生態(tài)村申報(bào)材料大全11篇

緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇生態(tài)村申報(bào)材料范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

這應(yīng)該是自己接受的第一份工作任務(wù)，自己協(xié)助村大隊(duì)會(huì)計(jì)，做好本村的糧食直補(bǔ)村級(jí)匯總審核表，并且將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行了核算，確保正確無(wú)誤，同時(shí)積極協(xié)助做好糧食直補(bǔ)的公示，真正使本村糧食直補(bǔ)的發(fā)放做到了公開(kāi)公平公正。

二、協(xié)助村干部做好本村的人口普查建筑物核查工作

時(shí)下根據(jù)北京市人口普查辦公室《2010年5月份全市人口普查工作任務(wù)》文件要求，我區(qū)將對(duì)全區(qū)所有建筑物進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，通過(guò)向住戶(hù)、物業(yè)和相關(guān)人員核實(shí)建筑物有關(guān)信息，完成建筑物信息一覽表的填報(bào)工作綜合掌握全區(qū)建筑物情況，為更好地開(kāi)展大興區(qū)第六次全國(guó)人口普查工作奠定基礎(chǔ)。

在普查過(guò)程中，自己協(xié)助村干部繪制和填寫(xiě)普查區(qū)、普查小區(qū)的地圖，同時(shí)還如實(shí)的填寫(xiě)《建筑物信息一覽表》，保證我們村高質(zhì)量的完成了繪圖工作，確保了填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。在去鎮(zhèn)普查辦交建筑物信息一覽表的電子檔的時(shí)候，由于我們村原來(lái)的信息錄入存在一定的問(wèn)題，特別是戶(hù)主的聯(lián)系方式，其中包括固定電話和移動(dòng)電話，為了方便統(tǒng)計(jì)和責(zé)任落實(shí)，由我將固定電話中沒(méi)有的住戶(hù)同意填上村大隊(duì)的辦公電話，將移動(dòng)電話統(tǒng)一填上了普查小區(qū)負(fù)責(zé)人的手機(jī)號(hào)碼。

三、生態(tài)文明村申報(bào)

按照北京市農(nóng)村工作委員會(huì)、北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動(dòng)的通知，對(duì)照“文明生態(tài)村”的相關(guān)條件，我村已具有“文明生態(tài)村”的評(píng)選條件。因此，決定參加2010年度的北京市“文明生態(tài)村”的評(píng)選活動(dòng)。我從鎮(zhèn)工業(yè)辦領(lǐng)回來(lái)申報(bào)準(zhǔn)備材料，便按照要求整理出我村的申報(bào)材料，主要就是工作報(bào)告、環(huán)境整治方案、技術(shù)報(bào)告以及指標(biāo)完成情況。并和村經(jīng)聯(lián)社社長(zhǎng)一同前往區(qū)鎮(zhèn)各個(gè)部門(mén)去蓋章。

四、科普惠農(nóng)資金明細(xì)及總結(jié)

篇（2）

二、工作目標(biāo)

全面完成“”規(guī)劃的生態(tài)村建設(shè)任務(wù)，年鎮(zhèn)要達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)，其中村和亭東村二個(gè)村在要年10月底前達(dá)到省級(jí)環(huán)境優(yōu)美考核標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要任務(wù)

（一）環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。年，我鎮(zhèn)開(kāi)展全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng)。鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)公共設(shè)施，完成污水處理、垃圾收運(yùn)、衛(wèi)生改廁、畜禽糞便綜合利用、綠化、娛樂(lè)休閑游園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷和升級(jí)改造、老鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治、河道疏浚及水環(huán)境整治、“三品”基地等重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)院污水、醫(yī)療固廢監(jiān)管和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，年底前各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)分別達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)。

（二）生態(tài)村創(chuàng)建。開(kāi)展生態(tài)村創(chuàng)建，村和亭東村是區(qū)政府指定的年省級(jí)生態(tài)創(chuàng)建村，務(wù)必于11月份過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

（三）省級(jí)生態(tài)村提標(biāo)整改。年，省級(jí)生態(tài)村按要求全面完成提標(biāo)整改任務(wù)，、亭東兩個(gè)村尤其要突出抓好專(zhuān)職環(huán)保監(jiān)督員配備、生活污水處理率、飲用水衛(wèi)生合格率、清淤任務(wù)完成率、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖小區(qū)廢水處理達(dá)標(biāo)率和糞便綜合利用率、農(nóng)膜回收率、村民對(duì)環(huán)境狀況滿(mǎn)意率等新增加和調(diào)整指標(biāo)的補(bǔ)差工作，確保11月份一次性過(guò)省級(jí)復(fù)核驗(yàn)收。

四、時(shí)間部署

（一）動(dòng)員部署階段。各村工作組制定創(chuàng)建工作方案與計(jì)劃，層層分解落實(shí)任務(wù)，排定重點(diǎn)工程建設(shè)時(shí)序表，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程實(shí)施。

（二）全面實(shí)施階段。完成污水處理廠(站)及配套管網(wǎng)、改廁、垃圾收運(yùn)、娛樂(lè)休閑游園、醫(yī)療廢物處置、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用、河道疏浚及水環(huán)境整治、“三品”基地等重點(diǎn)工程建設(shè)，完成新老鎮(zhèn)區(qū)和村莊環(huán)境整治，確保硬件建設(shè)到位。

（三）總結(jié)沖刺階段。組織自查自糾，檢查分析考核指標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的完成情況，對(duì)未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，完善措施落實(shí)整改。創(chuàng)建村鎮(zhèn)建立創(chuàng)建臺(tái)帳資料，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)，編制技術(shù)報(bào)告，形成完整的申報(bào)材料，并制作全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建專(zhuān)題片。

（四）考核驗(yàn)收階段。組織創(chuàng)建工作年度考核，過(guò)區(qū)考核的逐級(jí)向上推薦申報(bào)，申請(qǐng)省、市級(jí)考核驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各村居都要成立由村支書(shū)負(fù)責(zé)，聯(lián)絡(luò)員、資料員配套的創(chuàng)建工作班子。建立相應(yīng)的工作制度，圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)制訂創(chuàng)建工作方案，逐條細(xì)化分解指標(biāo)任務(wù)，排定工作時(shí)序進(jìn)度，明確具體措施，落實(shí)責(zé)任，確保完成年度創(chuàng)建任務(wù)。

篇（3）

根據(jù)省、市污染減排工作要求，我縣制定了2012年主要污染源物總量減排計(jì)劃，按照計(jì)劃要求，全縣COD和SO2排放總量分別控制在4000噸和3500噸以?xún)?nèi)，削減量分別為138.2噸和1690噸，1-6月份全縣COD排放總量1963.6噸，已控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，SO2排放總量1406.3噸，削減1188.7噸，削減率45.8%。目前，已完善所有減排臺(tái)賬，編制完成“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”污染減排目標(biāo)。

2、生態(tài)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃已委托省科技咨詢(xún)服務(wù)中心編寫(xiě)，現(xiàn)已完成初稿并通過(guò)評(píng)審。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)已申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村申報(bào)省級(jí)生態(tài)村，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上賢古村申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)村。

3、國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)

按照縣委縣政府創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城實(shí)施方案及動(dòng)員大會(huì)精神，我縣全面啟動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作，成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施方案，根據(jù)環(huán)保要求，對(duì)今后三年創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)進(jìn)行具體細(xì)化，確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利實(shí)施。

4、“六·五”世界環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)形式多樣

今年6月5日是第39個(gè)世界環(huán)境日，我縣圍繞“低碳減排、綠色生活”中國(guó)主題，開(kāi)展形式多樣的宣傳紀(jì)念活動(dòng)。一是充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)等宣傳媒體，大力宣傳世界環(huán)境日主題，營(yíng)造節(jié)日氛圍；二是組織全縣10余家主要企業(yè)負(fù)責(zé)人參加環(huán)保知識(shí)答題活動(dòng)，倡導(dǎo)污染減排、綠色發(fā)展理念；三是在中高考期間，對(duì)城區(qū)工業(yè)建筑、飲食娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，為考生營(yíng)造安靜舒適的學(xué)習(xí)考試環(huán)境；四是組織環(huán)保執(zhí)法人員上街集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)制作宣傳展板、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳咨詢(xún)臺(tái)、發(fā)放環(huán)保知識(shí)宣傳資料以及邀請(qǐng)老年腰鼓隊(duì)上街宣傳等多種形式開(kāi)展宣傳，提高公眾環(huán)保意識(shí)和參與熱情。

5、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管到位

一是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部辦理環(huán)評(píng)和驗(yàn)收手續(xù)，確保環(huán)評(píng)率達(dá)100%，二是積極與省、市環(huán)保部門(mén)聯(lián)系，完成了科技環(huán)評(píng)、竹橋高嶺土礦環(huán)評(píng)與審批，確保我縣一批重大項(xiàng)目的順利實(shí)施；三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，特別是汛期重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高塘取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)及油盤(pán)鐵礦等重點(diǎn)企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，確保汛期我縣水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

二、存在的問(wèn)題

1、集鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的污水收集支線管網(wǎng)還未建成。

2、污水處理廠沒(méi)有按照省、市政府規(guī)定的時(shí)間要求投入試運(yùn)行，不能發(fā)揮減排效益，影響全縣COD減排任務(wù)的完成。

3、董氏紙業(yè)提標(biāo)減排量很難得到國(guó)家認(rèn)定。

三、意見(jiàn)和建議

1、加快集鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，盡早使污水處理廠投入試運(yùn)行，發(fā)揮減排效益。促進(jìn)董氏紙業(yè)提標(biāo)減排量得到國(guó)家認(rèn)定。

篇（4）

1、建立自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)。目前我市有省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)：1982年微山縣建立了全省第一個(gè)南四湖鳥(niǎo)類(lèi)自然保護(hù)區(qū)，1994年被山東省林業(yè)廳批準(zhǔn)為省級(jí)鳥(niǎo)類(lèi)自然保護(hù)區(qū)。2003年山東省人民政府批準(zhǔn)建設(shè)南四湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，現(xiàn)又在積極申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)；目前我市有市級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)：泉林水體自然保護(hù)區(qū)和青山自然保護(hù)區(qū)，縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)：嶧山自然保護(hù)區(qū)和十八盤(pán)自然保護(hù)區(qū)。我市建設(shè)了南四湖、泗河源頭2個(gè)省級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，現(xiàn)都已取得了階段性建設(shè)目標(biāo)。按照國(guó)家環(huán)保總局及省環(huán)保局《關(guān)于在全省開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》文件精神，加強(qiáng)了對(duì)自然保護(hù)區(qū)的環(huán)保監(jiān)管力度，及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)給了相關(guān)縣市區(qū)環(huán)保局及自然保護(hù)區(qū)管理部門(mén)。各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行了一次全面自查，下一步將繼續(xù)開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，我們也及時(shí)將自查情況上報(bào)了省局。

2、推進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)及生態(tài)縣（市、區(qū)）建設(shè)。開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作，建設(shè)一批生態(tài)示范縣市，金鄉(xiāng)、微山2縣獲得國(guó)家級(jí)態(tài)示范區(qū)命名；兗州、鄒城、曲阜3市被批準(zhǔn)為省級(jí)生態(tài)示范區(qū)。督促各縣市區(qū)做好生態(tài)規(guī)劃編制工作，保證各生態(tài)縣（市、區(qū)）建設(shè)規(guī)劃編制的質(zhì)量和進(jìn)度，除泗水縣外，其他各縣市區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃評(píng)審工作全部完成，并經(jīng)人大批準(zhǔn)實(shí)施。

3、建設(shè)綠色通道。加快實(shí)施綠色通道建設(shè)工程，公路、鐵路、河流兩側(cè)種植樹(shù)木和花草，形成綠化美化相結(jié)合的風(fēng)景線、生態(tài)線。加強(qiáng)城市綠化，增加樹(shù)種，常綠樹(shù)與落葉樹(shù)相結(jié)合，建成城市沿河休閑場(chǎng)所，進(jìn)一步搞好道路綠化帶建設(shè)，形成城市生態(tài)走廊。

