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中圖分類號:X752 文獻標識碼:A
引言
隨著我國采煤技術(shù)的不斷發(fā)展,為了實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn),已經(jīng)對煤礦行業(yè)進行了史無前例的大整合,而在這一過程中,煤礦礦井開拓延伸改造技術(shù)有待于進一步的升級和優(yōu)化。 尤其在新的歷史條件下,我國煤礦工作者更應(yīng)該在工作中不斷的積累經(jīng)驗,全面推進我國的煤礦事業(yè)向前發(fā)展。
一、礦井開拓與巷道布置改進的意義
1為生產(chǎn)礦井挖潛增產(chǎn)創(chuàng)造條件
礦井開拓與巷道布置的改進與發(fā)展,是在適應(yīng)產(chǎn)生發(fā)展、滿足生產(chǎn)需要的大前提下,使礦井系統(tǒng)簡單、布局合理,以較少的開拓工程獲取較多的煤量。生產(chǎn)礦井的實踐經(jīng)驗表明,改進礦井開拓與巷道布置,實現(xiàn)合理集中生產(chǎn)是礦井挖潛增產(chǎn)的有效措施。
2為煤礦生產(chǎn)的機械化發(fā)展創(chuàng)造利好條件
用于開拓、準備和回采的巷道是為礦井生產(chǎn)服務(wù)的,是隨回采工藝、礦井的技術(shù)裝備的發(fā)展而不斷變化和改進的。隨著新型高效能運輸設(shè)備的不斷投入,使得回采工作面單產(chǎn)和采區(qū)生產(chǎn)能力不斷提高,生產(chǎn)更加集中。為此,礦井開拓與巷道布置必須適應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,充分考慮機械化水平提高的需要,為進一步發(fā)揮機械設(shè)備的效能創(chuàng)造利好條件。
3使回采和掘進在發(fā)展中相互密切配合
煤礦生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)和準備之間的矛盾是經(jīng)常存在的,回采和掘進之間的比例關(guān)系也是依據(jù)條件的不同而不斷變化。尋找和掌握它們之間的規(guī)律性極為關(guān)鍵。為此,在發(fā)展生產(chǎn)過程中,必須不斷地改進礦井開拓與巷道布置,狠抓薄弱環(huán)節(jié),組織積極的平衡。在留有余地的情況下,經(jīng)常保持回采和掘進之間的合理比例關(guān)系是尤為重要的,可以為當前礦井的生產(chǎn)和長遠的持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
二、礦井開拓及巷道布置改進的主要途徑
改進礦井開拓與巷道布置的目的在于實現(xiàn)礦井的合理集中生產(chǎn),以較少的開拓和準備巷道的掘進及維修工程量,獲得更多的采煤量,改善礦井技術(shù)經(jīng)濟指標,實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的較好發(fā)展。改進礦井開拓與巷道布置的主要途徑可歸結(jié)為以下幾條。
1合理選擇工作面長度,為提高回采工作面單產(chǎn)創(chuàng)造條件。提高回采工作面單產(chǎn)是生產(chǎn)礦井挖潛增產(chǎn)的主攻方向。在礦井開拓與巷道布置方面,主要應(yīng)合理選擇工作面長度,減少巷道工程量,為提高回采工作面單產(chǎn)及采區(qū)集中生產(chǎn)創(chuàng)造條件。生產(chǎn)礦井根據(jù)本礦的具體條件和生產(chǎn)實踐的經(jīng)驗總結(jié),并綜合考慮今后的發(fā)展方向,選擇和確定適宜的回采工作面長度,是改進礦井開拓和采區(qū)巷道布置的基本依據(jù)。
2采區(qū)巷道聯(lián)合布置,提高生產(chǎn)能力。開采煤層群時的采區(qū)巷道聯(lián)合布置是改進礦井開拓與巷道布置的重要內(nèi)容和途徑,也是生產(chǎn)礦井合理集中生產(chǎn)中如何布置采區(qū)和設(shè)計新采區(qū)經(jīng)常需要考慮和研究的重要問題。我國開采緩傾斜和傾斜煤層群的礦井數(shù)目和產(chǎn)量所占比例都很大,約為90%左右,其中大部分礦井在不同程度上都采取了采區(qū)巷道的聯(lián)合布置。開采煤層群時,采區(qū)巷道聯(lián)合布置可以擴大采區(qū)儲量、延長采區(qū)服務(wù)年限,增加同時生產(chǎn)的工作面數(shù)目,提高了采區(qū)生產(chǎn)能力,減少礦井內(nèi)同時生產(chǎn)的采區(qū)數(shù)目。這樣,戰(zhàn)線短,減少了輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié),有利于改善礦井各項技術(shù)經(jīng)濟指標。
