道路交通安全百日會戰大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇道路交通安全百日會戰范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

通河縣公安交警大隊圍繞“創建平安暢通縣區”這一目標，以嚴厲打擊道路交通違法行為的高壓態勢，集中警力，重拳出擊，深入開展了春運交通安全保衛戰、“三超一疲勞”違法行為專項治理、農村道路交通安全專項整治、“護農保收”專項行動和冬季交通安全百日會戰等系列戰役，堅持不懈地向交通頑癥開戰，重點整治了城鎮內機動車亂停亂放、逆向停車、逆向行駛等違法行為；公路上超員、超速、超限、超載、酒后駕駛和涉牌涉證等違法行為，加大了對恒力車、兩輪摩托車、農用車、危險化學品運輸車等專項整治，有效地遏制了交通違法高發勢頭。2011年發生交通事故數量與上年持平，未發生重特大交通事故，死亡人數、受傷人數都比上年同期下降，交通秩序進一步改善。

二、創新交通安全管理，道路交通安全工作機制不斷完善

1.突出重點，全面排查道路交通隱患，協調督促交通部門對省級公路沿線未設置標志牌或設置不規范的地段落實整改措施，對境內交通事故易發路段加強了重點巡查，督促客運企業落實安全措施并逐車輛簽訂了責任狀。

2.主動取得政府的領導和支持，充分發揮縣道路交通安全委員會的組織協調作用，加強與交通運輸、公路管理、安全生產、教育等部門的協作，共同落實交通安全主體責任，春秋兩季開展了兩次聯合大檢查，形成了交通安全工作合力。

3.加大宣傳力度，深入開展交通安全宣傳“五進”活動，配合各項專項整治活動，運用宣傳媒體和各種宣傳手段廣泛開展交通法規和安全知識宣傳教育，提高廣大群眾遵守交通法規的自覺性。

4.加強信息化建設，以交通管理信息系統整合升級為切入點。及時完成了交通事故處理等有關信息的錄入，實行了案卷的電子化管理，應用電子抓拍系統和測速儀等現代化設施加強動態監管，提高了執勤執法效率。

三、以執法規范化為重點，提升交警隊伍整體執法水平

篇（2）

根據市人大常委會的通知要求，今年4月，區人大常委會組成執法檢查組，對全區貫徹實施《道路交通安全法》情況開展了執法檢查，現將執法檢查情況報告如下：

一、區《道路交通安全法》貫徹實施基本情況

（一）相關部門協同作戰，齊抓共管體系初步形成。

區政府高度重視《道路交通安全法》的貫徹實施，分別成立了道路安全委員會和交通安全委員會，一一明確責任分工，道路交通安全主體責任得到落實。加強城區外尤其是農村道路交通安全管理，完善道路交通安全工作制度、道路交通事故隱患排查上報和整改機制。相關部門各司其職抓好道路交通安全日常監督管理和整治，推動了道路交通“大安全”工作格局的形成。

（二）大力構建宣傳教育網絡，營造交通安全良好氛圍。

交警二大隊堅持網上網下聯動，利用互聯網、新聞媒體、窗口單位、路面宣傳等陣地多種形式開展道路交通安全宣傳教育活動。交通、安監、教育等相關部門結合自身行業特點，通過培訓班、座談會、內部工作QQ群、手機報、開展專項行動、平安工地建設等方式方法不斷開展交通安全知識宣傳，廣大群眾的自覺守法意識和安全出行意識得到提升。同時重視對執法人員的教育培訓，開展專項教育和大練兵活動，改進工作作風，規范執法行為，努力提升綜合執法素質。

（三）加強基礎設施建設，為安全出行保駕護航。

推進農村道路交通安全建設，推動公路安全生命防護工程建設。三年來共實施生命防護工程153.59公里，投入資金2736.14萬元；路面大中修10.97公里，投入資金697.93萬元；危橋改造12座。大力排查治理安全隱患，在重要路段加設減速帶，強化道路交通基礎設施建設，安全隱患路段逐步減少，安全通行能力逐步提高。共投入資金5925萬元，其中公路安保工程1490萬元，主要用于農村公路安全設施建設；道路水毀修復工程2016萬元，主要用于農村公路、G107繞城線道路修復；危橋改造維修工程2419萬元，主要用于渡頭橋、茅坪橋、吳山橋、梨園橋、瓷廠橋、花橋、群英橋、大律橋、年溪沖橋、潮田橋、下塘橋等維修改造。

（四）堅持問題導向，系統治理交通安全隱患。

堅持集中整治與常態治理相結合、源頭管控與路面整治相結合、嚴格懲戒與綜合治理相結合，針對影響交通安全的方向性、苗頭性問題，綜合施策、攻堅克難。開展“最嚴城市管理和交通秩序整治”、“危險化學品道路運輸安全隱患統一行動”、“酒駕”、“

限摩規電”、“限貨治超”、“農村道路交通違法行為專項整治”、“營轉非大型客車整治”、“百日會戰”春運突出交通違法行為集中整治等專項整治行動共計400余次，嚴厲查處了一大批嚴重交通違法行為。

二、存在的主要問題

（一）全民道路交通安全意識有待提升。

機動車駕駛人存在爭道強行、隨意加塞、違法停車、不禮讓斑馬線等現象。非機動車存在闖紅燈、走機動車道、逆向行駛等現象。行人闖紅燈、亂穿行等行為更是經常發生?？瓦\大巴不進客運站、在城區非法?？浚嫉澜洜I、違章停車、隨意?？俊⒄{頭、搶道行駛等違法違規現象普遍存在，電動車等非機動車違規載人，摩托車、殘疾車等非法營運屢禁不止，行人過公路不走斑馬線、闖紅燈等不良現象比較普遍。農村道路交通安全管理“兩站兩員”落實不夠，摩托車載人超速現象普遍，農機設備非法載人、面包車非法營運時有發生。少數交通參與者在面對公安交警的嚴格管理時，有強烈的抵觸情緒，甚至謾罵、惡意投訴、攻擊執勤交警。

（二）交通安全管理工作存在薄弱環節。

公安交警、相關職能部門缺少信息溝通和聯動執法工作機制，執法管理缺乏合力，相關的安全管理措施不能完全落實到位。如教育局的校車管理平臺無法與交警執法網絡平臺對接，當教育部門監測到有校車超載等違法行為時，卻無法交交警部門處理。農用車上戶在農機部門，當農用車使用存在違法行為時，交警部門也無法處理。如郴州城鄉結合部大量的農用改裝車拖鋼筋就存在嚴重安全隱患，但沒有監管主體。二是綠化管理不到位。如郴州大道很多路段綠化帶樹木太高，很多路牌標識被遮擋，行人、駕駛員視線都受阻，經常出車禍。類似現象在夏蓉高速路口、107國道繞城線都存在。三是仰天湖大景區道路建設標準不夠，不適合大型客車上路，但卻經常有旅行社大型旅游巴士不聽從交通、旅游、安監等部門及當地鄉政府的勸阻，將車開上去。四是車輛源頭管理不足。由于廣東嚴格管控物流運輸車輛，義捷物流、湘粵運輸等多家物流公司無法在廣東注冊，于是轉到我區注冊，車輛營運卻在廣東，導致無法監管，這一類車輛數量較大。

（三）道路交通安全設施滯后。

城區交通路網功能建設跟不上發展的需要，交通擁堵問題日趨嚴重，社會關注度高。城區公共停車場建設速度慢，部分開發的商品房未配套建設地下停車場，建有停車場的商品房沒有合理對外開放。由于市政工程沒有統籌規劃，經常開挖街道，造成道路多處破損，路面質量嚴重下降，存在很大安全隱患。西南山區鄉村公路等級不高，設計也多是依山而修，安全隱患大。有的鄉村道路危險路段未設立警示標牌，缺乏標志、標線、護欄、球面鏡及減速帶、防撞墩等安全防護設施。

（四）警力不足導致執法難以到位。

一是正式警察少、難以適應工作需要。交警三大隊現有正式警察20余名，負責北湖區2鄉2鎮9個街道的道路交通安全管理，面積大、人員少，即使加上運管、城管、教育等部門的力量也遠遠滿足不了現實的需要，漏管失控現象還不同程度存在，交通管理不能全覆蓋。二是執勤執法車輛不足。車改后各個單位公務用車都非常有限，且多數車輛已嚴重老化難以適應日常工作需求。三是一旦出現嚴重的交通事故后續處置工作難度大。特別是涉事司機和車輛沒有購買保險的，對善后處置帶來很大隱患，出現家屬無休止上訪鬧訪等事件。

三、意見和建議

（一）加大宣傳教育，增強安全意識。

各相關部門要經常組織開展道路交通安全方面的群眾性宣教活動，擴大宣傳教育的深度和廣度，不斷增強群眾“交通法治”意識，規范自身交通行為，安全文明出行。要把司機駕駛員和學生作為普法教育的重點，加強對學生的交通安全法律法規及相關知識的普及，提高中小學生的安全出行意識；依法公開曝光處置交通違法行為，通過嚴格執法讓群眾和駕駛人員對《道路交通安全法》心存敬畏，自覺維護道路交通秩序。

