緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇老師畢業(yè)寄語范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

健康的你！

猶記得：每天早上，清風伴隨早練的身影，你們在溫柔的晨光中慢慢成長，漸漸壯實；每個午后，炎熱陪襯艷陽的基調，你們在晚練的號子中揮灑汗水，強身健體；每個假日，休閑不忘鍛煉的自覺，你們在溫馨的小區(qū)里堅持跑跳，訓練體能……

刻苦的你！

忘不了：考前一周，我跟你們約定，按照大家這種學習的勁頭和學習的狀態(tài)，我們三大學科的成績一定能超越往屆的哥哥姐姐們！我們的語文學科一定能夠創(chuàng)造全優(yōu)的輝煌成績，以報答哺育你們成長的父母，陪伴你們六年的老師，伴隨你左右的同學！天道酬勤，你們果然做到了！兩個百分卷，均分95.62創(chuàng)歷史新高！我為你們驕傲！！請為自己鼓掌！！！

互助的你！

最欣慰：一個學期來的“合作學習小組”制度，為你們的進步和成長保駕護航，為保障你們在校期間的學習、活動生活提供了有利的幫助！特別表揚10位組長，為幫助同學的進步不遺余力，自己也得到了長足的進步。我們班集體在日常表現(xiàn)中，雖然還有一些同學表現(xiàn)有待改善，諸如愛叫人外號，午休愛講小話等壞習慣，但總體呈現(xiàn)一種積極向上，互幫互助，共同進步，和諧共存的良性競爭氛圍，集體健康成長起來了！

感謝你們，是你們的正能量影響著班級體中的每一個人；感謝你們，是你們營造了和諧奮進的集體；感謝你們，是你們帶給老師們一個又一個驚喜！

完善的你！

確難舍：臨行臨別，道一聲珍重，祝愿你在新的學校，新的環(huán)境中保持我們班級“團結，互助，和諧，奮進”的優(yōu)良傳統(tǒng)，攀登一個又一個的高峰，創(chuàng)造一個又一個的奇跡。在學習中慢慢長大的你們，謹記畢業(yè)典禮上，你眼角那感動的淚珠不是錯覺，你心里那感恩的不舍不是沖動，你父母那滿足的笑容不是劇情！

篇（2）

3、行動是治愈恐懼的良藥，而猶豫拖延將不斷滋養(yǎng)恐懼，

4、外在壓力增加時，就應增強內在的動力。

5、如果刀刃怕傷了自己而不與磨刀石接觸，就永遠不會鋒利。

篇（3）

3.我們知道，每一首關于童年的樂章，都不會是當事人的現(xiàn)場寫作。

4.我可愛的孩子，但愿你成長的每一個驛站，都有母愛般關愛的情懷。

5.愿你珍惜生命征途上的每一個一天，讓每天都朝氣蓬勃地向前進。

6.步入小學校園，將會遇到更多的人，希望你能認識更多新的好朋友。

7.愿你像顆種子，勇敢地沖破泥沙，將嫩綠的幼芽伸出地面，指向天空。

8.一個最甜美的微笑給你，一個最深情的擁抱給你，一個最醉人的吻給你。

9.你是花季的蓓蕾，你是展翅的雄鷹，明天是我們的世界，一切因我們而光輝。

10.寶貝，看到你快樂成長，我們由衷感到：無論我們經歷了多少艱辛，都是值得的。

11.孩子，你們都長大了，請記住老師的話：路要靠自己去走，學習更要靠自己。

12.天道酬勤。人世間沒有不經過勤勞而成為天才的。愿你日夜勤奮，早日成才!

13.在老師的眼里你是一個聰明的孩子，做起手工特別認真，還能幫助其它小朋友。

14.幼兒園畢業(yè)啦，讓我的祝福像那美麗的娃娃陪伴在你的身邊，伴你健康的成長!

15.飛吧，飛吧，在生活的田野上，你愿望，像這蒲公英的小絨花，將落地生根，遍地開花。

16.再見了，孩子們，帶上我們的期盼和祝福，自信地走進小學，邁上一個新的階梯。

17.恭喜你幼兒園畢業(yè)了，讓我的祝福像那悅耳的鈴聲飄進你的耳畔，留駐你的心間。

篇（4）

3.上大班以后，你進步了許多，對小朋友特別友善，還喜歡幫助同伴，是大家心目中的“大哥哥”。就要上小學，老師希望你能更積極地參加各項活動，上課時大膽些，勇敢些，好嗎?

4.寶貝在幼兒園這短短的幾年，由一個入園時哭啼不停的小寶寶成長為今天的聰明懂事的準小學生。老師希望小朋友們到小學之后尊敬老師，團結同學，爭當一名多才多藝身心健康的好學生。

5.三年的幼兒園生活伴隨著你們成長，從剛入園的小不點兒慢慢長成了一個大孩子;從牙牙學語的你，到能說上一口流利的普通話;從愛哭膽小的你，變成一個勇敢的孩子。我知道你們在慢慢長大!

6.時間過得真快，轉眼，一學期又要過去了。馬上，我們又要送走一批大班的幼兒，心里有種說不出的滋味兒，既有不舍，也有惆悵，但更多的還是高興和欣慰。為孩子們的成長自豪，為孩子們的將來祈禱!大班畢業(yè)老師祝福語

7.每次看到你上課時專注的眼睛，老師就特別喜歡你，不論寫字畫畫做手工，每樣本領你都強，像個“小小男子漢”。單純的幼兒園生活已成為過去!快樂的小學生活正向你走來!愿你今后在不斷探索的日子里，天天都有新的收獲!

