緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇科研調(diào)查報(bào)告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
大學(xué)生科研是以培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育,大學(xué)生作為科研的主體,對(duì)科研有不同的理解,持不同的態(tài)度。特別受近年來大學(xué)擴(kuò)招和就業(yè)壓力等因素影響,大學(xué)生急于求成的浮躁心態(tài)已勝過潛心于學(xué)術(shù)研究。2007年國務(wù)院總理在政府工作報(bào)告中提出,在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育,畢業(yè)后在規(guī)定年限從事教育工作。[1]免費(fèi)師范生這個(gè)特殊群體在相關(guān)政策的影響下,是如何對(duì)待科研的呢?他們擁有何種科研觀念呢?為了解具體情況,我們專門對(duì)免費(fèi)師范生這一特殊群體的科研態(tài)度進(jìn)行調(diào)查研究,希望據(jù)此制定相關(guān)的引導(dǎo)對(duì)策,讓免費(fèi)師范生正確地對(duì)待科研、正確地認(rèn)識(shí)學(xué)術(shù)研究,起到教育和引導(dǎo)免費(fèi)師范生的作用。
一、免費(fèi)師范生的科研參與度現(xiàn)狀與分析。
通過對(duì)200名免費(fèi)師范生調(diào)查結(jié)果的收集與整理,我們發(fā)現(xiàn),在關(guān)于對(duì)科研相關(guān)程序了解程度問題的調(diào)查中,回答“一般了解”的43.54%,“了解很少”和“毫不知情”的分別有37.09%和16.12%,“非常了解”的只有3.22%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它,表明免費(fèi)師范生科研狀況從整體上不樂觀。免費(fèi)師范生對(duì)科研了解程度不深也直接導(dǎo)致其科研參與度不高――參加過三次以上科研活動(dòng)的只占3.22%,參加過兩次和一次的分別占19.35%和25.8%,而從未參加過科研活動(dòng)的竟高達(dá)51.61%,過半數(shù)未參加過任何科研的現(xiàn)象值得我們深思。在其不參加科研的原因中,選擇“認(rèn)為自己能力不足”的占42.42%。在“學(xué)校或院系是否開展過科研系統(tǒng)訓(xùn)練”這一問題的調(diào)查中,61.29%回答“否”,僅14.51%選擇“是”,在“學(xué)校或院系是否舉辦過科研講座”的問題調(diào)查中,72.58%選擇“是”,27.41%選擇“無或未聽說過”。由此可知,學(xué)校或院系缺乏系統(tǒng)訓(xùn)練是導(dǎo)致免費(fèi)師范生難以對(duì)自身科研能力做出準(zhǔn)確判斷的重要因素。選擇“不知有科研可參加”的與選擇“認(rèn)為自己能力不足”的比例相當(dāng),占42.42%,這同樣與宣傳有關(guān)。數(shù)據(jù)顯示,僅6.45%認(rèn)為“宣傳力度很大,采用各種方式進(jìn)行宣傳”,70.96%認(rèn)為“宣傳倡導(dǎo)力度一般(如只公布在網(wǎng)站上極少有老師宣講)”,17.74%認(rèn)為“宣傳很少,很少聽說”,4.83%甚至表示“從未聽說過宣傳”。在教師對(duì)待本科生科研態(tài)度方面,62.9%認(rèn)為教師“不鼓勵(lì)也不反對(duì)”,這也是一種相對(duì)消極的態(tài)度,只有27.41%認(rèn)為教師在學(xué)生參加科研過程中“極力鼓勵(lì)參加并提供相應(yīng)幫助”,甚至有9.67%認(rèn)為“教師反對(duì)學(xué)生在本科階段進(jìn)行科研”。
免費(fèi)師范生對(duì)待科研的態(tài)度及進(jìn)行的科研與學(xué)校的政策、措施及教師對(duì)待本科生進(jìn)行科研的態(tài)度密切相關(guān)。高校缺乏對(duì)免費(fèi)師范生科研的系統(tǒng)培訓(xùn)、學(xué)校或院系的宣傳力度不到位及教師對(duì)待本科生進(jìn)行科研的相對(duì)消極態(tài)度,是導(dǎo)致免費(fèi)師范生對(duì)待科研態(tài)度及科研參與度整體不高的重要因素。免費(fèi)師范生作為一個(gè)特殊群體,政策要求其在本科畢業(yè)后直接到教學(xué)一線參與教學(xué)工作,這就需要投入大量精力和時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)教師技能培訓(xùn),這不可避免的與理論性相對(duì)較強(qiáng)的科研發(fā)生沖突。同時(shí),政策保障有編有崗,“鐵飯碗”心態(tài)致使部分免費(fèi)師范生降低了對(duì)自身要求,在包括學(xué)術(shù)意識(shí)在內(nèi)的整體學(xué)習(xí)態(tài)度出現(xiàn)偏差。[2]因此,如何在免費(fèi)師范生政策和現(xiàn)實(shí)之間找到平衡點(diǎn),就成為亟待解決的難題。
相較宣傳力度來講,被調(diào)查者認(rèn)為學(xué)校或院系的鼓勵(lì)措施略有好轉(zhuǎn)。38.7%認(rèn)為“在評(píng)優(yōu)評(píng)先方面有很大的鼓勵(lì)措施”,27.41%認(rèn)為“鼓勵(lì)措施一般”,20.96%認(rèn)為“鼓勵(lì)措施不夠,沒吸引力”。為何在鼓勵(lì)措施比較到位的情況下科研參與度仍不高呢?聯(lián)系政策我們得知,免費(fèi)師范生政策規(guī)定在本科畢業(yè)后不能直接深造,保研這一條路不再為其敞開,因此通過科研來獲得保研加分就沒有存在的可能,科研所能獲得近期利益的大打折扣無疑成為造成其科研態(tài)度不樂觀的原因之一。所以,探究免費(fèi)師范生的科研態(tài)度問題,其特殊地位也是影響科研態(tài)度的重要因素[3]。
二、免費(fèi)師范生中科研參與者的科研態(tài)度以及動(dòng)機(jī)研究。
在46.77%有科研經(jīng)歷的被調(diào)查者中,72.41%對(duì)待科研的態(tài)度比較端正,他們“花費(fèi)了相符的精力和時(shí)間去做”,更有17.24%“花費(fèi)很大精力和時(shí)間去做”,而僅10.34%“草草了事”。在問及參加科研的原因時(shí),選擇“培養(yǎng)自己能力”的158人,選擇“求知”的90人,27人選擇“評(píng)優(yōu)評(píng)先加分”,28人選擇“跟風(fēng)”,而僅14人是因?yàn)椤盁o事可做”。可見,提高自己的理論素養(yǎng)和知識(shí)水平仍是科研參與者進(jìn)行科研的主要?jiǎng)訖C(jī),而想從中獲得近期現(xiàn)實(shí)利益只占少數(shù)。在調(diào)查科研的影響時(shí),158人認(rèn)為科研“提高了學(xué)習(xí)和研究能力”,138人“獲得更豐富的知識(shí)”,僅14人覺得科研“耽誤學(xué)習(xí)”7人認(rèn)為科研“導(dǎo)致沒有休閑時(shí)間”,很明顯,科研參與者大多認(rèn)為積極意義大于消極意義。
免費(fèi)師范生在進(jìn)行科研時(shí)能保持一個(gè)正確的態(tài)度,說明只要其參與其中,對(duì)待科研的態(tài)度也就不再成為一個(gè)難題。
第三、引導(dǎo)及對(duì)策。
1、加強(qiáng)和完善免費(fèi)師范生的政策、法規(guī)建設(shè),創(chuàng)造良好的科研環(huán)境。
免費(fèi)師范生政策是國家重視教育的體現(xiàn),但在政策制定初期還存在不足,特別是工作保障和不允許直接深造兩項(xiàng)規(guī)定,引起很大反響。僅有工作保障而相應(yīng)的義務(wù)強(qiáng)制規(guī)定性不明確使其產(chǎn)生“鐵飯碗”心里,導(dǎo)致學(xué)習(xí)積極性不高,參與科研的積極性也隨之降低。不允許免費(fèi)師范生本科畢業(yè)后直接深造,也使其學(xué)習(xí)積極性有所降低,降低了對(duì)自身的要求,同時(shí)使部分能從科研中獲得直接利益(保研加分等)者對(duì)科研失去興趣。針對(duì)此現(xiàn)象,加強(qiáng)和完善免費(fèi)師范生政策和法規(guī)建設(shè),在政策更加人性化的同時(shí)也使免費(fèi)師范生脫離“蜜罐”的生活環(huán)境,是提高免費(fèi)師范生科研態(tài)度的有力保證。
2、合理安排理論與實(shí)踐類課程,加大宣傳、培訓(xùn)力度,為免費(fèi)師范生科研能力的提高提供支持。
免費(fèi)師范生作為一個(gè)特殊群體,其實(shí)踐性要求相對(duì)理論要求要高,但實(shí)踐要以理論作為基礎(chǔ),過度偏重實(shí)踐而忽視理論素養(yǎng)的培養(yǎng)是現(xiàn)在免費(fèi)師范生教育的一個(gè)誤區(qū)。高校應(yīng)該在理論與實(shí)踐之間找到一個(gè)合理的平衡點(diǎn),定期開展系統(tǒng)的科研訓(xùn)練課程,同時(shí)在宣傳力度和教師指導(dǎo)方面加大支持力度,為免費(fèi)師范生積極參與科研提供各種現(xiàn)實(shí)條件。
3、端正科研態(tài)度,樹立正確的科研意識(shí)。
免費(fèi)師范生要樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度,把對(duì)待科研的態(tài)度提高到和教師技能同等重要的位置,要明白一切實(shí)踐活動(dòng)都以理論為基礎(chǔ),更何況科研也是以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育,實(shí)踐能力在科研活動(dòng)中同樣必不可少,[4]打好理論基礎(chǔ)才能為實(shí)踐提供一個(gè)科學(xué)的指導(dǎo)和依據(jù)。因此,免費(fèi)師范生更應(yīng)該端正科研態(tài)度,樹立正確的科研意識(shí)。
參考文獻(xiàn):
[1] 教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法( 試行)
[2] 郭建平,李治平 《大學(xué)生課外科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)中存在的問題及對(duì)策初探》 中國地質(zhì)教育 2009年第3期
[3] 崔世瑩 《免費(fèi)師范生學(xué)習(xí)動(dòng)力問題調(diào)查及對(duì)策分析》 學(xué)理論
(一)進(jìn)一步完善教育科研組織機(jī)構(gòu)。
樺甸市教育局重視教育科研的組織建設(shè),隨著教育行政領(lǐng)導(dǎo)的變化,及時(shí)調(diào)整了教育科學(xué)研究領(lǐng)導(dǎo)小組和教育科學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)。全市各級(jí)各類學(xué)校都成立了科研室,并配備專職科研主任,有效地承擔(dān)起了本校教育科研的領(lǐng)導(dǎo)、管理及指導(dǎo)工作,為全市教育科研工作的開展提供了有利的組織保障。
(二)建立健全教育科研工作制度。
隨著教育科研工作的深入開展,修改完善了《樺甸市教育科研工作條例》、《樺甸市教育科研課題及成果管理辦法》、《樺甸市教育科研工作量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《樺甸市教育科研檔案管理制度》等,從而確保了教育科研工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
(三)形成了專兼群相結(jié)合的教育科研隊(duì)伍。
開展教育科研工作,首先須建立一支懂理論、能實(shí)踐、會(huì)研究、善總結(jié)的高素質(zhì)教育科研隊(duì)伍。目前,全市共有教育科研專職人員8人,職稱、學(xué)科、年齡結(jié)構(gòu)合理,從基層學(xué)校業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師中聘請(qǐng)兼職研究人員45人,教育學(xué)會(huì)發(fā)展團(tuán)體會(huì)員3000余人。這樣一支專兼群三結(jié)合的研究隊(duì)伍,有效地承擔(dān)起了全市教育科學(xué)研究工作,對(duì)樺甸教育事業(yè)的改革與發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
(四)廣大教師的科研熱情不斷高漲。
隨著教育改革的深入發(fā)展,廣大教師、教育工作者的教育科研意識(shí)不斷增強(qiáng),他們以研究者的眼光審視、分析教育現(xiàn)象,以研究者的身份置身于教育教學(xué)情境中,積極投身于教育科研實(shí)踐中。“十一五”期間,有18項(xiàng)省級(jí)課題,25項(xiàng)市級(jí)課題,186項(xiàng)縣級(jí)課題立項(xiàng),比上個(gè)五年計(jì)劃增加了21%,課題在村完小以上學(xué)校和骨干教師群體中的覆蓋率為100%。此外,實(shí)驗(yàn)教師還結(jié)合工作實(shí)際積極撰寫教育科研論文、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、編寫校本教材,表現(xiàn)出了前所未有的熱情和積極性。
(五)獨(dú)辟蹊徑強(qiáng)化課題的管理與指導(dǎo)。
