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隨著科學(xué)技術(shù)的不斷更新,企業(yè)財務(wù)管理領(lǐng)域也發(fā)生了歷史性變革。財務(wù)信息的準(zhǔn)確性有助于信息使用者做出正確的決策,但目前我國企業(yè)財務(wù)管理信息化卻存在著一些弊端,從而嚴(yán)重阻礙著企業(yè)財務(wù)信息的傳輸與共享。因此企業(yè)有必要建立與現(xiàn)代信息技術(shù)相適應(yīng)的系統(tǒng),從而提高企業(yè)財務(wù)工作的效率。
一、我國企業(yè)財務(wù)管理信息化的現(xiàn)狀
企業(yè)高水平的財務(wù)管理有助于提高管理高層的準(zhǔn)確決策,以及企業(yè)自身的整體能力。管理者的正確決策在很大程度上依賴于財務(wù)管理信息系統(tǒng)。這就要求企業(yè)建立科學(xué)的信息傳導(dǎo)途徑,進(jìn)而幫助管理者從繁雜的初始數(shù)據(jù)信息中選拔出最具參考價值的高質(zhì)量信息。信息早已成為企業(yè)財務(wù)管理信息化的工作重點,盡管如此,我國企業(yè)財務(wù)管理信息化仍然有其弊端所在。
1、企業(yè)財務(wù)信息失真
在我國較為自由的市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)總是以自身利益與發(fā)展為前提來從事財務(wù)工作,甚至?xí)榱苏谘诠緦嶋H的不利因素而做出某些利己行為,從而導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)失真。我國財政部已經(jīng)證實:大約有百分之八十的企業(yè)存在財政信息失真的問題。
2、企業(yè)信息傳遞不暢
企業(yè)并不是社會的最小組成單位。企業(yè)中的各個部門都有其獨立的信息管理系統(tǒng),但是因為企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一規(guī)劃的缺失,各部門之間并沒有進(jìn)行信息交換的有效渠道或平臺,這嚴(yán)重限制著財務(wù)信息的傳遞與共享,制約著企業(yè)內(nèi)部部門之間的信息協(xié)同。從而降低企業(yè)的管理水平。另外,在企業(yè)外部同樣存在著其與政府等單位的信息傳遞不暢問題。企業(yè)內(nèi)外部信息隔離問題迫使企業(yè)決策者在信息不對稱的環(huán)境下制定缺乏準(zhǔn)確性的策略,不利于企業(yè)與社會的發(fā)展。
3、企業(yè)信息系統(tǒng)難以維護(hù)
我國企業(yè)的財務(wù)管理大多以單機或內(nèi)部網(wǎng)的財務(wù)管理軟件為基礎(chǔ),缺乏對網(wǎng)絡(luò)的完全考慮。而一旦企業(yè)的重要信息通過網(wǎng)絡(luò)泄漏出去,將對企業(yè)造成無法估計的損失。目前,電子商務(wù)已經(jīng)成為社會交易的主要方式。但是企業(yè)當(dāng)前的財務(wù)管理系統(tǒng)不具備與信息化相協(xié)調(diào)的規(guī)范與技術(shù)保障,從而無法有效阻礙非法攻擊。
4、企業(yè)管理模式落后
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)或通訊等途徑快速實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),從而降低了其中的人工操作。這就要求企業(yè)從根本上建立與現(xiàn)代管理模式相匹配的財務(wù)管理信息系統(tǒng)。而以往的財務(wù)管理與企業(yè)的業(yè)務(wù)工作之間的時間間隔使得企業(yè)很難實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
二、企業(yè)財務(wù)管理信息化協(xié)同模式的構(gòu)架
財務(wù)管理信息化協(xié)同模式的實現(xiàn)有賴于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、與時俱進(jìn)的管理觀念與完善的財務(wù)治理結(jié)構(gòu)。只有將三者有機組合在一起,才能真正發(fā)揮財務(wù)管理信息協(xié)同模式的功能。我國企業(yè)的財務(wù)管理信息化協(xié)同模式的構(gòu)架主要包括以下內(nèi)容:
1、明確建設(shè)目標(biāo)
我國企業(yè)建設(shè)財務(wù)管理信息化協(xié)同模式主要是根據(jù)企業(yè)的實際情況,提高自身的生產(chǎn)能力,進(jìn)而贏得最大利益。不過不同的企業(yè)有著不同的特點與短期目標(biāo)。企業(yè)要根據(jù)實際來制定最適合自身的具體目標(biāo)。一方面,企業(yè)應(yīng)該具體化其財務(wù)管理信息化建設(shè)目標(biāo)來進(jìn)行管理工作,同時對財務(wù)狀況進(jìn)行全面、及時的追蹤,從而實現(xiàn)利益最大化的最終目標(biāo)。另一方面,企業(yè)要根據(jù)不同的業(yè)務(wù)、企業(yè)的內(nèi)部問題,以及企業(yè)的外部環(huán)境,來解決財務(wù)管理信息化建設(shè)中所存在的難題。
2、統(tǒng)一規(guī)劃資源
企業(yè)應(yīng)該全面規(guī)劃財務(wù)信息的采集、處理、共享與運用。為了有效提高部門之間、內(nèi)外部的信息流通,企業(yè)有必要對財務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全方位的規(guī)劃與管理。具體來說:企業(yè)應(yīng)該在調(diào)查與分析的前提下,制定出規(guī)范化的編碼規(guī)則、編制原則以及代碼體系,從而實現(xiàn)企業(yè)的有效管理;企業(yè)應(yīng)該提高財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與一致性,從而提高企業(yè)財務(wù)信息的可比性與系統(tǒng)性;企業(yè)應(yīng)該提高業(yè)務(wù)處理及其流程的規(guī)范化;企業(yè)同時也要保證信息報告體系的規(guī)范化,從而有助于信息使用者的理解與使用。
3、建立協(xié)同管理模式
對于現(xiàn)代公司財務(wù)治理結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性是財務(wù)管理信息化的重要基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)的財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)規(guī)范的前提下,構(gòu)建以當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)為基礎(chǔ)的企業(yè)財務(wù)管理信息化協(xié)同模式,進(jìn)而通過有效的信息化管理來提高財務(wù)決策的準(zhǔn)確性。企業(yè)應(yīng)該從安全角度出發(fā),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)通信與數(shù)據(jù)處理平臺;企業(yè)應(yīng)該成立項目實施部門來專項負(fù)責(zé)項目質(zhì)量與進(jìn)程等工作。
三、企業(yè)財務(wù)管理信息化協(xié)同模式的實施
信息技術(shù)的發(fā)展不僅使企業(yè)生產(chǎn)能力的提高成為了可能,同時也增加了企業(yè)所處環(huán)境的復(fù)雜性與多變性,尤其是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展程度。IT技術(shù)架構(gòu)的選擇,企業(yè)權(quán)、責(zé)、利的再分配等問題都是企業(yè)財務(wù)管理信息化協(xié)同中必須要注意的問題。由此,企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)管理信息化協(xié)同的同時要關(guān)注以下問題:
1、實施前充分準(zhǔn)備
企業(yè)需要在對財務(wù)信息化進(jìn)行管理之前,有必要利用其所能獲得的有用信息進(jìn)行實施前準(zhǔn)備。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)其外部相關(guān)機構(gòu)對企業(yè)自身的有關(guān)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營成果、盈利水平、管理機制以及競爭能力等內(nèi)容進(jìn)行全方位的自我剖析與準(zhǔn)確定位,在此基礎(chǔ)之上來決定有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的關(guān)鍵策略。
2、加強項目監(jiān)理力度
適當(dāng)?shù)谋O(jiān)查工作是企業(yè)生存不可缺少的工作。為了更好地促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,企業(yè)應(yīng)該積極組建由內(nèi)部成員與外部成員共同組成的監(jiān)督機構(gòu),從而對企業(yè)項目的規(guī)劃、準(zhǔn)備、實施、完善以及系統(tǒng)的運行全過程進(jìn)行全面的監(jiān)督與檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,探尋根源,有效解決,從而保證企業(yè)項目達(dá)到理想目標(biāo)。
3、有效協(xié)調(diào)各方力量
企業(yè)是各種資源的有機組合體,其中人是企業(yè)形成、生產(chǎn)與管理的最主要資源。人是企業(yè)的構(gòu)建者,沒有人的參與,企業(yè)無法形成;作為特殊的資源,人本身所具有的勞動能力是企業(yè)生產(chǎn)所必需的;企業(yè)要持續(xù)經(jīng)營下去,離不開人的管理與決策。而人身攜帶的能力與技術(shù)能否發(fā)揮其作用,則與人對技術(shù)的掌握以及對管理的協(xié)調(diào)作用有著密切的關(guān)系。為了更好的適應(yīng)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)與社會環(huán)境,企業(yè)必須處理好人、技術(shù)與管理之間的關(guān)系,從而實現(xiàn)其對財務(wù)的協(xié)同管理與控制,最大化企業(yè)的整體利益。
四、結(jié)論
總之,企業(yè)財務(wù)的信息化管理是企業(yè)信息化的重要組成。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天,信息已經(jīng)成為企業(yè)綜合實力的重要影響因素,但我國企業(yè)財務(wù)管理信息化仍存在信息失真、傳輸不暢、難以維護(hù)以及管理模式落后等弊端。而企業(yè)的財務(wù)管理信息化協(xié)同模式突破了傳統(tǒng)模式的時空界限,能夠顯著提高企業(yè)的生產(chǎn)率。因此企業(yè)應(yīng)該更加注重財務(wù)管理信息化協(xié)同模式的建立。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 陳玉寶.對我國企業(yè)財務(wù)管理信息化協(xié)同模式的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2010(07)100.
[2] 郭宗文.我國企業(yè)財務(wù)管理信息化協(xié)同模式研究[J].中國管理信息化,2008(16).
[3] 郭宗文.對我國企業(yè)財務(wù)管理信息化協(xié)同模式的思考[J].會計之友(中旬刊),2009(01)62-66.
