緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇六大紀(jì)律個(gè)人剖析材料范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
組織領(lǐng)導(dǎo)是決定工作成敗的關(guān)鍵。在財(cái)政系統(tǒng)春訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)剛召開(kāi)完畢,我中心迅速展開(kāi)各項(xiàng)工作,由于本次活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重,中心放棄節(jié)假日,詳細(xì)安排和落實(shí)了整頓工作的各項(xiàng)事宜。一是迅速召開(kāi)了中心動(dòng)員會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格要求,并制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)、考勤、請(qǐng)假制度,把作風(fēng)整頓工作落在了實(shí)處。二是制訂了詳細(xì)的安排計(jì)劃,制定了《__x中心干部思想作風(fēng)整頓安排意見(jiàn)》、《__x中心關(guān)于20__年各柜組目標(biāo)任務(wù)的通知》等材料,并設(shè)計(jì)制作了春訓(xùn)學(xué)[找文章到文秘站 ()一站在手,寫(xiě)作無(wú)憂!]習(xí)考核登記表,將指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)以及各階段的具體日程安排形成書(shū)面材料,做到了學(xué)習(xí)整頓活動(dòng)時(shí)間清楚,任務(wù)明確,嚴(yán)密有序。在整個(gè)活動(dòng)整頓之中,中心主任堅(jiān)持親自檢查、督促和落實(shí),真正把第一責(zé)任人的職責(zé)落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),展開(kāi)討論,提高工作
我們始終把理論學(xué)習(xí)貫穿于全過(guò)程,在學(xué)習(xí)中,提出“內(nèi)容上求深,方法上求活,學(xué)習(xí)上求實(shí),效果上求佳”的學(xué)習(xí)思想。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,我們學(xué)習(xí)了《反對(duì)自由主義》等理論專著及x書(shū)記、x縣長(zhǎng)、x部長(zhǎng)在全縣三級(jí)干部及全民創(chuàng)業(yè)年大會(huì)上的講話,學(xué)習(xí)了市財(cái)政局__x局長(zhǎng)的講話,重溫了x局長(zhǎng)在動(dòng)員會(huì)上的報(bào)告。在學(xué)習(xí)方法上,我們堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合和學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合的“三結(jié)合”方式,帶著問(wèn)題重點(diǎn)學(xué),結(jié)合工作認(rèn)真學(xué),圍繞七個(gè)討論題目,針對(duì)縣委縣政府提出的“全民創(chuàng)業(yè)年”及市財(cái)政局提出的“財(cái)政管理效益年”就今后如何干好本職工作及對(duì)改進(jìn)集中核算工作有何建設(shè)性意見(jiàn)和合理性建議展開(kāi)討論,進(jìn)行了大膽設(shè)想,每位同志都做了充分準(zhǔn)備,進(jìn)行了踴躍發(fā)言,各抒己見(jiàn)。分組學(xué)習(xí)期間,中心各柜組每天都能保證1—2個(gè)小時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間,進(jìn)行了分組學(xué)習(xí)討論,并作了詳細(xì)記錄。每個(gè)同志就本次活動(dòng)都撰寫(xiě)了既有理論深度、又聯(lián)系實(shí)際工作的作風(fēng)整頓剖析材料、心得體會(huì),中心及時(shí)舉辦了學(xué)習(xí)專欄。在學(xué)風(fēng)上,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),在整個(gè)活動(dòng)期間,無(wú)一人請(qǐng)假,無(wú)遲到早退現(xiàn)象發(fā)生。通過(guò)這次學(xué)習(xí)教育和整頓,使中心同志的精神面貌有了明顯的改觀。
三、立足本職,查擺問(wèn)題,制定措施
教育是基礎(chǔ),是從根本上杜絕腐敗的重要途徑,是檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉工作最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我院黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出的位置,將廉潔從檢工作與檢察業(yè)務(wù)工作一并抓,把教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。
1、聯(lián)系實(shí)際,緊抓“三個(gè)代表”重要思想教育。我院緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際,將“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不斷深入。院規(guī)定每個(gè)星期六上午為學(xué)習(xí)日,對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、“七·一”講話、“十六大”精神進(jìn)行原文學(xué)習(xí)。同時(shí)組織干警自覺(jué)擠時(shí)間寫(xiě)心得、做筆記,每人記筆記達(dá)3萬(wàn)字左右,寫(xiě)心得體會(huì)文章5篇以上,對(duì)照“三個(gè)代表”的要求,針對(duì)存在的問(wèn)題,深入開(kāi)展自我反思和剖析。
2、注重實(shí)效,狠抓素質(zhì)教育。一是方法靈活,形式多樣。通過(guò)請(qǐng)黨校老師上黨課、舉行入黨、任職宣誓,派員出去學(xué)習(xí)等方式,提高我院干警的綜合素質(zhì),營(yíng)造出一種奮發(fā)向上的氛圍。二是突出重點(diǎn),提高整體素質(zhì)。在素質(zhì)教育中,我院既注重平衡,又突出三個(gè)重點(diǎn)。從職位上講,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn);從素質(zhì)構(gòu)成上講,職業(yè)道德、奉獻(xiàn)精神、為民執(zhí)法是重點(diǎn);從年齡結(jié)構(gòu)上講,年輕干警是重點(diǎn)。三是聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效,給年輕干警壓擔(dān)子。年輕干警xx同志是招考進(jìn)院的,文化基礎(chǔ)較好,2002年底,參加競(jìng)爭(zhēng)上崗任反貪局綜合科科長(zhǎng),黨組不僅要求他能認(rèn)真做好本職工作,還讓其參加案件討論等一些會(huì)議,不僅要有工作業(yè)績(jī),還要有理論文章,從而達(dá)到鍛煉年輕干警,提高整體素質(zhì)的目的。
3、堅(jiān)持不懈,常抓教育整頓。在2002年5月份開(kāi)展的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)中,我院組織全體干警收看《反面典型現(xiàn)身說(shuō)紀(jì)說(shuō)法》電教片,突出“以反面典型為戒,做遵紀(jì)守法模范”主題,圍繞如何牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。開(kāi)展“怎么當(dāng)官?為誰(shuí)當(dāng)官?當(dāng)官后應(yīng)該做什么?檢察官結(jié)合實(shí)際應(yīng)如何做?”的大討論,使每一個(gè)干警都從思想深處受到觸動(dòng)。今年初,我院在全院干警中展開(kāi)了“三問(wèn)”為主要內(nèi)容的執(zhí)法思想大討論。一問(wèn)“執(zhí)法權(quán)是誰(shuí)給的,執(zhí)法是為了誰(shuí)?”以教育全體干警樹(shù)立執(zhí)法為民的權(quán)力觀;二問(wèn)“怎樣為民執(zhí)法?”以教育全體干警公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;三問(wèn)“以什么的精神狀態(tài)執(zhí)法?”以教育全體干警奮發(fā)有為,與時(shí)俱進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。
二、抓制度,構(gòu)筑拒腐防變的陣地堡壘防線
用制度管人,從外部約束干警的行為,是落實(shí)好反腐倡廉各項(xiàng)工作的重要保證。我院把關(guān)口前移,加強(qiáng)防范,圍繞管住、管好“權(quán)、錢(qián)、物、人”,加強(qiáng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,形成用制度規(guī)范從檢行為、按制度辦事、用制度管人的機(jī)制,走制度化、法制化的道路。
1、持之以恒,不折不扣地抓好已有制度的落實(shí)。我院堅(jiān)決抓好中政委的“四條禁令”、高檢院的“九條卡死”的硬性規(guī)定、“六條必須遵守的辦案規(guī)則”、“檢察人員廉潔從檢十項(xiàng)紀(jì)律”和省院“四個(gè)一刀切”等已有制度的貫徹落實(shí),用嚴(yán)明的制度規(guī)范執(zhí)法行為,基本杜絕了違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
2、不斷完善和執(zhí)行一系列新出臺(tái)的規(guī)章制度。在原有的《xx市人民檢察院檢察官須知》的基礎(chǔ)上,我院相應(yīng)制定了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《黨組議事規(guī)則》、《檢察委員會(huì)議事規(guī)則》、《xx市人民檢察院“一案三卡”制度實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于考勤制度、會(huì)務(wù)制度的修改規(guī)定》以及《檢察干警八小時(shí)之外“十不準(zhǔn)”》等一系列制度,并在實(shí)踐中進(jìn)一步健全完善,努力做到用制度規(guī)范執(zhí)法行為。
3、把好拒腐防變“三道關(guān)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)警鐘長(zhǎng)鳴。
1)嚴(yán)把財(cái)務(wù)支出制度關(guān)。我院把“制度管人、制度理財(cái)、制度控物”作為檢察財(cái)務(wù)管理的最高追求,通過(guò)對(duì)每個(gè)方面、每個(gè)局面的精雕細(xì)刻,初步實(shí)現(xiàn)整體的科學(xué)管理。全院實(shí)行財(cái)務(wù)一本帳,嚴(yán)格實(shí)行錢(qián)、帳、物分管制,各科、室、局、處經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干報(bào)帳制,財(cái)經(jīng)支出實(shí)行“一支筆”審批制。招待客人原則上進(jìn)食堂,對(duì)贓款贓物的管理基本上做到一案一帳、一物一卡、收管分開(kāi)、收繳分離,并定期不定期地對(duì)扣押款物管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,做到日清月結(jié),資金統(tǒng)一調(diào)度。此外,堅(jiān)持每月列表公布執(zhí)行財(cái)務(wù)制度情況,使全體干警都能全面了解院的財(cái)務(wù)情況,從而進(jìn)行有效的監(jiān)督。近3年僅節(jié)約就餐費(fèi)達(dá)幾十萬(wàn)元。2002年我院在上級(jí)部門(mén)大力支持下,為了適應(yīng)新時(shí)代要求,改善辦公環(huán)境,動(dòng)工興建新的辦公樓,在辦公樓招標(biāo)、材料購(gòu)進(jìn)上,院黨組盡量做到公開(kāi)、透明,為了節(jié)約開(kāi)支,檢察長(zhǎng)xxx親自帶領(lǐng)人員到建材市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)材料,每次購(gòu)進(jìn)材料都是貨比三家,討價(jià)還價(jià)。我院辦公大樓建成后,比原預(yù)算資金節(jié)約100余萬(wàn)元。
2)嚴(yán)禁辦案違法徇私關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范辦案人員言行,保障執(zhí)法“兩制”的落實(shí),我院嚴(yán)格遵循省院的“八不準(zhǔn)”外,還建立《案件說(shuō)情登記本》。同時(shí),還結(jié)合院實(shí)際制定辦案20條,充分明確辦案程序、辦案紀(jì)律,再進(jìn)一步健全了案前、案中、案后的跟蹤監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范了主訴、主辦檢察官的執(zhí)法行為。為了加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督,確保檢察權(quán)的正確使用,我院繼續(xù)完善“一案三卡”,重點(diǎn)案件回訪,主訴(主辦)檢察官行使權(quán)力的監(jiān)督。2002年元月我院還成立了案件評(píng)查委員會(huì),對(duì)每年的案件進(jìn)行逐項(xiàng)的清理和評(píng)查,并寫(xiě)出評(píng)查意見(jiàn),促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高。
3)嚴(yán)防“八小時(shí)以外”娛樂(lè)關(guān)。為了進(jìn)一步規(guī)范干警八小時(shí)以外的監(jiān)督,我院制定了規(guī)范干警行為的《檢察官須知》白皮書(shū),設(shè)立了監(jiān)督崗和舉報(bào)箱、并設(shè)立舉報(bào)電話,最近又制定了嚴(yán)禁公款?yuàn)蕵?lè)場(chǎng)所門(mén)前;嚴(yán)禁公款相互請(qǐng)吃;嚴(yán)禁邀約他人抹牌等制度。通過(guò)檢務(wù)公開(kāi)(內(nèi)外兩塊陣地),廣泛接受人民群眾監(jiān)督,把干警的管理從“工作圈”延伸到“生活圈”、“社會(huì)圈”,維護(hù)了檢察人員的良好形象,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
三、抓落實(shí),形成拒腐防變預(yù)警機(jī)制網(wǎng)絡(luò)線
一是貫徹落實(shí)全省“三級(jí)”檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,不斷加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)一執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),更新執(zhí)法觀念,進(jìn)一步防止、糾正利益驅(qū)動(dòng)和特權(quán)思想。去年9月份我院進(jìn)行了開(kāi)門(mén)教育,全院分五個(gè)組,由檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)帶組,向市委、人大、政府、政協(xié)和市直部、辦委、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)征求意見(jiàn)和建議,共五個(gè)方面十八條。在此基礎(chǔ)上,黨組一班人針對(duì)存在的問(wèn)題,深入分析,查找原因,制定改進(jìn)方案,有力地促進(jìn)了全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。
二是根據(jù)黨組的分工,我院劃分出干警黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度,形成了檢察長(zhǎng)親自抓,黨組成員分工抓,部門(mén)科室具體抓的良好格局。同時(shí)各級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,建立層層負(fù)責(zé)的保障體系,逐步形成和完善了縱向到底、橫向到邊層層抓責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制。加強(qiáng)廉政報(bào)告制度,黨組成員每半年向紀(jì)委報(bào)告一次廉政情況,干警每季度報(bào)告一次廉潔自律情況,由紀(jì)檢監(jiān)察室有重點(diǎn)地抽查。
三是堅(jiān)持監(jiān)督工作制度化。為保障各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),我院采取一系列措施,強(qiáng)化監(jiān)督。院每月召開(kāi)一次院務(wù)會(huì),各部門(mén)負(fù)責(zé)人有重點(diǎn)地匯報(bào)有關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,每次有1至2名普通干警參加,院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全院情況進(jìn)行講評(píng),表?yè)P(yáng)先進(jìn),批評(píng)落后。版權(quán)所有
從20__年5月中旬開(kāi)始,到20__年7月中旬基本結(jié)束。
二、目標(biāo)要求
以“找問(wèn)題明方向、理思路促發(fā)展”為載體,統(tǒng)籌抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。圍繞“打造人民滿意財(cái)政,促進(jìn)__科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題,重點(diǎn)深入分析查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)__科學(xué)發(fā)展方面存在的問(wèn)題和不足。優(yōu)化發(fā)展思路、完善發(fā)展規(guī)劃、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、提高服務(wù)水平。
三、工作任務(wù)
(一)認(rèn)真做好分析檢查階段工作準(zhǔn)備
1、制定工作方案。根據(jù)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排,緊密結(jié)合財(cái)政實(shí)際,制定出符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的分析檢查階段工作方案。
2、召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議。在全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,報(bào)經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)小組及縣指導(dǎo)檢查組批復(fù)同意后,召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)。由局主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告,邀請(qǐng)縣委聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、縣指導(dǎo)檢查組參加并給予指導(dǎo),邀請(qǐng)“兩代表一委員”、群眾代表列席會(huì)議。
(二)繼續(xù)深化學(xué)習(xí)
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織全體黨員深入學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和中央紀(jì)念改革開(kāi)放30周年會(huì)議精神等會(huì)議精神3次以上。進(jìn)一步深化提高對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí);進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣委保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的方針政策。
(三)召開(kāi)專題民主生活會(huì)
1、廣泛征求意見(jiàn)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)開(kāi)展“找問(wèn)題明方向、理思路促發(fā)展”活動(dòng),采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)民主評(píng)議團(tuán)座談會(huì)等方式,進(jìn)一步聽(tīng)取群眾代表、服務(wù)對(duì)象及全體干部職工的意見(jiàn)。通過(guò)征求的意見(jiàn)來(lái)幫助提煉影響和制約財(cái)政科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題,為召開(kāi)民主生活會(huì)和撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告打好基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真組織自查。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要緊扣黨的十六大以來(lái)財(cái)政的發(fā)展實(shí)踐,緊扣應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局,緊扣思想和工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展“四對(duì)照、四查找”活動(dòng),即對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的新要求,認(rèn)真查找深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面存在的問(wèn)題和不足;對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的新經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找思想解放和改革創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題和不足;對(duì)照發(fā)展形勢(shì)的新變化,認(rèn)真查找應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策制度方面存在的問(wèn)題和不足;對(duì)照人民群眾的新期待,認(rèn)真查找宗旨意識(shí)、政績(jī)觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面存在的問(wèn)題和不足。普通黨員和黨員干部要做到“三查三看”,即查思想,看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否增強(qiáng);查工作,看科學(xué)發(fā)展能力是否提高;查作風(fēng),看踐行科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度是否務(wù)實(shí)。要深刻分析原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。全體黨員的自查分析報(bào)告要在6月10日前交局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室。
3、開(kāi)展談心活動(dòng)。民主生活會(huì)前,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心交心,做到“三個(gè)必談”,即對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)必談、對(duì)踐行科學(xué)發(fā)展觀的舉措必談、對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議必談。談心活動(dòng)要做到與人為善、坦誠(chéng)相見(jiàn),以利于溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問(wèn)題、形成共識(shí)。
4、準(zhǔn)備發(fā)言材料。民主生活會(huì)前,班子成員和普通黨員要撰寫(xiě)好黨組專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)的發(fā)言提綱。發(fā)言提綱要主題鮮明、認(rèn)識(shí)深刻、剖析準(zhǔn)確、改進(jìn)措施明確,重點(diǎn)圍繞班子和個(gè)人對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的問(wèn)題、下一步用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的思路等內(nèi)容展開(kāi)。
5、召開(kāi)黨組專題民主生活會(huì)。黨組專題民主生活會(huì)要突出“打造人民滿意財(cái)政,促進(jìn)__科學(xué)發(fā)展”這個(gè)專題.主要有兩項(xiàng)任務(wù),一是查找班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自覺(jué)改進(jìn)提高,為分析檢查報(bào)告起草工作做準(zhǔn)備;二是班子成員進(jìn)行個(gè)人思想檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在查找問(wèn)題中要摒棄私心雜念,突出細(xì)節(jié)、突出具體、突出舉措,勇于正視和深刻剖析存在的問(wèn)題,敢于直面矛盾,切實(shí)把存在的問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題,要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、深刻分析原因、深挖思想根源,努力達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
這次黨組專題民主生活會(huì)與黨組20__年度民主生活會(huì)合并召開(kāi),初步確定6月12日召開(kāi)。會(huì)議召開(kāi)前3天左右向縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀(jì)委、縣委組織部等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。邀請(qǐng)縣紀(jì)委、組織部等有關(guān)部門(mén)和縣委聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)檢查組派人列席,加強(qiáng)指導(dǎo)。同時(shí)積極吸收群眾代表、服務(wù)對(duì)象列席。
6、召開(kāi)黨員專題組織生活會(huì)。以黨支部為單位,組織黨員開(kāi)好專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。黨員要在專題組織生活會(huì)上,就個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行討論交流,緊密聯(lián)系本職工作談如何達(dá)到科學(xué)發(fā)展觀的要求。黨組成員以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。黨員專題組織生活會(huì)初步確定在6月13日召開(kāi)。
(四)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
