緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇工程整改報(bào)告范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
在社會(huì)滿意率方面,“滿意程度達(dá)到90%的得6分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分,扣完為止”。第三方機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)工作中,抽樣發(fā)放10份調(diào)查問(wèn)卷,社會(huì)公眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度達(dá)80.5%,故此項(xiàng)扣1.9分,滿意程度未達(dá)到100%。
二、整改措施
(一)加強(qiáng)宣傳力度
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新錄用員工崗前技能培訓(xùn)作為政府民生工程項(xiàng)目的宣傳力度,設(shè)計(jì)制作新員工崗前技能培訓(xùn)宣傳冊(cè),在各鎮(zhèn)街進(jìn)行分發(fā)宣傳,通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)、社區(qū)電子屏、各類宣傳欄等渠道職業(yè)技能培訓(xùn)政策等內(nèi)容,使企業(yè)和員工了解培訓(xùn)政策,積極參加新員工崗前技能培訓(xùn)
(二)提高培訓(xùn)質(zhì)量
1.在開(kāi)展培訓(xùn)前進(jìn)行培訓(xùn)需求摸底統(tǒng)計(jì),匯總收集鎮(zhèn)街及企業(yè)反饋表,為開(kāi)展本年度培訓(xùn)工作提供參考;
2.利用市人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)確認(rèn)企業(yè)參訓(xùn)學(xué)員是否符合培訓(xùn)條件,督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)過(guò)程中及時(shí)將培訓(xùn)信息錄入省職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。
3.健全培訓(xùn)工作臺(tái)賬,嚴(yán)格審核師資材料,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果、培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督管理,不斷提高培訓(xùn)滿意度。
(三)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
市民生辦對(duì)金安區(qū)開(kāi)展20xx年民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)后,區(qū)水利局嚴(yán)格對(duì)照督查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,舉一反三,認(rèn)真查找原因,進(jìn)一步梳理問(wèn)題不足和薄弱環(huán)節(jié),抓好整改工作。現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
1、存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程
1、項(xiàng)目公示方面
管網(wǎng)延伸項(xiàng)目(主體工程系水廠,但不在本次績(jī)效評(píng)價(jià)范圍)公示牌原在路邊,因道路暢通工程、加寬工程等,部分已被清除。
2、工程管護(hù)方面
有相關(guān)管護(hù)的文件或其他資料,有相關(guān)管護(hù)內(nèi)容,但沒(méi)有針對(duì)農(nóng)飲水具體每一個(gè)項(xiàng)目的管護(hù)協(xié)議,并明確管護(hù)內(nèi)容,明確管護(hù)責(zé)任人。
3、其他問(wèn)題
(1)xxx鄉(xiāng)(xxx村)管網(wǎng)延伸項(xiàng)目:室外管道未做保溫處理,個(gè)別表箱放地面上;入戶費(fèi)非貧困戶收700元。
(2)城北鄉(xiāng)(xx村)管網(wǎng)延伸項(xiàng)目:入戶費(fèi)貧困戶收600元(含一年水費(fèi)120元)、非貧困戶收1030元(含一年水費(fèi)120元)。
(二)水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)
1、張母橋河防洪治理工程
施工方施工日志填寫(xiě)不規(guī)范;日期填寫(xiě)不規(guī)范;單項(xiàng)工程已驗(yàn)收,未進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算,沒(méi)有辦理資產(chǎn)移交。
2、張家店河防洪治理工程
監(jiān)理日志不規(guī)范,部分登記日期不完整;單項(xiàng)工程已驗(yàn)收,未進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算,沒(méi)有辦理資產(chǎn)移交,。
3、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程
鄭大塘水庫(kù)、郭大塘水庫(kù)完工約80%左右,鄭大塘水庫(kù)1標(biāo)、郭大塘水庫(kù)3標(biāo)設(shè)計(jì)單位履約金未付,中標(biāo)通知書(shū)暫未發(fā)放;暫未簽訂設(shè)計(jì)合同;1標(biāo)、3標(biāo)施工日志內(nèi)容較簡(jiǎn)單,無(wú)記錄人員簽字;因未完工,未辦理資產(chǎn)交接和登記手續(xù)。
2、整改措施
(一)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程
1、項(xiàng)目公示方面
20xx-20xx年,我區(qū)農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程實(shí)現(xiàn)了村村通、組組通,為全面完成金安區(qū)“區(qū)摘帽、村出列、戶脫貧”的目標(biāo)任務(wù),全區(qū)“十大工程、領(lǐng)域”皆同步實(shí)施,因暢通工程、林蔭工程、鄉(xiāng)村振興和三線三邊整治工程建設(shè),造成部分與前期安裝的項(xiàng)目公示牌被清除。經(jīng)市民生工程檢查發(fā)現(xiàn)后,我局及時(shí)落實(shí)對(duì)全區(qū)291個(gè)行政村制作安裝永久項(xiàng)目公示牌,計(jì)劃于20xx年4月底前完成。
2、工程管護(hù)方面
20xx年,xx區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)金安區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法(試行)的通知》(金政辦【20xx】xx號(hào)),《管理辦法》明確了管護(hù)內(nèi)容和管護(hù)責(zé)任人。自20xx年以來(lái),金安區(qū)水利局與各供水企業(yè)簽訂了運(yùn)行管理協(xié)議,并約定雙方責(zé)、權(quán)、利,要求各供水企業(yè)嚴(yán)格按照《管理辦法》進(jìn)行運(yùn)行管理。20xx-20xx年,我區(qū)291個(gè)行政村農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并移交至各供水企業(yè),目前供水運(yùn)行正常,得到群眾認(rèn)可。
3、其他問(wèn)題
(1)對(duì)xx鄉(xiāng)室外管道部分未做保溫和個(gè)別水表箱放在地面上的問(wèn)題,金安區(qū)水利局已落實(shí)橫塘水廠按照入戶安裝施工要求于20xx年xx月xx日前整改結(jié)束。
(2)對(duì)城北鄉(xiāng)鮑興村非貧困戶收取入戶費(fèi)用1030元的問(wèn)題,金安區(qū)水利局已責(zé)令城北水廠進(jìn)行整改,城北水廠承諾將多收取的30元退回(承諾書(shū)附件附后)。
(3)安徽省物價(jià)局、水利廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于完善農(nóng)村自來(lái)水價(jià)格管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(皖價(jià)商【20xx】xxx號(hào))后,省未對(duì)農(nóng)村飲水安全工程入戶管網(wǎng)配套費(fèi)進(jìn)行調(diào)整,因近年物價(jià)上漲,入戶管網(wǎng)配套材料費(fèi)和人工工資不能滿足實(shí)際需求,在對(duì)我區(qū)以投資為主的農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程入戶管網(wǎng)配套費(fèi)的收取咨詢省市相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,金安區(qū)物價(jià)局和水利局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金安區(qū)農(nóng)村安全飲水入戶安裝收費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的通知》(金價(jià)業(yè)【20xx】xx號(hào)),明確了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):1、安裝機(jī)械表貧困戶為300元/戶,非貧困戶為700元/戶;2、安裝智能表提倡用戶自愿,但每塊表補(bǔ)差不超過(guò)180元,即貧困戶不超過(guò)480元/戶,非貧困戶不超過(guò)880元/戶;3入戶安裝建設(shè)內(nèi)容:“五個(gè)一”;一個(gè)水龍頭、一個(gè)閘閥、一塊水表、一個(gè)水表井和20-30M的管線;4、境內(nèi)學(xué)校、村部、養(yǎng)老或敬老院等社會(huì)公益單位按實(shí)際成本收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合我區(qū)實(shí)際。
水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)
1、xxx橋河防洪治理工程
(1)項(xiàng)目建設(shè)單位于12月29日組織施工、監(jiān)理單位召開(kāi)專題整改會(huì),要求施工單位按照民生工程督察組整改意見(jiàn),對(duì)填寫(xiě)不規(guī)范內(nèi)容及日期進(jìn)行完善,監(jiān)理單位全程監(jiān)督整改過(guò)程,目前施工單位已整改完畢,監(jiān)理單位已進(jìn)行審核,并通過(guò)建設(shè)單位驗(yàn)收。
(2)該項(xiàng)目已于2017年10月30日通過(guò)單位工程完工驗(yàn)收,12月28日督查組檢查時(shí),竣工決算審計(jì)單位正在合肥進(jìn)行審計(jì),目前竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)已結(jié)束,區(qū)水利局計(jì)劃近期組織竣工驗(yàn)收,待竣工驗(yàn)收合格后,資產(chǎn)移交運(yùn)行管理單位。
2、xxxx河防洪治理工程
(1)xx月xx日建設(shè)單位組織召開(kāi)的專題整改會(huì)上,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位嚴(yán)格按照民生工程督察組提出的整改意見(jiàn)對(duì)監(jiān)理日志進(jìn)行梳理,對(duì)不規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行修改補(bǔ)充,對(duì)登記日期不完整的進(jìn)行完善。目前監(jiān)理單位已整改完畢,并通過(guò)建設(shè)單位驗(yàn)收。
(2)該項(xiàng)目已于20xx年xx月xx日通過(guò)單位工程完工驗(yàn)收,xx月xx日督查組檢查時(shí),竣工決算審計(jì)單位正在合肥進(jìn)行審計(jì),目前竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)已結(jié)束,區(qū)水利局計(jì)劃近期組織竣工驗(yàn)收,待竣工驗(yàn)收合格后,資產(chǎn)移交運(yùn)行管理單位。
3、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程
(1)因近期雨雪較多,小水庫(kù)施工受天氣影響較大,水庫(kù)完工情況達(dá)80%,已經(jīng)通知施工單位在確保質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度,確保按期完成建設(shè)任務(wù);
