緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇五保戶申請書范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
(正文)
正文要求闡明自己申請的理由。寫困難補(bǔ)助申請需將自己的生活情況、家庭負(fù)擔(dān)、下崗情況等一些困難都寫出來，該部分要有理有據(jù)地寫。正文的最后還要寫出自己的希望或?qū)懗?ldquo;特此申請”字樣。
如:本人XXX，性別，民族，出生年月;妻子(注明出生年月);子女(注明出生年月)我們均住XXX。(家庭成員都要寫)
本人在XXX工作(或者務(wù)農(nóng))，妻子(工作)，子女(學(xué)習(xí)院校，或者工作單位)
家中貧困(具體的原因可以具體寫，最好聲情并茂)家中無固定經(jīng)濟(jì)來源，我們目前只能靠親朋好友幫助過日子，現(xiàn)我們無法生活，懇請公會領(lǐng)導(dǎo)們能給予我們困難補(bǔ)助。讓我們能過上正常的生活，我們?nèi)胰f分感謝。特此申請。
此致
申請人:XXX(由于是以家庭的名義寫的，可以寫上家庭成員名字)工會補(bǔ)助申請書。
XX年XX月XX日(申請日期)
工會救助申請書范文(一)
尊敬的工會領(lǐng)導(dǎo):
您好!我叫***，最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補(bǔ)助，結(jié)合本人的實(shí)際情況，考慮到單位的難處，經(jīng)過再三考慮，我決定申請困難補(bǔ)助，主要原因如下:
1、由于家庭困難，全家只能住在四十幾平米的房子里，參加工作到現(xiàn)在已經(jīng)七年了，由于家里負(fù)擔(dān)較重，一直沒有余錢購房，雖然住房狹小，也只能將就著過。
2、由于家庭困難，年邁的父母仍然住在老家，每月還得結(jié)余錢寄回去做他們的生活費(fèi)，妹妹還在讀書，生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)都得靠我擔(dān)負(fù)。
3、上個(gè)月，父親由于風(fēng)心病發(fā)，誘發(fā)腦梗塞，導(dǎo)致左半身癱瘓，現(xiàn)在仍然在遵義專區(qū)醫(yī)院住院治療，無疑給我的家庭帶來了沉重的打擊，也給我?guī)砹顺林氐慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。目前已經(jīng)用去近2萬元。對于我每月的2千元的工資，無疑是杯水車薪，生活上更加困難，冬天連一件像樣的衣服都沒有，還得四處籌錢，讓父親繼續(xù)治療。
在萬般無奈的情況下我想到了你們，相信你們會考慮我的難處的，因此今天特向你們申請，希望能在經(jīng)濟(jì)上可以給點(diǎn)困難補(bǔ)助。
綜上所述，望領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)為謝!
申請人:YJBYS
20**年**月**日
工會救助申請書范文(二)
工會領(lǐng)導(dǎo):
申請人:***，男，現(xiàn)年53歲，是古城區(qū)金山鄉(xiāng)林業(yè)工作站職工，于1980年參加工作到現(xiàn)在已33年，以前在拉市檢查站鳴音林業(yè)工作站，后調(diào)回金山林工作，由于以前經(jīng)常下鄉(xiāng)爬山，疾勞成疾，于2008年11月因患動脈血栓在昆明43醫(yī)院截去了右腳，現(xiàn)在天氣變化時(shí)，路走多時(shí)疼痛難忍，實(shí)感殘疾人的無奈，因近期家中遇到天災(zāi)人禍，造成經(jīng)濟(jì)困難，特向總工會請求幫助。
我們夫妻年經(jīng)時(shí)執(zhí)行黨的計(jì)劃生育政策，服從黨的“一對夫妻只能生一個(gè)孩子”的號召，生了一個(gè)女兒曾桂芬之后就領(lǐng)了獨(dú)生子女證，一家三口過得很幸福，直到女兒25歲時(shí)找了上門女婿，了卻了我們夫妻的心愿，今年8月10日喜添了一個(gè)小孫子，全家人喜不勝喜，享受著人間的天倫之樂，不幸的是女兒曾桂芬于2013年8月26日因患靜脈竇血栓在市人民醫(yī)院經(jīng)多天搶救無效去逝了，丟下了殘疾的父親和生病的母親，剛出生16天的嬰兒和年輕的丈夫。獨(dú)生女兒的不幸逝世如晴天霹靂，給我們?nèi)胰司裆希?jīng)濟(jì)上帶來了巨大的壓力，實(shí)感難以承受。現(xiàn)在家庭的具體困難是，家中4人唯一的收入僅靠我的工資生活，現(xiàn)有工資為2478元以4人為計(jì)算，平均每人600 多元，老婆無職業(yè)，還經(jīng)常生病，還要撫養(yǎng)小孫子，女婿自女兒死后，情緒低落，在家休息(無業(yè))，近期用于女兒生孩子，搶救女兒之病花去了幾萬元，辦理喪事也花了幾萬元，已經(jīng)欠下了債，以后撫養(yǎng)無媽無奶的小孫子也需要好大一筆錢，眼下我們的家庭實(shí)在處于水深火熱之中，恨不能自撥，當(dāng)我們最困難的時(shí)候想到了組織，想到了工會，特請求工會給予職工困難補(bǔ)助為謝!
申請人:YJBYS
20**年**月**日
工會救助申請書范文(三)
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我叫XXX，最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補(bǔ)助，結(jié)合本人的實(shí)際情況，考慮到單位的難處，經(jīng)過再三考慮，我決定申請困難補(bǔ)助，主要原因如下:
1.由于家庭困難，全家三口一日三餐只能靠大魚大肉維持，根本無錢購買五谷雜糧，無法進(jìn)行營養(yǎng)的粗細(xì)搭配。為此，全家人長期處于高度營養(yǎng)不良狀態(tài)，并不得不靠人參等高級補(bǔ)品維持營養(yǎng)平衡，時(shí)間一長，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到入不敷出的地步。
2.由于長期的大魚大肉，造成本人患有嚴(yán)重的三高癥，身體健康狀況急轉(zhuǎn)直下。前兩天單位組織旅游，我連爬四座大山就出現(xiàn)了胸悶氣短等不良癥狀，身體是革命的本錢，沒有好的身體，不能更好的工作，又怎么能掙到足夠的錢來擺脫現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)危機(jī)呢?
3.由于家庭困難，本人僅僅飼養(yǎng)了三只波斯貓，四只貴賓犬，但就是這幾只可憐的寵物，也因?yàn)闊o錢購買貓糧狗糧而造成投喂不及時(shí)，看著它們?nèi)諠u消瘦的小樣兒，我實(shí)在是心疼不已!在這個(gè)富有愛心的世界里，我怎么能以家庭困難為由舍棄它們呢?
4.由于家庭困難，加之離單位較遠(yuǎn)(即使步行也要三分鐘才能到達(dá))，為了每天能按時(shí)上班，把有限的時(shí)間投入到無限的工作中去，我經(jīng)常坐公交車上班。即使這樣，也因最近家庭異常困難而無錢購買公交IC卡，現(xiàn)在只能打的上下班，這對于我來說，無疑是雪上加霜!
5.由于家庭困難，我基本無錢購買像樣而得體的衣服，這一點(diǎn)也是有目共睹的。我經(jīng)常穿乞丐服上班，雖然那是一個(gè)品牌服裝，一件就1000多，但試想一下，要是家里不困難，又有誰愿意穿乞丐服上班呢?