1、明確建設(shè)目標(biāo)
我國企業(yè)建設(shè)財務(wù)管理信息化協(xié)同模式主要是根據(jù)企業(yè)的實際情況,提高自身的生產(chǎn)能力,進(jìn)而贏得最大利益。不過不同的企業(yè)有著不同的特點與短期目標(biāo)。企業(yè)要根據(jù)實際來制定最適合自身的具體目標(biāo)。一方面,企業(yè)應(yīng)該具體化其財務(wù)管理信息化建設(shè)目標(biāo)來進(jìn)行管理工作,同時對財務(wù)狀況進(jìn)行全面、及時的追蹤,從而實現(xiàn)利益最大化的最終目標(biāo)。另一方面,企業(yè)要根據(jù)不同的業(yè)務(wù)、企業(yè)的內(nèi)部問題,以及企業(yè)的外部環(huán)境,來解決財務(wù)管理信息化建設(shè)中所存在的難題。
2、統(tǒng)一規(guī)劃資源
企業(yè)應(yīng)該全面規(guī)劃財務(wù)信息的采集、處理、共享與運用。為了有效提高部門之間、內(nèi)外部的信息流通,企業(yè)有必要對財務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全方位的規(guī)劃與管理。具體來說:企業(yè)應(yīng)該在調(diào)查與分析的前提下,制定出規(guī)范化的編碼規(guī)則、編制原則以及代碼體系,從而實現(xiàn)企業(yè)的有效管理;企業(yè)應(yīng)該提高財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與一致性,從而提高企業(yè)財務(wù)信息的可比性與系統(tǒng)性;企業(yè)應(yīng)該提高業(yè)務(wù)處理及其流程的規(guī)范化;企業(yè)同時也要保證信息報告體系的規(guī)范化,從而有助于信息使用者的理解與使用。
3、建立協(xié)同管理模式
對于現(xiàn)代公司財務(wù)治理結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性是財務(wù)管理信息化的重要基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)的財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)規(guī)范的前提下,構(gòu)建以當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)為基礎(chǔ)的企業(yè)財務(wù)管理信息化協(xié)同模式,進(jìn)而通過有效的信息化管理來提高財務(wù)決策的準(zhǔn)確性。企業(yè)應(yīng)該從安全角度出發(fā),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)通信與數(shù)據(jù)處理平臺;企業(yè)應(yīng)該成立項目實施部門來專項負(fù)責(zé)項目質(zhì)量與進(jìn)程等工作。
二、企業(yè)財務(wù)管理信息化協(xié)同模式的實施
信息技術(shù)的發(fā)展不僅使企業(yè)生產(chǎn)能力的提高成為了可能,同時也增加了企業(yè)所處環(huán)境的復(fù)雜性與多變性,尤其是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展程度。IT技術(shù)架構(gòu)的選擇,企業(yè)權(quán)、責(zé)、利的再分配等問題都是企業(yè)財務(wù)管理信息化協(xié)同中必須要注意的問題。由此,企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)管理信息化協(xié)同的同時要關(guān)注以下問題:
1、實施前充分準(zhǔn)備
企業(yè)需要在對財務(wù)信息化進(jìn)行管理之前,有必要利用其所能獲得的有用信息進(jìn)行實施前準(zhǔn)備。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)其外部相關(guān)機構(gòu)對企業(yè)自身的有關(guān)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營成果、盈利水平、管理機制以及競爭能力等內(nèi)容進(jìn)行全方位的自我剖析與準(zhǔn)確定位,在此基礎(chǔ)之上來決定有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的關(guān)鍵策略。
2、加強項目監(jiān)理力度
適當(dāng)?shù)谋O(jiān)查工作是企業(yè)生存不可缺少的工作。為了更好地促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,企業(yè)應(yīng)該積極組建由內(nèi)部成員與外部成員共同組成的監(jiān)督機構(gòu),從而對企業(yè)項目的規(guī)劃、準(zhǔn)備、實施、完善以及系統(tǒng)的運行全過程進(jìn)行全面的監(jiān)督與檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,探尋根源,有效解決,從而保證企業(yè)項目達(dá)到理想目標(biāo)。
3、有效協(xié)調(diào)各方力量
企業(yè)是各種資源的有機組合體,其中人是企業(yè)形成、生產(chǎn)與管理的最主要資源。人是企業(yè)的構(gòu)建者,沒有人的參與,企業(yè)無法形成;作為特殊的資源,人本身所具有的勞動能力是企業(yè)生產(chǎn)所必需的;企業(yè)要持續(xù)經(jīng)營下去,離不開人的管理與決策。而人身攜帶的能力與技術(shù)能否發(fā)揮其作用,則與人對技術(shù)的掌握以及對管理的協(xié)調(diào)作用有著密切的關(guān)系。為了更好的適應(yīng)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)與社會環(huán)境,企業(yè)必須處理好人、技術(shù)與管理之間的關(guān)系,從而實現(xiàn)其對財務(wù)的協(xié)同管理與控制,最大化企業(yè)的整體利益。
在我國的國民經(jīng)濟體系中,國有企業(yè)占據(jù)著不可替代的舉足輕重的作用,而作為國有企業(yè)財務(wù)管理而言,對企業(yè)的發(fā)展壯大起著至關(guān)重要的作用,甚至還會對經(jīng)濟的平穩(wěn)運行有一定的影響。近幾年,我國經(jīng)濟社會增長不斷很快,資本市場日益成熟,加上信息技術(shù)日新月異,高新技術(shù)的廣泛使用,這些新的形勢都對國企財務(wù)管理提出了新的挑戰(zhàn),這也讓國有企業(yè)的財務(wù)管理變得更加廣泛、豐富。作為國企的管理者而言,必須要不斷研究新形勢、開拓新思路、解決新問題,不斷促進(jìn)財務(wù)管理與時俱進(jìn),促進(jìn)國有企業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
一、當(dāng)前國有企業(yè)財務(wù)管理中所存在的問題
1.國企運營效率很低
因為國企在制度上的缺陷,這就使得本該由國家所控制的企業(yè),實際上卻為政府官員所控制,而這些政府官員又不很好地實施控制和監(jiān)督,這就導(dǎo)致了經(jīng)營者因缺乏控制權(quán),而喪失積極性,國企運營效率自然也就低下。因為沒有任何法人,也不屬于承包經(jīng)營,這使得政府和企業(yè)無法分開,從而使得國企難以自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。
2.國企沒有健全的財務(wù)監(jiān)督機制
一是國企內(nèi)部缺乏對財務(wù)的有效監(jiān)督,尤其缺乏對經(jīng)營管理者重要財務(wù)決策的監(jiān)督,重大財務(wù)決策會議中,有監(jiān)理會成員參加,但他們沒有投票權(quán),不能起到財務(wù)監(jiān)督作用;二是社會也缺乏對國企的監(jiān)督,除上市國企外,其它國企的經(jīng)營狀況,財務(wù)信息很少向外界公開,也讓社會大眾很難去監(jiān)督,成為滋生腐敗的土壤;三是經(jīng)營管理者們的個人的收入不夠透明,國家也對公款消費沒有制定明確的規(guī)范,從而使得國企的財富為少數(shù)管理者所揮霍,用于各類畸形消費中。
3.國企對于資金的管理較為散亂
一是國企缺乏完善有效的財務(wù)風(fēng)險管理,而國企財務(wù)風(fēng)險的高低程度,對我國的經(jīng)濟狀況有較大的影響,也決定了國家的風(fēng)險程度。然而現(xiàn)在許多國企橫行,管理者們私自挪用、轉(zhuǎn)移企業(yè)的資金、基金,肆意侵吞國企業(yè)資產(chǎn),從而使得國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失;二是國企對于資金的管理,如籌資、投資各方面都缺乏有效的約束,有的企業(yè)對于資金的使用,并沒有制定詳細(xì)的計劃,自不量力,沒有發(fā)展目標(biāo),盲目地進(jìn)行投資,導(dǎo)致嚴(yán)重的失誤,損失慘重,最終使得企業(yè)資金困難,入不敷出;三是國企的股權(quán)高度集中, “一股獨大”的國有股,使得中小股東們的合法權(quán)益受到損害。
二、對加強國有企業(yè)財務(wù)管理提出的的幾點建議
1.須要對國企內(nèi)部管理和控制制度進(jìn)行建設(shè)和強化
一是重視審計部門和稽核部門的建立。審計部門的主要職責(zé)是檢查企業(yè)是否存在假賬,虛假利潤或虧損,有沒有銷毀過會計憑證、賬薄和財務(wù)報告等關(guān)于企業(yè)財務(wù)的信息,是否存在著利用職權(quán)進(jìn)行侵占的行為、和貪污行為。而稽核部門應(yīng)經(jīng)常地檢查一下會計業(yè)務(wù),看會計業(yè)務(wù)是否合理合法,有沒有違紀(jì)違法現(xiàn)象的存在,是否違規(guī)操作。二是在企業(yè)內(nèi)部建立有效的牽制連鎖制度,在關(guān)于財物和現(xiàn)金的收付結(jié)算時,必須由兩個以上的人分開管理,使他們能夠相互制約。僅這樣還不夠,應(yīng)讓更多的會計人員連鎖負(fù)責(zé),這種連鎖制約制度的建立,可以加強會計人員的責(zé)任心,讓他們能夠相互核對和監(jiān)督、防止舞弊和差錯的產(chǎn)生。三是應(yīng)建立財務(wù)總監(jiān)制。根據(jù)自己企業(yè)的實際狀況,來實行這一制度,以強化對企業(yè)財務(wù)的監(jiān)督,維護(hù)投資者利益。國業(yè)應(yīng)派出財務(wù)總監(jiān)到其屬下的全資公司、或者控股子公司,并讓他們進(jìn)入其董事會,監(jiān)督管理層,以防止內(nèi)部人為控制問題的發(fā)生。
2.對企業(yè)財務(wù)管理方法進(jìn)行改進(jìn)
