緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇報告廳消防演練總結范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
二、 召開安全生產專家研討會
總務處組織院內資歷老、經驗豐富的電氣工程師和水暖工程師,并聘請了相關方面的專家、技術人員,召開了“供電、水暖安全專家論證會”。通過本次論證會,總結并向醫院提交了供電報告,為我院安全用電及未來科室規劃調整提供了指導和安全依據。三、積極排查、整改隱患問題
大力開展安全檢查和隱患整改工作,針對醫管局安全檢查過程中發現和提出的問題和安全隱患及時進行 整改;積極組織了各科室、各班組人員進行隱患自查,特別是加強配電室、氧氣站、鍋爐房等重點要害部門的安全隱患排除工作。
演練開始時間:2020年12月03日09時30分
演練預計總用時:90分鐘
(一)消防現場演練階段(預計用時30分鐘)
(二)消防器材使用、緊急救護培訓演示階段(預計用時30分鐘)
(三)總結評估階段(預計用時30分鐘)
演練地點:國網**XX供電公司機關辦公樓
參演單位和人員:清河門區政府相關人員、清河門區應急管理局相關人員、清河門區消防救援大隊相關人員、清河門區公安分局相關人員、清河門區醫院相關人員、國網清河門區供電公司相關人員
現場觀摩人員:市公司受邀領導、各縣區公司受邀人員
二、演練的背景、目的及原則
(一)演練背景
本次演練是根據《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》及公司消防培訓計劃內容而指定舉行,組織本次火災應急疏散演練,切實保障員工人身安全和財產的安全,避免對社會造成影響。本次演練模擬國網**XX供電公司一樓東側營業大廳發生火災,清河門公司立即啟動消防應急預案,在清河門區應急聯動領導小組的統一領導指揮下,針對清河門公司機關辦公樓實際情況,開展本次消防應急疏散演練。組織相關單位和部門進行突發火災事件應急處置工作。
(二)演練目的
檢驗各部門聯動能力,針對聯動演練中出現的不足要加強配合。檢驗機關辦公樓內發生初期火災后員工對火災事故初期的撲救、疏散能力和分析、判斷、處理能力。提高公司員工消防安全知識,提升員工安全意識和應急處置能力。真正掌握在發生火災事件時逃生和自救的能力,最大限度地減少人身及財產損失。
(三)演練原則
1、結合實際、合理定位。緊密結合應急管理工作實際,明確演練目的,根據資源條件確定演練方式和規模。
2、著眼實戰、講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核,總結推廣好經驗,及時整改存在問題。
3、精心組織、確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內容,科學設計演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴格遵守有關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、統籌規劃、厲行節約。統籌規劃應急演練活動,適當開展跨地區、跨部門、跨行業的綜合性演練,充分利用現有資源,努力提高應急演練效益。
三、應急演練組織機構分工及職責
國網清河門區供電公司成立防恐及消防應急疏散應急演練領導小組。
總指揮:曹中強
成員:清河門區政府相關人員、應急管理局相關人員、消防救援大隊相關人員、公安分局相關人員、衛生局相關負責人。
職責:主要負責整個應急演練的協調、組織和指揮工作,負責人員和車輛疏通、現場警戒、消防救援、后勤保障等工作。演練指揮中心設在辦公樓一樓門前。
演練指揮中心下設消防救援組等四個小組,主要分工及職責如下:
(一)消防救援組
組長:李巖
成員:陳先錦、李浩然等人及清河門消防救援大隊消防隊員
職責:
1、負責發出火情警報及現場滅火;
2、負責啟動發煙罐發出煙霧;
3、負責現場火情處置及被困人員救援;
4、負責組織本單位員工撲救火災,指揮人員疏散;
5、負責消防現場演示階段現場道具準備、現場看護;
6、負責本單位貴重物品、資料的搶救。
(二)疏散警戒組
組長:杜鵬
成員:仁合街消防救援站消防員
職責:
1、按照應急疏散指令,本著“先人后物”的原則,按規定疏散路線有秩序的撤離現場;
2、從各樓層疏散通道,引導疏散人員有秩序的撤離現場;
3、疏散引導人員,根據現場的人員流量情況,迅速調整疏散方向,避免擁擠造成人身傷害,對受傷人員要立即通知醫療救援組進行救治;
4、清點人數,按逐級上報的原則,最后由組長將疏散人員情況報告演練指揮中心;
5、負責演練現場的警戒工作,防止無關人員進入演練現場。
(三)醫療救援組
組長:馮莉
成員:清河門區醫院醫療救護人員
職責:
1、負責人員救護所需要的各種藥品供應;
2、負責對現場受傷人員進行心肺復蘇及燒傷處理;
3、根據現場受傷人員的情況,及時送往醫院救治。
(四)后勤保障組
組長:劉立君
成員:地區園林管理處、加油站,汽車修理部,超市等相關負責人
職責:
1、負責火災現場的滅火劑保障工作;
2、負責火災現場的餐飲保障工作;
3、負責火災現場的車輛維護維修工作;
4、負責火災現場的油量保證工作;
5、負責演練前現場布置,指揮臺搭設、指示引導牌、柴油等道具準備工作。
四、演練科目
(一)現場演練階段
1、人員疏散
2、火警處置
3、人員救護
4、信息傳遞與上報
(二)現場演示階段
1、緊急救護(心肺復蘇)操作
2、滅火器使用及滅火注意事項
五、應急演練的具體要求及注意事項
1、保持鎮靜,做出正確的判斷,行動迅速;
2、學會自護,疏散撤離中禁止推撞、擠壓;
3、服從指揮,按線路有序撤離、不逆向跑、不亂串、不大聲喧嘩;
4、到達安全地帶,以部門(班組)為單位集中,由部門(班組)負責人清點人數;
領導重視,演練活動組織到位。參加演練的各單位領導仔細擬制演練方案,對方案反復討論修改。并安排時間專題召開會議,審定演練方案,成立演練指揮機構并邀請新聞媒體記者報道消防實戰演練,擴大演練輿論氛圍。
二、演練過程
7月14日上午9:30分,演練正式開始。災情假設:××中石化城西加油站工作人員利用3號加油機對一輛摩托車進行加油時,因工作人員操作方法不當引起摩托車和3號加油機瞬間爆燃,負責加油的工作人員被輕度燒傷,火勢燃燒猛烈,威脅著相連的2號、4號加油機,由于風向原因大火迅速向加油站辦公室蔓延,此時辦公室內還有兩名工作人員尚未出來,情況萬分緊急。加油站員工發現災情后,立即撥打了119進行報警。9:32分××消防大隊在接到指揮中心命令后,迅速啟動滅火預案,出動2輛消防車2輛行政車, 由魏振榮副教導員帶隊,共14名官兵火速趕赴現場救援。縣安監局、縣公安交警大隊先后接到事故報告后,立即趕赴事故現場。9時35分,消防大隊救援力量到達現場,成立了滅火救援指揮部。交警負責維護現場和交通秩序,120急救積極配合對救出人員的救護工作。此時大火正處于猛烈燃燒階段,過火面積約為40平方米。消防官兵立即組成火情偵察、人員搜救、堵漏救援、滅火、火場供水等戰斗小組,按照滅火救援預案展開滅火戰斗。經火情偵察后,指揮員下達作戰命令。位于加油站西面的1號車出一支泡沫槍、一支噴霧水槍兩名消防隊員對燃燒區域實施滅火,阻止火勢向周邊蔓延擴大并負責掩護人員搜救組實施救人行動,人員搜救組的兩名消防員迅速進入加油站辦公室搜救被困人員。位于燃燒區域南面的2號車出一支噴霧水槍對2號、4號加油機進行冷卻、隔離。半小時后,大火在消防隊員強大的攻勢下被徹底撲滅。兩名被困人員被安全救出,無人員傷亡。
三、演練取得實效
(一)提高了火災面前的應急指揮系統的運轉能力。進一步實踐、協調了各個部門之間的協作、配合關系,提高了應急處置能力。指揮人員、后勤保障部門、安監、交警和醫護人員能夠各司其職、冷靜沉著處置的能力得到了有效檢驗。
加強中小學應急疏散演練工作,是貫徹落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的基礎工程,是關系到全縣中小學師生生命安全和千萬個家庭幸福的大事。各單位必須充分認識應急疏散演練工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,以高度負責的態度,認真做好中小學應急疏散演練工作,確保學校安全。
二、切實做好應急疏散演練工作