8.你是一個可愛又聰明的小朋友，平時特別喜歡畫畫，而且這學期的進步很大，畫得畫可真漂亮，做的手工也真棒。上課能認真地聽老師講課，而且還能舉手回答老師提的問題。就要上小學了，老師希望你繼續(xù)努力，相信你將會變得更棒。

9.你是個天真，可愛的小朋友，每天早上來幼兒園能主動向老師問好，你的舞跳得真棒!你的歌唱得真甜!課間你能和小伙伴們一起合作游戲。而且你也改掉了愛哭的壞習慣。就要上小學了，老師覺得你如果再勇敢一點，平時多與老師積極交流，那將會變得更加能干。

10.你是一個活潑，可愛的小朋友，喜愛聽老師講故事，上課的時候，能專心聽講，數(shù)學操作能力比以前有進步，能與老師愉快地交流，還會主動幫助老師整理區(qū)角的玩具。就要上小學了，如果多與同學分享你的本領，相信你會更棒得!

11.還記得嗎?你對我說：“老師，我愛你!”還記得嗎?你說：“老師，我長大了，也上幼兒園，天天和你在一起!”還記得嗎?你折了紙飛機，說長大要開飛愿你像那小小的溪流，將那高高的山峰作為生命的起點，一路跳躍，一路奔騰，勇敢地勇敢地奔向生活的大海……

12.愿你像花仙子一樣美麗，幸福和歡樂與你同在。

13.愿你是航船，在知識的海洋中乘風破浪;愿你是雄鷹，在廣闊的天空中翱翔!送給即將畢業(yè)的師兄師姐

14.愿你是風，鼓起白色的帆;愿你是船，劈開藍色的波瀾。生活正在你的前方微笑，勇敢地走上前去，將彩色的人生擁抱。

篇（5）

3.孩子們，你們知道嗎，在老師的心里面是愛你們的，雖然有時候會對你們大聲點，但是那是希望你們好，你們的天真可愛，純真無邪已經深深地埋在老師的心里了。在那里老師想給你們勇氣，給你們力量，讓你們去自由地翱翔。

4.你是個讓人喜愛的男孩，打掃衛(wèi)生態(tài)度認真。最近，老師發(fā)現(xiàn)你的學習有了不少進步，上課也能舉手了。老師為你高興。如果你今后上課時不做小動作，專心聽講，你會進步得更快。有信心嗎？努力吧！

5.“書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。”勤勉永久是成功的要素。事實上你擁有著聰慧的資質，你缺少一份恒心。只要你執(zhí)著地去做了，那么，從長遠看，勝利必將屬于你。請珍惜你的擁有，并大膽地去開辟進取。

6.你聰穎，你善良，你活潑。有時你也幻想，有時你也默然，在默然中沉思，在幻想中尋覓。小小的你會長大，小小的你會成熟，愿你更堅強！愿你更自信！

7.金秋丹桂香，麻師來坐莊。天福盤盤有，自摸杠上杠。無盡長城去，財源滾滾來。愿有好手氣，年年樂開懷！

8.你思維敏捷，見解獨到，課堂因你而添了生氣。你學習認真，肯鉆肯問，不甘人后更為老師欣賞;任勞任怨也是你的優(yōu)點，盼望你能保持并發(fā)揚你的優(yōu)點，努力為自己開創(chuàng)一片燦爛的前景。

9.你很秀氣，心靈同你的外表一樣也很美。同學們遇到困難，你總是熱情而主動地去幫助，我們干凈、整潔的教室留下了你的汗水。課堂上，老師總忘不了你那雙求知的大眼睛，回答問題時，你的態(tài)度是那么大方，聲音是那么宏亮，你是當之無愧的“優(yōu)秀少先隊員”。

10.人在旅途，難免會遇到荊棘和坎坷，但風雨過后，必須會有美麗的彩虹，我希望看到一個堅強的我，更希望看到一個堅強的學哥學姐！

11.外面的世界很精采，自由飛翔吧！

12.在母校待了三年了，學校的一花一草，我永遠忘不了。

13.是您，用溫暖的雙手撫摸我的心靈，是您的搖籃讓我感受到家的溫馨，舒適！您是我的第二個家啊——母校！母校呵，祝您你的搖籃能溫暖越來越多人！

14.回憶能夠被復制，但是感覺卻不行。所以我們再也不能像當初那樣單純的笑。我們再也回不到從前。

15.自愛，使你端莊；自尊，使你高雅；自立，使你自由；自強，使你奮發(fā)；自信，使你堅定，這一切將使你在成功的道路上遙遙領先。

16.你待人隨和、誠懇，處事穩(wěn)重，同學關系好，熱愛集體。看得出你在學習上也很努力，雖然你的學習成績不是出類拔萃，但老師堅信，勤奮執(zhí)著的人通過自己不懈的努力一定能登上頂峰，老師期待著你更好的表現(xiàn)。

