緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇街道辦工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)流程借鑒一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里舉辦全市安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)班,主要目的是通過(guò)學(xué)習(xí),幫助大家更全面地了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步熟悉安全生產(chǎn)的有關(guān)政策、法律、法規(guī),明確當(dāng)前及今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),掌握做好安全生產(chǎn)工作的方法,著力提高安全生產(chǎn)管理水平。參加這次培訓(xùn)班的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各局委安全辦主任,市安監(jiān)局全體工作人員。這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)很難得,希望大家認(rèn)真珍惜,嚴(yán)格紀(jì)律,把手機(jī)設(shè)為靜音狀態(tài)或關(guān)機(jī),不要隨意走動(dòng),保持課堂安靜和聽(tīng)課秩序,并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。
今天我們有幸邀請(qǐng)了_________市_________主任_________同志,___主任在______市安監(jiān)局從事安全生產(chǎn)工作多年,對(duì)安全生產(chǎn)工作有著豐富的閱歷和工作經(jīng)驗(yàn),曾多次在鄭州市舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班上作報(bào)告。今天百忙之中再次為我們授課,為此,讓我們以熱烈的掌聲歡迎張?zhí)庨L(zhǎng)為我們解惑答疑!
剛才,主任圍繞安全生產(chǎn)的法律法規(guī),運(yùn)用大量案例,就如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作從五個(gè)方面為我們做了非常好的講解。一是安監(jiān)部門監(jiān)督檢查的職責(zé),二是安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法的方式方法,三是安全生產(chǎn)檢查工作的重點(diǎn),四是行政執(zhí)法的程序和流程,五是執(zhí)法檢查的一些體會(huì)。___主任的講課深入淺出,內(nèi)涵豐富,既有對(duì)多年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),又有深入基層調(diào)研后的理性思考;既有理論上的深刻感悟,也有實(shí)踐中的升華提煉。為我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作指明了方向。通過(guò)這次學(xué)習(xí),我和大家一樣,感到很受教育,很受啟發(fā),收獲很大。回去之后希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),學(xué)以致用。讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暩兄x___主任!
培訓(xùn)班到此結(jié)束,散會(huì)!
安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)流程借鑒二
同志們:
為了進(jìn)一步提高公司中層干部的安全管理意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)全公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定良好的運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)公司20______年培訓(xùn)工作計(jì)劃的安排,公司決定舉辦這次中層干部安全管理培訓(xùn)班,其主要目的`就是要通過(guò)培訓(xùn),增強(qiáng)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好安管理工作的責(zé)任感和使命感,形成人人重視安全管理,各部門、各單位齊抓安全生產(chǎn)的良好氛圍。這次培訓(xùn)對(duì)象主要有:公司專職副總、機(jī)關(guān)各部門室負(fù)責(zé)人、各單位黨政負(fù)責(zé)人及工程、機(jī)械、安監(jiān)部長(zhǎng)。現(xiàn)在,請(qǐng)公司總經(jīng)理作開(kāi)班動(dòng)員講話,大家歡迎!
授課老師介紹
按照國(guó)家安監(jiān)總局和自治區(qū)、市安委辦的安排部署,本月初,我區(qū)安委辦已下發(fā)了學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施方案,依據(jù)實(shí)施方案,今天,我們?cè)谶@里舉辦新《安全生產(chǎn)法》專題講座。這次講座,我們有幸邀請(qǐng)到國(guó)家安監(jiān)總局培訓(xùn)中心相桂生副主任給大家解讀新《安全生產(chǎn)法》。參加今天講座的有我區(qū)四大班子在家領(lǐng)導(dǎo),三大園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo),區(qū)安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及我區(qū)和三大園區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)工作人員。
相主任是工學(xué)博士,教授級(jí)高工,任職國(guó)家安監(jiān)總局培訓(xùn)中心副主任,國(guó)家安監(jiān)總局技術(shù)委員會(huì)委員、專家,曾在原國(guó)家勞動(dòng)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司工作,曾具體負(fù)責(zé)機(jī)械、石油天然氣開(kāi)采儲(chǔ)運(yùn)、海洋石油、金屬非金屬礦山安全監(jiān)管工作,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域有深厚的______功底和研究成果。
下面,讓我們以熱烈的掌聲請(qǐng)相主任給我們解讀新《安全生產(chǎn)法》。
小結(jié)
剛才,相主任就新《安全生產(chǎn)法》給大家進(jìn)行了詳細(xì)地解讀,內(nèi)容豐富、生動(dòng)精彩,讓我們受益匪淺,對(duì)我區(qū)正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》活動(dòng)具有重要的指導(dǎo)作用。讓我們以熱烈的掌聲感謝鄔司長(zhǎng)的精彩講座。
今天的講座到此結(jié)束,謝謝大家!