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)倒房重建規(guī)劃要堅(jiān)持“因地制宜、量力而行、統(tǒng)一安排、分步實(shí)施”的原則，力求在恢復(fù)的基礎(chǔ)上有所改善和提高，切實(shí)做到近期救災(zāi)與遠(yuǎn)期減災(zāi)相結(jié)合、與新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合、與推進(jìn)民生工程相結(jié)合。災(zāi)民建房采取集中聯(lián)片與分散建房相結(jié)合的方式，本著“經(jīng)濟(jì)、安全、實(shí)用”的原則，以磚瓦結(jié)構(gòu)為主，務(wù)必打牢基礎(chǔ)，提高抗災(zāi)能力。災(zāi)區(qū)災(zāi)民建房要盡可能選擇集中連片建房，要以災(zāi)區(qū)五保戶、低保戶和特困戶的建房為重點(diǎn)。災(zāi)區(qū)五保戶倒房重建要與敬老院的修建和擴(kuò)建相結(jié)合，對災(zāi)后新建和爭創(chuàng)省級敬老院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金上予以重點(diǎn)扶持。
二、資金籌措與補(bǔ)助原則
根據(jù)國家“政府主導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，生產(chǎn)自救，社會互助”的救災(zāi)工作方針，建房資金的籌集采取“一個(gè)為主，五個(gè)一點(diǎn)”的辦法，即自籌為主，政府補(bǔ)助、社會捐贈、互助互濟(jì)、銀行貸款、保險(xiǎn)理賠各一點(diǎn)。對集中連片建房原則上每戶補(bǔ)助5000－10000元；分散建房的五保戶每戶補(bǔ)助3500－5000元，低保戶每戶補(bǔ)助5000－11700元、特困戶每戶補(bǔ)助5000－8400元。有自救能力的其他災(zāi)民倒房戶，原則上少補(bǔ)助或不補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由縣民政局、財(cái)政局根據(jù)施工進(jìn)度分批撥付。建房補(bǔ)助采取資金和實(shí)物相結(jié)合的辦法，以實(shí)物補(bǔ)助為主，實(shí)物以磚瓦為主，補(bǔ)助的實(shí)物按照就地就近取材的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一招標(biāo)采購，統(tǒng)一發(fā)放。
三、災(zāi)民建房的申報(bào)和補(bǔ)助資金發(fā)放程序
1、由倒房戶向所在村委會寫出建房申請書；
2、村委會召開村民代表會議，對申請建房的對象進(jìn)行初步評議，并將名冊報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)民政辦；
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)民政辦將各村上報(bào)的申請建房名冊匯總，填寫災(zāi)民申報(bào)審批表，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)審定；
4、村委會將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)審定的建房對象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)張榜公布；
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)將村委會公布后無異議的建房對象名冊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)文件（申請建房資金的請示），一并報(bào)縣民政局審批；
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院修建或擴(kuò)建工作，由各敬老院擬定方案，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，再報(bào)送民政局審批；
7、縣民政局會同縣財(cái)政局分期撥付建房資金。對分散建房的，由補(bǔ)助對象憑身份證直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門或民政部門領(lǐng)取；對集中連片建房和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建房，由縣民政、財(cái)政部門嚴(yán)格按照責(zé)任書所規(guī)定的工程質(zhì)量和進(jìn)度要求，分期分批撥款至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或開發(fā)區(qū)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌安排撥付。
四、時(shí)間安排
1、申報(bào)、審批階段（9月5日－9月20日）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)按程序?qū)⑸陥?bào)材料報(bào)送縣民政局，申報(bào)材料包括：1、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)審定的建房對象名冊；2、個(gè)人建房申請；3、村民代表會議記錄；4、公示結(jié)果；5、各村五保戶建房特別是連片建房規(guī)劃安置情況；6、各敬老院修建或擴(kuò)建規(guī)劃；7、申請建房資金的請示報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要抓緊時(shí)間申報(bào)，逾期不予辦理。縣民政局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)建房對象逐一審核后予以審批，并會同財(cái)政局撥付首批建房資金。
2、施工建房階段（9月21日－11月30日）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)根據(jù)災(zāi)民建房規(guī)劃積極幫助災(zāi)民籌集建房資金，解決災(zāi)民建房中的各種問題。
3、完工及入住階段（12月1日－12月10日）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加快施工進(jìn)度，有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，確保倒房戶建房在11月底完工，在12月10日前搬入新居。
五、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。災(zāi)民建房實(shí)行政府分級負(fù)責(zé)制。縣政府成立災(zāi)民建房領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要負(fù)責(zé)人任組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，層層簽定責(zé)任書，明確責(zé)任人。對集中連片建房、敬老院建房的，要安排專人負(fù)責(zé)，實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。縣民政、財(cái)政、建設(shè)、水利、國土、農(nóng)行、信用社等相關(guān)單位要積極配合，共同做好災(zāi)民倒房重建工作。
2、建立臺帳，完善制度。按照一村一本、一鄉(xiāng)一冊、一縣一卷的要求，建立健全《災(zāi)民建房臺帳》，并制成光盤存檔備查。建房補(bǔ)助資金和實(shí)物要登記造冊，具體到村到戶，掌握到人，由補(bǔ)助對象簽名蓋章，并逐級匯總上報(bào)。《災(zāi)民建房計(jì)劃統(tǒng)計(jì)表》以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位填寫，由縣民政局審核后上報(bào)。《災(zāi)民建房進(jìn)度表》實(shí)行周報(bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在每周三上午9時(shí)前將建房進(jìn)度情況報(bào)縣民政局，統(tǒng)一匯總上報(bào)。
大學(xué)生貧困申請書1尊敬的院系領(lǐng)導(dǎo)：
您們好
我是某系某班的學(xué)生__x。我很感謝國家對我們貧困生的資助，也很感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給我這樣的機(jī)會。
我是一個(gè)平凡的大學(xué)生，出生于甘肅定西岷縣的一個(gè)小山村，那是個(gè)偏僻的山村，也是一個(gè)閉塞的地方。能夠從大山里走出來，我是山村的幸運(yùn)兒，同是也是學(xué)院的幸運(yùn)兒。我的爸爸媽媽都是農(nóng)民，他們因?yàn)槲腋吲d，也因?yàn)槲叶鴵?dān)憂。作為岷縣為數(shù)不多的大學(xué)生中的一員，我有為岷縣貢獻(xiàn)力量的責(zé)任，父母為我高興，為我驕傲，可是高興之余巨額的學(xué)費(fèi)卻讓他們擔(dān)憂、發(fā)愁。因?yàn)槌鞘惺巧钕M(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，他們也為我的生活費(fèi)而擔(dān)心。
作為家庭的一員，我替父母擔(dān)憂，同時(shí)也為自己擔(dān)憂。家鄉(xiāng)是個(gè)很落后的山區(qū)，家里所有的收入緊靠幾畝山地，全年的收入不到幾千塊錢。家里還有姐姐和弟弟，姐姐和我上大學(xué)的學(xué)費(fèi)幾乎把家里所有的收入都花了，原本就貧困的家庭更是無力支撐。弟弟早在五年前就已經(jīng)輟學(xué)，為了我和姐姐，他稚嫩的肩膀早已擔(dān)起了家庭的重任。作為哥哥，作為家中的長子，我為自己感到慚愧，我只能努力學(xué)習(xí)，用成績來報(bào)答父母和弟弟，報(bào)答所有為我付出的人。父母無論生活多么辛苦，都不愿意姐姐和我像自己一樣苦一輩子，為了我和姐姐，年邁五十的父母放棄了自己經(jīng)營多年的土地，踏上了打工的路。
音樂是我的夢想，為了它，父母付出了很多，而我自己又何嘗不是呢!學(xué)這個(gè)專業(yè)本來就很費(fèi)錢的，何況還有姐姐的學(xué)費(fèi)。也許很多人認(rèn)為學(xué)音樂的都很有錢，可是，我知道自己的處境，所以我會更加努力，決不讓父母和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)失望，我相信，一個(gè)平凡的大學(xué)生會用自己的努力讓平凡的人生更加精彩。
我希望學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)能給我這次機(jī)會，作為貧困生中的一員，我相信自己會將這次資助利用在自己的學(xué)業(yè)上，讓自己的素質(zhì)、修養(yǎng)、文化得到提高，做一名優(yōu)秀合格的大學(xué)生，將來為社會服務(wù)，為祖國效力。
此致
敬禮!
大學(xué)生貧困申請書2尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：
我是__班學(xué)生__，今年以709分的成績錄取在北校區(qū)就讀。全家有爸、媽和我三口人。父母在1996年前后分別下崗，爸爸、媽媽靠打短工維持全家人的生活，家里經(jīng)濟(jì)條件一直不太好。8月初，媽媽被醫(yī)院檢查患有乳腺癌(據(jù)醫(yī)生說已經(jīng)是晚期)，現(xiàn)在在醫(yī)院住院治療。前期手術(shù)費(fèi)用2萬多都是向親戚借的，后期還要高昂的放療、化療等醫(yī)療費(fèi)用。現(xiàn)在我媽媽病重在身需要悉心的照料，所有的生活重負(fù)一下子都落到了我爸爸一個(gè)人的肩上，加上我現(xiàn)在上學(xué)的學(xué)習(xí)費(fèi)用，我爸爸現(xiàn)在實(shí)在難以承受，這也讓我強(qiáng)烈地感受到了生活的不易，我曾一度考慮打算放棄上高中，早日打工來減輕家里的負(fù)擔(dān)，貼補(bǔ)家用。父母知道我的想法后，堅(jiān)決要我繼續(xù)上學(xué)，并教育我只有讀好了書才能更好的報(bào)答父母和社會。后來我聽說，學(xué)校為了讓更多有困難的學(xué)生能上好學(xué)，專門爭取社會支持，開設(shè)有“陽光助學(xué)班”，抱著這線希望，我增添了上學(xué)的勇氣。今天，我抱著復(fù)雜的心情，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出困難補(bǔ)助申請，盼望領(lǐng)導(dǎo)能給予我大力幫助，幫助我解決上學(xué)的費(fèi)用問題，緩解我家庭的困難，給我一個(gè)上學(xué)的機(jī)會，我會以200%的努力來好好學(xué)習(xí)，爭取上進(jìn)，考上一個(gè)好的大學(xué)。用良好的成績來報(bào)答學(xué)校、社會和幫助過我的親人、朋友，成為一個(gè)有用之人來回報(bào)國家。
在此，我再一次真誠盼望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給我一次機(jī)會，一解我求學(xué)之路的燃眉之急。再次真摯的感謝學(xué)校各位領(lǐng)導(dǎo)!感謝黨和國家對貧困學(xué)生的關(guān)心!
此致
敬禮!