(一)加強安全宣傳教育工作。各單位要進一步強化對中小學安全宣傳教育工作的領導。要按照《中小學公共安全教育指導綱要》的要求,制定安全教育計劃,各學校要按照規定開齊開全安全教育課程,選派責任心強、有能力的教師向學生講授安全知識。安全教育要堅持貼近學生、貼近生活、貼近實際的原則。要突出重點,向學生講解消防安全、交通安全、飲食衛生安全、傳染病防控、人身安全等方面的知識,要結合實際,廣泛收集地震、水災、火災、交通、大型集會活動等突發事件的應急疏散案例和處置辦法,通過班會、校會、廣播、電視、網絡等多種形式宣傳講解應急疏散知識,使每一名學生都能熟練掌握應急疏散知識。在每次演練活動前,各學校要結合演練活動主題,開展有關安全知識的宣傳教育,要以每年“全國中小學安全教育日”活動新學期開學的有利時機,集中做好應急疏散演練和安全宣傳教育工作。
(二)進一步修訂完善應急疏散預案。應急疏散預案是開展應急疏散演練工作的準則。各單位要結合學校所處地域情況和本校學生的特點,根據學校可能發生的各類突發事件及其發生規律,從適用范圍、工作原則、組織體系、職責分工、應急準備、預警手段、緊急疏散、善后處置和信息報告等各個方面,對應急疏散預案進一步修訂完善,組織要嚴密,分工要明確,措施要得當,責任要到位,力求預案內容完整、簡潔規范、通俗易懂、便于操作。尚未編制應急疏散預案的單位,要組織力量抓緊編制。
(三)切實搞好應急疏散演練。各單位要成立專門的應急疏散演練組織機構負責演練工作,明確分工,責任到人,確保演練安全順利進行。在演練前,要對全校師生進行應急疏散演練培訓,明確疏散程序、疏散信號、疏散路線、疏散順序、疏散場地和時間要求等,使師生掌握撤離、逃生、自救、互救的方式、方法,培養在緊急情況下的應急處置意識和能力。要制定專門的應急疏散演練方案,細化演練的各個步驟和環節,力求疏散信號清晰、疏散路線明確、處置措施具體、應急保障有力、善后處置得當。演練活動結束后,要及時進行總結,針對演練活動暴露出的問題和不足,改進和細化措施,對預案及時進行調整、補充和完善,使預案更具針對性、實用性和可操作性。
三、加強組織領導,落實工作責任
各單位要成立中小學應急疏散演練工作領導小組,切實加強對應急疏散演練工作的組織領導。教育局成立應急疏散演練協調機構,協調公安、交通、衛生、環保、安監、科技、應急等有關部門,對各學校的應急疏散演練進行指導,確保活動順利開展。各單位主要負責人是開展應急疏散演練工作的第一責任人,要切實把應急疏散演練工作作為學校安全教育的重要內容,列入重要議事日程,納入常態化管理,定期分析研究,定期組織開展應急疏散演練活動,及時發現和解決問題,逐步改進應急疏散演練工作,不斷提高學校安全防范能力。
四、建立應急疏散演練長效機制
一、預案的適用范圍
本預案所稱安全事故,是指在本單位電梯使用中發生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:
(一)電梯困人故障;
(二)由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
(三)由于觸電等原因造成的人身傷亡事故;
二、應急救援組織機構
(一)成立電梯安全事故應急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部)。總指揮由總經理擔任;副總指揮由分管安全的特種設備管理員擔任;各相關部門負責人為指揮部成員,參與現場搶險救援工作。
(二)設立現場救援組,由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由分管安全的特種設備管理員擔任,負責組織現場具體搶險救援工作;在指揮長到達現場之前,負責指揮現場搶險救援工作
三、應急救援組織的職責
(一)指揮部職責
(1)組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
(2)根據事故發生狀態,統一布置應急救援預案的實施工作,并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施;
(3)根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案進行修改和完善;
(4)緊急調用各類物資、人員、設備;
(5)當事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
(6)配合上級有關部門進行事故調查處理工作;
(7)做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)現場總指揮的主要職責:
(1)負責召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門的職責分工;
(2)負責指揮現場應急救援工作。
三)副總指揮的職責:
負責組織實施具體搶險救援措施工作。
(四)現場救援組的職責:
(1)搶救現場傷員;
(2)保證現場救援通道的暢通。
四、應急救援的培訓與演練
(一)培訓
按計劃組織工程技術人員、安裝、維修人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
(1)每年進行一次培訓;
(2)新加入的人員及時培訓;
主要培訓以下內容:
(1)困人解救
(2)井道內作業;
(3)轎頂作業
(4)底坑作業
(5)廳層作業
(6)機房作業
(7)更換和割短鋼絲繩
(8)扶梯桁架作業
(9)施工用電常識
(10)墜落保護
(11)電動工具的安全使用;
(12)對危險源的突顯特性辯識;
(13)事故報警;
(14)緊急情況下人員的安全疏散;
(15)現場搶救的基本知識。
(二)演練
應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織工程技術人員、安裝、維修人員經過有效的培訓,單位工程技術人員、安裝、維修人員每年演練一次。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告和現場保護
(一)本單位的XX部是事故報告的指定機構,聯系人:XXX,電話:XXXXXXX,XX部接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據有關法規及時、如實地向縣質量技術監督局和其他有關部門報告。
(二)嚴格保護事故現場
六、應急處理
(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作:
(1)立即報告公司主要領導,由總經理批準,立即啟動本應急救援預案,按照各自的職責和工作程序執行本預案。當總指揮不在時,由副總指揮負責組織指揮應急搶險救援工作。
(2)指揮部根據事故或險情情況,立即組織或指令事故發生地組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量,迅速趕赴現場。
(3)立即組織或通知就近網點,組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量,做好增援準備。
(二)應急處理措施:
(1)搶救方案根據現場實際發生事故情況,制定搶救方案,迅速投入開展搶救行動。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫治。
(3)事故現場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失。
(4)在救助行動中,救助人員應嚴格執行安全操作規程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
七、應急總結與獎懲
應急救援工作結束后,指揮部組織相關部門認真進行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,對有關單位和人員進行獎懲。
八、其它事項
(一)本救援預案針對有可能發生的電梯安全事故,組織實施緊急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性文件,可在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。
(二)本預案自印發之日起施行。
電梯事故應急預案(二)
隨著時代的快速發展,電梯也越來越多,競爭也越來越激烈,電梯的事故也在頻繁的發生,該如何辦啊?