安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)流程借鑒三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
全區(qū)校園安全教育培訓(xùn)班,今天正式開(kāi)班了。這次培訓(xùn)班是根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,經(jīng)區(qū)政府研究決定舉辦的。舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的,是進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前我區(qū)校園安全形勢(shì),貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于對(duì)校園安全有關(guān)指示精神。
出席這次開(kāi)班典禮的領(lǐng)導(dǎo)同志有:市安監(jiān)局原局長(zhǎng)張寶和同志、區(qū)人大會(huì)副主任曹尊富同志、區(qū)教體局局長(zhǎng)劉秀印同志、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)沈艷麗同志。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示衷心的感謝和歡迎!
參加這次培訓(xùn)的有:全區(qū)各中小學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)。 下面開(kāi)班典禮正式開(kāi)始:
議程進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)區(qū)教體局局長(zhǎng)劉秀印同志講話;大家歡迎。
議程進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)曹主任作重要講話。
同志們,剛才,曹主任和劉局長(zhǎng)都作了重要講話。希望大家回去以后學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。為辦好這次培訓(xùn)班,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)曹主任的講話精神。針對(duì)剛才曹主任的講話,各學(xué)校負(fù)責(zé)人同志要在課余時(shí)間組織本單位員工進(jìn)行討論,充分消化、理解、領(lǐng)會(huì)曹主任的講話精神。
二是要嚴(yán)格組織紀(jì)律。所有參加培訓(xùn)的同志,在培訓(xùn)期間都要服從領(lǐng)導(dǎo)和管理,聽(tīng)從安排,嚴(yán)格按照培訓(xùn)班要求,自覺(jué)遵守培訓(xùn)紀(jì)律和作息制度。
三是要切實(shí)珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。學(xué)習(xí)時(shí)間雖然很短,但學(xué)習(xí)內(nèi)容十分重要。希望大家端正態(tài)度,發(fā)揚(yáng)認(rèn)真、好學(xué)、刻苦鉆研的好學(xué)風(fēng),真正坐下來(lái),學(xué)下去,從嚴(yán)要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成培訓(xùn)任務(wù)。同時(shí),要做到理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,全面提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),做一名合格的優(yōu)秀干部。
當(dāng)前,我國(guó)禁毒斗爭(zhēng)面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。依據(jù)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué):當(dāng)市場(chǎng)需求量減少,市場(chǎng)達(dá)到飽和狀態(tài),供應(yīng)方就會(huì)相應(yīng)減少商品的供應(yīng)。因此減少需求對(duì)抑制供應(yīng)從而推動(dòng)禁毒有重大戰(zhàn)略意義。戒斷治療是減少需求戰(zhàn)略的要點(diǎn)之一,同時(shí)也是降低危害的重點(diǎn)之一。面對(duì)戒毒這一世界性難題,為了提高戒毒的效果,我國(guó)在總結(jié)禁毒戒毒工作經(jīng)驗(yàn),并借鑒國(guó)外戒毒治療措施的基礎(chǔ)上,確立了以自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)康復(fù)為模式的戒毒工作新體系。其中社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)是2008年6月1日施行的《中華人民共和國(guó)禁毒法》確定的新的戒毒和康復(fù)模式。2011年6月22日通過(guò)的《戒毒條例》對(duì)社區(qū)戒毒作了進(jìn)一步詳細(xì)的規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)了我國(guó)的社區(qū)戒毒工作。
一、社區(qū)戒毒的立法定位
根據(jù)我國(guó)《禁毒法》第三十八條的規(guī)定,社區(qū)戒毒在整個(gè)戒毒體系中居于基礎(chǔ)性的地位。社區(qū)戒毒是公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮者作出是否強(qiáng)制隔離戒毒決定時(shí)必須考慮的一般前提,只有當(dāng)吸毒成癮者出現(xiàn)拒絕接受社區(qū)戒毒、在社區(qū)戒毒期間吸食注射、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議、經(jīng)社區(qū)戒毒或強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸收注射等情形之后,公安機(jī)關(guān)才能對(duì)其采取強(qiáng)制隔離戒毒措施,而公安機(jī)關(guān)只有對(duì)吸食成癮嚴(yán)重者才能直接作出強(qiáng)制隔離戒毒決定。
