緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇教師交流輪崗總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
深入貫徹黨的十及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo),按照“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、以人為本、科學(xué)規(guī)范、均衡發(fā)展”的原則,著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有序的義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流機(jī)制,優(yōu)化教師資源配置,提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì),增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間師資差距,促進(jìn)教育公平,提升教育質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
加快建立和完善全縣義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗制度,促進(jìn)校長(zhǎng)教師優(yōu)質(zhì)資源的合理配置,整體提升教師隊(duì)伍素質(zhì),提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。通過(guò)校長(zhǎng)合理流動(dòng)優(yōu)化組合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,提升學(xué)校綜合管理水平;通過(guò)名優(yōu)教師流動(dòng),發(fā)揮名師的引領(lǐng)示范作用,提高學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的水平,激發(fā)教師隊(duì)伍的內(nèi)在活力。在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)全縣義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化,力爭(zhēng)到2020年基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育師資配置基本均衡的目標(biāo)。
三、范圍對(duì)象
全縣公辦義務(wù)教育學(xué)校所有符合交流輪崗條件的校長(zhǎng)和教師,原則上均應(yīng)進(jìn)行交流輪崗。每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于符合交流輪崗條件校長(zhǎng)教師總數(shù)的10%,其中高、中級(jí)教師及骨干教師(省特級(jí)教師、縣級(jí)或以上名師名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手)的比例不低于交流教師總數(shù)的20%。每學(xué)年校長(zhǎng)教師交流輪崗工作原則上在暑假期間進(jìn)行。校長(zhǎng)交流輪崗服務(wù)時(shí)間一般不少于3年,教師交流輪崗服務(wù)時(shí)間一般1-3年。交流期滿的校長(zhǎng)教師原則上回原學(xué)校任職、任教,鼓勵(lì)城區(qū)學(xué)校或者優(yōu)質(zhì)學(xué)校的校長(zhǎng)教師留在交流學(xué)校任職、任教,并在職務(wù)競(jìng)聘時(shí)優(yōu)先安排。
具體要求如下:
(一)校長(zhǎng):校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)在同一學(xué)校、同一崗位任職滿10年的,男校長(zhǎng)55周歲、女校長(zhǎng)50周歲及以下,須進(jìn)行交流輪崗。同一學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)一般不同時(shí)進(jìn)行交流輪崗。校長(zhǎng)(副校長(zhǎng))交流輪崗可根據(jù)需要組成有幾名教師參加的團(tuán)隊(duì)一并交流輪崗。
(二)教師:教師交流輪崗范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校在編在崗教師,男50周歲及以下、女45周歲及以下,在同一所學(xué)校連續(xù)任教滿10年的教師均應(yīng)交流輪崗。
(三)特殊情況:處于孕期、哺乳期或因病等特殊情況不宜交流的教師,經(jīng)本人申請(qǐng),提供縣級(jí)以上醫(yī)院證明及相關(guān)檢測(cè)資料,在校內(nèi)公示并經(jīng)學(xué)校和教育局同意后,可暫不參與交流輪崗。
(四)沒(méi)有達(dá)到交流輪崗條件的人員,個(gè)人有交流意愿的校長(zhǎng)和教師,根據(jù)個(gè)人申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校和教育局批準(zhǔn)后可納入統(tǒng)一交流輪崗。
(五)積極鼓勵(lì)高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園校(園)長(zhǎng)及教師和各級(jí)教研機(jī)構(gòu)人員到薄弱學(xué)校或農(nóng)村學(xué)校(幼兒園)交流、支教。
四、交流輪崗方式
校長(zhǎng)教師交流輪崗堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、學(xué)校推薦和組織安排相結(jié)合,堅(jiān)持培養(yǎng)使用年輕教師和優(yōu)化教師隊(duì)伍相結(jié)合,堅(jiān)持多形式、多層面開(kāi)展交流輪崗工作。
(一)指導(dǎo)型交流。重點(diǎn)是鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的校長(zhǎng)、名師和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng),指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等,該交流方式可用組團(tuán)交流、對(duì)口支援等形式進(jìn)行。根據(jù)片區(qū)或?qū)W校聯(lián)盟確定結(jié)對(duì)學(xué)校,結(jié)對(duì)學(xué)校或集體、或小組、或個(gè)人結(jié)對(duì)指導(dǎo),或派出校長(zhǎng)教師掛職學(xué)習(xí)。具體片區(qū)或?qū)W校聯(lián)盟劃分及實(shí)施細(xì)則另文通知。
(二)合作型交流。主要采取分片結(jié)對(duì)和學(xué)校聯(lián)盟內(nèi)交流方式進(jìn)行,交流輪崗具體人員數(shù)由教育局下達(dá)指標(biāo),結(jié)對(duì)學(xué)校或聯(lián)盟學(xué)校根據(jù)科目、教師人數(shù)等確定具體交流的科目和教師。該交流方式為雙向頂崗交流,時(shí)間1-3年,不調(diào)整人事行政關(guān)系。
(三)優(yōu)化型交流。一是特長(zhǎng)教師向特色學(xué)校流動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)特色學(xué)校和特色項(xiàng)目建設(shè);二是超編學(xué)校教師向缺編學(xué)校流動(dòng),優(yōu)化學(xué)校編制結(jié)構(gòu),人員編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、總量控制。校長(zhǎng)教師交流輪崗需要辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)的,由教育行政部門提出方案,按照干部人事管理權(quán)限到有關(guān)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
以上幾種交流方式可根據(jù)學(xué)校實(shí)際交叉使用。
五、實(shí)施步驟
(一)堅(jiān)持先行試點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。2015-2016學(xué)年進(jìn)行試點(diǎn)。以片區(qū)交流和聯(lián)盟學(xué)校交流為主,交流面達(dá)到應(yīng)交流輪崗人數(shù)的10%;2016-2017學(xué)年擴(kuò)大推進(jìn),以片區(qū)交流為主,全縣范圍內(nèi)調(diào)劑為輔,力爭(zhēng)2017-2018學(xué)年實(shí)現(xiàn)全縣校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的制度化、常態(tài)化。
(二)交流輪崗工作的基本程序
1.制定交流輪崗方案。各學(xué)校要對(duì)交流輪崗對(duì)象進(jìn)行排查摸底,統(tǒng)計(jì)掌握交流輪崗人員基本情況,根據(jù)該實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合本單位實(shí)際,制定切實(shí)可行、操作方便的校長(zhǎng)教師交流輪崗工作方案和學(xué)年度計(jì)劃。
2.個(gè)人申報(bào)。凡符合交流輪崗條件的校長(zhǎng)教師必須提出申請(qǐng),或不符合交流輪崗要求但自愿申請(qǐng)參加交流輪崗的校長(zhǎng)教師提出申請(qǐng),填寫義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗登記表,登記表一式三份,教育局、人社局、學(xué)校各留一份存檔備案。
3.單位推薦。學(xué)校根據(jù)本校交流輪崗工作實(shí)施方案、校長(zhǎng)教師個(gè)人申報(bào)情況和本校教師隊(duì)伍實(shí)際,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定交流輪崗人員,經(jīng)公示后報(bào)教育局安排實(shí)施。教師交流輪崗為對(duì)等頂崗交流。
4.校長(zhǎng)交流崗位確定。校長(zhǎng)交流輪崗崗位由縣教育局統(tǒng)籌安排,根據(jù)工作需要可由校長(zhǎng)(副校長(zhǎng))帶領(lǐng)幾名教師組團(tuán)到同一學(xué)校交流,以提高交流輪崗指導(dǎo)工作的實(shí)效。
六、激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制
(一)建立和完善校長(zhǎng)選拔和評(píng)選評(píng)優(yōu)機(jī)制。自2018年開(kāi)始,逐步實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校新任校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)應(yīng)有在2所及以上學(xué)校工作的經(jīng)歷,其中每所學(xué)校任職時(shí)間一般不少于3年,優(yōu)先任(聘)用具有農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校管理崗位任職經(jīng)歷的人員擔(dān)任校長(zhǎng)的制度。義務(wù)教育學(xué)校教師參評(píng)特級(jí)教師、縣級(jí)及以上名師名校長(zhǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí),參評(píng)人須具有2所學(xué)校的任職經(jīng)歷,或在農(nóng)村學(xué)校有1年及以上的工作經(jīng)歷。對(duì)參加交流輪崗并做出突出貢獻(xiàn)的校長(zhǎng)教師,在有關(guān)評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)中優(yōu)先考慮。
(二)職稱晉升。建立導(dǎo)向機(jī)制,縣直中小學(xué)教師評(píng)定高一級(jí)職稱時(shí),必須有1年以上在薄弱學(xué)校工作經(jīng)歷。職稱評(píng)聘時(shí)向交流輪崗教師傾斜。
(三)培養(yǎng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)交流輪崗校長(zhǎng)教師的針對(duì)性培訓(xùn),納入各級(jí)校長(zhǎng)教師培訓(xùn)計(jì)劃和項(xiàng)目,并予以優(yōu)先安排。
(四)交流補(bǔ)助。交流到農(nóng)村學(xué)校任職的校長(zhǎng)或教師,按規(guī)定享受聘用單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼待遇,并根據(jù)各級(jí)政策享受其他補(bǔ)助待遇。加快建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍,切實(shí)解決到農(nóng)村學(xué)校任職任教的校長(zhǎng)教師食宿問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)考核監(jiān)督。交流輪崗校長(zhǎng)教師的年度考核和績(jī)效考核由派入學(xué)校負(fù)責(zé),派出學(xué)校做好配合工作,考核結(jié)果可在派入學(xué)校使用,也可根據(jù)位次在派出學(xué)校使用。對(duì)參加交流輪崗的校長(zhǎng)教師,年度或?qū)W年度考核結(jié)果為合格及以上等次的人員,方有評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升職稱、晉升崗位等級(jí)和提拔擔(dān)任學(xué)校中層及以上職務(wù)的資格,連續(xù)2年考核優(yōu)秀的優(yōu)先。對(duì)拒不執(zhí)行交流輪崗工作安排,出現(xiàn)拒不到崗、不履行崗位職責(zé)等違紀(jì)違規(guī)行為的,縣教育局按照《教師法》及組織人事管理相關(guān)法規(guī),視情節(jié)給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予解除聘用合同或者開(kāi)除處分。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育校長(zhǎng)教師交流輪崗工作實(shí)行“市級(jí)指導(dǎo)、縣級(jí)統(tǒng)籌、以校為主”的工作機(jī)制。在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立教育、機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政等部門組成的校長(zhǎng)教師交流聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導(dǎo),共同促進(jìn)校長(zhǎng)教師交流工作。縣教育局成立校長(zhǎng)教師交流輪崗工作指導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,具體指導(dǎo)和落實(shí)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作。
(二)加強(qiáng)政策宣傳。校長(zhǎng)教師交流輪崗是教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部推出的促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大決策,是推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平的重大舉措。要做好政策宣傳和思想教育工作,形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的工作氛圍,爭(zhēng)取學(xué)校、教師、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的理解、支持。各部門、各學(xué)校要積極引導(dǎo)廣大校長(zhǎng)、教師提高認(rèn)識(shí),積極參與交流輪崗。建立校長(zhǎng)教師交流輪崗政策信息公開(kāi)制度,切實(shí)維護(hù)校長(zhǎng)、教師合法權(quán)益。注意及時(shí)總結(jié)并大力宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步激發(fā)校長(zhǎng)、教師參與交流輪崗的積極性、主動(dòng)性,確保校長(zhǎng)教師交流輪崗工作取得實(shí)效。
(三)明確責(zé)任分工。教育、機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政等部門,要結(jié)合自身工作職責(zé),加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作,為校長(zhǎng)教師交流輪崗工作提供可靠保障。
教育行政部門:按照義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求,統(tǒng)籌做好義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,合理配置教育資源。完善“縣管校聘”義務(wù)教育教師管理制度,實(shí)現(xiàn)由縣級(jí)教育行政部門依法統(tǒng)籌管理校長(zhǎng)教師的人事關(guān)系和聘任交流;委托學(xué)校依法與教師簽訂聘任合同,負(fù)責(zé)教師的使用和日常管理。牽頭協(xié)調(diào)我縣機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政等部門,及時(shí)研究解決校長(zhǎng)教師交流輪崗工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
