三資工作意見大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇三資工作意見范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

農村集體“三資”管理是當前基層干部、農民群眾普遍關心的熱點難點問題，也是農村基層容易滋生腐敗現象的重點領域。加強農村集體“三資”監管，有利于鞏固壯大農村集體經濟，有利于改善黨群干群關系，有利于推進農村基層黨風廉政建設，有利于促進農村經濟又好又快發展。近年來，各地在加強農村集體“三資”監管方面做了大量工作，進行了有益的探索，創造了許多好的做法和經驗，取得了明顯的成效。但也要清醒的看到，我區農村集體“三資”管理還存在一些薄弱的地方，有的地方農村集體資金重大收支事項決策不民主；有的地方農村集體資產、資源承包發包不規范、不透明，沒有得到應有的保值增值；個別村為規避300元以上使用正式發票，將發票拆單等這些問題，容易挫傷廣大農民群眾的生產積極性，引發黨群、干群矛盾，影響農村改革發展穩定。因此，要充分認識加強農村集體“三資”監管工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，切實把農村集體“三資”監管工作列入政府日常工作議程，統籌安排，常抓不懈，扎實推進，努力使我區的農村集體“三資”監管水平上新臺階。

二、把握重點，務求成效

為進一步夯實我區農村集體“三資”監管工作基礎，解決“三資”監管存在的突出問題，今年我區農村集體“三資”監管工作重點要做好六個方面工作：

（一）實行會計績效考核管理。各鄉鎮、街道要按照《關于印發村（居）委托會計績效考評實施方案的通知》規定，及時對會計進行考核，對敢于堅持原則，嚴格執行財經紀律的會計要相應提高他們的績效獎勵，對考核不稱職的，要堅決給予撤換。在今年4月份區培訓的基礎上，進一步加大農村財務人員的培訓力度，提高他們的業務水平，并配齊鄉鎮農經人員，確保能夠履行應盡職責。并將區村（居）委托會計百分制績效考評表及相關材料分別于每年6月10日前和12月10日前送區農業局復核。

（二）加強審計監督。各級職能部門要認真履行農村集體經濟審計的職責，選擇一批具有村“兩委”班子不健全、民主管理弱、矛盾糾紛多、村級運轉困難、“三資”監管混亂、群眾反應強烈等問題的“難點村”，組織對其集體財務進行日常審計。同時，根據農民群眾舉報提供的線索,有針對性地對集體資產的管理使用、生產經營和建設項目的發包管理、集體征地補償費以及群眾關心的其他事項進行專項審計。在審計中查出被侵占的集體資產和資金，要責成責任人如數退還；對違法違紀的，移交紀檢監察部門處理，構成犯罪的，移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。

（三）建立考評辦法。要在加大農村集體“三資”監管督查的同時，繼續開展農村集體“三資”監管專項工作考評，完善考評辦法，細化考評內容，對落實“三資”監管各項制度的情況進行量化考評，并排出名次，考評結果要在政府績效評估中予以應用，進一步推動我區農村集體“三資”監管制度化、規范化。

（四）加大合同清理。今年要全面開展村集體經濟合同的清理，對由農村集體經濟組織與自然人或法人以及其他組織訂立的，正在履行和還未完全履行義務的各類集體經濟合同進行全面的調查摸底，審查經濟合同的合法性和規范性；對發現合同簽訂不規范、價款或者報酬不合理、未履行民主決策程序的以及口頭合同、無效合同進行全面規范、完善或終止。同時要加大對合同當事人依法履行合同約定義務情況和是否存在拖欠租金等損害集體經濟組織利益行為的監督檢查力度，確保集體資產保值增值。并以村為單位建立清理和規范經濟合同臺賬。

該項工作要在2014年10月10日前全面完成經濟合同清理和規范工作，并將總結（總結內容必須含清理合同份數和規范合同的份數）上報區農業局。

（五）創新監管手段。要認真貫徹落實《省農業廳省人民政府農業工作辦公室關于推廣應用“世紀之村”農村集體“三資”管理軟件的通知》的要求，在全區推廣應用“世紀之村”農村集體“三資”管理軟件，逐步建立起省、市、區、鄉四級監管網絡，更好發揮實時監控、遠程查詢、在線分析指導、網上監管功能，進一步提高全區農村集體“三資”網絡監管水平。各鄉鎮（街道）要在2014年12月底前完成原軟件系統割接工作。要加大宣傳力度，健全“三資”監管信息收集、報送制度，各鄉鎮（街道）每月至少向區陽光網報送一條信息。

篇（2）

雖然目前的獎、貸、助、補、勤、減、免的多渠道的經濟資助體系已經形成，但是資助工作還是存在一些問題。

（一）貧困生認定標準和程序不科學，難以保證資助的有效性

1.認定標準方面。資助的前提是對貧困生的認定，目前，很多高校在貧困生認定過程中都存在很多漏洞。就以宿遷學院為例，貧困生認定一般是在新生入校不久，要求貧困生提供有民政部門蓋章的《宿遷學院家庭經濟情況調查表》或者民政部門開的困難證明。但很多學生很大程度上都是隨便亂填亂開，并不一定都是家庭情況真實的反饋。由于新生入學時間短，老師對學生的了解很少，班干部對同學之間了解也不夠深入，只能依據學生提供的家庭情況調查表或者是貧困證明，最多再要求上交一份家庭情況說明，難以保證認定的客觀性和公正性。

2.認定程序方面。在認定程序上，一般步驟為“本人自愿申請”（即學生向輔導員上交貧困證明或者家庭情況調查表）+“民主評議”（即學生在評定小組會議上進行家庭經濟困難情況陳述）+“投票表決”（即評定小組成員根據家庭經濟情況調查表或者貧困證明，結合家庭情況陳述進行表決），這種做法看似程序完備、公正，但一方面無意中會給家庭經濟困難學生的造成極大的自尊心傷害，造成部分家庭經濟困難學生無法得到認定；另一方面，由于對學生上交的“家庭經濟情況調查表或者貧困證明”的真實性很難進行實地調查、了解，導致非困難的學生能容易開到“貧困證明”而競貧，真正困難的學生因開不到“貧困證明”而失去認定資格。

（二）無償資助導致受資助學生出現缺失誠信、責任、自強和感恩意識

現如今的國家資助政策，除助學貸款外，都是無償資助，無償資助會有一些弊病。

一方面會容易讓學生產生一些不良思想：不求上進、等、靠、要、不拿白不拿、不要白不要；缺乏創業、創新、自強意識，不愿靠自己的勤奮、努力、意志，去拼搏、去奮斗；拿到資助金錢后大吃大喝、購買高檔化妝品、服裝或者電子產品。

另一方面會導致受資助學生誠信缺失，誠信缺失的一個重要體現就是在助學貸款的還款上。貸款畢業生在畢業前銀行會要求進行畢業還款確認，確認時要完整真實的填寫自己的就業信息和聯系方式，以便銀行提醒、督促其按時還款。然而，部分貸款學生在進行還款確認時隨便編造就業單位及聯系方式，導致貸款不能及時還。在宿遷學院，每到學生畢業季會有部分貸款畢業生不能及時認真進行貸款確認。

（三）注重經濟資助，忽視育人功能

目前，高校的資助工作僅僅是就資助論資助，只是簡單地按照相關文件要求進行具體的資助工作的安排，大大降低了資助工作的價值和實際效能。在宿遷學院，資助工作主要是輔導員在做，筆者自身就是一名負責資助工作的輔導員，資助的常規工作非常多，每天很多時間就是在接收任務，分配任務，上交任務，比如助學金的分配、助學貸款的統計和錄入系統等，資助教育活動根本沒有時間和精力組織開展。

二、構建“三助一體”的高校資助育人工作模式

資助是手段，育人是目標，促進貧困大學生成長成才，才是資助工作的深層目的和最終訴求。經濟幫助、心理援助、精神輔助三者的結合，可以促進貧困大學生的健康成長和全面發展，更好的實現“育人”的目標。

（一）經濟資助：讓貧困學生順利完成學業

一是貧困生認定工作應按照“學生為本、幫扶為基、育人為重”的工作要求，逐步實現家庭經濟困難學生認定工作體系化、制度化。可以建立一個由個人申請、政府相關部門出具證明、學生評議、評議小組初評、公示、接受監督、調整評定結果、最終公布等環節組成的動態的家庭經濟困難學生認定體系，確保各項資助工作公平、公正、公開進行。

二是實現全方位、多元化的資助渠道。目前，在經濟資助中，國家層面力度比較大，有助學貸款、國家助學金、國家勵志獎學金等；學校層面也會設立校級資助基金，比如宿遷學院有勤工助學，特殊困難補助和新生入學“綠色通道”。但是，社會層面的還需要繼續拓寬資助渠道，鼓勵更多的社會資源參與到資助工作中來。比如宿遷學院的宿遷市成才基金，宿遷市福彩愛心助學基金，陽光助學慈善救助。

（二）心理援助：讓貧困學生身心健康成長

貧困生一般在會有自卑、焦慮、煩躁、嫉妒等心理障礙，那么，在貧苦生求學過程中，高校資助工作中要充分重視家庭經濟困難學生的心理狀況，開展心理咨詢，給予及時的教育和輔導，增強貧困大學生心理調適能力，做好貧困生心理疏導。

一是可以通過建立貧困生心理檔案、開展以勵志教育、誠信教育、感恩教育、社會責任感教育為內容的活動，培養貧困生的自信、自立、自強品質，增強貧困生克服困難戰勝挫折的勇氣，發揚艱苦奮斗的精神。