經(jīng)過(guò)近幾年的戒毒實(shí)踐工作的開(kāi)展,我國(guó)存在自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以云南戴托普戒毒治療社區(qū)為代表)、公辦戒毒康復(fù)所包括公安系統(tǒng)開(kāi)辦的和司法勞教系統(tǒng)開(kāi)辦的戒毒康復(fù)場(chǎng)所(如昆明市的強(qiáng)制隔離戒毒所)及社區(qū)戒毒模式。幾種模式各具優(yōu)勢(shì),之所以立法上強(qiáng)調(diào)社區(qū)戒毒的基礎(chǔ)性地位,是因?yàn)樯鐓^(qū)戒毒有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和深遠(yuǎn)的實(shí)踐意義。
二、社區(qū)戒毒困境分析
比較現(xiàn)存的幾種戒毒模式,自愿戒毒方式適用范圍不廣,社區(qū)戒毒則是一般吸毒人員的適用模式;強(qiáng)制隔離戒毒雖已有了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,但是不利于吸毒人員回歸社會(huì),戒斷效果不佳,而這正是社區(qū)戒毒的優(yōu)勢(shì)所在;社區(qū)康復(fù)雖有一部分也在社區(qū)進(jìn)行,與社區(qū)戒毒有一定相似性,但屬于強(qiáng)制隔離戒毒之后的補(bǔ)充措施,與之相比社區(qū)戒毒包括生理脫毒和心理戒毒,程序更專業(yè)復(fù)雜,對(duì)人員、措施、設(shè)施等要求更高。因此對(duì)社區(qū)戒毒現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出社區(qū)戒毒的困境刻不容緩。
通過(guò)對(duì)各地社區(qū)戒毒實(shí)踐活動(dòng)的分析,我認(rèn)為我國(guó)社區(qū)戒毒發(fā)展的困境在隊(duì)伍建設(shè)、管理、經(jīng)費(fèi)方面尤為突出。
(一)社區(qū)戒毒專業(yè)人員缺乏
從大量的相關(guān)調(diào)查看,目前我國(guó)大多數(shù)地區(qū)尚未建立起完整、專業(yè)的社區(qū)戒毒工作隊(duì)伍。很多社區(qū)負(fù)責(zé)戒毒管理的人員都是由街道工作人員兼任,還有的是從街道群防隊(duì)借調(diào)的,最好的也就是各公安局派來(lái)的專業(yè)禁毒志愿者,有的社區(qū)甚至只是簡(jiǎn)單將社區(qū)戒毒增添在以往負(fù)責(zé)綜合治理的工作項(xiàng)目中,并未進(jìn)行任何實(shí)質(zhì)性的人員或公共品配備等相關(guān)工作安排或準(zhǔn)備。雖然,在遇到實(shí)質(zhì)性的社區(qū)戒毒工作前,大部分社區(qū)都進(jìn)行了對(duì)社區(qū)工作人員集中的短期培訓(xùn)的工作,但這種短期培訓(xùn)要達(dá)到精通業(yè)務(wù),完全勝任確實(shí)勉為其難,要提供專業(yè)援助就更顯得有心無(wú)力了。
(二)戒毒管理不規(guī)范,戒毒人員權(quán)益得不到保障
戒毒法律體系中缺乏對(duì)社區(qū)戒毒人員的權(quán)利保障內(nèi)容,比較《禁毒條例》第44條和第45條發(fā)現(xiàn),法律對(duì)于強(qiáng)制隔離戒毒人員的權(quán)利保障比較到位,但是社區(qū)戒毒人員以《社區(qū)戒毒協(xié)議書》為主管依據(jù)。由于我國(guó)多年來(lái)禁毒的高壓態(tài)勢(shì)和社會(huì)上對(duì)吸毒人員的排斥,對(duì)吸毒人員的權(quán)利保護(hù)往往會(huì)忽視,因而《社區(qū)戒毒協(xié)議書》往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)社區(qū)戒毒人員的義務(wù)責(zé)任,關(guān)于社區(qū)戒毒人員的權(quán)利內(nèi)容很少提及。
(三)社區(qū)戒毒經(jīng)費(fèi)難以保障
根據(jù)原來(lái)的《強(qiáng)制戒毒辦法》,強(qiáng)制戒毒需要繳納一定的費(fèi)用,現(xiàn)在《禁毒法》規(guī)定,社區(qū)戒毒的經(jīng)費(fèi)由政府提供,這無(wú)疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步。
但是社區(qū)戒毒是一項(xiàng)剛起步的新生事物,項(xiàng)目的前期建設(shè)需要投入大量的財(cái)力物力,日后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也需要有長(zhǎng)期的資金作為保障,因此,經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是此項(xiàng)工作面臨的一個(gè)重要難題。就我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情分析:一方面,地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)難以保證。另一方面,我國(guó)的捐贈(zèng)機(jī)制還不是很完善。
三、突破我國(guó)社區(qū)戒毒困境的建議
(一)社區(qū)戒毒的隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)我國(guó)國(guó)情,我國(guó)社區(qū)戒毒工作隊(duì)伍可由專職人員、社會(huì)志愿者、公民三部分組成。
1、社區(qū)戒毒專職人員