一項(xiàng)課題能否善始善終,并達(dá)到預(yù)期研究成果,重在過程管理。為此,樺甸市教育科研所在實(shí)踐中摸索出了一套行之有效的課題管理與指導(dǎo)模式。即“四會(huì)一課”模式。通過教育科研工作會(huì)、課題階段成果交流會(huì)、科研主任調(diào)度會(huì)、課題鑒定觀摩會(huì)和課題優(yōu)質(zhì)課評(píng)選等活動(dòng),適時(shí)掌握每項(xiàng)課題的運(yùn)行情況,及時(shí)改進(jìn)課題研究中的問題,相互交流,集思廣益,相互促進(jìn)共同提高,為課題研究注入了生機(jī)和活力。
在課題指導(dǎo)過程中采取了責(zé)任包保制。根據(jù)每位研究人員的學(xué)科特長,分題到人,各司其責(zé)。并采取“同類分組調(diào)研,定點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)”的方式,深入基層學(xué)校,深入課堂跟蹤指導(dǎo)。通過“兩聽一看”,即:聽匯報(bào)(課題主持人匯報(bào)課題實(shí)施情況),聽課題課(研究內(nèi)容在課堂教學(xué)中的落實(shí)情況),看資料(研究過程材料的積累及管理情況)。與課題組人員互動(dòng)交流,充分發(fā)揮了教育科研在教育教學(xué)中的功能,達(dá)到了“以研促教,以研導(dǎo)學(xué),學(xué)研結(jié)合,教學(xué)相長”的良好效果。
(六)成功地開展了“課題研究課”評(píng)優(yōu)活動(dòng)。
為了激發(fā)教師參與科研的積極性,把教學(xué)與研究有機(jī)地結(jié)合起來,形成多樣的課題研究活動(dòng),教育科研部門每年都組織一次課題課評(píng)優(yōu),教師從主持或參與的課題中選擇課例,采取“說課―講課―展示”的方式,評(píng)出教育科研課題優(yōu)質(zhì)課,為教師搭建課題研究活動(dòng)的平臺(tái),促進(jìn)課題研究的深入開展。
(七)開創(chuàng)了教育科研培訓(xùn)和課題鑒定驗(yàn)收新模式。
在總結(jié)以往教育科研培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為使培訓(xùn)收到最佳效果,將培訓(xùn)對(duì)象由原來的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)為課題研究者,培訓(xùn)方式由原來的大型集中轉(zhuǎn)為深入學(xué)校面對(duì)面互動(dòng),由原來的研究人員單項(xiàng)灌輸轉(zhuǎn)為教師提出問題按需解答,還不定期的聘請(qǐng)省市教學(xué)研究、教育科研專家講學(xué),消除了廣大教師對(duì)教育科研的畏難情緒,幫助教師找到了適合自己工作實(shí)際的研究方法,從而使更多的教師了解教育科研,走進(jìn)教育科研,使培訓(xùn)工作更具針對(duì)性,推動(dòng)了全市課題研究扎實(shí)有效的開展。
此外,還創(chuàng)設(shè)了“三位一體”的課題鑒定驗(yàn)收模式,即:把鑒定驗(yàn)收、科研培訓(xùn)、成果推廣三項(xiàng)工作一并完成。主要讓教育科研兼職研究員,學(xué)校科研主任,同類課題負(fù)責(zé)人,相鄰學(xué)校的實(shí)驗(yàn)教師列席鑒定會(huì),親歷課題鑒定驗(yàn)收全過程,學(xué)習(xí)和借鑒他人的研究經(jīng)驗(yàn),了解駕馭科研程序,規(guī)范和提升自己的課題研究工作,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)課題的輻射示范作用。
(八)堅(jiān)持“雙寫”教育,進(jìn)一步打造樺甸教育特色。
“雙寫”是樺甸市教育局為解決小學(xué)生寫字、寫文存在的問題,全面培養(yǎng)小學(xué)生語文素養(yǎng),在“十五”期間開展的一項(xiàng)重要工作,96年通過省規(guī)劃部門驗(yàn)收。成果在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣。通過培訓(xùn)教師,編寫教材,課程設(shè)置,校外教育以及舉辦一年一次的全市中小學(xué)“金城之秋”書法競賽活動(dòng),全方位,立體化的大力推進(jìn)了該項(xiàng)工作的開展,使小學(xué)生不良書寫習(xí)慣得到有效矯正,寫字質(zhì)量大面積提高。學(xué)生閱讀積累量大大增加,文化底蘊(yùn)不斷提升,“雙寫”特色已然形成。
(九)加強(qiáng)校本科研,走學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展之路。
“十一五”期間,全市校本研究已有一定規(guī)模,一大批校本科研實(shí)驗(yàn)校都取得了豐碩的研究成果,這些學(xué)校從教育研究的角度,認(rèn)真總結(jié)和分析本校的現(xiàn)狀,深入挖掘?qū)W校的各種潛在資源,揚(yáng)長避短,在創(chuàng)建學(xué)校特色、學(xué)科特色 、教師特色、學(xué)生特長等方面進(jìn)行了艱苦的探索。
蘇密溝中心校結(jié)合本校教育教學(xué)實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,規(guī)劃了“以促進(jìn)師生共同發(fā)展為宗旨,以學(xué)校核心課題創(chuàng)特色,以科研小課題促課改”的整體工作思路,針對(duì)教育教學(xué)中教師在落實(shí)課標(biāo)理念,轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式存在著自主學(xué)習(xí)流于形式,學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性差的普遍現(xiàn)象,確定了體現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)特色,具有操作性、前瞻性和實(shí)效性的綜合性學(xué)校課題。開展了大型的“發(fā)現(xiàn)問題-主題學(xué)習(xí) -課例研討”為流程的研修活動(dòng)和小型的課題主題論壇活動(dòng)。在整體上形成了校長宏觀調(diào)控,科研室為主導(dǎo),骨干教師為主體,全體教師參與的課題研究網(wǎng)路,達(dá)到了以點(diǎn)代面,以骨干帶動(dòng)全體,共同提高的目的。在小課題研究的過程中,采取抓典型帶動(dòng)群體,以校級(jí)課題提升市級(jí)課題的策略,層層推進(jìn),以課題的深入研究,促進(jìn)課改的深入實(shí)施。注重過程性評(píng)價(jià),建立三檢一評(píng)制度。在制度管理的同時(shí),注重人文性的內(nèi)驅(qū)力調(diào)動(dòng),調(diào)動(dòng)了教師工作的積極性,提高了教師專業(yè)素質(zhì)。
臨江小學(xué)在校本研究中以《在綜合實(shí)踐活動(dòng)課中,培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力》為載體,詮釋了“注入人文精神,以人為本;以學(xué)生為主體,把課堂還給孩子;分層教學(xué),為孩子全面和諧發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)”的教學(xué)管理工作目標(biāo)。充分發(fā)揮勞動(dòng)課特有的技能培養(yǎng),在勞動(dòng)課上教他們學(xué)習(xí)編織、學(xué)習(xí)烹飪、學(xué)習(xí)手工制作,孩子們各個(gè)躍躍欲試,自己動(dòng)手,在課堂上多次組織學(xué)生展示自己的手藝,品嘗自己包的餃子、自己做的飯菜,真正實(shí)現(xiàn)了課堂人性化,教學(xué)人性化,為孩子在綜合實(shí)踐中得到全面和諧的發(fā)展創(chuàng)建了廣闊的空間。
永吉小學(xué)的校本科研讓教師在備課中,改進(jìn)教學(xué)行為,更新教育教學(xué)理念;在課例研討中,豐富教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成自己的教學(xué)風(fēng)格;在對(duì)話交流中,學(xué)會(huì)反思、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)研討;在競比活動(dòng)中,點(diǎn)燃激情,促進(jìn)成長,獲取成效。從實(shí)踐和理論兩方面不斷地豐厚自己,提高自身的能力,為教師專業(yè)化發(fā)展塔建了良好的平臺(tái)。
新華小學(xué)《整體推進(jìn)校本科研實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展》、臨江小學(xué)《夯實(shí)校本研究追求育人特色》、蘇密溝中心校《立足校本在創(chuàng)新中發(fā)展 研修實(shí)踐在探索中提升》、第六中學(xué)《以科研為先導(dǎo)全面提升教育質(zhì)量》等經(jīng)驗(yàn)成果在吉林地區(qū)校本科研工程現(xiàn)場會(huì)上進(jìn)行了交流。
(十)教育科研成果斐然。
由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育科研工作的重視和支持,專兼群相結(jié)合的教育科研工作者的辛勤耕耘。五年來,取得一大批教育科研成果,截止2010年底,全市有100余項(xiàng)課題通過各級(jí)相應(yīng)部門的鑒定驗(yàn)收,其中省級(jí)課題15項(xiàng),市級(jí)課題22項(xiàng),其余是縣級(jí)課題。
市教育局《關(guān)于基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的研究》、進(jìn)修學(xué)校《推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用的研究》、第一中學(xué)《研究型教師培養(yǎng)的研究》、第四中學(xué)《校本教材資源開發(fā)與利用的研究》、常山中心校《弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)辦特色學(xué)校的研究》等課題,都從教育改革與發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題著手,開展了卓有成效的研究與探索,并取得了突出的研究成果,被省市、專家贊譽(yù)為在同類研究中處于領(lǐng)先地位,具有重要的推廣價(jià)值。
幾年來,樺甸市重視發(fā)揮教育科研的服務(wù)功能,做好科研成果的推廣轉(zhuǎn)化工作,先后召開課題成果推廣現(xiàn)場會(huì)或鑒定觀摩推廣會(huì)50余次,使一大批教育科研成果轉(zhuǎn)化教育的現(xiàn)實(shí)效能,為教育行政部門或基層學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)改革提供了科學(xué)的依據(jù),也大大提高了學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。廣大教師教育工作者在地級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表文章1800多篇,在各級(jí)會(huì)議交流或獲獎(jiǎng)?wù)撐拇?500余篇,參編教材或?qū)W材料50余種,開發(fā)校本教材70余冊。先后50 人被評(píng)為吉林市教育科研先進(jìn)工作者,40人被評(píng)為省教育科研先進(jìn)工作者。1人聘為省教科院兼職研究員,2人被評(píng)為吉林市教育科研專家,教育科研所連續(xù)四年被評(píng)為吉林市教育科研工作先進(jìn)單位,2009、2010先后被吉林省教育科學(xué)院評(píng)為“吉林省基礎(chǔ)教育校本科研先進(jìn)單位”,2011年被省教育廳評(píng)為“十一五”教育科研工作先進(jìn)單位。
二、存在的問題及對(duì)策
回顧“十一五”樺甸市教育科研工作,雖然取得了令人欣喜的成績,但在有些方面依然存在不足之處。
(一)有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育科研工作還未引起足夠的重視。
由于受片面追求升學(xué)率的影響,擔(dān)心搞教育科研會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量,這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),阻礙了教育科研工作的開展。
(二)從全市范圍看教育科研工作發(fā)展還不平衡。
有些學(xué)校的教育科研工作的質(zhì)量和成效都存在一定差距,課題研究缺少創(chuàng)新,成果平平,效果不明顯。
(三)有些學(xué)校或教師一定程度存在功利思想。
有些學(xué)校為了名譽(yù)或迎接檢查,教師為了晉職升級(jí)個(gè)人利益做課題,不是從發(fā)展教育科研事業(yè)推動(dòng)教育教學(xué)工作著想。有的立項(xiàng)時(shí)滿腔熱情,積極性很高,中間過程卻疏于管理和研究,結(jié)題時(shí)東拼西湊草草收?qǐng)觯€有的課題半途而廢,不了了之。
(四)課題管理不夠規(guī)范。
由于有些上級(jí)非教育科研部門濫派課題,迎合了一部分學(xué)校和個(gè)人圖虛榮、滿足個(gè)人利益的思想,致使一些旁門左道的課題充斥其中,損害了教育科研的嚴(yán)肅性和科學(xué)性,也給教育科研及管理工作造成了混亂。