二是輔導員要注重研究貧困生特點，多與貧困生溝通和交流，力爭走進貧困學生的心靈，能與他們成為真正的朋友，打開他們心靈的窗戶。

（三）精神輔助；讓貧困生提升綜合能力和素養

貧困生由于自己的不自信心理和受教育條件的限制，自己在綜合競爭力方面也遠遠落后于其他學生。因此，在資助工作中要注重培養貧困學生的綜合能力和素質的培養，提升個人能力和就業競爭力。

篇（3）

【正文】

一、2020年及“十三五”時期工作總結

2020年1至10月份，全市共計成交各類交易項目2.3萬宗，成交金額243.26億元。其中工程建設項目616項，成交金額78.8億元；政府采購項目1694項，成交金額21.5億元；土地出讓項目117項，成交金額120億元。

2016年至2019年交易額分別為52.63億元、246.58億元、217.50億元、303.48億元，成逐年上漲態勢。

“十三五”期間，在市委市政府的堅強領導下，市公共資源交易管理局緊緊圍繞全市大局主動擔當作為、攻堅克難，持續強化監管、優化服務，全市范圍規則統一、公開透明的平臺體系逐步健全，公共資源配置的效率和效益明顯提高，促進了我市經濟社會持續健康發展。概括起來，成效主要體現在五個方面：

（一）體制機制逐步健全，公共資源交易綜合監管體系基本形成。積極推進行政執法權集中行使，推進綜合行政執法改革，成立公共資源交易執法支隊，整合財政、住房城鄉建設、交通運輸、水務、醫療保障、數據資源等部門的監督、管理、執法等職責，統籌配置執法資源，執法監督審查力量不斷增強，監管效能不段提升。

（二）制度規范加快出臺，交易規則和技術標準不斷健全。不斷完善制度規范和交易規則，堅決遏制低于成本價競標行為，覆蓋平臺運行、服務和監管的制度體系初步建立。組織清理并修訂廢止相關交易制度文件，重點糾正限制市場公平競爭、干預交易主體自主權等行為，促進了公共資源交易領域的制度規則更加合理合法。

（三）平臺運行更趨規范，公共資源交易服務水平持續提升。實行“容缺受理+承諾制”，企業申請事項實現程序優化、流程簡化、限時辦結、進度可查，交易便捷度明顯提高。支持企業采用非現金形式繳納保證金，降低企業交易成本。在全省率先制定出臺交通運輸、水利工程造價數據交互接口規范，推行遠程電子不見面開標、遠程異地評標，平臺電子化水平穩步提升。

（四）監管體制改革創新，監管的針對性和有效性明顯提高。全市范圍內職責清晰、協同高效的監管體系不斷完善。更加注重標后履約監管，信用監管加快推行，依法依規開展失信聯合懲戒，規范市場行為。大數據應用加快推廣，開展數據關聯比對和數據統計分析，做到實時智能預警“圍標串標”等違法違規行為。

（五）問題整改持續推進，公共資源交易環境更加公平公正。各部門間信息共享、線索發現移交、結果通報反饋以及聯席會議制度初步形成，形成協同打擊違法違規行為的長效機制。通過全面排查一批公共資源交易領域突出問題，立案偵查一批涉嫌串通投標案件，公共資源交易環境明顯改善，各方市場主體滿意度明顯提升。

二、2021年及“十四五”時期工作安排

主要目標：到十四五末，適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統一的公共資源交易平臺體系，實行目錄管理；公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯互通，實現信息資源共享；電子化交易全面實施，公共資源交易實現全過程在線實時監管。在此基礎上，公共資源交易流程更加科學高效，交易活動更加規范有序，效率和效益進一步提升，違法違規行為發現和查處力度明顯加大；統一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行，市場主體獲得感進一步增強。

（一）進一步拓展平臺覆蓋范圍。完善公共資源市場化配置機制，逐步將公共資源交易平臺覆蓋范圍由工程建設、政府采購等，擴大到國有產權交易、農村產權交易、土地使用權和礦業權出讓等各類公共資源，系統梳理公共資源類別和范圍，制定和蕪湖市公共資源交易目錄，堅持應進必進，做到“平臺之外無交易”。穩妥推進各類市場主體跨地市自主選擇平臺進行公共資源交易。力爭到十四五末，我市全年公共資源交易金額達到600億元。

（二）進一步提高公共資源交易效率。加強公共資源交易平臺電子系統建設。精簡管理事項和環節，壓縮辦理時限，對于能夠采用告知承諾制的實行容缺受理。建立完善公平高效的投訴處理機制，規范投訴及受理投訴行為。不斷優化場所、信息、檔案、專家抽取等服務。推廣通過“一表申請”將市場主體基本信息材料一次收集、后續重復使用并及時更新。持續推進“不見面開標”“掌上交易”等系統建設，不斷提高公共資源交易服務事項網上辦理比例。

（三）進一步加強公共資源交易監管。進一步創新公共資源交易監管體制，實施協同監管、智慧監管、信用監管。推行公共資源交易綜合監管，形成監管權力和責任清單并向社會公開。加快推進公共資源交易全過程信息依法公開。暢通社會監督渠道，促進市場開放和公平競爭。完善評標評審專家、機構管理辦法，健全培訓、考核和清退機制。強化運用大數據技術手段，增強監管的針對性和精準性。加快公共資源交易領域信用體系建設，依法依規開展守信聯合激勵和失信聯合懲戒。力爭到十四五末，我市公共資源交易環境更加清朗，圍標串標等突出問題逐漸減少。

（四）進一步健全標后監管體制機制。一是動態掌握項目開工及進展情況，采用“雙隨機一公開”方式，堅持全面覆蓋、規范透明，對一般性工程建設項目開展常態化的常規巡查。二是創新工程建設項目標后監管檢查方式，開展蕪湖市政府投資工程建設項目標后履約巡查，由標后辦及行業主管部門牽頭，聘請外地專家和第三方機構組成巡查小組，深入了解掌握真實情況。三是建立標后履約“雙約談”機制，由市政府負責同志和相關部門負責人與施工單位的法定代表人進行誠信履約事項的中標約談；由建設單位牽頭與施工單位的法定代表人進行專門問題的履約約談。四是開發應用蕪湖市政府性資金項目標后履約監管平臺，自動對關鍵崗位人員異常變更、工期拖延等異常情形發出預警提示，提升監管精準化和智能化水平。

三、2020年及“十三五”時期主要工作亮點、創新點和問題

（一）創新“智慧監管”，精準打擊串通投標。市公管局勇于創新，積極探索“互聯網+公共資源交易”，推進新技術和公共資源交易的融合，會同公安部門創新構建“蕪瑕·串通投標犯罪研判模型”，在公共資源交易領域“掃黑除惡”打擊串通投標專項整治行動中發揮了重要作用。至今，共摸排線索問題線索53條，行政處罰7條，立案32件，審判9件。2019年，“蕪瑕·串通投標犯罪研判模型”入選全國公共資源交易平臺創新成果，納入2020年全省公共資源交易重點工作，并在全國公安機關列裝和推廣使用。2020年2月，《國家發展改革委信息專報》第62期介紹了蕪湖市串通投標犯罪研判模型的先進經驗，充分肯定了蕪湖市探索運用大數據技術實現智慧監管的創新做法。2020年10月，串通投標犯罪研判模型入選安徽省第17屆長三角法治論壇現代化法治保障創新實例。

（二）市縣一體化平臺改革。2015年蕪湖市作為全省公共資源交易市縣一體化試點城市。2016年4月1日全市公共資源交易市縣一體化平臺正式轉軌運行，是全省唯一統一企業（供應商）庫、統一交易系統、統一信息、統一交易規則、統一交易流程、統一誠信評價、統一專家庫的市縣一體化公共資源交易平臺，形成了具有蕪湖特色的市縣一體化平臺交易模式。我市公共資源交易一體化平臺試點工作被省發改委公管辦作為2016年度改革工作的重點成效上報國家發展改革委。

（三）打造“三位一體”的信用體系。市公管局扎實推進公共資源交易信用評價體系建設，對公共資源交易信用體系進行重新規劃設計，制定《蕪湖市公共資源交易信用評價管理暫行辦法》及黑名單、不良行為認定披露、機構名錄管理和從業人員信用檔案等一系列信用制度，通過實施全流程信用評價、失信聯合懲戒和信用評價結果運用等有力舉措，切實加強履約現場交易市場兩場聯動，努力營造“守信者一路暢通、失信者寸步難行”招標投標市場環境。

四、對市政府2021年及“十四五”時期工作的意見建議和訴求

篇（4）

一、統一思想，深刻認識推行農村集體“三資”委托服務的現實意義

近幾年來，我縣農村經濟發展較迅速，勢頭良好。但我們也要清醒的看到，全縣農村經濟發展仍然存在一些不可忽視的問題，特別是在農村集體“三資”監督管理上還存在一些薄弱環節，制約了農村經濟進一步又好又快發展。如有些村集體由于管理體制不順、制度不夠健全、管理尚不到位等原因，導致農村集體資金管理不嚴，非生產性開支較多，重大收支事項不民主；農村集體資產家底不清，責任不明，主體不透明，發包不規范等等。對這些問題，我們必須認真對待，并以改革創新的精神，深入推行“三資”委托服務，切實加強對“三資”的監督管理，推進農村經濟深入發展。