社區(qū)戒毒專職人員是有一定的專業(yè)從事社區(qū)戒毒工作,有一定的崗位編制,有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和一定的耐心,有一定的組織管理能力,具有醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、法律等知識(shí)背景的人。
首先,現(xiàn)在有大批社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)的人才掌握了基本的社會(huì)工作方法,再加以戒毒醫(yī)學(xué)、心理學(xué)和戒毒社會(huì)工作實(shí)務(wù)崗位培訓(xùn),就可以勝任戒毒社會(huì)工作。就相關(guān)專業(yè)人才進(jìn)行崗位培訓(xùn)上崗復(fù)合當(dāng)前形勢(shì),也將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的培訓(xùn)手段;第二,香港已經(jīng)具有幾十年的戒毒社會(huì)工作務(wù)實(shí)經(jīng)驗(yàn),既可以請(qǐng)他們來(lái)進(jìn)行培訓(xùn),還可以請(qǐng)他們進(jìn)行實(shí)物督導(dǎo)和內(nèi)地督導(dǎo)的培訓(xùn);第三,成功戒毒人員可以成為社區(qū)戒毒的工作人員。就是利用同伴輔導(dǎo)員的力量來(lái)有效改變?nèi)后w中其他成員的社會(huì)工作方法,同伴輔導(dǎo)員是經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的具有相同背景、經(jīng)歷,具有共同語(yǔ)言的人。在戒毒社會(huì)工作中,同伴輔導(dǎo)員就是曾經(jīng)是吸毒成癮者,但是已經(jīng)成功戒斷的人。我國(guó)上海市自強(qiáng)社會(huì)服務(wù)社從2003年開(kāi)始成立了“戒毒沙龍”、“涅重生同伴教育輔導(dǎo)小組”“靜安同伴自主小組”等同伴教育小組,也取得較好的成效。這種模式也可以相應(yīng)解決一部分成功戒毒的人員的就業(yè)問(wèn)題,更有利于戒毒人員回歸社會(huì)。
2、社區(qū)志愿者
長(zhǎng)期以來(lái)的禁毒宣傳教育工作建立了深厚的群眾基礎(chǔ),基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、居委會(huì)有大量多年從事禁毒宣傳教育工作的熱心禁毒人士,還有老支書、老主任、老黨員、老干部、老委員等五老人員,動(dòng)員他們發(fā)揮余熱,把他們請(qǐng)入社區(qū)戒毒工作小組,經(jīng)過(guò)短期的培訓(xùn)作為專業(yè)戒毒社會(huì)工作者的幫手,也是一只不可忽視的重要力量。
就現(xiàn)階段而言,我覺(jué)得還可以充分利用高校學(xué)生資源,既為學(xué)生們提供了實(shí)踐機(jī)會(huì),進(jìn)行生動(dòng)的禁毒宣傳,也有效解決了工作人員缺乏的現(xiàn)象。
3、公民
可以通過(guò)網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式向社會(huì)大眾宣揚(yáng)實(shí)施社區(qū)戒毒的必要性和可行性,使社會(huì)大眾認(rèn)識(shí)到社區(qū)戒毒是推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。這樣提高公民的思想認(rèn)識(shí),積極參與到社區(qū)戒毒的實(shí)踐中,做到不排斥戒毒人員,主動(dòng)幫助戒毒人員,積極配合相關(guān)人員的工作,為社區(qū)戒毒營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境。
(二)完善社區(qū)戒毒人員的管理措施
社區(qū)流動(dòng)性大,人員流動(dòng)頻繁,居住環(huán)境復(fù)雜,對(duì)社區(qū)戒毒人員的行為進(jìn)行有效的監(jiān)管是確保社區(qū)戒毒成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
首先是對(duì)吸毒人員進(jìn)行摸底排查,由派出所負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)內(nèi)的吸毒人員成癮程度進(jìn)行分類,然后將適宜進(jìn)行社區(qū)戒毒的人員名單轉(zhuǎn)交給社區(qū)。由社區(qū)工作人員對(duì)吸毒人員的身份情況、健康情況、固定住所、家庭情況、技能情況、經(jīng)濟(jì)情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查、核實(shí),為每名社區(qū)戒毒人員建立檔案。對(duì)于社區(qū)戒毒人員的毒癮情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況進(jìn)行全程的評(píng)估,為社區(qū)戒毒工作提供完整的數(shù)據(jù)支持,有利于在不同階段對(duì)社區(qū)戒毒人員實(shí)施有針對(duì)性的幫教。
然后規(guī)范社區(qū)戒毒協(xié)議的格式和要求。根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況,與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議,落實(shí)有針對(duì)性的社區(qū)戒毒措施。規(guī)定雙方的義務(wù)和責(zé)任,如對(duì)于社區(qū)戒毒人員要求必須在醫(yī)護(hù)人員的監(jiān)督下接受美沙酮治療,并配合相關(guān)檢查,否則將自行承擔(dān)治療費(fèi)用;對(duì)于社區(qū)戒毒小組及其成員不履行職責(zé)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以紀(jì)律或者行政處分。同時(shí)要特別注意在協(xié)議中明確社區(qū)戒毒人員應(yīng)有的權(quán)利保障。如可借鑒《禁毒條例》第四十五條內(nèi)容,明確禁止侮辱、虐待、體罰戒毒人員,禁止向戒毒人員索要、收受財(cái)物等內(nèi)容。