一、電梯事故特點
1、電梯事故中人身傷害事故較多,傷亡者中電梯操作人員和電梯維修保養工占比例大。
2、電梯門系統的事故發生率較高,因為電梯的每一運行過程都要經過開門動作過程兩次,關門動作過程兩次,使門鎖工作頻繁,老化速度快,久而久之。造成門鎖機械或電氣保護裝置動作不可靠。
二、電梯事故發生原因
1、電梯維修保養單位或人員沒有嚴格執行“安全為主,預檢預修,計劃保養”的原則。
2、電梯門系統事故發生的主要原因是門鎖工作頻繁、老化速度快,容易造成門鎖機械或電氣保護裝置動作不可靠。
3、沖頂或蹲底事故一般是由于電梯的制動器發生故障所致,制動器是電梯十分重要的部件,如果制動器失效或帶有隱患,那么電梯將處于失控狀態。
4、其他事故主要是個別裝置失效或不可靠所造成的。
三、電梯事故應急措施
1、電梯運行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛,乘客被困轎廂內時,應通過警鈴、對講系統、移動電話或電梯轎廂內的提示方式進行求援,不要擅自行動,以免發生“剪切”、“墜井”等事故。
2、為解救被困的乘客,應由維修人員或在專業人員指導下進行盤車放人操作。盤車時應緞慢進行,尤其當轎廂輕載狀態下往上盤車時,要防止因對重側重造成溜車。當對無齒輪曳引機的高速電梯進行盤車時,應采用“漸漸式”,一步步松動制動器,以防止電梯失控。
中小學幼兒園應急疏散演練指南
為加強對中小學幼兒園(以下簡稱學校)應急疏散演練工作的指導,提升學校應急疏散演練的組織和管理水平,強化師生安全意識和應急避險能力,培養學生終身受益的安全素養,特制定本指南。
一、編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國務院生產安全事故報告與調查處理條例》《教育系統突發公共事件應急預案》《中小學公共安全教育指導綱要》《中小學幼兒園安全管理辦法》《學生傷害事故處理辦法》等法律法規。
二、目的意義
本指南立足于提升應急疏散演練的實際效果,明確應急疏散演練的適用范圍、基本原則,涵蓋演練的準備階段、實施階段、總結階段等全過程,供學校在日常安全管理和集中組織應急疏散演練時參考。通過實戰型應急疏散演練,進一步增強師生安全意識,提高逃生自救能力,在發生緊急情況時,能有序、迅速地安全疏散,確保師生的生命安全。
三、適用范圍
本指南對演練的各個環節、步驟提出了明確的指導性意見和規范性要求,適用于全國普通中小學幼兒園在開展針對地震、火災、校車事故等的應急疏散演練時參考。
四、基本原則
(一)精心準備,科學組織。學校要確保參演師生的生命安全,嚴防擁擠踩踏事故發生。要提前謀劃,提出預案及早做好相關準備工作,盡量避開雨雪等惡劣天氣,在保證安全的前提下,通過科學、合理的組織,保證疏散演練既安全有序又有效快速。
(二)著眼實戰,注重細節。演練要立足于模擬緊急事件發生時的真實情景,要著眼于提高學校應急指揮人員的指揮協調能力、各部門的應急處置能力和師生的應急避險、自救互救能力。學校要制定科學合理的演練方案并將其細化、落實到演練的各個環節,保障演練的整體組織及每個環節科學合理。
(三)明確目標,循序漸進。地震、火災等災害留給人們的逃生時間是有限的,一般是2分鐘左右,應急疏散演練應明確最終的時間目標,原則上中學生2分鐘以內,小學生3分鐘以內完成。要從學校實際出發,設定合理的時間要求,通過經常性的演練逐步提升,最終達到設定的目標。
(四)立足實際,務求實效。演練要緊密結合學校自身實際,明確演練的主題,合理確定演練的時間、地點、參演人員、形式、內容、規模、疏散路線和保障措施等。要重視對演練效果及組織工作的評估、考核和總結,及時整改存在的問題,務求到達實效。
五、演練準備階段
演練準備階段應包括:制定演練方案,成立演練組織結構,演練前安全教育及其他準備工作。
(一)制定演練方案
應急疏散演練方案應根據學校自身性質、地理位置、周邊環境、教職工和學生人數、校園內建(構)筑物類型和數量等實際情況,依據《國家突發公共事件總體應急預案》《教育系統突發公共事件應急預案》等相應應急預案制定。
演練方案一般應包括以下內容:演練主題、演練目的意義、演練時間和地點、參與演練人員、演練組織結構及人員分工、演練準備工作、疏散路線、演練流程、保障措施、善后處置和信息報告等。演練方案應做到:內容完整、簡潔規范、責任明確、路線科學、措施具體、便于操作。
相關要求:
1.應急疏散場所:通常利用操場、廣場等設立應急疏散場所,應通風通暢,相對寬闊。應急疏散場所應遠離高大建(構)筑物,與建(構)筑物的距離應大于其高度的三分之一;應避開有對人身安全可能產生影響的地段,如毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設施;避開陡坡等易發生地質災害的地段;疏散場地應有方向不同的兩條以上與外界相通的疏散道路。
2.應急疏散通道:保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道;禁止將安全出口和教室、實驗室、宿舍等安全門上鎖或堵塞;應將房間的老式內開窗戶改成外開式或平移式窗戶,一樓窗戶的防護欄應符合消防要求,應急情況下防護欄能迅速打開。
3.應急疏散路線:根據學生分布和建筑物結構,合理確定各班級疏散路線,合理分流。要建立規范,細化措施,保障大量學生在樓道相遇或意外情況發生等情況下不發生擁堵甚至踩踏。疏散路線要避免穿越公路、交通密集和易發生危險的路段。
4.應急疏散用語:教職工在組織學生避險、疏散的整個過程中,應使用規范、簡短、明確的疏散用語。
5.應急警報信號:警報信號應具備很強的覆蓋性、獨立性和差異性,并考慮在斷電等特殊情況下的備選方案。覆蓋性:警報信號能有效地覆蓋到學校的每個地點;獨立性:在無法或不能及時采取廣播等輔助手段的情況下,警報信號能獨立向師生傳遞準確信息;差異性:與學校日常的鈴聲、廣播聲等聲音要有所差異。避險信號和疏散信號也應有明顯區分。
6.疏散時間:從疏散信號發出到全體師生(除傷病師生外)疏散完成,原則上樓層較低(4層以下)、安全出口合理、通道通暢的學校應控制在2分鐘之內。
7.應急演練次數:中小學校每月至少要開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結合。在校生較多的城鎮中小學、農村寄宿制學校要適當增加應急疏散演練的次數。應急疏散演練工作基礎較好的學校要加強隨機性應急疏散演練。在確保安全的基礎上,有住宿學生和晚自習學生的學校要重點加強就餐時間、午休時間和夜間應急疏散演練。使用校車的學校,還應定期組織學生進行校車安全事故應急處理演練。可根據演練內容,以組、班或年級為單位進行小規模應急演練。
(二)建立演練組織機構
學校應根據演練方案的要求,建立健全演練組織機構。成立由校長、有關校領導及工作人員組成的演練指揮部(領導小組),全面負責演練活動的組織領導和協調指揮工作,同時落實每位成員在演練中的具體工作。設總指揮、副總指揮及相關成員。
主要職責:
1.全面負責應急疏散演練工作。總指揮要親自組織,現場指揮,確保演練效果。
2.執行上級有關指示和命令,領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責,認真做好應急疏散工作。
3.合理劃定學校及周邊應急疏散場地(避險場所)、疏散通道,明確應急疏散信號,設立應急疏散指示標志,教育學生熟悉和掌握應急疏散方案。
演練指揮部應下設若干小組,明確職責,落實人員。
1.組織協調組:負責演練方案的制定;演練過程的協調指揮;信息的上傳下達、對外聯系等。