（二）強化責任擔當，忠誠履行職責。

要全面落實行業主管部門直接監管，安全監管部門綜合監管，地方政府屬地監管的責任機制。制定出臺交通安全責任清單，準確劃分職責邊界，全面落實監管責任。建立對道路運輸企業的聯合督查和約談制度，定期考核內部安全管理制度執行情況，著力推動企業交通安全主體責任落實，按照履職負責、失職追責的要求，嚴肅追究失職瀆職行為。加大城區道路的養管力度，開展安全隱患排查，對損毀和出現故障的標志等相關設施及時進行維護，消除道路安全隱患。加快推進農村道路生命防護工程建設，抓實“兩站兩員”，不斷改善農村道路通行條件。

（三）堅持管治并重，優化執法環境。

篇（3）

這次會議的主要任務是，總結我省中秋國慶道路交通管理工作，貫徹落實公安部和省公安廳黨的十安全保衛工作動員部署電視電話會議精神，對我省全力以赴做好黨的十交通安保工作進行再動員再部署。

下面，我講四方面的意見：

一、認真總結中秋、國慶道路交通管理工作經驗，全面提升交通管理工作能力水平

今年中秋、國慶雙節相連，同時又是實施免收小型客車通行費的第一個重大節假日，交通安保工作時間長、任務重、要求高、責任大。在探親流、旅游流疊加，免收小型客車通行費政策進一步帶動群眾自駕出行，道路交通流量大幅增加的嚴峻形勢面前，全省各級公安交管部門認真貫徹落實公安部和公安廳的部署要求，全體公安交警取消雙節休假，全員上路加強道路巡邏管控，結合“百日會戰”，嚴查交通違法行為，以超常的工作措施和扎實的工作，全警動員、全力以赴維護了道路交通安全暢通，為群眾歡度佳節創造了良好道路交通環境。節日期間，全省共出動警力6500余人次、警車1600余臺次，啟動交通安全服務站54個，設置臨時執勤點93個，清查客、貨運輸重點車輛7.3萬余輛，查處各類交通違法行為7177起。發生道路交通事故18起，同比下降28%；死亡9人，同比下降10%，保持了交通安全形勢平穩的態勢。廣大交警用辛勤的勞動和汗水、巨大的奉獻和付出，為人民群眾歡度中秋國慶佳節創造了平安祥和的社會環境，體現了大局意識、責任意識，展現了良好的作風和形象，經受住了考驗?？偨Y起來，主要有六方面的工作經驗：

一是領導高度重視，精心組織部署。交警總隊先后5次專門召開會議，認真分析研判交通安全形勢，專題研究、超前部署全省中秋、國慶交通安保工作和返程高峰交通管理工作，提前制定下發交通擁堵管控分流方案和交通應急預案。與交通廳高等級公路建設管理局聯合成立安全保暢工作領導小組，對中秋、國慶的道路交通進行指揮調度。基層各級公安交通管理部門提前謀劃、制定方案、層層動員，確保了“兩節”道路交通安保措施的落實。

二是強化源頭管理，及時消除隱患。各地重點加強公路客運、公交、旅游等車輛的安全監管，集中開展交通安全大檢查、隱患大排查、突出問題大整改，落實安全主體責任和“六必查”措施。西寧、海東積極應對惡劣天氣對交通安全的影響，采取措施對客運車輛實行臨時停運、繞行或限行。

三是強化部門聯動，加強警種協作。針對高速公路小型客車免費通行政策的實施，高速支隊提前部署，與交通收費、路政及養護部門多次召開聯席會議，研究部署工作，采取多部門聯動保暢措施，確保了高速公路通行秩序井然。黃南、海南等地強化警務協作，積極調動特警、治安、派出所民警參與道路巡查工作。果洛、海南、玉樹強化區域警務協作，在國道214線，集中警力聯勤執法，堅決整治具有區域性的突出交通違法行為。

四是強化路面管控，加強通行秩序管理。各地積極安排警力加強對車流、客流集中的高速公路、國省干道、旅游線路的巡邏管控，重點加強客運車輛、旅游車輛和自駕游車輛的檢查，及時疏導交通擁堵，保障道路通行秩序。省際服務檢查站嚴格落實24小時勤務制度。西寧支隊全員上崗執勤、疏導交通。高速支隊重點加強日月山、青沙山等危險路段的管控。海西啟動茶卡、茫崖等強制休息點，全面落實客運車輛強制休息制度。

五是強化安全出行提示，廣泛開展宣傳教育。各地積極利用網絡、電視、報刊等媒體，開展形式多樣的交通安全宣傳活動，采取多種形式深入開展交通安全知識的宣傳教育，提高了廣大交通參與者的交通安全意識和遵守交通法規的自覺性。同時，各地根據私家車旅游增多的特點，積極開展有針對性的宣傳教育，在景區道路、城市出入口、高速公路收費口、服務區等車流密集點段設置提醒、告知牌，提前告知路況、交通事故和交通管控信息，提醒駕駛人合理選擇行駛路線。

六是加強督導檢查，全面落實工作責任和措施。交警總隊成立4個道路巡查組和2個督導檢查組，深入車流、客流集中的地區和道路，指導并參與基層一線交通疏導和巡邏管控。各級公安交管部門嚴格落實分片包干責任制，認真履行職責，深入一線檢查落實責任，做到了思想認識、組織領導、警力部署和工作措施“四個到位”。

這些經驗做法，各地要在黨的十八交通安保工作中進一步堅持，并在今后的工作中不斷豐富發展。同時希望各地認真總結教訓，固化經驗，打一仗進一步，努力把經驗教訓轉化為加強和改進交通管理工作的財富，進一步建立健全和深化組織發動機制、分析研判機制、指揮調度機制、部門協調機制、區域合作機制、宣傳引導機制和交通應急管理機制，不斷提高應對節假日大客流、保安全、保暢通的能力，不斷提高服務社會、服務群眾的水平。

二、提高思想認識，切實增強做好黨的十交通安全保衛工作的政治責任感

篇（4）

200年，泉港交警大隊在區黨委、政府和上級公安機關的正確領導下，認真貫徹執行安全生產管理目標，圍繞“整秩序、防事故、保暢通、促安全”工作中心，積極開展道路交通秩序規范管理，實現轄區重點交通違法行為得到有效遏制，群眾的交通遵章率全面提高，道路交通事故四項指數穩中有降。據統計，今年1-12月共發生道路交通事故527起（含路外），死亡38人，受傷568人，經濟損失39萬7千6百元，與去年同比分別%、%、%、%?，F將今年大隊落實道路交通秩序管理、預防道路交通事故以及我區存在的道路交通安全隱患的情況總結如下：

一、強化整治，查處違法，創造良好交通環境。

1．以量化考評為載體，強化交通秩序整治。大隊制定了查處交通違法，凈化路面環境的崗位責任量化考評方案，通過當月與上個月的量化對比，以及各中隊轄區違章率橫向對比，全面衡量各個中隊工作的好壞。

2．突出重點，強化交通違法行為整治。根據我區的情況，將取締柴三機、非法拼裝車、二輪摩托車超座等作為違法的重點，通過一年來的專項整治，幾種重點交通違法行為全面下降，有效地凈化了路面交通。

3．開展酒后駕駛、超載、超限及反盜搶等專項整治。大隊結合夏季、冬季交通違法百日大會戰及與交通局等部門聯合整治超載超限的專項活動，在全區范圍內，開展各警種聯勤的交通整治專項行動，1-12月份共開展26次行動，拘留無證駕駛人員78名，醉酒駕車人員5人，查獲贓車5輛，抓獲犯罪嫌疑人4名。同時，從5月份開始聯合交通局開展超載超限的綜合整治，糾正超載交通違法行為547輛/次，形成嚴管的氛圍，提高人們守法的自覺性。

4．加強易燃易爆化學物品運輸車輛的管理。通過落實“五整頓”、“三加強”對危險化學物品整頓的工作措施，大隊強化管理，通過劃定禁止通行區域，引導上述車輛安全通行，建立突發事件緊急救援機制，有效地防范此類事故的發生。

5、加強“外掛”車輛及土方車的安全管理。大隊聯合交通、農業、運管等部門開展統一整治活動。一是對300多輛“外掛”車進行登記；二是對“外掛”車輛的駕駛員進行集中的安全教育學習培訓600多人/次；三是嚴處“外掛”車輛的動態違章行為。

7、加強中小學校周邊交通秩序的安全管理。大隊民警深入中小學校開展《道路交通安全法》宣傳，根據安全社區、安全村校的有關規定大力開展校園周邊的交通秩序整治，同時結合“三大生命防護工程”在中小學校門口規劃人行橫道，建立綠色通道，為中小學生的出行安全創造了良好的交通條件。

二、以安全管理為目標，樹立“三種意識”，做好道路交通事故防范工作。

（一）樹立責任意識，落實安全管理責任。

1．落實安全片區責任制，實行股隊捆綁式聯動。將轄區安全事故的責任分解到中隊，股室與中隊捆綁，建立連帶責任機制，通過每月的事故指數分析，查找事故原因，制定預防對策，實行量化獎懲。