申請人：__x
20__年x月x日
大學(xué)生貧困申請書3尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
我叫__x，最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補(bǔ)助，結(jié)合本人的實(shí)際情況，考慮到單位的難處，經(jīng)過再三考慮，我決定申請困難補(bǔ)助，主要原因如下：
1.由于家庭困難，全家三口一日三餐只能靠大魚大肉維持，根本無錢購買五谷雜糧，無法進(jìn)行營養(yǎng)的粗細(xì)搭配。
為此，全家人長期處于高度營養(yǎng)不良狀態(tài)，并不得不靠人參等高級補(bǔ)品維持營養(yǎng)平衡，時(shí)間一長，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到入不敷出的地步。
2.由于長期的大魚大肉，造成本人患有嚴(yán)重的三高癥，身體健康狀況急轉(zhuǎn)直下。
前兩天單位組織旅游，我連爬四座大山就出現(xiàn)了胸悶氣短等不良癥狀，身體是革命的本錢，沒有好的身體，不能更好的工作，又怎么能掙到足夠的錢來擺脫現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)危機(jī)呢
3.由于家庭困難，本人僅僅飼養(yǎng)了三只波斯貓，四只貴賓犬，但就是這幾只可憐的寵物，也因?yàn)闊o錢購買貓糧狗糧而造成投喂不及時(shí)，看著它們?nèi)諠u消瘦的小樣兒，我實(shí)在是心疼不已!在這個(gè)富有愛心的世界里，我怎么能以家庭困難為由舍棄它們呢
4.由于家庭困難，加之離單位較遠(yuǎn)(即使步行也要三分鐘才能到達(dá))，為了每天能按時(shí)上班，把有限的時(shí)間投入到無限的工作中去，我經(jīng)常坐公交車上班。
即使這樣，也因最近家庭異常困難而無(低保申請書)錢購買公交IC卡，現(xiàn)在只能打的上下班，這對于我來說，無疑是雪上加霜!
5.由于家庭困難，我基本無錢購買像樣而得體的衣服，這一點(diǎn)也是有目共睹的。
我經(jīng)常穿乞丐服上班，雖然那是一個(gè)品牌服裝，一件就1000多，但試想一下，要是家里不困難，又有誰愿意穿乞丐服上班呢。
6.由于家庭困難，我們一家三口不得不住在100多平米的樓房里。
前兩天到鄉(xiāng)下考察，我發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刈罾щy的五保戶人均占用土地(含承包田)都在1畝以上，而我家人均占地僅為可憐的33米，從這個(gè)角度來說，我現(xiàn)在連鄉(xiāng)下最困難的五保戶都不如呀!
綜上所述，我認(rèn)為我完全符合申請補(bǔ)助的條件，如無不妥，請予批準(zhǔn)。
申請人：
年 月 日
大學(xué)生貧困申請書4敬愛的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：
本人是20__級機(jī)制本科三班學(xué)生__，因家庭經(jīng)濟(jì)困難，特申請貧困補(bǔ)助。
我來自貴州的一個(gè)偏僻山區(qū)。那是一個(gè)生活簡單中小農(nóng)村，從我懂事開始就知道父母都是認(rèn)為只有憑讀書跳出山區(qū)，跳出農(nóng)村。所以爸媽不盡辛苦的讓我跟妹妹上學(xué)，在農(nóng)村來講，有兩個(gè)兒女可以讀書的真的是件很驚奇的事情，同齡的孩子都羨慕我們，可是又有誰知道背后的父母是多么的辛苦與勞累，尤其是交通不怎么方便的農(nóng)村。媽媽是一個(gè)文盲，什么都不懂，就只會在家里種田，種一些可以換錢的農(nóng)作物。由于山路不方便，有東西爸媽都得提前一天準(zhǔn)備馬車，將貨物托運(yùn)到市場。爸爸是一個(gè)給別人修房屋的建筑工，考的是苦力，每當(dāng)我小的時(shí)候放學(xué)回家在路上看到爸爸在給別人拌水泥漿，那汗水直往下流的時(shí)候，我那幼小的心靈就告訴我一定不要辜負(fù)爸媽的期望。爸雖然是做建筑，但收入很不穩(wěn)定。在我大一的時(shí)候，更是雪上加霜，爸爸在一外地修建筑，在送水泥漿的時(shí)候升的木架子突然斷掉，爸就摔了下來，從此腳就開始行動不便，也就不能再去工作，但是他卻還是要我堅(jiān)持讀書，不要就這樣放棄。否則就浪費(fèi)了他的一條腿。從此家里就只有媽媽了，媽媽比往常更累，而現(xiàn)在我妹妹正在處于高考階段，營養(yǎng)是最重要的，而我在學(xué)校里也是時(shí)常做兼職，賺取生活費(fèi)。村子里看到我家這樣的環(huán)境，都讓我和妹妹不要讀書了，我爸爸卻是死都不同意。就這樣村里沒有辦法，也只能每年補(bǔ)助一些口糧。
在校期間：我始終以“奉獻(xiàn)學(xué)院，服務(wù)同學(xué)”為宗旨，真正做到為同學(xué)服務(wù)，代表同學(xué)們行使合法權(quán)益，為校園建設(shè)盡心盡力,工作中大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，虛心向別人學(xué)習(xí)，做到有錯(cuò)就改，有好的意見就接受，同時(shí)堅(jiān)持自己的原則;在學(xué)生利益的面前，我堅(jiān)持以學(xué)校、大多數(shù)同學(xué)的利益為重，決不以公謀私。在班級，積極參與院里的各項(xiàng)活動。最終，我連續(xù)兩年被授予“優(yōu)秀團(tuán)干部”榮譽(yù)稱號，所在支部連續(xù)兩年被授予“校先進(jìn)團(tuán)支部”榮譽(yù)稱號。
我們班的貧困生是比較多的,我想有貧困生也不是什么壞事,貧困能更磨練我們的意志.我是一名貧困生,我有我自己的經(jīng)歷,我的經(jīng)歷使我認(rèn)識到,貧困不能給我們帶來什么阻礙,我們最大的阻礙在我們心中,只有你克服了自己的貧困心理,你才能做的更好,”人窮志不窮”,‘窮且益堅(jiān)”,這么一句古語已經(jīng)告訴我們了,我想我自己不會被貧困擊倒.而且會更加努力.來改變我們的現(xiàn)狀,因?yàn)橹挥羞@樣我們才能擺脫貧困,否則我們會一直貧困下去.貧困不是我們的絆腳石,相反塌實(shí)我們的動力.我會更努力!
因此希望能夠得到學(xué)院的補(bǔ)助，緩解一點(diǎn)父母的經(jīng)濟(jì)壓力。
此致
敬禮
一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作規(guī)范有序
截止目前，全街道共有290戶，575人享受城鎮(zhèn)低保，半年累計(jì)發(fā)放低保金644029元，平均月發(fā)放低保金107338.2元；共有543戶，1202人享受農(nóng)村低保，半年累計(jì)發(fā)放低保金553019元，平均月發(fā)放低保金92169.83元。關(guān)注民生、關(guān)愛弱勢群體是民政工作者的責(zé)任，在今年上半年辦公室人員對弱勢群體進(jìn)行了普遍的調(diào)查摸底，接受低保申請55戶，入戶調(diào)查55戶，經(jīng)調(diào)查公示上報(bào)46戶、103人，對符合低保的納入低保，新增城鎮(zhèn)低保戶23戶，59人。對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)低保戶實(shí)行a、b、c三類管理，并按照低保相關(guān)程序進(jìn)行了低保續(xù)保工作。街道現(xiàn)有a類低保780戶、1656人，b類低保33戶、81人，c類低保20戶、40人，上半年接受低保續(xù)保申請書107份，入戶調(diào)查107戶。經(jīng)過調(diào)查，取消43戶城鎮(zhèn)低保、50人、取消農(nóng)村低保5戶、8人；城鄉(xiāng)低保金調(diào)增19戶、44人、城鄉(xiāng)低保金調(diào)減15戶、16人，基本實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。
二、認(rèn)真開展社會救助工作，扎實(shí)落實(shí)“惠民”政策認(rèn)真開展社會救助工作，扎實(shí)落實(shí)“惠民”
1、春節(jié)慰問期間走訪慰問困難群眾，慰問活動惠及1932戶，3980人，共送去慰問金額564213.58元，其中辦事處配套資金244213.58元。
2、為讓轄區(qū)內(nèi)廣大人民群眾共享改革開放勞動成果，街道積極開展“賀新春·大禮包”活動，城區(qū)的三個(gè)社區(qū)（塔山、袁家、晏渡）設(shè)立了20個(gè)點(diǎn)實(shí)行禮包定點(diǎn)派送，確保街道轄區(qū)內(nèi)的所有人民群眾均能收到黨和政府的一份關(guān)懷之情。
3、冬春期間，在調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上，給254戶569人送去救濟(jì)金60000元、救濟(jì)糧食6000公斤、件衣物以及15床棉被，10解決困難群眾過冬生活需要。在春荒期間，給66戶201人送去救濟(jì)金0元，解決了受災(zāi)群眾口糧、衣物、取暖等基本生活困難。
4、在今年端午節(jié)期間，為2401人城鄉(xiāng)困難群眾送去了1776份粽子，讓群眾倍感黨和政府的溫暖和節(jié)日的幸福。
5、在“五一”節(jié)期間，共慰問1398戶，2406人，發(fā)放慰問金48120元。
6、在其他救助方面。對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)困難群眾日常生活中由于臨時(shí)性、突發(fā)性等原因，經(jīng)過自身努力后，無法擺脫困境的家庭實(shí)施了臨時(shí)困難救助，到目前為止，7名困難群眾享受了6600有元的臨時(shí)困難救助；對民政對象以外的其他特殊困難群眾，因患重大疾病造成家庭生活特別困難的，給予臨時(shí)醫(yī)療救助，現(xiàn)已有37人獲得16500元的救助金額。
7、倒房重建工作。街道遭遇了“6.17”特大洪災(zāi)，積極向上級為3戶倒房戶爭取到重建資金。
三、優(yōu)撫政策得到較好的落實(shí)
1、每月定時(shí)發(fā)放272戶優(yōu)撫金，半年發(fā)放優(yōu)撫金額共計(jì)561419元。
2、做好參戰(zhàn)參核及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補(bǔ)報(bào)批工作。通過調(diào)查及醫(yī)院傷病復(fù)查，新增享受定補(bǔ)人員12名。
3、做好烈士遺屬工作。在今年3月進(jìn)行了烈士遺屬普查登記，全街道有烈士17名，有3名烈士無直系親屬、有3名烈士查無下落。為褒揚(yáng)烈士無私奉獻(xiàn)、忘我犧牲精神，提高烈士遺屬生活保障水平，已為8人辦理享受烈士遺屬優(yōu)待金待遇，每人每月600元。
四、各項(xiàng)社會事務(wù)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)
1、五保工作。截止目前，街道有五保戶59人，半年累計(jì)發(fā)放五保金77070元；接收五保申請4份，入戶調(diào)查4人，新增五保對象4人；為35戶集中五保戶辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)城手續(xù)，并完善了三無人員上報(bào)審批手續(xù)，其每人每月享受金額增加到320元。
2、孤兒及老年人工作。街道有孤兒6人，半年累計(jì)發(fā)放孤兒金17780元；90歲及以上老人有77人，半年累計(jì)發(fā)放老年補(bǔ)貼金46300元。
3、配合黨工委、辦事處作好了第八屆村（居）民委員會的換屆選舉掃尾工作。
4、婚姻檔案錄入工作。根據(jù)民政部婚姻登記檔案信息化、規(guī)范化管理的要求，自今年五月開始，對全街道1976年以來的婚姻登記檔案全部錄入市婚姻登記管理信息系統(tǒng)，現(xiàn)已基本按時(shí)完成各類婚姻檔案錄入工作，目前正在進(jìn)行數(shù)據(jù)核對。
5、社區(qū)建設(shè)工作。為袁家社區(qū)、姜家?guī)r社區(qū)、全興社區(qū)服務(wù)站建設(shè)爭取到36萬元建設(shè)資金，目前三個(gè)社區(qū)建設(shè)已通過市縣民政部門的驗(yàn)收。
五、全面提升殘疾人事業(yè)
1、為4戶貧困殘疾人爭取到殘疾項(xiàng)目建設(shè)資金和d類危房改造項(xiàng)目。
2、在全國助殘疾日活動中，走訪慰問3戶貧困殘疾人，送去慰問金1500元，免費(fèi)為3名肢體殘疾人提供了3張輪椅，為31名盲人免費(fèi)送去盲表31塊。
3、精神病人救助工作。截止目前，街道已救助7名困難精神病人到大足萬古、侶俸醫(yī)院治療，救助金額15000余元。雖然立足本職地干了一些工作，取得了一些成績，但是工作中還存在著較多不足之處：