4、抓好秸稈禁燒工作。夏收、秋收到來(lái)之際，下發(fā)了秸稈禁燒的文件，與監(jiān)理站一起開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查活動(dòng)。重點(diǎn)在104、105、327國(guó)道、京九、京滬、兗石沿線及嘉祥機(jī)場(chǎng)附近。

5、開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。為做好*年度省級(jí)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，我市及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好*年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作的通知》，指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地實(shí)際，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出環(huán)境問(wèn)題，制定環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃，抓好創(chuàng)建活動(dòng)的組織和實(shí)施工作。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)加大創(chuàng)建工作力度，幫助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜地解決生活污水和生活垃圾處理等有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境，防治農(nóng)村生活污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)飲用水源，美化人居環(huán)境，切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問(wèn)題。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制工作，我局下發(fā)了《關(guān)于編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的通知》。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作的指導(dǎo)，堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照有關(guān)要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。

2005年，我市共創(chuàng)建全國(guó)及省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，鄒城市北宿鎮(zhèn)獲得“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)，汶上縣汶上鎮(zhèn)、次丘鎮(zhèn)、郭倉(cāng)鄉(xiāng)，魚(yú)臺(tái)縣王魯鎮(zhèn)、張黃鎮(zhèn)，鄒城市唐村鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)。在此基礎(chǔ)上，*年，在省環(huán)保局的認(rèn)真指導(dǎo)和市、縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)的精心組織下，完成了新兗鎮(zhèn)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作及梁山縣拳鋪鎮(zhèn)、任城區(qū)接莊鎮(zhèn)、微山縣留莊鎮(zhèn)、韓莊鎮(zhèn)及汶上縣南站鎮(zhèn)等省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作。創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變；美化了村容鎮(zhèn)貌，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件；增強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境意識(shí)，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明水平，推進(jìn)了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，在全市起到了良好的示范帶動(dòng)作用。

二、存在問(wèn)題

1、生態(tài)建設(shè)工作政府部門(mén)分工協(xié)作的工作機(jī)制還不理順。生態(tài)市建設(shè)的理念還未能做到深入人心，在一些地方并未擺上黨委、政府的重要議事日程。

2、生態(tài)建設(shè)的有關(guān)政策還不到位，規(guī)范性文件支撐不夠，工作尚未實(shí)現(xiàn)法制化、制度化。存在的工作機(jī)構(gòu)薄弱、人員編制偏少等問(wèn)題，

3、生態(tài)市建設(shè)的技術(shù)與資金支撐不夠，一些影響生態(tài)市建設(shè)的技術(shù)缺乏突破，如秸稈綜合利用技術(shù)，化肥、農(nóng)藥的減量化替代技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)污染加工技術(shù)等。生態(tài)市建設(shè)是一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)雙贏的工作，但在啟動(dòng)階段，還需要有大量的資金投入。

4、結(jié)構(gòu)性調(diào)整的任務(wù)艱巨，這其中即包括對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如需要淘汰高污染、高能耗、低產(chǎn)出的產(chǎn)品、技術(shù)與行業(yè)，又包括對(duì)農(nóng)林畜牧的調(diào)整、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)有機(jī)食品、調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

三、下一步工作打算

1、加大自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)力度。在建設(shè)好現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步挖掘潛力，具備申報(bào)自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)條件的積極申報(bào)，在建的自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)創(chuàng)造升級(jí)條件。我市南四湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)正在申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，今年有望升級(jí)成為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，嶧山和十八盤(pán)在縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上升為市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，做好泉林水體自然保護(hù)區(qū)和青山自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作；加大南四湖、泗河源頭省級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)力度，確保達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)。加快南四湖自?xún)艄δ苎芯浚⑷斯じ綦x帶，種植水生植物，提高水體自?xún)裟芰Γ纳扑|(zhì)。建成尼山國(guó)家級(jí)森林公園、十八趟省級(jí)森林公園、嶧山地質(zhì)公園，建成梁山、泉林、九仙山、安山寺省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

2、繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。現(xiàn)已命名的生態(tài)示范區(qū)根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)抓緊實(shí)施，爭(zhēng)取在規(guī)劃年限通過(guò)驗(yàn)收；未獲命名的縣市區(qū)繼續(xù)申報(bào)，將我市所有縣市區(qū)都建成生態(tài)示范區(qū)。

3、積極開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。我市在總結(jié)以往創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，科學(xué)整合城鎮(zhèn)布局，完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)資源利用方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)施污染集中治理和監(jiān)控。積極開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，促進(jìn)縣級(jí)市向中等城市發(fā)展，小城鎮(zhèn)向中心鎮(zhèn)發(fā)展。按照生態(tài)市總體規(guī)劃指標(biāo)的要求，制訂并實(shí)施環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不斷提高城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。明年重點(diǎn)抓好兗州興隆鎮(zhèn)、任城區(qū)李營(yíng)鎮(zhèn)、泗水泗張鎮(zhèn)、曲阜姚村鎮(zhèn)、微山韓莊鎮(zhèn)等一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。積極開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，創(chuàng)建一批文明生態(tài)村。

4、大力發(fā)展生態(tài)居住示范小區(qū)。建設(shè)“綠色環(huán)保社區(qū)”，拆除違章建筑，改善居住條件，優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，治理社區(qū)環(huán)境，不斷提高居民生活質(zhì)量。規(guī)劃人口在3萬(wàn)人以上的新建住宅小區(qū)、2萬(wàn)平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合樓和建筑面積在3萬(wàn)平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、大專(zhuān)院校及大型綜合文化、體育設(shè)施都要建設(shè)中水回用設(shè)施。推廣應(yīng)用環(huán)保材料，在工程質(zhì)量監(jiān)理中增加室內(nèi)有害物質(zhì)控制的內(nèi)容，努力建設(shè)人與自然和諧的最佳人居環(huán)境。

四、擬采取措施及工作建議

1、把生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。克服只重視眼前經(jīng)濟(jì)利益，造成自然資源破壞，生態(tài)環(huán)境惡化的短期行為，把經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建立在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，以保障生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施，力爭(zhēng)使人為因素造成的新的生態(tài)破壞得到基本控制，重要生態(tài)系統(tǒng)、自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危物種得到有效保護(hù)，部分區(qū)域的生態(tài)破壞得到治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、加快生態(tài)保護(hù)的立法工作，依法保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境。加快制定生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供法律支持，明確環(huán)保部門(mén)和其他管理部門(mén)的職責(zé)和職權(quán)，確立保護(hù)主體（開(kāi)發(fā)者）的職責(zé)和義務(wù)，不斷提高全民的法制觀念，形成人人參與，管理規(guī)范有序的生態(tài)保護(hù)體系。加強(qiáng)政策研究，建立和完善生態(tài)保護(hù)的行政手段體系和政策體系，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段推動(dòng)生態(tài)保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)開(kāi)墾土地，不允許毀壞林地，污染水資源，浪費(fèi)土地，違者必究，對(duì)不適宜生產(chǎn)和生活的地區(qū)，要做出規(guī)劃，創(chuàng)造條件，實(shí)行異地開(kāi)發(fā)和安置，減輕對(duì)環(huán)境的壓力。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理能力。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)，提高生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督能力。同時(shí)，加快生態(tài)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)體系的建立和完善，為生態(tài)保護(hù)執(zhí)法提供支撐基礎(chǔ)。增加工作經(jīng)費(fèi)，在投資計(jì)劃、科研立項(xiàng)、國(guó)際合作等方面，向生態(tài)保護(hù)傾斜，連續(xù)扶持幾年，使之成為力量。

4、建立健全監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。制定監(jiān)督管理辦法，建立資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理制度、分級(jí)登記和備案制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”制度、生態(tài)破壞限期治理與定量考核制度、生態(tài)破壞狀況定期公布與公眾監(jiān)督制度。開(kāi)展對(duì)生態(tài)保護(hù)的定量考核，濟(jì)寧市生態(tài)監(jiān)督年報(bào)，組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和市直部門(mén)聯(lián)合檢查，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，整體推進(jìn)工作的實(shí)施。

5、把科技進(jìn)步放在突出位置，大力推廣先進(jìn)適用的科技成果。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題組織科研攻關(guān)，依法保護(hù)研究開(kāi)發(fā)成果，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、科技推廣、信息服務(wù)體系和技術(shù)交流網(wǎng)絡(luò)。按照試驗(yàn)示范、推廣的路子，辦好各類(lèi)試驗(yàn)示范區(qū)。推廣規(guī)范化的技術(shù)規(guī)程，組建生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，建立重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)監(jiān)測(cè)站。

6、建立健全穩(wěn)定的資金投入保障機(jī)制。多渠道、多層次、多方位籌集建設(shè)資金。將生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金列入預(yù)算，作出長(zhǎng)期安排。積極爭(zhēng)取利用國(guó)外資金，國(guó)外的長(zhǎng)期低息貸款和贈(zèng)款要優(yōu)先考慮安排生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)上的各類(lèi)投資主體向生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。

四、建議和意見(jiàn)

篇（5）

（一）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，把好建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。我局堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)與各經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合,嚴(yán)格把好環(huán)保審批關(guān)。對(duì)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,避免企業(yè)在鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)的盲目投資,注重引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有效控制新污染。同時(shí)結(jié)合污染減排工作，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，將總量控制指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置性條件，新建項(xiàng)目應(yīng)具備“兩個(gè)高”、“兩個(gè)低”即“高產(chǎn)值、高稅利、低污染、低耗能”條件，嚴(yán)格控制高耗能、高污染的項(xiàng)目建設(shè)。2014年至今我局共出具項(xiàng)目環(huán)保初審意見(jiàn)37份，辦理審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件77項(xiàng)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)100%。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收專(zhuān)項(xiàng)清查，制定《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收專(zhuān)項(xiàng)清理檢查工作方案》，成立了專(zhuān)項(xiàng)清理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展驗(yàn)收清理檢查工作。對(duì)2009年至2011年立項(xiàng)的195個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行排查，加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，有力推進(jìn)“三同時(shí)”工作開(kāi)展。重點(diǎn)對(duì)化工、冶煉、鋼鐵、電鍍、印染、造紙、礦山開(kāi)采等重污染行業(yè)、石板材加工企業(yè)、以及處于飲用水源周邊等敏感區(qū)域的項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓，對(duì)長(zhǎng)期以試生產(chǎn)為名不進(jìn)行驗(yàn)收或未執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度的違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行查處，提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收率。2014年上半年我局共督促辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收30家。

（三）實(shí)施清潔生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能。加大強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核督促力度，對(duì)列入2011年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的10家（4家暫緩，6家應(yīng)完成審核報(bào)告編制）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，目前有4家企業(yè)通過(guò)評(píng)估，審核報(bào)告已通過(guò)專(zhuān)家復(fù)審；列入2014年第一批清潔生產(chǎn)審核的8家企業(yè)（4家暫緩，4家應(yīng)完成審核報(bào)告編制）中，有2家已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編制并提交上級(jí)部門(mén)審核。同時(shí)，積極配合縣經(jīng)貿(mào)局和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗、減污，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，加大對(duì)2011年關(guān)停的5家年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)的檢查頻次，防止恢復(fù)生產(chǎn)。