教育科研如何在今后工作中發(fā)揮優(yōu)勢,克服不足,再上新臺(tái)階,其對(duì)策是:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育科研工作的重視。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央及省市教育行政部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育科研工作的決定》,明確自己對(duì)教育科研工作負(fù)有的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)地把教育科研工作擺到應(yīng)有的位置,努力為學(xué)校和教師開展教育科研工作提供各方面的有利條件。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研隊(duì)伍建設(shè),提高廣大教師的科研水平。
努力采取措施提高專兼群教育科研隊(duì)伍的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),使教育科研真正發(fā)揮服務(wù)功能和先導(dǎo)作用。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研工作管理力度,爭創(chuàng)優(yōu)異成績。
中圖分類號(hào): G622.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1009-8631(2012)01-0161-02
引言
在小學(xué)開設(shè)英語課程是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的重要組成部分,小學(xué)英語教師的教科研素養(yǎng)是小學(xué)英語教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵。如今,課改已十余年,小學(xué)英語教師教科研現(xiàn)狀如何?為此,筆者借本區(qū)小學(xué)英語教師教研活動(dòng)的機(jī)會(huì),對(duì)來自于碑林區(qū)四十多所學(xué)校的教師進(jìn)行了問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷42份,回收有效問卷42份。之后又和部分區(qū)內(nèi)骨干教師對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了細(xì)致地統(tǒng)計(jì)與研究分析。
一、碑林區(qū)小學(xué)英語教師教科研現(xiàn)狀
(一)基本情況
1.小學(xué)英語教師的專業(yè)職務(wù)
目前,小學(xué)教師職稱分為二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和職稱待定。小學(xué)高級(jí)屬于中級(jí)職稱,小學(xué)二級(jí)及一級(jí)均屬于初級(jí)職稱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前碑林區(qū)小學(xué)英語教師絕大多數(shù)是初級(jí)職稱。42份調(diào)查結(jié)果中,高級(jí)教師8名,占19%;一級(jí)教師24名,占57%;二級(jí)教師4人,占9%;待評(píng)6人,占14.2%;其中初級(jí)職稱占了總數(shù)的67.7%。
從以上數(shù)據(jù)可以看出,我區(qū)小學(xué)英語教師職稱偏低,而在小學(xué),英語教師職稱晉升困難的問題極大地影響了他們教學(xué)的積極性和主動(dòng)性,這也不利于小學(xué)英語教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。
2.從事英語教學(xué)的途徑
我們針對(duì)小學(xué)英語教師的從教途徑也做了調(diào)查,從中發(fā)現(xiàn)有多方面的因素造成了小學(xué)英語教師來源的不一致和不均衡。47.6%的教師來自于正規(guī)示范院校英語專業(yè),23.8%的教師來自于非師范院校英語專業(yè),還有28.5%的教師是從學(xué)校非英語學(xué)科轉(zhuǎn)崗。可見我們小學(xué)英語教師這只隊(duì)伍的專業(yè)化水平和師資水平還有待提高。
(二)工作狀況
1.任教的年級(jí)數(shù):
在調(diào)查中還可以看到各個(gè)學(xué)校的小學(xué)英語教師任教年級(jí)數(shù)情況不一,普遍存在跨課頭現(xiàn)象。下表反映了我區(qū)小學(xué)英語教師擔(dān)任不同年級(jí)英語課程的情況。
表中數(shù)據(jù)表明,絕大多數(shù)教師擔(dān)任的授課年級(jí)在2-4個(gè),擔(dān)任兩個(gè)年級(jí)的教師人數(shù)占35.7%,三個(gè)年級(jí)的占21.4%,四個(gè)年級(jí)的占21.4%。所帶年級(jí)越多,對(duì)教師的備課、授課、批改作業(yè)、課堂指導(dǎo)等教學(xué)行為影響就越大,嚴(yán)重影響到英語課的教學(xué)質(zhì)量。
2.課時(shí)量
按規(guī)定,小學(xué)英語教師的周課時(shí)量應(yīng)為16節(jié)左右,為此我們對(duì)實(shí)際工作中小學(xué)英語教師的課時(shí)量做了調(diào)查。
表中數(shù)據(jù)顯示了達(dá)到16節(jié)課時(shí)量的教師占19%,18-20節(jié)課時(shí)量的教師占19%,10-12節(jié)課時(shí)量的教師占9%。調(diào)查結(jié)果說明,有近五分之一的教師周課時(shí)量偏多,有盡十分之一的教師還有其他課程的授課任務(wù)。
3.當(dāng)前小學(xué)英語教學(xué)中存在的主要問題
為了了解當(dāng)前小學(xué)英語教學(xué)當(dāng)中存在的主要問題,本次調(diào)查設(shè)置了多項(xiàng)選擇,羅列了7個(gè)有代表性的問題,請(qǐng)各位被調(diào)查教師針對(duì)自己工作崗位中實(shí)際存在的問題進(jìn)行多元選擇。具體結(jié)果如下表:
從表中數(shù)據(jù)看出,認(rèn)為班額過大的教師人數(shù)占到調(diào)查人數(shù)的85.7%,69%的教師認(rèn)為課時(shí)不夠,61.9%的教師選擇了教師少、工作負(fù)擔(dān)重。這三方面的問題是教師反映問題較多的,說明了我們小學(xué)英語教學(xué)現(xiàn)在確實(shí)存在班額過大、課時(shí)任務(wù)大,教師少、負(fù)擔(dān)重等嚴(yán)重問題。
(三)教科研狀況
1.校本教研情況
我們讓教師們根據(jù)各校和自身的情況對(duì)校本教研情況進(jìn)行了多項(xiàng)選擇。針對(duì)校本教研的形式和校本教研中需解決的問題分別做了如下統(tǒng)計(jì):
在校本教研中,69%的教師采取過總結(jié)反思的形式,59.5%的教師采用過集體備課的形式,35.7%的教師采用過理論學(xué)習(xí)的形式,而課例研究、三課和課題研究的形式只占到19%、4.7%和16.7%。
校本教研中,61.9%的教師解決過教學(xué)法設(shè)計(jì)問題,40。4%的教師解決過教學(xué)重難點(diǎn)問題,33.3%的教師解決過新課改理念問題,僅有2.3%的教師解決過課標(biāo)要求問題,7.1%的教師就日常教學(xué)中存在的問題開展過教研。
2.理論學(xué)習(xí)情況
教育科研理論對(duì)教學(xué)實(shí)踐和科研工作具有指導(dǎo)意義,只有在科學(xué)理論指導(dǎo)下的教學(xué)實(shí)踐和科研工作才是有效和可行的。所以,小學(xué)英語教師要具備一定的理論素養(yǎng)。我們針對(duì)小學(xué)英語教師的理論學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行了調(diào)查。數(shù)據(jù)表明,不管采取什么形式,經(jīng)常進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的人數(shù)均未超過40%,最高比例的學(xué)習(xí)形式是上網(wǎng)瀏覽教育教學(xué)博客,也只占到35.7%。看來,我們教師的主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)和行為還有待提高。
3.個(gè)人教科研能力和情況
良好的教育科研能力是廣大教師進(jìn)行教育科學(xué)研究、探索教育科學(xué)規(guī)律、大面積提高教學(xué)質(zhì)量的保障。以下是我區(qū)小學(xué)英語教師的教學(xué)科研能力調(diào)查情況:
從表中能看出,全體教師都能參與到不同等級(jí)的教研活動(dòng)和培訓(xùn)中,但教研的水平和能力偏低。71%的教師參與過課題研究工作,40.4%的教師主持過不同級(jí)別的課題研究工作,但僅有19%的教師在省市級(jí)以上刊物發(fā)表文章或獲獎(jiǎng)。
二、反思與建議
從本次調(diào)查的結(jié)果看,目前我區(qū)小學(xué)英語教師的教學(xué)及教科研現(xiàn)狀還存在諸多問題。基本情況方面主要表現(xiàn)在教師專業(yè)職務(wù)普遍較低,教師隊(duì)伍的專業(yè)化和師資水平有待提高;工作方面主要表現(xiàn)在任教課頭多、課時(shí)量大且存在非專職現(xiàn)象,班額大、教學(xué)任務(wù)重;教科研狀況方面主要表現(xiàn)在校本教研的形式單一、研究的范圍較窄,教師的理論學(xué)習(xí)意識(shí)和主動(dòng)性較差,個(gè)人的教科研能力較低等。
鑒于目前的現(xiàn)狀,我們建議應(yīng)從以下幾個(gè)方面改進(jìn):
1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
教育行政部門應(yīng)從英語專業(yè)畢業(yè)學(xué)生中招聘小學(xué)英語教師,并盡量保證小學(xué)英語教師的專職性。同時(shí),加大對(duì)小學(xué)英語教師的在職培訓(xùn)力度,提高小學(xué)英語教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平,盡快促進(jìn)教師隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展。
2.加大教學(xué)管理的力度。
學(xué)校的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)幫助英語教師解決大班額情況下工作量大、課時(shí)少、跨年級(jí)教學(xué)等教學(xué)中存在的現(xiàn)實(shí)問題;定期對(duì)教師的教學(xué)進(jìn)行調(diào)研,采用聽課、說課、評(píng)課等方法及時(shí)向教師反饋所獲得的信息和提出相對(duì)應(yīng)的措施;同時(shí)加大校本研修的力度,通過“實(shí)踐反思、同伴互助、專家引領(lǐng)”為教師營造良好的教研氛圍。
3.加強(qiáng)教研指導(dǎo)工作。
中圖分類號(hào):S572.4(731) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2017)10-1882-06
DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2017.10.021
The Survey Report of Kelong Tobacco in Guiyang City
YANG Chun-yuan1,TANG Yuan-ju1,DIAO CHAO-qiang2,ZHOU Jian-yun2,LIAO Yong2,SHI Zheng-fa2,LU Zhi-wei3
(1. Guizhou Academy of Tobacco Science, Guiyang 550081, China; 2. Guiyang Tobacco Company, Guiyang 550001, China;
3. China Tobacco Guizhou Industrial Co., Ltd., Guiyang 550500, China)
Abstract: In order to collect the sun-air-cured tobacco resources widely, the local tobacco in Kelong village, Wudang district, Guiyang city was surveyed. The results showed that Kelong tobacco was sun-cured, similar with Suo Shai-hong tobacco. Besides Kelong village, other sun-air-cured tobacco was found in some villages in Wudang district. The Kelong tobacco belongs to sub-cigar type, and has the characteristics of median aroma quality, certain aroma amount, suitable taste and median sensory quality, Kelong tobacco is suitable raw material for Chinese blend cigarette and cigar.