㈠推行農村集體“三資”委托服務是加快新農村建設的現實需要。農村集體“三資”是加強農村基礎設施建設、改善農業發展、提高農業綜合生產力的重要保障。實踐證明，農村集體“三資”管理搞得好的地方，村級經濟的發展就快就好。加強農村集體“三資”管理，既可以堵塞農村集體“三資”管理漏洞，起到“節流”作用，又可以探索集體經濟有效的實現形式，充分挖掘存量資產資源的增值潛力，發揮“開源”作用，增加村集體積累，為新農村建設彌補資金不足，加快新農村建設進程。在鄉（鎮）建立農村集體“三資”委托服務中心，有利于縣、鄉（鎮）及時了解村級集體經濟的經營情況，根據這些情況切實加強對村級集體經濟的指導，更好地服務農民群眾、服務新農村建設。

㈡推行農村集體“三資”委托服務是加強農村黨風廉政建設和基層民主政治建設的重要措施。加強“三資”監督管理，推行“三資”委托服務，是一項制度創新，堅持用制度管權、管事、管人，從制度上營造廉潔辦事，不能腐敗的環境，是從源頭上預防腐敗的治本之策。從農村基層工作來講，抓住了“三資”問題，就抓住了矛盾的焦點，就抓住了農村黨風廉政建設的關鍵，就能有效維護農民群眾的根本利益，有效預防農村基層黨員干部不廉潔行為的發生。同時，加強農村“三資”監督管理，推行“三資”委托服務，還可以充分體現農民群眾的真實意愿，調動農民群眾參與監督管理的積極性，保障農民群眾對村級事務的知情權、決策權和監督權，推進基層民主政治建設。

㈢推行農村集體“三資”委托服務是維護農民群眾根本利益的有效載體。保障和改善民生，最艱巨的任務在農村，最需要關注的群體是農民。農村集體“三資“歸集體經濟組織成員共同擁有，其管理的好壞，直接關系到農民的切身利益。推行“三資”委托服務，就是建立“三資”監管的長效機制，從根本上解決農村集體資金使用混亂、資產隨意處置、資源發包顯失公平和等損害農民利益的問題，維護廣大農民群眾的合法權益和根本利益，密切黨群干群關系，實現農村社會和諧穩定。

各鄉（鎮）黨委、政府要充分認識推行“三資”委托服務的現實意義，統一思想，形成共識，切實增強做好這項工作的責任感和使命感，以更加自覺的態度和更加有力的措施，抓好“三資”委托服務的推行工作，推動全縣農村經濟社會更好更快發展。

二、突出重點，注意把握推行農村集體“三資”委托服務工作中的重點問題

推行“三資”委托服務，是一項農村集體經濟管理方式的改革。各鄉（鎮）在推行中，要以實現好、維護好、發展好農民群眾的根本利益為出發點和落腳點，堅持依法、公開、為民、務實的原則，切實尊重和維護農民群眾的民利。通過實施“三資”委托服務，從源頭上預防腐敗問題的發生，為農村經濟社會發展提供政治和紀律保障。工作中，要注意把握好以下幾個問題。

㈠堅持四項工作要求。一是堅持主體不變。在推行“三資”委托服務過程中，要嚴格遵守《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規，實行委托服務后，“三資”的所有權、使用權、審批權和收益權的主體仍然是農村集體和農民群眾，任何組織和個人不準平調、借貸和挪用。二是堅持依法辦事。要由各村委會與“三資”委托服務中心依法簽定村級集體經濟組織“三資”委托服務協議，明確雙方的權利、義務和法律責任。三是堅持民主公開。要嚴格按照民主決策、民主管理規則辦事，每項資金支出、資產處置、資源發包都要實行聯簽、會審、公示，群眾廣泛參與，全程跟蹤監督，保證“三資”委托公開透明，防止個人或個別部門說了算的問題。四是堅持規范程序。要按照務實的原則，健全完善農村集體“三資”監管工作流(來源：文秘站 ）程和各項規章制度，遵循“三資”管理的規律和特點，實現“三資”管理的規范化和監督的全程化。

㈡健全委托工作機制。檢驗“三資”委托服務工作是否成功，關鍵看管理是否規范，監督是否到位，群眾是否滿意。各鄉（鎮）要組建“三資”委托服務中心，負責“三資”委托服務的日常工作。通過建立規范、科學、有效的委托服務機制，實現“三資”民主管理與電算化管理相結合，組織監督與群眾監督相結合，廉政建設與經濟建設相結合，社會評價與群眾滿意相統一。

㈢正確處理好三個關系。在推行“三資”委托服務過程中，一是要處理好積極與穩妥的關系，要按照全縣統一部署，研究制定好工作方案，精心組織安排，積級穩妥地推動工作開展，要注重引導，不搞行政命令，要尊重群眾意愿，不搞強行推行。二是要處理好規范與效能的關系。緊持從實際出發，按照先清理后實行、邊運行邊規范的原則，對農村集體資金、資產、資源在清理的基礎上，按照相關程序，進行委托，同時，委托服務中心要從方便群眾辦事和利于群眾監督的角度出發，科學設定辦事環節，努力提高辦事效率。三是要處理好監督與服務的關系。“三資”委托服務中心既要接受縣主管部門、紀檢監察機關、鄉鎮人民政府及村務監督委員會的監督，又要把工作的重點放在為村集體、為群眾服務上，不斷完善服務措施，提高服務質量。

㈣切實加強監督管理。“三資”委托服務中心要切實負起責任，認真履職，做到事前、事中、事后全程監督到位。同時，縣直各部門要加強對本機關的規范管理，杜絕在聯系幫扶中資金直達且不要收據的問題，有的村是用完后才報帳，有的村根本不報帳，導致鄉鎮中心不能正常監管。縣紀檢監察部門、財政部門、審計部門今后對此項工作要予以重視，強 化管理，加強監督，及時查處。

三、明確任務，緊緊抓住推行農村集體“三資”委托服務的關鍵環節

農村集體“三資”實行委托服務，是一項政策性很強的工作，不僅涉及到農民群眾的切身利益和農村集體資產、資源的保值增值，而且事關農村集體經濟經營管理方式的變革、農村黨風廉政建設和農村經濟社會發展穩定，鄉（鎮）黨委、政府一定要高度重視，切實加強領導，注意從實際出發，積極穩妥地抓好推進落實。同時，在工作中要重點把握好以下幾個關鍵環節：

㈠清產核資，摸清底數。準確掌握農村集體“三資”的基本情況，是推行農村集體“三資”委托服務的重要基礎工作。各鄉（鎮）要及時組織力量對村集體“三資”情況進行全面徹底的清理審計，做到賬清、財清、物清和債權債務清，全面摸清“三資”底數和現狀，掌握“三資”的總量、結構、分布和效益情況，清理登記情況要經“三資”委托服務中心審核把關，村委會和村務監督委員會確認后，進行張榜公示，按受群眾監督，確保所登記資金、資產、資源的數據和情況真實無誤。

㈡建好中心，辦理移交。各鄉（鎮）農村集體“三資”委托服務中心主任由財政所所長兼任，工作人員從財政所選調，不再增設人員和編制。中心建成后，在尊重農民群眾的民利和意愿的前提下，經村委會與委托服務中心雙方共同協商，按法律程序簽訂委托合同書，將村集體“三資”移交鄉（鎮）委托服務中心代為管理。鄉（鎮）委托服務中心代要指定專人負責做好“三資”管理資料的立卷歸檔及保管工作。

㈢完善制度、規范管理。農村集體“三資”管理的核心是民主管理，必須堅持民主管理的各項制度。要結合實際，建立與農村集體“三資”委托服務制度相適應的管理制度，明確農村集體“三資”委托服務中心的職責范圍，建立健全工作目標責任制，使各項工作有章可循，規范約束工作人員的行為，防止隨意性和不作為。委托服務中心要定期公開各村“三資”管理使用情況，自覺接受農民群眾的監督。對村民到委托服務中心查詢本村“三資”管理使用情況，委托服務中心必須適時提供周到熱情的服務。

㈣加強監督、嚴格考核。要加強對推行“三資”委托服務工作過程的監督和檢查，“三資”清理和監管工作要納入經濟社會發展目標、黨風廉政建設責任制考核內容，嚴格考核，確保“三資”委托服務工作真正落到實處。

四、加強領導，為推行農村集體“三資”委托服務工作提供有力保障

㈠加強組織領導，落實責任分工。各鄉（鎮）黨委、政府要成立農村集體“三資”清理和監管工作領導小組，依法對“三資”管理進行指導和監督，負責對“三資”委托服務工作的組織實施和工作指導，并認真做好各階段工作的檢查驗收。鄉（鎮）農村集體“三資”委托服務中心要在依法保障“三資”所有者權益的前提下，對村級資金開支、資產運營、資源開發實施監督，實現農村集體“三資”的規范管理，科學使用和保值增值。紀委要切實履行組織協調職能，加大監督檢查力度，對在“三資”清理和監管工作中出現的違規違紀問題，要嚴肅查處。財政和農業部門要切實負起主抓責任，組織開展清產核資工作，負責對“三資”清理和監管工作的業務指導、督促和檢查驗收；審計部門要加強審計工作的業務指導，支持財政和農業部門對農村集體經濟組織開展審計；其他有關涉農部門也要切實履行各自職責，形成統一協調、分工負責、密切配合、上下聯動的工作機制。