最后建立定期見(jiàn)面及情況匯報(bào)制度,這也是建立社區(qū)戒毒人員個(gè)人戒毒檔案的前提,可以有效了解社區(qū)戒毒人員的現(xiàn)實(shí)情況和思想動(dòng)態(tài)。
(三)社區(qū)戒毒的經(jīng)費(fèi)
各地政府要將社區(qū)戒毒經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行專款專用,建立健全的戒毒經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)督機(jī)制,完善社區(qū)戒毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于一些特別貧困的地區(qū),國(guó)家財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
在政府經(jīng)費(fèi)有限的情況下,我們可以利用社會(huì)資源多方面籌措和節(jié)約經(jīng)費(fèi)。
首先可以建立社區(qū)戒毒基金會(huì),吸收慈善家和社會(huì)民間組織、企業(yè)、公司等機(jī)構(gòu)的捐款。當(dāng)然基于我國(guó)民眾參加慈善捐款的熱情也不容樂(lè)觀。2008年是我國(guó)重大事件和巨大災(zāi)害引發(fā)慈善捐贈(zèng)“井噴”的一年,全國(guó)接受各類捐贈(zèng)款物共1070.49億元,比2007年增長(zhǎng)了246%,占GDP總量的0.356%。而美國(guó)2004年僅各類慈善機(jī)構(gòu)獲得的慈善捐款總額相當(dāng)于GDP的2.17%,英國(guó)為0.88%,加拿大為0.77%。因此我國(guó)社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)要努力建設(shè)多渠道籌款的構(gòu)架,和社區(qū)居民形成共存共榮、共同成長(zhǎng)的良好關(guān)系。而且可以建立社區(qū)戒毒評(píng)價(jià)機(jī)制并進(jìn)行公布,一方面讓公眾認(rèn)識(shí)到社區(qū)戒毒的成效,提高對(duì)社區(qū)戒毒的信心;另一方面也是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)社區(qū)戒毒成效明顯的社區(qū)給予更多的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
其次把社區(qū)戒毒事業(yè)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)管理和經(jīng)營(yíng),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,不僅動(dòng)員了全社會(huì)的相關(guān)力量投入,而且提高了投入與產(chǎn)出的效益比例。具體來(lái)說(shuō)比如可以針對(duì)現(xiàn)今中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的機(jī)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題,社區(qū)戒毒進(jìn)行適應(yīng)社會(huì)培訓(xùn)時(shí)可以針對(duì)具體的戒毒對(duì)象實(shí)行一些特殊技能的上崗培訓(xùn),而這部分經(jīng)費(fèi)可以由接受勞動(dòng)力的企業(yè)等組織來(lái)負(fù)擔(dān)一部分,同時(shí)也可以讓成功就業(yè)的戒毒對(duì)象在保證基本生活需要的情況下負(fù)擔(dān)一部分。
最后可以通過(guò)與民間自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作來(lái)節(jié)省經(jīng)費(fèi)。我國(guó)現(xiàn)有比較典型的自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)是云南的戴托普。該機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式是由社區(qū)服務(wù)站、居住社區(qū)、重返社區(qū)、善后照顧、項(xiàng)目辦公室和康復(fù)基地組成,在對(duì)社區(qū)成員進(jìn)行2~3周的生理脫癮后,再進(jìn)行最長(zhǎng)可達(dá)15年的行為矯正,心理治療等康復(fù)治療。從戴托普系統(tǒng)發(fā)展、衍生出來(lái)幫助吸毒者的機(jī)構(gòu)很多,如彩虹社區(qū)、70公社等。這些非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)得到認(rèn)可,但缺乏來(lái)自政府的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持和保障。我認(rèn)為可以將自愿戒毒和社區(qū)戒毒結(jié)合起來(lái),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共享資源,這也避免了場(chǎng)地的重復(fù)建設(shè),節(jié)省了雙方的費(fèi)用。
社區(qū)戒毒是一項(xiàng)新生事物,如何開(kāi)展,如何實(shí)現(xiàn)在社區(qū)戒毒效果最大化,是當(dāng)前禁毒工作面臨的新課題。現(xiàn)階段對(duì)社區(qū)戒毒方面理論研究不系統(tǒng),對(duì)社區(qū)戒毒方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)文獻(xiàn)資料也不多,所以有必要探討符合我國(guó)國(guó)情的社區(qū)戒毒工作理論,構(gòu)建我國(guó)社區(qū)戒毒工作理論體系。
注釋:
金偉峰,崔浩.禁毒法律制度研究[M].浙江大學(xué)出版社,2009:75.