2．充分發揮道路交通安全聯席會議制度作用，各司其職，各盡其能。泉港的公交事業很不發達，大隊積極呼吁政府及交通有關部門開通公交線路，在大隊努力下，取得成效。3月份泉港公交公司進行重組合并，開通了4條公交線路，投入了26部公交車輛，解決了泉港人民出行難的問題。同時為解決涂嶺驛坂中學學生周末返家乘車難的問題，大隊促成區財政局、教育局、涂嶺鎮、公交公司等部門集資6萬元補貼公交公司開通周末學生班車。此舉大大緩解了因人們出行乘坐非客運車輛而帶來管理上的壓力，有效地預防此類交通事故的發生。

（二）樹立科學意識，增強科技管理含量。

1．排查黑點，科學預防。開展事故多發點段的調研，根據事故發生的實際，組織人員對多發點段認真開展調研工作，分析原因，尋找對策。對泉二路電視臺、朝陽公路等5個事故多發路段，對客運車輛運力不足等隱患開展調研，形成了《泉港區道路交通隱患及整治意見的報告》（泉港交警〔2006〕15號文）上報政府各有關部門和支隊有關部門，做到預防有重點，整改有目標。

2．加強高科技在交通管理方面的運用。利用雷達測速、酒精測試、數碼攝像等技術手段，充分發揮高科技的優勢，進一步提高交通管理的科技含量和效能，為道路交通管理提供技術支持。

3．利用網絡技術，加大追逃力度。對交通肇事逃逸的當事人進行上網追逃，通過信息資源共享，抓獲交通肇事犯罪嫌疑人5名。同時加強刑偵技術、痕跡、法醫技術的運用，偵破交通肇事逃逸案14起，偵破率達73.68%。

（三）樹立綜治意識，建立事故預防多層防護。

1．進行事故成因分析，建立綜治通報制度。交管股建立每月事故分析和通報制度，將事故的主要指數、成因、對策通過綜治辦向七個鄉鎮進行通報，納入綜治管理的一個重要指標，形成鄉鎮領導主動抓，落實交通安全責任，綜合治理的局面。

2．科學規劃調研，加強設施建設。大隊組織人員對全區交通安全設施進行普查調研，積極提供方案，聯合政府各職能部門完成幾項重要工作。一是規劃、施劃通港路的交通標線，設立驛峰路綠化帶警示樁；二是投資6萬多元施劃南山公路路口減速帶及警示樁；三是配合交通局規劃增設16座公交亭及交通標志牌；四是根據“三大生命防護工程”建設要求，對全區所有中小學校、醫院、養老院門口人行過街設施、斑馬線的設施情況進行普查，形成意見上報區政府。

3．落實客運聯系戶，加強對客運車輛的源頭管理。各中隊嚴格按照客運聯系戶的有關規定，加強對客運車輛的源頭管理，1-11月份，未發生一起客運車輛重、特大交通事故。

（四）、鞏固陣地，輿論先行，宣傳開路，建立安全防范機制。

為配合5月1日起實施的《道路交通安全法》，全面提高道路交通參與者的交通法律意識和安全意識，從源頭上防范交通事故，大隊把交通安全宣傳與日常效能管理工作結合起來，一是開展了安全法咨詢、知識競賽、征文活動等一系列內容豐富、形式各樣的交通安全宣傳活動。二是深入開展交通安全宣傳“五進”活動，真正在全區形成“關愛生命、安全出行”的氛圍；三是繼續在泉港廣播電視臺開辟《交通與安全》專欄，每周四、五定期開展典型交通事故案例剖析、《道路交通安全法》知識、交警風采等內容的宣傳，不斷提高轄區群眾的交通安全意識；四是通過各級公安網、報刊、電臺、廣播等媒體大力宣傳道路交通管理各項經驗和做法，擴大了影響，取得驕人的成績。今年1-11月份，大隊在各級媒體刊播（登）稿件總隊網站47篇、支隊網站165篇、中央級媒體55篇、省級媒體272篇、市級媒體402篇、區級媒體94篇（條）。

三、存在的交通安全隱患：

（一）道路存在的隱患

全區各主要道路的交通基礎設施不夠科學、完善，尤其是一些交通流量復雜的交叉路口路段大部份存在標志標線不齊全、未合理設置綠化帶開口、未進行路通渠化等隱患；其次一些臨水臨崖的危險路段也缺少安全防護設施等隱患，尤其是朝陽公路和小壩公路，該路段沿線的臨水、臨崖路段缺少必要的安全防護，極易出現因車輛墜落而引發的群死群傷交通事故。詳細情況如下所列：

1、驛峰公路大部分無路面標線，路口未設立警告和指示標志牌，道路中央中心綠化帶開口處還未設置機動車減速壟；通港公路缺少部分警告和指示標志牌。

2、朝陽公路、壩頭公路的旁山險路未設置安全防護欄，容易引發群死

群傷性重特大交通事故；

3、泉二路電視臺、交警大隊十字交叉路口由于缺少必要的標志標線、

紅綠燈控裝置導致事故頻發；

4、324福廈路驛坂街、涂嶺街占道經營現象嚴重，嚴重影響國道的道路

交通安全；

5、泉二路生活區路段，因未設置隔離帶等交通渠化設施，行人可以隨

意穿行道路，加上道路兩側小攤小販占道經營現象嚴重，致使該路段混

合交通嚴重、交通秩序混亂，極易引發交通事故

（二）、車輛主要隱患

1、我區現階段仍有約三百多輛柴三機、非法拼裝摩托車在從事載客運輸，在界山鎮、南埔鎮、峰尾鎮表現的尤為突出，這些非法營運車輛本身就存在大量安全質量隱患，且違章停車、非法營運、嚴重超載等現象普遍存在，給我區的開發建設和經濟發展帶來不安定因素；

2、由于泉港正處在經濟開發的大環境中，大量的外掛車輛流入泉港地區，其中就存在一定數量的無牌、假牌、報廢的大貨車為工程、工地非法運輸、運載沙石、土方等現象，加上受工程進度的影響，土方車、運石車的超載、滴灑漏等嚴重交通違法行為，給道路交通事故預防工作增加了很大的壓力

3、客運車輛運力不足、群眾乘車難，導致二輪摩托車非法載客，超載濫載現象嚴重。迫切要求政府及時投入運力以標本兼治。

篇（5）

“三類車”因其經濟性和方便性、適用性，迅速進入百姓家庭。“三類車”是指：時速高于20公里、整車重量高于40公斤的燃油助力車、電動車為超標車。

從2007年10月8日起，云南大理市、祥云、彌渡等縣市工商局、公安局、質監局開始清理整治“三類車”銷售市場。通過整治，杜絕新的“三類車”流向社會。同時對已銷售在用的“三類車”，交警部門將按無牌無證機動車納入管理。

2007年11月1日，州交警支隊車管所在大理市交警開設了服務窗口，開始對“三類車”辦理機動車登記手續。車主只要考取輕便摩托車駕駛證、購買交強險，就可以上路行駛了。截至11月7日，160多輛“三類車”已辦理了上牌登記手續。

交警部門通過將“三類車”納入機動車管理，給電動自行車上牌，既有利于道路交通管理，減少交通安全隱患，也有利于打擊盜搶“三類車”，保護車輛所有人的利益。

夏邑：車主司機互簽“安全協議”

周學峰　李　旭

河南省夏邑縣交警大隊在開展預防冬季交通事故“百日會戰”活動中，針對客運車主(客運企業)與司機責任權利不明確，易發生車主強迫司機超速、超載、疲勞駕駛等交通違法行為的不利情況，與車主(客運企業)、司機共同簽訂“安全協議”，力保冬季行車安全。

“安全協議”包括車主(客運企業)、司機享有的權利和承擔的相關義務。車主(客運企業)的權利義務包括：有權要求司機在行車過程中遵守交通法規和安全駕駛相關操作規程，并對車輛能夠進行日常維護保養，發現問題能夠及時向車主(客運企業)匯報。不能為了經濟利益強迫司機違法駕駛，對司機的合理化建議予以采納，長途客車必須配備兩名以上司機，對司機發現的車輛故障能夠及時維修排除，確保車況良好。

司機的權利義務包括：有權拒絕車主發出的交通違法指令。享有向交管部門舉報車主強迫司機違法的權利。必須自覺遵守交通法規和安全行車操作規程，做好日常車輛保養和維護工作，發現故障及時向車主(客運企業)匯報，堅決拒開“病車”和違法機動車。

“安全協議”還規定，在一個記分周期內，司機發生兩次以上交通違法行為，或發生責任交通事故的，車主(企業)有權對司機解聘。而車主在一年內兩次被司機舉報有強迫司機違法行車行為的，交管部門在對其進行經濟處罰的同時，還可以并處停運整改。

“安全協議”的簽訂，明確了車主(客運企業)、司機之間的權利義務，使他們能在行車中互相監督制約，為冬季安全行車打下了堅實的基礎。

商丘：校車有了“身份證”

白項林

截至2007年12月1日，河南省商丘市公安局交警支隊完成了對近400輛校車的檢驗，校車達到檢驗專用標準后，給校車貼上了河南統一的校車標識。沒有統一標志的校車，將不許上路。

