安保服務(wù)方案大全11篇

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篇（1）

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實中央和省委省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作部署，通過機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，整合多方服務(wù)資源，完善“三農(nóng)”保險基層服務(wù)體系建設(shè)，提升保險保障和服務(wù)水平，為持續(xù)推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民增收，維護(hù)農(nóng)村社會和諧作出積極貢獻(xiàn)。

基本原則

（一）依托政府，協(xié)同共建。充分爭取各級政府和社會各界的支持，發(fā)揮市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及村委會的影響力，積極調(diào)動各方面因素，協(xié)同推進(jìn)建設(shè)工作。

（二）因地制宜，科學(xué)布局。結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展、人口分布、保費資源實際情況，制定明確的“三農(nóng)”保險基層服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃和實施細(xì)則，滿足對廣大農(nóng)民服務(wù)需求。

（三）依法合規(guī)，注重實效。按照國家和保險監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定依法合規(guī)運行，堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重實效，講求規(guī)范，切實維護(hù)公司的信譽和社會形象。

（四）加大投入，強化保障。根據(jù)省、市公司的統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排資金，對“三農(nóng)”保險基層服務(wù)體系建設(shè)給予有力支持、幫助和指導(dǎo)，確保工作質(zhì)量。

工作目標(biāo)

(一)構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村三級“覆蓋全面、管理清晰、運行規(guī)范、服務(wù)到位”的“三農(nóng)”保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)縣域覆蓋。

（二）打造遍布全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村“三農(nóng)”保險合作服務(wù)平臺，實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)連成片，服務(wù)面對面”的三農(nóng)保險一體化服務(wù)新格局。

（三）壯大農(nóng)村保險服務(wù)隊伍，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)“三農(nóng)”保險服務(wù)零距離。

工作內(nèi)容

（一）建設(shè)模式

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為單位，按照“中心輻射、村級延伸”基本模式，因地制宜，合理布局，在經(jīng)濟較發(fā)達(dá)、地處中心位置的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦設(shè)立“三農(nóng)”營銷服務(wù)部，組建專業(yè)團(tuán)隊，行使輻射區(qū)域內(nèi)“三農(nóng)”保險銷售中心、服務(wù)中心和管理中心的職能；在其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和涉農(nóng)部門，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦“三農(nóng)”保險服務(wù)站，作為連接營業(yè)機構(gòu)與農(nóng)村客戶的橋梁；在行政村依托村委會設(shè)立村級“三農(nóng)”保險服務(wù)點，實現(xiàn)服務(wù)觸角向村級延伸。

（二）組織、機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)立

1.積極爭取在市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦成立“三農(nóng)”保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，財政、農(nóng)業(yè)、金融等相關(guān)部門和保險公司等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)“三農(nóng)”保險基層服務(wù)體系建設(shè)工作，宣傳、傳達(dá)、貫徹國家強農(nóng)惠農(nóng)保險政策，組織協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門支持配合當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”保險工作的開展，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仄渌鞣N強農(nóng)惠農(nóng)政策對“三農(nóng)”保險的支持，加強對“三農(nóng)”保險服務(wù)體系建設(shè)的督導(dǎo)、考核和管理。領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各級“三農(nóng)”保險基層服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司支出。

2.建立“三農(nóng)”保險業(yè)務(wù)管理平臺。人保財險支公司成立“三農(nóng)”保險部，具體負(fù)責(zé)“三農(nóng)”保險基層服務(wù)體系的規(guī)劃布局、網(wǎng)點建設(shè)、人員選聘和日常管理工作。

3.在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立“三農(nóng)”保險營銷服務(wù)部。對獲得保險監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的農(nóng)村保險營銷服務(wù)部要加大軟硬件投入，對尚未建立“三農(nóng)”保險營銷服務(wù)部的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，按照“三農(nóng)”保險基層服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃積極向保險監(jiān)管機構(gòu)申報。“三農(nóng)”保險營銷服務(wù)部具有承保理賠、客戶服務(wù)、網(wǎng)點管理等功能，負(fù)責(zé)“三農(nóng)”保險承保出單、協(xié)助理賠等工作，并對所覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦“三農(nóng)”保險服務(wù)站、村級“三農(nóng)”保險服務(wù)點綜合管理，督促與幫助其開展“三農(nóng)”保險業(yè)務(wù)。“三農(nóng)”保險營銷服務(wù)部至少達(dá)到“八個一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。主要包括：

①落實一個固定辦公場所；

②懸掛一塊帶有PICC統(tǒng)一標(biāo)識的標(biāo)牌；

③配備一臺電腦；

④配備一臺“影像拍攝儀”；

⑤配備一臺可遠(yuǎn)程打印保單的打印機；

⑥配備一臺可刷卡繳費的POS機；

⑦配備一部固定辦公電話；

⑧設(shè)置一個信息欄。

要按照《中國人保財險職場建設(shè)操作手冊（視覺部分規(guī)范）》，確保“三農(nóng)”營銷服務(wù)部內(nèi)外部裝修裝飾、標(biāo)牌標(biāo)識符合相關(guān)要求，形成統(tǒng)一的營業(yè)職場形象。

4.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立“三農(nóng)”保險服務(wù)站。“三農(nóng)”保險服務(wù)站設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處所在地，并爭取當(dāng)?shù)卣С郑峁┍匾霓k公場所，或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公共服務(wù)中心設(shè)立柜臺辦公。名稱統(tǒng)一為“PICC中國人保市××鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦三農(nóng)保險服務(wù)站”。對已經(jīng)獲得保監(jiān)局批準(zhǔn)，設(shè)立“營銷服務(wù)部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦可由“營銷服務(wù)部”承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村保險宣傳、銷售、服務(wù)職責(zé)，不再重復(fù)建設(shè)。服務(wù)站在農(nóng)村營銷服務(wù)部的組織下開展“三農(nóng)”保險承保理賠服務(wù)工作，并對所轄“三農(nóng)”保險服務(wù)點行使管理職能。“三農(nóng)”保險服務(wù)站應(yīng)至少達(dá)到“五個一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

①落實一個固定場所；

②懸掛一塊帶有PICC統(tǒng)一標(biāo)識的標(biāo)牌；

③制定一套工作制度并懸掛上墻；

④配備一部固定辦公電話；

⑤設(shè)置一個信息欄；

5.在村級設(shè)立“三農(nóng)”保險服務(wù)點。名稱統(tǒng)一為“PICC中國人保市××鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦三農(nóng)保險服務(wù)點”，至少聘請一名保險聯(lián)絡(luò)員（協(xié)保協(xié)賠員），在“三農(nóng)”保險服務(wù)站的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本村涉農(nóng)保險的宣傳動員和各項服務(wù)工作。“三農(nóng)”保險服務(wù)點應(yīng)至少達(dá)到“四個一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

①落實一個固定地點；

②懸掛一塊帶有PICC統(tǒng)一標(biāo)識的標(biāo)牌；

③制定一套服務(wù)制度；

④設(shè)置一個信息欄。

6.人員選聘和管理。“三農(nóng)”保險服務(wù)站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處公開推薦站長人選，由人保財險支公司予以確認(rèn)。“三農(nóng)”保險服務(wù)點聯(lián)絡(luò)員由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處從村干部中推薦，報請同級“三農(nóng)”保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意。

7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦保險服務(wù)站和村級服務(wù)點的工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處會同人保財險支公司共同管理，業(yè)務(wù)上以保險公司管理為主，在設(shè)定的職責(zé)范圍內(nèi)從事與“三農(nóng)”保險相關(guān)的服務(wù)工作，切實防范風(fēng)險，確保合規(guī)經(jīng)營。

工作步驟及時間要求

在2011年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快“三農(nóng)”保險基層服務(wù)體系建設(shè)的推進(jìn)步伐，確保建設(shè)規(guī)劃的落實。

（一）宣傳啟動階段（2012年6月）

組建“三農(nóng)”保險服務(wù)體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定實施計劃，加大宣傳推介，選定辦公場所，選聘工作人員，迅速組織啟動，有序推進(jìn)建設(shè)工作。

（二）創(chuàng)建實施和重點完善階段（2012年7月至2012年8月）。

根據(jù)確定的創(chuàng)建目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成新規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦“三農(nóng)”營銷服務(wù)部的申報工作；完成對所有“三農(nóng)”保險服務(wù)站點的掛牌工作；完成所轄所有農(nóng)村客戶信息資源統(tǒng)計工作。

（三）全面完成階段（2012年9月）

篇（2）

近年來，我區(qū)按照國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和中醫(yī)藥事業(yè)的要求，堅持將緩解群眾看病難、看病貴問題作為根本目的，依托已建成的12個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、16個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，進(jìn)一步豐富和拓展中醫(yī)服務(wù)內(nèi)涵，設(shè)置了規(guī)范化的中醫(yī)館（區(qū)域），配備了中醫(yī)藥服務(wù)人才和中醫(yī)診療設(shè)備、常用中成藥及中藥飲片，開展了針灸、推拿、牽引、拔罐、刮痧、穴位注射等六種以上的中醫(yī)適宜技術(shù)，制作發(fā)放中醫(yī)健康教育及食療宣傳處方，為老年人、婦女兒童等重點人群建立了中醫(yī)特色的保健方案，開展了養(yǎng)生保健、食療藥膳、體制調(diào)養(yǎng)等保健項目，基本形成了融治療、預(yù)防、保健、養(yǎng)生、康復(fù)為一體的多元化中醫(yī)服務(wù)模式，使居民在社區(qū)就可享受到“簡、便、廉、驗”的中醫(yī)藥服務(wù)，深受群眾歡迎。2010年3月，國家中醫(yī)藥管理局正式授予我區(qū)“全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”稱號。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

試點工作的指導(dǎo)思想是：堅持“中西醫(yī)并重”和“預(yù)防為主”的方針，探索完善“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多方參與”的運行模式，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防治疾病、保健、康復(fù)中的作用，不斷拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)涵，構(gòu)建有中醫(yī)特色的預(yù)防保健服務(wù)體系，提高群眾健康水平。

試點工作目標(biāo)是：選擇部分條件成熟的醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)作為試點單位，到2012年，建成一批國家、省、市級中醫(yī)“治未病”示范機構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過一年的普及推廣，初步形成中醫(yī)特色明顯、技術(shù)適宜、形式多樣、服務(wù)規(guī)范的“治未病”預(yù)防保健服務(wù)體系，使我區(qū)中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)的能力和水平明顯提高，能基本滿足人民群眾日益增長的、多層次多樣化的預(yù)防保健服務(wù)需求。

三、組織機構(gòu)及職責(zé)分工

區(qū)政府成立“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)分工為：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)衛(wèi)生局）負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、指導(dǎo)等領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；起草制定試點工作實施方案；健全中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；組織開展中醫(yī)預(yù)防保健從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)水平；完善試點單位中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)功能。