日
期:___________
2021年公務(wù)員轉(zhuǎn)正工作自我總結(jié)(三)
試用期一年來(lái),我堅(jiān)持以___、___主義,__思想,___理論和“___”重要思想為指導(dǎo),自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“___”重要思想、黨的___大報(bào)告及___屆___中__中全會(huì)精神,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法,努力工作,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,我思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。現(xiàn)總結(jié)
一、嚴(yán)于律已,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,黨性修養(yǎng)和政治思想覺(jué)悟進(jìn)一步提高
一年來(lái),我始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方__,運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅(jiān)持真理,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御資產(chǎn)階級(jí)民主和自由化、拜金主義、___等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線。熱愛(ài)祖國(guó),熱愛(ài)中國(guó)___,熱愛(ài)___,擁護(hù)中國(guó)___的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)改革開(kāi)放,堅(jiān)信_(tái)__最終必然戰(zhàn)勝資本主義,對(duì)___充滿必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快___建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng),勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)
我重視加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),在工作中,堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“___”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)“___”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,增強(qiáng)自己實(shí)踐“___”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;
認(rèn)真學(xué)___的___大報(bào)告及___屆___中、__中全會(huì)精神,自覺(jué)堅(jiān)持以黨的___大為指導(dǎo),為進(jìn)一步加快完善___市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,全面建設(shè)小康社會(huì)作出自己的努力。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理和電腦知識(shí)。
在學(xué)習(xí)方法上做到在重點(diǎn)中找重點(diǎn),抓住重點(diǎn),并結(jié)合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識(shí)方面存在哪些不足之處,有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自己的辦公室業(yè)務(wù)工作能力。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),結(jié)合自己工作實(shí)際特點(diǎn),利用閑余時(shí)間,選擇性地開(kāi)展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了……等法海律法規(guī),通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)和法制觀念。
三、努力工作,按時(shí)完成工作任務(wù)
一年來(lái),我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力實(shí)踐“___”重要思想,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,我努力做好服務(wù)工作,當(dāng)好參謀助手:
一是認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料,全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開(kāi)展情況,分析工作存在的主要問(wèn)題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況,為解決問(wèn)題作出科學(xué)的、正確的決策。
二是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作,分清輕重緩急,科學(xué)安排時(shí)間,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。
三是在接待來(lái)訪群眾的工作中,堅(jiān)持按照工作要求,熱情接待來(lái)訪群眾、認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題,提出的要求、建議。
同時(shí),對(duì)群眾要求解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題認(rèn)真解釋,耐心做好群眾的思想工作,讓群眾相信政府。
在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,各項(xiàng)服務(wù)工作均取得了圓滿完成任務(wù)的好成績(jī),得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾肯定。
回顧一年來(lái)的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但我也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處,理論知識(shí)水平還比較低,現(xiàn)代辦公技能還不強(qiáng)。今后,我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),自覺(jué)把自己置于黨___和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,做一名合格的人民公務(wù)員,為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)!
篇二:
自__年__月被錄用為法院書記員以來(lái),在縣法院的正確領(lǐng)導(dǎo)和庭室工作人員的關(guān)心、幫助下,我嚴(yán)格按___要求,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,勤于進(jìn)取,自己在學(xué)習(xí)、工作上取得了一定成績(jī)、我的司法為民思想也得到了很大提高。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、勤于學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)先進(jìn)性本領(lǐng)。