1、主觀上對民政工作缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神，加之現(xiàn)在民政工作量加大，工作上疲于應(yīng)付。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持自力更生和政府扶持相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾安居問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
年我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)將根據(jù)各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造調(diào)查摸底數(shù)進(jìn)行分配，重點(diǎn)考慮分散五保戶、低保戶、殘疾貧困戶和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾。縣城區(qū)規(guī)劃范圍一律不納入農(nóng)村危房改造范圍，建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)、場、規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村，危戶改造原則上不作安排。根據(jù)省、市要求，我縣在今年12月底之前必須完成上級下達(dá)的兩批危房改造任務(wù)。目前市政府已下達(dá)第一批農(nóng)村危房改造任務(wù)為600戶，其中新建510戶，維修加固90戶。第一批計(jì)劃任務(wù)數(shù)，詳見附表。
三、補(bǔ)助對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)助對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象為居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶。各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，認(rèn)真確定補(bǔ)助對象。
2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。翻建、新建房屋的困難農(nóng)戶每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于1萬元；維修加固房屋的困難農(nóng)戶，每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1500元。
四、危房改造的基本要求
1、改造方式。擬改造農(nóng)村危房經(jīng)鑒定為整棟（D級）危房的要拆除重建，為局部（C級）危房的要維修加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主；農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇技術(shù)可靠的施工隊(duì)伍代建。堅(jiān)持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域困難農(nóng)戶實(shí)施危房改造。
2、改造要求。農(nóng)村危房改造要確保質(zhì)量安全，并達(dá)到抗震設(shè)防的要求。在滿足基本居住功能的前提下，要控制建筑面積和總造價(jià)，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房現(xiàn)象。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)，同時(shí)又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或者向上加蓋。農(nóng)村危房改造集中建設(shè)點(diǎn)要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面的資金，協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。
3、強(qiáng)化質(zhì)量管理。各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。縣城建部門要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改，并做好農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收。要開設(shè)農(nóng)村危房改造咨詢窗口，為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。
五、資金籌集與發(fā)放
1、資金籌集。翻建、新建房屋財(cái)政按每戶不低于1萬元標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金。維修房屋財(cái)政按每戶不高于1500元安排補(bǔ)助資金。同時(shí)，縣政府將整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村住房救助、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造、扶貧移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷等項(xiàng)目和資金與農(nóng)村危房改造有機(jī)銜接。通過政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會捐助和農(nóng)戶自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)要安排農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)村危房改造工作順利開展。
2、資金發(fā)放。農(nóng)村危房改造資金要實(shí)行專款專用。各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，將各渠道籌措的農(nóng)村危房改造資金統(tǒng)一使用，提高資金使用效益。建設(shè)部門要定期將核定的補(bǔ)助對象及發(fā)放金額報(bào)送財(cái)政部門，財(cái)政部門及時(shí)將核定資金撥付到補(bǔ)助對象一卡通賬戶。各地要制定農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法，不得挪用、擠占補(bǔ)助資金，確保資金安全運(yùn)行，并合理確定補(bǔ)助資金分階段發(fā)放比例，及時(shí)撥付資金到戶。保證項(xiàng)目動工時(shí)先按審批補(bǔ)助額度撥付50%的補(bǔ)助資金，工程竣工驗(yàn)收合格后付清全部余款。
3、資金監(jiān)管。縣財(cái)政局要會同監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)對資金的監(jiān)督管理，對補(bǔ)助資金的配套落實(shí)、管理和使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。縣審計(jì)局要對資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
六、操作程序
1、個(gè)人自愿提出申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。
2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶的申請后，召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行民主評議，議定是否屬補(bǔ)對象，并予以公示；經(jīng)評議認(rèn)為符合補(bǔ)助對象條件，且公示無異議的，填寫《江西省農(nóng)村危房改造建房申請審批表》或《江西省農(nóng)村危房改造維修申請審批表》，貧困戶和無房戶還要按照《關(guān)于做好農(nóng)村危房改造貧困戶和無房戶認(rèn)定工作的通知》(贛農(nóng)戶辦字［］10號)要求，分別填寫《江西省農(nóng)村危房改造貧困戶情況登記表》、《江西省農(nóng)村危房改造無房戶情況登記表》，并上報(bào)鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府。對經(jīng)評議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對象條件的，要及時(shí)向申請人說明理由。
3、入戶審核。鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府接到村委會的申報(bào)材料后，要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的，由鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府簽署意見報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。不符合條件的，鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府將材料退回所在村委會，并說明原因。鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。
4、審批和公示。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)上報(bào)的材料后，進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，對符合補(bǔ)助對象條件的，予以審批，并根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員對住房危險(xiǎn)程度作出鑒定意見，核定補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)。對不符合補(bǔ)助對象條件的，不予審批，并說明原因。審批結(jié)果要在村委會和村小組進(jìn)行張榜公示。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時(shí)，縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府要組織做好經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
5、竣工驗(yàn)收。農(nóng)村危房改造竣工后，由縣建設(shè)部門會同發(fā)改、財(cái)政、民政等相關(guān)部門對翻建新建、修繕加固住房進(jìn)行全面自查驗(yàn)收。
6、設(shè)置標(biāo)識牌。翻建新建、修繕加固房屋經(jīng)驗(yàn)收合格后，各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)政府應(yīng)在補(bǔ)助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標(biāo)識牌。標(biāo)識牌由縣農(nóng)村危房改造工作辦公室統(tǒng)一訂制，掛牌所需費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)。。
七、實(shí)施步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)
1、調(diào)查摸底、登記造冊階段。由各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)組織人員進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。調(diào)查摸底工作于6月20日前完成。