區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)為試點單位提供開展中醫(yī)康復(fù)服務(wù)的康復(fù)器材，做好殘疾人摸底調(diào)查工作，并組織殘疾人、精神疾病患者接受醫(yī)療、康復(fù)等服務(wù)。

區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)將社區(qū)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)納入全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入年度公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇，合理規(guī)劃協(xié)調(diào)社區(qū)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)事業(yè)發(fā)展。

區(qū)財政局負(fù)責(zé)保障落實試點單位中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費，包括啟動經(jīng)費、維持經(jīng)費和開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)所需的基本設(shè)施設(shè)備和人員培訓(xùn)等經(jīng)費。

區(qū)人社局負(fù)責(zé)制定完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)人員聘用以及吸引優(yōu)秀人才的辦法，會同區(qū)衛(wèi)生局做好人員技術(shù)職稱的聘任與管理工作，引進(jìn)、培養(yǎng)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)專業(yè)人才；負(fù)責(zé)落實中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)基本醫(yī)療保險有關(guān)政策，將符合條件的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)項目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付范圍。

區(qū)人口計生局負(fù)責(zé)做好中醫(yī)藥特色計劃生育技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)和管理工作，不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵。

區(qū)民政局負(fù)責(zé)將中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和管理，幫助優(yōu)撫對象解決在參與和享受中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)中遇到的各種困難，給予政策和經(jīng)濟上的扶持。

區(qū)物價局做好中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)項目價格和藥品價格監(jiān)督管理工作。

各街道辦事處要積極主動參與和支持試點工作，組織轄區(qū)社區(qū)居委會和村委會廣泛開展健康教育、慢性病調(diào)查、健康體檢、預(yù)防保健等各項工作。

四、實施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2011年8月——2011年10月）

區(qū)政府成立試點工作組織機構(gòu)，制定試點工作實施方案，確定試點單位。成立試點工作技術(shù)指導(dǎo)小組，做好“治未病”試點單位的專業(yè)指導(dǎo)工作。

（二）實施階段（2011年11月——2012年7月）

1．在試點醫(yī)院，設(shè)立組織結(jié)構(gòu)和功能定位相對獨立、業(yè)務(wù)工作與醫(yī)療服務(wù)科室有機聯(lián)系的“治未病”中心。

在試點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，設(shè)立“治未病”服務(wù)點，與“六位一體”服務(wù)功能有機結(jié)合，因地制宜開展“治未病”預(yù)防保健服務(wù)。

2．在試點醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)范要求加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、診療設(shè)備配備、標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置等工作，制定完善規(guī)章制度。在其他非試點醫(yī)院和非試點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，積極推廣試點工作經(jīng)驗，逐步開展“治未病”服務(wù)。

3．制定培訓(xùn)計劃，積極舉辦不同層次的中醫(yī)預(yù)防保健知識培訓(xùn)班，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平。多渠道、多形式挖掘和吸引中醫(yī)藥人才，使中醫(yī)藥人力配備達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

4．在試點單位，開展以健康狀態(tài)信息采集與管理、健康狀態(tài)辨識與評估、健康干預(yù)（包括健康咨詢與指導(dǎo)）、干預(yù)效果評估等全面、綜合、規(guī)范的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)（“治未病”服務(wù)）。

5．在試點單位，每年舉辦“治未病”宣傳講座2次，印制“治未病”宣傳資料5000份，積極開展門診個性化指導(dǎo)工作。

6．做好試點工作資料的收集整理和歸檔工作。

（三）推廣階段（2012年8月——2013年7月）

在試點工作取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照“成熟一個，推廣一個”的思路，逐步在全區(qū)各醫(yī)院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、特色明顯、效果顯著、管理規(guī)范、體制完善、群眾滿意的中醫(yī)“治未病”健康服務(wù)體系。

五、保障措施

篇（3）

一、活動時間

3月下旬至4月下旬

二、活動內(nèi)容

（一）開展調(diào)查摸底。以錢江新城、地鐵、東站樞紐等大項目征地拆遷的四季青、筧橋、彭埠、九堡等街道(鎮(zhèn))為重點，通過勞動保障三級服務(wù)平臺和自治組織的隊伍，采取排查、登記、座談等方法，在3月底之前摸清被征地拆遷人員就業(yè)和社會保障底數(shù)。

（二）加強動態(tài)管理。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對有就業(yè)愿望、就業(yè)能力的失業(yè)人員和生活困難人員進(jìn)行動態(tài)管理,為幫扶對象建立特殊幫扶檔案，設(shè)計有針對性的幫扶方案，落實專人進(jìn)行幫扶。

（三）強化教育引導(dǎo)。充分運用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等各種有效的載體，通過組織引導(dǎo)性培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料、播放典型教育片等方式，積極引導(dǎo)有就業(yè)能力、無就業(yè)愿望的人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，切實增強被征地拆遷農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社會保險的主動性和積極性。

（四）開展“三送”服務(wù)

送政策：以宣傳新出臺實施的《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》、*市基本養(yǎng)老保障、基本醫(yī)療保障《兩個辦法》為重點，組織征地被拆遷人員、企業(yè)經(jīng)辦人員、村社基層干部開展就業(yè)、社會保險、勞動合同等政策法規(guī)培訓(xùn)活動，加大政策宣傳力度，推進(jìn)被征地拆遷人員就業(yè)和社會保障工作的落實。

送崗位：主動加強與轄區(qū)企業(yè)單位的溝通聯(lián)系，積極引導(dǎo)企業(yè)參與幫扶活動，通過區(qū)勞動保障網(wǎng)站、短信平臺，及時把就業(yè)幫扶政策和崗位信息送上門。在征地拆遷的鎮(zhèn)(街道)、村（社區(qū)）組織專場招聘會，推進(jìn)轄區(qū)勞動力的就業(yè)，重點幫扶困難人員實現(xiàn)就業(yè)。

送技能：圍繞市場導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活需求，組織開展?fàn)I養(yǎng)配餐師、計算機等各類技能培訓(xùn)班，幫助有就業(yè)愿望、無就業(yè)技能的人員提高就業(yè)技能，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力為其實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件。

三、活動要求

篇（4）

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的工作機制，以科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)外包為突破口，著力加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，不斷提升區(qū)域核心競爭力，努力將*建設(shè)成為“科技創(chuàng)業(yè)家搖籃、中國服務(wù)外包高地和世界服務(wù)外包基地”，為*科學(xué)發(fā)展提供強力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)科技創(chuàng)業(yè)

1、科技產(chǎn)出和投入：全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4750億元以上，高新產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到43%以上；全社會研究與開發(fā)投入(R&D)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.3%以上，其中企業(yè)R&D投入占全市比重達(dá)到85%以上。

2、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：全市新建成三創(chuàng)載體面積150萬平方米以上；新建“一站兩中心”80家以上；不斷拓展政產(chǎn)學(xué)研合作的廣度和深度，全面合作院校總數(shù)累計達(dá)到10家以上。

3、專利工作：專利申請總量達(dá)到15000件以上，授權(quán)專利總量達(dá)到5500件以上，建成具有示范帶動效應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)30家以上。

4、人才建設(shè)：引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊150個以上，創(chuàng)業(yè)人才500名以上，創(chuàng)辦“530”企業(yè)150家以上。

(二)服務(wù)外包

1、業(yè)務(wù)總額：實現(xiàn)服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額15億美元以上，其中執(zhí)行額10億美元以上。實現(xiàn)離岸外包業(yè)務(wù)總額8億美元以上，其中執(zhí)行額5億美元以上。實現(xiàn)服務(wù)外包業(yè)務(wù)收匯額1.2億美元以上。

2、培植企業(yè)：新增服務(wù)外包企業(yè)200家以上，其中新增全球服務(wù)外包100強、國內(nèi)服務(wù)外包50強投資企業(yè)20家以上。新增通過CMMI/CMM、PCMM、ISO27001/BS7799、ISO20000、SAS70等國際資質(zhì)認(rèn)證服務(wù)外包企業(yè)30家以上。

3、政策扶持：大力實施“123”計劃，新增“123”計劃企業(yè)20家以上。

4、人員培訓(xùn)：全力建設(shè)國家級標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心，新增服務(wù)外包人才培訓(xùn)3萬人以上，新增服務(wù)外包就業(yè)人員2萬人以上。

5、載體建設(shè)：服務(wù)外包載體建設(shè)不少于100萬平方米，建成中國*國際數(shù)據(jù)中心，啟動建設(shè)中國信息化體驗中心。

三、主要措施

(一)大力開展科技創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動

以科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主線，以促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)通過科技創(chuàng)新再創(chuàng)業(yè)和吸引國內(nèi)外科技領(lǐng)軍型人才來錫創(chuàng)業(yè)為突破口，以提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力、增強科技基礎(chǔ)實力和加快三創(chuàng)載體建設(shè)為抓手，全面啟動全市科技創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動，培育創(chuàng)業(yè)主體，增強創(chuàng)業(yè)活力，健全創(chuàng)業(yè)機制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，奮力打造科技創(chuàng)業(yè)家搖籃城市。

1、加大科技創(chuàng)業(yè)投入。設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金10億元，大力吸引科技創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)來錫，擴大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，大力培植科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)。促進(jìn)生產(chǎn)型企業(yè)“中間分離，兩端延伸”，設(shè)立“一站兩中心”，加大研發(fā)與創(chuàng)新投入，支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)品科技含量和行業(yè)競爭力。鼓勵科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，通過重組、兼并、聯(lián)合、收購等方式，實現(xiàn)再次創(chuàng)業(yè)。對企業(yè)擴大規(guī)模或再次創(chuàng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)帶動、當(dāng)年發(fā)揮效益的，享受市相關(guān)優(yōu)惠稅費政策。進(jìn)一步落實企業(yè)技術(shù)開發(fā)費150%抵扣和高新技術(shù)企業(yè)15%優(yōu)惠稅收政策。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)投保科技保險，分散化解科技創(chuàng)新風(fēng)險，降低科技創(chuàng)新成本。

2、強化科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以增強載體孵化育成功能為重點，圍繞*市高新技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，著力加大*(國家)工業(yè)設(shè)計園、太湖國際科技園、太湖科教產(chǎn)業(yè)園等“三創(chuàng)載體”建設(shè)，不斷充實內(nèi)涵完善功能，使之成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地，為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺。設(shè)立支持重大研發(fā)機構(gòu)、公共服務(wù)平臺和工程技術(shù)研究中心建設(shè)的專項資金5000萬元，鼓勵科技型企業(yè)和科研院校共建重大研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、公共服務(wù)平臺和工程技術(shù)研究中心。圍繞*市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托科研單位的科研資源優(yōu)勢，在集成電路、光伏太陽能、風(fēng)力發(fā)電及其裝備、生物醫(yī)藥、創(chuàng)意設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域形成較為完善、服務(wù)于設(shè)計研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的專業(yè)性公共技術(shù)服務(wù)平臺；在電子信息、新材料、新能源、先進(jìn)制造、環(huán)保等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)一批國家級、省級重點實驗室和工程技術(shù)研究中心。

