采購匯報材料大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇采購匯報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

整天在商場辛辛苦苦上班，八小時的工作時間只允許站著，天天面對的都是同一樣事物，卻是不一樣的顧客，有點無聊!且好辛苦啊!在那時，我才真真正正的明白，原來父母掙錢供我們姐弟妹五個上學(xué)，上大學(xué)是真的很不容易!

二:人際關(guān)系

在這次實踐中，讓我很有感觸的一點就人際交往方面，大家都知道社會上人際交往非常復(fù)雜，但是具體多么復(fù)雜，我想也很難說清楚，只有經(jīng)歷了才能了解.才能有深刻的感受，大家為了工作走到一起，每一個人都有自己的思想和個性，要跟他（她）們處理好關(guān)系得需要許多技巧，就看你怎么把握了.我想說的一點就是，在交際中，既然我們不能改變一些東西，那我們就學(xué)著適應(yīng)它.如果還不行，那就改變一下適應(yīng)它的方法。讓我在這次社會實踐中掌握了很多東西，最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關(guān)系這方面有了很大的進步。同時在這次實踐中使我深深體會到我們必須在工作中勤于動手慢慢琢磨，不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方，自己先想方設(shè)法解決，實在不行可以虛心請教他人，而沒有自學(xué)能力的人遲早要被社會所淘汰。

三:管理者的管理

我想，要成為一名好的管理，就必須要有好的管理方法，就要以藝術(shù)性的管理方法去管理好你的員工，你的下屬，如我們學(xué)校里邊的領(lǐng)導(dǎo)和班級里面的班干部.你班級里的同學(xué)們!要想讓他們服從你的管理.那么你對每個員工或每個同學(xué)，要用到不同的管理方法，意思就是說:在管理時，要因人而異!作為英語老師期間，我懂得了不同的孩子需要不同的管理方法，有的需要鼓勵，有的需要引導(dǎo)，有的需要嚴厲管理，有的需要耐心的講解。只有這樣，才能讓每個孩子更好的接受知識，每個孩子取得不錯的成績。也許這就是孔子所說的：“因材施教”。

四:自強自立

俗話說:在家千日好，出門半招難!意思就是說:在家里的時候，有自已的父母照顧，關(guān)心，呵護!那肯定就是日子過得無憂無慮了，但是，只要你去到外面工作的時候，不管你遇到什么困難，挫折都是靠自已一個人去解決，在這半個多月里，讓我學(xué)會了自強自立!凡事都要靠自已!現(xiàn)在，就算父母不在我的身邊，我都能夠自已獨立!

五：敢于面對競爭

篇（2）

二、當前政府采購監(jiān)管工作中存在的主要問題

1、政府采購監(jiān)管法規(guī)制度建設(shè)嚴重滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展

一是監(jiān)管主體法規(guī)缺失。《政府采購法》規(guī)定各級人民政府的財政部門是監(jiān)督管理部門，監(jiān)察、審計等部門也依法享有相應(yīng)的監(jiān)督管理職責，但政府采購相關(guān)法律中鮮見對上述政府采購監(jiān)督主體的職責、義務(wù)作出明確的解釋，致使政府采購監(jiān)督權(quán)力的虛置。同時，人大依法也應(yīng)享有對財政性資金使用進行監(jiān)督管理的職能，《政府采購法》等法律法規(guī)對其的監(jiān)管地位卻沒有作出明確，致使監(jiān)管主體缺失。另外，相關(guān)制度之間界定模糊。比如，《政府采購法》和《招投標法》之間關(guān)于招投標的范圍界定不清，工程項目政府采購管理辦法不完善，從而導(dǎo)致工程項目政府采購多頭管理。二是監(jiān)管操作法規(guī)缺失。現(xiàn)行政府采購監(jiān)管工作缺少配套的實施細則和管理辦法，如非招標性采購管理辦法、政府采購回避制度、供應(yīng)商管理制度、集中采購目錄中有特殊要求項目的自行采購審批制度、特殊情況采用公開招標以外采購方式的審批制度、采購文件保管制度、采購合同備案制度等，影響監(jiān)管工作的規(guī)范化。三是責任追究法規(guī)缺失。對政府采購監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題缺少強有力的責任追究手段，特別是一些“違規(guī)不違法”的行為，由于沒有相應(yīng)的處罰標準和法律法規(guī)依據(jù)，很難嚴格追究相關(guān)責任人的責任，往往只能協(xié)商解決，簡單了事。

2、政府采購管采模式的多樣性導(dǎo)致監(jiān)管工作缺乏標準化指導(dǎo)

當前政府采購管采模式呈現(xiàn)出多樣性特征，僅蘇錫常三地就有三種模式。蘇州市采用完全化市場模式：政府采購中心負責建立采購平臺，供應(yīng)商通過資格審核后進駐，政府采購機構(gòu)項目采購信息并進行程序監(jiān)督，出價最低者中標。無錫市的模式是：政府采購中心設(shè)在政府辦，由財政局相關(guān)處室承擔監(jiān)管職能。*市的模式是：政府采購監(jiān)管機構(gòu)與采購機構(gòu)同設(shè)在財政部門內(nèi)部，為兩個平行部門，相對異體監(jiān)督而言，這種同體監(jiān)督模式的力度還略顯不足。應(yīng)該說，三種模式各有各的特點，各有各的優(yōu)勢，同時在實際操作中也不可避免會遇到各自的問題。管采模式的多樣性導(dǎo)致沒有統(tǒng)一的規(guī)范要求，各地實施監(jiān)管各自為政、各搞一套，不利于上級機關(guān)、部門進行標準化指導(dǎo)。

3、監(jiān)管隊伍現(xiàn)狀不適應(yīng)當前政府采購監(jiān)管工作要求

政府采購監(jiān)管人員應(yīng)該具備較高的素質(zhì)要求，包括思想政治、作風(fēng)操守和業(yè)務(wù)能力等各個方面，要能熟悉政府采購、財政管理等相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，具有調(diào)查研究、文字綜合、分析判斷、語言表達、微機操作等能力，對一些專業(yè)性強的采購項目進行監(jiān)管，還需要具備一定的專業(yè)知識。但目前各地特別是部分轄市、區(qū)，政府采購監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置普遍不健全，人員匱乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，不管采取何種政府采購模式，均無法保證監(jiān)管工作取得實效。此外，按照相關(guān)規(guī)定，價值30萬元以上但不在政府采購目錄中的采購項目，原則上必須參照政府采購程序進行采購，這些項目的采購標的都是一些專用器材或物品，監(jiān)管人員更是難以監(jiān)管到位。

4、高科技手段運用程度低制約政府采購監(jiān)管工作開展

當前政府采購利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)資源的水平普遍還比較低，許多集中采購機構(gòu)從政府采購預(yù)算、采購執(zhí)行到資金支付等流程都還處于半手工狀態(tài)，各采購部門上下級之間的縱向聯(lián)網(wǎng)，以及集中采購機構(gòu)與采購人、供應(yīng)商、政府采購監(jiān)管部門之間的橫向聯(lián)網(wǎng)還未實現(xiàn)，資源不能共享，信息溝通不及時，人工監(jiān)管任務(wù)繁重，致使政府采購高效監(jiān)管難以實現(xiàn)。

三、政府采購問責制度建設(shè)的工作進展和思路對策

我市當前對政府采購工作實施問責主要包括兩個方面：一是政府采購監(jiān)管機構(gòu)對采購部門“應(yīng)采未采”情況進行問責；二是政府采購監(jiān)管機構(gòu)對采購機構(gòu)實施采購過程中存在的違紀違法行為進行問責。第一個方面主要是部分單位在政府采購活動中違反政府采購政策規(guī)定自行采購物品，政府采購監(jiān)管部門依法對其進行問責，責令其停止或糾正違規(guī)采購行為，并實施相關(guān)處罰。第二個方面主要是政府采購監(jiān)管部門在預(yù)算管理、價格核查、供應(yīng)商資格審核等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，責令采購機構(gòu)及時整改。上述兩個方面的問責，由于沒有完善的制度規(guī)范，僅由政府采購監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實施監(jiān)管問責，方式大多采用通報批評、責令整改等較為溫和的方式，目前尚未有采用組織處理或給予黨政紀處分等方式的案例。鑒于此，加快政府采購問責制度建設(shè)顯得很有必要，建議在制定過程中重點關(guān)注以下幾方面要素：