一要注重建設(shè)財務(wù)管理人員隊伍,提高他們的素質(zhì),讓他們能夠跟得上時代和形勢的變化,加強其應(yīng)對新事物、新現(xiàn)象的能力。二要加快對財務(wù)信息化的建設(shè)進(jìn)度。國企一定要重視財務(wù)信息化建設(shè),合理使用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使財務(wù)信息化在一體化財務(wù)業(yè)務(wù)、財務(wù)預(yù)算的管理、運營成本費用的管控及重大事項的監(jiān)控等各項工作中都能得到廣泛使用,以此來提高國企信息化管理的水平。已在使用財務(wù)信息化的國企,要讓管理標(biāo)準(zhǔn)化,具有預(yù)算、資金、購銷管理功能,并支持會計集中核算和決策。對于還沒有使用財務(wù)信息化的國企,要制定好的規(guī)劃和方案,加強業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),并對財務(wù)信息化進(jìn)行建設(shè)。
3.降低國企的運營資金成本
要時刻注意現(xiàn)金流量的變化,掌握流量信息,只有這樣,才能搞好資金的調(diào)度,財務(wù)風(fēng)險的防范,合理地使用資金。企業(yè)在籌資時,不能只向銀行貸款,要學(xué)會使用其它金融方式,比如吸引投資,發(fā)行債券和股票。這樣做,可有效降低成本,減少支出,有利于企業(yè)的正常運作。還要對市場主體地位進(jìn)行強化,規(guī)范企業(yè)的市場競爭機制。在開始新的投資項目之前,都要先進(jìn)行科學(xué)論證,詳細(xì)地預(yù)測,并以市場主體的角度作為出發(fā)點。只有這樣,才能確保收到良好的效果,減少浪費,避免貪污等腐敗行為的發(fā)生。及時對投資效果進(jìn)行評估,確保投資報酬率,以及資金的回轉(zhuǎn)。
4.強化企業(yè)內(nèi)部的審計工作
想要控制財務(wù)管理工作,就得依靠企業(yè)內(nèi)的審計部門。讓他們控制好公司的財務(wù)活動,在事前、事中、事后都要進(jìn)行控制,并在每次的內(nèi)部審計報告中,對工作中存在的相關(guān)問題提出建議和解決方案,不要只將目光停留在表面工作上。要強化監(jiān)事會的作用,通過向企業(yè)派遣財務(wù)總監(jiān)等方式,以監(jiān)督企業(yè)的日常財務(wù)活動,還應(yīng)該主動與其它機構(gòu),如稅務(wù)、審計以及中介機構(gòu)密切配合,定期溝通,分工協(xié)作,以提高對企業(yè)的監(jiān)督效果。
企業(yè)的經(jīng)濟價值和社會價值存在一定的差別,所以導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)濟效益以及社會效益價值走向的偏離。在國內(nèi),這樣的價值背離狀況體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1局域注重經(jīng)濟收益,忽略企業(yè)社會效益
部分企業(yè)特別是中規(guī)模和小規(guī)模企業(yè)的社會效益觀念十分薄弱,比如之前在央視焦點訪談的節(jié)目中播報的一些有關(guān)企業(yè)閑置臟水解決措施,一直就是直接排放臟水臭水,不僅僅破壞了環(huán)境,同時還在社會上面和群眾當(dāng)中導(dǎo)致了十分嚴(yán)重的干擾,閑置措施的因素其實并不復(fù)雜,就是為了省錢,可是這么做其實是丟了西瓜撿芝麻,企業(yè)經(jīng)過對管理工作的不斷革新,想方設(shè)法提升經(jīng)濟效益,可是在減少對生態(tài)環(huán)境的威脅層面卻不想過多的投入,雖然部分企業(yè)在獲得經(jīng)濟效益的時候,也會存在一部分的社會效益,可是存在社會效益實際上不符合企業(yè)主管層面的想法和目的,而是屬于一種客觀的舉動。就是由于有些企業(yè)不愿意承擔(dān)應(yīng)有的社會性職責(zé),才會造成社會上一些人形成了負(fù)面的報仇心理。
1.2選用不合理競爭形式,損壞企業(yè)整體形象
有很多的企業(yè)由于想要在市場競爭的過程當(dāng)中獲得更高的利潤,選用降價“濫竽充數(shù)”假冒名牌等不合理不正規(guī)的競爭形式,實際上在得到短時間內(nèi)效益的時候,對企業(yè)未來長久性的效益產(chǎn)生了一定的影響。幾年前,溫州制造變成了假冒偽劣的代表詞語,在現(xiàn)實經(jīng)濟社會上也具有一定程度的負(fù)面影響,溫州企業(yè)作出了很多的努力,后來才把造假的市場印象給轉(zhuǎn)變過來。而因為我國企業(yè)之間自相殘殺,導(dǎo)致中國產(chǎn)品在全球經(jīng)濟市場上的名聲一直都不是很好,這其實就是忽略社會效益而產(chǎn)生經(jīng)濟損害的鐵證[1]。
2創(chuàng)新國有企業(yè)管理提升經(jīng)濟效益的有效對策
2.1創(chuàng)新企業(yè)管理體系,加強企業(yè)管理
企業(yè)管理體系是企業(yè)管理觀念具體形象化的展現(xiàn),一個企業(yè)管理體系的健全性對企業(yè)的平時生產(chǎn)運營管理情況起著直接性的決定作用。一個不具備健全管理體系的企業(yè)在平時的管理工作開展當(dāng)中效果一定是雜亂無章的,也就很難讓企業(yè)堅定可持續(xù)性發(fā)展。對我國國有監(jiān)理企業(yè)來講,健全的企業(yè)管理體系可以合理的減少企業(yè)在運營過程當(dāng)中可能會發(fā)生的風(fēng)險;可是同時也應(yīng)該意識到完整固定的管理體系就會在某種程度上阻擋企業(yè)的發(fā)展腳步,因此,在目前的背景下一直在不斷地轉(zhuǎn)變。在競爭日益激烈的市場當(dāng)中,國有監(jiān)理企業(yè)如果要實現(xiàn)管理體系的創(chuàng)新,就一定要在確保企業(yè)管理體系合理性以及規(guī)范性的根基之上,第一時間按照市場以及自己的轉(zhuǎn)變來持續(xù)進(jìn)行相對的調(diào)節(jié),保證管理體系具有優(yōu)良的靈活性,讓企業(yè)可以更有效的順應(yīng)外部氛圍的轉(zhuǎn)變。詳細(xì)來說,國有監(jiān)理企業(yè)能夠從以下幾個層面來開展企業(yè)管理體系的革新:(1)創(chuàng)設(shè)完善的職位責(zé)任機制,在大部分國有企業(yè)當(dāng)中,因為管理太過松散,導(dǎo)致“人浮于事、人崗分離”的混亂狀況發(fā)生,對于這樣的狀況,企業(yè)需要一個一個的把每一項任務(wù)分配到相對的部門,同時把任務(wù)詳細(xì)的分解成多個部分安排到每一個職員的身上,落實利用制度來有效管理職員的目的。(2)創(chuàng)設(shè)職員獎勵機制,以往的國有企業(yè)實施“以職位評定薪酬”的機制,職員工作的再努力、再優(yōu)秀也始終是獲得相同的錢,因此導(dǎo)致了國有企業(yè)職員的工作態(tài)度太過懶散,沒什么積極性,很大程度上阻礙了企業(yè)的良性發(fā)展[2]。
2.2創(chuàng)新企業(yè)文化,塑造良好品牌形象
合理利用企業(yè)文化來落實對企業(yè)的管理是所有企業(yè)都致力完成的,屬于管理的最高層級,伴隨人們對企業(yè)文化關(guān)注程度的持續(xù)提升,企業(yè)文化的革新慢慢變成了大多數(shù)企業(yè)提高自我市場競爭優(yōu)勢的一個關(guān)鍵方式。針對我國監(jiān)理企業(yè)而言,它們本來就存在一定的特殊性,在我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展中充當(dāng)著關(guān)鍵的角色地位,擔(dān)任著有利國民經(jīng)濟的核心工作,因此國有企業(yè)需要持續(xù)革新自身的企業(yè)文化,建設(shè)具備國企特性的企業(yè)文化管理方式是尤為關(guān)鍵的,要想落實企業(yè)文化的有效革新,一定要致力于落實以下幾個方面:(1)企業(yè)一定要明確深度的認(rèn)識到企業(yè)文化在企業(yè)的有效發(fā)展過程中都有哪些功能,它屬于一個企業(yè)的精髓,屬于企業(yè)可以不斷發(fā)展的關(guān)鍵催化劑,是讓企業(yè)和外部關(guān)聯(lián)獲得落實信息互換的有利對策。在目前的社會經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大的環(huán)境之下,企業(yè)一方面應(yīng)該綜合市場現(xiàn)展和自我發(fā)展的需求,增加并且致力于擴展國企文化的建設(shè)和革新任務(wù);另一方面還應(yīng)該保證始終對企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的阻礙進(jìn)行相對的清理,提高文化革新的范圍和含義,確保生成和內(nèi)部外部環(huán)境發(fā)展相契合的具備獨有特性的國有企業(yè)革新文化;(2)堅持“以人為本”企業(yè)的發(fā)展核心就是人,因此革新企業(yè)現(xiàn)有文化必須站在企業(yè)職員的角度,要想“以人為本”就要追溯這樣的發(fā)展觀念,企業(yè)才可以真正地立足于職員的視角,給職員們建造出和諧的工作氛圍以及一個龐大的發(fā)展范圍,繼而讓職員的潛在才華或者十足的展現(xiàn),為企業(yè)發(fā)展帶來無限動力;(3)革新企業(yè)機制應(yīng)該確保和革新企業(yè)文化進(jìn)行完美的融合,優(yōu)良的企業(yè)文化涵蓋了整個企業(yè)的方方面面,因此在革新企業(yè)文化的時候應(yīng)該綜合企業(yè)的規(guī)章體系,以此讓革新的企業(yè)文化潛移默化的和企業(yè)管理與實現(xiàn)管理有效地融合在一起,促進(jìn)職員的創(chuàng)新觀念以及創(chuàng)新思想的有效提高,以此更好地提高企業(yè)的經(jīng)濟社會效益。
2.3提高企業(yè)信息化能力,搭建創(chuàng)新型管理方式
伴隨當(dāng)代計算機技術(shù)以及信息技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛運用,企業(yè)的信息化能力也已經(jīng)作為一個橫定某個企業(yè)發(fā)展?jié)撛谀芰Φ年P(guān)鍵基準(zhǔn),因此,國有企業(yè)開展管理制度的創(chuàng)新一定要注重對信息化技術(shù)的合理利用,將創(chuàng)新型信息化管理的搭建速度增加。國有監(jiān)理企業(yè)搭建起健全的信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以后,就可以第一時間把企業(yè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)和運營成果反映給管理層級,繼而讓公司可以更加準(zhǔn)確的把握市場發(fā)展的動向,提出更加合理的發(fā)展對策;此外,創(chuàng)新型信息化的管理搭建,可以讓企業(yè)每個建立項目之間的關(guān)聯(lián)變得格外的密切,在很大程度上合理利用了企業(yè)的每一項資源,切實提升企業(yè)的經(jīng)濟社會效益[3]。
3結(jié)語
革新與管理對于企業(yè)發(fā)展來說具有十分關(guān)鍵的意義,是企業(yè)發(fā)展持久不變的根本。在當(dāng)下逐漸激烈的市場競爭當(dāng)中,就國有監(jiān)理企業(yè)而言,一定要將思想觀念、管理觀念、管理體系、文化等層面開展管理與革新,才可以持續(xù)加強企業(yè)的市場競爭力,提高企業(yè)的實際經(jīng)濟社會效益,讓企業(yè)落實有效的長期發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號:O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