3、優(yōu)化全市科技創(chuàng)業(yè)孵化體系。全面創(chuàng)新科技企業(yè)孵化器的發(fā)展模式，實現(xiàn)科技企業(yè)孵化器由政府主導(dǎo)向多元產(chǎn)權(quán)組織形式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)投資主體的多元化；引導(dǎo)投資主體創(chuàng)辦各種類型、各具特色的科技企業(yè)孵化器，形成綜合性與專業(yè)性、非盈利性與贏利性相結(jié)合的科技企業(yè)孵化體系。依托相關(guān)專業(yè)孵化器，擇優(yōu)扶持一批孵化器專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，面向全市科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供技術(shù)支撐服務(wù)。建立支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)由小到大迅速成長的梯次推進(jìn)機制和全程孵育體系，著力解決科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、投資融資、組織管理、市場開發(fā)等方面的瓶頸問題。積極探索科技企業(yè)加速器建設(shè)，提高對高成長性企業(yè)、“瞪羚企業(yè)”的承載支撐能力，努力使科技企業(yè)加速器成為促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地和特區(qū)。不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，完善配套服務(wù)，建成一批標(biāo)準(zhǔn)高、配套好、功能全，具有較強吸引力和孵化育成功能的科技載體，并將條件成熟的載體逐步建成“科技小社區(qū)”。

4、深化政產(chǎn)學(xué)研合作。安排政產(chǎn)學(xué)研和國際科技合作專項資金1億元，全面深化政產(chǎn)學(xué)研合作內(nèi)涵，積極開展與歐美發(fā)達(dá)國家的技術(shù)合作與轉(zhuǎn)移活動，鼓勵國內(nèi)高校、科研院所科技人員從事科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和人才培訓(xùn)工作，鼓勵國外高等院校、科研院所和大公司在*市創(chuàng)辦多種形式的研發(fā)機構(gòu)。進(jìn)一步完善企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和人才開發(fā)體系，全力推進(jìn)與各院校政產(chǎn)學(xué)研對接成果的落實與推進(jìn)，重點支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強、市場潛力大、處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。

5、鼓勵各類人才創(chuàng)業(yè)。加大“530”計劃的扶持和投入力度，繼續(xù)在歐美、日韓等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)開展“530”計劃宣傳，吸引各類領(lǐng)軍型海外留學(xué)創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊來錫創(chuàng)業(yè)。設(shè)立后“530”計劃專項資金，加快實現(xiàn)已落戶“530”計劃項目產(chǎn)業(yè)化，以集成電路、新能源、生物醫(yī)藥、軟件及動漫等產(chǎn)業(yè)為重點，每年重點實施10項以上“530”項目產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)計劃。設(shè)立“泛530”計劃，兩年吸引30個境外專家和科技創(chuàng)業(yè)者到*設(shè)立實驗室，建立公共技術(shù)平臺進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)。實施面向國內(nèi)高校科研院所高層次人才的科技創(chuàng)業(yè)計劃，著力引進(jìn)一批國內(nèi)學(xué)科帶頭人和重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室科研項目的負(fù)責(zé)人，積極探索適合*的以“院士工作室”、“星期天科學(xué)家”等為代表的促進(jìn)人才柔性流動的政策措施和實施辦法，鼓勵和吸引國內(nèi)領(lǐng)軍型人才和團(tuán)隊帶項目、帶成果、帶技術(shù)來錫創(chuàng)業(yè)，培育和發(fā)展、壯大一批新興產(chǎn)業(yè)。

(二)全力實施服務(wù)外包促進(jìn)工程

搶抓國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的契機，以促進(jìn)機關(guān)企事業(yè)單位服務(wù)外包和吸引國內(nèi)外服務(wù)外包企業(yè)來錫為突破口，以大力引進(jìn)服務(wù)外包龍頭企業(yè)、吸引高中端服務(wù)外包人才來錫創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)機關(guān)企事業(yè)單位通信信息服務(wù)外包為重點，大力實施服務(wù)外包促進(jìn)工程，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，奮力打造中國服務(wù)外包高地和世界服務(wù)外包基地。

6、加大服務(wù)外包招商引企力度。加大對國際服務(wù)外包100強企業(yè)的跟蹤力度，強化工作目標(biāo)和責(zé)任，采取“上門敲磚”、“以企引企”、“以業(yè)務(wù)促項目”等多種形式和途徑，著力推進(jìn)一批國際服務(wù)外包龍頭企業(yè)落戶*。著力引進(jìn)對跨國公司研發(fā)、采購、銷售、營運等生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的外包業(yè)務(wù)企業(yè)。精心組織服務(wù)外包專題招商推介活動，為各板塊、服務(wù)外包集聚園區(qū)、企業(yè)對外溝通和交流搭建平臺，在經(jīng)貿(mào)節(jié)期間舉行第二屆亞太服務(wù)外包國際合作會議，組織赴印度、日韓、美加等重要國別地區(qū)服務(wù)外包招商活動和大連、上海、北京、深圳等國內(nèi)服務(wù)外包先進(jìn)城市專題投資說明會。

7、鼓勵服務(wù)外包企業(yè)做大做強。通過廣泛宣傳推介、及時兌現(xiàn)各項扶持政策等措施，大力培育有條件入圍“123”計劃的企業(yè)，大力支持和推進(jìn)“123”計劃企業(yè)做大做強。鼓勵服務(wù)外包企業(yè)通過資產(chǎn)重組、收購、兼并和境內(nèi)外上市加速擴張。依托集成電路、光伏、液晶、生物制藥和工業(yè)制造產(chǎn)業(yè)的集群優(yōu)勢，著力發(fā)展技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、嵌入式軟件、創(chuàng)意設(shè)計、高端咨詢等合同研發(fā)外包和技術(shù)先進(jìn)型業(yè)務(wù)流程外包。實行對國家服務(wù)外包扶持資金配套政策，鼓勵企業(yè)獲得國際資質(zhì)認(rèn)證，保護(hù)服務(wù)外包企業(yè)的信息資產(chǎn)。同時，立足*市制造業(yè)高地的實際，鼓勵外資企業(yè)引進(jìn)集團(tuán)(總部)研發(fā)中心，鼓勵本地企業(yè)壯大內(nèi)部研發(fā)中心發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

8、加快服務(wù)外包人才引進(jìn)培養(yǎng)。大力實施“服務(wù)外包人才培訓(xùn)太湖工程”，加快形成服務(wù)外包人才集聚和“蓄水池”效應(yīng)。成立市服務(wù)外包人才培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和管理辦公室，向有條件的服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)先配置資源。按照國家人才培訓(xùn)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)*服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心，積極爭取國家、省對*市服務(wù)外包人才培訓(xùn)更大力度支持，按政策規(guī)定予以資金配套。積極引進(jìn)國際先進(jìn)的外包人才培訓(xùn)模式和培訓(xùn)資源，設(shè)立專項資金，大力吸引應(yīng)屆大中專學(xué)生來錫培訓(xùn)，按照機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的服務(wù)外包人才需求進(jìn)行“訂單”培訓(xùn)，促進(jìn)跨國公司、大企業(yè)與學(xué)校的有機結(jié)合。充分調(diào)動區(qū)域內(nèi)中高等院校和社會培訓(xùn)機構(gòu)的積極性，多渠道、多形式培訓(xùn)服務(wù)外包人才，逐步建立和完善“高端引進(jìn)、中端專培、低端職訓(xùn)”的人才培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮市服務(wù)外包人才培訓(xùn)聯(lián)盟及服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地的作用，加強培訓(xùn)機構(gòu)與服務(wù)外包企業(yè)的互動合作，重點培養(yǎng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)急需的技能型和實用型人才，形成對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁支撐。

9、推進(jìn)服務(wù)外包集聚園區(qū)建設(shè)。制定服務(wù)外包集聚園區(qū)環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，推進(jìn)服務(wù)外包集聚園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮集聚園區(qū)的引領(lǐng)和示范作用，使之成為發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重要保障和支撐，并積極推進(jìn)服務(wù)外包集聚園區(qū)獲評省級服務(wù)外包示范園區(qū)。加強公共技術(shù)平臺建設(shè)，積極發(fā)揮已建成公共技術(shù)平臺的帶動促進(jìn)作用，加快IBM云計算中心、中國*國際數(shù)據(jù)中心、SUN開源技術(shù)創(chuàng)新中心、超級計算機等公共技術(shù)平臺產(chǎn)業(yè)化、市場化進(jìn)程。積極鼓勵本地企業(yè)使用服務(wù)外包公共技術(shù)平臺，推動服務(wù)外包公共技術(shù)平臺將服務(wù)擴展到全市、全省乃至全國。

10、扶持培育本土服務(wù)外包品牌。編制并完善全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加大對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)力度。選擇一批規(guī)模效益好、自主創(chuàng)新能力強、技術(shù)管理水平高、品牌優(yōu)勢明顯、市場潛力大的本土企業(yè)，集中人才、技術(shù)、資金等資源，實施重點扶持。鼓勵和支持服務(wù)外包企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，建立研發(fā)機構(gòu)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和品牌。定位“中國服務(wù)·*創(chuàng)造”品牌核心，通過多種渠道進(jìn)行宣傳，提高*市服務(wù)外包在國內(nèi)外的知名度和影響力，吸引更多的國際發(fā)包方和國內(nèi)外服務(wù)外包企業(yè)把目光投向*，在*投資興業(yè)。

11、推動機關(guān)企事業(yè)單位服務(wù)外包。加快推進(jìn)全市機關(guān)企事業(yè)單位的網(wǎng)站、信息數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用系統(tǒng)的外包整合工作。繼續(xù)深化機關(guān)企事業(yè)單位后勤體制改革，創(chuàng)新后勤服務(wù)社會化形式，進(jìn)一步結(jié)合實際，采取不同形式，在全市推廣信息通信、物業(yè)管理、設(shè)備維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、保安保潔、交通運輸、房屋維修等服務(wù)外包。

(三)積極優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

12、加快知識產(chǎn)權(quán)的建設(shè)與保護(hù)。修訂《*市專利資助資金管理辦法》，鼓勵和重點支持知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和服務(wù)外包企業(yè)申請專利，形成企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的專利保護(hù)群。繼續(xù)實施創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)計劃，鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范大中型企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)和工作機制。引導(dǎo)和支持有條件的企業(yè)建立企業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫，鼓勵科技創(chuàng)業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)借助專利數(shù)據(jù)庫運用專利分析軟件開展國內(nèi)外專利技術(shù)的比對、分析、借鑒和創(chuàng)新。建立和完善中國(*)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的維權(quán)援助工作機制，進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)司法、行政保護(hù)和多途徑解決糾紛機制，全面開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，形成高效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