3礦井集中開拓,充分發(fā)揮水平大巷和礦井設(shè)備的效能。對于劃分階段或盤區(qū)進行開拓的大中型煤礦,礦井集中開拓側(cè)重于采用巖石集中大巷,適當加大新水平的階段高度和提高水平的生產(chǎn)能力。通過礦井開拓與巷道布置的改進和對礦井生產(chǎn)系統(tǒng)中薄弱環(huán)節(jié)的技術(shù)改造,提高水平的生產(chǎn)能力是礦井合理集中生產(chǎn)的重要途徑,也是多水平生產(chǎn)的大型礦井,逐步減少同時生產(chǎn)的水平數(shù)目,實現(xiàn)集中生產(chǎn)的有效措施。
4生產(chǎn)礦井合理集中,以利于礦區(qū)的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)和高產(chǎn)。隨著煤礦生產(chǎn)和技術(shù)的發(fā)展,按照合理集中生產(chǎn)的要求,有的礦井開采深部時,進一步改進礦井開拓與巷道布置,往往會受到礦井范圍、井田劃分等的限制,因此不得不突破原有的礦井范圍,采取調(diào)整擴大井田范圍和井口合并等措施,改變礦區(qū)內(nèi)生產(chǎn)礦井的部署,以利于礦區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定高產(chǎn)。生產(chǎn)礦井的合理集中,可以縮短戰(zhàn)線,減少巷道開拓和維護工程量,減少占地和建筑面積。這樣,不僅能適應(yīng)礦井當前生產(chǎn)的需要,對生產(chǎn)礦井的長遠發(fā)展也有著重要的意義。
三、礦井開拓方式和巷道布置方式的經(jīng)驗探析
·礦井開拓方式
1 采用綜合開拓方式
隨著礦井生產(chǎn)集中化、機械化、自動化程度的提高以及礦井生產(chǎn)能力的不斷增大, 礦井聯(lián)合開拓方式逐步增加。七煤公司的新建礦、新興礦、桃山礦、鐵東礦及東風礦等礦井均采用斜立井聯(lián)合開拓方式。這種開拓方式, 利用斜井作為礦井的主提升井, 而立井專提人員、設(shè)備、材料和矸石等。這樣生產(chǎn)工藝簡化, 便于管理和使用, 兼具立井和斜井開拓的優(yōu)點。
2 采用分區(qū)開拓、分區(qū)建設(shè)及分區(qū)移交方式
分區(qū)開拓的目的主要是便于加快礦井建設(shè)速度, 由于大型礦井實現(xiàn)分區(qū)開拓, 從而可以實現(xiàn)分區(qū)通風、分區(qū)供電。分區(qū)通風可以保證各采區(qū)通風的獨立性, 縮短風路、降低風壓。分區(qū)供電, 則可以縮短供電距離, 減少電壓降損失。礦井開拓方式應(yīng)根據(jù)井巷工程和基建隊伍的力量、投資等情況實行分期建設(shè)、分期投產(chǎn), 也可以分區(qū)同時建設(shè), 一次性建成投產(chǎn)。
3 因地制宜, 采用多井筒開拓
采用多井筒開拓的開拓方式, 可以有效地縮短建井工期, 使礦井提前投產(chǎn), 提前收益。如A煤礦就利用多井筒同時開拓, 共有主井、副井、中部回風立井、西區(qū)入風斜井和回風斜井 5個井筒可以同時施工, 使礦井的建設(shè)速度加快, 建井工期大縮短。又B煤礦, 在設(shè)計時充分考慮了該礦井的煤層賦存條件, 結(jié)合地形, 全礦井共設(shè)計了8 個井筒, 這樣就為礦井的施工創(chuàng)造了極其有利的條件,實現(xiàn)了地面多開口, 井下多個掘進頭, 聯(lián)鎖工程施工, 僅用了5 a 的時間就建成了一個設(shè)計能力為 300 萬 tPa 的大型礦井。
·巷道布置方式
1根據(jù)具體情況,采取傾斜長壁采煤法
實踐證明, 在緩傾斜煤層, 特別是近水平煤層采用傾斜長壁采煤法開采方式, 在技術(shù)上和經(jīng)濟上收到了突出的效果。傾斜長壁采煤法其實質(zhì)就是取消了上下山, 沿大巷兩側(cè)直接布置采煤工作面, 在很大程度上簡化了生產(chǎn)工藝。這種開采方法的主要優(yōu)點是:減少井巷工程量, 提高資源回收率,縮短建井工期,減少投資等。
2 加大階段高度, 實行上下山聯(lián)合開采
在建國初期, 一般都是采用上山開采方式, 只有在儲量不多的個別地段才用下山開采。隨著提升設(shè)備的發(fā)展, 階段高度不斷加大, 即延緩了開拓延深工程, 又降低了開拓掘進率。如A、B礦區(qū)等礦井, 原設(shè)計均采用上山開采, 階段高度一般為 100-200 m, 斜長最長也只有600-700m。由于開采強度逐漸加大, 服務(wù)年限縮短, 造成水延深頻繁, 接續(xù)緊張, 后來在技術(shù)改造中加大階段高度, 實行上下山聯(lián)合開采。特別是C煤礦, 原設(shè)計全礦井共劃分 3個水平, 技術(shù)改造將原有的 3 個水平改為 2 個水平, 2 個水平均實行上下山聯(lián)合開采。這樣就有效地緩解了礦井水平接續(xù)緊張的局面, 減少了礦井的延深工程量, 降低了礦井的開拓掘進率, 節(jié)約了大量井巷工程費用。