1、問責依據(jù)

由于現(xiàn)行法律法規(guī)的不健全，導(dǎo)致我們在制定政府采購問責制度時不可避免將面臨依據(jù)不足的問題。雖然可以籠統(tǒng)地說依據(jù)《政府采購法》等法律法規(guī)，但一些原則性的規(guī)定缺乏配套制度支持，特別是在確定政府采購問責方式和問責內(nèi)容等的時候。建議國家在現(xiàn)行《政府采購法》等的基礎(chǔ)上，根據(jù)財政體制改革的新要求和政府采購工作的新變化，盡快修訂、完善和細化與財稅體制改革和政府采購管理工作相配套的政府采購監(jiān)管工作法規(guī)、制度和辦法。作為省一級層面，應(yīng)該借鑒安徽省的做法，制定對政府采購中違法行為進行行政處分的相關(guān)規(guī)定，進而保證對政府采購實施問責有法可依、有章可循。

2、問責主客體

依據(jù)《政府采購法》規(guī)定，政府采購當事人包括采購人、采購機構(gòu)和供應(yīng)商。我們制定問責制度，主要是一種政府部門內(nèi)部的問責，因此應(yīng)當將采購人和采購機構(gòu)作為問責客體；同時，采購監(jiān)管機構(gòu)在依法履行監(jiān)管職能過程中的不作為、亂作為和違紀違法行為，也應(yīng)當作為問責內(nèi)容。為此，可以認定各級財政部門和監(jiān)察部門為問責主體，采購人、采購機構(gòu)、采購監(jiān)督管理機構(gòu)為問責客體。為了確保問責主體有效獲取信息，必須加強政府采購監(jiān)管體系建設(shè)，通過全方位監(jiān)督擴大問責信息來源，特別是要進一步擴大政務(wù)公開，規(guī)定凡是可以公開的政府采購信息必須向全社會公開，對達到一定規(guī)模的項目、單體達到一定數(shù)額的項目和社會影響較大的項目等，必須有人大、政協(xié)、新聞媒體和社會監(jiān)督員等的參與監(jiān)督，同時加快建立暢通的以供應(yīng)商為主體的質(zhì)疑和投訴渠道。

3、問責方式

問責作為對過錯行為實施的一種警示、糾正或處罰行為，應(yīng)當具備強制性和威懾性。政府采購工作是干部群眾關(guān)心、各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果不能有效地提高工作效率、保證采購質(zhì)量、預(yù)防腐敗發(fā)生，將會影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此在確定政府采購問責方式時，不光應(yīng)包括批評教育、誡勉談話等“軟”的措施，還應(yīng)包括進行組織處理、給予黨政紀處分等“硬”的措施，對于造成經(jīng)濟損失的還可酌情并處罰款。

篇（3）

我們材料部以公司工作會議傳達材料采購以及大型機械采購來源等項目任務(wù)為指南，以“三個高控，一條主線”為管理要素，提高我部采購材料市場應(yīng)變能力，著眼材料鏈延伸的采購以及設(shè)備配備和來源的指導(dǎo)思想貫穿全年工作始終，搶機遇，夯基礎(chǔ)，抓規(guī)范，保質(zhì)量，推進材料采購部運作機制健康有效運營。全年完成材料采購工作量，實現(xiàn)材料采購安全事故頻率、機械設(shè)備完好率、利用率等經(jīng)濟技術(shù)指標按年初預(yù)定目標圓滿實現(xiàn)，年初確定的各項材料部目標任務(wù)圓滿和超額實現(xiàn)，全年總體材料監(jiān)督采購管理效果良好，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評與肯定。

二、全年工作做法

我作為材料部長，在材料采購以及大型機械設(shè)備配備和來源的綜合管理上，率領(lǐng)材料部出色的完成了上級交代的工作任務(wù)。在工作中，我們不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，推進政治思想和工作作風(fēng)建設(shè)。工作上，我主要負責材料采購的綜合管理，包括采購材料的安全、質(zhì)量、成本、材料節(jié)約、分析目前的材料市場、發(fā)揮團隊意識等等。作為材料部長，我時刻要求自己與下屬時刻注意根據(jù)崗位要求，認真履行本崗位職責。為此，我采取了規(guī)范項目管理，強化責任意識。制定明確目標，注重強化執(zhí)行力，使采購材料盈利空間最大化，為企業(yè)實現(xiàn)新跨越保駕護航的工作做法。我主要從以下幾個方面展開工作。

（一）思想責任意識方面

轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、理清思路、制定措施、主要從人的責任意識、風(fēng)險意識上下功夫，解決思想上的作風(fēng)不端正殘留的陰影，以及材料部不作為的現(xiàn)象。

（二）材料部管理目標方面

注重材料部的管理目標：高標準嚴要求、起點高，材料采購項目的兌現(xiàn)應(yīng)從幾個關(guān)口把關(guān)；人工費、材料節(jié)約、周轉(zhuǎn)設(shè)備、安全、質(zhì)量、進度、標化建設(shè)。同時，根據(jù)材料碎石，水泥和卵石、玄武巖這些材料進行分開管理。

（三）狠抓成本管理方面

建立材料采購以及大型機械設(shè)備配備和來源制度，加強成本核算，材料采購預(yù)算管理，注重成本信息反饋，發(fā)現(xiàn)問題并及時采取措施。每月召開一次材料采購成本分析或按分部工程完成情況適時進行成本分析，使班子有關(guān)人員對材料采購情況，大型機械設(shè)備配備和來源情況有全面了解，使各項開支按計劃進行有效控制，每周按時參加材料采購例會。加強資料的管理，狠抓成本管理。

（四）外部租賃、公開招標形式管理方面

我材料部就材料管理設(shè)備配備來源、大型施工機械及生產(chǎn)設(shè)備，采用了外部租賃、公開招標的形式，對照市場行情再三比選而確定，兩個拌合站也囤放的材料如碎石卵石玄武巖也是采取采購時候貨比三家的采購方式。

三、全年工作中存在的問題

采購材料方面我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯源嬖谥鴨栴}和難點：

1、材料部管理水平參差不齊、大型機械設(shè)備配備和來源環(huán)節(jié)薄弱

篇（4）

按照政企分離和繼續(xù)發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用的總體思路，對現(xiàn)有糧食購銷企業(yè)進行戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，形成比較合理的結(jié)構(gòu)和布局；加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，以企業(yè)組織形式創(chuàng)新和產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，妥善解決好歷史遺留問題，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的具有很強競爭力的市場主體和法人實體，全面提高國有糧食企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。

二、改革取得的成效

1、成立*縣國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理公司。公司內(nèi)設(shè)人事、資產(chǎn)管理、資金管理中心和綜合業(yè)務(wù)4個職能科室，并已將原購銷企業(yè)的老人、老帳收歸統(tǒng)一管理，對新成立的有限責任公司，行使出法人資格實行控股，目前，證照已辦理齊全，并正式在農(nóng)發(fā)行開戶，進行全面運作。

2、撤銷原糧食購銷企業(yè)，合并重組糧油有限責任公司。改革前，全縣糧食購銷企業(yè)共21個，改革后，撤銷原有按行政區(qū)劃設(shè)置的糧食購銷企業(yè)，重新組建了*等11個糧油有限責任公司和*、*2個國家、省級糧食儲備庫，公司實行國有控股和職工參股的模式運營，目前各種證照已辦理齊全，新企業(yè)已全部掛牌運轉(zhuǎn)。