13、優(yōu)化完善社會服務(wù)體系。健全和完善“一站式”、“一門式”服務(wù)制度，為科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和服務(wù)外包企業(yè)開辟“綠色通道服務(wù)”。加快科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，積極引導(dǎo)社會化服務(wù)機構(gòu)，為科技創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與策劃、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，為初創(chuàng)科技企業(yè)提供財稅、法律、勞保、外貿(mào)、政策、信息、管理、融資等全方位“保姆式”輔導(dǎo)和服務(wù)。加快服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會和服務(wù)外包人才培訓(xùn)聯(lián)盟建設(shè)，積極開展以“加強協(xié)作、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”為主題的各項活動。推進(jìn)服務(wù)外包龍頭企業(yè)享受國際通訊專用通道服務(wù)；推進(jìn)所有服務(wù)外包集聚園區(qū)實現(xiàn)雙回路供電、公共交通等保障；推進(jìn)服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)人員實現(xiàn)順利落戶等就業(yè)保障。

14、優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。推動銀行與科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)之間的對接溝通，加大銀行對企業(yè)的授信力度，改善和優(yōu)化融資環(huán)境。大力發(fā)展風(fēng)險投資事業(yè)，加快構(gòu)建社會化投入、市場化運作的科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)風(fēng)投資金集群。探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，在科技型中小企業(yè)中開展銀行短期知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點，為實物抵押條件不足而具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)有效解決固定資產(chǎn)缺失、流動資金短缺的難題。引導(dǎo)金融機構(gòu)針對服務(wù)外包企業(yè)的特殊性設(shè)立新的信貸方式，用足用好服務(wù)外包扶持資金。

四、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市建立“科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)外包促進(jìn)年”聯(lián)系會議制度，并在市科技局、外經(jīng)局分別設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)促進(jìn)辦公室和服務(wù)外包促進(jìn)辦公室，具體負(fù)責(zé)“科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)外包促進(jìn)年”活動的組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)解決“科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)外包促進(jìn)年”活動中的問題。各市(縣)、區(qū)政府要成立相應(yīng)機構(gòu)，制定本地區(qū)“科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)外包促進(jìn)年”重大活動實施方案，加強對促進(jìn)年各項活動的組織指導(dǎo)，并建立工作制度和機制，確保活動取得實效。

(二)加大資金扶持。加大科技創(chuàng)業(yè)投入和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持，確保推進(jìn)年培訓(xùn)、輔導(dǎo)、宣傳、招商等各項活動的順利開展。本方案所需政策兌現(xiàn)資金在相關(guān)專項中統(tǒng)籌解決。

篇（5）

1、廣告工程回訪與保修

（1）工程交工驗收后，我公司將啟動“工程回訪與保修程序”，定期進(jìn)行回訪并做好記錄,及時了解廣告工程竣工后的使用情況和質(zhì)量情況，掌握第一手材料廠，以便在以后的工作中加以改進(jìn)，工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，我公司將24小時內(nèi)到位進(jìn)行修理、維護(hù)直至工程合格，為業(yè)主提供滿意的后期服務(wù)。

（2）“廣告工程回訪與保修小組”由公司工程部相關(guān)人員構(gòu)成，由公司直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)在缺陷責(zé)任期內(nèi)提供滿意的后期服務(wù)。

（3）合同規(guī)定缺陷責(zé)任期結(jié)束,并且修繕任務(wù)完成時，公司負(fù)責(zé)與業(yè)主簽訂工程移交手續(xù)，保證向業(yè)主交出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

2、用戶服務(wù)目的

全方位、全過程為用戶提供“至誠至信的完美服務(wù)、百分之百的用戶滿意的服務(wù)”是我公司的企業(yè)宗旨，是工程項目施工管理中始終遵循的原則。目的在于完善產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、全方位的服務(wù)。以一流的管理、一流的技術(shù)、一流的施工、一流的服務(wù)去實現(xiàn)我們對業(yè)主的承諾，創(chuàng)建用戶完全滿意的工程。

釋義：用戶：指產(chǎn)品的用戶，即業(yè)主（或使用者）；

全方位：指用戶對產(chǎn)品的要求和意識（包括潛在意識）；全過程：指工程的四個階段（工程開工前期、工程施工中期、

工程保修期、保修期結(jié)束）。3、用戶服務(wù)目標(biāo)

“至誠至信的完美服務(wù)、百分之百的用戶滿意的服務(wù)”，(1)廣告工程施工階段服務(wù)目標(biāo)：

在工程施工及管理的全過程中，完成業(yè)主對項目明確的和潛在的服務(wù)需求，以達(dá)到工程預(yù)定的工程質(zhì)量目標(biāo)，實現(xiàn)對業(yè)主的承諾。

(2)廣告工程竣工后的服務(wù)目標(biāo)：

保證道路及附屬工程的安全和使用功能，協(xié)助業(yè)主對道路及附屬工程進(jìn)行全面的維護(hù)。

4、用戶服務(wù)工作的原則及標(biāo)準(zhǔn)

站在客戶的立場上考慮問題、解決問題，把客戶的需求和滿意放到一切考慮因素之首，同時必須做到兼顧企業(yè)利益，使客戶利益與企業(yè)利益相得益彰。必須做到：服務(wù)熱情周到，信息交流暢通，反應(yīng)快速準(zhǔn)確，質(zhì)量保證完善。

5、保修期限

工程保修期限：按合同和國家規(guī)定執(zhí)行。

6、用戶服務(wù)的組織機構(gòu)和管理體系

（1）用戶服務(wù)的組織機構(gòu)

本工程施工階段，公司將委派優(yōu)秀的管理人員組成工程項目管理班子，按照項目管理手冊和程序文件的要求進(jìn)行項目施工管理。嚴(yán)格按照公司的質(zhì)量保證體系來運作，以全面質(zhì)量管理為中心環(huán)節(jié)，出色地完成施工階段的服務(wù)目標(biāo)。工程竣工后，由公司直接負(fù)責(zé)對工程竣工后保修期內(nèi)，售后服務(wù)的組織工作和保修結(jié)束后為業(yè)主提供維修保養(yǎng)計劃。

（2）用戶服務(wù)管理體系

①前期策劃服務(wù)

廣告工程開工前期，我公司可協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程前有關(guān)組織工作的具體運作，幫助業(yè)主協(xié)調(diào)周邊環(huán)境等工作。

②過程精品服務(wù)

在廣告牌等設(shè)施安裝施工過程中，要考慮用戶的需求和利益，盡可能滿足用戶潛在的要求，以“精品工程”回報業(yè)主。同時，我公司可利用技術(shù)優(yōu)勢，為工程提供細(xì)部結(jié)點的深化設(shè)計和提出合理化的建議供設(shè)計單位參考。

（3）服務(wù)管理的內(nèi)容

①根據(jù)用戶的要求完善我們的施工方案，和設(shè)備物資選型等工作。

②對施工中用戶提出的問題及時辦理。

③對用戶在施工管理過程中提出的意見，項目經(jīng)理部及時分析、匯總。作為質(zhì)量改進(jìn)和改善管理工作的依據(jù)。

④公司于項目部、項目部與班組之間建立良好的溝通體系，使人員、材料、機械等均達(dá)到最佳工作狀態(tài)。使各工序之間形成良好的銜接。

（4）定期服務(wù)

①在工程保修期內(nèi)對用戶進(jìn)行回訪，了解用戶對使用功能不完善方面的意見和處理急需解決的質(zhì)量問題。

②保修期內(nèi)每月至少一次電話回訪，每月至少一次到現(xiàn)場調(diào)查。

③保修期結(jié)束前一個月進(jìn)行交接回訪，了解用戶對建筑產(chǎn)品的全面評價及后期出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并及時改正，以便互相交流意見。

④保修期階段根據(jù)工程情況制訂保修計劃，該階段的模式為“一、

二、三、四“模式。

一個結(jié)果——用戶完全滿意；

二個理念——帶走用戶的煩惱；保質(zhì)保量文明施工；

三個降低——降低用戶投拆率，降低服務(wù)遺漏率，降低服務(wù)質(zhì)量不滿意度；

四個不漏——一個不漏地記錄問題；一個不漏的處理問題；一個不漏地復(fù)查結(jié)果；一個不漏地反饋問題。

（5）后期延伸服務(wù)

保修期過后，根據(jù)業(yè)主的要求，我公司可為業(yè)主提供其他特殊服務(wù)。比如：局部有償維修。

二、維修保護(hù)內(nèi)容

工程完工時，首先成立由項目總工為組長，技術(shù)干部及有關(guān)人員組成的工程回訪與保修小組，負(fù)責(zé)缺陷責(zé)任期內(nèi)對廣告工程的維護(hù)工作。缺陷責(zé)任期內(nèi)，工程回訪與保修小組要定期對所建廣告牌工程進(jìn)行全面、仔細(xì)的組織檢查，遇地震、暴風(fēng)、暴雨等不可抗拒的自然災(zāi)害后要隨時組織檢查，對出現(xiàn)的工程缺陷要登記清楚，分析原因，及時向業(yè)主上報缺陷數(shù)量、缺陷范圍、缺陷責(zé)任及原因，并立即組織維修。

篇（6）

伴隨著制造業(yè)的國際轉(zhuǎn)移，很多為制造業(yè)服務(wù)的一些服務(wù)業(yè)價值鏈也跟著轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟全球化的深度不斷加深，制造業(yè)國際轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大，對服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移也提出了新的要求。為了滿足制造業(yè)的要求以及提升服務(wù)業(yè)本身的國際競爭力，服務(wù)業(yè)價值鏈也開始走向了大規(guī)模的轉(zhuǎn)移，走向了專業(yè)化的道路，開始在全球范圍內(nèi)配置資源。有關(guān)數(shù)據(jù)表明：20世紀(jì)90年代以來，全球FDI總額的一半以上流向了服務(wù)業(yè)，每年FDI新增流量中服務(wù)業(yè)約占2/3，2005年服務(wù)業(yè)在全球FDI總存量中占60％，與此同時，制造業(yè)所占比例從1990年的41％下降到2005年的30％；目前，全球1,000強企業(yè)中有95％制訂了服務(wù)外包戰(zhàn)略(胡景巖，2007)。可見，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點正由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，全球服務(wù)外包市場將不斷擴大，服務(wù)外包將成為經(jīng)濟全球化的重要標(biāo)志和全球新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點。

在這樣的國際背景下，任何一個國家特別是發(fā)展中國家要想融入全球化，分享國際分工的好處，就必須以積極的姿態(tài)迎接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務(wù)外包。對于中國來說，中國要以比承接制造業(yè)外包更加積極、快速、堅決的態(tài)度來承接服務(wù)外包，進(jìn)而抓住經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。各級政府和其他社會各界要特別重視以下幾個方面的問題。

