在生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),完善蒼鷺保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)功能,安排專人看護(hù)蒼鷺,并與鎮(zhèn)環(huán)保所簽定責(zé)任書,具體細(xì)化看護(hù)人的各項(xiàng)職責(zé)。以更好的保護(hù)蒼鷺,維護(hù)生態(tài)平衡。

、飲用水源保護(hù)堅(jiān)強(qiáng)有力。把保障農(nóng)民飲用水安全作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù),依法科學(xué)劃定農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)—五里箐水庫水源地保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)范圍為整個(gè)水庫區(qū)及周邊2.5公里范圍內(nèi)。加強(qiáng)對飲用水源地的監(jiān)測和監(jiān)管,堅(jiān)決依法取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,禁止有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū),制定飲用水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁放牧、開墾荒地和亂砍亂伐。對疏林地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,確保群眾飲水安全。

3、做好非煤礦山的污染治理工作。按照各級部署要求,召開非煤礦山負(fù)責(zé)人會(huì)議,簽定污染防治責(zé)任書,對于任何可能出現(xiàn)的污染問題將追究到人。要求企業(yè)主在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù),做到環(huán)保優(yōu)先,對采石場采石后的棄土進(jìn)行植被恢復(fù),提高森林覆蓋率。

4、“環(huán)評”執(zhí)行率大幅提高。建立健全建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理臺(tái)帳,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收關(guān),督促企業(yè)認(rèn)真履行“環(huán)評”制度。對全鎮(zhèn)非煤礦山的環(huán)評及“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。

5、鎮(zhèn)區(qū)污染綜合整治取得進(jìn)展。抓好建成區(qū)煙塵(油煙)控制。督促商住樓項(xiàng)目在環(huán)境影響評價(jià)時(shí)明確商業(yè)用房功能定位,把好項(xiàng)目入駐關(guān)。并且嚴(yán)格管理,要求新建的飲食服務(wù)項(xiàng)目選址一律符合環(huán)保要求,安裝油煙凈化裝置。大力推廣清潔能源,嚴(yán)肅查處各類超標(biāo)排放煙塵和油煙案件,淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的鍋爐,確實(shí)抓好節(jié)能減排。

6、依法行政,解決環(huán)境糾紛。9月5日中和村農(nóng)戶舒培生反映自己水井因房后秦萬群養(yǎng)獺兔受到污染,經(jīng)縣環(huán)保局和鎮(zhèn)環(huán)保所于9月7日實(shí)地勘察后,建議在中和村舒培生家附近就近選取兩口井和舒培生家水井共3口井,由縣疾控中心取3口井水水樣去化驗(yàn),進(jìn)行對比。化驗(yàn)結(jié)果顯示3個(gè)水樣的總大腸桿菌和耐熱大腸菌均超標(biāo),因舒培生家的水井地點(diǎn)處于低洼地段,距離養(yǎng)殖戶較近,污染相對嚴(yán)重,就此鎮(zhèn)環(huán)保所對兩家給出了以下處理意見:一是要求獺兔養(yǎng)殖戶秦萬群家于10月30日前必須加大污水糞便收集池,并禁止?jié)B漏到舒培生家房后。糞便必須及時(shí)清理出村,避免造成二次污染。二是污水糞便如果不及時(shí)清理,出現(xiàn)滲漏,造成二次污染,就按照相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。三是望雙方今后能互諒互讓,和睦相處,共同發(fā)展。兩家對此意見非常滿意,達(dá)成了共識(shí),使糾紛得到有效調(diào)解。同時(shí)又處理了魯石村委會(huì)下魯石村由于煉制桉油引起的糾紛一起,有效保護(hù)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境安全。

(五)結(jié)合實(shí)際,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程取得實(shí)效

我鎮(zhèn)在生態(tài)環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為環(huán)保工作的新重點(diǎn),積極向上級部門申報(bào)爭取項(xiàng)目,使曲靖市首個(gè)農(nóng)村落環(huán)境綜合整治項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)魯石村委會(huì)下魯石村。共投資98.5萬元,其中中央農(nóng)村環(huán)保資金60萬元,地方自籌38.5萬元,地方自籌包含農(nóng)民投工投勞折價(jià),該項(xiàng)目于2月18日開工,4月30按質(zhì)按量順利竣工,并于8月15日通過了省環(huán)保廳的驗(yàn)收。項(xiàng)目所建設(shè)的垃圾池、漚肥池、公廁等都非常符合農(nóng)村實(shí)際,對改善農(nóng)村臟亂差得環(huán)境面貌具有重要意義,受到農(nóng)民的喜愛和好評。在此基礎(chǔ)上,按市級有關(guān)文件精神積極申報(bào)魯石村委會(huì)為市級生態(tài)村,申報(bào)材料已通過評審。

(六)抓好水污染防治,切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量

斷面是牛欄江支流馬龍河的重要出境斷面。近年來,隨著牛欄江—滇池補(bǔ)水工程前期工作的深入,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)主要污染物減排工作,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保宣傳,采取積極有效的污染防治措施,切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)管。12月23日省人民政府召開牛欄江—滇池補(bǔ)水工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議,會(huì)議要求:工程沿線各縣市區(qū)要按照省委、省政府的決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)對工程重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照各自職責(zé)分工,認(rèn)真研究,周密部署,緊密配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。要加強(qiáng)治污環(huán)保工作,要把治污環(huán)保工作放到更加突出的位置,強(qiáng)化責(zé)任,完善措施,加大力度,確保牛欄江—滇池補(bǔ)水工程水源水質(zhì)優(yōu)于ⅲ類,確保滿足滇池補(bǔ)水工程要求,確保滿足工程近遠(yuǎn)期環(huán)境效益及供水目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。為確保以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),省環(huán)保廳決定在建立曲靖市首個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,以全面掌控各方面水質(zhì)變化,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,快速處置,確保出境斷面水質(zhì)。為此我鎮(zhèn)積極配合做好了選址、購地、購房和建設(shè)等一系列工作,現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)即將完工,今年年就可投入使用。

(七)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

一是以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)法水平入手,暢通各種渠道,廣泛聽取社會(huì)各界對環(huán)保工作的意見和建議,認(rèn)真查擺自身在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)法水平方面存在的問題與不足,嚴(yán)格督促落實(shí),認(rèn)真加以整改。二是通過建章立制,加大對環(huán)保隊(duì)伍的廉政和制度建設(shè),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

二、存在的問題

一是污染減排任務(wù)艱巨。由于環(huán)保投入嚴(yán)重不足,污染治理資金缺口較大,影響了污染治理的水平;二是對低碳經(jīng)濟(jì)的概念認(rèn)識(shí)不清,節(jié)能減排,低碳城市建設(shè)推進(jìn)緩慢。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)缺乏有力抓手,環(huán)保資金投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村“臟、亂、差”情況突出;四是飲用水源地保護(hù)措施有限,飲用水安全隱患一定上程度仍然存在;五是環(huán)保能力建設(shè)嚴(yán)重滯后,環(huán)保體制機(jī)制不順,人員、編制未落實(shí),已嚴(yán)重影響環(huán)保工作的深入推進(jìn)。

三、20__年工作計(jì)劃

(一)全力抓好主要污染物減排工作

(二)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作

(三)全力抓好水污染防治工作,確保出境斷面水質(zhì)達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)

(四)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù),全面推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)

(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度,以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)污染治理步伐。

篇(7)