3、認真清產(chǎn)核資，明晰資產(chǎn)權(quán)屬。為了確保國有資產(chǎn)不流失，銀行債務(wù)不懸空，改革期間，我們認真進行了清產(chǎn)核資，核實企業(yè)的債權(quán)債務(wù)，局成立了清產(chǎn)核資工作組，對固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)進行認真清理登記，委托縣審計局對各購銷企業(yè)的財務(wù)狀況進行審計，委托縣土管、房管局對地產(chǎn)、房產(chǎn)進行評估，并根據(jù)政策規(guī)定，將原購銷企業(yè)資產(chǎn)劃歸縣資產(chǎn)公司統(tǒng)一管理，按照債隨資產(chǎn)走的原則，落實了銀行債務(wù)。

4、建立新的人事用工分配制度，加快管理形式創(chuàng)新。為了加快企業(yè)經(jīng)營機制和管理形式創(chuàng)新，新企業(yè)一律按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求實行獨立核算、自負盈虧，管理者能上能下、職工能進能出、收入能高能低的運行機制。此次改革，又有140人自愿下崗與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，新企業(yè)班子的配備采取個人報名、公開演講、組織考核、擇優(yōu)聘用的程序進行，分配上一律實行績效掛鉤，從而調(diào)動了職工的積極性。

5、做好離退休人員的檔案移交工作。為了解決好企業(yè)老人問題，我們將原企業(yè)內(nèi)退、遺屬補助、離退休人員統(tǒng)一收歸縣資產(chǎn)公司管理，對離退休人員生活實行社會化發(fā)放，并將769人檔案全部移交勞動保障部門管理，實現(xiàn)了與原企業(yè)徹底脫鉤。

三、改革的具體做法

1、廣泛宣傳糧改政策。省政府辦公廳*政辦[*]*號和市政府辦公室*政辦[*]*號文件下發(fā)后，我們及時召開各種會議進行傳達貫徹。縣政府于*年*月*日召開了全縣國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革動員大會，各企業(yè)認真組織職工學(xué)習(xí)糧改文件，把糧改精神貫徹到廣大職工中去。

篇（5）

今年以來，受日益加劇的國際金融危機影響，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨了嚴峻的挑戰(zhàn)，同時國家為應(yīng)對危機出手一系列組合拳，也帶來了全新的機遇。一季度，全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值604億元，增長16.1%，規(guī)模工業(yè)完成工業(yè)增加值220億元，增長12.8%；完成技術(shù)改造項目投資79.67億元，增長37.62%，完成工業(yè)項目投資76億元，增長25.71％；工業(yè)到位內(nèi)外資65.93億元，增長15.88%。

一是經(jīng)濟運行趨于好轉(zhuǎn)。從規(guī)模企業(yè)戶數(shù)變化情況來看。今年一季度，xx工業(yè)規(guī)模企業(yè)達到2351家，較2008年末新增255戶，就業(yè)人數(shù)38.2萬人，同比新增就業(yè)1.46萬人，人均月薪1785元，同比增加193元。從停產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)來看。自去年9月開始，規(guī)模工業(yè)月度停產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)連續(xù)四個月遞增，從9月份的46戶到10月份的104戶和11月的110戶；12月達到峰值140戶，而今年停產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)有所減少，從2月份的123戶到3月份的101戶，面上中小企業(yè)初現(xiàn)復(fù)蘇跡象。從經(jīng)濟效益指標來看。一季度，全市規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)利稅159.27億元，同比增長18%，比去年末提高9.5個百分點；盈虧相抵實現(xiàn)利潤62億元，同比增長18.8%，比去年末提高23.8個百分點；虧損企業(yè)284戶，虧損面12.1%，同比提高0.73個百分點，環(huán)比下降0.9個百分點；虧損企業(yè)虧損額5.7億元，同比增長38.8%，環(huán)比下降24個百分點。全市盈利500萬元以上企業(yè)93戶，同比增加19戶，比2月份增加49戶，虧損500萬元以上企業(yè)20戶，同比增加7戶。

從企業(yè)資金面上來看。企業(yè)流動資金緊張的局面得到了一定的緩解。一季度，企業(yè)流動資產(chǎn)平均余額1210億元，同比增長30.8%，比2月末加快5.8個百分點；應(yīng)收帳款和產(chǎn)成品資金390億元，同比增長17.5%，低于流動資產(chǎn)增速13個百分點；兩項資金占流動資產(chǎn)平均余額的32.25%，比同期下降3.52個百分點，比2月末下降6.5個百分點。企業(yè)利息支出情況也證實企業(yè)貸款的大幅度增加，一季度，在貸款利率同比下降的情況下，規(guī)模工業(yè)企業(yè)利息支出同比增長45.3%。

二是工業(yè)投資平穩(wěn)增長。隨著中央積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策和刺激經(jīng)濟、拉動內(nèi)需4萬億投資的啟動和陸續(xù)到位，投資政策效應(yīng)初步顯現(xiàn)，工業(yè)投資保持較快增長勢頭。“雙百”工程項目開工率較高。2009年，全省在我市“雙百”工程企業(yè)60戶，共實施項目75個，目前在建項目70個，項目開工率93.3%，因資金或土地等原因未開工的5個，占項目總數(shù)的6.7%。75個項目計劃總投資519.11億元，項目自建設(shè)開始累計完成投資179.96億元，今年計劃投資109.23億元，一季度實際完成投資21.16億元，占年度投資的19.4%。重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進展良好。為了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，年初全市確定重點工業(yè)建設(shè)項目37個，項目計劃總投資455億元，當年計劃完成投資114億元。目前已有33個項目開工建設(shè)，項目開工率89.19%，項目累計完成投資125.67億元，占總投資的27.62%。從項目投資結(jié)構(gòu)看：工程機械類項目3個，計劃總投資121.7億元，當年計劃投資18億元，分別占總數(shù)的8.1%、26.75%、15.79%；新材料類項目6個，計劃總投資96.85億元，當年計劃投資19.2億元，分別占總數(shù)的16.22%、21.29%、16.84%；汽車制造項目6個,計劃總投資48.85億元，當年計劃投資15.77億元，分別占總數(shù)的16.22%、10.74%、13.83%；電子信息項目4個,計劃總投資26.6億元，當年計劃投資19億元，分別占總數(shù)的10.81%、5.84%、16.67%；電站裝備、食品醫(yī)藥和資源綜合利用等項目18個,計劃總投資161億元,當年計劃投資42.03億元,分別占總數(shù)的48.65%、35.38%、36.87%。

二、金融危機對xx工業(yè)的影響

1、在經(jīng)濟運行上表現(xiàn)為下行壓力加大

今年以來，受日益加劇的國際金融危機影響，xx工業(yè)在外需繼續(xù)衰退、內(nèi)需啟而未動的市場環(huán)境下，呈現(xiàn)出下行周期延后、下行壓力逐季加大的運行態(tài)勢，xx工業(yè)原有上行通道與運行格局被打破。

一是規(guī)模工業(yè)增速明顯回落。一季度，全市規(guī)模工業(yè)增長16.1%，較上年末回落17.2個百分點，增速從2008年三季度增長34.7％到四季度增長28.9％，再到今年一季度的16.1％，增速大幅回落；規(guī)模工業(yè)增加值增長12.8%，較2008年末回落10.2個百分點；出貨值同比下降28.1%，較上年末回落60.3個百分點；新產(chǎn)品產(chǎn)值增長12.1%，較上年末回落28.4個百分點。