3 加大采區(qū)尺寸, 增加工作面長度
隨著采煤工藝的變革和機械化程度的提高, 小尺寸的采區(qū)和較短的工作面, 限制了采煤機械發(fā)揮效能, 實際上是限制了生產(chǎn)能力的發(fā)揮。尤其是綜采設(shè)備應(yīng)用之后, 小尺寸采區(qū)已遠不能適應(yīng), 必須將采區(qū)尺寸加大, 以充分延長綜采設(shè)備的工作時間, 最大限度地減少綜采設(shè)備的搬家次數(shù)。
結(jié)束語
礦井開拓方式和巷道布置方式是煤礦生產(chǎn)的核心, 一個礦井的開拓方式與巷道布置方式是否合理, 將直接影響整個礦井的生產(chǎn)成本、勞動效率、資源回收、生產(chǎn)安全以及礦井的壽命等一系列重大問題。因而設(shè)計應(yīng)根據(jù)礦井的具體條件,
進行多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較, 確定合理的礦井開拓方式和合理的巷道布置方式, 為一個礦井多快好省的建成以及礦井投產(chǎn)后取得較好的技術(shù)經(jīng)濟效益打下良好的基礎(chǔ)。
參考文獻
[1] 刁望印.王富奇.兗州礦區(qū)厚煤層礦井開拓布局優(yōu)化及巷道布置改革的實踐
與認識[J].中國煤炭,2000(1).
安全教育培訓(xùn)計劃表11、法規(guī)政策教育。
勞動安全法規(guī)和政策是安全生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn),單位必須采取各種措施和形式進行大力宣傳,才能認真貫徹安全生產(chǎn)方針及有關(guān)政策法規(guī),提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的政策水平,增強安全生產(chǎn)意識,減少事故的發(fā)生。
2、安全技術(shù)知識教育。
安全技術(shù)知識教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識教育、安全技術(shù)知識教育和專業(yè)技術(shù)知識教育。
3、典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)教育。
單位第一責任人要結(jié)合經(jīng)驗和事故教訓(xùn)教育,結(jié)合單位典型經(jīng)驗、宣傳黨的政策、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章,使職工看得見、摸得著、說服力強。從事故中吸取有益的東西,防止類似事故的發(fā)生。
4、經(jīng)常性安全教育。
要使全體職工重視和真正實現(xiàn)安全生產(chǎn),應(yīng)對職工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性教育內(nèi)容包括:學習安全生產(chǎn)文件、法律和各項安全規(guī)章制度。開展各種形式的安全活動,播放安全生產(chǎn)警示片。
安全教育培訓(xùn)計劃表2一、對學生的教育
(一)教育目標
主要是讓孩子初步樹立“安全第一”的意識,知道在校內(nèi)、外的活動中可能發(fā)生的常見事故,掌握在危險情況下的避險方法,初步具備分辨安全與危險的能力。
(二)教育內(nèi)容
(1)以人為本,“安全第一”的意識教育。
(2)交通安全教育。遵守交通規(guī)則,識別交通信號、標志,初步掌握安全乘車、乘船、乘機的知識,知道交通事故報警電話其他報警方式。
(3)消防安全教育。了解火災(zāi)類型和起火原因的簡單知識,養(yǎng)成不玩火、不抽煙、不隨便燃放煙花爆竹,不帶火種進山林等良好習慣,知道或火災(zāi)報警方式。初步掌握輕微火情的撲滅辦法和在公共場所、山林火災(zāi)中逃生的自救常識。
(4)食品衛(wèi)生教育。不吃腐爛食品,不隨便買零食,懂得簡單的食物中毒預(yù)防知識,知道醫(yī)療急救電話。
(5)簡單的體育運動安全知識教育。
(6)防地震及它自然災(zāi)害的安全教育。
(7)知道和處置常見動植物傷害的簡單知識。
(8)飲水衛(wèi)生知識。
(9)預(yù)防常見病和傳染病的基本知識。
(10)紀律教育。要公眾或集體場合,聽從老師指揮,不亂走、亂跑、不擁擠打鬧。
二、對班主任及其他教職員工的培訓(xùn)
(一)教育目標