17.“世上無難事，只怕有心人”，有了恒心與毅力。，一切困難都能迎刃而解，盼望你尋準自己的人生坐標，用勤奮是自己在原有的基礎上創(chuàng)出質的飛躍。

篇（6）

3、一支粉筆，一副眼鏡，一根教鞭，一摞書籍，一片癡心，永遠難忘的是您講課時飛濺的唾沫，不是甘露勝是甘露。

4、老師，您是美的耕耘者，美的播種者。是您用美的陽光普照，用美的雨露滋潤，我們的心田才綠草如茵，繁花似錦！

5、一切過去了的都會變成親切的懷念，一切逝去了的方知其可貴——我懷念您在這里帶我們走過的分分秒秒。

6、年少時不懂的珍惜，有這么好的一位老師在我面前，如果時間能夠倒退我會說：“我一定要學好！”明天就要畢業(yè)了，我們祝您永遠年輕！

7、我們從幼苗長成大樹，卻永遠是您的學生；我不是您最出色的學生，而您卻是我最尊敬的老師。在您的節(jié)日里，我要把一份崇高的敬意送給您。

8、您像一枝蠟燭，雖然細弱，但有一分熱，發(fā)一分光，照亮了別人，耗盡了自己。這無私的奉獻，令人永志不忘。

9、太陽不語，自是一種光輝；高山不語，自是一種巍峨；藍天不語，自是一種高遠；大地不語，自是一種廣博——您愛凝思，您愛沉默，自是一種風度，自是一種氣質。

10、如果沒有您思想的滋潤，怎么會綻開那么多美好的靈魂之花？啊，老師，人類靈魂的工程師，誰不在將您贊揚！

11、農夫，種植了果園和樹木，而自己的青春卻在流逝著。老師，您就是我們小小心靈里的農夫，我們將永遠感激您。

12、刻在木板上的名字未必不朽，刻在石頭上的名字亦未必永垂千古；而刻在我們心靈深處的您的名字，將真正永存！

13、啊，有了您，花園才這般艷麗，大地才充滿春意！老師，快推開窗子看吧，這滿園春*，這滿園桃李，都在向您敬禮！

14、您用智慧筆端，寫下生命贊歌；您用滿腔熱血，締造青春無悔；您用諄諄教誨，點亮希望航標；您用知識磚瓦，蓋起人生大廈。教師節(jié)，向敬愛的老師們致敬！

15、蜜蜂給人類帶來了甜，而自己卻被拉出去了。老師，您就是我們心中的蜜蜂，我們將永遠感謝您。

16、一股流水，不分晝夜滋潤一方土地，流過后也不怨辛勞。永遠都是那么流啊流，澆灌著一批批花草。今年流到了我們這批花草。謝謝您，親愛的水！

17、春雨，染綠了世界，而自己卻無聲地消失在泥土之中。老師，您就是滋潤我們心田的春雨，我們將永遠感謝您。

18、當麥子金黃的時候，又想起了您，老師，因為那是收獲的季節(jié)。

19、一個個日子升起又降落，一屆屆學生走來又走過，不變的是您深沉的愛和燦爛的笑容。祝福您，親愛的老師！

20、老師，如果把您比作蚌，那么學生便是蚌里的砂粒；您用愛去舐它、磨它、浸它、洗它……經年累月，砂粒便成了一顆顆珍珠，光彩熠熠。

21、老師，是因為您老才叫您老師，而是跨古越今人們一直都認定“姜還是老的辣”。老師，您的形象表達了您對“太陽底下最光輝職業(yè)”的虔誠，您用生命和熱血澆注了這靈魂的工程！

22、您不是我的父母卻教會我如何做人，您不是我的伙伴卻在我困難時伴我前行，您是我一生最敬愛和最想感謝的人！

23、你托起的是明天的太陽，你教育的是未來的希望，你渴望得到的不是名利，而是學生的成功和輝煌；教師節(jié)到了，祝愿送上，祝老師你身體健康，快樂永享！

24、它沒有親情的偉大，沒有愛情的浪漫，沒有友情的真摯，但是它默默耕耘，讓人受益一生，這就是師生情！教師節(jié)到了，愿老師們身體健康，萬事如意！

25、老師，您好比一位辛勤的園丁，哺育我們這些祖國的花朵，讓我們茁壯成長，我們將永遠感謝您。

26、您推崇真誠和廉潔，以此視作為人處世的準則。您是我們莘莘學子心目中的楷模。

27、不說不表示不惦念，不見不表示不牽掛，不是嗎？不計辛勤一硯寒，桃熟流丹，李熟枝殘，種花容易樹人難。詩滿人間，畫滿人間，英才濟濟笑開顏。

28、或許它少了些親情的偉大，愛情的浪漫，友情的真摯，但它的默默付出卻讓人難以忘記。恩師情重，無以回報，唯有祝您一生平安，身體健康。

29、老師，您啟迪我真正領會了大自然的恩惠，從此我讀懂了每一瓣綠葉，每一片彩云，每一個浪花。

30、值九月，教師節(jié)，桃李心，雀躍然，念師恩，感師情，學生意，無以送，只祝愿，老師您，露笑顏，身體健，牙口好，胃口開，精神飽，樂開懷！

31、您的思想，您的話語，充溢著詩意，蘊含著哲理，又顯得那么神奇——呵，在我的腦海里，它們曾激起過多少美妙的漣漪！

32、相信這個暑假里一定過得很愉快吧！9月1日可是我們正式上學的時間，千萬不會忘記嘍！新學期努力學習吧！

33、量杯量筒怎能量老師情意；卷尺直尺何可測先生胸懷。

34、您是嚴冬里的炭火，是酷暑里的濃蔭灑湍流中的踏腳石，是霧海中的航標燈。老師啊，您言傳身教，育人有方，甘為人梯，令人難忘！

35、在您的課上，我知道外語真的很有趣。正是因為有了這樣的感覺，才讓我有了今天英語的小成就。謝謝您，老師！

36、因為有了您，知識才能從陌生，到熟悉；因為有了您，學習才變得有趣，不枯燥；因為有了您，才能認識賣火柴的小女孩，才能從一數(shù)到十。但是，誰又曾教過我們，該如何面對分離？誰又曾告訴過我們，您會成為回憶？只好，天各一方時，發(fā)封短短的郵件，寄托我們的想念，分享我們的幸福。

37、老師，假如我能搏擊藍天，那是您給了我騰飛的翅膀；假如我是擊浪的勇士，那是您給了我弄潮的力量！

38、老師，您是個非常優(yōu)秀的老師。其實當老師辛苦得很，你從來都沒有抱怨過。我很崇拜這種高尚的職業(yè)，雖然收入不怎么多，但是你們教育出了國家棟梁。我想說你們辛苦了，可能這個詞很過時，但她也是最簡單而又最能表達我心意的話。