二是產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯弱化。今年一季度，六大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值僅增長9.3%，較全市平均速度低6.8個百分點，高于全市平均速度的：生物醫(yī)藥增長38％，工程機械增長21％，但增速同比大幅下降；低于全市平均速度的：汽車及零部件增長14％，新材料增長3％；出現(xiàn)負增長的：電子信息下降70％，家電產(chǎn)業(yè)下降17％。由此可見，金融危機對我市六大產(chǎn)業(yè)特別是汽車、新材料、電子信息、家電增長的沖擊較大，xx工業(yè)僅依靠煙草食品等輕工業(yè)的相對平穩(wěn)及重工業(yè)的慣性上揚維持總體的平穩(wěn)增長。

三是競爭格局即將打破。由于工業(yè)結(jié)構(gòu)的自身原因,中央擴內(nèi)需、保增長措施對xx工業(yè)的直接拉動作用有限，而通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)過來的間接受益機會目前尚不明顯，而合肥的家電、汽車產(chǎn)業(yè)直接受益于“家電、汽車下鄉(xiāng)”政策，規(guī)模工業(yè)速度領(lǐng)先我市的優(yōu)勢由去年四季度的6個百分點擴大到今年一季度的13.2個百分點，山東、××等地區(qū)受中央擴內(nèi)需、保增長的政策措施的積極影響，紛紛工業(yè)經(jīng)濟止跌、回穩(wěn)、趨暖等信息。由此可見，xx工業(yè)在中心城市的競爭格局即將打破。

2、在項目建設(shè)上表現(xiàn)為工程進展緩慢

受金融危機影響，企業(yè)資金不足，加上土地等其他因素，部分簽約項目遲遲未能開工；由于國際市場需求不足，訂單減少，產(chǎn)品價格回落，企業(yè)盈利水平下降，出口受阻，項目建設(shè)或進度放緩，或計劃延期，或一度停滯。一季度，全市計劃投資過億元的工業(yè)項目104個，中航起落架、晟通科技、三一集團、五強集團、兆山水泥、長豐汽車、楊子冶金、xx煙廠、金龍銅業(yè)、陜汽重卡、恒德置業(yè)計劃投資10億元以上，其中中航起落架、晟通科技、三一集團計劃投資20億元以上。項目計劃總投資479億元，自開始建設(shè)累計完成投資224億元，當年僅完成投資31.9億元，其中新開工項目6個，計劃投資21.7元，僅完成投資2.54億元。預(yù)計產(chǎn)品價格下滑、訂單不足、企業(yè)盈利水平下降等因素將會阻礙下一季度工業(yè)投資的平穩(wěn)增長。

3、在工業(yè)招商上表現(xiàn)為招商難度加大

由于金額危機影響，企業(yè)投資能力、擴張欲望下降，招商引資的客體減少，競爭更加激烈，部分簽約項目因市場變化導(dǎo)致價格下滑、訂單減少和資金不足，出現(xiàn)暫緩上馬或終止合同的現(xiàn)象，資金到位率、合同履約率低，給我市招商工作帶來了巨大的壓力。一季度，園區(qū)招商同比下降3.96%，僅完成年計劃的16.84%，低于全市平均水平10.57個百分點，其中外資下降21.94%，內(nèi)資僅增長0.17%，83個億元以上簽約項目，正式開工項目僅24個，開工率不足30%。

三、應(yīng)對金融危機的主要做法

今年以來，我市針對工業(yè)發(fā)展面臨的困難采取了一系列解難題、促發(fā)展的措施。

1、組織兩次論壇，提振企業(yè)信心。針對部分企業(yè)發(fā)展信心不足的狀況，舉辦“邁向2009---xx中小企業(yè)發(fā)展論壇”，承辦2009長株潭裝備工業(yè)發(fā)展論壇，向?qū)＜覍W(xué)者問計，為企業(yè)支招，采取主題演講、對話互動的形式，邀請專家學(xué)者深入分析國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟走勢，探討金融危機下企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策，進一步幫助企業(yè)認清形勢、樹立信心、抱團取暖、渡過難關(guān)，共同應(yīng)對席卷全球的金融危機。

2、開展“兩幫兩促”，為企業(yè)和項目排憂解難。年初市委、市政府組織1000名機關(guān)干部組成100個工作組，深入100家企業(yè)、100個重點項目和30個重大工程開展為期一年的“幫助扶持企業(yè)發(fā)展、幫助推進項目建設(shè)，促進民生改善、促進經(jīng)濟增長”的“兩幫兩促”活動，實行點對點、面對面地幫扶，集中解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中的重點難點問題。目前各工作組共收集問題647個，共協(xié)調(diào)解決各內(nèi)重點、難點問題287個，已辦結(jié)近200個。在此基礎(chǔ)上，市經(jīng)委從規(guī)模工業(yè)企業(yè)中再次遴選300戶企業(yè)，機關(guān)成立30個“兩幫兩促”小分隊，分別聯(lián)系其中的30戶企業(yè)，各區(qū)縣、園區(qū)分別聯(lián)系本區(qū)域內(nèi)的270戶企業(yè)。全市進駐幫扶工作組的工業(yè)企業(yè)達到422家，其經(jīng)濟總量占到了規(guī)模工業(yè)的85%。

3、組織招商活動，解決外資企業(yè)退出問題。一是開展各種專題招商推介、重大項目洽談、重點客戶接待和拜訪等一系列活動。組織30余家企業(yè)參加3月20日在臺北舉辦的兩岸光伏產(chǎn)業(yè)論壇，加強交流與合作，大力發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。參加工信部組織的“電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展——機遇和挑戰(zhàn)”為主題的電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。邀請臺灣及海外有關(guān)新能源、新材料客商來長考察洽談，以先導(dǎo)區(qū)為主要承接載體，建設(shè)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)基地，目前已有20余家企業(yè)入駐基地。二是解決相關(guān)外資企業(yè)關(guān)閉清算問題。針對伊萊克斯等提出的關(guān)閉清算問題，市委市政府積極應(yīng)對，及時提出解決方案，積極參與協(xié)調(diào)和引進新的投資主體工作。目前伊萊克斯退出進展順利，701名職工解除勞動關(guān)系的補償基本完成，資產(chǎn)處置、新的投資主體進入等工作進展良好，基本達成了伊萊克斯、新的投資者和政府三贏的方案，實現(xiàn)了有序退出，合理收購，平穩(wěn)過渡。同時全力支持美的客車、lg飛利浦曙光、湖南heg玻殼等有關(guān)企業(yè)引進新的戰(zhàn)略投資者，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源的有效作用。

4、加強銀企對接，解決融資難題。市政府從中小企業(yè)發(fā)展專項資金中拿出2000萬元，對中小工業(yè)企業(yè)貸款進行貼息，對金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)實行獎勵。篩選792個中小企業(yè)融資項目，及時向銀行和擔保機構(gòu)進行推介融資項目。組織1071家中小企業(yè)、14家商業(yè)銀行及11家擔保公司的負責人，召開銀企保融資對接洽談會，通過對接，達成融資意向金額104.6億元，其中項目資金43.3億元，流動資金61.3億元。

5、組織配套洽談會，拓展?jié)撛谑袌觥３修k4月8-9日長株潭裝備工業(yè)配套合作洽談會，組織長株潭300多家裝備工業(yè)企業(yè)參加，達成60.8億元的配套合作，其中我市參會企業(yè)166家，簽約金額38億元，進一步擴大三地工業(yè)的配套合作，提高主機企業(yè)本地配套率、提高配套企業(yè)外地市場占有率，為推動全省裝配工業(yè)發(fā)展打造新的平臺，實現(xiàn)主機和配套企業(yè)戰(zhàn)略合作雙贏。

篇（6）

*縣委、政府始終把抓綜治、保穩(wěn)定作為各級領(lǐng)導(dǎo)的政治責任。

一是把綜治、穩(wěn)定工作放在重要位置，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核，每年都層層簽定目標責任書，目標具體，責任明確，強化了各級領(lǐng)導(dǎo)的責任。