二、持續(xù)強(qiáng)化整改，抓好創(chuàng)模復(fù)核迎檢工作

按照市委、市政府關(guān)于國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢工作部署要求，進(jìn)一步加大工作力度，全面梳理創(chuàng)模復(fù)查省級(jí)預(yù)評(píng)估中存在的問(wèn)題和《2014年市國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢重點(diǎn)任務(wù)分解表》中未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，針對(duì)存在問(wèn)題，制定有效措施，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)模通過(guò)復(fù)核驗(yàn)收。通過(guò)強(qiáng)化整改，我縣46家重點(diǎn)企業(yè)整理完善了企業(yè)環(huán)保檔案，加強(qiáng)了環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理和清潔生產(chǎn)整改，規(guī)范了排污口建設(shè)及其標(biāo)志牌，改善了廠區(qū)環(huán)境和周邊衛(wèi)生，做到了“五個(gè)一”迎檢工作要求；對(duì)國(guó)控、省控企業(yè)和重金屬、危廢等重中之重的企業(yè)按要求制作了企業(yè)環(huán)保簡(jiǎn)介展板。同時(shí)，對(duì)塘坂飲用水源地加大巡查和監(jiān)測(cè)頻次，鞏固提升了塘坂飲用水源地周邊環(huán)境質(zhì)量，確保在迎檢期間無(wú)污染隱患現(xiàn)象出現(xiàn)。加大環(huán)保創(chuàng)模宣傳，在縣城主干道張貼環(huán)保創(chuàng)模宣傳羅馬旗500面，利用各企事業(yè)單位LED屏滾動(dòng)播放創(chuàng)模標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置12面公益廣告燈箱和2面大型公益廣告宣傳牌，并在縣有線電視臺(tái)播放創(chuàng)模廣告片及宣傳口號(hào)，開(kāi)設(shè)“生態(tài)、你我共建”欄目，并發(fā)動(dòng)環(huán)保志愿者在縣城主干道沿途宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)。“6.5”世界環(huán)境日期間，舉辦了以“生態(tài)”為主題的書(shū)畫(huà)攝影展，組織300名環(huán)保志愿者上街發(fā)放環(huán)保創(chuàng)模宣傳材料，營(yíng)造了深厚的創(chuàng)模迎檢氛圍。6月18日，環(huán)保部專(zhuān)家組對(duì)我縣7家重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境管理情況和2家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核情況進(jìn)行了抽查，專(zhuān)家組對(duì)我縣的創(chuàng)模復(fù)檢工作表示了高度肯定，我縣順利通過(guò)復(fù)核驗(yàn)收檢查。

三、加強(qiáng)敖江流域水環(huán)境整治，切實(shí)保證飲用水安全

（一）加密水源地監(jiān)察、監(jiān)測(cè)。加大環(huán)境監(jiān)察力度，利用日常檢查和雙休日對(duì)塘坂庫(kù)區(qū)周邊環(huán)境實(shí)施巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，處理問(wèn)題；加密水源地監(jiān)測(cè)頻次，適時(shí)掌控水源水質(zhì)變化狀況，確保塘坂飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（二）強(qiáng)化石材加工業(yè)污染整治。一是推進(jìn)石板材工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。為提升石材園區(qū)治理水平，牽頭組織縣經(jīng)貿(mào)局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企業(yè)業(yè)主代表先后到泉州南安和寧德古田考察學(xué)習(xí)石材污染治理先進(jìn)技術(shù)，形成我縣建筑飾面石材加工園區(qū)廢水處理方案。上半年，丹陽(yáng)鎮(zhèn)、蓼沿鄉(xiāng)先后委托省環(huán)保設(shè)計(jì)院編寫(xiě)設(shè)計(jì)石材集中園區(qū)污水處理技術(shù)方案和設(shè)計(jì)圖紙，丹陽(yáng)鎮(zhèn)率先開(kāi)展征地和工程招標(biāo)等前期工作，現(xiàn)已動(dòng)工建設(shè)。在此試點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)上，全面鋪開(kāi)另外三個(gè)石材園區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取今年內(nèi)全面完成集中園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，提升我縣石材行業(yè)污染治理水平。二是加強(qiáng)堆渣場(chǎng)的建設(shè)。丹陽(yáng)鎮(zhèn)虎山堆渣場(chǎng)攔渣壩已全面加固，攔渣壩主壩增高3米工程已完成。堆渣場(chǎng)周邊排水溝已建成，確保不滲漏、不潰壩，完成防地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估并經(jīng)縣國(guó)土局審批。蓼沿鄉(xiāng)赤南崗堆渣場(chǎng)和溪東堆渣場(chǎng)完成地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估，現(xiàn)已按評(píng)估要求開(kāi)展建設(shè)，目前基本上能按要求建設(shè)。三是加強(qiáng)石材廢渣清理工作。建立廢渣“統(tǒng)一清運(yùn)，定點(diǎn)堆放”模式。督促蓼沿、丹陽(yáng)兩個(gè)石板材重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了具有獨(dú)立法人資格的3家專(zhuān)業(yè)清渣公司，由清渣公司負(fù)責(zé)將產(chǎn)生的廢干渣清運(yùn)到指定的堆渣場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)石材廢渣運(yùn)輸車(chē)輛的管理，要求清渣公司規(guī)范清渣，實(shí)現(xiàn)凈車(chē)出廠，杜絕清渣過(guò)程中的滴、撒、漏等二次污染發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)沿江、沿溪、沿路兩側(cè)以及河道亂堆放的石材廢料、廢渣的清理，并組織人員對(duì)清理后的場(chǎng)地覆土綠化。對(duì)現(xiàn)有石材堆渣場(chǎng)進(jìn)行了全面檢查，要求所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)堆渣場(chǎng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求進(jìn)行規(guī)范建設(shè)。

（三）狠抓畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。嚴(yán)格按照《縣畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》、《縣畜牧業(yè)2010-2015年發(fā)展規(guī)劃》及《縣敖江流域及飲用水源的畜禽養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展搬遷、關(guān)閉、拆除、清理工作。目前，我縣塘坂水庫(kù)、山仔水庫(kù)匯水區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已全面拆除關(guān)閉。為了鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得的階段性成效，我縣加大了宣傳力度，加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)巡查監(jiān)管，防止已拆除的養(yǎng)豬場(chǎng)出現(xiàn)回潮。

四、整治違法排污企業(yè)，深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

從維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益出發(fā)，認(rèn)真受理群眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的投訴件，繼續(xù)開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。今年1-6月份共受理各類(lèi)污染投訴133件，其中處理上級(jí)批辦件8件，處理“12345”受理件97件，處理“12369”受理件28件，做到有訴必查，依法處理，及時(shí)反饋。同時(shí)，結(jié)合國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢，抓住當(dāng)前突出的環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治。組織開(kāi)展了“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保‘三同時(shí)’監(jiān)督檢查”、“陸源溢油風(fēng)險(xiǎn)防范大檢查”、“涉鎘排放企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查”、“湖庫(kù)型飲用水源地環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查”、“危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查”、“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式2014年環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查”、“核與輻射安全大檢查”、“鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查”、“縣城餐飲業(yè)油煙整治”等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員1327人次，車(chē)輛356車(chē)次，檢查企業(yè)816廠次，對(duì)存在環(huán)境問(wèn)題的75家企業(yè)下達(dá)了環(huán)境監(jiān)察通知書(shū)，責(zé)令限期整改到位；對(duì)10家違法企業(yè)進(jìn)行立案查處，共處罰金10萬(wàn)元，對(duì)6家企業(yè)實(shí)施了拉閘停電措施，有效打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，有力地排除了環(huán)境安全隱患。中高期間，對(duì)娛樂(lè)業(yè)、建筑工地午夜間施工擾民問(wèn)題，加大查處力度，確保縣城各考場(chǎng)周邊無(wú)噪聲超標(biāo)活動(dòng)。

五、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治，全力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建

（一）開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治。2011年長(zhǎng)龍鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目工程及2014年?yáng)|岱鎮(zhèn)、官坂鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程基本上能按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)：其中，長(zhǎng)龍鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目于3月份動(dòng)工，預(yù)計(jì)9月底可全面完成主體工程建設(shè)；東岱、官坂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目已完成垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程。官坂鎮(zhèn)生活污水處理工程已開(kāi)工建設(shè)，東岱鎮(zhèn)生活污水處理工程將于近期開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)都能在10月底完成主體工程建設(shè)。

篇（6）

（一）齊抓共管，努力構(gòu)筑環(huán)保工作的強(qiáng)大合力

按照《環(huán)保法》關(guān)于“各級(jí)人民政府要對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”的原則，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)《環(huán)保法》作為關(guān)系全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入了政府工作的重要議事日程，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，從而形成了環(huán)保執(zhí)法的強(qiáng)大合力，逐步建立健全了由地方政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)、環(huán)保部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門(mén)齊抓共管、污染單位承擔(dān)治理責(zé)任、人民群眾積極參與、新聞?shì)浾撚行ПO(jiān)督的環(huán)保監(jiān)督管理體系。近年來(lái)，鎮(zhèn)政府對(duì)環(huán)保工作高度重視，每年年初都召開(kāi)環(huán)保會(huì)議進(jìn)行部，并針對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)域水、大氣、生態(tài)環(huán)境狀況，召開(kāi)了全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，會(huì)議研究部署了我鎮(zhèn)水污染防治、改善環(huán)境空氣質(zhì)量、維護(hù)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。確定了我鎮(zhèn)的環(huán)保工作任務(wù)，明確了工作目標(biāo)，將各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)全面分解落實(shí)到各責(zé)任單位，在全鎮(zhèn)形成了環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。

（二）深入宣傳，逐步增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)

環(huán)境保護(hù)的宣傳教育對(duì)環(huán)保工作起著先導(dǎo)、基礎(chǔ)、推動(dòng)和監(jiān)督的作用。我鎮(zhèn)把環(huán)境宣傳教育工作放在突出位置，在生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村，并結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“五五”普法、創(chuàng)建“綠色學(xué)校”等活動(dòng)，充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛深入各村委會(huì)、企事業(yè)單位宣傳有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)。開(kāi)通了環(huán)境違法舉報(bào)電話，利用新聞媒體對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行輿論監(jiān)督，加大對(duì)違法排污行為的曝光力度。通過(guò)全面廣泛深入的宣傳，公眾環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念明顯增強(qiáng)。

（三）堅(jiān)持總量控制與依法治理并重，扎實(shí)做好環(huán)境監(jiān)管工作

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立保障機(jī)制。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案，確立了以整治非煤礦山違法排污為重點(diǎn)，以加快治污項(xiàng)目建設(shè)為保障，以嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管為基礎(chǔ)，以降低主要污染物排放總量為目標(biāo)的工作思路，建立目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。逐步形成了以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范、監(jiān)督服務(wù)為依托、環(huán)境統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)的污染物減排推進(jìn)機(jī)制。對(duì)全鎮(zhèn)9家采石場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性的環(huán)境監(jiān)查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促其及時(shí)整改，確保環(huán)境安全。

2、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。近年來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，深入開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)介入項(xiàng)目的前期工作，把好項(xiàng)目審批關(guān)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合重要生態(tài)功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求，達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)以及沒(méi)有履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予批準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕“先上車(chē)后買(mǎi)票”現(xiàn)象。嚴(yán)禁“十五小”、“新五小”及國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目入駐我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，不引進(jìn)污染大的工業(yè)企業(yè)，確實(shí)保護(hù)全鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活環(huán)境不受污染。今年，24按照《馬龍縣人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)防污染嚴(yán)重項(xiàng)目落戶(hù)及建設(shè)的通知》的文件精神，及時(shí)取締一家無(wú)任何證照而正準(zhǔn)備建設(shè)的輪胎煉油廠。該廠主人正在準(zhǔn)備建設(shè)，還未購(gòu)買(mǎi)任何機(jī)器設(shè)備，也未投入生產(chǎn)，還處在準(zhǔn)備階段，就被鎮(zhèn)環(huán)保所及時(shí)勸止，并未造成污染。同時(shí)又對(duì)澤培忠、朱瓊慧無(wú)任何證照的“慧明宇龍?jiān)偕芰霞庸S”發(fā)出了停產(chǎn)通知書(shū)。并于9月5日聯(lián)合派出所、安檢站、工商所和鎮(zhèn)環(huán)保所對(duì)該廠正式下發(fā)了限期關(guān)停決定即《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于對(duì)慧明宇龍?jiān)偕芰霞庸S進(jìn)行限期關(guān)停的決定》（馬政發(fā)[]24號(hào)）。

（四）堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與污染防治并重，攻堅(jiān)破難，舉全力做好主要污染物減排工作