2.宣傳報道組:負責安排演練前的宣傳教育、演練的攝影、記錄、計時、總結等。
3.疏散引導組:負責科學編制和張貼學校應急疏散路線圖、班級應急疏散路線等;引導、組織師生安全有序疏散;幫助傷病學生疏散并妥善安置;疏散完成后協助其他各組工作。
4.搶險救護組:負責第一時間組織實施自救互救,搶救遇險師生,視情況搶救重要財產、檔案等;檢查學生身心狀況、進行臨時救治和必要的心理疏導;演練中發生意外事故,負責將受傷師生盡快運送到指定安全區域,并迅速聯系急救中心或撥打120,在專業醫務人員到達之前,救護組應對受傷師生采取必要的救助措施,為救治傷者贏得時間。預防次生災害發生。
5.后勤保障組:負責治安保衛工作,布設演練場地,維護演練秩序,拉響演練警報;通訊、標識、廣播、救助等演練所需物資裝備的準備;檢查、恢復學校水電、通訊等后勤保障設施。
各小組應設立負責人,統一協調本組工作。各小組演練前應充分了解本小組職責,并將職責落實到每位成員;演練中按照職責開展工作,在疏散完成后各小組負責人應及時向總指揮進行反饋、匯報。學校可視演練主題和學校實際情況調整演練組織結構,以保證演練質量。
(三)演練前宣傳教育
學校應根據演練的主題,在演練前要依托校園網、校園廣播、宣傳櫥窗、板報等傳播載體,通過專題會議、班、校會等多種途徑和方式,向全校師生宣講疏散演練方案,讓師生明確演練的必要性和基本步驟,熟悉疏散程序、疏散信號、疏散路線、疏散順序、疏散后的集合場地和時間要求等。有針對性的組織師生學習安全知識,掌握避險、撤離、疏散和自救互救的方法、技能。
(四)演練前師生身體問詢檢查
演練前要對師生身體情況做一次問詢檢查,凡有特異體質(先天性心臟病、癲癇等)的師生,演練前發燒、腿受傷等不宜進行緊張和奔跑活動的師生,要給予特殊考慮和安排。
(五)其他準備工作
1.加強協調宣傳工作。演練前學校應向教育主管部門報告。根據不同演練主題,教育部門、中小學要加強與公安、交管、地震、消防等部門的溝通協調,邀請專業人員到校指導,幫助學校完善方案,加強過程指導。學校可視情況通報相關部門和周邊單位,并通過廣播、網站、橫幅標語等方式,預告演練的時間、地點、內容,避免發生誤解、謠傳和恐慌,保證演練安全順利進行。
2.印制演練相關文件。包括演練方案、演練人員手冊、演練腳本等;酌情配備需要的裝備器材,如:胸掛式應急工作證和指揮員、安全疏導員標志,手電、應急燈、口哨、對講機、手持擴音器、醫療急救箱、滅火器材、警戒線等。
3.張貼疏散線路圖和指示標志。在每個教室、宿
舍、辦公室內或門后張貼應急疏散示意圖,在教學樓、宿舍樓、辦公樓、實驗樓等場所疏導通道的適當位置張貼應急疏散示意圖和到達避險場的指示標識,避險場所應設置標有文字說明的指示標識、平面圖和疏散示意圖。指示標識、平面圖和疏散示意圖應當清晰完整、簡潔規范、美觀大方。
4.準備演練器材。演練前后勤保障組要提出演練經費申請計劃,根據需要購置或準備演練所需的煙霧發生器、警報器、場地標志等物品。
六、演練實施階段
演練實施包括避險科目、疏散科目。一般情況下,防震疏散演練依次實施避險科目、疏散科目;消防疏散演練直接實施疏散科目;其他應急疏散演練應結合實際進行具體安排。學校可根據實際,酌情增加或強化醫療救護、衛生防疫、人員搜救、治安維護、火災處置、危化品處置等科目及內容。
(一)避險科目
1.總指揮宣布演練開始,廣播響起:“現在地震來襲,實施緊急避險”,同時避險警報信號(電鈴聲、警報聲、哨聲等)響起,長鳴60秒。
2.聽到信號后,在教室、實驗室、宿舍的教職工應第一時間通知學生地震來襲,進行避震。在實驗室等地點的教職工應迅速關閉火源、電源、氣源等,處理好易燃、易爆、易起化學反應的物品等。
3.師生避險要求:保持鎮靜,頭腦清醒;就近蹲或躺在課桌、實驗臺、床鋪的旁邊或承重墻的墻根、墻角;用手或其他柔軟物品等保護好頭部,盡量蜷曲身體,降低身體重心,縮小面積,不要靠近窗口,避開燈扇,避免被砸;視情況就近關閉火源、電源等。避險動作原則上在12秒內完成。
(二)疏散科目
1.火災發生后或者地震暫停后,需要進行疏散時,廣播響起:“現在發生火災(現在緊急避險結束),全體師生立即疏散”,同時,疏散警報信號(電鈴聲、警報聲、哨聲等)長鳴,長鳴60秒,停30秒,反復兩遍為一個周期,時間共3分鐘。
2.在教室、實驗室、宿舍等地點的教職工立即告知學生“按照疏散路線,快速疏散”,組織學生從前后門有序進行疏散,并且根據教室、實驗室、宿舍等的位置,按照不同樓層,就近從疏散樓梯向下疏散。
3.學生立即向避險場所疏散,要求:沉著冷靜,服從指揮;所有學生應做到快速、貓腰、護頭、掩鼻(遇到濃煙時,可利用衣服、毛巾或者其他可利用的東西捂住口鼻,并盡量降低行走姿勢,以免煙氣進入呼吸道。如果煙氣特別濃而使人感到呼吸困難,可貼近墻邊爬行,因為近地處往往殘留清新空氣);不擁擠,不推搡他人,不起哄,不高聲喧嘩,不爭先恐后,不拉手搭肩,不嬉戲打鬧,不彎腰拾物,不逆流而行;在擁擠的人群中,注意雙肘撐開平放胸前,形成一定空間保證呼吸;當發現自己前面有人摔倒了,馬上要停下腳步,同時大聲呼救,告知后面的人不要向前靠近;當自己摔倒時,應盡快爬起;當被踩踏時,要兩手十指交叉相扣、護住后腦和頸部,兩肘向前,護住雙側太陽穴,雙膝盡量前屈,護住胸腔和腹腔的重要臟器。
4.中高層樓房消防疏散逃生的有關要求:在7層以上中高層建筑物進行消防疏散時,嚴禁乘坐普通電梯(有條件的可以乘坐消防電梯)或跳樓逃生;處在10樓以下的學生可視情況利用樓梯道走廊向下逃生;12樓以上的學生,可視情況用濕毛巾捂住口鼻后向天臺奔跑或盡快尋找陽臺等安全的地方躲避,等待專業人員的救援。有條件的學校可自備高空緩降器或救生繩,學生可以通過這些設施離開危險樓層,也可用身邊的繩索、床單、窗簾、衣服自制簡易救生繩,并用水打濕,從窗臺或陽臺沿繩緩滑到下面樓層,從而逃離起火層。
5.疏散引導組在第一時間趕到指定位置(樓梯口、轉角處、樓門口等)引導疏散,指揮學生保持秩序,控制速度,逐次疏散。同時視實際情況可喊“大家注意腳下,防止滑倒;保持秩序,不要擁擠;注意保護頭部,小心墜物;有人摔倒了,大家小心;不要向回跑、不要撿東西”等提示語。幫助有困難的人員疏散。如出現擁擠摔倒等突況,負責疏散引導的老師應立即向指揮部報告,等險情排除后,再組織學生有序撤出。待學生疏散完畢后,方可撤離。
組織協調組做好演練指揮、協調等工作;宣傳報道組做好演練的記錄(攝像、攝影等)和計時等工作;后勤保障組做好報警等工作;搶險救護組做好傷員救治等工作。
6.學生疏散到避險場所后,應按照班級形成隊列在指定位置站好,避免混亂。班主任或負責統計的人員進行班級、年級人員統計;搶險救護組檢查學生身體、心理狀況,進行臨時救治、心理疏導;后勤保障組檢查學校各項設施、物資等。完成后,各小組負責人及時向總指揮報告,并根據總指揮的指令采取下一步行動。
7.總指揮宣布演練結束。
七、演練總結階段
(一)總指揮對演練進行現場總結講評,內容主要包括演練組織情況,演練目標及效果,演練中暴露的問題及解決辦法等。
(二)結合演練的主題和目的,可適當開展相應的安全教育。
國家安全生產應急救援指揮中心信息管理部預案處張明和大家交流了應急預案工作的經驗與思考,并對《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第88號)(以下簡稱“88號令”)進行了解讀。
應急預案“從有到優”新階段