讀書學(xué)習(xí)是我的一大愛(ài)好,自去年以第一名優(yōu)勢(shì)被___部門考選進(jìn)國(guó)家___工作人員隊(duì)伍以來(lái),我更加注重各方面知識(shí)的積累,學(xué)習(xí)中不僅注重學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),還特別學(xué)習(xí)法律知識(shí),不斷充實(shí)自身理論素養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平。一年來(lái),我閱讀了許多法學(xué)著作,通過(guò)了法律專業(yè)自考本科考試。為使自己各方面知識(shí)均衡提高,我還注重學(xué)習(xí)文秘、新聞寫作、計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高自身素養(yǎng),不斷增強(qiáng)先進(jìn)性本領(lǐng)。
二、扎實(shí)工作,踐行“司法為民”要求。
進(jìn)入法院系統(tǒng)是我的一次人生角色重要定位,我信守“以法為準(zhǔn),以人為本,以德為先”的工作理念。工作中,不斷提高業(yè)務(wù)技能,切實(shí)履行工作職責(zé),努力提高為人民服務(wù)的水平和質(zhì)量。考入法院后,為使自己從政府文書崗位迅速向法院書記員崗位轉(zhuǎn)換好,我在虛心學(xué)習(xí)的同時(shí),嚴(yán)格按院黨組的要求,在博望法庭刻苦鍛煉,認(rèn)真細(xì)致、高質(zhì)高效地做好書記員各項(xiàng)工作,從而使自己及時(shí)適應(yīng)了崗位之需。法院書記員是一項(xiàng)專業(yè)性工作很強(qiáng)的法律工作崗位,實(shí)踐中我認(rèn)真研讀書記員必備書籍,在立案受理、法律文書送達(dá)、庭前準(zhǔn)備、參與案前協(xié)調(diào)、庭審記錄。
三、發(fā)揮特長(zhǎng),做好宣傳調(diào)研工作。
由于我喜好文學(xué),愛(ài)好寫作,進(jìn)入法院后利用法院題材廣泛、社會(huì)___度高,網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道量大的特點(diǎn),在縣院領(lǐng)導(dǎo)、院研究室、法庭庭長(zhǎng)的高度重視下,我充分發(fā)揮我的寫作特長(zhǎng),勤于筆耕,善于投稿。在宣傳工作中,我主要做了以下一些工作:
一是勤抓傳統(tǒng)新聞?shì)d體宣傳工作。
充分發(fā)揮《馬___日?qǐng)?bào)》、《皖江晚報(bào)》、《馬___信息》等地方報(bào)刊優(yōu)勢(shì),努力擴(kuò)大宣傳效果,力爭(zhēng)上大稿、上好稿;二是重抓以《人民法院報(bào)》、《安徽法制報(bào)》、《安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版》等代表的重要報(bào)刊的投搞工作。今年以來(lái)我先后在《人民法院報(bào)》上發(fā)表了題為《當(dāng)涂法院依法審理涉農(nóng)案件促生產(chǎn)》、《當(dāng)涂法院行政審判陽(yáng)光操作》、《打造雙能法官》等多篇稿件,實(shí)現(xiàn)了我庭在國(guó)家級(jí)新聞媒體上發(fā)表稿件零的突破;三是主抓網(wǎng)絡(luò)新興媒體宣傳工作。明確專人定期發(fā)稿,先后在《中國(guó)___》、《安徽___》上發(fā)表了多篇稿件,填補(bǔ)了我庭從未在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表稿件的空白;四是積極在《安徽先鋒網(wǎng)》、《馬___先鋒網(wǎng)》及其他網(wǎng)絡(luò)媒體上發(fā)表文章。一年來(lái),我全部完成縣院交給的調(diào)研任務(wù),并在各類新聞媒體、信息刊物后發(fā)表稿件、通訊___篇,并在中國(guó)___法律博客上發(fā)表了___篇題為《農(nóng)村損害賠償案件的特點(diǎn)、成因與對(duì)策》的調(diào)研論文,發(fā)表了___篇題為《村小學(xué)課間摔傷致死,責(zé)任如何認(rèn)定》的理論研討文章。今年我還被聘為省委___信息處特約信息員,同時(shí)還被推薦參評(píng)__年度馬___日?qǐng)?bào)優(yōu)秀通訊員。
四、樹立志向,提高思想境界與追求。
步入法院神圣殿堂,身肩法律神圣職責(zé),維__律的公平與正義是我的一大心愿。考入法院系統(tǒng)后,我為自己訂立了奮斗目標(biāo)和志向,那就是做人民的優(yōu)秀公仆,使法律的天平永不傾科。為此,我牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,工作中十分注重運(yùn)用先進(jìn)的司法理念提高思想修養(yǎng)。為使自己始終堅(jiān)持“學(xué)搏而博,為黨和人民終身奮斗”的理想信念一步步走向現(xiàn)實(shí),我認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐“___”重要思想,以院黨組開(kāi)展的“先教活動(dòng)”、“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”為契機(jī),重塑自身良好形象。由于表現(xiàn)良好,今年在院黨組的教育、培養(yǎng)下,我如愿被批準(zhǔn)為_(kāi)__正式黨員。
五、廉潔自律,切實(shí)樹立嶄新形象。
法院是維護(hù)“公平與正義”的地方,為此法院工作人員的形象十分重要。對(duì)此,我進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持做到慎德慎威,慎始慎終,一點(diǎn)一滴磨煉意志,一點(diǎn)一滴砥礫品行,嚴(yán)格按院黨組___實(shí)施的“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制和“不必為”的保障機(jī)制的要求,認(rèn)真做好廉潔自律工作,默默地向宋魚水、金桂蘭式的先進(jìn)典型學(xué)習(xí),為維__院整體形象潔身自好。
總結(jié)一年來(lái)的工作與得失,我感觸極深,我深知雖然工作上取得了一點(diǎn)成績(jī),但還存在許多不足與問(wèn)題,我的工作績(jī)效離院領(lǐng)導(dǎo)的要求,與___的期望還有許多急待改進(jìn)與完善的地方,突出表現(xiàn)在:工作業(yè)務(wù)水平還不高,學(xué)習(xí)范圍還不夠?qū)挘{(diào)研宣傳工作還有待進(jìn)一步深入。這些我都將在今后的工作中認(rèn)真加以對(duì)待并著力加以加進(jìn)與提高,從而使自己逐步具備多方面的工作素養(yǎng)。當(dāng)然,我深知要成長(zhǎng)為一名高素養(yǎng)的知識(shí)型書記員、知識(shí)型法官,成長(zhǎng)為一名黨和人民滿意的法院工作人員,我要努力的地方還很多,為此我將在領(lǐng)導(dǎo)的___,同事們的幫助下,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力工作,不斷爭(zhēng)做多方面的表率,為法院工作,為法制建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
篇三:
__年__月__日,我考取__普通管理職位公務(wù)員在鎮(zhèn)黨委辦工作。一年來(lái),在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持務(wù)實(shí)進(jìn)取,深入扎實(shí)地開(kāi)展了一系列工作,圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)思想工作情況總結(jié)如下:
一、努力學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為工作的推進(jìn)器,以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,不僅及時(shí)主動(dòng)參加市__培訓(xùn)班、初任公務(wù)員培訓(xùn)班、鎮(zhèn)政府每周集中學(xué)習(xí)等各級(jí)統(tǒng)一學(xué)習(xí)活動(dòng),而且認(rèn)真堅(jiān)持個(gè)人自學(xué),深入學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家在農(nóng)村基層的方針路線政策和法律法規(guī),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了___理論、___重要思想和科學(xué)發(fā)展觀這一脈相承的理論體系,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了公文寫作、新農(nóng)村建設(shè)、基層民主法制建設(shè)、基層___建設(shè)等與工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步提高了自己的理論水平和工作能力,堅(jiān)定了政治立場(chǎng),明確了奮斗方向,真正在思想上、行動(dòng)上與黨委政府保持了高度一致。一年來(lái)先后完成學(xué)習(xí)筆記___萬(wàn)多字,撰寫心得體會(huì)___萬(wàn)多字,撰寫調(diào)研報(bào)告___篇。