教育他們關(guān)心愛護學生,認真履行保護學生安全的職責,落實學校安全管理制度,使他們牢固樹立“安全第一”的思想和依法治“安”的法制觀念,熟悉并自覺遵守涉及安全的法規(guī)、規(guī)定,熟練掌握各類活動對學生進行安全教育的方法,具備準確分析安全與危險的判斷能力,在緊急狀況下組織學生逃生避險的應(yīng)急能力。
(二)教育內(nèi)容
(1)責任意識教育。校長是安全工作第一責任人,班主任是主要責任人,其他教職員工是相關(guān)責任人。
(2)法制意識教育。
(3)交通安全教育。組織學生安全乘坐交通工具,不在交通危險地區(qū)搞活動,在交通事故中迅速組織學生自救。
(4)消防安全教育。掌握各種防火知識并能有效告知學生,了解不同公共場所的消防設(shè)施,在火災(zāi)中迅速組織學生逃生避險。
(5)食品衛(wèi)生和防疫教育。分辨常見傳染病并了解其預(yù)防辦法,掌握簡單的農(nóng)藥及其他化學品中毒搶救方法。
(6)保護學生在勞動、體育、競賽、軍訓(xùn)時人身安全的知識教育。
(7)組織學生在地震及其他自然災(zāi)害時迅速逃生避險,實行自救自護,并求得援助的安全知識和能力的教育。
(8)愛護學生、關(guān)心學生的師德教育。
(9)保持和調(diào)適自身及學生健康心理的常識。
三、實施途徑
在實施中小學安全教育中,學校要發(fā)揮主導(dǎo)作用,同時要與家庭密切配合,爭取公安、交警、消防、衛(wèi)生、防疫、勞動、旅游、林業(yè)、保險等部門和學生家長的支持,共同完成好教育任務(wù)。主要實施途徑有:
1、安全教育日(每年3月份最后一個星期一)。
規(guī)定學校安全教育周或安全教育月。集中對師生進行教育和培訓(xùn)。
2、周、班會和活動課。
進行生動活潑、形式多樣的安全教育和演練,讓學生在喜聞樂見的教育活動中,收到鞏固知識、強化技能的效果。如請外來的專家開講座,搞模擬演練,看表演,舉辦作文、書法、繪畫、演講等比賽,收聽收看廣播電視,辦專刊等。
3、學科教學和校園文化滲透教育。
4、學校將按上級規(guī)定,每年分期分批派出相關(guān)人員到縣參加各種培訓(xùn),提高安全知識和技能教育。
安全教育培訓(xùn)計劃表3一、安全培訓(xùn)計劃
為貫徹公司的“質(zhì)量、職業(yè)安全健康”方針,實現(xiàn)“質(zhì)量、職業(yè)安全健康”目標,就必須不斷提高全體員工的質(zhì)量、健康安全意識和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。只有這樣才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中生存,發(fā)展。企業(yè)員工培訓(xùn)工作重點是:對在施工過程中與質(zhì)量、職業(yè)安全健康有影響的員工進行的培訓(xùn),新規(guī)程及規(guī)范培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)培訓(xùn)、特殊工程培訓(xùn)等,培訓(xùn)計劃表見附件1.
二、培訓(xùn)任務(wù)
1、相關(guān)員工培訓(xùn)
公司計劃對所有新進入施工現(xiàn)場的員工進行職業(yè)安全健康培訓(xùn);對原有部分員工進行整合型管理體系的補充培訓(xùn)。
2、新規(guī)程、規(guī)范培訓(xùn)為進一步貫徹執(zhí)行建筑工程質(zhì)量新的規(guī)程、規(guī)范及各項管理規(guī)定,以便使各工程的施工按新規(guī)程、規(guī)范及各項管理規(guī)定進行。
擬定對在崗的部分專業(yè)技術(shù)人員進行以新規(guī)程、規(guī)范為內(nèi)容的培訓(xùn)。
3、繼續(xù)教育培訓(xùn)
根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要,對專業(yè)技術(shù)人員進行知識更新培訓(xùn)。
4、新員工的安全教育培訓(xùn)對于新進員工,為了使他們對企業(yè)有一個全面的了解,能夠盡快達到上崗要求,擬定對新員工進行以企業(yè)規(guī)章制度、安全知識為內(nèi)容的教育培訓(xùn)。
5、特種作業(yè)人員培訓(xùn)根據(jù)市勞動局下發(fā)文件中“在特殊崗位作業(yè)人員必須持證上崗,并定期進行復(fù)檢”的要求。
組織在特種作業(yè)崗位工作已到復(fù)檢期的員工到市勞動局指定的培訓(xùn)點進行復(fù)檢培訓(xùn)。復(fù)檢培訓(xùn)時間根據(jù)市勞動局培訓(xùn)點開課時間而定。
三、安全教育內(nèi)容
1、安全技能教育
(1)本崗位使用的設(shè)備、安全防護裝置的構(gòu)造、性能、作用、實際操作技能。
(2)處理意外事故能力和緊急自救、互救技能。
(3)使用勞動防護用品、用具的技能。
2、安全知識教育
(1)本企業(yè)一般生產(chǎn)技術(shù)知識.