39、桃李開了一茬又一茬，學生走了一屆又一屆，日歷翻了一頁又一頁，皺紋深了一轍又一轍。親愛的老師，教師節(jié)到了，讓我們向您道一聲：老師，您辛苦了！

40、您是蠟燭，燃燒自己照亮別人；您是粉筆，犧牲自己書寫希望，少時不識師恩重，長大方知老師親。今天是您的節(jié)日，您辛苦了，老師！

41、螢火蟲的可貴，在于用那盞掛在后尾的燈，專照別人；您的可敬，則在于總是給別人提供方便。

42、你的一句句話就是一首首震撼人心的歌，久久地縈繞于耳際，深深地銘刻于心中。縱然走到天涯海角，也忘不了你那春風化雨般的熟悉的聲音。

43、老師，您就像我們心中的雨點，把自己埋沒，讓小草生長，這種無私的奉獻，我們將永遠感激于心。

44、毫不吝惜地燃燒自己，發(fā)出全部的熱，全部的光，全部的能量。老師，您像紅燭，受人愛戴，令人敬仰！

45、三年了，我也快畢業(yè)了，最要感謝的是悉心教導我的老師。在這里祝老師身體健康，桃李滿天下。

46、祝用心血教導我的老師們教學進步，更好的教育下一屆學生。

47、九月是燦爛的歌謠，如期而至，您是最嘹亮的音符；九月是優(yōu)美的詩冊，翩然來臨，您是最歡快的一章；九月是靈動的舞蹈，已然起舞，你是最優(yōu)雅的姿勢；九月是情滿四溢的酒杯，盛著十分的思念，十分的祝福，十分的眷戀，十分的牽掛，十分的愛戀，親愛的老師，請在九月的節(jié)日里，滿飲這十分的真誠的獻禮，節(jié)日快樂。

48、老師，您是太陽，照亮了我前進的道路，您為我照亮的路是永遠不會消失的，這條路將永遠藏在我的心里。

49、老師，這個光彩奪目的名稱，將像一顆燦爛的明星，永遠高懸在我們的胸中。

50、三尺講臺三寸舌三寸筆三千桃李，十年樹木十載風十載雨十萬棟梁——給班主任老師。

51、“導師，謝謝您”，您啟迪了我的智慧之心，教會了我做人的道理，借短信傳情送上這聲衷心的祝福。

52、園丁，那是辛勤者的心靈，牽掛，那是思念者的心話，祝福，那是祈禱者的傾注，又一年教師節(jié)，祝愿你在這個秋天幸福無比，快樂無邊，教師節(jié)咱也樂樂。

53、將來，無論我成為參天大樹，還是低矮的灌木，我都將以生命的翠綠向您祝福，我的老師！在教師節(jié)到來之際，祝我親愛的老師，身體健康！永遠快樂！

54、在這三年里，最應該感謝的就是精心教導我們的老師。不論什么時候，什么問題都會耐心講給我們聽，為我們操了許多心。所以祝老師越活越年輕，事業(yè)越來越順利。

55、面對講臺，背靠黑板，在時光長河里，老師是您把一個個45分鐘，用辛勞汗水和智慧編織成無數(shù)耀眼的光環(huán)。

56、老師不是萬能的，沒有老師卻是萬萬不能的。祝教師節(jié)快樂。

57、曾幾何時，由于高考的失利，我?guī)е涞男那閬淼搅宋逶禄ǎ谶@所寄宿制的學校中，我感到了家的溫暖，嚴格的校紀校規(guī)，作息規(guī)章制度，令我想到最多的是母親那嚴厲的面容，還有這里的老師，給了我的是一種無法用言語表達的感動。

58、老師，您好比一對偉大的翅膀，安插在我們的身上，帶我們飛向天空。謝謝您！

59、李老師，張老師、我真的要謝謝你們，同時我也對不起你們，我沒能給你們添上一點光，在這里我向你們道歉，我這里我也發(fā)誓，我會越來越好的。

60、老師，我們誠摯的祝福，就像老樹上的翠綠，濃濃密密，知其可貴——我感念著您帶我們走過的分分秒秒！

61、有人說，師恩如山，因為高山巍巍，使人崇敬。我還要說，師恩似海，因為大海浩瀚，無法估量。

62、老師你如一位園丁，每天澆灌這我們這些祖國的花朵，你澆灌的是太陽水肥料，也是知識。

63、您送我進入一個彩色的天地，您將我?guī)胍粋€無限的世界……老師，我的心在喊著您，在向您敬禮。

64、往日，您在我的心田播下了知識的種子，今天，才有我在科研中結出的碩果――老師，這是您的豐收！

65、今天，你用春雨灌溉著我們，讓我們茁壯成長；而當我們長成參天大樹時，你卻如綠葉，在樹叢中默默地笑著。你的付出，我們終生難忘！

66、您用諄諄教誨，傳道解惑；您用智慧教鞭，點亮希望；您用執(zhí)著態(tài)度，辛勤耕耘；您用滿腔熱忱，譜寫人生。祝老師們節(jié)日快樂，幸福永遠！

67、學生眼中的您：婚前比婚后親；課下比課上活；校長比學生熟；假期比開學忙。

68、一根教鞭，是你手中的利劍，披荊斬棘帶領學生攀登書山；三尺講臺，是你腳下的航母，滿載學子劃向理想的彼岸；半支粉筆，是你心中的圣器，為弟子插上騰飛的雙翼。教師節(jié)到了，祝辛苦培育祖國花朵的老師們，幸福安康身體健，吉祥如意合家歡！