1、撰寫(xiě)初稿。分析檢查報(bào)告的起草要堅(jiān)持走群眾路線,要認(rèn)真研究梳理群眾提出的問(wèn)題和意見(jiàn)建議,抓住核心問(wèn)題。要向群眾提前公開(kāi)分析檢查報(bào)告的提綱和起草說(shuō)明,廣泛征求群眾的意見(jiàn)建議,并根據(jù)收集整理的意見(jiàn)建議對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行修改。局主要負(fù)責(zé)同志全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)工作。
分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié),以檢查分析問(wèn)題和理清科學(xué)發(fā)展思路為重點(diǎn),避免寫(xiě)成工作總結(jié)或
工作報(bào)告。分析檢查報(bào)告內(nèi)容應(yīng)該包括以下五個(gè)方面:一要寫(xiě)清楚在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)財(cái)政部門(mén)提出的具體要求,要充分反映局黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)。二要寫(xiě)清楚黨的十六大以來(lái)局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,包括取得的成效和存在的問(wèn)題。對(duì)取得的成效,應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要概述;對(duì)存在的問(wèn)題,應(yīng)該系統(tǒng)全面梳理。要分析在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在問(wèn)題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因。三要寫(xiě)清楚局今后科學(xué)發(fā)展的主要思路。四要寫(xiě)清楚局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中需要解決的突出問(wèn)題,特別是民生、應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等方面迫切需要解決的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的具體舉措。五要寫(xiě)清楚局按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
分析檢查報(bào)告初稿須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議充分討論,反復(fù)進(jìn)行修改完善,確保質(zhì)量。
2、修改完善。分析檢查報(bào)告初稿形成后,召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論,并以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn),反復(fù)修改,不斷完善;同時(shí),報(bào)縣指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān),正式確定后上報(bào)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
黨組擴(kuò)大會(huì)議邀請(qǐng)群眾代表團(tuán)和局部分黨員及非黨職工列席。會(huì)議結(jié)束后,對(duì)參會(huì)人員提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總、梳理,對(duì)比較集中、突出的問(wèn)題,要專題研究,并將這些意見(jiàn)和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
(五)組織群眾評(píng)議
1、合理確定參評(píng)人員。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告參加評(píng)議的人員范圍同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)進(jìn)行的滿意度測(cè)評(píng)人員范圍通盤(pán)考慮。確定群眾代表團(tuán)和局部分黨員及部分非黨職工列席。
2、認(rèn)真組織評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分析檢查報(bào)告初稿形成后,組織座談會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行歸納整理,將積極的建議和正確的意見(jiàn)體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。
3、公開(kāi)評(píng)議結(jié)果。修改后的分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí),通過(guò)黨組擴(kuò)大會(huì)議或座談會(huì)的形式向社會(huì)公開(kāi)。
(六)開(kāi)展黨員進(jìn)戶活動(dòng)
組織開(kāi)展黨員進(jìn)戶活動(dòng),幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的各種困難,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)黨的關(guān)心,用實(shí)際行動(dòng)使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果,促進(jìn)全社會(huì)的和諧發(fā)展。參加活動(dòng)的黨員干部要注重傳播科學(xué)發(fā)展的理念,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾愿望,查找自身工作的差距,從群眾的期盼中理清發(fā)展思路,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。
(七)回顧總結(jié)
一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作回顧
自啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),我局嚴(yán)格按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),取得了階段性成效,受到了市、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的肯定,主要表現(xiàn)在:
(一)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍
縣委召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,我局迅速行動(dòng),成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室分督查組、宣傳組和綜合組,明確各組職責(zé),為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了組織保障。3月22日,我局在縣青少年活動(dòng)中心會(huì)議室召開(kāi)動(dòng)員會(huì),明確了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題為“推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意教育”。
我們?cè)诰謾C(jī)關(guān)大門(mén)、會(huì)議室等醒目位置懸掛標(biāo)語(yǔ)三幅;在局機(jī)關(guān)走廊上開(kāi)辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)園地,用于宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),粘貼《活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》和學(xué)習(xí)體會(huì)文章;在《**教育》《**教育工會(huì)》網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)論壇,我們還邀請(qǐng)了縣黨代會(huì)代表、縣人大代表和縣政協(xié)委員及學(xué)生家長(zhǎng)等8位群眾代表,全程參與我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),為扎實(shí)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。
(二)、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),注重實(shí)際效果
目前,我局黨委理論中心組已集中學(xué)習(xí)三次,全體黨員集中學(xué)習(xí)10次,每次集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3小時(shí),已全部學(xué)完了規(guī)定的所有必學(xué)篇目?jī)?nèi)容。全體黨員均能認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,結(jié)合工作實(shí)際寫(xiě)出了有一定質(zhì)量的學(xué)習(xí)心得體會(huì),在職黨員基本上做到了平均每人3篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
值得一提的是,我局第二支部(離退休支部)每次集中學(xué)習(xí)時(shí),連家住**的老干部老黨員與其他離退休老同志都能及時(shí)有的還提前到集中學(xué)習(xí)地點(diǎn)參加學(xué)習(xí),并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,學(xué)習(xí)態(tài)度非常端正,連年近70歲的**同志也寫(xiě)了2篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
[nextpage](三)、開(kāi)展課題調(diào)研,抓好主題實(shí)踐為將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與教育工作緊密相連,以促進(jìn)工作來(lái)確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,我局黨委圍繞“推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意教育”的主題,結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn),將經(jīng)常阻礙我們更好地開(kāi)展工作,但又不得不面對(duì)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了羅列整理,經(jīng)集體討論后,確立了“我縣中小學(xué)布局現(xiàn)狀及優(yōu)化策略和實(shí)施保障”等11個(gè)切合我縣教育實(shí)際的調(diào)研課題,并對(duì)調(diào)研課題進(jìn)行了責(zé)任分解,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室在規(guī)定時(shí)間里完成調(diào)研任務(wù),形成調(diào)研報(bào)告,供局領(lǐng)導(dǎo)班子決策參考,隨后,各課題調(diào)研組按照“找準(zhǔn)實(shí)踐課題、理清調(diào)研思路、推進(jìn)活動(dòng)成果”的要求,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、到學(xué)校赴基層面對(duì)面交流走訪和問(wèn)卷調(diào)查的多種形式,全面展開(kāi)調(diào)研工作,目前,已形成調(diào)研報(bào)告 10篇,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作正進(jìn)行中。
(四)、實(shí)行開(kāi)門(mén)納諫,廣集群眾智慧
為準(zhǔn)確查找出我縣教育工作中存在的突出問(wèn)題與不足,特別是尋求破解嚴(yán)重制約我縣教育發(fā)展難題的良策,我們采取了四種形式,廣泛開(kāi)展了征求意見(jiàn)活動(dòng)。一是通過(guò)意見(jiàn)座談會(huì)求計(jì)問(wèn)策。4月22日,我們局召開(kāi)向“兩代表一委員”征求意見(jiàn)座談會(huì),會(huì)上,各界認(rèn)識(shí)提出來(lái)20余條可行性強(qiáng)的意見(jiàn)建議。二是通過(guò)解放思想大討論求計(jì)問(wèn)策。5月4日,在局機(jī)關(guān)會(huì)議室召開(kāi)解放思想大討論征求意見(jiàn)座談會(huì),各參會(huì)人員緊扣主題,踴躍發(fā)言,各抒己見(jiàn),對(duì)存在的問(wèn)題與不足,分析得較為透徹;對(duì)如何解決這些問(wèn)題與不足,提出了許多較為中肯的意見(jiàn)建議。三是開(kāi)展了“我為**教育科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”金點(diǎn)子征集活動(dòng)求計(jì)問(wèn)策。在《**教育網(wǎng)》學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)站上發(fā)出了通知,廣泛征求全縣教職工、離退休教育工作者和社會(huì)各界人士的寶貴意見(jiàn)和建議。吸引了更加廣泛的人員參與。到目前止,我局共收到了來(lái)自社會(huì)各界的多方金點(diǎn)子建議和意見(jiàn)共有14份。廣東湛江坡頭區(qū)龍頭中學(xué)三位教師也發(fā)來(lái)了多條有見(jiàn)地的意見(jiàn)建議。四是下基層面對(duì)面求計(jì)問(wèn)策。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局黨政班子成員和局機(jī)關(guān)黨員干部,結(jié)合課題的調(diào)研,多次深入學(xué)校面對(duì)面征求教職工意見(jiàn)建議。
目前,學(xué)辦已將這些的意見(jiàn)建議進(jìn)行了梳理歸類,共梳理出“提高教育教學(xué)質(zhì)量”等五大類50余條意見(jiàn)建議,同時(shí),將梳理好的意見(jiàn)建議提交局黨委會(huì)研究提出解決方案。目前,我們以“零時(shí)間整改”的積極態(tài)度,落實(shí)了“進(jìn)一步加強(qiáng)教研活動(dòng)、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生建設(shè)、注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)”等十余條意見(jiàn)建議。
(五)、打造六大工程 ,爭(zhēng)創(chuàng)滿意教育
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們?cè)谏顚W(xué)活用上下功夫,做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn),著力在打造六大民心工程上下功夫,推進(jìn)**縣教育科學(xué)發(fā)展。
二是打造教育質(zhì)量提升工程。質(zhì)量是生命,我們結(jié)合征求到的有關(guān)提升教育教學(xué)質(zhì)量的意見(jiàn)建議和相關(guān)的課題調(diào)研成果在制定提升教育質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,將強(qiáng)化教研活動(dòng)、細(xì)化教育教學(xué)常規(guī)管理、優(yōu)化教育教學(xué)資源等內(nèi)容納入長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)中。目前,各項(xiàng)制度正進(jìn)一步完善中。
[nextpage]三是打造教師隊(duì)伍建設(shè)工程。教師是教育教學(xué)的主要承擔(dān)者,擁有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要基石。為此,我們舉辦了全縣小學(xué)教師教學(xué)基本功專項(xiàng)訓(xùn)練——“美文誦讀大賽”,推選了20多名小學(xué)教師到合肥參加為期2天的教學(xué)基本功訓(xùn)練培訓(xùn)。出臺(tái)了《**縣在職教師從事有償家教處理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理的意見(jiàn)》。與此同時(shí),通過(guò)召開(kāi)各類學(xué)科會(huì)議、教育教學(xué)研討座談會(huì)、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比觀摩等活動(dòng),有效提高了教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。近日,我局為一步貫徹落實(shí)新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,加強(qiáng)我縣教師隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè),我局和縣教育工會(huì)聯(lián)合開(kāi)展了師德先進(jìn)集體、師德先進(jìn)個(gè)人、師德標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng)。
四是打造貧困學(xué)生救助工程。以人為本,就教育而言就是以學(xué)生為本。我們?cè)诼鋵?shí)好“新兩免一補(bǔ)”政策同時(shí),更加關(guān)注貧困學(xué)生生存環(huán)境,以決不允許學(xué)生因?yàn)樨毨Ф喜黄饘W(xué)的責(zé)任感,不斷將資助鏈
條向家庭貧困學(xué)生延伸,努力推進(jìn)教育公平。我們?yōu)榇碎_(kāi)展了以“春風(fēng)行動(dòng)”為載體的中職生生活補(bǔ)助、貧困寄宿生生活補(bǔ)助、高中貧困生補(bǔ)助等工作。目前,已爭(zhēng)取和籌措了23500元資金,對(duì)47名普通高中貧困學(xué)生分別給予每人500元的資助,其它各項(xiàng)補(bǔ)助摸底工作基本結(jié)束,各類補(bǔ)助對(duì)象可望在近期得到實(shí)惠。
五是打造教育行風(fēng)建設(shè)工程。堅(jiān)持依法行政和依法治教,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為和教育收費(fèi)行為,按規(guī)定做好義務(wù)教育就近、免試入學(xué)工作,做好陽(yáng)光招生、陽(yáng)光采購(gòu)和陽(yáng)光校務(wù)(政務(wù))工作,堅(jiān)決制止和查處各種名目的教育“三亂”(亂收費(fèi)、亂辦班、亂征訂)現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招生“三限”政策,加強(qiáng)學(xué)前教育收費(fèi)管理,嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)案件。
通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,我局上下進(jìn)一步提高了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好新形勢(shì)下教育工作的能力水平,破解了部分教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,取得了理論學(xué)習(xí)、工作推進(jìn)雙豐收。但也存在理論學(xué)習(xí)還不夠深入,調(diào)研成果有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)化,難點(diǎn)問(wèn)題解決有待進(jìn)一步突破等問(wèn)題,須在后兩階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中不斷得以解決。
二、充分認(rèn)識(shí)抓好分析檢查的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好第二階段工作的自覺(jué)性。
分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵階段,是把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀引向深入的重要步驟,我們要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展分析檢查工作的重要意義。按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)開(kāi)展好分析檢查是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行的需要
分析檢查階段在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起著承上啟下的作用,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的關(guān)鍵,是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn),又是解決問(wèn)題、完善制度的前提,更是搞好后一個(gè)階段工作的基礎(chǔ)。這個(gè)階段的工作搞得如何,我們?cè)诎l(fā)展中的問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn),原因分析得透不透,關(guān)系到整改的方向明不明,關(guān)系到能否切實(shí)解決教育改革發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,直接影響到整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。
[nextpage](二)開(kāi)展好分析檢查是抓好整改落實(shí)的需要
分析評(píng)議階段是抓好整改提高的前提和基礎(chǔ)。在這個(gè)階段,我們要通過(guò)進(jìn)一步廣泛征求意見(jiàn)、召開(kāi)生活會(huì)、形成分析檢查報(bào)告、找準(zhǔn)自己存在不同程度的問(wèn)題,剖析存在原因,明確今后努力方向,我們的問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、剖析得透不透、制定的整改措施是否有效,不僅體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解力,也反映領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的駕馭力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力,這直接關(guān)系到下一階段整改思路的形成,整改措施的形成,最終將影響到整個(gè)教育活動(dòng)的實(shí)效。
(三)開(kāi)展好分析檢查工作是促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的需要
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總的要求就是要黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,目標(biāo)就是要解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制,使教育事業(yè)又好又快發(fā)展。當(dāng)前,我縣教育改革發(fā)展總的形勢(shì)是好的。但是,面對(duì)教育發(fā)展的新形勢(shì),在創(chuàng)辦人民滿意的教育,加快建設(shè)教育強(qiáng)縣的進(jìn)程中,還存在著發(fā)展思維、發(fā)展措施、發(fā)展能力與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題,需要我們著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題。堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向,認(rèn)真落實(shí)教育惠民政策、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的高質(zhì)量、多樣化的教育需求,積極營(yíng)造學(xué)生成長(zhǎng)成才的良好環(huán)境,真正做到辦學(xué)為了人民、辦學(xué)依靠人民、辦學(xué)成果由人民共享,進(jìn)一步改進(jìn)工作,開(kāi)創(chuàng)教育工作新局面。
三、明確方法和步驟,扎實(shí)有序地開(kāi)展好分析評(píng)議活動(dòng)
分析檢查階段從現(xiàn)在開(kāi)始,到7月中旬基本結(jié)束,時(shí)間兩個(gè)月左右。這個(gè)階段要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
一是繼續(xù)廣泛征求意見(jiàn)。在堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,廣大黨員干部要繼續(xù)通過(guò)多種形式廣泛征求意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行認(rèn)真的匯總和梳理,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和個(gè)人反饋。涉及到局
領(lǐng)導(dǎo)班子集體的要反饋給黨委,涉及到局領(lǐng)導(dǎo)成員的要反饋給領(lǐng)導(dǎo)本人,涉及到各處室、各部門(mén)的要反饋給各支部,涉及到黨員個(gè)人的要反饋給黨員本人,確定明確的解決問(wèn)題時(shí)限,落實(shí)責(zé)任人。對(duì)于馬上能解決的要立即著手解決;對(duì)于一時(shí)解決有困難的也要制定解決問(wèn)題規(guī)劃,創(chuàng)造條件盡力解決;對(duì)于確實(shí)解決不了的問(wèn)題也要說(shuō)明情況。
二是開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)開(kāi),是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段的重點(diǎn)和關(guān)鍵,我們要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解決實(shí)際問(wèn)題上有所突破。民主生活會(huì)前,局班子成員之間要互相談心,交換看法,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。民主生活會(huì)上要嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
各支部要組織黨員召開(kāi)專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。生活會(huì)上,全體黨員要認(rèn)真分析在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題,做到“兩多談、兩少談”,即:多談問(wèn)題少談成績(jī),多談缺點(diǎn)少談優(yōu)點(diǎn)。以達(dá)到發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題、明確努力方向、改進(jìn)工作的目的。