幾輛合格的校車，車身后方貼有藍色“河南校車”字樣及帶有英文和中文“出入平安”的圓形和三角形黃色校車專用標志；車身前方貼有藍色的“校車”字樣。校車實行統一標志后，既便于統一管理，又讓大家容易辨認，知道里面乘坐的都是學生，增加了安全系數。同時在交通高峰期，校車有優先通行權。為使新校車標準迅速落實，商丘市公安局交警支隊列轄區每一輛校車學校名稱、教育行政部門名稱、車輛所有人、車型、車號、校車類型、乘員數、駕駛人、運行時間、行駛路線和駕駛人進行調查摸底登記、造冊，制作臺賬，納入源頭管理。

據悉，自2007年12月1日起，對沒有噴涂統一外觀標識、放置校車標牌而用于運送學生的車輛，或雖已噴涂統一外觀標識、放置校車標牌，但未按規定辦理機動車變更登記、換領行駛證的，公安交管部門將按照相關規定進行查處，并不予核發機動車檢驗合格標志。

拘留所里的法制課

陳敬明

2007年12月5日，十堰市公安局交警支隊三大隊民警帶著《道路交通安全法》學習資料到行政拘留所為關押在這里的5名交通安全違法人上了一課深動的交通安全課。

2007年11月26日、30日，交警三大隊民警查獲兩名未取得機動車駕駛證駕駛汽車進城販運土特產的兩名交通安全違法人員，該隊依法對違法人――丹江口市均縣鎮農民張某、鄖縣柳陂鎮農民葉某處以行政拘留和罰款處罰。當民警送違法人到行政拘留所時，受罰人員對民警說：“違法了應該受到懲罰，但我們都居住在偏僻的農村，信息閉塞，交警同志能否在我們拘留期滿后，幫忙聯系一所駕?；蛑苯訁⒓涌捡{駛證……”。

民警胡偉回隊向大隊領導做了匯報，12月5日上午，三大隊的民警購買了《機動車駕駛證考試手冊》、《道路交通安全法》及實施條例，來到市公安局行政拘留所。在拘留所民警的協助下，將關押在這里的4名無證駕駛和一名交通肇事的交通安全違法人員集中起來，上了一堂交通安全法制課。講解了機動車駕駛證怎么辦、車輛怎樣辦牌入戶、車輛如何年檢等內容。

最后，民警給聽課人員留下聯系方式，表示可以幫忙介紹師資力量雄厚的駕校，并可隨時接受交通安全方面的法律咨詢。他們一再叮囑受到拘留處罰的人員，要吸取教訓，在拘留期司認真學法，做一個自覺守法的好公民拘留所拘留所。

2007年12月3日上午10時，一輛嶄新商品車行駛至車城路東風公司車架廠路段經過座人行天橋時，突然車廂高舉，重重地撞在了人行天橋，導致橋、車受損。

交警陳警官在事發現場看到，大卡車車頭高高翹起，天橋被卡車撞擊變形。肇事大卡車的車廂被撞壞，車廂舉升器也被撞彎變形。司機被當時這意外事故嚇得不知所措，躍身從車頭高高翹起的駕駛室跳到地面，導致司機右腳腳部受傷。駕駛該車的河南鄧州籍司機薛某說，事發時他駕駛該車到車城南路去檢修，在行駛過程中不知車廂舉升器何時打開了，所以在毫無防備的情況下撞上了人行天橋。

事發后，十堰市公安交警趕赴現場維護交通秩序，疏散圍觀人群。并在受損的人行天橋，張貼了“禁止通行”告示牌，以提醒過往行人確保安全。

隨后，交警又先后調來兩輛10至20噸的吊車，但都無濟于事。有關單位只好臨時去雇50噸的大吊車，前來幫助清理現場。至當天下午15時許，肇事的大卡車仍被卡在橋下。

篇（6）

一、工作目標

通過組織安全生產“百日會戰”活動，進一步促進安全生產各項方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署的落實，全面落實各單位安全生產主體責任，強化任何時候的安全生產管理和監督，加強宣傳教育、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應急救援工作，完善安全生產長效機制，繼續保持安全工作無事故，確保全年安全生產各項工作目標的全面完成。

二、“百日會戰”的重點時段

在全面開展安全生產工作的基礎上，各單位尤其要注意抓好安全事故的高發高危期。為細化任務、重點重防，結合“百日會戰”期間的重點時段，整個活動分三個階段開展：

（一）第一階段，國慶黃金周期間（9月25日至100月105日）。

（二）第二階段，改革開放30周年紀念活動期間（100月106日至102月20日）。

（三）第三階段，2009年期間（102月210日至2009年10月5日）。

三、“百日會戰”檢（督）查的重點內容

此次“百日會戰”活動主要以檢（督）查為主，督查采取各單位自查整改與市局組織抽查相結合的方式進行。檢（督）查的重點內容分常態檢（督）查和專項檢（督）查兩個方面：

（一）常態督查內容：

10、各單位重視安全生產工作，安全生產領導設置機構和人員配備情況。

2、建立和落實安全生產責任制,分解落實2009年度安全生產目標任務情況。

3、落實安全生產經濟政策，從人力、物力和財力上加大安全投入情況。安全設施的配備情況。

4、按照隱患排查整改要求，正常開展安全巡查和隱患排查整改落實情況及全程記錄的相關臺賬資料建立情況。

5、重大安全生產隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況。近年來安全事故的查處和責任追究落實情況；

6、應急救援體系的建立和組織必要的演練情況。

7、各單位安全生產宣傳培訓情況。單位負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況。

（二）專項檢（督）查內容：

10、門急診、病房等人員密集場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求，是否按照消防技術標準安裝消防栓等。

2、門急診、病房等人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口的設置是否規范，數量是否足夠，標識是否醒目以及是否保持暢通；公共區域及逃生通道的外窗金屬護欄是否符合安全疏散和應急救援要求，是否有阻礙逃生的違章設施。人員密集場所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等問題的整改情況。

3、醫療衛生單位內部醫療、醫技等工作用房，職工宿舍區域防火設置情況。

4、火災報警、滅火系統、消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。

5、醫療機構內使用、儲存易燃易爆化學物品以及各類電氣設備、電源線路的使用維護情況。

6、鍋爐、壓力容器管道、特種設備，配電房、電梯等各類生產設施設備的安全使用等情況，特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況，相應消防設施設備的配備情況進行檢查。

7、醫療衛生機構內醫療、醫技使用的各類放射性、生物性、化學性有毒有害物質的安全保管、安全使用情況。

9、各醫療衛生機構消防、安全生產、突發事件應急預案和處置方案的制訂、完善和演練情況。

9、各單位道路交通安全情況。主要是救護車等車輛的規范使用、檢測檢修和嚴格按單位車輛管理規定實施用車的情況。

100、有建筑工程單位的建筑安全情況。主要是施工現場的安全管理和對職工的安全教育告知情況。

1010、各單位重要科室和重要設備設施的安全管理情況。主要是財務科、機房等重點科室的防盜防泄密情況。

四、“百日會戰”實施的相關要求

（一）加強領導，落實責任，做到思想認識到位。

各單位要切實加強組織領導，主要負責人要親自掛帥，逐級落實安全大檢查中各環節的責任，將責任落實到每一個人，促使安全大檢查工作落到實處。

（二）精心安排，周密部署，做到宣傳發動到位。

各單位要針對本地單位的實際，制定嚴格周密的、切實可行的安全生產“百日會戰”工作方案，增強檢查的針對性和有效性，防止走過場，確保安全生產“百日會戰”取得實效（工作方案于100月100日前報局人秘科，電子郵箱：）。要以最近全國發生的幾起重特大事故為反面教材，利用板報畫廊宣傳、職工大會宣講等辦法，強勢宣傳、造濃氛圍，真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全的良好氛圍。

（三）全面排查，狠抓整改，做到安全措施到位。

篇（7）

一、工作目標

通過組織安全生產“百日會戰”活動，進一步促進安全生產各項目標政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署的落實，全面落實各單位安全生產主體責任，強化任何時候的安全生產治理和監督，加強宣傳教導、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應急救援工作，完善安全生產長效機制，繼承保持安全工作無事故，確保全年安全生產各項工作目標的全面完成。

二、“百日會戰”的重點時段

在全面開展安全生產工作的基礎上，各單位尤其要注重抓好安全事故的高發高危期。為細化任務、重點重防，結合“百日會戰”期間的重點時段，整個活動分三個階段開展：

（一）第一階段，國慶黃金周期間

（二）第二階段，改革開放30周年紀念活動期間

（三）第三階段，2009年期間

三、“百日會戰”檢（督）查的重點內容

此次“百日會戰”活動主要以檢（督）查為主，督查采取各單位自查整改與市局組織抽查相結合的方式進行。檢（督）查的重點內容分常態檢（督）查和專項檢（督）查兩個方面：

（一）常態督查內容：

10、各單位重視安全生產工作，安全生產領導設置機構和人員配備情況。

2、建立和落實安全生產責任制,分解落實2009年度安全生產目標任務情況。

3、落實安全生產經濟政策，從人力、物力和財力上加大安全投入情況。安全設施的配備情況。

4、按照隱患排查整改要求，正常開展安全巡查和隱患排查整改落實情況及全程記錄的相關臺賬資料建立情況。

5、重大安全生產隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況。近年來安全事故的查處和責任追究落實情況；