69、您的愛，太陽一般溫暖，春風一般和煦，清泉一般甘甜。您的愛，比父愛更嚴峻，比母愛更細膩，比友愛更純潔。您，老師的愛，天下最偉大，最高潔。

70、用語言播種，用彩筆耕耘，用汗水澆灌，用心血滋潤，這就是我們敬愛的老師崇高的勞動。

71、您的愛是無聲的打傘，遮擋住我的人生歷程中的波浪風雨；你的愛是美麗的春雨，澆醒了我的智慧種子，讓它開出艷麗的花；您的愛是心靈的教師，教會了我怎樣做人，教會了我真善美…您真?zhèn)ゴ螅∽Ｄ依顫M天下！

72、老師您好想一顆雨露，滋潤了我們的心田；你好像一支蠟燭，照亮了我們前進的道路。時光匆匆，六年時光即將消逝。回想起我與您之間的點點滴滴，將變沉我永不遺忘的回憶。

篇（7）

隨著社會主義市場經濟的快速發(fā)展，使得原本在計劃經濟時期建立起來的機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度凸顯出諸多弊端，威脅到社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。一方面，機關事業(yè)單位人員的養(yǎng)老保險費用由政府和單位負擔，自己無需繳納任何費用，而企業(yè)職工的養(yǎng)老保險費用由國家、單位、個人共同承擔，嚴重削弱了養(yǎng)老保險制度的公平性。另一方面，機關事業(yè)單位人員退休后領取的養(yǎng)老金遠遠高于企業(yè)職工的養(yǎng)老金，易引發(fā)廣大企業(yè)職工的不滿，生成了社會不和諧因素。為此，必須積極推進機關事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌，消除企業(yè)職工不平衡心理，緩解社會矛盾激化，從而促進社會和諧發(fā)展。

2.是統(tǒng)一勞動力市場的必然選擇

在我國，勞動力尋求就業(yè)的過程中存在這樣一種現(xiàn)象，即勞動力常常會在不同的崗位或是不同的地區(qū)間流動，這對于市場經濟社會的發(fā)展起著助推作用。然而，從目前國內各個地區(qū)的實際情況上看，國家頒布實施的養(yǎng)老保險雙軌制對人員的正常流動形成了一定的阻礙。以公務員為例，當其從機關事業(yè)單位轉入到企業(yè)后，除了補貼會有所減少之外，退休待遇也會隨之下降。正是因為雙軌制存在的弊端，制約了人員由機關事業(yè)單位向企業(yè)流動的積極性，嚴重阻礙了我國勞動力市場的建立與發(fā)展。若是能夠將機關事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險制度進行統(tǒng)一融合，即養(yǎng)老保險并軌，并在基本養(yǎng)老保險部分建設相應的管理機構，制定合理的繳費比例及養(yǎng)老金待遇，便能夠使機關事業(yè)單位的職工和企業(yè)員工在兩個單位之間自由流動，有助于人力資源的優(yōu)化配置及統(tǒng)一勞動力市場的形成。

3.是緩解財政壓力的有效途徑

國家保障制是我國機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的主要特點之一，這部分養(yǎng)老金實行的是現(xiàn)收現(xiàn)付，國家財政負責提供所需的全部資金，機關事業(yè)單位及其職工不需要繳納任何與養(yǎng)老金有關的費用，當公務員達到法定退休年齡后，便可按月領取養(yǎng)老金。由于我國機關事業(yè)單位的職工人數(shù)較多，從而導致了養(yǎng)老金的基數(shù)較大，進一步加重了財政負擔，對服務型政府的建立造成了一定的影響。同時，隨著機關事業(yè)單位退休人員的增多和退休金比例的增大，給財政帶來了巨大的壓力。通過加快養(yǎng)老保險制度改革進程，逐步實現(xiàn)機關事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險并軌，擴大養(yǎng)老金的繳費人群，能夠使養(yǎng)老金的收入多元化，在保證退休人員領到相應養(yǎng)老金的前提下，減輕了財政資金壓力，對于服務型政府的建立具有促進作用。

二、機關事業(yè)與企業(yè)養(yǎng)老保險并軌的原則

1.統(tǒng)賬結合原則

為加快推進機關事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌，可采取統(tǒng)賬結合的模式，具體做法是基本養(yǎng)老金由單位及職工共同承擔，社會統(tǒng)籌部分則應由職工所在的事業(yè)單位負責繳費，由此形成社會統(tǒng)籌基金，個人賬戶則由個人負責繳納相應的費用，進而形成個人賬戶基金。為使繳納的基金能夠實現(xiàn)保值增值的目標，保證養(yǎng)老金發(fā)放的及時與足額，其管理方式可實行收支兩條線。

2.同步改革原則

由于養(yǎng)老保險制度的建立與改革一般都是從政府機關開始，而事業(yè)單位則是在有關政策通過之后參照執(zhí)行，鑒于此，在對養(yǎng)老保險制度進行并軌的過程中，要做到循序漸進，并始終堅持同步推進的改革原則，以此來確保并軌的順利實現(xiàn)。

3.統(tǒng)一協(xié)調原則

在機關事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌的過程中，事業(yè)單位的分類改革是一個難點問題，也是必須解決的一個問題。為此，可將分類改革工作與養(yǎng)老保險制度改革統(tǒng)一進行，從而使兩者之間起到相輔相成的作用，達到互相促進的目的。這樣不但可以使分類改革問題獲得有效的解決，而且還有助于養(yǎng)老保險制度并軌的推進。