(2)一般安全技術(shù)知識.
(3)專業(yè)安全技術(shù)知識。
3、安全法規(guī)教育
(1)國家安全生產(chǎn)法律.
(2)行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī).
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章.
4、安全思想教育
(1)思想教育
(2)紀律教育
四、安全教育的方法:
1、新職工三級安全教育新職工(包括臨時工、學徒工、實習生、代培人員和外施隊人員)都必須進行企業(yè)(公司)、工地(項目工程現(xiàn)場)和班組的三級安全生產(chǎn)教育。
經(jīng)考試合格后,才準許進入生產(chǎn)崗位。
2、特殊工種教育
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》規(guī)定:電工作業(yè)等特種作業(yè)。這些工種必須進行專門培訓(xùn),考試合格后,持證上崗。
3、經(jīng)常性安全教育經(jīng)常性安全教育采用多種多樣形式進行。
如:安全日、安全周、安全月、百日無事故活動、安全生產(chǎn)學習班、看錄像、圖片展等形式,力求生動活潑。
4、轉(zhuǎn)崗及復(fù)工安全教育
5、職業(yè)健康教育
6、工人應(yīng)知應(yīng)會考核
五、安全教育的實施
1、施工現(xiàn)場的安全教育(三級安全教育、經(jīng)常性安全教育、換崗及復(fù)工安全教育、應(yīng)知應(yīng)會教育、職業(yè)健康教育)由項目生產(chǎn)副經(jīng)理、安全員、勞資部門共同負責組織實施。
2、外施隊工人的安全教育培訓(xùn)使用公司材(教育光盤、試卷)
。 3、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全員、外施隊長、的安全培訓(xùn),由公司安全監(jiān)管部負責組織。
4、未經(jīng)安全教育或考試不合格的職工,任何單位不得安排從事本崗位工作。
5、教育培訓(xùn)時間:
a、三級安全教育時間不少于24學時。
b、特殊工種教育時間,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定采用脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的方式進行。
c、經(jīng)常性安全教育時間,根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,采用多種形式進行。如:黑板報、安全技術(shù)交底、安全會議、安全月、節(jié)假日特殊時期。
d、轉(zhuǎn)崗及復(fù)工安全教育時間不少于4學時。
e、專業(yè)性安全教育:分公司級領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)時間每年不少于8學時。
f、職業(yè)健康教育時間不少于8學時。
六、實施措施
1、充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)系統(tǒng)主管部室及項目部的作用:員工培訓(xùn)工作是一項綜合性的工作,它涉及到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、各項目部。
充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)系統(tǒng)主管部室及項目部的作用就可以保證員工培訓(xùn)工作按計劃實施,可以對員工培訓(xùn)工作進行綜合管理,可以使員工培訓(xùn)工作更緊密與公司生產(chǎn)實際需要相結(jié)合。
2、建立培訓(xùn)、考核與使用、待遇相結(jié)合的制度:凡上級行政機關(guān)要求持證上崗的崗位,未經(jīng)培訓(xùn)、取證不準上崗;
對企業(yè)提供培訓(xùn)機會未按要求接受培訓(xùn)的員工按公司有關(guān)培訓(xùn)管理規(guī)定進行處罰。逐步形成人才考核、培養(yǎng)、使用相結(jié)合的管理模式。
3、不斷完善和修訂員工培訓(xùn)管理規(guī)定,加強對員工培訓(xùn)工作進行監(jiān)控,保證各項培訓(xùn)工作按《員工培訓(xùn)工作程序》中的規(guī)定進行。
七、幾點要求
1、各職能部門、項目部的主管領(lǐng)導(dǎo)要重視員工培訓(xùn)工作,要指定專人負責此項工作的日常管理。
并根據(jù)公司的員工培訓(xùn)計劃制定出實施計劃,對所在單位的員工培訓(xùn)工作開展情況進行監(jiān)控。
2、各單位在開工之前應(yīng)填寫《開工報告》,報公司辦公室備案后組織實施。
培訓(xùn)結(jié)束后要填寫《員工內(nèi)培記錄》,并連同資料(培訓(xùn)計劃、開班報告、員工內(nèi)培記錄、試卷等)一起送綜合部存檔。
3、外送員工參加培訓(xùn),應(yīng)填寫《員工外送培訓(xùn)審批表》,經(jīng)所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽屬意見(注明本人實際工作崗位,符合何各種培訓(xùn)規(guī)定,培訓(xùn)時間如何安排,學習費用是公費、自費)后,報公司辦公室審批后組織實施。