(一)積極落實(shí)了全縣污染減排工作

為實(shí)現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo),2013年安排落實(shí)水污染物減排項(xiàng)目4個(gè)。具體是:____縣華潤銅業(yè)有限公司結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項(xiàng)目、____隆鑫泰鎢業(yè)有限公司污染治理工程減排項(xiàng)目、三龍牧業(yè)和科達(dá)農(nóng)莊農(nóng)業(yè)源治理工程減排項(xiàng)目,預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量減排123.47噸、氨氨減排85.57噸。目前,1、____隆鑫泰鎢業(yè)有限公司已編制完成治理方案,現(xiàn)有較完善的氨氮治理設(shè)施,能正常運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)有運(yùn)行記錄、排污費(fèi)票據(jù)、照片等臺(tái)帳資料;2、____華潤銅業(yè)有限公司已關(guān)停,且現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)施已全部拆除,土地已轉(zhuǎn)讓給____縣經(jīng)緯鎢業(yè)有限公司;3、三龍牧業(yè)養(yǎng)殖量約14800頭/年,減排措施采用鼓勵(lì)模式5即污染物全部綜合利用,有沼氣池,自有果園,有豬糞堆場,果園輔設(shè)了輸水管;4、科達(dá)農(nóng)莊養(yǎng)殖量約8800頭/年,減排措施采用鼓勵(lì)模式5即污染物全部綜合利用,有沼氣池,自有果園,有豬糞堆場,果園輔設(shè)了輸水管。

2013年12月底前須建成投運(yùn)的污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目____縣污水處理廠二期新增設(shè)計(jì)處理能力1萬噸/日配套排污管網(wǎng)建設(shè)已于10月完成招投標(biāo),并于11月16日開工建設(shè),現(xiàn)已到了部分設(shè)備,剩余設(shè)備也將于11月30日前到位。同時(shí),2014年須建成投運(yùn)的重點(diǎn)減排項(xiàng)目江西____工業(yè)園區(qū)污水處理廠一期工程于2013年6月完成簽約,正在平整土地和設(shè)計(jì)。

(二)繼續(xù)深入開展了重金屬污染綜合防治工作

我局爭取到位中央20__年重金屬污染防治重點(diǎn)示范區(qū)域?qū)m?xiàng)資金8150萬元,這也是全市環(huán)保系統(tǒng)爭取到位的第一筆贛南蘇區(qū)振興發(fā)展專項(xiàng)資金。該專項(xiàng)資金項(xiàng)目省環(huán)保廳、省財(cái)政廳已于2013年4月8日批復(fù)同意實(shí)施,項(xiàng)目包括治污設(shè)施升級改造、風(fēng)險(xiǎn)防控、工業(yè)企業(yè)污染源治理、示范、能力建設(shè)等5大類工程,28個(gè)分項(xiàng)工程實(shí)施,到目前為止,已下?lián)?0%的啟動(dòng)專項(xiàng)資金,11個(gè)工程已完成設(shè)計(jì)、招投標(biāo),進(jìn)入施工階段,其中6個(gè)項(xiàng)目工程量已完成80%。

(三)扎實(shí)開展了排污企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)

20__年12月,我縣啟動(dòng)了“排污企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)”,整治行動(dòng)中,對存在問題企業(yè)實(shí)施“一廠一策、治舊控新”,嚴(yán)格按照“強(qiáng)制停產(chǎn)一批、掛牌督辦一批、依法取締一批、長遠(yuǎn)整改一批”的原則,對108家企業(yè)分別提出了整治要求。目前,41家無證無照、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的非法排污企業(yè)已取締到位,共出動(dòng)執(zhí)法人員千余人次,出動(dòng)車輛300余車次,共拆除搖床181臺(tái),搗毀轉(zhuǎn)槽33個(gè)、浮選機(jī)69槽,沉淀池37個(gè),破碎機(jī)41臺(tái),滾筒14個(gè),電機(jī)12臺(tái),收回電線1500余米,搗毀轉(zhuǎn)槽33個(gè),拆除生產(chǎn)工棚78間。62家存在不同程度環(huán)保問題的企業(yè),委托有資質(zhì)的環(huán)保治理公司編制完成了《排污企業(yè)專項(xiàng)整治項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案》,并由縣財(cái)政出資1500萬元扶持企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施。目前,32家企業(yè)已按整治要求整改到位,3家企業(yè)已停產(chǎn),1家企業(yè)正在實(shí)施搬遷選址中,1家企業(yè)已被整合,其余企業(yè)按照整治要求正在建設(shè)完善環(huán)保處理設(shè)施。5家限期搬遷企業(yè)中,偉良鎢業(yè)、南安板鴨廠等2家企業(yè)已完成新廠房建設(shè),準(zhǔn)備試生產(chǎn),東升鉬酸銨廠已在新址建設(shè)廠房,正在準(zhǔn)備資料報(bào)批相關(guān)手續(xù),____縣灘頭標(biāo)石廠已選址,正在簽訂合同,還有1家企業(yè)正在進(jìn)行建設(shè)用地選址。同時(shí),為防止被取締的非法排污企業(yè)死灰復(fù)燃,專門成立了常態(tài)化巡邏檢查小組,定期對被取締的非法排污企業(yè)進(jìn)行巡視監(jiān)管,確保整治取締到位,杜絕死灰復(fù)燃現(xiàn)象發(fā)生,截至目前,綜合執(zhí)法巡查組共計(jì)出動(dòng)車次26次,人員150余人次,對我縣范圍內(nèi)非法排污企業(yè)所在區(qū)域開展了十余次全面巡查工作。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)的監(jiān)督管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)、環(huán)境影響評價(jià)等制度。在建設(shè)項(xiàng)目的審批上,我局堅(jiān)持做到不越級、不擅自降低標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把好項(xiàng)目審批關(guān),禁止新上污染大、難治理項(xiàng)目,較好地控制了新增污染源。截止目前,共審批建設(shè)項(xiàng)目45個(gè),環(huán)評率達(dá)100%。驗(yàn)收了10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,17個(gè)建筑用房建設(shè)項(xiàng)目,辦理了排污許可證70本。對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目一律先評價(jià)后建設(shè),嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),控制新增污染源。

2、繼續(xù)開展重點(diǎn)水污染企業(yè)不定期排查。為確保章江流域水安全,2013年,我局進(jìn)一步完善了《關(guān)于對全縣重點(diǎn)水污染企業(yè)定期不定期進(jìn)行檢查的制度》,以4人為一組,以夜間突擊排查為主,每周不定期對隆鑫泰鎢業(yè)有限公司、金城鎢業(yè)有限公司、偉良鎢業(yè)有限公司、盛發(fā)礦業(yè)有限公司、悅安超細(xì)金屬有限公司等重點(diǎn)水污染企業(yè)以及章江河____南康過境斷面水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測,有效地防止了企業(yè)污水偷排漏排的現(xiàn)象。

3、不斷加大環(huán)境監(jiān)測力度。為隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)地面水環(huán)境質(zhì)量,截止目前,我局對轄區(qū)內(nèi)十五個(gè)地面水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行了三次監(jiān)測、飲用水源頭進(jìn)行了11次監(jiān)測,取得了監(jiān)測數(shù)據(jù)540個(gè)。同時(shí),對轄區(qū)內(nèi)80多家排污企業(yè)進(jìn)行了定期和不定期監(jiān)測,對普通污染源企業(yè)一季度監(jiān)測了一次,對八家重點(diǎn)污染源企業(yè)做到了每周監(jiān)測一次,對臨時(shí)性污染源做到了逢檢查必監(jiān)測。