1 、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，完善蒼鷺保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)功能。在生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，完善蒼鷺保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)功能，安排專(zhuān)人看護(hù)蒼鷺，并與鎮(zhèn)環(huán)保所簽定責(zé)任書(shū)，具體細(xì)化看護(hù)人的各項(xiàng)職責(zé)。以更好的保護(hù)蒼鷺，維護(hù)生態(tài)平衡。

、飲用水源保護(hù)堅(jiān)強(qiáng)有力。把保障農(nóng)民飲用水安全作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù)，依法科學(xué)劃定農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)—五里箐水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)范圍為整個(gè)水庫(kù)區(qū)及周邊2.5公里范圍內(nèi)。加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，堅(jiān)決依法取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，禁止有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū)，制定飲用水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁放牧、開(kāi)墾荒地和亂砍亂伐。對(duì)疏林地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，確保群眾飲水安全。

3、做好非煤礦山的污染治理工作。按照各級(jí)部署要求，召開(kāi)非煤礦山負(fù)責(zé)人會(huì)議，簽定污染防治責(zé)任書(shū)，對(duì)于任何可能出現(xiàn)的污染問(wèn)題將追究到人。要求企業(yè)主在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)，做到環(huán)保優(yōu)先，對(duì)采石場(chǎng)采石后的棄土進(jìn)行植被恢復(fù)，提高森林覆蓋率。

4、“環(huán)評(píng)”執(zhí)行率大幅提高。建立健全建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理臺(tái)帳，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收關(guān)，督促企業(yè)認(rèn)真履行“環(huán)評(píng)”制度。對(duì)全鎮(zhèn)非煤礦山的環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。

5、鎮(zhèn)區(qū)污染綜合整治取得進(jìn)展。抓好建成區(qū)煙塵（油煙）控制。督促商住樓項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)明確商業(yè)用房功能定位，把好項(xiàng)目入駐關(guān)。并且嚴(yán)格管理，要求新建的飲食服務(wù)項(xiàng)目選址一律符合環(huán)保要求，安裝油煙凈化裝置。大力推廣清潔能源，嚴(yán)肅查處各類(lèi)超標(biāo)排放煙塵和油煙案件，淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的鍋爐，確實(shí)抓好節(jié)能減排。

6、依法行政，解決環(huán)境糾紛。9月5日中和村農(nóng)戶(hù)舒培生反映自己水井因房后秦萬(wàn)群養(yǎng)獺兔受到污染，經(jīng)縣環(huán)保局和鎮(zhèn)環(huán)保所于9月7日實(shí)地勘察后，建議在中和村舒培生家附近就近選取兩口井和舒培生家水井共3口井，由縣疾控中心取3口井水水樣去化驗(yàn)，進(jìn)行對(duì)比。化驗(yàn)結(jié)果顯示3個(gè)水樣的總大腸桿菌和耐熱大腸菌均超標(biāo)，因舒培生家的水井地點(diǎn)處于低洼地段，距離養(yǎng)殖戶(hù)較近，污染相對(duì)嚴(yán)重，就此鎮(zhèn)環(huán)保所對(duì)兩家給出了以下處理意見(jiàn)：一是要求獺兔養(yǎng)殖戶(hù)秦萬(wàn)群家于10月30日前必須加大污水糞便收集池，并禁止?jié)B漏到舒培生家房后。糞便必須及時(shí)清理出村，避免造成二次污染。二是污水糞便如果不及時(shí)清理，出現(xiàn)滲漏，造成二次污染，就按照相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。三是望雙方今后能互諒互讓?zhuān)湍老嗵帲餐l(fā)展。兩家對(duì)此意見(jiàn)非常滿(mǎn)意，達(dá)成了共識(shí)，使糾紛得到有效調(diào)解。同時(shí)又處理了魯石村委會(huì)下魯石村由于煉制桉油引起的糾紛一起，有效保護(hù)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境安全。

（五）結(jié)合實(shí)際，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程取得實(shí)效

我鎮(zhèn)在生態(tài)環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為環(huán)保工作的新重點(diǎn)，積極向上級(jí)部門(mén)申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目，使曲靖市首個(gè)農(nóng)村落環(huán)境綜合整治項(xiàng)目落戶(hù)我鎮(zhèn)魯石村委會(huì)下魯石村。共投資98.5萬(wàn)元，其中中央農(nóng)村環(huán)保資金60萬(wàn)元，地方自籌38.5萬(wàn)元，地方自籌包含農(nóng)民投工投勞折價(jià)，該項(xiàng)目于2月18日開(kāi)工，4月30按質(zhì)按量順利竣工，并于8月15日通過(guò)了省環(huán)保廳的驗(yàn)收。項(xiàng)目所建設(shè)的垃圾池、漚肥池、公廁等都非常符合農(nóng)村實(shí)際，對(duì)改善農(nóng)村臟亂差得環(huán)境面貌具有重要意義，受到農(nóng)民的喜愛(ài)和好評(píng)。在此基礎(chǔ)上，按市級(jí)有關(guān)文件精神積極申報(bào)魯石村委會(huì)為市級(jí)生態(tài)村，申報(bào)材料已通過(guò)評(píng)審。

（六）抓好水污染防治，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量

斷面是牛欄江支流馬龍河的重要出境斷面。近年來(lái)，隨著牛欄江—滇池補(bǔ)水工程前期工作的深入，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)主要污染物減排工作，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保宣傳，采取積極有效的污染防治措施，切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)管。12月23日省人民政府召開(kāi)牛欄江—滇池補(bǔ)水工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議，會(huì)議要求：工程沿線各縣市區(qū)要按照省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)工程重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照各自職責(zé)分工，認(rèn)真研究，周密部署，緊密配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。要加強(qiáng)治污環(huán)保工作，要把治污環(huán)保工作放到更加突出的位置，強(qiáng)化責(zé)任，完善措施，加大力度，確保牛欄江—滇池補(bǔ)水工程水源水質(zhì)優(yōu)于ⅲ類(lèi)，確保滿(mǎn)足滇池補(bǔ)水工程要求，確保滿(mǎn)足工程近遠(yuǎn)期環(huán)境效益及供水目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。為確保以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，省環(huán)保廳決定在建立曲靖市首個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，以全面掌控各方面水質(zhì)變化，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，快速處置，確保出境斷面水質(zhì)。為此我鎮(zhèn)積極配合做好了選址、購(gòu)地、購(gòu)房和建設(shè)等一系列工作，現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)即將完工，今年年就可投入使用。

（七）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

一是以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)法水平入手，暢通各種渠道，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查擺自身在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)法水平方面存在的問(wèn)題與不足，嚴(yán)格督促落實(shí)，認(rèn)真加以整改。二是通過(guò)建章立制，加大對(duì)環(huán)保隊(duì)伍的廉政和制度建設(shè)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

二、存在的問(wèn)題

一是污染減排任務(wù)艱巨。由于環(huán)保投入嚴(yán)重不足，污染治理資金缺口較大，影響了污染治理的水平；二是對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的概念認(rèn)識(shí)不清，節(jié)能減排，低碳城市建設(shè)推進(jìn)緩慢。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)缺乏有力抓手，環(huán)保資金投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村“臟、亂、差”情況突出；四是飲用水源地保護(hù)措施有限，飲用水安全隱患一定上程度仍然存在；五是環(huán)保能力建設(shè)嚴(yán)重滯后，環(huán)保體制機(jī)制不順，人員、編制未落實(shí)，已嚴(yán)重影響環(huán)保工作的深入推進(jìn)。

三、20__年工作計(jì)劃

（一）全力抓好主要污染物減排工作

（二）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作

（三）全力抓好水污染防治工作，確保出境斷面水質(zhì)達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)

（四）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)，全面推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)

（五）加大環(huán)保執(zhí)法力度，以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)污染治理步伐。

篇（7）

（一）積極落實(shí)了全縣污染減排工作

為實(shí)現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)，2013年安排落實(shí)水污染物減排項(xiàng)目4個(gè)。具體是：____縣華潤(rùn)銅業(yè)有限公司結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項(xiàng)目、____隆鑫泰鎢業(yè)有限公司污染治理工程減排項(xiàng)目、三龍牧業(yè)和科達(dá)農(nóng)莊農(nóng)業(yè)源治理工程減排項(xiàng)目，預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量減排123.47噸、氨氨減排85.57噸。目前，1、____隆鑫泰鎢業(yè)有限公司已編制完成治理方案，現(xiàn)有較完善的氨氮治理設(shè)施，能正常運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)有運(yùn)行記錄、排污費(fèi)票據(jù)、照片等臺(tái)帳資料；2、____華潤(rùn)銅業(yè)有限公司已關(guān)停，且現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施已全部拆除，土地已轉(zhuǎn)讓給____縣經(jīng)緯鎢業(yè)有限公司；3、三龍牧業(yè)養(yǎng)殖量約14800頭/年，減排措施采用鼓勵(lì)模式5即污染物全部綜合利用，有沼氣池，自有果園，有豬糞堆場(chǎng)，果園輔設(shè)了輸水管；4、科達(dá)農(nóng)莊養(yǎng)殖量約8800頭/年，減排措施采用鼓勵(lì)模式5即污染物全部綜合利用，有沼氣池，自有果園，有豬糞堆場(chǎng)，果園輔設(shè)了輸水管。

2013年12月底前須建成投運(yùn)的污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目____縣污水處理廠二期新增設(shè)計(jì)處理能力1萬(wàn)噸/日配套排污管網(wǎng)建設(shè)已于10月完成招投標(biāo)，并于11月16日開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)已到了部分設(shè)備，剩余設(shè)備也將于11月30日前到位。同時(shí)，2014年須建成投運(yùn)的重點(diǎn)減排項(xiàng)目江西____工業(yè)園區(qū)污水處理廠一期工程于2013年6月完成簽約，正在平整土地和設(shè)計(jì)。

（二）繼續(xù)深入開(kāi)展了重金屬污染綜合防治工作

我局爭(zhēng)取到位中央20__年重金屬污染防治重點(diǎn)示范區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)資金8150萬(wàn)元，這也是全市環(huán)保系統(tǒng)爭(zhēng)取到位的第一筆贛南蘇區(qū)振興發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。該專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目省環(huán)保廳、省財(cái)政廳已于2013年4月8日批復(fù)同意實(shí)施，項(xiàng)目包括治污設(shè)施升級(jí)改造、風(fēng)險(xiǎn)防控、工業(yè)企業(yè)污染源治理、示范、能力建設(shè)等5大類(lèi)工程，28個(gè)分項(xiàng)工程實(shí)施，到目前為止，已下?lián)?0%的啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金，11個(gè)工程已完成設(shè)計(jì)、招投標(biāo)，進(jìn)入施工階段，其中6個(gè)項(xiàng)目工程量已完成80%。

