緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社區(qū)民政工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

2.逐步調(diào)整職能定位,充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)托底作用
公辦養(yǎng)老機構(gòu)主要承擔“三無”、低保、特困、孤寡、“空巢”等基本養(yǎng)老服務保障對象老人的養(yǎng)老需求。區(qū)社會福利中心將逐步降低非基本養(yǎng)老服務保障對象老人收住比例,完善分區(qū)照料體制,推進養(yǎng)老服務資源向“特級護理”、“全護理”傾斜,形成針對性更強的服務格局。
3.繼續(xù)深化老年民生建設,穩(wěn)步推進服務質(zhì)量提升
推進“醫(yī)養(yǎng)融合”和臨終關懷服務,方便老人就醫(yī),提高老人晚年生命質(zhì)量。全面推進老年人精神慰藉工作,進一步完善六大功能室的設施設備配備工作,全力提升老年人精神慰藉室的軟硬件環(huán)境,讓老年人的生活更加豐富更加幸福。繼續(xù)推進“無圍墻”社區(qū)公益養(yǎng)老服務項目,繼續(xù)為轄區(qū)空巢、孤寡、困難老人提供上門服務,做好相關社區(qū)主題活動,同時著力發(fā)展志愿者隊伍和共建單位,讓更多社區(qū)老人享受到養(yǎng)老機構(gòu)的公益服務。
4.打破大包大攬傳統(tǒng)模式,加大政府購買服務力度
成立由局長任組長,副局長、機關黨委書記任副組長,局各股室、事業(yè)單位負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責普法、法治民政日常工作。制定普法工作相關制度,每年專題研究普法、法治民政工作2次以上。
專題研究新形勢下推進民政系統(tǒng)的法治宣傳教育工作,制定“七五”普法總體規(guī)劃、法治民政年度普法工作計劃。將普法和法治民政工作納入民政工作年度目標管理,與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。做到年初有布置、年中有檢查、年終有總結(jié),普法工作目標落到實處。
在“七五”普法期間,認真履行局長為第一責任人,分管副局長、機關黨委書記為直接責任人,相關股室、事業(yè)單位負責人為具體責任人的工作機制,形成了層級負責、責任到底、責任到人的組織領導體系。配備兼職工作人員,把鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))從事民政工作的納入了全局普法工作人員行列,有力推動普法工作的全面深入的開展。
二、貫徹落實規(guī)劃,創(chuàng)新求發(fā)展
認真學習貫徹十、精神和系列講話精神,鼓勵干部職工積極訂購《法治熱點面對面》《談治國理政》《新時代面對面》等書籍,做到領導干部人手一冊,采取自學、集中學習、交流學習等形式,學習關于法治建設以及法治宣傳教育方面的重要論述,站在全面推進依法治縣、加快法治民政建設的高度,謀劃并推進民政系統(tǒng)法治宣傳教育工作的開展。
建立健全學法制度,將有關法律法規(guī)列入每年的機關事業(yè)單位人員培訓。升依法行政能力培訓、環(huán)境保護法律法規(guī)全員網(wǎng)絡培訓、普通話培訓、互聯(lián)網(wǎng)信息安全網(wǎng)絡培訓等。通過學習,切實提高機關事業(yè)單位人員的依法行政能力、強化法治思維,增強了法制觀念和紀律意識。
結(jié)合“走基層”活動,組織開展“法律七進”活動。以民政政策法規(guī)為重點,深入鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村等地開展民政政策宣傳活動,免費向各類人員發(fā)放涉及民政政策保障方面宣傳資料3萬余份。組織編印《縣民政政策服務指南》1萬冊,通過各種形式向群眾宣傳。同時,堅持以服務大局、服務群眾為宗旨,積極開展“12.4”國家憲法宣傳日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動,利用各種節(jié)點時點,開展宣傳日、宣傳周、宣傳月等普法宣傳教育活動。
三、注重普法宣傳,加強法治文化建設
加強與融媒體中心、等的聯(lián)系,開通“民政直通車”等欄目開展普法宣傳。通過“大喇叭”及時相關的法律法規(guī),采用多種形式進行法律法規(guī)宣傳普及。
局黨組中心組每年安排集中學憲法、學法律。按照工作職能,每年安排干部職工參加法治民政素質(zhì)教育培訓,每年不少于40課時的法律知識學習,以培訓、講座、網(wǎng)上學法等形式,大力推進民政系統(tǒng)學法用法工作的開展。
四、下一步打算
普法、法治民政工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程,任重而道遠,要長抓不懈。我們認真總結(jié)存在的不足,切實進行整改,不斷開創(chuàng)普法宣傳教育工作的新局面。
一是加強對普法、法治民政工作的領導,不斷完善普法宣傳教育的長效機制。抓好普法隊伍建設,提高人員依法行政能力。
2013年,全市民政部門要立足經(jīng)濟社會現(xiàn)代化發(fā)展新要求,高點定位民政工作,高標發(fā)展民政事業(yè),積極創(chuàng)新思路,努力在服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,充分發(fā)揮民政工作在增進民生幸福中的保障作用、創(chuàng)新社會管理中的基礎作用、推進基本公共服務均等化中的支撐作用、促進社會和諧穩(wěn)定中的紐帶作用。
(一)創(chuàng)新意識有新增強。進一步解放思想、振奮精神,切實增強“以民為本、為民解困”自覺性和堅定性。在思想觀念、思維方式和工作創(chuàng)新等方面實現(xiàn)自我超越,做到善于超前謀劃、大膽創(chuàng)新,切實改變干部思想觀念陳舊,工作老一套,不求有功,但求無過的思想觀念。
(二)服務群眾有新實效。按照確定的聯(lián)系單位和幫扶對象,積極為村(社區(qū))提供財力幫扶、智力支持,進一步改善村(社區(qū))生產(chǎn)生活條件,幫助廣大民政對象解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,切實提高城鄉(xiāng)困難群眾的幸福指數(shù)。
(三)能力素質(zhì)有新提升。通過活動,教育廣大黨員干部進一步端正群眾態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風,深入群眾,服務群眾,著力解決機關干部深入基層調(diào)研不夠,對基層民政對象的真實情況了解不多的問題,切實提高履職能力,進一步密切黨群干群關系。
(四)民政工作有新實績。促使全局機關干部進一步細化目標任務,創(chuàng)新工作舉措,落實工作責任,真正把心思用在干事業(yè)上、把精力放在抓落實中,在完成好年度目標任務的基礎上,積極培育工作亮點,創(chuàng)造工作特色,推動全市民政工作上臺階、上水平。
二、參評范圍
(一)先進單位的參評范圍:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、南北街道辦(評先名額5個)。
(二)先進窗口的參評范圍:局屬各單位(不包括中心敬老院)、機關各科室(評先名額6個,局屬單位、機關科室各3個)。
(三)明星、優(yōu)秀、先進敬老院范圍:中心敬老院(年度考核前3名)。
(四)先進個人的參評范圍:全市民政工作者(即基層分管領導、民政助理,局機關、直屬單位工作人員包括臨工)(評先名額32名)。
三、評選標準
(一)先進單位
詳見《2013年度基層民政工作目標管理考核辦法》
(二)先進窗口、明星、優(yōu)秀、先進敬老院標準
詳見《關于印發(fā)<2013年度直屬單位規(guī)范化管理考核辦法><2013年度中心敬老院目標責任制考核辦法>的通知》
(三)先進個人標準:
以參評單位目標任務完成為基礎,同時具備:
1.思想作風正派,和諧協(xié)助精神強,遵紀守法,廉潔自律;
2.善于學習思考,勤于調(diào)查研究,重于下訪解難,勇于開拓創(chuàng)新;
3.認真履職,勤政高效,敬業(yè)奉獻,依法行政,對民政事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻,并為社會普遍認可;
4.完成急、難、險、重任務,以及在工作中有突出實績。
四、有關要求
(一)統(tǒng)一思想認識。各單位(窗口)要提高對競賽活動的認識,化虛為實,虛功實做,真正使競賽活動成為提高服務質(zhì)量的抓手,增創(chuàng)工作成效的動力。
年為了做好社區(qū)民政低保工作,進一步貫徹落實國務院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神,我們首先認真學習了《淮南市城市居民最低生活保障實施條例》,鳳城政字【2010】13號文件《關于進一步加強民政工作的通知》和《城關鎮(zhèn)低保工作規(guī)范化管理實施方案》。特別是根據(jù)鳳民字【】8號《關于開展城市低保對象重新認定審核的通知》的文件要求,在鎮(zhèn)民政辦的指導下,人民社區(qū)結(jié)合本社區(qū)的實際情況,在貫徹落實上下功夫,認真負責地開展本社區(qū)低保對象重新認定審核工作,
1、加強領導統(tǒng)一認識
今年月日上午,縣民政局召開“開展城市低保對象重新認定審核培訓班”后,人民社區(qū)于當日下午及時召開了兩委班子會議,會議認真學習了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程(試行)》、安徽省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關于進一步加強城市低保對象認定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》和《進一步加強城市低保對象認定工作的意見》等文件。通過學家對城市低?!皯1M保、應退即退”動態(tài)管理工作機制,有了統(tǒng)一認識。成立了人民社區(qū)城市低保重新認定審核工作領導小組,人民社區(qū)城市低保重新認定審核民主評議工作領導小組,并制定了實施方案。
(二)及時宣傳動員:
3月2日上午我社區(qū)召開了社區(qū)全體工作人員會議。布置宣傳發(fā)動工作,要求大家按“責任田”包片工作區(qū)域,進巷入戶進行宣傳告知,并在社區(qū)各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。3月3日上午在中山路、人民路設立宣傳臺,至3月10日共設立宣傳臺16臺次,社區(qū)參與宣傳人員70人次,發(fā)放《致城區(qū)居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請時間、所需提供材料。做到了人民社區(qū)內(nèi)全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時重新申請辦理,給原本就困難的生活造成傷害。如低保戶王,患有精神疾病,生活不能完全自理,屬于人民社區(qū)城南小區(qū)拆遷戶,房屋拆遷后被在廣東生活的妹妹接去,社區(qū)安排了社區(qū)副主任蘇同志,專門負責與他聯(lián)系,使他及時寄來了相關的申請材料。
(三)、認真收填申請材料:
此次重新認定的重點是核查城市低保對象的家庭情況,家庭收入情況和家庭生活狀況。社區(qū)低保員認真核對每個申請戶提供的原件、復印件,根據(jù)鎮(zhèn)民政辦的安排我社區(qū)又兼收原人民社區(qū)人民家園、城南小區(qū)二處小區(qū)拆遷居民的低保戶申請材料,加大了工作量。面對如此繁重的工作,社區(qū)工作人員認真收填,一絲不茍,截止3月10日共收低保戶書面申請及相關材料271份,有四戶因家庭收入超標被勸說退回,實收267戶,其中原低保戶249份,新申請低保戶18戶。
(四)、積極入戶調(diào)查:
3月11日~20日,是入戶調(diào)查、民主評議階段,縣民政局、鎮(zhèn)民政辦委派了3名業(yè)務熟悉、責任心強的工作人員進駐人民社區(qū)協(xié)助入戶調(diào)查工作。社區(qū)以上級委派的3名骨干為主,社區(qū)包片干部為輔,全員參與,組織了3個入戶調(diào)查小組,深入到轄區(qū)申請低保戶家中,認真聽取申請戶本人或家人陳述;細心觀看申請戶家庭擺設;禮貌走訪左鄰右舍;耐心詢問申請戶家庭成員情況。大家加班加點,不辭勞苦,在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成了入戶調(diào)查、表格填寫工作。社區(qū)團支部書記馬同志,懷孕8個月了,依然堅持工作帶領調(diào)查小組,順利完成了她的包片責任區(qū)域的入戶調(diào)查工作。人民社區(qū)內(nèi)的人民家園、城南小區(qū)拆遷戶中的低保戶,租住在城區(qū)各個社區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部,住地分散,工作量大,社區(qū)支部委員張同志,不顧個人得失主動請纓,用自己的摩托車,帶著調(diào)查員跑遍了社區(qū)拆遷戶中的低保申請戶家,為完成人民社區(qū)入戶調(diào)查工作做出了貢獻。
(五)民主評議公示。
為加快工作進度,自3月18日起社區(qū)實施了邊調(diào)查、邊民主評議的工作方法,對已經(jīng)入戶調(diào)查過的低保申請戶,進行民主評議工作。對凡有行為能力的低保申請戶,都必須到民主評議會現(xiàn)場介紹自己的家庭情況及申請理由,接受評議。對無行為能力的申請戶,由社區(qū)監(jiān)督委員會指定專人介紹其申請理由。民主評議會,由人民社區(qū)城市低保重新認定審核民主評議工作領導小組主持,民主評議會每場不少于7位評委,申請低保戶分為4人一組進場申述,民主評議采取當場公布評議。截止到3月20日下午,人民社區(qū)共組織4場民主評議會,對267戶申請低保戶進行了民主評議,其中252戶通過評議。15戶未通過評議。社區(qū)監(jiān)督委員會主任陳全程跟蹤監(jiān)督、參加了審核、評議工作。3月21日人民社區(qū)張榜公示了評議結(jié)果,設置了舉報箱,同時公布了社區(qū)監(jiān)督舉報電話。在公示期間共收到二起舉報電話。
截止年底,人民社區(qū)現(xiàn)有低保戶218戶,476人享受,人均覆蓋面9.3%,月發(fā)放資金元,全年發(fā)放資金約元。現(xiàn)有低保戶中:A類人員家庭65戶,占低保戶的29.8%,其中:三無人員7戶7人,殘疾人家庭41戶99人、重病家庭17戶41人。B類人員家庭42戶,占低保戶的19.3%,其中:單親家庭14戶24人、教育負擔重家庭18戶48人,C類人員家庭111戶,占低保戶的51%其中:因病殘家庭43戶,一般家庭68戶,60歲以上老人83戶,122人,占低保戶的38.2%。我們認真準確地填寫低保檔案,一戶一檔,從而對社區(qū)享受低保人員有了更準確詳細的了解。今年我們用在低保重新認定審核工作中汲取的工作經(jīng)驗和方法,指導全年的民政民生工程工作,做到了領導重視、積極主動、工作有序、陽光透明。對新申請的低保戶我們采用了每戶必需入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式,對申請人的家庭經(jīng)濟狀況和實際生活水平進行詳細調(diào)查核實。嚴格按照“戶主申請-入戶調(diào)查-低保評審會議-張榜公布”程序,有效地提高了社區(qū)低保工作的透明度,堵塞了優(yōu)親厚友的不良現(xiàn)象,并依照程序進行社會化發(fā)放。我們對享受城市最低生活保障家庭待遇的人口狀況、收入情況和實際生活水平,堅持經(jīng)常性入戶調(diào)查。逐步推進社區(qū)居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會化管理。
縣政協(xié)主席喬一行,到人民社區(qū)調(diào)研指導低保動態(tài)管理工作時,對我社區(qū)城市低保重新審核認定工作給予了充分肯定,認為人民社區(qū)在此次工作中領導重視、全員參與,宣傳、組織、審核、評議各項工作做得到位,居民群眾反映良好。
二、殘疾人救助工作
殘疾人是社會的弱勢群體,他們更需要社會的關愛。人民社區(qū)現(xiàn)有領證殘疾人97人。年人民社區(qū)為殘疾人服務工作,在鎮(zhèn)民政辦的指導下,在社區(qū)領導和全體社區(qū)工作人員的支持下,在所有民生工作中,只要有能惠及到殘疾人政策的,都能在第一時間及時的為他們服務。我們的口號是:絕不遺漏一個應該享受、能夠享受惠民政策的殘疾人。
(一)、今年春節(jié)在縣影劇院開展的大愛城關慰問貧困戶的活動中,人民社區(qū)14戶千元受助家庭中就有8戶殘疾人家庭,占受助的57%。
(二)、今年3月對低保戶重新審核認定時,一位高姓智力殘疾人,喪母、靠父親撫養(yǎng),由于其父已年邁多病,有點力不從心,便帶他投奔到在外地的姐姐家,留的固定電話被銷戶,一時聯(lián)系不上,經(jīng)過我們多次走訪他過去的鄰居,最后在他父親的同事那兒終于聯(lián)系到了他們。截至到目前,我們?yōu)樯鐓^(qū)65戶殘疾人家庭辦理了低保救助,占社區(qū)低保戶的29.8%。
(三)我們?yōu)?戶志強不息的創(chuàng)業(yè)殘疾人申辦了千元創(chuàng)業(yè)扶持資金。當我們上門入戶為他們辦理相關手續(xù)時,一位陳姓殘疾人激動的握著我的手說:只有你們社區(qū)的人是最關心我們的人,每次來都會給我?guī)硐灿嵑蜏嘏??!?
(四)、我們?yōu)?4戶貧困重度殘疾人辦理了救助。在辦理過程中,只要有殘疾證批轉(zhuǎn)下來,鎮(zhèn)民政辦領導總是在第一時間通知我們,我們領到證書后,都能及時的到能夠享受救助的殘疾人家中,協(xié)助他們辦理相關手續(xù)。
(五)為二名白內(nèi)障患者老人辦理了免費復明手續(xù)。
(六)、為32戶殘疾人家庭辦理了城市貧困居民廉住住房申請。
三、廉住住房工作
我們?yōu)槿嗣裆鐓^(qū)戶籍的114戶無房貧困居民辦理了廉住住房申請。其中:三無人員家庭1戶,殘疾人家庭32戶,低保戶家庭44戶,單親家庭7戶,教育負擔重家庭5戶。
四、節(jié)日慰問工作
年春節(jié)期間,在城關鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署下,組織轄區(qū)的15戶特困家庭及二戶孤殘兒童家庭到縣影劇院進行了千元慰問,對43戶貧困戶居民、6戶退休人員、2戶困難老黨員、2戶貧困母親、1戶新入伍現(xiàn)役軍人家庭等進行了上門200元—300元現(xiàn)金慰問,對40困難戶居民進行了送米面上門慰問。
“8.1”建軍節(jié)慰問了1戶新入伍現(xiàn)役軍人家庭。
中秋節(jié)慰問了二戶三無人員。
“敬老月”慰問了5戶特困老人家庭,慰問金1000元。
五、網(wǎng)格管理下的社區(qū)民政工作
為了做好新形勢下的民政工作,在城關鎮(zhèn)黨委、政府實施的網(wǎng)格化管理工作機制的推動下,人民社區(qū)的網(wǎng)格民政工作積極穩(wěn)定的跟上。制作了2個網(wǎng)格點民政工作平面現(xiàn)狀圖,并根據(jù)網(wǎng)格點民政工作的特點,設置了人民社區(qū)低保戶網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二低保戶網(wǎng)格登記表,人民社區(qū)殘疾人網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二殘疾人網(wǎng)格登記表,人民社區(qū)退休人員網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二退休人員網(wǎng)格登記表,人民社區(qū)60歲以上人員網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二60歲以上人員網(wǎng)格登記表,為社區(qū)網(wǎng)格點民政工作的順利開展,打下來堅實的基礎,并取得居民的稱贊。
如:在今年辦理廉住住房工作時,我們以網(wǎng)格點的劃分為依托,對網(wǎng)格點內(nèi)申請廉住住房的居民進行入戶調(diào)查走訪時,發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)欣榮巷的“三無”老人張,為了申請廉住住房遷移戶口時,不慎摔傷臥床不起多日,從而耽誤了申請廉住住房的時間。我們得知情況后,便積極主動地為他申請,及時辦理了相關手續(xù)。
如:10月8日我們在對網(wǎng)格點貧困老人的經(jīng)常性探望走訪時,發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)謝家巷的“三無”老人婁住的房子,與東邊鄰居的隔墻破舊欲倒(東邊鄰居屋里常年無人居住),如不及時清理維修,隨時都有給老人造成傷害事故。我們發(fā)現(xiàn)情況后,便積極主動地為她向社區(qū)和城關鎮(zhèn)民政辦領導反映情況,并得到了城關鎮(zhèn)民政辦領導的熱情支持,吳主任主動到縣民政局反映情況,申請到了維修資金,我們及時為她維修好了隔墻,使她能夠溫暖的度過寒冷的冬天。
以上事例得以圓滿解決,都得利于城關鎮(zhèn)黨委、政府實施的網(wǎng)格化管理工作運行機制,歸功于屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、不推諉的網(wǎng)格工作原則。
六、存在的問題及整改措施
對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對低保概念理解不夠,如:今年3月開展的對城市低保重新審核認定工作,一些低保戶存在著想當然、應該的錯誤思維,認為:我都享受這么多年了,70歲時能享受,80歲了更應該享受。所以,在要求他們提供材料時,不能夠積極配合,造成了部分困難戶沒有被縣民政局審核認定,引起了他們的不滿與怨言。今后我們將通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,引起低保戶的足夠重視,促進社區(qū)各項民政惠民工作的順利開展。
年人民社區(qū)網(wǎng)格點民政低保工作計劃
我社區(qū)管轄內(nèi)的除了本社區(qū)居民外,還居住著原搬運公司、航運公司、二輕局等多家單位人員;由于都是老企業(yè),經(jīng)濟效益不佳,直接導致了困難居民的增多。為了把居民最低生活保障工作做的更好,真正讓困難群體感受到黨和政府的關懷,為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下良好的基礎,特制定年人民社區(qū)民政低保工作計劃如下:
一、認真學習和掌握有關低?;菝裾撸粩嗤晟茖彶閷徟贫?,定期公布執(zhí)行低保情況,在網(wǎng)格里接受群眾監(jiān)督使民政低保工作更加“陽光透明”。
二、對低保戶家庭實行定期走訪制度,及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
三、為孤寡老人,殘疾人上門做一些力所能及的服務。
為確保討論不走過場,取得實效,我們采取了四種形式:一是召開局領導班子討論會。民政局黨支部領導班子緊緊圍繞“深入學習貫徹科學發(fā)展觀,進一步推動民政事業(yè)科學發(fā)展”,這一主題開展思想討論,切實把解放思想活動同民政工作重點相結(jié)合,不斷以解放思想推動工作的落實。召開了學習實踐活動解放思想討論會,對解放思想的內(nèi)涵進行了討論,結(jié)合討論成果,提出了具體工作措施。二是召開局黨支部全體黨員集體討論會。全體黨員圍繞民政局今年市、縣確定的兩級工作目標和自身的工作實際進行討論,不斷解放思想,進一步理清工作思路,促進各項工作的開展。三是開展我為民政獻計策活動。民政局結(jié)合自身的工作實際,努力從科學發(fā)展上找突破,廣泛發(fā)動群眾,問計于民,解放思想,集思廣益。通過設立民政局科學發(fā)展觀活動征求意見箱和向社會各界發(fā)出民政局學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)查問卷,廣泛征求廣大黨員干部和社會各界人士對民政工作的意見和建議18條。四是深入實際開展調(diào)查研究。局領導班子帶領機關干部深入基層開展調(diào)研,帶著感情、帶著責任、帶著任務,與群眾零距離接觸、面對面交流,聽真話、察實情,通過調(diào)研全面了解掌握了新情況、新矛盾和新問題,掌握了民政事業(yè)的內(nèi)在規(guī)律,掌握了群眾對民生等方面迫切需要解決的問題。對我縣民政工作存在的問題,有個清醒的認識,并對解決難題有了可行的對策;對我縣民政工作的發(fā)展思路,有了科學的概括;對推進民政工作發(fā)展措施,有了制度保障。
二、準確定位,深化解放思想討論的內(nèi)涵
為抓實解放思想討論工作,注重思想討論成果,我們緊緊結(jié)合民政工作實際,突出我局思想大討論的主題,明確目標要求,工作重點,認真查找思想觀念、工作作風、推進措施等方面存在的思想不解放問題,進一步明確解放思想的方向。
(一)突出主題和目標要求。結(jié)合民政工作實際,我們確定了解放思想討論的主題為“深入學習貫徹科學發(fā)展觀,進一步推動民政事業(yè)科學發(fā)展”,討論過程中,我們把這一主題作為解放思想討論活動的主線,同時,我局又確立了討論活動的目標要求是:確保我縣困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活并維護好他們的各項權(quán)益;優(yōu)化解決民生問題的環(huán)境,提升解決民生問題的能力,凝集解決民生問題的力量。
(二)深入查擺思想不解放的表現(xiàn)。隨著黨的十七大提出的構(gòu)建和諧社會的要求,我們民政工作的任務顯得越來越重要,特別是在地方的社會穩(wěn)定、基層民主自治和服務民生等方面,民政部門承擔著“上為黨政分憂,下為群眾解愁”的重要職責。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我們民政部門始終是按部就班地開展工作,缺乏創(chuàng)造力,通過思想討論活動,我們感到目前民政部門思想不解放的主要表現(xiàn):一是缺乏創(chuàng)新精神,特別是在科學發(fā)展、和諧發(fā)展和服務民生方面,只是學習別人的經(jīng)驗,沒有自己的新的做法。二是工作思路和打法與科學發(fā)展觀的要求不適應,不能做到統(tǒng)籌兼顧、科學發(fā)展,特別是工作計劃不周密,重當前、輕長遠,習慣于抓應急工作,沒有長遠的、全面的統(tǒng)籌規(guī)劃。這些問題,將是在新一輪思想大解放中要重點解決的問題。
(三)明確進一步解放思想的方向。針對民政發(fā)展和民政干部思想實際,按照解放思想必須打破禁錮、爭脫束縛,必須實事求是,必須與時聚進、開拓創(chuàng)新,必須振奮精神的要求,明確當前和今后一個時期,民政部門進一步解放思想的方向。一是克服不合時宜的舊觀念、舊做法和舊體制束縛中解放出來,堅持實事求是,正確認識把握民政發(fā)展的新特點和新規(guī)律,大力推進理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和政策措施創(chuàng)新。二是克服自滿保守思想,強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識。我縣是只有二十三萬人口的農(nóng)業(yè)小縣,財政收入又較少,因此在人力、物力、財力方面,都無法和大的市縣相比,要想工作在省市占位,我們必須增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,抓住主要矛盾,用好發(fā)展機遇,創(chuàng)新發(fā)展舉措,尋求跨越發(fā)展。三是克服等靠要的心理,爭取工作的主動性。變被動等靠為主動出擊,不斷增強超前謀劃的意識,積極爭取各項政策和各種支持;變單純務實為務實和務虛相結(jié)合,提高工作層次和社會影響,博得社會各界的支持和理解。
三、注重結(jié)合,解放思想di si思想 成果轉(zhuǎn)化較為顯著
我鎮(zhèn)黨委政府非常重視和關心弱勢群體的生活狀況,把低保工作擺上議事日程,將低保制度的落實作為一項重要的“民心工程”來抓,較好地維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
年初我們走村入戶,對申請低保、低邊及特困戶逐戶進行排查摸底,全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實情況。為了全面系統(tǒng)地掌握每個民政對象的真實情況,我們按市局要求,對每個民政對象進行了信息化管理,并造冊建卡,做到民政工作心里明,民政對象一目清,使最困難的群眾能及時得到政府的救助,感受到黨的溫暖。
走訪低保及困難家庭戶,并按月發(fā)放低保金,敬老院五保戶按月足額發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費。對新增低保低邊戶與包村干部及村干部逐戶上門走訪調(diào)查并做好了惠民醫(yī)院優(yōu)惠證的發(fā)放。特別是在春節(jié)期間訪貧問苦,提出方案并組織實施,對全鎮(zhèn)五保戶、低保戶、困難戶、優(yōu)撫對象、社救對象等514戶、925人進行慰問,使困難戶的生活得到了救濟和保障,使他們體會到黨和政府的溫暖。
二、認真做好救災救濟和社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設工作,效果顯著。
本著“為民解困”的原則,做好救災救濟和社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設工作,全鎮(zhèn)20個行政村已全部完成居家養(yǎng)老照料中心建設。3月份進行了政策性農(nóng)村住房保險,全鎮(zhèn)15374戶參保,參保率達100%,為農(nóng)民又構(gòu)筑了一道保險屏障;對24位因病致貧人員進行了慈善臨時救助;全鎮(zhèn)95戶困難群眾因大病致困得到有效救助。通過以上一系列的幫扶、救助,在一定程度上穩(wěn)定了社會、促進了經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了三個村級避災中心建設,同時為有效應對老齡化,建成了四個有一定規(guī)模、設施齊全的養(yǎng)老服務照料中心,并對養(yǎng)老服務需求進行評估,落實了照護對象并及時發(fā)放補貼。
三、加強雙擁工作,支持國防建設。
積極配合市民政局對軍隊退休干部,帶病回鄉(xiāng)復退伍軍人,“五老”人員、革命傷殘軍人和軍烈屬做好工資、撫恤金、定期補助、優(yōu)待金和補貼的管理,及時發(fā)放給優(yōu)撫對象,保證做到不錯不漏。在“八一”建軍節(jié)、春節(jié)等對46名優(yōu)撫對象及其他退伍軍人、現(xiàn)役軍人進行了慰問;對這些優(yōu)撫對象、退伍軍人、現(xiàn)役軍人輸入電腦進行網(wǎng)格化管理,并對這些對象中存在困難的人員及時進行救助;做好了參戰(zhàn)退役人員政策落實,摸底調(diào)查,確定符合條件人員,并做好補貼發(fā)放工作;做好現(xiàn)役軍人優(yōu)待金發(fā)放和退役軍人安置費發(fā)放工作。完成了全鎮(zhèn)60周歲老退伍軍人生活補貼的申請匯總及上報工作。
四、鞏固殯改成果,加強管理力度。
剛才,局黨組各位同志結(jié)合各自工作實際,就學習實踐科學發(fā)展觀活動中擺查出的問題和不足進行了深入剖析,并對下一步的努力方向進行了明確,十分具體,非常全面。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,我談談個人的感受與體會。
一、通力協(xié)作,局領導班子是戰(zhàn)斗力強的團隊
第一,局領導班子是創(chuàng)新型的團隊。注重在解放思想、學習實踐科學發(fā)展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強化發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神,講究科學,遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務,積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路,扎實開展民政工作的新實踐,努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二,局領導班子是學習型的團隊。注重提高理論素養(yǎng)和學習能力,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),增加知識儲量,科學文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)不斷提高,班子整體創(chuàng)新能力不斷加強。
第三,局領導班子是和諧型的團隊。堅持貫徹民主集中制原則,對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題,堅持集體商定,保證民主決策、科學決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見,密切協(xié)作,相互支持,相互寬容,相互信任,形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。
第四,局領導班子是廉潔型的團隊。狠抓黨風廉政建設,從轉(zhuǎn)變工作作風入手,恪守廉政紀律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì),保持平常、平和、平淡的心態(tài),清醒地認識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴于律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用。
第五,局領導班子是務實型的團隊。牢固樹立以民為本的宗旨意識,以改善民生為第一追究,堅持為民辦實事、辦好事、解難事,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,堅決反對形式主義、和弄虛作假,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
二、扎實工作,全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展
今年以來特別是全區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,區(qū)民政局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,各項民政工作均實現(xiàn)了開門好。
(一)圍繞民生之本,認真落實各項保障政策
繼續(xù)保持動態(tài)管理下的應保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作,截至目前,全區(qū)共保障城市低保對象184人,農(nóng)村低保對象11500人,城市低保保障標準提高到230元,人均月補差達到120元,農(nóng)村低保人均月補助提高到40元,居全市前列,一季度共發(fā)放低保金6.5萬元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關于大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟的意見》,鼓勵各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營項目,努力增強敬老院經(jīng)濟實力,減輕區(qū)財政投入壓力,改善院民生活環(huán)境,五保供養(yǎng)服務水平得到明顯提高,九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達標驗收。慈善救助活動扎實開展。召開了九曲街道慈善分會成立現(xiàn)場觀摩會議,區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網(wǎng)絡逐步建立;認真開展夕陽扶老工程,向敬老院發(fā)放食品366箱,為我區(qū)貧困(低保)老年人發(fā)放彩電20臺;組織開展了“慈心一日捐”活動,區(qū)級領導干部現(xiàn)場捐贈,全區(qū)上下踴躍捐款,截至目前,共籌集善款23.9萬元。優(yōu)撫群體權(quán)益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認定及優(yōu)撫對象的摸底調(diào)查工作;進一步完善了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,對優(yōu)撫對象醫(yī)療數(shù)據(jù)進行了核對,完成了與定點醫(yī)院醫(yī)療費的兌付工作;對全區(qū)重點優(yōu)撫對象實行了分類參保,為249名1至6級傷殘軍人,下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險籌資及參保,將農(nóng)村撫恤定補優(yōu)撫對象納入了新農(nóng)合醫(yī)療保障體系;為5戶重點優(yōu)撫對象提供了大病醫(yī)療救助,較好地解決了優(yōu)撫對象看病難問題。
(二)圍繞民生之需,不斷提高民政服務能力
社區(qū)建設向高標準、大規(guī)模建設推進。召開了全區(qū)民政工作會議,對加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作進行了重點部署安排,以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點,對全區(qū)45個城市社區(qū)實行分類管理,整體推進,全面提升城市社區(qū)建設管理水平,在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設示范單位測評中,我區(qū)九曲街道和三官廟社區(qū)得到了檢查測評組的高度評價。以全國農(nóng)村社區(qū)建設實驗區(qū)為契機,結(jié)合土地增減掛鉤試點和農(nóng)村住房建設、危房改造,擬定了農(nóng)村社區(qū)建設3年規(guī)劃,適度擴大農(nóng)村試點社區(qū)數(shù)量,逐步推進城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務設施建設。積極協(xié)調(diào)爭取,簽訂了市殯儀館××分館建設用地合同,一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設?;鶎用裾?guī)范化建設工作初見成效。落實全區(qū)民政工作會議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題,夯實了基層工作基礎。
(三)圍繞民生之利,努力推進和諧民政建設
認真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計劃,召開了雙擁座談會,走訪慰問駐軍單位和440戶優(yōu)撫對象。認真做好了爭創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項工作。殯葬管理規(guī)范化建設扎實推進。召開了全區(qū)墳墓清理工作會議,制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關于進一步做好遷(平)墳工作的通知》,墳墓清理工作進展順利成效明顯,截至目前,全區(qū)共遷(平)墳墓11337座?;橐龅怯浱幊蔀槿∫?guī)范化建設亮點。按照創(chuàng)建全國婚姻登記機關規(guī)范化建設窗口示范單位的要求,不斷加強工作隊伍、工作環(huán)境、內(nèi)部管理、信息化、政務公開等方面的規(guī)范化建設,服務水平有了明顯提高,打造了全省工作亮點。1-4月,共依法辦理結(jié)婚登記2210對,離婚登記114對,補發(fā)結(jié)婚證57對。3月,全市婚姻登記處規(guī)范化建設現(xiàn)場會在我區(qū)召開,區(qū)民政局在會上作典型發(fā)言。5月,全省婚姻登記員培訓班學員來我區(qū)參觀學習。社會組織規(guī)范化建設有了新進展。堅持發(fā)展與監(jiān)管并重,積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會、各類慈善組織和公益性社區(qū)民間組織,嚴厲查處非法民間組織及民間組織違法行為,充分發(fā)揮社會組織服務群眾、服務社會、服務發(fā)展的積極作用,1-4月,共批準籌備社團3家,登記民辦非企業(yè)單位3個,注銷民間組織2家,規(guī)范發(fā)展的社會組織正成為引領我區(qū)經(jīng)濟社會良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”,與“行風熱線”一起,成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶,及時解決群眾困難,有效化解矛盾糾紛,有力促進了社會穩(wěn)定。截至目前,共參加“行風熱線”6期,接聽“特困救助熱線”電話124個,為民辦事26件。
三、放眼長遠,深入擺查存在的問題和不足
每個人都有干好工作的決心和信心,其初衷都是好的,都是對工作負責,對同志負責,但有時工作中難免出現(xiàn)偏差,我想每個人都是在不斷的總結(jié)經(jīng)驗與改正錯誤中取得進步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處,請同志們給予指正,以推進工作取得更大成績。
第一,深入基層調(diào)研有待于進一步加強。平時安排工作多,深入基層少,一年來由于事務繁多,沒有充裕的時間深入基層搞調(diào)研,對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實踐科學發(fā)展觀的要求,牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點,從現(xiàn)在起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多傾聽群眾意見,及時掌握大家的思想動態(tài)和要求,一步一個腳印,扎扎實實地做好調(diào)研,使工作收到更大的實效。
第二,對工作要求多,與同志交流少。由于自己的工作習慣和工作作風的原因,對同志們的工作要求過于嚴格,有時個別人還難以理解,甚至造成誤解,今后要按照“五必談”要求,多與班子成員交流,與全體同志交流,共同推進工作的順利開展。
第三,有時處理問題過于急躁,存有急躁情緒。自已往往認為工作難度不大,加之對單位人員過于信任,總以為他們會把工作做好,但有時卻做不好,這樣有時會著急、并且發(fā)火。
第四,對業(yè)務知識的學習掌握需進一步加強。當前工作形勢對我們領導干部的綜合素質(zhì)提出了很高的要求,所以學習是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業(yè)務學習方面還顯得不夠,有待于進一步加強。特別是進一步探索學習方法,使學習與工作相互結(jié)合、相互促進。
二、切實為居民辦實事
1、從XX年年10月至2010年11月止為轄區(qū)16戶,19人、困難居民申請到了最低生活保障金 4074元/月,物價上漲補助285元/月,解決了他們的生活困難;上半年為13位享受低保的殘疾人申請困難救助金1950元;為5位精神病人辦理長期服藥卡。
為長期生病的低保戶、殘疾人10戶家庭申請到大病醫(yī)療救助款31900元。
2、對在就業(yè)年齡段,有就業(yè)能力的低保戶,鼓勵他們自食其力,為政府分憂,積極為低保對象聯(lián)系單位爭取再就業(yè);為實現(xiàn)再就業(yè)的低保對象實施低保漸退制度。在三個月的試用期中,本人收入不計入家庭收入,使低保對象免除了后顧之憂。2010年11月止,我社區(qū)共有 9個低保對象實現(xiàn)了再就業(yè),減少低保金2585元/月,并為8戶申請到再就業(yè)補助。
三、扶貧濟困工作
社區(qū)居委會干部對轄區(qū)孤老和特困戶居民3戶,執(zhí)行“一幫一”服務、對轄區(qū)困難殘疾人3人,執(zhí)行“二幫一”服務;在幫扶中主要是對轄區(qū)孤老、殘疾和特困居民進行關心、慰問和解決他們生活中的實際困難,使他們在生活中得到實惠,享受到政府的關懷。例如:1、患了癌癥的樊國建病人家庭,在XX年年11月時,社區(qū)了解到樊國建得了重病癌癥、當月家里經(jīng)濟較困難,無生活費時,社區(qū)及時的給予申請了臨時生活救助金和辦理城市最低生活保障,并不定期的走訪慰問看望,對其家庭進行二幫一的幫扶。2、長期生病的楊德才家庭,楊德才是一位退休職工并長期生病,妻子謝業(yè)琴也長期生病無工作,兒子大學生每月工資只有500元左右,其家庭經(jīng)濟收入正在城市最低保障線上,又不能辦理低保金,社區(qū)只有采用不同的方式進行幫扶;利用社區(qū)愛心屋給予發(fā)放愛心優(yōu)費卡,申請政府可以援助的困難補助金,社區(qū)二幫一服務和社區(qū)黨員二幫一等服務;并為楊德才的兒子找工作。3.社區(qū)享受低保老人宋德珍家庭,宋德珍的愛人肖顯友長期生病,有一次摔傷無錢住院,社區(qū)群眾自發(fā)的捐款幫助老人住院;并且也是不定的走訪慰問看望,對其家庭進行二幫一的幫扶。4.社區(qū)低保戶只有二十多歲的精神病人陳宸,每年春、冬兩季精神病復發(fā),社區(qū)采取殘疾人幫扶一幫一服務,也不定期的進行走訪慰問看望。
四、慈善捐款
1.2010年5月12日四川省汶川地區(qū)強大的地震,社區(qū)在黨委、居委會的統(tǒng)一部署下,5月13日至5月19日分別在社區(qū)會議鐘表廠家屬區(qū)、白鶴村中建廠家屬區(qū)組織了“抗震救災”為四川汶川災區(qū)捐助活動,社區(qū)黨員干部群眾為四川汶川災區(qū)捐助共計捐款27753元。社區(qū)群眾捐款18248元、社區(qū)單位捐款3575元、社區(qū)黨員交納特殊黨費5940元。如數(shù)上交街道,整個活動得到群眾支持和稱贊。
2、2010年10月11日至10月30日,社區(qū)在發(fā)出“慈善捐贈、溫暖災區(qū)”活動倡議通知后,得到了轄區(qū)居民的大力支持。大家在家庭條件并不寬裕的條件下紛紛為災區(qū)人民伸出援助之手,捐款、捐物。此次捐款共計1418元,8成新冬裝363件,為地震災區(qū)人民再次奉獻了真誠的愛心。
五、社區(qū)廉租房保障工作
1.社區(qū)均對困難戶無住房家庭進行了摸底、統(tǒng)計,并對符合申請廉租住房的家庭申請到了廉租房補助,建立廉租住房臺帳,長期了解他們的生活狀況;
2.去年12月底均按照上級要求開展低收入家庭住房困難情況摸底調(diào)查工作,對轄區(qū)68戶住房困難家庭的情況進行了統(tǒng)計并上報。
五、民政活動工作
1、為加強社區(qū)殘疾人服務,我們利用殘疾人協(xié)會展開活動,幫助他們解決生活需求,提高他們“人殘志不殘”的堅強意志,鼓勵他們參加社區(qū)各項活動。如今年的6月23日社區(qū)青年志愿者助殘服務隊,社區(qū)黨員結(jié)對幫扶殘疾人、困難居民家庭服務隊,在石新路鑫泰銘居前開展了豐富多彩的志愿者活動,為殘疾人困難居民家庭提供法律咨詢、免費理發(fā)、免費配鏡、免費發(fā)放計生藥具等服務。
2、對特困戶和急需幫助的居民通過社區(qū)“愛心屋”免費贈送日常生活用品和無償租借家用工具;
3、為了方便社區(qū)居民,居委會與格林醫(yī)院聯(lián)系,3月16日在居委會1樓免費為居民做體檢。體檢內(nèi)容有:稱體重、量血壓、做b超等,為居民群眾身體健康創(chuàng)造了條件。
六、老年工作
1.社區(qū)年初均對60歲以上的老年人和“空巢”老人進行摸底、統(tǒng)計,建立臺帳;
2、全年為60歲以上老年人辦理老年優(yōu)待證 47 人;
3、2010年4月、社區(qū)為老年人服務,開展了“敬老愛老”發(fā)低價油活動,此次共發(fā)領油票1000張。
4、為了豐富老年人的生活,居委會請轄區(qū)的老年人到巴國城開展了活動。活動內(nèi)容有:開座談會、擊鼓傳花等。
七、雙傭工作
1、社區(qū)2010年11月止有軍、烈屬共計13人,現(xiàn)役軍人共計12人,春節(jié)慰問軍屬計13人,送上油一桶;慰問烈屬曾治庸現(xiàn)金及物質(zhì)共500元;8月份慰問烈屬曾治庸,并送上現(xiàn)金100元。
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2.為了慶?!鞍艘弧苯ㄜ姽?jié),社區(qū)組織民樂隊在福源來廣場開展了“慶八一”音樂晚會,受到了廣大居民及退伍軍人們的歡迎。
3、為了關心轄區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干人員的生活,及時了解和掌握他們的思想動態(tài),8月27日下午,街道領導與社區(qū)一起召開了軍轉(zhuǎn)干座談會。會上街道領導非常關心軍轉(zhuǎn)干人員的生活,使他們深受感動,紛紛表示不會采取非正常及非法的途徑反映問題。
八、殯葬管理工作
1、社區(qū)均建立了殯葬管理臺帳、死亡人員臺帳,2010年社區(qū)全年共死亡7人,并全部火化;
2、今年3月份社區(qū)居委會組織社區(qū)居民小組長、社區(qū)成員代表等骨干培訓時,社區(qū)均對《重慶市殯葬管理條例》等方面的文件進行了培訓工作;
3、3月至4月10日,社區(qū)在轄區(qū)各樓棟張貼《重慶市殯葬管理條例》文件共30份,橫幅共2幅。
九、按時完成民政月報表、隨時掌握低保戶、殘疾人、困難居民的動態(tài)情況。
十、在做好本職工作的前提下,積極參加街道的其它工作。
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一、低保工作
1、認真做好我辦事處低保戶的認定、審批、管理工作。按照低保戶申報程序嚴把質(zhì)量關搞好擬保對象的認定,將符合低保條件的困難居民全部納入保障范圍做到應保盡保實名制動態(tài)管理。
今年共為7戶困難家庭成功申請了低保金,按照政策進行低保大排查活動,對家庭擁有2套以上住房、擁有車輛、人員就業(yè)等超出低保條件的進行及時注銷和調(diào)整,全年共注銷*戶46人。隨著中太集團集體戶的遷入,從愛民道辦事處劃過18戶32人。截至目前共有低保61戶、__人。
2、在春節(jié)前,街道黨委、辦事處開展兩節(jié)期間“送溫暖、獻愛心”活動,上門慰問轄區(qū)2戶殘疾低保戶,分別為他們送去了500元慰問金,讓群眾過上了一個祥和安定的春節(jié)。
3、按照__區(qū)城鄉(xiāng)低保重新申報核查工作方案的通知要求,對轄區(qū)所有低保戶進行重新審核、重新?lián)Q表填報工作。
4、全年共為80名80歲以上高齡老人發(fā)放高齡補貼銀行卡。做好每個季度對新增80歲以上高齡老人,進行數(shù)據(jù)及戶口本、身份證的收集,對符合條件的進行填表上報。并及時對民政局批復的80歲以上高齡老人的銀行卡進行發(fā)放。
5、對轄區(qū)困難家庭進行入戶走訪,為因重大疾病造成特別困難的11戶家庭申請醫(yī)療救助金。
二、優(yōu)撫工作
1、優(yōu)撫工作,是創(chuàng)建全國雙擁模范城的基礎工作。目前共有優(yōu)撫對象39人,其中傷殘軍人13人,傷殘警察2人,傷殘國家工作人員1人,參戰(zhàn)涉核人員15人,烈士子女1人,農(nóng)村60周歲以上退役士兵7人;定期對轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫對象進行人員摸底調(diào)查及時掌握人員情況,并做好這些參戰(zhàn)、涉核人員的思想穩(wěn)定工作。
2、春節(jié)前夕對優(yōu)撫對象進行了走訪慰問,為1名患有肺癌的傷殘警察的送去了“解三難”資金3000元的慰問金。并了解這些人員的思想及生活情況,切實為他們解決困難和問題,以保障他們思想和生活的穩(wěn)定。
3、為重點優(yōu)撫對象發(fā)放體檢卡、進行體檢建立健康檔案。
4、為重點優(yōu)撫對象樸志家申請醫(yī)療難救助金3000元。
5、 “八一”為重點優(yōu)撫對象開展十送活動,送去了生活用品茶、米、面、油領取卡一張。
6、為18名義務兵家庭,發(fā)放義務兵家庭優(yōu)待金259868元。
7、__月12日,組織轄區(qū)內(nèi)涉核人員進行健康體檢,同時做好這些涉核人員的思想穩(wěn)定工作。
三、救災救助工作
1、5月初,組織辦事處全體人員為四川廬山地震災區(qū)踴躍捐款3320元。
2、今年5月12日,是我國第__個“防災減災日” 今年的主題是“識別災害風險、掌握減災技能”。按照區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,協(xié)同相關科室,在金橋社區(qū)開展“防災減災日”系列宣傳活動,重點喚起轄區(qū)居民對做好水旱災害、氣象災害、地震災害衛(wèi)生防疫等各類災害知識的防災減災意識。
3、針對汛期,制訂了辦事處自然災害救助應急預案,組建了防汛抗旱救援隊伍,備足了防汛物資,對重點部位、重點地段明確專人負責,以確保整個轄區(qū)安全度過汛期。
4、7月份,在轄區(qū)開展__年貧困大學生助學活動,此次資助對象為我區(qū)城鄉(xiāng)低保家庭、低收入家庭及孤兒中新考入大學本科一批、二批及專科的學生。
5、醫(yī)療救助、臨時救助工作,使患有重大疾病的困難居民得到及時的救助。全年共為12戶因患有重大疾病造成家庭困難的家庭申請72500元的醫(yī)療救助金。
6、為進一步解決我區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾的生活問題,組織辦事處全體街居干部進行“送溫暖、獻愛心”捐助活動,此次共計捐款2550元。捐款資金重點用于城鄉(xiāng)困難群眾大病救助。
四、__年工作計劃
1、在今后的工作中將排查摸底工作放在首位,邊開展工作邊進行排查摸底,切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。
__鎮(zhèn)所轄2個社區(qū)14個村委會,106個自然村157個村民小組,20__年末總?cè)丝?364戶34723人,其中農(nóng)業(yè)人口6158戶28695人,農(nóng)民人均有糧369公斤。年末農(nóng)村經(jīng)濟總收入11607.22萬元,農(nóng)民人均純收入 2512 元。20__年末全鎮(zhèn)有農(nóng)村低保對象3505戶11203人;有城鎮(zhèn)低保對象 280戶580人。
二、一年來的工作開展情況
(一)以保民生為重點,抓好社會救助工作
1. 為了提高對重大自然災害的反應能力,最大限度地減少群眾的經(jīng)濟損失。建立了災害緊急救助機制
2.突出抓好了困難群眾的生產(chǎn)生活問題。 特別是對五保戶、特困戶、低保戶等特殊困難對象給以重點照顧,切實做到工作到村、落實到組。為解決困難群眾生活,20__年春節(jié)前發(fā)放困難群眾臨時生活救濟及慰問款10000元,重點慰問五保戶、高齡老人,特困戶、同時安排棉被300床發(fā)放到各村用于慰問特困群眾。 已全部按時發(fā)放到困難群眾手中。同時對全鎮(zhèn)救災救濟款物實行專項管理,嚴格了救災款物使用管理紀律,提高了救災款物的發(fā)放透明度。保證了救災款物發(fā)放公開、公正和公平。
3.進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障。按照市縣的統(tǒng)一要求,我們從九月三十日起在全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范核查和擴面工作,對所有城鄉(xiāng)低保對象進行了為期兩個月的評議核查。共取消不合條件和自然減員的城市低保3戶11人,農(nóng)村五保戶1人,在社會上受到好評。到目前為止,我鎮(zhèn)城市低保保障標準達到 182元,農(nóng)村低保適當提標、農(nóng)村低保保障標準達60元。截止11月,共救助城市低保對象7506人,發(fā)放城市低保金109.64萬元;農(nóng)村低保對象11203人,發(fā)放農(nóng)村低保金 746.7萬元;供養(yǎng)農(nóng)村五保戶 168 人其中集中供養(yǎng) 6人,全年共發(fā)放農(nóng)村五保資金16.1萬元;救助城鄉(xiāng)患病困難對象758人,發(fā)放醫(yī)療救助金40.4萬元。
(二)、救災救濟工作
1、災后民房修復工作。
一年來我鎮(zhèn)受到不同程度的自然災害使農(nóng)戶民房受到一定損失,民房受災農(nóng)戶436戶20__人,受災民房1717間,在黨委、政府的高度重視下,通過及時準確的核報,現(xiàn)已得到救助 436戶投入資金 72205元?,F(xiàn)已兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。
2、災情統(tǒng)計上報工作
20__年累計受災農(nóng)戶2124戶10195人,田地受災總面積 634 公頃,成災面積 353公頃,絕收面積93.4 公頃; 造成經(jīng)濟損失350 萬元。災情的及時核報使災民損失降到最低。
3、認真做好救災救濟糧發(fā)放、棉被發(fā)放工作
認真做好春夏荒救助工作,全年累計發(fā)放救災救濟糧12.15萬公斤,得到救助農(nóng)戶3000戶次14400人次。發(fā)放救濟棉被300床,發(fā)放衣服 300套,蚊帳500個,得到救助五保戶166戶,孤兒34戶,其他特困戶100戶。
(二)、低保工作
1.城鄉(xiāng)居民低保工作嚴格按照相關政策執(zhí)行,規(guī)范操作、嚴格程序、全面實行透明管理陽光作業(yè),對全鎮(zhèn)3505戶11203人農(nóng)村低保戶和280戶580人的城鎮(zhèn)低保戶提供了必要的社會救助。切止20__年11月止共發(fā)放各類資金共 947.4077 萬元。全部實行社會化發(fā)放、現(xiàn)已全部發(fā)放到位。
2、按時發(fā)放五保戶生活補助。
認真做好五保戶溫保工作,全鎮(zhèn)供養(yǎng)五保戶168人,發(fā)放月人均生活補助80元,全年共發(fā)放五保戶生活補助金16.1萬元?,F(xiàn)已全部發(fā)放到位。
3、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助金發(fā)放工作
城鎮(zhèn)低收入困難居民、城鎮(zhèn)居民低保戶、農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助嚴格按照鎮(zhèn)康縣困難居民醫(yī)療救助制度工作實施方案進行采取按季申報發(fā)放。保障困難群眾的基本權(quán)益,使他們能夠看得到病、看得起病20__年全鎮(zhèn)共得到救助758戶758人,發(fā)放救助金40.4萬元。
(三)、優(yōu)撫安置工作
在上級民政部門的安排下,“八一”期間認真組織村干部走訪慰問退伍軍人380戶發(fā)放慰問金7600元。
(四)、社會事務工作
1、認真做好小鄉(xiāng)干部生活定補發(fā)放工作
全年發(fā)放小鄉(xiāng)干部定補33336元,現(xiàn)已全部發(fā)放到位。
2、全年火化尸體15具,其中處理無名尸30具。
(五)、老齡工作
1、20__年末全鎮(zhèn)有60周歲以上老年人3874人,占總?cè)丝诘?.56%,城鎮(zhèn)老年人533人,其中男性289人,女性244人;農(nóng)村老年人3341人,其中男性1553人,女性1788人。百歲老人3人,其中80周歲-99周歲老年人427人,“五?!崩先?66人,“三無”老人8人。
2、認真做好60周歲-79周歲以上農(nóng)村特困老年人助醫(yī)助養(yǎng)金發(fā)放工作。20__年度共走訪慰問助醫(yī)老年人 47人發(fā)放助醫(yī)金6400元,同時為全鎮(zhèn)300名80周歲高齡老人辦理了老年優(yōu)待證。
3、百歲老人生活定補發(fā)放工作
全鎮(zhèn)有百歲老年人3人,現(xiàn)已領取生活定補3人,月人均生活定補200元全年共發(fā)放百歲老年人生活定補10600元?,F(xiàn)已入戶發(fā)放到位。城鄉(xiāng)80周歲-99周歲老年人長壽補助金已發(fā)放結(jié)束,全年80周歲-99周歲老年人427人按月人均20元算全年共發(fā)放長壽補助金8540元。
四、存在的困難和不足
1、社會救助工作壓力較大,矛盾比較突出。主要表現(xiàn)在社會救助的資金較為短缺。隨著要求享受低保的人數(shù)越來越多,低保資金有限,審批的條件較為嚴格,從而引發(fā)了未享受低保人員的上訪現(xiàn)象。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作隊伍力量薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長大都形成身兼數(shù)職,即要抓好政府中心工作又要抓好民政工作,所以不能把全部的精力放在民政工作上,從而在一定程度上影響了民政工作的進展。
主要表現(xiàn)在民政工作經(jīng)費的投入仍然不足;民政硬件建設滯后,不能適應新時期民政工作的開展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政工作人員力量薄弱,工作基礎差等原因,功能還有待完善,等等。對此,下一年我們將認真面對困難并加以克服解決。
3、民政自身建設需要進一步加強。民政工作任務繁重,人員編制不能適應新時期民政工作發(fā)展的需要,建議給予增加編制。二是民政工作經(jīng)費不足。隨著民政工作任務加重,民政工作經(jīng)費呈現(xiàn)嚴重緊缺現(xiàn)象,上級下?lián)艿母黜椯Y金沒有配套的辦公經(jīng)費,而各項資金屬專項費用,這就嚴重制約了民政工作的順利開展。
五、下步民政工作計劃
1、做好救災救濟工作。每年的5-10月份我鎮(zhèn)洪災和旱災時有發(fā)生,冬季春荒救濟工作量大,民政所干部克服人力嚴重不足的情況下和縣民政局救災股領導形成合力,深入村組,實地踏看,切實掌握好第一手災情材料,積極向上爭取救災款物,以確保災民有飯吃有衣穿有房住。
2、抓好災民房恢復重建和危房改造工作,使農(nóng)村貧困群眾的住房得到進一步保障。
民政工作承擔社會保障、基層政權(quán)、社會事務管理的工作,涉及相關法律、法規(guī)和規(guī)章八十多部,呈現(xiàn)工作范圍廣、事情雜、牽涉法律法規(guī)多等特點。隨著我國法制的不斷完善,民政法律法規(guī)也在不斷地健全和完善之中;現(xiàn)在民政工作的社會事務管理和基層自治組織建設等工作,實質(zhì)上都成了執(zhí)法工作。為此,我把推進依法行政與貫徹執(zhí)行民政法規(guī)緊密結(jié)合起來,與依法做好具體的民政工作緊密結(jié)合起來,以達到在推進依法行政的同時,推進民政法規(guī)的落實,推進民政工作的規(guī)范開展,促進了我縣社會文明進步。著重做了以下幾方面工作:
(一)依法推進殯葬改革,在全縣范圍內(nèi)全面推行遺體火化。根據(jù)上級黨委、政府和民政部門的要求,按縣委縣政府的統(tǒng)一部署,我縣從年月日起全面推行遺體火化,全縣除萬人因交通不便劃為逐步推行火化區(qū)外,全縣都實行了遺體火化。實行遺體火化近一年來,全縣共火化遺體具,火化區(qū)遺體火化率為;骨灰集中安放、生態(tài)墓區(qū)建設走在全市前列,受到省、市領導和民政部門的肯定和推廣;同時,革除喪葬陋習,文明節(jié)儉辦喪事也取得良好效果,喪葬陋習也得到了有效改觀。著重抓了二個方面:
、認真做好推行殯葬改革的前期準備工作。一是明確遺體火化、骨灰集中安放、革除喪葬陋習同步推進的工作思路。二是堅持依法推進殯葬改革。縣人大常委會作出了關于全縣推行殯葬改革的決定,為推行殯葬奠定了法律和工作基礎。為了落實殯葬改革法規(guī),我們認真研究起草了《__縣殯葬管理實施辦法》、《__縣鄉(xiāng)村公益性墓地建設實施意見》等規(guī)范性文件。在制定規(guī)范性文件過程中,我們召開了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表、政協(xié)委員、及縣、鄉(xiāng)、村各級干部群眾參加的征求意見座談會二百多個,促使規(guī)范性文件更加切實可行,同時促進殯葬改革法規(guī)的宣傳貫徹。三是加強殯葬改革的宣傳教育工作。針對群眾千年殯葬意識的根深蒂固,我們開展了廣泛的殯葬改革宣傳,層層召開宣傳發(fā)動會議,組織工作人員進鄉(xiāng)入村宣傳,在報紙、廣播開辟殯葬改革專題,印發(fā)宣傳資料萬份(冊),創(chuàng)辦出刊《殯葬改革簡報》期,增大新聞宣傳力度等等。使殯葬改革深入人心,家喻戶曉。
、重視及時處理違反殯葬改革法規(guī)事件。在整個推進殯葬改革過程中,雖然整體上進展順利,但發(fā)生過二起骨灰裝棺入葬和私埋遺體事件發(fā)生。一起是去年月,發(fā)生在__鄉(xiāng)__下村骨灰裝棺在非村級公益性墓地入葬事件;一起是今年月,發(fā)生在__鎮(zhèn)__村私埋遺體事件。這二起事件發(fā)生后,引起縣委縣政府的高度重視,立即采取各項措施,對喪戶做細致的思想教育和進行法制威懾,在強大思想工作和法制威懾下,二起事件的喪主都自行糾正了違法行為,促進了推行遺體火化的順利進行。在處理這二起事件中,我主要做了三項事情:一是及時向縣殯葬領導小組匯報,并提出處理建議,為縣領導決策提供依據(jù);二是及時向發(fā)生事件鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好工作;三是組織帶領干部連夜深入到喪戶做細致的說服教育工作,促使喪戶及時糾正自己的違法行為。
(二)認真貫徹《婚姻法》,全縣婚姻登記實行集中辦理。根據(jù)《婚姻法》、《婚姻登記條例》和省政府有關文件精神,為切實加強我縣婚姻登記的規(guī)范化、法制化、專業(yè)化建設,從今年月日開始,全縣婚姻登記集中縣民政局辦理。集中登記三個月來,共辦理婚姻登記對,工作進展順利,有效杜絕了違法婚姻登記和婚姻登記搭車收費現(xiàn)象的發(fā)生,群眾反響良好。同時,開展了新《婚姻法》、《婚姻登記條例》等法規(guī)宣傳。
(三)依法加強對民間組織和地名工作管理。積極開展社團和民辦非企業(yè)單位的年檢年審工作,全縣家社團和家民辦非企業(yè)單位全部參加了年檢年審。加強民間組織的培育和發(fā)展,新注冊登記成立社團家。認真貫徹《地名管理條例》,推進地名的標準化、規(guī)范化進程。根據(jù)國家標準,整頓和設置門牌、樓牌、幢牌等標準地名標志共約余塊。結(jié)合勘界資料和地名普查成果,編制出 了《松陽縣標準地名圖冊》,圖冊通過了省市級專家會審。開展新建街道、住宅區(qū)等名稱的審批。
(四)認真宣傳貫徹《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》,促進社區(qū)建設和農(nóng)村基層政權(quán)建設。積極指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強村委會自治組織建設,配合 有關部門開展了第六屆村委會換屆選舉回頭看活動。開展村委會選舉的業(yè)務指導,接受業(yè)務咨詢,對有關村委會提出的罷免要求給予程序上的解答。配合有關部門組織開展全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開、財務公開檢查,對當前在村務公開、財務公開中存在的不足,提出改進意見。開展縣城社區(qū)居委會干部業(yè)務素質(zhì)培訓。
二、樹立“以民為本”理念,努力保障民政對象的基本生活
民政部門承擔的救災救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、移民等工作,就是為“最可憐的人”和“最可愛的人”服務。他們包括社會兩大群體:社會最弱勢群體,包括社會特困戶、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象,災民等;社會最光榮群體,包括革命復員軍人、退伍軍人以及為國家建設貢獻自己家園的大型水電站移民。努力為這些人做好服務,是我應盡的職責。
(一)全面落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,保障社會成員共享發(fā)展成果。_年底全縣共有____人列入了低保,占全縣總?cè)丝诘?。到年三季度,全縣共有低保對象____人。最低生活保障制度在全省率先實行了動態(tài)管理,使符合低保條件的生活困難對象,及時得到最低生活保障。在低保工作中,堅持確定低保對象與發(fā)放低保補助金二條線運行。確認低保對象和補助金,由低保對象提出申請,村委會核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復查,報縣民政局批準,縣民政局對低保對象進行抽查;低保資金由縣財政設立專戶,發(fā)放低保補助金,由縣民政局向相關金融機構(gòu)提供批準的低保對象清單,由金融機構(gòu)直接匯到低保對象所在地的信用社,低保對象憑低保補助證和銀行有關規(guī)定直接領取補助金。從而實現(xiàn)了低保工作規(guī)范化管理。
(二)認真做好救災救濟工作。年我縣共發(fā)生“.”雪災、“.”風雹災、“.”洪澇災、下半年的旱災,今年發(fā)生了號臺風、“.”洪災等自然災害。災害給我縣人民群眾的財產(chǎn)造成巨大損失,給災民帶來一定的生活、生產(chǎn)困難。災情發(fā)生后,我及時帶領相關同志,及時深入災區(qū),做好查災、核災、報災、救災、慰問災民等工作,及時、準確地上報災情,爭取上級的重視,為爭取救災資金創(chuàng)造條件。二年共爭取上級救災救濟資金萬元,共救濟災民及貧困對象.萬人。有效緩解了全縣災民和貧困對象的生活困難。如:今年月日晚上__、__等地發(fā)生洪災,當晚我就聯(lián)系有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解災情,次日凌晨就帶領局核災小組,趕赴受災最重的__、__、__等受災點,查看災情,并及時向上匯報,引起了上級的高度重視,當日市領導、省市民政部門就趕到現(xiàn)場察看災情,使上級第一時間了解我縣災情。同時,及時做好救災工作,當日中午就下發(fā)救災米、食用油、衣被等生活用品,當日緊急下?lián)苤x村鄉(xiāng)救災資金萬元,及時保障了災民的基本生活。同時,認真做好訪貧問苦活動,組織人員走訪低保對象、五保戶、貧困戶、老游擊隊員、老交通員、敬老院老人、二等以上傷殘軍人等,充分體現(xiàn)黨和政府以及社會對他們的關愛。
(三)積極開展“五保”集中供養(yǎng)工作。五保集中供養(yǎng)是構(gòu)筑新型社會保障體系的重要內(nèi)容,被列為五大百億工程、德政工程、省長工程,省市政府非常重視這項工作。為此,從今年開始,我把這項工作作為重點民政工作來抓。一是深入開展了調(diào)查研究,經(jīng)調(diào)查,全縣共有符合五保條件對象和城鎮(zhèn)“三無”對象人。同時,對適合建敬老院的閑置國有資產(chǎn)進行了調(diào)查,在調(diào)查過程中,我自己帶領相關工作人員到五個鎮(zhèn)敬老院建設選擇點就達四次以上,初步選定了個敬老院建設選擇點,報縣政府選擇。并經(jīng)月日的縣政府常務會議同意。二是制訂詳細五保集中供養(yǎng)規(guī)劃和工作計劃。全縣計劃建敬老院所,今年完成__、__、__、__所,明年完成__、__所。完成省定的目標要求,即:全縣集中供養(yǎng)率今年達到以上,明年達到以上。目前__敬老院、__敬老院、__敬老院、__敬老院的修建工作正在進行之中。預計__敬老院在月中旬開院運營,其它所敬老院預計在月開院運營。
(四)認真做好移民安置和老移民管理工作。移民安置工作,把它作為一項政治任務來抓。根據(jù)上級的安排,安置任務非常繁重。為把這項工作切實做好,我們認真做好各項準備工作。移民安置工作正有條不紊地進行,其中,第一批移民已經(jīng)落實移民生產(chǎn)生活用地、建房用地。參加考察對接移民代表按照“一戶一人一點”的對接原則,每位代表分別到各自安置點進行實地考察,與安置地干部群眾進行了交流、協(xié)商,并與安置點的村委會簽訂了安置協(xié)議。簽約率達。月日,圓滿完成對接復核,復核率達。移民安置工作走在了全市的前列。
在認真做好灘坑移民安置工作的同時,積極做好老庫區(qū)移民的管理扶持工作,積極向上爭取扶持項目,解決老移民的遺留問題。二年經(jīng)省移辦審核批準扶持項目共有個,有效地解決了__*水電站移民在生活、生產(chǎn)中的實際困難,加快了我縣移民脫貧致富小康的步伐。同時,積極做好移民的思想工作,近年來,沒有發(fā)生過移民越級*,移民思想穩(wěn)定。這也為我縣____*移民安置打下了群眾基礎。
(五)認真做好優(yōu)待撫恤與退伍安置工作。一是退伍安置改革得到進一步鞏固。、二年冬季退伍士兵共有__*名,其中需要政府安置的城鎮(zhèn)退役士兵、傷殘退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官共__名,全部選擇了自謀職業(yè),自愿領取了自謀職業(yè)補償金。這表明我縣以鼓勵退伍軍人自謀職業(yè)為主要內(nèi)容的退伍安置改革,得到了進一步的鞏固。連續(xù)三年被省政府、省軍區(qū)評為退伍安置先進單位,退伍安置改革成了全國典型經(jīng)驗,在全國退伍安置改革會上交流。農(nóng)村籍退役士兵兩用人才開發(fā)率達以上,通過勞務輸出部門推薦外出勞務達以上。
二是認真做好優(yōu)待撫恤工作和雙擁工作。重點優(yōu)撫對象定期補助,全部按省定標準及時發(fā)放到位,群眾優(yōu)待費也能及時全額落實到位。符合《__*縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助實施辦法》條件的醫(yī)療補助,全部及時落實。在春節(jié)、八一期間,積極配合縣領導,走訪慰問駐__部隊,力所能及地為駐軍解決實際問題。認真做好烈士褒揚工作,今年二位救火英雄,從報批到被省政府批準為革命烈士,僅用了一個月時間。積極做好清明期間干部、群眾、學生等社會各界人士祭奠與瞻仰革命烈士活動。積極做好*退役進藏兵和老復員軍人的思想工作,努力維護社會穩(wěn)定。
(六)認真做好民政*、老齡工作。我縣經(jīng)濟 落后,低保對象、優(yōu)撫對象等民政對象生活困難的相對較多,每年接待受理來信來訪都在__*人次以上。在處理*件過程中,對重要*件、集體*件、上級下轉(zhuǎn)的*件,我都能自己過問處理情況甚至直接參與處理。在*過程中,能熱情接待來訪群眾,認真做好*件的處理,及時報結(jié)上級交辦的*件。積極配合上級政府開展領導下訪工作,積極做好領導下訪批示件的妥善落實,努力變*為下訪,把群眾困難解決的基層,把群眾矛盾化解在萌芽之中。由于我們的努力,使我縣民政*工作得到了上級的肯定,被民政部評為先進單位。認真做好老齡工作,繼續(xù)開辦某省老年電大,積極抓好老齡工作的基層組織建設,努力創(chuàng)造條件,為老年人多辦實事。
三、加強自身建設,夯實民政實力,努力提高民政保障能力
(一)加強民政隊伍自身建設。上一任領導班子提出了“發(fā)展民政事業(yè),壯大民政實力,提高民政社會地位”,為我縣民政事業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎。俗話說:“創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難”,我到民政后,深感肩上的壓力很重。但我堅信,在上任班子創(chuàng)下的堅實的基礎上,通過努力,完全能使民政工作更上一個新的臺階。為此,我在“發(fā)展民政事業(yè),壯大民政實力,提高民政社會地位”的基礎上,增加了“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”二句話,加強民政隊伍自身建設。一是在加強領導班子的團結(jié)協(xié)作方面,我著重做好好和班子成員之間的溝通,做到“放權(quán)不放手,掌權(quán)不獨載”,自覺遵守“民主集中制”原則,對于重大問題、重要工作、人事問題等都由班子討論集體做出。同時,協(xié)調(diào)班子成員之間的溝通與協(xié)作,增強班子的凝聚力。幾年來,班子成員能相互“補臺”,做到思想統(tǒng)一、分工明確、協(xié)作融洽、力量一致。沒有出現(xiàn)內(nèi)扛、內(nèi)耗現(xiàn)象。二是組織開展了干部職工的政治理論、道德素養(yǎng)、科學文化、電腦操作、民政業(yè)務等一系列學習教育活動,增強了干部職工的綜合素質(zhì)。三是改善了辦公設施,每個辦公室配備了空調(diào),每個科室配備一臺電腦以上,開通了機關局域網(wǎng)和公共互聯(lián)網(wǎng),建成了松陽民政等業(yè)務網(wǎng)站,辦公環(huán)境和數(shù)字民政建設走在了全市前列。
(二)積極爭取上級扶持和社會的支持。我縣是經(jīng)濟欠發(fā)達縣,經(jīng)濟發(fā)展落后,財政困難,需要保障和扶持的困難群眾也多。為此,想方設法向上爭取資金補助和扶持,成為增強我縣民政保障扶持能力的主要渠道。通過努力,二年共向上爭取各項補助、扶持資金____萬元。促進我縣困難群眾的生活保障,同時,也促進了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展。積極開展慈善捐助活動。在年開展的“扶貧濟困送溫暖”捐贈活動有關工作,共收到__*個單位捐贈的資金____萬元,衣物__*件。積極爭取縣外慈善捐助,對我縣__名孤兒的結(jié)對助學,這__名同學,將每年獲得____元的資助,一直到高中畢業(yè)。近期又爭取到____公司的敬老院建設意向贊助__萬元;________*有限公司的敬老院用被意向捐助__*條,價值____*元。
(三)加快民政福利企業(yè)發(fā)展。年,共實現(xiàn)福利生產(chǎn)產(chǎn)值____萬元,比上年度有較快的增長。今年—月,完成工業(yè)產(chǎn)值__*萬元,比去年又有較大幅度的增長,預計今年福利生產(chǎn)產(chǎn)值可突破億元大關。積極利用福利企業(yè)政策進行招商引資,年引進兩家產(chǎn)值在萬元以上的福利企業(yè)。其中科馬摩擦材料有限公司在自身的努力以及政策的扶持下,又投資萬元,建造了新廠房取得了更好的效益。認真開展福利企業(yè)年檢年審工作,保護殘疾職工的合法權(quán)益,傷殘職工全部進入養(yǎng)老保險。近幾年,連續(xù)被評為全省福利生產(chǎn)管理先進單位。
(四)結(jié)合民政業(yè)務,加強固定資產(chǎn)投資。去年結(jié)合殯葬改革,完成了縣火化殯儀館建設,共完成火化殯儀館工程建設投資近__*萬元。同時,在國有資金非常困難的情況下,采取向職工籌集的形式,有效地解決骨灰公墓建設資金問題,縣十五里公墓完成征地、規(guī)劃工作,動工興建,并采取邊建邊用的方式投入了使用,現(xiàn)已經(jīng)投入近__*萬元。今年,結(jié)合五保集中供養(yǎng)工作,有效地盤活了國有資產(chǎn),并預計投入__*萬元資金進行維修,改建成四所敬老院。同時,新建葉村敬老院。此項工程,預計敬老院的固定資產(chǎn)上千萬元。
四、廉政建設情況
二年來能牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,做到為民行政。運用“三個代表”重要思想改造客觀世界的同時,努力改造主觀世界。做到廉潔奉公,忠于職守,認真貫徹落實執(zhí)行好黨風廉政建設責任制,嚴格遵守《干部選拔任用條例》的有關規(guī)定,選用好每個干部;嚴格遵守《財務制度》,管好每項資金;不收受與行使職權(quán)有關單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和公款旅游;不接受任何影響公正執(zhí)行公務的禮物、饋贈和宴請;嚴格執(zhí)行單位工程項目和物資如公墓投資業(yè)主確定,救濟棉被、辦公用具等物資實行政府公開采購的有關規(guī)定。始終做到物資采購、工程投標不參與,也不推薦。在生活中做到勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,不用公款大吃大喝、揮霍浪費。嚴格執(zhí)行住房有關規(guī)定。做到潔身自好,增強“八小時”以外生活圈、交際圈的自律、慎交朋友。管好自己身邊工作人員。班子成員、干部多次退還或上交服務對象贈送的禮物、禮券。在發(fā)現(xiàn)殯儀館人員收受紅包現(xiàn)象后,及時進行查處。管好配偶、子女,沒有以權(quán)為親人謀利,如我哥哥是六十年代退伍軍人,去年由于受傷骨折,化了很多醫(yī)療費,給原本困難的家庭雪上加霜,本屬于補助對象,好心人勸說:“你這種情況可以要求民政局給予一定困難補助”,哥哥開口向我提出困難補助的要求,我當場予以了拒絕。
六、存在的不足和困難
、民政資金投入不足。根據(jù)上級的許多規(guī)定,民政資金投入以當?shù)刎斦橹?,上級補助也必須有大比例的當?shù)嘏涮踪Y金投入。由于我縣財政十分困難,地方財政對民政的資金投入嚴重不足,直接影響了我縣民政工作的開展和民政事業(yè)的發(fā)展。例如,由于資金不足,民政事業(yè)的許多基礎設施建設難以改善,具體的如火化殯儀館,現(xiàn)只有四輛殯儀車,完全滿足不了工作需要,但由于現(xiàn)已經(jīng)貸款__*萬元,難以再籌集資金增加車輛,福利院修理、敬老院建設等,也由于資金問題而進展緩慢。
、對當前民政工作難題破解不力。如因病致貧人群的救助問題,難以拿出更好的解決辦法;又如社會福利事業(yè)如何利用市場化手段,發(fā)揮民間和社會的積極性,政府退居管理角色方面,依然無力可施;再如村委會選舉賄選問題,也未能探索出更好的制約辦法。
、五保集 中供養(yǎng)工作處于落后狀態(tài)。五保集中供養(yǎng)工作是這二年省委省政府的重點工作之一,各地都已于去年紛紛開展這項工作,到今年上半年,全省的五保集中供養(yǎng)率已經(jīng)達__以上,而我縣現(xiàn)在仍然只有__。在全省處于落后狀態(tài),急需我們加快敬老院建設,努力趕上全省的進度。
、向上宣傳民政工作需進一步加強。民政工作需要縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等領導的理解和大力支持,需要省、市民政部門的指導和幫助,這就需要宣傳,讓領導了解民政、知道民政。作為民政局長,應該加強對民政工作的宣傳,特別是民政工作的困難和問題,只有縣領導和上級民政部門了解了,才有可能得到支持和幫助,以利于困難和問題的解決。
、對自己的干部職工要求干得多,關心得少。如對干部的政治前途關心不夠,單位干部職工的經(jīng)濟待遇偏低等,甚至連大部分職工的住宅到現(xiàn)在都找不到。