篇（5）

  財政工作會議交流材料

“十一五”時期，是深入推進農村綜合改革、實現職能轉軌轉換、切實加強農村基層財政管理的重要階段。期間，***縣農稅局更名為農村財政管理局，各鎮財政所更名為財經所，農村稅費改革和鄉鎮綜合配套改革升級為農村綜合改革，各種新的工作要求和新的管理模式在不斷摸索中完善，在完善中創新，在創新中規范。2010年，***縣農村財政管理工作以轉換職能、規范管理、創新發展為重點，積極調整工作思路，強化工作措施，完善相關制度，進一步規范農村集體“三資”監管工作，進一步推進新農合基金征收管理，進一步加強基層財經所管理和推進農村綜合改革，較好地完成了各項工作任務。

一、主要做法

（一）明確要求，完善制度，大力規范農村集體“三資”監管工作。

一是健全機構設置，明確工作責任。根據省有關文件精神，原來農村資金、財務“雙”轉變為“資金、資產、資源”三資監管工作。為將工作落實到位，***縣掛牌成立了***縣農村集體“三資”監管中心，縣編辦進行定編核編，保證了機構到位、人員到位、工作職責到位。全縣18個鎮、開發區也分別成立“農村集體三資監管中心”，已全部掛牌并落實了辦公場所和工作人員。全縣共落實中心負責人及總會計、總出納、會計共132人，為全縣開展“三資”監管工作提供了相關政策依據，為三資監管工作奠定了工作基礎。二是完善工作制度，規范工作規程。我縣今年先后頒布了《***縣農村集體資金、資產、資源監管工作實施細則》（陽政辦發[2010]79號）、《關于規范村級資金、資產、資源使用處置行為的有關規定》（陽農村監發[2010]2號）、《***縣農村集體資金、資產、資源監管工作違規行為責任追究制度》（陽紀發[2010]20號）等文件，并制定了村級財務民主理財制度、村級財務預決算制度、農村集體三資監管中心主任職責等八項制度三項職責。制作了村級財務監管工作流程圖、集體工程項目建設招標投標工作流程圖、資產資源經營處置招標投標工作流程圖、鎮農村集體三資監管中心網絡圖等。并為各中心配備三資監管電算化設備，建立了三資網絡化管理平臺，建立了農村產權交易平臺（招標投標廳），完善監管機制，實行動態管理。同時，規范村集體三資管理帳表據。確保帳、表相符，村級收入統一使用省廳監制的“湖北省農村集體經濟組織統一收款收據”，村級支出上盡可能使用合法憑證入帳。三是開展財務清理，夯實工作基礎。2010年對全縣所有行政村進行了財務清理,按照邊清理邊規范的原則，全部實行三資監管工作，做到了全覆蓋，不留死角。截止到目前為止，已經清理了403個村，403個核算單位，清理登記固定資產合計24527.5萬元，各類債務14510.9萬元，各類債權7453.2萬元，各類村級收入52694.2萬元，各項村級支出49767.3萬元，專項資金收入13235.1萬元，專項資金支出14437.3萬元，進一步理順了我縣村級財務手續不全、帳務不齊、檔案不清等問題，奠定了村級財務監管工作基礎。

（二）提高認識，落實措施，確保惠民政策普惠廣大人民群眾。

一是加強新型農村合作醫療基金的征收與管理工作。進一步加強新型農村合作醫療制度政策宣傳力度，講清政策、正確引導農民醫療消費觀念。進一步規范征收管理和征收督辦工作。嚴格執行省下發的《關于新型農村合作醫療基金征管工作有關問題的通知》和《關于切實做好新型農村合作醫療基金代收工作的通知》，統一由基層財政所征收，嚴格按規定收取農民繳費，堅決制止滯留代收代墊農民個人繳費的行為。進一步抓好基金進度編報與資金管理工作。及時準確編制基金征收進度，從征收之日起，按日編制收入進度表，為領導提供決策依據。在資金管理上嚴格按照《湖北省新型農村合作醫療基金財務制度》，實行了財政專戶儲存、封閉運行和直接支付的管理辦法。我縣2011年新型農村合作醫療基金征收任務數2109.92萬元，到12月上旬完成征收任務1368萬元，全縣參加農村合作醫療人數70.33萬人，農村參合比例達到92%以上，參合率達到90%。二是規范涉農補貼資金發放管理工作。按照“政策公開、據實核算、直補到戶、陽光操作”的原則，統一政策、統一標準、統一發放。依據農業部門核實面積，將補貼資金按政策規定的時間打入賬戶和存折上；同時向每個農戶發放監督卡，告知農戶全年應補貼資金額度。監督卡全部用電腦打印發放，提高了發放效率，減少了填寫誤差，也便于查找、統計、調檔，并能完整、準確、真實地記錄農民負擔及惠農補貼信息，增加了公開性和透明度。2010年截止到目前為止，全縣發放糧食直補1001萬元；農資綜合直補4068萬元；農作物良種補貼1737萬元；油菜良種補貼229萬元；農機購置補貼870萬元；汽車摩托車及家電下鄉補助資金1786萬元，發放農戶14.86萬戶，發放監督卡14萬余份。

（三）加強指導，深化改革，切實加強基層財政管理工作。

一是強化目標責任制考核。年初，以突出工作重點、細化考評要點為原則，下發了《關于2010年度農村局在各鎮（區）財經所開展考核評先工作的通知》文件，年終采取查、問、看、訪的方式，對財經所各項工作進行全面考評。通過考評工作，大大加強了農村局對基層財政工作的管理力度。二是抓好學習培訓。堅持把學習培訓是當作加強基層財政隊伍建設的一項重要工作來抓，今年，派送7個鎮10余人參加省培訓,舉辦了兩期財經所業務人員培訓班和所長培訓班，近90人參加了培訓,重點學習村集體“三資”監管、村級財務會計電算化操作和一事一議財政獎補等業務知識，大大提高了基層財政隊伍的業務水平和工作效率。三是加大經費支持力度。通過考評獎勵一點、按工作任務量分配一點、支持基層財政建設補助一點、向上級爭取一點等辦法加大對基層財經所的經費支持力度，有效促進了基層財經所各項工作順利完成。

（四）創新機制，鞏固成果，全力做好農村綜合改革各項工作。

一是進一步完善“以錢養事”新機制。為進一步提高全縣農村公益性“以錢養事”服務人員的服務質量和能力，促進農村公益事業健康發展，對全縣“以錢養事”公益的人員進行資格考試,實行競聘上崗,資格錄用制，聘用期為二年。通過考試竟聘,既保障了服務人員的合法權益，也提高了服務人員的工作熱情和工作效率。全縣共聘用358名服務人員。目前已預撥服務報酬930余萬元。二是搞好國有農牧漁良種場的改革工作。根據省要求，我縣對國有農牧漁良種場改革，取消其事業單位性質，改制為企業，建立社會保障機制。所有國有農牧漁良種場職工全面納入養老保險。目前，我縣良種場職工納入養老保險5170人。三是全面啟動“一事一議“財政獎補試點工作。今年，省綜改辦將我縣納入一事一議財政獎補試點范圍，縣委、縣政府高度重視，認真落實文件精神，成立了由縣長任組長，常務副縣長及分管農業副縣長任副組長，相關部門負責人為成員的工作領導小組，并制訂了《關于印發〈***縣關于開展村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作實施方案〉的通知》（陽政辦發[2010]85號）。印制了大量的宣傳冊、操作流程圖及申報樣本材料，采取上街宣傳、張貼標語、懸掛橫幅、辦宣傳欄等形式開展宣傳。組織各財經所所長和業務人員召開“一事一議”財政獎補試點工作業務培訓會，并組織人員深入村、組進行了現場指導。我們結合我縣的實際情況，制定了《***縣村級公益事業建設項目決議表》、《***縣村級公益事業建設一事一議籌資籌勞議事簽名表》等10個相關申報表格，要求各村按“項目申報流程圖”規范操作，真實準確的填報表格；按照先議后批、先批后籌、先籌后建、先建后補的原則，嚴把“公示關、審批關、驗收關、撥付關”,確保獎補資金投到明處、用到實處、收到效益。2010年***縣開展一事一議財政獎補試點工作的行政村有283個，319個項目,今年我縣一事一議財政獎補資金控制指標2056萬元（其中本級投入獎補資金720萬元）。

二、存在的問題與建議

1、管理不嚴、監督不到位的現象依然存在。由于農村財政管理工作面向全縣農村，問題非常復雜，在監督管理上往往出現一些漏洞。建議進一步加強監督管理工作，加大問題查處力度，同時進一步強化細化監督管理機制，強化監管職能。

篇（6）

 農村財政管理工作匯報材料

“十一五”時期，是深入推進農村綜合改革、實現職能轉軌轉換、切實加強農村基層財政管理的重要階段。期間，***縣農稅局更名為農村財政管理局，各鎮財政所更名為財經所，農村稅費改革和鄉鎮綜合配套改革升級為農村綜合改革，各種新的工作要求和新的管理模式在不斷摸索中完善，在完善中創新，在創新中規范。2010年，縣農村財政管理工作以轉換職能、規范管理、創新發展為重點，積極調整工作思路，強化工作措施，完善相關制度，進一步規范農村集體“三資”監管工作，進一步推進新農合基金征收管理，進一步加強基層財經所管理和推進農村綜合改革，較好地完成了各項工作任務。

一、主要做法

（一）明確要求，完善制度，大力規范農村集體“三資”監管工作。

一是健全機構設置，明確工作責任。根據省有關文件精神，原來農村資金、財務“雙”轉變為“資金、資產、資源”三資監管工作。為將工作落實到位，***縣掛牌成立了***縣農村集體“三資”監管中心，縣編辦進行定編核編，保證了機構到位、人員到位、工作職責到位。全縣18個鎮、開發區也分別成立“農村集體三資監管中心”，已全部掛牌并落實了辦公場所和工作人員。全縣共落實中心負責人及總會計、總出納、會計共132人，為全縣開展“三資”監管工作提供了相關政策依據，為三資監管工作奠定了工作基礎。二是完善工作制度，規范工作規程。我縣今年先后頒布了《***縣農村集體資金、資產、資源監管工作實施細則》（陽政辦發[2010]79號）、《關于規范村級資金、資產、資源使用處置行為的有關規定》（陽農村監發[2010]2號）、《***縣農村集體資金、資產、資源監管工作違規行為責任追究制度》（陽紀發[2010]20號）等文件，并制定了村級財務民主理財制度、村級財務預決算制度、農村集體三資監管中心主任職責等八項制度三項職責。制作了村級財務監管工作流程圖、集體工程項目建設招標投標工作流程圖、資產資源經營處置招標投標工作流程圖、鎮農村集體三資監管中心網絡圖等。并為各中心配備三資監管電算化設備，建立了三資網絡化管理平臺，建立了農村產權交易平臺（招標投標廳），完善監管機制，實行動態管理。同時，規范村集體三資管理帳表據。確保帳、表相符，村級收入統一使用省廳監制的“湖北省農村集體經濟組織統一收款收據”，村級支出上盡可能使用合法憑證入帳。三是開展財務清理，夯實工作基礎。2010年對全縣所有行政村進行了財務清理,按照邊清理邊規范的原則，全部實行三資監管工作，做到了全覆蓋，不留死角。截止到目前為止，已經清理了403個村，403個核算單位，清理登記固定資產合計24527.5萬元，各類債務14510.9萬元，各類債權7453.2萬元，各類村級收入52694.2萬元，各項村級支出49767.3萬元，專項資金收入13235.1萬元，專項資金支出14437.3萬元，進一步理順了我縣村級財務手續不全、帳務不齊、檔案不清等問題，奠定了村級財務監管工作基礎。

（二）提高認識，落實措施，確保惠民政策普惠廣大人民群眾。

一是加強新型農村合作醫療基金的征收與管理工作。進一步加強新型農村合作醫療制度政策宣傳力度，講清政策、正確引導農民醫療消費觀念。進一步規范征收管理和征收督辦工作。嚴格執行省下發的《關于新型農村合作醫療基金征管工作有關問題的通知》和《關于切實做好新型農村合作醫療基金代收工作的通知》，統一由基層財政所征收，嚴格按規定收取農民繳費，堅決制止滯留代收代墊農民個人繳費的行為。進一步抓好基金進度編報與資金管理工作。及時準確編制基金征收進度，從征收之日起，按日編制收入進度表，為領導提供決策依據。在資金管理上嚴格按照《湖北省新型農村合作醫療基金財務制度》，實行了財政專戶儲存、封閉運行和直接支付的管理辦法。我縣2011年新型農村合作醫療基金征收任務數2109.92萬元，到12月上旬完成征收任務1368萬元，全縣參加農村合作醫療人數70.33萬人，農村參合比例達到92%以上，參合率達到90%。二是規范涉農補貼資金發放管理工作。按照“政策公開、據實核算、直補到戶、陽光操作”的原則，統一政策、統一標準、統一發放。依據農業部門核實面積，將補貼資金按政策規定的時間打入賬戶和存折上；同時向每個農戶發放監督卡，告知農戶全年應補貼資金額度。監督卡全部用電腦打印發放，提高了發放效率，減少了填寫誤差，也便于查找、統計、調檔，并能完整、準確、真實地記錄農民負擔及惠農補貼信息，增加了公開性和透明度。2010年截止到目前為止，全縣發放糧食直補1001萬元；農資綜合直補4068萬元；農作物良種補貼1737萬元；油菜良種補貼229萬元；農機購置補貼870萬元；汽車摩托車及家電下鄉補助資金1786萬元，發放農戶14.86萬戶，發放監督卡14萬余份。

（三）加強指導，深化改革，切實加強基層財政管理工作。

一是強化目標責任制考核。年初，以突出工作重點、細化考評要點為原則，下發了《關于2010年度農村局在各鎮（區）財經所開展考核評先工作的通知》文件，年終采取查、問、看、訪的方式，對財經所各項工作進行全面考評。通過考評工作，大大加強了農村局對基層財政工作的管理力度。二是抓好學習培訓。堅持把學習培訓是當作加強基層財政隊伍建設的一項重要工作來抓，今年，派送7個鎮10余人參加省培訓,舉辦了兩期財經所業務人員培訓班和所長培訓班，近90人參加了培訓,重點學習村集體“三資”監管、村級財務會計電算化操作和一事一議財政獎補等業務知識，大大提高了基層財政隊伍的業務水平和工作效率。三是加大經費支持力度。通過考評獎勵一點、按工作任務量分配一點、支持基層財政建設補助一點、向上級爭取一點等辦法加大對基層財經所的經費支持力度，有效促進了基層財經所各項工作順利完成。##

（四）創新機制，鞏固成果，全力做好農村綜合改革各項工作。

一是進一步完善“以錢養事”新機制。為進一步提高全縣農村公益性“以錢養事”服務人員的服務質量和能力，促進農村公益事業健康發展，對全縣“以錢養事”公益的人員進行資格考試,實行競聘上崗,資格錄用制，聘用期為二年。通過考試竟聘,既保障了服務人員的合法權益，也提高了服務人員的工作熱情和工作效率。全縣共聘用358名服務人員。目前已預撥服務報酬930余萬元。二是搞好國有農牧漁良種場的改革工作。根據省要求，我縣對國有農牧漁良種場改革，取消其事業單位性質，改制為企業，建立社會保障機制。所有國有農牧漁良種場職工全面納入養老保險。目前，我縣良種場職工納入養老保險5170人。三是全面啟動“一事一議“財政獎補試點工作。今年，省綜改辦將我縣納入一事一議財政獎補試點范圍，縣委、縣政府高度重視，認真落實文件精神，成立了由縣長任組長，常務副縣長及分管農業副縣長任副組長，相關部門負責人為成員的工作領導小組，并制訂了《關于印發〈***縣關于開展村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作實施方案〉的通知》（陽政辦發[2010]85號）。印制了大量的宣傳冊、操作流程圖及申報樣本材料，采取上街宣傳、張貼標語、懸掛橫幅、辦宣傳欄等形式開展宣傳。組織各財經所所長和業務人員召開“一事一議”財政獎補試點工作業務培訓會，并組織人員深入村、組進行了現場指導。我們結合我縣的實際情況，制定了《***縣村級公益事業建設項目決議表》、《***縣村級公益事業建設一事一議籌資籌勞議事簽名表》等10個相關申報表格，要求各村按“項目申報流程圖”規范操作，真實準確的填報表格；按照先議后批、先批后籌、先籌后建、先建后補的原則，嚴把“公示關、審批關、驗收關、撥付關”,確保獎補資金投到明處、用到實處、收到效益。2010年***縣開展一事一議財政獎補試點工作的行政村有283個，319個項目,今年我縣一事一議財政獎補資金控制指標2056萬元（其中本級投入獎補資金720萬元）。

二、存在的問題與建議

篇（7）

按照縣委要求，精簡接待活動，嚴禁大吃大喝和宴請吃請。一律不得在縣城及以上城市開展工作接待活動，確因工作需要接待上級部門開展工作的，可在鄉鎮機關食堂安排工作餐。我鎮機關和鎮直單位干部下村工作不得在集鎮餐館就餐，政府機關一律不再報銷香煙開支。

二、關于公務用車管理規定

按照機關小車管理制度嚴格管理，嚴禁公車私用。星期天和節假日入庫或指定地點停放，一經發現擅自違規使用車輛，每次處罰直接責任人現金200元。被群眾舉報或媒體曝光的，將嚴肅追究相關責任人的違紀責任。

三、關于禁止鎮村干部利用婚喪嫁娶、生日、賀房及子女升學之機大操大辦的管理規定

政府機關及村干部及子女婚嫁要操辦宴席的，必須事先向鎮黨委和紀委申報，包括舉辦的時間、邀請的對象和酒席的規模等要詳細說明，經同意后方可按要求進行，未經同意不得擅自大操大辦。鎮村干部和鎮直單位負責人及子女、親屬生日、賀房、升學等一律不準操辦酒席、相互宴請、大操大辦。

四、嚴禁鎮村干部中午及在接待客人時過量飲酒。凡醉酒一例，每人次處罰現金200元；酒后影響正常工作、在群眾中造成惡劣影響的，追究相關人員違紀責任。

五、不準在上班時間從事賭博和其他娛樂活動。發現一例每人次處罰現金200元；累犯或被舉報、曝光的，追究相關違紀責任。

六、進一步深化效能制度的執行落實

一是繼續堅持執行好政府機關干部上下班簽到制度、請銷假制度、夜間值班制度等。值班人員要按時簽到，做好電話記錄、值班鑰匙、值班記錄資料等的交接工作，做好值班清潔衛生打掃工作，處置臨時突發事件。違反規定的，按機關管理制度有關處罰決定執行，多次違反規定的，視情況給予相應處罰。領導干部到縣城開會或辦事應向書記或鎮長說明，鎮干部和村書記、主任外出（縣外）要向鎮書記、鎮長匯報說明，經同意方可外出。

二是上班時間一律不得打游戲、做與工作無關的事情等，不得串崗、溜崗，聚集聊天。干部親朋、子女及其他無關人員不得使用辦公電腦等。發現一次上班時間上網聊天、打游戲或從事與工作無關的活動，屬于初犯的，給予當事人批評教育，并責成當事人在鎮（村）干部會上做出書面檢討，公開承認錯誤；屬于累犯的，每次處罰當事人現金100元；三次以上（含三次）按違紀處理，追究違紀責任。

三是鎮村干部要不斷加強學習，進一步強化紀律意識、責任意識。要加強與自身工作和部門業務相關的政策、文件精神的學習領會，努力成為業務上的內行；要認真學習規章制度，自覺遵章守紀；要盡責履職，增強工作的主動性；要增強工作預見性，增強鎮情了解和工作研判能力，主動及時向領導匯報，提出合理的工作意見和建議。

篇（8）

以科學發展觀為指導，以建設現代高效農業產業體系，帶動農民增收為目標，以現有優勢產業為基礎，以現代農業技術體系為支撐，通過科學規劃、分步實施、重點重抓和示范引領，將我鎮境內的雙草線和臨海高等級公路沿線建成產業結構合理、區域布局科學、規模特色顯著、品牌優勢突出、產業帶動性強的現代高效農業示范帶，為全鎮農業產業持續發展，促進農業增效、農民增收和農村經濟繁榮打下堅實基礎。

二、目標任務

1、建設時限：2014年1月——2014年12月。

2、建設范圍：雙草線、臨海高等級公路兩側1000米范圍內。

3、建設目標：雙草線、臨海高等級公路沿線涉及的所有村（居）都要新建成一個核心區不少于500畝以上的特色設施農業基地，到2014年底新增設施農業總面積達6千畝、畝平效益5000元以上，戶均增收3000元以上。

三、總體布局

堅持科學發展、實事求是的原則，在充分調研論證的基礎上，優化配置各種生產要素，找準切入點，建成具有區域鮮明特色和市場競爭優勢的產業布局。

雙草線：涉及丁東、四灶、草廟居委會、圩東、沿河。以希望的田野現代農業示范園區為引領，重點發展設施瓜果蔬菜、設施高效漁業、瓜（菜）糧輪作等高效種養模式。

臨海高等級公路沿線：涉及東灶、川居、新東、川竹、新海。以東灶村城鄉統籌試點為契機，重點發展設施瓜果、設施林果、設施養殖和設施漁業等。

四、推進措施

1、科學制定規劃布局。堅持因地制宜、揚長避短、效益優先、放大優勢的原則，各村（居）要建立專門的工作班子，組織精干的力量，圍繞主導產業、突出優勢產業、聚集特色產業，科學制定和細化“兩沿”現代高效農業示范帶方案，方案要細化到組、地塊、農戶、項目內容、時序進度和推進措施。要結合各村（居）目標任務，切實加大水、電、路等基礎設施的投入，扎實提高高效設施農業建設的標準與水平。要用抓工業項目的理念推進“兩沿”現代高效農業示范帶創建，倒逼工期，掛圖作戰。

2、全力推進土地流轉。以高效農業示范帶建設為契機，加快農村土地流轉步伐，沿線各村居至少培植千畝以上土地規模流轉基地1個、500畝以上2個，沿線每個村要形成300畝以上土地規模流轉1個。大力推進以田入股、以股分紅的發展模式，建立與群眾利益緊密聯系的農村土地股份合作社，逐步將農戶土地向種田大戶集中經營。充分發揮農民專業合作組織在市場開拓中的主體作用，年內示范帶內農戶加入合作組織達100%。

篇（9）

今年上半年新成立了60個農民專業合作社，超額完成年初制訂任務數30個，完成率200%。目前全縣登記注冊的農民專業合作社420個，村級覆蓋率達80%，其中種植業302家，養殖業94家，服務業23家，其它一家，入社社員27395人，輻射帶動了33137個農戶。發展數量居全市第一，在全省名列前茅。

全縣經濟工作會議之后，我局立即組織召開了農經工作會議，對農民專業合作社建設工作進行了專門部署，并將任務分解到鄉。3月下旬對全縣農民專業合作社負責人進行了專門培訓，并作了“規范發展，提升檔次”的規范化輔導，縣信用社負責人講解了貸款扶持政策，有關領導作了重要講話。局領導經常帶領工作人員下鄉檢查并對合作社的運營情況進行規范指導，得到了合作社人員的認可。

二、陽光農廉網絡建設六到位。

陽光農廉網的建設是一個新生事物，是我們經管工作另一個重點和亮點，在不到半年的時間里，我們做到了六到位。

1、人員配備到位。縣上農廉大廳，抽調經管中心4名電腦業務熟練，工作認真負責的人員；16個鄉站每個大廳抽兩名素質較高的經管工作人員，全部到位，服務大廳現正常有序運轉。同時，在鄉站各涉農部門分別固定一名信息聯絡員，專門負責報送本部門農廉的有關信息；各行政村固定是一名信息聯絡員，專門負責接收本村有關農廉信息，看是否相符。

2、硬件設施到位。在縣委縣政府的大力支持下，縣鄉兩級各自建立高標準農廉辦公大廳，統一配備和安裝了：電腦、電子顯示器、電子觸摸屏等配套現代化設施；同時，使用專門農廉網絡軟件，實現縣鄉互聯網連接；形成上下互聯、左右互通，農廉信息共享，方便可查的涉農信息公開平臺。

3、業務培訓到位。我縣特邀有關專業人員對縣鄉兩級陽光農廉綜合服務大廳工作人員進行了三次業務知識培訓，培訓主要內容是信息的上報與公開內容相關規定、程序、工作流程、工作制度、電腦操作等；通過培訓進一步提高了工作人員的整體業務素質，提高了工作質量，大大提高了辦事效率。

4、制度建設到位。我們首先建立了陽光農廉網絡監管中心工作制度，陽光農廉網上公開監管工作流程，及監管領導組等5項制度。同時下發了陽光農廉網絡公開監管體系工作方案小冊子，對涉農信息、公開及大廳運轉等方面進行了詳細規定，為扎實推進我縣農廉網絡公開工作奠定了堅實的基礎。

5、信息公開到位。我們要求各鄉鎮農廉大廳及有關涉農單位要嚴格按照信息公開有關制度的規定，對涉農信息要做到定期收集、整理，及時更新，并做到全面、準確、及時報送。縣鄉統一使用農廉信息網公開內容采集呈批卡，上報審核，使涉農信息公開達到了透明化、網絡化、互動化，確保農民群眾不出家門在網上就能及時查詢到最新、準確的相關信息。

6、職責明確到位。我們知道陽光農廉網的建設是由紀檢委牽頭的，涉及到很多涉農單位，我們經管中心無力協調，鑒于此經和紀檢協商我們經管部門，主要負責全縣網絡公開監管、硬件的建立，信息及相關資料的匯總、錄入和保密審核；紀檢農廉辦主任主要是組織協調網絡建設，加強監督，協調涉農單位報送相關信息。各負其責，齊抓共管，協調配合，努力把我縣陽光農廉工作做的更好。

三、農民負擔管理工作

農民負擔管理工作我們常抓不懈、毫不放松。主要做了以下四方面工作：

1、夯實基礎控源頭

，縣減負辦根據省、市有關文件精神，在廣泛調查摸底和座談交流后，因地制宜，結合縣域經濟實情，制定和下發了《二o一0年農民負擔監督管理工作意見》和《農民負擔管理月工作計劃和工作目標》，明確了工作內容，細化了工作目標，為全縣順利開展減負工作奠定堅實的基礎。

2、強化管理抓根本

今年我縣在糧補發放方面，實行全程監督，切實維護農民利益。縣減負辦、財政局等有關部門通過“五查五看”，確保糧補資金準確無誤發放到農戶手中。即：查糧食直補款有無截留，看是否專戶儲存；查有無亂抵亂扣現象，看是否執行“嚴禁抵扣其他任何稅費”；查有無弄虛作假，面積不實，看是否對種植面積進行認真核實，是否張榜公布；查有無集體和村干部代領現象，看是否按規定下發《直補通知書》，由農戶直接領取現金或儲蓄存折；查糧補資料是否分類，看是否建立糧補基礎 檔案管理工作。，糧補仍按標準執行。

3、搞好監測防反彈

今年，縣減負辦通過多次邀請上級領導專家講課培訓、開座談會、典型發言等途徑，全面提高監測員自身素質和敬業精神。按照監測內容和具體要求，及時下鄉搞好調查研究，上報上半年農戶負擔及收入等有關資料，為各級領導制定政策提供了可靠的依據，充分發揮了農村經濟政策“試驗田”作用。

4、一事一議嚴審核

建立健全農民自主籌資籌勞的機制和方法，是建設社會主義新農村的重要內容和更高要求。縣減負辦對一事一議籌資工作高度重視，切實加強監管，嚴格執行。首先，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體及政策咨詢、刷寫標語、開展培訓等方式，在全縣各鄉鎮認真宣傳貫徹國務院辦公廳《關于轉發農業部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》的通知（4號）精神，提高廣大農民及基層干部的思想認識，提高農民負擔監管人員的工作素質。第二，加強對“一事一議”籌資籌勞的監管。堅持群眾急需、直接受益、量力而行、民主決策的原則，實行上限控制，認真審核把關，切實做到村議、鄉審、縣批、市備案。