對已經(jīng)參加培訓(xùn)或培訓(xùn)結(jié)束后再辦理審批手續(xù)的員工按不符合培訓(xùn)管理規(guī)定對待。培訓(xùn)結(jié)束后,由所屬單位辦公室持畢結(jié)業(yè)證書、評價材料等到辦公室備案。
安全教育培訓(xùn)計劃表4一、指導(dǎo)思想
認真學習貫徹落實上級教育主管部門指示精神,牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標,認真貫徹學習《校園安全管理法規(guī)》。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、衛(wèi)生防疫安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
確保學生在校安全,力爭實現(xiàn)無事故目標,確保學校教育教學質(zhì)量和聲譽的提高。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。
(二)大力加強安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責任制度。
層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。
2、落實定期檢查制度。
要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點、重點查、反復(fù)查、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、健全資料檔案制度。
要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
4、強化安全預(yù)案制度。
以自然災(zāi)害、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實際,認真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強值周老師安全管理。
要采取切實有效的措施,把好校園入口關(guān)。對不能說明情況的人員應(yīng)責令其離開學校,對形跡可疑的人員應(yīng)及時報告校長。嚴格學生請假出校登記制度。
2、加強交通安全管理,充分利用各種手段做好交通安全教育;
不組織與教育教學無關(guān)的活動,不組織學生參加沒有安全保障的社會活動。
3、加強衛(wèi)生防疫及校園飲食衛(wèi)生安全管理。
做好流行病防治工作,避免流行疾病發(fā)生和蔓延;嚴禁學生購買、食用小食品及各類飲品,杜絕食源性疾患發(fā)生;注意搞好飲水衛(wèi)生,要教育和培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。要明確職責,嚴格實行責任追究制。
4、加強校園防盜安全管理。
要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。學校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
5、加強校園消防安全管理。
加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強維護管理,確保消防安全。學校組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
6、加強校園用電安全管理。
學校應(yīng)嚴格遵守行業(yè)規(guī)定,加強校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加強校舍安全管理。
學校定期進行校舍勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即處理。
8、加強體育安全管理。
切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術(shù)要領(lǐng)、運動準備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護,防止發(fā)生意外事故。體育教學應(yīng)遵循學生身心發(fā)展規(guī)律,教學內(nèi)容符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。
四、做好安全工作經(jīng)驗總結(jié)
每學期要對學校安全工作進行細致全面的總結(jié),積累經(jīng)驗,找出差距、漏洞,不斷完善措施,改進工作方法。以推動安全工作的開展,保證師生生命及學校財產(chǎn)安全。
安全教育培訓(xùn)計劃表5一、繼續(xù)加強安全教育培訓(xùn)。
--年下半年,重點要加強對《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《煙草行業(yè)安全管理規(guī)定》的培訓(xùn)學習,并邀請市-大隊和消防大隊的領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)講課,進一步增強員工的法律意識,著力提高安全防范的自覺性和責任性。
二、進一步加強安全責任制的落實。