2、明確任務(wù)、分解落實(shí)階段。制定年全縣農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)也要制定實(shí)施方案，并于年6月30日前報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3、危房鑒定、組織實(shí)施階段。計(jì)劃任務(wù)下達(dá)后，各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，組織專業(yè)技術(shù)人員對申報(bào)的危險(xiǎn)房屋進(jìn)行技術(shù)鑒定，確保危房等級，填寫《江西省農(nóng)村房屋安全鑒定報(bào)告書》。各地要摸清需新建、維修加固的危房數(shù)量，并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象和改造方式。補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果要進(jìn)行“三榜公示”。危房鑒定和補(bǔ)助對象確定工作要在7月20日前完成。
4、檢查驗(yàn)收、總結(jié)工作階段。各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)在農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，進(jìn)行自查驗(yàn)收，并向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請。年12月份，縣農(nóng)村危房改造小組對全縣危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并做好省、市檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
八、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府已成立了縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另發(fā)文），各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門配合協(xié)同抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村抓、村組干部包戶抓的工作機(jī)制，通過結(jié)對幫扶、鄰里互助、投工投勞等措施幫助困難戶改造危房。
12歲那年，金小草以全鎮(zhèn)第一名的成績，考入當(dāng)?shù)刈詈玫闹袑W(xué)。住宿、書本都免費(fèi)，還有不少生活補(bǔ)助。
日子一天天過去，小草讀書學(xué)習(xí)有滋有味。有一天，金小草蹦蹦跳跳回到家，爺爺樂呵呵地告訴她，過不了多久，他們這個(gè)偏僻的小山村就要通電了。金小草高興地想：是不是家里也像學(xué)校一樣有明亮的電燈了？夜晚的時(shí)候，是不是可以像她讀書的那個(gè)小鎮(zhèn)一樣燈火通明，一樣漂亮了？
半年時(shí)間過去了。一天晚上，“電來了！”村子里歡騰起來。
還在上小學(xué)的時(shí)候，市里舉辦第一屆少兒藝術(shù)節(jié)，金小草普通話講得好，被選作代表參加。那首參賽詩歌叫《托起明天的太陽》，金小草每晚站在燈光下大聲朗誦，直到嗓子發(fā)啞。
上中學(xué)后，她喜歡和同學(xué)一起去逛集市。
“妹兒，好久不見咯！”
金小草回頭，見是同村幾個(gè)哥哥。小草得知，小鎮(zhèn)上興辦了一個(gè)鋁合金廠和一個(gè)化工廠，他們是進(jìn)廠打工的。早上來上班，下午回家，中午抽空出來逛逛。村里很多人可以一邊干農(nóng)活，一邊進(jìn)廠打工。
周未，金小草都會回家。她給爺爺講在外面的所見所聞，爺爺則給她講村里、家里的變化。這個(gè)家，這個(gè)村，開始熱鬧了。爺爺說，他們家和村中好幾戶被評為“五保戶”，每年可領(lǐng)到一筆補(bǔ)助，爺爺還打算用這筆錢買一臺抽水機(jī)，村里好多人家都買了，很實(shí)用。
初三畢業(yè)，小草考進(jìn)了市里最好的高中。與小草同屆的哥哥沒考上，他去了沿海打工。小草有些遺憾，但她相信哥哥可以闖出自己的路。
哥哥外出打工，可以補(bǔ)貼家用，給小草賺回一些學(xué)費(fèi)。靠著哥哥幫助和國家補(bǔ)助，金小草順利完成高中學(xué)業(yè)，以重點(diǎn)分?jǐn)?shù)線考進(jìn)了省里最好的大學(xué)，鄰村還有幾個(gè)同她一屆的大學(xué)生。他們都辦理了高校無息助學(xué)貸款，不用擔(dān)心上不起大學(xué)。
上了大學(xué)的金小草，常常想念她的家鄉(xiāng)。從7歲開始，她，她的家，那些小村莊，那個(gè)小鎮(zhèn)，那些她到過的地方，記憶深處依稀留著當(dāng)年的痕跡。
如今，公路修到了家門口；在小鎮(zhèn)周圍，政府陸續(xù)引入資金，增開了好些藥材加工廠、磚廠，人們可以在家鄉(xiāng)打工，日子越過越紅火。
金小草在大學(xué)第一學(xué)期，就寫了入黨申請書，還準(zhǔn)備作為志愿者去農(nóng)村義務(wù)支教。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，以改善民生、保障困難群眾的基本生活為重點(diǎn)，狠抓農(nóng)村安居工程，為建設(shè)“實(shí)力秦都、魅力秦都、活力秦都”，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持“依靠群眾，依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)、輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針；
（二）堅(jiān)持公正、公平、公開的原則；
（三）堅(jiān)持專款專用、重點(diǎn)使用的原則；
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，分期推進(jìn)的原則；優(yōu)先安排解決無房戶、危房戶中的農(nóng)村五保戶、低保戶和其他特困群眾的住房問題。
（五）堅(jiān)持近期恢復(fù)與長遠(yuǎn)減災(zāi)抗災(zāi)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人居環(huán)境相結(jié)合的原則。
三、安居工程對象的核定及程序：
（一）農(nóng)村安居工程對象主要是指農(nóng)村居民無房戶；長期居住茅草房戶；地基塌陷，墻體嚴(yán)重傾斜、裂縫，房頂嚴(yán)重脫瓦、坍塌漏雨不能保證安全的居民戶；地處低洼、滑坡體周圍等危險(xiǎn)地段無法居住無自救能力的農(nóng)村居民戶。其中優(yōu)先保障農(nóng)村五保戶、低保戶和其他特困群眾。
（二）凡屬以下情況的不在實(shí)施范圍之列：
1、農(nóng)村居民已劃批新莊基建房，但舊莊基仍未騰出屬于危房的；
2、長期在外打工的且在打工地或城市已有住房的農(nóng)村居民現(xiàn)有的危房（窯）；
3、在外工作的職工干部在農(nóng)村的危房。
（三）農(nóng)民安居對象的核定
確定安居對象要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格把關(guān)、保證重點(diǎn)，區(qū)民政局、鎮(zhèn)人民政府要組織人員逐村逐戶摸底調(diào)查，反復(fù)比較，廣泛征求群眾意見，分類排隊(duì)，將家庭最困難、最需要解決住房問題的貧困群眾優(yōu)先納入范圍。
（四）貧困群眾安居對象核定程序：
1、困難群眾自愿申請，
2、所在村召開村民大會或村民代表會議進(jìn)行評議；
3、村民委員會統(tǒng)一審查上報(bào)；
4、鎮(zhèn)（辦）人民政府初審；
5、區(qū)民政局復(fù)核，報(bào)區(qū)政府審批。
（五）農(nóng)村安居工程工作資料收集：
1、有建房任務(wù)的鎮(zhèn)（辦）要做好貧困群眾安居工程的資料收集整理工作，逐戶建檔立卡，統(tǒng)一由區(qū)民政局存檔。
2、貧困群眾建房檔案主要包括：貧困群眾要求建房申請書；貧困群眾填寫完整的《秦都區(qū)安居工程申請批準(zhǔn)表》；困難群眾建房前后的住房對比數(shù)碼照片；各鎮(zhèn)辦與建房戶簽定建房協(xié)議等其它相關(guān)手續(xù)和資料。
四、安居工作任務(wù)
根據(jù)上級關(guān)于此項(xiàng)工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，按照保證重點(diǎn)突破、相對集中連片、點(diǎn)面結(jié)合推進(jìn)的原則，2008年我區(qū)安居工程核定為95戶300人，主要集中在雙照、馬莊兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中馬莊鎮(zhèn)58戶168人、雙照鎮(zhèn)37戶132人。
五、安居工程資金籌集、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及辦法
1、安居工程資金主要通過建房戶自籌、群眾互助、親鄰相幫、政府補(bǔ)助等多渠道解決。
2、2008年安居工程政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人2400元，區(qū)財(cái)政籌措20萬元，主要用于對單人獨(dú)戶家庭建房予以補(bǔ)償。
3、安居工程補(bǔ)助資金的發(fā)放依據(jù)建房任務(wù)完成情況由區(qū)鎮(zhèn)兩級完成驗(yàn)收后，以戶為單位由區(qū)民政局予以撥付。資金的撥付必須由建房對象簽名、蓋章。
六、2008年安居工程實(shí)施步驟
我區(qū)農(nóng)村危房的普查統(tǒng)計(jì)工作已于2007年三月全面展開，全面普查工作已基本結(jié)束。今年的建房工作由現(xiàn)在開始到十一月底全面完成。主要分為以下幾個(gè)階段：
1、第一階段：宣傳、排查、上報(bào)、確定對象戶階段（3月10日—5月10日）。各鎮(zhèn)辦按照“農(nóng)村安居工程”的指導(dǎo)思想和基本原則，廣泛宣傳、認(rèn)真排查，確定上報(bào)建房對象。切實(shí)按照“公開、公正、公平”的原則和“戶主申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣局審批”的申請審批程序，對農(nóng)民安居工程幫建對象張榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保將生活困難、居住條件差的農(nóng)村群眾納入安居工程范圍，堅(jiān)決杜絕、優(yōu)親厚友現(xiàn)象的發(fā)生，區(qū)政府與馬莊鎮(zhèn)、雙照鎮(zhèn)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，鎮(zhèn)辦與對象戶簽訂完成任務(wù)協(xié)議，同時(shí)完成建房貧困群眾花名冊的登記造冊匯總工作。
2、第二階段：為“農(nóng)村安居工程”具體實(shí)施階段（7月20日—10月20日）。分別由馬莊鎮(zhèn)、雙照鎮(zhèn)組織實(shí)施。兩鎮(zhèn)要采取切實(shí)措施，分片包干、落實(shí)責(zé)任，力爭于10月20日前完成建房任務(wù)。建房標(biāo)準(zhǔn)要從實(shí)際出發(fā)、立足當(dāng)前、著眼未來，依照我區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平和群眾承受能力，尊重民俗和習(xí)慣，量力而行，便于群眾生產(chǎn)生活。區(qū)安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)檢查，督查工程完成情況。對完成建房任務(wù)經(jīng)驗(yàn)收合格的建房戶由區(qū)民政局發(fā)放建房補(bǔ)助資金。
3、（10月20日—12月20日）檢查驗(yàn)收階段。區(qū)安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)的建房工作情況全面進(jìn)行檢查驗(yàn)收，做好省市檢查準(zhǔn)備。
七、安居工程工作措施
實(shí)施農(nóng)村“安居工程”是省委、省政府推進(jìn)民生工程的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持“以民為本、為民解困”工作理念，推進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。從現(xiàn)在開始到11月底，要完成95戶300名貧困群眾的建房工作任務(wù)，任務(wù)重、時(shí)間緊，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于民生工程的統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，確保安居工程順利完成。為此采取以下措施:
1、區(qū)上成立區(qū)安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安居工程辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，劉任同志擔(dān)任辦公室主任。
馬莊、雙照兩鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)同志掛帥，并成立建房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)實(shí)施建房工作。
2、安居工程建房工作，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確和落實(shí)各鎮(zhèn)（辦）、相關(guān)部門的工作任務(wù)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)資金籌集、使用和督促檢查；
區(qū)財(cái)政局加強(qiáng)資金的調(diào)度和管理，及時(shí)劃撥資金，確保按時(shí)撥付；
區(qū)城建局負(fù)責(zé)貧困群眾建房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和工作質(zhì)量檢查；
國土秦都分局負(fù)責(zé)辦理宅基地使用等手續(xù)，并給予優(yōu)惠；
區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督審計(jì)貧困群眾建房資金的使用情況。
區(qū)安居工作領(lǐng)導(dǎo)小組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂貧困群眾建房任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，明確建房的任務(wù)、質(zhì)量、步驟及完成時(shí)間。兩鎮(zhèn)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，將任務(wù)一對一細(xì)化，并與建房戶簽定建房協(xié)議，及時(shí)解決困難群眾在建房過程中的實(shí)際問題。
3、對因貧困等原因無力建房的群眾，要積極動員社會力量多渠道籌措建房款物，使困難群眾早日動工，早日搬進(jìn)新居。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。貧困群眾建房工作，必須納入鎮(zhèn)（辦）政務(wù)公開和村務(wù)公開內(nèi)容之中。對下?lián)苜Y金、建房對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、檢查驗(yàn)收等情況及時(shí)張榜公布，自覺接受群眾監(jiān)督。
會有補(bǔ)貼。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了家家通公路，政府還為五保戶修了水泥房，家鄉(xiāng)的老人們時(shí)不時(shí)就會感嘆：“***就是活菩薩啊！”這一樁樁一件件都是我親眼目睹，也是這些政策的受益者，我對黨滿懷感恩。說到光榮，自己又何嘗不是？在家鄉(xiāng)黨員人數(shù)微乎其微，誰要是黨員，立刻會被眾人投以羨慕的目光，我從小就以加入中國***為榮。但老師說這些都不是正確的入黨動機(jī)，我的入黨動機(jī)是虛榮的、膚淺的。正確的入黨動機(jī)，是與我們黨的性質(zhì)、宗旨、奮斗目標(biāo)相一致，樹立****理想信念，為獻(xiàn)身****事業(yè)，更好地為人民服務(wù)而要求入黨。老師后來在實(shí)踐和學(xué)習(xí)中逐漸轉(zhuǎn)變了入黨動機(jī)，他在入黨申請書中這樣寫到：“我立志為實(shí)現(xiàn)社會主義、****奮斗到底，就必須加入中國***。”我也學(xué)習(xí)到正確的入黨動機(jī)就是要時(shí)刻準(zhǔn)備全心全意為人民服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)奮斗終身，這不是一個(gè)口號，而是需要黨員一生踐行的準(zhǔn)則，也是我對自己的要求。
劉老師的第三點(diǎn)也給我觸動很大，那就是如何向優(yōu)秀的黨員學(xué)習(xí)的問題。他那個(gè)時(shí)候黨支部的
討論是很誠懇的，鮮明地指出了他的缺點(diǎn)：“個(gè)人主義患得患失思想、驕傲自滿情緒、群眾關(guān)系較差、性格孤僻。“老師說這些都提到了點(diǎn)子上，他欣然接受，并在實(shí)踐中努力改正了這些缺點(diǎn)。他是如何向優(yōu)秀的黨員學(xué)習(xí)的呢？他努力學(xué)習(xí)雷鋒和著作，思想不斷提高，并兩次被評為“學(xué)毛積極分子”。談到這里，我覺得自慚形穢。上大學(xué)以來，不說學(xué)習(xí)著作了，就連政治公共課程也從沒認(rèn)真學(xué)習(xí)過，心里沒有引起重視，可見自己的思想是如何的落后，但慶幸的是老師的話一語驚醒夢中人啊！以后地花大量時(shí)間給自己充電了。我們身邊從不缺少優(yōu)秀的黨員，小到同班同學(xué)，他們很多都是優(yōu)秀的黨員。再就是像沈浩，鄧稼先這樣的先進(jìn)黨員難道不值得我學(xué)習(xí)嗎？想到這里，突然一陣羞愧。劉老師是一位優(yōu)秀的黨員，獲得諸多殊榮。1985年、1986年獲“教學(xué)優(yōu)秀三等獎(jiǎng)”；1989年、1995年先后被評為“湖北省高校圖書館先進(jìn)工作者”；曾被評為“院優(yōu)秀黨員”“校優(yōu)秀黨員”等等，老師還帶來了相關(guān)的榮譽(yù)證書讓我們傳閱、觀摩，看完這些證書對這位七十多歲的老人肅然起敬。
最后劉老師給我們提出了幾點(diǎn)期望：1、在每一個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真。2、以實(shí)際行動爭取入黨。既要學(xué)習(xí)政治理論，又要學(xué)好專業(yè)知識，而且要做好學(xué)生工作和搞好群眾關(guān)系。黨員就是要從小事做起，起先鋒模范作用。這幾句話可謂字字珠璣，給了我很多啟發(fā)。在整個(gè)講座過程中氣氛都很輕松，老師總是帶著慈祥的笑容講訴他的經(jīng)歷，很具有親和力。最后為了感謝老師能在百忙之中抽出時(shí)間來與我們交流，組長贈送了我
進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，堅(jiān)持以戶為單位參合，參合率90%以上。提高參合農(nóng)民受益水平，參合農(nóng)民總受益率18%以上，住院補(bǔ)償比例達(dá)48%以上，次均住院費(fèi)用增幅低于CPI指數(shù)。新農(nóng)合基金歷年滾存結(jié)余（不含家庭帳戶和門診統(tǒng)籌切塊資金結(jié)余）不超過當(dāng)年籌資總額的25%（含10%風(fēng)險(xiǎn)金）。完成20**年中央補(bǔ)助新農(nóng)合管理能力建設(shè)項(xiàng)目。
二、資金籌集
參合農(nóng)民人均籌資標(biāo)準(zhǔn)100元。其中：中央財(cái)政對參合農(nóng)民補(bǔ)助人均40元，省級財(cái)政對參合農(nóng)民補(bǔ)助每人30元，各縣（區(qū)）財(cái)政對參合農(nóng)民的補(bǔ)助每人10元，參合農(nóng)民每人繳20元。
三、統(tǒng)一補(bǔ)償模式和標(biāo)準(zhǔn)
從20**年開始，各縣（區(qū)）全部實(shí)行住院統(tǒng)籌結(jié)合門診統(tǒng)籌模式：住院補(bǔ)償+慢性病補(bǔ)償+門診統(tǒng)籌。
（一）起付線：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（或一級醫(yī)院）為100元；縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（或二級醫(yī)院）為300元；縣外協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)為500元，縣外非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)為600元。對五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象不設(shè)起付線。一年內(nèi)因患不同疾病，在縣級及以上醫(yī)院多次住院，只計(jì)算首次住院的起付線；患同一種疾病在不同級別的醫(yī)院連續(xù)轉(zhuǎn)診住院，只計(jì)算最高級別醫(yī)院的一次起付線。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或一級醫(yī)院）多次住院，分次計(jì)算起付線。起付線以下費(fèi)用個(gè)人自付。
（二）封頂線：住院補(bǔ)償實(shí)際所得封頂線原則上提高為8萬元，以每位參合農(nóng)民年內(nèi)實(shí)際獲得住院補(bǔ)償金額累計(jì)計(jì)算。
（三）補(bǔ)償比例：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（或一級醫(yī)院）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為70%；縣（區(qū)）級（或二級醫(yī)院）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為65%；縣（區(qū)）外協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)分段設(shè)定補(bǔ)償比例，10000元以下的為55%，10000元及以上的為65%；縣（區(qū)）外非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例相應(yīng)低10個(gè)百分點(diǎn)。
（四）保底補(bǔ)償：在縣（區(qū)）外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療且醫(yī)藥費(fèi)用超過起付線的病例，實(shí)際補(bǔ)償比例不低于30%。即在按補(bǔ)償方案測算后，如果農(nóng)民實(shí)際補(bǔ)償所得金額與醫(yī)療總費(fèi)用之比低于保底補(bǔ)償比例，則按照保底補(bǔ)償比例給予補(bǔ)償。
四、推進(jìn)門診統(tǒng)籌
各地要加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，大力推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理與信息化管理，積極穩(wěn)妥推行門診統(tǒng)籌。科學(xué)合理設(shè)計(jì)門診統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，門診統(tǒng)籌基金按提取風(fēng)險(xiǎn)基金后的20%比例予以安排，單次門診費(fèi)用的補(bǔ)償比例可提高到30%（但最高不得超過35%），單次門診費(fèi)用的補(bǔ)償封頂額不超過15元，嚴(yán)格實(shí)行“按比例補(bǔ)償”的門診醫(yī)藥費(fèi)用分擔(dān)共付機(jī)制，適當(dāng)限定門診就診次數(shù)。
五、簡化就醫(yī)與補(bǔ)償流程
參合農(nóng)民在縣域范圍內(nèi)自主選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，憑參合證書和身份證明即時(shí)報(bào)銷。參合農(nóng)民在縣域范圍外就診，履行簡單方便的轉(zhuǎn)診手續(xù)或者實(shí)行住院轉(zhuǎn)診備案制度，具體由各統(tǒng)籌地區(qū)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定。對履行轉(zhuǎn)診或備案手續(xù)的，可適當(dāng)提高補(bǔ)償比例。從20**年起，縣域范圍內(nèi)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與**級公立定點(diǎn)醫(yī)院全面實(shí)行參合農(nóng)民出院即時(shí)結(jié)報(bào)；省級新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展出院即時(shí)結(jié)報(bào)試點(diǎn)，逐步推行即時(shí)結(jié)報(bào)。鼓勵(lì)各統(tǒng)籌地區(qū)與本地農(nóng)民工集中就診的外省醫(yī)院簽定醫(yī)療服務(wù)與即時(shí)結(jié)報(bào)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)跨省外出務(wù)工農(nóng)民在打工地就近看病，即時(shí)辦理報(bào)銷補(bǔ)償。對無法認(rèn)定有無他方責(zé)任的意外傷害，在提供當(dāng)次意外傷害住院的醫(yī)療費(fèi)用原始票據(jù)情況下，可參照保底補(bǔ)償比例報(bào)銷其可補(bǔ)償?shù)尼t(yī)藥費(fèi)用。