工程建設(shè)質(zhì)量綜合反映了各環(huán)節(jié)狀態(tài),它的形成是一個動態(tài)過程。工程項目的施工環(huán)節(jié)就像一個串聯(lián)電路,任何一環(huán)出問題,整個工程項目就會受到影響,并留下質(zhì)量隱患。因此,在工程監(jiān)理過程中,應(yīng)在動態(tài)控制上下功夫,對施工預(yù)備、施工行進(jìn)、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,有效實現(xiàn)全面質(zhì)量控制,保證按時按量完成工程任務(wù)。伴隨著近年來建筑工程的大范圍開展,工程監(jiān)理被廣大建設(shè)單位所重視,監(jiān)理人員的素質(zhì)要求越來越高,工作內(nèi)容愈發(fā)復(fù)雜和綜合,目前單一的技術(shù)監(jiān)督已不適應(yīng)實際需要,要將技術(shù)管理和人力資源管理相結(jié)合。
一、工程監(jiān)理的重要性研究
1、建筑工程監(jiān)理降低了工程造價,使投資得到了有效的控制,在投資決策階段引入建設(shè)工程監(jiān)理,通過專業(yè)化的工程監(jiān)理企業(yè)的決策階段管理服務(wù),建設(shè)單位可以更好的選擇工程咨詢機構(gòu),并由工程企業(yè)監(jiān)控工程咨詢合同的實施。對咨詢報告進(jìn)行評估。因此,可以提高建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化水平,避免項目投資的失誤。在設(shè)計階段引入建筑工程監(jiān)理,通過專業(yè)化的工程監(jiān)理企業(yè)的科學(xué)管理,可以更準(zhǔn)確的提出建設(shè)工程的的功能和使用價值的質(zhì)量要求。通過設(shè)計階段的監(jiān)理活動選擇出更符合建設(shè)單位要求的設(shè)計方案,實現(xiàn)建設(shè)單位所需的建設(shè)工程的功能和使用價值。
2、加快了工程進(jìn)度,提高了工程質(zhì)量。工程監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)督管理承接單位履行建設(shè)工程的同時也要求建設(shè)單位履行合同,從而使監(jiān)督管理體制在客觀上有一種約束體制的作用,起到規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為的做用。監(jiān)理單位擁有按照實際驗收的工程質(zhì)量和數(shù)量簽署工程款支付憑證的權(quán)利,這促使承接單位的自我約束,不敢忽視工程質(zhì)量同時監(jiān)理人員常駐現(xiàn)場督促承接單位改善施工管理,對所使用的設(shè)備,對前道工序達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序。這種嚴(yán)格的約束體制使工程質(zhì)量達(dá)到保證。
3、工程監(jiān)理在建設(shè)中能夠合理的協(xié)調(diào)合同雙方的利益,并且減少了工程建設(shè)管理人員的數(shù)量。監(jiān)理單位雖然是受聘于項目法人,代表項目法人監(jiān)督承接單位。按合同的質(zhì)量和進(jìn)度要求施工,但監(jiān)理單位也應(yīng)站在公正的立場上,維護(hù)承接單位合法利益,同時建設(shè)監(jiān)理制度是對工程建設(shè)管理職能分工的一種調(diào)整,并被賦予必要的協(xié)調(diào)和約束機制,這不但不增加管理人員的編制,相反可以減少管理人員的數(shù)量。
4、工程監(jiān)理能夠使建設(shè)工程規(guī)范化、專業(yè)化、效率化、信息化,并有利于培育發(fā)展和完善我國建筑市場,以及和國際市場接軌。監(jiān)理企業(yè)本身的特點在建設(shè)過程中控制建設(shè)過程中的投資建設(shè)工期和質(zhì)量,信息管理能夠使建設(shè)工程向規(guī)范化專業(yè)化效率化信息化發(fā)展。建筑工程的逐步有序化能夠充分發(fā)揮投資效益,以方便更多的外商投資,則有利于對外開放和與國際市場接軌形成一個有機整體,有利于培養(yǎng)和發(fā)展完善我國建筑市場。
二、目前工程監(jiān)理中存在的問題
1、工程監(jiān)理市場監(jiān)控力度不夠
目前,私自轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、私招亂雇監(jiān)理方等現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重影響了工程監(jiān)理作用的發(fā)揮。另有一些企業(yè)雖然打著監(jiān)理企業(yè)的名號,但是缺乏相關(guān)的從業(yè)資格,人員配置不足、崗位流動大,業(yè)務(wù)缺乏系統(tǒng)性和規(guī)劃性,嚴(yán)重打擊了員工的工作積極性,使得監(jiān)理工作得不到貫徹落實。
2、監(jiān)理人員素質(zhì)不高,責(zé)任感不強
人員的素質(zhì)提不上去,監(jiān)理工作就無從開展,監(jiān)理質(zhì)量也得不到保證。許多監(jiān)理企業(yè)的隊伍良莠不齊,員工們的管理經(jīng)驗匱乏,專業(yè)能力有限,從而致使企業(yè)在實際工作中無法落實一些既定的項目管理方法和控制措施,這是我國企業(yè)同國際先進(jìn)同行差距較大的重要原因。另一方面,監(jiān)理者的責(zé)任心不強也是一個重要因素。很多監(jiān)理公司的工作人員身兼多職,同時負(fù)責(zé)多個項目,致使他們對自己的權(quán)力義務(wù)界限模糊,很難將工作落到實處。工程項目甚至走形式主義,只是掛著監(jiān)理人員名字,實際中根本無人開展監(jiān)理工作。
3、監(jiān)理內(nèi)容和授權(quán)范圍受限于業(yè)主
當(dāng)下,不少業(yè)主未擺正監(jiān)理工作的位置,僅賦予監(jiān)理單位質(zhì)量控制權(quán),而不給予監(jiān)理單位控制投資規(guī)劃的權(quán)利。如果監(jiān)理人員只有施工質(zhì)量控制權(quán),監(jiān)理工作的開展將舉步維艱。此時,承包商可以繞過監(jiān)理方獲取工程款,割斷了工程款與施工質(zhì)量之間的聯(lián)系,導(dǎo)致監(jiān)理人員失去了對施工企業(yè)的掌控力。只有獲得投資把控權(quán),監(jiān)理人員才能用經(jīng)濟手段約束施工方,有效保證施工質(zhì)量。實行局部監(jiān)理的工程,進(jìn)度控制往往零散混亂。一旦工程進(jìn)度加快,資金周轉(zhuǎn)期相應(yīng)縮短,進(jìn)度常處于失控狀態(tài),對企業(yè)的投資效益不利。合理的工程監(jiān)理應(yīng)從可行性探查、勘察規(guī)劃、設(shè)計招標(biāo)、設(shè)備采購、施工交付等多方面入手,實行全面控制。但現(xiàn)階段,大部分監(jiān)理工作仍集中在施工階段。
4、與工程監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)不健全
這是當(dāng)前的外部原因,也正是由于這一點,監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)督和管理資源匱乏。為了促進(jìn)我國監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,我國還要進(jìn)一步完善監(jiān)理法,為監(jiān)理單位提供必要的政策支撐和法律依據(jù);同時對監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管力量不足,監(jiān)管機構(gòu)存在較大空白,程度上會導(dǎo)致企業(yè)之間的惡性競爭。
三、保證工程監(jiān)理質(zhì)量的有效策略
1、嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理市場行為
業(yè)主在公開招標(biāo)時應(yīng)嚴(yán)格遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定,選擇正規(guī)的監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)監(jiān)理項目,避免出現(xiàn)同體監(jiān)理或內(nèi)部監(jiān)理的現(xiàn)象。同時還要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理委托手續(xù),規(guī)范監(jiān)理委托程序。另外,政府行政部門要加強建設(shè)竣工備案制度,重點查辦私轉(zhuǎn)工程、掛靠等現(xiàn)象。針對我國目前招標(biāo)市場混亂,建筑市場競爭無序的狀況,有關(guān)部門應(yīng)加快制定市場監(jiān)管方面的法律法條和制度方針,使得市場秩序有良好的后盾。
2、進(jìn)行嚴(yán)格的工程監(jiān)理資質(zhì)審查
對于同一個經(jīng)營實體,如果想在管轄權(quán)限內(nèi)從事設(shè)計、施工和監(jiān)理的全面掌控,這要求監(jiān)理部門必須是自主經(jīng)營的法人實體,內(nèi)部實行獨立記賬核算,自負(fù)盈虧。但是,如果想完全杜絕同體監(jiān)理現(xiàn)象,還得將監(jiān)理單位獨立化,使其成為法人實體,這是解決上述不良現(xiàn)象的根本手段。具體實施過程中,行政主管部門要制定完整的監(jiān)理資格管理法規(guī),使國有監(jiān)理單位改革工作提上日程,為其成為管理科學(xué)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨立市場主體提供必要的保障。
3、加強監(jiān)理隊伍建設(shè),和監(jiān)理人員管理
監(jiān)理人員的素質(zhì)高低對監(jiān)理工作的質(zhì)量過硬與否有決定性作用,如果監(jiān)理人員技術(shù)能力低下,監(jiān)理效率會相應(yīng)降低,也就影響到了整個工程進(jìn)度。政府部門首先要做好監(jiān)理單位的審批整頓工作,對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、流動人員大于40%、監(jiān)理主體不具備的單位予以取締。因此,為了保證工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度、合理安排工程投資,監(jiān)理單位人員既要掌握嫻熟的技術(shù)技能,還要有較高的管理協(xié)調(diào)能力,以及熟悉經(jīng)濟法和合同法的相關(guān)細(xì)則。監(jiān)理單位要從專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟管理、合同管理、法律法規(guī)等多方面對員工進(jìn)行培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。我們可以嘗試委托銀行向業(yè)主收取合同約定費用,再與監(jiān)理公司結(jié)算,避免與業(yè)主直接的經(jīng)濟關(guān)聯(lián),有利于監(jiān)理單位獨立主體地位的鞏固。