二是實行了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作制度。

三是建立了以落實“四制”為重點的綜治考核與激勵機制，年初有安排，半年一檢查，平時有督導(dǎo)，年底總考核，獎懲兌現(xiàn)。20*年以來，先后對8個單位實行了一票否決、黃牌警告或通報批評，對2名領(lǐng)導(dǎo)干部實行了戒勉談話，表彰先進單位65個、先進個人130名，19名干部因綜治工作成績突出得到提拔重用。

二、抓宣傳，構(gòu)建綜治宣傳工作機制

一是將每年三月份定為“綜治宣傳月”，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與，綜治成員單位、縣直各單位積極配合，利用宣傳車、標語、圖版、傳單、咨詢臺、綜治宣傳一條街等形式，廣泛宣傳綜治工作；二是在縣電視臺、電臺開辦了《法制方園》、《政法天地》等欄目，定期宣傳政策和法律法規(guī)，對典型案例進行專題報道，以案說法；三是組織縣綜治成員單位開展了“法律進廠、進學(xué)校、進農(nóng)村”活動，捐贈法律書籍，為基層提供法律服務(wù)；四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了文藝宣傳隊，有條件的村建立了法律宣傳一條街，向農(nóng)民群眾宣傳綜治知識和法律常識。從*年開始，在全縣農(nóng)村推行“法律政策明白詩”上墻，將60多種與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的政策法律法規(guī)編寫成通俗易懂的詩歌，噴制在各行政村的顯要位置，有針對性地對群眾進行宣傳教育。省委政法委領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定，新華社和《人民日報》先后進行了宣傳報道。五是全縣建立青少年法制教育基地3個，138所中小學(xué)全部配齊了法制副校長，定期向青少年及中小學(xué)生進行法制宣傳教育。綜治宣傳工作的深入，大大提高了群眾的法律政策意識，全縣形成了人人關(guān)心、支持、參與綜治工作的良好局面。

三、抓隊伍，建立工作保障機制

調(diào)整充實了縣綜治辦工作人員，由原來的4人增加到6人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一名副書記主抓綜治工作，配齊了綜治辦專職副主任，工作人員達到3人以上。政法機關(guān)警力向一線傾斜，各派出所、法庭、司法所工作人員分別達到5人以上、3人以上、2人以上。為強化基礎(chǔ)，行政村全部成立了綜治辦，由村主要領(lǐng)導(dǎo)任綜治辦主任。4年來，先后5次對鄉(xiāng)村基層干部進行了集中培訓(xùn)，由綜治委、綜治辦領(lǐng)導(dǎo)和專門機關(guān)工作人員授課，提高了鄉(xiāng)村綜治辦、村委會、治保會、調(diào)委會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。在全縣推行“大學(xué)生村官計劃”，175個行政村通過競爭上崗全部配備了“大學(xué)生村官”，優(yōu)化了基層組織的年齡、知識結(jié)構(gòu)，為基層綜治工作注入了活力。“大學(xué)生村官”受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，《人民日報》于20*年8月11日進行了宣傳報道。縣、鄉(xiāng)兩級分別按人均0.3元、0.2元的標準落實了綜治專項經(jīng)費并列入年度財政預(yù)算。4年來，共撥付綜治經(jīng)費90萬元，為綜治工作提供了有力保障。

四、抓基礎(chǔ)，完善打防控體系建設(shè)機制

篇（7）

一、多個資產(chǎn)負債表可以合一

按現(xiàn)行制度規(guī)定，醫(yī)療保險機構(gòu)季度需要填報基本醫(yī)療保險基金資產(chǎn)負債表、其他醫(yī)療保險資產(chǎn)負債表、工傷生育基金資產(chǎn)負債表、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金資產(chǎn)負債表。醫(yī)療保險機構(gòu)作為一個核算單位，設(shè)置一套賬目來核算各項基金，一套賬目就是一個總賬會計、一本總賬、一張資產(chǎn)負債表，可以清楚總體地反映整體資金情況，節(jié)省人力、物力、財力，減輕工作量。有人認為，合并的資產(chǎn)負債表看不出各項基金節(jié)余的分布情況，詳細情況可以通過二級科目反映。

二、關(guān)于暫收暫付明細表

季報09、12、17、20表分別是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、其他醫(yī)療保險基金工傷保險基金、生育保險基金暫收暫付明細表。四張表格只有幾個數(shù)字，表內(nèi)沒有平衡關(guān)系，也不反映具體賬項內(nèi)容。

建議：一是使用應(yīng)收應(yīng)付代替暫收暫付，一目了然。二是其相應(yīng)內(nèi)容在會計報表附注中予以說明。

三、合并工傷保險基金、生育保險基金收支表

工傷保險基金收支表季報16表、生育保險基金收支表季報19表，欄目看起來基本相同，合并后更簡潔，一張報表可以包含全部內(nèi)容。

四、大病醫(yī)療救助填列在補充醫(yī)療保險項目不合適

季報10表中，補充醫(yī)療保險實際填列大病醫(yī)療救助內(nèi)容。

補充醫(yī)療保險不是通過國家立法強制實施的，而是由用人單位和個人自愿參加的。補充醫(yī)療保險一般有兩種方式，一種是有某一行業(yè)組織按照保險的原則籌集補充醫(yī)療保險基金、自行管理的自保形式；另外一種是由商業(yè)保險公司來操作管理的商保形式。

大病醫(yī)療互助基金為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的附加保險，覆蓋范圍和參保對象以及支付范圍同基本醫(yī)療保險的規(guī)定。所有參加基本醫(yī)療保險的單位及職工必須參加本保險，一般每人每月從工資中扣2元或3元，參保單位也按2元或3元標準，連同扣除職工的部分年初一次性繳納。

比較可知，兩項險種的運作是不同的。

五、建議增添資金流量表

近期全球的金融風(fēng)暴，使人想到了支付危機，醫(yī)療保險基金也不例外，一個時期內(nèi)的資金籌集使用情況，通過分險種的現(xiàn)金流量表給領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)信息，表樣雛形如下表：

六、建議會計報表披露內(nèi)容規(guī)范化，增加相關(guān)規(guī)定

會計報告包括報表和附注說明兩部分，現(xiàn)行季度和年度財務(wù)分析寫多少、寫什么沒有統(tǒng)一規(guī)定。建議增加以下指標：住院人次、平均住院費用、住院率、自負率、藥占比，通過以上各項指標的勾稽關(guān)系和財務(wù)報告的相關(guān)內(nèi)容，決策者能夠準確了解醫(yī)療保險基金的運行情況，以便決策。

（一）要說明收入構(gòu)成要素

1.基金的收入是單基數(shù)還是雙基數(shù)

從政策取向上，支持單基數(shù)，是國際慣例，也有利于公平新老行政、事業(yè)、企業(yè)單位的繳費負擔。國發(fā)[1998]44號文件規(guī)定，“基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右，職工繳費率一般為本人工資收入的2%。隨著經(jīng)濟發(fā)展，用人單位和職工繳費率可作相應(yīng)調(diào)整”

參保人員中在職職工與退休職工之比稱為贍養(yǎng)系數(shù)，贍養(yǎng)系數(shù)理論警戒線為4：1，江蘇省參保人員2000年――2003年底贍養(yǎng)系數(shù)分別為3.27、3.02、2.77、2.7，年齡結(jié)構(gòu)老齡化導(dǎo)致這一比例逐步趨近，退休人員養(yǎng)老金基數(shù)較大，雙基數(shù)征繳比單基數(shù)征繳收入應(yīng)多出1/3左右，“以收定支，收支平衡”這一原則的背后，因為執(zhí)行雙基數(shù)而無法對基金運作績效考核和比較。