三是形成局領(lǐng)導(dǎo)班子和局班子成員分析檢查報(bào)告。在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)及組織生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,形成局領(lǐng)導(dǎo)班子和局主要領(lǐng)導(dǎo)分析檢查報(bào)告。在形成分析檢查報(bào)告過(guò)程中,要抓住把握四個(gè)方面問(wèn)題:一要準(zhǔn)確把握定位。要突出“推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意教育”這個(gè)主題,突出分析檢查問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn),內(nèi)容不能太寬泛。就是要明確落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要達(dá)到什么要求,以這個(gè)為邏輯起點(diǎn),對(duì)照檢查在思想觀念、體制機(jī)制、工作方法、機(jī)關(guān)效能等方面存在的問(wèn)題。二要找準(zhǔn)突出問(wèn)題。要找準(zhǔn)影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題特別是要深入研究面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī),遇到了哪些問(wèn)題。三要深入分析原因。剖析問(wèn)題的原因、根源,特別是主觀方面的原因。主要包括分清哪些是思想觀念不適應(yīng)造成的;哪些是工作措施不落實(shí)造成的;哪些是決策不當(dāng)造成的;哪些是制度不完善造成的;哪些是工作方法不科學(xué)造成的。四要科學(xué)制定對(duì)策。要提出有針對(duì)性、操作性、有力度、成體系的配套舉措,包括主要方向、總體思路、工作要求和主要措施等。特別是要緊密結(jié)合實(shí)際,研究提出教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展的思路舉措。
[nextpage]四是組織好群眾評(píng)議。局黨委要認(rèn)真貫徹群眾路線,召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真組織黨員干部和基層干部群眾代表,對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分析檢查報(bào)告開(kāi)展群眾評(píng)議。評(píng)議中著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議,并對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分析檢查報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),根據(jù)評(píng)議和測(cè)評(píng)情況,提出具體整改措施。并通過(guò)會(huì)議、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,通報(bào)分析檢查報(bào)告,進(jìn)一步接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處
一是要進(jìn)一步加大組織力度。各支部、各股室要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,精心組織,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)全體黨員干部的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性,看到我們已經(jīng)取得的成績(jī),厭戰(zhàn)情緒和畏難思想,絕不能有絲毫松勁和懈怠。在思想上要高度重視,行動(dòng)上要嚴(yán)格要求,真正要把大家的注意力、興奮點(diǎn)集中到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)上來(lái)。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作責(zé)帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行職責(zé),以超常的努力和優(yōu)良的作風(fēng),帶好頭、負(fù)起責(zé)、親自抓。帶頭開(kāi)展談心活動(dòng),帶頭進(jìn)行自我剖析,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊議邊改,以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員做出表率,推動(dòng)分析檢查階段和各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。
部門(mén)個(gè)人工作總結(jié)1新年的鐘聲即將響起,在這辭舊迎新之際,我們對(duì)過(guò)往的一年做深刻的總結(jié)。20__年工程部在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,在公司各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的密切配合下,全力以赴地投入到___的交付工作、___的全面開(kāi)工建設(shè)、51地塊的前期準(zhǔn)備工作及人防驗(yàn)收工作。作為公司工程建設(shè)專業(yè)的核心職能部門(mén),我們牢記公司領(lǐng)導(dǎo)的教誨和囑托,從部門(mén)職能出發(fā),從項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)和開(kāi)發(fā)要求著手,突出自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng),充分發(fā)揮部門(mén)在工程技術(shù)管理上的核心作用,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量及工程進(jìn)度,完成了公司領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)任務(wù)。工程部構(gòu)成一個(gè)專業(yè)配套齊全,崗位職責(zé)分明的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、有很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的團(tuán)體。
工程部在___經(jīng)理正確領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)同事的共同努力下,截至20__年12月底,我們已先后完成了御龍灣商住的交付工作和御景城1#、2#、6#、9#、13#、15#、16#、售樓部和地下室等工程全面建設(shè)推進(jìn)。本著回顧過(guò)去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足,進(jìn)而豐富和改善自我的原則,為此,我們就工程部20__年的工作情景在以下幾個(gè)方面進(jìn)行回顧和總結(jié)。
一、工程管理
工程管理工作是我部工作的核心和重點(diǎn),延續(xù)11年的工程管理工作,工程部更加全力以赴地投入到項(xiàng)目的施工管理工作中。在部門(mén)同事的齊心協(xié)力,我部克服了種種困難,經(jīng)過(guò)一年的辛勤工作,我們先后完成了御龍灣的消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收,新大陸人防驗(yàn)收、桂花苑的竣工備案,御景城一期工程的前期手續(xù)以及質(zhì)量、技術(shù)管理工作。目前,御景城1#樓、6#樓、13#樓、15#樓、16#樓在保證質(zhì)量的前提下,以超越業(yè)主要求的進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn),其中13#樓在滿足質(zhì)量指控的前提下已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出附加協(xié)議的進(jìn)度要求。我部嚴(yán)格遵守對(duì)工程進(jìn)行“三控制”的管理方法。從對(duì)工期、質(zhì)量、成本三個(gè)重要因素的控制,加強(qiáng)合同的管理與信息的管理,努力協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總包及分包的關(guān)系,努力加強(qiáng)了管理措施。
1.定目標(biāo),建章建制,抓好建設(shè)單位的施工管理工作。
20__年,我?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽苯σ愿埃φ俺且黃詮こ貪踩⒅柿俊⒔饒勘甑氖迪?同時(shí),51#地塊的推進(jìn)工作。
目前,總體來(lái)說(shuō),御景城陜西十一建承包的項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量比較夢(mèng)想,但也存在一些問(wèn)題。我們深刻反省,總結(jié)了如下幾點(diǎn)原因:(1)個(gè)別控制節(jié)點(diǎn)工期制定計(jì)劃或調(diào)整計(jì)劃研究欠周,對(duì)計(jì)劃運(yùn)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題欠敏感性和前瞻性。(2)惡劣的天氣環(huán)境等客觀因素的影響。(3)設(shè)計(jì)變更較多且設(shè)計(jì)方不能及時(shí)回復(fù)。(4)部分施工單位紀(jì)律松解,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,計(jì)劃得不到落實(shí)。
2.注重合同對(duì)工程管理的作用,分類歸檔各種工程技術(shù)資料,進(jìn)取協(xié)調(diào)各方工作關(guān)系和處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題。
建設(shè)工程合同在工程的具體實(shí)施過(guò)程中起著十分重要的作用,對(duì)工程中的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)和職責(zé)都作了比較全面的規(guī)定。在工程建設(shè)的具體實(shí)施過(guò)程中,我部嚴(yán)格遵守合同,對(duì)合同中規(guī)定質(zhì)量職責(zé),劃分界限,圖紙?jiān)O(shè)計(jì),工藝使用的認(rèn)可和批準(zhǔn)制度都有較好的貫徹執(zhí)行。經(jīng)過(guò)研究各方面提出來(lái)的與合同實(shí)施有關(guān)的問(wèn)題,對(duì)涉及到工程進(jìn)度的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)提出解決辦法并經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施,必要時(shí)對(duì)施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進(jìn)行調(diào)整。
3.抓好安全與禮貌現(xiàn)場(chǎng)管理工作
安全禮貌是施工項(xiàng)目中不可忽略的一項(xiàng)工作,我部根據(jù)本工程安全禮貌項(xiàng)目管理目標(biāo),督促施工單位在施工過(guò)程中貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院及各部門(mén)頒發(fā)的安全規(guī)程、生產(chǎn)條例和規(guī)定。在實(shí)施過(guò)程中主要做如下幾點(diǎn)工作:
(1)為了提升工地形象和安全禮貌施工,科學(xué)安排、合理調(diào)配使用施工場(chǎng)地,施工和管理分區(qū),生活和管理分區(qū),并使之與各種環(huán)境堅(jiān)持協(xié)調(diào)關(guān)系,要求施工單位按安全禮貌標(biāo)化工地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
(2)督促監(jiān)理工程師做好安全控制,目的是保證項(xiàng)目施工中沒(méi)有危險(xiǎn)、不出事故、不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(3)督促監(jiān)理工程師和施工單位按照有關(guān)法規(guī)要求,使施工現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)用地范圍內(nèi)秩序井然,禮貌安全,環(huán)境得到保護(hù),交通暢達(dá),防火設(shè)施完備,場(chǎng)容和環(huán)境衛(wèi)生均貼合要求。
(4)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)內(nèi)部各有關(guān)部門(mén)、周邊工程和社區(qū)之間的關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
二、及時(shí)跟進(jìn)設(shè)計(jì),做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作
根據(jù)阜陽(yáng)居民的生活習(xí)慣,與設(shè)計(jì)及時(shí)溝通,對(duì)房屋戶型及涉及居民生活習(xí)慣的問(wèn)題進(jìn)行探討和改善。
對(duì)施工中出現(xiàn)的疑問(wèn)和部分圖紙不詳問(wèn)題及時(shí)催促聯(lián)系單的回復(fù),盡量避免耽誤工期。
三、做好工程質(zhì)量技術(shù)管理工作
嚴(yán)格按圖紙、合同及規(guī)范進(jìn)行工序驗(yàn)收,“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量的監(jiān)控是我們工作的“生命”,為使工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),必須把好工程質(zhì)量的事前預(yù)控、事中監(jiān)控、事后控制,其具體做法是:嚴(yán)格原材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)關(guān),每次送檢必須我部人員參與并全程送檢。所有主體結(jié)構(gòu)使用材料及裝修材料都要履行報(bào)驗(yàn)手續(xù),必須出具出廠證明、產(chǎn)品合格證及復(fù)試合格報(bào)告,僅有合格的產(chǎn)品、材料方能進(jìn)場(chǎng)使用。為使桂花苑小區(qū)配電房位置不占用規(guī)劃位置,最大限度減少對(duì)顧客的影響,將小區(qū)配電房設(shè)置在人防地下室內(nèi),以及層高超高問(wèn)題,工程部領(lǐng)導(dǎo)多次與相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),最終都得以妥善解決。
強(qiáng)化過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控,確保主體工程結(jié)構(gòu)優(yōu)良。對(duì)重要部位和關(guān)健節(jié)點(diǎn)的施工,要求監(jiān)理人員實(shí)行全過(guò)程旁站。對(duì)于梁柱部位的鋼筋綁扎、砼澆搗、人工挖孔樁施工、防水層細(xì)部施工,監(jiān)理工程師要按規(guī)定堅(jiān)持嚴(yán)格旁站監(jiān)理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工存在的質(zhì)量問(wèn)題,并督促施工方對(duì)存在問(wèn)題予以整改,使施工過(guò)程質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽之時(shí),進(jìn)取進(jìn)行正常性的監(jiān)理巡查工作。工地代表必須深入工地現(xiàn)場(chǎng)了解現(xiàn)場(chǎng)情景,協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)不合格者,及時(shí)指正,堅(jiān)決要求整改,發(fā)現(xiàn)不合格的或質(zhì)次的材料,堅(jiān)決要求施工單位清退出場(chǎng),確保工程質(zhì)量貨真價(jià)實(shí)。注重工作質(zhì)量,一線工作人員必須一身正氣,清正廉潔,以理服人,平等待人,禮貌待人,為企業(yè)營(yíng)造一種良好的合作氛圍,確保工作優(yōu)質(zhì)快捷,工作不能拖泥帶水,要當(dāng)促進(jìn)派,不當(dāng)“拖拉機(jī)”,全部門(mén)人員要做到腿勤、手勤、嘴勤和腦勤這“四勤”。經(jīng)過(guò)努力,會(huì)同監(jiān)理方與參建項(xiàng)目部各方構(gòu)成合力,齊抓共管,開(kāi)創(chuàng)各方共贏的良好局面。
嚴(yán)格工程驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。隱蔽工程,工序交接驗(yàn)收要經(jīng)各方代表簽署合格意見(jiàn)后,方能進(jìn)行下道工序施工,杜絕發(fā)生漏項(xiàng)驗(yàn)收而返工重做的事件,保證工程施工有條不紊地推進(jìn)。
四、工作中存在的不足和需要改善的地方
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)迎接挑戰(zhàn)的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)值得我們改善和正視的問(wèn)題,還需要認(rèn)真克服和改正,以求完善,使管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階,主要表此刻以下幾個(gè)方面:
1、進(jìn)一步完善、細(xì)化工程管理體制,理清管理程序,使工程管理更加順暢,更加高效。
明確了內(nèi)部分工和職責(zé),建立了上傳下達(dá)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)范有序的工作秩序,有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
2、建筑技術(shù)日新月異,規(guī)范、規(guī)程更新頻繁,必須加強(qiáng)工程部人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí),加強(qiáng)圖紙、行業(yè)法律法規(guī)、常用規(guī)范、規(guī)程、圖集的學(xué)習(xí)工作。
3、還需要加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)、溝通,“早謀劃、早安排”,做好一切施工前后準(zhǔn)備工作。
4、有部分施工單位管理、技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,不能滿足施工管理的實(shí)際需要,比如:對(duì)施工圖紙不熟悉,安全意識(shí)較差、自檢體系不健全;
管理投入不到位等。
總結(jié)是一面鏡子,經(jīng)過(guò)總結(jié)能夠全面地對(duì)過(guò)去一年的成績(jī)與教訓(xùn)、長(zhǎng)處與不足、困難與機(jī)遇的進(jìn)行客觀評(píng)判,為下一步工作理清思路,明確目標(biāo),制訂措施,供給參考和保障。從而對(duì)困難有清醒的認(rèn)識(shí)和深刻的分析,找到解決困難的方法,對(duì)機(jī)遇要有較強(qiáng)的洞察力,及早做好搶抓機(jī)遇的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
五、確保項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度和質(zhì)量是20__年工作重點(diǎn)
戰(zhàn)略決定命運(yùn),思路決定出路,在新的一年中,工程部更要明確工作的主要思路。為了確保項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度,到達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)期目標(biāo),20__年工程部將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
1.御龍灣商住小區(qū)的竣工備案工作;
2.御景城小區(qū)一期工程的安全、質(zhì)量和進(jìn)度控制;
3.51#地塊的開(kāi)發(fā)推進(jìn)及協(xié)調(diào)工作;
4.新建項(xiàng)目的組織管理和里程碑計(jì)劃管理
20__年公司至少有兩個(gè)以上商住小區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),提議采用“組合式組織”的項(xiàng)目管理模式,適合我公司多項(xiàng)目的集成管理。組合式組織結(jié)構(gòu):公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置,項(xiàng)目部a,項(xiàng)目部b及各職能部門(mén)。每個(gè)項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目部和項(xiàng)目經(jīng)理,負(fù)責(zé)整體項(xiàng)目的各專業(yè)技術(shù)方案、質(zhì)量控制、項(xiàng)目整體速度推進(jìn)工作。制定里程碑目標(biāo),里程碑計(jì)劃管理經(jīng)過(guò)對(duì)項(xiàng)目的工作分解框架,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度過(guò)程控制的管理,到達(dá)項(xiàng)目過(guò)程管理與目標(biāo)管理的有機(jī)結(jié)合,有利于促進(jìn)相關(guān)環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)一體化。
六、工程部要建立“一人為本”的管理體制
現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。以人為本,應(yīng)樹(shù)立正確的人才觀——實(shí)行人本主義管理。人才缺乏,競(jìng)爭(zhēng)本事不強(qiáng)。傳統(tǒng)的管理以管理財(cái)、物、技術(shù)為主,它無(wú)視人性和人的創(chuàng)造性,因而這種管理制度壓制了員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,要實(shí)行人本管理,其核心就是把對(duì)人、對(duì)物、對(duì)事的管理緊密結(jié)合起來(lái),并做到以對(duì)人管理為中心,關(guān)心人、尊重人、滿足人的“合理需求”,以調(diào)動(dòng)人的工作進(jìn)取性和創(chuàng)造性。僅有尊重知識(shí)、尊重人才,企業(yè)才能獲得長(zhǎng)久發(fā)展的動(dòng)力。對(duì)人才的關(guān)心及對(duì)其價(jià)值的充分重視是以人為本的集中體現(xiàn),對(duì)人才重視與否在很大程度上決定了企業(yè)發(fā)展的此刻與將來(lái),所以公司實(shí)施人本管理首先應(yīng)樹(shù)立起正確的人才觀。
七、結(jié)束語(yǔ):
結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略,有針對(duì)性的對(duì)人員進(jìn)行培養(yǎng),造就一支精管理、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì),力爭(zhēng)做到人盡其才,才盡其用,并采取創(chuàng)造性的激勵(lì)辦法對(duì)人員進(jìn)行考評(píng),給員工創(chuàng)造各種鍛煉和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
隨著20__年的到來(lái),我們公司正邁著堅(jiān)實(shí)的步伐,以人為本,關(guān)注并認(rèn)真落實(shí)顧客各階段的需求思想,進(jìn)一步提升公司綜合管理平臺(tái),公司開(kāi)發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大,開(kāi)發(fā)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效益、綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。應(yīng)對(duì)公司發(fā)展,工程部將進(jìn)取推進(jìn)以項(xiàng)目精細(xì)管理為核心的工作體制,將“精心”是態(tài)度、“精細(xì)”是過(guò)程、“精品”是結(jié)果融入到項(xiàng)目管理中。展望未來(lái),工程部人員正以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志、十足的信心去迎接公司更新的發(fā)展與挑戰(zhàn)!
部門(mén)個(gè)人工作總結(jié)2一、員工個(gè)人對(duì)全年重點(diǎn)工作、核心績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行鑒定。
(一)信息化建設(shè)及應(yīng)用
1、因?yàn)楣舅玫牟僮飨到y(tǒng)經(jīng)常遭到各種病毒和惡意軟件的攻擊,操作系統(tǒng)需要經(jīng)常進(jìn)行補(bǔ)丁的更新。
集團(tuán)為解決這個(gè)問(wèn)題,決定部署WSUS補(bǔ)丁服務(wù)器,以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)補(bǔ)丁的自動(dòng)更新,在經(jīng)過(guò)多次的實(shí)驗(yàn)之后在全國(guó)大區(qū)中提前部署了該服務(wù)器,有效的保護(hù)了公司網(wǎng)絡(luò)的安全。
2、在五一大忙期間,其他大區(qū)有因?yàn)椴《竟粼斐删W(wǎng)絡(luò)的嚴(yán)重后果,為了保證天津在五一期間避免受到病毒的攻擊及病毒的大規(guī)模爆發(fā),我進(jìn)取配合總部信息安全部通宵架設(shè)新版病毒服務(wù)器,當(dāng)時(shí)正值海光寺重裝和進(jìn)行五一大忙支援設(shè)備的安裝時(shí)期,時(shí)間緊、任務(wù)重,在經(jīng)過(guò)兩晝夜后,順利將服務(wù)器搭建完成并調(diào)試成功。
并且在架設(shè)完成后統(tǒng)一將公司內(nèi)電腦的防病毒軟件更換為諾頓最新版本的殺毒軟件。
3、在十一大忙期間,連續(xù)新開(kāi)芥園道店、金鐘河大街店、小站店、北辰瑞景店、濱海開(kāi)發(fā)區(qū)店、紅橋店、復(fù)康路店共7家門(mén)店,時(shí)間緊、任務(wù)重。
總部支援物資也不斷送達(dá),我對(duì)支援設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)、調(diào)配,進(jìn)取同物流和連鎖店進(jìn)行聯(lián)系,確保了支援設(shè)備能及時(shí)送達(dá)支援部門(mén),保證了各部門(mén)、門(mén)店的大忙工作。
4、在2020年中,我感到原有的資產(chǎn)記賬方式與管理方法已不能滿足公司發(fā)展和設(shè)備的快速增加,便和部門(mén)其他同事自行開(kāi)發(fā)了固定資產(chǎn)管理平臺(tái),用于日常固定資產(chǎn)的登記、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、日常維修維護(hù)、資產(chǎn)報(bào)廢等操作實(shí)施,使設(shè)備從開(kāi)始使用到報(bào)廢的整個(gè)使用周期更加具體化、各種資產(chǎn)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確,使業(yè)務(wù)流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,為今后更好的管理打下了基礎(chǔ)。
5、在2020年期間,為了配合新門(mén)店系統(tǒng)、新分公司系統(tǒng)、SAP710、CRM等一些新系統(tǒng)的上線,我主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門(mén),詢問(wèn)相關(guān)情景,加班加點(diǎn)為公司內(nèi)所有電腦更換新的操作系統(tǒng)及應(yīng)用軟件,并在要求時(shí)間之前完成,避免了因軟件版本落后造成工作的不便和對(duì)銷(xiāo)售的影響。