2003―2013年,是我國應急預案“從無到有”的階段;2013年以后,工作的重心逐漸調整,應急預案步入“從有到優”的階段,“經過各地區各部門的努力,應急預案基本實現了全覆蓋,但是應急預案編制出來以后,大家都把它放在文件柜里,預案不好用、不實用,大家也不去看、不去用。”交流中提到,“從有到優”就是將應急預案管理進一步優化。“這里的優化不僅僅是指預案文本的優化,更強調應急預案的動態管理、持續改進,并通過應急預案各個環節的落實(如培訓和演練)來實現應急能力的提升。”
新《安全生產法》中重申了生產經營單位主要負責人關于組織編制和實施應急預案的職責。2013年國務院辦公廳了《突發事件應急預案管理辦法》,對四大類應急預案作出了統一規定,對應急預案的定義、分類、編制過程、報備等都作出了新的要求,是88號令修訂的主要思想和依據。
應急預案的普遍問題
近幾年一些重特大事故的應急處置教訓暴露出了應急預案存在的問題。如天津港“8?12”事故,暴露了企業和救援隊伍之間信息不告知、應急預案不銜接的問題;寶源豐“6?3”事故,暴露了企業應急預案流于形式、不培訓不演練的問題等。
交流中還提到了在應急管理執法檢查中,發現企業和政府應急預案工作存在的一些問題。如:在企業層面,用者不編、編者不用,上下一般粗、內容繁雜,針對性、操作性不強,培訓、演練不到位;在政府層面,銜接要求不具體、備案主體不清等問題。
分析其原因,主要有以下幾個方面:在功能定位上,重預防、輕準備,概念目的、作用認識有偏差;在層設計上,將應急預案與救援方案、規章制度、操作規程混淆;在預案編制上,成立小組、風險評估、資源調查等程序不落實;在預案銜接上,政企銜接要求不具體、多頭備案管理;在預案實施上,執法檢備案、輕培訓演練;在主體責任上,企業主體責任不落實、行業部門監管責任有待強化。
應急預案管理新要求
修訂后的88號令,一個很重要的變化就是,強化了企業主體責任的落實。如在第五條中進一步明確了主要負責人和各分管負責人組織編制和實施應急預案的工作職責;在備案申請表中增加了企業對真實性承諾負責的內容。
針對應急預案功能定位不明確,不好用、不管用的問題,第七條明確了預案編制原則必須符合實際、注重實效,以應急處置為核心;第十二、十四條明確了預案編制必須基于風險評估,結合企業實際,決定是否編制專項應急預案,合理確立應急預案體系;第十九條強調必須編制重點崗位應急處置卡。
針對預案編制程序不規范的問題,第九條明確應急預案編制前必須成立工作小組,并由相關負責人擔任組長;第十條明確成立工作組后,必須開展風險評估和應急資源調查。
針對預案之間銜接不到位、風險告知不落實的問題,第十一條明確安監部門預案應明確信息報告、響應分級、指揮權限轉移、警戒疏散等銜接要求,企業落實;第十七、十八條明確了企業預案編制應當征求有關單位意見,與政府、救援隊伍和相關單位預案銜接,并要求企業應當將相關事故風險性質、影響范圍和應急措施告知周邊單位和人員。
針對主體責任不清的問題,第二十二條刪除了評審時應邀請政府部門工作人員參與的要求,進一步簡政放權;第二十六條按照“誰主管誰負責”的原則,明確負有安全監管職責部門的備案責任;第二十八條明確告知性備案,僅作材料核對,杜絕變相審批,明確受理時限,逾期不予核對又不說明理由的視為已經備案,避免行政不作為;第三十七條明晰應急預案修訂后需重新備案的條件,簡化企業應急預案備案程序。
針對修訂不及時、培訓演練等實施工作弱化的問題,第三十三條要求企業制定應急演練計劃,針對風險定期開展相應類別的演練;第三十四條強調必須對演練進行評估,撰寫評估報告,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見;第三十五條廢除三年強制修訂要求,改為三年至少對預案評估一次,并對是否修訂作出結論,更加科學合理;第四十條明確事故后的應急預案實施情況總結評估要求,其中也應對預案是否修訂作出結論。
針對檢查缺位、處罰范圍較窄、額度偏低等問題,第四十一條將企業預案實施和落實情況作為執法的內容之一,納入各級安全監管監察機構執法計劃,規范并強化日常執法檢查;第四十四、四十五條依據新安法,細化處罰內容,提高罰款額度,將編制、演練、風險評估、評審、備案、告知、評估、修訂和保障措施落實作為處罰重點,實現預案工作全過程監管。
應急管理與演練新探索
莫特森 應急響應的實操培訓
美國伊利諾伊大學消防服務培訓學院院長莫特森介紹了如何通過實操培訓和教育課程來應對21世紀應急人員面臨的挑戰和需求。
該學院摸索出了5步訓練模式:獨立自學,課堂講座和模擬,教官指導講解,全程、全速現場實戰訓練/練習,驗證檢查。其中實操培訓主要側重于戰術、技巧的培養和應急流程的規范。實操培訓分為多個模塊,如:軌道消防及危害、汽車救援、農業救援、高層建筑及城市挑戰等。并開設多項特殊救援技能培訓課程,如:壕溝救援、高空救援、塌陷救援、繩索救援、封閉空間救援、結構坍塌救援、危化品培訓等。莫特森認為,不論哪個專業(滅火、技術救援、危化品或者事件指揮),應急響應只能通過實操培訓和教育來進行充分準備。實操培訓能夠安全有效地重塑現實環境及所需的技能,被國際標準認為是最佳的培訓方式。
有參會人員向莫特森提問:2015年天津港“8?12”特別重大火災爆炸事故發生后,由于對事發地危化品種類和數量不了解,造成了很多消防人員的傷亡。當發生類似事故,美國消防人員如何應對?莫特森回答說,在美國,企業和公共救援隊伍應當分享信息,消防人員應當在平時就了解當地社區和企業存在的危險因素,如果事故發生后再進行了解則為時已晚。
石程濤 實戰型滅火救援演練
廣東省公安消防總隊作戰訓練處參謀石程濤通過案例分析介紹了新時期實戰型滅火救援演練。
2015年福建漳州“4?6”古雷石化騰龍芳烴有限公司二甲苯裝置爆炸事故,福建省公安消防總隊第一時間調集9個公安消防支隊和4個企業專職消防隊的284輛消防車、1 239名指戰員趕赴現場處置。公安部消防局緊急調集廣東消防總隊42輛消防車、289名指戰員趕赴現場增援。經過參戰官兵68 h艱苦奮戰,將大火撲滅,保住了毗鄰的72個儲罐和大量油氣管線及整個古雷半島的安全。
他指出,這起事故救援后,消防隊改變了原有的培訓演練模式。如2015年海南、V東、廣西“9?17”跨海石油化工滅火救援演練、2016年遼寧、吉林、黑龍江“7?19”跨區域石油化工滅火救援演練等。這類演練打破了原來的“腳本式”,超過48 h連續作戰,立足“最大、最難、最不利”設置災情;建立“工藝加員工、專職隊加現役隊”的聯合作戰模式;貫徹“工藝處置與消防技戰術相結合”作戰理念;采取“隨機導調、分段推演、現場研討”的形式,不限時間、注重程序。
大木 澳大利亞應急指揮系統(ICS)
德爾格安全設備(中國)有限公司技術專家大木向大家介紹了澳大利亞應急指揮系統(Incidence Culture System,以下簡稱“ICS”)。他強調了ICS的指揮官體系,即在一場事故救援中,擔任不同角色的人分工明確,并穿有相應醒目標志的背心。通過統一培訓,澳大利亞小到每一個社區,大到國家層面都使用同一體系,因此來自不同領域和部門的救援人員到達事故現場后,都可以迅速認識到每個人的角色和功能,自動理解各種指令和標志,能夠保證救援高效進行。
郭全瑞 通過演練發現問題更重要
中海殼牌石油化工有限公司(以下簡稱“中海殼牌”)安全應急主任郭全瑞分享了中海殼牌的應急管理實踐經驗。中海殼牌的應急響應團隊由危機管理組、事故響應指揮組、現場應急響應隊伍組成。危機管理組:負責指導和支持事故響應指揮組,專注于公司從事故中全面恢復的戰略問題,以及事故產生的可能影響公司未來運作、盈利和聲譽的其他后果;事故響應指揮組:負責制定戰略和戰術計劃,指揮現場應急響應隊伍,全面控制應急響應全過程;現場應急響應隊伍:執行事故響應中常規的急救、生命救援、工藝隔離、滅火、堵漏等。