（三）扎實(shí)開(kāi)展了排污企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

20__年12月，我縣啟動(dòng)了“排污企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，整治行動(dòng)中，對(duì)存在問(wèn)題企業(yè)實(shí)施“一廠一策、治舊控新”，嚴(yán)格按照“強(qiáng)制停產(chǎn)一批、掛牌督辦一批、依法取締一批、長(zhǎng)遠(yuǎn)整改一批”的原則，對(duì)108家企業(yè)分別提出了整治要求。目前，41家無(wú)證無(wú)照、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的非法排污企業(yè)已取締到位，共出動(dòng)執(zhí)法人員千余人次，出動(dòng)車(chē)輛300余車(chē)次，共拆除搖床181臺(tái)，搗毀轉(zhuǎn)槽33個(gè)、浮選機(jī)69槽，沉淀池37個(gè)，破碎機(jī)41臺(tái)，滾筒14個(gè)，電機(jī)12臺(tái)，收回電線1500余米，搗毀轉(zhuǎn)槽33個(gè)，拆除生產(chǎn)工棚78間。62家存在不同程度環(huán)保問(wèn)題的企業(yè)，委托有資質(zhì)的環(huán)保治理公司編制完成了《排污企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案》，并由縣財(cái)政出資1500萬(wàn)元扶持企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施。目前，32家企業(yè)已按整治要求整改到位，3家企業(yè)已停產(chǎn)，1家企業(yè)正在實(shí)施搬遷選址中，1家企業(yè)已被整合，其余企業(yè)按照整治要求正在建設(shè)完善環(huán)保處理設(shè)施。5家限期搬遷企業(yè)中，偉良鎢業(yè)、南安板鴨廠等2家企業(yè)已完成新廠房建設(shè)，準(zhǔn)備試生產(chǎn)，東升鉬酸銨廠已在新址建設(shè)廠房，正在準(zhǔn)備資料報(bào)批相關(guān)手續(xù)，____縣灘頭標(biāo)石廠已選址，正在簽訂合同，還有1家企業(yè)正在進(jìn)行建設(shè)用地選址。同時(shí)，為防止被取締的非法排污企業(yè)死灰復(fù)燃，專(zhuān)門(mén)成立了常態(tài)化巡邏檢查小組，定期對(duì)被取締的非法排污企業(yè)進(jìn)行巡視監(jiān)管，確保整治取締到位，杜絕死灰復(fù)燃現(xiàn)象發(fā)生，截至目前，綜合執(zhí)法巡查組共計(jì)出動(dòng)車(chē)次26次，人員150余人次，對(duì)我縣范圍內(nèi)非法排污企業(yè)所在區(qū)域開(kāi)展了十余次全面巡查工作。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等制度。在建設(shè)項(xiàng)目的審批上，我局堅(jiān)持做到不越級(jí)、不擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把好項(xiàng)目審批關(guān)，禁止新上污染大、難治理項(xiàng)目，較好地控制了新增污染源。截止目前，共審批建設(shè)項(xiàng)目45個(gè)，環(huán)評(píng)率達(dá)100%。驗(yàn)收了10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，17個(gè)建筑用房建設(shè)項(xiàng)目，辦理了排污許可證70本。對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目一律先評(píng)價(jià)后建設(shè)，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，控制新增污染源。

2、繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)水污染企業(yè)不定期排查。為確保章江流域水安全，2013年，我局進(jìn)一步完善了《關(guān)于對(duì)全縣重點(diǎn)水污染企業(yè)定期不定期進(jìn)行檢查的制度》，以4人為一組，以夜間突擊排查為主，每周不定期對(duì)隆鑫泰鎢業(yè)有限公司、金城鎢業(yè)有限公司、偉良鎢業(yè)有限公司、盛發(fā)礦業(yè)有限公司、悅安超細(xì)金屬有限公司等重點(diǎn)水污染企業(yè)以及章江河____南康過(guò)境斷面水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，有效地防止了企業(yè)污水偷排漏排的現(xiàn)象。

3、不斷加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度。為隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)地面水環(huán)境質(zhì)量，截止目前，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)十五個(gè)地面水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行了三次監(jiān)測(cè)、飲用水源頭進(jìn)行了11次監(jiān)測(cè)，取得了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)540個(gè)。同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)80多家排污企業(yè)進(jìn)行了定期和不定期監(jiān)測(cè)，對(duì)普通污染源企業(yè)一季度監(jiān)測(cè)了一次，對(duì)八家重點(diǎn)污染源企業(yè)做到了每周監(jiān)測(cè)一次，對(duì)臨時(shí)性污染源做到了逢檢查必監(jiān)測(cè)。

4、深入開(kāi)展排污企業(yè)集中排查整治工作。年初，我局下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市 環(huán)境保護(hù)委員會(huì)〈關(guān)于開(kāi)展章江河流域污染企業(yè)集中排查整治工作的通知〉的通知》（余環(huán)委辦字[2013]4號(hào)）、《關(guān)于做好汛期尾礦庫(kù)設(shè)施安全防治污染事故工作的通知》（余環(huán)字[2013]6號(hào)）,要求章江流域內(nèi)各企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理，制定和完善環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)尾礦庫(kù)的管理。定期對(duì)各企業(yè)尾礦庫(kù)、污水處理設(shè)施進(jìn)行巡查，確保尾礦庫(kù)、環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，切實(shí)保護(hù)好人民的生產(chǎn)、生活飲用水的安全，消除安全隱患，防治汛期災(zāi)害和污染事故的發(fā)生。

5、 全面推進(jìn)環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)。根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)的通知》（贛環(huán)監(jiān)字[2013]38號(hào)）精神要求，我局從7月份開(kāi)始開(kāi)展了環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)，對(duì)我縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品企業(yè)、16座尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了排查，均未發(fā)現(xiàn)安全污染隱患。同時(shí)，對(duì)飲用水水源地環(huán)境安全進(jìn)行了排查，從現(xiàn)場(chǎng)檢查情況看，我縣轄區(qū)內(nèi)（縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的飲用水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，在重點(diǎn)流域干支流沿岸未發(fā)現(xiàn)重金屬、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、采選礦場(chǎng)等排污單位，所有飲用水源地已按要求設(shè)置警示標(biāo)志等，水質(zhì)符合環(huán)境功能要求。此次活動(dòng)共出動(dòng)人員69人次，出動(dòng)車(chē)輛22車(chē)次，檢查企業(yè)110多次。

（五）認(rèn)真查處污染事故和污染糾紛。本著“群眾投訴無(wú)小事”的工作態(tài)度，今年以來(lái)，我局加大了污染投訴、污染事故的查處力度，截止目前共受理環(huán)境投訴75件，調(diào)查處理辦結(jié)75件，辦結(jié)率達(dá)100%。

（六）開(kāi)展了中、高考期間噪聲監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為做好中、高考期間噪聲監(jiān)管，與縣公安局聯(lián)合牽頭制定了《關(guān)于加強(qiáng)中、高考期間環(huán)境噪聲污染現(xiàn)場(chǎng)督察的通知》，在縣電視臺(tái)向社會(huì)，同時(shí)對(duì)商業(yè)、娛樂(lè)、建筑施工地等噪聲點(diǎn)送發(fā)了通知，6月1日-19日考期間，我局共出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員108人次，對(duì)____中學(xué)、南安中學(xué)、梅關(guān)中學(xué)等幾個(gè)考場(chǎng)和三和酒家、牡丹亭賓館、西華山賓館、林豐賓館、金蓮山賓館、武裝部招待所等幾個(gè)考生、教師集中住宿地周?chē)h(huán)境噪聲進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡邏督查，有效控制了考場(chǎng)及考生集中住宿地的環(huán)境噪聲污染，為我縣中、高考考生、教師營(yíng)造一個(gè)安靜舒適的學(xué)習(xí)、休息環(huán)境。

（七）大力開(kāi)展“六·五”世界環(huán)境日宣傳。進(jìn)一步加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，緊緊圍繞今年世界環(huán)境日 “思前、食后、厲行節(jié)約”的主題，在“六、五”世界環(huán)境日期間，組織流動(dòng)公益環(huán)保宣傳車(chē)到全縣各企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳，把環(huán)保宣傳全面輻射到全縣。

（八）努力抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。今年七月，省環(huán)保廳下發(fā)了《關(guān)于命名第六批江西省省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）暨第四批江西省省級(jí)生態(tài)村的決定》，我縣南安鎮(zhèn)被授予“第六批江西省省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，南安鎮(zhèn)新安村、青龍鎮(zhèn)聯(lián)合村、黃龍鎮(zhèn)旱田村獲得“第四批江西省省級(jí)生態(tài)村”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。開(kāi)展了創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村工作，南安鎮(zhèn)新余村、新民村、新珠村、梅山村，浮江鄉(xiāng)山南村、浮江村、雙田村等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村列入了今年創(chuàng)建范圍，材料已上報(bào)至市環(huán)保局，正待市環(huán)保局驗(yàn)收。截止目前，全縣省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個(gè)，省級(jí)生態(tài)村有9個(gè)。

（九）積極做好“雙爭(zhēng)”及“招商引資工作”

我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的“雙爭(zhēng)”和“招商引資”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將“雙爭(zhēng)”和“招商引資”工作做為股室年終考評(píng)的重要指標(biāo)，安排專(zhuān)人和股室負(fù)責(zé)日常工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)用50—60%的精力重點(diǎn)在重金屬污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、五河流域治理、環(huán)保能力建設(shè)等方面捕捉信息、大力突破。截止目前，我局已爭(zhēng)取到2013年第一批省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金30萬(wàn)元、2013年“五河”和東江源頭保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金1743萬(wàn)元及2013年省級(jí)主要污染物總量減排專(zhuān)項(xiàng)資金29.3萬(wàn)元，共計(jì)向上爭(zhēng)取到位資金1802.3萬(wàn)元；招商引資工作已申報(bào)三個(gè)招商引資項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資共計(jì)9500萬(wàn)元，且其中一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目（項(xiàng)目總投資1500萬(wàn)元，種植各類(lèi)苗木550畝）已于今年上半年通過(guò)縣招商引資驗(yàn)資小組驗(yàn)資726萬(wàn)元,剩余項(xiàng)目正等待縣招商引資驗(yàn)資小組驗(yàn)資，同時(shí)，完成實(shí)際利用外資200萬(wàn)元（其中現(xiàn)匯進(jìn)資100萬(wàn)元）。

一是圍繞推動(dòng)贛州（____）蘇區(qū)振興發(fā)展的主題，積極做好牽頭服務(wù)和爭(zhēng)資金爭(zhēng)項(xiàng)目工作。2013年，我局進(jìn)一步加大了宣傳力度，要求企業(yè)把握好2013年項(xiàng)目資金申報(bào)機(jī)會(huì)，并配合做好申報(bào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極爭(zhēng)取2013年重金屬污染綜合治理項(xiàng)目及資金，減輕企業(yè)污染治理負(fù)擔(dān)。目前，正進(jìn)行有關(guān)申報(bào)項(xiàng)目資料的收集及前期準(zhǔn)備工作。

二是積極做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的申報(bào)工作。為全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開(kāi)展，今年6月，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部《關(guān)于2013年優(yōu)先安排存在突出環(huán)境問(wèn)題與健康問(wèn)題的村莊治理資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，我局對(duì)在“全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境與健康專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查”工作調(diào)查試點(diǎn)結(jié)果中存在特別突出環(huán)境問(wèn)題的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目進(jìn)行了入庫(kù)上報(bào)，涉及的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)行政村分別是新城鎮(zhèn)茶園村、水西村、巷口村、京州村，池江鎮(zhèn)新江村、楊梅村、莊下村、楊村、團(tuán)結(jié)村，青龍鎮(zhèn)赤江村、聯(lián)合村，浮江鄉(xiāng)雙田村、竹木村及吉村鎮(zhèn)上村、解放村、民主村、下村，項(xiàng)目主要涉及農(nóng)田土壤修復(fù)、農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理及農(nóng)村水源保護(hù)。同時(shí)，為確保我縣2014年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的順利開(kāi)展并成功申報(bào)到位，截止目前，已完成全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村的項(xiàng)目編制及入庫(kù)工作，其中：池江鎮(zhèn)新江村、同心村、池江村、高林村、團(tuán)結(jié)村、楊梅村、盧屋村；青龍鎮(zhèn)赤江村、聯(lián)合村、雙聯(lián)村、九龍村、二塘村、元龍村、長(zhǎng)里村兩鎮(zhèn)為農(nóng)村連片綜合整治項(xiàng)目，新城鎮(zhèn)觀路村、池江鎮(zhèn)板棚村、黃龍鎮(zhèn)大龍村、內(nèi)良鄉(xiāng)白井村為單列整治項(xiàng)目，以上所申報(bào)項(xiàng)目目前省環(huán)保廳已全部審核通過(guò)并上報(bào)到了國(guó)家環(huán)保部項(xiàng)目庫(kù)，正等待國(guó)家環(huán)保部 審核通過(guò)。