(二)日常設(shè)備維修及維護(hù)
公司信息類設(shè)備逐年增加,原有的維修流程與維修方法以不能適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境,我和其他同事在分析了當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題又研究了同類其他公司的流程,在提高維修維護(hù)的技術(shù)水平的基礎(chǔ)上,改善了維修維護(hù)的流程與方法,減少了中間環(huán)節(jié),加快了維修維護(hù)速度,做到了硬件損壞3天之內(nèi)修好,非硬件損壞5小時(shí)之內(nèi)修好,效率較之從前提高了1倍,維修維護(hù)質(zhì)量上也有了很大提高。
在日常工作當(dāng)中,我及時(shí)對(duì)店面及辦公區(qū)送來(lái)的信息設(shè)備進(jìn)行維修,并對(duì)其進(jìn)行維修記錄登記。對(duì)使用時(shí)間較長(zhǎng)的設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),如除塵等,以避免所以造成設(shè)備的損壞。
對(duì)于不能維修或無(wú)維修價(jià)值的設(shè)備,進(jìn)取聯(lián)系財(cái)務(wù)部門(mén)一齊進(jìn)行鑒定,與各相關(guān)部門(mén)溝通,提起報(bào)廢流程。對(duì)公司設(shè)備正常、有序的更新?lián)Q代,保證了設(shè)備性能滿足公司各類業(yè)務(wù)的需要。
(三)日常、年中及年末盤(pán)點(diǎn)檢查工作
盤(pán)點(diǎn)工作是資產(chǎn)管理工作當(dāng)中的重中之重,所以每年都會(huì)對(duì)整個(gè)公司進(jìn)行兩次大型的盤(pán)點(diǎn),一是在年中,二是在年末,我和財(cái)務(wù)部門(mén)一齊對(duì)各個(gè)部門(mén)進(jìn)行例行的盤(pán)點(diǎn)工作,對(duì)盤(pán)點(diǎn)出來(lái)的差異及時(shí)查找差異原因,對(duì)產(chǎn)生差異的第一職責(zé)人及時(shí)追究其職責(zé),并按公司制度進(jìn)行相應(yīng)的處理。
(四)新開(kāi)店面及店面改造重裝工作
在這一年當(dāng)中,我經(jīng)歷了新開(kāi)店面及店面重裝工作。那里包括南樓店、塘沽店、海光寺店、西青道店、塘沽金街店、大港店、北辰店、六緯路店、紅旗路、長(zhǎng)安店、楊柳青店、中山路、武清店等店面的重裝改造工作。
重裝期間,我將開(kāi)店所需要的電腦提前準(zhǔn)備好,安裝好操作系統(tǒng),并調(diào)試完畢。開(kāi)業(yè)當(dāng)天,對(duì)門(mén)店內(nèi)的信息設(shè)備實(shí)時(shí)保障,確保開(kāi)業(yè)期間無(wú)故障發(fā)生。
(五)節(jié)假日的電腦支援工作
在過(guò)去的一年中,我經(jīng)歷了元旦、五一、十一、這三個(gè)大型節(jié)日的促銷(xiāo)階段,在此時(shí)節(jié)當(dāng)中,我對(duì)三十家店面支援了三百多套電腦設(shè)備和三百多臺(tái)打印機(jī),主要包括支援設(shè)備的發(fā)放、調(diào)試、以及后期設(shè)備的撤回。
在大忙支援前,我提前對(duì)用于支援的設(shè)備的完好進(jìn)行檢查,以避免在支援期間出現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)有問(wèn)題的設(shè)備及時(shí)聯(lián)系相關(guān)維修單位進(jìn)行維修,以保證大忙支援需要。對(duì)支援設(shè)備我按照用途的不一樣提前安裝好相應(yīng)的業(yè)務(wù)軟件,以減少后期的工作壓力,也能夠提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
在大忙支援期間,我根據(jù)各店的實(shí)際需求,將提前準(zhǔn)備好的電腦發(fā)放到各店面,并做好交接手續(xù)。然后對(duì)支援設(shè)備進(jìn)行安裝,對(duì)于中小型店面采用遠(yuǎn)程監(jiān)控的方式進(jìn)行調(diào)試,對(duì)于大型店面,我到店面和店面銷(xiāo)售人員一齊調(diào)試,以保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各種銷(xiāo)售軟件的正常運(yùn)行,并保證在短時(shí)間內(nèi)完成二十多家店面的大規(guī)模安裝調(diào)試工作。
在大忙支援過(guò)后,我對(duì)支援設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)、封裝,確保其配件及附屬設(shè)備完好齊全,然后撤回設(shè)備并入庫(kù)保管。
二、對(duì)全年的工作任務(wù)完成情景進(jìn)行總結(jié)分析。
2020年期間,我總結(jié)零九年在工作中取得的成果,并分析了自身在工作方法上、工作的完成標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的不足,進(jìn)而確定了2020年的初步要求。在這一年間,我不斷強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)水平、提升技術(shù)實(shí)力、提高管理本事,從而到達(dá)公司、部門(mén)對(duì)我的要求。在信息化建設(shè)當(dāng)中,我全心投入,對(duì)工作一絲不茍,按時(shí)的保質(zhì)保量的完成領(lǐng)導(dǎo)交予的各項(xiàng)任務(wù)。
在部門(mén)內(nèi)部,注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作,吸收其他員工的工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)把自我總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)與他人分享,共同提高,在工作當(dāng)中,在獨(dú)立完成工作的同時(shí),協(xié)助他人工作并且把自我所了解的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)分享給大家。
在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我堅(jiān)持良好的工作作風(fēng)和奮斗士氣,確實(shí)把工作目標(biāo)落實(shí)到實(shí)際工作中去,行動(dòng)迅速,紀(jì)律嚴(yán)明,管理嚴(yán)格,進(jìn)取落實(shí)個(gè)人任務(wù)清單與計(jì)劃實(shí)施,進(jìn)取推進(jìn)工作,提高效率量化結(jié)果,圓滿實(shí)現(xiàn)了本年度工作目標(biāo)。
三、下一步工作的思路、計(jì)劃與核心任務(wù)。
在明年的工作中,我要不斷地總結(jié)自身的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)自身工作進(jìn)行剖析,找出不足加以改善。緊跟企業(yè)發(fā)展的大方向,增強(qiáng)自身的技術(shù)水平。嚴(yán)格要求自我,提升工作標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和思想高度。在業(yè)務(wù)工作上,加強(qiáng)維護(hù)管理,防范故障發(fā)生,為公司做好服務(wù)保障工作。
在2020年的工作中,要繼續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)方面
的管理,要從以前被動(dòng)的對(duì)資產(chǎn)從事管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的進(jìn)行管理,將和財(cái)務(wù)部聯(lián)合對(duì)各部門(mén)的信息資產(chǎn)進(jìn)行不定期的抽查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范的地方要嚴(yán)格按照公司的制度進(jìn)行處理,并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的職責(zé)人進(jìn)行教育已加強(qiáng)其對(duì)資產(chǎn)管理重要性的理解。加強(qiáng)對(duì)信息設(shè)備的巡檢力度,力求把可能出現(xiàn)的問(wèn)題提前預(yù)防、提前發(fā)現(xiàn)、提前解決,這樣不僅僅能夠保障各部門(mén)的正常工作和店面的正常銷(xiāo)售,也能夠節(jié)儉維修費(fèi)用和人力成本。對(duì)于大忙支援的設(shè)備平時(shí)要注意維護(hù)保養(yǎng),對(duì)與支援方式與方法上還要做更多的思考以提高工作效率,支援設(shè)備上安裝的業(yè)務(wù)軟件要盡量整合到一齊以提高通用性,盡可能的做到一機(jī)多用以縮短大忙支援時(shí)的調(diào)試時(shí)間。在工作方法上在部門(mén)內(nèi)要明確個(gè)人分工,使每個(gè)人明確自身的工作資料,安排工作要根據(jù)工作的資料和每個(gè)人的特點(diǎn),使每個(gè)人都能夠在部門(mén)中找到自身的位置。要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的合作意識(shí),使每一個(gè)人都充分的融入到團(tuán)隊(duì)中。
在新的一年期待自我的更大提高。
部門(mén)個(gè)人工作總結(jié)3__年來(lái)在公司領(lǐng)導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)工程部全體工程人員,按照公司的統(tǒng)一布署和要求,緊緊圍繞以_小區(qū)如期交付為目標(biāo),在工程管理工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,真扎實(shí)干千方百計(jì)確保全年各項(xiàng)即定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),較好地完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),下頭扼要把我工程部一年來(lái)的工作成績(jī)向公司領(lǐng)導(dǎo)做以下匯報(bào):
一、項(xiàng)目簡(jiǎn)要概況
本項(xiàng)目由地上9幢12~18層高層、地下2個(gè)地下車(chē)庫(kù)及自行車(chē)庫(kù)組成,地上規(guī)劃面積82380平米,實(shí)際地上竣工實(shí)測(cè)面積82887.64平米,超出規(guī)劃面積507.64平米。工程總投資約2.7億,09年度工程實(shí)現(xiàn)投資約0.6億。到目前為止整個(gè)小區(qū)已順利超過(guò)了90%的交房率,應(yīng)當(dāng)說(shuō)在整個(gè)業(yè)內(nèi)也是到達(dá)了比較高交房率。整個(gè)項(xiàng)目順利完成了公司既定的目標(biāo),并且得到了廣大業(yè)主的好評(píng),異常是在小區(qū)景觀綠化、外圍效果及施工材料的使用質(zhì)量是得到了業(yè)主的一致認(rèn)同。
二、做好_項(xiàng)目的施工工作
以年初_小區(qū)的工程現(xiàn)場(chǎng)狀況來(lái)說(shuō),當(dāng)時(shí)土建項(xiàng)目基本完成了建筑施工但仍有大部分的細(xì)節(jié)施工未完成,安裝項(xiàng)目大部分電線電纜未穿,景觀綠化及室外配套工程全面進(jìn)入施工階段,整個(gè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度是嚴(yán)重滯后。由其是景觀綠化及室外配套工程全面進(jìn)入后給整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的施工帶來(lái)了嚴(yán)重影響,當(dāng)時(shí)由于為我項(xiàng)目景觀綠化施工的單位為外地企業(yè),與在杭的各個(gè)如電力、自來(lái)水及電信等配套單位未有合作的經(jīng)驗(yàn),所以在施工過(guò)程中協(xié)調(diào)困難造成經(jīng)常性的工序打架相互影響工程的進(jìn)度。異常是由于電力公司進(jìn)行了內(nèi)部改革,小區(qū)電力施工隊(duì)伍有原先的電托施工改成統(tǒng)一由電力公司進(jìn)行施工隊(duì)伍的招標(biāo)。雖然在成本上給我司節(jié)省了約100萬(wàn)元的造價(jià),但所招的隊(duì)伍為非本地單位,所以在施工送電等環(huán)節(jié)上給我項(xiàng)目在施工及后續(xù)驗(yàn)收上帶來(lái)了電梯無(wú)法使用、各個(gè)系統(tǒng)無(wú)法調(diào)試等諸多不便,嚴(yán)重打亂整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度時(shí)間計(jì)劃。但在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下我們工程部人員堅(jiān)定信心,排除各種不利因素針對(duì)當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)狀況,根據(jù)工程部人員的特性適時(shí)調(diào)整了各工程人員的崗位職責(zé),讓各工程人員進(jìn)取參與各施工單位的協(xié)調(diào)溝通在其中穿針引線盡量使各配套單位能相互配合讓項(xiàng)目得以進(jìn)展順利。經(jīng)過(guò)我工程部人員的努力,_項(xiàng)目最終在__年7月初全部完成了施工項(xiàng)目,為
后續(xù)的綜合竣工驗(yàn)收鋪平了道路。
三、做好_項(xiàng)目的驗(yàn)收工作
自_項(xiàng)目在7月份完成現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)施工后,項(xiàng)目也正式進(jìn)入了綜合竣工驗(yàn)收階段。所以我工程部針對(duì)公司無(wú)項(xiàng)目前期部并且新老員工調(diào)整較大的情景下,根據(jù)工程部人員的原有工作安排結(jié)合竣工驗(yàn)收及辦證資料作業(yè)指引的驗(yàn)收資料進(jìn)行了內(nèi)外分工的適當(dāng)調(diào)整。由于我司為外來(lái)單位也是在_的第一個(gè)項(xiàng)目,所以在質(zhì)監(jiān)竣工驗(yàn)收、電力驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收、交警驗(yàn)收及房管測(cè)繪等驗(yàn)收是困難重重。異常像規(guī)劃驗(yàn)收上我項(xiàng)目因在面積上超出了規(guī)劃面積的1%規(guī)定,按現(xiàn)_市現(xiàn)有文件規(guī)定對(duì)超出規(guī)劃面積1%的項(xiàng)目將進(jìn)行停工處罰并重新報(bào)_市建委作項(xiàng)目審批手續(xù),如按此規(guī)定我項(xiàng)目的交付能夠說(shuō)是遙遙無(wú)期。為此我工程部人員與規(guī)劃、測(cè)繪的相關(guān)人員多方溝通,并于設(shè)計(jì)及測(cè)繪人員多次實(shí)測(cè)計(jì)算提出了拆除1#2#樓頂層玻璃雨蓬及更改2#樓底層消防通道為公共通道的具體措施。雖然在上述的各種驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)了各種各樣的不可預(yù)見(jiàn)的困難,但在各種驗(yàn)收過(guò)程中由公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下我工程部群策群力晚上加班趕做資料白天跑各個(gè)驗(yàn)收部門(mén),異常是公司領(lǐng)導(dǎo)以身作則利用自我的休息時(shí)間動(dòng)用身邊一切力量不分晝夜的與相關(guān)部門(mén)溝通做工作。最終是趕在了17年10月22日完成了所有的交付手續(xù)工作到達(dá)了交房條件。
四、做好_項(xiàng)目的交付工作
自_項(xiàng)目從__年9月30日完成綠化驗(yàn)收后,進(jìn)駐_小區(qū)的_物業(yè)按現(xiàn)有_市在交房過(guò)程中經(jīng)常性出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了相對(duì)的一戶一驗(yàn)工作。針對(duì)一戶一驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)的陽(yáng)臺(tái)地漏滲水、室內(nèi)空鼓及進(jìn)戶門(mén)表面油漆損傷等問(wèn)題,組成由工程部負(fù)責(zé)人牽頭施工單位負(fù)責(zé)人及物業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)助的專項(xiàng)整改小組,并分棟落實(shí)到工程部人員到職責(zé)制,進(jìn)取組織施工人員力量進(jìn)行加班突擊。針對(duì)進(jìn)戶門(mén)油漆損傷的修補(bǔ)需要專業(yè)的家具修漆師傅進(jìn)行修補(bǔ),所以我工程部協(xié)調(diào)總包單位與各分包單位各自承擔(dān)應(yīng)負(fù)的職責(zé),專門(mén)從外組織修復(fù)力量進(jìn)行了相應(yīng)的修復(fù)。從09年10月28日交房起我工程部人員進(jìn)取配合物業(yè)進(jìn)行交房工作,在此期間針對(duì)業(yè)主在交房過(guò)程中提出的各種各樣的問(wèn)題進(jìn)行了專業(yè)性的回答并適時(shí)的參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)房工作。截止目前_小區(qū)的交付率已經(jīng)超過(guò)了90%,順利完成了公司既定的交付目標(biāo)。
五、做好_項(xiàng)目交付后的整改工作。
自_交付后,我工程部人員加班整理_置業(yè)有限公司房屋交付驗(yàn)收清單,將業(yè)主在清單中提出的問(wèn)題加以整理歸類,并立刻組織相關(guān)人員對(duì)清單中相應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)我工程部人員一對(duì)一的對(duì)所有住戶進(jìn)行了電話回訪。針對(duì)整理后的主要問(wèn)題飄窗滲水、墻面空鼓、鋁合金安裝損傷此三項(xiàng),我工程部組織相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看召開(kāi)專項(xiàng)碰頭會(huì)議并落實(shí)職責(zé)人制度,嚴(yán)格督促各個(gè)整改的施工單位在限定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行切實(shí)有效的整改工作。對(duì)于業(yè)主提出的如空調(diào)機(jī)位等設(shè)計(jì)缺陷等事宜,我工程部進(jìn)取響應(yīng)在不損害公司利益的前提下為業(yè)主著想,匯同設(shè)計(jì)、物業(yè)部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情景提出相應(yīng)的改造方案。截止目前_小區(qū)整改已經(jīng)基本完成,1號(hào)樓的整改也定于2010年1月底完成,空調(diào)機(jī)位的水管改造也將在20__年1月中旬全部完成。
一年來(lái)在工程部人員的共同努力下我?guī)ьI(lǐng)工程部取得了令人較為鼓舞的業(yè)績(jī),以上業(yè)績(jī)的取得離不開(kāi)公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫忙,離不開(kāi)兄弟部門(mén)的幫忙,離不開(kāi)工程部全體工程持術(shù)人員的辛勤努力。雖然取得了一些成績(jī),但距領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很多差距和不足,工程人員的素質(zhì)有待提高,現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)需要增強(qiáng),團(tuán)隊(duì)合作的意識(shí)不強(qiáng)因加以引導(dǎo)。同時(shí)作為工程部負(fù)責(zé)人在管理經(jīng)驗(yàn)上的欠缺導(dǎo)致了在部門(mén)管理及工程管理上的不到位,所以需改變管理思路加強(qiáng)部門(mén)和工程上的管理力度,總結(jié)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收上的得失避免以后的管理漏洞,切實(shí)有效的控制項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量,合理的控制工程成本使項(xiàng)目到達(dá)效益最大化。以上是本部門(mén)一年來(lái)的工作情景,望公司領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指證。
部門(mén)個(gè)人工作總結(jié)42020年就快結(jié)束,回首2020年的工作,有碩果累累的喜悅,有與同事協(xié)同攻關(guān)的艱辛,也有遇到困難和挫折時(shí)惆悵,時(shí)光過(guò)得飛快,不知不覺(jué)中,充滿期望的2020年就伴隨著新年伊始即將臨近。能夠說(shuō),2020年是公司推進(jìn)行業(yè)改革、拓展市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年。現(xiàn)就本年度重要工作情景總結(jié)如下:
一、虛心學(xué)習(xí),努力工作,圓滿完成任務(wù)!
(一)、2020年里,我自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),虛心求教,不斷理清工作思路,總結(jié)工作方法,一方面,干中學(xué),學(xué)中干,不斷掌握方法積累經(jīng)驗(yàn),我注重以工作任務(wù)為牽引,依托工作崗位學(xué)習(xí)提高,經(jīng)過(guò)觀察、摸索、查閱資料和實(shí)錘煉,較快地完成任務(wù)。另一方面,問(wèn)書(shū)本,問(wèn)同事,不斷豐富知識(shí)掌握技巧。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫忙指導(dǎo)下,不斷提高,逐漸摸清了工作中的基本情景,找到了切入點(diǎn),把握住了工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
(二)、愛(ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、不怕困難、勇挑重?fù)?dān),熱情服務(wù),在本職崗位上發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
二、心系本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),突出工作重點(diǎn),落實(shí)管理目標(biāo)職責(zé)制。
(一)、2020年上半年,公司已制定了完善的規(guī)程及考勤制度2020年下半年,行政組織召開(kāi)2020年的工作安排布置會(huì)議年底工作目標(biāo)完成情景考評(píng),將考評(píng)結(jié)果列入各部門(mén)管理人員的年終績(jī)效。在工作目標(biāo)落實(shí)過(guò)程中宿舍管理管理完善工作制度,有力地促進(jìn)了管理水平的整體提升。
(二)、對(duì)清潔每周不定期檢查評(píng)分,對(duì)好的獎(jiǎng)勵(lì),差的處罰。
三、主要經(jīng)驗(yàn)和收獲
(一)、僅有擺正自我的位置,下功夫熟悉基本業(yè)務(wù),才能更好適應(yīng)工作崗位。
(二)、僅有主動(dòng)融入團(tuán)體,處理好各方面的關(guān)系。才能在新的環(huán)境中堅(jiān)持好的工作狀態(tài)。
(三)、僅有堅(jiān)持原則落實(shí)制度,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)盤(pán)點(diǎn),才能履行好用品的申購(gòu)與領(lǐng)用。
(四)、僅有樹(shù)立服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),才能把分內(nèi)的工作做好。
(五)、要加強(qiáng)與員工的交流,要與員工做好協(xié)調(diào),解決員工工作上的問(wèn)題,要與員工進(jìn)行思想交流。
四、加強(qiáng)檢查,及時(shí)整改,在工作中正確認(rèn)識(shí)自我。
(一)、經(jīng)過(guò)這樣緊張有序的一年,我感覺(jué)自我工作技能上了一個(gè)新臺(tái)階,做每一項(xiàng)工作都有了明確的計(jì)劃和步驟,行動(dòng)有了方向,工作有了目標(biāo),心中真正有了底!基本做到了忙而不亂,緊而不散,條理清楚,事事分明,從根本上擺脫了剛參加工作時(shí)只顧埋頭苦干,不知總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象。就這樣,我從無(wú)限繁忙中走進(jìn)這一步,又從無(wú)限簡(jiǎn)便中走出這一年,還有,在工作的同時(shí),我還明白了為處事的道理,也明白了,一個(gè)良好的心態(tài),一份對(duì)工作的熱誠(chéng)及其相形之下的職責(zé)心是如何重要。
(二)、總結(jié)下來(lái):在這一年的工作中接觸到了新事物、產(chǎn)生了許多新問(wèn)題,也學(xué)習(xí)到了許多新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),使自我在思想認(rèn)識(shí)和工作本事上有了新的提高和進(jìn)一步的完善。在日常的工作中,我時(shí)刻要求自我從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,力求做到業(yè)務(wù)不知素質(zhì)和道德素質(zhì)雙提高。
五、要定期召開(kāi)工作會(huì)議,兼聽(tīng)下頭員工的意見(jiàn),敢于薦舉賢才,總結(jié)工作成績(jī)與問(wèn)題,及時(shí)采取對(duì)策!
六、存在的不足
總的來(lái)看,還存在不足的地方,還存在一些亟待我們解決的問(wèn)題,主要表此刻以下幾個(gè)方面:
1、對(duì)新的東西學(xué)習(xí)不夠,工作上往往憑經(jīng)驗(yàn)辦事,憑以往的工作套路處理問(wèn)題,表現(xiàn)出工作上的大膽創(chuàng)新不夠。
2、本部有個(gè)別員工,驕傲情緒較高,工作上我行我素,自我為是,公司的制度公開(kāi)不新遵守,在同事之間挑撥是非,嘲諷,冷語(yǔ),這些情景不利于同事之間的團(tuán)結(jié),要從思想上加以教育或處罰,為企業(yè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和形象。
七、下步的打算
針對(duì)2020年工作中存在的不足,為了做好新一年的工作,突出做好以下幾個(gè)方面:
(一)、進(jìn)取搞好與員工的協(xié)調(diào),進(jìn)一步理順關(guān)系;
(二)、加強(qiáng)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)提高,創(chuàng)新工作方法,提高工作效益;
(三)、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè),強(qiáng)化管理的創(chuàng)新實(shí)踐,促進(jìn)管理水平的提升。
在今后的工作中要不斷創(chuàng)新,及時(shí)與員工進(jìn)行溝通,向廣大員工宣傳公司管理的相關(guān)規(guī)定,在明年的工作中,我會(huì)繼續(xù)努力,多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自我在工作中的思想和感受,及時(shí)糾正和彌補(bǔ)自身的不足和缺陷。我們的工作要團(tuán)結(jié)才力量,要合作才會(huì)成功,才能把我們的工作推向前進(jìn)!我相信:在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司的明天更完美!