(2)截止報(bào)告日,鄭大塘水庫(kù)設(shè)計(jì)單位已經(jīng)交納履約保證金,已經(jīng)通知郭大塘水庫(kù)設(shè)計(jì)單位限期交納履約保證金,待履約保證金繳納完畢即發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)和簽訂合同。
(3)1標(biāo)、3標(biāo)施工日志目前已經(jīng)完善。
根據(jù)省民生辦【20xx】xx號(hào)《安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<檢視整改民生工程突出問(wèn)題驗(yàn)收抽檢工作方案>的通知》文件精神,為進(jìn)一步鞏固深化民生工程檢視整改工作成果,我局認(rèn)真梳理總結(jié)近年來(lái)文化惠民工程貫徹落實(shí)情況,對(duì)文化惠民工程工作中存在問(wèn)題、不足進(jìn)行排查,針對(duì)文化惠民工程中存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做到立行立改,為下一步文化惠民工程的順利開(kāi)展創(chuàng)作條件。現(xiàn)將檢視整改民生工作和民生工程突出問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:
一、部署啟動(dòng)工作
自2019年年初開(kāi)始,我局高度重視民生工程免費(fèi)開(kāi)放工作,對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與部分村農(nóng)家書(shū)屋情況開(kāi)展了實(shí)地走訪,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了摸底,6月21日我局召開(kāi)了文化旅游培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)存在問(wèn)題下發(fā)了整改通知單,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即進(jìn)行整改。根據(jù)市民生辦《關(guān)于檢視整改民生工作和民生工程突出問(wèn)題實(shí)施方案》文件精神,立即召開(kāi)了檢視整改工作會(huì)議,就檢視整改民生工作進(jìn)行了研究部署,會(huì)同各相關(guān)單位全面檢視、認(rèn)真梳理存在問(wèn)題,并針對(duì)存在問(wèn)題提出整改措施,明確專人負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作。
二、檢視問(wèn)題做法
我局分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)同相關(guān)股室負(fù)責(zé)人,通過(guò)明察暗訪的形式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化服務(wù)中心和農(nóng)家書(shū)屋實(shí)地查看公示牌懸掛情況、設(shè)施設(shè)備使用情況、文化活動(dòng)開(kāi)展情況等,充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放實(shí)施情況。
三、主要存在問(wèn)題和立行立改情況
1、部分文化站或者農(nóng)家書(shū)屋存在無(wú)人現(xiàn)象。
文化站或農(nóng)家書(shū)屋多由一人負(fù)責(zé),如遇到村扶貧等情況,存在無(wú)人值守現(xiàn)象。為解決這一問(wèn)題,我縣文旅局積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接,安排專人負(fù)責(zé)文化站,必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,如遇特殊情況,可由鎮(zhèn)、村統(tǒng)籌安排人員值守。
2、部分文化站缺少公示內(nèi)容。
由于搬遷、人員變動(dòng)、損壞等原因,部分文化站內(nèi)公示牌缺失,無(wú)公示內(nèi)容。針對(duì)該現(xiàn)象,我局積極與文化站負(fù)責(zé)人溝通,在文化站顯眼位置重新制作懸掛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,并將整改后圖片資料報(bào)我局備存,便于日后開(kāi)展檢查。
四、下一步打算
一是提高重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。定期召開(kāi)文化培訓(xùn)會(huì)議,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝工作者對(duì)文化惠民工程工作的認(rèn)識(shí),提升從業(yè)人員素質(zhì)。
二是實(shí)地檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)免費(fèi)開(kāi)放、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書(shū)屋等進(jìn)行實(shí)地走訪與考察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村農(nóng)家書(shū)屋整改情況開(kāi)展了“回頭看”工作。
根據(jù)2014年8月下旬國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖南省調(diào)查總隊(duì)文明城市測(cè)評(píng)組對(duì)**進(jìn)行的文明城市測(cè)評(píng)報(bào)告,我縣積極組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了整改工作推進(jìn)會(huì),專題研究整改問(wèn)題和整改措施,明確了工作目標(biāo)和任務(wù),成立了城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對(duì)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整改落實(shí),取得了較好成效。現(xiàn)將我縣整改工作情況匯報(bào)如下:
一、對(duì)照任務(wù),切實(shí)整改
相關(guān)單位根據(jù)各自的職能職責(zé),按照具體整改問(wèn)題和時(shí)間要求,想辦法、添措施,全力推進(jìn)整改工作。
1.籌措資金,大力改善城市硬件設(shè)施。針對(duì)縣城城區(qū)整體較為陳舊的問(wèn)題,我縣多渠道籌措資金,啟動(dòng)了城市棚戶區(qū)改造工程。建設(shè)內(nèi)容包括瓦屋面撿漏添瓦、平屋面的防水隔熱、破損嚴(yán)重的外裝修、廚房衛(wèi)生間鑄鐵排水管的更換、疏通化糞池及排污溝、環(huán)境美化、增設(shè)修改盲道和人行道等。截止目前已完成舊城區(qū)西北片區(qū)城市棚戶區(qū)改造,修繕加固改造住宅424戶,建筑面積3.24萬(wàn)平方米,增加、維修人行道、盲道1300余米。啟動(dòng)了城市綠化工程,目前該工程已完成立項(xiàng)、財(cái)政評(píng)審,進(jìn)入了招投標(biāo)階段。另外,還集中力量對(duì)縣城范圍內(nèi)的所有在建工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生情況進(jìn)行了認(rèn)真排查,制定了完整而系統(tǒng)的管理模式,基本杜絕了工地通鋪等現(xiàn)象的發(fā)生。
2.加大力度,創(chuàng)建宣傳效果明顯。在城區(qū)增設(shè)巨型公益廣告5處,創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)牌1000多塊次,創(chuàng)文知識(shí)宣傳專欄200個(gè),張貼宣傳海報(bào)300套,添置文明餐桌牌3000余個(gè),道德守禮提示牌1000余塊,樹(shù)立、張貼“講文明、樹(shù)新風(fēng)”提示牌500個(gè),公共場(chǎng)所新增逃生標(biāo)志100余個(gè)?;緦?shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作宣傳全覆蓋、無(wú)死角狀態(tài)。
3.立足社區(qū),促進(jìn)人際關(guān)系和諧融洽。由文明辦牽頭,召開(kāi)專題工作會(huì)議,安排部署社區(qū)工作,加強(qiáng)與居民的聯(lián)系,開(kāi)展了“公民閱讀日”、“文明社區(qū)、小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)”、“展板進(jìn)社區(qū)――文明居住宣傳”等一系列活動(dòng)。以活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)人際關(guān)系的融洽和諧。同時(shí),大力加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)的隊(duì)伍建設(shè),在2014年啟動(dòng)了“平安城市”電子防控系統(tǒng),該系統(tǒng)的51個(gè)高清視頻監(jiān)控點(diǎn)位覆蓋了城區(qū)主干道、發(fā)案率高的重要路段及東、南、西、北四個(gè)社區(qū)的重點(diǎn)部位和路口,2015年還將新增25個(gè)監(jiān)控點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)盲區(qū)的監(jiān)控。
4.強(qiáng)化措施,公共環(huán)境明顯改善。一是針對(duì)亂扔垃圾、隨地吐痰和亂張貼亂涂寫(xiě)等不文明現(xiàn)象,通過(guò)電子顯示屏、宣傳欄和張貼遵德守禮提示牌等手段,進(jìn)一步加大宣傳力度,號(hào)召?gòu)V大市民爭(zhēng)做文明守禮人。二是在各單位、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所的顯著位置上張貼“嚴(yán)禁吸煙”方面的標(biāo)識(shí),并且也都安排了專門(mén)的工作人員,負(fù)責(zé)勸導(dǎo)市民禁止吸煙等不文明行為,經(jīng)縣文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦督查,目前基本消除了公共場(chǎng)所吸煙現(xiàn)象。三是加大了對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的清理整治力度,在市場(chǎng)附近劃線規(guī)范了流動(dòng)攤販的經(jīng)營(yíng)位置,較好的杜絕了占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
5.新增車(chē)輛,優(yōu)化公交線路建設(shè)。針對(duì)公交車(chē)車(chē)況老化,發(fā)車(chē)間隔時(shí)間較長(zhǎng)的問(wèn)題,我縣進(jìn)行了全面整改,在原有基礎(chǔ)上新購(gòu)了19座梅花新王中巴車(chē)10臺(tái),14座電動(dòng)公交車(chē)12臺(tái),確保了每條線路車(chē)輛的數(shù)量,設(shè)立公交站臺(tái)20個(gè)、站牌23個(gè)。運(yùn)營(yíng)線路調(diào)整為6條,其中第6路線往返于西城區(qū)10公里,交替使用電混公交營(yíng)運(yùn),其余5條線路主要往返在縣三橋以內(nèi),營(yíng)運(yùn)時(shí)間統(tǒng)一為早6:30至晚21:30。
6.強(qiáng)化力量,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。針對(duì)為民服務(wù)熱線和其他法律熱線過(guò)忙、難以撥通的現(xiàn)象,縣司法局法律服務(wù)熱線工作人員由以來(lái)的2人增加到3人,并安排了詳細(xì)的坐班制度,確保時(shí)刻有人接聽(tīng)熱線。同時(shí),還將長(zhǎng)號(hào)更換為了短號(hào),便于群眾熟記、撥打。二是加強(qiáng)了文明勸導(dǎo)工作力度,新增文明勸導(dǎo)員200余人,對(duì)亂穿馬路等不文明現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)。三是加強(qiáng)未成年人工作力度。全縣各鄉(xiāng)村學(xué)校青少年宮都已安排一名以上專職人員,負(fù)責(zé)對(duì)青少年宮的日常管理、活動(dòng)開(kāi)展、資料收集等工作。加強(qiáng)網(wǎng)吧的日常巡查力度,今年以來(lái),針對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和上網(wǎng)現(xiàn)象,共出動(dòng)檢查人員300余人次,檢查網(wǎng)吧110余家次,開(kāi)展突擊檢查行動(dòng)5次,共查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)3起,其中警告、責(zé)令改正1起,立案調(diào)查2起,整合關(guān)閉網(wǎng)吧1家。
二、咬定目標(biāo),堅(jiān)持不懈
此次測(cè)評(píng)暴露了我們?cè)趧?chuàng)建工作中還存在一定的差距和不足,我們將以此整改為契機(jī),為今年創(chuàng)建全國(guó)文明縣城,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,全面做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)再次迎檢上臺(tái)階、上檔次的目標(biāo),主要做好以下幾個(gè)方面工作。
經(jīng)過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查存在問(wèn)題如下:1、垃圾桶無(wú)蓋2、班級(jí)垃圾桶囤積3、班級(jí)垃圾桶無(wú)蓋4、班級(jí)物品擺放雜亂5、標(biāo)識(shí)損壞嚴(yán)重6、烘干器浮灰7、教室地面垃圾8、樓梯扶手內(nèi)沿未打掃9、樓梯平臺(tái)垃圾10、衛(wèi)生工具沒(méi)有及時(shí)清洗11、校園垃圾桶無(wú)蓋12、醫(yī)療垃圾桶存放生活垃圾13、健康教育專欄無(wú)日期標(biāo)識(shí)14、檔案落款處未蓋章。
二、存在的主要問(wèn)題
根據(jù)國(guó)家二調(diào)辦外業(yè)核查結(jié)果,有我省部分縣區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查成果地類認(rèn)定不準(zhǔn)確,錯(cuò)誤率較高,導(dǎo)致建設(shè)用地增加數(shù)量較大,存在的主要問(wèn)題如下。
(一)存在建設(shè)用地?cái)U(kuò)大化傾向。部分縣(區(qū)、市)存在城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)綜合過(guò)大,將將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)周邊的耕地和林地等調(diào)查為建設(shè)用地;存在將森林公園的林地認(rèn)定為建設(shè)用地等地類認(rèn)定錯(cuò)誤;個(gè)別地區(qū)將工業(yè)園區(qū)內(nèi)或用圍墻、柵欄或鐵絲網(wǎng)包圍或部分已推土,現(xiàn)狀表現(xiàn)為荒草地、裸土地或耕地的地塊認(rèn)定為建設(shè)用地。
(二)存在耕地地類認(rèn)定錯(cuò)誤,存在將實(shí)際耕種的耕地錯(cuò)誤認(rèn)定為荒草地或裸土地等用地的現(xiàn)象。
(三)存在“批而未用”圖斑認(rèn)定錯(cuò)誤和違反規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充 “批而未用”土地審批手續(xù)的現(xiàn)象。
(四)存在地方復(fù)核敷衍了事,未到實(shí)地進(jìn)行復(fù)核拍照等現(xiàn)象。
(五)存在部分縣干擾調(diào)查,擅自修改調(diào)查成果或借地方復(fù)核人為更改調(diào)查成果的現(xiàn)象。
三、整改的要求
1、各州(市)要高度重視,統(tǒng)一組織各縣(市、區(qū))二次土地調(diào)查辦和作業(yè)單位根據(jù)各縣(市、區(qū))外業(yè)核查存在問(wèn)題,認(rèn)真分析查找錯(cuò)誤原因,對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面檢查,將影像和數(shù)據(jù)庫(kù)成果一一對(duì)照檢查,并實(shí)地核實(shí),認(rèn)真分析查找原因,確保全面整改。
2、各地要重點(diǎn)對(duì)國(guó)家內(nèi)業(yè)核查提出的疑問(wèn)圖斑認(rèn)真落實(shí)整改,原則上不允許對(duì)非疑問(wèn)圖斑進(jìn)行大范圍的修改,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)為非疑問(wèn)圖斑的,必須要逐一列表說(shuō)明修改原因并附實(shí)地照片,表中記錄應(yīng)與數(shù)據(jù)庫(kù)修改情況一致。
3、各地要以縣級(jí)為單位形成外業(yè)自查整改報(bào)告,州(市)匯總后,形成州(市)自查整改工作報(bào)告上報(bào)我辦。
4、對(duì)比各地已上報(bào)復(fù)核成果,自查修改率在5%以下的縣(市、區(qū))無(wú)需重新上報(bào)成果,可在報(bào)告中說(shuō)明修改情況,并于統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新時(shí)上報(bào)。對(duì)經(jīng)自查存在問(wèn)題的縣(市、區(qū)),應(yīng)將修改完善后的調(diào)查成果重新報(bào)送我辦。各地要將自查整改成果應(yīng)用到統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新數(shù)據(jù)庫(kù)中。
四、整改的方法
1、各縣二調(diào)辦應(yīng)督促作業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)調(diào)查的方法及質(zhì)量控制措施,做到“心中有數(shù)”。對(duì)調(diào)查過(guò)程中存在的問(wèn)題要舉一反三,找出薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。
2、各作業(yè)單位應(yīng)結(jié)合國(guó)家提出的疑問(wèn)圖斑,對(duì)照影像圖對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)成果進(jìn)行全面核對(duì),提出“自查整改疑問(wèn)圖斑”并進(jìn)行核實(shí);
3、對(duì)地方核查時(shí)未到實(shí)地進(jìn)行核查的,必須切實(shí)到實(shí)地進(jìn)行核對(duì),真實(shí)記錄核實(shí)情況;
4、重點(diǎn)核對(duì)城市、建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)等建設(shè)用地周邊的林地、耕地、園地等其他地類,確保建設(shè)用地范圍的準(zhǔn)確性。對(duì)故意擴(kuò)大建設(shè)用地范圍的必須進(jìn)行更正;
5、重點(diǎn)核對(duì)耕地,對(duì)耕地內(nèi)部的非耕地類,達(dá)到上圖面積的必須調(diào)查上圖。耕地內(nèi)部零散分布的非耕地類,達(dá)到一定比例的,也應(yīng)按《××省第二次全國(guó)土地調(diào)查實(shí)施細(xì)則(農(nóng)村部分)》的要求按百分比調(diào)查。對(duì)故意將耕地更改為荒草地、裸土地等非耕地類的,必須進(jìn)行更正;
6、認(rèn)真區(qū)分“批而未用”土地,“批而未用”土地必須有批復(fù)文件等相關(guān)證明文件,否則一律按現(xiàn)狀調(diào)查;
7、認(rèn)真清理“補(bǔ)測(cè)地物”,屬補(bǔ)測(cè)地物的圖斑應(yīng)在數(shù)據(jù)庫(kù)的“地類備注”字段中標(biāo)注“b”并填寫(xiě)“補(bǔ)測(cè)地物圖斑記錄表”;
8、認(rèn)真清查地方復(fù)核成果的匯總表格、報(bào)告、數(shù)據(jù)庫(kù)、復(fù)核照片的一致性;
9、根據(jù)匯總表格全面審核各地類面積的邏輯合理性,對(duì)邏輯合理性進(jìn)行分析,找到“異?!钡仡惒⑨槍?duì)異常地類進(jìn)行檢查。
五、整改成果的檢查要求
(一)數(shù)據(jù)庫(kù)部份
1、 檢查數(shù)據(jù)完整性;
1) 目錄齊全、結(jié)構(gòu)及層次規(guī)范,目錄內(nèi)的內(nèi)容齊全、命名規(guī)范(除技術(shù)文檔目前可暫時(shí)不提供外,應(yīng)提供所有規(guī)定的文件);
2) 空間要素層齊全完整,必選圖層內(nèi)均應(yīng)有內(nèi)容;
3)vct、mdb數(shù)據(jù)庫(kù)命名必須按規(guī)范命名(如20xxg20xx530100.mdb)。
2、 檢查空間參考的正確性(y坐標(biāo)統(tǒng)一加帶號(hào));
3、 檢查空間要素的拓?fù)湔_性;
4、 檢查要素屬性的正確性、邏輯合理性、填寫(xiě)規(guī)范性。
一、 匯總表格檢查
1、 檢查匯總表格是否齊全;
2、 檢查匯總表格格式是否正 確;
3、 按二級(jí)類檢查匯總數(shù)據(jù)主否異常(符合本地情況)。
二、 地方復(fù)核情況檢查
1、 檢查地方復(fù)核的成果(疑問(wèn)圖斑圖層、匯總表、報(bào)告、復(fù)核照片)是否齊全;
2、 檢查疑問(wèn)圖斑圖層內(nèi)的疑問(wèn)圖斑與匯總表及報(bào)告中的數(shù)量、類型是否一致;
3、 檢查實(shí)地照片是否齊全、清晳、命名是否規(guī)范;
4、 在數(shù)據(jù)庫(kù)中疊加疑問(wèn)圖斑圖層與影像,檢查復(fù)核是否真實(shí)可*并佐以實(shí)地照片;
5、 檢查“疑問(wèn)圖斑復(fù)核記錄表”是否填寫(xiě)正確、規(guī)范;
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。為推動(dòng)整改工作有序開(kāi)展,我鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)人親自抓,針對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)組建出一支聯(lián)合排查隊(duì)伍,成員單位包括鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)人社所、組織辦、農(nóng)綜合站、財(cái)政分所等。認(rèn)真學(xué)習(xí)霍扶組〔2021〕2號(hào)的文件精神,掌握2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題的具體內(nèi)容,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面組織摸排,為深入查擺鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果薄弱環(huán)節(jié)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合,全面排查整改。我鎮(zhèn)由主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌規(guī)劃,各單位積極配合,結(jié)合各方文件和反饋問(wèn)題,實(shí)行一體推進(jìn)、一體整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,各單位對(duì)反饋問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),舉一反三、全面查擺,立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬,對(duì)所有問(wèn)題明確整改責(zé)任和時(shí)限,對(duì)整改情況進(jìn)行追蹤。
經(jīng)全鎮(zhèn)摸排,發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作過(guò)程中出現(xiàn)以下問(wèn)題:1.基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。扶貧手冊(cè)填寫(xiě)不規(guī)范,部分幫扶措施漏登,人員信息未及時(shí)變更,基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)確。2.務(wù)工就業(yè)信息不準(zhǔn)確。國(guó)辦系統(tǒng)務(wù)工信息中,存在部分務(wù)工人員聯(lián)系方式不正確、務(wù)工地點(diǎn)不準(zhǔn)確、務(wù)工時(shí)間不精確。3.公益崗位待規(guī)范,動(dòng)態(tài)管理有漏洞。個(gè)別村存在公益崗人員年齡過(guò)大,調(diào)整不及時(shí)。4.貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。有的貧困村集體經(jīng)濟(jì)主要依賴光伏收入,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。5.村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)還不完善。部分村的文化廣場(chǎng)、道路、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,還需進(jìn)一步提升。針對(duì)這些問(wèn)題我鎮(zhèn)各單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),明確整改責(zé)任,限定整改期限。
三、開(kāi)展整改工作,鞏固脫貧成果。為鞏固脫貧攻堅(jiān)的成效,我鎮(zhèn)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了以下整改。
針對(duì)扶貧手冊(cè)填寫(xiě)不完整,我鎮(zhèn)扶貧工作站采取以下措施:一是開(kāi)展自查自糾。督促村里立即開(kāi)展大排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,進(jìn)一步夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)扶貧專干開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格按照省扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層基礎(chǔ)工作的函》通知要求,規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案管理,進(jìn)一步提高專干業(yè)務(wù)能力水平。三是持續(xù)鞏固提升。結(jié)合幫扶人日常走訪工作,持續(xù)指導(dǎo)幫扶人扶貧手冊(cè)填寫(xiě)。
針對(duì)國(guó)辦系統(tǒng)信息不精準(zhǔn),我鎮(zhèn)扶貧工作站和人社所采取以下措施:一是立即整改。針對(duì)縣里比對(duì)反饋的務(wù)工信息疑點(diǎn)數(shù)據(jù),及時(shí)核實(shí)并在國(guó)辦系統(tǒng)修改。二是全面排查核查。指導(dǎo)村對(duì)脫貧人口、邊緣人口務(wù)工狀況進(jìn)行全面排查,以反饋問(wèn)題為線索,對(duì)務(wù)工地址、聯(lián)系方式等不準(zhǔn)確信息進(jìn)行整改,及時(shí)對(duì)全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行更新,確保“賬賬相符”“賬實(shí)相符”。三是強(qiáng)化督查力度。不定期對(duì)務(wù)工人員信息進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,及時(shí)向村反饋整改,對(duì)問(wèn)題比較多的村進(jìn)行通報(bào)。
針對(duì)公益崗不規(guī)范情況,我鎮(zhèn)扶貧工作站和人社所采取以下措施:一是全面排查核查。組織鎮(zhèn)人社所、扶貧工作站對(duì)已開(kāi)發(fā)的公益崗位進(jìn)行摸排梳理,全面掌握公益崗位開(kāi)發(fā)、人員安置、監(jiān)督管理等情況,進(jìn)一步夯實(shí)公益崗位基礎(chǔ)臺(tái)賬,并及時(shí)錄入就業(yè)脫貧信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。二是開(kāi)展基礎(chǔ)臺(tái)賬比對(duì)。通過(guò)大數(shù)據(jù)等手段,將公益崗位信息與殘疾人信息、社保參保、全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行比對(duì),核查崗位和人員信息。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似問(wèn)題清單及時(shí)反饋相關(guān)村,督促核查整改。三是加強(qiáng)崗位動(dòng)態(tài)管理。舉一反三,指導(dǎo)村緊扣脫貧勞動(dòng)力、邊緣易致貧人口的勞動(dòng)能力和就業(yè)需求,合理開(kāi)發(fā)公益崗位進(jìn)行托底安置,確?!皪徯杌ミx、人崗匹配”。落實(shí)公益崗位考勤管理制度,對(duì)無(wú)法勝任崗位職責(zé)的及時(shí)解聘,通過(guò)其他渠道增加其收入。四是強(qiáng)化工作督導(dǎo)力度。不定期開(kāi)展對(duì)公益崗人員進(jìn)行電話抽查,實(shí)地核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋,限期整改到位。
針對(duì)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,我鎮(zhèn)組織辦、扶貧工作站、農(nóng)綜合站采取以下措施:一是進(jìn)一步深化農(nóng)村“三變”改革。多種形式盤(pán)活舊村部、閑置土地、水面等村級(jí)資產(chǎn)資源,多元化發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。二是支持貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,積極謀劃產(chǎn)業(yè),申報(bào)一批成熟產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),積極申報(bào)資金,做大做強(qiáng)村特色產(chǎn)業(yè)。三是提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策激勵(lì)機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,全面落實(shí)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)出列村、脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。
針對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)還不完善,我鎮(zhèn)扶貧工作站采取以下措施:一是積極謀劃申報(bào)項(xiàng)目。結(jié)合2020-2021年項(xiàng)目庫(kù),指導(dǎo)各村積極摸排上報(bào)需要修建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,確保上報(bào)項(xiàng)目不遺漏、能實(shí)施。二是加快項(xiàng)目施工進(jìn)度。對(duì)上級(jí)下發(fā)的項(xiàng)目批復(fù),及時(shí)制定公告、實(shí)施方案,同時(shí)督促施工單位加快施工進(jìn)度,保證項(xiàng)目的序時(shí)進(jìn)度。三是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)、資金撥付等工作進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)范,確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)、按質(zhì)完成。
一、生態(tài)環(huán)境整改成效復(fù)查復(fù)核結(jié)果
全面排查敦煌國(guó)際會(huì)展中心、敦煌大劇院現(xiàn)場(chǎng),未發(fā)現(xiàn)有環(huán)境污染的情況。
二、主要工作開(kāi)展情況
(一)認(rèn)真落實(shí)安全環(huán)保主體責(zé)任。根據(jù)集團(tuán)公司年初工作會(huì)議精神,制定了“一實(shí)現(xiàn)、六控制、十杜絕”為主要內(nèi)容的安全環(huán)保工作目標(biāo),按照“四級(jí)控制”的原則,對(duì)安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解,通過(guò)簽訂安全環(huán)保責(zé)任書(shū),將目標(biāo)責(zé)任層層細(xì)化落實(shí)到部門(mén)、班組和個(gè)人,形成了橫向到邊、縱向到底的安全環(huán)保責(zé)任體系,共計(jì)簽訂安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)158份,為公司年度安全環(huán)保目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。
(二)積極貫徹落實(shí)上級(jí)單位安全環(huán)保文件精神。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)國(guó)家、省上有關(guān)安全環(huán)保文件精神,嚴(yán)格落實(shí)了集團(tuán)公司有關(guān)文件要求,全面深入做好當(dāng)前安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作,有效引領(lǐng)方向,筑牢安全生產(chǎn)管理思想防線。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓主抓重全力做好安全環(huán)保工作,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
(三)環(huán)保組織機(jī)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合公司人事調(diào)整實(shí)際,第一時(shí)間調(diào)整變更了公司安全環(huán)保管理委員會(huì)成員名單,為進(jìn)一步做好公司環(huán)保工作提供了組織保障。
(四)廣場(chǎng)綠化養(yǎng)護(hù)。綠化帶內(nèi)補(bǔ)種一批側(cè)柏、香花槐、饅頭柳、白蠟樹(shù)、金銀花等苗木。進(jìn)一步優(yōu)化了場(chǎng)館周邊環(huán)境。
三、大氣污染治理情況
(一)生活鍋爐排放。敦煌國(guó)際會(huì)展中心及敦煌大劇院共使用天然氣鍋爐8臺(tái),包括常壓鍋爐6臺(tái)、蒸汽鍋爐2臺(tái)。天然氣屬于清潔能源,燃燒后只產(chǎn)生少量的二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物,符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。目前,供暖已結(jié)束,鍋爐暫停使用。
(二)廚房煙油排放。敦煌國(guó)際會(huì)展中心中央廚房及基地員工餐廳的排煙機(jī)均設(shè)有排煙凈化過(guò)濾裝置,且運(yùn)行正常,滿足設(shè)施配置要求,日常油煙排放滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》。目前,會(huì)展中心中央廚房未使用。
四、生活污水治理情況
敦煌國(guó)際會(huì)展中心及敦煌大劇院污水主要來(lái)源于生活污水、餐廳污水。敦煌文化公司共建有50 m3化糞池4座、4m3隔油池4座,用于污水預(yù)處理。預(yù)處理后的污水排入敦煌市市政污水管網(wǎng),進(jìn)入敦煌市污水處理廠,處理達(dá)標(biāo)后排放。目前,系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行正常,未對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染。
五、固體廢棄物污染治理情況
(一)日常辦公及生活垃圾治理情況。敦煌國(guó)際會(huì)展中心及敦煌大劇院各樓層有垃圾箱若干,日常環(huán)境垃圾和項(xiàng)目垃圾每日由樓層保潔人員回收清理,并統(tǒng)一清運(yùn)至B館西側(cè)房車(chē)營(yíng)地垃圾存放區(qū)。由敦煌市城市環(huán)境衛(wèi)生管理站集中清理至垃圾處理場(chǎng),確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。
(二)固廢物治理情況。敦煌公司建立了固廢物庫(kù)房,完成庫(kù)房管理制度的編寫(xiě);制作粘貼庫(kù)房管理標(biāo)識(shí)牌并對(duì)庫(kù)房進(jìn)行制度標(biāo)識(shí)牌上墻,對(duì)固廢庫(kù)房劃分區(qū)域,對(duì)固廢物分類別進(jìn)行存儲(chǔ),建立物資臺(tái)賬及固廢物移交明細(xì)臺(tái)賬,強(qiáng)制回收各部門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程產(chǎn)生及更換的電池、墨盒、硒鼓等危險(xiǎn)廢物,進(jìn)行集中分類儲(chǔ)存管理。目前,儲(chǔ)量很小,正在聯(lián)系有資質(zhì)的第三方回收處理,確保固廢物不違規(guī)外流造成環(huán)境污染。
六、布展垃圾的清理情況
曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
現(xiàn)將**市自然資源局關(guān)于2018年中央環(huán)保督察“回頭看”期間交辦X530000201806140007號(hào)舉報(bào)件環(huán)境問(wèn)題整改完成情況報(bào)告如下:
一、舉報(bào)內(nèi)容及整改措施描述
舉報(bào)內(nèi)容:**市宛水街道辦事處新文社區(qū)村主任王國(guó)勇不作為、亂作為。1、在龍口山大橋旁私自挖沙采石。2、在老鐵路(舉報(bào)信中的地址為老鐵路面積,可能為筆誤)強(qiáng)行私自建蓋餐廳,辦理紅白喜事每桌收費(fèi) 90 元。3、兒子結(jié)婚辦 200 多桌酒席,請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)參加;兒子小孩滿月酒辦 100 多桌酒席。4、在征收土地的手續(xù)、三通補(bǔ)助錢(qián)款等方面欺上瞞下,不向村民公開(kāi)。5、超生了 2 個(gè)小孩,但仍違規(guī)參與村主任選舉且當(dāng)選。
整改措施:
要求曲靖宣峰水泥有限公司對(duì)采石場(chǎng)采礦區(qū)編制生態(tài)恢復(fù)方案報(bào)相關(guān)部門(mén)審查,審查通過(guò)后及時(shí)開(kāi)展采區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作。
二、調(diào)查情況
**市于2018年6月14日收到《曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)辦單》(督轉(zhuǎn)〔2018〕28號(hào))后,立即成立中央第六環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦X530000201806140007號(hào)舉報(bào)件調(diào)查核實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《中央第六環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦X530000201806140007號(hào)舉報(bào)件辦理工作方案》(宣政辦發(fā)〔2018〕60 號(hào)),對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。
經(jīng)核實(shí),1.**市宛水街道辦事處新文社區(qū)村主任王國(guó)勇在龍口山大橋旁私自挖沙采石,該采石廠為曲靖宣峰水泥有限公司龍口石灰?guī)r采石場(chǎng),環(huán)境保護(hù)行政審批手續(xù)齊全且合法有效。2.宛水街道新文居委會(huì)大部分村民為回族村民,為方便村民辦理紅白喜事,2005年,王國(guó)勇以私人名義出資在該位置建蓋伊斯蘭餐廳,每桌收費(fèi)80元用于水、電、氣等管理費(fèi)用支出。該地權(quán)被確定為集體所有,餐廳所有權(quán)也被確定為新文居委會(huì)集體所有。3.“王國(guó)勇兒子小孩滿月酒辦100多桌酒席”問(wèn)題,屬于王國(guó)勇兒子以自己名義操辦,且王國(guó)勇兒子不屬于公職人員,不在監(jiān)督管理范圍內(nèi),王國(guó)勇沒(méi)有宴請(qǐng)他人的行為。4.2013年3月,王國(guó)勇不再擔(dān)任新文居委會(huì)主任。2013年3月至2015年,新文居委會(huì)進(jìn)行三通補(bǔ)助錢(qián)款發(fā)放、公開(kāi)等工作,因王國(guó)勇自2013年3月未在居委會(huì)任職,沒(méi)有參與此事。5.王國(guó)勇的三子王超和長(zhǎng)女王楠屬于超生范圍,王國(guó)勇在1991年和2000年分別繳納6000元和8000元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),違反計(jì)劃生育政策的問(wèn)題已經(jīng)處理完結(jié)。根據(jù)《**市第六屆村民委員會(huì)環(huán)節(jié)選舉工作方案》關(guān)于候選人資格的規(guī)定:“違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理或處理未完結(jié)的,不具有候選人資格”,經(jīng)宛水街道辦事處確認(rèn),王國(guó)勇兩次參與選舉均具有候選人資格。舉報(bào)反映的內(nèi)容部分屬實(shí)。
三、整改情況
1、**市紀(jì)委市監(jiān)委已對(duì)舉報(bào)件反應(yīng)王國(guó)勇違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,反應(yīng)不屬實(shí)。
3、針對(duì)宣峰水泥有限公司龍口石灰?guī)r廠和曲靖市宇恒水泥有限公司龍口石灰?guī)r廠兩個(gè)石廠的生態(tài)環(huán)境修復(fù)問(wèn)題:我局及時(shí)督促企業(yè)編制方案并實(shí)施治理,于2020年10月12日完成恢復(fù)治理并通過(guò)驗(yàn)收。
四、驗(yàn)收情況及結(jié)論
經(jīng)材料核實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),符合驗(yàn)收要求。
五、下步工作打算
按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。小編精心為大家整理了督查整改報(bào)告 ,希望對(duì)你有幫助。
莆田市秀嶼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于2013年全市建設(shè)工程標(biāo)后大檢查
重點(diǎn)督查整改情況的報(bào)告
秀嶼區(qū)治建辦:
根據(jù)莆田市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2013年全市建設(shè)工程標(biāo)后大檢點(diǎn)督查情況的通報(bào)》(莆治建辦〔2013〕9號(hào))文件精神,我局高度重視,立即組織相關(guān)人員對(duì)通報(bào)中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并督促相關(guān)責(zé)任單位立即落實(shí)整改,現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
本次通報(bào)中涉及我局監(jiān)管的項(xiàng)目共2個(gè),分別是秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項(xiàng)目和笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題26處,目前已整改到位26處。
(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項(xiàng)目
建設(shè)單位:秀嶼區(qū)木材加工區(qū)嶠江實(shí)業(yè)有限公司;施工單位:福建世鼎建設(shè)有限公司;監(jiān)理單位:福建眾億工程項(xiàng)目管理有限公司。該工程合同造價(jià)為1681萬(wàn)元,自2012年 8 月10日開(kāi)工,于2013年6月28日竣工驗(yàn)收。
(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程
建設(shè)單位:秀嶼區(qū)新城建設(shè)有限公司;施工單位:福建省第一建筑工程公司;監(jiān)理單位:筑力(福建)建設(shè)發(fā)展有限公司;本工程共建設(shè)10幢安置房,其中多層6幢,高層4幢(16層),合同造價(jià)為1224萬(wàn)元,自2012年 8 月12日開(kāi)工,目前已完成外墻粉刷、內(nèi)墻砌體及打底,正在內(nèi)部裝修。
二、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改情況
(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項(xiàng)目整改情況
問(wèn)題1:該工程造為1723.95萬(wàn)元,但可研報(bào)告中把設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)分別限定在4.89萬(wàn)、7.68萬(wàn)和9.44萬(wàn)元,且經(jīng)秀嶼區(qū)發(fā)改局核準(zhǔn)均不采用招標(biāo)形式確定;問(wèn)題2:該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)單位直接指定,監(jiān)理單位采用邀請(qǐng)招標(biāo),開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在招標(biāo)公司會(huì)議室;施工單位采用掛牌招標(biāo)形式,評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定為先進(jìn)行三輪報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)最低者為中標(biāo)人,若最低報(bào)價(jià)相同的再采用隨機(jī)抽取法確定中標(biāo)人,與相關(guān)規(guī)定不符,且評(píng)標(biāo)中沒(méi)有組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),而是由招標(biāo)人、監(jiān)察部門(mén)及機(jī)構(gòu)人員共同負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)人資格進(jìn)行審查。
整改情況:建設(shè)單位提供反饋材料中說(shuō)明:(1)根據(jù)2012年3月22日備忘錄,由嶠江工業(yè)園區(qū)籌建辦領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)郭荔花召集籌建辦、區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)于2012年4月25日在區(qū)政府第三會(huì)議室,牽頭組織區(qū)建設(shè)、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)組成評(píng)定小組,就園區(qū)內(nèi)三條道路(創(chuàng)業(yè)路北段、魏東路東段、縱一路北段)勘察、設(shè)計(jì)委托單位采用現(xiàn)場(chǎng)詢價(jià)方式,經(jīng)資格審核(參與方必須具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書(shū))程序,以最低價(jià)選定受托單位;(2)根據(jù)區(qū)發(fā)改局《關(guān)于秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(莆秀發(fā)改【2012】25號(hào))和招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)決定書(shū),該工程監(jiān)理不采用招標(biāo)形式,故采取詢價(jià)方式確定中標(biāo)人。
問(wèn)題3:施工許可證辦理時(shí)間為2013年6月4日,但實(shí)際開(kāi)工時(shí)間是2012年8月10日,存在未批先建現(xiàn)象。
整改情況:由于建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理暫未完成,故延遲施工許可證辦理時(shí)間,但建設(shè)單位為響應(yīng)區(qū)政府“五大戰(zhàn)役”工作要求,為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,采取了邊建邊辦的方法,且我局質(zhì)監(jiān)站也提前介入監(jiān)管。
問(wèn)題4:該工程監(jiān)理費(fèi)僅為9.8萬(wàn),與國(guó)家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(約40萬(wàn))相比,少了30多萬(wàn)元。
整改情況:根據(jù)區(qū)發(fā)改局招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)決定書(shū),監(jiān)理不采用招標(biāo)形式,建設(shè)單位采取詢價(jià)方式確定中標(biāo)人。該監(jiān)理單位監(jiān)理資料齊全,在工程施工期間,委派專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員按施工進(jìn)度實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)管,工程質(zhì)量監(jiān)管比較到位。且經(jīng)有關(guān)部門(mén)抽檢,各項(xiàng)指標(biāo)均符合要求。
問(wèn)題5:查看竣工驗(yàn)收表、竣工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告及監(jiān)理通知單等內(nèi)業(yè)資料,發(fā)現(xiàn)總監(jiān)張濱簽字基本上為代簽字;監(jiān)理工作大都只有監(jiān)理員林興恩一人負(fù)責(zé);監(jiān)理日記打印版本,記錄內(nèi)容雷同。
整改情況:經(jīng)查總監(jiān)簽字確實(shí)存在代簽字現(xiàn)象,目前對(duì)于代簽字的資料由總監(jiān)理工程師對(duì)照施工現(xiàn)場(chǎng)重新審查確認(rèn)并進(jìn)行補(bǔ)簽,我局也對(duì)總監(jiān)理工程師進(jìn)行約談。
問(wèn)題6:編號(hào)002的監(jiān)理工程師通知單時(shí)間為2012年10月12日,但整改回復(fù)單上的時(shí)間為2012年8月19日,明顯造假。
整改情況:經(jīng)查編號(hào)為002的《監(jiān)理工程師通知單回復(fù)單》為電子文件,施工單位在制表時(shí)直接復(fù)制001號(hào)單,只對(duì)內(nèi)容進(jìn)行更改,但未對(duì)落款時(shí)間進(jìn)行修改形成筆誤,回復(fù)時(shí)間實(shí)為10月20日,現(xiàn)已重新簽證。
問(wèn)題7:施工日記涉嫌造假,內(nèi)容均從監(jiān)理日記中提取,且記錄十分簡(jiǎn)單。
整改情況:由于施工日記與監(jiān)理日記都是將當(dāng)天的施工情況記錄下來(lái),所以可能存在部份內(nèi)容雷同。對(duì)施工日記內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,我局已責(zé)令施工單位按照《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJl3—56—2004)的要求,規(guī)范日記內(nèi)容,明確記錄人員,現(xiàn)已整改到位。
(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程整改情況
問(wèn)題1:該項(xiàng)目施工單位采用融資掛牌方式招標(biāo),掛牌公告中要求投標(biāo)人是省內(nèi)國(guó)有企業(yè),缺乏相關(guān)依據(jù);掛牌招標(biāo)中只有一家投標(biāo)人參與投標(biāo);施工、設(shè)計(jì)招標(biāo)沒(méi)有組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),而是由發(fā)包人組織相關(guān)部門(mén)代表組成評(píng)審委員會(huì);履約保證金按規(guī)定應(yīng)是合同價(jià)的5%(約612萬(wàn)),但該工程以秀嶼區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要【2012】5號(hào)定為1300萬(wàn)元,且要求在工程開(kāi)標(biāo)以前以現(xiàn)金形式繳納。
整改情況:根據(jù)建設(shè)單位提供材料中說(shuō)明:該工程為BT融資項(xiàng)目,采用掛牌方式公開(kāi)選擇具備入選2010年度福建省省級(jí)房屋建筑工程施工總承包預(yù)選承包商名錄,且注冊(cè)地在福建的本省國(guó)有企業(yè)。但考慮到對(duì)省內(nèi)國(guó)有企業(yè)信譽(yù)、實(shí)力比較了解,并與區(qū)政府簽訂意向框架協(xié)議,保證有投標(biāo)人參加;按掛牌文件第五條規(guī)定:“若投標(biāo)人只有一家經(jīng)審核后合格的,確定最終承包人”。該工程為BT融資項(xiàng)目,施工招標(biāo)由發(fā)包人組織相關(guān)部門(mén)代表組成評(píng)審委員會(huì),投標(biāo)保證金1300萬(wàn)元按掛牌文件第十條規(guī)定:“承包人掛牌時(shí)交納1300萬(wàn)元保證金中標(biāo)后除扣5%合同金額工程質(zhì)量保證金外余額全部轉(zhuǎn)為合同履約保證金”。 該項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)按市招標(biāo)辦規(guī)定符合招標(biāo)程序。
問(wèn)題2:勘察單位2次公開(kāi)招標(biāo)失敗后,未經(jīng)批復(fù)改為詢價(jià)方式。
整改情況:本工程勘察費(fèi)用合同額為97500元,由于勘察單位公開(kāi)招標(biāo)二次均流標(biāo),后根據(jù)莆招投標(biāo)辦[2010]2號(hào)文件:“合同估算價(jià)在10萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,鼓勵(lì)采用隨機(jī)抽取方式;不采用隨機(jī)抽取方式的,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)方式”。但因考慮到與拆遷戶簽約的動(dòng)工建設(shè)時(shí)間到期,為了盡快開(kāi)工建設(shè),故采用談判方式選擇一家信譽(yù)比較好的勘察單位。
問(wèn)題3:施工許可證辦理時(shí)間為2013年1月21日,但實(shí)際開(kāi)工時(shí)間為2012年8月12日,存在未批先建現(xiàn)象。
整改情況:由于建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理暫未完成,故延遲施工許可證辦理時(shí)間,但我局質(zhì)監(jiān)站已提前介入監(jiān)督。
問(wèn)題4:垂直度、沉降觀測(cè)監(jiān)測(cè)工作未由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,與設(shè)計(jì)要求不符。
整改情況:經(jīng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)施工單位已對(duì)各棟樓的垂直度及沉降值進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)都以資料的形式記錄在案,且垂直度測(cè)量值未超過(guò)規(guī)范允許范圍(層高5米為8mm;全高累計(jì)值H/1000且30mm),沉降測(cè)量值均表明建筑物為均勻沉降,且監(jiān)測(cè)數(shù)值均符合《建筑變形測(cè)量規(guī)范》JGJ8—2007要求?,F(xiàn)我局已責(zé)令建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行垂直度、沉降監(jiān)測(cè)復(fù)核,目前建設(shè)單位已委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果均在規(guī)范允許偏差范圍內(nèi),基本符合要求,具體數(shù)據(jù)正在整理中。監(jiān)測(cè)單位將在2014年1月21日前出具正式報(bào)告。
問(wèn)題5:樁基未采用取芯或超聲波方式檢測(cè);樁基靜載數(shù)量不足。
整改情況:經(jīng)核查,現(xiàn)場(chǎng)樁基靜載數(shù)量符合《建筑基樁檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》(JGJ 106—2003)中第3.3.1條:當(dāng)設(shè)計(jì)有要求或滿足下列條件之一時(shí),施工前應(yīng)采用靜載試驗(yàn)確定單樁豎向抗壓承載力特征值:
1、設(shè)計(jì)等級(jí)為甲級(jí)、乙級(jí)的建筑樁基。
2、地質(zhì)條件復(fù)雜、施工質(zhì)量可靠性低的建筑樁基。
3、本地區(qū)采用的新樁型或新工藝。
檢測(cè)數(shù)量在同一條件下不應(yīng)少于3根,且不宜少于總樁數(shù)的1%;當(dāng)工程樁總數(shù)在50根以內(nèi)時(shí),不應(yīng)少于2根。
根據(jù)規(guī)范要求,建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工等單位召開(kāi)靜載選樁會(huì)議,由于該項(xiàng)目1#、2#、3#、4#、8#、9#樓為連體地下室且均為沖鉆孔樁,且由同一班組連續(xù)施工,經(jīng)設(shè)計(jì)、勘察等各參建單位研究,按同一條件選取靜載檢測(cè)樁,樁基靜載數(shù)量滿足規(guī)范要求;另外該項(xiàng)目工程大直徑(大于1000mm)沖鉆孔樁數(shù)量較少(共26根占總數(shù)量不到3.6%),樁長(zhǎng)為15米-20米左右施工難度不大,且圖紙未要求采用取芯或超聲波檢測(cè),故未做這方面檢測(cè)。現(xiàn)場(chǎng)樁基靜載數(shù)量都是由各參會(huì)單位共同選定,并有選樁記錄且各單位都有簽字蓋章。
問(wèn)題6:工程內(nèi)業(yè)資料中設(shè)計(jì)單位蓋章為“中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究院福建分院”的印章,不符合資質(zhì)規(guī)定要求。
整改情況:我局已責(zé)令設(shè)計(jì)單位將工程內(nèi)業(yè)資料中設(shè)計(jì)單位的蓋章,全部更改為“中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院”的公章,目前資料已送總公司蓋章。
問(wèn)題7:“五強(qiáng)兩比”材料送多家檢測(cè)單位檢測(cè)。
整改情況:“五強(qiáng)兩比”材料由于區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站檢測(cè)室資質(zhì)過(guò)期未及時(shí)辦理,施工單位為保證現(xiàn)場(chǎng)施工材料的及時(shí)送檢,即轉(zhuǎn)送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè),且送檢過(guò)程均在監(jiān)理單位見(jiàn)證下進(jìn)行,送檢的原材檢測(cè)結(jié)果均符合要求。
問(wèn)題8:砼強(qiáng)度檢測(cè)評(píng)定使用舊標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)總監(jiān)確認(rèn)。
整改情況:我局已責(zé)令施工單位按照《建筑工程資料管理規(guī)程》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJ13-56-2004)等規(guī)范要求整理施工內(nèi)業(yè)資料,目前施工單位已按混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)GBT50107-2010對(duì)混凝土強(qiáng)度重新評(píng)定,并由總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。
問(wèn)題9:未提供樁基驗(yàn)槽記錄。
整改情況:經(jīng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)施工單位地基驗(yàn)槽(復(fù)驗(yàn))記錄中,包含樁基驗(yàn)槽內(nèi)容,且勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位都有簽章。現(xiàn)我局已責(zé)令施工單位按照《建筑工程資料管理規(guī)程》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJ13-56-2004)等規(guī)范要求整理施工內(nèi)業(yè)資料,目前正在整改,我局將跟蹤落實(shí),確保整改到位。
問(wèn)題10:秀嶼區(qū)質(zhì)監(jiān)站發(fā)的責(zé)令整改通知單上只有1名檢查人員簽字,不符合法定程序要求。
整改情況:我局已責(zé)令質(zhì)監(jiān)站全體干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)福建省行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī),并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)法,目前執(zhí)法人員已按照要求補(bǔ)簽。
問(wèn)題11:施工單位沒(méi)有及時(shí)繳納工程質(zhì)量保證金(612萬(wàn)元),2012年8月工程開(kāi)工,2013年1月辦理施工許可證,但2013年8、9月才分別繳納300萬(wàn)元、312萬(wàn)元。
整改情況:本工程為BT融資項(xiàng)目,中標(biāo)后施工單位已于2012年6月28日將1300萬(wàn)元保證金匯入項(xiàng)目業(yè)主規(guī)定的專戶,按掛牌文件第十條規(guī)定:“承包人掛牌時(shí)交納1300萬(wàn)元保證金中標(biāo)后除扣5%合同金額工程質(zhì)量保證金外余額全部轉(zhuǎn)為合同履約保證金”。因?qū)貰T融資項(xiàng)目,質(zhì)保金存放在項(xiàng)目業(yè)主專戶,后考慮到工程項(xiàng)目為政府性投資建設(shè),根據(jù)莆建管【2011】75號(hào)文件規(guī)定,故于2013年8、9月才分別繳納300萬(wàn)元、312萬(wàn)元。
問(wèn)題12:監(jiān)理服務(wù)費(fèi)未繳納至區(qū)住建局專戶,接受統(tǒng)一監(jiān)管。
整改情況:由于區(qū)財(cái)政資金緊張,該工程監(jiān)理費(fèi)未能及時(shí)繳入專戶,但我局已按照《關(guān)于對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)支付進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管的通知》(莆建質(zhì)安〔2011〕103號(hào))文件要求,對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行考核,并根據(jù)考核的結(jié)果按規(guī)定及時(shí)撥付監(jiān)理費(fèi)。
問(wèn)題13:未按工程進(jìn)度、合同和規(guī)定程序支付工程款,存在拖欠工程款現(xiàn)象。
整改情況:根據(jù)建設(shè)單位提供材料中說(shuō)明:按掛牌文件第十四條規(guī)定:“本工程原則為融資施工。在工程施工過(guò)程中,中標(biāo)人不因投標(biāo)人是否及時(shí)支付工程進(jìn)度款都應(yīng)籌集資金建設(shè),不得停工,工程進(jìn)度款招標(biāo)人應(yīng)按核定完成工程量的85%撥付,若不能按時(shí)足額支付工程進(jìn)度款,不足部分按月息1%利率計(jì)算承擔(dān)利息”,故不存在拖欠工程款現(xiàn)象。
問(wèn)題14:存在工程變更和工程量增加現(xiàn)象,有通過(guò)網(wǎng)上公示,但未辦理備案手續(xù)。
整改情況:該工程變更造價(jià)約2180657元,根據(jù)《莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)莆田市建設(shè)工程標(biāo)后管理暫行規(guī)定的通知》(莆政綜【2009】115號(hào))第二十條規(guī)定,該工程設(shè)計(jì)變更屬于三類變更,事先已上報(bào)我局審批且在網(wǎng)上公示。
問(wèn)題15:該工程第一次可研報(bào)告中投資估算值為9745.8萬(wàn)元,2011年3月25日,秀嶼區(qū)發(fā)改局對(duì)該工程可研報(bào)告予以批復(fù),項(xiàng)目總投資估算為12283.8萬(wàn)元;2012年對(duì)可研報(bào)告給予以修改,投資估算值改為23102.7萬(wàn)元,2012年3月5日,秀嶼區(qū)發(fā)改委對(duì)該工程可研報(bào)告予以重新批復(fù),項(xiàng)目總投資估算也相應(yīng)調(diào)為23102.7萬(wàn);對(duì)比前后兩次可研報(bào)告中的投資估算表,工程費(fèi)用名目、工程量等指標(biāo)均一致,但綜合單價(jià)調(diào)整較大,導(dǎo)致可研報(bào)告中的投資估算值相差13356.9萬(wàn)元,批復(fù)后的項(xiàng)目總投資估算值相差10818.9萬(wàn)元。
整改情況:該工程第一次可研報(bào)告中投資估算值為9745.8萬(wàn)元,因當(dāng)時(shí)沒(méi)有考慮地下室造價(jià),后因根據(jù)閩建筑[2010]43號(hào)、閩建筑[2010]43號(hào)文件人工費(fèi)又調(diào)整二次,故造成綜合單價(jià)調(diào)整,導(dǎo)致第二次可研報(bào)告中的投資估算值相差13356.9萬(wàn)元,批復(fù)后的項(xiàng)目總投資估算值相差10818.9萬(wàn)元。
問(wèn)題16:現(xiàn)場(chǎng)檢查施工、監(jiān)理人員到崗情況,發(fā)現(xiàn)施工單位投標(biāo)中承諾人員共14人。除了項(xiàng)目經(jīng)理易軍、技術(shù)負(fù)責(zé)人林武、安全員段曉陽(yáng)等3人在崗,其余11人均不在崗。在場(chǎng)的施工人員均不是投標(biāo)中承諾人員;監(jiān)理單位專監(jiān)黃秋生、郭志成、監(jiān)理員詹錦濱等3人不在崗。
整改情況:我局已責(zé)立施工、監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)范要求履行職責(zé),同時(shí)督促建設(shè)單位根據(jù)招標(biāo)及合同約定,加強(qiáng)施工、監(jiān)理單位管理人員到場(chǎng)履職考勤工作,目前各相關(guān)責(zé)任人已按要求到場(chǎng)履職。
問(wèn)題17:現(xiàn)場(chǎng)抽查發(fā)現(xiàn)3#、4#樓磚砌體部分使用淡化海砂。
整改情況:我局已責(zé)令施工單位對(duì)3#樓、4#樓局部使用淡化海沙的砌體全部拆除并采用符合施工要求的沙進(jìn)行砌筑,目前已按要求整改到位。
問(wèn)題18:1#樓15、16層施工放樣孔未加設(shè)蓋板;施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)部分未按規(guī)范要求設(shè)置,施工電梯安全門(mén)的電器連鎖開(kāi)關(guān)損壞。
整改情況:我局已責(zé)令施工單位對(duì)1#樓15層、16層施工放樣孔設(shè)置安全防護(hù),并加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)管理;施工電梯安全門(mén)電器連鎖開(kāi)關(guān)損壞進(jìn)行更換,目前現(xiàn)場(chǎng)全部整改到位。
問(wèn)題19:對(duì)6#樓2層6個(gè)部位、3層9個(gè)部位、15層3個(gè)部位進(jìn)行樓板厚度檢測(cè)。其中2層有5個(gè)部位樓板厚度分別未11.3cm、8.5cm、和11.2cm、10.4cm、14.1cm,分別不符合設(shè)計(jì)值10cm和12cm的要求;3層有6個(gè)部位樓板厚度分別未10.6cm、11.4cm、10.4cm、10.8cm和12.4cm、9.3cm,分別不符合設(shè)計(jì)值12cm和10cm的要求;15層有2個(gè)部位樓板厚度為12.4cm、12.7cm,不符合設(shè)計(jì)值12cm要求。
整改情況:我局已責(zé)令建設(shè)單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位按《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》進(jìn)行檢查,目前建設(shè)單位已組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位召開(kāi)專題會(huì)議,并已委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)負(fù)偏差超過(guò)規(guī)范要求的樓板進(jìn)行堆載檢測(cè)試驗(yàn),以檢驗(yàn)樓板承載力是否符合使用要求。檢驗(yàn)結(jié)果將于2014年1月21日之前出具,施工單位承諾將嚴(yán)格依據(jù)檢測(cè)結(jié)論再進(jìn)行分析處理確保不影響正常使用功能;對(duì)正偏差超標(biāo)的14.1cm的樓板采用人工鑿毛方法進(jìn)行鑿薄。1#樓15層厚度12.4cm、12.7cm的樓板,設(shè)計(jì)值為12cm均在規(guī)范允許偏差范圍(-5mm、+8mm)之內(nèi)符合要求。
三、處理情況
根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局已對(duì)以下單位及個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并根據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法》對(duì)相關(guān)各責(zé)任人給予記分。
(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項(xiàng)目
1、施工單位:福建世鼎建設(shè)有限公司給予通報(bào)批評(píng)一次。
2、監(jiān)理單位:福建眾億工程項(xiàng)目管理有限公司及總監(jiān)理工程師張濱(證書(shū)編號(hào):35002565)分別給予通報(bào)批評(píng)一次。
(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程
1、施工單位:根據(jù)《福建省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第四十八條:“違反本條例有下列行為之一的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:
(一)未取得施工許可證擅自開(kāi)工的;
(二)使用質(zhì)量不合格的建筑材料、構(gòu)配件的;
(三)將未經(jīng)核定質(zhì)量或質(zhì)量不合格的建筑工程交付驗(yàn)收的;
(四)將驗(yàn)收不合格的工程交付使用的;
(五)發(fā)包方及發(fā)包單位或設(shè)計(jì)單位無(wú)正當(dāng)理由限定承包方使用其指定的有關(guān)產(chǎn)品的。”
依據(jù)第二條款,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)違法行為的程度,對(duì)福建省第一建筑工程公司處以貳萬(wàn)元的罰款。
2、施工單位:對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理易軍(注冊(cè)編號(hào):閩235080815911)給予通報(bào)批評(píng)一次。
3、監(jiān)理單位:對(duì)總監(jiān)理工程師黃繩鑄(證書(shū)編號(hào):福建建監(jiān)—041288)給予通報(bào)批評(píng)一次,并記20分。
四、下一步工作計(jì)劃
1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要求各參建單位繼續(xù)強(qiáng)化有關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí),尤其是在場(chǎng)施工人員,要嚴(yán)格施工操作規(guī)程,扎扎實(shí)實(shí)地控制好施工過(guò)程中的每一環(huán)節(jié),消除質(zhì)量隱患。
2、強(qiáng)化崗位責(zé)任制度。要求參建單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)等主要人員不得擅自離開(kāi)工地,特殊事情必須要離開(kāi)工地的,必須向業(yè)主單位請(qǐng)假,建立完善的考評(píng)制度,列入當(dāng)年度信用考核。
3、加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度。要求施工單位加大投入,嚴(yán)格按照規(guī)范、圖紙及合同要求進(jìn)行施工,要求監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)理單位切實(shí)履行各自職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督、監(jiān)理,確保工程質(zhì)量符合要求。
總之,我局將根據(jù)此次督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格督促有關(guān)單位及時(shí)整改,并對(duì)前一階段工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),舉一反三,防止類似問(wèn)題再次發(fā)生,確保工程有序進(jìn)行,工程質(zhì)量得到有效提升。
附件:秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項(xiàng)目和笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程整改反饋資料
第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進(jìn)行,各礦礦長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。
各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第三條礦井有重大隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患。本實(shí)施辦法所稱重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患(詳見(jiàn)安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號(hào)文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》),以及*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患,按一般隱患的要求進(jìn)行排查、整改。
第四條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部,以及集團(tuán)公司駐礦(處)安全監(jiān)察處,對(duì)所屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。
第二章隱患排查
第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度,健全各級(jí)安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
1、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和各礦礦長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查,對(duì)查出的隱患要登記建檔。要定期聽(tīng)取有關(guān)人員及部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查的匯報(bào),督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí),組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議,及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。
2、集團(tuán)公司和礦總工程師,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量,確定崗位責(zé)任、開(kāi)展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計(jì)劃,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
3、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各礦分管副礦長(zhǎng)協(xié)助礦長(zhǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作,對(duì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展負(fù)有同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況,組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
4、集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
5、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長(zhǎng)和駐礦安全監(jiān)察處副處長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任;集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長(zhǎng)、總工程師,對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作,負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患的排查,跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場(chǎng)整改情況,對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理,并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺(tái)賬。
集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患,跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改,認(rèn)真檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行情況,嚴(yán)格把關(guān)。
6、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén),是安全生產(chǎn)隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu),對(duì)隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)整改過(guò)程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
7、基層區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對(duì)本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行及時(shí)整改,對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。
8、基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
9、基層區(qū)隊(duì)的班組
長(zhǎng),對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前,必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全生產(chǎn)隱患,提出在工作過(guò)程中應(yīng)采取的安全防范措施,并在生產(chǎn)過(guò)程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決;對(duì)依靠本班組力量無(wú)法進(jìn)行整改,或一時(shí)不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患,必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)以及礦調(diào)度室匯報(bào)。
10、基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,對(duì)所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位安全隱患,對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改;如不能整改的,必須及時(shí)向班組長(zhǎng)和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào),同時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中,必須無(wú)條件接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。
第三章隱患的分級(jí)管理和監(jiān)控
第六條對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分類、分級(jí)管理和監(jiān)控。
集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前,各礦井分管部門(mén)要在每月25日前,按照以往對(duì)十害專管的要求,從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面,對(duì)安全隱患進(jìn)行一次徹底排查,對(duì)所排查出來(lái)的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級(jí),并實(shí)行分類、分級(jí)管理,即:需要地方政府或省政府及部門(mén)協(xié)調(diào)解決的安全隱患為a類,需要集團(tuán)公司幫助解決的安全隱患為b類,屬于礦安排解決的安全隱患為c類,屬于區(qū)隊(duì)自身解決的安全隱患為d類;按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同,分為:特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、中等、一般、較輕5個(gè)等級(jí)。在填報(bào)安全生產(chǎn)隱患匯總表時(shí),要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別,依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進(jìn)行填報(bào);重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表,以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。對(duì)不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題,仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)梳理后專門(mén)填寫(xiě)安全生產(chǎn)關(guān)鍵預(yù)報(bào)表,分別報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部;屬于基本建設(shè)工程的,要同時(shí)報(bào)送規(guī)劃部。
集團(tuán)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤督查b類隱患,并協(xié)調(diào)省或地方政府及部門(mén)解決a類隱患。
一般隱患由礦長(zhǎng)指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)礦長(zhǎng)審核簽字備案。
重大隱患由各礦礦長(zhǎng)組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后,由礦長(zhǎng)按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后,要及時(shí)向集團(tuán)公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果,并有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見(jiàn)。
第七條集團(tuán)公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動(dòng)制度。集團(tuán)公司和各礦井按照季度和月度分別召開(kāi)一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì),每季度的第一個(gè)月可將季度和月度排查分析會(huì)合并進(jìn)行。各礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門(mén)一起召開(kāi)一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì);區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。
第八條集團(tuán)公司和各礦兩級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)要建立隱患整改檔案,對(duì)各類隱患實(shí)行“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字,誰(shuí)整改、誰(shuí)簽字,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字”的閉合管理。
每月底,集團(tuán)公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門(mén),以及駐礦安全監(jiān)察處,要將本單位當(dāng)月安全隱患的整改情況及時(shí)反饋給集團(tuán)公司以及本單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。對(duì)重大安全隱患沒(méi)有按期進(jìn)行整改的,先停產(chǎn)整頓,再按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
第四章隱患的建檔和上報(bào)
第九條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對(duì)查出的安全隱患,要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見(jiàn)書(shū),并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況;對(duì)未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的,要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十條各單位安全監(jiān)察部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)所排查出來(lái)的安全隱患的跟蹤落實(shí),及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱和種類(類別)、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。