Key words: sun-air-cured tobacco; resources; survey; Guiyang city
F州省曬晾煙歷史悠久,資源豐富,是本地的一個(gè)特色。近年來,貴州省煙草專賣局(公司)、貴州省煙草科學(xué)研究院及相關(guān)市州煙草公司對(duì)貴州省的名曬晾煙作了較多的調(diào)查研究,除貴陽市外,其他各市州都已基本完成調(diào)查研究任務(wù)。貴陽市烏當(dāng)區(qū)可龍村的煙葉(以下簡稱可龍煙)作為地方名曬晾煙于1938年10月在貴陽市舉辦的貴州省手工藝品展覽會(huì)上展出過[1],以后一直未見報(bào)道。近年來,發(fā)現(xiàn)可龍煙不僅還存在,而且還有一定的規(guī)模。為了充分挖掘貴州曬晾煙資源,完整、準(zhǔn)確記述地方資源,為今后的利用提供更多的依據(jù),貴州省煙草科學(xué)研究院和貴陽市煙草公司于2014~2015年曬晾煙育苗及大田生產(chǎn)期間,先后3次深入貴陽市烏當(dāng)區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村,開展了可龍煙的生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查和煙葉質(zhì)量研究,現(xiàn)將主要調(diào)查研究結(jié)果報(bào)告如下。
1 可龍煙栽培歷史、分布范圍及主產(chǎn)地
1.1 可龍煙栽培歷史
可龍煙是因貴陽市烏當(dāng)區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村種植的曬晾煙而得名。據(jù)資料[2]記載,煙草傳入貴州省后,到18世紀(jì)中葉后期已經(jīng)遍布全省。19世紀(jì)上半葉,在東部的松桃苗族自治縣、思南縣,北部的遵義市、仁懷市,中部的貴陽市、安順市、長順縣,西部的平遠(yuǎn)縣(今織金縣)、大定縣(今大方縣)、畢節(jié)市,西南部的興義市等地都有了一定發(fā)展[2-6]。從文獻(xiàn)[1]記載來推算,可龍煙作為貴州地方名曬晾煙,栽培歷史已有近百年。
1.2 可龍煙的分布范圍及主產(chǎn)地
新場鄉(xiāng)在貴陽市烏當(dāng)區(qū)東北部,東與烏當(dāng)區(qū)羊昌鎮(zhèn)相接,南與新堡鄉(xiāng)、水田鎮(zhèn)交接,西與白云區(qū)、修文縣相鄰,北與開陽縣相連,離貴陽市中心45 km,離區(qū)政府駐地(新添寨鎮(zhèn))35 km。可龍煙主要分布在新場鄉(xiāng)可龍村的水頭寨、龍昌坡、大板田、大土、竹臘等村民小組[7,8]。近年來,由于可龍煙比較出名,在新場鄉(xiāng)北面接壤的修文縣六屯鎮(zhèn)都堡村尖峰、格元、塘坎等村組也發(fā)現(xiàn)大面積種植的曬晾煙都是用可龍煙的名字在市場上出售。由于種煙面積較大,種煙農(nóng)戶幾乎每家都搭建有曬晾煙調(diào)制棚架。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),六屯鎮(zhèn)曬晾煙種植農(nóng)戶約100余戶,栽種面積17 hm2,總產(chǎn)量24 t,總產(chǎn)值120萬元。目前可龍煙的分布范圍及主產(chǎn)地情況分別見圖1、圖2。
2 可龍煙產(chǎn)區(qū)自然條件
2.1 生態(tài)、氣候條件
烏當(dāng)區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村地貌以山地為主,其次為丘陵,谷地壩地較少,森林覆蓋率33.41%。平均海拔1 200 m。氣候?qū)賮啛釒Ц咴撅L(fēng)濕潤型氣候區(qū)。年平均氣溫13.5 ℃,年日照時(shí)間1 100~1 300 h,年降雨量1 100 mm,4~9月的降雨總量760~850 mm,占年降雨量的66%~77%[8]。修文縣六屯鎮(zhèn)地勢為西北面較高,中部稍平,東南面較低,平均海拔高度1 280 m,其森林覆蓋率在46%以上,氣候溫和,屬亞熱帶季風(fēng)型氣候。年降雨量1 200 mm,降雨主要集中在6~8月,年平均氣溫13 ℃,無霜期280 d[8]。可龍煙的種植地貌及生態(tài)環(huán)境分別見圖3、圖4。
2.2 土壤條件
2015年貴州省煙草科學(xué)研究院對(duì)烏當(dāng)區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村水頭寨和竹臘2個(gè)自然村組及修文縣六屯鎮(zhèn)都堡村尖峰、格元和塘坎3個(gè)自然村組的土壤樣品進(jìn)行了檢測,結(jié)果表明,新場鄉(xiāng)可龍村水頭寨組的土壤養(yǎng)分含量為總氮1.76 g/kg、有效磷10.88 mg/kg、速效鉀44.87 mg/kg;竹臘組的土壤養(yǎng)分含量為總氮2.25 g/kg、有效磷17.34 mg/kg、速效鉀122.26 mg/kg。六屯鎮(zhèn)都堡村尖峰組的土壤養(yǎng)分含量為總氮1.66 g/kg、有效磷27.05 mg/kg、速效鉀353.99 mg/kg;格元組的土壤養(yǎng)分含量為總氮2.84 g/kg、有效磷59.97mg/kg、速效鉀207.00 mg/kg;塘坎組的土壤養(yǎng)分含量為總氮2.45 g/kg、有效磷75.93 mg/kg、速效鉀179.71 mg/kg。
3 可龍煙質(zhì)量特征
3.1 煙葉外觀質(zhì)量
2015年貴州省煙草科學(xué)研究院對(duì)烏當(dāng)區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村水頭寨和竹臘2個(gè)自然村組及修文縣六屯鎮(zhèn)都堡村尖峰、格元和塘坎3個(gè)自然村組的曬晾煙樣品進(jìn)行了外觀質(zhì)量調(diào)查,結(jié)果分別見表1、圖5、圖6、圖7、圖8、圖9、圖10、圖11。從表1分析可知,水頭寨煙中上部煙葉成熟度表現(xiàn)為成熟、原煙顏色紫紅~深紫紅、油分較少、光澤稍暗、身份稍薄、~片結(jié)構(gòu)尚疏松,外觀質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)為中偏下。竹臘煙中上部煙葉成熟度表現(xiàn)為熟、原煙葉色紫紅~棕褐色、油分尚油潤或較少、光澤尚鮮明~稍暗、身份稍薄、葉片結(jié)構(gòu)疏松或尚疏松,外觀質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)為中或中下。六屯小黑煙中上部煙葉成熟度表現(xiàn)為成熟、原煙顏色紫紅、油分尚油潤、光澤稍暗~暗、身份適中或稍厚、葉片結(jié)構(gòu)尚疏松,外觀質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)為中或中偏上。六屯火泡葉中上部煙葉成熟度表現(xiàn)為尚熟至成熟、原煙顏色棕褐至紫黑、油分較少或尚油潤、光澤稍暗至暗、身份適中或稍厚、葉片結(jié)構(gòu)尚疏松,外觀質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)為較差以下。
3.2 煙葉物理性狀
2015年貴州省煙草科學(xué)研究院對(duì)烏當(dāng)區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村水頭寨和竹臘2個(gè)自然村組及修文縣六屯鎮(zhèn)都堡村尖峰、格元和塘坎3個(gè)自然村組的曬晾煙樣品進(jìn)行物理性狀檢測,結(jié)果見表2。
3.3 煙葉化學(xué)成分
2015年貴州省煙草科學(xué)研究院對(duì)烏當(dāng)區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村水頭寨和竹臘2個(gè)自然村組及修文縣六屯鎮(zhèn)都堡村尖峰、格元和塘坎3個(gè)自然村組的曬晾煙樣品進(jìn)行化學(xué)成分檢測,結(jié)果見表3。
3.4 煙葉感官質(zhì)量評(píng)吸比較
2015年貴州省煙草科學(xué)研究院對(duì)烏當(dāng)區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村水頭寨和竹臘2個(gè)自然村組及修文縣六屯鎮(zhèn)都堡村尖峰、格元和塘坎3個(gè)自然村組的曬晾煙樣品進(jìn)行感官質(zhì)量評(píng)吸比較,結(jié)果見表4。綜合評(píng)吸結(jié)果表明,六屯小黑煙中部、上部煙葉的感官質(zhì)量檔次為較好,水頭寨煙中部煙葉和竹臘轉(zhuǎn)刀煙上部煙葉的感官質(zhì)量檔次為中,水頭寨煙上部煙葉、竹臘轉(zhuǎn)刀煙中部煙葉、六屯火泡葉中部和上部煙葉的感官質(zhì)量檔次為較差。
4 可龍煙的主要栽培品種
據(jù)烏當(dāng)區(qū)新場鎮(zhèn)鄉(xiāng)可龍村大土組80歲煙農(nóng)羅小琴介紹,大土組2010年以前有18戶煙農(nóng)種植可龍煙,至2015年,種植可龍煙的農(nóng)戶只有2~3戶。主要種植品種有轉(zhuǎn)刀煙、白花煙、紅花煙等。另據(jù)可龍村竹臘組69歲煙農(nóng)唐忠孝介紹,竹臘組有1戶煙農(nóng)近幾年種植可龍煙。再據(jù)修文縣六屯鎮(zhèn)都堡村尖峰組76歲煙農(nóng)何先杰介紹,他家有4代人種煙,該村5年前有41戶煙農(nóng)種植曬晾煙,總面積8.2 hm2,近4年有33戶,總面積6.6 hm2,今年有21戶,總面積4.2 hm2,六屯鎮(zhèn)都堡村主要種植品種有小黑煙、大黑煙和火泡葉等。
4.1 轉(zhuǎn)刀煙
轉(zhuǎn)刀煙株型塔形(圖12),打頂株高52.0 cm,留葉數(shù)8~10片,上部倒三葉長58.2 cm、寬22.4 cm,葉形橢圓,葉尖漸尖,葉面較平,葉緣微波浪,葉色黃綠,葉片厚度適中,葉片組織較粗糙;花色淡紅,移栽至開花54 d。栽培行距80~90 cm、株距55~60 cm,平均密度1 370株/667 m2,平均產(chǎn)量44.83 kg/667 m2。
4.2 紅花煙
紅花煙株型筒形(圖13),打頂株高61.0 cm,留葉數(shù)8片,上部倒三葉長55.8 cm、寬33.6 cm,中部葉最大長度64.3 cm、寬37.8 m,葉形長卵圓,葉尖漸尖,葉面較平,葉緣全緣,葉色深綠,葉片厚度稍薄,葉片組織較細(xì)致;花色淡紅,移栽至開花50 d。栽培行距55 cm、株距55 cm,平均密度2 200株/667 m2,平均產(chǎn)量96.80 kg/667 m2。
4.3 小黑煙
小黑煙株型筒形(圖14),打頂株高73.2 cm,留葉數(shù)12片,上部倒三葉長51.1 cm、寬34.5 cm,中部葉最大長度60.6 cm、寬33.8 m,葉形長卵圓,葉尖漸尖,葉面較平,葉緣微波浪,葉色深綠,葉片厚度較厚,葉片組織較細(xì)致;花色淡紅,移栽至開花54 d。栽培行距105 cm、株距71 cm,平均密度894株/667 m2,平均產(chǎn)量100.63 kg/667 m2。
4.4 火泡葉
該品種最顯著的特點(diǎn)是葉面易起火泡斑。株型筒形(圖15),打頂株高47.4 cm,留葉數(shù)10片,上部倒三葉長48.7 cm、寬30.5 cm,中部葉最大長度54.7 cm、寬33.5 m,葉形長卵圓,葉尖漸尖,葉面較平,葉緣波浪,葉色綠,葉片厚度稍厚,葉片組織較粗糙;花色淡紅,移栽至開花56 d。栽培行距120 cm、株距72 cm,平均密度772株/667 m2,平均產(chǎn)量60.76 kg/667 m2。
5 可龍煙的栽培技術(shù)
5.1 育苗
當(dāng)?shù)胤N植戶把曬干的山草與適當(dāng)?shù)哪嗤粱旌希紵笥冕敯依郊礊槊绱玻绱矌麑?.0~1.2 m、長5.0~8.0 m。播種時(shí)間一般在1月中下旬。播種前用草木灰與種子混合,均勻撒播在苗床上,然后用細(xì)土或草木灰覆蓋,用樹枝制作一個(gè)簡易遮陽棚蓋上薄膜,按照烤煙苗床管理要求進(jìn)行常規(guī)管理,即完成可龍煙的育苗。
5.2 煙地選擇
一般用油砂夾黃泥土種煙較好,煙農(nóng)選擇煙地主要是隔年荒地或玉米-曬晾煙輪作的土地,煙地的土壤肥力中等偏下,但必須向陽。
5.3 整地施肥
在4月上旬進(jìn)行煙地翻耕,5月上旬起壟,壟高20 cm左右。育苗和大田期主要施農(nóng)家肥,苗床期每隔7~10 d使用15 kg農(nóng)家肥對(duì)清水8~10 kg的水肥進(jìn)行淋灑。移栽期施水肥和草糞,每株用量0.5~1.0 kg,移栽后20、40 d及打頂前分別使用水肥澆淋,每667 m2共需要農(nóng)家肥400~500 kg。
5.4 移栽
移栽時(shí)間一般在4月下旬至5月上旬,株距55~60 cm,行距80~90 cm,密度1 370株/667 m2左右。采用大窩栽煙,與常規(guī)烤煙移栽方法相似。
5.5 田間管理
栽后20~30 d結(jié)合追肥進(jìn)行田間管理,每株澆施清糞水肥0.5 kg左右,中耕培土2~3次,見蕾打頂,根據(jù)煙株長勢合理進(jìn)行留葉,留葉數(shù)8~12片。發(fā)現(xiàn)壞死苗、病苗、蟲害苗后及時(shí)拔除或換苗,一般不使用農(nóng)藥防治病蟲害。
6 調(diào)制技術(shù)
6.1 成熟采收
在移栽后60~70 d,待葉片發(fā)黃、葉尖卷曲、頂葉翻轉(zhuǎn)并呈黃斑時(shí),從上向下分3次采收,每次砍收3~4片,下一次間隔7 d左右采收。通常是選擇晴天下午采收較好,采收時(shí)用鐮刀每片連莖一節(jié)一節(jié)割下,在陰涼處使用2根草繩相絞,以每扣2~3片煙葉、葉背相靠進(jìn)行編制。
6.2 調(diào)制設(shè)施及方法
烏當(dāng)區(qū)新場鄉(xiāng)可龍村的農(nóng)戶種曬晾煙面積不大,沒有建造曬晾煙調(diào)制專用設(shè)施,主要在農(nóng)家院子屋檐下或附近的牛圈等進(jìn)行懸掛曬晾。修文縣六屯鎮(zhèn)都堡村農(nóng)戶由于種煙面積較大,幾乎每家都在房屋前后搭建有曬晾煙調(diào)制專用棚架,曬煙架用豎、橫幾根木棒支起,釘(綁)在屋前椽柱或附近的樹木上,能穩(wěn)固掛上煙浪、便于收曬即可。一般架高1.7~2.1 m、架寬4~5 m不等,視場地大小而定。也有用塑料薄膜覆蓋在木架上搭建的曬晾煙專用調(diào)制棚,既方便曬制又可防雨水,還可減少收曬用工。調(diào)制所用的草繩等編煙物資多為自家制作,調(diào)制設(shè)施見圖16。
方法上以3片煙葉為一束編制一扣,扣間距2~3 cm,一浪煙60~80扣,浪長度1.8~2.4 m。編好的煙浪先放在陰涼處晾1~2 d,使其發(fā)軟,再卷成螺旋狀堆放1 d左右,然后展開放在太陽下曬,直到煙筋曬干,再卷成螺旋狀曬拐頭直到干透,整個(gè)曬制過程需30 d左右。曬制狀況見圖17。
7 貯藏堆放及發(fā)酵
煙葉調(diào)制結(jié)束后,將煙浪卷成螺旋狀,用稻草包好,放在木柜里密封保存,或封閉存放于木樓等干燥的地方。這樣貯藏可以存放3~5年不壞,除自吸和待客使用外,多余的還可以分期分批拿到市場上出售。
參考文獻(xiàn):
[1] 貴州省煙草科學(xué)研究院.貴州煙草栽培學(xué)[M].成都:四川科學(xué)技術(shù)出版社,2015.
[2] 貴州省地方志編纂委員會(huì).貴州省志?煙草志[M].貴陽:貴州人民出版社,2001.
[3] 唐遠(yuǎn)駒.貴州煙草生產(chǎn)合理布局[M].貴陽:貴州科技出版社,1995.
[4] 中國煙草西南農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站,貴州省煙草科學(xué)研究所.貴州煙草品種資源(卷一)[M].貴陽:貴州科技出版社,2008.