1、制定國家級發(fā)展戰(zhàn)略

服務(wù)業(yè)是新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點，我國如果要想抓住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，大力發(fā)展服務(wù)外包，就必須借鑒我國承接制造業(yè)外包的成功經(jīng)驗，從國家層面上制定發(fā)展服務(wù)外包的戰(zhàn)略。從我國承接制造業(yè)外包的歷程來看，1978年我國明確把對外開放作為基本的國策，1992年進(jìn)一步明確加快對外開放的步伐，每一次外貿(mào)政策和外資政策的變遷都是圍繞加快對外開放、大力發(fā)展加工貿(mào)易、積極利用外資、承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移等目標(biāo)展開的。總的來看，國家層面制定的各種戰(zhàn)略政策是我國承接制造業(yè)外包取得巨大成功的基本保障。因此，我國也應(yīng)該根據(jù)對服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢進(jìn)行深入研究，結(jié)合中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、基本國情以及比較優(yōu)勢，盡快制定國家層面的發(fā)展服務(wù)外包的戰(zhàn)略，有重點、有選擇地承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)。根據(jù)我國改革開放的經(jīng)驗，發(fā)展服務(wù)外包不能遍地開花，應(yīng)該有選擇地把部分省市培育成承接服務(wù)外包的重點地區(qū)，不同的省市發(fā)展不同的業(yè)務(wù)，使不同的省市成為我國各類服務(wù)外包的集聚地，這樣就可以從源頭上避免地區(qū)問的無序競爭，提高我國在國際上的整體競爭力。

2、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后是影響我國服務(wù)外包發(fā)展的因素之一，而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展滯后又是由于我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的滯后。從中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實來看，1991服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占GDP的比重為33％，2007年所占比重增加到39％，16年僅增加了6個百分點，發(fā)展速度較慢且明顯低于同等發(fā)展水平的國家。所以說，我國要想發(fā)展服務(wù)外包，就必須發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是承接服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另外，服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，效率比較低下，成為制約我國未來經(jīng)濟增長的重要因素。有關(guān)對跨國公司在華投資企業(yè)進(jìn)行的一項調(diào)研表明：服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后已成為影響制造業(yè)競爭力的重要因素，特別是分銷、物流、融資和其他生產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后，成為影響其在中國投資企業(yè)競爭力最主要的原因之一。這也要求我國盡快發(fā)展服務(wù)業(yè)(江小涓，2004)。

3、制定戰(zhàn)略性承接策略

(1)承接方式戰(zhàn)略。我國承接服務(wù)外包的經(jīng)驗比較缺乏，起步比較晚，因此，在服務(wù)外包市場上，我國在承接戰(zhàn)略上就要有策略性，如同制造業(yè)外包一樣，服務(wù)外包一級承包商在獲得一級發(fā)包商提供的發(fā)包合同后，可能把有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)一步分解并向下一級廠商發(fā)包，形成二級甚至更多層次的外包關(guān)系。因此，中國內(nèi)資企業(yè)可以選擇從二級或三級承包商做起，這樣比較容易以較快的速度融入外包市場。少部分實力比較雄厚、國際競爭力比較強的企業(yè)也應(yīng)該主動地與一級發(fā)包商接洽，直接以較高的起點融入國際市場。

(2)承接國別戰(zhàn)略。目前，在開拓歐美外包市場的進(jìn)程中，我國企業(yè)存在著一定的弱勢，例如，既懂專業(yè)技術(shù)又精通外語的綜合性人才較少，缺乏完善的銷售渠道和營銷網(wǎng)絡(luò)，美歐的市場已經(jīng)被印度、菲律賓、愛爾蘭和捷克所占領(lǐng)，競爭十分激烈。因此，在承包國的選擇上，我國應(yīng)該以開拓亞太地區(qū)市場為主，充分發(fā)揮與日本、韓國、臺灣以及鄰近的其他新型工業(yè)化經(jīng)濟體在地理上鄰近、文化上相通、經(jīng)濟上頻繁往來以及中國有200萬會講日語和韓語的語言人才的優(yōu)勢，積極承接這些國家和地區(qū)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。另外，還可以和印度互相外包，充分發(fā)揮各自在服務(wù)外包方面的優(yōu)勢，在和印度的合作過程中學(xué)習(xí)印度的先進(jìn)經(jīng)驗，推動中國承接服務(wù)外包的業(yè)務(wù)發(fā)展。

(3)承接領(lǐng)域戰(zhàn)略。在承接外包領(lǐng)域的選擇上，要充分發(fā)揮我國制造業(yè)的優(yōu)勢。經(jīng)過近30年的發(fā)展，我國已經(jīng)成為名副其實的制造大國、世界加工廠，但是，中國要想留住跨國公司在華設(shè)立的制造企業(yè)，進(jìn)而吸引其將更高端制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，就必須為制造業(yè)的發(fā)展提供發(fā)達(dá)的生產(chǎn)外包。這就為我國采用生產(chǎn)外包模式發(fā)展服務(wù)外包創(chuàng)造了巨大的空間，因此，我國在承接服務(wù)外包時要特別重視生產(chǎn)外包的承接。除了模具設(shè)計、軟件設(shè)計、工程設(shè)計、服裝設(shè)計、動漫設(shè)計、玩具設(shè)計、印刷包裝設(shè)計、廣告設(shè)計等業(yè)務(wù)，生產(chǎn)外包的業(yè)務(wù)還包括供應(yīng)鏈與物流、裝備制造業(yè)融資性租賃、第三方品質(zhì)檢驗、第三方產(chǎn)品測試、產(chǎn)品OEM(委托加工制造)、ODM(委托設(shè)計加工制造)等項目。這些項目應(yīng)該是我國承接的重點。目前，與國際相比，我國的生產(chǎn)外包差距仍然較大。在世界先進(jìn)的工業(yè)化國家中，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的70％，生產(chǎn)外包占服務(wù)業(yè)的70％。而我國的服務(wù)業(yè)增加值在2006年才剛剛突破40％(何駿，2008)。可見，以我國強大的制造業(yè)為基礎(chǔ)，我國承接生產(chǎn)外包具有十分巨大的潛力。

4、大力培育本土品牌

與制造業(yè)相比，服務(wù)業(yè)外包更重視質(zhì)量，因此，發(fā)包商在進(jìn)行發(fā)包時，更重視承接企業(yè)、行業(yè)或國家的品牌因素。例如，馬來西亞共享服務(wù)和外包產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展就是得益于多媒體超級走廊品牌。由于這個獨一無二的走廊，馬來西亞繼續(xù)吸引著世界主要的信息及通信技術(shù)企業(yè)將其業(yè)務(wù)落地在多媒體超級走廊，從事研究、開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，并以此作為出口基地。目前，入住的跨國公司、外商獨資和馬來西亞的國內(nèi)企業(yè)已達(dá)900多家。中國承接服務(wù)外包的優(yōu)勢因素極為明顯，但是，中國的最大問題在于缺乏服務(wù)外包的品牌企業(yè)。中國企業(yè)沒有品牌效應(yīng)，這種現(xiàn)狀讓中國企業(yè)在與國際同行競爭時處于不利的地位，嚴(yán)重影響了我國承接服務(wù)外包的速度和數(shù)量。因此，我國中央政府和地方政府應(yīng)該聯(lián)合起來，承擔(dān)起扶持和培育本土外包品牌企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重任。

5、完善知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境

與制造業(yè)外包相比，服務(wù)業(yè)外包對知識產(chǎn)權(quán)具有較大的依賴性，因此，歐美發(fā)包商在選擇承包商時，對于東道國的管理水平、商務(wù)和法律的國際規(guī)范有著很高的要求，歐美商家對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題尤其關(guān)注。因此，我國應(yīng)該加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為大規(guī)模承接服務(wù)外包營造良好的環(huán)境。從現(xiàn)實來看，發(fā)包商主要關(guān)心知識產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境和信息安全、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理、知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)支持等問題，因此，在企業(yè)層面上，我國企業(yè)應(yīng)尊重國外的知識產(chǎn)權(quán)，知法、守法，在政府層面上，要加強對知識產(chǎn)權(quán)的宣傳，加大對違反知識產(chǎn)權(quán)的懲罰力度，加快發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的知識產(chǎn)權(quán)高端中介服務(wù)，推行外包企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。

6、實施走出去戰(zhàn)略

在承接服務(wù)外包方面，相比印度、墨西哥、愛爾蘭等國家，我國是一個后來者。在經(jīng)濟全球化日益深化的今天，絕大部分國家都意識到了參與國際分工的重要性，各個國家對外開放的速度越來越快、程度都越來越深，國際服務(wù)外包市場的競爭比制造業(yè)外包市場的競爭要激烈得多。在這種情況下，為了脫穎而出，我國發(fā)展服務(wù)外包就要兩條腿走路：一方面是要大力完善國內(nèi)相關(guān)環(huán)境，積極吸引服務(wù)業(yè)外商直接投資，在國內(nèi)“被動”承接服務(wù)外包；另一方面是要大膽地走出去，特別是一些規(guī)模實力較強的服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)該積極實施“走出去”戰(zhàn)略，“主動”開拓國際市場。只有實施走出去戰(zhàn)略，主動開拓國際市場，才能在激烈的國際競爭中后來者居上。因為部分服務(wù)外包企業(yè)在境外設(shè)立研究開發(fā)、市場營銷及服務(wù)機構(gòu)，可以更加貼近發(fā)包市場，可以為客戶量身定做符合其商業(yè)習(xí)慣并能適應(yīng)中國市場特殊要求的解決方案。

7、完善各種評價體系

我國在承接制造業(yè)外包方面取得了巨大的成功，但是，我國不能完全以承接制造業(yè)外包的經(jīng)驗來發(fā)展服務(wù)業(yè)外包。因為制造業(yè)外包和服務(wù)業(yè)外包對承接國經(jīng)濟發(fā)展的影響具有較大的差異。例如：(1)從投資規(guī)模來看，服務(wù)業(yè)外包是基于人力資源的產(chǎn)業(yè)，投資規(guī)模遠(yuǎn)小于制造業(yè)，制造業(yè)的投資額規(guī)模可以達(dá)到數(shù)十億投資，而對服務(wù)外包業(yè)來說，幾千萬的項目就很大了，這樣單位面積土地的投資強度根本無法和制造業(yè)比較。(2)從進(jìn)出口規(guī)模來看，服務(wù)業(yè)外包基本沒有進(jìn)口，雖然幾乎所有的出口額都是凈增加值，但是，項目帶來的名義貿(mào)易額卻無法與制造業(yè)相比。(3)承接制造業(yè)對國家政府、當(dāng)?shù)卣囊笾饕嵌愂铡⒌貎r等方面的，而承接服務(wù)外包對政府的服務(wù)意識要求特別高。幾千年來形成的官本位制，使得中國政府很難做到向“承包商滿足發(fā)包商各種要求”來滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的各種要求(曲玲年，2008)。