結(jié)束語
建筑工程監(jiān)理是各種投資和施工活動控制的關(guān)鍵,現(xiàn)階段,相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)著力于建立健全制度法規(guī)、強化監(jiān)理粒度,加強監(jiān)理隊伍建設(shè),提高行業(yè)的整體水平,有效履行監(jiān)理義務(wù),實現(xiàn)對工程項目的全面質(zhì)量控制。
參考文獻(xiàn):
電子化政府采購可降低價格和成本,縮短招標(biāo)準(zhǔn)備時間,提高了采購的準(zhǔn)確性和質(zhì)量,同時打破地域限制。財政部將認(rèn)真研究國際上電子化政府采購的先進(jìn)經(jīng)驗,加快電子化政府采購研究進(jìn)度,盡快啟動全國統(tǒng)一的政府采購管理交易建設(shè)工作,推動政府采購管理工作的精細(xì)化和科學(xué)化。(來源: 中國政府采購網(wǎng))
■中央國家機關(guān)發(fā)出最新招標(biāo)公告
2008年3月3日,中央國家機關(guān)了2008年計算機等產(chǎn)品政府集中采購協(xié)議供貨項目招標(biāo)公告,采購臺式計算機、便攜式計算機、圖形工作站、網(wǎng)絡(luò)交換機等40余類設(shè)備。并且明確表示,本國企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)及自主創(chuàng)新的產(chǎn)品、進(jìn)入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》的投標(biāo)產(chǎn)品、進(jìn)入《無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單》的投標(biāo)產(chǎn)品、進(jìn)入《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》的投標(biāo)產(chǎn)品、預(yù)裝正版軟件的投標(biāo)產(chǎn)品以及中小企業(yè)(注冊資金1000萬以下或企業(yè)總?cè)藬?shù)少于500人)將在評標(biāo)時獲得競爭優(yōu)勢。(許)
前言
隨著工程項目日趨復(fù)雜化,科技元素的不斷融入以及業(yè)主需求的多元化,這為新時期項目管理的發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國工程項目管理已呈現(xiàn)出了既規(guī)范又多樣化的發(fā)展趨勢,如具備融資、投資和帶資建設(shè)的BT融資管理模式;還有目前盛行的融設(shè)計、施工、采購于一體的BOT融資管理模式等等。隨著這些管理模式在我國重大項目諸如奧運場館、高鐵的成功實踐,進(jìn)一步促進(jìn)了我國在工程項目管理理論研究和實踐應(yīng)用的創(chuàng)新和跨越式發(fā)展。
1. 分析我國項目管理的現(xiàn)狀
1.1有關(guān)項目管理的法律法規(guī)并不健全。對于項目管理這一方面,我國雖然已經(jīng)存在部分法律法規(guī),但是仍然沒存在法律法規(guī),對專業(yè)領(lǐng)域上項目管理的工作范圍、工作內(nèi)容的指導(dǎo)性準(zhǔn)則進(jìn)行相應(yīng)要求。這就導(dǎo)致項目管理在開展工作的時候,不存在相應(yīng)的法律依據(jù),并且在許多工作內(nèi)容中,法律法規(guī)中存在概念模糊的現(xiàn)象,導(dǎo)致了許多項目管理在進(jìn)行工作的時候,找不到相應(yīng)的準(zhǔn)則,所以在工作的過程中出現(xiàn)混亂。并且在項目管理的工作中通常會出現(xiàn)“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”等現(xiàn)象,因此必須貫徹落實國家相應(yīng)的發(fā)展政策,健全項目管理的相應(yīng)法律法規(guī),讓項目管理擁有具備指導(dǎo)性的準(zhǔn)則,并做到類別齊全,避免項目管理工作相互沖突、相互交叉、相互重疊。并且相關(guān)部門也應(yīng)該充分運用法律法規(guī)。為項目管理工作的開展奠定相應(yīng)法律基礎(chǔ),并且對項目管理發(fā)展方向的明確,有利于提高項目管理的工作效率。
1.2項目管理的形式并不明確。目前企業(yè)中的項目管理工作,大都沒有形成一個明確的形式,大都是企業(yè)附屬的基建組和臨時性的管理機構(gòu),大多數(shù)企業(yè)都沒有形成一個參與項目建設(shè)全過程的企業(yè)經(jīng)濟管理組織。這就造成了項目管理工作開展的同時,不能獲取相應(yīng)的助力,并且這種形式的模糊,也造成了工作內(nèi)容、工作界限的不穩(wěn)定,造成了項目管理與其他部門的工作相互沖突的現(xiàn)象。因此對企業(yè)應(yīng)該對項目管理這一領(lǐng)域進(jìn)行足夠了解,建設(shè)相應(yīng)的經(jīng)濟管理組織,對其進(jìn)行有效的指導(dǎo),以此提高項目管理的工作質(zhì)量。
1.3項目管理人員素質(zhì)偏低。我國的項目管理形成系統(tǒng)化的時間較晚,并且在系統(tǒng)化的最開始,項目管理只是作為管理科學(xué)的一個分支,并且其重要性以及發(fā)展現(xiàn)狀并沒有得到我國科技教育界的重視,所以項目管理方面的人才培養(yǎng)并不十分出色,軟硬條件的落后,都導(dǎo)致了人才素質(zhì)無法得到有效培養(yǎng),并且我國對項目管理人才的培養(yǎng)大都集中在某個方面,并沒有對項目管理的工作內(nèi)容進(jìn)行全面的理解,因此這就造成項目管理人才在加入到工作之中,通常會出現(xiàn)不適應(yīng)的感覺,對其本職工作存在陌生感。因此企業(yè)應(yīng)該加強對項目管理工作的重視,加強培養(yǎng)項目管理人員的素質(zhì),讓項目管理有更好的發(fā)展。
2.我國項目管理在未來的發(fā)展與趨勢
2.1信息化趨勢。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我國的經(jīng)濟發(fā)展模式也將逐漸向知識經(jīng)濟進(jìn)行轉(zhuǎn)型,而信息化作為知識經(jīng)濟的直接產(chǎn)物,更在這個過程中起著不可或缺的作用。因此項目管理在日后的工作開展,也勢必會受到信息化潮流的影響,這種必然性趨勢為項目管理帶來了全新的特點,并帶動項目管理工作的發(fā)展。時至今日,信息化已經(jīng)非常普及,項目管理也對電子信息手段更加的依賴,而目前西方的發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實現(xiàn)了項目管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化,從而加強項目管理的工作效率。美國的國際互聯(lián)網(wǎng)項目管理工作早在20世紀(jì)80年代就已經(jīng)開始出現(xiàn),其主要工作內(nèi)容是通過對文件管理較為簡單工作流程的操作,以及對互聯(lián)網(wǎng)實效信息的獲取,提供網(wǎng)上材料采購和招標(biāo)等工作,這種將項目管理與信息化相結(jié)合的工作方式,獲得了美國市場的認(rèn)可,并快速地進(jìn)行自身發(fā)展。因此企業(yè)應(yīng)該加強項目管理與電子信息技術(shù)的結(jié)合,并促進(jìn)相應(yīng)的項目管理辦公軟件的出現(xiàn)。結(jié)合國外先進(jìn)國家的企業(yè)經(jīng)驗,我們可以看出項目管理與信息化的交融是必然的,而信息化的高度膨脹也是項目管理工作的機遇所在,項目管理的工作內(nèi)容將更加廣泛,其工作效率也會更加快速。因此項目管理公司也應(yīng)該對信息化趨勢做好相應(yīng)準(zhǔn)備,提高項目管理公司的信息化進(jìn)程,加強人才素質(zhì),并為信息化的到來打好相應(yīng)基礎(chǔ)。
2.2國際化趨勢。隨著經(jīng)濟全球化趨勢的不斷增強,項目管理也勢必將與國際接軌,并且隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,逐漸虛擬化的世界也將直接影響到我們的生活及工作。項目管理的相關(guān)工作在與信息化進(jìn)行融合之后,也勢必會走向國際化的道路。因為信息技術(shù)的不斷發(fā)展,讓人們的交流更加的方便,企業(yè)的交流也是如此,在拉丁美洲的企業(yè)目前已經(jīng)大都使用電視會議來與同事進(jìn)行交流,我國企業(yè)的未來發(fā)展趨勢也勢必會向國際化的方向發(fā)展,目前世界各個國家的交流越來越密切,如今許多大規(guī)模項目的處理,都由許多跨國公司所組成,雖然成員分布在不同地區(qū),但是卻能非常好的來完成分工協(xié)作,并且保證工作效率。并且隨著我國改革開放的不斷深入,我國的經(jīng)濟市場也將會與國際市場相結(jié)合。并且伴隨我國跨國公司以及跨國項目的不斷增加,也勢必讓企業(yè)走出國門,從而使經(jīng)營的項目更具國際化。面對我國企業(yè)間的激烈競爭,項目管理的建設(shè)必須以市場為導(dǎo)向,并發(fā)展自身在人才、技術(shù)、資本等方面的優(yōu)勢,相應(yīng)的轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式,重視與世界其他各國的合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式,增強項目管理工作中的應(yīng)變能力,并通過國際相關(guān)組織,來獲得最大效益的提升。我國的企業(yè)只有通過對國際慣例、條規(guī)進(jìn)行適應(yīng)之后,才能依照國際慣例來進(jìn)軍世界市場,在得到國際法律的保護(hù)的同時,提升經(jīng)濟效益。而項目管理工作的開展需要對國際化的趨勢有深入的了解,明確自身的方向,提高自身在國際競爭中的重要地位,加快發(fā)展具備國際化素質(zhì)的人才,并通過對跨國項目建設(shè),來獲取最好的經(jīng)濟效益和社會效益。
結(jié)束語
在宏觀上,項目成功可以提高國家和地區(qū)的競爭力;在微觀上,項目成功則可以提高企業(yè)競爭力。由此可見,強化項目管理的應(yīng)用,學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的項目管理經(jīng)驗,認(rèn)真總結(jié)我國的項目管理經(jīng)驗教訓(xùn),提高項目管理水平,推動項目管理在我國的進(jìn)一步發(fā)展不僅是必要,也是勢在必行的。
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早在上個世紀(jì)60 年代,著名數(shù)學(xué)家華羅庚便從國外引入了項目管理的思想。上世紀(jì) 80 年代初修建的魯布革水電站工程在引入項目管理的思想后,在縮短工期五個月的同時,工程造價也降低了40%。此后,項目管理在工程領(lǐng)域的應(yīng)用便逐漸推廣發(fā)展起來,對我國的工程建設(shè)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。建筑工程作為工程領(lǐng)域的一個分支,也是一項關(guān)乎民生的工程。隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及不斷的吸取國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗,我國的建筑工程管理水平也有了很大的提高,已經(jīng)形成了一套符合我國實際需要的項目管理體系,也擁有了大批建筑工程項目管理人才。但是,我國的項目管理總體水平還是和國外有著很大的差距,需要我們在看到成績的同時,也要不斷的完善我國的項目管理體制,提高我們的項目管理水平。
1 建筑工程項目管理存在的問題
1.1招投標(biāo)管理不規(guī)范
工程項目招投標(biāo)方式已經(jīng)在我國實行了多年,但項目招投標(biāo)管理還很不規(guī)范,仍存在很多漏洞。①明招暗定。②輪流中標(biāo)。③肢解整體項目。④資質(zhì)掛靠。部分人沒有資質(zhì)以及部分施工單位不具備招標(biāo)相應(yīng)的資質(zhì)等級,借用其他單位資質(zhì)投標(biāo),掛靠單位收取一定的資質(zhì)管理費。這樣,不具備資質(zhì)的單位中標(biāo)了,工程質(zhì)量將難以保證。
1.2 第三方監(jiān)管機制不完善
我國雖然一再強調(diào)以市場為主,行政干預(yù)為輔,發(fā)展我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但是,政府的過度干預(yù)有可能給項目管理的實施造成某種程度上的不便和尷尬。由于我國很多大型建筑工程項目都由政府和國企擔(dān)當(dāng)實施,被授予過多權(quán)力的同時卻缺乏相應(yīng)責(zé)任,以及透明的監(jiān)督機制和業(yè)績考評系統(tǒng)。而在國外,雖然大型項目同樣由聯(lián)邦或地方政府以及大型上市公司承擔(dān),但是他們都會有相應(yīng)的董事會或建設(shè)委員會來監(jiān)督工程實施,確保工程質(zhì)量。我國《建筑法》第 30 條已明確規(guī)定:“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”,第 32 條規(guī)定監(jiān)理單位的任務(wù)是“對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實行監(jiān)督。”但在實際操作中,卻與規(guī)定相距甚遠(yuǎn)。建筑工程監(jiān)理僅僅履行了“施工監(jiān)理”的職責(zé),對整個工程項目缺乏全方位咨詢服務(wù)和管理的職能,這在某種程度上制約了工程項目管理模式的有效應(yīng)用。
1.3 成本管理粗放
很多施工企業(yè)對于工程目標(biāo)成本的制定過于粗放,缺乏對項目的制造成本、利潤等經(jīng)濟指標(biāo)的正確分析,有的對現(xiàn)場究竟會用多少錢沒有一點概念。在項目成本管理措施方面,只有簡單的規(guī)章制度,而沒有落實到具體誰落實,誰承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,都是一些空洞的理論性規(guī)定,沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)起來。在工程管理實踐中,一般都是由項目經(jīng)理承包或?qū)嵭薪?jīng)濟責(zé)任內(nèi)部考核。但不論哪種形式,都存在著一個普遍的問題就是是權(quán)利與義務(wù)不對稱,利益與風(fēng)險不對等。有些項目的盈虧很大程度上是依賴于項目經(jīng)理的個人素質(zhì),忽視了財務(wù)成本管理的重要性,而最終的結(jié)果往往是包盈不包虧。正是由于這種弊端的存在,可能導(dǎo)致項目的管理者對各項成本不重視,管理不精細(xì)。而項目的員工更會由于成本與自己的切身利益并無太大關(guān)系,也會對成本漠不關(guān)心,于是成本管理也就僅僅成為了一句空話。
2 加強建筑工程項目管理的措施
2.1 完善招投標(biāo)制度
對依法公開招標(biāo)的工程,要實行資格預(yù)審結(jié)果、中標(biāo)排序公示,在沒有投訴的情況下才能進(jìn)入下一程序,增加招投標(biāo)過程及結(jié)果的透明度,使得招投標(biāo)活動公開、公平、公正。在加強招投標(biāo)流程制度的同時,逐漸推進(jìn)電子化招標(biāo),打造陽光交易平臺。紙質(zhì)招投標(biāo),人工操作難免百密一疏,專家評標(biāo)難免人情世故,評標(biāo)費時又費力。電子化招投標(biāo),全面推行網(wǎng)上直接下載標(biāo)書,有針對性地解決圍標(biāo)、串標(biāo)等一些市場不規(guī)范行為。還有一點需強調(diào)的是,要加強對招投標(biāo)投訴處理工作的管理。招投標(biāo)投訴處理是法律賦予招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)的重要職能,是招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)的重要工作內(nèi)容之一。因此,對于我國現(xiàn)行招投標(biāo)制度,不僅要完善流程制度,還要改進(jìn)招投標(biāo)的方式方法,最后,還要發(fā)揮好監(jiān)管機構(gòu)的作用。
2.2 提高監(jiān)理人員素質(zhì)
監(jiān)理單位在與業(yè)主與承包商的關(guān)系中充當(dāng)?shù)谌剑?fù)責(zé)建立承包商的合同執(zhí)行情況和業(yè)主對承包商的支付,它是一個相對獨立的機構(gòu),具有較高公正性和權(quán)威性。因此,需要加強對每個監(jiān)理人員的培訓(xùn),規(guī)范監(jiān)理工程師定期培訓(xùn),執(zhí)證上崗制度,保證監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)。簽訂監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書時,既要給予監(jiān)理工程師充分的權(quán)力,同時也要建立有效的制約。在對監(jiān)理工程師嚴(yán)格要求的同時,也要給予監(jiān)理工程師比較優(yōu)厚的待遇,這樣,才會使得我們的監(jiān)理從業(yè)人員不會為了蠅頭小利進(jìn)行違規(guī)執(zhí)業(yè)。
2.3 加強工程管理人員的培養(yǎng)
針對不同的項目,要求我們的工程管理人員要有相應(yīng)的技能。于是,我們要著重培養(yǎng)三種不同類型的管理、技術(shù)人才:一是熟悉國際慣例并掌握一定外語知識的中高級工程技術(shù)外向型人才;二是熟悉項目管理和工程建設(shè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的復(fù)合型知識人才;三是能適應(yīng)技術(shù)革新和建筑業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要的開拓型經(jīng)營管理人才。
2.4 努力實現(xiàn)項目管理信息化
新經(jīng)濟時代的重要特征便是網(wǎng)絡(luò)化和軟件工程的發(fā)展,計算機技術(shù)可以將龐大的項目管理系統(tǒng)工程細(xì)化、量化。未來的工程項目管理也必將會借助先進(jìn)的信息工具,將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、客戶關(guān)系管理充分有效應(yīng)用。特別是近些年來隨著價值工程、系統(tǒng)工程在企業(yè)中的廣泛應(yīng)用,信息技術(shù)成了提高企業(yè)競爭力和運營效率的有效武器。將工程技術(shù)和信息技術(shù)結(jié)合,利用計算機輔助管理,將大大提高項目管理效率和效益,在項目人員調(diào)配、進(jìn)程控制、資源配置等方面起到良好的作用。另一方面,計算機控制能夠直觀、有效地控制項目管理成本,借助計算機管理系統(tǒng),管理人員可以直觀清楚地看到人財物等資源的流向以及分析出成本的動態(tài)變化。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號:X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1.引言
公路工程監(jiān)理就是對公路工程建設(shè)有關(guān)活動的監(jiān)督和管理,它包括咨詢、顧問、監(jiān)督、管理協(xié)調(diào)、服務(wù)等涵義,是一項目標(biāo)性很明確的具體行為。它不同于一般性的宏觀監(jiān)督與管理,而是一個以嚴(yán)密的制度構(gòu)成為顯著特征的綜合管理行為,通過對工程建設(shè)參與者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價,并采取各種相應(yīng)的管理手段,保證工程建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,確保工程建設(shè)各項目標(biāo)(費用、進(jìn)度、質(zhì)量)按計劃實現(xiàn),并確保工程建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟性。
2.監(jiān)理存在問題分析
(一)監(jiān)理在工作管理不夠全面。在公路工程的監(jiān)理工作進(jìn)行中,其管理不全面主要表現(xiàn)在建設(shè)單位在公路建設(shè)中沒有進(jìn)行合理的賦予監(jiān)理人員相應(yīng)的權(quán)利,進(jìn)而限制了監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)活動范圍。也就是說在工程監(jiān)理任務(wù)沒有得到合理發(fā)揮的背景下,其監(jiān)理工作在整個公路施工的過程中就無法達(dá)到實際需求。從當(dāng)前我國的公路建設(shè)情況來分析看,監(jiān)理工作主要負(fù)責(zé)的是公路工程質(zhì)量的管理,而和公路工程息息相關(guān)的工程進(jìn)度、工程合同、工程的實際情況以及工程的投資情況都是不屬于監(jiān)理單位的管轄范圍之內(nèi),因此在監(jiān)理工作的開展中是無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的,在這種監(jiān)理工作不全被的情況下,不但沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,同時還增加了公路工程的施工成本。