6、應急救援體系的建立和組織必要的演練情況。

7、各單位安全生產宣傳培訓情況。單位負責人、安全治理人員和特種作業人員持證上崗情況。

（二）專項檢（督）查內容：

10、門急診、病房等人員密集場所設置是否符合工程建造消防技術標準要求，是否按照消防技術標準安裝消防栓等。

2、門急診、病房等人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口的設置是否規范，數量是否足夠，標識是否醒目以及是否保持暢通；公共區域及逃生通道的外窗金屬護欄是否符合安全疏散和應急救援要求，是否有阻礙逃生的違章設施。人員密集場所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等問題的整改情況。

3、醫療衛生單位內部醫療、醫技等工作用房，職工宿舍區域防火設置情況。

4、火災報警、滅火系統、消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。

5、醫療機構內使用、儲存易燃易爆化學物品以及各類電氣設備、電源線路的使用維護情況。

6、鍋爐、壓力容器管道、特種設備，配電房、電梯等各類生產設施設備的安全使用等情況，非凡是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況，相應消防設施設備的配備情況進行檢查。

7、醫療衛生機構內醫療、醫技使用的各類放射性、生物性、化學性有毒有害物質的安全保管、安全使用情況。

9、各醫療衛生機構消防、安全生產、突發事件應急預案和處置方案的制訂、完善和演練情況。

9、各單位道路交通安全情況。主要是救護車等車輛的規范使用、檢測檢修和嚴格按單位車輛治理規定實施用車的情況。

100、有建筑工程單位的建筑安全情況。主要是施工現場的安全治理和對職工的安全教導告知情況。

1010、各單位重要科室和重要設備設施的安全治理情況。主要是財務科、機房等重點科室的防盜防泄密情況。

四、“百日會戰”實施的相關要求

（一）加強領導，落實責任，做到思想認識到位。

各單位要切實加強組織領導，主要負責人要親自掛帥，逐級落實安全大檢查中各環節的責任，將責任落實到每一個人，促使安全大檢查工作落到實處。

（二）精心安排，周密部署，做到宣傳發動到位。

各單位要針對本地單位的實際，制定嚴格周密的、切實可行的安全生產“百日會戰”工作方案，加強檢查的針對性和有效性，防止走過場，確保安全生產“百日會戰”取得實效。要以最近全國發生的幾起重特大事故為反面教材，利用板報畫廊宣傳、職工大會宣講等辦法，強勢宣傳、造濃氛圍，真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全的良好氛圍。

（三）全面排查，狠抓整改，做到安全措施到位。

篇（8）

一、加強領導，增強責任意識

各基層單位一定要按照上級要求，高度重視安全生產工作，加強領導，明確責任，落實措施，緊密結合本單位、本行業實際，周密部署，精心組織，重點突出“三項行動”、“三項建設”和“安全生產標準化”工作，確保全系統的安全生產及安定穩定。

二、落實節日期間安全保衛和值班工作

節假日期間，各單位要嚴格執行調度值班和領導帶班制度，加強重點部位的值班監控工作，加強單位車輛管理及確保車輛道路交通安全，對發現的問題及隱患，要有效處理并及時報告，同時要確保安全生產信息渠道的暢通，要制定應急預案，一旦發生安全事故或緊急情況，及時組織力量妥善處置，并按程序及時、如實上報。

三、深入開展節前安全生產大檢查

各單位各部門要立即行動起來，在節前組織安全生產大檢查，我局安全生產大檢查具體方案如下：

1、檢查組人員組成：根據我局安全生產責任分工，由局領導、各科室組成安全生產檢查工作組，工作組按不同安全責任分工的檢查內容分為五個檢查小組，在全縣范圍內進行全面檢查督促，具體安排如下：

第一小組：由副局長任組長，負責水利工程建設安全及農村飲水安全檢查。

第二小組：由副局長任組長，負責水電站安全檢查。

第三小組：由副主任任組長，負責全縣水庫安全專項檢查。

第四小組：由副局長任組長，負責河道采砂方面安全檢查。

第五小組：由紀檢書記任組長，負責全縣海堤水閘的安全檢查。

篇（9）

一、加強領導，增強全員安全意識

一年來，我們緊緊圍繞安全生產攻堅年活動的開展，先后組織了安全生產月活動、安全生產百日會戰活動、國慶安?；顒雍桶踩a執法、治理、宣傳教育三項行動及安全生產體制機制、保障能力、監管隊伍三項建設活動，為確保各項活動的深入開展，我們加強組織領導，增強責任意識，強化責任落實，一是成立了由局長任組長，主管副局長任副組長，股站室負責人為成員的安全生產活動領導小組，制定了活動方案，建立健全了各項安全制度。并召開動員會，對安全生產活動進行了研究部署，在辦公樓前、收費站、運管站、料場、施工現場等場所刷寫標語80條、懸掛條幅12條，做到了有部署、有措施、有落實，6月我們在縣城南十字街開展了安全生產宣傳咨詢日活動，發放安全生產知識宣傳材料1100份，濃厚了活動氛圍。二是把安全生產活動貫穿于交通工作每個細節，層層簽訂了安全生產目標責任狀。同時制定了安全生產目標管理辦法和考核辦法，對安全責任目標落實情況一月一檢查，一季一考核，并推行安全生產督辦卡和整改落實卡制度，發現問題及時督辦解決，確保了安全隱患的及時發現，及時消除。去年我們共排查出安全隱患12項，全部及時解決，做到了防患于未然。三是加強安全教育，增強安全意識。我們針對成都、深圳公交車自燃釀成惡性事故和黑龍江伊春鐵力大橋垮塌事故的實際，對全體干部職工及公交車、客運車司機進行了安全教育，同時開展了“珍惜人生，熱愛生命”的大討論，全年舉辦安全生產教育培訓班12次，培訓人員達600多人次，有效提高了交通系統干部職工及客貨運輸司乘人員的安全防范意識，筑牢了安全生產防線，有效消除了事故隱患，杜絕了事故的發生。

二、強化措施，抓好隱患排查

篇（10）

從“四項指標”看：1-9月，全市安全生產領域各類事故起數、死亡人數、重傷人數、直接經濟損失“四項指標”繼續保持“零增長”態勢，共發生各類安全生產事故164起、比上年同期下降14.58%，死亡42人、下降10.64%，重傷134人、下降4.96%，直接經濟損失134.23萬元、下降15.99%。

從“四個落實”看：真正做到安全生產“人員、責任、資金、措施”“四個落實”。人員上，進一步建立健全安全生產監管網絡，9個鎮、街道安監站機構、人員基本設置、配備到位，各鎮、街道安監站共配備了31名工作人員，各村、社區共配備了169名安全生產監管人員。責任上，市、鎮街道（部門）、村（社區）和企業層層簽訂了安全生產目標管理責任書，同時將安全生產列入鎮、街道和部門的年度工作目標績效考評，重大安全生產事故實行一票否決；堅持每季一次的安全生產工作例會和安委會成員單位工作會議，分析形勢，部署任務，研究解決實際問題。資金上，安全生產專項經費列入市、鎮（街道）兩級財政預算，切實加大對安全生產監督管理、消防安全設施設備、交警系統科技強警、突發事件應急準備等方面的投入力度，安全生產工作的基礎條件逐步改善。措施上，進一步落實宣傳教育、全員培訓、排查摸底、專項整治、日常監管、責任追究等有效做法，尤其是從6月份開始用5個月左右的時間分6個階段在全市范圍內開展重點行業和領域的安全生產隱患排查治理專項行動，已經收到了較為明顯的階段性成效，安監、*消防、交警、質監、經貿等部門在專項行動中做了大量有成效的工作。

從“四不放過”看：嚴格按照“事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則和安全生產責任制要求，對不履行安全生產責任或履行不到位、釀成事故的，依法嚴肅追究事故責任。今年以來，對4家企業、5名負責人追究了事故責任，進一步強化了企業的安全生產責任意識。

第二句話，安全生產形勢仍然嚴峻。1-9月我市安全生產的情況，從數字看總體平穩，但從數字的背后去分析結構情況，形勢仍然十分嚴峻，既有顯性的表現，又有潛在的隱患。

（一）道路交通事故仍然是“第一大殺手”。盡管道路交通事故數量相對上年同期有所減少，但絕對數仍然較大。1-9月，全市共發生道路交通事故137起、占全市安全事故總數的84%，平均兩天不到就發生一起道路交通事故，還不包括一些鄉村道路、城市道路等地段發生的性質較輕、當場能夠解決的各類“小事故”，據了解，平均每天接到報警的這類小事故達50多起；137起道路交通事故，共造成死亡37人、重傷132人，分別占全市總數的88%和98.5%，169人傷亡，直接給許多家庭帶來了不幸，也給社會帶來了一些不和諧因素。

（二）火災事故依然多發。今年1-9月，全市發生火災事故21起、占安全事故總數的13%，造成死亡1人，直接經濟損失36.11萬元、比上年同期上升65.79%。特別是“9.13”火災事故，給我們帶來了深刻的教訓，付出了慘重的代價，必須痛定思痛，痛下決心，全面加強消防安全工作。