2.披露個人賬戶劃入、計息、使用情況，讓參保人員理解

從對賬的角度，會計期末要查驗所有參保職工個人賬戶余額與醫(yī)療保險機構(gòu)賬面余額是否一致，差異的原因要進行分析、調(diào)整。

在不同地區(qū)，基金的結(jié)余結(jié)構(gòu)不一樣，大多數(shù)地區(qū)多是個人賬戶結(jié)余，而在有的地區(qū)個人賬戶結(jié)余只有統(tǒng)籌基金節(jié)余的1/5，有的是五年前根據(jù)預(yù)測制定的政策方案，實際執(zhí)行已有數(shù)據(jù)資料，有必要根據(jù)變化了的情況修改方案。筆者從網(wǎng)上隨機查看了一些地方的有關(guān)規(guī)定，可以看出解釋說明的必要性。

通過表格可以看出各地劃入個人賬戶的比例不一，有的統(tǒng)籌地區(qū)劃入比例高達50%，在目前統(tǒng)賬結(jié)合的體制下，適度從嚴控制個人賬戶劃入比例，對于基金的收支平衡，擴大城鎮(zhèn)職工覆蓋面，把破產(chǎn)、困難企業(yè)職工，靈活就業(yè)人員，乃至于農(nóng)民工，直至職工家屬全覆蓋，實現(xiàn)健康保險的全民覆蓋，有積極意義。

篇（8）

3月9日，根據(jù)《普洱市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責機構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定的通知》（普質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔〕42號）文件精神，縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機構(gòu)改革前行政編制11個，內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室（含財務(wù)工作室），綜合股（含食品安全監(jiān)察室、特種設(shè)備安全監(jiān)察室、計量檢定工作室、標準質(zhì)量工作室），稽查股三個工作機構(gòu)。機構(gòu)改革后我局行政編制11個，用于機關(guān)后勤服務(wù)人員的事業(yè)編制1個，現(xiàn)有在職職工9人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室（含人事監(jiān)察、計劃財務(wù)科技兩個工作室）、業(yè)務(wù)科（含食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、標準化計量認證認可、質(zhì)量監(jiān)督四個工作室）、稽查科（含法規(guī)監(jiān)督、稽查兩個工作隊室）三個工作機構(gòu)。

由于質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人少事多工作量大，加之我局人員結(jié)構(gòu)老化、工作量過于集中在部份工作人員身上，工作中存在有許多突出的矛盾和問題，職工的工作壓力也很大，導(dǎo)致有的工作無法正常開展，有的工作即使開展也沒有達到上級的要求。根據(jù)我局實際，從根本上解決我局人員分工不明確、工作狀況混亂、工作紀律散漫、工作隨意性大、人員少等狀況，就是進行機構(gòu)改革。

二、主要做法

本次機構(gòu)改革從我局實際情況出發(fā)采取組織定崗的方式，按照干部隊伍“四化”方針，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，保證機構(gòu)改革穩(wěn)妥推進。成立了以局長掛帥的機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開機構(gòu)改革工作會議，進行反復(fù)認真的研究，采取上下結(jié)合的方式，多方征求意見，反復(fù)協(xié)商，合理部署，確保深化和完善機構(gòu)改革試點任務(wù)的順利完成。

（一）3月9日，局及時成立了由黨組書記、局長許劍明為組長，黨組成員、副局長李成院為副組長、辦公室主任李明才、工作人員李碧蕊、姜春梅為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

（二）3月15日，局機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開了全體干部職工參加的機構(gòu)改革工作動員會。會上黨組書記、局長許劍明全文傳達學(xué)習(xí)了《普洱市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責機構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定的通知》即市局給局的“大三定”方案。通過學(xué)習(xí)，全體干部職工明確了我局的主要職責、機構(gòu)設(shè)置、人員編制情況。按照市局的要求和部署，結(jié)合局的人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，明確了機構(gòu)改革的目標任務(wù)，全面剖析了局的工作情況，指出了存在的問題和不足，讓全體干部職工思想上有了震動，有了危機感，特別是局全年工作考核排全市倒數(shù)第一在干部職工中引起共同思考。大家有了一個共同想法，以機構(gòu)改革為契機，努力干、盡力干，爭取在取得好的成績。干部職工有了這樣的想法認識，給我局的機構(gòu)改革順利實施提供了扎實的群眾基礎(chǔ)。

（三）為了全面深入了解干部職工的思想、想法，局黨組成員多次找干部職工個別談話，聽他們說想法、提意見，真正細致地掌握干部職工的整個思想動態(tài)，知道職工想什么、希望什么、有什么意見，這樣掌握了干部職工的全面情況后，化解矛盾，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，為機構(gòu)改革能順利實施打下了良好基礎(chǔ)。

（四）機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議研究制定《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機構(gòu)改革實施方案》（以下簡稱實施方案），同時把主要精力放在制定局的人員、崗位、職責“小三定”方案上。因為沒有現(xiàn)成模式和方法，為了能制定出有操作性、有針對性和有可靠性的方案，我們搜集了大量資料，借鑒了省外發(fā)達地區(qū)質(zhì)監(jiān)局機構(gòu)改革的做法、經(jīng)驗、也借鑒了省內(nèi)做得好的質(zhì)監(jiān)局的做法，比如借鑒參考了昆明市盤龍區(qū)質(zhì)監(jiān)分局導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系的一些有益做法，結(jié)合局的實際，提出采取組織定崗的方式來實施改革，經(jīng)上報市局同意，最后確定以組織定崗方式實施局的“三定”方案。在制定《實施方案》過程中，注意集思廣益，聽取各方意見，先由專人寫出初稿，由副局長李成院認真把關(guān)修改，再報局長許劍明嚴格審核修改，然后專門召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的專題會議研究進一步提出修改意見，經(jīng)過三 次修改后才成形。在整個制定“三定”方案中重點難點是定崗位職責和定人。定崗位職責時，反復(fù)斟酌、反復(fù)推敲、反復(fù)修改，使崗位設(shè)置既按照市局的要求又符合局實際，做到崗位職責全面、具體，涵蓋每一塊工作的內(nèi)容，不能有疏漏，經(jīng)過幾番幾次的修改，直至大家提不出修改意見才最終定稿。定人員上崗時，采取由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)確定的崗位和局人員的現(xiàn)狀，提出擬定崗人選的初步意見，在機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議上進行討論研究。對這個問題我們也十分慎重，進行了認真的斟酌權(quán)衡，經(jīng)過反復(fù)認真地研究，認為定員上崗最好是采取“大穩(wěn)定、小調(diào)整”。盡量讓每一個干部職工都能有崗位，逐一逐一地分析每一個干部職工的特點、工作能力，根據(jù)干部職工不同的情況確定崗位、人選，使其達到人事相宜、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目的。在對人員現(xiàn)狀進行分析當中，我們也分析了局人少工作量大的現(xiàn)狀，由于這個問題長期突出存在，干部職工壓力大，不同程度存在逃避工作的現(xiàn)象，有的采取只要拿著工資，找一些借口少干事，有的圓滑、能滑就滑，有的就干脆不干事混日子。針對這些問題，我們不回避，而是針對存在的問題合理劃分工作量，合理調(diào)整人員搭配，尤其在配合協(xié)作上加強力度，整合力量。比如每一臺事情不可能一個人去干，必須要有人配合，過去是領(lǐng)導(dǎo)只安排工作，不管職工怎樣配合，職工是以個人角度去請別人幫自己配合干工作，別人高興就去，不高興就找借口不去，久而久之，矛盾積怨重重，互相間都有意見，這樣肯定是干不好工作。現(xiàn)在我們采取工作統(tǒng)一安排，人員搭配協(xié)作統(tǒng)一安排，強化協(xié)作，工作上需要配合協(xié)作的不能推諉，從個人求個人的現(xiàn)象轉(zhuǎn)變成工作上的統(tǒng)一安排，避免了職工之間為工作而發(fā)生不愉快。目前，通過強化協(xié)作，收到較好成效。