機(jī)構(gòu)編制部門:根據(jù)省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省編委辦公室等三部門<關(guān)于調(diào)整中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)>的通知》,建立我縣中小學(xué)教職工編制“總量控制,動(dòng)態(tài)調(diào)整”機(jī)制,會(huì)同財(cái)政、教育行政部門根據(jù)生源變化和教育教學(xué)改革需要,定期核定教職工編制。在核定的編制總量?jī)?nèi),由教育行政部門按照班額、生源及師資結(jié)構(gòu)等情況具體分配到各學(xué)校,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并到機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案后實(shí)施。機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同人社、教育行政部門及時(shí)確定每年用編進(jìn)人計(jì)劃總量,保證我縣專任教師“退補(bǔ)相當(dāng)”。
2016年,北京高招政策總體穩(wěn)定,同時(shí)為啟動(dòng)高考綜合改革打下基礎(chǔ)。為配合改革實(shí)施方案,北京市將制定高考綜合改革、高中學(xué)業(yè)水平考試、英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)機(jī)考、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等系列配套文件。其中包括建設(shè)英語(yǔ)聽(tīng)力標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)考考場(chǎng);做好中學(xué)教學(xué)調(diào)整、課程設(shè)置、師資配備、學(xué)生選科指導(dǎo)和高校選考科目范圍等,確保各項(xiàng)改革平穩(wěn)順利實(shí)施。
上海:推進(jìn)小學(xué)興趣化體育課改
上海將組織專家編寫小學(xué)體育教學(xué)案例資源庫(kù),開(kāi)展體育教師專題集中培訓(xùn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,進(jìn)一步推進(jìn)小學(xué)興趣化體育課程改革。
從2015年6月起,上海在22所學(xué)校開(kāi)展小學(xué)興趣化體育課程改革試點(diǎn)工作,成立課題項(xiàng)目工作組,以項(xiàng)目引領(lǐng)教學(xué)實(shí)踐。學(xué)校開(kāi)展以主題教學(xué)、情景教學(xué)和游戲教學(xué)為主體的興趣化體育課程教學(xué)設(shè)計(jì),努力做到在游戲中凸顯教學(xué)重點(diǎn),在活動(dòng)中體現(xiàn)體智結(jié)合。
目前,上海已編寫完成《小學(xué)一二年級(jí)教學(xué)內(nèi)容游戲化資料匯編》,小學(xué)三至五年級(jí)教學(xué)內(nèi)容游戲化資料編寫正在推進(jìn)。今后將通過(guò)區(qū)教研員的引領(lǐng),立足學(xué)校體育教研聯(lián)合體所包含的周邊10所學(xué)校,建立更大的學(xué)科研究團(tuán)隊(duì),擴(kuò)大興趣化改革范圍。
四川:教師評(píng)優(yōu)應(yīng)有交流輪崗經(jīng)歷
四川省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)縣(市、區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的實(shí)施意見(jiàn)》。
四川省明確,2016年確定部分縣(市、區(qū))開(kāi)展交流輪崗試點(diǎn),2017年在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上全面實(shí)施,力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化。
四川省規(guī)定,在同一學(xué)校連續(xù)任職滿3屆(每屆任期3年)的校級(jí)干部、任教滿9年的教師原則上應(yīng)當(dāng)交流輪崗,且校長(zhǎng)交流輪崗的年限原則上不少于1屆,教師交流輪崗的年限原則上不少于3年。各縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年交流輪崗到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的教師不少于應(yīng)交流輪崗教師的10%,其中骨干教師應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。從2017年起,義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師參加省級(jí)評(píng)優(yōu)表彰,原則上應(yīng)有1年以上的交流輪崗工作經(jīng)歷或3年以上的農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作經(jīng)歷。
江蘇:丹陽(yáng)建立德育協(xié)作片區(qū)
本著構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互促共進(jìn)的德育工作新格局的原則,近日江蘇省丹陽(yáng)市教育局將全市中小學(xué)劃分為7個(gè)德育工作協(xié)作片區(qū),由德育工作專家委員會(huì)成員引領(lǐng),設(shè)立片長(zhǎng)、副片長(zhǎng)學(xué)校,每個(gè)協(xié)作片區(qū)確立一個(gè)研究主題,其中小學(xué)東片主題為“鍛造班級(jí)精神”、小學(xué)南片主題為“本土生活德育研究”、小學(xué)西片主題為“一班一品,以校訓(xùn)鑄班風(fēng)”、中學(xué)東片主題為“傳遞關(guān)愛(ài),鑄造未來(lái)一一關(guān)愛(ài)外來(lái)務(wù)工子女教育活動(dòng)”、中學(xué)南片主題為“八禮四儀行動(dòng)研究”、中學(xué)西片主題為“心理健康教育研究”、高中片主題為“高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)研究”。
丹陽(yáng)市教育局副局長(zhǎng)謝春華在2016年全市政教(德育)主任會(huì)議上指出,整個(gè)年度教育局德育科將以片為單位定期圍繞主題開(kāi)展層次性、開(kāi)放性、實(shí)效性的觀摩、展示活動(dòng),各校一定要有傳承、有抓手、有引領(lǐng),真正明確目標(biāo)、大膽創(chuàng)新、認(rèn)真落實(shí),依據(jù)學(xué)校傳統(tǒng)和特長(zhǎng),做到靈活高效、優(yōu)質(zhì)輻射,從而真正推動(dòng)德育協(xié)作片工作系統(tǒng)化、常態(tài)化、品牌化。
廣西:148所農(nóng)村校試點(diǎn)“雙師教學(xué)”模式
廣西將在74個(gè)縣(市)148所農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展“雙師教學(xué)”模式培訓(xùn)改革試點(diǎn)工作,使這些學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程,精準(zhǔn)提高一批農(nóng)村教師教育教學(xué)素質(zhì)和能力。
1.教師輪崗制度研究的主要內(nèi)容
第一,教師輪崗制度實(shí)施的依據(jù)。為了使教師輪崗制度的實(shí)施更具合法性和合理性,許多學(xué)者對(duì)其實(shí)施動(dòng)因和實(shí)現(xiàn)價(jià)值做了具體論證。這些論證主要是從兩個(gè)方面來(lái)展開(kāi)的,一方面是基于教師人力資源均衡配置的思考,如馬煥靈、景方瑞(2009)、王娟娟(2007)等認(rèn)為教師輪崗制度是均衡教師資源的有力方式,能夠有效解決城鄉(xiāng)之間師資配置不均衡問(wèn)題。另一方面是從城鄉(xiāng)分割對(duì)立的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)體制角度討論了教師輪崗制度的必要性,如張樂(lè)天(2004)提出“城鄉(xiāng)分割對(duì)立的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)體制是使城鄉(xiāng)教育產(chǎn)生嚴(yán)重差別的社會(huì)制度原因”[1]。謝秀英(2010)認(rèn)為“自發(fā)自主的無(wú)序性流動(dòng)是教師個(gè)人的一種趨利性流動(dòng),會(huì)導(dǎo)致義務(wù)教育學(xué)校師資配置的更加不均衡與教育資源的浪費(fèi);而定期有序的計(jì)劃性流動(dòng)有助于師資在校際間的合理配置,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的機(jī)會(huì)均等”[2]。綜合起來(lái)看,這兩方又都是基于教育公平視角提出的,教師輪崗制度的實(shí)施是實(shí)現(xiàn)教育公平的必然要求,對(duì)于實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡化具有重要意義。
第二,教師輪崗制度在實(shí)踐中的具體做法。雖然教師流動(dòng)問(wèn)題一直是學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)話題,但從已有文獻(xiàn)看,教師輪崗制度在2009年后才成為研究熱點(diǎn),目前對(duì)其內(nèi)涵的理解和臨近概念的關(guān)系認(rèn)識(shí)都不明確。馬煥靈(2009)、劉光余(2010)等認(rèn)為教師輪崗制度又稱教師交流制或教師輪換制,也有學(xué)者提出教師流動(dòng)、輪校執(zhí)教等相似概念。各地方政府根據(jù)地區(qū)教育發(fā)展的實(shí)際需要也都制定了一些與教師輪崗相關(guān)的管理辦法。這些管理辦法的制定主體既有省級(jí)人民政府或者教育行政管理部門,如《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,也有市、縣、區(qū)甚至鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一級(jí),如《嘉興市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)輪崗交流工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《嵊泗縣小學(xué)教師支教輪崗工作實(shí)施意見(jiàn)》等,并且在具體的做法上存在較大的差異,如輪崗時(shí)間、輪崗教師的待遇、輪崗教師的考核指標(biāo)、輪崗交流的形式等方面都有很大的差異。同時(shí)也存在著一些共同點(diǎn):輪崗教師一般都是表現(xiàn)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的名師或者骨干教師;輪崗的地區(qū)一般僅限于地級(jí)市范圍內(nèi),跨省、跨地區(qū)輪崗的較少;實(shí)行原校和受服務(wù)學(xué)校雙重管理,以受服務(wù)學(xué)校為主的管理辦法,由受服務(wù)學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行日常管理和平時(shí)考核等。
第三,教師輪崗制度執(zhí)行失真的表現(xiàn)及歸因。作為一項(xiàng)不斷探索和完善中的政策,教師輪崗制度的應(yīng)然價(jià)值和實(shí)然價(jià)值在其具體執(zhí)行過(guò)程中必然會(huì)產(chǎn)生一些沖突,而這些沖突主要體現(xiàn)為執(zhí)行的失真,具體包括形式化執(zhí)行、替代性執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、功利性執(zhí)行幾個(gè)方面。黃啟兵(2012)認(rèn)為“教師輪崗制度與重點(diǎn)學(xué)校制度、學(xué)校自主辦學(xué)制度等存在沖突;教師輪崗制度可能導(dǎo)致師生適應(yīng)困難、學(xué)校特色喪失、教師工作缺乏積極性以及難以實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育區(qū)域之間的均衡”[3]。對(duì)于教師輪崗制度執(zhí)行失真的原因分析集中體現(xiàn)在政策本身(過(guò)高、體系不健全)、政策相關(guān)者利益(利益沖突、雙重角色難定位、政策實(shí)施者的人文關(guān)懷缺乏)、監(jiān)控機(jī)制(力度不夠、糾偏不足)等多方面。有學(xué)者提出“用行政命令的方法推進(jìn)教師交流制度,由于政府強(qiáng)制推進(jìn)的合法性準(zhǔn)備不足、決策程序欠科學(xué)、強(qiáng)制性實(shí)施,教師交流的實(shí)效性不佳,導(dǎo)致流動(dòng)教師對(duì)交流制度的總體滿意度偏低”[4]。以制度因素為切入點(diǎn)分析制度執(zhí)行失真,主要是涉及法律制度、教育編制、利益沖突消除機(jī)制、城鄉(xiāng)二元體制等問(wèn)題,一般認(rèn)為在現(xiàn)行教育人事管理體制中,教師是實(shí)質(zhì)上的單位人(或?qū)W校人),族(2011)認(rèn)為,“剛性教師交流制度存在與現(xiàn)有的相關(guān)教師法律沖突問(wèn)題。夸大教師交流價(jià)值,政策設(shè)計(jì)理念定位不準(zhǔn),交流政策不配套,可能是導(dǎo)致教師交流政策執(zhí)行困難的根本原因”[4]。
第四,教師輪崗制度的完善路徑。我國(guó)實(shí)施的教師輪崗制度更多借鑒了日韓等國(guó)的做法,一些學(xué)者提出韓國(guó)實(shí)行的“縮小校際間待遇差距、激勵(lì)教師自愿輪崗”等措施值得我們借鑒[5]。在此基礎(chǔ)上學(xué)界提出了許多解決路徑,多數(shù)是從完善政策體系、提高政策執(zhí)行者素質(zhì)、構(gòu)建利益沖突消解機(jī)制、建立健全監(jiān)督體制等角度提出的倡導(dǎo)性意見(jiàn),也有一些學(xué)者基于實(shí)證、歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、比較研究及制度考量的角度提出了操作性的實(shí)際意見(jiàn),主要分為以下幾個(gè)方面:一是教師輪崗制度中的教師身份問(wèn)題。許多學(xué)者主張改革人事制度,去“單位化”,確立教師公務(wù)員地位。二是教師流動(dòng)的成本補(bǔ)償問(wèn)題。教師流動(dòng)對(duì)城市學(xué)校和教師來(lái)說(shuō)都是有成本的,許多學(xué)者提出經(jīng)濟(jì)方法(包括流動(dòng)成本補(bǔ)償、激勵(lì)獎(jiǎng)金等)引導(dǎo)教師資源合理配置,既是重要的政策目標(biāo),也是有效的手段,一般認(rèn)為應(yīng)該對(duì)教師在薪酬、個(gè)人發(fā)展等諸多方面給予根本保障。三是結(jié)合特殊國(guó)情和歷史經(jīng)驗(yàn)的制度建議。“均衡發(fā)展的關(guān)鍵在制度保障”[6],我國(guó)城鄉(xiāng)二元體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等均是學(xué)界考慮的重要問(wèn)題,有學(xué)者提出“變關(guān)注城鄉(xiāng)倒掛的教師編制標(biāo)準(zhǔn)為向農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校傾斜的編制標(biāo)準(zhǔn),變單一的流動(dòng)推進(jìn)為多維度的師資隊(duì)伍建設(shè),變外力型剛性流動(dòng)為具有實(shí)效的可持續(xù)的內(nèi)力型流動(dòng)是目前構(gòu)建科學(xué)合理的教師流動(dòng)機(jī)制的主要實(shí)踐對(duì)策[7]。
2.教師輪崗制度研究的爭(zhēng)議
第一,教師輪崗制度的實(shí)踐價(jià)值爭(zhēng)議。一般認(rèn)為教師輪崗目的是為了促進(jìn)教育均衡,對(duì)象是義務(wù)教育階段,輪崗方式主要是重點(diǎn)學(xué)校向薄弱學(xué)校流動(dòng)。在教師輪崗制度研究和實(shí)施的早期,過(guò)分看重教師輪崗對(duì)教育均衡的實(shí)踐意義和對(duì)教師權(quán)益的漠視。在政策實(shí)施中,教師輪崗制度更多是以剛性流動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)的,這也導(dǎo)致城鄉(xiāng)教師流動(dòng)制度與其他相關(guān)教育制度之間的沖突、城鄉(xiāng)教師流動(dòng)制度與社會(huì)制度之間的沖突、城鄉(xiāng)教師流動(dòng)的正式制度與非正式制度之間的沖突很難調(diào)和。近兩年許多學(xué)者對(duì)以往忽視教師權(quán)益的輪崗制度政策建議逐漸開(kāi)始反思和批判,許多地方在實(shí)施教師輪崗制度時(shí)也暴露出了很多的問(wèn)題,如教師流動(dòng)的單向性、流動(dòng)教師的積極性不高等。另外還有學(xué)者提出教師隊(duì)伍全員流動(dòng)在管理學(xué)上的必要性,這主要是以庫(kù)克的創(chuàng)造力曲線、卡茲的組織壽命學(xué)說(shuō)等理論作為支撐,提出教師隊(duì)伍只有適當(dāng)流動(dòng)變換工作才能不斷煥發(fā)出新的生命力和創(chuàng)造力,從而得出教師輪崗制度實(shí)施的價(jià)值和意義,但教師輪崗制度的具體價(jià)值在現(xiàn)階段并沒(méi)有可信的數(shù)據(jù)支撐,值得商榷。
第二,輪崗教師的身份爭(zhēng)議。目前,我國(guó)教師人事制度的缺陷在一定程度上阻礙著城鄉(xiāng)教師流動(dòng)制度的創(chuàng)建。《中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員”,將中小學(xué)教師排除在國(guó)家公務(wù)人員之外,于是,一些學(xué)者提出了變“單位人”為“系統(tǒng)人”,以減少教師輪崗的學(xué)校阻力。在此基礎(chǔ)上部分學(xué)者認(rèn)為應(yīng)參照日本等國(guó)做法,勞凱聲(2010)、龐麗娟(2010)等就提出了教師身份的公務(wù)員化。但許多學(xué)者持反對(duì)觀點(diǎn),如陳璽名、肖鳳翔認(rèn)為義務(wù)教育教師的法律身份應(yīng)以雇員身份為主,以公務(wù)員身份為輔,可定位為公務(wù)雇員[8]。更多反對(duì)意見(jiàn)認(rèn)為我國(guó)公立中小學(xué)教師的法律身份應(yīng)該定位于從屬于公職系列的專業(yè)技術(shù)人員,而不是簡(jiǎn)單定位為公務(wù)員或者雇員。一些學(xué)者擔(dān)心教師公務(wù)員身份的確定可能降低教師的專業(yè)性,同時(shí)增強(qiáng)教師向政府機(jī)關(guān)流動(dòng)的法律依據(jù)和機(jī)遇,降低教師隊(duì)伍穩(wěn)定性,將不利于教育均衡發(fā)展。
第三,輪崗學(xué)校的成本收益爭(zhēng)議。以往研究普遍認(rèn)為輪崗制度是優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)薄弱學(xué)校的支援和補(bǔ)償,但今年有學(xué)者提出薄弱學(xué)校自身優(yōu)勢(shì)被忽略及輪崗的雙向問(wèn)題,有研究者將我國(guó)現(xiàn)有的教師交流模式概括為“弱勢(shì)補(bǔ)償模式”,即城市學(xué)校定期派教師去農(nóng)村學(xué)校支教。在這種模式下,流動(dòng)教師比例較小,各校也通常不會(huì)派出真正優(yōu)秀的教師進(jìn)行交流,派出教師支教時(shí)間短難以進(jìn)行績(jī)效考核,教師交流僅靠行政強(qiáng)制手段并未能調(diào)動(dòng)教師的工作積極性[9]。教師交流等政策“只是簡(jiǎn)單地將農(nóng)村置于“被支援”的地位,并未挖掘、形成農(nóng)村的比較優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),致使很多措施流于形式[10]。劉光余(2010)認(rèn)為“構(gòu)建基于受援學(xué)校的教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)輪崗教師和受援學(xué)校教師共同發(fā)展,提高受援學(xué)校的教育質(zhì)量,是教師輪崗制度應(yīng)選擇的政策取向”[11]。曹原進(jìn)一步認(rèn)為“城鄉(xiāng)教師的流動(dòng)更應(yīng)當(dāng)是雙向的、多元的,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校接受流動(dòng)的農(nóng)村教師,通過(guò)農(nóng)村教師短期進(jìn)駐學(xué)習(xí),提高農(nóng)村教師素質(zhì)”[10]。
二、教師輪崗制度研究的反思與展望
教師輪崗制度實(shí)施近十年來(lái)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)義務(wù)教育均衡化發(fā)揮了重要作用,但也暴露出很多問(wèn)題。這些問(wèn)題具體可以概括為兩個(gè)方面:一方面是教師輪崗制度自身設(shè)計(jì)不科學(xué)方面的問(wèn)題,主要包括對(duì)于輪崗教師的激勵(lì)機(jī)制不健全、政府在教師輪崗中缺乏有效指導(dǎo)和監(jiān)管、與教師輪崗相關(guān)的各方職責(zé)不明確;另一方面是教師輪崗制度在具體執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題,主要包括輪崗教師的工作積極性不高、教師流動(dòng)的單向性、剛性輪崗等在客觀上損害了教育公平,與促進(jìn)義務(wù)教育均衡化的目的相沖突。另外,輪崗制與時(shí)下的教師工資分配體系不配套,會(huì)嚴(yán)重抑制名師的責(zé)任和工作積極性,降低了其歸屬感和職業(yè)忠誠(chéng)感。目前教師的工資存在著巨大的校際差異和地區(qū)差異,如果讓名師輪崗到了差學(xué)校,工資收入降低一大截,其工作積極性難保不會(huì)受到抑制。所以,要從根本上促進(jìn)義務(wù)教育均衡化和教育公平,單純地實(shí)行教師輪崗制恐怕既不科學(xué)、又不理智,還要承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)[12]。
第一,在法律制度方面。以往的教師輪崗制度研究總是試圖構(gòu)建保障學(xué)校、教師、學(xué)生和社會(huì)所有群體的利益機(jī)制,雖然效率和公平都是公共政策活動(dòng)的價(jià)值目標(biāo),但事實(shí)上這種完美的設(shè)想是很難形成的。當(dāng)前教師輪崗制度的實(shí)施很少關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效能問(wèn)題,是否會(huì)對(duì)流出學(xué)校、流動(dòng)教師、流出學(xué)校學(xué)生產(chǎn)生較大影響還需進(jìn)一步分析。因此以法律制度為切入點(diǎn)的研究應(yīng)當(dāng)更多考慮社會(huì)總效用最大化問(wèn)題,教師的職稱評(píng)定、身份認(rèn)定問(wèn)題、教師聘任制度及其合同的規(guī)范化問(wèn)題等還需進(jìn)一步厘清,國(guó)家應(yīng)從法律制度上對(duì)輪崗教師的合法權(quán)利加以保障,特別是教師輪崗制度的合法化與法律化。
第二,在行政管理體制方面,應(yīng)更加注重政府各部門的協(xié)同分工相關(guān)研究。因?yàn)椤暗胤秸牟煌块T之間的關(guān)系具有競(jìng)爭(zhēng)性的特點(diǎn),而不是合作地服務(wù)于公共利益”[13],教師輪崗制度執(zhí)行失真也反映出各利益部門的博弈,而且如何調(diào)整義務(wù)教育均衡發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)還需要進(jìn)一步的研究和論證;城鄉(xiāng)二元的經(jīng)濟(jì)體制是束縛教師流動(dòng)的重要原因,教育資源分配要打破城鄉(xiāng)二元體制,確保教育資源分配在價(jià)值取向上的公平與效率的統(tǒng)一,但是如何介入也待進(jìn)一步分析。
第三,在經(jīng)濟(jì)制度方面。我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和完善的重要階段,今后的研究應(yīng)該更關(guān)注教師流動(dòng)的可能性與必要性,從經(jīng)濟(jì)制度方面來(lái)突破過(guò)去的那種簡(jiǎn)單的行政法律關(guān)系。教師輪崗制度作為一項(xiàng)公共政策,其執(zhí)行過(guò)程中必然會(huì)牽涉到多方群體的利益,如何利用成本收益方法來(lái)衡量教師輪崗制度的有效性和公平性以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、宏觀效益與微觀效益的統(tǒng)一尚待明確。
第四,在教育文化制度方面,關(guān)于輪崗教師的激勵(lì)機(jī)制、教育管理及引導(dǎo)宣傳機(jī)制構(gòu)建還需進(jìn)一步研究,城市和農(nóng)村的教育環(huán)境、教育對(duì)象、教育資源有很大差異性,從教師輪崗制度的具體實(shí)踐來(lái)看,很多城市教師對(duì)農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)了不適應(yīng)的現(xiàn)象,如何挖掘薄弱學(xué)校優(yōu)質(zhì)課程資源及從教育文化制度層面來(lái)緩解城鄉(xiāng)教師對(duì)輪崗的這種不適應(yīng)性也是值得思考的問(wèn)題。
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隨著教育技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,為教師配置筆記本電腦的舉措已為不少學(xué)校所采用。這對(duì)網(wǎng)絡(luò)條件下提升教師教學(xué)技能、提高課堂教學(xué)質(zhì)量具有積極的推動(dòng)作用。但縱觀一些學(xué)校給教師配置筆記本電腦的方法,大多是“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一步到位,人手一臺(tái)”,使之在一定程度上變成了一種“福利”。筆記本電腦效應(yīng)也就明顯大打折扣。某學(xué)校給教師配置筆記本電腦的方法是分層推進(jìn),按級(jí)出資,滾動(dòng)管理。具體分成三個(gè)類別;一是教師職務(wù)類,分特級(jí)教師、縣級(jí)學(xué)科帶頭人、高級(jí)教師、骨干教師、教學(xué)能手、一般教師;二是干部類,分校級(jí)、中層、教研組長(zhǎng);三是青年教師類,分賽課獲獎(jiǎng)、其他獲獎(jiǎng),可分別按縣級(jí)骨干教師、教研組長(zhǎng)配置。教師出資比例。特級(jí)教師、縣級(jí)學(xué)科帶頭人20%,縣級(jí)骨干教師、高級(jí)教師30%,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)35%,中層、校級(jí)骨干教師、教研組長(zhǎng)40%,一般教師(按教師考核配置)60%。學(xué)校和個(gè)人簽訂協(xié)議,以書面形式規(guī)定雙方的責(zé)任、權(quán)利,實(shí)行滾動(dòng)管理。協(xié)議規(guī)定在五年內(nèi),層次升高或降低者,須按相應(yīng)年限和比例退還或補(bǔ)償差額。這樣一來(lái),學(xué)校先后有三分之一以上的教師獲得了筆記本電腦,其中五分之一是青年教師。這種配置方式,改變的不僅是筆記本電腦的發(fā)放模式,更重要的是改變了學(xué)校管理者的管理理念,教師的思維習(xí)慣,使“福利”變成了“激勵(lì)”,使筆記本電腦效應(yīng)得到了有效的“放大”。
二、變工作總結(jié)為盤點(diǎn)工作亮點(diǎn)
長(zhǎng)期以來(lái),我們注重總結(jié)的形式,強(qiáng)調(diào)書面總結(jié),把總結(jié)作為硬性任務(wù)指令,這樣,就容易形成被動(dòng)應(yīng)付,照搬照抄,網(wǎng)上下載等現(xiàn)象,損傷了教師的積極性,也削弱了總結(jié)的作用。近年來(lái),我們通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,突破固化總結(jié)形式,在全校開(kāi)展了盤點(diǎn)學(xué)校十件大事,評(píng)選感動(dòng)人物活動(dòng),把枯燥的文字總結(jié)變成了生動(dòng)的活動(dòng)再現(xiàn)過(guò)程。具體做法是,在每年年終時(shí),在精心策劃、組織座談、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,面向全校師生發(fā)一則通知,公開(kāi)征評(píng)學(xué)校一年來(lái)的亮點(diǎn)工作、關(guān)鍵事件、創(chuàng)新成果、特色活動(dòng)、發(fā)展變化等。為了避免無(wú)依據(jù)的盲目海選,防止評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的偏失,我們專門按照要求羅列出事件評(píng)選范圍,把排列出的重要事件連同統(tǒng)一設(shè)計(jì)的選票印發(fā)給每一名師生,同時(shí)也向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放,請(qǐng)家長(zhǎng)積極參與評(píng)選。學(xué)校還充分利用校園網(wǎng)、設(shè)立專門征評(píng)學(xué)校工作亮點(diǎn)欄目,進(jìn)行網(wǎng)上投票等活動(dòng)。這樣,就把評(píng)選過(guò)程變成了大家共同參與、關(guān)心學(xué)校發(fā)展的過(guò)程。這樣,增強(qiáng)了集體責(zé)任感。為保證評(píng)選公開(kāi)、公正、透明,學(xué)校專門成立了評(píng)選小組,由學(xué)校工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任,對(duì)所有選票進(jìn)行統(tǒng)計(jì),最終按得票計(jì)數(shù)確定學(xué)校年度十件大事,作為學(xué)校的亮點(diǎn)工作。同時(shí),對(duì)參與評(píng)選獲獎(jiǎng)的師生、家長(zhǎng)進(jìn)行表彰鼓勵(lì)。十件大事的評(píng)選,充分體現(xiàn)了民主管理、尊重民意、共謀發(fā)展的原則,因而評(píng)選結(jié)果令人信服,認(rèn)同度高,得到了師生的積極響應(yīng)和普遍歡迎。
三、變推門聽(tīng)課為預(yù)約聽(tīng)課
前不久,我校一名女教師正在上語(yǔ)文課,剛打開(kāi)錄音機(jī)準(zhǔn)備用朗讀帶范讀課文,突然教室門“砰”的一聲開(kāi)了,把教室里的師生都嚇了一大跳。大家還以為是刮大風(fēng),把教室門吹開(kāi)了,原來(lái)是學(xué)校校長(zhǎng)一行來(lái)推門聽(tīng)課。女教師年輕氣盛,馬上關(guān)掉錄音機(jī),宣布做作業(yè),要求學(xué)生拿出大字本寫課文的生字,一字一排。這樣,校長(zhǎng)走也不是,不走又不講課,晾在了一邊,只好看學(xué)生一遍一遍地寫課文的生字。課后,校長(zhǎng)問(wèn)這位女教師為什么突然把講授課時(shí)改成了作業(yè)課時(shí),答曰“你不尊重我,我也不尊重你。”說(shuō)完,轉(zhuǎn)身走了。
校長(zhǎng)推門聽(tīng)課,本來(lái)是為了更好地了解掌握教師平日里的真實(shí)的教學(xué)情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,掌握第一手資料,便于掌握課堂教學(xué)情況,促進(jìn)教師有效進(jìn)行課堂教學(xué),全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量。然而,現(xiàn)實(shí)并非如此。校長(zhǎng)推門聽(tīng)課,很多教師是不歡迎的,原因有三:一是學(xué)校校長(zhǎng)與教師長(zhǎng)期在一起,彼此都了解,用不著搞突然襲擊。如果校長(zhǎng)要堅(jiān)持搞突然襲擊,教師不明白或不理解校長(zhǎng)聽(tīng)課的目的,誤認(rèn)為是教師又存在了什么問(wèn)題,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在找理由或機(jī)會(huì)批評(píng)教育教師,這種聽(tīng)課評(píng)課帶有懲罰性質(zhì);二是教師自己信心不足,擔(dān)心自己上不好課,怕亮相出丑;三是推門聽(tīng)課主要是打斷了教師的正常教學(xué),分散了學(xué)生的注意力,影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)。所以,面對(duì)校長(zhǎng)的推門聽(tīng)課,很多教師臨時(shí)調(diào)整課型,本應(yīng)該是講讀課改為作業(yè)課或自習(xí)課,或干脆拿出試卷考試,這無(wú)疑是對(duì)校長(zhǎng)推門聽(tīng)課的不滿。這樣校長(zhǎng)推門聽(tīng)課不僅達(dá)不到聽(tīng)課的目的,反而影響了正常教學(xué)進(jìn)度。而如果校長(zhǎng)強(qiáng)行聽(tīng)課,教師可能采取應(yīng)付的態(tài)度,如此一來(lái),課后校長(zhǎng)的評(píng)課可能就起不了多大作用。與其這樣,不如改為預(yù)約聽(tīng)課。預(yù)約聽(tīng)課至少有這樣幾個(gè)好處。一是充分尊重對(duì)方,給對(duì)方留有空間。教學(xué)內(nèi)容教師可以自己選擇,教學(xué)主題教師可以自己確定,課型教師可以自己選擇,并有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備等等:二是激勵(lì)教師。預(yù)約聽(tīng)課說(shuō)明校長(zhǎng)對(duì)教師的重視,更能激勵(lì)教師鉆研教學(xué)。校長(zhǎng)預(yù)約聽(tīng)課,可以促使教師認(rèn)真準(zhǔn)備,主動(dòng)請(qǐng)教,主動(dòng)交流。三是雙方都有準(zhǔn)備。校長(zhǎng)可以提前進(jìn)教室聽(tīng)課,不存在打攪學(xué)生的學(xué)習(xí);教師也可以從容上課。這樣,管理效應(yīng)就體現(xiàn)了,校長(zhǎng)通過(guò)聽(tīng)課掌握了教師的真實(shí)情況,激勵(lì)教師開(kāi)展積極的教學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)了校長(zhǎng)與教師的溝通。
四、變“輪崗”為“交流”
目前,村校教師緊缺仍然是制約村校發(fā)展的瓶頸。對(duì)此,許多學(xué)校采取輪崗方法解決這一問(wèn)題,具體做法是按照學(xué)校既定的教師考核意見(jiàn),對(duì)教師考核成績(jī)排名后幾名的教師,安排到村校輪崗工作。這樣一來(lái),根據(jù)一次學(xué)生考試成績(jī)或一次教師上課情況,就讓教師輪崗到村校工作,教師認(rèn)為不科學(xué),也不愿去。而村校所在地的干部和群眾則認(rèn)為本來(lái)村校條件就差,安排來(lái)的教師又是學(xué)區(qū)考核較差的教師,村校發(fā)展無(wú)希望。這樣的輪崗制度,雙方都不滿意,其效果可想而知。面對(duì)這些問(wèn)題,我們?cè)诖罅空{(diào)研基礎(chǔ)上,采取了變輪崗為交流的做法,促進(jìn)了教師的合理流動(dòng),有力地推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)教育的均衡發(fā)展。具體做法包括以下幾個(gè)方面。
1 中心校與村校的教師交流
村校教師基本上由“民轉(zhuǎn)公”和“代轉(zhuǎn)公”教師組成,師資水平相對(duì)較低,表現(xiàn)在教育觀念滯后,教學(xué)手段老化,課改意識(shí)淡薄,對(duì)藝術(shù)、科學(xué)、綜合實(shí)踐、外語(yǔ)等學(xué)科教學(xué)不能勝任等。針對(duì)這種現(xiàn)狀,積極推進(jìn)中心校和村校的教師互訪互學(xué),讓中心校骨干教師、教學(xué)能手和年輕教師實(shí)行“走教制”,到村校去承擔(dān)藝術(shù)、科學(xué)、綜合實(shí)踐、外語(yǔ)等學(xué)科的教學(xué)任務(wù);村校教師在集中精力抓好語(yǔ)文、數(shù)學(xué)教學(xué)的同時(shí)實(shí)行集中培訓(xùn)制,到中心校參加藝術(shù)、外語(yǔ)、現(xiàn)代信息技術(shù)等課程的培訓(xùn)學(xué)習(xí),并承擔(dān)一定的校本課程的教學(xué)任務(wù)。這樣,既有利于教師資源的整合,又有利于教育資源的共享,有效地解決村校藝體等教學(xué)薄弱的問(wèn)題,在一定程度上促進(jìn)了村校的發(fā)展。
2 村校之間的教師交流
在我國(guó)現(xiàn)行用人制度和財(cái)政體制下,辦學(xué)相對(duì)封閉,教師人才流動(dòng)基本處于靜止?fàn)顩r,辦學(xué)空間受限,辦學(xué)效益也大打折扣。村校之間教師人才的流動(dòng),既不與現(xiàn)行人事制度相沖突,又能激活教師的動(dòng)力,滿足課程改革的要求。村小之間教師的交流包括以下幾個(gè)方面,一是學(xué)科交流。再優(yōu)秀的學(xué)校也不可能十全十美,再差的學(xué)校也有它的優(yōu)勢(shì)方面。村校之間對(duì)等互換學(xué)科教師,以“多余”換取所需,以特長(zhǎng)換取特長(zhǎng),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合。這樣,既能填補(bǔ)彼此間的課程空白,又因新生力量的介入和專業(yè)力量的增加而開(kāi)發(fā)出新的課程資源,生成新的辦學(xué)活力。二是科研交流。教育科研是學(xué)校發(fā)展的源頭活水。要保持辦學(xué)活力,就必須有新質(zhì)因素不斷地滲透到學(xué)校中來(lái)。校際間有選擇地進(jìn)行科研成果和科研人才的交流使用,不失為解決辦學(xué)活力的有效途徑。因?yàn)檫@樣不僅能夠填補(bǔ)校際間的教研空白,還能為交流教師提供更為廣闊的空間和實(shí)驗(yàn)平臺(tái),為學(xué)校健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力和技術(shù)支撐。三是管理交流。“管理不在于規(guī)范而在于發(fā)現(xiàn)”,所以現(xiàn)代的管理應(yīng)該是開(kāi)放的管理。校際間有針對(duì)性地交流使用管理人員,不但能帶給學(xué)校新的辦學(xué)理念,新的管理策略,新的行動(dòng)力、執(zhí)行力,還能有效地激活管理資源,放大管理績(jī)效,促進(jìn)學(xué)校的特色發(fā)展。
3 爭(zhēng)取學(xué)區(qū)外的教師交流
避免“營(yíng)養(yǎng)餐”淪為“問(wèn)題餐”,做好源頭管理的重要性毋庸置疑。在招標(biāo)環(huán)節(jié)慎之又慎,避免問(wèn)題企業(yè)魚目混珠,乃是相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)所在。
重重規(guī)定之下,問(wèn)題企業(yè)依舊能夠過(guò)關(guān)斬將,監(jiān)管工作中的缺失與疏漏難辭其咎。問(wèn)題企業(yè)順利拿到招標(biāo)項(xiàng)目,究竟是責(zé)任心的缺失、工作中的無(wú)意疏漏,還是存在錢權(quán)交易、潛藏利益鏈條,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清查,鎖定相關(guān)監(jiān)督者的責(zé)任,并給予令人信服的懲處。
封堵好監(jiān)管環(huán)節(jié)的疏漏,需要用好現(xiàn)有法律和規(guī)章,厘清監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格追責(zé)、問(wèn)責(zé),同樣需要不斷健全與完善監(jiān)管制度體系。防患于未然,能讓學(xué)子們的營(yíng)養(yǎng)餐不僅能“吃得上、吃得飽”,還能“吃得好、吃得安心”,是全社會(huì)的期待。(梁建強(qiáng) 吳小康)
增加投入是交流輪崗前提
有人認(rèn)為,優(yōu)質(zhì)校的校長(zhǎng)教師就“優(yōu)秀”,薄弱校的校長(zhǎng)教師就“薄弱”,并以此來(lái)作為交流輪崗的依據(jù)。在我看來(lái),這種觀念本身就是錯(cuò)誤的。一位教師的教育教學(xué)理念與方法,只要對(duì)他所教的學(xué)生能收到最好的教育教學(xué)效果,他的教學(xué)就是成功的。一所學(xué)校的教育質(zhì)量也不單純是由校長(zhǎng)的管理水平或教師個(gè)人的教學(xué)水平?jīng)Q定的,學(xué)校文化在其中起到了很大作用。
當(dāng)前,教育的不均衡主要還是更多表現(xiàn)為經(jīng)費(fèi)投入上的不均衡,政府對(duì)薄弱校的重視程度不夠,薄弱校發(fā)展受限條件太多。如果投入上的不均衡不能徹底扭轉(zhuǎn),只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行校長(zhǎng)教師交流輪崗,只能從一個(gè)側(cè)面凸顯教育部門對(duì)均衡教育的無(wú)力感。而縣級(jí)教育行政部門在人事、職稱、薪酬以及教育資源配置等實(shí)質(zhì)問(wèn)題上,確實(shí)缺乏足夠的發(fā)聲權(quán)。如果在沒(méi)有實(shí)質(zhì)性保障的情況下進(jìn)行交流,最后的結(jié)果可能與均衡的初衷恰恰相反。校長(zhǎng)教師交流輪崗從縣域率先開(kāi)展,是否也在一定程度上體現(xiàn)了教育部門對(duì)城市師生與家長(zhǎng)反彈的回避?
具體來(lái)說(shuō),校長(zhǎng)教師輪崗交流制度化,還需要面對(duì)許多細(xì)節(jié)問(wèn)題。首先,學(xué)校內(nèi)部班級(jí)之間教師的調(diào)換都會(huì)引起學(xué)生與家長(zhǎng)的反彈,當(dāng)一位受到學(xué)生和家長(zhǎng)歡迎的校長(zhǎng)或教師,與另外一所學(xué)校不熟悉的校長(zhǎng)或教師進(jìn)行交流輪換時(shí),遇到的阻力可想而知。其次,還要考慮校長(zhǎng)和教師的愿意度。校長(zhǎng)教師從優(yōu)質(zhì)校到薄弱校交流,其心理落差是巨大的;從薄弱學(xué)校到優(yōu)質(zhì)學(xué)校交流,其心理壓力也是巨大的。且牽涉到家庭、工作、生活條件等各方面因素的巨大變化,這些都需要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。
(鄭其強(qiáng))
校訓(xùn)承載中華民族核心價(jià)值觀
《說(shuō)文解字》中說(shuō):“訓(xùn),說(shuō)教也。”所謂校訓(xùn),即學(xué)校告誡學(xué)生應(yīng)遵守的原則性準(zhǔn)則。校訓(xùn)是一所學(xué)校辦學(xué)和育人理念的集中表述,是對(duì)學(xué)校所堅(jiān)持的核心價(jià)值觀的凝練和濃縮,也與該學(xué)校所屬國(guó)家民族、所處時(shí)代及所在社會(huì)緊密相連。
一、2017年工作總結(jié)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)教干教師隊(duì)伍建設(shè)
1.根據(jù)省教育廳、省財(cái)政廳《關(guān)于做好2015年“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃有關(guān)工作的通知》(魯教師函〔2015〕1號(hào))精神,已完成2017年-2018年度城區(qū)學(xué)校教師100人支援農(nóng)村中小學(xué)教育工作,將進(jìn)一步落實(shí)支教教師相關(guān)待遇等工作。
2、為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020 年)〉實(shí)施辦法的通知》(魯政辦發(fā)〔2015〕60 號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(魯政辦字〔2016〕56 號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(日政辦字〔2016〕49號(hào))精神,已制定出我縣教師隊(duì)伍競(jìng)聘工作實(shí)施方案,并進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作。
(二)做好基礎(chǔ)教育綜合改革工作
根據(jù)《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(日辦發(fā)〔2015〕29號(hào))和《莒縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣教育局等部門莒縣深化基礎(chǔ)教育管理體制改革實(shí)施方案(試行)的通知》(莒政辦發(fā)〔2015〕62號(hào)),繼續(xù)做好做好幼兒園的人員編制核定,教師的配備等工作。
(三)中小學(xué)職稱崗位設(shè)置工作
根據(jù)《關(guān)于做好2017年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的通知》
(日人社字〔2017〕95號(hào))文件精神,已完成全縣教師職稱設(shè)崗工作。其中,高級(jí)職稱評(píng)審130人,中級(jí)職稱123人,目前正在組織職稱評(píng)審工作。
(四)做好編制的動(dòng)態(tài)管理、教師交流輪崗等工作。
二、2018年工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)教干教師隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020 年)〉實(shí)施辦法的通知》(魯政辦發(fā)〔2015〕60 號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(魯政辦字〔2016〕56 號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(日政辦字〔2016〕49號(hào))精神,全面實(shí)施中小學(xué)教職工“以縣為主”管理體制,推進(jìn)“縣管校聘”改革,落實(shí)教師無(wú)校籍管理。
(二)做好教師交流輪崗工作
年初,根據(jù)中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)狀況,教師實(shí)際需要等,統(tǒng)籌實(shí)施教師交流輪崗工作,推進(jìn)縣城內(nèi)教師合理流動(dòng),優(yōu)化師資配置。
(三)做好中小學(xué)動(dòng)態(tài)編制調(diào)整工作
一、指導(dǎo)思想
以促進(jìn)教育均衡發(fā)展為目標(biāo),以全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為核心,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建立和完善教師輪崗支教長(zhǎng)效機(jī)制,有效開(kāi)發(fā)和利用我市優(yōu)質(zhì)教育資源,合理調(diào)配師資,逐步縮小各學(xué)校之間師資力量、教育教學(xué)質(zhì)量的差距,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。
二、基本原則
相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)、相對(duì)均衡、資源共享、統(tǒng)籌兼顧的原則。
三、支教方式
全職到受援學(xué)校任職,派出學(xué)校不再安排任何工作。支教時(shí)間為1學(xué)年,期滿回原學(xué)校工作。
四、支教對(duì)象
從教職工超編的學(xué)校中,選派一名素質(zhì)優(yōu)良的教師安排到缺編學(xué)校支教。
五、組織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng):朱xx
副組長(zhǎng):崔xx、曾xx、劉xx、卓xx、卓xx、林xx
成 員:各股室負(fù)責(zé)人、各中學(xué)、中心學(xué)校校長(zhǎng)。
六、有關(guān)要求
(一)對(duì)派出學(xué)校的要求
1、派出學(xué)校要根據(jù)教育局的安排,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,落實(shí)支教人員,將名單報(bào)送局人事股。
2、派出學(xué)校必須按規(guī)定時(shí)間派員到教育局領(lǐng)取支教報(bào)到書,保證支教教師按時(shí)到位工作。
3、派出學(xué)校要關(guān)心支教教師,為支教教師排憂解難,每學(xué)期中和學(xué)期末,派出學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要深入支教教師任教學(xué)校了解支教教師的工作、紀(jì)律及生活情況。
4、派出學(xué)校對(duì)因病不能堅(jiān)持正常工作的支教人員要及時(shí)派員替換。
5. 派出學(xué)校對(duì)支教教師給予適當(dāng)?shù)慕煌ā⑸畹妊a(bǔ)貼
(二)對(duì)受援學(xué)校的要求
1、受援學(xué)校要根據(jù)學(xué)校實(shí)際,安排好支教教師的各項(xiàng)工作,為支教教師解決實(shí)際困難。
2、受援學(xué)校要將支教教師納入本學(xué)校教師管理,嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,每月將出勤情況一式二份分別送原單位和教育局人事股,每學(xué)期末對(duì)支教人員的思想表現(xiàn)、工作態(tài)度、出勤情況、教學(xué)效果等實(shí)事求是地做出鑒定,并填寫《xx市輪崗支教教師鑒定表》,一式二份分別送原單位和教育局人事股存檔。
3、受援學(xué)校對(duì)支教教師不按時(shí)到位,不完成工作任務(wù),不遵守紀(jì)律等情況,要及時(shí)上報(bào)市教育局人事股。
4、受援學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隱瞞包庇支教教師以錢代教,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí),將追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對(duì)支教教師的要求
1、要以大局為重,克服困難,按時(shí)到受援學(xué)校報(bào)到。
2、要遵紀(jì)守法,認(rèn)真履行工作職責(zé),自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng)、恪守職業(yè)道德規(guī)范,團(tuán)結(jié)同事,以身作則,言傳身教,為人師表。
3、支教教師必須吃住在學(xué)校,有事因病須辦理請(qǐng)假手續(xù)。
4、要積極參加受援學(xué)校的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教學(xué)教研等集體活動(dòng),承擔(dān)不低于受援學(xué)校教師的平均教學(xué)工作量,全身心投入教育教學(xué)工作,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),熱愛(ài)學(xué)生,尊重家長(zhǎng),努力提升教育教學(xué)質(zhì)量。
5、支教教師支教期間每學(xué)期末都要寫出支教工作總結(jié)材料,分別報(bào)送派出學(xué)校和受援學(xué)校。
七、支教管理
1、支教教師的人事關(guān)系、工資關(guān)系不變,支教期間享受派出學(xué)校同級(jí)同類教師的福利待遇。支教教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由受援學(xué)校考核認(rèn)定,并在受援學(xué)校領(lǐng)取。
2、支教教師在支教期間接受受援學(xué)校的管理。