（三）企業“三合一”、“多合一”現象嚴重。最近，有關部門對全市291家200人以上重點企業進行重點排查，發現“三合一”、“多合一”企業50家，占1/6多。這個比例已經不小了，更何況還有大量200人以下的小企業、小作坊“三合一”、“多合一”現象更為嚴重，最近幾次檢查中累計已經發現的這類“三合一”、“多合一”企業就有103家，還有大量沒有檢查發現的。“三合一”、“多合一”企業不僅是火災事故的重大隱患，而且也給其他領域的社會管理帶來很多問題。今年在新埭鎮開展的服裝、箱包企業職工工資清欠工作試點中，拖欠職工工資的191家企業，就有相當一部分是“三合一”、“多合一”企業，必須引起我們高度重視。企業存在這種“三合一”、“多合一”現象的原因很多，分析一下主要有三個方面：一是政府監管不力。有關部門的日常監管沒有真正到位，該取締的沒有取締，該關停的沒有關停，該整治的沒有整治，甚至沒有發現。有許多企業多次檢查，多次發出整改通知書，但屢整不改。二是公共產品供給不足?！叭弦弧?、“多合一”現象比較嚴重，主要存在于小企業、初創企業，這與整個要素的供給和配置方式也有一定的關系，與政府提供的面向老百姓生產的公平產品不足也有一定關系。

如果按照這種狀態發展下去，“三合一”、“多合一”的企業將會越來越多。今后，市里將每年拿出100土地指標用于建設中小企業創業（孵化）中心、標準廠房，使傳統家庭工業走向現代家庭工業，使生產和生活相分離，既節約利用資源，又便于社會管理、消除安全生產的隱患。三是企業主責任意識、安全意識差。為了節約生產成本搞“三合一”、“多合一”生產，甚至為逃避工商管理、逃避稅收而不登記，不辦證，在不具備相關條件的情況下開展生產經營。這種“低成本”使服裝、箱包的無證經營戶接單開的價格非常低，擾亂了整個服裝、箱包行業的健康發展。這些企業當中：一方面，確實是有的企業主責任意識、安全意識薄弱，企業主自己生活方式不健康，有賭博的，有吃喝玩樂的，卻連基本的社會責任也不履行，甚至連職工的基本工資都不發清。但另一方面，也需要引起我們深入思考，這里可能也有政府自身的原因。為什么有這么多企業不辦證照？我們的審批環節是不是太多了？我們中介類的收費是不是太高了？辦一個小企業，要敲多少個章，要收多少費用，有關部門可以去計算一下。會后，請行政服務中心牽個頭，有關部門配合，作一些深入分析，拿出一些具體措施，給企業減負，簡化審批流程，減少審批環節，降低各種收費，有上下限的收費，是不是可以按下限收？往往市場經濟發育比較好的，也是中介市場發育比較好的?，F在我們的中介機構比較少，沒有充分競爭，接下去請經貿部門研究通過招商引資引進一些中介機構，現在靠一家、二家中介機構滿足不了眾多投資者的需要。

（四）安全生產事故隱患不少。一是數量多。除了“三合一”、“多合一”企業存在的安全隱患，其他方面的安全生產隱患也不少。今年以來，安監等部門對1800多家生產經營單位進行日常監管，已查出并處置事故隱患5659起，平均每家3起多。從6月份起開展的重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動，共檢查企業（包括道路交通黑點段）1818家（次），發現事故隱患單位1200多家、占66%，隱患2056條，當然目前已有1767條得到整改。國慶前夕，市四套班子領導分組帶班開展了一次安全生產督查，共督查隱患重點單位26家，發現隱患199條，當場整改95條，限期整改1*條，責令停業5家。二是性質重。目前，全市共有省、嘉興市和*市三級消防隱患掛牌整治單位9家，道路交通隱患掛牌整治黑點段14處，工礦商貿隱患掛牌整治企業5家。實際上，很多沒有掛牌的企業、單位安全生產隱患也十分嚴重。在7月份進行的?；飞a經營專項檢查中，甚至發現了2家生產經營單位在未取得生產許可證的情況下擅自生產?；a品。三是范圍廣。安全隱患不僅在重點火災防范單位、工礦商貿企業、道路交通、人員密集場所等重點行業和領域存在，實際上在城市防洪、產品質量和食品安全等其他領域也不同程度存在。最近，“韋帕”、“羅莎”兩次臺風期間暴露出的城市泄洪不暢問題，由質監局、食品藥品監管局等部門牽頭開展的產品質量和食品安全專項整治中發現的一些無證生產、經營和違法、違規行為等等，都說明了這一點。

為此，我們必須始終繃緊安全生產這根弦，采取切實有效的措施，運用法律、科技和必要的行政手段，全面加強安全生產工作，對存在的隱患進行徹底整治?，F在我們抓經濟工作要跳出經濟抓經濟，欠薪、安全都是一個發展環境的問題，接下去我們政府職能轉變更多地要轉到抓公共安全上、抓要素供給上、抓勞動用工行為的規范上。

二、安全事故錯綜復雜，重在夯實基礎

引發安全事故的各種因素是在諸多方面的交互作用下產生的，具有復雜性、動態性，預防安全事故的難度確實很大。我們要認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面加強各項基礎工作，筑牢安全生產的第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素，把安全事故防患于未然、消滅在萌芽狀態。今年以來發生的一系列企業安全生產事故、消防火災事故、道路交通事故，以及產品質量和食品安全、城市防洪、勞資糾紛等領域的問題，實際上深層次的原因都是由于基礎工作還不是很扎實。下一步，我們除了抓好安全生產的日常工作以外，一定要加強各方面的基礎建設，進一步夯實安全生產的基礎。具體要做到“三個到位”、“三個到底”、“三個到家”：

“三個到位”：一是責任落實到位。人民群眾的安全感，來自于干部的責任心。要進一步強化“兩個主體”，落實“兩個負責制”。“兩個主體”，就是企業責任主體和政府監管主體；“兩個負責制”，就是企業法人代表負責制和各級政府行政首長負責制。對政府而言，要做到守土有責，各級行政主要領導要認真履行“一崗雙職”，真正把安全生產責任落實于實踐，落實于行動，落實于具體工作。經常分析安全生產形勢，深入把握安全生產的規律性和特點，有針對性地提出加強安全生產的工作舉措，抓緊解決安全生產中的突出矛盾和問題。對企業而言，要牢固樹立責任意識和安全意識，心系職工安危，嚴守安全規程，不折不扣落實各級安全政策和規定，扎扎實實做好企業內部的安全管理。二是制度建設到位。制度帶有根本性、穩定性、全局性和長期性。只有建好制度，安全才有長效的保障。要進一步建立健全從上到下的安全生產管理制度，用制度來嚴格行業的準入，用制度來確保設施的投入，用制度來強化員工的培訓，用制度來嚴格動態的監督，用制度來落實嚴厲的責任追究，努力實現安全生產工作從被動應付向主動防范轉變。

另外，行業協會除了在政府和企業之間發揮橋梁作用以外，還要服務好企業安全生產這項大事，幫助制訂對行業有針對性的安全生產規章制度。三是培訓教育到位。要繼續在全社會深入開展有針對性的安全生產宣傳教育活動，對于直接從事安全生產的市、鎮（街道）兩級工作人員，以及企業負責人、安全管理員、特種作業人員，要重點加以培訓、教育和輔導。要進一步督促企業抓好全員安全培訓，特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓。接下來，安監等有關部門要研究采取有效措施加強安全培訓，培訓要有實效，開展一些針對性的、行業性的、專業性的實務培訓，不要流于形式。

“三個到底”：一是安全監管網絡要到底。進一步建立完善市、鎮（街道）和村（社區）、企業三級安全監管網絡，鎮、街道的安監機構、人員都要按要求配備到位，村（社區）和企業也要按照要求配備安監人員，建立一支具有專業化水平的安監隊伍，真正使安全監管的觸角延伸到最基層。前幾天我們召開市長辦公會議作了專門明確，各鎮、街道經濟發展服務中心中明確抓安全工作的3-5人，請各鎮、街道把人員配備好、調劑好。二是安全監管工作要到底。網絡到底了，工作也要一桿子抓到底，真正把安全監管工作沉到最基層。這里講兩層意思，一方面要提高安監這支隊伍的自身素質和工作作風，另一方面安監等有關部門要做到工作重心下移、工作人員下派，市一級安監部門機構再龐大，最關鍵的還是抓好基層的安監工作。我們不能拘泥于原來抓工作的模式，不能就是開會部署、情況通報，出了事情建立一個事故調查小組找找原因。

現在是社會轉型階段，投資主體、生產力布局等等發生了一些根本性的變化，我們整個工作網絡、抓工作的方式方法也要隨經濟社會的轉型、轉軌作出適應性調整。當湖街道、*經濟開發區（鐘埭街道）、黃姑鎮等三個片區安全生產監察中隊的設置和人員配備，要按照要求抓緊研究提交編委討論。安監局現在有10個行政編制，12個事業編制，接下去人員要下派，加強對基層的不定期檢查、抽查、整改，把問題解決在基層?；A不牢，地動山搖，上面機構再龐大，下面基礎不扎實，出現問題是必然的。三是調查排摸到底。不僅要縱向到底，而且要橫向到邊。要結合全市重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動、產品質量和安全生產專項整治、“三合一”企業專項整治等活動，深入開展安全生產領域的全面調查摸底，摸清安全生產狀況，摸清安全隱患所在。前兩項工作已經專門部署過了，今天開會著重是針對“三合一”企業和道路交通安全事故頻發的問題作研究部署。接下來，市、鎮（街道）兩級安監部門要在開展調查摸底的基礎上，對本轄區內企業的安全狀況實行信息化管理，建立動態管理數據庫。