在對應急值班人員的管理方面,所有應急值班人員的名單在公司內網可查詢,并且開發了緊急呼叫軟件,1 min內可對所有的緊急值班人員進行呼叫。
在應急能力管理方面,對崗位人員進行應急培訓后,還要對其進行應急能力評估,存在差距的要建立個人差距彌合計劃,按計劃達到應急能力的要求。
在應急預案的培訓方面,強調演練也是培訓。演練的關注點:強調操作人員第一響應的重要性、優先啟動現場固定的消防和應急設施。并且強調演練要總結――通過演練發現問題更為重要。
劉博圖 石化園區應急管理新模式
中國海洋石油總公司QHSE部代表、惠州煉化分公司應急經理劉博圖與大家探討了石化園區應急管理新模式。劉博圖介紹說,惠州大亞灣石化園區的應急隊伍,由最初的政企聯動,到企業互助,到企辦政助和企需政辦,再到政企合建,地企合作在提升企業應急能力的同時使石化園區整體應急能力也逐步提高。
演練過程
事故發生
2014年7月16日上午,長深高速茫蕩山隧道通行狀況良好,但一場突如其來的事故悄然而至――1輛貨運車駛至B洞隧道內往北方向200 m處時,因右前輪爆胎撞向隧道右側壁,貨車司機當場死亡,2名乘員1人死亡,1人重傷,車輛損壞并阻斷了行車道路。后續駛來的1輛旅游大客車及2輛小轎車剎車不及,發生連環相撞,導致大客車駕駛員當場死亡,10余名乘客傷亡。其后,又有滿載汽油罐體運輸車、轎車各1臺,貨車2臺及重型甲醇罐式運輸車1臺被阻,現場一片混亂。緊接著,1輛重型甲醇罐式運輸車剎車不及,追尾碰撞了前方滯留的重型甲醇罐式運輸車(見圖1)。前車的甲醇槽罐車司機和押運員慌亂棄車逃離現場。
隧道內受堵,開始有部分人員緊急攜帶貴重物品試圖向前方隧道口逃離。多人拿起手機向110報警,1人利用隧道內固定電話向“12122”報警,還有部分人員找不到疏散方向,四方奔走。被封閉在客車車廂內的乘客大聲呼救,有的乘客用力砸窗(見圖2)。隧道外后續來車開始發生阻滯。
企業響應
事故發生后,福建高速南平管理分公司根據《南平高速公路突發事件應急處置預案》,及時啟動企業響應,通過報警裝置迅速查找事故發生點的具體情況。“12122”接到報警電話后,迅速轉報各相關聯動部門,及時向省高速公路公司監控中心報告,省公司迅速向省交通廳值班室及省委、省政府總值班室報告事故信息(見圖3)。與此同時,110指揮中心根據接警情況,分別將事故情況通報高速交警支隊、119、120、安監、交通等應急聯動單位,并逐級報告事故信息。南平高速交警接到警情后,迅速向正在事故路段附近執勤的民警下達出警指令。
各級政府響應
南平市延平區政府迅速啟動四級應急響應,區長帶領人員迅速趕赴事故現場。南平市市委書記、市長、副市長等,則分別帶領安監、公安、交通等相關部門迅速趕赴現場,同時宣布啟動三級應急響應,并立即成立了以副市長為指揮長的現場指揮部(見圖4)。
相關單位迅速啟動應急響應,展開行動。接報后,福建省委書記、省長就隧道應急救援作重要批示,立即啟動二級應急響應。副省長帶領應急領導小組迅速趕赴事故現場,組織事故處置。按照網格化配置的省級各支專業應急救援隊伍接到命令后,迅速啟動應急響應,奔赴現場。由省安全生產專家組成的專家組,也從各地趕赴事故現場。
通過吸取歷次事故隧道內車輛無法疏散的教訓,南平市在部分隧道口設置了緊急疏散停車場。為快速打通救援生命線,高速交警拉起警戒線并開始將受阻車輛向緊急疏散停車場疏導。
高速交警、高速交通綜合執法隊員從與B道平行的另一側高速路上的A隧道內人行橫洞進入事故現場,開展緊急救助,引導滯留在隧道內的群眾,從人行橫洞有序逃生。
高速交警利用照相機、攝像機、白色噴劑、激光測距儀等設備,對事故現場車輛進行快速定位,為緊急疏散洞內車輛節約了時間,并為后續事故原因調查做好準備。對車上傷亡人員進行編號,以進一步核實事故傷亡情況,便于事故調查和善后處置。經初步核實傷亡情況后,事故造成約10人當場死亡、多人重傷,交警當即層層向上級報告事故傷亡情況。
一些受困人員通過隧道內的雙門人行橫洞,從A道撤離出來。南平市交通運輸局組織大巴駛入A道,將疏散出來的人員乘車帶離現場。至此,隧道內滯留的人員多數已離開事故現場。
危化品泄漏
突然,發生碰撞的2臺甲醇運輸車前車車底開始冒煙,火苗、煙霧迅速蔓延,并伴有強烈的刺激性氣味。現場指揮部命令剛剛趕到的延平區消防大隊應急隊伍編成6個戰斗小組(見圖5):一組對現場可燃氣體和有毒氣體濃度實施監測并匯報監測結果(見圖6);二組深入隧道,查清隧道內被困車輛數量、車型及被困、傷亡人員數量和位置,查清車輛油箱和汽油罐車有無燃燒或爆炸的可能;破拆救人小組在水槍掩護下對受困的客車、貨車、小車等實施破拆救人;冷卻稀釋組利用隧道內固定消防設施及消防車,用3支水槍、1支泡沫槍冷卻罐體、稀釋降毒和撲救地面流淌火,用2支水槍掩護疏散救人小組開展施救;安全、警戒小組根據現場情況,劃定警戒區,進行進出人員登記,根據受污染程度劃分重危區、中危區、輕危區和安全區,并設置安全哨,一旦發生險情,立即發出撤退信號;消防圍堰小組利用沙包,對泄漏到地面的甲醇液體進行圍堵,防止災情進一步擴散。
南平市120急救中心啟動應急響應,派出3部救護車,攜帶相關急救設備趕赴現場。同時通知相關醫院做好應對重大事故接收傷員和搶救準備,并預備后續救護車前往待命。醫療救護小分隊迅速設立現場醫療救護點,進行傷員傷檢分類。對重傷員進行先期處置(見圖7)。
高速公路施救車從南北兩個方向,對事故貨車和甲醇罐式運輸車進行拖移,將占用車道的事故車輛實施多方向疏散。高速施救車在消防官兵水槍的掩護下,將未泄漏的甲醇罐車從B道牽引出,駛向安全地帶(見圖8)。
由南平市相關的危險化學品處置專家攜帶相關技術裝備,趕到事故現場,為應急救援提供技術支撐。
根據指揮部命令,延平區政府派出現場工作組,對事發地點下風向一個村莊的居民進行疏散;交通運輸部門緊急調動大客車轉移疏散群眾,轉移到一個避災點。
集中滅火
南平市消防支隊全勤指揮部、特勤中隊應急增援力量此時已趕到達現場,增援救援行動。
現場指揮部及時對救援力量進行調整部署,確定總攻方案:對事故危險區附近空氣、水源進行監測;由于火勢較大,無法采取堵漏措施,決定控制燃燒后采取滅火措施;對消防污水進行筑壩攔截,防止鄰近水體污染。
各參戰隊伍經過10 min的聯合作戰,火勢被徹底撲滅,受困人員全部救出。
按照中心《安全管理辦法》的規定和要求,確保全體員工人身安全和單位財產不受損失,結合客服中心的實際情況,特制訂以下消防管理制度。
一、消防安全宣傳教育、培訓制度
1、客服中心要制定對各科室消防安全責任人、消防安全管理人、專(兼)職消防員和自動消防設施操作人員及員工的年度消防安全培訓計劃并組織實施。
2、各科室應積極參加消防安全宣傳活動,要通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育和培訓,對員工應當至少每年進行不少于二次消防安全培訓。宣傳教育和培訓內容須包括:
(一)消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程;
(二)本部門、本崗位的火災危險性和防火措施;
(三)有關自動消防設施的性能、操作方法以及各類滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災以及逃生自救的知識和技能。
3、下列人員須接受消防安全專業培訓:
(一)消防安全責任人;
(二)消防安全管理人;
(三)專(兼)職消防員;
(四)自動消防系統的操作人員,消防控制室的值班、操作人員(應持證上崗);