全體員工要牢固確立“防范勝于救災(zāi)、責任重于泰山”的思想,狠抓各項制度的落實,各科室、部門要切實加強工作責任性,做好安全的監(jiān)督檢查工作。一是要按照職能,抓好責任的落實到位;二是要扎實抓好自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告整改;三是要定期組織安全檢查,消除隱患;四是要加強值班和查崗管理;五是加強物流中心的安全管理,嚴格庫區(qū)的各項管理制度,切實做好防火防盜工作,努力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài);六是要進一步加強事故責任追究制度,嚴格執(zhí)行省局有關(guān)的獎懲規(guī)定。
三、強化對車輛的安全管理。
一是要進一步加強對駕駛員的教育管理,堅持每月開展一次安全教育活動,進一步增強安全意識,著力提高駕駛員遵守《道路交通法規(guī)》和局(公司)《車輛管理制度》的自覺性;二是進一步強化車輛管理,嚴格實行公務(wù)用車派車單制度,進一步明確規(guī)范派車權(quán)限和用車規(guī)定;三是嚴把車輛準駕關(guān),堅持持證上崗,定認定車,不準公車私用,不準繞道辦私事,嚴禁沒有上崗證的人員駕駛車輛;四是嚴格執(zhí)行事故責任賠償制度,進一步強化交通事故的責任追究制度,杜絕交通責任事故的發(fā)生。
四、進一步強化考核機制。
一是加強對客戶服務(wù)部的考核,每月結(jié)合綜合考核一并進行,把安全工作列為重要項目,并與工資兌現(xiàn)掛鉤考核;二是加強對各科室、部門考核,實行安全工作一票否決制,安全工作業(yè)績作為年終綜合考核的重要依據(jù),與獎金兌現(xiàn)掛鉤;三是加強對駕駛員考核管理,堅持每月一次,考核業(yè)績與當月工資兌現(xiàn)掛鉤。
五、工作要求
1.各科室、部門要高度重視安全工作,消除麻痹思想,抓好措施的落實。
前言
電費回收面對著千家萬戶,是一項系統(tǒng)、繁重的工作,直接影響著供電企業(yè)的經(jīng)營成果,要實現(xiàn)100%的回收目標,確實是一件非常不容易的事情。這就要求供電企業(yè)在工作中轉(zhuǎn)變思想觀念,開拓工作思路,正確處理好電費回收和優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的關(guān)系,取得客戶的理解與支持,才能及時、足額地把電費收回來,為企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營提供基礎(chǔ)保障。
1 目前我國常用的電費回收方法
發(fā)電輸電和用電是三個同時密不可分的環(huán)節(jié),應(yīng)該自始至終都保持必要的平衡,所以電力作為一種特殊的商業(yè)產(chǎn)品應(yīng)該有特殊的收費方式。用戶可以提前使用消耗電能,工作人員根據(jù)用戶的用電量進行電費的回收工作。電費回收不僅是關(guān)系到企業(yè)生死存亡的事情,而且間接關(guān)系到我國經(jīng)濟發(fā)展速度。筆者根據(jù)多年的實際工作經(jīng)驗總結(jié)了我國常用的幾種電費回收方法,具體情況如表 1 所示。
表1 幾種常用的電費回收方法
電費回收方法 優(yōu)點 缺點
柜臺座收 歷史悠久,秉承傳統(tǒng),符合客戶觀念,繳費直接。 收費高峰期,收費營業(yè)廳人滿為患;找零問題繁瑣復(fù)雜;部分用戶繳費時間沖突,路途遙遠;現(xiàn)金管理不便。
上門走收 客戶至上,關(guān)心客戶,解決客戶繳費難的具體問題,節(jié)約客戶大量時間。 資金安全問題得不到保證,需要投入大量的物力和人力,管理不方便,極易造成營銷內(nèi)部的漏洞。
電費劃撥 實現(xiàn)用戶、電力、銀行三方面協(xié)議,減輕存款繳費的次數(shù),減少柜臺壓力,避免收費風險,規(guī)范管理制度。 客戶觀念難以轉(zhuǎn)變,銀行的積極性差,管理不方便,資金投入費用大,銀行中介費用巨大,成本投入大。
銀行實時代收 方便了客戶繳費,擴展了收費點數(shù),減輕了柜臺壓力。 銀行現(xiàn)象較多,銀行工作人員服務(wù)不到位,技術(shù)層面得不到保證。
農(nóng)村電費買斷 電費回收風險低,農(nóng)村電工的積極性和責任感增加。 風險問題較大,服務(wù)問題得不到解決,深層次問題被掩蓋,暫時緩解電費回收的表面問題。
表1中知識羅列出了幾種常見的電費回收方法,實際生活過程中,還有其他更多的電費回收方法。比如電費預(yù)交預(yù)付制度、社會有償化收費制度等等。不同的收費方法適應(yīng)不同的情況,其相應(yīng)的缺點和優(yōu)點也是同樣明顯的。每一種收費方式其利弊個不相同。網(wǎng)上銀行和電話銀行的發(fā)展為電費回收提供了新的收費渠道和方法。收費方式的改變和新技術(shù)的出現(xiàn)是密不可分的,應(yīng)該揚長避短,積累相關(guān)的經(jīng)驗,形成多元化多方位的繳費方式,提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。
2 電費回收工作中遇到的問題和困難
2.1 國家宏觀調(diào)控和政府行政干預(yù)是電費回收困難的外部因素