四、農村財務管理

財務管理是我們經管事業最基礎、最本職的工作，必須扎扎實實、兢兢業業做好此項工作。主要做了三方面工作：

1、建制度、抓規范、強化農村財務“雙”

年初，我局對全縣農村財會人員進行了一次業務培訓，并在各行政村建立健全農村財務管理制度、強化民主監督，檢查省、市統一安排推行的農村財務開支審批單執行情況，進一步完善了農村財務審批和傳遞手續。這就使全縣會計核算進一步規范，資金管理進一步加強。

2、提素質、抓隊伍、強化持證上崗。今年年初，對全縣各村助理會計進行了業務專項培訓，提高了會計素質，4月初，抽查部分助理會計的會計證，強化了會計持證上崗。

3、嚴清查、細核算、強化“三資”管理

五月初，我局召開各鄉站站長會議，專門部署安排，開展了農村集體“三資”清查、核準工作，經全縣“三資”報表，保質、保量全面完成，并確權發證，強化了對農村集體“資金、資產、資源”的嚴格管理。

五、承包合同管理

農村承包合同管理在公開發包投標、完善民主程序、規范簽訂、鑒證、完善檔案管理的基礎上，狠抓化解矛盾，解決糾紛，依法辦案。主要做了三方面工作：1、接待來訪、調解糾紛。《農村土地承包法》頒布實施后，各項惠農政策不斷出臺，農民對土地格外重視，因此，土地問題發生的糾紛，在農村不斷涌現，群眾上訪時有發生。我們對群眾的上訪認真接待，依據有關法規政策耐心解答，做到一事一卡，每卡都有回復辦案意見，把工作落到實處。今年上半年累計接待群眾上訪80余起，化解了糾紛，解決了矛盾，穩定了農村社會。2、嚴格程序、依法辦案。今年上半年累計受理了案件14起，調解5起，仲裁9起。我們在辦案過程中嚴格程序、依法辦案、方便群眾、解決問題。

3、開展了農村土地流轉試點工作。今年我們依托16個鄉鎮站建立的陽光農廉大廳和縣上的一個高標準陽光農廉大廳，把全縣土地流轉工作依法有序的開展起來。

六、農村審計，糾錯揭弊、維護權益、穩定社會。上半年共接收審計案件12起，其中復審案件2起，舉報案件6起，上級交辦4起，現全部結案。審計涉及金額5371.23萬元，查出違紀金額40余萬元，給集體追回經濟損失40余萬元，穩定了農村社會。

總的來說，上半年工作扎實，重點突出，取得了實效。但在新形勢下，農經工作仍面臨著許多新情況、新問題：農村超5%機動地下放確權到戶有死角，糾紛多；農民負擔管理中籌資籌勞開展難、不規范；陽光農廉網數據還沒有全部錄完；以及農經工作經費短缺等，都程度不同地影響著農經工作開展。我們下半年計劃作好以下幾方面工作：

一、規范農民專業合作社組織。幫助農民專業合作社制定規范的章程和各項內部管理制度，在技術、信息、管理等方面積極為農民專業合作社服好務，促進農村經濟的發展。

二、依法開展減輕農民負擔監督管理工作。主要是在防止農民負擔反彈、規范涉農收費和籌資籌勞管理等方面加大工作力度，強化“一事一議”管理，及時處理農民來信來訪，維護農村穩定。

三、提高農村財務管理水平。不斷完善農村財務“雙”，進一步加強縣域聯網。搞好農村財務公開，推進農村基層民主政治建設。

篇（10）

二、目標任務

2013年，我們將圍繞市委、市政府工作中心，根據省、市業務主管部門的要求，充分發揮自身優勢，瞄準農經、扶貧工作的突破口，積極主動開展工作。主要抓好以下幾方面：

（一）農業招商引資再上新臺階，農業產業化發展初成規模

1、新增農業龍頭企業30家，其中建成1個農產品加工集中區，投資超過1億元的農業龍頭企業達到5家，銷售型農業龍頭企業達到10家；全年爭創省級農業龍頭企業1家、市級農業龍頭企業2家、市級農業龍頭企業20家。

2、新增休閑觀光農業觀摩點5個、新增農家樂3個；爭創市級休閑觀光農業示范點1個、市優秀農家樂1個。

3、確保完成農業招商引資任務20億元，其中超億元的較大型農業招商引資項目5個，超5000萬元的農業招商引資項目10個；全年新增農業企業注冊資金2億元、新增固定資產投資20億元、到賬外資額2000萬美元。

4、新增合作社30家，其中入社農民超過500戶的較大型合作社16家，新增聯合社10家，重點扶持農產品營銷合作社建設，新增入社農戶數增長10%，新增工商登記入社成員數超過5萬人。

5、爭創省級“五好”合作社10家、市級“五好”合作社10家、市級“五好”合作社20家。

（二）做好農民負擔監控，穩步實施一事一議籌資籌勞及財政獎補

6、規范做好一事一議籌資籌勞工作；取消鎮級排澇費，嚴格水利工程水費收取。

7、按照省市主管部門要求，做好一事一議財政獎補工作，項目以道路硬化為主，提前做好準備，確保項目保質保量按時完成。

（三）規范土地承包管理，扎實推進農業保險

8、規范農村土地承包管理工作，制定2013年土地流轉工作意見，加大土地流轉力度，新增土地流轉面積8萬畝。

9、對全市各鎮16家土地流轉交易中心的建設情況進行檢查考核，督促各鎮土地交易中心規范運行；建立市土地仲裁庭，做好涉及土地承包糾紛案件的仲裁和調解工作。

10、推進政策性農業保險試點工作，種植業投保面積達到90%以上，養殖業應保盡保；設施農業保費占主要種植業保費收入比重達到20%以上，高效農業保費占總保費收入比重達到25%以上，促進我市農業保險工作再上新臺階。

11、深入農戶調查農民收入情況，預測和統計全市農民人均收入水平，為領導當好參謀和助手。準確、細致、及時的完成2013各季度報表和年度收益分配年報的統計上報。

（四）深化農村集體資產監管，繼續推進“一權一房”抵（質）押貸款

12、進一步規范加強農村“三資四化”機制建設；強化審計監督，力促村級財務管理規范化；切實做好省定經濟薄弱村的債務化解工作。推進村級“四有一責”建設工作。力爭2013年全市253個村集體收入基本都達到10萬元以上，其中有110個村集體收入達到15萬元以上。

13、完善機制、規范行為，進一步促進全市農民資金互助合作社健康發展。

14、確保2013年，全市農村“一權一房”抵（質）押貸款，完成2.5億元的目標任務。

（五）新農村建設向縱深發展，努力抓好中心鎮創建達標

15、抓好市級示范村創建工作。根據市下達指標，計劃完成創建市級示范村15個，其中新農村示范村10個、“五好”示范村5個。

16、抓好農民集中居住區建設工作。按照“一次規劃、分步實施、分類指導、穩妥推進”的原則，全面推動農民集中居住區建設，全年計劃完成16個農民集中居住區建設目標。

17、抓好村莊環境整治工作。按照省、市對農村環境“六整治、六提升”的要求，計劃對75個行政村236個自然村莊的環境進行全面整治。

18、抓好新農村六項工程建設工作。協調整合支農資源，將農村改水、改廁、改圈、沼氣、河塘清淤等相關支農的建設資金統籌使用，形成扶持農村工作合力，全力為廣大農民做好實事。

19、認真抓好中心鎮鎮區綠化工作。按照市對中心鎮創建鎮區綠化的要求，科學制定綠化方案、優選苗木、把好栽植質量和標準、建立管護機制，確保鎮區綠化面積及綠地率全面達標。

20、抓好中心鎮鎮區容貌的提升工作。按照市“五整治、五提升”的要求，對中心鎮鎮容鎮貌進行綜合整治，并堅持集中行動與長效管理相結合，強化制度建設，健全長效機制，確保整治后不“回潮”。

21、抓好中心鎮項目建設工作。鎖定去年上報的46個項目，一著不讓，做到“任務、資金、領導、考核”四個到位，確保按進度高質量完成項目建設任務。

22、抓好迎接市的中心鎮考核驗收工作。按照市對中心鎮考核驗收標準的要求，對標找差，明確責任，落實措施，強力推進，完善提高，確保窯灣鎮、馬陵山鎮順利通過市考評組的驗收。