部門(mén)個(gè)人工作總結(jié)5歲末臨近,新春將至,不知不覺(jué)20年的工作即將告一段落。對(duì)于每一個(gè)追求提高的人來(lái)說(shuō),免不了會(huì)在年終歲未對(duì)自我進(jìn)行一番“盤(pán)點(diǎn)”,也是對(duì)自我的一種鞭策。過(guò)去的近一年是忙碌而充實(shí)的一年,也是我加入公司從陌生到熟悉的一年。這一年中工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,讓我不斷地學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)著。回顧一年來(lái)的工作,我在公司總經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的進(jìn)取配合以及各位同事的支持協(xié)助下,嚴(yán)格要求自我,按照公司要求,較好地發(fā)揮了行政部服務(wù)基層、以文輔政的工作職能,完成了自我的本職工作。雖沒(méi)有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪。
一、20__年的工作回顧。
1、辦公室的日常管理工作:行政工作對(duì)我而言是一個(gè)相對(duì)熟悉的工作領(lǐng)域。
作為行政部的主管,我自我清醒地認(rèn)識(shí)到,行政部正是一個(gè)公司承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四方的樞紐,是推動(dòng)各項(xiàng)工作朝既定目標(biāo)前進(jìn)的中心。細(xì)數(shù)行政的工作,可說(shuō)是千頭萬(wàn)緒,有文書(shū)處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、會(huì)議及活動(dòng)安排等等。應(yīng)對(duì)繁雜瑣碎的很多事務(wù)性工作,我努力強(qiáng)化自我工作意識(shí),注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜處理各項(xiàng)事務(wù),力求周全、準(zhǔn)確、適度,避免疏漏和差錯(cuò)。行政工作緊密?chē)@年初制定的工作重點(diǎn),充分結(jié)合具體工作實(shí)際,不斷開(kāi)拓工作思路,創(chuàng)新工作方法。經(jīng)過(guò)近一年的工作、學(xué)習(xí),在工作模式上有了新的突破,工作方式有了較大的改變,現(xiàn)將去年的工作情景總結(jié)如下:
1)行政統(tǒng)籌工作的關(guān)鍵事物控制和內(nèi)部管理。行政事務(wù)性工作的內(nèi)部分工、前臺(tái)文員的管理、辦公室保潔、資料的分配整理等工作以及物流和售后、維修等的監(jiān)管。
2)切實(shí)抓好公司的福利、企業(yè)管理的日常工作。按照預(yù)算審批制度,組織落實(shí)公司辦公設(shè)施、辦公用品、勞保福利等商品的采購(gòu)、調(diào)配和實(shí)物管理工作;聯(lián)系辦公設(shè)備的維修保養(yǎng)合作單位;與飲用水公司洽談優(yōu)惠條件及贈(zèng)品;比較辦公用品等的采購(gòu)渠道,尋找高性價(jià)比供應(yīng)商。
3)愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)格要求自我,擺正工作位置。以“謙虛”“謹(jǐn)慎”“律己”的態(tài)度開(kāi)展每項(xiàng)工作,認(rèn)真地履行了自我的崗位職責(zé)。
4)做好協(xié)調(diào)工作。行政作為后勤服務(wù)和辦公協(xié)調(diào)的核心部門(mén),在理順各部門(mén)關(guān)系,提高管理效率,保證上傳下達(dá)等方面具有樞紐作用。過(guò)去的這一年,行政部以溝通協(xié)調(diào)作為開(kāi)展工作的切入點(diǎn),在做好辦文、辦會(huì)工作的同時(shí),更注重與各部門(mén)的協(xié)作配合。
5)認(rèn)真做好公司的文字工作。草擬綜合性文件和報(bào)告等文字工作,負(fù)責(zé)辦公會(huì)議的記錄、整理和會(huì)議概要及重點(diǎn)的提煉,并負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議有關(guān)決議的實(shí)施;認(rèn)真做好公司有關(guān)文件的收發(fā)、分遞和督辦工作;及時(shí)傳達(dá)貫徹公司有關(guān)會(huì)議、文件、批示的精神;公司的重要文件資料、批文等整理歸檔,做好資料的歸檔管理工作。
6)制度建設(shè)。配合總經(jīng)理在原制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,包括行政人事類、財(cái)務(wù)類、售后類、業(yè)務(wù)類等等,以及根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀,制定新的規(guī)章制度以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。
7)落實(shí)公司人事、勞資管理工作。組織落實(shí)公司的勞動(dòng)、人事和員工的考勤控制監(jiān)督工作,根據(jù)人事相關(guān)規(guī)定規(guī)范勞動(dòng)合同管理,做好勞動(dòng)合同的簽訂、解除及勞動(dòng)合同檔案管理等工作。依法到勞動(dòng)管理部門(mén)辦好錄用、繳納社保(養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn))的各項(xiàng)手續(xù)。體現(xiàn)公司的規(guī)范性,解決員工的后顧之憂。
8)做好公司主管會(huì)議及其他各部門(mén)會(huì)議的組織和后勤服務(wù)工作。落實(shí)各類會(huì)議的會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議資料搜集等以及會(huì)后的會(huì)議記錄、整理及重點(diǎn)提煉匯總等工作。
2、憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn),傳授方法,協(xié)助銷(xiāo)售部逐步建立、健全客戶檔案,并強(qiáng)化管理。
3、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平:作為行政部的主管,自身素質(zhì)和工作本事是決定辦公室是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),是發(fā)揮“承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四方”作用的關(guān)鍵,對(duì)推動(dòng)各項(xiàng)工作起著決定性因素。
隨著時(shí)展和新形勢(shì)的需要,我越發(fā)感到自我身上的擔(dān)子很重,而自我的學(xué)識(shí)、本事和閱歷與公司的要求及想要到達(dá)的工作效果還有必須的距離,所以不敢掉以輕心,也正在持續(xù)學(xué)習(xí)。向書(shū)本學(xué)習(xí)、向總經(jīng)理及其他部門(mén)主管學(xué)習(xí),向周?chē)耐聦W(xué)習(xí)。總體感覺(jué)自我近一年來(lái)還是有了必須的提高。經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和積累,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。在組織管理本事、綜合分析本事、協(xié)調(diào)辦事本事等方面都有了必須程度的提高,保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)并努力貫徹到實(shí)際工作中去。進(jìn)取提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì),爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,并且具備較強(qiáng)的專業(yè)心,職責(zé)心,進(jìn)取努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
二、工作中存在的問(wèn)題。
自我任職以來(lái),深切的體會(huì)到:地位來(lái)自成績(jī)、創(chuàng)新提高效率、學(xué)習(xí)提升效能、比較縮小差距。回顧行政部過(guò)去的工作,雖在工作開(kāi)展上有必須的創(chuàng)新,也取得了一些成績(jī),但同樣存在一些問(wèn)題和不足。主要表此刻:
1)公司是我身處的一個(gè)全新的環(huán)境,其原有的制度包括同事們的做事方式方法,對(duì)我而言都需要一個(gè)了解的過(guò)程,許多工作我都是邊干邊摸索,以致工作起來(lái)不能游刃有余,工作效率有待進(jìn)一步提高。
2)有時(shí)對(duì)一些日常事務(wù)的缺失瑕疵熟視無(wú)睹,不夠細(xì)心,不夠敏感,有些工作的協(xié)調(diào)不是十分到位,在往后的工作中,研究問(wèn)題應(yīng)當(dāng)更周到詳盡。
3)自我的管理水平離公司的高效要求還有必須距離。對(duì)部門(mén)人員的管理不夠細(xì)致具體。以后在努力提高自身管理水平的同時(shí)更多注重對(duì)下屬的培養(yǎng)和管理上的進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、20__年的工作計(jì)劃。
1、充滿期望的20__年到來(lái)了,也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
在新的一年里,我決心不斷學(xué)習(xí),認(rèn)真提高工作水平,為公司的經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展充分貢獻(xiàn)自我的力量,努力做到:
1)加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面。努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)常識(shí)。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的了解,加強(qiáng)對(duì)周?chē)h(huán)境和同行業(yè)的了解、學(xué)習(xí)。要對(duì)公司的統(tǒng)籌規(guī)劃、當(dāng)前情景做到心中有數(shù)。為領(lǐng)導(dǎo)的決策供給必須的依據(jù)和參考。
2)本著實(shí)事求是的原則,做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。及時(shí)了解員工思想動(dòng)態(tài),正確引導(dǎo),加強(qiáng)溝通,了解各人的工作進(jìn)度和問(wèn)題反饋給總經(jīng)理,以便公司各主管及總經(jīng)理在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步安排交付工作,真正做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。
3)注重部門(mén)工作作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)管理,團(tuán)結(jié)一致,勤奮工作,構(gòu)成良好的部門(mén)工作氛圍。
4)在工作中堅(jiān)持以“服務(wù)”為宗旨,強(qiáng)化后勤人員素質(zhì),提高辦事的實(shí)效性,不斷加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),賦予辦公室工作新內(nèi)涵,持續(xù)改善行政部對(duì)其他部門(mén)的支持本事和服務(wù)水平。服務(wù)工作主要實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變:一是實(shí)現(xiàn)被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室的工作突發(fā)性、偶然性、被動(dòng)性強(qiáng)。因而,對(duì)待各項(xiàng)工作,要未雨綢繆,以工作的超前性、預(yù)見(jiàn)性增加工作的主動(dòng)性。二是實(shí)現(xiàn)單一服務(wù)向全面服務(wù)、超前服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室的服務(wù)必須注意服務(wù)的全面性和主動(dòng)性,不能只為領(lǐng)導(dǎo)決策供給簡(jiǎn)單的對(duì)與答的單項(xiàng)服務(wù),而應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)決策前動(dòng)議、參謀,在決策中關(guān)注、關(guān)心、調(diào)查,在決策后總結(jié)、推介,從而供給超前、全過(guò)程的主動(dòng)服務(wù)。
5)全面提高執(zhí)行力度,狠抓決策落實(shí)。保證公司各項(xiàng)決策全面、有效地落實(shí)。
6)遵守公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,維護(hù)公司利益,進(jìn)取為公司創(chuàng)造更高價(jià)值。
2、持續(xù)提升人力資源管理水平。
1)做好招聘及錄用等各項(xiàng)相關(guān)工作,保證企業(yè)人員因素的穩(wěn)定性。長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐告訴我們,當(dāng)代企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)六大資源,即人力、物力、財(cái)力、信息、技術(shù)和文化資源。在這些資源中,最關(guān)鍵、最寶貴的是人力資源,人才資源。人才是企業(yè)的第一資本,世界上只要有了高素質(zhì)的人,什么人間奇跡都能夠創(chuàng)造出來(lái)。在企業(yè)管理工作中,堅(jiān)持以人為本的人本管理思想是企業(yè)吸引人才、留住人才的有效方法,也是構(gòu)建和諧企業(yè),提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)本事的重要手段
2)明確崗位職責(zé),嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律,完善績(jī)效考核制度和辦法。從勞動(dòng)紀(jì)律、崗位履職、溝通協(xié)調(diào)四個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化,提高操作性,為人力資源的評(píng)價(jià)和考核供給有效的依據(jù)。
3)加強(qiáng)組織人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)新,為推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。組織結(jié)構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步科學(xué)化,人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理化。本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則,合理調(diào)整設(shè)置機(jī)構(gòu),力求組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步扁平化。綜合研究人員素質(zhì)、工作性質(zhì)、信息溝通、企業(yè)文化等因素,科學(xué)實(shí)施管理流程優(yōu)化,暢通橫向縱向工作渠道,設(shè)計(jì)管理幅度和跨度,確保組織有效運(yùn)作,合理調(diào)整現(xiàn)有機(jī)構(gòu),逐步優(yōu)化管理層級(jí),建立一個(gè)富有彈性的組織結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)定員定編管理,提高工作效率。
4)加強(qiáng)薪酬制度改革創(chuàng)新。探索建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致,以勞動(dòng)力市場(chǎng)為參照,以崗位價(jià)值為基礎(chǔ),以工作績(jī)效為導(dǎo)向,以企業(yè)效益為前提的薪酬制度和體系,穩(wěn)定員工隊(duì)伍,激發(fā)工作熱情,創(chuàng)造高績(jī)效。在薪酬制度設(shè)計(jì)中,以職位為基礎(chǔ),以清晰明確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和規(guī)范的職位體系為前提,緊密結(jié)合績(jī)效考核管理開(kāi)展工作,并經(jīng)過(guò)績(jī)效考核向員工傳遞組織壓力以激活整個(gè)組織的活力,進(jìn)一步健全員工薪酬增長(zhǎng)與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)的激勵(lì)約束機(jī)制。
5)加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造動(dòng)力。引進(jìn)人力競(jìng)爭(zhēng),構(gòu)成內(nèi)部良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍;建立完善人員進(jìn)入和退出機(jī)制。努力為員工供給充足的個(gè)人發(fā)展空間,引導(dǎo)員工樹(shù)立與企業(yè)共同發(fā)展的理念,提高人力資源的利用率。高度重視人才規(guī)劃工作。重視優(yōu)先從內(nèi)部選拔人才,避免從源頭流失,同時(shí)做好骨干人才的引進(jìn)儲(chǔ)備工作。
6)加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)體系創(chuàng)新,創(chuàng)立學(xué)習(xí)型、知識(shí)型企業(yè)。作為行政主管,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情景,利用一切有利資源,加大全員培訓(xùn)力度,緊貼工作和崗位需求。認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)需求分析工作,做好培訓(xùn)的設(shè)計(jì)和實(shí)施。將實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)和滿足員工個(gè)人發(fā)展需要結(jié)合起來(lái)。重點(diǎn)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變思維方式和思想觀念,傳遞企業(yè)文化與價(jià)值觀等知識(shí)的培訓(xùn)。做到統(tǒng)一規(guī)劃、組織實(shí)施。所以,今年行政的一個(gè)工作重點(diǎn)將放在內(nèi)訓(xùn)的系統(tǒng)化開(kāi)展。
3、強(qiáng)化協(xié)調(diào)本事。
協(xié)調(diào),是行政協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效管理的一項(xiàng)基本職能。在現(xiàn)行的機(jī)構(gòu)設(shè)置中,一項(xiàng)工作多家負(fù)責(zé)的現(xiàn)象比較普遍。這種你中有我、我中有你、職責(zé)交錯(cuò)、利益相兼的問(wèn)題,往往是導(dǎo)致部門(mén)之間意見(jiàn)分歧和相互矛盾的重要因素。所以,進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)工作意義重大。行政在協(xié)調(diào)工作中,必須要站在全局的高度上,正確處理好整體與局部、局部與局部之間的利益關(guān)系,最終在全局利益上到達(dá)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4、配合財(cái)務(wù)部門(mén),貫徹后勤的成本控制,切實(shí)做好后勤費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)審核,包括貨運(yùn)費(fèi)用的登記統(tǒng)計(jì)手續(xù),嚴(yán)格按照程序核定的使用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
一、認(rèn)真謀劃,精心組織,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得初步成效
我局全面展開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),全體黨員干部積極參與,密切配合,較好地完成了第一階段的各項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論,大家普遍增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,提高了科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了進(jìn)一步加快發(fā)展的信心和決心,為深入開(kāi)展后兩個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下了良好的思想基礎(chǔ)。縣委第九指導(dǎo)檢查組對(duì)我局第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給予了較高評(píng)價(jià)。總的看,學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作開(kāi)局良好,進(jìn)展順利,扎實(shí)有效。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排。成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣委第九指導(dǎo)檢查組,具體指導(dǎo)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,我局召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安排部署。制定印發(fā)了*縣食品藥品監(jiān)督管理局《深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,提出了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟和明確要求。全局13名黨員干部和非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以飽滿的政治熱情,高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。由于我們高度重視,部署周密,指導(dǎo)檢查組全程介入,指導(dǎo)有力,使整個(gè)活動(dòng)呈現(xiàn)出起步快、標(biāo)準(zhǔn)高、氛圍濃的良好態(tài)勢(shì)。
二是采取有效措施,狠抓理論學(xué)習(xí)。我局堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為第一階段的中心任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,向書(shū)本學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合,個(gè)人自學(xué)與集體研討相結(jié)合。先后舉辦學(xué)習(xí)班或研討班10余次,班子成員親自作輔導(dǎo)報(bào)告4次,《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《*論科學(xué)發(fā)展》,做到人手一冊(cè)。廣大干部妥善處理工學(xué)矛盾,白天上班,利用中午、晚上休息或出差時(shí)間學(xué)習(xí),大多數(shù)黨員做讀書(shū)筆記、寫(xiě)心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí),大家對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
三是突出實(shí)踐特色,深入調(diào)查研究。結(jié)合*縣食品藥品安全監(jiān)管工作實(shí)際,我們將“以擴(kuò)內(nèi)需、保民生、保增長(zhǎng)、保生態(tài),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題,將黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、隊(duì)伍建設(shè)出實(shí)效、體制機(jī)制顯活力作為載體,突出解決實(shí)際問(wèn)題。我局研究確定了轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、打造和諧食藥監(jiān)、構(gòu)建和諧監(jiān)管的重點(diǎn)調(diào)研課題,確定了加強(qiáng)藥品監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設(shè)、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)等調(diào)研題目。我局先后三次組織機(jī)關(guān)全體黨員42余人(次),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研,使大家普遍接受了一次很好的實(shí)踐教育,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí),同時(shí)形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。