（五）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。認真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)十分重要，領(lǐng)導(dǎo)班子強，干部職工就強，領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，干部職工就團結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子正，干部職工就正。局現(xiàn)在局領(lǐng)導(dǎo)要認真做好表率，工作上帶頭干，作風(fēng)上嚴格要求，紀律上帶頭遵守，特別是民主議事制度上要全面加強，大事都要經(jīng)過集體討論來定，財務(wù)經(jīng)費的開支都要在干部職工大會上通報，讓干部職工知曉，工作安排上領(lǐng)導(dǎo)成員互相通氣，在職工管理上不搞疏之、不搞小團伙、小派別，干部職工做得好的及時給予肯定表揚和鼓勵，做得不對的嚴肅批評，不包庇、不護短、不和稀泥，不做和事佬，做到一是一、二是二，該是什么就是什么，獎懲嚴明。通過加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面帶好干部職工逐步逐步形成風(fēng)清氣正的良好氛圍，大家把精力放在干事上，互相尊重，樹立形象，提高素質(zhì)，形成一個團結(jié)務(wù)實的集體。目前，通過努力，局幾塊工作能有人支撐著，比如計量、食品、特設(shè)、辦公室，工作上的協(xié)作配合有了改觀，初步形成正常的工作運轉(zhuǎn)局面。

三、基本經(jīng)驗

（一）必須堅持從本單位情況出發(fā)，不脫離實際、不回避存在的問題，不搞形式主義，把存在的問題實實在在擺到機構(gòu)改革中來解決，也就是擺到桌面上來解決，

（二）既要抓好機構(gòu)改革工作，又要抓好日常各項業(yè)務(wù)工作，堅持兩促進、兩不誤。

（三）堅持走群眾路線。要增強機構(gòu)改革工作的透明度，堅持走群眾路線，注重公平公正，進一步落實群眾對干部選拔任用和人員上崗的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、取得的主要成效

此次機構(gòu)改革，按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，圓滿地完成了任務(wù)，達到了預(yù)期的目的，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：

（一）充分調(diào)動了干部職工的積極性。我局干部職工在機構(gòu)改革以前，由于存在多方面的因素，工作積極性不高，有時領(lǐng)導(dǎo)安排的工作也不能按時完成，存在抵觸情緒，同事間團結(jié)干事和凝聚力不強。由于本次機構(gòu)改革工作是在公開、公正、透明的[，！]環(huán)境中進行了，職工的意見和想法可以公開提出來，對自己適合干的工作也充分表達出自己的意見，每一位職工都明確了自己的崗位職責，都在自己的崗位上盡職盡責，工作積極性得到了充分調(diào)動。

（二）人員、崗位結(jié)構(gòu)更加合理。工作職責合理劃分，理順關(guān)系，盡可能協(xié)調(diào)搭配，達到協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的目的，根據(jù)具體工作設(shè)定相應(yīng)崗位，推行一人多崗，交叉兼崗。通過機構(gòu)、崗位的優(yōu)化整合，解決了條塊分割過細、力量配備分散、忙閑分布不均、責任輕重不一的矛盾，較好地整合了職能和人力資源的合理分配，強化了義務(wù)和責任，為合理配備工作人員探索了一條新路子。

（三）加強組織建設(shè)，著力打造團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。單位要發(fā)展得好必須有好的領(lǐng)導(dǎo)班子，好的領(lǐng)導(dǎo)班子必然是團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。我局黨組始終把班子建設(shè)當作頭等大事來抓，不斷研究改進工作方法，不斷提高成員素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷形成團結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng)。二是明確了班子成員的職責分工，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責，既能獨立開展工作，又能相互協(xié)作、加強配合。三是健全民主議事機制，完善民主集中制。在做出制定全局工作計劃、建立規(guī)章制度、重點工作安排、重大經(jīng)費支出、收支預(yù)算、人員職責調(diào)整等重大內(nèi)部決策之前，均召開黨組會或辦公會議加以討論研究，確保了決策的正確性。

（四）激發(fā)了人員活力，提高了工作效率。本次機構(gòu)改革結(jié)合“四亮四評”主題實踐活動，激發(fā)職工的工作熱情，鼓舞工作干勁，不斷強化工作人員的執(zhí)行力，抓細節(jié)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓重點工作關(guān)鍵點，要求全局工作人員在實際工作中努力做到迅速反應(yīng)，快速行動，日清日高，提高工作效率，不斷發(fā)展。每個月局領(lǐng)導(dǎo)與工作人員人均談心一次，溝通思想，及時了解工作人員的思想動態(tài)，掌握工作、生活和學(xué)習(xí)等方面遇到的問題，幫助解決困難、化解矛盾，增強大家的責任感和工作積極性，形成人心思進、團結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍，工作效率明確提高，執(zhí)法能力明顯增強。

篇（9）

工效掛鉤政策實行以來，到今年已經(jīng)有三年多的歷史了，實行工效掛鉤管理辦法的目的是為了打破大鍋飯，從而提高職工的積極性，強化職工隊伍效益優(yōu)先的意識。

工效掛鉤辦法實施以來，我們分公司嚴格按照公司[]48號的文件精神執(zhí)行，認真測算單車收入與成本、嚴格認真考核，如實地給司機發(fā)放毛利提成，基本上起到了獎勤罰懶的作用。

一一年1至12月分公司共計提取毛利582295元，參加工效掛鉤的車輛共計793臺次，月度效益工資分配0元以下的有57臺次，占總臺次的7.18%，與去年相比下降0.3%；0—100元的有16臺次，占總臺次的2.1%，與去年相比下降2.67%；100—200元的有22臺次，占總臺次的2.77%，與去年相比下降2.37%；200—300元的有29臺次，占總臺次的3.65%，與去年相比下降2.28%；300—400元的有42臺次，占總臺次的5.3%，與去年相比下降2.1%；400—500元的有53臺次，占總臺次的6.68%，與去年相比下降0.42%；500—600元的有61臺次，占總臺次的7.7%，與去年相比下降0.3%；700元以上的有513臺次，占總臺次的64.7%，與去年相比上升10.5%。全年人月均效益工資721.68元，與去年相比上升37.2元，上升比例為5.4%。

從以上數(shù)據(jù)分析來看，自從開始執(zhí)行新的工效掛鉤提成系數(shù)以來，其它各項的數(shù)據(jù)都在下降，就是在700元以上的標準是上升的，而且上升的幅度較大，占總車數(shù)64.7%，這就說明我們司機提成大部分都拿到了，基本上每臺車都有700元以上的提成出現(xiàn)。所以說，只要是辛苦跑車了，效益上去了，收入也會同樣上去的。例如成品罐基本上都拿回了500元的效益工資，最高的月拿到了多元。我們認為工效掛鉤制度還是比較合理的，實干、多干的人就可以多拿錢。真正的起到了鼓勵多勞多得的作用。工效掛鉤辦法是企業(yè)的一項政策、管理制度，是必須長期堅持下去的，任何個人都不得任意改變。

篇（10）

為適應(yīng)上市后企業(yè)發(fā)展的需要，2004年11月份該局機關(guān)率先面向全局開展了中層干部競聘和一般管理人員競聘上崗及重組工作。為了確保競聘工作公開、公平、公正地進行，在網(wǎng)上公示的形式，認真聽取員工提出的意見和建議，及時回貼解答員工各方面的問題，幫助他們以正確的、積極的態(tài)度去面對這次改革，在幫助員工樹立憂患意識和危機意識的同時，鼓勵他們樹立自信心和對企業(yè)的自豪感，加強學(xué)習(xí)，努力提高個人的競爭實力，接受新的挑戰(zhàn)。通過競聘，一大批工作能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的年輕人脫穎而出走上了企業(yè)管理工作崗位，全局上下形成了一種學(xué)業(yè)務(wù)、比技術(shù)，尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