4、深入開展排污企業(yè)集中排查整治工作。年初,我局下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市 環(huán)境保護(hù)委員會(huì)〈關(guān)于開展章江河流域污染企業(yè)集中排查整治工作的通知〉的通知》(余環(huán)委辦字[2013]4號)、《關(guān)于做好汛期尾礦庫設(shè)施安全防治污染事故工作的通知》(余環(huán)字[2013]6號),要求章江流域內(nèi)各企業(yè)開展自查自糾工作,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理,制定和完善環(huán)境保護(hù)制度,加強(qiáng)尾礦庫的管理。定期對各企業(yè)尾礦庫、污水處理設(shè)施進(jìn)行巡查,確保尾礦庫、環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,切實(shí)保護(hù)好人民的生產(chǎn)、生活飲用水的安全,消除安全隱患,防治汛期災(zāi)害和污染事故的發(fā)生。

5、 全面推進(jìn)環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)。根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于開展全國環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)的通知》(贛環(huán)監(jiān)字[2013]38號)精神要求,我局從7月份開始開展了環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng),對我縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品企業(yè)、16座尾礦庫風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了排查,均未發(fā)現(xiàn)安全污染隱患。同時(shí),對飲用水水源地環(huán)境安全進(jìn)行了排查,從現(xiàn)場檢查情況看,我縣轄區(qū)內(nèi)(縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn))的飲用水源地一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,在重點(diǎn)流域干支流沿岸未發(fā)現(xiàn)重金屬、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、采選礦場等排污單位,所有飲用水源地已按要求設(shè)置警示標(biāo)志等,水質(zhì)符合環(huán)境功能要求。此次活動(dòng)共出動(dòng)人員69人次,出動(dòng)車輛22車次,檢查企業(yè)110多次。

(五)認(rèn)真查處污染事故和污染糾紛。本著“群眾投訴無小事”的工作態(tài)度,今年以來,我局加大了污染投訴、污染事故的查處力度,截止目前共受理環(huán)境投訴75件,調(diào)查處理辦結(jié)75件,辦結(jié)率達(dá)100%。

(六)開展了中、高考期間噪聲監(jiān)管專項(xiàng)整治行動(dòng)。為做好中、高考期間噪聲監(jiān)管,與縣公安局聯(lián)合牽頭制定了《關(guān)于加強(qiáng)中、高考期間環(huán)境噪聲污染現(xiàn)場督察的通知》,在縣電視臺(tái)向社會(huì),同時(shí)對商業(yè)、娛樂、建筑施工地等噪聲點(diǎn)送發(fā)了通知,6月1日-19日考期間,我局共出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員108人次,對____中學(xué)、南安中學(xué)、梅關(guān)中學(xué)等幾個(gè)考場和三和酒家、牡丹亭賓館、西華山賓館、林豐賓館、金蓮山賓館、武裝部招待所等幾個(gè)考生、教師集中住宿地周圍環(huán)境噪聲進(jìn)行現(xiàn)場巡邏督查,有效控制了考場及考生集中住宿地的環(huán)境噪聲污染,為我縣中、高考考生、教師營造一個(gè)安靜舒適的學(xué)習(xí)、休息環(huán)境。

(七)大力開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳。進(jìn)一步加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度,緊緊圍繞今年世界環(huán)境日 “思前、食后、厲行節(jié)約”的主題,在“六、五”世界環(huán)境日期間,組織流動(dòng)公益環(huán)保宣傳車到全縣各企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,把環(huán)保宣傳全面輻射到全縣。

(八)努力抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。今年七月,省環(huán)保廳下發(fā)了《關(guān)于命名第六批江西省省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))暨第四批江西省省級生態(tài)村的決定》,我縣南安鎮(zhèn)被授予“第六批江西省省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”榮譽(yù)稱號,南安鎮(zhèn)新安村、青龍鎮(zhèn)聯(lián)合村、黃龍鎮(zhèn)旱田村獲得“第四批江西省省級生態(tài)村”的榮譽(yù)稱號。開展了創(chuàng)建市級生態(tài)村工作,南安鎮(zhèn)新余村、新民村、新珠村、梅山村,浮江鄉(xiāng)山南村、浮江村、雙田村等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村列入了今年創(chuàng)建范圍,材料已上報(bào)至市環(huán)保局,正待市環(huán)保局驗(yàn)收。截止目前,全縣省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個(gè),省級生態(tài)村有9個(gè)。

(九)積極做好“雙爭”及“招商引資工作”

我局成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的“雙爭”和“招商引資”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將“雙爭”和“招商引資”工作做為股室年終考評的重要指標(biāo),安排專人和股室負(fù)責(zé)日常工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)用50—60%的精力重點(diǎn)在重金屬污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、五河流域治理、環(huán)保能力建設(shè)等方面捕捉信息、大力突破。截止目前,我局已爭取到2013年第一批省級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金30萬元、2013年“五河”和東江源頭保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金1743萬元及2013年省級主要污染物總量減排專項(xiàng)資金29.3萬元,共計(jì)向上爭取到位資金1802.3萬元;招商引資工作已申報(bào)三個(gè)招商引資項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資共計(jì)9500萬元,且其中一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(項(xiàng)目總投資1500萬元,種植各類苗木550畝)已于今年上半年通過縣招商引資驗(yàn)資小組驗(yàn)資726萬元,剩余項(xiàng)目正等待縣招商引資驗(yàn)資小組驗(yàn)資,同時(shí),完成實(shí)際利用外資200萬元(其中現(xiàn)匯進(jìn)資100萬元)。

一是圍繞推動(dòng)贛州(____)蘇區(qū)振興發(fā)展的主題,積極做好牽頭服務(wù)和爭資金爭項(xiàng)目工作。2013年,我局進(jìn)一步加大了宣傳力度,要求企業(yè)把握好2013年項(xiàng)目資金申報(bào)機(jī)會(huì),并配合做好申報(bào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極爭取2013年重金屬污染綜合治理項(xiàng)目及資金,減輕企業(yè)污染治理負(fù)擔(dān)。目前,正進(jìn)行有關(guān)申報(bào)項(xiàng)目資料的收集及前期準(zhǔn)備工作。

二是積極做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的申報(bào)工作。為全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展,今年6月,根據(jù)國家環(huán)保部《關(guān)于2013年優(yōu)先安排存在突出環(huán)境問題與健康問題的村莊治理資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,我局對在“全國重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境與健康專項(xiàng)調(diào)查”工作調(diào)查試點(diǎn)結(jié)果中存在特別突出環(huán)境問題的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目進(jìn)行了入庫上報(bào),涉及的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)行政村分別是新城鎮(zhèn)茶園村、水西村、巷口村、京州村,池江鎮(zhèn)新江村、楊梅村、莊下村、楊村、團(tuán)結(jié)村,青龍鎮(zhèn)赤江村、聯(lián)合村,浮江鄉(xiāng)雙田村、竹木村及吉村鎮(zhèn)上村、解放村、民主村、下村,項(xiàng)目主要涉及農(nóng)田土壤修復(fù)、農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理及農(nóng)村水源保護(hù)。同時(shí),為確保我縣2014年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的順利開展并成功申報(bào)到位,截止目前,已完成全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村的項(xiàng)目編制及入庫工作,其中:池江鎮(zhèn)新江村、同心村、池江村、高林村、團(tuán)結(jié)村、楊梅村、盧屋村;青龍鎮(zhèn)赤江村、聯(lián)合村、雙聯(lián)村、九龍村、二塘村、元龍村、長里村兩鎮(zhèn)為農(nóng)村連片綜合整治項(xiàng)目,新城鎮(zhèn)觀路村、池江鎮(zhèn)板棚村、黃龍鎮(zhèn)大龍村、內(nèi)良鄉(xiāng)白井村為單列整治項(xiàng)目,以上所申報(bào)項(xiàng)目目前省環(huán)保廳已全部審核通過并上報(bào)到了國家環(huán)保部項(xiàng)目庫,正等待國家環(huán)保部 審核通過。