六、加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)
加強(qiáng)新農(nóng)合管理經(jīng)辦能力建設(shè)。規(guī)范健全新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員與工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁從合作醫(yī)療基金中提取工作經(jīng)費(fèi)，不得增加定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參合農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。開展新農(nóng)合管理人員政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)、政策水平及服務(wù)能力。改善管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本條件。加快新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設(shè)，縣級及以上定點(diǎn)醫(yī)院的HIS必須與同級新農(nóng)合平網(wǎng)運(yùn)行。盡快普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院HIS和村衛(wèi)生室門診管理軟件，并實(shí)現(xiàn)與縣級新農(nóng)合管理平網(wǎng)。應(yīng)將計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請住院或門診統(tǒng)籌定點(diǎn)資格的重要條件之一。有條件的地區(qū)積極推行新農(nóng)合磁卡就診證，方便農(nóng)民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院（或轉(zhuǎn)院）的補(bǔ)償和結(jié)算。
七、規(guī)范基金使用管理
各縣區(qū)財(cái)政、衛(wèi)生部門嚴(yán)格按照《財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度的通知》（財(cái)社〔20**〕8號）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金會計(jì)制度》（財(cái)會〔20**〕1號）等有關(guān)新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)制度規(guī)定，在國有或國有控股商業(yè)銀行設(shè)立財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，財(cái)政專戶與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶實(shí)行定期對賬。嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金國庫集中支付管理的暫行辦法的通知》（財(cái)庫〔20**〕33號）規(guī)定，實(shí)行新農(nóng)合資金國庫集中支付制度，中央財(cái)政和省級財(cái)政補(bǔ)助資金通過省級財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金零余額賬戶直接支付到縣級新農(nóng)合財(cái)政社保專戶，縣級財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助資金通過縣級財(cái)政特設(shè)專戶支付到縣級財(cái)政社保專戶。規(guī)范新農(nóng)合基金支出申報(bào)、審核程序，推進(jìn)財(cái)政直接支付方式，新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月填寫用款申請書，報(bào)送同級財(cái)政部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)償基金從財(cái)政專戶撥付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)報(bào)銷材料審核，防止持假票據(jù)騙取新農(nóng)合報(bào)銷款。
八、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管
縣區(qū)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理制度。**、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門定期組織開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)督查和考核活動。對遵守協(xié)議、行為規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對違反合作醫(yī)療政策規(guī)定和醫(yī)療服務(wù)規(guī)定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理，取消定點(diǎn)資格。開展新農(nóng)合支付方式改革，建立醫(yī)藥費(fèi)用控制新機(jī)制，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。
九、加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管
一、加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
我們共有四位班子成員，年初進(jìn)行了明確分工，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、交流，查找不足，開展批評與自我批評，在工作中能夠集思廣益、相互溝通、取長補(bǔ)短、協(xié)商辦事，營造了一個(gè)齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍。積極參加上級舉辦的各類培訓(xùn)班、充實(shí)知識，發(fā)揮所長。
二、發(fā)揮黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性。
社區(qū)現(xiàn)有黨員37名，我們從開展思想政治工作等方面入手，注重突出社區(qū)黨建主題，開展各類豐富多彩的活動。全年召開支部會13次，黨員大會4次，認(rèn)真做好每月的黨員生日制度，組織黨員、村民代表、村老干部去東陽橫店參觀，開拓了眼界，又增加了凝聚力。社區(qū)中已有6人提交了入黨申請書，按時(shí)上交2004年黨費(fèi)800元。鼓勵(lì)黨員多提建設(shè)性意見，對好的看法及時(shí)采納，結(jié)合到社區(qū)全年的工作中去。
三、構(gòu)筑藍(lán)圖，壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
由于我們社區(qū)是較早轉(zhuǎn)制的周邊村之一，土地早在很多年前就已征用完，為了確保社區(qū)群眾的利益，我們申請建造蔬菜農(nóng)貿(mào)市場，在區(qū)政府的關(guān)心下，順利獲得批準(zhǔn)。預(yù)期農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)好之后，必能獲得較好的收益。在原有舊辦公樓的地址上，申請新建辦公大樓，面積為4593平方，共四層，目前圖紙均已設(shè)計(jì)好，各項(xiàng)規(guī)費(fèi)已上交，只待進(jìn)入招投標(biāo)之后，就能正式動工，預(yù)計(jì)明年10月之前能完工。新辦公大樓建成之后，不僅能有效改變現(xiàn)有的辦公條件，使我們社區(qū)煥然一新，同時(shí)能把更多的平方面積出租，為社區(qū)進(jìn)一步帶來經(jīng)濟(jì)效益。今年街道下達(dá)到我社區(qū)全年工業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)4830萬元，工業(yè)產(chǎn)值銷售計(jì)劃4713萬元，利潤指標(biāo)124萬元，我們實(shí)際完成工業(yè)產(chǎn)值5093萬元，完成計(jì)劃的105%，完成銷售產(chǎn)值4980萬元，完成銷售產(chǎn)值的106%，完成全年利潤108萬元，完成計(jì)劃的87%。今年全年村級可用收入為82。6萬元，總支出為69.51萬元，其中管理費(fèi)支出為46。88萬元，福利費(fèi)支出為22。13萬元，其他支出為0。5萬元，收支節(jié)余13。09萬元。
四、加強(qiáng)社區(qū)設(shè)施建設(shè)，為居民創(chuàng)造一個(gè)良好的居住環(huán)境。
為了營造良好的社區(qū)生活環(huán)境，改善村民和外來人口的生活質(zhì)量，近年來，我們不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，投入48萬元在新區(qū)澆水泥路，投資3.6萬元在村中澆二條路溝，帶領(lǐng)社區(qū)辦公人員對2003年建造房屋后路邊堆放的建筑垃圾進(jìn)行清理，對河道環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理，并通過努力由市政順利接管。為迎接創(chuàng)模工作，投資9萬元對申批的農(nóng)貿(mào)市場周圍建圍墻640米長，組織社區(qū)辦公人員對村內(nèi)路段及村中的垃圾進(jìn)行清理。
五、采取傾斜政策，關(guān)愛弱勢群體。
在帶領(lǐng)村民走上富裕的路上，我們時(shí)刻把弱勢群體放在心上。對五保戶、軍烈屬、特困戶、退休老干部、80歲以上老人等多次進(jìn)行走訪慰問，關(guān)心他們的生活，讓他們感受到組織的溫暖。在道路拆遷過程中，我們本著實(shí)事求是的原則，積極為村民爭取應(yīng)得的利益，尤其是對弱勢群體伸出援助之手，在拆遷過程中，對拆遷戶提出的合理要求，我們據(jù)實(shí)向拆遷辦上報(bào)名單，反映他們的實(shí)際困難，爭取優(yōu)惠政策，特別關(guān)照好他們的生活。對居住較偏僻的幾個(gè)老年人因?yàn)榇笮”阋^馬路的情況，我們及時(shí)投資2.8萬元建造公廁一只，方便了老年人的生活。
六、積極創(chuàng)建“平安社區(qū)”。
根據(jù)街道創(chuàng)建“平安社區(qū)”的要求，我們及時(shí)增加二名夜巡人員，落實(shí)辦公用房，全年搞大清查14次，每月對各類矛盾糾紛進(jìn)行排查，成功調(diào)解村民矛盾5起。要求夜巡人員加強(qiáng)對外來人員的管理，堅(jiān)持每晚的檢查和清查，全年辦理暫住證1298本，并很好地落實(shí)了外來育齡人員的計(jì)劃生育管理，對外來育齡婦女定期尿檢，做到無計(jì)劃外生育發(fā)生。社區(qū)育齡婦女212人，包括下崗職工100多人，當(dāng)年出生7人，上環(huán)5人，各項(xiàng)工作均符合上級要求。村民房屋出租外來人員年總收入達(dá)150萬左右。此外組織復(fù)員軍人參加區(qū)組織的預(yù)備役訓(xùn)練，做好應(yīng)征青年的光榮入伍工作。
七、實(shí)施村級資產(chǎn)量化，減少政策性矛盾。
為貫徹落實(shí)區(qū)十二次黨代會精神，完善村級集體資產(chǎn)管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)集體組織及其成員的合法權(quán)益，通過召開三委會、黨員、組長座談會、社員代表會議等，確立了股份制實(shí)施意見，對集體資產(chǎn)進(jìn)行了全面清產(chǎn)核資，把握政策，精心實(shí)施，使許多矛盾在這次量化過程中得到了化解和處理，上級滿意、群眾滿意。