上述與我國多年來形成的招商評價體系(重視規(guī)模)、政績評價體系(重視規(guī)模)、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展體系(重視規(guī)模)、文化傳統(tǒng)(官本位)等評價體系不符。發(fā)展服務(wù)業(yè)，承接服務(wù)外包將改變許多已經(jīng)形成的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，要求政府轉(zhuǎn)變思維和服務(wù)意識。這些問題不解決，不利于我國發(fā)展服務(wù)業(yè)和承接服務(wù)外包。因此，我國應(yīng)該立足于服務(wù)業(yè)的自身特點，考慮服務(wù)外包對經(jīng)濟發(fā)展的實際帶動作用，制定承接服務(wù)業(yè)的評價體系，完善政績評價體系和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展體系，使這些體系從重視名義規(guī)模、重視名義作用向重視質(zhì)量、重視實際作用轉(zhuǎn)變。

8、充分發(fā)揮西部地區(qū)的優(yōu)勢

長期以來，我國中西部地區(qū)在發(fā)展制造業(yè)方面缺乏總體優(yōu)勢，部分原因是由于地理劣勢而造成的運輸成本過高所形成的壁壘，由于運輸成本的存在，制造業(yè)外商投資在中西部較少，制造業(yè)從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的困難較多、轉(zhuǎn)移的速度較慢、轉(zhuǎn)移的量較少。這就是經(jīng)濟差距長期存在、各種經(jīng)濟政策效果不明顯的原因。目前，我國政府面臨東部與中西部地區(qū)間經(jīng)濟差距、收入差距日益擴大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移(承接服務(wù)外包)為我國縮小地區(qū)間經(jīng)濟差距提供了一種新的途徑。

篇（7）

2014全市新建和改擴建敬老院4所，新增床位550張。其中：長豐縣新建和改擴建敬老院3所，新增床位350張；肥西縣新建敬老院1所，新增床位200張。

二、項目要求

1、堅持“全國領(lǐng)先，全省一流，地方特色”的規(guī)劃建設(shè)原則。

2、項目選址原則上應(yīng)臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地或集中居住區(qū)，積極倡導(dǎo)縣區(qū)人民政府興辦服務(wù)全縣區(qū)域或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五保服務(wù)機構(gòu)。具有開展日常工作所必需的居住用房和輔助用房，床均建設(shè)面積不低于14平方米（生活用房床均建設(shè)面積10平方米、輔助用房床均建設(shè)面積4平方米），要設(shè)置辦公室、廚房、餐廳、儲藏室、活動室、醫(yī)療室、浴室和公廁等，有條件的地方還可以建設(shè)用于康體保健、文體娛樂等方面的功能室，配備必要的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地。

3、敬老院工程在建設(shè)上要經(jīng)濟適用，在設(shè)計上要充分體現(xiàn)五保老人生活的特點，在樓房層高、朝向、回廊、開窗、地板防滑、衛(wèi)生間、洗衣房、浴室、娛樂場所等具體設(shè)計上要充分考慮溫暖、舒適和老人起居方便。

4、項目建設(shè)實行“六制”，即法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、竣工驗收制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報賬制。

5、項目管理實行“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃立項、統(tǒng)一勘探設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一審計決算、統(tǒng)一名稱標(biāo)識。

6、項目建設(shè)做到“四個結(jié)合”，即與布局調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、敬老院總體規(guī)劃相結(jié)合。項目建成后的后期管護(hù)工作，按照《市農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理細(xì)則》（合民〔2011〕232號）要求執(zhí)行。

三、資金籌集

篇（8）

4月8日，華衍水務(wù)集團(tuán)舉辦了以“水源水質(zhì)控制”為主題的論壇。本次論壇的舉辦，旨在推動水源水質(zhì)研究、提升水質(zhì)管理水平，提高水質(zhì)檢驗人員的技術(shù)能力，積極應(yīng)對未來水質(zhì)變化以及提出科學(xué)處理方案，共同保障城市供水的安全可靠性。江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳林國峰博士、同濟大學(xué)教授高乃云等專家以及蘇州水務(wù)局、吳江住建局領(lǐng)導(dǎo)出席了論壇。華衍水務(wù)集團(tuán)旗下蘇州清源華衍水務(wù)、吳江華衍水務(wù)、蕪湖華衍水務(wù)三家合資公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了主題演講，大家分享經(jīng)驗，相互借鑒。論壇同期還舉行了“水質(zhì)檢驗技能競賽”。

港華集團(tuán)高級副總裁孫云峰介紹，華衍水務(wù)集團(tuán)是香港中華煤氣在內(nèi)地經(jīng)營的水務(wù)品牌。香港中華煤氣具有150年歷史，從1994年開始發(fā)展國內(nèi)城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)，并于2005年開啟了內(nèi)地水務(wù)市場，構(gòu)建起水務(wù)與管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的經(jīng)營模式。目前，香港中華煤氣城市燃?xì)忭椖恳堰_(dá)103個，遍布內(nèi)地19個省、自治區(qū)、直轄市。水務(wù)項目已有4個，分別在江蘇吳江、江蘇蘇州工業(yè)園區(qū)、安徽省蕪湖市，服務(wù)超過82萬戶，日供水能力達(dá)到170萬噸。

孫云峰指出，水務(wù)不僅僅是經(jīng)濟問題和企業(yè)投資管理的問題，而是已經(jīng)延伸到民生和政治領(lǐng)域，因此傳統(tǒng)水務(wù)公司要向現(xiàn)代水務(wù)公司轉(zhuǎn)型，需要在水質(zhì)檢測技術(shù)、制水技術(shù)、水質(zhì)保障管理方面持續(xù)創(chuàng)新。他認(rèn)為，水務(wù)行業(yè)的特殊性，意味著她必須是一個敢于承擔(dān)社會責(zé)任的公司，還要推動政府乃至全社會加強對水源地的保護(hù)，共同構(gòu)建和諧美好的生態(tài)家園。他表示，華衍水務(wù)以打造國內(nèi)一流水務(wù)公司為目標(biāo)，正在向現(xiàn)代水務(wù)公司跨越，其中，最核心的是水質(zhì)管理與控制，建立從源頭到龍頭的追溯制度。

作為一家水務(wù)公司，華衍水務(wù)的企業(yè)使命是：致力于為客戶提供安全可靠的飲用水，并提供親切、專業(yè)和高效率的服務(wù)，同時致力于改善和保護(hù)環(huán)境、重視企業(yè)社會責(zé)任，保持與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。從2005年首個水務(wù)項目落戶吳江以來，華衍水務(wù)就把履行社會責(zé)任作為企業(yè)的道義和準(zhǔn)則。華衍水務(wù)的核心理念是“讓市民滿意，讓政府放心，讓員工提升，讓股東回報”，從而使利益相關(guān)者實現(xiàn)利益均衡。華衍水務(wù)秉承中華煤氣“以客為尊，惠澤社群”的宗旨，精誠執(zhí)著，造福一方，樹立了負(fù)責(zé)任公司的形象，并榮獲2011年度“中國優(yōu)秀企業(yè)公民”。

今年，華衍水務(wù)集團(tuán)開展“水質(zhì)安全是基礎(chǔ)，溫馨服務(wù)樹品牌”系列活動。據(jù)介紹，華衍水務(wù)在客戶服務(wù)方面，不僅傳承了香港中華煤氣“以客為尊”的服務(wù)精髓，還綜合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂了溫暖貼心的客戶服務(wù)工作指引，在全國同行中率先開展客戶服務(wù)評核體系和客戶服務(wù)滿意度導(dǎo)向系統(tǒng)管理工作。

篇（9）

中圖分類號 S165 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）12-0032-02

臺山市是農(nóng)業(yè)大市，是全國商品糧基地之一。近年來，臺山市實施農(nóng)業(yè)富市戰(zhàn)略，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)“三高”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，初步形成了水稻、水產(chǎn)、果蔬、畜牧四大支柱產(chǎn)業(yè)和水稻、海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖、水果、蔬菜、花生、花卉、甘蔗、林木、禽畜十大農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為地方經(jīng)濟的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。然而農(nóng)業(yè)是世界公認(rèn)的抵御自然災(zāi)害能力極差的“脆弱產(chǎn)業(yè)”。隨著全球氣候變化、極端天氣事件增多、災(zāi)害風(fēng)險加大，氣象災(zāi)害造成的損失已成為制約地方經(jīng)濟發(fā)展的重要因素[1]。加強氣象為農(nóng)服務(wù)顯得更為重要和緊迫。

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)依賴于重要的信息手段，農(nóng)業(yè)氣象信息是重要的信息之一，通過開展農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報業(yè)務(wù)，全面提高氣象為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供咨詢和建議，幫助生產(chǎn)者根據(jù)未來天氣條件，科學(xué)、合理地安排和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，規(guī)避不利因素，防御自然災(zāi)害和作物病蟲害，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)，降低成本，提高經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報的開展將使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更好地融入當(dāng)前的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式也將發(fā)生變化。

1 臺站農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀

2009年，臺州市氣象局被廣東省氣象局列為農(nóng)業(yè)氣象信息源建設(shè)工作試點單位，正式開展雙季早晚稻、蔬菜、木棉、水柳等觀測項目，并定期制作農(nóng)業(yè)氣象周報、旬月報，農(nóng)業(yè)氣象專報等業(yè)務(wù)，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)逐漸展開基礎(chǔ)研究。

目前，臺站的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)還停留在農(nóng)業(yè)氣象情報方面，服務(wù)對象廣泛，內(nèi)容制作籠統(tǒng)、粗糙，針對性和操作性差，無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)氣象信息的具體需求。農(nóng)業(yè)天氣預(yù)報是針對農(nóng)事活動和管理措施對天氣條件的需要而開展的，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系密切，預(yù)報項目和內(nèi)容的針對性較強，是指導(dǎo)生產(chǎn)不可缺少的科學(xué)依據(jù)之一。我國農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報的主要內(nèi)容有農(nóng)用天氣預(yù)報、農(nóng)業(yè)作物產(chǎn)量氣象預(yù)報、農(nóng)業(yè)病蟲害預(yù)報、農(nóng)作物發(fā)育期預(yù)報、農(nóng)田土壤水分預(yù)報和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報等。雖然當(dāng)代新的科學(xué)技術(shù)，如衛(wèi)星、航測技術(shù)已在農(nóng)業(yè)氣象觀測、研究和預(yù)報業(yè)務(wù)中使用，但臺站目前最繁重的物候觀測和土壤濕度觀測還是以手工操作和目測為主，基本的農(nóng)業(yè)氣象觀測和資料加工并未實現(xiàn)遙測化和自動化。基于臺站現(xiàn)有的技術(shù)水平，現(xiàn)階段把農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的重點放在農(nóng)用天氣預(yù)報、農(nóng)業(yè)病蟲害氣象預(yù)報、農(nóng)作物發(fā)育期預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報等4個方面。