(十)切實(shí)抓好中心工作

今年,我局“三送”和“新農(nóng)村建設(shè)”掛點(diǎn)在青龍鎮(zhèn)青龍村,為把“三送”和“新農(nóng)村建設(shè)”工作落實(shí)到實(shí)處,切實(shí)為駐點(diǎn)村解決實(shí)際問題,積極走村入戶,了解群眾困難及需求,并及時(shí)妥善協(xié)助解決。按照縣里的工作要求,我局先后開展了“兩會(huì)”精神、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、防汛等內(nèi)容的入戶宣傳工作,使掛點(diǎn)村村民及時(shí)了解縣有關(guān)政策要求。積極支持掛點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持掛點(diǎn)村實(shí)施長約1.4公里的上、下長環(huán)組路建設(shè)及村部大樓建設(shè)。扎實(shí)做好土坯房改造工作,進(jìn)行任務(wù)分工,配合鎮(zhèn)村開展掛點(diǎn)村81 戶土坯房改造工作。

(十一)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完成縣下達(dá)非稅任務(wù)。為確保完成上級下達(dá)的非稅收入任務(wù),我局嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)制度,認(rèn)真抓好現(xiàn)場采樣監(jiān)測核定,及時(shí)下發(fā)了排污費(fèi)征繳通知書。截止今年10月31日,共完成征收排污費(fèi)444.6萬元,占計(jì)劃任務(wù)的78%。

二、工作中存在的困難和問題

1、社會(huì)環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來,盡管人民群眾的環(huán)保意識(shí)有了較大提升,但還不到位,還沒有生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責(zé)任感。

2、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作滯后。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作仍處于起步階段,需要進(jìn)一步理清工作思路,整合部門資源,強(qiáng)化培訓(xùn)和宣傳,加大投入和項(xiàng)目支持力度,同時(shí),環(huán)保專項(xiàng)資金投入不足,投入面窄,特別是農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金需求面大、帶普遍性、歷史欠賬多。

3、環(huán)保能力建設(shè)相對薄弱。一是我局至今未列入政府組成部門,行政執(zhí)法主體不符,嚴(yán)重影響了環(huán)保執(zhí)法權(quán)威。二是由于經(jīng)費(fèi)問題,我縣現(xiàn)有監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備得不到及時(shí)的更新和維修,尤其是在大氣和輻射等環(huán)境監(jiān)測方面仍是空白,影響了環(huán)保部門的環(huán)境執(zhí)法及時(shí)到位。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。20__年10月8日,縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于同意建設(shè)____縣環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房的批復(fù)》(余府辦字【20__】243號),同意在縣城梅國北路行政劃撥8000平方米用于我局新建縣環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房,且該建設(shè)項(xiàng)目被列入了2013年全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目。自該建設(shè)項(xiàng)目施工及監(jiān)理工程招標(biāo)完成,且與中標(biāo)單位簽訂合同后, 該工程項(xiàng)目主體已于5月封頂,目前正進(jìn)入內(nèi)部(外部)裝修階段,但仍存在以下幾點(diǎn)問題嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度:一是該建設(shè)項(xiàng)目東側(cè)龔親蓮及周育波兩戶的房屋征收拆遷工作至今沒有完成,直接影響了建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)施工安全和辦理土地劃撥手續(xù)以及今后的辦公環(huán)境。二是該建設(shè)項(xiàng)目土地劃撥用地手續(xù)至今無法辦理。三是建設(shè)資金缺口達(dá)500多萬元。

三、2014年工作思路

2014年,我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以生態(tài)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以污染減排、重金屬污染治理、重點(diǎn)流域污染防治為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),圍繞“1233”工作目標(biāo)(一種理念,二個(gè)堅(jiān)持,三個(gè)持續(xù),三個(gè)扎實(shí)),為加速____“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、生態(tài)立縣、城鎮(zhèn)興縣”服務(wù)。

(一)牢固樹立生態(tài)文明建設(shè)理念

全面貫徹落實(shí)黨的十精神及關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系,牢牢把握生態(tài)紅線,堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”理念,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,著力解決突出環(huán)境問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。深入推進(jìn)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,充分發(fā)揮環(huán)委會(huì)各成員單位的作用,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)配合”的環(huán)境管理體制以及“政府引導(dǎo)、法規(guī)支撐、企業(yè)為主、公眾參與”的環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制,共同為改善全縣生態(tài)環(huán)境發(fā)力。

(二)堅(jiān)持不懈抓好主要污染物總量減排工作

根據(jù)省、市下達(dá)的主要污染物總量減排工作任務(wù),突出減排重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好減排措施落實(shí)。一是堅(jiān)決落實(shí)減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各減排責(zé)任企業(yè)要分別向縣政府、縣環(huán)保局簽訂總量減排目標(biāo)責(zé)任書,分解總量指標(biāo),層層落實(shí)減排任務(wù),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任,運(yùn)用好減排倒逼機(jī)制,確保按期完成國家下達(dá)的減排工作任務(wù)。二是切實(shí)抓好減排重點(diǎn)項(xiàng)目。要加快生活污水處理廠二期管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,確保二期投運(yùn)后進(jìn)水量及進(jìn)水化學(xué)需氧量(COD)濃度達(dá)到減排規(guī)定要求。同時(shí)對一期污水管網(wǎng)要及時(shí)進(jìn)行檢修和改造,逐步完善雨污分流、清污分流設(shè)施,減少管網(wǎng)污水滲漏以及清水、河水滲入,提高污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量(COD)濃度。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)生活污水處理廠日常監(jiān)管,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快工業(yè)園污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,如期完成省重點(diǎn)減排項(xiàng)目。三是切實(shí)抓好減排措施。積極落實(shí)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排的各項(xiàng)措施,確保年度總量減排任務(wù)的全面完成,為全縣的項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。

(三)堅(jiān)持不懈抓好生態(tài)保護(hù)工作

一是加大生態(tài)保護(hù)宣傳力度。加大環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,在“六、五”世界環(huán)境日期間充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等多種形式,廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性、緊迫性,形成全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。二是加大生態(tài)創(chuàng)建工作力度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的“十”關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求,進(jìn)一步加大生態(tài)創(chuàng)建工作力度,大力開展省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和市級生態(tài)文明村創(chuàng)建,堅(jiān)持生態(tài)立縣,打造生態(tài)品牌,不斷提升全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,爭取更多的“五河”源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金支持。三是切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和項(xiàng)目申報(bào)。要結(jié)合農(nóng)村清潔工程,采取有效措施處理農(nóng)村生活污水。堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,指導(dǎo)農(nóng)村飲用水安全保障、農(nóng)村生活污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理及農(nóng)田土壤污染治理等項(xiàng)目實(shí)施,著力解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。要以農(nóng)村生活垃圾無害化處理和土壤、養(yǎng)殖業(yè)污染防治為重點(diǎn),積極申報(bào)國家“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目,加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。