（十）切實(shí)抓好中心工作

今年，我局“三送”和“新農(nóng)村建設(shè)”掛點(diǎn)在青龍鎮(zhèn)青龍村，為把“三送”和“新農(nóng)村建設(shè)”工作落實(shí)到實(shí)處，切實(shí)為駐點(diǎn)村解決實(shí)際問(wèn)題，積極走村入戶(hù)，了解群眾困難及需求，并及時(shí)妥善協(xié)助解決。按照縣里的工作要求，我局先后開(kāi)展了“兩會(huì)”精神、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、防汛等內(nèi)容的入戶(hù)宣傳工作，使掛點(diǎn)村村民及時(shí)了解縣有關(guān)政策要求。積極支持掛點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持掛點(diǎn)村實(shí)施長(zhǎng)約1.4公里的上、下長(zhǎng)環(huán)組路建設(shè)及村部大樓建設(shè)。扎實(shí)做好土坯房改造工作，進(jìn)行任務(wù)分工，配合鎮(zhèn)村開(kāi)展掛點(diǎn)村81 戶(hù)土坯房改造工作。

（十一）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完成縣下達(dá)非稅任務(wù)。為確保完成上級(jí)下達(dá)的非稅收入任務(wù)，我局嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)制度，認(rèn)真抓好現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)核定，及時(shí)下發(fā)了排污費(fèi)征繳通知書(shū)。截止今年10月31日，共完成征收排污費(fèi)444.6萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)的78%。

二、工作中存在的困難和問(wèn)題

1、社會(huì)環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái)，盡管人民群眾的環(huán)保意識(shí)有了較大提升，但還不到位，還沒(méi)有生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責(zé)任感。

2、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作滯后。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作仍處于起步階段，需要進(jìn)一步理清工作思路，整合部門(mén)資源，強(qiáng)化培訓(xùn)和宣傳，加大投入和項(xiàng)目支持力度，同時(shí)，環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金投入不足，投入面窄，特別是農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金需求面大、帶普遍性、歷史欠賬多。

3、環(huán)保能力建設(shè)相對(duì)薄弱。一是我局至今未列入政府組成部門(mén)，行政執(zhí)法主體不符，嚴(yán)重影響了環(huán)保執(zhí)法權(quán)威。二是由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，我縣現(xiàn)有監(jiān)測(cè)、監(jiān)察設(shè)備得不到及時(shí)的更新和維修，尤其是在大氣和輻射等環(huán)境監(jiān)測(cè)方面仍是空白，影響了環(huán)保部門(mén)的環(huán)境執(zhí)法及時(shí)到位。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。20__年10月8日，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于同意建設(shè)____縣環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房的批復(fù)》(余府辦字【20__】243號(hào))，同意在縣城梅國(guó)北路行政劃撥8000平方米用于我局新建縣環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房，且該建設(shè)項(xiàng)目被列入了2013年全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目。自該建設(shè)項(xiàng)目施工及監(jiān)理工程招標(biāo)完成，且與中標(biāo)單位簽訂合同后， 該工程項(xiàng)目主體已于5月封頂，目前正進(jìn)入內(nèi)部（外部）裝修階段，但仍存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度：一是該建設(shè)項(xiàng)目東側(cè)龔親蓮及周育波兩戶(hù)的房屋征收拆遷工作至今沒(méi)有完成，直接影響了建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)施工安全和辦理土地劃撥手續(xù)以及今后的辦公環(huán)境。二是該建設(shè)項(xiàng)目土地劃撥用地手續(xù)至今無(wú)法辦理。三是建設(shè)資金缺口達(dá)500多萬(wàn)元。

三、2014年工作思路

2014年，我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以生態(tài)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以污染減排、重金屬污染治理、重點(diǎn)流域污染防治為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，圍繞“1233”工作目標(biāo)（一種理念，二個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)持續(xù)，三個(gè)扎實(shí)），為加速____“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、生態(tài)立縣、城鎮(zhèn)興縣”服務(wù)。

（一）牢固樹(shù)立生態(tài)文明建設(shè)理念

全面貫徹落實(shí)黨的十精神及關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系，牢牢把握生態(tài)紅線，堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”理念，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。深入推進(jìn)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，充分發(fā)揮環(huán)委會(huì)各成員單位的作用，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)配合”的環(huán)境管理體制以及“政府引導(dǎo)、法規(guī)支撐、企業(yè)為主、公眾參與”的環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制，共同為改善全縣生態(tài)環(huán)境發(fā)力。

（二）堅(jiān)持不懈抓好主要污染物總量減排工作

根據(jù)省、市下達(dá)的主要污染物總量減排工作任務(wù)，突出減排重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好減排措施落實(shí)。一是堅(jiān)決落實(shí)減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各減排責(zé)任企業(yè)要分別向縣政府、縣環(huán)保局簽訂總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分解總量指標(biāo)，層層落實(shí)減排任務(wù)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任，運(yùn)用好減排倒逼機(jī)制，確保按期完成國(guó)家下達(dá)的減排工作任務(wù)。二是切實(shí)抓好減排重點(diǎn)項(xiàng)目。要加快生活污水處理廠二期管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，確保二期投運(yùn)后進(jìn)水量及進(jìn)水化學(xué)需氧量（COD）濃度達(dá)到減排規(guī)定要求。同時(shí)對(duì)一期污水管網(wǎng)要及時(shí)進(jìn)行檢修和改造，逐步完善雨污分流、清污分流設(shè)施，減少管網(wǎng)污水滲漏以及清水、河水滲入，提高污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量（COD）濃度。有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)生活污水處理廠日常監(jiān)管，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快工業(yè)園污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，如期完成省重點(diǎn)減排項(xiàng)目。三是切實(shí)抓好減排措施。積極落實(shí)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排的各項(xiàng)措施，確保年度總量減排任務(wù)的全面完成，為全縣的項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。

（三）堅(jiān)持不懈抓好生態(tài)保護(hù)工作

一是加大生態(tài)保護(hù)宣傳力度。加大環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，在“六、五”世界環(huán)境日期間充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等多種形式，廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性、緊迫性，形成全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。二是加大生態(tài)創(chuàng)建工作力度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的“十”關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，進(jìn)一步加大生態(tài)創(chuàng)建工作力度，大力開(kāi)展省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建，堅(jiān)持生態(tài)立縣，打造生態(tài)品牌，不斷提升全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，爭(zhēng)取更多的“五河”源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金支持。三是切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和項(xiàng)目申報(bào)。要結(jié)合農(nóng)村清潔工程，采取有效措施處理農(nóng)村生活污水。堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，指導(dǎo)農(nóng)村飲用水安全保障、農(nóng)村生活污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理及農(nóng)田土壤污染治理等項(xiàng)目實(shí)施，著力解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題。要以農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理和土壤、養(yǎng)殖業(yè)污染防治為重點(diǎn)，積極申報(bào)國(guó)家“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。

（四）持續(xù)做好項(xiàng)目審批服務(wù)工作

一是做好招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)工作。明確一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)職能股室全力做好招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，促成符合環(huán)保要求的招商項(xiàng)目早落地早開(kāi)工。以環(huán)評(píng)審批為關(guān)口，加強(qiáng)投資引導(dǎo)，推動(dòng)“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)化工、涉重金屬等項(xiàng)目，落實(shí)好環(huán)評(píng)管理要求。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目及縣重點(diǎn)項(xiàng)目，在立項(xiàng)、選址、審批、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)提前介入、主動(dòng)服務(wù)，減少環(huán)節(jié)，加快審批。二是嚴(yán)格落實(shí)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度。積極主動(dòng)推進(jìn)新華工業(yè)小區(qū)、新城工業(yè)小區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)進(jìn)度，配合入園企業(yè)開(kāi)展環(huán)保審批工作，爭(zhēng)取企業(yè)早日通過(guò)環(huán)評(píng)審批進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)。三是做好環(huán)保技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)入園企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)工作，確保建成投產(chǎn)后做到達(dá)標(biāo)排放，保障過(guò)境斷面水質(zhì)安全 。

（五）持續(xù)推進(jìn)重金屬污染防治工作

一是切實(shí)抓好重金屬污染防治項(xiàng)目的組織實(shí)施。用好用足中央重金屬污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)我縣各涉重金屬企業(yè)污染治理提標(biāo)升級(jí)，逐步解決區(qū)域重金屬污染問(wèn)題。二是積極協(xié)助配合抓好原贛州鈷鎢有限責(zé)任公司____冶煉廠重金屬污染治理項(xiàng)目的地勘、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)評(píng)等前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目申報(bào)工作，著力解決歷史遺留重金屬污染問(wèn)題，保障當(dāng)?shù)赝寥馈⑺h(huán)境及河流水質(zhì)安全。三是開(kāi)展受重金屬污染土壤、河流污染程度基礎(chǔ)調(diào)查，摸清底數(shù)，為下一步開(kāi)展重金屬污染深度治理奠定基礎(chǔ)。四是探索引進(jìn)重金屬污染治理新技術(shù)、新工藝，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推廣治理效果好、治理成本低的工程技術(shù)，努力爭(zhēng)取成為贛南蘇區(qū)重金屬污染治理的示范區(qū)。

（六）持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度

一是強(qiáng)化重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察工作。加大重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，建立環(huán)境監(jiān)察、污染源動(dòng)態(tài)管理檔案。按照“一企一檔”的要求，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)察要求，加強(qiáng)排污企業(yè)的日常監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

二是強(qiáng)化環(huán)保日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查。深入持久開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持之以恒抓好排污企業(yè)整治工作，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。重點(diǎn)加強(qiáng)滿(mǎn)埠河、浮江河、茶園河等流域監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、直排等環(huán)境違法行為。加強(qiáng)飲用水源監(jiān)管，加大監(jiān)察、監(jiān)測(cè)頻次。持續(xù)開(kāi)展環(huán)境安全監(jiān)察，消除環(huán)境安全隱患。抓好環(huán)境投訴受理工作。

三是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法、排污申報(bào)登記與核定、排污費(fèi)征收、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染事故和污染糾紛等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的政治理論水平和環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、廉潔務(wù)實(shí)、敢抓、敢管、敢擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保工作隊(duì)伍。

（七）扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作

一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治“十條措施”。全面整治燃煤小鍋爐，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵改造，嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能。二是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放環(huán)保監(jiān)管。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車(chē)年度檢驗(yàn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，不得上路行駛。三是大力推行清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)行業(yè)主要大氣污染物排放強(qiáng)度到2017年底下降30%以上，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行“定人、定位、定責(zé)”，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放。

（八）扎實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力

篇（8）

一、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)

1、總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。在推進(jìn)新一輪“十村示范、百村整治”工程的基礎(chǔ)上，以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育為突破口，以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的，通過(guò)政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體和社會(huì)推動(dòng)，加大資金整合力度，捆綁使用項(xiàng)目資金，分類(lèi)指導(dǎo)、分層創(chuàng)建，示范帶動(dòng)、聯(lián)片推進(jìn)，實(shí)施優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)。

2、目標(biāo)任務(wù)：力爭(zhēng)通過(guò)若干年努力，重點(diǎn)培育建設(shè)一批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范樣板村，最終把全鎮(zhèn)所有行政村打造成“村容村貌潔凈、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完備”的社會(huì)主義新農(nóng)村。從今年起，每年創(chuàng)建一定數(shù)量的“優(yōu)美鄉(xiāng)村”精品村、重點(diǎn)村、特色村。

3、考核標(biāo)準(zhǔn)：以縣里的考核為標(biāo)準(zhǔn)，由鎮(zhèn)優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各村（社區(qū)）開(kāi)展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)的環(huán)境美化行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)、基礎(chǔ)優(yōu)化行動(dòng)、服務(wù)提升行動(dòng)等四個(gè)方面分別實(shí)行初步考核。

二、工作內(nèi)容

（一）開(kāi)展環(huán)境美化行動(dòng)