四是深入解放思想,認(rèn)真開(kāi)展討論。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,采取召開(kāi)座談會(huì)交流發(fā)言、撰寫(xiě)心得體會(huì)、辯論討論等多種形式,深入開(kāi)展了以“解放思想、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”為主題的大討論,努力在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中進(jìn)一步解放思想。通過(guò)討論,加深了黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,在事關(guān)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成了共識(shí),增強(qiáng)了用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。我們堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊查邊改,先后召開(kāi)不同層次征求意見(jiàn)座談會(huì),面對(duì)面交流,零距離對(duì)話。廣泛征求對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、食品藥品監(jiān)督管理工作、干部隊(duì)伍建設(shè)以及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面的意見(jiàn),為下一步分析檢查和整改奠定了基礎(chǔ)。
五是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營(yíng)造活動(dòng)氛圍。我們把搞好宣傳工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新形式。指定專人負(fù)責(zé)信息的收集、采編,。及時(shí)向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和指導(dǎo)檢查組匯報(bào)反映工作進(jìn)展情況。截至目前,我局上報(bào)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)10期、上報(bào)工作快報(bào)10期。在縣食品藥品監(jiān)督管理門(mén)戶網(wǎng)站、內(nèi)部辦公系統(tǒng)開(kāi)辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄,及時(shí)活動(dòng)信息,為我們順利開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造了良好氛圍。
六是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)踐成果初顯。我們堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬;兩不誤、兩促進(jìn)”,以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為著力點(diǎn),學(xué)促結(jié)合,邊學(xué)邊促,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)干部管理教育,強(qiáng)化組織紀(jì)律要求。各業(yè)務(wù)科室室加班加點(diǎn),高質(zhì)量完成了黨委政府交辦的工作任務(wù),體現(xiàn)出了良好的工作作風(fēng)。
總體來(lái)看,通過(guò)第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),初步實(shí)現(xiàn)了解放思想上有新跨越,謀劃水平上有新提高,解決問(wèn)題上有新成效,作風(fēng)建設(shè)上有新突破,科學(xué)發(fā)展上有新進(jìn)展的目標(biāo)要求。
在取得以上成績(jī)的同時(shí),我們也看到,我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中還存在一些問(wèn)題。部分干部理論學(xué)習(xí)還比較膚淺,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解還不是很深很透,體現(xiàn)在工作上,對(duì)新形勢(shì)下科學(xué)發(fā)展的思路不寬,辦法不多。此外對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的創(chuàng)新不夠等等。對(duì)這些問(wèn)題,要在下一階段活動(dòng)中認(rèn)真加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握第二階段的總體要求
分析檢查階段是從思想認(rèn)識(shí)層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段,是承上啟下的關(guān)鍵階段,是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn),又是整改落實(shí)階段的基礎(chǔ)。需要高度重視,切實(shí)抓緊抓好。同時(shí),當(dāng)前我們還面臨搶抓國(guó)家擴(kuò)大投資,啟動(dòng)內(nèi)需的重大機(jī)遇,有許多工作需要加快進(jìn)行。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹各級(jí)會(huì)議精神,把當(dāng)前工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不變,自覺(jué)做到兩促進(jìn),兩不誤:
一是特別注重緊扣加快發(fā)展主題。服從服務(wù)于中心工作,是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在要求,也是突出實(shí)踐特色的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,國(guó)家擴(kuò)大投資、啟動(dòng)內(nèi)需的工作進(jìn)入組織實(shí)施階段,完成我區(qū)全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)也進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。我們要搭上國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需這班車(chē),爭(zhēng)取國(guó)家更多支持,任務(wù)艱巨,時(shí)不我待。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)和服務(wù)意識(shí),精心謀劃和扎實(shí)推進(jìn)本階段工作。要在堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),始終堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”,即積極爭(zhēng)取國(guó)家支持不動(dòng)搖,完成全年任務(wù)的信心不動(dòng)搖,加快發(fā)展不動(dòng)搖。努力找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn),開(kāi)拓新思路,增添新舉措,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到加快發(fā)展上,體現(xiàn)到提高食品藥品監(jiān)管工作水平上,真正使干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠。
二是特別注重弘揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神。謀劃大事、干成大事,需要一種迎難而上、不屈不撓的勁頭。多年來(lái),食藥監(jiān)系統(tǒng)形成了默默無(wú)聞、甘于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、勇于拼搏的偉大精神。依靠這種精神,我們一次又一次地高質(zhì)量完成了各項(xiàng)重大任務(wù),取得了一個(gè)又一個(gè)好成績(jī)。這是我們極為寶貴的精神財(cái)富,更是搶抓機(jī)遇和加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)瞬息萬(wàn)變,國(guó)家宏觀調(diào)控政策密集出臺(tái),其中的每一項(xiàng)政策,對(duì)我們都意味著機(jī)遇。我們要進(jìn)一步清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),牢牢把握加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的總體取向,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,心往一處想,勁往一處使,堅(jiān)定信心,眾志成城,集中力量加強(qiáng)監(jiān)管,努力把當(dāng)前的重大機(jī)遇抓住用好,不辜負(fù)縣委、政府和全縣各族人民對(duì)食品藥品監(jiān)督管理工作的新要求、新企盼。
三是特別注重查找解決突出問(wèn)題。查找解決突出問(wèn)題體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極成果,也是贏得群眾滿意的必然要求。分析檢查的深度和廣度決定著整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方向和力度。我們要緊密聯(lián)系實(shí)際,通過(guò)“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、相互幫”等方法,全面梳理、深入分析查找思想上的差距問(wèn)題、認(rèn)識(shí)上的缺位問(wèn)題、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題、自覺(jué)性不高的問(wèn)題、聯(lián)系實(shí)際不緊的問(wèn)題和體制機(jī)制不活的問(wèn)題等等。查擺問(wèn)題要在“準(zhǔn)”字上下功夫,原因分析要在“深”字上下功夫;既要剖析工作方法上的原因,又要深挖思想認(rèn)識(shí)的根源,真正把問(wèn)題找準(zhǔn),把原因分析透,把對(duì)策思路確定好。要堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)征求到的社會(huì)各界意見(jiàn)、黨員干部評(píng)議意見(jiàn)、班子和班子成員查找出來(lái)的意見(jiàn),進(jìn)行認(rèn)真梳理。根據(jù)存在問(wèn)題的層次和范圍,明確分工,責(zé)任到人,能改的立即改,不要拖到整改階段,努力把學(xué)習(xí)活動(dòng)的效果體現(xiàn)在整改上,體現(xiàn)在解決問(wèn)題上。
四是特別注重引導(dǎo)群眾參與。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是黨的建設(shè)的核心價(jià)值。以人為本、以民為本是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),就是要讓群眾參與,請(qǐng)群眾評(píng)判,讓群眾滿意,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。要圍繞查找解決突出問(wèn)題,充分發(fā)揮民主,改進(jìn)方式方法,貼近基層和群眾,虛心聽(tīng)取意見(jiàn)。特別是本階段要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告進(jìn)行群眾評(píng)議,這是吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督、依靠群眾力量查找問(wèn)題、搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措。要結(jié)合實(shí)際,大膽探索創(chuàng)新,精心組織實(shí)施,努力把群眾評(píng)議過(guò)程變成傾聽(tīng)民聲、了解民意、匯聚民力、共克時(shí)艱的過(guò)程。
三、注重環(huán)節(jié),提高質(zhì)量,確保分析檢查階段工作健康順利進(jìn)行
分析檢查階段要求高、任務(wù)重,而且政策性強(qiáng),群眾十分關(guān)注。我們要按照縣委和第九指導(dǎo)檢查組的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),算好時(shí)間帳,把好質(zhì)量關(guān),采取有力措施,精心組織實(shí)施好這一階段工作。
一是廣泛征求群眾意見(jiàn)。在解放思想大討論活動(dòng)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,采取直接走訪、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式,多渠道多層次征求群眾意見(jiàn),并認(rèn)真進(jìn)行梳理,切實(shí)把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、食品藥品安全方面存在的突出問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。征求到的意見(jiàn)和建議,要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。
二是撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在專題調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力等方面進(jìn)行深入分析,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用解放思想大討論和深入學(xué)習(xí)調(diào)研的成果,緊密聯(lián)系我局實(shí)際,回顧黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,查擺存在的突出問(wèn)題,分析主客觀原因特別是主觀原因,列出解決問(wèn)題的具體舉措,提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和措施等。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路這兩個(gè)重點(diǎn),避免寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告。分析檢查報(bào)告初稿形成后,以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),經(jīng)黨組會(huì)議充分討論后,反復(fù)修改完善。
三是召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會(huì),按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊扣黨的十六大以來(lái)本部門(mén)本單位的發(fā)展實(shí)踐,深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題,黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備;要相互談心、交換看法,做到“四談”,即主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人談、支部書(shū)記與黨員談、黨員與單位群眾談。會(huì)上,要做到“三檢查、三分析”,即檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性;檢查工作中存在的突出問(wèn)題,分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性;檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識(shí),明確今后的整改措施。黨支部要組織全體黨員召開(kāi)專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找自身的差距和不足,明確努力方向,提出整改辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)參加所在黨支部的組織生活會(huì)。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),既要嚴(yán)格要求、提高質(zhì)量,又不搞人人過(guò)關(guān),不糾纏歷史舊賬和細(xì)枝末節(jié),注意保護(hù)黨員干部的積極性。要運(yùn)用民主生活會(huì)的成果,進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。
第一部分,分析留守兒童問(wèn)題的成因;第二部分,報(bào)告調(diào)研觀察到的留守兒童問(wèn)題的若干表現(xiàn);第三部分,論證留守兒童問(wèn)題的特點(diǎn);第四部分,提出課題組對(duì)緩解留守兒童問(wèn)題的一組建議。
本課題組在團(tuán)省委的組織下進(jìn)行了這一項(xiàng)調(diào)研工作,實(shí)地調(diào)查可以代表湖南省的情況,文獻(xiàn)調(diào)查佐證了這一社會(huì)調(diào)查。由于留守兒童問(wèn)題的全局性,在提出建議時(shí),則采取了全國(guó)性的視野。
第一部分 留守兒童問(wèn)題的成因
“留守兒童” 是指農(nóng)村流動(dòng)人口(其中80%左右是農(nóng)民工)在戶籍地以外謀生時(shí)把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個(gè)特殊的社會(huì)群體;具體是指與父母雙方或一方分離并“留守”在農(nóng)村的少年兒童。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局估計(jì),目前全國(guó)15歲以下的留守兒童人數(shù)約有1000萬(wàn)人左右,而且種種跡象表明,這個(gè)數(shù)字也大有逐年增加之勢(shì)。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》,1月8日)另外網(wǎng)上多個(gè)材料中的數(shù)據(jù)估計(jì)萬(wàn)之多。如果以農(nóng)民工的規(guī)模概算,恐怕這兩個(gè)數(shù)字均屬于較保守的數(shù)字。
留守兒童的生存與教育狀況,已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。這一社會(huì)問(wèn)題已經(jīng)引起了政府部門(mén)、學(xué)者、輿論界與社會(huì)的高度關(guān)注。如何解決或緩解這一問(wèn)題,首先應(yīng)該了解產(chǎn)生留守兒童問(wèn)題的根源。
留守兒童是農(nóng)民工的未成年子女。留守兒童問(wèn)題是農(nóng)民工問(wèn)題的一部分,或者說(shuō),留守兒童問(wèn)題是農(nóng)民工問(wèn)題派生出來(lái)的一個(gè)問(wèn)題。留守兒童問(wèn)題的產(chǎn)生,是家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育三個(gè)環(huán)節(jié)存在缺陷所導(dǎo)致的。
一、農(nóng)村留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的根源:農(nóng)民工問(wèn)題
農(nóng)民工是農(nóng)村留守兒童的父母,他們?yōu)槭裁醋屪优羰兀繛槭裁串?dāng)留守兒童存在這樣或那樣的問(wèn)題時(shí)別無(wú)良策?根本原因是他們本身面臨種種生存的壓力。
關(guān)注農(nóng)村留守兒童問(wèn)題必先關(guān)注農(nóng)民工問(wèn)題。
(一)農(nóng)民工的概念
李培林是這樣界定“農(nóng)民工”的:“農(nóng)民工指擁有農(nóng)業(yè)戶口、被人雇去從事非農(nóng)活動(dòng)的農(nóng)村人口。”(陸學(xué)藝主編:《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》,社會(huì)生活文獻(xiàn)出版社北京版,第307-308頁(yè))李培林以這個(gè)定義,概算出中國(guó)共有2億農(nóng)民工,其中占第二產(chǎn)業(yè)工人57.5%,占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員37%,是中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人階層的主要組成部分。(第309頁(yè))這個(gè)概念較寬,它包括了離農(nóng)不離土,即在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工的農(nóng)民。
我國(guó)政府是這樣定義的:“農(nóng)民工是我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們的戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng),有的長(zhǎng)期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。”(《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》)
(二)農(nóng)民工的出現(xiàn)
1949年以后,伴隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的建立,以戶籍制為核心的人口政策在50年代中期成型,政府強(qiáng)制性地控制著人口流動(dòng)。進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)方面產(chǎn)生的所有制多元性、區(qū)域發(fā)展的差異性、第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求性、農(nóng)村人口特別是農(nóng)村原有勞動(dòng)力的過(guò)剩性、城市化的加速性等一系列發(fā)展態(tài)勢(shì),引起了20世紀(jì)80年代人口流動(dòng)規(guī)模迅速擴(kuò)大,1989年第一次出現(xiàn)了“民工潮”。
農(nóng)村人口特別是農(nóng)村原有勞動(dòng)力的過(guò)剩性是一個(gè)前提性的因素。目前,我國(guó)耕地面積僅存18億多畝,按農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行推算,僅需1.5億勞動(dòng)力,而現(xiàn)在農(nóng)村約有勞動(dòng)力4.98億,剩余農(nóng)村勞動(dòng)力近3.5億。據(jù)第五次人口普查的統(tǒng)計(jì),離開(kāi)戶籍所在地半年以上的人口為1.2億,其中進(jìn)入城鎮(zhèn)在二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)打工的農(nóng)民工約為8000萬(wàn)人。據(jù)農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)社會(huì)保障部等有關(guān)部門(mén)估計(jì),離土離鄉(xiāng)的農(nóng)民工約為9460萬(wàn)。黨的“十六大”報(bào)告指出,要用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的眼光來(lái)解決中國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,這就意味著在近期內(nèi)還會(huì)有大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力要進(jìn)入城市。
湖南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,截止底,農(nóng)村人口為4320.02萬(wàn),占總?cè)丝诘?4.5%。湖南農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商始于70年代后期。據(jù)省勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì),,全省農(nóng)民工為525萬(wàn)人,其中,省內(nèi)城市務(wù)工的為18% ,省外務(wù)工的為82%;為736萬(wàn)人,到達(dá)到829.1萬(wàn)人,三年內(nèi)增長(zhǎng)63.3% ,年均增長(zhǎng)21.1% ,我省成為全國(guó)勞務(wù)輸出大省之一。全省農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)829.1萬(wàn)人,創(chuàng)年收入497.46億元,占農(nóng)民總收入的40.7%。因此, 農(nóng)民工對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活具有重要意義。農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量,有效地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。
(三)農(nóng)民工的生存困境
分析農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題,可以認(rèn)為:農(nóng)民工是不得不與其子女分離,是一種理性的選擇。
1、農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