(四)持續(xù)做好項(xiàng)目審批服務(wù)工作

一是做好招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)工作。明確一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)職能股室全力做好招商引資項(xiàng)目審批服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,促成符合環(huán)保要求的招商項(xiàng)目早落地早開工。以環(huán)評審批為關(guān)口,加強(qiáng)投資引導(dǎo),推動(dòng)“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè),加快淘汰落后產(chǎn)能。對化工、涉重金屬等項(xiàng)目,落實(shí)好環(huán)評管理要求。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目及縣重點(diǎn)項(xiàng)目,在立項(xiàng)、選址、審批、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)提前介入、主動(dòng)服務(wù),減少環(huán)節(jié),加快審批。二是嚴(yán)格落實(shí)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度。積極主動(dòng)推進(jìn)新華工業(yè)小區(qū)、新城工業(yè)小區(qū)規(guī)劃環(huán)評進(jìn)度,配合入園企業(yè)開展環(huán)保審批工作,爭取企業(yè)早日通過環(huán)評審批進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)。三是做好環(huán)保技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)入園企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)工作,確保建成投產(chǎn)后做到達(dá)標(biāo)排放,保障過境斷面水質(zhì)安全 。

(五)持續(xù)推進(jìn)重金屬污染防治工作

一是切實(shí)抓好重金屬污染防治項(xiàng)目的組織實(shí)施。用好用足中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金,加快項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)我縣各涉重金屬企業(yè)污染治理提標(biāo)升級,逐步解決區(qū)域重金屬污染問題。二是積極協(xié)助配合抓好原贛州鈷鎢有限責(zé)任公司____冶煉廠重金屬污染治理項(xiàng)目的地勘、風(fēng)險(xiǎn)評估、環(huán)評等前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目申報(bào)工作,著力解決歷史遺留重金屬污染問題,保障當(dāng)?shù)赝寥馈⑺h(huán)境及河流水質(zhì)安全。三是開展受重金屬污染土壤、河流污染程度基礎(chǔ)調(diào)查,摸清底數(shù),為下一步開展重金屬污染深度治理奠定基礎(chǔ)。四是探索引進(jìn)重金屬污染治理新技術(shù)、新工藝,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推廣治理效果好、治理成本低的工程技術(shù),努力爭取成為贛南蘇區(qū)重金屬污染治理的示范區(qū)。

(六)持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度

一是強(qiáng)化重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察工作。加大重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,建立環(huán)境監(jiān)察、污染源動(dòng)態(tài)管理檔案。按照“一企一檔”的要求,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)察要求,加強(qiáng)排污企業(yè)的日常監(jiān)管,監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

二是強(qiáng)化環(huán)保日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查。深入持久開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),持之以恒抓好排污企業(yè)整治工作,鞏固專項(xiàng)整治成果。重點(diǎn)加強(qiáng)滿埠河、浮江河、茶園河等流域監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、直排等環(huán)境違法行為。加強(qiáng)飲用水源監(jiān)管,加大監(jiān)察、監(jiān)測頻次。持續(xù)開展環(huán)境安全監(jiān)察,消除環(huán)境安全隱患。抓好環(huán)境投訴受理工作。

三是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法、排污申報(bào)登記與核定、排污費(fèi)征收、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察監(jiān)測、環(huán)境污染事故和污染糾紛等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍的政治理論水平和環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法能力,建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、廉潔務(wù)實(shí)、敢抓、敢管、敢擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保工作隊(duì)伍。

(七)扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作

一是嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院大氣污染防治“十條措施”。全面整治燃煤小鍋爐,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵改造,嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能。二是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放環(huán)保監(jiān)管。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車年度檢驗(yàn),對不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志,不得上路行駛。三是大力推行清潔生產(chǎn),重點(diǎn)行業(yè)主要大氣污染物排放強(qiáng)度到2017年底下降30%以上,對重點(diǎn)污染源實(shí)行“定人、定位、定責(zé)”,確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放。

(八)扎實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力

篇(8)

一、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)

1、總體要求:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。在推進(jìn)新一輪“十村示范、百村整治”工程的基礎(chǔ)上,以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育為突破口,以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的,通過政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體和社會(huì)推動(dòng),加大資金整合力度,捆綁使用項(xiàng)目資金,分類指導(dǎo)、分層創(chuàng)建,示范帶動(dòng)、聯(lián)片推進(jìn),實(shí)施優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)。

2、目標(biāo)任務(wù):力爭通過若干年努力,重點(diǎn)培育建設(shè)一批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范樣板村,最終把全鎮(zhèn)所有行政村打造成“村容村貌潔凈、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完備”的社會(huì)主義新農(nóng)村。從今年起,每年創(chuàng)建一定數(shù)量的“優(yōu)美鄉(xiāng)村”精品村、重點(diǎn)村、特色村。

3、考核標(biāo)準(zhǔn):以縣里的考核為標(biāo)準(zhǔn),由鎮(zhèn)優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各村(社區(qū))開展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)的環(huán)境美化行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)、基礎(chǔ)優(yōu)化行動(dòng)、服務(wù)提升行動(dòng)等四個(gè)方面分別實(shí)行初步考核。

二、工作內(nèi)容

(一)開展環(huán)境美化行動(dòng)

1、編制或修編村莊規(guī)劃。要加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制或修編工作,適應(yīng)新形勢的需要。村莊規(guī)劃的編制或修編,要因地制宜,突出特色,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村水、電、路、氣、垃圾集中處理站(點(diǎn))等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及學(xué)校、衛(wèi)生室、超市、體育健身、文化活動(dòng)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)。到2012年,完成全鎮(zhèn)行政村的規(guī)劃編制或修編任務(wù)。

2、開展村莊整治。開展以“十村示范、百村整治”工程為主抓手的村莊清潔整治提升活動(dòng),重點(diǎn)整治村莊的建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排,做到路平燈明、水清塘凈、村潔景美。已經(jīng)完成整治的村莊要鞏固整治成果,深化整治內(nèi)容,健全長效管理機(jī)制,嚴(yán)防臟、亂、差現(xiàn)象“回潮”,條件較好的整治村要努力創(chuàng)建成示范村。

3、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。深化生態(tài)村創(chuàng)建工作,抓好山區(qū)退耕還林、還草工作,大力治理水土流失和開展水源地保護(hù),推進(jìn)生態(tài)公益林和沿海防護(hù)林建設(shè),加強(qiáng)公益林管護(hù)、管理。要大力開展村莊道路、水體沿岸和庭院綠化,擴(kuò)大村莊綠地面積,提高綠化檔次。

4、做好農(nóng)村垃圾集中收集。通過實(shí)施農(nóng)村垃圾集中收集處理工作,采取“以村為主體、以群眾自我管理為主”的垃圾處理運(yùn)作機(jī)制,按照農(nóng)村“戶三包、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中轉(zhuǎn)”的要求,全面清除農(nóng)村垃圾死角,建立垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和專職人員隊(duì)伍,完善收集設(shè)施配置,培養(yǎng)村民自潔衛(wèi)生意識(shí)。

5、開展污水處理。城中村與城郊村要按照城鄉(xiāng)或區(qū)域生活污水處理一體化的要求,建設(shè)截污管網(wǎng),條件成熟的中心村或布局相對集中的村莊,鼓勵(lì)建設(shè)村域統(tǒng)一的生活污水處理設(shè)施。布局分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村莊,通過多戶式、分戶式的辦法治理生活污水。污水、化糞池建設(shè)要與農(nóng)村新能源建設(shè)相結(jié)合,積極推廣農(nóng)村沼氣使用技術(shù)。開展農(nóng)村生活污水治理的村,受益農(nóng)戶數(shù)要達(dá)到村總戶數(shù)的75%以上。