（六）扶貧開發工作開啟新征程

23、做好扶貧小額貸款發放工作，確保2013年繼續突破1.5億元發放任務。

24、抓好貧困勞動力培訓工作，力爭全年培訓勞動力3000人。

25、管理好五個扶貧資金互助社，進一步規范互助社工作，保證資金發放、回收到位，嚴格按照互助社章程操作，確保資金不出問題，并發揮較大作用。

26、管好用好扶貧資金，保證資金用于貧困村、貧困戶和扶貧項目上，確保扶貧資金到位并產生較大的經濟效益和社會效益。

27、多方爭取資金加大扶貧投入，利用各方力量，充分發揮工作隊和隊員作用，多方爭取資金，進一步加大扶貧投入。

（七）機關作風與效能建設不斷加強

28、做好黨建、機關作風與效能建設日常工作，協助領導監督檢查各項制度執行情況，收集整理有關資料，建立健全相關臺帳，力爭考核中不失分、得高分。

29、協助主要領導加強與有關部門的協作和聯系，做好上情下達、下情上達工作，發揮辦公室樞紐作用，樹立農水口牽頭單位的良好形象。

30、深入推進“三解三促”活動，在密切干群關系、推動工作落實、改進工作作風、解決實際問題等方面下功夫、見實效。

三、工作措施

2013年，市委農工辦將圍繞以上七大類30項重點工作，進一步創新思路、完善措施，重點做到三個“進一步”，確保全市農村工作取得新的進展和突破。

篇（11）

二、工作任務

（一）加強農村土地承包管理，確保農村基本經營制度長期穩定。

1、繼續抓好農村土地承包管理工作。各鄉鎮經管站要在做好第二輪農村土地承包查漏補缺的基礎上，進一步做好土地承包發證掃尾工作，加強對農村土地承包合同檔案資料的收集、整理，并將所有資料錄入計算機實行信息化管理。同時要做到“三個一”：即“一組一卷”，“一村一柜”，“一鄉一室”。

2、建立健全農村土地流轉管理制度。各鄉鎮要按照縣委、縣政府《關于發展農民專業合作組織，加快土地流轉，促進農業規模經營的暫行辦法》（發[]12號）和《縣農村土地承包經營權流轉管理試行辦法》（政辦發[]17號）文件精神，研究制訂切合實際的農村土地流轉實施方案和各項制度，強化農村土地承包經營權流轉管理和服務，逐步建立健全土地流轉市場，在堅持依法、自愿、有償的原則上探索多種形式的土地流轉辦法，促進農業適度規模經營。要建立全縣農村土地流轉信息網絡平臺，把我縣農村土地流轉信息推向市場，推向全國，加快我縣農村土地流轉步伐。

3、積極開展農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作。《中華人民共和國農村土地承包糾紛調解仲裁法》已于年月日起正式實施，各鄉鎮應采取多種形式，廣泛宣傳，組織廣大干部群眾特別是從事農村土地承包管理的干部職工認真學習。縣、鄉兩級農村經營管理部門要建立健全農村土地承包糾紛調解仲裁機構，并加強業務培訓，切實抓好農村土地承包糾紛的調解仲裁工作，確保農民承包土地經營權益得到有效保障。

（二）加強農民負擔監督管理，確保國家各項惠農政策落實到位。

1、進一步深化對減負工作的認識。要全面貫徹落實中央、省、市關于減輕農民負擔精神，進一步深化對減負工作的認識，改變農民負擔監管的方式方法，將農民負擔監管的重點由過去單純向農民收費的監管轉移到公共財政履行職能的監督上來；由過去治重治亂轉移到防反彈和落實支農惠農政策上來。強化對涉農收費的監管和專項治理，加大對涉農案（事）件的查處力度，從源頭上治理和遏止向農民亂收費和損害農民利益的行為。

2、認真抓好國家各項惠農政策的落實。按照辦（）65號文件要求，認真抓好對農民的糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、油菜補貼、農機具購置補貼、移民后扶補貼、能繁母豬補貼、退耕還林補貼、征地補償和村級財政轉移支付等各項補助補貼資金發放的監督檢查力度和專項審計力度，嚴禁截留、克扣、挪用、拖欠等違紀違規行為，確保農民權益得到有效保護。同時，鄉（鎮）經管站要突出抓好村級組織運轉經費即村級財政轉移支付資金的管理，實行專款專用，并接受縣負監辦、縣委組織部、縣財政局的監督檢查，確保村級組織正常運轉。

3、加大對涉農收費和農村“一事一議”籌資籌勞的專項治理和管理力度。加強對農村義務教育、農村合作醫療、戶籍辦證、計劃生育、結婚登記等涉農收費部門的監管和專項治理，堅決遏制“三亂”行為；繼續開展新農村建設一事一議財政獎補試點工作，按規定程序對一事一議項目申報進行審核把關和檢查驗收，堅決杜絕不民主議事，議事不辦事或超范圍超標準籌資籌勞等行為。加強對“一事一議”項目資金的管理，確保資金不被截留、平調或挪用，確保“一事一議”獎補資金專款專用。

4、加大對農民來信來訪案件的查處力度。要按照接待制度，實行首問責任制，對農民群眾來信來訪要認真接待，及時處理，并做到件件有回復，事事有著落，對加重農民負擔的人和事要進行嚴肅查處，嚴防涉農涉負惡性事件和的發生。

5、建立健全農民負擔監管長效機制。繼續實行農民負擔公示制、農民負擔監督卡制、農民負擔監測制、農民負擔專項審計制、涉農文件會簽制、村級報刊限額制、接待制、涉農涉負案件責任追究制和重大涉農涉負案件“一票否決”等制度。并將農民負擔監管工作納入鄉鎮和涉農部門重點工作目標管理及黨風廉政建設責任制考核，形成上下聯動，齊抓共管的農民負擔監管長效機制。

（三）加強農村集體資產與財務管理，確保集體資產保值增值。

1、規范村帳鄉代管工作。根據農業部《關于進一步規范和完善村集體經濟組織會計委托的意見》及省市有關文件精神，結合我縣具體情況，在全面實行村帳鄉代管的基礎上，全縣建立健全統一的村帳鄉代管各項規章制度，各鄉鎮（辦事處）農村財務核算中心必須明確記帳員，復核員各自的工作職責，嚴格按照操作規程辦事，按時結帳，記帳，報表。同時，全縣要統一會計帳簿，記帳憑證，現金收付憑證及收款收據的使用和管理，年內要開展一次全縣性的農村合作經濟組織專用收款收據大檢查，以促進村帳鄉代管進一步規范化。要加強業務培訓，上半年縣局要舉辦一期全縣各鄉鎮（辦事處）農村財務核算中心記帳員財務電算化培訓班，全縣村帳鄉管都要實行電腦記帳和核算，并建立全縣村級財務電算化網絡管理，切實提高全縣村帳鄉管管理水平。

2、認真抓好村級財務清理審計工作。堅持村級財務常年審計制度不動搖，各鄉鎮經管站要按照《農村集體經濟組織審計規定》（農業部令第6號）的要求，采取多種方式對年的村級財務進行全面清理審計，結合開展村干部任期和離任經濟責任審計，審計內容主要包括村集體資產的管理使用，財務收支，生產經營和建設項目的發包管理，“一事一議”籌資籌勞，集體的債權債務以及群眾要求審計的其他事項，在清理審計的基礎上，及時抓好經濟兌現，處理好各種遺留問題，并出具審計報告和審計結論，搞好村級財務公開，做到全縣村級財務清理審計和財務公開面達到100%。

3、切實加強農村集體資金、資產、資源的管理。各鄉鎮經管站要按照農業部《關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》（農經發[]4號）文件要求，切實加強農村集體“三資”管理工作。一是要健全農村集體資金管理制度：財務收入管理制度、財務開支審批制度、財務預決算制度、資金管理崗位責任制度、財務公開制度等。二是要健全農村集體資產管理制度：資產清查制度，資產臺帳制度，資產評估制度，資產承包、租賃、出讓制度，資產經營制度等。三是要健全農村集體資源管理制度：資源登記簿制度，公開協商和招標制度，資源承包、租賃合同管理制度等。

（四）加強農民專業合作組織的建設，確保農民專業合作組織實現規范化管理。

1、加大《農民專業合作社法》和農民專業合作組織相關政策法規的宣傳力度。加深農民群眾對農民專業合作組織的認識，增強他們參與合作的意識和理念，積極營造農民專業合作組織發展的良好輿論氛圍和寬松環境。

2、加大扶持發展力度，多形式，多主體地創建農民專業合作組織。在宣傳貫徹落實《中華人民共和國農民專業合作社法》和《湖省實施〈中華人民共和國農民專業合作社法〉辦法》的同時，各鄉鎮（辦事處）黨委、政府要結合本地實際，積極整合資源、充分發揮相關部門人才、設施和名優產業的優勢，努力培育發展各種類型的農民專業合作組織，各鄉鎮（辦事處）經管站要擔負起牽頭組織，正確引導，指導服務的職責。全縣年要確保發展30個以上農民專業合作社（協會）。力爭申報國家和省級立項2個以上，縣重點扶持4個。

3、加強對現有農民專業合作組織的指導和管理。今年，縣局要舉辦一期農民專業合作組織法人代表和財務管理人員培訓班，幫助指導農民專業合作組織建立健全內部運行機制和各項規章制度，規范運作行為，全面提升現有農民專業合作組織的生產經營能力，自我管理能力和自主創新能力。縣局要繼續搞好省級示范社建設，每個鄉鎮也要樹立一個典型示范社，不斷加大扶植力度，以點帶面，推進農業產業化和“一村一品”建設，努力促進農民專業合作組織向規范化、規模化道路邁進，使其真正成為帶動農民致富的橋梁和紐帶，為新農村建設作出積極貢獻。

(五)加強農經隊伍建設，確保完成全年目標管理任務。

1、加強業務培訓，不斷提高農經干部隊伍素質。今年縣局要分期分批舉辦鄉鎮（辦事處）經管站工作人員業務培訓班，使全體農經干部職工更加熟悉黨的方針政策，熟練掌握農村會計核算，財務審計、電算化、信息化和專業合作組織管理等業務技能，同時，要加強干部思想政治工作和黨性、黨風廉潔從政教育，加強干部隊伍作風建設，全面提高農經干部隊伍的政治業務素質和綜合管理水平。