在東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)民工對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但是,外國(guó)資本是朝著“廉價(jià)勞動(dòng)力”而來(lái)投資的,外資追求利潤(rùn),盡可能地壓低工資水平,加之中國(guó)勞動(dòng)力過(guò)剩量大,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)起到了壓低工資水平的作用。而私營(yíng)的中資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),則采用“低工資”模式操作。這樣,各類企業(yè)農(nóng)民工工資普遍較低。改革開(kāi)放之初的“打工妹”的工資水平,20余年后其女兒到同地同類企業(yè)打工,工資還是差不多。
在省內(nèi)流動(dòng),甚至在本地區(qū)內(nèi)流動(dòng),農(nóng)民工收入同樣受到過(guò)剩勞動(dòng)力背景的擠壓,工資水平不高。一般年收入水平在4000元~10000元之間。上海市農(nóng)民工的月平均收入為600元。(鄭桂珍:《流入城市兒童狀況初探》,《南方人口》第1期)北京市有子女在農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀的農(nóng)民工月收入為800元左右。(北京市教委政策法制處:《為解決流動(dòng)人口子女就學(xué)制定規(guī)范》,《北京教育》第6期)上海、北京是收入較高的城市,其他城市一般要低于這個(gè)水平。
陸學(xué)藝等說(shuō):農(nóng)民工狀況雖說(shuō)比農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者好,但一直只能獲得低工資,在最近的10多年里,有很大部分農(nóng)民工和雇工的工資一直處于400~500元的水平,沒(méi)有任何增加。(陸學(xué)藝主編:《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社北京版,第181頁(yè))
據(jù)山西省總工會(huì)調(diào)查,農(nóng)民工的收入更低,“農(nóng)民工主要從事礦山采掘、建筑建材等比較危險(xiǎn)、艱苦的工種,但工資水平卻較低,約有8.6%的人月平均工資在300元以下,約24.3%的人月平均工資在300元至500元之間,均低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。”
冬成為新聞熱點(diǎn)的“欠薪”問(wèn)題,也是農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)狀況雪上加霜的原因之一。經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)調(diào)查,全國(guó)欠薪總額高達(dá)1000億元人民幣,即平均每個(gè)農(nóng)民工被欠薪1000元以上。
據(jù)網(wǎng)上文章,農(nóng)民工僅獲得其創(chuàng)造的新價(jià)值的1/3。1億農(nóng)民工的總收入有估計(jì)為5000億元,占農(nóng)村人口總收入的1/3左右。
農(nóng)民工的低收入狀況,決定了一部分農(nóng)民工無(wú)經(jīng)濟(jì)能力把未成年子女帶到身邊,而是留置在家鄉(xiāng),以降低養(yǎng)育子女的成本。因?yàn)閹У匠擎?zhèn),必定會(huì)增加租房費(fèi)用、生活費(fèi)用與教育費(fèi)用,至少這三項(xiàng)費(fèi)用是超過(guò)半數(shù)的農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)上難以負(fù)擔(dān)的。
2、農(nóng)民工社會(huì)現(xiàn)狀
農(nóng)民工的社會(huì)現(xiàn)狀的最大特點(diǎn)是其流動(dòng)性。以流動(dòng)的空間性分析:其流向主流是從農(nóng)村向城鎮(zhèn);其區(qū)域以省內(nèi)流動(dòng)為主,跨省流動(dòng)向東南傾斜,向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集中。流動(dòng)人口主要集中在京津連流動(dòng)人口圈、滬寧杭流動(dòng)人口圈、廣深廈流動(dòng)人口圈。這種空間遠(yuǎn)距離的流動(dòng),且就業(yè)在城市、行業(yè)、單位間的不穩(wěn)定性即流動(dòng)性,使部分農(nóng)民工難以把小孩帶在身邊共同生活。
農(nóng)民工的職業(yè)行為的基本特點(diǎn)是非農(nóng)化,但主流職業(yè)行為多與城鎮(zhèn)主流職業(yè)相分離,基本上是城鎮(zhèn)原有勞動(dòng)力所從事的職業(yè)的一種補(bǔ)充,甚至是流入地當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力所不愿意干的粗活、重活、臟活。具體職業(yè)類型主要是從事勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工業(yè)、建筑業(yè),以及層次較低的服務(wù)業(yè)、家庭雇傭等。農(nóng)民工的職業(yè)具有低層性的特點(diǎn),決定了其社會(huì)地位處于城市社會(huì)下層,或謂“邊緣化”狀態(tài)。這類職業(yè)有的是雇傭方提供的臨時(shí)的、簡(jiǎn)陋的住處,如農(nóng)民工較大的一個(gè)群體是建筑工,一般在工棚或在建建筑物內(nèi)息宿,帶小孩就不能不自己租房他住。
農(nóng)民工流入城市的數(shù)量不斷擴(kuò)大,全國(guó)人口流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但是,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘的存在阻礙了農(nóng)民工將自己的子女帶在身邊。其中最大的障礙就是二元的城鄉(xiāng)戶籍制度,形成了一種“現(xiàn)實(shí)中的農(nóng)民進(jìn)了城,制度中的農(nóng)民沒(méi)有進(jìn)城”的尷尬局面。作為國(guó)家的行政管理重要手段的戶籍制度,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期逐漸發(fā)展成為隔絕城鄉(xiāng),集多種功能于一體的最重要制度。這種集多種功能于一體的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在戶籍制度與就業(yè)、社會(huì)保障、教育、住房等制度的不公平的結(jié)合。雖然現(xiàn)在戶籍制度有所松動(dòng),但農(nóng)業(yè)戶口的人在城市就業(yè)、社會(huì)保障、教育、住房等方面仍然存在著事實(shí)上的不平等。例如,有的地方限制農(nóng)民工子女上學(xué),有些地方雖然允許農(nóng)民工子女上學(xué),但額外要加收一定費(fèi)用,且費(fèi)用很高。即使入了學(xué),也必須回原籍地參加中考或高考,而各地教材的選用又大不相同,這就使得農(nóng)民工子女面臨轉(zhuǎn)學(xué)后兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境。另外,住房、醫(yī)療等方面的原因,農(nóng)民工不得不將子女留守在原籍地農(nóng)村。由此,農(nóng)村留守兒童這個(gè)特殊群體作為農(nóng)民工的一個(gè)副產(chǎn)品凸現(xiàn)出來(lái)。
這種城市二元的戶籍制度在一定時(shí)期內(nèi)體現(xiàn)了它的合理性,一是緩解了農(nóng)民工流入地城市的市政建設(shè)的壓力;二是避免了曾經(jīng)在各國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)過(guò)的“貧民窟”這一社會(huì)問(wèn)題;三是有效地降低了民政救助規(guī)模與社會(huì)保障壓力。但是,這是以犧牲農(nóng)民工的權(quán)益,犧牲社會(huì)公平而實(shí)現(xiàn)的。
兩害相權(quán)取其輕,政府對(duì)農(nóng)民工的政策,以及農(nóng)民工把子女留置農(nóng)村,均是一種理性的選擇。
3、農(nóng)民工的生存問(wèn)題
農(nóng)民工相對(duì)于城市居民而言,存在的主要問(wèn)題有:
(1) 居住、工作條件惡劣,閑暇時(shí)間少,精神生活匱乏
他們平時(shí)勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)。并且很少享受法定休息時(shí)間。山西省總工會(huì)的一個(gè)調(diào)查,說(shuō)明約有84%的農(nóng)民工不能享受法定休息時(shí)間,約45%的人沒(méi)有休息日,連續(xù)超負(fù)荷勞動(dòng)。
勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境設(shè)施簡(jiǎn)陋,存在安全隱患。在一些建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),工地、宿舍昏暗擁擠,衛(wèi)生條件差,生產(chǎn)生活設(shè)施普遍比較簡(jiǎn)陋,且存在嚴(yán)重的安全隱患。部分個(gè)體老板和不法礦主只顧賺錢(qián),不進(jìn)行安全投入,不配備勞動(dòng)安全防護(hù)用品。
(2) 處于城市邊緣狀態(tài),沒(méi)有融入城市居民之中
來(lái)自于生存和生活的壓力以及離鄉(xiāng)背井的孤獨(dú),給許多農(nóng)民工的心理蒙上了陰影。昌邑市檢察院曾會(huì)同當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(mén)對(duì)名年齡在歲至歲的農(nóng)民工進(jìn)行過(guò)調(diào)查,結(jié)果顯示他們中“感到寂寞孤獨(dú)”的占%,“提心吊膽,擔(dān)心受到不公正待遇”的占%,“為感情問(wèn)題整天感到困惑”的占%。面對(duì)巨大的精神壓力,相當(dāng)一部分農(nóng)民工采取消極的生活方式,有的將自己封閉起來(lái),有的則借酒消愁甚至尋釁滋事。
(3) 處于非福利狀態(tài)
失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障基本上把他們排除在外。
參加社會(huì)保險(xiǎn)難度大。如山西省有40%的農(nóng)民工未參加任何社會(huì)保險(xiǎn)。用工單位普遍認(rèn)為參保會(huì)增加用工成本,農(nóng)民工則因?yàn)椴荒芰⒓词芤嬉膊辉竿侗#麄儗幵甘∠洛X(qián)帶回家。
廣東商學(xué)院社會(huì)學(xué)系謝澤憲主持的“珠江三角洲工傷研究項(xiàng)目小組”在佛山、中山、東莞、惠州、廣州、深圳個(gè)城市,對(duì)家醫(yī)院、家職業(yè)病防治醫(yī)院的位工傷者進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。在遭遇工傷這種特殊困難關(guān)頭,%的工傷者表示得到過(guò)一些關(guān)心,%表示很少有人關(guān)心或者沒(méi)有人關(guān)心。對(duì)于“如果您得到了關(guān)心,他們是誰(shuí)?”的提問(wèn),工傷者的回答是:朋友、老鄉(xiāng)78.4%,家人、親戚73.7%, 同事58.1%;老板23.9%,好心人20.6%,醫(yī)生護(hù)士16.2%;社保局2.1%,勞動(dòng)局2.4%,社區(qū)0.5%。
(4) 處于收入高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)
合同簽訂率低且不規(guī)范。山西省總工會(huì)調(diào)查的農(nóng)民工中,有26%的農(nóng)民工沒(méi)有與用工單位訂立勞動(dòng)合同。在簽訂的勞動(dòng)合同中,不規(guī)范的超過(guò)三分之一。
按月領(lǐng)工資難。山西省目前仍有部分用人單位沒(méi)有按《勞動(dòng)法》規(guī)定的“按月足額”支付農(nóng)民工工資,約27%的農(nóng)民工不能按月領(lǐng)取工資。此外,15.69%的農(nóng)民工每3個(gè)月領(lǐng)一次工資,9.82%的農(nóng)民工半年或半年以上領(lǐng)一次工資。
農(nóng)民工自身在上述生存條件下,從經(jīng)濟(jì)開(kāi)銷(xiāo)、人身安全、生活穩(wěn)定度等角度考慮,比較留在家鄉(xiāng)與帶在身邊兩者的差異,選擇把子女留置在家鄉(xiāng),托孩子的祖父母、伯叔父母或其他親友代養(yǎng)代管,是在理性的考慮下做出的合理的決定。
可以預(yù)測(cè),在一定的時(shí)期,農(nóng)民工收入不可能大幅度提高,城鄉(xiāng)二元制戶籍壁壘 (實(shí)質(zhì)是社會(huì)保障資格如住房、低保、失業(yè)保險(xiǎn)等的藩籬)只能逐步拆除,一部分農(nóng)民工帶子女進(jìn)城需要居住、生活、管帶、上學(xué)等條件難以一一滿足;因此,留守兒童的存在是一個(gè)帶有必然性的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。
二、農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的成因:三大因素
家庭、學(xué)校和社會(huì)是少年兒童社會(huì)化的三大機(jī)制。而農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的出現(xiàn)正是這三大機(jī)制的缺失所致。
(一) 家庭教育的缺陷
農(nóng)村留守兒童主要是由于父母雙方或一方外出務(wù)工經(jīng)商而留守在農(nóng)村原籍地,由單親或祖父母或其他親友代為撫養(yǎng)以及自我監(jiān)護(hù)的小學(xué)生和初中生。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)主要是留守的未成年人(包括學(xué)齡階段的失學(xué)、輟學(xué)少年兒童)。他們都處于義務(wù)教育階段,其身心發(fā)展處于一個(gè)需要倍加呵護(hù)和關(guān)愛(ài)的關(guān)鍵時(shí)期。
社會(huì)化理論認(rèn)為,家庭是個(gè)體出生后接受社會(huì)化的第一個(gè)社會(huì)環(huán)境,家庭是一個(gè)最重要的初級(jí)群體,在這個(gè)群體中,家庭成員進(jìn)行面對(duì)面直接的互動(dòng),自我在其中得到充分的發(fā)展。父母是這個(gè)群體中最重要的個(gè)體,孩子通過(guò)模仿和認(rèn)同父母而試圖成為父母所期望的人。家庭功能理論認(rèn)為,家庭教育具有先主性的特點(diǎn),也就是說(shuō)家庭教育在一個(gè)人的成長(zhǎng)過(guò)程中起著某種先入為主的作用。家庭教育的實(shí)施者主要是父母,影響教育效果的關(guān)鍵因素是親子關(guān)系狀況。心理學(xué)研究表明,良好的親子關(guān)系為兒童的順利社會(huì)化和良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成提供了心理上的安全感和撫慰感;正向的親子溝通使孩子易于接受父母的意見(jiàn),內(nèi)化父母的規(guī)則與期望,避免孩子產(chǎn)生不良行為。但是,在父母雙方都外出或其中一人外出的情況下,農(nóng)村留守少年兒童從某種程度上就成為事實(shí)上的“孤兒”或“單親”孩子。父母外出導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童的社會(huì)化機(jī)能單一化,致使留守少年兒童的社會(huì)化資源嚴(yán)重不足。
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),岳陽(yáng)華容縣萬(wàn)庾鎮(zhèn)月形村有一位老人曾在一段時(shí)間內(nèi)帶過(guò)7個(gè)留守兒童,大的讀高中,小的三、四歲,如此情況,監(jiān)護(hù)從何談起,監(jiān)護(hù)怎能到位。由于留守兒童正處于身心成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,遠(yuǎn)離父母的他們既無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助,又無(wú)法感受父母在情感上的關(guān)愛(ài)和呵護(hù),更難找到稱職的可以替代父母的監(jiān)護(hù)人,這使得他們對(duì)一些似是而非的社會(huì)現(xiàn)象很容易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)和價(jià)值上的偏離。在這兩方面因素的綜合作用下,一些農(nóng)村留守兒童精神空虛、行為失范。
(二)學(xué)校教育管理方式的缺陷
留守兒童是處在義務(wù)教育階段的中小學(xué)生,父母和教師是他們社會(huì)化過(guò)程中的兩個(gè)重要“社會(huì)化他人”,依戀性情感還是他們基本的需要之一。如上所述,由于留守兒童缺乏來(lái)自于家庭的關(guān)愛(ài)和親情,因此,他們尤需從學(xué)校生活中得到彌補(bǔ)。學(xué)校教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的重要外部動(dòng)因。由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題,他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過(guò)教師和學(xué)校集體生活的溫暖來(lái)彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但是由于種種主客觀方面的原因,導(dǎo)致學(xué)校對(duì)留守兒童的教育管理存在著諸多的缺陷。
1、教育管理方式的簡(jiǎn)單化
一是只看到留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)差,而忽略了他們心理健康存在的問(wèn)題;二是缺乏人性化的管理方式引起學(xué)生的逆反心理。有些學(xué)校在寄宿制學(xué)生公寓前面安上鐵門(mén)鐵窗,學(xué)生抱怨感覺(jué)是在蹲監(jiān)獄。所以有些學(xué)生冒著極大的危險(xiǎn),跳窗跳樓去上網(wǎng),反而導(dǎo)致了安全隱患。
2、農(nóng)村社區(qū)和學(xué)校互相推諉教育責(zé)任
我們?cè)趲状巫剷?huì)上聽(tīng)到了對(duì)留守兒童教育問(wèn)題的一些相對(duì)立的意見(jiàn)。學(xué)校認(rèn)為,學(xué)校教育主要側(cè)重學(xué)生在校時(shí)段的教學(xué)管理,至于學(xué)生放學(xué)以后在社會(huì)上犯的錯(cuò)事,學(xué)校難以管理到位;農(nóng)村基層村鎮(zhèn)則認(rèn)為,學(xué)生就應(yīng)該歸學(xué)校管。這種教育責(zé)任互相推諉,正好助長(zhǎng)了部分留守兒童的道德滑坡,放縱了他們行為的越軌。
3、只重視升學(xué)率,忽視了對(duì)留守學(xué)生情感和心理健康的關(guān)注
由于缺乏有效的家庭教育這個(gè)重要環(huán)節(jié),留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)整體水平要比非留守兒童差。在這種情況下,于是形成了越是成績(jī)好的學(xué)生,受到老師的關(guān)愛(ài)越多,越是成績(jī)差的學(xué)生,受到老師的關(guān)愛(ài)越少的“馬太效應(yīng)”。有部分留守中小學(xué)生向我們調(diào)查人員傾訴,“老師就連排座位時(shí)都把我們排在最后面的邊上,似乎我們這些人可有可無(wú)”,說(shuō)起這些,他們滿臉的惆悵和無(wú)奈。
4、把留守兒童看成包袱,視為一塊“心病”
從與各個(gè)學(xué)校的老師座談中我們發(fā)現(xiàn),幾乎每個(gè)學(xué)校都有老師說(shuō)起留守兒童時(shí),能夠羅列他(她)們的毛病、缺點(diǎn)和錯(cuò)誤數(shù)十種,并且,顯得十分的慷慨激昂,甚至有些還顯得義憤填膺。不難理解,由于留守兒童缺乏嚴(yán)格到位的家庭管教,他們中的一部分孩子確實(shí)相對(duì)調(diào)皮和難以管理,但如果把留守兒童視為“異類”和“心病”,只會(huì)加速將留守兒童推向歧路和深淵。
學(xué)校在對(duì)留守兒童教育管理方式上存在的缺陷,其原因是多方面的,不能完全責(zé)怪這些長(zhǎng)年工作在農(nóng)村艱苦環(huán)境中的中小學(xué)老師。
1、農(nóng)村中小學(xué)教師教學(xué)任務(wù)普遍偏重
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些小學(xué)老師上復(fù)式班,每周20多節(jié)課,有的是上大班課,一班學(xué)生60~90人,這也確實(shí)使這些教學(xué)繁忙的老師,無(wú)暇顧及留守兒童的心理健康及成長(zhǎng)問(wèn)題。
2、農(nóng)村大部分學(xué)校缺乏必要的開(kāi)展心理健康教育設(shè)施和條件
在我們調(diào)查所到的農(nóng)村學(xué)校中,我們還沒(méi)有看到一所學(xué)校配備了心理輔導(dǎo)老師,甚至有幾所鄉(xiāng)中學(xué)的教師,60%以上是非正規(guī)學(xué)歷教育畢業(yè)的老師,要在這樣的學(xué)校開(kāi)展心理輔導(dǎo)教育顯然比較難。
3、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育的不配合
家長(zhǎng)作為聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的特殊紐帶,在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中有著不可替代的作用。學(xué)校教育只有在社會(huì)和家庭的密切配合下才能產(chǎn)生應(yīng)有的效果。教師要做到對(duì)學(xué)生全面了解,還需要通過(guò)家長(zhǎng)和社會(huì)了解其在校外的表現(xiàn)。但是,留守兒童因?yàn)榧议L(zhǎng)不在家,家庭監(jiān)管缺位,老師沒(méi)法向家長(zhǎng)了解他們的情況。有些調(diào)皮的孩子抓住這個(gè)空擋,在學(xué)校欺騙老師,在家里又蒙騙父母或監(jiān)護(hù)人。于是使學(xué)校對(duì)留守兒童的管理出現(xiàn)空檔。不少留守兒童的父母視學(xué)校教育為子女教育的唯一途徑。一旦孩子在學(xué)校上學(xué),似乎所有的問(wèn)題都應(yīng)該由學(xué)校老師負(fù)責(zé)解決,而對(duì)自己如何配合學(xué)校培養(yǎng)和教育子女則持消極態(tài)度,有些家長(zhǎng)甚至叫學(xué)生本人去開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì),這樣,對(duì)留守兒童的教育反倒變成了“剃頭挑子一頭熱”。而監(jiān)護(hù)人一般只負(fù)責(zé)孩子的吃穿住和安全,至于對(duì)孩子的學(xué)習(xí)以及與學(xué)校經(jīng)常性的溝通就很難做到了。
4、留守兒童問(wèn)題自身的特殊性
在尚未解決溫飽和剛剛擺脫溫飽的農(nóng)村,人們的目光還主要停留在經(jīng)濟(jì)的層面上,恰巧留守兒童在經(jīng)濟(jì)方面相對(duì)于非留守兒童,手頭要顯得寬裕一點(diǎn)。調(diào)查顯示,69.9%的留守兒童有“足夠”和“基本夠”的零花錢(qián),只有30.1%的認(rèn)為零花錢(qián)“不夠”。對(duì)以下兩個(gè)答案的相關(guān)分析也說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。問(wèn)卷中有“目前你面臨的最大問(wèn)題”和“目前你最大的愿望”兩個(gè)問(wèn)題,其選項(xiàng)“生活費(fèi)用不夠”和“改善生活條件”的相關(guān)性為0.50,只有25.4%的留守兒童選了“生活費(fèi)用不夠”。這就容易讓人們產(chǎn)生了一種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為他們不應(yīng)該是被關(guān)愛(ài)的對(duì)象。他們經(jīng)濟(jì)上的相對(duì)富裕,掩蓋了其精神上的絕對(duì)貧困。
必須提出的是,我們?cè)谶@次調(diào)查中,也了解到不少農(nóng)村教師對(duì)留守兒童關(guān)懷備至的感人事跡,諸如:“媽媽老師”、班主任的“保姆式管理”,這些極具人性化的管理措施和方法,極大地感化教育了部分“邊緣”留守兒童,使其走上了正路。
(三) 農(nóng)村基層組織功能的弱化
留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生在他們生活的農(nóng)村社區(qū)。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題,農(nóng)村基層的各種組織作用發(fā)揮不夠。探究其原因,首先是目前大多農(nóng)村的基層組織的現(xiàn)狀令人堪憂。
1、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)不夠穩(wěn)定
改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基層組織的干部隊(duì)伍建設(shè)總的來(lái)說(shuō)有所發(fā)展,但這種發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)管理日益復(fù)雜的重任。個(gè)別地區(qū)干部隊(duì)伍的建設(shè),甚至有逐漸弱化的趨勢(shì)。由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)落后的物質(zhì)文化生活條件,既影響鄉(xiāng)村干部自身的發(fā)展,也造成了這些地區(qū)的干部隊(duì)伍極不穩(wěn)定。
2、農(nóng)村基層組織中的干部隊(duì)伍素質(zhì)偏低
農(nóng)村基層干部素質(zhì)偏低限制了他們?cè)诘貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所能起的作用。貧困地區(qū)的村干部的工作經(jīng)歷也相對(duì)比較簡(jiǎn)單,除少數(shù)曾有過(guò)到部隊(duì)服役的經(jīng)歷外,絕大多數(shù)都只有擔(dān)任村組干部和務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷。其經(jīng)歷簡(jiǎn)單,視野狹窄,在很大程度上影響了欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基層干部水平的發(fā)揮,也使之難以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的農(nóng)村社區(qū)管理的局面。
3、部分農(nóng)村基層組織的作用發(fā)揮有限
農(nóng)民工大多產(chǎn)生在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)。在改革的過(guò)程中,欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基層組織的權(quán)力和功能都不同程度地發(fā)生了變化。由于農(nóng)戶家庭的相對(duì)獨(dú)立,農(nóng)村基層組織的功能也由原來(lái)的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。在這種情況下,農(nóng)村基層組織和干部的數(shù)量被減到了盡可能少的程度。越是經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),村級(jí)組織的作用越有限。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),有些經(jīng)濟(jì)貧窮地區(qū)農(nóng)村基層組織的渙散面達(dá)30%到50%(陳吉元)。我們這次調(diào)查所到的一些村,每個(gè)月由一名村干部在家值班,其他的都外出打工。這名值班的村干部基本上只能接聽(tīng)電話,很難抽身去做其它的事情。由于機(jī)構(gòu)的萎縮,農(nóng)村基層組織往往只能應(yīng)付上級(jí)的會(huì)議、檢查和一些易于完成的工作。在幾次座談會(huì)上,當(dāng)我們問(wèn)及一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部對(duì)留守兒童問(wèn)題有何對(duì)策和想法時(shí),他們的回答是“我們只考慮為農(nóng)民抓票子,沒(méi)去考慮為農(nóng)民帶孩子”。因此對(duì)留守兒童問(wèn)題的解決,無(wú)論是從職能上還是從實(shí)際功能的發(fā)揮上,相當(dāng)大一部分農(nóng)村基層組織發(fā)揮的作用不夠,在這種情況下,農(nóng)村留守兒童問(wèn)題在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)只能是聽(tīng)之任之。
留守兒童處于社會(huì)化未完成的人生初期,他們最易受環(huán)境的影響。當(dāng)家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育的缺陷,單獨(dú)或二者、三者同時(shí)對(duì)他們的成長(zhǎng)產(chǎn)生消極作用時(shí),他們的德、智、體、美、勞的健康發(fā)展就遇到了嚴(yán)重障礙,因而產(chǎn)生了留守兒童的一系列統(tǒng)稱為“留守兒童問(wèn)題”的問(wèn)題。
第二部分 留守兒童問(wèn)題的表現(xiàn)
留守兒童問(wèn)題,是指留守兒童相對(duì)于非留守兒童,在成長(zhǎng)過(guò)程中較多地表現(xiàn)出的非良性的情感、道德、行為、心理、安全等方面的問(wèn)題。這一系列問(wèn)題目前因?yàn)樯婕暗綌?shù)以1000萬(wàn)~萬(wàn)人口,因而成為了一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
一、本課題組對(duì)我省留守兒童基本情況的調(diào)查與分析
(一) 本課題組調(diào)查的組織情況
本次調(diào)查從8月份開(kāi)始。為了使課題的研究更具有代表性,課題組的調(diào)查選點(diǎn)分別定在湘北、湘中、湘南、湘西的8個(gè)外出務(wù)工人員較多縣(市)的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。它們分別是:岳陽(yáng)市華容縣的治河渡鎮(zhèn)和萬(wàn)庾鎮(zhèn)、岳陽(yáng)市平江縣的安定鎮(zhèn)和甕江鎮(zhèn)、婁底市新化縣的曹家鎮(zhèn)和吉慶鎮(zhèn)、婁底市漣源市的荷塘鎮(zhèn)和白馬鎮(zhèn)、郴州市宜章縣的迎春鎮(zhèn)和南水鎮(zhèn)、郴州市永興縣的悅來(lái)鎮(zhèn)和大不江鄉(xiāng)、湘西自治州保靖縣的昂洞鎮(zhèn)和拔茅鎮(zhèn)、湘西自治州永順縣的王村鎮(zhèn)和塔臥鎮(zhèn)。
在調(diào)查中,我們分別召開(kāi)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部、學(xué)校老師、留守兒童監(jiān)護(hù)人、留守兒童等四部分人的座談會(huì)和個(gè)案訪談。從4個(gè)不同的方面調(diào)查了我省留守兒童的行為及心理的基本情況,了解他們需求及其存在的問(wèn)題,同時(shí)了解了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部、學(xué)校老師、留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童問(wèn)題的看法和建議,及其各地對(duì)留守兒童問(wèn)題采取的一些行之有效的對(duì)策和具體措施。
在4個(gè)市州的8個(gè)縣(市)中,我們運(yùn)用分層抽樣的形式,在每個(gè)縣(市)中抽取兩個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),在每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中抽出一個(gè)村和一所中心學(xué)校,對(duì)留守兒童進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。為了真實(shí)有效地了解農(nóng)村留守兒童的生活、行為情況,本次問(wèn)卷調(diào)查采取由調(diào)查員逐題講解,現(xiàn)場(chǎng)匿名填寫(xiě)、當(dāng)場(chǎng)回收問(wèn)卷。調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村留守兒童的心理健康、行為發(fā)展、家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、同輩群體等問(wèn)題。
本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷份,回收有效問(wèn)卷1996份,有效回收率為99.5%,對(duì)有效問(wèn)卷采用spss 10.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理,得到如下有關(guān)我省留守兒童的一些基本數(shù)據(jù):
表2-1 我省留守兒童的基本數(shù)據(jù)
性
別男(人數(shù)及百分比)女(人數(shù)及百分比)
1059人 53%937人 46.9%
家庭
類型單親(人數(shù)及百分比)雙親(人數(shù)及百分比)
160人 8%1836人 92%
監(jiān)護(hù)
類型母 親父 親祖(外)父母親戚朋友自 我
409人
20.5%288人
14.4%936人
46.9%265人
13.3%98人
4.9%
留守
時(shí)間一年以內(nèi)一到兩年兩年至三年三年以上
329人
16.5%429人
21.5%719人
36.0%519 人
26.0%
去父母
工作地去 過(guò)(人數(shù)及百分比)沒(méi) 去 過(guò)(人數(shù)及百分比)
693人 34.7%1303人 65.3%
親子
聯(lián)系經(jīng)常(人數(shù)及百分比)偶爾(人數(shù)及百分比)很少(人數(shù)及百分比)
844人 42.3%687人 34.4%465人 23.3%
父母在電話中最關(guān)心的問(wèn)題學(xué)習(xí)(人數(shù)及百分比)生活(人數(shù)及百分比)思想(人數(shù)及百分比)
812人 40.7%431人 21.6%86人 4.3%
人際交往人身安全其 它
30人 1.5%531人 26.6%106人 5.3%
為了了解我省留守兒童的行為及心理的基本情況,了解他們需求及其存在的問(wèn)題,我們分別采用了座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查的形式。總的說(shuō)來(lái),座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查得出的結(jié)論與現(xiàn)實(shí)可能有一定的差距,這可能有兩個(gè)方面原因:一是在座談會(huì)上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部、學(xué)校老師、留守兒童監(jiān)護(hù)人都希望把問(wèn)題說(shuō)得嚴(yán)重一點(diǎn),以期引起上面的重視;二是留守兒童本人在填答問(wèn)卷時(shí),一般都不愿意把自己說(shuō)得很差,因此往往對(duì)一些優(yōu)秀的、好的項(xiàng)目進(jìn)行選答,這也是與一般少年兒童的道德水平吻合的。
(二) 本課題組對(duì)我省留守兒童基本情況的描述與問(wèn)題分析
1、情感方面的問(wèn)題
留守兒童最大的問(wèn)題是情感孤寂問(wèn)題。對(duì)于尚處在中小學(xué)生階段的留守兒童,依戀性情感還是他們基本的需要之一。但由于其家庭的不完整性和缺乏父母的親情感染以及農(nóng)村現(xiàn)有社會(huì)體系對(duì)他們的關(guān)照不多,他們的這種依戀性情感很難得到滿足,以下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。
表2-2 父母親外出打工的年限
調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比(%)
一年以內(nèi)32916.5
一到兩年42921.5
兩年至三年71936.0
三年以上51926.0
合 計(jì)1996100.0
表2-3 是否去過(guò)父母親工作的地方
調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比(%)
去過(guò)69334.7
沒(méi)去過(guò)130365.3
合 計(jì)1996100.0
表2-4 親子電話聯(lián)系頻度
調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比(%)
經(jīng)常84442.3
偶爾68734.4
很少46523.3
合計(jì)1996100.0
表2-5 是否想念父母
調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比(%)
很想127964.1
一般53126.6
不想1869.3
合 計(jì)1996100.0
表2-6 生活中受到的委屈向誰(shuí)傾訴
調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比(%)
監(jiān)護(hù)人48524.3
老師43121.6
同學(xué)41720.9
好朋友57929.0
不知道844.2
合 計(jì)1996100.0
從以上數(shù)據(jù)可以看出,造成留守兒童情感孤寂問(wèn)題的主要原因是因其父母長(zhǎng)年外出,長(zhǎng)時(shí)間缺乏親子之間的直接互動(dòng),我們這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)有的外出時(shí)間長(zhǎng)達(dá)8—13年之久,且在其中很少回家。因?yàn)樗麄冊(cè)谕鈷赍X(qián)本來(lái)就不多,為了節(jié)約探親的往返路費(fèi),加之節(jié)假日又有雙倍以上的工資,所以有些父母甚至放棄了逢年過(guò)節(jié)回家團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。加上平時(shí)工作忙,也就是匆匆的幾句電話的詢問(wèn)和問(wèn)候(還有23.3%的“很少”電話聯(lián)系)。
殊不知,對(duì)于少年兒童來(lái)說(shuō),情感的饑渴首先源自于皮膚的饑渴(心理學(xué)認(rèn)為,這是哺乳類幼小動(dòng)物的基本需求之一)。電話的問(wèn)候缺乏親子之間的直接互動(dòng),根本無(wú)法滿足其皮膚的饑渴,長(zhǎng)此以往他們就難免不產(chǎn)生情感饑渴的問(wèn)題。情感的饑渴具有隱蔽性,又不易被人察覺(jué),所以其危害性顯得極大。它將直接影響到兒童性格、個(gè)性的形成和發(fā)展,使其人格發(fā)展上出現(xiàn)扭曲和變形,對(duì)兒童的社會(huì)化過(guò)程產(chǎn)生極大的不良影響。
在調(diào)查問(wèn)卷中有兩道多項(xiàng)選擇題:1、你目前面臨的最大的問(wèn)題是什么?選“生活無(wú)人照顧”、“受委屈無(wú)人傾訴”“與照顧者不和”的分別為77.9% 81.9% 和86.1%。 2、你目前最大的愿望是什么?選“有更多知心朋友”、“父母工作順利”、“父母早點(diǎn)回來(lái)” 的分別為84.0% 、61.7% 、和69.2%。這都是居前三位的選項(xiàng)。對(duì)問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)處理結(jié)果也顯示,“親子聯(lián)系頻度”與“委屈向誰(shuí)傾訴”兩道題目之間呈負(fù)相關(guān);“交友目的”的三分之一是“傾訴心事”。這些都充分反映出留守兒童對(duì)情感關(guān)懷的渴望。我們還應(yīng)看到,有9.3%的孩子“不想”父母親。這是因?yàn)樗麄兂錾缶鸵恢笔亲孑厯狃B(yǎng),長(zhǎng)時(shí)間的與父母親沒(méi)有直接的面對(duì)面的生活互動(dòng),且不說(shuō)父母親的語(yǔ)言、情感給他們留下了多少印象,就連父母親長(zhǎng)得啥模樣他們有些都不是很熟悉了,對(duì)這部分留守兒童來(lái)說(shuō),父母親完全成了一個(gè)失去血肉和情感的文字符號(hào)。留守兒童的情感問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是生活中受到的委屈無(wú)處傾訴,或者是缺乏良好的傾訴對(duì)象以及對(duì)他們的及時(shí)正確的輔導(dǎo),久而久之其人格表現(xiàn)要么是攻擊性較強(qiáng),要么是偏向于抑郁性;二是由于得不到父母的親情感染和關(guān)照,缺乏情感的慰藉,不少留守兒童就必需尋求情感生活的替代,于是上網(wǎng)聊天,交筆友的比較多,耽誤了大好的學(xué)習(xí)時(shí)光。
我們?cè)谡{(diào)查中就發(fā)現(xiàn)了不少這類事例。例如:漣源市某鎮(zhèn)中學(xué)一留守兒童一天可以收到三、四封信,其精力主要用于給筆友的回信,而對(duì)學(xué)習(xí)幾乎放棄。
2、道德行為方面的問(wèn)題
兒童的道德行為關(guān)乎到支撐兒童成長(zhǎng)的精神支柱和精神脊梁?jiǎn)栴},切不可小視。著名的心理學(xué)家皮亞杰(piajet)通過(guò)對(duì)兒童認(rèn)識(shí)形成過(guò)程的研究表明,低齡段的兒童從行為到思維或從感知運(yùn)動(dòng)格局到概念的過(guò)渡還沒(méi)有完成,其間經(jīng)歷著“一個(gè)緩慢的分化過(guò)程”,“這個(gè)過(guò)程依賴于同化性轉(zhuǎn)換作用”,而在這種同化過(guò)程中起重要作用的便是對(duì)成人行為的模仿。這一模仿過(guò)程是通過(guò)成人行為的耳濡目染,其中不僅有語(yǔ)言表達(dá)方式與語(yǔ)言內(nèi)容,更有為人處世的道德行為。而家庭正是這種接受耳濡目染最直接、最多、最深的環(huán)境,特別是溫暖的家庭氣氛、和諧的親子關(guān)系、關(guān)懷與愛(ài)護(hù)的父母態(tài)度,有助于親子之間的認(rèn)同傾向,是發(fā)展道德良知的最佳環(huán)境。無(wú)論道德知識(shí)、道德情緒及自我控制的意志力的培養(yǎng),都是從家庭開(kāi)始的,父母平時(shí)對(duì)兒童的教誨、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的控制方式、管教方法與態(tài)度、行為示范等對(duì)于兒童的抗拒誘惑、罪疚感的態(tài)度以及對(duì)是非善惡的判斷,均能產(chǎn)生積極的決定性的影響。
在測(cè)量留守兒童道德行為時(shí),我們分別用了 “課堂違紀(jì)”、“不良嗜好”、“參與集體活動(dòng)”、 “考試舞弊”、“撒謊”等指標(biāo)。調(diào)查結(jié)果如下:
表2-7 是否有課堂違紀(jì)行為
調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比(%)
經(jīng)常27413.7
偶爾39719.9
很少132566.4
合計(jì)1996100.0
表2-8 是否有抽煙、喝酒、夜不歸宿、打架斗毆等不良行為
調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比(%)
抽煙55327.7
喝酒25712.9
夜不歸宿29514.8
打架斗毆1005.0
合計(jì)1205(人次)
此題為一道多項(xiàng)選擇題。
表2-9 是否經(jīng)常參與集體活動(dòng)
調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比(%)
經(jīng)常68334.2
偶爾73736.9
很少57628.9
合計(jì)1996100.0
表2-10 對(duì)考試舞弊的態(tài)度
調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比(%)
誠(chéng)實(shí)不作弊129164.7
有機(jī)會(huì)也作弊43121.6
不作弊會(huì)吃虧27413.7
合計(jì)1996100.0
表2-11 是否經(jīng)常撒謊欺騙師長(zhǎng)
調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比(%)
經(jīng)常30815.4
偶爾54727.4
很少114157.2
合計(jì)1996100.0
以上調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明,我省留守兒童的道德行為水準(zhǔn)還是基本吻合一般少年兒童道德行為水平的。但我們必須看到,對(duì)于留守兒童來(lái)說(shuō),親子關(guān)系的相對(duì)疏離,家庭功能的缺失,使得他們更難得到來(lái)自父母的道德教化及其有效控制和幫助,這就加大了他們產(chǎn)生不良道德品行的可能性。
特別值得關(guān)注的是現(xiàn)代傳媒對(duì)留守兒童幼小心靈的不良滲透。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)等新興現(xiàn)代媒體已經(jīng)滲透到大部分農(nóng)村,外出務(wù)工的父母又大都給孩子足夠的零花錢(qián)以彌補(bǔ)其對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)不夠,這就為留守孩子自由出入網(wǎng)吧和各種娛樂(lè)場(chǎng)所提供了經(jīng)濟(jì)條件;同時(shí),農(nóng)村孩子缺少公共活動(dòng)的場(chǎng)所及設(shè)施,而電游室、網(wǎng)吧的大門(mén)則向他們隨時(shí)敞開(kāi),加之他們?nèi)狈Τ扇说墓芙袒蚬芙滩粐?yán),因此,沉迷于上網(wǎng)和游戲就成了部分留守兒童課余的主要生活方式。現(xiàn)代傳媒除給農(nóng)村少年兒童帶來(lái)新的學(xué)習(xí)、溝通方式之外,其中一些腐朽、庸俗和低級(jí)趣味的文化和有害信息也會(huì)給留守兒童的心靈帶來(lái)傷害。
留守兒童遠(yuǎn)離父母,無(wú)法得到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念上的引導(dǎo)與幫助,在情感上也得不到關(guān)心,這就很容易使他們偏離主流的道德價(jià)值觀,甚至走上違法犯罪的道路。
從座談會(huì)的調(diào)查中我們確實(shí)了解到了這方面的一些問(wèn)題。一部分留守兒童缺乏基本的禮貌常識(shí),自制力較弱,自立、自理能力較差。逃學(xué)上網(wǎng)玩游戲的現(xiàn)象十分普遍。
永順縣某學(xué)校的留守學(xué)生在學(xué)校寄宿學(xué)生下晚自習(xí)后,用繩子從三樓寢室脫逃,翻越圍墻外出上網(wǎng)打游戲。
一部分留守兒童染有不良行為習(xí)慣,抽煙成為留守兒童中較為普遍的現(xiàn)象。新化縣某村小學(xué)一年級(jí)的留守女生就學(xué)會(huì)抽煙,該鎮(zhèn)留守兒童中甚至還有染上吸毒的。看起來(lái)抽煙的比例在留守兒童中僅占27.7%,但就他們的年齡與身份而言,這個(gè)比例是太高了。
更令人感到擔(dān)憂的是,在我們的問(wèn)卷調(diào)查中有這么一道題目,“父母在電話中最關(guān)心你的哪些方面”,得分排在次末位的項(xiàng)就是“思想道德”,僅占4.3% 。由此看來(lái),留守兒童的思想道德問(wèn)題遠(yuǎn)沒(méi)有引起家長(zhǎng)的足夠重視,這勢(shì)必導(dǎo)致部分留守兒童的道德進(jìn)一步“滑坡”。對(duì)此,必須引起全社會(huì)的高度重視。
3、學(xué)習(xí)行為方面的問(wèn)題
學(xué)習(xí)行為是衡量?jī)和w行為的一個(gè)重要指標(biāo)。按照艾利克森(erikson)的人格理論,少年兒童時(shí)期健康人格的塑造和培養(yǎng),有賴于在成年人(主要是家長(zhǎng))的激勵(lì)、支持和鼓勵(lì)之下獲得對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)渴望的滿足。由此可見(jiàn),學(xué)習(xí)行為對(duì)于留守兒童全面健康成長(zhǎng)的意義是多么重要,因此,我們這次調(diào)查對(duì)此給予了高度重視。
在測(cè)量留守兒童學(xué)習(xí)行為時(shí),我們分別用了“學(xué)習(xí)成績(jī)”、“學(xué)習(xí)信心”、“困難向誰(shuí)請(qǐng)教”、“是否主動(dòng)地向老師提問(wèn)”等指標(biāo)。調(diào)查結(jié)果如下:
表2-12 留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)
調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比(%)
優(yōu)秀60130.1
良好42921.5
中等46123.1
較差39119.6
很差1145.7
合計(jì)1996100.0
表2-13 留守兒童的學(xué)習(xí)信心
調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比(%)
充滿信心70135.1
較有信心60330.2
信心不足40920.5
沒(méi)有信心28314.2
合計(jì)1996100.0
表2-14 學(xué)習(xí)上的困難向誰(shuí)請(qǐng)教
調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比(%)
老師 69134.6
同學(xué)89044.6
監(jiān)護(hù)人1145.7
自己解決30115.1
合計(jì)1996100.0
表2-15 學(xué)習(xí)中是否會(huì)主動(dòng)向老師提問(wèn)
調(diào)查項(xiàng)目人數(shù)百分比(%)
會(huì)53126.6
有時(shí)會(huì)116058.1
不會(huì)30515.3
合計(jì)1996100.0
以上調(diào)查數(shù)據(jù)表明:
大部分留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)都在中等以上的水平,二分之一強(qiáng)的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)榱己谩?/p>
學(xué)習(xí)信心是孩子學(xué)習(xí)行為的心理表現(xiàn),只有對(duì)學(xué)習(xí)有信心,孩子才能自覺(jué)、愉快地學(xué)習(xí)。本次調(diào)查的留守兒童中有35.1%對(duì)學(xué)習(xí)充滿信心,但“信心不足”與“沒(méi)有信心”的留守兒童也占1/3的比例。
在學(xué)習(xí)不良行為方面,大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)不明顯,有三分之二的孩子表示沒(méi)有學(xué)習(xí)不良行為。需要指出的是,從與學(xué)校老師和監(jiān)護(hù)人的訪談的來(lái)看,卻與以上結(jié)果有一定距離。學(xué)校老師和監(jiān)護(hù)人認(rèn)為留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差,但最差的不一定是留守兒童。
我們?cè)诒>缚h的一個(gè)鄉(xiāng)中心學(xué)校六年級(jí)調(diào)查時(shí),就一般而言填答一份問(wèn)卷只需要10到15分鐘,但有一位女生足足花了30多分鐘,她對(duì)問(wèn)卷題目文字的理解大概只相當(dāng)于3—4年級(jí)的水平。這雖然是一個(gè)特例,但也一定程度上反映了學(xué)校老師和監(jiān)護(hù)人意見(jiàn)的真實(shí)性。