[5] 訾天鎮(zhèn),楊同升.曬晾煙栽培與調(diào)制[M].上海:上海科學(xué)技術(shù)出版社,1988.
1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作大力推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心,就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展包括黨風(fēng)廉政建設(shè)事業(yè)的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展包括農(nóng)村反腐敗工作的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)政治文明的發(fā)展包括基層民主政治的發(fā)展。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要樹立和落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,大力加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)健康、快速、持續(xù)的發(fā)展。
2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)決糾正損害群眾利益的問題。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,堅(jiān)持以人為本,就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持相信人民群眾,依靠人民群眾,了解群眾疾苦,反映群眾呼聲,把事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)工作抓緊抓好。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持執(zhí)政為民,堅(jiān)決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題,把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。
3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作保障政策正確執(zhí)行。科學(xué)發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步為目的,要求在現(xiàn)代化建設(shè)中,正確執(zhí)行和全面落實(shí)黨和國家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定,有效控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,使人口增長與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要拓展工作的范圍,把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù),緊緊圍繞黨和國家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,及時(shí)糾正各種妨礙科學(xué)發(fā)展行為,保障黨和國家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策正確地落到實(shí)處。二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需紀(jì)檢監(jiān)察工作加強(qiáng)保障的對(duì)策
1、抓好反腐倡廉教育,從思想上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
正確的思想觀念才能指導(dǎo)正確的行動(dòng),各級(jí)干部樹立正確的政績觀是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之一。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作要以抓黨風(fēng)廉政教育為切入點(diǎn),
將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)。一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,教育領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)清醒、行為清廉、干事清正,將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,以社會(huì)主義榮辱觀為指導(dǎo),在廣大群眾心中牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立執(zhí)政為民的政績觀念,教育領(lǐng)導(dǎo)干部增進(jìn)同人民群眾的感情,拉近與群眾的距離,在作決策、辦事情、做工作時(shí)把群眾利益放在首位。
2、抓好懲防體系建設(shè),從制度上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
科學(xué)發(fā)展觀具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中,必須不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要機(jī)構(gòu),必須認(rèn)真按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,在抓好教育和監(jiān)督工作的同時(shí),完成好制度建設(shè)任務(wù),從制度上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一是堅(jiān)持以人為本的原則抓好制度建設(shè),一方面,要重視增強(qiáng)制度引導(dǎo)黨員干部自覺廉潔從政的功能,制度建設(shè)的過程和制度的具體要求都要體現(xiàn)“人性化”;另一方面,要及時(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)干部的從政規(guī)范中去,明確要求不準(zhǔn)搞形象工程損害群眾利益、不準(zhǔn)搞地方保護(hù)損害全局發(fā)展、不準(zhǔn)以少數(shù)人的發(fā)展損害大多數(shù)人的發(fā)展、不準(zhǔn)只顧眼前利益損害長遠(yuǎn)發(fā)展。二是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的原則抓好制度建設(shè),結(jié)合加快建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際,全面建設(shè)各方面制度,包括健全和完善行政審批制度、招投標(biāo)制度、投資管理制度、財(cái)政管理制度、人事制度、政府采購制度和黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度,同時(shí)注意各項(xiàng)制度之間的互相銜接和整體效用,形成完善而嚴(yán)密的廉政制度體系。三是堅(jiān)持實(shí)用可行的原則抓好制度建設(shè),注意把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)效果比較好、已經(jīng)成熟的管理辦法上升為制度,注意盯緊腐敗易發(fā)高發(fā)的工作崗位和環(huán)節(jié),抓緊完善有關(guān)規(guī)章制度。另外,制定的制度,必須針對(duì)性強(qiáng),內(nèi)容具體,環(huán)節(jié)清楚,簡潔明了,具有較強(qiáng)的操作性,便于執(zhí)行和落實(shí),便于發(fā)揮制度的約束、警示和激勵(lì)作用。
二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需紀(jì)檢監(jiān)察工作加強(qiáng)保障的對(duì)策
1、抓好反腐倡廉教育,從思想上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
正確的思想觀念才能指導(dǎo)正確的行動(dòng),各級(jí)干部樹立正確的政績觀是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之一。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作要以抓黨風(fēng)廉政教育為切入點(diǎn),將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)。一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,教育領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)清醒、行為清廉、干事清正,將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,以社會(huì)主義榮辱觀為指導(dǎo),在廣大群眾心中牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立執(zhí)政為民的政績觀念,教育領(lǐng)導(dǎo)干部增進(jìn)同人民群眾的感情,拉近與群眾的距離,在作決策、辦事情、做工作時(shí)把群眾利益放在首位。
2、抓好懲防體系建設(shè),從制度上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
科學(xué)發(fā)展觀具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中,必須不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要機(jī)構(gòu),必須認(rèn)真按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,在抓好教育和監(jiān)督工作的同時(shí),完成好制度建設(shè)任務(wù),從制度上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一是堅(jiān)持以人為本的原則抓好制度建設(shè),一方面,要重視增強(qiáng)制度引導(dǎo)黨員干部自覺廉潔從政的功能,制度建設(shè)的過程和制度的具體要求都要體現(xiàn)“人性化”;另一方面,要及時(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)干部的從政規(guī)范中去,明確要求不準(zhǔn)搞形象工程損害群眾利益、不準(zhǔn)搞地方保護(hù)損害全
局發(fā)展、不準(zhǔn)以少數(shù)人的發(fā)展損害大多數(shù)人的發(fā)展、不準(zhǔn)只顧眼前利益損害長遠(yuǎn)發(fā)展。二是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的原則抓好制度建設(shè),結(jié)合加快建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際,全面建設(shè)各方面制度,包括健全和完善行政審批制度、招投標(biāo)制度、投資管理制度、財(cái)政管理制度、人事制度、政府采購制度和黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度,同時(shí)注意各項(xiàng)制度之間的互相銜接和整體效用,形成完善而嚴(yán)密的廉政制度體系。三是堅(jiān)持實(shí)用可行的原則抓好制度建設(shè),注意把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)效果比較好、已經(jīng)成熟的管理辦法上升為制度,注意盯緊腐敗易發(fā)高發(fā)的工作崗位和環(huán)節(jié),抓緊完善有關(guān)規(guī)章制度。另外,制定的制度,必須針對(duì)性強(qiáng),內(nèi)容具體,環(huán)節(jié)清楚,簡潔明了,具有較強(qiáng)的操作性,便于執(zhí)行和落實(shí),便于發(fā)揮制度的約束、警示和激勵(lì)作用。
一、當(dāng)前我市國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的嚴(yán)峻形勢
改革開放*年來特別是建市20多年來,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但在發(fā)展過程中也存在一些突出問題,其中之一是經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)過大。我市人均耕地1.14畝,低于全省、全國人均水平,礦產(chǎn)資源較為單一,基本無能源礦產(chǎn),資源相對(duì)不足,生態(tài)環(huán)境承載能力較弱。近年來,隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,亂占濫用土地、亂采濫挖礦產(chǎn)資源、違法占用耕地甚至是基本農(nóng)田上項(xiàng)目、搞建設(shè)現(xiàn)象比較突出。自20*年以來,全市共查處各類國土資源違法違規(guī)案件581起,面積8132.5畝(其中耕地4662.8畝),34人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,27人被移送司法機(jī)關(guān),2人涉嫌犯罪,依法追究刑事責(zé)任。上述違法違規(guī)問題主要類型及表現(xiàn)形式為:
一是圈占土地(違法案件數(shù)占49.05%)。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀,盲目上項(xiàng)目搞建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;部分地區(qū)以大齡青年結(jié)婚用房為名,大肆建宅基地等違法問題比較突出。
二是破壞耕地、基本農(nóng)田(違法案件數(shù)占24.27%)。大量農(nóng)用地被違法違規(guī)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,耕地資源減少,農(nóng)民合法權(quán)益受到不同方式的侵害。
三是濫采亂挖礦產(chǎn)資源(違法案件數(shù)占26.68%)。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),一些單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),盜采礦石、地?zé)帷⒑I啊⒑由暗鹊V產(chǎn)資源,嚴(yán)重危害礦產(chǎn)資源市場秩序穩(wěn)定。