篇（8）

1.引言

就目前形勢來看，我國勞動密集型中小企業(yè)面臨嚴重困境，它們的命運不僅關系到我國的經濟發(fā)展，更直接地影響到我國大量勞動力的就業(yè)問題，由此我們更應該關注勞動密集型中小企業(yè)的處境和困難，幫助它們解決融資的障礙，讓它們繼續(xù)保持活力，健康發(fā)展。本文通過對國外較先進的融資模式的分析，結合我國正在嘗試的模式，力圖發(fā)掘一些可供我國勞動密集型中小企業(yè)融資借鑒的經驗。

2.國內外融資模式比較

1．美國融資模式，不管是小企業(yè)管理局對中小企業(yè)擔保貸款，還是美國的“參與證券計劃”，都必須依賴政府雄厚的資金實力，在我國發(fā)達地區(qū)可以試用，但對于經濟欠發(fā)達地區(qū)并不具有普遍適用性。

2．日本模式是建立在政府對企業(yè)高度支持和信任基礎上的，一個需要強有力的政府財政支持，另外政府對企業(yè)干預太多，使企業(yè)依賴性太強，不利于企業(yè)正常發(fā)展，企業(yè)抗風險能力差。1997年亞洲金融風波對日本經濟的重創(chuàng)，就是這種模式背后出現(xiàn)的嚴重后果，因而有其局限性。但是他們所倡導的信用保證協(xié)會制度值得推廣，一來可以避免銀行因為信息不對稱而導致的調查費用上升而間接導致企業(yè)融資成本上升，另外也可避免銀行因為害怕承擔風險而拒絕給中小企業(yè)貸款的尷尬。

3．臺灣地區(qū)這種由地方各級政府及各級金融機構共同捐助而設立中小企業(yè)信用保證基金的模式，誠然可以為中小企業(yè)融資掃清障礙，并創(chuàng)造一個很好的環(huán)境，但是一旦出現(xiàn)貸款償還困難，就可能不得不又要政府和金融機構承擔損失了。但是政府和銀行倡導的通過融資輔導中心對中小企業(yè)貸款提供輔導，從而讓企業(yè)貸款走出盲目貸款的誤區(qū)。

4．由于民間借貸具有盲目性、隱蔽性的特點，在頻繁的借貸活動中很可能會游離出專門經營借貸業(yè)務并從中獲利的非法金融機構，從事非法金融行為。而在目前嚴重信息不對稱和操作不規(guī)范的情況下，一旦出現(xiàn)借款方償還困難就會導致借貸鏈的斷裂，極可能引發(fā)金融詐騙案。所以民間借貸方式存在較多的弊端。

5．小額貸款公司“這種‘只貸不存’的經營模式由于沒有后續(xù)資金來源，因而有其嚴重局限性，經常會出現(xiàn)“無米下鍋”的尷尬境地。

6．由于目前村鎮(zhèn)銀行在發(fā)展過程中，可能會面臨一系列困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：社會公信度不高，村鎮(zhèn)銀行業(yè)務拓展難；金融總量占比過小，村鎮(zhèn)銀行參與同業(yè)競爭難政策扶持不明確，村鎮(zhèn)銀行快速啟動難；經濟環(huán)境不配套，村鎮(zhèn)銀行貸款風險控制難；服務水平滯后，村鎮(zhèn)銀行吸引客戶難。由于村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展存在上述諸多困難，那么要想更多的為中小企業(yè)服務，可能還需要在制度設計和經營理念上不斷探索。

7．浙江余姚中小企業(yè)聯(lián)保模式。它通過“信用共同體”這種風險共擔機制，有效破解了中小企業(yè)尤其是勞動密集型中小企業(yè)獲取資金服務成本高、信息不對稱、管理水平低和分散風險難等諸多操作性難題。成功解決了信息不對稱問題，探索到了一條充分利用各種信息有效防范金融風險的思路。中小企業(yè)聯(lián)保通過把利益相關者納入到“信用共同體”中，共同協(xié)商簽訂責權清晰的協(xié)議書，充分發(fā)揮各利益相關者相互監(jiān)督、相互約束的作用，在金融企業(yè)與經濟實體之間真正搭建起一座信息溝通的橋梁，有效解決了信息不對稱的問題。在這種模式下，銀行不用擔心企業(yè)瞞報，漏報信息，不會因為信息不對稱問題而花費大量的人力，物力及財力去調查收集資金融入企業(yè)的各種信息資料，企業(yè)的信息真實性由各聯(lián)保企業(yè)負責并承擔相應風險，銀行基本可以置身事外，不必擔當多少風險，對銀行一方來說是非常有利的

3.我國勞動密集型中小企業(yè)融資模式

在借鑒國際融資模式的同時，參考目前我國正在試用的幾種典型模式，結合中國自己的制度背景和基本國情來進行全面綜合的考慮，分階段選擇中小企業(yè)融資模式，即過渡模式和目標模式。過渡模式是根據(jù)中國目前正處于過渡經濟體制的條件下，在制度創(chuàng)新的前提下，應堅持以銀行(信用社)主導的間接融資為主，發(fā)展直接融資，積極推動符合條件的中小企業(yè)上市。既要實現(xiàn)銀行(信用社)的商業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的公司化，發(fā)展非銀行金融機構，又要進一步規(guī)范證券市場，大力發(fā)展直接融資，并且把實現(xiàn)間接融資制度的創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展直接融資這兩個過程緊密結合起來，相互促進，最后實現(xiàn)經濟市場化、銀行商業(yè)化和中小企業(yè)公司化。