6、實(shí)施改水改廁。積極探索農(nóng)村改廁與庭院生活污水處理相結(jié)合的模式,建立無害化衛(wèi)生公廁,全面消除農(nóng)村露天糞坑,保護(hù)農(nóng)村水體和環(huán)境衛(wèi)生。通過衛(wèi)生改廁的村,村內(nèi)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率要達(dá)到80%以上。

(二)開展產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)

1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各村資源條件和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢,大力培育發(fā)展村域支柱產(chǎn)業(yè),形成一村一品的產(chǎn)業(yè)布局格局。實(shí)行村企結(jié)對幫扶,帶動(dòng)若干村發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)企業(yè)投資農(nóng)村,到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè),在農(nóng)村求發(fā)展,努力開拓農(nóng)村市場。

2、開展特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強(qiáng)村創(chuàng)建。實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村戰(zhàn)略,加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),做大做強(qiáng)大棚蔬菜、黃山水果林等特色產(chǎn)業(yè),形成一批具有區(qū)域影響力的鰲江特色農(nóng)業(yè)。

3、改革創(chuàng)新農(nóng)村土地制度。以土地流轉(zhuǎn)和宅基地整理置換為重點(diǎn)突破口,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村制度建設(shè)新突破。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)戶宅基地整理和置換試點(diǎn)并逐步推開,努力走出一條既集約節(jié)約利用土地、又改善農(nóng)民住房條件、同時(shí)還能使農(nóng)民住房資產(chǎn)化的路子。

4、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。培育發(fā)展“農(nóng)(漁)家樂”、“生態(tài)游”、“民俗游”等鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè),加大旅游重點(diǎn)村的觀光、休閑、體驗(yàn)、生態(tài)等旅游項(xiàng)目建設(shè)力度,改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升規(guī)模和檔次,促進(jìn)農(nóng)民增收。

5、加強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合各創(chuàng)建村特點(diǎn)和需求,積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民,使更多的農(nóng)民掌握一技之長、增加一項(xiàng)增收渠道。

(三)開展基礎(chǔ)優(yōu)化行動(dòng)

1、搞好農(nóng)村道路交通建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化交通建設(shè)要求和有利于生產(chǎn)發(fā)展、生活改善的需要,重點(diǎn)抓好各實(shí)施村村莊道路、等級公路新建和改建工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路建設(shè)符合規(guī)劃、路面基本硬化、公路聯(lián)網(wǎng)互通的要求。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的客運(yùn)管理體制,進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率。

2、解決農(nóng)村飲用水安全問題。深入實(shí)施“千萬農(nóng)民飲用水”工程,繼續(xù)堅(jiān)持“群眾自籌,社會(huì)參與,財(cái)政補(bǔ)助”的運(yùn)作方式,加大資金投入,采取農(nóng)村自建、改建飲用水工程和城鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸等辦法,重點(diǎn)解決農(nóng)村人口飲用水安全問題,確保村民能喝上安全清潔放心的飲用水。抓好農(nóng)村水源地和河(溪)溝治理,深入實(shí)施“萬里清水河道”工程,全面整治農(nóng)村河(溪)道池塘水溝,恢復(fù)河道基本功能,建立長效保潔管理機(jī)制,保護(hù)水體自我凈化能力。

3、開展農(nóng)村電氣化建設(shè)。適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要,切實(shí)加大投入,實(shí)施農(nóng)電改造,開展安全用電宣傳,努力建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低”的新型農(nóng)村電網(wǎng),提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)水平。本著“必要、實(shí)用、節(jié)約”的原則,在農(nóng)戶居住比較集中、規(guī)模較大的村點(diǎn)安裝路燈,方便村民出行。

4、建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。加快中心村建設(shè)和城中村、城郊村、空心村改造步伐,引導(dǎo)農(nóng)民建房和居住向中心村集聚。著力整合農(nóng)村社區(qū)各類服務(wù)資源,建立農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,加大農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,力爭做到中心村有村務(wù)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文化室、廣播室、農(nóng)民信箱和黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)站、體育健身場所和放心店等,建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系。

(四)開展服務(wù)提升行動(dòng)

1、加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)。加強(qiáng)民主管理、民主決策,妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種利益矛盾,讓農(nóng)民群眾充分享受民主權(quán)利和合法權(quán)益。加強(qiáng)普法教育和法制建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民法制意識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,消除農(nóng)村各種不安定因素,建立健全事故防范和應(yīng)急處理機(jī)制,有效防止青少年犯罪。實(shí)行村民事務(wù)代辦制,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,密切黨群、干群關(guān)系。加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)一步完善農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制。在換屆選舉和行政村合并過程中,選派機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生充實(shí)農(nóng)村基層組織,選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,為實(shí)施“優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)”提供人才保證。

2、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。實(shí)施“農(nóng)民健康工程”,規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)施兩年一度的農(nóng)民免費(fèi)體檢,做好面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。對殘疾貧困戶的危房實(shí)行全面改造。整體推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助各項(xiàng)政策措施的落實(shí),進(jìn)一步健全農(nóng)村低保制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善集中供養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)外來人口管理,逐步實(shí)現(xiàn)外來人口享有和本地居民同等待遇的社會(huì)保障與公共服務(wù),形成有效的社會(huì)調(diào)控機(jī)制與和諧的社會(huì)關(guān)系。

3、深化精神文明創(chuàng)建。深化文明村(社區(qū))、文明單位、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng),深入開展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的思想道德教育,提升農(nóng)村社會(huì)整體以及個(gè)體細(xì)胞的文明水平。大力開展“民主法治村”、“無村”等創(chuàng)建,整體提高農(nóng)村民主法治化進(jìn)程。重視發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、老齡委、關(guān)工委等組織的功能,創(chuàng)新載體和方法,增強(qiáng)各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的吸引力和實(shí)際效果。

4、繁榮文化體育教育事業(yè)。抓好農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、成人教育,構(gòu)筑農(nóng)民終身受教育體系。完善農(nóng)村文化“建、教、送、創(chuàng)”的長效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民廣泛開展各類文化體育活動(dòng),豐富業(yè)余文化生活,挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土文化資源,發(fā)展農(nóng)村特色優(yōu)勢文化產(chǎn)品,打造一批特色文化產(chǎn)品和特色文化村。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明,樹立先進(jìn)的生產(chǎn)方式、健康的生活方式、科學(xué)的消費(fèi)方式和文明的生活方式,努力提高農(nóng)村生態(tài)文化的群眾性、實(shí)用性、先進(jìn)性。深入實(shí)施文化下鄉(xiāng)活動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化聯(lián)動(dòng),加快城市文明、現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸,與農(nóng)村融合,使整個(gè)鰲江農(nóng)村呈現(xiàn)一種現(xiàn)代與傳統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)與安適交融的和諧美。

三、申報(bào)、審核程序

1、申報(bào):以縣里下發(fā)的申報(bào)數(shù)為基準(zhǔn),各辦事處根據(jù)本地實(shí)際組織相關(guān)行政村進(jìn)行申報(bào)。

2、審核:鎮(zhèn)開展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村申報(bào)材料進(jìn)行初審后,挑選條件較成熟的村上報(bào)到縣里。