(五)易燃、易爆危險物品從業人員;
(六)電工、庫工、焊工等具有火災危險性的崗位人員;
(七)新上崗和進入新崗位的員工;
(八)進入中心的外來工作人員;
(九)火災事故單位的相關責任人;
(十)其他應當接受消防培訓的人員。
4、每年以創辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高本部門員工的消防安全意識。
5、定期組織學習消防法規和各項規章制度,做到依法治火。
6、針對崗位特點進行消防安全教育培訓。
7、對消防設施維護保養和使用人員應進行實地演示和培訓。
8、對新員工進行崗前消防培訓,經考試合格后方可上崗。
二、防火巡查、檢查制度
(一)崗位防火巡查制度
1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。
3、檢查中發現火災隱患,檢查人員應填寫防火檢查記錄,并按照規定,要求有關人員在記錄上簽名。
4、檢查科室應將檢查情況及時通知受檢部門,部門負責人應每日消防安全檢查情況通知,若發現本單位存在火災隱患,應及時整改。
5、對檢查中發現的火災隱患未按規定時間及時整改的,根據獎懲制度給予處罰。
(二)兼職消防員防火檢查制度
1、兼職消防隊主要由消防安保人員組成,統一由消防歸口管理職能部門負責管理。
2、消防歸口管理職能部門對兼職消防隊員每季度進行一次培訓。
3、消防歸口管理職能部門每半年組織兼職消防隊員進行一次滅火疏散演練。
4、兼職消防隊員要服從消防歸口管理職能部門的統一調度、指揮,根據分工各司其職、各負其責。
5、根據人員變化情況對兼職消防隊員及時進行調整、補充。
6、培訓主要內容包括:
(1) 防火、滅火常識,消防器材的性能及適用范圍;
(2) 消防設施、器材的操作及使用方法;
(3) 火災撲救、組織人員疏散及逃生方法;
(4) 火災現場的保護。
(三)安全疏散設施管理制度
1、單位應保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應按規范設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。
3、應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態,并定期組織檢查、測試、維護和保養。
4、嚴禁在營業或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴禁在營業或工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。
(四)消防設施、器材維護管理制度
1、消防設施日常使用管理由專職管理員負責,專職管理員每日檢查消防設施的使用狀況,保持設施整潔、衛生、完好。
2、消防設施及消防設備的技術性能的維修保養和定期技術檢測由消防工作歸口管理部門負責,設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況。查看運行記錄,聽取值班人員意見,發現異常及時安排維修,使設備保持完好的技術狀態。
3、消防設施和消防設備定期測試:
(1)煙、溫感報警系統的測試由消防工作歸口管理部門負責組織實施,保安部參加,每個煙、溫感探頭至少每年輪測一次。
(2)消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次,檢查其是否完整好用。
(3)正壓送風、防排煙系統每半年檢測一次。
(4)室內消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。
(5)其它消防設備的測試,根據不同情況決定測試時間。
4、消防器材管理:
(1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。
(2)派專人管理,定期巡查消防器材,保證處于完好狀態。
(3)對消防器材應經常檢查,發現丟失、損壞應立即補充并上報領導。
(4)各科室的消防器材由本科室管理,并指定專人負責。
(五)火災隱患整改制度
1、各科室對存在的火災隱患應當及時予以消除。
2、在防火安全檢查中,應對所發現的火災隱患進行逐項登記,并將隱患情況書面下發各科室限期整改,同時要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災隱患未消除前,各科室應當落實防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案,及時向中心安保部消防安全責任人報告,并由中心上級主管部門或當地政府報告。
4、對公安消防機構責令限期改正的火災隱患,應當在規定的期限內改正并寫出隱患整改的復函,報送公安消防機構。
(六)辦公室用電安全管理制度
為提高辦公環境的安全因素,進一步加強和深化中心辦公區域內的用電管理,增強員工用電規范、安全意識、節能措施,共同營造一個安全、舒適的工作和辦公環境,特制訂本用電安全管理規定。
1、嚴禁在燈具、電扇、電腦機箱、顯示器等電器上懸掛、覆蓋裝飾品等易燃物。
2、嚴禁私自改拉接室內線路,絕不在辦公室私拉電線。
3、嚴禁在辦公室內、外私拉、亂接電線、私接電源插座等個人行為。
4、嚴禁辦公區域使用自帶大功率電器和不利于安全管理的電器,主要包括但不限于電水壺、微波爐、電吹風、電熨斗、電暖器等。
5、不要用濕手接觸帶電設備,不用濕布擦帶有電的電器。不要用濕手觸摸電源的開關、插頭、插座等。
6、燈具、電扇、空調、飲水機等電器使用完畢后應及時關閉電源,以免長時間開機過熱引起火災。
7、為了延長電腦主機、顯示器、打印機等辦公設備的使用壽命,員工下班離開辦公室時要關閉計算機并關閉電源開關。
8、辦公區域內如發現需維修的用電設施或存在用電安全隱患等問題,必須立即停止使用,并及時上報中心安保部,嚴禁自行處置。
9、因違反本用電安全管理規范引起的一切責任由個人承擔。
(七)易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度
1、易燃易爆危險物品應有專用的庫房,配備必要的消防器材設施,倉管人員必須由消防安全培訓合格的人員擔任。
2、易燃易爆危險物品應分類、分項儲存。化學性質相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品,應分庫存放。
3、易燃易爆危險物品入庫前應經檢驗部門檢驗,出入庫應進行登記。
4、庫存物品應當分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于一百平方米,垛與垛之間不小于一米,垛與墻間距不小于零點五米,垛與梁、柱的間距不小于零點五米,主要通道的寬度不小于二米。
5、易燃易爆危險物品存取應按安全操作規程執行,倉庫工作人員應堅守崗位,非工作人員不得隨意入內。
6、易燃易爆場所應根據消防規范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設施的維護保養工作。
(八)義務消防隊組織管理制度
1、義務消防員應在消防工作歸口管理部門領導下開展業務學習和滅火技能訓練,各項技術考核應達到規定的指標。
2、要結合對消防設施、設備、器材維護檢查,有計劃地對每個義務消防員進行輪訓,使每個人都具有實際操作技能。
3、按照滅火和應急疏散預案每半年進行一次演練,并結合實際不斷完善預案。
4、每年舉行一次防火、滅火知識考核,考核優秀給予表彰。
5、不斷總結經驗,提高防火滅火自救能力。
(九)滅火和應急疏散預案演練制度
1、制定符合本單位實際情況的滅火和應急疏散預案。
2、組織全員學習和熟悉滅火和應急疏散預案。
3、每次組織預案演練前應精心開會部署,明確分工。
4、應按制定的預案,至少每半年進行一次演練。
5、演練結束后應召開講評會,認真總結預案演練的情況,發現不足之處應及時修改和完善預案。
(十)消防安全重點部位管理制度
1、依據法律法規的有關規定,確定變配電室、動力站、電梯機房為消防安全重點部位。
2、消防安全重點部位的消防安全管理應明確責任部門和責任人。
3、消防安全重點部位應設置禁煙禁火等各種文字、符號的警告標志。
4、消防安全重點部位應配備相應的的滅火器材、裝備和個人防護器材。
5、消防安全重點部位應制定和完善事故應急處置操作程序。
6、消防安全重點部位應每二小時進行一次防火巡查,并填寫《消防安全重點部位防火巡查工作記錄》;服務大廳下班后應進行收尾工作檢查,并記錄備案。
7、各消防安全重點部位的管理規定
(1)防火重點部位,非工作人員嚴禁入內。
(2)嚴禁吸煙、嚴禁明火作業、嚴禁存放易燃易爆物品及其它雜物。
(3)定期對電器設備、線路進行檢查、維護、清掃,確保正常供電。發現問題及時解決。
(4)人員必須嚴格遵守操作規程,避免發生事故。
(5)各種電器設備的安裝、使用和管理,必須符合供電局的規定。
(6)安裝的電器設備應采取防雨、防雷等安全措施。電器設備附近嚴禁堆放易燃易爆物品及其它雜物。
(7)移動的電器設備,應做好接地或安裝自動斷電裝置,并設專人管理。
據貴局下發的羅商發[20**]6號文件的要求,我站積極組織人員對文件所要求項目一一進行了自查,根據《成品油市場管理辦法》等有關規定和省商務廳關于做好成品油經營企業年度檢查工作的通知精神要求,現將我站經營狀況自查報告如下:
一、經營管理
在貴局的精心指導和上級主管部門的全面領導下,我站工作緊緊圍繞誠信經營,發展壯大這個中心展開,努力打造好釋放社會性加油站的目標, 我站一直發來都強化安全生產的意識,消除安全隱患,確保加油站的安全,開展了強三基,反三違的活動,在安全上做到了主管部門提出的:安全生產只有規定動作,一年來,我站在經營過程中,嚴格執行了國家有關成品油經營政策及相關管理規定,依法經營,照章納稅,有序競爭,規范操作較好,在質量、計量、消防、安全、環保等方面都沒有違法、違規情況安全有序的正常開展銷售工作,修訂并完善了加油站應急預案,對所有預案都進行了演練,使全站員工對火災預防,撲救有了深入的認識,并能完成對初期火災的撲救。
今年通過對員工思想素質的各方面培訓,強化了服務意識,加油服務工作得到了全面提升,員工能做到手勤,腿勤,腦勤,規范的服務程序,贏得了顧客的好評,一年來沒得顧客的投訴發生。不但鞏固了老用戶,還新增了一大批新用戶,因而銷售得到大幅提升,全年加油站銷售成品油2292.409噸,其中汽油649.988噸,柴油銷售1642.421噸,取得了近幾年來銷量的最好成績,使銷量上了一個新的臺階。
二、存在問題
1.開闊市場的力度不夠。
2.精細化管理工作做地不夠好,各種文本填寫不夠及時和完整。
3.管理人員的服務意識還有待提高。
4.設施,設備的維護和保養工作不到位。
三、改進措施
1.加強市場開發力度,積極開發新客戶,努力提高銷售量。
2.增強管理服務能力。
3.加強帳務帳表管理,做到準時,準確,完整。
4.加強員工的思想教育工作,制定完善的考核制度和崗位練兵活動。
5.健全應對突發事件的管理機制,培養員工應對突發事件的能力。
6.加強設施,設備的管理,定期對加油站的設施,設備進行保養和維護。
以上為我站本次的自檢自查報告,有不到之處還望貴局給予指出,我站會一一改正。
加油站設備自查報告范文(二)
按照上級監督單位文件要求,為徹底消除安全隱患,杜絕安全生產事故的發生,我加油站積極配合縣級相關職能部門單位,迅速開展加油站安全隱患自查自糾工作,對排查出來的安全隱患認真進行整改。現將我加油站的情況匯報如下:
以總書記“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的重要指示為指針,以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)和《危險化學品消防安全管理條例》(國務院令第344號)等法律法規為依據,以遏制惡性火災爆炸事故為目標,落實各部門、單位的消防安全責任,加強消防安全管理,集中整治火災隱患,為全區經濟建設和社會發展創造良好的消防安全環境。
二、整治范圍
全區所有的石油、液化石油氣、天然氣、煤氣等采集、煉制、加工企業和供應儲存單位。
三、整治重點
(一)消防安全布局不合理、威脅城市安全的,生產裝置、設備不符合有關消防安全要求的;
(二)消防道路、消防水源和固定消防、電氣防爆、防雷防靜電設施不健全或年久失修的;
(三)消防安全責任制、防火規章制度不落實,滅火準備不充分,安全生產操作規程不完善或執行不力的。
四、時間與步驟
這次消防安全專項整治分4個階段。
(一)部署和普查階段(3月7日至3月10日)。各部門、各單位要認真貫徹省長對消防安全工作的指示要求,組織本部門制定專項整治方案,成立由各部門、單位主要領導參加的聯席會議,進行廣泛發動和全面部署。要結合貫徹實施《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,按照整治范圍和整治重點,摸清底數,確定整治對象和需要重點解決的問題。同時要廣泛宣傳,營造氛圍,將安全用油、用氣、用火、用電以及火場逃生自救等消防常識納入公益宣傳內容,對全民進行一次集中消防安全知識教育。
(二)自檢自查整改階段(3月11日至3月24日)。各單位要按照方案的部署和要求,認真落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,由領導牽頭組織本單位的消防安全管理人員和專業技術人員,按照有關消防法律法規的要求,全面開展自檢自查,及時消除火災隱患,制定滅火預案,并認真組織演練。防火檢查應當填寫檢查記錄,參檢人員和被檢部門負責人應當在檢查記錄上簽名。對查出的火災隱患應當及時予以消除。各單位必須明確自身的消防安全責任主體地位,切實強化法定代表人消防安全責任主體意識,加強單位自身消防安全管理,建立和完善內部消防安全管理機制,形成單位“安全自查,隱患自改,責任自負”,公安消防機構依法監督抽查的消防監督管理格局。
(三)重點治理階段(3月25日至4月5日)。區政府將組成督查組對有關單位消防安全專項整治工作的落實情況進行督查。對不符合消防安全要求的單位和場所,要采取嚴厲措施限期改正,督促整改,消除火災隱患;對不能當場整改的火災隱患,要制定整改方案,確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,落實整改資金,在火災隱患未消除以前,要落實防范措施,保證安全;對自身不能解決的重大火災隱患,責任單位要提出解決方案,及時向上級主管部門報告;對不能確保消防安全,隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的火災隱患,應當自行采取停產、停業等整改措施,嚴防火災事故的發生。
(四)總結報告階段(4月6日至4月10日)。專項整治結束后,各部門、單位及大型企業要對本地區、本單位消防安全專項整治工作進行認真總結,連同滅火預案逐級上報。企業單位的總結材料和滅火預案要于4月9日前上報區政府專項整治工作領導小組辦公室。
五、工作要求