在目前條件下，浙江余姚的這種中小企業(yè)聯(lián)保模式，比較適合我國現(xiàn)階段中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。這種模式的實質是銀行主導下的企業(yè)聯(lián)保互助貸款模式，我們把這種模式稱為銀行主導型融資模式。它通過整合和充分利用多家企業(yè)資源為其他一家或多家有困難的企業(yè)貸款服務，它是建立在聯(lián)保企業(yè)體內的企業(yè)之間相互信任的基礎上。當然由于是利益相關型的企業(yè)，信息不對稱風險相對較小，這為缺乏擔保的中小企業(yè)貸款提供了很好的運作思路。但是這種模式也存在一些欠缺，由于聯(lián)保體內企業(yè)之間缺少更多的約束機制，如果內部有一至兩家經營出現(xiàn)問題，這個聯(lián)保體可能就會被分化瓦解掉，能夠正常經營，有發(fā)展前景的企業(yè)可能就會受到嚴重影響。那么我們必須對其加以補充和完善。

1．擴大聯(lián)保體的規(guī)模，爭取一個聯(lián)保體內至少有兩家信譽度高，發(fā)展前景好的企業(yè)作為核心企業(yè)，聯(lián)保體內其他小企業(yè)總體經濟實力不小于兩家核心企業(yè)中任何一家，這樣就減少了聯(lián)保體瓦解的風險。

2．必須獲得政府的支持。政府支持包括兩個方面，一個是以政府信用為基礎成立專門的勞動密集型中小企業(yè)管理局，對符合條件的中小企業(yè)融資在聯(lián)保體面臨瓦解時可以提供擔保，協(xié)助他們度過聯(lián)保體瓦解的危機。當然這種擔保只是暫時性的，只在聯(lián)保體面臨瓦解時起著過渡性的作用。與此同時，由政府牽頭成立專門針對勞動密集型中小企業(yè)的融資輔導中心，對這些企業(yè)融資進行專門的科學的輔導，幫助企業(yè)合理有序地使用資金。融資輔導中心的設立可以參照我國臺灣地區(qū)的先進經驗。

3．吸收日本的先進經驗完善中小企業(yè)信用保證體系。2000年12月，經貿委《建立全國中小企業(yè)信用擔保體系有關問題的通知》，就全國信用擔保體系構建的一些具體問題做出了規(guī)定。此后，通過規(guī)范原有信用擔保機構與新建兩條途徑，中小企業(yè)信用擔保體系在中國各省、市、自治區(qū)得到了較快的發(fā)展，已形成了一個覆蓋全國的信用擔保體系，標志著我國信用擔保體系的正式形成。但是由于起步較晚，還有很多不完善的地方，有必要加以補充和進一步完善。

我國可以仿照日本的先進經驗，由各級地方政府牽頭成立進一步發(fā)展信用保證體系并完善與之有關的法律法規(guī)。由政府協(xié)調政府和相關金融機構對信用保證協(xié)會的出資比例，并按照實際需要補充資本金，例入預算。金融機構所提供的資金也不能作為投資，直接列入成本費用。各地方的信用保證協(xié)會為當?shù)赜行枰闹行∑髽I(yè)貸款提供無償擔保。同時由地方各級政府籌措相當數(shù)量的資金，成立中小企業(yè)融資輔導中心，以聯(lián)保體為單位作為特定的輔導對象，對他們進行綜合輔導和融資協(xié)助，引導他們如何正確合理的融入和使用資金，爭取低成本融入資金以及高效使用資金。這樣多方面結合起來，金融機構不用擔心企業(yè)的信息不真實的問題，也不用花費大量的人力，物力，財力去調研，風險也很小，那么銀行就愿意貸款給企業(yè)，企業(yè)就沒有融資的后顧之憂了。只有這三者有機結合起來，才能算一種較完整的融資模式。我國一些發(fā)達省份可以效仿美國作法，由政府牽頭成立勞動密集型中小企業(yè)管理局（部分發(fā)達身份已經成立了中小企業(yè)管理局），而勞動密集型中小企業(yè)管理局以政府信用為基礎，為那些從事股權類投資的中小企業(yè)投資公司公開發(fā)行長期債券提供擔保，也可以直接為勞動密集型中小企業(yè)貸款提供擔保。而且長期債券自然產生的定期利息也由中小企業(yè)管理局代為支付，只有當中小企業(yè)投資公司實現(xiàn)了一定的資本增值后才一次性償付債券本金，并一次性支付中小企業(yè)管理局10%左右的收益分成。

只有這樣多方面結合起來，才算比較完整的融資模式。它有以下幾個明顯的優(yōu)點：

1．相關企業(yè)之間可以相互為對方提供融資擔保，并且為相關企業(yè)擔保不是幫人家，而是在幫自己的企業(yè)。在這種銀行主導型融資模式中，銀行通過中小企業(yè)聯(lián)保把相關信貸項目企業(yè)納入到“信用共同體”中，相互簽訂責權清晰的協(xié)議書，充分發(fā)揮各相關企業(yè)的收集信息、幫助監(jiān)督的作用，在金融機構與中小企業(yè)之間搭起信息溝通的橋梁，從而有效解決了信息不對稱的問題。真正探索到了一條有效的相互聯(lián)保、相互約束的信貸機制。各中小企業(yè)獲取金融服務門檻高、成本大、誠信約束力弱的難題同時得到有效解決，找到了一條金融與經濟互動發(fā)展，提升分散風險的路子。這種模式建立的“信用共同體”使相關企業(yè)綁成一個信用整體，互相承擔擔保責任，誠信約束力顯著增強。銀行所承擔的風險完全在可控制范圍之內。解決了企業(yè)擔保難的問題。

2．以信用共同體為基礎，各級融資輔導中心對企業(yè)進行長期的融資輔導和協(xié)助，進一步解決了中小企業(yè)盲目貸款的現(xiàn)狀，為中小企業(yè)健康有序合理的使用資金，提高資金利用效率打下了基礎。

3．信用保證協(xié)會的設立和進一步完善，可以很好的解決企業(yè)信用擔保的問題，不但可以大大提升企業(yè)信譽度，也為銀行對企業(yè)貸款提供了極大的支持和保證。