“三個到家”：一是隱患整改到家。對于已經排查出的重大隱患，還沒有整改的要抓緊制訂整改計劃，落實整改措施，盡快實施整改，抓安全生產一定要鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕，要用對人民生命財產高度負責的態度去抓整改；已經整改完畢的要進行“回頭看”，一定要整改到家。到期達不到整改要求的，是企業單位的要堅決按照有關法律法規予以關停并轉；是交通隱患的，要進一步落實交警等力量加強現場管理，最大限度避免交通事故發生。同時，對中心城區幾個加油站的搬遷，市長辦公會議明確，由市經貿局牽頭，有關部門按照分工各負其責，排出時間表，拿出具體措施，抓緊推進。二是督促檢查到家。要樹立常抓不懈的思想，加強經常性的督促檢查，真正做到“強監管、重整治”，尤其要強化隱患整改情況的督查，保證事故隱患能及時整改。要探索建立企業自查、行業互查、政府部門督查、群眾積極參與的監督檢查機制。三是應急救援到家。在安全生產上，我們要做到盡量不出事，保證不出大事，一旦出事能及時處置。要進一步完善安全生產應急救援預案，按照有關規定配備應急設施設備，整合各類應急救援資源，建設快速反應能力強的救援隊伍，切實提高應急救援水平。接下來，各村也要整合區域內企業、單位等資源，成立義務消防隊。同時，要按照要求，加強各級各類應急預案的演習、演練。

三、安全生產面廣量大，貴在狠抓落實

安全是硬任務，落實是真本領。應該看到，對加強安全生產工作，從中央到地方各級黨委、政府和有關部門已經作出了一系列部署，制定了不少法律法規和政策措施，許多要求已是三令五申，但安全隱患仍然大量存在，安全事故仍然頻繁發生，關鍵是已確定的政策措施沒有真正落實到位。安全生產涉及面廣，工作量大，只有把所有的法律法規、規章制度變為具體的行動、實際的效果，我們的工作才算真正做到了位、做到了底、做到了家。

要提高認識抓落實。安全生產責任重大，意義重大。安全生產工作做得是否有成效，事關民生，事關發展，事關和諧。抓安全就是抓民生?？倳洝?.25”重要講話指出，要使經濟發展成果更多體現到改善民生上。安全，是重要的民生。無論是幸福指數，還是快樂公式，安全感都肯定是重要的系數，給人民群眾安全感是執政為民的體現，也是各級干部的責任。抓經濟建設是政績，抓安全生產也是政績，而且是人民群眾更需要、更難得的政績，是需要付出辛勤勞動和長期艱苦努力才能取得的政績。抓安全就是抓發展。發展始終是硬道理，是第一要務?，F階段講發展，要講科學發展?？茖W發展觀的核心和基本要求，決定了“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發展首先要安全發展。

安全發展，是人類社會文明進步的趨勢，體現了黨的宗旨和執政理念。搞好安全生產，抓好道路交通、消防安全、企業生產、產品質量和食品安全、流通安全、社會治安等領域的安全工作，就是保護發展，保護發展環境。抓安全就是抓和諧。和諧社會，首先要關愛生命；和諧發展，要建立在安全發展的基礎之上。如果事故頻發，人心不安，從而導致經濟與社會發展不同步、不協調，這勢必有違構建和諧社會的要求。實際上，安全沒了，人民的生命財產沒有了基本保障，一切發展也就失去了意義，一切和諧也就成為了空談。當前，黨的十七大即將召開，20*年元旦、春節又將臨近，關注民生和科學發展、和諧發展的任務更加艱巨，我們一定要進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識，扎扎實實做好安全生產各項工作，努力為全市經濟社會更好更快發展營造一個良好的環境。

要突出重點抓落實。一個階段有一個階段的重點，一項工作有一項工作的重點。針對我市實際，當前落實好安全生產各項工作，要突出抓好“三合一”、“多合一”企業消防安全整治和道路交通安全兩項工作：

一要狠抓“三合一”、“多合一”企業消防安全整治。認真吸取“9.13”火災的深刻教訓，繼續抓好消防安全“百日大會戰”，進一步深化“三合一”、“多合一”企業消防安全整治。市委、市政府決定，從現在起到明年6月，在全市范圍內深入開展一次“三合一”企業專項整治。對現有“三合一”企業進行搬遷一批，人員分離一批，整改整頓一批，關停并轉一批，整治過程中一定要鐵石心腸，寧可聽罵聲，不要聽哭聲，我們抓整治就是保護人民群眾的生命財產安全。在此基礎上，要通過建立健全長效管理監督機制防止新的“三合一”企業產生，努力實現我市消防安全形勢穩定好轉。整個專項整治分為自查自糾、整治整改和驗收鞏固提高三個階段進行，具體工作由*消防和安監部門牽頭，國土資源、規劃建設、工商、經貿、勞動保障、財政（地稅）、國稅、質監、工會、城管、供電、監察和宣傳等部門共同參與，各鎮、街道也相應確定人員負責轄區內的專項整治。

1.自查自糾階段(10月中旬至12月底)。主要任務是宣傳教育和自查自糾。一方面，要組織開展宣傳教育活動，通過多種途徑和方式，大力宣傳，做到家喻戶曉，特別是使所有“三合一”企業業主明確專項整治的任務和整改目標，自覺開展自查自糾；另一方面，各鎮、街道和有關部門、所有企業都要認真開展好自查自糾，通過自查自糾全面摸清全市現有“三合一”企業狀況，建立區域和分類管理檔案，確定區域和分類專項整治名單，落實區域和分類專項整治責任人，簽訂專項整治責任書，明確整改標準、整改期限和超限應采取的強制措施。

2.整治整改階段(明年1月至4月底)。主要任務是引導督促自查自糾發現的“三合一”企業進行限期整改，檢查“三合一”企業整改落實情況，并對超過期限未達到目標的“三合一”企業依法采取強制措施，予以停產停業整頓整改，直至依法予以關閉。

3.驗收鞏固提高階段（明年5月初至6月底）。主要任務是對“三合一”企業整改情況進行驗收，并進一步鞏固提高專項整治成果。市里將組織考核驗收組，根據整改標準，對專項整治工作進行考核驗收，同時進一步建立健全長效管理監督機制，與達到整改標準的企業簽訂長效管理責任書，加強源頭控制，防止“三合一”現象的發生，確?！叭弦弧爆F象不反彈。

二要狠抓道路交通安全。當前，道路交通事故仍然是安全生產領域的“第一大殺手”，必須繼續加以高度重視。要進一步深入推進“平安暢通市”創建活動，全面落實道路交通安全責任制，加強交通管理社會化機制建設，做到嚴格排查，嚴格整治，嚴格管理。嚴格排查，就是要對影響道路交通安全的因素開展一次全面、細致的排查，尤其是不放過事故多發重點路段、重點區域和重要交通樞紐的安全排查。嚴格整治，就是要對排查出的隱患進行徹底整治，尤其要進一步落實道路交通安全隱患和事故多發地點（地段）責任單位的責任，針對隱患的不同情況制訂方案，落實措施，開展整治。嚴格管理，就是要進一步強化路面管理。嚴肅查處超載、超速、酒后駕車等違法行為，保持嚴管態勢。要加強對客運車輛、中小學生接送車、危險物品運輸車等重點車輛路面行車時的管理，確保道路安全暢通。對發生的交通事故，要及時處置，確保事故損害和社會影響降到最低點。

篇（11）

要對建筑、特種設備、公眾聚集場所、危險化學品、建筑、道路交通等重點行業進行拉網式安全生產隱患排查。緊緊圍繞雨季、暑季的特點，重點做好危險化學品行業的防火災、防爆炸、防泄漏、防中毒、防遇濕燃燒和爆炸事故等隱患排查治理；交通運輸行業的防超載、超限、超速，防酒后、疲勞駕車、防危險路段、防火災事故等隱患排查治理；公眾聚集場所的防火災、防踩踏、防電氣事故等隱患排查治理；建筑施工領域做好防起重機械等大型設備的倒塌、防施工腳架和模板支撐的垮塌、防基坑的坍塌、防高空墜落事故、安全網安全帶的使用和質量等隱患的排查；特種設備行業的起重機械、特種設備、鍋爐壓力容器、輸送或儲存有毒有害、易燃易爆介質的容器和管道、電梯、游樂設施的隱患排查治理；電力、農機、文體、教育、林業、衛生、藥監、氣象、交通等行業或部門結合本行業、本部門的生產經營特點，認真組織安全生產隱患的排查治理。要針對雨季和汛期安全生產的特點，有針對性地對防洪防汛設施、河道、排洪溝及雷電等安全隱患的排查治理，制定落實防洪防汛、防坍塌、防雷電、靜電、防火等各項措施，嚴防各類自然災害引發的生產安全事故。