以上是一年來所做的工作，在取得成績感到頎慰的同時(shí)，我們也明顯感受到工作中的壓力和緊迫感。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，上級政府和廣大群眾對我們社區(qū)干部的要求進(jìn)一步提高，我們必須在今后的工作中，不斷學(xué)習(xí)知識，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，針對我們社區(qū)的特點(diǎn)，及時(shí)有效地化解處理好歷史沉積的各類矛盾，用發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加投入的方式，調(diào)配好各方面的利益關(guān)系，樹立正確的政績觀，求真務(wù)實(shí)，把近期、中期、遠(yuǎn)期為民辦實(shí)事計(jì)劃進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化，做好發(fā)展壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)，為社區(qū)居民群眾獲取更多利益這篇應(yīng)用文章。具體來說，近期著重做好以下三方面事情：
1、盡快出臺村級聯(lián)建房的分配方案，使遺留問題進(jìn)一步得到解決。
2、對前期居民房屋翻建之后地埠的高低不一，導(dǎo)致村級道路的進(jìn)一步狹窄，給居民生活帶來不便將盡快予以處理，低的加高，高的敲平，還路面的暢通。
第三條本行政區(qū)域內(nèi)持有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民最低生活保障適用本實(shí)施意見。
第四條農(nóng)村村民最低生活保障制度，是政府對農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額救助的新型社會救濟(jì)制度。
第五條農(nóng)村村民最低生活保障工作以保障農(nóng)村村民基本生活為原則，堅(jiān)持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動自救的方針。
第六條農(nóng)村村民最低生活保障工作實(shí)行人民政府負(fù)責(zé)制。區(qū)民政局具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民最低生活保障的審批工作。鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的農(nóng)村村民最低生活保障對象的審核、檔案管理等具體工作。村民委員會根據(jù)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處的委托，可以承擔(dān)農(nóng)村村民最低生活保障的核查、日常管理和服務(wù)工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村村民最低生活保障資金。統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、審計(jì)等部門分工負(fù)責(zé)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)農(nóng)村村民最低生活保障的有關(guān)工作。
第七條我區(qū)農(nóng)村村民最低生活保障所需資金，由區(qū)財(cái)政按照可支配財(cái)力的0.3%列入年度財(cái)政預(yù)算，納入社會救濟(jì)專項(xiàng)資金支出科目，專項(xiàng)管理，專款專用，嚴(yán)禁擠占挪用。所需工作經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政按照應(yīng)列支低保資金的5%列入財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人為農(nóng)村村民最低生活保障提供捐贈、資助，所提供的捐贈、資助由區(qū)民政部門接收，并全部納入農(nóng)村村民最低生活保障資金。
第八條本區(qū)農(nóng)村村民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)暫定為865元/人.年。凡持有本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，共同生活的家庭成員年人均收入低于865元的，均可申請享受農(nóng)村村民最低生活保障待遇。根據(jù)我區(qū)財(cái)力，在試點(diǎn)期間，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、分類實(shí)施、重點(diǎn)納入”的原則，重點(diǎn)保障農(nóng)村五保戶、重度殘疾、重病失勞致貧人員以及重點(diǎn)優(yōu)撫對象中的特困人員。
第九條申請人家庭收入是指家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入的總和。具體包括：（一）承包土地等生產(chǎn)資料所獲得的勞動收入；（二）在職或外出打工人員所獲得的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、福利及其他勞動收入；（三）商業(yè)保險(xiǎn)、儲蓄存款、股票等有價(jià)證券及其孳息、分紅等；（四）出租家庭資產(chǎn)獲得的收入，征用土地等獲得的補(bǔ)償金；（五）法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)費(fèi)，法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)結(jié)付的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)費(fèi)；（六）繼承的遺產(chǎn)和接受的贈與；（七）其它應(yīng)當(dāng)計(jì)入的家庭收入。
第十條下列收入不計(jì)入申請人家庭收入：（一）對國家、社會做出特殊貢獻(xiàn)，政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)金，市級以上勞動模范享受的榮譽(yù)津貼；（二）優(yōu)撫對象享受的撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)及保健金；（三）獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金及由政府和社會給予困難學(xué)生的救助金、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金；（四）因工（公）負(fù)傷的護(hù)理費(fèi)及死亡人員遺屬享受的一次性撫恤金、喪葬費(fèi)；（五）在職人員按規(guī)定由所在單位代繳的住房公積金及各項(xiàng)社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)。
第十一條農(nóng)村村民最低生活保障待遇，分別按照下列規(guī)定享受：（一）對無生活來源，無勞動能力且無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人的農(nóng)村村民，其原來享受的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)齊至最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；原來享受的生活救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，不再發(fā)給最低生活保障金。（二）對尚有一定收入的農(nóng)村村民，按照家庭人均年收入低于我區(qū)農(nóng)村村民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的差額享受。
第十二條農(nóng)村村民申請享受最低生活保障待遇，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）戶口簿、身份證；（二）申請書和家庭成員收入證明；（三）殘疾證等其他相關(guān)證明材料。村民委員會、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體有義務(wù)為本村、本單位困難人員出具真實(shí)、準(zhǔn)確的收入證明。
第十三條農(nóng)村村民最低生活保障待遇的申請和審批，按照下列程序執(zhí)行：（一）申請人持本辦法第十二條所列材料通過戶籍所在地的村民委員會向鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出申請，填寫《咸陽市**區(qū)農(nóng)村村民最低生活保障金申請審批表》。（二）村民委員會根據(jù)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處的委托，對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)情況和實(shí)際生活水平通過入戶調(diào)查、走訪、信函索證等方式進(jìn)行核實(shí)后，報(bào)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處，并張榜公布。（三）鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處民政部門對上報(bào)材料進(jìn)行審核后，報(bào)區(qū)民政局，并張榜公布。（四）區(qū)民政局對符合條件的予以批準(zhǔn)；對不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。（五）鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處對區(qū)民政局的批準(zhǔn)結(jié)果張榜公布。對無異議的，發(fā)給《咸陽市**區(qū)農(nóng)村村民最低生活保障金領(lǐng)取證》，對有異議的，重新進(jìn)行核查。鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處民政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請人提出申請之日起3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。
第十四條農(nóng)村村民最低生活保障金以貨幣形式實(shí)行社會化發(fā)放，每半年發(fā)放一次。
第十五條農(nóng)村村民最低生活保障對象在享受農(nóng)村村民最低生活保障待遇期間，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）通過村民委員會向鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處及時(shí)報(bào)告家庭人員及收入變化情況，接受定期復(fù)審。（二）積極參加本村村民委員會組織的公益性勞動。
第十六條區(qū)民政局、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處民政部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村村民最低生活保障對象的家庭收入實(shí)行動態(tài)管理，每年度復(fù)核一次，并根據(jù)保障對象家庭收入的變化情況，及時(shí)辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)最低生活保障待遇的相關(guān)手續(xù)。單位和個(gè)人對享受農(nóng)村村民最低生活保障待遇的家庭有異議的，可以向鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處民政部門以及區(qū)民政局提出質(zhì)疑。受理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)核查，情況屬實(shí)的予以糾正。
第十七條從事農(nóng)村村民最低生活保障審批工作的管理人員有下列行為之一的，視其情節(jié)給予批評教育；違紀(jì)違法處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：（一）對符合農(nóng)村村民最低生活保障待遇條件的家庭拒不簽署上報(bào)審批意見，使其不能享受農(nóng)村村民最低生活保障待遇意見的，或者對不符合享受農(nóng)村村民最低生活保障待遇條件的家庭故意簽署瞞報(bào)享受農(nóng)村村民最低生活保障待遇的；（二）、或者貪污、挪用、扣壓、拖欠農(nóng)村村民最低生活保障款物的。