四、政策措施

1、突出項(xiàng)目,明確建設(shè)重點(diǎn)。各地要充分發(fā)揮區(qū)域資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、因地制宜、量力而行、便于操作的原則,選擇好建設(shè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目實(shí)施調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界參與的積極性。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、規(guī)劃分局、土地分局、環(huán)保分局、社會(huì)事務(wù)辦、水利所、衛(wèi)生所、鰲江學(xué)區(qū)等有關(guān)部門要加強(qiáng)銜接,整合資源,爭取各類服務(wù)于農(nóng)業(yè)、惠于農(nóng)民、美化農(nóng)村等基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目,并加大向優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的傾斜力度,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。

2、完善政策,加大扶持力度。在全鎮(zhèn)現(xiàn)有的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)資金保持不變的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府每年安排一定數(shù)量資金作為優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到創(chuàng)建要求的精品村、重點(diǎn)村、特色村按規(guī)定給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、創(chuàng)新機(jī)制,拓寬融資渠道。在用足用好各級政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的激勵(lì)政策的同時(shí),要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與的熱情,大力組織和引導(dǎo)富裕農(nóng)民,各界群眾支持參與優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資。同時(shí)要開展項(xiàng)目招商引資,對一些村內(nèi)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)家樂休閑項(xiàng)目、現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目以及農(nóng)村宅基地改造項(xiàng)目等具有開發(fā)利用價(jià)值的項(xiàng)目,開展項(xiàng)目招商融資,籌措建設(shè)資金。

篇(9)

(一)穩(wěn)步推進(jìn)國家模范城市復(fù)核工作

為確保我區(qū)順利完成市政府下達(dá)的國家環(huán)保模范城市預(yù)評估任務(wù),我局自加壓力,強(qiáng)化“三種意識(shí)”,全力推進(jìn)環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢工作。一、強(qiáng)化宣傳意識(shí),營造濃厚氛圍。在復(fù)核迎檢工作中,我們充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大宣傳力度、廣度和深度。利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等平臺(tái),對國家環(huán)保復(fù)核工作的目的、意義和所取得的成效進(jìn)行多層次、多角度的宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍。二、強(qiáng)化精品意識(shí),推進(jìn)現(xiàn)場建設(shè)。會(huì)同建設(shè)部門督促九龍污水處理廠和城北污水處理廠嚴(yán)格按照復(fù)核要求逐一落實(shí)相關(guān)工作,全力打造精品工程,確保污水處理廠現(xiàn)場樹得成典型、經(jīng)得起查訪。三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),精心準(zhǔn)備資料。軟件資料是反映模范城市復(fù)核迎檢工作的重要載體,我局成立了專門的軟件資料組,請市環(huán)保局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家專題授課,詳細(xì)講解有關(guān)技術(shù)要求,確保了檔案材料齊全、完善、規(guī)范,得到了省環(huán)保廳考核組的肯定。

(二)、營造全民參與氛圍,全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。按照市生態(tài)市創(chuàng)建推進(jìn)計(jì)劃,我局加大指導(dǎo)督查力度,生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作不斷深入。去年區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已創(chuàng)建成為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年以來,我們工作重點(diǎn)就是全力推進(jìn)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,上半年九龍鎮(zhèn)已通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級預(yù)驗(yàn)收。一是做好國家級生態(tài)鎮(zhèn)技術(shù)核查的各項(xiàng)迎檢工作。幫助九龍鎮(zhèn)完成迎檢的技術(shù)報(bào)告和工作報(bào)告以及其他有關(guān)申報(bào)材料。5月26日,省環(huán)保廳專家組現(xiàn)場考核驗(yàn)收后,同意上報(bào)國家驗(yàn)收。二是推進(jìn)市級生態(tài)村的創(chuàng)建工作。全區(qū)新增22個(gè)村被命名為市級生態(tài)村,生態(tài)創(chuàng)建的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三是積極推進(jìn)城北污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度,蘇陳鎮(zhèn)和罡楊鎮(zhèn)處于城北污水廠的生活污水接管范圍,需加快進(jìn)度鋪設(shè)管網(wǎng),為兩個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建國家生態(tài)鎮(zhèn)打好硬件基礎(chǔ)。

(三)、嚴(yán)格審批,從源頭控制新污染源。

堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,不斷強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、約束性和指導(dǎo)性作用。一是嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保前置審批。今年,共依法審批三產(chǎn)類項(xiàng)目69個(gè),預(yù)審工業(yè)類項(xiàng)目30個(gè),審批工業(yè)項(xiàng)目28個(gè),對不符合產(chǎn)業(yè)政策要求、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)工藝落后或選址布局不合理的項(xiàng)目依法進(jìn)行勸阻或否決。二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。通過現(xiàn)場檢查,要求企業(yè)限期完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。配合市局環(huán)評處,對全區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目開展了“三同時(shí)”清理,重點(diǎn)檢查了新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和西北工業(yè)園區(qū)的排污企業(yè),對存在未執(zhí)行“三同時(shí)”驗(yàn)收問題的建設(shè)項(xiàng)目限期整改。三是落實(shí)跟蹤服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保窗口作用,及時(shí)了解和獲取項(xiàng)目建設(shè)前期信息,對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開通綠色通道,簡化程序,提高效率。

(四)、全力推進(jìn)污染減排,進(jìn)一步提升環(huán)境承載能力。

“十二五”期間主要污染物減排指標(biāo)由“十一五”期間的化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項(xiàng),增加為化學(xué)需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)。今年市政府下達(dá)我區(qū)的減排任務(wù)為:化學(xué)需氧量削減600噸,氨氮削減66噸,二氧化硫削減200噸,氮氧化物削減200噸,減排任務(wù)更加艱巨。面對減排工作的嚴(yán)峻形勢,我區(qū)在綜合考慮環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減排能力的基礎(chǔ)上,及早謀劃,強(qiáng)化措施,狠抓污水管網(wǎng)建設(shè)。九龍鎮(zhèn)政府今年新增了污水管網(wǎng)5公里,修復(fù)了九龍污水處理廠南側(cè)滲漏的過河管道、水岸豪庭東南側(cè)、龍宮北側(cè)堵塞的管網(wǎng),全面檢修了泵站,同時(shí)對三套軸、安騰及兩家養(yǎng)豬場的廢水實(shí)施了接管。區(qū)住建局完成了北倉路污水管網(wǎng)的鋪設(shè)工程,維修了東風(fēng)北路白頭山莊處堵塞的管網(wǎng),解決了森園路2處污水井下沉的問題,并對稻河灣及周邊地區(qū)的生活污水實(shí)施了接管,充分發(fā)揮了污水處理廠的減排效益。

(五)、積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。

今年我區(qū)被列為市級掛牌督辦案件3件,涉及企業(yè)16家,其中整治13家,取締3家,任務(wù)重、難度大。因此,我們將專項(xiàng)整治工作作為全局的重要任務(wù)來抓。4月19日召開了全區(qū)環(huán)境保護(hù)暨專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議,會(huì)上與相關(guān)鎮(zhèn)、街簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,把專項(xiàng)行動(dòng)工作分解落實(shí)到具體單位和部門。一是進(jìn)一步完善專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制。嚴(yán)格遵循合法與合理、監(jiān)督與責(zé)任的原則,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。不斷完善“掛牌督辦、部門聯(lián)動(dòng)、公眾參與”的工作機(jī)制,加大責(zé)任落實(shí)力度,推動(dòng)整治進(jìn)程。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),狠抓涉案企業(yè)的整治進(jìn)度。建立健全掛牌督辦涉案企業(yè)環(huán)境管理檔案制度,對照整治要求,認(rèn)真審核各企業(yè)整治方案,做到每家企業(yè)逐一過堂,一廠一策,并對企業(yè)的整治情況進(jìn)行全過程的跟蹤督查,確保企業(yè)按時(shí)保質(zhì)地完成整治任務(wù)。三是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度。堅(jiān)持部門互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,齊心協(xié)力開展工作。今年以來,區(qū)委常委、副區(qū)長丁和扣帶領(lǐng)環(huán)保、工商、城管、公安、供電等部門專題督查4次。目前,蘇陳電源材料廠、貴稀金屬、旭照電源3家涉鉛企業(yè)已關(guān)停,13家整改企業(yè)絕大部分都已整改到位,梅蘭化工集團(tuán)經(jīng)過整治也通過了省環(huán)保廳的驗(yàn)收。

(六)、加強(qiáng)環(huán)境工作,妥善處理矛盾糾紛。

以解決突出環(huán)境問題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷開拓創(chuàng)新,狠抓推進(jìn)落實(shí)。一是妥善處理環(huán)境案件。嚴(yán)格按照“投訴必應(yīng)、快速反應(yīng)、糾正違法、主動(dòng)反饋”要求,對可能引起的環(huán)境投訴,深入矛盾現(xiàn)場,認(rèn)真予以解決,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。梅蘭集團(tuán)污染事件發(fā)生后,我局現(xiàn)場督查企業(yè)整改工作82次,形成督查簡報(bào)20期,下發(fā)督查通報(bào)6份。在市創(chuàng)建國家文明城市期間,以群眾投訴為著力點(diǎn),整治有油煙廢水污染的餐飲店36家,取締養(yǎng)豬場1家,整治河道6條。在每年的秸稈禁燒期間,我局認(rèn)真制定巡查監(jiān)管方案,落實(shí)巡查監(jiān)管措施,明確工作職責(zé)和保障措施。在收割季節(jié),圍繞“不著一處火,不冒一處煙”的工作目標(biāo),組織相關(guān)部門成立巡查組,督查東片各鎮(zhèn)、街、園區(qū)的秸稈禁燒工作。

(七)環(huán)保宣教工作繼續(xù)深入

圍繞今年環(huán)保工作重點(diǎn),積極開展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。一是以“6·5”世界環(huán)境紀(jì)念日為契機(jī),聯(lián)合相關(guān)部門大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)以及相關(guān)環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)市民使用環(huán)保型購物袋,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展形式多樣的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,共發(fā)送模范城市復(fù)核宣傳材料2萬余份,宣傳組畫10多余份,組織區(qū)中小學(xué)生參觀市環(huán)境教育展示廳,在人民公園廣場組織放映中國首部反映水危機(jī)的環(huán)保電影《河長》,切實(shí)營造全民關(guān)注環(huán)保、全民參與環(huán)保的良好的社會(huì)氛圍。二是積極開展綠色環(huán)保系列創(chuàng)建活動(dòng)。通過開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)等的創(chuàng)建工作,努力將保護(hù)環(huán)境、合理利用、節(jié)能減排的意識(shí)和行動(dòng)滲透到公眾日常生活之中,倡導(dǎo)符合綠色文明的生活習(xí)慣、消費(fèi)觀念和環(huán)境價(jià)值觀。今年共創(chuàng)建成市綠色企業(yè)9家,申報(bào)市級綠色社區(qū)4家,省級綠色社區(qū)1家,市級綠色學(xué)校2家,省級綠色學(xué)校2家,力爭年內(nèi)全部通過驗(yàn)收。

(八)、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為動(dòng)力,著力加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)

一是做好黨建工作,加強(qiáng)內(nèi)部凝聚力和戰(zhàn)斗力。局黨支部按照要求,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展,推動(dòng)“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)開展,充分動(dòng)員支部各成員開展調(diào)研和實(shí)踐活動(dòng),啟動(dòng)“黨員進(jìn)社區(qū)”、“黨員政治生日”等活動(dòng),并結(jié)合局內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)際,開展系列宣傳教育,取得了不少認(rèn)識(shí)成果和建設(shè)成果。二是落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)制度管理和制度創(chuàng)新工作。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)章制度的同時(shí),創(chuàng)新管理手段,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。提高服務(wù)質(zhì)量,樹立“管理就是服務(wù),執(zhí)法就是幫助”的理念,在服務(wù)中摸索,打破傳統(tǒng)套路,不斷創(chuàng)新思維,優(yōu)化服務(wù)流程。

(九)、深入開展聯(lián)創(chuàng)共建,共同推進(jìn)文明城市建設(shè)。

今年以來,我局積極響應(yīng)市、區(qū)兩級政府的號召,認(rèn)真做好與書院社區(qū)的文明城市聯(lián)創(chuàng)共建工作。每天有專人幫助社區(qū)整治環(huán)境、整理臺(tái)賬資料、改善工作環(huán)境,隨時(shí)掌握創(chuàng)建進(jìn)展,幫助解決疑難問題。迎檢期間,我局全體人員都以高度的政治責(zé)任感全身心地投入迎檢工作,與社區(qū)同志一起到各路段值守,想方設(shè)法為社區(qū)排憂解困,為文明城市創(chuàng)建工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、2013年工作思路

明年我們將繼續(xù)圍繞國家環(huán)保模范城市復(fù)查和生態(tài)區(qū)建設(shè),著重抓好以下六個(gè)方面的工作:

(一)繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)保模范城市復(fù)核工作。

明年,我局將集中精力抓好國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢工作,主動(dòng)與市環(huán)保局對接,吃透迎檢的各項(xiàng)要求,掌握復(fù)核迎檢工作的最新動(dòng)態(tài),并及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。同時(shí)抽調(diào)專人負(fù)責(zé)資料收集整理工作,確保軟件資料不失分、得高分。

(二)、加快生態(tài)建設(shè),力爭率先完成生態(tài)區(qū)建設(shè)。

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè),加快蘇陳鎮(zhèn)和罡楊鎮(zhèn)的污水管網(wǎng)建設(shè),在重點(diǎn)指導(dǎo)、督促兩鎮(zhèn)做好申報(bào)工作的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)城東、城西和京泰路街道申報(bào)國家級生態(tài)街道。

(三)、繼續(xù)服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)。

堅(jiān)持定期走訪和現(xiàn)場辦公制度。每季度一次走訪全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、掛鉤服務(wù)企業(yè),定期收集園區(qū)、企業(yè)建設(shè)發(fā)展動(dòng)態(tài)信息,對重點(diǎn)項(xiàng)目履行由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的現(xiàn)場辦公制度,及時(shí)幫助企業(yè)破解在發(fā)展中遇到的環(huán)保疑難雜癥。

(四)抓好污染物減排工程的實(shí)施。

污染減排工作依然是全年工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。要緊緊圍繞年初計(jì)劃,加快推進(jìn)工程實(shí)施進(jìn)度。加快污水處理工程配套管網(wǎng)建設(shè),盡快將九龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、張壩、姚家及界溝南莊、碧桂園、福壽苑管網(wǎng)鋪設(shè)到位,進(jìn)一步加大污水收集能力,努力實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)際處理能力與設(shè)計(jì)能力吻合,充分發(fā)揮污水處理廠的污染物減排效益。同時(shí),要加快農(nóng)村分散式生活污水處理設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度,著力改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。

(五)深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。

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