2 農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報業(yè)務(wù)設(shè)計

配合“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，以當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)作物為服務(wù)對象開展農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報。首先選取幾種作物為研究對象，如享譽海內(nèi)外的臺山四大名蔬“廣海芥蘭、都斛椰菜花、白沙黑皮冬瓜、潮境蘿卜”及臺山品牌“珍香”大米等。通過實現(xiàn)果蔬或水稻的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報服務(wù)，逐漸推廣到水產(chǎn)、畜牧、林木等方向的特色農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報。通過田間觀測調(diào)查，及時跟蹤特色作物每階段的發(fā)育情況和具體農(nóng)時農(nóng)事與天氣的關(guān)系，收集資料整理入庫，重點掌握當(dāng)?shù)靥厣魑锏纳L發(fā)育進(jìn)程、生物學(xué)特征、關(guān)鍵農(nóng)時農(nóng)事及期間所需的氣象條件。采用積溫法、農(nóng)諺法、自然物候預(yù)報法、統(tǒng)計相關(guān)法、作物生長動態(tài)模擬法、計算機技術(shù)等方法，建立作物發(fā)育期適（不適）宜氣象條件指標(biāo)庫，致病蟲害氣象條件指標(biāo)庫，重大氣象災(zāi)害指標(biāo)庫，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)數(shù)據(jù)庫，最終實現(xiàn)縣級臺站農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報業(yè)務(wù)技術(shù)流程（圖1）并對外農(nóng)業(yè)氣象信息。

2.1 農(nóng)用天氣預(yù)報

為區(qū)別于農(nóng)作物發(fā)育期預(yù)報，把縣級農(nóng)用天氣預(yù)報的服務(wù)內(nèi)容定位為主要針對農(nóng)事活動而開展的預(yù)報，包括各種農(nóng)活開始、終止日期預(yù)報，開播期預(yù)報、栽插期、果實采收期預(yù)報，整地、施肥、噴藥、灌溉、曬谷等農(nóng)事活動期間的天氣預(yù)報。例如通過對日平均溫度穩(wěn)定通過10～12 ℃初日的預(yù)報確定早稻開播期。國外經(jīng)驗證明，在確定播種日期和施肥時間時，如能精確地考慮到氣象條件，可增產(chǎn)15%～25%[1]。又如，黑皮冬瓜收獲時應(yīng)在晴天早晨露水干后進(jìn)行，不宜在雨天、潮濕天氣或高溫烈日下采收。這時針對黑皮冬瓜的采收特點開展晴雨和高溫預(yù)報，可以指導(dǎo)農(nóng)戶適時采收果實。而施肥、噴藥、灌溉則側(cè)重于降水的預(yù)報，降雨對噴藥的影響比較大，如果噴藥后降雨，藥劑會被沖涮，不僅達(dá)不到防治效果，還會增加生產(chǎn)成本，刮風(fēng)天噴藥也會造成農(nóng)藥霧滴的嚴(yán)重漂移。因此，對于噴藥還要考慮風(fēng)向的預(yù)報。很多農(nóng)藥對紫外線比較敏感，若要發(fā)揮藥效，就需要在晴朗無風(fēng)的傍晚或光照強度不大的情況下進(jìn)行。另外，針對整地翻曬或曬谷可以開展關(guān)于日照的預(yù)報等。

2.2 農(nóng)作物發(fā)育期預(yù)報

農(nóng)作物發(fā)育期預(yù)報也稱為物候期預(yù)報。每種作物在各個發(fā)育期對環(huán)境條件都有特定的要求。作好農(nóng)作物發(fā)育期預(yù)報的重點是研究作物各個發(fā)育期與氣象條件的關(guān)系，找出作物不同生育期的最佳氣象條件以及作物生長發(fā)育受到明顯損害的氣象條件。如辣椒在發(fā)芽期，當(dāng)溫度高于35 ℃或低于10 ℃均不能發(fā)芽，以25～28 ℃為最適宜的溫度；蘿卜在坐果期，空氣濕度在80%～90%的條件下，才易獲得優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的產(chǎn)品；水稻在播種期，如果日均溫

作物在生長期各個階段都可以開展相應(yīng)的氣象要素預(yù)報，除了以準(zhǔn)確的天氣預(yù)報技術(shù)為基礎(chǔ)，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)氣象工作者必須積極通過田間觀測調(diào)查，收集資料，研究作物的生物學(xué)特征，及時跟蹤特色作物每個階段的發(fā)育進(jìn)程，深入了解農(nóng)戶的生產(chǎn)實際和具體需求，積累觀測資料和總結(jié)經(jīng)驗，才能制作出真正讓廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者滿意的產(chǎn)品。

2.3 農(nóng)業(yè)病蟲害預(yù)報

農(nóng)作物病蟲害一般包括病害、蟲害和草害。目前，把側(cè)重點放在研究農(nóng)作物的病害和蟲害上。例如水稻的蟲害主要是稻飛虱、水稻二化螟和三化螟、稻縱卷葉螟等，病害主要有稻瘟病、稻曲病、白葉枯病等。做好農(nóng)業(yè)病蟲害預(yù)報，不僅要研究作物生長期，還要從癥狀、作物受害部位、傳播途徑上分析病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律與氣象條件的關(guān)系。例如水稻綿腐病，當(dāng)其處于三葉期前，如果日均溫

2.4 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報

農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中由溫度因子引起的有熱害、霜凍、寒害和低溫冷害；由水分因子引起的有旱災(zāi)、洪澇災(zāi)害、和雹害；由風(fēng)引起的有風(fēng)害；農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害是結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受災(zāi)害而言的，如寒潮、倒春寒等，在氣象上是一種天氣氣候現(xiàn)象或過程，不一定造成災(zāi)害。但當(dāng)其危及水稻、蔬菜等農(nóng)作物時，即造成凍害、霜凍、春季低溫冷害等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害。因此，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報與一般天氣預(yù)報中的災(zāi)害天氣預(yù)報不同，其主要特點是著重于作物受害指標(biāo)的確定及指標(biāo)天氣的預(yù)報。并特別注意災(zāi)害發(fā)生的可能性要與農(nóng)作物生育特性、生長狀況以及有關(guān)物候期的出現(xiàn)緊密相聯(lián)[3]。

2.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)

研究作物生長對未來天氣的響應(yīng)最終落實到生產(chǎn)管理上，農(nóng)作物的生產(chǎn)從土壤條件、栽培技術(shù)、肥水管理、病蟲害綜合防治、果實采收、果實保險、儲藏、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)都有科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)人員要深入田間，調(diào)查研究，積累經(jīng)驗。氣象部門不僅要加快農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，同時還要加強和農(nóng)業(yè)部門以及農(nóng)業(yè)氣象學(xué)家與有關(guān)學(xué)科的科學(xué)家進(jìn)行密切協(xié)作和積極開展學(xué)術(shù)交流，這是加速發(fā)展農(nóng)業(yè)氣象科學(xué)的有效途徑[1]。

3 產(chǎn)品渠道

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市大多數(shù)農(nóng)戶獲取氣象信息的渠道一般是通過影視或廣播，農(nóng)活繁忙時常錯過播出時間，農(nóng)戶中通過短信或撥打12121平臺獲取信息的比例很低，由于文化水平和經(jīng)濟條件的制約，電腦的普及率也很低，通過網(wǎng)絡(luò)咨詢農(nóng)業(yè)氣象信息的農(nóng)戶更是寥寥無幾。

針對農(nóng)戶的使用習(xí)慣，目前確定農(nóng)業(yè)氣象信息的渠道突出以LED氣象電子顯示屏和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村兼職的“氣象信息員”為傳播方式，由此把氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息及時發(fā)送到自然村，推進(jìn)氣象信息進(jìn)村入戶。

臺山市現(xiàn)已裝有27塊氣象電子顯示屏，并培訓(xùn)了一支氣象信息員隊伍。電子顯示屏能實時顯示天氣預(yù)報、氣象監(jiān)測實況、氣象災(zāi)害預(yù)警信號與防御指引、氣象應(yīng)用技術(shù)與氣象科普知識等內(nèi)容，臺站下一步將加快電子顯示屏的推廣和使用，并繼續(xù)加強氣象信息員隊伍的建設(shè)和積極推進(jìn)信息員制度的建立[4]。

4 結(jié)語

綜上所述，做好農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報業(yè)務(wù)，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面著手。一是不斷提高天氣預(yù)報準(zhǔn)確率。二是深入研究和制作針對性、指導(dǎo)性、操作性更強的高質(zhì)量、精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象信息產(chǎn)品。三是加強與需求者之間的溝通，解決信息供求之間的不對稱。四是最大限度地選擇覆蓋范圍廣、頻次更新快、受眾最廣泛的傳播方式，把信息有效到老百姓手里，讓農(nóng)戶最快獲取到最新的農(nóng)業(yè)氣象信息。五是加強宣傳力度，讓廣大老百姓認(rèn)識到利用農(nóng)業(yè)氣象信息提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和防災(zāi)減災(zāi)的重要性。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 劉樹澤.國外農(nóng)業(yè)氣象概況和水平[J].氣象科技，1979（4）：11-16.

篇（10）

自進(jìn)入21世紀(jì)以來，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。在中國，軟件離岸外包的年復(fù)合平均增長率已經(jīng)達(dá)到了37.9%，根據(jù)美國IDC的調(diào)查2011年全球服務(wù)外包市場業(yè)務(wù)總額更將達(dá)到6195億美元的規(guī)模。同時，作為傳統(tǒng)的制造業(yè)發(fā)達(dá)城市——*，面臨著工業(yè)化發(fā)展后期的種種尖銳矛盾和轉(zhuǎn)型陣痛。為抓住歷史機遇，更高層次的融入全球經(jīng)濟競爭，市政府推出了“123計劃”：力爭到2010年全市集聚國際服務(wù)外包和軟件出口企業(yè)100家，相關(guān)從業(yè)人員20萬人，服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額30億美元；同時出臺了一系列財政經(jīng)融、稅收、人才培養(yǎng)等扶持政策，旨在通過發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)來提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟升級、推動增長方式有粗放型向集約型發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展進(jìn)程中，人才儲備問題已成為進(jìn)一步推動*服務(wù)外包發(fā)展的瓶頸。一方面是企業(yè)“不缺訂單卻人才”的窘境，一方面是從學(xué)校出來的服務(wù)外包人才，缺乏“實戰(zhàn)”經(jīng)驗；各類服務(wù)外包及服務(wù)外包職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)“單兵作戰(zhàn)”，缺乏對市場需求的掌握，在數(shù)量上失衡，質(zhì)量上脫節(jié)。面對這些人才培訓(xùn)癥結(jié)，市政府決定創(chuàng)建*服務(wù)外包人才培訓(xùn)聯(lián)盟，以此來構(gòu)筑*服務(wù)外包人才高地。