二、工作要求

各鄉（鎮）、各部門要組成檢查組，對本行政區域內開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要包括：一是查企業安全生產主體責任落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況；三是查企業重大危險源申報建檔監控情況；四是查企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況；五是查企業勞動防護用品配備使用情況；六是查企業安全培訓工作情況；七是查已發生的事故按照“四不放過”原則處理情況；八是查組織打擊非法建設、生產和經營情況?？h安委辦將組織由縣有關部門參加的督導組，對各鄉鎮、各部門開展隱患排查治理以及打擊非法建設、生產和經營情況進行督查。同時，各鄉鎮及各企業、單位要做好迎檢準備工作。

三、具體分工

（一）企業安全。由縣安監局負責實施。一是抓好各企業建立健全安全生產組織,層層簽訂安全生產責任書,牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的指導思想，健全安全生產管理體系和網絡,結合各企業實際情況,制定防范安全事故保障措施和應急處置預案；二是進一步強化安全生產大檢查,強化干部職工的安全教育和培訓,特種崗位持證上崗率要達到100%。制定各崗位的責任制和安全操作規程,嚴防“三違”現象發生。三是加大對各類事故隱患的整改力度,各企業對各級安全管理部門對查出的事故隱患和下達的事故隱患限期整改指令書,要嚴格按照“誰主管、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,限期整改認真抓好落實,確保實現安全生產無事故。

（二）消防安全。由縣消防大隊負責實施。一是繼續開展公眾聚集場所和易燃易爆單位的消防安全專項治理，對商場、賓館、飯店、門店、網吧，農貿市場、公眾娛樂場所和加油站、液化氣等重點場所、重點行業進行重點治理,通過專項治理,要徹底解決公共場所的消防設施、安全疏散通道存在的問題,對達不到消防條件的,要堅決停產停業整頓,嚴防重大火災事故的發生；二是做好消防器材和設施檢查，對不合格的消防設施要重新檢修或予以報廢。對超期使用的消防器材要予以收繳,強制報廢更換；三是切實加強宣傳教育,實行綜合治理、加大對農村生產、經營網點防火的檢查力度,各有關部門要積極參與,形成齊抓共管局面,預防和減少火災事故的發生。

（三）道路交通安全。1、由縣

公安局、交警大隊負責實施:一是繼續集中開展對超載超速行駛、疲勞和無證駕駛、酒后開車等嚴重違法行為進行專項治理,嚴懲交通違法,規范行車秩序,確保交通安全暢通;二是開展查處無牌無證車,假牌、拼裝車和報廢車上路行駛,一旦查出要堅決取締;三是嚴厲查處農用車無證、無牌和載客拉人等嚴重違法行為。通過專項治理,從根本上解決惡通事故的發生。2、交通部門負責實施:一是對國道、省道和地方道路及橋梁的安全防范工作繼續進行專項整治,加強道路交通設施的管理和維護,進一步落實“四定一?！鼻趧罩贫?加強對道路的監控;二是加強對從事客、貨運輸車輛的安全檢測，對檢驗不合格和私自改裝車輛,一律不準上路行駛;三是加強對客運站（場）的監督檢查力度,從源頭上加強管理,做好站內和車內安全防范,嚴防攜帶“三品”進站上車;四是結合交警、質監、安監等部門加大對危險化學品運輸安全管理力度,定期檢查,嚴格落實操作規程、車輛維修、保養和安全質量管理制度,確保交通運輸安全。（四）用電安全。由縣供電公司負責實施。一是加強輸變電設備的安全管理,嚴格兩票制度,確保設備安全運行;二是縣供電公司要加強高溫季節用電的安全管理。加強對設備的巡視與檢查,特別是總保護器、配電室、主控室、安全操作用具等設備設施的檢查,搞好設備和供電線路尤其是臨時用電的地爬線的安全檢查及檢修，發現隱患要及時處理,確保用電安全;三是對全縣電工作業人員，按照工作安排,進行專業知識再培訓、實行持證上崗;四是加強安全用電宣傳教育工作。

（五）建筑企業安全。由縣建設局負責實施。一是加大監督檢查力度、要經常深入施工現場進行檢查,發現安全事故隱患要立即整改,對每一項工程每月檢查一次,重點工程每周檢查一次，做到檢查到位；二是加大對特種作業人員持證上崗檢查力度,特別是對起重機械作業、登高架設作業操作人員,一律持證上崗;三是加強建筑企業施工現場的管理,加大安全宣傳教育,避免各類事故發展。

（六）學校及文化、娛樂、生活、體育場所等公眾聚集場所消防安全。由縣公安消防部門牽頭，縣教育、文體等部門具體負責，切實抓好消防安全工作。一是縣教育局要加大對學校安全工作的管理力度，利用假期加強對學校校舍、教室、住宿、學生食堂衛生及校宿樓房避雷設施等方面的檢查；二是文體局要重點對“三大市場”、超市、影劇院、車站、賓館、飯店和網吧等人員密集場所加大檢查力度，對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的，要堅決予以停業整頓。三是根據季節變化和本地消防工作實際情況，縣氣象局等部門要加強對高層建筑、大型倉庫、易燃易爆場所的防雷檢測，確保有效使用。四是有針對性地開展消防宣傳教育活動，加強涉及消防安全正反兩方面典型案例的宣傳報道，切實提高廣大群眾消防安全意識和自救互救能力。

（七）煙花爆竹安全。由縣安監局、公安局和縣供銷社負責實施:一是縣公安牽頭、縣安監、工商、質監等部門和有關鄉（鎮）要通力合作，密切配合，各司其職，各負其責，聯合執法，嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為。二是對煙花爆竹經營攤點進行全面安全檢查、對無證攤點和不符合安全經營條件的一律取締;三是加強煙花爆竹經營公司倉庫的防爆、防范工作,加大隱患整改力度,各崗位責任制消除安全事故隱患，確保萬無一失。

（八）危險化學品安全。由安監局牽頭，有關部門和鄉（鎮）要協調聯動，密切配合，繼續深化危險化學品安全專項整治，切實保障人民群眾生命和財產的安全。一是加強監督檢查。對轄區內危險化學品從業單位的高溫作業和防暑降溫情況進行全面檢查。對存在安全隱患的危化企業，要及時采取措施，排除隱患，責令其停產整頓。對應停未停、應關未關的企業、攤點，要采取強制措施實施停產或關閉。各單位要落實防暑降溫措施，防止中暑事件的發生。二是強化責任意識。各單位對從業人員要進行預防高溫安全事故的教育，對從業現場的安全隱患要進行整改。三是落實防護措施。重點是加強危化品生產、儲存、經營、運輸、使用等各個環節的日常監督管理，嚴格執行安全生產的規章制度和操作規程，做好安全設施的維護保養，加強對重大危險源的監控，配置、完善防暑降溫設施和裝備，改善作業環境，還要求重點單位盡快完成新的防雷防靜電測試，確保高溫、雷雨天氣的安全。

（九）粘土磚瓦廠的安全檢查。由縣國土資源局牽頭安監、工商配合重點檢查對年久失修的窯身、煙筒進行一次性全面體檢，對存在安全隱患的堅決取締關閉。

（十）汛期安全生產。由縣水利局負責實施。一是加強組織領導，全面落實防汛抗>:請記住我站域名/水利暢通。四是開展汛前安全大檢查，及時消除防汛安全隱患。五是加強搶險救災隊伍建設和防汛抗旱物資儲備。

（十一）其他安全?？h衛生、藥監部門要繼續加大對食品市場的整治，防范食物中毒和傳染性疾病傳播，建立和完善相應的應急處理預案，防止事故發生。

其他有關部門要結合實際，認真分析安全生產中的薄弱環節，有針對性地制定防范措施，層層抓好落實，預防事故發生，確

保安全生產。四、分組督導

縣政府安全生產隱患排查督查組組長由縣委常委、縣政府副縣長徐國鴻同志擔任，督查組將不定期到各鄉鎮、各部門、重點企業檢查督導安全生產隱患排查治理工作。督查組要深入基層企業及生產崗位重點督辦各鄉鎮部門查出的重大隱患，并對其檢查情況進行通報。各鄉鎮、各部門每半月把開展隱患排查治理情況以文字形式報縣安辦（安監局電話6566112）。

第一組負責對全縣危險化學品生產經營單位及非煤礦山、粘土磚瓦廠實施督導檢查。督查龍王廟鎮、埝頭鄉、束館鎮、西付集鄉和公安局、供銷社、國土局。

組長：鄧海安（安監局副局長）　 組員：張秋奎（安監局）、阮建國（安監局）、張東才（環保局）、閆明（國土局）。

第二組負責對建筑施工現場、特種設備、液化氣經營市場實施安全督導檢查。督查萬堤鎮、營鎮鄉、金灘鎮、張集鄉和建設局、質監局、水利局。

組長：王光年（建設局主任科員）　 組員：葉懷剛（安監局）、郭磊明（質監局）。

第三組負責對全縣道路安全狀況及交通車輛實施督導檢查。督查__鎮、王村、楊橋鎮、沙疙瘩鄉和交通局、交警隊、城管局。

組長：王青春（交警大隊副隊長）　 組員：裴仲海（交通局）、李英杰（城管局）。

第四組負責對全縣公眾聚集場所的消防設施、電力規范實施督導檢查。督查大街鄉、紅廟鄉、西未莊鄉、黃金堤鄉和教育局、文體局。