這些突出問題,很大程度上是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征決定的,如果不盡快解決,將給糧食安全和資源保障帶來隱患,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,危及我市全面小康目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。如何破解這些突出問題,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,是擺在各級(jí)國土資源執(zhí)法監(jiān)察部門面前的重要課題,也是國土資源執(zhí)法監(jiān)察部門深入學(xué)習(xí)、努力踐行科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)任務(wù)。
二、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方針,努力提高國土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)保障能力
國土資源不僅僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)也是維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展重要的調(diào)控手段,具有無可替代的保障功能。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,就要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察全局,堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”,努力遏制各類國土資源違法行為的發(fā)生,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)問題,努力提高國土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展的持續(xù)保障能力。重點(diǎn)做好“三個(gè)強(qiáng)化”:
(一)強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)工作。進(jìn)一步完善市(縣)、鎮(zhèn)、村基層執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查的制度化和規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任考核,從源頭抓起,努力把國土資源違法行為減少到最低限度。一是明確各市局、各分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所動(dòng)態(tài)巡查的主體責(zé)任。把國土資源違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率以及避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失作為重要的考核指標(biāo),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為并將其消除在萌芽狀態(tài)。二是加大礦區(qū)、礦山動(dòng)態(tài)巡查力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市區(qū)周邊、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦山勘查、開采活動(dòng)和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的動(dòng)態(tài)巡查力度,努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)巡查的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,維護(hù)我市良好礦業(yè)秩序。
(二)強(qiáng)化國土資源違法行為查處工作。利用當(dāng)前剎風(fēng)治亂的良好時(shí)機(jī),緊密結(jié)合正在開展的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,繼續(xù)對(duì)土地違法違規(guī)問題保持高壓態(tài)勢,不斷加大礦產(chǎn)資源市場治理整頓,維護(hù)我市國土資源市場良好秩序。一是加大土地違法案件查處力度。認(rèn)真貫徹中央、部、省、市關(guān)于加強(qiáng)土地管理和加大土地執(zhí)法檢查的一系列指示精神,嚴(yán)格執(zhí)行違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號(hào)令),重點(diǎn)查處違反土地利用總體規(guī)劃,非法占用耕地尤其是基本農(nóng)田、非法批地、未批先用、違反國家產(chǎn)業(yè)政策供地等方面的案件。對(duì)頂風(fēng)而上、有令不行、有禁不止的重大違法案件采取聯(lián)合執(zhí)法、公開曝光、公開調(diào)查、公開處罰、公開追究責(zé)任的形式集中查處。二是認(rèn)真開展2008年度衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的指導(dǎo)方針不放松,按照市政府通知要求,不斷加大對(duì)各分局的督察、指導(dǎo)工作,確保清理發(fā)現(xiàn)的所有違法用地得到依法嚴(yán)肅處理,切實(shí)提高結(jié)案率和把違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積比例降到10%以下,保查處進(jìn)度,保查處質(zhì)量,保查處時(shí)效。三是加強(qiáng)礦產(chǎn)治理整頓。重點(diǎn)對(duì)市區(qū)周邊已關(guān)閉采石場、砂場、“三線三區(qū)”以及對(duì)部份金、鐵礦井進(jìn)行檢查,對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的無證開采、亂采濫挖、以采代探、破壞地質(zhì)環(huán)境等違法行為,將嚴(yán)厲查處。
(三)強(qiáng)化普法宣傳工作。繼續(xù)通過新聞媒體、發(fā)放宣傳材料、舉辦講座培訓(xùn)等多種形式,加大全社會(huì)學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》以及15號(hào)令等國土資源法律法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)心國土資源管理,了解、參與國土資源違法違規(guī)問題查處工作。讓社會(huì)各界知道,加強(qiáng)土地管理、保護(hù)耕地不僅是國土資源部門的責(zé)任,也是各級(jí)政府的責(zé)任,是所有政府部門的責(zé)任,是所有公民和法人的責(zé)任,在全社會(huì)營造一個(gè)學(xué)法、執(zhí)法、守法、嚴(yán)格依法辦事的良好氛圍。
三、堅(jiān)持以人為本的方針,不斷加強(qiáng)國土資源工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,涉及到群眾切身利益,動(dòng)一發(fā)而牽全身。做好新形勢下的國土資源工作,就是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“以人為本”的方針理念,把“人民群眾得實(shí)惠”作為穩(wěn)定工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真排查各類隱患,不斷增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),著力提高突發(fā)事件處置能力,切實(shí)解決群眾反映的突出問題,以良好的穩(wěn)定秩序踐行科學(xué)發(fā)展觀。主要是確保“三個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
三個(gè)重點(diǎn)是:
(一)確保各類矛盾隱患排查徹底。定期在全系統(tǒng)開展容易誘發(fā)到省進(jìn)京上訪、集體上訪和問題的拉網(wǎng)式排查,不留死角。對(duì)排查出來的問題,列出清單,逐一登記造冊,建立臺(tái)帳,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,把責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人,把各類矛盾隱患及時(shí)解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
(二)確保各類重點(diǎn)案件妥善解決。繼續(xù)開展局長“帶案下訪”工作,嚴(yán)格落實(shí)“四定四包”責(zé)任制。對(duì)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)批辦的重點(diǎn)案件以及長期得不到解決的重大、疑難問題,采取局長包案處理的方法,采取“面對(duì)面”、“一對(duì)一”的接訪形式,加大處結(jié)力度,確保各類重點(diǎn)案件得到及時(shí)妥善解決。
(三)確保重大節(jié)假日社會(huì)穩(wěn)定。采取更加過硬的措施和手段,加強(qiáng)值班,暢通渠道,認(rèn)真做好重大節(jié)假日穩(wěn)定工作,有效遏制各種越級(jí)訪和集體上訪行為的發(fā)生,確保職責(zé)范圍內(nèi)不出現(xiàn)集體到省進(jìn)京上訪和丟丑滋事事件的發(fā)生,嚴(yán)防各類突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:
一是服務(wù)態(tài)度方面,由機(jī)械服務(wù)向溫情服務(wù)轉(zhuǎn)變。在具體的接訪中,不斷強(qiáng)化接訪人員的服務(wù)態(tài)度,倡導(dǎo)換位思考,虛心傾聽,耐心解釋,即使群眾有批評(píng)甚至過激的舉止也要當(dāng)成好話來聽,避免人為地矛盾激化。
二是服務(wù)方式方面,由被動(dòng)接訪向主動(dòng)下訪轉(zhuǎn)變。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的比較突出的問題,走出辦公室,下到基層,貼近群眾,牢牢掌握了工作的主動(dòng)權(quán),及時(shí)化解矛盾,杜絕重訪和越級(jí)訪的發(fā)生。
三是服務(wù)質(zhì)量方面,由注重結(jié)果向過程與結(jié)果并重轉(zhuǎn)變。既要履行程序,也要體現(xiàn)人性化服務(wù),要把處理過程的每個(gè)階段的進(jìn)展情況向群眾公開,及時(shí)答復(fù)人,將工作成果切實(shí)落實(shí)到“人民群眾得實(shí)惠”上來。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方針,積極構(gòu)建國土資源執(zhí)法監(jiān)察長效機(jī)制
建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察長效機(jī)制是解決國土資源違法行為,實(shí)行全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是科學(xué)發(fā)展觀中“統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性”的集中體現(xiàn),對(duì)于做好當(dāng)前形勢下的國土資源工作具有重要意義。結(jié)合我市實(shí)際,主要是做好以下“六個(gè)制度”的建立和落實(shí):
(一)建立健全公示和內(nèi)部制約機(jī)制。改變以往重事后查處輕事前防范的做法,在國土資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行“全員監(jiān)管”、“全程監(jiān)管”,切實(shí)履行自身職責(zé),完善集體會(huì)審制度,層層把關(guān),從源頭上防范國土資源違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(二)完善國土資源違法行為發(fā)現(xiàn)機(jī)制。重點(diǎn)是完善基層國土資源所、村級(jí)國土資源協(xié)管信息員制度,健全國土資源執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制度,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。努力做到人員到位、制度到位和責(zé)任到位,對(duì)基層中的國土資源違法行為和動(dòng)向做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,及時(shí)把各類隱患解決在基層當(dāng)中。
(三)全面落實(shí)報(bào)告機(jī)制。各市局、各分局對(duì)難以制止的以及帶有苗頭性、傾向性的土地違法違規(guī)問題和重大隱患,要在發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)政府和上級(jí)國土資源行政主管部門報(bào)告。市局堅(jiān)持每月對(duì)全市國土資源執(zhí)法、情況向省廳進(jìn)行一次匯報(bào),并發(fā)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各市局、各分局,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和地方黨委提供政策依據(jù)和發(fā)揮參謀決策作用。
(四)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。繼續(xù)鞏固完善與紀(jì)檢監(jiān)察、公安司法、城市執(zhí)法等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,明確各自職責(zé)分工,加大相互銜接和配合聯(lián)動(dòng)工作力度,建立共同責(zé)任機(jī)制。并積極探索建立與規(guī)劃、建設(shè)、房管、電力、水務(wù)、水利、安監(jiān)等部門的密切地合作機(jī)制,形成合力,重拳打擊土地、礦產(chǎn)違法行為,實(shí)行公開曝光。
(五)建立案件移送工作機(jī)制。逐步探索與檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)建立案件移送工作制度,進(jìn)一步細(xì)化移送程序,規(guī)范案件移送工作。查處的國土資源違法案件,依法應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;涉嫌犯罪,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,及時(shí)向人民檢察院、公安機(jī)關(guān)移送,切實(shí)提高案件執(zhí)行效力。