篇（11）

一、應(yīng)對匯率風(fēng)險

（一）2006年9月，國家取消鋅合金、鉛的出口退稅,異型鋅錠出口退稅率由8%下降為5%，銀和鋅出口退稅率下

降為5%。在這種情況下，公司從效益優(yōu)先出發(fā)，一方面適時減少產(chǎn)品的出口，增加內(nèi)銷；另一方面積極開拓國外原料供應(yīng)市場，在質(zhì)優(yōu)價廉的情況下，加大原料進口，適量減少國內(nèi)原料的采購。2007年原料進口金額比2006年增加約9 100萬美元，由此帶來了對美元需求的增長。美元貸款利率低于同期人民幣貸款利率1%以上，增加美元貸款，既降低了貸款利息的支出，也取得了人民幣升值的收益。在保持債務(wù)總規(guī)模不變的情況下，通過和各家銀行溝通協(xié)商，提前歸還人民幣貸款，轉(zhuǎn)而借入美元貸款用于滿足進口原料所需資金，調(diào)整了債務(wù)結(jié)構(gòu)。2007年外幣債務(wù)占總債務(wù)規(guī)模的比例較2006年增加了20.60%，享受到了人民幣升值帶來的好處，累計產(chǎn)生匯兌凈收益約2 394萬元人民幣。

（二）加強與各家銀行的聯(lián)系，保持與省、市外管局的溝通，及時掌握匯率變化，合理運用避險工具和金融衍生產(chǎn)品（進口押匯――海外代付、貨幣掉期、內(nèi)保外貸等），以較低貸款利率取得美元融資，降低了融資成本，減少了利息支出100萬美元。

1.內(nèi)保外貸。“內(nèi)保外貸”業(yè)務(wù)的嘗試，創(chuàng)下了湖南省內(nèi)銀行向上市公司開放“內(nèi)保外貸”業(yè)務(wù)的先河。首先，該項業(yè)務(wù)可以解決內(nèi)地駐港公司的融資需要。株冶集團駐港子公司不具備獨立在香港銀行直接取得融資授信的條件，但通過“內(nèi)保外貸”方式，解決了駐港子公司的融資需要。其次，該方式簡便快捷。通過擔保方式來支持的融資申請，境內(nèi)外公司都可在同一家銀行辦理業(yè)務(wù)，額度審批快捷，操作簡便。最后，可以打破地域限制。結(jié)合內(nèi)地分行和香港分行的合作優(yōu)勢，在兩地共同服務(wù)于兩地的集團公司。

2.海外代付融資。在人民幣持續(xù)升值，國內(nèi)外匯貸款大幅增加，外匯存款卻顯著下降，外匯流動性趨緊的情況下，境內(nèi)外匯融資價格也水漲船高。加上境內(nèi)銀行信貸規(guī)模普遍壓縮，人民幣升值預(yù)期使企業(yè)遠期購匯意愿強烈等因素，株冶集團積極與銀行協(xié)商，通過推動“海外代付”業(yè)務(wù)的發(fā)展，主動把控境內(nèi)外資金成本差異，謀求拓展海外融資途徑。另外，國家外管局明確規(guī)定：90天以內(nèi)的“海外代付”業(yè)務(wù)不再占用代付申請行的短期外債額度。這意味著90天以內(nèi)“海外代付”業(yè)務(wù)規(guī)模可以無限放大，而在此期限之上的業(yè)務(wù)規(guī)模也將因此而放寬，亦有助于銀企開展上述業(yè)務(wù)。

3.適時運用金融衍生產(chǎn)品。例如：通過進口匯利達、付匯理財通（全額人民幣存單質(zhì)押+進口融資+遠期購匯），以人民幣存單質(zhì)押辦理外幣融資進行即期對外付款，以遠期售匯交割歸還融資的套餐組合。降低了企業(yè)付匯成本，累計減少財務(wù)費用支出約150萬元。

另外，由于公司比較準確地預(yù)測到了美元貶值和歐元、日元升值的趨勢，因此，針對進口設(shè)備所需的歐元和日元，公司實行幣種和利率的雙掉期，將債務(wù)全部轉(zhuǎn)換為美元，歐元、日元的升值及時規(guī)避了匯率變化風(fēng)險，并且取得約300萬元人民幣風(fēng)險控制收益。

（三）強化出口貨物管理，縮短出口產(chǎn)品收款期，加快收匯速度，通過出口發(fā)票商業(yè)貼現(xiàn)實現(xiàn)了從商業(yè)信用到銀行信用、由到期收匯至提前收匯的轉(zhuǎn)變；采用以收抵支的方法，用出口收回的美元來支付進口的原材料，有效地抵消了匯率波動的影響，降低和規(guī)避了匯率風(fēng)險。

二、應(yīng)對資金緊張流動性風(fēng)險

在貨幣政策緊縮、信貸規(guī)模從緊的情況下，加強與中小股份制銀行、外資銀行的溝通協(xié)作，拓寬了融資渠道。利用各家銀行自身的優(yōu)勢，引入良性競爭機制，通過比較和篩選，采用適合公司的理財產(chǎn)品及方案（開立法人透支戶），保證公司生產(chǎn)經(jīng)營所需資金的同時，實現(xiàn)了銀行和企業(yè)的雙贏。

人民幣匯率的波動直接影響到企業(yè)的利潤，成為影響企業(yè)業(yè)績的一個重要因素。面對匯率波動帶來的匯兌損失風(fēng)險，以及因人民幣升值導(dǎo)致的企業(yè)國際競爭力減弱的威脅，株冶集團也和其他出口型企業(yè)一樣，面臨著一系列問題：

（一）貨幣政策從緊下，企業(yè)所需美元融資困難，融資成本日益增高。在人民幣持續(xù)升值的情況下，美元成為眾多企業(yè)追逐的需求對象。美元短缺、融資成本高成為各企業(yè)共同的問題。

（二）國家外匯管制嚴格，強制結(jié)售匯制度（2008年8月6日宣布取消此項規(guī)定）、實需交易原則、資本交易的管制等在一定程度上抑制了外匯供求，交易集中于商業(yè)用途，金融和資本易較少。而在國際外匯市場中金融易一般占70%，因而我們的市場流動性不足，交易不夠活躍。雖然外匯管制進一步放寬，但銀行和客戶還不能完全按自由買賣外匯，外匯供求有一定的扭曲，資源配置的有效性受到影響。

（三）國內(nèi)外匯市場缺陷阻礙了風(fēng)險規(guī)避。國內(nèi)規(guī)避風(fēng)險的工具較少，企業(yè)規(guī)避風(fēng)險的要求不能充分得到滿足，導(dǎo)致企業(yè)規(guī)避風(fēng)險力不從心，經(jīng)營風(fēng)險較大。由于國內(nèi)銀行系統(tǒng)在交易規(guī)模、避險手段等方面的局限性，致使外匯衍生品市場參與者有限，流動性遠低于國際市場。大多數(shù)企業(yè)實力還很單薄，運用金融避險產(chǎn)品意識還待加強，企業(yè)和銀行間的合作空間大。

三、應(yīng)對利率風(fēng)險

因為公司的信用等級良好，所以，取得了各家銀行在基準利率下浮5%～10%的優(yōu)惠貸款利率，并且爭取到了在貸款合同期限內(nèi)貸款利率固定的有利條款，鎖定了融資成本，防范了利率上升的風(fēng)險。同時，公司適時調(diào)整長、短期貸款的比例，降低了融資費用。全年減少利息支出約520萬元人民幣。

進入2008年，人民幣持續(xù)升值的情況放緩，出現(xiàn)了匯率起伏波動的新變化，對出口型企業(yè)的風(fēng)險防范和應(yīng)對力提出了新的考驗。株冶集團將繼續(xù)強化風(fēng)險意識，完善內(nèi)部管理，貫徹“把握人民幣升值機遇，防范風(fēng)險提高應(yīng)變力”的公司目標，調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低財務(wù)費用。

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