4．以勞動密集型中小企業(yè)管理局的支持作為堅強后盾，勞動密集型中小企業(yè)融資之路大大鋪開了。

結束語

不管采用何種融資模式，都需要當?shù)卣姆e極支持。一定要本著有利于發(fā)展整體經濟的要求，在充分認識我國與發(fā)達國家經濟體制、社會制度不同的前提下，再來探討國際融資模式對我國融資模式選擇的啟示作用。我個人認為，在我國目前的經濟環(huán)境下，完善中小企業(yè)聯(lián)保互貸模式，部分吸收日本的信用保證協(xié)會制度，完善我國信用保證協(xié)會制度，學習臺灣地區(qū)的先進經驗，成立中小企業(yè)融資輔導中心。這種綜合性模式可能比較適合目前我國的中小企業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。

參考文獻

[1] 應展宇．中國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀與政策分析 ．財貿經濟，2004，10.

篇（9）

北京市勞動和社會保障局、財政局：

你們《北京市關于調整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)單位2002年繳納基本養(yǎng)老保險費比例的請示》（京勞社養(yǎng)文〔2002〕5號）收悉。經審核，同意你市提出的原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2002年費率調整意見（見附表），請嚴格按照執(zhí)行。

附表：北京市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2002年批復費率表

二二年三月十三日

篇（10）

本通知自2000年1月1日起執(zhí)行。

附件：勞動和社會保障部、財政部關于對北京市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年繳納基本養(yǎng)老保險費比例的批復

                      （2000年2月28日  勞社部函〔2000〕45號）

北京市勞動保障局、財政局：

你們《關于北京市調整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)、單位2000年繳納基本養(yǎng)老保險費有關問題的請示》（京勞社養(yǎng)文〔1999〕77號）收悉。經研究，同意你市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年費率按附表所列標準調整。請嚴格按照執(zhí)行。

附件：北京市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年批復費率表

                                              單位：％

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    ｜                        ｜1999年｜2000年

序號｜      行業(yè)及單位名稱    ｜          ｜

    ｜                        ｜批復費率  ｜批復費率

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    ｜鐵道                    ｜          ｜

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1  ｜施工                    ｜16      ｜  16．5

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2  ｜運輸                    ｜19      ｜  18．5

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3  ｜中鐵建                  ｜13      ｜  15

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4  ｜中鐵建廠工程局及附屬單位｜16      ｜  17．5

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5  ｜鐵道大廈                ｜17      ｜  18

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6  ｜其他事業(yè)單位            ｜          ｜  18．5

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7  ｜郵電                    ｜19      ｜  18

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8  ｜水利                    ｜19      ｜  19

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    ｜電力                    ｜          ｜

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9  ｜生產                    ｜18      ｜  18

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10｜火電施工                ｜14．5  ｜  15

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11｜水電施工                ｜13      ｜  14．5

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12｜事業(yè)單位                ｜16．5  ｜  17

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13｜                        ｜18      ｜  18

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    ｜交通                    ｜          ｜

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14｜公路咨詢監(jiān)理公司        ｜13      ｜  14．5

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15｜中外理總公司            ｜13      ｜  14．5

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16｜華建交通經濟開發(fā)中心    ｜13      ｜  14．5

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17｜中國公路車輛機械總公司  ｜13      ｜  14．5

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18｜中國海洋工程公司        ｜13      ｜  14．5

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                                              續(xù)表

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    ｜                        ｜1999年｜2000年

序號｜      行業(yè)及單位名稱    ｜          ｜

    ｜                        ｜批復費率  ｜批復費率

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19｜集團（機關）        ｜13      ｜  14．5

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20｜招商局集團              ｜13      ｜  14．5

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21｜中交水運工程設計咨詢中心｜15．5  ｜  17

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22｜水運規(guī)劃設計院          ｜15．5  ｜  17

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23｜公路規(guī)劃設計院          ｜15．5  ｜  17

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24｜第一公路工程總公司      ｜15．5  ｜  17

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25｜路橋集團                ｜17      ｜  18

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26｜北京中交建筑安裝工程公司｜18．5  ｜  19

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27｜交通印務公司            ｜18．5  ｜  19

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28｜交通出版社              ｜18．5  ｜  19

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29｜中遠集團                ｜13      ｜  14．5

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    ｜中建                    ｜          ｜

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30｜中建集團                ｜13      ｜  14．5

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31｜一局、二局              ｜15      ｜  17

－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－

32｜石油                    ｜22      ｜  20

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33｜民航                    ｜13      ｜  14．5

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34｜有色                    ｜19      ｜  19

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    ｜金融                    ｜          ｜

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35｜工行                    ｜17      ｜  17．5

篇（11）

各區(qū)（縣）勞動和社會保障局，各局（總公司）勞動處，各計劃單列企業(yè)，有關中央在京企業(yè)：

為保證企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放及養(yǎng)老保險社會化發(fā)放的順利實施，現(xiàn)將在我市養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革期間企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金中按比例由企業(yè)負擔的部分納入統(tǒng)籌的有關問題通知如下：

參加我市養(yǎng)老保險的企業(yè)職工，在1988年至1993年期間，經批準按照《關于在綜合配套改革試點企業(yè)試行改革企業(yè)職工退休費計發(fā)辦法的通知》（京勞險發(fā)字〔1988〕103號）及《關于擴大試行改革企業(yè)職工退休費計算辦法的通知》（京勞險發(fā)字〔1990〕278號）規(guī)定辦理離退休手續(xù)的人員，其基本養(yǎng)老金中按比例由企業(yè)負擔部分的費用，從2000年4月1日起納入北京市養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌。