六五普法匯報材料大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇六五普法匯報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

人無遠慮必有近憂，法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎上，根據2013年的工作需要認真制定完善《區2013年“六五”普法工作計劃》、《區2013年“法律六進”工作計劃》、《區2013年法制宣傳教育工作目標管理實施方案》和《區2013年法制宣傳工作要點》等計劃和方案。

二、合理安排，有條不紊地開展法制宣傳活動

法制宣傳與教育工作是我科室的本質工作和重點工作，2013年我們將按照“六五”普法規劃要求和上級有關精神指示認真開展普法教育工作：

1、開展全區務工返鄉人員普法月活動。

2、開展“3.8”婦女維權周活動。

3、3月份開展一次送法活動（鄉村）。

4、4月份開展全區的“六五”普法中期考核驗收工作，并做好迎接省市驗收考核準備工作。

5、7、8月份開展一次送法活動（企業）。

6、7月份舉辦一期全區普法骨干、聯絡員培訓班（一天，80人）。

7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。

三、提高認知，切實做好民主法治示范村居創建工作

開展“民主法治示范村”創建活動，是深入推進基層民主法制建設的有效措施和載體，是切實維護農民利益的具體體現，是加快農村小康建設的必然要求。計劃2013年上半年召集各鄉鎮司法助理召開一次專項會議，對民主法治示范村居創建工作的各項要求進行詳細說明。7、8月份抽時間對各家申報的村居進行實地調研和考察，在各項指標達標后，按時上報，報切實提高民主法治示范村居創建工作的水平和質量。

四、統籌兼顧，一著不讓地做好其它工作

2013年，在做好普法等主要工作的同時，我們還要做好以下一些工作：

1、做好半年小結工作。

2、4到6月份之間提請區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議，研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。

3、整理臺帳資料，做好市局考核準備工作。

4、迎接市政法委第一季度法治建設考核（普法、法律援助）。

5、4至6月份之間認真做好區人大、政協代表視察全區普法工作的準備工作（邀請的提出，匯報材料的準備，臺帳的準備，觀摩點的準備）。

6、做好法制宣傳示范單位的培育工作

篇（2）

及早謀劃，有條不紊地全面做好“六五”普法的檢查驗收和省市上級單位的迎檢工作，年初就制定下發了《__區“六五”普法迎檢方案》《__區“六五”普法檢查驗收方案》，撰寫了__區“六五”普法匯報材料，攝制了反映我區“六五”普法成果的《春風化雨法潤__》普法專題匯報片，編制了《__區“六五”普法成果匯編》和《__區“六五”普法掠影畫冊》，建立了健全的__區“六五”普法迎檢臺帳。為“六五”普法檢查驗收取得好成績打下好的基礎。

緊緊圍繞區委區政府的中心工作開展法治宣傳和普法工作，在《__僑報》“普法天地”欄目刊登相關內容72期，發表文章39篇；在__廣播電臺《法在身邊》欄目開展相關普法節目180期。此外，根據區委、區政府和市普法辦《2015年__市法宣傳教育工作計劃》的總體部署及相關要求，依托報紙、電臺、網絡等普法載體和平臺，切實開展了“學習憲法尊法守法”、《__經濟特區居住證條例》、安全生產月、防詐騙、交通安全、禁毒等專項法制宣傳工作，通過手機短信共發送宣傳信息108萬條，宣傳折頁9萬張。

為增強普法的針對性和時效性，普法辦不斷創新，構建新的普法平臺，提升普法效能。一是開展企業法治宣傳示范點建設，以聯創科技園為企業法治宣傳試點，結合實際，調集資源，強化園區法治軟硬件建設，提高園區企業及企業員工的法治意識，引導經營者、員工、居民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，實現園區內外來員工普法率100%、法律知曉率達到100%，企業和員工運用法治思維和法治方式解決各種糾紛能力水平得到進一步提高。二是升級區青少年法制教育館的設置，配置了全新多功能活動宣傳板等宣傳設施，使青少年法制教育館更好地發揮了在青少年法制宣傳教育的作用，得到了區人大“法治進學校”調研組的充分肯定。三是建成多維立體的普法格局。現在我區已建成了以__僑報“普法天地”欄目、__影城電子屏幕、普法電影巡回放映、__電臺“法在身邊”節目、手機普法短信平臺、區青少年法制教育館等各種法制宣傳和普法平臺、載體及陣地為主體的有影像、有聲音、有文字的多維立體的普法格局。半年來共刊載各種法律條文、案例、律師點評72期，觀眾互動節目85場，普法電影專題片1000場。

（一）突出組織建設，力促領導干部、公職人員帶頭學法。

為進一步加強公務員法制宣傳教育工作，完善區政府及各部門領導干部學法制度，下發了《關于開展公務員依法行政法治教育活動的通知》，明確全年各階段的學法任務，確保學法制度貫徹落實；充分地調動了基層和行業部門的普法積極性，逐步形成了齊抓共管的大普法工作格局，普法工作得到有力的推進，突出普治結合，提高了公職人員執法水平。舉辦了科級干部法制培訓、初任公務員法制培訓等各類法制學習、培訓，領導干部、公職人員100％參加了法律知識學習。根據全市（區）統一部署，有針對性地開展法制宣傳活動，加強新頒布法律法規規章的宣傳。進一步加大了《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《__市學校安全管理條例》、《__經濟特區居住證條例》、《__經濟特區道路

交通安全違法行為處罰條例》等新頒布的國家、特區法律法規規章的宣傳力度，提高了社會知曉率，保證法律法規規章的順利實施。（二）在青少年法制教育方面，突出法治文化建設，拓寬青少年普法新路。區青少年法制教育館是我區青少年普法的大本營，是青少年普法系列化、全面化、集中化的新嘗試，是一種全新的普法模式，充分發揮了其“__市法治文化示范基地”的職能作用，開展了“法治__”、“道德學堂”等專題教育，同時將普法教育納入教學計劃，做到普法有計劃、有教案、有時間、有教員，有效地保證了青少年法制教育落到實處，半年來受到系統法制教育學生達1．8萬人。同時各街道司法所也根據本地的特點和需要在轄區學校全面開展了各有特色的青少年法制宣傳教育；如：龍城街道的“校園法律咨詢室”、“校園小律師”、

“校園小法學家”等校園普法活動；南灣街道開展的“六五”普法進校園“做E時代的主人”主題普法宣傳活動；各中小學組織的模擬法庭、學法主題班會、學法心得手抄報展出等活動。在全區青少年中大力倡導了崇德守法、積極向上的新風尚。

（三）在社區居民法制教育方面，突出基層和諧穩定。結合平安__創建，在每個基層社區設立了法制宣傳室，與“法律進社區”工作緊密結合，利用駐社區的律師、社區專職調解員、綜管員等隊伍，組織開展形式多樣的社區居民法制宣傳教育活動。

（四）在企業經營管理人員和外來務工人員法制教育方面，突出教育和服務，加強引導，加強關愛。各職能部門都把服務企業作為重點工作來抓，著重抓好企業管理人員和廣大外來務工人員的法制教育，主動為外來工送法律資料，送播法制電影和舉辦法制文藝活動。區電影公司的20多支流動電影隊，幾乎每天都在各工業園（區）放映法制電影和專題片。企業自身的法制教育工作也開展得各有特色，如平湖全利五金廠把大量勞動法律法規匯編制作成“百寶盒”，進廠的員工人手一份進行學習；坪地街道開展了“平安學堂”法律進企業、進社區系列活動。

（一）創新工作思路、方法不夠，研究開展有新特色的新亮點普法活動有待加強

（二）普法宣傳的覆蓋面還存在盲點，普法的針對性、時效性、實用性有待提高。

（三）各街道及社區普遍反映普法經費投入與工作的實際需求有較大的缺口，難以高質量完成普法宣傳工作。

（一）進一步推動普法改革創新工作深入開展。緊密結合區委區政府的工作部署，按照方案節點要求，突出重點、難點，調集資源，加大力度，確保各項改革創新工作舉措落實到位。

篇（3）

1、制定全區法制宣傳教育工作計劃。主要有：《區2012年普法工作計劃》、《區2012年領導干部學法工作計劃》、《區2012年公務員學法工作計劃》、《區2012年“法律六進”工作計劃》、《區2012年法制宣傳工作要點》等文件。

2、開展全區七個務工返鄉人員普法月活動。（1月16日——2月16日）

3、開展“3.8”婦女維權周活動。

4、3月10日——11日開展一次送法活動。（鄉村）

5、參加區政法委第一季度法治建設檢查工作。

6、認真做好區政府為民辦實事項目——法治文化廣場建設工作。截止6月10日已進入掃尾，力爭在市局會議前全部結束。

7、4月2日區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議。研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。

8、開展法制歌曲唱響校園活動。（4月23日——5月23日）5月2日上午，由區委宣傳部、區法宣辦、區教育局、區司法局聯合開展的法制歌曲唱響校園活動在全區45所中小學正式拉開帷幕。根據市委宣傳部、市法宣辦、市教育局、市司法局《關于舉辦“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽的通知》精神，4月底，區委宣傳部、區法宣辦、區教育局、區司法局決定于4月23日—5月23日在全區中小學開展法制歌曲唱響校園活動。

法制歌曲唱響校園活動是對全區青少年進行法制教育的重要舉措之一，我區將通過這次活動在全區校園營造濃厚的法制文化氛圍，不斷增強青少年的法治觀念和法治理念。

活動結束后，區委宣傳部、區法宣辦、區司法局、區教育局將選送活動中優秀的作品參加6月份市局舉辦的“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽。

9、開展“社會主義法治文化建設推進年”活動。根據市法宣辦、市司法局《關于轉發省委宣傳部、省法治辦、省法宣辦、省司法廳等七部門聯合印發的關于組織開展“社會主義法治文化建設推進年”活動的意見的通知》精神，進一步實施“六五”普法規劃，深入推進法治建設，結合我區實際，在全區開展“社會主義法治文化建設推進年”活動。

10、開展2012年度農民工學法周活動。根據市法宣辦《關于組織開展2012年度“農民工學法活動周”活動的通知》（宿法宣辦【2012】14號）精神，經區法宣辦研究，于6月18日——24日開展2012年度“農民工學法活動周”活動。

11、開展“民主法治村（社區）”創建工作，成功創建成一個國家級民主法制示范村。

12、9月份組織全區公職人員法律知識考試。

13、10月份組織開展“學法律、促和諧，迎接黨的十”現場法律咨詢活動。

14、積極組織開展12.4全民學法日活動。

今年以來，全區共開展各類咨詢活動112場次，現場發放各種宣傳品120000余份，受教育人數30萬人次，舉辦重點普法對象培訓班50期次。

二、工作計劃

2013年法制宣傳科將繼續按照“六五”普法規劃要求，以黨的十精神為指導，以爭當全省先進縣（區）為目標，認真貫徹上級要求和指示，全面、高效、深入地開展法制宣傳教育工作，具體工作計劃如下：

一、理清思路，提前做好各類工作計劃

人無遠慮必有近憂，法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎上，根據2013年的工作需要認真制定完善《區2013年“六五”普法工作計劃》、《區2013年“法律六進”工作計劃》、《區2013年法制宣傳教育工作目標管理實施方案》和《區2013年法制宣傳工作要點》等計劃和方案。

二、合理安排，有條不紊地開展法制宣傳活動

法制宣傳與教育工作是我科室的本質工作和重點工作，2013年我們將按照“六五”普法規劃要求和上級有關精神指示認真開展普法教育工作：

1、開展全區務工返鄉人員普法月活動。

2、開展“3.8”婦女維權周活動。

3、3月份開展一次送法活動（鄉村）。

4、4月份開展全區的“六五”普法中期考核驗收工作，并做好迎接省市驗收考核準備工作。

5、7、8月份開展一次送法活動（企業）。

6、7月份舉辦一期全區普法骨干、聯絡員培訓班（一天，80人）。

7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。

三、提高認知，切實做好民主法治示范村居創建工作

開展“民主法治示范村”創建活動，是深入推進基層民主法制建設的有效措施和載體，是切實維護農民利益的具體體現，是加快農村小康建設的必然要求。計劃2013年上半年召集各鄉鎮司法助理召開一次專項會議，對民主法治示范村居創建工作的各項要求進行詳細說明。7、8月份抽時間對各家申報的村居進行實地調研和考察，在各項指標達標后，按時上報，報切實提高民主法治示范村居創建工作的水平和質量。

四、統籌兼顧，一著不讓地做好其它工作

2013年，在做好普法等主要工作的同時，我們還要做好以下一些工作：

1、做好半年小結工作。

2、4到6月份之間提請區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議，研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。

3、整理臺帳資料，做好市局考核準備工作。

4、迎接市政法委第一季度法治建設考核（普法、法律援助）。

5、4至6月份之間認真做好區人大、政協代表視察全區普法工作的準備工作（邀請的提出，匯報材料的準備，臺帳的準備，觀摩點的準備）。

篇（4）

一、法制宣傳工作

一是制定各類普法文件。

先后印發關于調整區普法講師團及下發《區普法講師團制度》的通知、關于開展全區“法制宣傳村村行暨第八個外出務工返鄉人員普法宣傳月”活動的通知、關于開展區普法講師團“送法下鄉”活動的通知、關于召開“六五”普法中期考核驗收動員會議的通知、關于開展“深化‘法律六進’推進依法治國”法制宣傳主題活動的實施意見的通知等文件和制度。

二是廣泛開展各類普法活動。

先后開展農民工返鄉現場法律咨詢會、3.15維權周、學習雷鋒好榜樣志愿者現場法律咨詢會、送法到鄭樓、送法制圖書到洋北小學等一系列法制宣傳會。

三是全面做好中期驗收工作。

今年是“六五”普法中期驗收之年，在年初就制定迎接驗收的工作計劃，并召開全區法制宣傳教育領導小組會議和“六五”普法中期驗收工作動員會，布置任務，做好臺賬資料的收集整理工作，制作“六五”普法宣傳材料，同時精心選取龍河的喬莊、幸福街道的幸福社區、區實驗小學、精科集團、工商分局等單位作為示范點，5月22日、6月6日區人大和市檢查組先后到我區檢查“六五”普法工作，我局從臺賬準備、示范點的選擇、匯報材料的準備等幾個方面進行積極準備，獲得了區人大和市檢查組的一致好評。

四是積極做好新聞信息工作。

3月底我局成立新聞信息寫作小組，并積極與市局、區委區政府新聞中心對接，了解寫作動態和寫作要求，同時聯系江南日報、法制報、法制網頻道，爭取更多采用我局新聞信息。

二、人民調解工作

一是深入社會矛盾糾紛排查預防。

依托劃分的排查網格，積極開展村居（社區）和基層單位每周、鄉鎮（街道）每半月、區每月的集中排查，加強重點地區矛盾糾紛的排查，及時上報排查發現的糾紛隱患，實現矛盾糾紛排查全覆蓋。同時要求各鄉鎮（街道）按照“有事報情況，無事報平安”的要求，實行矛盾糾紛信息直報、快報及“零報

告”制度。遇到重大矛盾糾紛要直接、迅速上報至區司法局。若無糾紛信息情況，實行矛盾糾紛信息“零報告”每天下午4:30前通過矛盾糾紛調處工作QQ群上報。

二是提高專職人民調解能力。

組織鄉鎮（街道）專職人民調解員及部分優秀村居調解員參加業務知識培訓，由司法局領導班子主講人民調解的相關業務知識、調解技能及相關案例，并邀請了區人民法院同志講解以《民法通則》、《侵權責任法》、《婚姻法》等為主的民事方面的法律、法規知識，增強人民調解員分析和解決問題的能力。

三是加強專業調解隊伍建設。

由區人民調解委員會、司法局、經信局、總工會聯合出臺了《關于在全區企業建立人民調解組織的實施意見》，()要求在職工人數300人以上的企業建立人民調解委員會。根據人員變動情況，年初調整了區級醫患糾紛人民調解委員會組成人員，進一步完善醫患糾紛調解工作。

上半年，全區排查和受理社會矛盾糾紛共991起，調處成功989起，成功率達99.8%。各類糾紛主要集中在勞資、拆遷、交通事故及婚姻家庭糾紛等方面。其中婚姻家庭糾紛共發生171件，占比17.3%；勞資糾紛共發生116件，占比11.7%；拆遷糾紛共發生107件，占比10.8%；交通事故糾紛共發生94件，占比9.5%。

三、社區矯正工作

一是密切協作，規范社區矯正銜接工作。

上半年以來，我們進一步加強了同法院、檢察院和公安機關的溝通，做好社區服刑人員的銜接工作。做好審前調查、假釋評估工作。通過審前調查、假釋評估把好社區矯正“入口關”，上半年以來，共為法院、公安、檢察院、監獄出具各類調查評估意見函133件，采信率達100%。

二是加強舉措，規范社區矯正執行工作。

今年以來，我們以“社區矯正規范化建設鞏固年”活動為抓手，進一步規范日常管理，認真做好監管，要求社區矯正專職工作者將電話匯報記錄、思想匯報收集、集體勞動和學習的組織及走訪等監管工作真刀實槍的落到實處，不搞形式主義，不走過場。同時實施平臺監管，監控到點。推進監控現代化，以定位管理系統為依托，實現移動管控網絡全覆蓋，對重點人員和外出務工人員進行全員定位管理，嚴格矯正對象外出請假審批制度和雙擔保制度，加強重點人員的嚴密監控，目前全區共有167人被定位監管。

三是強化培訓，提高矯正工作隊伍素質。

首先是對社區矯正專職工作者開展月培訓，以會代訓社區矯正業務知識，不定期組織業務考試，并將考核成績納入季度考核。其次是對社區矯正專職工作者績效考評。對專職考工作者的工作實績進行績效考核，一月一考核，實行

積分制，工作實績和薪酬直接掛鉤，工作干的好積分就會高，積分越高工資越高，獎優懲劣。

目前，我區在矯社區服刑人員470人，其中緩刑366人，假釋95人，督予監外執行8人，管制1人；上半年期滿解矯110人，因疾病死亡2人，無脫漏管，無重新犯罪。

四、法律服務工作

一是以創建省級優秀司法所為動力，提升司法所規范化建設水平。

為鞏固司法所軟、硬件建設，提高工作人員業務素質和工作能力，2月26日在羅圩鄉召開了全區規范化司法所現場會，會上介紹和觀看了羅圩鄉、陳集鎮司法所建設。

二是以構建和諧村居為契機，深入開展法律進村居活動。

建立“一村（居）一法律顧問”制度，截止5月底，鄉鎮（街道）、村（居）簽訂法律顧問合同率達100%；積極開展送法進社區、進家庭活動，全區共印發宣傳材料12000份，為做好法律服務宣傳，區局印發了法律服務便民聯系卡發給司法所，在社區、村（居）發放；圍繞區中心工作，積極組織律師、法律工作者參與城市更新和舊房改造，提供法律服務。

三是以年檢注冊工作為契機，推動全區法律服務所規范化建設再上臺階。

按年檢注冊工作要求，使全區15個法律服務所61名法律工作者順利通過年檢注冊；舉辦法律工作者培訓班，請區法院法官上法律知識講座，受到了與會參訓者的一致好評；同時按照省、市文件要求，在全區開展基層法律服務法治惠民活動，切實解決基層群眾最關心、最現實的法律問題，依法維護公民合法權益。

四是以“深化法治惠民活動”為抓手，以年檢注冊和集中教育整頓活動為契機，加強誠信教育，嚴格財務、業務。

今年以來，全區基層法律工作者共擔任法律顧問一家，訴訟事務434件，非訴訟事務513件，解答法律咨詢2088人次，辦理法律援助473件。

五、法律援助工作

一是法律援助進農村。

印制法律援助知識宣傳手冊，把法律援助知識宣傳到農村千家萬戶，家喻戶曉，并開展“三個一”活動，即：向農民贈送一本法律援助書籍、贈送一張法律援助程序卡和開展一次法律咨詢活動，讓廣大農民了解法律援助的性質、對象、條件和程序，重點圍繞征地拆遷、環境保護、婚姻家庭等領域解答群眾咨詢。

二是法律援助進社區。

在社區建立法律援助聯絡點，向社區的低保和特困戶發放法律援助聯系卡，為社區弱勢群體提供法律援助。將

社區內所有低保戶、特困戶、老年人、殘疾人等受援對象分類建立檔案，為符合法律援助條件的對象發放《法律援助便民服務卡》，打造社區的“快速通道”。

三是法律援助進企業。

深入農民工比較集中的工地、企業，通過發放《法律援助便民卡》、《農民工維權手冊》、《法律援助指南》等資料，張貼《勞動合同法》和法律援助宣傳掛圖，宣傳法律援助知識，引導他們通過法律途徑表達合理訴求和保護自身權益。

四是法律援助進學校。

積極與學校協作，建立“中小學法律援助工作站”，充分發揮“青少年維權崗”的職能作用，向學生及家長宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規，定期開展法制講座、法律咨詢等活動，提高學生的法律意識，促進青少年健康成長。

20XX年上半年，我中心共受理各類案件267件，其中刑事辯護51件，民事216件，全部錄入法律援助管理系統。接待解答法律咨詢600人次，代書5件。

六、隊伍建設

一是深化政治理論建設。

黨“十”精神、三個代表“重要思想是新時期指導司法行政工作、加強司法行政隊伍建設的根本指導思想。我局充分認識新時期加強司法行政隊伍建設的緊迫性和重要性。按照黨的“十“精神的要求，深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題實踐教育活動，全面提高司法行政隊伍的綜合素質，通過學習教育，我局全體工作人員能夠做到思想上始終保持清醒，政治上始終保持堅定，牢固樹立了政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。

二是強化隊伍能力建設。

篇（5）

1、精心組織，加強領導，扎實開展普法工作。

①建立健全領導機構。根據工作需要，及時調整充實了以局長為組長的“六五”普法領導小組和工作人員。

②投入一定的經費。每年與縣廣電局、梅城報各花0.5萬元聯辦“水利之聲”與“水利之窗”。聘請劉乃魯為縣水利局法律顧問。

2、開展形式多樣宣傳工作，提高全民水利法制意識。

①每年的（3月22日）“世界水日”暨“中國水周”（3月22日至28日），按照省市的統一部署和水利部確定的宣傳主題，張貼標語，在縣有線電視臺播放“水周”標語等形式，廣泛宣傳新《水法》、《福建省河道采砂管理辦法》、《福州市河道采砂管理辦法》《取水許可和水資源費征收管理條例》等水利法規。據不完全統計，四年多來，共組織宣傳車下鄉宣傳15車次，發放各種宣傳材料3000多份。

②分別與縣有線電視辦《水利之聲》，與梅城報社聯辦《水利之窗》等欄目，大力宣傳水利政策法規，讓水利政策法規進千家萬戶。

③抓好本單位干部職工的法律法規學習。請法律顧問劉乃魯上課，局領導帶頭學習有關法律法規知識，確保每年每人學習法律知識時間不少于40小時。同時，組織全體干部職工參加市每年統一的法律知識考試，成績均達優良。

二、依法治理工作開展情況

1、開展專項整治活動，促進依法行政

①開展梅溪等河道非法采砂專項活動。20__年至2013年近兩年來，由于梅溪等河道非法采砂有利可圖，東橋、白中、坂東、池園、金沙等非法采砂時有發生，給梅溪、芝溪等河道安全行洪帶來隱患，在縣政府的重視下，組織了3次大規模的專項整治工作，取締10個非法采砂場

②開展20__年至20__年水資源費征管清理。20__年7月至2013年2月根據省水利廳的水政處統一換證要求，結合本縣的實際，加強了全縣小水電企業拖欠水資源的清繳工作。通過清理，對20__年7月-2013年8月部份電站拖欠的水資源費補交達110萬元。

③加強____段河道采砂管理。20__年7月以后，____段閩江河道采砂，實行政府主管，統一經營，使閩江采砂實現有序，依法管理的局面。

④加強執法隊伍建設，提高水行政執法水平

落實好以《水行政執法責任制》等為主要內容的13項制度。同時，根據縣政府關于推行行政執法責任制的統一部署，做好水利系統行政執法責任制分解自由裁量權實施，不斷地改進工作作風，較大地提高了水政隊伍的整體執法水平。近幾年來，均未發生執法對象不服水行政處罰而提起申訴和上訴現象。

⑤嚴格水政執法，維護水事秩序和社會的安定。

我局的水行執法工作，在縣人大的監督和有關部門的配合下，能大膽管理，嚴格執法。據統計，20__年至2013年5月共調處水事糾紛與案件9起，辦理各級領導、局等批示7件，征收水資源費20__年至20__年2200萬元。

⑥認真做好自查自糾，做好迎檢各項準備工作

根據縣“五五”規劃檢查驗收年“六五”普法規劃中督導年工作要求，為了搞好迎檢工作。一是認真開展自查，進行補缺補漏。二是對普法教育的內業材料進行整理歸檔。按照“六五”普法中期督導檢查與考核指標項目進行整理歸類，按評分標準自評84分。

二、存在的問題

篇（6）

自開展普法工作以來，我局的“六五”普法工作在局領導的高度重視下，緊緊圍繞“六五”普法規劃確定的目標和任務，從提高認識、加強制度建設、強化組織領導入手，堅持“四抓”，即抓落實、抓重點、抓提高、抓深化，有利地推動了“六五”普法及依法治理工作向縱深發展。

（一）加強領導，健全機構，保障普法依法治理工作的落實

為切實保障“六五”普法規劃順利實施的深入開展，局領導把普法依法治理工作列入局長辦公會的重要議事日程。制定了開展法制宣傳教育第六個五年規劃的實施方案，并成立了“六五”普法依法治理工作領導小組，局長任領導小組組長，分管副局長任領導小組副組長，成員由各單位各股室負責人組成。領導小組下設辦公室，具體負責“六五”普法依法治理工作。

（二）明確任務抓重點，實現工作整體推進

一是抓好領導干部學法。采取集中學習、網絡自學等形式組織機關干部學法。近幾年來，我局在系統內開展了多次城管法律法規培訓，把法律知識納入干部培訓必學內容，有力地提高領導干部的法律素質。

二是抓好干部職工普法教育。充分利用局務會、所務會、隊務會加強普法教育。每季度組織一次集中學習，每年組織一次法律法規知識測試，定期組織干部職工參加法律知識學習，不斷增強干部職工依法履行職責、依法承擔責任的意識。

三是加強法制宣傳隊伍建設。組成以監察大隊為主的法制宣傳隊伍，積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務的全過程，在服務群眾中教育群眾。

（三）拓寬渠道抓提高，營造濃厚普法依法治理工作氛圍

一是組織開展“法律六進”活動。認真貫徹落實全國普法辦《關于開展深化“法律六進”，服務科學發展主題活動的通知》精神，利用綜合宣傳月，法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動，采取座談、法律咨詢等形式，組織執法人員深入機關、鄉村、社區、學校、企業、單位宣傳城市管理法律法規，讓法制宣傳教育更加貼近群眾，努力營造良好的法制氛圍。

二是組織開展電視專欄活動。這一活動針對當前城市管理領域中存在的各類不文明行為，圍繞群眾關心的熱點、難點問題，借助“三治”工作契機，通過實施“專項整治”執法行動，與縣電視合開展形式多樣的法制宣傳教育，努力發動市民自覺向不文明行為告別，調動社會力量共建共管和諧家園。

三是利用各種紀念活動，開展普法宣傳教育。以“12·4”法制宣傳日為主線，充分利用“6.5”世界環境保護日、“7.1”行政許可法宣傳日、“11.9”消防宣傳日、安全生產宣傳月等紀念活動，會同相關部門，集中開展以憲法為核心、以專業法為重點的法律知識宣傳普及，營造學法用法的氛圍，市民城管意識深入人心。

“六五”普法以來，共出動法制宣傳車20余次；分發各類宣傳材料3200份；設置大型法制宣傳欄3個，上街宣傳勸導6000人次。

（四）緊貼中心抓深化，有針對性地開展教育和執法工作

通過加強法制宣傳、規范執法流程，清理行政執法主體和行政執法依據，加強社會監督等形式，使違法建設得到有效遏制，城區環境不斷改善，社會治安綜合治理和平安單位建設工作穩步推進，有效促進依法治縣工作深入開展，為實現依法治縣工作奠定了堅實的基礎。

二、存在的問題及下一步工作

篇（7）

表普法宣傳領導小組陳縣長還要作重要講話，市局盛處長作專題輔導。下面，我先就“五五”普法總結驗收工作，作一個簡要的布置。主要兩個方面：一是考核驗收工作的大體安排；二是需要把握的幾個關鍵環節；

第一方面考核驗收工作的大體安排

（一）考核驗收的主要內容

為了做好這項工作，縣普法辦按照縣領導的要求，深入調查研究，征求各方意見，制定了《德清縣“五五”普法總結驗收工作實施意見》，已下發。按照全國、省、市的統一部署，“五五”普法考核驗收主要涉及六大方面的內容：一是即“五五”普法《規劃》貫徹執行情況；二是普法依法治理工作的組織領導、機構建設、工作機制、保障措施等落實情況；三是《憲法》等國家基本法律，與經濟社會發展、與社會和諧穩定、與民生密切相關法律法規的宣傳情況；四是領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員及職工、農民等重點普法對象學法用法情況，也就是“法律六進”活動開展情況；五是依法治理工作尤其是“法治德清”創建活動開展情況；六是法制宣傳方式方法創新情況等。圍繞這六個方面的內容，我們分別制定了鄉鎮（開發區）檢查驗收標準、縣級機關部門考核驗收標準和重點責任部門的任務分解表，今后大家仔細研究一下對照鄉鎮特色和部門職能，進一步明確任務，落實措施。

（二）、考核驗收的時間安排

（三）、考核驗收的方式方法

主要采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會、問卷調查、抽樣調查等方式進行。檢查的標準就不按文件的要求，請各個鄉鎮部分不要雞澡做好各項準備工作，主要工作的重點是收納、整理、匯總縣檢查組會對被查單位的檢查情況作意見反饋，總結驗收結果將由縣普法領導小組在全縣進行通報。這是一個方面，第二個方面講講下一步。

第二方面需要把握的幾個關鍵環節

這次“五五”普法總結驗收工作時間緊，任務重，責任大。為了達到事半功倍的效果，我們要注意以下幾個環節的工作。

1、全面總結，充分展示普法成果。自以來，各鄉鎮（開發區）和各部門圍繞“五五”普法規劃，全方位地開展法制宣傳教育。一是圍繞中心工作開展法制宣傳教育。結合應對國際金融危機影響，開展了“加強企業法制宣傳教育、積極應對國際金融危機”主題法制宣傳活動。結合第三批科學發展觀學習實踐活動，深入開展了“普法行動”圍繞舉辦北京奧運會和殘奧會、國慶60周年慶典、上海世博會、建設環境領域專項整治活動，大力宣傳與維護社會穩定相關的法律法規。二是突出重點對象的法制宣傳教育。結合“法律六進”，突出領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民等重點對象的法制宣傳教育。三是深化“民主法治村（社區）”的創建。主動圍繞“中國和美家園”創建活動，進一步推動市級以上“民主法治村”創建。我縣“五五”普法工作在縣委、縣政府的正確領導下，在人大、政協的關心支持下各鄉鎮、各部門共同努力，整合資源、創新載體、打造品牌取得了明顯成效。為此，各鄉鎮、開發區、各部門要全面總結“五五”普法規劃實施以來的工作情況，全方位、多角度地展示“五五”普法的實效。

2、對照標準，系統開展查漏補缺。各鄉鎮（開發區）、各部門要嚴格按照驗收標準，及時認真地做好自查工作，并針對自查過程中發現的不足和薄弱環節，研究落實整改意見，對照標準，查漏補缺力爭少一項補一項，整理好各項必備的資料，確保“五五”普法《規劃》確定的各項目標任務能夠順利實現。

篇（8）

一是加強培訓。上半年組織人民調解員和法律服務工作者集中培訓4次，聯合縣法院印發了《鄉（鎮）人民法庭、鄉（鎮）人民調解委員會聯合工作規程》，實現了人民調解與司法審判的有效對接。在完善鄉村人民調解委員會的基礎上，建立了交通事故糾紛人民調解委員會，規范人民調解司法確認制度，豐富人民調解的內涵，實現人民調解全覆蓋。二是深入推進“一村一法律顧問”工作。由律師、公證員、基層法律服務工作者組成的法律顧問團隊與各村委會簽訂法律服務協議，指導各村依法調解矛盾糾紛，能夠有力地促進基層和諧穩定。截至目前，共解答法律咨詢500余人次，開展法制講座150場，指導村委會修訂村規民約80余份，協助調解矛盾糾紛260起。三是組織各鄉鎮司法所對矛盾糾紛進行拉網式全面排查，把最容易激化和重大民間矛盾糾紛隱患作為排查和防范的重點，努力將各類矛盾糾紛全部納入視野，解決在萌芽狀態。截止目前共排查出各類矛盾糾紛1040起，調解成功974起，成功率達94%以上，切實發揮了維護社會穩定“第一道防線”的作用。

一是完善工作體制機制。加強與縣法院、檢察院、公安局的溝通協調，制定相關工作規定，細化完善工作流程，實現制度全覆蓋，確保社區矯正工作規范運行。引入檢察監督，縣檢察院駐我局社區矯正檢察室正式成立，使社區矯正工作更加規范化、法制化。大力強化安全防范措施，建立社區服刑人員重新犯罪、撤銷緩刑、撤銷假釋、收監案件一案一報制度，定期召開監管安全分析會，提高社區矯正安全防范能力。二是加強專業業務培訓。組織司法所長、協管員參加市級培訓1次，縣級培訓8次，重點學習《社區矯正實施辦法》、工作流程、執法業務等。同時，組織社區服刑人員參加全市集中教育培訓4次，促進了社區矯正工作規范開展，提升工作能力和矯正效果。三是嚴格落實日常監管。規范信息化管理，強化手機定位，對需要重點監管的社區服刑人員進行實時監控，對社區服刑人員的社會行為、異常表現及時掌握、及時處理。方便了司法所的工作，在重大節假日和重大社會敏感時期，以群發短信的方式教育和提醒社區服刑人員，約束自身言行，加強社會改造，提高社區矯正工作執法效能，確保社區矯正工作安全持續穩定。截止目前，全縣在矯人員共計488人，累計接收社區服刑人員1445人，解除矯正957人。全縣共有安置幫教對象1493人，其中今年新接收432人，未發現脫管漏管及三假人員。

篇（9）

2、做好法制教育工作。一是推進領導干部、機關工作人員的學法工作。舉行了以《安全生產法》、《航道法》為重點內容的黨委中心組專題學法講座，編印了領導干部學法參考。二是組織從業人員在崗法制教育。結合從業人員辦理資格證件和年審工作中，各行業管理機構對從業人員進行了業務教育和法制教育，通過考試后方可辦理。三是組織從業人員專題法制教育。在創衛、菜花節期間，根據市委、市政府統一部署要求，先后組織全體道路運輸從業人員集中開展了文明禮儀、規范經營及交通法律法規教育。

3、做好法制宣傳工作。一是認真宣傳十八屆四中全會決定。十八屆四中全會決定是我國依法行政道路上又一座重要的里程碑，上半年我科室將學習宣傳十八屆四中全會決定作為法制宣傳的重中之重，先后組織執法單位負責人、法制干部開展專題學習，并要求各家在本單位認真宣傳貫徹。二是認真宣傳《航道法》。《航道法》2015年3月1日正式實施，因此我局將《航道法》的宣傳作為另一個重點來抓，與電視臺協作拍攝了專題片，與報社舉辦了宣傳專欄，組織了專場宣傳活動，將《航道法》宣傳到千家萬戶。三是結合“3.15”、“6.26”等重大節日，我局既組織了相關廣場宣傳活動，又安排執法人員深入到了社區、企業進行有針對性地宣傳活動。四是開展了農民專業合作社法律服務百日行動。根據市法宣辦統一部署，我局于5月初啟動了農民專業合作社法律服務百日行動。各執法機構深入到專業合作社走訪調研，開展法治宣傳，為群眾提供便民服務。

4、做好執法履責工作。一是加強日常管理。年初就下發了工作計劃，明確了各單位的目標任務，簽訂了執法責任書，明確了工作責任。定期召開法制工作季度例會和交管所長例會，及時督促落實各項法制工作。二是加強執法協調。根據上級要求和局中心工作安排。我局在春運和菜花節期間都開展了運輸市場綜合秩序整治，城鄉聯動，集中打擊非法違法生產經營行為，為重大活動保駕護航。積極推進綜合執法改革，參加了鄉鎮交管所農村公路管理改革相關工作，在依法行政的基礎上不斷拓展鄉鎮交管所職責。三是加強執法監管。上半年先后三輪次對執法單位進行明查暗訪，對各執法單位的執法文書進行抽查，對查訪中發現的問題及時通報，督促整改到位。

5、做好平臺建設工作。一是加強行政權力公開運行平臺建設。督促四大處站繼續完善__市行政權力公開透明運行系統建設工作，上半年海事處將專線拉好，安排了專人負責工作。二是建設了數字化城管平臺，在局領導的關心 下，配備了專門設備和專線運行，上半年共流轉、督辦各類案件60件。三是開通了企業公共信用平臺。上半年安排專人參加了市信用辦的業務培訓，安裝了__市公共信用基礎數據庫，根據要求已錄入各類信息30條。

6、做好法律服務工作。一是落實法律顧問工作，根據上級要求和工作需要，聘請了法律顧問，參加了相關行政訴訟應訴工作，為相關經濟合同和重大決策提供法律咨詢。二

是做好法律建議工作。開展法制調研，為上級組織的執法改革座談會提供建議，認真研討《__省旅游條例（草案）》等相關法規草案，結合部門實際提供相關意見。三是做好涉法問題處理。上半年共接到投訴咨詢共36件，認真調查給予及時答復，對個別存在問題給予法制建議，堅持遏制執法過程中存在不文明、不規范現象。7、做好六五普法考核迎檢工作。年初我局就六五普法工作作了明確要求，5月份又組織執法單位召開迎檢工作部署會，對照__市六五普法考核細則，我局積極完善六五普法各項工作，收集整理普法臺帳，積極上報材料，確保順利通過“六五”普法考核。

1、認識不足。一些人對依法行政存在片面認識，缺乏危機感。

2、保障不夠。部分執法單位投入不夠，硬件配備不全，執法平臺碎片化，重床迭架，運轉不快。

3、創新不力。執法過程中存在等靠要現象，缺乏主動性、服務性和創新意識。

1、繼續做好執法人員培訓工作。主要是做好交管執法人員和質監執法人員的大輪訓工作。組織一次執法人員法律知識競賽。

篇（10）

扎實做好人民調解工作，充分發揮人民調解維護社會穩定的“第一道防線”作用。一是加強調解組織建設，健全縣調解中心、鄉調委會、村調解員、調解信息員四級工作網絡。全縣共建立調委會337個，在冊人民調解員總數1470人。二是大力宣傳《人民調解法》，全面提高人民調解工作水平。繼續開展“金、銀、銅”牌調委會和調解員評選活動，授予均溪鎮調委會、廣平鎮調委會、華興鄉華安村調委會、縣醫患糾紛調委會、太華鎮湯泉村調委會、桃源鎮藍玉村調委會等6個調委會2012年度“金銀銅牌調委會”稱號，授予梅山鄉沈嶺村調委會吳同萬、縣道路交通事故調委會陳宗袍、謝洋鄉調委會李代漢、均溪鎮南街社區調委會巾幗調解隊劉曉玲、吳山鄉東埔村調委會林成發、上京鎮上京村調委會陳乘耿等6名調解員2012年度“金銀銅牌調解員”稱號。2013年2月，均溪鎮被評為省級“人民調解先進鄉（鎮）”，桃源鎮蘭玉村等16個村被評為省級“人民調解先進村”，梅山鄉沈嶺村吳同萬被評為省級“人民調解能手”。三是健全完善多元化調解工作機制，積極參與1+N聯動，大力開展“大調解”工作。全縣18個鄉鎮公安派出所全部設立人民調解工作室，各鄉鎮通過聘任退休老干部、老教師、老法官等配備專職調解員24名。轉發了《省“公調對接”工作實施辦法（試行）》（閩公綜〔2013〕272號)文件，加強人民調解員的培訓力度，有效推進“公調對接”工作的順利開展。四是繼續推行人民調解“以獎代補”激勵機制，提高人民調解員的工作主動性和積極性。五是開展“大排查、大調處”活動。組織鄉鎮司法所每半個月開展一次矛盾糾紛排查工作，今年來共排查調處矛盾糾紛808件，調處成功769件，成功率95.17%。如石牌組建“紅旗”調解隊、武陵組建“”調解隊，有效化解矛盾糾紛，為社會穩定提供法律保障。

二、全面普法，著力為社會營造良好法治氛圍

按照“六五”普法規劃要求，深入開展普法依法治理工作，營造良好的社會法治環境。一是多形式多渠道開展普法宣傳活動。通過向移動手機用戶發送法制動漫彩信、出法律宣傳欄、掛宣傳橫幅標語、上街法律咨詢、入戶開展普法宣傳等形式，發放“憲法知識問答”、“12·4”及“六五”普法知識問答等宣傳材料3萬多份。二是繼續抓好學生“帶法回家”和“夕陽紅”等特色普法活動。與綜治委、教育局、道路交通安全綜合整治“三年行動”領導小組辦公室聯合下發《關于在暑假開展學生帶法回家活動的通知》（田綜治委[2013]43號）文件，印發學生“帶法回家”宣傳材料6萬多份，制作3套道路交通安全宣傳展板。組織各鄉鎮開展“夕陽紅”普法活動，印制法律入戶宣傳單4萬多份，把法律帶進鄉村、社區和家庭。三是加強對重點對象的法制宣傳教育，著力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進企業、進學校、進單位“六進”活動，發放領導干部法律知識讀本800多冊，印發各類普法對象學法用法知識匯編5000多冊。四是開展“法制教育進家庭”“八個一”活動。做到每戶有一份“法制教育進家庭告知卡”；一份相對定期的法制入戶宣傳單；一本常用法律書；一張“法律服務聯系卡”；每天收看一臺法制節目；每戶掌握或熟知至少一個維權法律法規；一名學法明白人；每年對村、社區普法骨干、普法中心戶組織一次培訓。扎實開展全縣18個普法重點村的法制宣傳活動，確定華興鄉作為“法制宣傳示范鄉”，發放各種法制宣傳材料2萬多份。五是加強宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。采取集中宣傳與當事人個別跟進宣傳相結合的形式，通過廣播、發放告知卡、入戶宣傳、現場解答群眾咨詢、一對一宣講等形式進行法制宣傳教育。先后開展了“深化法律六進、建設法治”、“深化法制宣傳教育、營造良好法治環境”、“有序、依法治訪”等法制宣傳主題教育活動，引導人民群眾增強守法、用法的法治觀念。六是堅持普治并舉，以依法治縣“三五”規劃總結驗收暨“六五”普法中期督導為契機，廣泛開展依法行政、依法治校、依法治企、民主法治示范村（居）活動，表彰了柯文潤等60戶家庭為“遵紀守法示范戶”，扎實推進法治縣創建工作，全面提高社會法治化管理水平。

三、創新管理，著力做好特殊人員的管理教育

1、著力做好社區矯正工作。以提高教育矯正質量為核心，以規范化、法制化建設為突破口，對社區矯正實行規范化管理。一是檔案資料登記規范整齊，確保人檔齊全。二是對在監獄服刑人員信息核查及時準確，做到日清月結。三是走訪社區矯正人員家庭，摸清情況，做到底數清，去向明。四是在日常管理上嚴抓細扣，實行“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”，開展對社區矯正人員的個人談話、思想匯報、組織公益活動等，切實從思想上矯正其不良行為。五是實行手機定位管理，設置定位手機告警圍欄，確保社區矯正人員不脫管、不漏管。六是采取“一幫一、多幫一”等幫扶措施，多渠道多方面幫助無業人員實現就業，引導社區矯正人員自主創業。到今年6月30日為止累計接收社區矯正人員786人，累計解除社區矯正人員416人，目前在冊社區服刑人員370人，無一脫管、漏管和重新犯罪。

2、著力做好安置幫教工作。堅持以促進思想轉化為根本，以預防重新違法犯罪為重點，以維護社會穩定為目的，積極采取措施，著力抓好安置幫教各項工作的落實。一是健全安置幫教組織網絡，完善銜接、管控、幫教工作機制。到目前為止，在管安置幫教人員共計1567名，現已安置1499名，安置率達95.6%；并已錄入信息系統，做到底數清，情況明，名冊和幫教安置檔案齊備。全縣重新違法犯罪人員32名，重新違法犯罪率2.13%。二是進一步落實安置幫教措施，建立了2個安置幫教基地，大力加強刑釋解教人員的安置、幫教工作。安置上主要采取基地安置、輸出安置、回原單位安置和鼓勵自謀職業等四種形式，幫扶上主要采取政策扶持、技術扶持、資金扶持等三條措施，全力做好特殊人員的管教工作，維護社會安定穩定。

四、充分履職，著力為經濟發展提供法律服務

1、深入開展“法律服務到一線，司法行政促發展”主題活動。組織律師、公證等法律服務人員進一步拓展法律服務領域，為政府、機關、企業等單位或個人擔任法律顧問，提供法律咨詢服務，審查草擬各類合同，辦理公證，全力服務“六大戰役”項目建設。選派5名律師參與社會穩定風險評估。繼續組織律師參與縣領導接待日活動20多批次，引導人民群眾依法解決利益訴求。

2、做好法律援助工作。縣法律援助中心深入鄉鎮、村莊進行入戶宣傳，發放《法律援助指南》、《法律援助服務手冊》、《公證法》、《婚姻法》、《勞動合同法》及“便民服務聯系卡”等宣傳材料6000余份，為群眾排憂解難，真正把法律援助“送進家門”，進一步提高了法律援助知曉率，受到了社會公眾的一致好評。積極創新服務方式，營造創先爭優良好氛圍，突出農民工、下崗工人、殘疾人、婦女兒童等重點服務對象，完善便民服務措施，擴大法律援助覆蓋面，實現應援盡援。今年來，全縣各法律服務機構共辦理各類法律援助121件，取得了較好的法律效果和社會效果。2013年1月榮獲“全國法律援助便民服務示范窗口”榮譽稱號。

3、做好律師公證工作和基層法律服務工作。組織律師開展學雷鋒志愿服務活動，促進律師自覺履行社會責任。在城區通過上街開展法律咨詢、發放法律服務聯系卡、辦理法律援助案件等形式提供免費的法律服務。繼續開展法律服務進機關、進單位、進家庭、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進軍營、進高墻“九進”活動，為服務對象提供法律咨詢、審查或草擬合同、辦理公證、解決有關法律事務。全縣3個律師事務所共擔任法律顧問150家，辦理案件308件，代書200份，解答法律咨詢1095人次。公證處共辦理各類公證234件。全縣基層法律服務工作者共擔任法律顧問16家，辦理案件117件，解答法律咨詢230多人次，并廣泛開展農村“三資”監管法律服務工作。

五、明確重點，著力抓好司法行政基層基礎工作

1、抓好司法所業務用房建設。全縣18個司法所已有梅山、華興、謝洋、石牌、濟陽、奇韜、上京、桃源、太華、屏山、武陵、建設、廣平、前坪、湖美、吳山、文江等17個司法所建成投入使用，均溪司法所正在抓緊建設，預計8月份可投入使用。18個司法所業務用房總建筑面積達4025.32平方米，總投資682萬元，每個司法所業務用房平均面積為223.6平方米。全縣司法所業務用房建設任務的全面完成，一方面改善了司法所辦公用房條件，另一方面也提高了司法行政基層工作水平。

2、用好司法所專項行政編制。2012年9月，縣編委下發田委編[2012]44號文件，增加鄉鎮司法所專項行政編制3名，增編后共39名。我局及時申報招考2013年春季司法助理員3名，現正在招錄中，用足用好司法所專項行政編制，為司法行政基層工作提供人員支持。

3、大力推進司法所規范化建設。按照省司法廳的標準大力進行司法所規范化建設，進一步完善司法所各項管理制度，加強政風行風建設，健全干職培訓制度，扎實推進普法依法治理、人民調解、社區矯正、安置幫教、法律服務等各項職能發揮，抓好信息化建設，全面建成聯接省、市、縣、鄉四級的基礎網絡、視頻會議系統，實現網絡互聯互通、信息資源共享。2013年2月，太華司法所被省司法廳評為全省規范化司法所。

六、加強學習，抓好主題教育和創先爭優活動

加強對黨的十精神、系列講話精神的學習，貫徹落實上級部門關于開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動的部署，深入推進創先爭優和“轉作風、提效能、促發展”活動，切實解決在理想信念、宗旨意識、執法執業等方面存在的突出問題，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍。

七、強化管理，抓好隊伍建設和黨風廉政建設

篇（11）

一、著力創新主城區法制宣傳特色，渲染濃厚的普法氛圍。

今年來，我們以“五五”普法考核驗收為契機，一手抓“五五”普法的總結提高，一手抓“六五”普法的謀篇開局，創新主城區法制宣傳特色，渲染濃厚的普法氛圍。

1、深入開展“法律六進”活動。

充分調動各街道、各部門和行業的積極性，動員社會各方面的力量參與“法律六進”工作，具體量化和拓展“法律六進”工作內容，創新理念，強化措施，并豐富普法形式，狠抓落實，使法制宣傳教育全覆蓋。1月份，組織10名公益律師及各街道司法所開展送法進社區活動，在水渡口街道和達雅苑社區開展法律咨詢和宣傳活動。5月份，組織送法到小游園，發放宣傳材料800余份，淮安日報報道宣傳了我們的做法。6月份組織開展“農民工學法活動周”活動，6月17日，在億力未來城工地設點為農民工提供免費法律咨詢服務，發放宣傳材料1000余份，為90余人提供法律咨詢服務。布置更新法制宣傳欄，懸掛宣傳橫幅，積極參與“5.18”廣場執法宣傳，共印發散發宣傳資料余份。通過這些活動，擴大了法制宣傳的覆蓋面。10月20日、21日，區司法局在區政府7樓會議室舉辦領導干部學法講座，邀請安淮律師事務所律師伍躍華主講，全區街道和區級機關干部共200余人聽取了講座。11月份，我區組織了年度學法用法考試，考試內容涉及“五五”普法統編教材《干部法律知識讀本》和《區年法制宣傳教育工作安排意見》要求學習的法律法規，全區在職公務員（含參公人員）、事業單位在職管理人員和專業技術人員、國有企業經營管理人員和專業技術人員近1000人參加了本次考試，參考率為98％，合格率達100%。積極參加全市組織“四級干部學法競賽”考試，我區組織的30名村居干部、20名機關干部、20名街道干部參加比賽，無一人缺考，考場秩序井然受到市領導肯定。

2、順利通過“五五”普法驗收工作。

3月份，組織召開全區法制宣傳協調小組會議對“五五”普法檢查驗收工作及法治建設中學法守法任務進行部署。4月初我們召開了區“五五”普法驗收動員會，制定下發了“五五”普法檢查驗收工作方案，并認真做好“五五”普法工作資料檔案收集整理、歸檔、補充完善等工作。本著“實際、實用、實效”的原則，對全區各街道“法制宣傳一條街”進行改造，提升現有法制宣傳一條街的品味，更新各街道、村（社區）法制宣傳欄。5月，市政協領導來我區視察普法工作，給我區“五五”普法工作給予高度評價。我區“五五”普法工作做到了“六個一”，即：一份“五五”普法匯報材料、一套“五五”普法工作臺帳，一本“五五”普法工作圖片冊、一套“五五”普法成果圖片展板、一部反映“五五”普法工作的專題片，一冊“五五”普法宣傳折頁。8月16、17日，市考核組對我區“五五”普法工作進行檢查驗收，通過聽匯報、實地查看、問卷調查、現場走訪等形式對中學、富強社區、資產流通公司等八家單位進行了檢查，并聽取了區委、區政府關于全區“五五”普法工作實施情況的匯報，給予我區普法工作高度評價，認為我區“五五”普法工作：領導有力、制度完善、措施有力、成效顯著。我區順利完成“五五”普法工作各項任務。

二、著力開展“大調解機制建設提升年”活動，提高化解社會矛盾的質效。

社會矛盾化解是今年政法系統三項重點工作之一。我們充分發揮調解在化解社會矛盾中的第一道防線作用，扎實開展“大調解機制建設提升年”活動。

1、發揮區、街兩級大調解中心的職能作用。為了充分發揮區、街道（辦）兩級調處中心作用，進一步提升我區的社會矛盾糾紛調解率、調處成功率和人民群眾對調解工作的滿意率，今年我們側重在健全和完善大調解機制上下功夫。主要是進一步完善公調、檢調、訴調、訪調對接機制，建立調解員等級管理機制、專業調解機制、排查分析機制和社會穩定風險評估機制，強化考核評估機制。今年來，法院訴前調解212件案件，檢調對接23件案件，交通事故人民調解室調解26件。

2、開展社會矛盾糾紛排查調處。先后于元旦和春節期間、“兩會”期間、上海世博會開幕前后，中秋和國慶期間開展了以維護社會穩定為目標的全區范圍的民間糾紛集中排查調處活動，做到“三清”、“三不放過”，即社會矛盾、民間糾紛情況清；重點糾紛重點對象清；調解人員分工明確責任清。對排查中的死角不放過；對重點糾紛及重點對象工作措施不落實不放過；對工作中出現推諉、不負責任的不放過。今年以來，我區共發生各類社會矛盾糾紛176起，各級調解組織各盡所能，共調處各類矛盾糾紛176起，成功176起，調處率和調處成功率均達100%。

三、著力預防重點人群重新違法犯罪，切實推進社會管理創新。

按照“積極參與、明確重點、明確責任、重在教育”的原則，切實做好重點人群的管理。

1、完善社區矯正風險評估體系。繼續運行風險評估和信息管理系統，對矯正對象實行靜態和動態相結合的監管措施。為30名重點矯正對象配備了定位手機，目前社區矯正對象配備手機已達82人。今年來共接收矯正對象114人，目前全區共有在矯矯正對象212人。全年對矯正對象進行集中教育活動15次，開辦學法講座7次，191人參加了集體公益勞動。

2、加強對矯正對象的計分考核。年初，我們就按照上級的有關規定，制定下發了《區社區矯正對象計分考核辦法》，要求各司法所按月公示當月計分考核情況，及時根據矯正對象存在的問題進行談話教育，并累積加分、扣分情況實行司法獎懲。

3、全面落實幫教安置措施。今年3月開始，在全區范圍內開展了對回歸社會的刑釋解教人員的排查活動，為推進我區刑釋解教人員幫教安置工作的信息化進程，六月上旬，我們組織服刑在教人員信息管理軟件使用培訓，并在7月初對今年以來服刑在教人員的信息資料進行核對，及時上報上級有關部門。今年共接收刑釋解教人員35人，目前，全區共有刑釋解教人員243人。

四、著力開展法律服務工作，促進社會和諧發展。

今年，全系統將開展“促轉型、促升級；助穩定、助發展”法律服務專項活動，以“雙促雙助”活動為抓手，推動法律服務業進一步拓展服務領域、創新服務手段。

1、服務大局，扎實開展“雙促雙助”活動。三月份，根據省廳、市局的統一部署，在全區范圍內開展“促轉型、促升級、助穩定、助發展”法律服務專項活動。全區法律服務機構共走訪企業143家，發放服務聯系卡295份，為企業轉型升級提供法律意見132條，為企業挽回經濟損失2630萬元。開展法律月訪接待日、咨詢日120個，參加接待咨詢律師、基層法律工作者230人次，參與妥善處置群訪、群體性案件7起，成功化解矛盾糾紛。

2、積極拓展服務領域，促進法律服務業發展。今年，我區律師事務所、基層法律服務所克服困難，深入企業單位，把拓展服務領域作為工作重點，不斷加大宣傳力度。今年，各律師事務所共辦理各類案件945件，擔任顧問單位61家，業務收費290萬元，納稅20萬元；各基層法律服務所擔任顧問單位41家，辦理各類案件473件，業務收費89.4萬元。

3、強化隊伍建設，努力提高法律服務人員整體素質。按照省廳、市局的統一部署，從三月份起，在律師隊伍中開展警示教育活動。同時，在律師隊伍中認真開展學習社會主義法治理念活動，通過學習討論，全區各律師已撰寫個人學習心得一萬字以上，先后查找存在問題31條，并進行限期整改。從今年6月份起，按照市局要求，在全區基層法律服務開展集中整頓、規范管理活動，制訂活動方案，各所都能認真組織法律工作者學習有關文件精神。通過學習、個人撰寫學習筆記、排查、整改問題，使基層法律服務各項工作走上正軌。

五、著力強化法律援助工作，努力維護弱勢群體合法權益。

1、加強法律援助網絡建設。法援中心與區“工、青、婦、老、殘”等有關團體協調，依托其維權部門設立法律援助工作站，與區法律援助中心聯手開展特殊群體的法律維權工作。與“公、檢、法”部門建立了法律援助申請轉交及案例指派機制，對法院指定辯護案件做到應援盡援，及時指派。通過法律援助網絡建設，既極大地方便了群眾，又形成了協調、配合和良性互助的工作氛圍。

2、開辟勞動者權益保障綠色通道。對申請勞動者權益保障的法援案件采取優先受理，及時指派，跟蹤督辦的方式，為當事人提供一站式、無縫隙、全方位的法律服務；重大疑難案件實行局領導領辦制度，并與婦聯、殘聯、勞動、法院、工會等部門建立聯席辦案制度，切實保障勞動者的合法權益，維護的社會和諧與穩定。

3、加大法律援助宣傳，提高法律援助知曉率。在全區范圍內開展“法律援助送溫暖、依法維權促和諧”活動；組織區法援中心公益律師、法律援助工作站人員及部分社區法律援助志愿者進社區，以“開展法律援助，構建和諧社會”為主題開展法律援助宣傳活動；以“三八”婦女節和“六一”兒童節為契機，深入社區開展“法律援助進社區”活動，重點宣傳了《法律援助條例》、《婦女權益保障法》和《未成年人保護法》等法律法規；5月份，于北京新村對面的休閑游樂園，開展了法律援助進游園活動；6月份，開展了“關愛農民工、送法進工地”活動。通過加大對不同人群的宣傳，進一步提高了我區法律援助的知曉率。9月份，為給弱勢群體提供更大的方便，我中心在區市民服務中心開設了法律援助窗口，專人負責接待咨詢和受理，自開設窗口以來，已受理15件法律援助案件

今年來，法律援助中心共接待咨詢420人次，其中來電咨詢82人次，受理各類法律援助案件460件，已結案368件，有力地維護了弱勢群體和特殊當事人的合法權益，確保應援盡援，群眾滿意度也得到提升，截止目前，沒有發生一次因援助不到位而受到的投訴案件。

六、著力加強基礎保障，提高一線實戰能力。

繼續解決好“有人辦事，有錢辦事”問題。

一是認真做好區大調解中心辦公經費和人民調解員補貼經費的落實工作，實行調解經費獨立，調解人員辦案經費補貼到位。

二是加強司法所人員，充實、調整、穩定基層司法行政隊伍。

三是以創建省優秀司法所為載體，加大對司法所的投入。利用中央政法專項經費，為各街道司法所配備了電動車、電腦、照相機、辦公桌椅和文件柜等，改善其辦公條件和交通條件，努力幫助解決基層建設中的實際困難，提高他們一線實戰能力。

七、著力轉變作風，提高素質，加強司法行政隊伍建設。

今年來，我們要求全體司法干部務必思想上深化認識，切實改變工作作風，提高自身素質和工作水平，深入基層，掌握第一手資料，克服惰性思維和無為思想。繼續實行“四個一”制度，不斷改進工作作風，提高工作效率，以一流的作風、一流的業績，為推進司法行政事業發展奠定堅實的基礎。

（二）學法、用法、守法、執法情況