(二)監(jiān)理人員素質(zhì)有待提升。在公路施工的監(jiān)理人員配備方面,存在著年齡分布、素質(zhì)低以及不穩(wěn)定三個要素。首先從年齡分布情況來看,一般情況下監(jiān)理人員的領(lǐng)導(dǎo)者都是由國企領(lǐng)導(dǎo)退休后返聘回來的,其主要原因是他們具有豐富的施工經(jīng)驗。但是值得注意的是,在全球信息化逐漸完善的背景下,年齡較大的領(lǐng)導(dǎo)者跟不上我國公路建設(shè)所發(fā)展的腳步,接受新知識的能力較弱,進(jìn)而無法和手下的監(jiān)理職員進(jìn)行很好的溝通。同時,在年輕的監(jiān)理職員方面,雖然他們具有創(chuàng)新的意識,但是對他們的職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行調(diào)查后可以看出存在著素質(zhì)較低的現(xiàn)象。監(jiān)理工作在整個公路施工的過程中處于重要的地位,那么監(jiān)理員工的素質(zhì)直接關(guān)系到公路的安全問題,特別是在我國公路需求逐漸增大的背景下,人員短缺的情況下公路工程的監(jiān)理部門為了滿足人員數(shù)量的需求,就大量的招收的監(jiān)理人員。在工作一段時間后就展現(xiàn)出他們所存在的缺陷,不但耽誤了監(jiān)理工作的正常進(jìn)行,還對整體的素質(zhì)造成了一定程度的影響。最后,由于當(dāng)前建筑施工行業(yè)為了減少其企業(yè)的運行成本,因此在人員的配備方面一般情況下采用的是聘任制的方式來運行的,那么必然會出現(xiàn)人員流動性強的顯現(xiàn),因此在以后的工作中有必要形成一套完善的監(jiān)理管理制度,來提升監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。
(三)過分注重眼前利益。最后,由于公路的施工成本較大,因此監(jiān)理單位存在著過分注重眼前利益的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為不夠重視監(jiān)理隊伍的人才培養(yǎng)以及施工的質(zhì)量問題。可以說公路工程的監(jiān)理工作是一種高科技的任務(wù),而公路的安全問題取決于監(jiān)理隊伍是否能夠滿足監(jiān)理業(yè)務(wù)的需求。施工監(jiān)理企業(yè)不能夠為了眼前的利益節(jié)省監(jiān)理人員的培訓(xùn)費用而放棄對員工進(jìn)一步的教育。同時,還應(yīng)該注重施工過程中的監(jiān)理工程師的聘用,即使聘用大學(xué)生也應(yīng)該在掌握工程建設(shè)經(jīng)濟、工程建設(shè)法律的基礎(chǔ)上,對其附屬知識也能夠有一定的了解。
3. 提高公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量對策研究
作者認(rèn)為當(dāng)前公路工程監(jiān)理工作中存在的種種問題,有其社會和歷史的原因。監(jiān)理制度引入中國的建設(shè)市場時間短,一些制度還不完善,以前計劃經(jīng)濟的體制模式對當(dāng)前市場經(jīng)濟下社會化的監(jiān)理模式還有沖擊。要想根本解決這些問題,并非一朝一夕所能完成的。
3.1完善公路工程監(jiān)理市場制度。公路工程監(jiān)理工作需要有嚴(yán)格的制度指導(dǎo),這不僅指單位的管理制度,同時也是指市場制度。國家相關(guān)部門應(yīng)該與監(jiān)理單位積極協(xié)調(diào),在制定嚴(yán)格的市場制度基礎(chǔ)上,指導(dǎo)監(jiān)理單位制定完善的管理制度,以為公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量的提高提供制度基礎(chǔ)。
3.2提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理工作,除了要具備相應(yīng)的工程專業(yè)技術(shù)之外,同時還需要具備較高水平的道德素質(zhì)與法律素質(zhì),這樣才能夠有效地開展監(jiān)理工作,促進(jìn)監(jiān)理工作質(zhì)量的提高。因此,監(jiān)理單位管理人員必須積極開展相關(guān)的教育培訓(xùn)工作,幫助監(jiān)理人員形成正確的監(jiān)理觀念與學(xué)習(xí)習(xí)慣,并在不斷學(xué)習(xí)與實踐中,提高自身的綜合素質(zhì),為提高公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量提供人力資源基礎(chǔ)。
3.3結(jié)合國情執(zhí)行FIDIC條款。采用FIDIC合同條款,對于保證工程質(zhì)量、合理地控制工程費用和工期將產(chǎn)生良好的效果。但是,目前我國的公路建設(shè)市場還不太規(guī)范,國內(nèi)部分公路工程前期工作時間相當(dāng)緊張,招標(biāo)前對承包商的實力考查往往不夠充分,在工程開工后發(fā)現(xiàn)有的承包商的實力明顯不足,甚至發(fā)現(xiàn)單靠承包商的力量根本無法按期完成施工任務(wù)。這種情況下僅靠監(jiān)理人員的努力是很難保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的,必須請求(業(yè)主)進(jìn)行行政干預(yù),采取相應(yīng)的補救措施,才能確保施工質(zhì)量、和進(jìn)度。
3.4不斷創(chuàng)新監(jiān)理工作技術(shù)與方法。要想提高公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量,創(chuàng)新的技術(shù)與方法是必須的。因此,監(jiān)理單位必須積極地引進(jìn)先進(jìn)的建立技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)理方法,并結(jié)合實際監(jiān)理情況,選擇適宜的監(jiān)理手段,以提高公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。
3.5加大對質(zhì)量、成本、進(jìn)度的監(jiān)理力度。(1)質(zhì)量控制:監(jiān)理單位做好公路工程質(zhì)量控制工作,需要監(jiān)理人員有效掌握公路工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)范要求、技術(shù)方法等,并主動進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,明確每一個監(jiān)理人員的工作職責(zé),加強現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)的力度,同時在發(fā)現(xiàn)問題時,必須及時提出并解決,以保證工程質(zhì)量。(2)成本控制:監(jiān)理單位控制公路工程建設(shè)的成本花費需要與工程管理人員協(xié)同合作才能有效完成,因此,可以通過計量支付的方法來管理工程成本。但是在成本控制過程中,一定要注意超前支付、滯后支付的情況發(fā)生,以免影響工程進(jìn)度與工程質(zhì)量。(3)進(jìn)度控制:對公路工程進(jìn)度的控制,監(jiān)理人員可以根據(jù)工程進(jìn)度的規(guī)劃將工程按時間分解成周進(jìn)度、月進(jìn)度等,以便細(xì)化工程進(jìn)度監(jiān)理工作;還可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,實時查詢工程進(jìn)度以便及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;另外,監(jiān)理人員還需要與工程業(yè)主進(jìn)行良好溝通,以保證工程能夠在業(yè)主的要求下保質(zhì)、按時、順利完成。
4. 結(jié)語
通過分析當(dāng)前公路工程監(jiān)理中存在的問題及對相應(yīng)對策的研究,希望為進(jìn)一步加強和完善工程監(jiān)理制度提供一些思路,加強和完善建設(shè)工作的立法,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主的行為。拋棄傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,將招投標(biāo)制真正做到法律化、合同化,保證招投標(biāo)的公正性。并加大投入培養(yǎng)和建立一批過硬的工程監(jiān)理隊伍,提高監(jiān)理工作準(zhǔn)入門檻等,只有這樣才能使社會監(jiān)理制度落到實處與世界接軌,從而適應(yīng)市場經(jīng)濟下公路工程建設(shè)需要,使工程建設(shè)的管理得到更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]杜瓊益.公路建設(shè)工程監(jiān)理綜述[J].科技信息,2008(18).
一、電力建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展概況
現(xiàn)在四川省電力工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)大致可分為三大類。一類是由電力建設(shè)施工單位分流成立的監(jiān)理公司,這些公司以動手能力強,實踐經(jīng)驗豐富而著稱;另一類由電力設(shè)計院、電科研究院分流成立的監(jiān)理公司,這些公司以技術(shù)專長、業(yè)務(wù)水平高而著稱;再就是以省電力公司牽頭,各地區(qū)縣市供電公司分流的人員成立的監(jiān)理公司,這些公司著重以輸變電工程為主要對象。目前上述三大類監(jiān)理公司的發(fā)展極不均衡,各有自己的特點和優(yōu)勢,其他監(jiān)理企業(yè)也較難切入電力行業(yè);但企業(yè)的劣勢也明顯存在:監(jiān)理企業(yè)不容易組合,也不容易跨地區(qū)發(fā)展,監(jiān)理企業(yè)很難成為全國性乃至世界性的大公司。
二、電力工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)面各種挑戰(zhàn)