二、聯(lián)盟的發(fā)展愿景

做大做強，共贏互利。市外經(jīng)局指導(dǎo)并負(fù)責(zé)對聯(lián)盟宣傳和解讀各級政府對人才培訓(xùn)的扶持政策；優(yōu)先提供資金、配套環(huán)境等支持；利用外經(jīng)局自身優(yōu)勢及時向培訓(xùn)機構(gòu)傳遞服務(wù)外包企業(yè)對復(fù)合人才培訓(xùn)的需求信息。整合在錫培訓(xùn)資源，共同打造服務(wù)外包人才服務(wù)平臺，促進(jìn)政府、高校、培訓(xùn)機構(gòu)、人才中介服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)之間的“無縫銜接”。

配合“123”計劃，培訓(xùn)聯(lián)盟計劃在今明兩年，培養(yǎng)服務(wù)外包低端培訓(xùn)員、業(yè)務(wù)員3至4萬人，中端工程師、項目經(jīng)理等1至2萬人，高端架構(gòu)師、分析師等3000至5000千人規(guī)模。五年內(nèi)，作為一個整合資源、虛實結(jié)合的實體，聯(lián)盟將成為緊密聯(lián)系企業(yè)和教育培訓(xùn)機構(gòu)，培養(yǎng)實用型服務(wù)外包人才的重要基地；為服務(wù)外包人才提供專業(yè)服務(wù)的公益性平臺。

三、聯(lián)盟的組織架構(gòu)和運作模式

*市服務(wù)外包人才培訓(xùn)聯(lián)盟擬在民政部門注冊、登記，是具有社團(tuán)法人資格的社會團(tuán)體和專業(yè)化組織。聯(lián)盟成員將來自于從事服務(wù)外包人才教育、培訓(xùn)、測評、認(rèn)證、中介服務(wù)的機構(gòu)和單位，按自愿結(jié)合的原則共通信息、共享資源、共謀發(fā)展。

聯(lián)盟運行模式將采用虛實結(jié)合的模式。政府將出資選擇合適園區(qū)進(jìn)行聯(lián)盟場地實體建設(shè)（絕大多數(shù)培訓(xùn)，仍將將由聯(lián)盟內(nèi)的高校、技術(shù)學(xué)院、培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)）。根據(jù)規(guī)劃，聯(lián)盟的實體建設(shè)將包括會員單位展示區(qū)、人才服務(wù)接待區(qū)、聯(lián)盟管理辦公區(qū)、公共教學(xué)區(qū)和入駐機構(gòu)教學(xué)辦公場地。在推動實體建設(shè)的同時，基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的虛擬學(xué)院項目也將全面啟動，包括遠(yuǎn)程教育平臺、人才服務(wù)平臺和綜合辦公平臺在內(nèi)的全方位支撐體系也將盡快啟動建設(shè)。其中，第一期將投資建設(shè)人才服務(wù)平臺，涵蓋人才推薦、測評、外包、信息、定制培養(yǎng)服務(wù)，以及需求趨勢預(yù)測、行業(yè)技術(shù)趨勢分析。具體工作內(nèi)容包括：

1、面向企業(yè)，打造全過程人才服務(wù)體系。依托聯(lián)盟會員單位，向企業(yè)提供人才招聘、人事外包等專業(yè)化服務(wù)，逐步建立起人才信息系統(tǒng)、人才測評系統(tǒng)、擇業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)等人才服務(wù)功能平臺，為企業(yè)提供全方位人才服務(wù)解決方案，為服務(wù)外包人才提供一站式、全過程的中介服務(wù)，提升區(qū)域人才市場競爭活力、完善人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，樹立人才服務(wù)品牌。

2、面向教育培訓(xùn)機構(gòu)，全面促進(jìn)校企合作培養(yǎng)人才。協(xié)助高校將實訓(xùn)實習(xí)安排到服務(wù)外包企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行，校企共建大型實訓(xùn)基地；組織高校、社會培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)合作開發(fā)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的服務(wù)外包專業(yè)課程體系；搭建高校與企業(yè)間的信息交流平臺，組織企業(yè)到高校進(jìn)行巡回演講和開展技術(shù)交流等活動；配合企業(yè)在教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立專業(yè)獎學(xué)金；促成企業(yè)中高層技術(shù)和管理人員在教育培訓(xùn)機構(gòu)兼職授課；支持高校與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合項目。

3、面向國際知名服務(wù)外包廠商，全力引進(jìn)師資技術(shù)促成知識傳遞。在服務(wù)外包人才培訓(xùn)聯(lián)盟內(nèi)提供良好的物理環(huán)境，吸引國內(nèi)外知名服務(wù)外包廠商的培訓(xùn)部門入駐；幫助入駐的廠商培訓(xùn)機構(gòu)與重點高校和跨國公司開展業(yè)務(wù)合作，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)技能教育機構(gòu)的教學(xué)水平達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)；定期邀請國內(nèi)外一流的教育專家和技術(shù)專家來*進(jìn)行服務(wù)外包師資培訓(xùn)，提升本地師資水平。

四、聯(lián)盟近期工作目標(biāo)和安排

市外經(jīng)局將于近期組織開展如下工作：

1、對服務(wù)外包企業(yè)的人才需求調(diào)研；

2、召開培訓(xùn)聯(lián)盟籌備工作會議，聽取各方意見和建議；

3、起草聯(lián)盟章程、合作協(xié)議文本，討論和完善聯(lián)盟的組織建設(shè)；

4、設(shè)立聯(lián)盟常設(shè)機構(gòu)，為成員單位提供服務(wù)和支撐；

篇（11）

以素質(zhì)好、態(tài)度好、技能好、效率好為主要目標(biāo)的服務(wù)質(zhì)量競賽活動和以“零距離、零推諉、零投訴、零積壓”為主要內(nèi)容的窗口形象示范活動為載體，促進(jìn)全系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì)進(jìn)一步提升，服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善，服務(wù)水平進(jìn)一步優(yōu)化，為建好恩來家鄉(xiāng)、加快蘇北重要中心城市建設(shè)、建成全面小康社會提供道德支撐和精神動力。

二、活動范圍

全系統(tǒng)窗口服務(wù)單位。

三、活動內(nèi)容

（一）開展服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)活動。各窗口服務(wù)單位要積極為市民提供整潔優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境。服務(wù)場所要做到環(huán)境舒適、設(shè)施齊全、衛(wèi)生良好、物品擺放有序，要設(shè)置服務(wù)公示欄、引導(dǎo)牌、宣傳欄、便民書報角、飲水機、便民藥箱等便民服務(wù)設(shè)施，為群眾創(chuàng)造舒適的服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境。在醒目地點放置窗口審批服務(wù)事項《辦事指南》，含項目名稱、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費依據(jù)、項目依據(jù)等。盡量統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，坐姿端正、站姿穩(wěn)重、儀表端莊。熱情接待服務(wù)對象，耐心準(zhǔn)確答疑，盡量提供方便，用語文明，不講“忌語”。

（二）開展服務(wù)質(zhì)量競賽活動。圍繞爭當(dāng)服務(wù)明星，各窗口服務(wù)單位要以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會為主題，大力開展文明服務(wù)培訓(xùn)，強化從業(yè)人員服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，營造文明和諧的服務(wù)環(huán)境。要把提升窗口工作人員素質(zhì)、增強服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量、塑造良好形象作為競賽活動的重點，進(jìn)一步提高服務(wù)窗口文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，提高消費者的滿意度。

（三）開展窗口形象示范活動。以“零距離、零推諉、零投訴、零積壓”為標(biāo)準(zhǔn)，大力開展窗口形象示范活動，積極營造人人重服務(wù)、處處抓服務(wù)、事事講奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。推行“三聲”服務(wù)，做到服務(wù)方式“零距離”。所有工作人員對前來辦事的群眾做到“來有迎聲、問有答聲、去有送聲”，做到有問必答，百問不厭。實行首問負(fù)責(zé)，做到服務(wù)受理“零推諉”。規(guī)定第一個接待辦理審批事項的人員即為“首問負(fù)責(zé)人”，“首問負(fù)責(zé)人”必須為辦事人提供向?qū)Х?wù)，并做到“回答問題一口明，審驗材料一手清，辦事手續(xù)一次行”。堅持開門納諫，做到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“零投訴”。設(shè)立投訴意見箱和投訴電話，市局定期采取“實地察看和暗訪檢查相結(jié)合，查閱內(nèi)部資料與群眾投訴舉報查處相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)抽查與聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員檢查相結(jié)合，日常檢查與專項檢查相結(jié)合”的“四結(jié)合”辦法對各服務(wù)窗口進(jìn)行全面的考評，嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)人員，力爭達(dá)到“零投訴”。實行限時服務(wù)，做到服務(wù)事項“零積壓”。對審批項目實行“急事急辦，特事特辦”，為重點項目實行重點服務(wù)。簡化辦事手續(xù)，對常規(guī)業(yè)務(wù)實行限時辦理，盡量當(dāng)天完成；對于不能當(dāng)天辦理的，與辦事人約定辦理時限。

四、活動步驟

第一階段，宣傳教育（7月中旬）

各窗口服務(wù)單位要結(jié)合本自身工作實際和行業(yè)特點，制定具體的、可操作性強的實施細(xì)則，并召開會議進(jìn)行學(xué)習(xí)動員，對廣大干部職工和服務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育、誠信服務(wù)教育、作風(fēng)紀(jì)律教育，明確活動的目的意義、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，提高參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題實踐活動的積極性和主動性。

第二階段，組織實施（7月下旬至8月下旬）

圍繞活動內(nèi)容要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，制定有利于加強職業(yè)道德建設(shè)和提升服務(wù)效能的舉措，采取多種形式，廣泛開展主題實踐活動，重點要做好“四查、四看”：一是查建立完善制度措施情況，看制定出臺的相關(guān)服務(wù)制度規(guī)定和服務(wù)措施是否具有針對性和可操作性，并得到有效落實。二是查文明服務(wù)、誠信經(jīng)營情況，看有無話難聽、事難辦，對服務(wù)對象冷橫硬，欺詐顧客。三是查環(huán)境衛(wèi)生，看有無衛(wèi)生死角，便民設(shè)施是否完備。四是查投訴處理機制情況，看受理投訴渠道是否暢通，解決投訴是否及時有效。

第三階段，督查整改（9月上旬至10月上旬）

對于各窗口服務(wù)單位活動開展情況，市軟建辦將采取聽取匯報、查看資料和明察暗訪等形式進(jìn)行督查，同時組織和邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等，對窗口服務(wù)活動進(jìn)行評議和定期巡查，進(jìn)一步督促窗口單位查擺問題，分析原因，整改落實。

第四階段，長效管理（10月中旬以后）

各窗口服務(wù)單位要及時總結(jié)實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題實踐活動以來的成效，對存在的問題，要分析原因，提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步健全規(guī)章制度，落實監(jiān)管責(zé)任，堵塞管理漏洞，形成長效管理機制，使各項工作更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，更加符合人民群眾的利益和意愿。

五、相關(guān)要求