3、支教期滿,市教育局將派員配合受援學(xué)校對(duì)支教教師進(jìn)行全面考核,并填寫《xx市輪崗支教教師考核登記表》一式三份,派出學(xué)校、受援學(xué)校、市教育局各一份。
4、支教經(jīng)歷等同交流經(jīng)歷,對(duì)支教期滿,考核合格的,在全省全面開(kāi)展教師交流時(shí),市教育局承認(rèn)其交流經(jīng)歷和年限,不再安排相當(dāng)年限的交流。
5、凡核實(shí)有以下行為者,考核直接認(rèn)定為不合格;
(1)支教教師擅自缺勤超過(guò)10天或一年累計(jì)超過(guò)15天以上的。
(2)支教教師以錢代教或請(qǐng)外人替教的。
根據(jù)我校多年來(lái)對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期的管理經(jīng)驗(yàn),我們把校企文化教育對(duì)接的指導(dǎo)與管理工作按照實(shí)習(xí)的進(jìn)程分為實(shí)習(xí)前準(zhǔn)備階段、實(shí)習(xí)階段和實(shí)結(jié)階段三個(gè)階段來(lái)探討。
一、準(zhǔn)備階段
(一)開(kāi)展企業(yè)化的教育教學(xué)活動(dòng)。將企業(yè)走訪和社會(huì)實(shí)踐融入到教學(xué)環(huán)節(jié)中。校園文化活動(dòng)的開(kāi)展,一方面突出社會(huì)實(shí)踐的特征,可以定期組織學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查或生產(chǎn)活動(dòng)等實(shí)踐性很強(qiáng)的活動(dòng),拓寬學(xué)生的視野和社會(huì)經(jīng)驗(yàn),培育學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的作風(fēng)和精神;另一方面,要凸顯企業(yè)要求,如將參加活動(dòng)的學(xué)生分成若干具有競(jìng)爭(zhēng)性的小組,增強(qiáng)學(xué)生的企業(yè)集體榮譽(yù)感和主人翁意識(shí)。
(二)建設(shè)企業(yè)化的班集體。按照企業(yè)的架構(gòu)構(gòu)建班集體,實(shí)行“班長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”管理,可將學(xué)生分成若干個(gè)小組,由班長(zhǎng)對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé),組長(zhǎng)對(duì)組員負(fù)責(zé)的管理模式開(kāi)展學(xué)生的自我管理,小組間定期開(kāi)展總結(jié)和批評(píng)。 按照企業(yè)的管理模式制定班級(jí)制度、公約,嚴(yán)格考勤和獎(jiǎng)懲制度,可以建立班級(jí)公共基金,以一定經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行懲罰和獎(jiǎng)勵(lì);結(jié)合企業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn)規(guī)劃班級(jí)活動(dòng),培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)間的合作與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);以項(xiàng)目的形式、招標(biāo)的方式組織班級(jí)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生的積極性,提高學(xué)生對(duì)專業(yè)的認(rèn)識(shí)和對(duì)項(xiàng)目的理解。
(三)強(qiáng)化職業(yè)道德和職業(yè)技能的培養(yǎng)。職業(yè)道德是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,在教育實(shí)踐中可以結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),按照循序漸進(jìn)的原則開(kāi)展職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培養(yǎng)。例如,在就業(yè)指導(dǎo)課程中,加入對(duì)職業(yè)道德的灌輸,在課程設(shè)置中加入項(xiàng)目式的訓(xùn)練等。
二、實(shí)習(xí)階段
(一)實(shí)時(shí)跟進(jìn)實(shí)習(xí)進(jìn)度。要實(shí)時(shí)跟進(jìn)實(shí)習(xí)生的學(xué)習(xí)情況,實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中的跟蹤與指導(dǎo),以及即時(shí)了解學(xué)生實(shí)習(xí)動(dòng)態(tài)。學(xué)校應(yīng)該通過(guò)實(shí)習(xí)生定期返校組織學(xué)生總結(jié)、交流實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)學(xué)生撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告,及時(shí)了解和處理學(xué)生的實(shí)習(xí)情況與存在的問(wèn)題。實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師可以使用電子郵件、即時(shí)通訊、電話等現(xiàn)代化通訊手段與實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行在線或非實(shí)時(shí)交流,增進(jìn)與學(xué)生的情感交流和專業(yè)指導(dǎo),幫助他們進(jìn)行總結(jié)歸納,提高學(xué)生對(duì)企業(yè)文化的理解,不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平和實(shí)踐操作能力。
(二)定期回訪企業(yè)。定期回訪學(xué)生實(shí)習(xí)企業(yè)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校與用人企業(yè)良性互動(dòng)的重要手段。通過(guò)回訪,可以了解學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題以及頂崗實(shí)習(xí)企業(yè)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)和建議,同時(shí)可以及時(shí)向企業(yè)表達(dá)校方的感謝,加強(qiáng)與合作企業(yè)的感情交流。通過(guò)定期回訪學(xué)生實(shí)習(xí)企業(yè)還能夠及時(shí)了解企業(yè)用人的需求變化,以及企業(yè)對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)方案的建議,建立良好的合作伙伴關(guān)系,搭建校企互動(dòng)平臺(tái),從企業(yè)和學(xué)生的不同角度調(diào)查了解學(xué)生實(shí)習(xí)狀態(tài)與存在的問(wèn)題。
學(xué)校可以通過(guò)定期回訪企業(yè),最終結(jié)合學(xué)生、學(xué)校以及企業(yè)多方面反饋的信息,修訂和明確學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案,借此為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)人才與企業(yè)需求人才的順利對(duì)接鋪平道路。
(三)構(gòu)建實(shí)習(xí)信息服務(wù)的平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建校企公用的信息服務(wù)的平臺(tái),充分實(shí)現(xiàn)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間的宏觀管理和遠(yuǎn)程指導(dǎo),加強(qiáng)校企間信息的反饋與共享。通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等現(xiàn)代化信息技術(shù),依靠先進(jìn)、可靠、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及軟硬件資源,搭建安全的網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)體系,進(jìn)行資源素材的收集與加工、信息存儲(chǔ)、信息檢索,實(shí)現(xiàn)文件上傳與下載、信息錄入與修改、遠(yuǎn)程審查、統(tǒng)計(jì)分析、在線交流等功能,從而加強(qiáng)校方和企業(yè)方共同對(duì)學(xué)生的幫助和指導(dǎo),傳遞企業(yè)信息和企業(yè)文化,加強(qiáng)校企間的信息溝通,同時(shí)養(yǎng)成學(xué)生自主學(xué)習(xí)、及時(shí)評(píng)測(cè)與總結(jié)的良好學(xué)習(xí)方法。如果條件允許,也可以讓實(shí)行“2+1”教育模式的院校共享資源,實(shí)時(shí)交流,相互借鑒管理經(jīng)驗(yàn),達(dá)到更好的管理效果。
(四)建立企業(yè)教師輪崗制。企業(yè)可選聘教師定期到企業(yè)輪崗,讓教師切身感受企業(yè)文化和企業(yè)需求,最大程度的發(fā)揮教師在企業(yè)文化宣傳中的主導(dǎo)作用。輪崗教師由于對(duì)學(xué)生有一定了解,同時(shí)具有一定的教育方法,比企業(yè)方更容易了解學(xué)生的需求和心理,在學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)期間,可以將企業(yè)文化和企業(yè)需求自然過(guò)度給學(xué)生,更容易讓學(xué)生理解和接受企業(yè)的文化,以實(shí)現(xiàn)校企文化教育的對(duì)接。
三、總結(jié)階段
在頂崗實(shí)習(xí)的指導(dǎo)與管理工作中,教師應(yīng)遵循客觀的原則,可以根據(jù)定期回訪企業(yè)反饋的信息,校園建立的實(shí)習(xí)信息服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)等情況,真實(shí)、合理地給出學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)評(píng)定。同時(shí),請(qǐng)企業(yè)方導(dǎo)師給出學(xué)生的技能評(píng)定和效果評(píng)定成績(jī),從外置課程、實(shí)結(jié)、畢業(yè)論文等多方面評(píng)定學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)階段的最終考評(píng)成績(jī)。通過(guò)多方位、多角度、多環(huán)節(jié)的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手段,在實(shí)踐中使校園文化教育和企業(yè)文化教育有機(jī)貫通,同時(shí)也有助于教師掌握學(xué)生實(shí)習(xí)的效果和進(jìn)度,也提高了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和自我管理能力。
四、結(jié)語(yǔ)
校企合作辦學(xué)是今后高職院校基本的和主要的存在方式,探索新的校企文化教育的對(duì)接模式有助于加強(qiáng)新形勢(shì)下校企間文化的融合,對(duì)學(xué)生從校園到企業(yè)的過(guò)度以及從理論到實(shí)踐的學(xué)習(xí)過(guò)程有著積極的意義,只有學(xué)生能夠從校園順利過(guò)度到企業(yè),實(shí)現(xiàn)校企文化的互融,才是真正意義上的校企合作辦學(xué)。
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近幾年,隨著我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)的改革與發(fā)展,城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流這項(xiàng)有利于改善城鄉(xiāng)中小學(xué)教師資源配置現(xiàn)狀的活動(dòng)得到了國(guó)家各級(jí)政府的支持和幫助,發(fā)展勢(shì)頭良好。但是,在開(kāi)展城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流活動(dòng)過(guò)程中,已有的考核評(píng)估機(jī)制仍需不斷完善,才能最大限度地調(diào)動(dòng)教師們參與教師交流活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,為擴(kuò)大支教規(guī)模,提高支教效率,最終改善農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量提供有效保障。我們通過(guò)對(duì)桂林市臨桂縣城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,了解到該縣具體分析其城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流的考核評(píng)估機(jī)制中存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)對(duì)策,為其他地方的城鄉(xiāng)中小學(xué)教師考核評(píng)估機(jī)制的完善提供有力支持和寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一、城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流的相關(guān)內(nèi)容
廣西桂林市臨桂縣自2002年實(shí)行“以縣為主”的教育行政體制后,在規(guī)范學(xué)校崗位設(shè)置和人員安排,壓縮中小學(xué)非教學(xué)人員、實(shí)行編制限額統(tǒng)一管理等方面工作取得了一定成效。近幾年,臨桂縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地部分學(xué)校超編現(xiàn)象嚴(yán)重,而那些富余人員卻不能最大限度發(fā)揮作用,白白浪費(fèi)了寶貴的教師資源。相比較而言,貧困和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村學(xué)校師資缺乏。為解決這一突出矛盾,臨桂縣教育各部門上下聯(lián)動(dòng),建立起長(zhǎng)期堅(jiān)持的城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流制度。臨桂縣從2006年開(kāi)始連續(xù)五年共派出超過(guò)250名的城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村或薄弱中小學(xué)進(jìn)行支教活動(dòng)。這對(duì)該縣的師資隊(duì)伍管理形成良性循環(huán),對(duì)農(nóng)村或薄弱學(xué)校教育又好又快發(fā)展是有力的促進(jìn)。[1]
(一)交流目的與任務(wù)。
實(shí)行城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流制度,主要是通過(guò)交流教師的帶領(lǐng)作用推動(dòng)和促進(jìn)受授學(xué)校教育教學(xué)工作。交流的目的與任務(wù),一是承擔(dān)受授學(xué)校的教育教學(xué)工作,將新的教學(xué)教學(xué)理念帶到學(xué)校,推動(dòng)受援學(xué)校的課堂教學(xué)改革與創(chuàng)新,保證執(zhí)教班級(jí)的教育教學(xué)質(zhì)量有較大提高;二是通過(guò)上示范課、聽(tīng)課、教研室討論、課題論文研究等多種形式,親身參與受援學(xué)校的教研活動(dòng),給受援學(xué)校教師提供教學(xué)與科研等方面指導(dǎo)和幫助;三是以身作則,通過(guò)教學(xué)實(shí)踐努力提高自身業(yè)務(wù)水平,爭(zhēng)取成為受援學(xué)校教師們學(xué)習(xí)的目標(biāo)和榜樣。
(二)交流要求。
城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流工作始終堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、派其所需、注重實(shí)效、互相幫助的原則,每年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前,各城區(qū)中小學(xué)、城鎮(zhèn)中心校根據(jù)教育局所分配的學(xué)科交流教師名額擬定交流人員名單,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子討論確定后上報(bào)教育局支教辦,由支教辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)村完小,或者教學(xué)單位實(shí)際需要,統(tǒng)一行文,將其派往指定受授學(xué)校開(kāi)展教師交流。交流教師必須制訂好該學(xué)年的教育教學(xué)計(jì)劃,準(zhǔn)備好教案,上好每一節(jié)課,積極開(kāi)展聽(tīng)課、說(shuō)課、評(píng)課活動(dòng)并做好記錄,寫好工作總結(jié)和教學(xué)體會(huì)。這些材料必須收集整理好,它們是考核評(píng)估交流教師表現(xiàn)情況的重要參考。此外,交流教師應(yīng)該與受援學(xué)校教師們開(kāi)展幾次經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì),將寶貴的教學(xué)方法和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)傳授給他們。
(三)交流條件
1.年齡和教齡
臨桂縣城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流的相關(guān)政策中明確規(guī)定了支教教師的年齡和教齡,凡在城區(qū)中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校工作滿三年,當(dāng)年8月31日前未滿50周歲的男教師和未滿45周歲的女教師(含以工代教人員)均屬派出交流對(duì)象;學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)原則上不派出支教;孕婦及哺乳期女教師暫緩安排支教。從而,保證這些交流教師們具有合理的年齡結(jié)構(gòu)、豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、良好的素質(zhì)水平,有助于加快農(nóng)村教育發(fā)展進(jìn)程,確保基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。
2.交流年限
合理的交流年限是保證城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。原則上,教師交流時(shí)限為每次一學(xué)年,最長(zhǎng)不超過(guò)兩學(xué)年。交流滿一年后,由受授學(xué)校對(duì)交流教師的工作情況進(jìn)行評(píng)定,并存檔上報(bào)臨桂縣支教辦,由局支教工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否抽回輪教教師的任務(wù)。未能履行輪教職責(zé)、工作無(wú)起色的,第二年繼續(xù)留在原受授學(xué)校支教。
3.交流的人事管理
交流期間,派出交流教師不辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),其人事關(guān)系和工資待遇留在派出學(xué)校,享受派出學(xué)校同等的工資和福利待遇。但是,黨員和團(tuán)員需要辦理臨時(shí)組織關(guān)系,將組織關(guān)系暫轉(zhuǎn)移至受授學(xué)校,有利于他們按時(shí)參加受授學(xué)校黨、團(tuán)組織生活。交流期滿,經(jīng)考核合格者仍回原單位工作;考核不合格者或?qū)W年末考試所任教學(xué)班成績(jī)?cè)诘箶?shù)10%者,則由縣教育局另行安排工作。
二、城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流的考核評(píng)估制度
(一)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
交流教師的考核評(píng)估結(jié)果由受援學(xué)校對(duì)交流教師的教學(xué)任務(wù)完成情況、教研活動(dòng)開(kāi)展、教育教學(xué)互動(dòng)、學(xué)科教研組建設(shè)、教學(xué)手段創(chuàng)新與改革等方面綜合評(píng)估得來(lái)。然后,縣教育局支教辦根據(jù)受援學(xué)校的評(píng)價(jià)對(duì)交流教師做出最終評(píng)定,給予“合格“或“優(yōu)秀”的成績(jī)?cè)u(píng)定。交流教師學(xué)年度考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)如下。
1.交流教師學(xué)年度考核為“優(yōu)秀”的條件
(1)遵守紀(jì)律,服從分配,能認(rèn)真積極地完成領(lǐng)導(dǎo)分配的各項(xiàng)工作;(2)以身作則,吃苦耐勞,能主動(dòng)地與所教學(xué)生在心靈上溝通,能主動(dòng)地利用學(xué)生的特長(zhǎng)積極地啟發(fā),溝通思想,把后進(jìn)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái);(3)為人謙虛,戒驕戒躁,主動(dòng)地搞好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),鉆研教學(xué)問(wèn)題,能主動(dòng)地與領(lǐng)導(dǎo)、同事相互溝通,共同把教育工作做好;(4)在學(xué)年度支教工作中,責(zé)任到位,成績(jī)突出。
2.交流教師學(xué)年度考核為“合格”的條件
(1)遵守紀(jì)律,服從分配,教育教學(xué)工作踏實(shí)。尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,為人心胸坦誠(chéng);(2)能較好地完成一學(xué)年的支教工作;(3)能主動(dòng)搞好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、鉆研教學(xué)問(wèn)題,主動(dòng)地幫助他人。
(二)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流的獎(jiǎng)勵(lì)辦法
城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流活動(dòng)不僅工作條件艱苦,而且工作任務(wù)繁重,為了全面推動(dòng)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流各項(xiàng)工作勝利開(kāi)展,充分調(diào)動(dòng)廣大交流教師工作積極性和主動(dòng)性的同時(shí),鼓勵(lì)交流教師在受援學(xué)校積極參與集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和各種科研活動(dòng),臨桂縣教育局提出了給予交流教師“繼續(xù)教育學(xué)分”加分獎(jiǎng)勵(lì)。具體做法是,對(duì)于交流滿一年并且受援學(xué)校評(píng)定為“合格”者,自學(xué)分加5分,集中培訓(xùn)分加5分;評(píng)定為“優(yōu)秀”者,自學(xué)分為10分,集中培訓(xùn)分加5分。
“教師輪崗程序要公開(kāi),保證輪崗公正合理。要實(shí)現(xiàn)教師定期輪崗制,不僅要有制度和流動(dòng)程序可依,而且要有一個(gè)有效的內(nèi)在激勵(lì)。即要有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)”。[3]所以,積極響應(yīng)縣委、縣政府及教育局號(hào)召參加城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流活動(dòng),成績(jī)表現(xiàn)突出者,還能夠獲得物質(zhì)和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)。交流教師每學(xué)期的下鄉(xiāng)車費(fèi)(4趟來(lái)回/月)由教育局支教辦按實(shí)際票價(jià)核定后同意造表于每學(xué)期期末一次性報(bào)銷,同時(shí)教育局,于每學(xué)期期末一次性給支教隊(duì)員發(fā)放50元/月的交通補(bǔ)助,為交流教師們解決一部分交通費(fèi)。在評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)、評(píng)先、評(píng)模、提拔任用等方面同等條件下優(yōu)先考慮參與過(guò)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流活動(dòng)的教師。凡未在農(nóng)村或薄弱學(xué)校有過(guò)一年以上任教經(jīng)歷者,不得申報(bào)評(píng)聘教師職務(wù),獲取相關(guān)等級(jí)職稱。
三、城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流考核評(píng)估機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)辦法存在的問(wèn)題
(一)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流考核評(píng)估機(jī)制不夠全面。
由上面城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流考核評(píng)估機(jī)制來(lái)看,只根據(jù)受援學(xué)校僅僅依據(jù)幾條簡(jiǎn)單的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)交流教師的表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)定,是不夠全面和客觀的。在關(guān)于普通教師對(duì)考核評(píng)估機(jī)制了解情況調(diào)查中,認(rèn)為正在實(shí)施的考核機(jī)制完善的占16.67%,而認(rèn)為不完善的高達(dá)50.6%,對(duì)考核機(jī)制不清楚的占32.53%,而在支教教師中對(duì)現(xiàn)行的考核機(jī)制比較滿意的占24.1%,認(rèn)為一般的占60.84%,不滿意的占10.24%。從上面的數(shù)據(jù)可見(jiàn),大部分人認(rèn)為現(xiàn)行的教師交流考核評(píng)估機(jī)制是不夠完善的,應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流考核評(píng)估機(jī)制,做到明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范考核程序,讓考核評(píng)估工作在陽(yáng)光下進(jìn)行。
(二)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠完善。
在交流教師對(duì)現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制滿意度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有53.01%的教師對(duì)現(xiàn)行的獎(jiǎng)勵(lì)很不滿意,有19.27%的教師對(duì)現(xiàn)行的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不太滿意。由此可見(jiàn),大部分的交流教師對(duì)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠滿意,認(rèn)為在許多方面還有待完善。結(jié)束任期后,評(píng)定為“合格”或者“優(yōu)秀”的交流教師也都只是獲得繼續(xù)教育加分而已。這些加分獲得的途徑非常廣泛,不單單限定參與教師交流活動(dòng)才能獲得,因而對(duì)交流教師的激勵(lì)作用實(shí)在有限。每月50元的交通補(bǔ)助,對(duì)于交流教師來(lái)說(shuō)也只是杯水車薪,解決不了當(dāng)前多數(shù)交流教師們存在的普遍問(wèn)題。他們都有自己的家庭,需要照顧老人和孩子,履行家庭義務(wù)和責(zé)任。被安排到農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展為期一學(xué)年的教師交流活動(dòng),這就意味著不能經(jīng)常回家,否則往返車旅費(fèi)將是一大筆開(kāi)支。所以,這種獎(jiǎng)勵(lì)措施保障作用效果不是特別明顯,僅僅起到象征性作用,無(wú)法幫助交流教師解決實(shí)際存在的經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。此外,在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中優(yōu)先考慮交流教師必須在相關(guān)制度中體現(xiàn),并且將其科學(xué)化和規(guī)范化,才能有效保障交流教師的合法利益。
四、改進(jìn)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流考核評(píng)估機(jī)制的對(duì)策
(一)建立多樣化和綜合化的考核評(píng)估機(jī)制。
現(xiàn)行的支教教師考核評(píng)估機(jī)制只有受援學(xué)校評(píng)定一項(xiàng),是比較單一的。為了使考核機(jī)制更為客觀和科學(xué),應(yīng)該建立一個(gè)多樣化和綜合化的考核評(píng)估機(jī)制,不僅是受援學(xué)校對(duì)交流教師進(jìn)行評(píng)定,還應(yīng)該加入交流教師的自評(píng)和受援學(xué)校學(xué)生對(duì)交流教師的評(píng)定。教師自評(píng)主要是對(duì)自身的教學(xué)計(jì)劃、每節(jié)課教案的準(zhǔn)備、聽(tīng)課和評(píng)課的記錄、課堂教學(xué)的創(chuàng)新和教學(xué)教育質(zhì)量是否明顯提高等幾方面進(jìn)行自評(píng);學(xué)生對(duì)支教教師的評(píng)估主要是教師的上課氣氛、態(tài)度、課前準(zhǔn)備情況、教學(xué)手段、課后的作業(yè)批改情況、班級(jí)管理情況等對(duì)交流教師進(jìn)行評(píng)估。將受援學(xué)校對(duì)交流教師的考核評(píng)定、教師自評(píng)和受援學(xué)校學(xué)生的評(píng)定這三者綜合考核評(píng)估,最終確定科學(xué)評(píng)定交流教師完成任務(wù)情況是“合格”還是“優(yōu)秀”,評(píng)估結(jié)果也能更具說(shuō)服力。
(二)加大資金投入,完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
“教育經(jīng)費(fèi)的投入直接決定教育水平,低水平的投入,獲得的只能是低水平的均衡,教師的收入很低,加大教育投入會(huì)極大調(diào)動(dòng)教師交流的積極性”。[4]補(bǔ)助金必須按月按時(shí)發(fā)放,使交流教師在經(jīng)濟(jì)上無(wú)后顧之憂。通過(guò)調(diào)查了解到,福利待遇差、交通不便利,是很多教師不愿意參與教師交流的主要原因。縣教育局對(duì)教師交流的相關(guān)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)措施少,受援學(xué)校由于本身的資金條件也沒(méi)有能力向支教的教師發(fā)放額外補(bǔ)貼,資金投入不足直接影響著教師交流的效果。政府不僅要依靠精神獎(jiǎng)勵(lì),而且必須加大物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),從兩方面入手,保障交流教師的生活和工作能順利開(kāi)展。針對(duì)這樣的狀況,政府應(yīng)該加大財(cái)政性投入,發(fā)放到縣級(jí)教育局,由教育局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一發(fā)放,以學(xué)生的人數(shù)為基數(shù),制定統(tǒng)一的撥款標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)支教經(jīng)費(fèi)的均衡配置。還可以建立教師交流基金,向社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人募集資金,多渠道多方面集合資金、人力和物力,使交流的硬件和軟件條件能夠得到改善,從而提高教師參與的積極性。
(三)加大考核監(jiān)督力度,確保教師交流公平、公正地展開(kāi)。
為了使城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流工作能夠順利展開(kāi),上級(jí)教育主管部門既要制定合理的支教制度和輪崗支教的流動(dòng)程序,又要加大對(duì)支教工作的考核監(jiān)督力度,用政策保證教師交流和考核評(píng)估能夠有序透明地進(jìn)行。首先,主管部門要經(jīng)常下到基層了解交流情況,及時(shí)解決受援學(xué)校、交流教師,以及交流過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。其次,為了保證考核評(píng)估結(jié)果公平、公正、客觀、透明,要求各受援學(xué)校必須嚴(yán)格按照“考核標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)事求是地對(duì)交流教師們這一年來(lái)的交流情況進(jìn)行公正評(píng)定,并將評(píng)估結(jié)果在校內(nèi)公示欄和相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,接受全體師生的監(jiān)督。最后,動(dòng)員全社會(huì)力量,關(guān)心和支持城鄉(xiāng)中小學(xué)教師交流活動(dòng),監(jiān)督受援學(xué)校對(duì)支教教師的考核過(guò)程和結(jié)果,保證考核評(píng)估公平、公正、順利地展開(kāi)。
參考文獻(xiàn):
[1]關(guān)于城鎮(zhèn)教師定期到農(nóng)村或薄弱學(xué)校支教的指示.臨政教字[2006]24文件.
[2]關(guān)于印發(fā)臨桂縣第三期支教工作實(shí)施方案的通知.臨政教字[2008]56號(hào)文件.
1.1幼兒教師向高學(xué)歷,專業(yè)化發(fā)展
從對(duì)學(xué)歷的調(diào)查來(lái)看,我省幼兒教師已逐步走向了專業(yè)化,畢業(yè)于師范院校學(xué)前教育專業(yè)的教師達(dá)到了66%,職業(yè)技術(shù)類學(xué)前專業(yè)的教師達(dá)到了26%,民辦學(xué)前專業(yè)的教師達(dá)到了4%,也就是說(shuō)畢業(yè)于學(xué)前教育專業(yè)的幼兒教師達(dá)到了96%,這個(gè)從業(yè)比例是近年來(lái)最高的,而畢業(yè)于其他院校專業(yè)的教師只有4%。達(dá)到本專科以上的教師達(dá)到了98%,研究生達(dá)到了2%,中專以及高中學(xué)歷的教師目前已經(jīng)沒(méi)有了,我省幼兒教師的學(xué)歷較以前明顯提高了。
1.2幼兒教師音樂(lè)技能掌握不扎實(shí),實(shí)踐應(yīng)用能力低
幼兒教師的音樂(lè)技能主要涉及唱歌、鋼琴即興伴奏、音樂(lè)理論和節(jié)奏素養(yǎng)等幾方面,通過(guò)對(duì)教師的問(wèn)卷調(diào)查和聽(tīng)課觀摩,發(fā)現(xiàn)教師在音樂(lè)技能方面存在掌握不扎實(shí),運(yùn)用不自如的現(xiàn)象。在聲樂(lè)技能調(diào)查中,我們了解到受過(guò)聲樂(lè)訓(xùn)練的教師占91%,沒(méi)受過(guò)訓(xùn)練的教師只有9%,說(shuō)明職前都有過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí)。參加過(guò)聲樂(lè)考級(jí)的教師只占16%,這又說(shuō)明技能掌握精湛的教師少。對(duì)于節(jié)奏素養(yǎng)的調(diào)查,有65%的教師能夠完成幼兒園教學(xué)所涉及的節(jié)奏,31%的教師不能準(zhǔn)確識(shí)別節(jié)奏。在即興伴奏技能調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)幼兒教師在鋼琴即興伴奏方面存在的問(wèn)題最大,只有37%的教師能夠編配教材中的兒童歌曲,63%的教師是憑感覺(jué)無(wú)理論的伴奏,或者根本不會(huì)。即興伴奏是幼兒音樂(lè)教學(xué)中的重要教學(xué)技能,這項(xiàng)技能的嫻熟程度直接影響了音樂(lè)教學(xué)活動(dòng)。所以,這樣的技能現(xiàn)狀是令人擔(dān)憂的,也是急需提高的。從這三項(xiàng)幼兒教師音樂(lè)技能調(diào)查來(lái)看,雖然96%的教師畢業(yè)于學(xué)前教育專業(yè),但音樂(lè)技能水平不過(guò)硬,實(shí)際應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力欠缺。
1.3幼兒教師音樂(lè)教學(xué)法欠缺,不能開(kāi)展豐富的音樂(lè)活動(dòng)
通過(guò)對(duì)個(gè)別地區(qū)幼兒園音樂(lè)活動(dòng)的觀摩,和對(duì)教師的問(wèn)卷調(diào)查,我們了解到幼兒教師對(duì)音樂(lè)教學(xué)法了解少、運(yùn)用少,幼兒音樂(lè)活動(dòng)形式單一,不能開(kāi)展富有本地區(qū)特色的幼兒音樂(lè)活動(dòng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,了解過(guò)這些音樂(lè)教學(xué)法的教師占40%,經(jīng)常使用的教師占25%,只是偶爾使用的教師占到了60%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明,幼兒教師對(duì)音樂(lè)教學(xué)法使用率較低,在音樂(lè)教學(xué)中沒(méi)有開(kāi)展豐富多彩的音樂(lè)活動(dòng)。在入院觀摩聽(tīng)課中,發(fā)現(xiàn)幼兒音樂(lè)活動(dòng)各地區(qū)特色少,比如有特色的陜北音樂(lè)就可以在幼兒音樂(lè)教學(xué)中體現(xiàn),不僅體現(xiàn)了地區(qū)特色,也豐富了幼兒音樂(lè)教學(xué)。
1.4職后繼續(xù)教育成效低,缺乏音樂(lè)技能培訓(xùn)
幼兒園對(duì)教師的職后培訓(xùn)還是比較重視的,但是培訓(xùn)效果卻并不理想,并且在培訓(xùn)中理論多、技能少,尤其是音樂(lè)技能方面的培訓(xùn)少。從參加職后培訓(xùn)的項(xiàng)目中了解到,即興伴奏培訓(xùn)最多,占45%,其次是音樂(lè)教學(xué)法占40%,居第二位,最后還有教學(xué)研討和器樂(lè)培訓(xùn)各占37%和34%。但就實(shí)際應(yīng)用和調(diào)查來(lái)說(shuō),即興伴奏和音樂(lè)教學(xué)法在使用中問(wèn)題最多,這足以說(shuō)明職后培訓(xùn)成效低,實(shí)用性不強(qiáng),需要改進(jìn)。
2幼兒教師音樂(lè)教學(xué)技能問(wèn)題分析
2.1學(xué)前教育專業(yè)大量擴(kuò)招,導(dǎo)致幼兒教師職前教育質(zhì)量下降
隨著學(xué)前教育事業(yè)的大力發(fā)展,我省大量擴(kuò)建、重建和新建幼兒園,培養(yǎng)幼兒教師的學(xué)前教育專業(yè)也隨之大量招生,2009年實(shí)行招生改革———高考招生,取消了專業(yè)面試,學(xué)生進(jìn)校幾乎沒(méi)有專業(yè)基礎(chǔ),這些因素導(dǎo)致了生源質(zhì)量下降。還有相當(dāng)一部分院校沒(méi)有辦學(xué)前教育專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)或者經(jīng)驗(yàn)不足,都是這兩年才新開(kāi)設(shè)的專業(yè),這些因素導(dǎo)致了幼兒教師職前培養(yǎng)不專業(yè),培養(yǎng)方向不明確。這就是我們?cè)谇懊娆F(xiàn)狀中呈現(xiàn)的問(wèn)題,96%的幼兒教師都畢業(yè)于學(xué)前教育專業(yè),并且學(xué)歷都比以前的中專學(xué)歷高,但音樂(lè)基本技能卻不過(guò)硬的根本原因了。
2.2地域差異和園級(jí)差異,造成音樂(lè)教學(xué)水平差異
地域不同會(huì)造成教學(xué)水平有差異,這一點(diǎn)在這次研究中依然存在。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)教育就發(fā)達(dá),幼兒音樂(lè)教學(xué)活動(dòng)相對(duì)豐富,有規(guī)范的教學(xué)計(jì)劃。關(guān)中地區(qū)音樂(lè)教學(xué)質(zhì)量明顯高于陜北和陜南地區(qū),一線城市高于二、三線城市,城市又高于區(qū)縣和農(nóng)村。在幼兒園方面也存在差異。我省有2902所幼兒園,只有21%是公辦園。省級(jí)示范園、公辦園,大規(guī)模園,對(duì)就業(yè)者吸引力大,能夠招收到高水平、高素質(zhì)的幼兒教師,并且就業(yè)后流動(dòng)性小,能夠保證音樂(lè)教學(xué)持續(xù)發(fā)展。而民辦園、私立園和小規(guī)模園在教師招聘上,就顯得人員層次不一,招收的高學(xué)歷高素質(zhì)的幼兒教師少,即使有,也相對(duì)流動(dòng)性大,造成幼兒園音樂(lè)教學(xué)發(fā)展不穩(wěn)定,難以持續(xù)發(fā)展。
2.3幼兒園擴(kuò)建、重建和新建,造成幼兒教師質(zhì)量下降
從2010年以來(lái),全國(guó)大力發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。我省制定了學(xué)前教育發(fā)展三步走計(jì)劃。2011-2013年第一個(gè)三年計(jì)劃已按期完成。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),截至2013年底,全省共有各級(jí)各類幼兒園6356所,比2010年增加2428所,其中,公辦園1758所,比2010年增加1047所,增長(zhǎng)率達(dá)147%。在園幼兒122.8萬(wàn)名,比2010年增加52.33萬(wàn)名。全省幼兒園教職工共10.05萬(wàn)人,比2010年增加4.8萬(wàn)人。由于急速增加的幼兒園數(shù)量和在園幼兒,陜西省大量補(bǔ)充了近5萬(wàn)名幼教工作者。這些教師有些有學(xué)歷、有些沒(méi)有學(xué)歷、還有些是非學(xué)前教育專業(yè),這都是造成音樂(lè)教學(xué)水平降低的原因。
3幼兒教師音樂(lè)教學(xué)技能提升策略和建議
3.1改革幼兒教師培養(yǎng)方式,使其更具實(shí)用性
要改善提升幼兒教師音樂(lè)技能水平,第一步從職前培養(yǎng)做起。明確幼兒教師的培養(yǎng)目標(biāo),制定符合學(xué)前教育特色的音樂(lè)課程體系,加強(qiáng)音樂(lè)學(xué)科內(nèi)各課程的整合,優(yōu)化學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),同時(shí)發(fā)揮學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)科優(yōu)勢(shì),在音樂(lè)課中融合有關(guān)教育、心理等方面的理論知識(shí),幫助學(xué)生建立和掌握正確的音樂(lè)教育觀、價(jià)值觀。圍繞學(xué)前教育培養(yǎng)目標(biāo),更新教學(xué)大綱,將原有的專業(yè)課———鋼琴、聲樂(lè)、舞蹈等課程中,嘗試進(jìn)行整合。在原來(lái)單獨(dú)的技能課基礎(chǔ)上加入與幼兒園音樂(lè)活動(dòng)相關(guān)的內(nèi)容,并開(kāi)展“情景式”教學(xué)。讓技能學(xué)習(xí)更符合學(xué)前教育特色,更具實(shí)用性。
3.2提升各級(jí)幼兒園教師入職門檻,制定職前上崗技能標(biāo)準(zhǔn)
在我國(guó)幼教事業(yè)大力發(fā)展時(shí)期,我省幼兒園大量擴(kuò)建和新建,造成幼兒教師嚴(yán)重短缺,雖然我省學(xué)前教育專業(yè)也隨之大量擴(kuò)招和新建,通過(guò)培訓(xùn)補(bǔ)充了一部分幼兒教師,但與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和人民群眾日益增長(zhǎng)的需求相比,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源依然短缺。雖然幼兒教師依然存在短缺,但我們還是要提高幼兒教師入職門檻,在入職前要制定一系列的考核制度,確保教師整體水平。在音樂(lè)方面,可以制定一個(gè)職前上崗標(biāo)準(zhǔn),比如歌曲演唱、鋼琴?gòu)椬唷棾约耙魳?lè)知識(shí)等需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),這一點(diǎn)我們可以借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在幼兒教師的專業(yè)能力方面,許多發(fā)達(dá)國(guó)家制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。如美國(guó)“全兒教育協(xié)會(huì)”(簡(jiǎn)稱NAEYC)制定的幼兒教師職業(yè)核心標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于職前、職后幼兒教師在專業(yè)的掌控方面都有了具體的要求;英國(guó)教育科學(xué)部也頒布了《教師職前教育改革》,文件中詳細(xì)規(guī)定了初任教師必備的職業(yè)技能及其具體評(píng)鑒方法。
3.3提高職后培訓(xùn)的實(shí)效性,促進(jìn)幼兒教師職后專業(yè)化發(fā)展
教師繼續(xù)教育已成為時(shí)展的要求,幼兒教師繼續(xù)教育是落實(shí)終身教育理念、切實(shí)提高幼兒教師素質(zhì)、促進(jìn)專業(yè)發(fā)展和提升幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。而幼兒教師的培訓(xùn)效果與教師的需求有著密切的關(guān)系,已有的研究表明,按教師培訓(xùn)需求進(jìn)行培訓(xùn),有利于提高培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性,避免讓培訓(xùn)流于形勢(shì)。在對(duì)音樂(lè)技能提升需求的調(diào)查中了解到:幼兒教師對(duì)音樂(lè)技能的提升有強(qiáng)烈的愿望。但從目前的培訓(xùn)來(lái)看,理論培訓(xùn)大于技能培訓(xùn),很多培訓(xùn)內(nèi)容沒(méi)有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。因此,要對(duì)職后培訓(xùn)進(jìn)行大力改革,提升實(shí)效性。首先,要了解幼兒教師在音樂(lè)教學(xué)技能方面的需求,其次,根據(jù)需求制定適宜的培訓(xùn)方案和課程內(nèi)容,最后,了解培訓(xùn)的實(shí)際效果。只有這樣才能做到有針對(duì)的培訓(xùn),才能真正提高幼兒教師音樂(lè)技能水平。幼兒教師走向?qū)I(yè)化發(fā)展已成為時(shí)展趨勢(shì),完善的職后培訓(xùn)體系,是促進(jìn)幼兒教師職后專業(yè)化發(fā)展的必要保障。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的技能要求越來(lái)越高,會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的業(yè)務(wù)技能水平直接影響他們的就業(yè)。這就決定了會(huì)計(jì)教育必須要在學(xué)生的能力上、素質(zhì)上下功夫,要讓學(xué)生在尚未參加工作之前,在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行會(huì)計(jì)崗位的“實(shí)戰(zhàn)演習(xí)”。《會(huì)計(jì)綜合模擬實(shí)訓(xùn)》是高職會(huì)計(jì)專業(yè)在第五個(gè)學(xué)期開(kāi)設(shè)的、融專業(yè)理論知識(shí)、專業(yè)操作技能和職業(yè)素養(yǎng)于一體的綜合性課程,在教學(xué)過(guò)程中占有舉足輕重的地位。通過(guò)我院學(xué)生多年的實(shí)踐,從畢業(yè)生反饋的信息看,學(xué)生從這門課中受益匪淺,走上工作崗位后能迅速進(jìn)入角色。筆者在多年的實(shí)踐教學(xué)中對(duì)該門課進(jìn)行了實(shí)踐和探索,本文擬從課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)特點(diǎn)和成績(jī)?cè)u(píng)定入手,總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)和看法。
一、課程教學(xué)內(nèi)容與實(shí)施
1.實(shí)訓(xùn)準(zhǔn)備階段
(1)實(shí)訓(xùn)動(dòng)員準(zhǔn)備。主要內(nèi)容包括實(shí)訓(xùn)目的、要求、內(nèi)容、時(shí)間等,讓學(xué)生對(duì)實(shí)訓(xùn)有一個(gè)整體的認(rèn)識(shí),同時(shí)還要向?qū)W生說(shuō)明本門課的考核方式及實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。這種思想上的動(dòng)員相當(dāng)重要,因?yàn)闀?huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)是實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,需要學(xué)生積極的配合才能達(dá)到良好的效果。所以,在開(kāi)課之前,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)是他們今后走上工作崗位必不可少的條件。(2)分組準(zhǔn)備。采取按崗分組,每3~4人為一組,分別模擬會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)、出納等崗位,并且要求定期輪崗。(3)實(shí)訓(xùn)物品準(zhǔn)備。主要包括實(shí)訓(xùn)教材、憑證、賬薄、報(bào)表、科目匯總表、大頭針、回形針、直尺、小刀、膠水等資料和物品。
2.教學(xué)實(shí)施階段
會(huì)計(jì)綜合模擬實(shí)訓(xùn)是模擬企業(yè)一個(gè)月的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),按照會(huì)計(jì)核算過(guò)程程序進(jìn)行系統(tǒng)的綜合訓(xùn)練。從建賬開(kāi)始到填制和審核原始憑證,填制和審核記賬憑證,登記日記賬、明細(xì)賬、總賬,最后編出會(huì)計(jì)報(bào)表,完成一個(gè)會(huì)計(jì)循環(huán)過(guò)程。具體要求學(xué)生完成以下內(nèi)容:(1)建賬:主要內(nèi)容是熟悉企業(yè)基本情況,了解企業(yè)所采用的會(huì)計(jì)處理方法,開(kāi)設(shè)賬戶并登記期初余額。(2)填制會(huì)計(jì)憑證:主要內(nèi)容是填制和審核原始憑證,編制記賬憑證。這一過(guò)程很重要,影響到下個(gè)環(huán)節(jié),要求學(xué)生填制完憑證教師應(yīng)與學(xué)生核對(duì),保證憑證填制正確無(wú)誤。(3)登記會(huì)計(jì)賬薄:主要內(nèi)容是根據(jù)審核無(wú)誤的會(huì)計(jì)憑證登記日記賬、明細(xì)賬,定期編制科目匯總表?yè)?jù)以登記總賬,并進(jìn)行對(duì)賬和結(jié)賬。教學(xué)過(guò)程中,要求學(xué)生操作規(guī)范、賬薄整潔。(4)編制會(huì)計(jì)報(bào)表:主要內(nèi)容是編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。要求學(xué)生學(xué)會(huì)各種報(bào)表的仿制方法,熟悉各種報(bào)表格式。(5)整理裝訂憑證、賬頁(yè)和報(bào)表:主要內(nèi)容是學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)憑證的裝訂方法。
本階段是整個(gè)實(shí)踐性教學(xué)的重點(diǎn),是學(xué)生掌握會(huì)計(jì)知識(shí)的關(guān)鍵,每個(gè)環(huán)節(jié)集中體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的基本原理和根本特點(diǎn)。因?yàn)樯婕皟?nèi)容多,授課時(shí)間長(zhǎng),在內(nèi)容的安排上,可分階段分步驟地進(jìn)行操作和演練,如將一個(gè)月的業(yè)務(wù)分解為上、中、下旬,每個(gè)部分作為一個(gè)單項(xiàng)實(shí)驗(yàn),便于每組學(xué)生同步進(jìn)行。
3.總結(jié)和成績(jī)?cè)u(píng)定階段
學(xué)生對(duì)自己在實(shí)訓(xùn)中的情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià),寫出書面的實(shí)習(xí)報(bào)告,總結(jié)實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn),找出實(shí)習(xí)中存在的問(wèn)題。教師根據(jù)學(xué)生作業(yè)、實(shí)習(xí)紀(jì)律、實(shí)結(jié)評(píng)定成績(jī)。
二、課程教學(xué)特點(diǎn)與方法
1.學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo)
(1)要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,對(duì)于實(shí)訓(xùn)目標(biāo)、方法、進(jìn)度、要求以及考核方法,實(shí)訓(xùn)過(guò)程中學(xué)生可能遇到的問(wèn)題,指導(dǎo)教師要做到心中有數(shù),保證實(shí)訓(xùn)的有序性。(2)以學(xué)生為主,充分發(fā)揮學(xué)生在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中的主動(dòng)性和積極性,把大量的時(shí)間交給學(xué)生,學(xué)生獨(dú)立完成從建賬――憑證――賬薄――報(bào)表的全過(guò)程,教師的主要任務(wù)是針對(duì)學(xué)生不懂的問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題或帶有普遍性的問(wèn)題進(jìn)行講解,并隨時(shí)提醒學(xué)生,在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中需注意的事項(xiàng)。由于該門課涉及基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)等,因此很可能出現(xiàn)遺忘的情況,所以,教師的主要職責(zé)在于點(diǎn)撥學(xué)生,把會(huì)計(jì)專業(yè)各門學(xué)科知識(shí)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)學(xué)生每一步驟的操作。
2.分組輪崗,力求有序有效
以往會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)往往是給學(xué)生每人一套實(shí)訓(xùn)資料,學(xué)生一個(gè)人充當(dāng)企業(yè)各種角色,既是會(huì)計(jì)、出納,又是會(huì)計(jì)主管,給學(xué)生一種混亂的感覺(jué)。從實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果看,采用分組輪崗形式,即數(shù)人構(gòu)成一個(gè)小組,小組內(nèi)輪流變換會(huì)計(jì)工作崗位,定期變化操作內(nèi)容,大大提高模擬實(shí)訓(xùn)的效率和效果。(1)分組輪崗,可讓學(xué)生體驗(yàn)到企業(yè)財(cái)務(wù)部門中的不同角色,通過(guò)交叉變換了解各個(gè)崗位的職責(zé),熟悉各個(gè)會(huì)計(jì)崗位的工作內(nèi)容。(2)分組輪崗,在每個(gè)小組內(nèi)實(shí)行分工協(xié)作,可以促進(jìn)相互間的幫助、交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,從潛意識(shí)培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)精神。(3)分組輪崗,可提高實(shí)訓(xùn)效率,每一次的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容由一個(gè)小組共同完成,使學(xué)生在有限的時(shí)間進(jìn)行更多的內(nèi)容。每次崗位輪換可與教學(xué)內(nèi)容同步,即按上、中、下旬每旬輪換一次,讓學(xué)生親自嘗試出納、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)主管等不同會(huì)計(jì)崗位的每一具體工作。
3.手工、電算化相結(jié)合
一方面,手工實(shí)訓(xùn)是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的主要手段,是綜合實(shí)訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)手工制作,掌握手工會(huì)計(jì)核算的基本程序,做到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。學(xué)生在基礎(chǔ)課和各專業(yè)課曾經(jīng)進(jìn)行分階段專項(xiàng)訓(xùn)練,但在綜合實(shí)訓(xùn)操作過(guò)程中,學(xué)生普遍對(duì)登賬及賬戶性質(zhì)、結(jié)構(gòu)及賬戶對(duì)應(yīng)關(guān)系和成本計(jì)算知識(shí)生疏,反映出學(xué)生對(duì)該部分知識(shí)的缺失。因此,綜合實(shí)訓(xùn)要重視手工的賬務(wù)處理,加強(qiáng)手工賬務(wù)處理的訓(xùn)練,使學(xué)生全面掌握全盤賬務(wù)處理程序。(2)目前有許多企業(yè)全部或部分實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化。因此,手工實(shí)訓(xùn)結(jié)束后再安排電算化實(shí)訓(xùn),把手工實(shí)訓(xùn)資料作為電算化模擬實(shí)訓(xùn)資料,學(xué)生手工記賬結(jié)果的準(zhǔn)確性再通過(guò)電算化的驗(yàn)證,從而比較手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)與電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的操作循環(huán)過(guò)程。可選用當(dāng)前常用的一種財(cái)務(wù)軟件,如用友或金蝶軟件,使學(xué)生能真正掌握這門技術(shù),能熟練用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作,做到一套財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用,為今后走上工作崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、課程成績(jī)考核與評(píng)定
對(duì)學(xué)生實(shí)訓(xùn)成績(jī)的評(píng)定,指導(dǎo)教師要根據(jù)訓(xùn)練時(shí)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)態(tài)度、動(dòng)手能力和實(shí)訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)定,把實(shí)訓(xùn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)納入考核要素中。(1)實(shí)訓(xùn)態(tài)度最重要,它影響到整個(gè)實(shí)訓(xùn)過(guò)程,并且對(duì)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)產(chǎn)生一定影響,因此,必須把它納入考核內(nèi)容。(2)動(dòng)手能力是關(guān)鍵,它反映學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)手和操作能力,包括能否正確、協(xié)調(diào)、快速完成實(shí)訓(xùn),能否對(duì)實(shí)訓(xùn)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行正確判斷分析和處理,因此它是成績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。(3)實(shí)訓(xùn)結(jié)果是最終,它反映學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的掌握和運(yùn)用能力,包括實(shí)訓(xùn)作業(yè)是否規(guī)范、清楚、整潔,能否按會(huì)計(jì)各個(gè)崗位完成各項(xiàng)工作內(nèi)容,因此它也是成績(jī)考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容。教師首先根據(jù)學(xué)生交來(lái)的憑證、賬簿、報(bào)表的填制情況,給出每個(gè)小組的基準(zhǔn)分,然后根據(jù)實(shí)際訓(xùn)練時(shí)學(xué)生的考勤情況和認(rèn)真程度、參與程度等對(duì)個(gè)人進(jìn)行評(píng)分。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1分?jǐn)?shù)等級(jí):優(yōu)+:90分以上;優(yōu):85―89分;良:80―84分;良-:75―79分;中:70―74分;中-:65―69分;及格:60―64分;不及格:60分以下。
2.扣分標(biāo)準(zhǔn):(1)正確性。要求正確進(jìn)行實(shí)習(xí),每錯(cuò)一筆分錄扣5分。(2)及時(shí)性。要求按時(shí)交實(shí)習(xí)作業(yè)和報(bào)告,每超過(guò)規(guī)定一天扣2分。(3)整潔、規(guī)范化。填制憑證、登記賬薄及編制報(bào)表,要求書寫整齊、清楚,不得涂改,必須按規(guī)范化要求,如不合格要求,每處扣1分。(4)實(shí)習(xí)態(tài)度和紀(jì)律。必須自己動(dòng)手做,不能抄襲,上課時(shí)不能遲到、早退、曠課,遲到、早退每次扣1分,曠課每次扣2分。
四、教學(xué)中碰到的問(wèn)題
1.實(shí)訓(xùn)課的實(shí)際容量超過(guò)實(shí)訓(xùn)教材容量
會(huì)計(jì)綜合模擬實(shí)訓(xùn)是對(duì)學(xué)生所學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的一次檢閱,綜合了學(xué)生所學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)系列課程,包括基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等的內(nèi)容,而大部分學(xué)生已將所學(xué)不少專業(yè)知識(shí)內(nèi)容遺忘,基礎(chǔ)也不夠穩(wěn)固,學(xué)生在進(jìn)行綜合模擬實(shí)訓(xùn)時(shí)感覺(jué)比較吃力,故教師在指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)過(guò)程中不斷要進(jìn)行重溫知識(shí),工作量之大顯而易見(jiàn)。(1)在教學(xué)過(guò)程中,指導(dǎo)教師應(yīng)重點(diǎn)講解、指導(dǎo)依據(jù)原始憑證填制記賬憑證及成本的核算、報(bào)表的編制,對(duì)如試算平衡、科目總匯表編制、賬簿的登記、重點(diǎn)說(shuō)明其理論原理,讓學(xué)生能在課余進(jìn)行操作。(2)教師在巡回觀察學(xué)生操作時(shí),發(fā)現(xiàn)學(xué)生操作中出現(xiàn)帶有普遍性的共性問(wèn)題,用5―10分鐘時(shí)間進(jìn)行集中講解指導(dǎo),對(duì)每個(gè)學(xué)生在掌握專業(yè)知識(shí)、操作技能、操作技巧過(guò)程中的個(gè)別差異,進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo),從而保證學(xué)生在有限時(shí)間完成實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。
2.會(huì)計(jì)制度變更制約實(shí)訓(xùn)教材使用
近幾年的發(fā)展中,我國(guó)先后頒布并修訂了多個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,實(shí)訓(xùn)教材的編寫與使用存在著時(shí)間性差異和內(nèi)容的差異,受會(huì)計(jì)法規(guī)頒布與實(shí)施及會(huì)計(jì)教材更新期的制約,教材顯得相對(duì)滯后。因此,實(shí)訓(xùn)教材的選用應(yīng)定期修訂或選訂,注意知識(shí)的更新,選用教材盡量采用以真實(shí)的或者仿真模擬材料編寫的教材,用直觀真實(shí)的原始憑證、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬薄和報(bào)表進(jìn)行演練。教學(xué)中如果不能把握這些變化,會(huì)使學(xué)生知識(shí)僵化,不能適應(yīng)變化了的社會(huì)需要。
3.課程綜合化對(duì)教師提出要求
會(huì)計(jì)綜合模擬實(shí)訓(xùn)是會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐的綜合訓(xùn)練,同時(shí)也是對(duì)教師的檢驗(yàn),該課程涉及會(huì)計(jì)專業(yè)各門主干課的知識(shí)和技能,因此,對(duì)實(shí)訓(xùn)教師提出更高要求,即需要比較全面的素質(zhì),不僅需要扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論知識(shí),同樣需要扎實(shí)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)能力。我國(guó)會(huì)計(jì)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,政策變化較快,國(guó)家?guī)缀趺磕甓汲雠_(tái)一些與財(cái)務(wù)有關(guān)的制度、法規(guī)、規(guī)章。作為財(cái)會(huì)專業(yè)教師,也需要不斷更新、拓寬自身的業(yè)務(wù)技能,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)計(jì)方面的法規(guī)政策,多渠道了解會(huì)計(jì)信息,注重提高專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐操作能力,使之能勝任教學(xué)相關(guān)工作。
4.綜合評(píng)定學(xué)生成績(jī)應(yīng)注意的問(wèn)題
學(xué)生實(shí)訓(xùn)成績(jī)的高低,除了與學(xué)生自身有關(guān)外,還與成績(jī)?cè)u(píng)定者有直接關(guān)系。這就要求指導(dǎo)教師在學(xué)生實(shí)訓(xùn)的整個(gè)過(guò)程中認(rèn)真觀察學(xué)生的各種表現(xiàn),做好考勤以及各組記賬情況記錄,了解學(xué)生完成進(jìn)度情況,從而在心中給每位學(xué)生“定位”打分,對(duì)于最后的分?jǐn)?shù)注重“過(guò)程”和“實(shí)踐”的評(píng)價(jià)。
五、在課堂教學(xué)中實(shí)施教學(xué)策略的要求
1.對(duì)學(xué)生的要求
(1)要求學(xué)生操作過(guò)程中,積極主動(dòng)地思考、并積極地動(dòng)口動(dòng)手。(2)學(xué)生作為課堂教學(xué)的主人,在操作過(guò)程中要努力做到互相合作、互相交流,有探究學(xué)習(xí)精神。
2.對(duì)教師的要求
(1)要求教師熟練掌握學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)、理論體系以及相應(yīng)的技巧,熟練操作,對(duì)授課內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備,在教學(xué)過(guò)程中對(duì)所操作內(nèi)容能貫通全局地開(kāi)展;(2)在學(xué)生的操作過(guò)程中,教師不僅要注意培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力,還要培養(yǎng)他們的自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力以及交流能力。
3.營(yíng)造寬松和諧的課堂氣氛和仿真的實(shí)訓(xùn)環(huán)境
(1)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的最大特點(diǎn)就是要改變“教師當(dāng)主角,學(xué)生當(dāng)配角”的方式,教師是教學(xué)過(guò)程中的組織者,教學(xué)過(guò)程中要發(fā)揮學(xué)生的主體性,鼓勵(lì)學(xué)生與教師交流,形成互動(dòng)、平等的師生關(guān)系,使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中不致于處于被動(dòng)狀態(tài)。(2)應(yīng)在實(shí)訓(xùn)室按會(huì)計(jì)操作工作規(guī)范要求,配置全套模擬手工會(huì)計(jì)操作的軟硬件,包括會(huì)計(jì)處理程序掛圖、工作臺(tái)、投影儀、裝訂機(jī)、圖章等,實(shí)訓(xùn)用的憑證、賬簿、報(bào)表都應(yīng)和企業(yè)財(cái)會(huì)部門使用的一樣。仿真的模擬實(shí)訓(xùn)環(huán)境、良好的氛圍、真實(shí)的會(huì)計(jì)用品,為完成會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)提供必備的條件。
參考文獻(xiàn):
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