1、編制或修編村莊規(guī)劃。要加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制或修編工作，適應(yīng)新形勢(shì)的需要。村莊規(guī)劃的編制或修編，要因地制宜，突出特色，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村水、電、路、氣、垃圾集中處理站（點(diǎn)）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及學(xué)校、衛(wèi)生室、超市、體育健身、文化活動(dòng)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)。到2012年，完成全鎮(zhèn)行政村的規(guī)劃編制或修編任務(wù)。

2、開(kāi)展村莊整治。開(kāi)展以“十村示范、百村整治”工程為主抓手的村莊清潔整治提升活動(dòng)，重點(diǎn)整治村莊的建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排，做到路平燈明、水清塘凈、村潔景美。已經(jīng)完成整治的村莊要鞏固整治成果，深化整治內(nèi)容，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，嚴(yán)防臟、亂、差現(xiàn)象“回潮”，條件較好的整治村要努力創(chuàng)建成示范村。

3、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。深化生態(tài)村創(chuàng)建工作，抓好山區(qū)退耕還林、還草工作，大力治理水土流失和開(kāi)展水源地保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)公益林和沿海防護(hù)林建設(shè)，加強(qiáng)公益林管護(hù)、管理。要大力開(kāi)展村莊道路、水體沿岸和庭院綠化，擴(kuò)大村莊綠地面積，提高綠化檔次。

4、做好農(nóng)村垃圾集中收集。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，采取“以村為主體、以群眾自我管理為主”的垃圾處理運(yùn)作機(jī)制，按照農(nóng)村“戶(hù)三包、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中轉(zhuǎn)”的要求，全面清除農(nóng)村垃圾死角，建立垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)職人員隊(duì)伍，完善收集設(shè)施配置，培養(yǎng)村民自潔衛(wèi)生意識(shí)。

5、開(kāi)展污水處理。城中村與城郊村要按照城鄉(xiāng)或區(qū)域生活污水處理一體化的要求，建設(shè)截污管網(wǎng)，條件成熟的中心村或布局相對(duì)集中的村莊，鼓勵(lì)建設(shè)村域統(tǒng)一的生活污水處理設(shè)施。布局分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村莊，通過(guò)多戶(hù)式、分戶(hù)式的辦法治理生活污水。污水、化糞池建設(shè)要與農(nóng)村新能源建設(shè)相結(jié)合，積極推廣農(nóng)村沼氣使用技術(shù)。開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理的村，受益農(nóng)戶(hù)數(shù)要達(dá)到村總戶(hù)數(shù)的75%以上。

6、實(shí)施改水改廁。積極探索農(nóng)村改廁與庭院生活污水處理相結(jié)合的模式，建立無(wú)害化衛(wèi)生公廁，全面消除農(nóng)村露天糞坑，保護(hù)農(nóng)村水體和環(huán)境衛(wèi)生。通過(guò)衛(wèi)生改廁的村，村內(nèi)農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生廁所覆蓋率要達(dá)到80%以上。

（二）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)

1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各村資源條件和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢(shì)，大力培育發(fā)展村域支柱產(chǎn)業(yè)，形成一村一品的產(chǎn)業(yè)布局格局。實(shí)行村企結(jié)對(duì)幫扶，帶動(dòng)若干村發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)企業(yè)投資農(nóng)村，到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村求發(fā)展，努力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。

2、開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）強(qiáng)村創(chuàng)建。實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村戰(zhàn)略，加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)大棚蔬菜、黃山水果林等特色產(chǎn)業(yè)，形成一批具有區(qū)域影響力的鰲江特色農(nóng)業(yè)。

3、改革創(chuàng)新農(nóng)村土地制度。以土地流轉(zhuǎn)和宅基地整理置換為重點(diǎn)突破口，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村制度建設(shè)新突破。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。積極穩(wěn)妥地開(kāi)展農(nóng)戶(hù)宅基地整理和置換試點(diǎn)并逐步推開(kāi)，努力走出一條既集約節(jié)約利用土地、又改善農(nóng)民住房條件、同時(shí)還能使農(nóng)民住房資產(chǎn)化的路子。

4、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。培育發(fā)展“農(nóng)（漁）家樂(lè)”、“生態(tài)游”、“民俗游”等鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)，加大旅游重點(diǎn)村的觀光、休閑、體驗(yàn)、生態(tài)等旅游項(xiàng)目建設(shè)力度，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升規(guī)模和檔次，促進(jìn)農(nóng)民增收。

5、加強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合各創(chuàng)建村特點(diǎn)和需求，積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)民，使更多的農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng)、增加一項(xiàng)增收渠道。

（三）開(kāi)展基礎(chǔ)優(yōu)化行動(dòng)

1、搞好農(nóng)村道路交通建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化交通建設(shè)要求和有利于生產(chǎn)發(fā)展、生活改善的需要，重點(diǎn)抓好各實(shí)施村村莊道路、等級(jí)公路新建和改建工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路建設(shè)符合規(guī)劃、路面基本硬化、公路聯(lián)網(wǎng)互通的要求。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的客運(yùn)管理體制，進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率。

2、解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題。深入實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”工程，繼續(xù)堅(jiān)持“群眾自籌，社會(huì)參與，財(cái)政補(bǔ)助”的運(yùn)作方式，加大資金投入，采取農(nóng)村自建、改建飲用水工程和城鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸等辦法，重點(diǎn)解決農(nóng)村人口飲用水安全問(wèn)題，確保村民能喝上安全清潔放心的飲用水。抓好農(nóng)村水源地和河（溪）溝治理，深入實(shí)施“萬(wàn)里清水河道”工程，全面整治農(nóng)村河（溪）道池塘水溝，恢復(fù)河道基本功能，建立長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制，保護(hù)水體自我凈化能力。

3、開(kāi)展農(nóng)村電氣化建設(shè)。適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要，切實(shí)加大投入，實(shí)施農(nóng)電改造，開(kāi)展安全用電宣傳，努力建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低”的新型農(nóng)村電網(wǎng)，提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)水平。本著“必要、實(shí)用、節(jié)約”的原則，在農(nóng)戶(hù)居住比較集中、規(guī)模較大的村點(diǎn)安裝路燈，方便村民出行。

4、建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。加快中心村建設(shè)和城中村、城郊村、空心村改造步伐，引導(dǎo)農(nóng)民建房和居住向中心村集聚。著力整合農(nóng)村社區(qū)各類(lèi)服務(wù)資源，建立農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，加大農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，力爭(zhēng)做到中心村有村務(wù)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文化室、廣播室、農(nóng)民信箱和黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)站、體育健身場(chǎng)所和放心店等，建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系。

（四）開(kāi)展服務(wù)提升行動(dòng)

1、加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)民主管理、民主決策，妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種利益矛盾，讓農(nóng)民群眾充分享受民主權(quán)利和合法權(quán)益。加強(qiáng)普法教育和法制建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民法制意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，消除農(nóng)村各種不安定因素，建立健全事故防范和應(yīng)急處理機(jī)制，有效防止青少年犯罪。實(shí)行村民事務(wù)代辦制，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群、干群關(guān)系。加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步完善農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制。在換屆選舉和行政村合并過(guò)程中，選派機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生充實(shí)農(nóng)村基層組織，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，為實(shí)施“優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)”提供人才保證。

2、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)施兩年一度的農(nóng)民免費(fèi)體檢，做好面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)殘疾貧困戶(hù)的危房實(shí)行全面改造。整體推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，進(jìn)一步健全農(nóng)村低保制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善集中供養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)外來(lái)人口管理，逐步實(shí)現(xiàn)外來(lái)人口享有和本地居民同等待遇的社會(huì)保障與公共服務(wù)，形成有效的社會(huì)調(diào)控機(jī)制與和諧的社會(huì)關(guān)系。

3、深化精神文明創(chuàng)建。深化文明村（社區(qū)）、文明單位、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的思想道德教育，提升農(nóng)村社會(huì)整體以及個(gè)體細(xì)胞的文明水平。大力開(kāi)展“民主法治村”、“無(wú)村”等創(chuàng)建，整體提高農(nóng)村民主法治化進(jìn)程。重視發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、老齡委、關(guān)工委等組織的功能，創(chuàng)新載體和方法，增強(qiáng)各類(lèi)群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的吸引力和實(shí)際效果。

4、繁榮文化體育教育事業(yè)。抓好農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、成人教育，構(gòu)筑農(nóng)民終身受教育體系。完善農(nóng)村文化“建、教、送、創(chuàng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民廣泛開(kāi)展各類(lèi)文化體育活動(dòng)，豐富業(yè)余文化生活，挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土文化資源，發(fā)展農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)品，打造一批特色文化產(chǎn)品和特色文化村。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明，樹(shù)立先進(jìn)的生產(chǎn)方式、健康的生活方式、科學(xué)的消費(fèi)方式和文明的生活方式，努力提高農(nóng)村生態(tài)文化的群眾性、實(shí)用性、先進(jìn)性。深入實(shí)施文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化聯(lián)動(dòng)，加快城市文明、現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸，與農(nóng)村融合，使整個(gè)鰲江農(nóng)村呈現(xiàn)一種現(xiàn)代與傳統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)與安適交融的和諧美。

三、申報(bào)、審核程序

1、申報(bào)：以縣里下發(fā)的申報(bào)數(shù)為基準(zhǔn)，各辦事處根據(jù)本地實(shí)際組織相關(guān)行政村進(jìn)行申報(bào)。

2、審核：鎮(zhèn)開(kāi)展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村申報(bào)材料進(jìn)行初審后，挑選條件較成熟的村上報(bào)到縣里。

四、政策措施

1、突出項(xiàng)目，明確建設(shè)重點(diǎn)。各地要充分發(fā)揮區(qū)域資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、因地制宜、量力而行、便于操作的原則，選擇好建設(shè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目實(shí)施調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界參與的積極性。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、規(guī)劃分局、土地分局、環(huán)保分局、社會(huì)事務(wù)辦、水利所、衛(wèi)生所、鰲江學(xué)區(qū)等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)銜接，整合資源，爭(zhēng)取各類(lèi)服務(wù)于農(nóng)業(yè)、惠于農(nóng)民、美化農(nóng)村等基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目，并加大向優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的傾斜力度，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。

2、完善政策，加大扶持力度。在全鎮(zhèn)現(xiàn)有的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)資金保持不變的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府每年安排一定數(shù)量資金作為優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到創(chuàng)建要求的精品村、重點(diǎn)村、特色村按規(guī)定給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、創(chuàng)新機(jī)制，拓寬融資渠道。在用足用好各級(jí)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的激勵(lì)政策的同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與的熱情，大力組織和引導(dǎo)富裕農(nóng)民，各界群眾支持參與優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資。同時(shí)要開(kāi)展項(xiàng)目招商引資，對(duì)一些村內(nèi)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)家樂(lè)休閑項(xiàng)目、現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目以及農(nóng)村宅基地改造項(xiàng)目等具有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的項(xiàng)目，開(kāi)展項(xiàng)目招商融資，籌措建設(shè)資金。

篇（9）

（一）穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家模范城市復(fù)核工作

為確保我區(qū)順利完成市政府下達(dá)的國(guó)家環(huán)保模范城市預(yù)評(píng)估任務(wù)，我局自加壓力，強(qiáng)化“三種意識(shí)”,全力推進(jìn)環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢工作。一、強(qiáng)化宣傳意識(shí)，營(yíng)造濃厚氛圍。在復(fù)核迎檢工作中，我們充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大宣傳力度、廣度和深度。利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等平臺(tái)，對(duì)國(guó)家環(huán)保復(fù)核工作的目的、意義和所取得的成效進(jìn)行多層次、多角度的宣傳，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。二、強(qiáng)化精品意識(shí)，推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)。會(huì)同建設(shè)部門(mén)督促九龍污水處理廠和城北污水處理廠嚴(yán)格按照復(fù)核要求逐一落實(shí)相關(guān)工作，全力打造精品工程，確保污水處理廠現(xiàn)場(chǎng)樹(shù)得成典型、經(jīng)得起查訪。三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，精心準(zhǔn)備資料。軟件資料是反映模范城市復(fù)核迎檢工作的重要載體，我局成立了專(zhuān)門(mén)的軟件資料組，請(qǐng)市環(huán)保局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家專(zhuān)題授課，詳細(xì)講解有關(guān)技術(shù)要求，確保了檔案材料齊全、完善、規(guī)范，得到了省環(huán)保廳考核組的肯定。

（二）、營(yíng)造全民參與氛圍，全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。按照市生態(tài)市創(chuàng)建推進(jìn)計(jì)劃，我局加大指導(dǎo)督查力度，生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作不斷深入。去年區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已創(chuàng)建成為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年以來(lái)，我們工作重點(diǎn)就是全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，上半年九龍鎮(zhèn)已通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)預(yù)驗(yàn)收。一是做好國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)技術(shù)核查的各項(xiàng)迎檢工作。幫助九龍鎮(zhèn)完成迎檢的技術(shù)報(bào)告和工作報(bào)告以及其他有關(guān)申報(bào)材料。5月26日，省環(huán)保廳專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收后，同意上報(bào)國(guó)家驗(yàn)收。二是推進(jìn)市級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建工作。全區(qū)新增22個(gè)村被命名為市級(jí)生態(tài)村，生態(tài)創(chuàng)建的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三是積極推進(jìn)城北污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，蘇陳鎮(zhèn)和罡楊鎮(zhèn)處于城北污水廠的生活污水接管范圍，需加快進(jìn)度鋪設(shè)管網(wǎng)，為兩個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)打好硬件基礎(chǔ)。

（三）、嚴(yán)格審批，從源頭控制新污染源。

堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，不斷強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、約束性和指導(dǎo)性作用。一是嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保前置審批。今年，共依法審批三產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目69個(gè)，預(yù)審工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目30個(gè)，審批工業(yè)項(xiàng)目28個(gè)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策要求、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)工藝落后或選址布局不合理的項(xiàng)目依法進(jìn)行勸阻或否決。二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，要求企業(yè)限期完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。配合市局環(huán)評(píng)處，對(duì)全區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展了“三同時(shí)”清理，重點(diǎn)檢查了新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和西北工業(yè)園區(qū)的排污企業(yè)，對(duì)存在未執(zhí)行“三同時(shí)”驗(yàn)收問(wèn)題的建設(shè)項(xiàng)目限期整改。三是落實(shí)跟蹤服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保窗口作用，及時(shí)了解和獲取項(xiàng)目建設(shè)前期信息，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)通綠色通道，簡(jiǎn)化程序，提高效率。

（四）、全力推進(jìn)污染減排，進(jìn)一步提升環(huán)境承載能力。

“十二五”期間主要污染物減排指標(biāo)由“十一五”期間的化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項(xiàng)，增加為化學(xué)需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)。今年市政府下達(dá)我區(qū)的減排任務(wù)為：化學(xué)需氧量削減600噸，氨氮削減66噸，二氧化硫削減200噸，氮氧化物削減200噸，減排任務(wù)更加艱巨。面對(duì)減排工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我區(qū)在綜合考慮環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減排能力的基礎(chǔ)上，及早謀劃，強(qiáng)化措施，狠抓污水管網(wǎng)建設(shè)。九龍鎮(zhèn)政府今年新增了污水管網(wǎng)5公里，修復(fù)了九龍污水處理廠南側(cè)滲漏的過(guò)河管道、水岸豪庭東南側(cè)、龍宮北側(cè)堵塞的管網(wǎng)，全面檢修了泵站，同時(shí)對(duì)三套軸、安騰及兩家養(yǎng)豬場(chǎng)的廢水實(shí)施了接管。區(qū)住建局完成了北倉(cāng)路污水管網(wǎng)的鋪設(shè)工程，維修了東風(fēng)北路白頭山莊處堵塞的管網(wǎng)，解決了森園路2處污水井下沉的問(wèn)題，并對(duì)稻河灣及周邊地區(qū)的生活污水實(shí)施了接管，充分發(fā)揮了污水處理廠的減排效益。

（五）、積極開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。

今年我區(qū)被列為市級(jí)掛牌督辦案件3件，涉及企業(yè)16家，其中整治13家，取締3家，任務(wù)重、難度大。因此，我們將專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為全局的重要任務(wù)來(lái)抓。4月19日召開(kāi)了全區(qū)環(huán)境保護(hù)暨專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議，會(huì)上與相關(guān)鎮(zhèn)、街簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀，把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作分解落實(shí)到具體單位和部門(mén)。一是進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制。嚴(yán)格遵循合法與合理、監(jiān)督與責(zé)任的原則，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。不斷完善“掛牌督辦、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾參與”的工作機(jī)制，加大責(zé)任落實(shí)力度，推動(dòng)整治進(jìn)程。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，狠抓涉案企業(yè)的整治進(jìn)度。建立健全掛牌督辦涉案企業(yè)環(huán)境管理檔案制度，對(duì)照整治要求，認(rèn)真審核各企業(yè)整治方案，做到每家企業(yè)逐一過(guò)堂，一廠一策，并對(duì)企業(yè)的整治情況進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤督查，確保企業(yè)按時(shí)保質(zhì)地完成整治任務(wù)。三是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度。堅(jiān)持部門(mén)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，齊心協(xié)力開(kāi)展工作。今年以來(lái)，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)丁和扣帶領(lǐng)環(huán)保、工商、城管、公安、供電等部門(mén)專(zhuān)題督查4次。目前，蘇陳電源材料廠、貴稀金屬、旭照電源3家涉鉛企業(yè)已關(guān)停，13家整改企業(yè)絕大部分都已整改到位，梅蘭化工集團(tuán)經(jīng)過(guò)整治也通過(guò)了省環(huán)保廳的驗(yàn)收。

（六）、加強(qiáng)環(huán)境工作，妥善處理矛盾糾紛。

以解決突出環(huán)境問(wèn)題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓推進(jìn)落實(shí)。一是妥善處理環(huán)境案件。嚴(yán)格按照“投訴必應(yīng)、快速反應(yīng)、糾正違法、主動(dòng)反饋”要求，對(duì)可能引起的環(huán)境投訴，深入矛盾現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真予以解決，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。梅蘭集團(tuán)污染事件發(fā)生后，我局現(xiàn)場(chǎng)督查企業(yè)整改工作82次，形成督查簡(jiǎn)報(bào)20期，下發(fā)督查通報(bào)6份。在市創(chuàng)建國(guó)家文明城市期間，以群眾投訴為著力點(diǎn)，整治有油煙廢水污染的餐飲店36家，取締養(yǎng)豬場(chǎng)1家，整治河道6條。在每年的秸稈禁燒期間，我局認(rèn)真制定巡查監(jiān)管方案，落實(shí)巡查監(jiān)管措施，明確工作職責(zé)和保障措施。在收割季節(jié)，圍繞“不著一處火，不冒一處煙”的工作目標(biāo)，組織相關(guān)部門(mén)成立巡查組，督查東片各鎮(zhèn)、街、園區(qū)的秸稈禁燒工作。

（七）環(huán)保宣教工作繼續(xù)深入

圍繞今年環(huán)保工作重點(diǎn)，積極開(kāi)展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。一是以“6·5”世界環(huán)境紀(jì)念日為契機(jī)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)以及相關(guān)環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)市民使用環(huán)保型購(gòu)物袋，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展形式多樣的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳，共發(fā)送模范城市復(fù)核宣傳材料2萬(wàn)余份，宣傳組畫(huà)10多余份，組織區(qū)中小學(xué)生參觀市環(huán)境教育展示廳，在人民公園廣場(chǎng)組織放映中國(guó)首部反映水危機(jī)的環(huán)保電影《河長(zhǎng)》，切實(shí)營(yíng)造全民關(guān)注環(huán)保、全民參與環(huán)保的良好的社會(huì)氛圍。二是積極開(kāi)展綠色環(huán)保系列創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)等的創(chuàng)建工作，努力將保護(hù)環(huán)境、合理利用、節(jié)能減排的意識(shí)和行動(dòng)滲透到公眾日常生活之中，倡導(dǎo)符合綠色文明的生活習(xí)慣、消費(fèi)觀念和環(huán)境價(jià)值觀。今年共創(chuàng)建成市綠色企業(yè)9家，申報(bào)市級(jí)綠色社區(qū)4家，省級(jí)綠色社區(qū)1家，市級(jí)綠色學(xué)校2家，省級(jí)綠色學(xué)校2家，力爭(zhēng)年內(nèi)全部通過(guò)驗(yàn)收。

（八）、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為動(dòng)力，著力加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)

一是做好黨建工作，加強(qiáng)內(nèi)部凝聚力和戰(zhàn)斗力。局黨支部按照要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，推動(dòng)“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)開(kāi)展，充分動(dòng)員支部各成員開(kāi)展調(diào)研和實(shí)踐活動(dòng)，啟動(dòng)“黨員進(jìn)社區(qū)”、“黨員政治生日”等活動(dòng)，并結(jié)合局內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)際，開(kāi)展系列宣傳教育，取得了不少認(rèn)識(shí)成果和建設(shè)成果。二是落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)制度管理和制度創(chuàng)新工作。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)章制度的同時(shí)，創(chuàng)新管理手段，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立“管理就是服務(wù)，執(zhí)法就是幫助”的理念,在服務(wù)中摸索，打破傳統(tǒng)套路，不斷創(chuàng)新思維，優(yōu)化服務(wù)流程。

（九）、深入開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)共建，共同推進(jìn)文明城市建設(shè)。

今年以來(lái)，我局積極響應(yīng)市、區(qū)兩級(jí)政府的號(hào)召，認(rèn)真做好與書(shū)院社區(qū)的文明城市聯(lián)創(chuàng)共建工作。每天有專(zhuān)人幫助社區(qū)整治環(huán)境、整理臺(tái)賬資料、改善工作環(huán)境,隨時(shí)掌握創(chuàng)建進(jìn)展，幫助解決疑難問(wèn)題。迎檢期間，我局全體人員都以高度的政治責(zé)任感全身心地投入迎檢工作，與社區(qū)同志一起到各路段值守，想方設(shè)法為社區(qū)排憂(yōu)解困，為文明城市創(chuàng)建工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、2013年工作思路

明年我們將繼續(xù)圍繞國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查和生態(tài)區(qū)建設(shè)，著重抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核工作。

明年，我局將集中精力抓好國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢工作，主動(dòng)與市環(huán)保局對(duì)接，吃透迎檢的各項(xiàng)要求，掌握復(fù)核迎檢工作的最新動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。同時(shí)抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料收集整理工作，確保軟件資料不失分、得高分。

（二）、加快生態(tài)建設(shè)，力爭(zhēng)率先完成生態(tài)區(qū)建設(shè)。

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)，加快蘇陳鎮(zhèn)和罡楊鎮(zhèn)的污水管網(wǎng)建設(shè)，在重點(diǎn)指導(dǎo)、督促兩鎮(zhèn)做好申報(bào)工作的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)城東、城西和京泰路街道申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)街道。

（三）、繼續(xù)服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)。

堅(jiān)持定期走訪和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。每季度一次走訪全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、掛鉤服務(wù)企業(yè)，定期收集園區(qū)、企業(yè)建設(shè)發(fā)展動(dòng)態(tài)信息，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目履行由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，及時(shí)幫助企業(yè)破解在發(fā)展中遇到的環(huán)保疑難雜癥。

（四）抓好污染物減排工程的實(shí)施。

污染減排工作依然是全年工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。要緊緊圍繞年初計(jì)劃，加快推進(jìn)工程實(shí)施進(jìn)度。加快污水處理工程配套管網(wǎng)建設(shè)，盡快將九龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、張壩、姚家及界溝南莊、碧桂園、福壽苑管網(wǎng)鋪設(shè)到位，進(jìn)一步加大污水收集能力，努力實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)際處理能力與設(shè)計(jì)能力吻合，充分發(fā)揮污水處理廠的污染物減排效益。同時(shí)，要加快農(nóng)村分散式生活污水處理設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度，著力改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。

（五）深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。