國家的宏觀調(diào)控是為了促進社會的發(fā)展,但是電力作為一種特殊的商業(yè)產(chǎn)品,其回收制度有所不同。比如大量的高耗能和高污染的企業(yè)在國家宏觀調(diào)控下被迫關(guān)閉,但是其拖欠了大量的電費,不能及時得以回收,形成壞賬私賬。另一方面,政府行政干預(yù)現(xiàn)象嚴重,比如某些企業(yè)公司依仗著政府扶持政策,拖欠電費,當電力企業(yè)實行停電催費時,政府借著各種理由強行要求供電企業(yè)供電。電力企業(yè)為了保證企業(yè)效益為電費回收作出了不少努力,但是在政府行政的干預(yù)下,并不能得到有效實施。
2.2 法律漏洞和繳費意識薄弱是影響電費回收的重要原因
我國為電費回收制定了一系列的法律規(guī)范和規(guī)章制度,但是還是不夠健全和完善,比如《電力供應(yīng)與使用條例》中存在不少的漏洞。我國長期實行“先用電,后收費”的繳費意識,電力企業(yè)承擔著絕大部分的風險,用戶在用電之后逃避電費的繳納,電力企業(yè)得不到必要的資金補充,造成了資金缺乏,影響電力企業(yè)的正常運作,在一定情況下,會影響電力企業(yè)的供電質(zhì)量,形成惡性循環(huán),造成的結(jié)果十分嚴重。 有的用電單位是經(jīng)營不善,資金周轉(zhuǎn)不善,無力調(diào)動資金繳納電費;有些用電企業(yè)故意拖欠電費。這些企業(yè)并沒有將電費納入企業(yè)成本,這樣不可避免出現(xiàn)電費回收難的問題。
2.3 責任難以落實、管理制度不健全是電費回收困難的內(nèi)部因素
電費回收責任難以落實到人是我國電費回收長久以來的難題,基層單位之間、工作人員和工作人員之間責任不落實,工作重復(fù),出現(xiàn)問題的時候相互之間推卸責任,實際操作性不強,管理不健全,措施不夠細致,對員工的考核制度不完善。另外,電力企業(yè)對用戶了解不夠,并不能完善用電客戶的具體信息,比如資金情況、信譽問題等等。相應(yīng)的,在出現(xiàn)電費回收問題的時候,不能根據(jù)具體情況作出及時的調(diào)整和準確的對策,比如信譽好的企業(yè)因為在資金周轉(zhuǎn)問題不能及時繳納費用,電力企業(yè)不應(yīng)該停電強行收費,而是應(yīng)該相互協(xié)商,找到最好的解決方案。
2.4 繳費方法不完善是造成電費回收困難的關(guān)鍵因素
當前我國主要的電費衡量制度是通過抄表方式來獲取的,這樣極易出現(xiàn)漏查和錯查的現(xiàn)象,在很大程度上影響了電費回收工作的順利完成。 當用戶對用電費用產(chǎn)生懷疑的時候,極有可能拒交電費。 電力企業(yè)對用電客戶評價和管理不夠,對用戶欠費的情況分析不夠。 另外,我國繳費網(wǎng)點較少,繳費渠道不通暢,電費繳納營業(yè)廳的工作壓力難以得到緩解。 雖然電力企業(yè)采取了其他的方式避免電費回收問題, 但是新的問題隨之出現(xiàn),比如銀行代收方式中銀行工作積極性不夠。
3 做好電費回收工作的一些對策和建議
3.1 全面落實責任分配制度,增強領(lǐng)導(dǎo)組織能力
層層落實責任,電力企業(yè)應(yīng)該及時向下屬部門做到任務(wù)分配,實現(xiàn)縱向和橫向的責任分配。 明確不同部門的第一責任人,完善電費回收制度,建立起健全的管理制度,將不同等級的電費回收指標落實到人,實現(xiàn)電費回收的準確性和及時性。電費回收的風險應(yīng)該控制在一定范圍之內(nèi),比如實行定期電費回收評價制度, 對每一階段的電費回收情況做一個健全有效的分析和評價,及時查缺補漏,及時調(diào)整。實行員工激勵政策,調(diào)動工作人員的積極性,形成系統(tǒng)有效的管理制度。
3.2 提高營銷水平,采用新的收費方式
隨著信息化時代的來臨,電力企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)時代的發(fā)展加快信息化平臺的搭建,比如采用短信提示功能,加快遠程抄表的建設(shè)進度,減少在途資金。使用新的電費結(jié)算方法,比如對于大型用電單位可以實行分期繳費支付,對于中小型用電用戶可以采用預(yù)交費管理制度。增加收費站點,建立二、三等級的收費站點。積極擴展用電合作渠道,全面接觸用電客戶,不斷豐富收繳費用制度和方式,進一步擴寬收費方式和渠道,比如電話繳費和網(wǎng)上銀行等等。將社會化收費方式提高到一個新的高度,為用戶的電費繳納提供安全可靠方便快捷的繳費方式。
3.3 健全法律法規(guī)制度,增強電費風險防范
全面深入健全法律規(guī)章制度,讓電費回收遇到的問題都能依靠法律的途徑進行解決,做到“有法可依,有法必依”,盡量減少政府形成干預(yù)和國家宏觀調(diào)控的影響。深入開展電費回收風險的評定工作,將拖欠電費的現(xiàn)象控制在一定范圍之內(nèi)。全方位全過程的評定風險管理工作,形成一套高效率的風險評級制度。深化服務(wù)質(zhì)量,加大電費回收的宣傳力度。電力部門利用一些可以利用的宣傳手段進行電費回收宣傳,比如廣播、電視和報紙等各種宣傳途徑。另外,電力企業(yè)應(yīng)該深化服務(wù)質(zhì)量,最大限度的促進電費回收,優(yōu)化服務(wù)流程,嚴格控制違法亂紀的現(xiàn)象發(fā)生。為了提高服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)該抓好隊伍建設(shè),整體提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)行能力。