(1)我國已向全世界放開市場,國外監(jiān)理企業(yè)已逐步進(jìn)入我國市場,這將使我們的監(jiān)理企業(yè)面臨一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):一是企業(yè)品牌和信譽的挑戰(zhàn)。國外的同行企業(yè)經(jīng)過上百年的市場經(jīng)濟洗禮,無論經(jīng)驗和能力還是企業(yè)實力均比我們的監(jiān)理企業(yè)強大,他們的品牌和信譽是國際上好多國家認(rèn)可的。而我省電力工程行業(yè)實施監(jiān)理制度是從1995年才開始的,至今也僅有不足20年的歷史,與國外同行相比,可見實力相差之懸殊。二是企業(yè)人才的競爭。監(jiān)理行業(yè)是一種高智能的智力服務(wù),人才是監(jiān)理企業(yè)生存和發(fā)展的核心要件。目前我國監(jiān)理現(xiàn)狀是監(jiān)理收費不高,而且存在不平等的惡意競爭,工作條件艱苦,加上業(yè)主以及社會的誤解,使監(jiān)理承擔(dān)的責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所得到報酬,導(dǎo)致很難吸引優(yōu)秀人才加入監(jiān)理行業(yè)。而國外大企業(yè)普遍實行本土化戰(zhàn)略,其收入將比國內(nèi)高出好幾倍,人才易得。三是專業(yè)化分工不足。監(jiān)理行業(yè)是一種專業(yè)化智力服務(wù),我們沒有專門一套專業(yè)流水線來實施管理工程項目。我們的監(jiān)理企業(yè)往往一個專業(yè)監(jiān)理工程師既要負(fù)責(zé)質(zhì)量,又要負(fù)責(zé)安全、技經(jīng)等等一攬子都要負(fù)責(zé)。這必將導(dǎo)致我國企業(yè)與國外同行間的差距拉的更大。(2)市場競爭加劇,電力工程監(jiān)理市場是有限的,而目前各地、市供電公司紛紛成立自己的電力工程監(jiān)理公司或掛靠有監(jiān)理資質(zhì)的單位。電力市場的競爭對手增加很多。另外工程監(jiān)理費無理智打壓,誰低誰中標(biāo),這將導(dǎo)致誰也吃不飽,誰也壯大不了!企業(yè)無法考慮未來的發(fā)展,企業(yè)的前途無法預(yù)測。(3)建設(shè)單位對監(jiān)理單位的要求越來越高,從人員素質(zhì)和監(jiān)理設(shè)備均提出了更高的要求。建設(shè)單位要求現(xiàn)場監(jiān)理不僅能解決現(xiàn)場實際問題,保證施工質(zhì)量,而且對工程的進(jìn)度、投資以及安全控制等均提出了更高的要求,比如在合同專用條款中明確增加了“發(fā)生因施工圖引起的質(zhì)量事故,扣減合同總額的1%~2%;發(fā)生因施工原因造成的永久性質(zhì)量缺陷,扣減合同總額的1%~1.5%;對其他質(zhì)量問題酌情扣減。”等內(nèi)容;建設(shè)單位還不論工程規(guī)模的大小,一律強調(diào)現(xiàn)場監(jiān)理必須配備相應(yīng)的監(jiān)理設(shè)備,實現(xiàn)對工程的綜合管理。
三、監(jiān)理企業(yè)發(fā)展應(yīng)對措施
我國當(dāng)前許多企業(yè)在思想上缺乏對電力檔案管理工作重要性的認(rèn)識,他們通常會重視電力建設(shè)等方面相關(guān)工作,企業(yè)不會對電力檔案管理工作給予過多投入,便致使電力檔案管理需要的相應(yīng)設(shè)備齊全度不夠、電力檔案的管理水平也較低等許多問題的發(fā)生,從而使電力檔案的管理技術(shù)發(fā)展受到大大限制。此外,若企業(yè)上層領(lǐng)導(dǎo)對于電力檔案的管理工作不夠重視,則企業(yè)員工自然也難以認(rèn)識到電力檔案管理工作的重要,許多檔案管理的負(fù)責(zé)人員工作時積極性缺乏,在對檔案進(jìn)行管理時馬虎大意等情況經(jīng)常出現(xiàn),從而使檔案資料完整性與準(zhǔn)確性降低,以使得檔案利用價值大大降低。
1.2檔案管理相關(guān)制度完善度不夠
當(dāng)前階段,許多企業(yè)在進(jìn)行檔案管理時對相關(guān)制度規(guī)范的制定始終是不夠完善,而這便致使了各個企業(yè)部門間在實施檔案管理相關(guān)工作時發(fā)生脫節(jié)等問題。然而各個部門間對于電力檔案均是分散進(jìn)行保管的,若想把它們整個收集起來且進(jìn)行妥善保管也是具有一定的難度,同時,這也造成我國企業(yè)其電力檔案的相關(guān)管理工作水平大大降低。
1.3檔案管理沒有能與電力發(fā)展相結(jié)合
電力工程涉及到千家萬戶,它由生產(chǎn)環(huán)節(jié)至管理環(huán)節(jié)整個過程均十分繁瑣復(fù)雜。為了管理方便,企業(yè)利用計算機技術(shù)管理體系來對各類電力信息進(jìn)行保存,同時更新工作也在快速不斷的進(jìn)行。但這些系統(tǒng)在早期的開發(fā)過程中未對其和檔案系統(tǒng)的相融問題給予充分考慮,從而致使檔案管理和電力發(fā)展無法有機地進(jìn)行結(jié)合。
1.4檔案管理的員工隊伍整體素質(zhì)偏低
作為一名從事檔案管理工作的人員要想合格,則其必須要具有較強的表達(dá)能力以及邏輯思維水平,并且還要對檔案管理相關(guān)知識與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行熟練掌握,并可以熟練運用好檔案管理自動化的辦公系統(tǒng)。但實際情況卻恰恰相反,企業(yè)并未足夠重視電力檔案的管理工作,且對負(fù)責(zé)管理電力檔案的相關(guān)人員也缺乏嚴(yán)格要求,同時具備較強素質(zhì)能力的檔案管理人才也相對缺乏,這都使電力檔案其整體管理隊伍的素質(zhì)大大降低。管理檔案的許多人員本身便不具有相應(yīng)理論基礎(chǔ)與專業(yè)素質(zhì),許多員工均是感覺檔案管理部門的工作強度相對較低而選擇向該部門調(diào)入,從而使該部門團隊的戰(zhàn)斗力與創(chuàng)造力均大打折扣。
1.5檔案管理較為混亂
檔案管理出現(xiàn)混亂十分重要的一個原因便是管理檔案的職責(zé)不夠明確,工程多且工作面較大,各個部門的歸檔方式不同。許多情況下,對文件歸檔缺乏明確的監(jiān)理范圍,在項目建立時更偏向于監(jiān)督工程質(zhì)量,而對監(jiān)理工程檔案工作忽視;材料理應(yīng)歸檔的,并未及時進(jìn)行歸檔;對編制竣工圖缺乏重視及把關(guān)不嚴(yán),從而使竣工圖出現(xiàn)很多變更方法與不切實際的錯誤。1.6信息化水平有待提高首先對于很多企業(yè)而言投入檔案管理建設(shè)信息化的資金不足,同時也尚未形成檔案管理信息化的相關(guān)制度,健全制度以及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺乏,從而致使無章可循的出現(xiàn)。此外,很多企業(yè)盡管具備自動化的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,然而使用效率卻較低,在錄入數(shù)據(jù)的過程之中并未對其進(jìn)行充分利用,并且,還有一些企業(yè)耗費了較大力氣促進(jìn)了檔案實現(xiàn)信息化,然而卻并未開發(fā)利用檔案的信息資源。
2電力檔案管理工作經(jīng)濟效益得以實現(xiàn)的有效對策
電力檔案管理工作的經(jīng)濟效益指的是管理電力檔案工作占用的勞動相對于勞動消費同勞動所獲得的經(jīng)濟價值之間的比較。
2.1提高對于電力檔案管理工作的重要性認(rèn)識
檔案管理相應(yīng)工作經(jīng)濟效益主要表現(xiàn)于兩方面內(nèi)容:①檔案管理的工作人員是檔案信息的產(chǎn)出者之一,其次表現(xiàn)于勞動價值方面,同時,電力檔案管理的勞動價值又通過檔案有償使用服務(wù)的提供而獲得,以及通過提供檔案于利用人員使用,以使得檔案使用價值與價值在轉(zhuǎn)化為社會與經(jīng)濟效益之中直接得到。在當(dāng)前知識經(jīng)濟全球化飛速發(fā)展的時代,若想要對信息價值進(jìn)行充分發(fā)揮,則必須對電力檔案的信息資源實施更為高效的開發(fā)利用,從而使經(jīng)濟效益得以真正實現(xiàn)。首先,檔案的管理部門需加大宣傳力度,在對企業(yè)電力檔案相關(guān)管理體制進(jìn)行不斷完善的過程之中,向企業(yè)全體員工開展檔案管理重要性的宣傳,以營造出較好的輿論氛圍;②企業(yè)在對電力檔案的管理工作進(jìn)行規(guī)劃時,也需從戰(zhàn)略層面出發(fā),將員工崗位職責(zé)考核也納進(jìn)檔案管理內(nèi)容中,從而使企業(yè)檔案管理重要作用得以發(fā)揮出來。作為企業(yè)知識信息最重要的資產(chǎn)環(huán)節(jié),企業(yè)全體員工必須齊心協(xié)力共同將電力檔案的管理工作做好。
2.2提高管理電力檔案隊伍的整體專業(yè)素質(zhì)
在管理電力檔案過程中,經(jīng)濟效益要想真正實現(xiàn),則必須建立起一支擁有較強專業(yè)能力的檔案管理隊伍,這是一項十分必要的任務(wù),需要定期對檔案的管理人員開展業(yè)務(wù)上的教育與培訓(xùn)工作,并及時更新其自身的理論知識體系與實踐技能,同時還需幫助其養(yǎng)成良好職業(yè)素養(yǎng)。在安排檔案管理者的培訓(xùn)課程之時,需在前期即制定出針對性較強的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計劃。作為需要實踐與理論密切結(jié)合的一項工作,在培訓(xùn)檔案管理者時,需注意對其實踐操作的培訓(xùn)與理論知識的培訓(xùn)相結(jié)合,尤其是企業(yè)在開展內(nèi)部培訓(xùn)之時,必須考慮檔案管理者個體間的差異,以促使培訓(xùn)課程實效性的提高。為了檔案管理隊伍其穩(wěn)定性與創(chuàng)造性進(jìn)一步提升,還需積極引進(jìn)精熟業(yè)務(wù)且素質(zhì)較高的青年型檔案管理人才。
2.3對檔案管理相關(guān)制度進(jìn)行建立并完善
為了電力檔案管理規(guī)范化程度的進(jìn)一步提升,從而確保檔案利用與保存的質(zhì)量,則需要企業(yè)必須建立起一套健全的管理檔案制度。企業(yè)應(yīng)從其自身管理檔案的實際工作狀況出發(fā),將我國相關(guān)檔案部門頒布的各種規(guī)范文件作為根據(jù),對檔案管理各項細(xì)則進(jìn)行不斷完善,并大力推廣與實施好責(zé)任分工與立卷責(zé)任等制度,全過程實施監(jiān)控檔案管理。此外,企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)該建起一個以檔案管理部門為主且輔以其他相關(guān)部門的檔案管理體系,使各部門人員可以相互協(xié)作配合,從而確保檔案管理實現(xiàn)規(guī)范化。
2.4電力檔案的管理工作需提供良好服務(wù)以促使公司健康發(fā)展
在企業(yè)正常的生產(chǎn)與經(jīng)營過程之中,需將管理電力檔案相關(guān)工作也參與到其中,并且為企業(yè)發(fā)展可以提供穩(wěn)定信息保障作用。當(dāng)前使用計算機系統(tǒng)進(jìn)行管理已獲得廣泛應(yīng)用,在保存與處理檔案文件時,若檔案的管理人員未積極參與到其中,則極可能發(fā)生檔案文件沒有被保存與鑒定的問題,若檔案的管理工作難以和企業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行適應(yīng),則便不可能向企業(yè)提供出準(zhǔn)確高效的信息。因此,在對電力檔案進(jìn)行管理的過程之中,管理檔案人員也需對公司的發(fā)展經(jīng)營情況進(jìn)行充分考慮,于正確時間通過最合理方式,把檔案信息和最正確對象間進(jìn)行有效的對接,從而使公司信息資料得以完善,從而熟練掌握最可以對企業(yè)精神面貌與優(yōu)勢進(jìn)行反映的信息并把它們進(jìn)行公示,同時在該過程之中還必須找到質(zhì)量、資金、技術(shù)與產(chǎn)銷存等各方面信息,以建立起檔案信息全面的管理系統(tǒng),從而促使企業(yè)得以健康發(fā)展。