(六)實(shí)行一票否決制約機(jī)制。把案件查處工作和穩(wěn)定工作納入國土資源管理的考核內(nèi)容,并作為評(píng)價(jià)各級(jí)國土資源部門和主要領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績的重要指標(biāo)和依據(jù)。凡是執(zhí)法監(jiān)察工作不力造成嚴(yán)重影響的單位或地區(qū),實(shí)行一票否決制度,取消該地區(qū)或有關(guān)責(zé)任人評(píng)先選優(yōu)資格。
五、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵在于人,執(zhí)法水平的高低取決于隊(duì)伍的綜合素質(zhì)如何。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要用科學(xué)發(fā)展觀的理論體系武裝人員的頭腦,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,造就高素質(zhì)的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為國土資源執(zhí)法監(jiān)察部門廣大黨員干部的自覺行動(dòng),為全面推進(jìn)國土資源工作提供隊(duì)伍保障,重點(diǎn)在四個(gè)方面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè):
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍理論聯(lián)系實(shí)際能力建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論,樹立講政治、講學(xué)習(xí)的大局觀念,客觀分析當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的嚴(yán)峻形勢,把科學(xué)發(fā)展的理念融入到執(zhí)法監(jiān)察工作的每個(gè)環(huán)節(jié)中去,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、部、省、市的重要決策部署上去,營造上上下下“一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展、努力推動(dòng)發(fā)展”的氛圍。
在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,市審計(jì)局紀(jì)檢組、監(jiān)察室緊緊圍繞“深入解放思想、奮力進(jìn)位爭先,強(qiáng)化審計(jì)職能、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一主題,以開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育活動(dòng)為載體,按照履職要求,為審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提供保障。
一是為學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提供保障。融反腐倡廉宣傳教育于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中,持續(xù)開展理想信念、廉潔從政、黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀情況的檢查指導(dǎo),從檢查學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果方面加強(qiáng)對(duì)各處室(支部)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況的督查,并不斷推廣好的教育經(jīng)驗(yàn)和做法,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和時(shí)效性。通過發(fā)放調(diào)查問卷、查看學(xué)習(xí)記錄及自查報(bào)告等方式,檢查審計(jì)干部學(xué)習(xí)教育情況,著力查找和解決在思想觀念方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的問題,促進(jìn)黨員干部牢固樹立科學(xué)審計(jì)、科學(xué)發(fā)展理念,全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔從政意識(shí),努力為審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供思想保障。
二是為健全制度提供保障。努力形成保證科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的長效機(jī)制。按照中央《工作規(guī)則》、省委《實(shí)施辦法》和市委《工作規(guī)劃》以及本局《實(shí)施方案》的要求,以改革創(chuàng)新的精神和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新,教育審計(jì)干部樹立制度精神,培養(yǎng)崇尚制度、維護(hù)制度、執(zhí)行制度的意識(shí)和素質(zhì),促進(jìn)和強(qiáng)化制度的落實(shí)。進(jìn)一步完善審計(jì)公示、審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律、審計(jì)移送處理、經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理等規(guī)范、制約、監(jiān)督審計(jì)權(quán)力運(yùn)行及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等方面的制度。尤其是針對(duì)投資審計(jì)等較高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域及審計(jì)組現(xiàn)場實(shí)施審計(jì)關(guān)鍵部位,組織人員深入一線審計(jì)現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)督防范,防止不廉潔問題和案件的發(fā)生。以紀(jì)律宣傳、紀(jì)律執(zhí)行、責(zé)任追究為抓手,不斷拓展審計(jì)機(jī)關(guān)預(yù)防腐敗工作的新領(lǐng)域,提高審計(jì)干部遵守紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律的自覺性,增強(qiáng)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
三是為落實(shí)反腐倡廉分解任務(wù)提供保障。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作任務(wù)落實(shí)情況的檢查指導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。整合局組織人事、機(jī)關(guān)黨委、法制和督查等部門和業(yè)務(wù)處室力量,促進(jìn)反腐倡廉分工任務(wù)與審計(jì)任務(wù)緊密結(jié)合,在加大審計(jì)監(jiān)督服務(wù)發(fā)展、維護(hù)民生、構(gòu)建和諧工作力度的同時(shí),推進(jìn)市紀(jì)委賦予我局反腐倡廉分工任務(wù)的落實(shí)。駐局紀(jì)檢組加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),完善案件移送、信息反饋等相關(guān)工作機(jī)制,更加充分地發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)“免疫系統(tǒng)”功能在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。
四是為加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提供保障。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和行政監(jiān)察,樹立審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象。采取實(shí)時(shí)跟蹤檢查、績效評(píng)估、民主評(píng)議等方式,著力解決審計(jì)干部隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)等方面存在的問題,力爭使每個(gè)黨員干部把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng),轉(zhuǎn)化為完成好各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的動(dòng)力源泉,保持審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室在提供保障的同時(shí),結(jié)合學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開展,堅(jiān)持“走出去、走下去、走進(jìn)去”認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,力爭通過學(xué)習(xí)調(diào)研,真正把影響和制約“免疫系統(tǒng)”自身建設(shè)和功能作用充分發(fā)揮的各類各種突出問題找出來、找得準(zhǔn)、分析透,進(jìn)而有的放矢地研究解決好這些問題,進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展。
二、調(diào)查目的
通過調(diào)查問卷了解學(xué)生課堂發(fā)言的情況,喜歡發(fā)言和不喜歡發(fā)言的原因及動(dòng)機(jī)。從而幫助教師了解學(xué)生的心里狀態(tài),為下一步的研究提供參考。
三、調(diào)查方法
通過調(diào)查問卷書面、個(gè)別訪談。
四、調(diào)查過程
調(diào)查一年級(jí)二班50人,采用不記名的問卷調(diào)查法,每個(gè)選項(xiàng)均為單項(xiàng)選擇。
五、數(shù)據(jù)匯總
1.在課堂上,你想發(fā)言嗎?()
a、很想b、一般c、不想
數(shù)據(jù):選擇a的有18人,占36﹪;選擇b的有27人,占54﹪;選擇c的有5人,占10﹪
分析:64﹪的孩子認(rèn)為自己在課堂上不積極發(fā)言交流,大部分孩子都需要進(jìn)一步培養(yǎng)發(fā)言的能力。這也正說明了開展此項(xiàng)課題研究是很有必要的
2.課堂上,不想發(fā)言的原因是什么?()
a、不會(huì)b、怕別人笑c、不屑
數(shù)據(jù):選擇a的有20人,占40﹪;選擇b的有22人,占44﹪;選擇c的有8人,占16﹪。
分析:60﹪的孩子在回答問題時(shí)候,是有自己的想法二不回答。說明回答問題的欲望不強(qiáng)。
3.發(fā)言出錯(cuò)時(shí),你一般心理()
a、好好聽別人發(fā)言b、懊悔c、以后不發(fā)言了
數(shù)據(jù):選擇a的有26人,占52﹪;選擇b的有20人,占40﹪;選擇c的有4人,占8﹪
分析:48﹪的孩子在在發(fā)言時(shí)是因?yàn)榈貌坏綆熒目隙ǘ档土朔e極性。今后的課上鼓勵(lì)表揚(yáng)發(fā)言的學(xué)生要多下工夫。
4.課堂中,發(fā)言精彩時(shí),你一般心理()
a、聽別人發(fā)言b、沾沾自喜c、對(duì)別人的發(fā)言不屑一顧
數(shù)據(jù):;選擇a的有28人,占56﹪;選擇b的有16人,占32﹪;選擇c的有6人,占12﹪。
分析:56﹪的孩子還是比較習(xí)慣于發(fā)言后聽別人的意見,近一半的學(xué)生要提高主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的積極性,倡導(dǎo)同伴間的互助合作學(xué)習(xí),將發(fā)言同伴的發(fā)言作為一個(gè)訓(xùn)練重點(diǎn)。
5.你認(rèn)真聽的主要原因是:()
a、上課生動(dòng)、有趣b、認(rèn)真聽會(huì)得到老師表揚(yáng)c、為了考試能考好
數(shù)據(jù):選擇a的有20人,占40﹪;選擇b的有7人,占14﹪;選擇c的有23人,占46﹪。
分析:46﹪的孩子發(fā)言的目的性極強(qiáng),直指考試。25﹪的孩子是因?yàn)槔蠋煹恼n堂魅力而專注于發(fā)言。看來,我們要努力呈現(xiàn)生命充滿活力的課堂,吸引更多的孩子認(rèn)真發(fā)言。
6.你對(duì)待別人發(fā)言的態(tài)度是:()
a、沒什么了不起b、很好,值得學(xué)習(xí)c、無所謂
數(shù)據(jù):選擇a的有10人,占20﹪;選擇b的有26人,占52﹪;選擇c的14人,占28﹪。
分析:48﹪的孩子不能正確對(duì)待別人的發(fā)言,說明部分孩子的發(fā)言習(xí)慣沒有養(yǎng)成。同時(shí),班級(jí)良好的交流氛圍也十分重要
7.當(dāng)同學(xué)站起來回答問題時(shí),你能仔細(xì)認(rèn)真聽嗎?()
a、能b、有時(shí)能c、不能
數(shù)據(jù):選擇a的有22人,占44﹪; (調(diào)查報(bào)告 ) 選擇b的有18人,占36﹪;選擇c的有10人,占20﹪.
分析:56﹪的學(xué)生不能專心聽同學(xué)的發(fā)言,說明大部分學(xué)生不太善于發(fā)言同伴的發(fā)言,今后要注意指導(dǎo)學(xué)生發(fā)言別人發(fā)言的方法。
8.合作交流時(shí)你希望什么學(xué)生先說:()
a、優(yōu)生b、和自己同水平c、差生
數(shù)據(jù):選擇a的有15人,占30﹪;選擇b的有25人,占50﹪;選擇c的有10人,占20﹪。
分析:大部分孩子希望能有所準(zhǔn)備再發(fā)表看法,要把訓(xùn)練學(xué)生爭先表達(dá)自己的想法作為課堂教學(xué)時(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容。
9.老師表揚(yáng)別人的發(fā)言時(shí)你一般:()
a、為別人高興b、不屑一顧c、發(fā)誓要超過他
數(shù)據(jù):選擇a的有23人,占46﹪;選擇b的有3人,占6﹪;選擇c的有22人,占44﹪。
分析:大部分學(xué)生心態(tài)是好的。
10.與別組爭論時(shí),你的表現(xiàn)是:()
a、爭著說,搶著說b、認(rèn)真聽,輪流說c、不聽也不發(fā)言
數(shù)據(jù):選擇a的有6人,占12﹪;選擇b的有43人,占86﹪;選擇c的有1人,占2﹪.
分析:關(guān)于小組交流時(shí)的發(fā)言表現(xiàn),選擇b的有43人,占86﹪從數(shù)據(jù)來看比較理想,但也不排除會(huì)存在沒有如實(shí)作答的情況,需要在以后的教學(xué)過程中加強(qiáng)過程性
的監(jiān)測。
六、結(jié)論
(一)通過調(diào)查、觀察,我發(fā)現(xiàn)造成他們不良的發(fā)言習(xí)慣的原因主要有兩方面。
1.客觀原因:外界的干擾影響了學(xué)生的發(fā)言。包括教師的態(tài)度、同學(xué)的態(tài)度。
2、主觀原因:學(xué)生的不夠強(qiáng)烈的表現(xiàn)欲望影響了他們的發(fā)言,還有興趣,信心方面的影響。
(二)解決的策略。
1.發(fā)揮示范作用:教師的、優(yōu)秀學(xué)生的、進(jìn)步生的。
2.創(chuàng)造交流的氛圍、提高興趣、信心。
一是要樹立全面的大局觀。為xx工作大局服務(wù)是檢察工作黨性原則的體現(xiàn),是一切檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),職務(wù)犯罪偵查工作也不例外。過去我們講的大局,側(cè)重于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,為大局服務(wù)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面建設(shè)小康社會(huì),不僅要使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,而且要使民主法制更加健全、科學(xué)更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此,檢察工作為大局服務(wù),不僅要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù),同時(shí)也要為社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。正如最高人民檢察院檢察長在全國檢察長座談會(huì)上指出的那樣:“做好新時(shí)期的檢察工作,最根本的就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷深化對(duì)檢察工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到檢察工作的各個(gè)方面,努力創(chuàng)造符合黨和人民要求、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、符合檢察工作發(fā)展規(guī)律的業(yè)績。”把握住這個(gè)政治方向,對(duì)于我們進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性和主動(dòng)性,切實(shí)做好服務(wù)大局的各項(xiàng)工作具有重要指導(dǎo)作用。
二是要樹立協(xié)調(diào)的發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,其中一個(gè)重要內(nèi)容就是要大力加強(qiáng)民主政治建設(shè),推進(jìn)依法治國進(jìn)程,促進(jìn)政治文明與物質(zhì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是推進(jìn)民主法治建設(shè)的一支重要力量,加強(qiáng)檢察工作,發(fā)展檢察工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。要充分認(rèn)識(shí)到,在科學(xué)發(fā)展這個(gè)大局中,我們不僅是服務(wù)者和保障者,同時(shí)也是發(fā)展者,是發(fā)展的主體之一。因此必須進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,找出影響職務(wù)犯罪偵查工作的問題所在,努力探索新時(shí)期職務(wù)犯罪偵查工作發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,積極謀求檢察工作的自身發(fā)展,使檢察工作更加富有活力、充滿生機(jī)。
三是要樹立正確的政績觀。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須樹立正確的政績觀。檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪是通過實(shí)施法律監(jiān)督,保障國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義,從而維護(hù)人民群眾的根本利益。評(píng)價(jià)我們的政績,就是要看我們的職責(zé)履行是否充分、工作成效是否明顯、人民群眾是否滿意。任何華而不實(shí)的形式主義、犧牲長遠(yuǎn)發(fā)展而謀求眼前得益的短視行為,甚至靠弄虛作假、欺上瞞下?lián)迫€(gè)人或少數(shù)人好處的行為,都是不符合科學(xué)發(fā)展觀的。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí),要從思想上和行動(dòng)上自覺加以抵制。
二、制約職務(wù)犯罪偵查工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題
查處貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪,是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù),也是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能、服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)在職務(wù)犯罪偵查工作中,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理堅(jiān)決懲治腐敗與依法保障人權(quán)、加大辦案力度與保證辦案質(zhì)量、嚴(yán)格執(zhí)行法律與貫徹黨和國家刑事政策等辯證關(guān)系,切實(shí)保障查辦職務(wù)犯罪案件工作在法治軌道上健康發(fā)展。然而,隨著近年來我區(qū)職務(wù)犯罪的日益復(fù)雜,辦案難度越來越大,我們現(xiàn)行辦案機(jī)制所固有的弊端和缺陷也日益顯現(xiàn),查辦職務(wù)犯罪工作正面臨新的挑戰(zhàn)。
一是職務(wù)犯罪初查制度不完善,初查成功率低。2003年至2007年,天津市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共受案4351件4570人,初查3827件4017人;初查后立案2082件2206人,初查成案率僅為54.4%。客觀地說,在初查后沒有立案的線索中,還有相當(dāng)一部分是有價(jià)值、可以立案的。造成初查成案率低的原因,(1)初查作為檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查的必經(jīng)程序,僅有最高人民檢察院的工作規(guī)定,而沒有被納入刑事訴訟法中,這直接導(dǎo)致了初查制度在法律上的尷尬境地,使初查的方法、力度以及合法性均受到影響。(2)初查所獲取的證據(jù)合法性受到質(zhì)疑,由于初查并沒有獲得刑事訴訟法的承認(rèn),檢察機(jī)關(guān)在初查期間所獲得證據(jù)的效力在合法性上受到懷疑。(3)由于初查處于不規(guī)范的境地,也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督。從而導(dǎo)致偵查人員自由裁量的空間過大,如何初查、怎樣初查都由偵查人員自已決定,少問一句話、少記幾個(gè)字,都有可能將案件“化掉”。這也是成案率低的關(guān)鍵所在。四是初查階段的調(diào)查手段受到限制,面對(duì)復(fù)雜疑難的案件束手無策,從而貽誤戰(zhàn)機(jī)。由于缺乏法律授權(quán),初查時(shí)不能采取強(qiáng)制措施,不能查封、扣押、凍結(jié)被查對(duì)象的財(cái)產(chǎn),甚至也不能隨意接觸被查對(duì)象。偵查人員的初查猶如盲人摸象般艱難。隨著貪污賄賂犯罪“抗藥性”的不斷增強(qiáng),傳統(tǒng)初查方式的落后與新時(shí)期職務(wù)犯罪的高隱蔽性之間的矛盾將日益突出。
二是規(guī)范化建設(shè)適應(yīng)能力不強(qiáng)。隨著我國法治進(jìn)程的進(jìn)步,立法對(duì)偵查工作的規(guī)定越來越嚴(yán)格。自刑訴法修改以來,如何在12小時(shí)內(nèi)有效突破案件就成為擺在偵查干警面前的最大難題,在很大程度上困擾著偵查工作。自2008年6月1日起新《律師法》正式生效,眾所周知,新《律師法》對(duì)律師的會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)、取證權(quán)作了較大的修改,擴(kuò)大了律師的權(quán)利,給偵查工作帶來了更多不確定的因素,客觀上更增加了反貪偵查辦案的難度,職務(wù)犯罪偵查工作中,既要堅(jiān)決查辦案件,有力懲治腐敗,又要嚴(yán)格做到規(guī)范執(zhí)法、保障人權(quán)。
三是查案過程中整體缺乏支持、配合。職務(wù)犯罪偵查工作離不開其他部門的支持、配合,但同時(shí)我們自身又缺乏強(qiáng)力機(jī)制,所以只能依靠協(xié)調(diào)并由其他部門出于覺悟,才能開展工作,這樣的配合只是一種可能性,而非必然性。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)我市各區(qū)縣院普遍反映當(dāng)前辦案一方面是缺乏協(xié)調(diào)配合,另一方面是查辦國家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)犯罪案件干擾多、阻力大,區(qū)縣院自身很難沖破這種障礙。一定程度上影響著案件的快速偵破。
三、正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)解決當(dāng)前職務(wù)犯罪偵查工作難題的新思路
任何工作都是在不斷適應(yīng)新要求、迎接新挑戰(zhàn)、破解新難題中前進(jìn)的,職務(wù)犯罪偵查工作也是如此,要把握新要求、認(rèn)識(shí)新挑戰(zhàn)、破解新難題,都需要冷靜觀察、仔細(xì)思考、沉下身子、掌握實(shí)情,從而發(fā)現(xiàn)工作規(guī)律,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。近幾年,我院始終把偵查工作作為檢察工作的重心,在經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、人員配置、職級(jí)待遇上向偵查一線傾斜,在偵查工作中充分運(yùn)用檢察工作一體化機(jī)制,整體作戰(zhàn),智慧辦案,努力克服初查成案率低、案件突破難等制約因素。2006年至2008年共立案查辦職務(wù)犯罪48人,其中大要案40人,有力促進(jìn)了我區(qū)反腐敗斗爭和廉政建設(shè)的發(fā)展。2008年以來,我院立辦職務(wù)犯罪15人,大要案率同比上升18%,職務(wù)犯罪偵查工作發(fā)展勢頭較好。
一是統(tǒng)一規(guī)范初查工作,完善職務(wù)犯罪初查制度。初查制度作為刑事訴訟程序的組成部分,其改革有賴于整個(gè)刑事訴訟制度的調(diào)整。在未有新的法律及相關(guān)司法解釋前,初查仍是職務(wù)犯罪偵查部門查處依法賄賂等職務(wù)犯罪工作中的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)及工作方法。同時(shí),對(duì)初查各環(huán)節(jié)上的實(shí)務(wù)問題也極有必要在現(xiàn)行法律框架中加以摸索、研究。因此制定一項(xiàng)符合法律規(guī)定、適應(yīng)形勢發(fā)展和初查工作特點(diǎn)、具有操作性的初查工作規(guī)則,以規(guī)范和加強(qiáng)自偵部門的初查工作,是解決當(dāng)前初查尷尬法律地位的一項(xiàng)有效措施。我認(rèn)為,對(duì)初查的規(guī)范至少應(yīng)該包括如下內(nèi)容:(1)初查的行使主體;(2)初查的使用對(duì)象和措施;(3)初查的監(jiān)督方法。明確初查的任務(wù)和要求,細(xì)化初查方式,規(guī)范初查的法律文書,通過制度規(guī)定逐步拓寬初查模式。當(dāng)然,在條件成熟了的情況下,我還是建議制定一部單行的反腐特別法規(guī),于法有據(jù)則可以更靈活的解決反腐敗過程中遇到的法律難題。
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把握紀(jì)檢監(jiān)察工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀之間的關(guān)系,在紀(jì)檢監(jiān)察工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的對(duì)策以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要紀(jì)檢監(jiān)察工作解決的問題,xxx縣紀(jì)委黨風(fēng)調(diào)研室成立專門課題調(diào)研小組圍繞上述問題進(jìn)行了調(diào)研,獲得了一些初步的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與紀(jì)檢監(jiān)察工作的密切聯(lián)系
1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作大力推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心,就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展包括黨風(fēng)廉政建設(shè)事業(yè)的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展包括農(nóng)村反腐敗工作的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)政治文明的發(fā)展包括基層民主政治的發(fā)展。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要樹立和落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,大力加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)健康、快速、持續(xù)的發(fā)展。
2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)決糾正損害群眾利益的問題。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,堅(jiān)持以人為本,就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持相信人民群眾,依靠人民群眾,了解群眾疾苦,反映群眾呼聲,把事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)工作抓緊抓好。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持執(zhí)政為民,堅(jiān)決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題,把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。
3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作保障政策正確執(zhí)行。科學(xué)發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步為目的,要求在現(xiàn)代化建設(shè)中,正確執(zhí)行和全面落實(shí)黨和國家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定,有效控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,使人口增長與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要拓展工作的范圍,把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù),緊緊圍繞黨和國家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,及時(shí)糾正各種妨礙科學(xué)發(fā)展行為,保障黨和國家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策正確地落到實(shí)處。
Abstract: Though an analysis of the questionnaire concerning the makeup course of college English, the paper aims to study students’ performance in the course in the hope of improving the efficiency of English teaching.
Key words: College English;make up course;questionnaire
“重修重考”制度是國家教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》規(guī)定實(shí)行的教學(xué)管理制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。筆者在2007-2008學(xué)年擔(dān)任大學(xué)英語(1)重修課程的教學(xué)工作。班級(jí)的曠課率高達(dá)近50%。筆者做過初步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)重修課的出勤率普遍偏低,許多班級(jí)的曠課率都達(dá)到40%-50%。如何改變英語重修課的現(xiàn)狀,提高重修課程的教學(xué)效果,成了提高學(xué)生英語整體水平的關(guān)鍵。
重修班的學(xué)生大多是學(xué)校各個(gè)班級(jí)學(xué)習(xí)成績較差的后進(jìn)生,他們可以影響整個(gè)班級(jí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,如果能夠在大學(xué)英語重修課上,端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度,培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)模式,將極大地提高學(xué)生的整體素質(zhì),培養(yǎng)一股全校學(xué)生學(xué)習(xí)英語的熱情,從而提高學(xué)生的英語應(yīng)用能力以及學(xué)校的四六級(jí)通過率。