二、務(wù)實(shí)進(jìn)取,全面開(kāi)創(chuàng)工作新局面
一年來(lái),在黨委辦工作中,能夠及時(shí)認(rèn)真完成文件起草校對(duì),會(huì)議籌備,衛(wèi)生清掃等常規(guī)工作,特別是協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
__省道拓寬工程。自__年__月至今,先后協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了補(bǔ)償協(xié)議起草、調(diào)度會(huì)議籌備、補(bǔ)償資金發(fā)放等工作。全鎮(zhèn)清障工作于__年__月全面完成,居全市第一。目前土方工程已完成___%,工程進(jìn)展順利。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。自__年__月至今年__月,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真___開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)參與率達(dá)到了___、___%,群眾滿意率___%。活動(dòng)中,成功創(chuàng)新“三個(gè)模式”,健全“八項(xiàng)機(jī)制”,先后在萊西__簡(jiǎn)報(bào)、__簡(jiǎn)報(bào)和__日?qǐng)?bào)第一版刊發(fā)了鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)文章,得到__、__各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
__年的新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排,全程參與了__年確定的___個(gè)村莊的新農(nóng)村建設(shè),目前___個(gè)村莊已完成___個(gè),硬化街道___萬(wàn)多平方米,另兩個(gè)村已確定工期,所有村莊將于__月底完成。同時(shí)制定了“五化”成果管護(hù)機(jī)制,___各村利用群眾門前承包、無(wú)職黨員管護(hù)、專職人員管護(hù)等模式進(jìn)行管護(hù),真正使“五化”成果長(zhǎng)期保護(hù)、持續(xù)利用。
林權(quán)制度改革。今年__月份全市林權(quán)動(dòng)員大會(huì)展開(kāi)后,領(lǐng)導(dǎo)安排我進(jìn)入林改辦工作。工作中能夠協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好檔案、會(huì)議籌備、工作監(jiān)督、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等重點(diǎn),先后建立了村級(jí)檔案54卷,鎮(zhèn)級(jí)檔案8卷。目前已全面完成第一階段任務(wù),順利進(jìn)行了勘界確數(shù)階段,各項(xiàng)工作都走在全市前列,受到市林改辦的高度評(píng)價(jià)。
三、嚴(yán)于律己,努力做好表率。
一年來(lái)我不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),在思想和行動(dòng)上與上級(jí)和鎮(zhèn)黨委政府保持高度一致。工作中,對(duì)自身嚴(yán)格要求,嚴(yán)格遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎;始終把增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)作為一切工作的基礎(chǔ);始終把作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上,腳踏實(shí)地埋頭苦干。
總之,一年來(lái),我在工作上取得了一定成績(jī),理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高。但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距:一是學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)全面,往往什么需要就學(xué)什么,缺乏計(jì)劃性和連續(xù)性。二是農(nóng)村基層的工作經(jīng)驗(yàn)比較缺乏,不善于創(chuàng)造性___農(nóng)村工作難題。三是思路不夠開(kāi)闊,措施創(chuàng)新不足,對(duì)農(nóng)村難點(diǎn)問(wèn)題缺乏深入研究。
Abstract: Shanghai public health service - community colorectal cancer screening program was officially launched in November 2012 to promote colorectal cancer prevention and health education through free screening services. The establishment of the program was based on the comprehensive analysis of disease burden of colorectal cancer in Shanghai, with 3 years of pilot study in Qibao Community. In the 1st round of screening program, 1million people participated in the screening, 1960 colorectal cancer cases were diagnosed, the proportion of the earlier stage cancer was 52.8%, which account for 4.36-fold compared with average level in Shanghai before screening. At the same time, 7911 cases of precancerous lesion were detected, the objective of program has been achieved, and got a lot of experience for implementation of similar disease screening program.
KEY WORDS: noncommunicable disease management; community; colorectal cancer screening
上海市社區(qū)居民大腸癌篩查項(xiàng)目于2011年年底正式納入上海市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。這一項(xiàng)目充分考慮上海市的大腸癌疾病負(fù)擔(dān)和公共衛(wèi)生資源狀況,結(jié)合以往工作的基礎(chǔ),確定了項(xiàng)目的實(shí)施策略。將癌癥篩查項(xiàng)目納入公共衛(wèi)生服務(wù),上海在全國(guó)開(kāi)了先例。
1背景
上海市疾病預(yù)防控制中心歷年腫瘤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,本市居民大腸癌發(fā)病率上升最為明顯,無(wú)論男性、女性都已經(jīng)是第二位最常見(jiàn)的惡性腫瘤。大腸癌發(fā)現(xiàn)時(shí)中晚期居多,全市的早期比例水平僅為11%,這個(gè)比例在美國(guó)的平均水平已經(jīng)達(dá)到了40%。
研究發(fā)現(xiàn)本市癌癥上升主要是歸因于人口的老齡化,而去除老齡化影響以后,仍呈現(xiàn)明顯上升態(tài)勢(shì)的癌種不多,而其中大腸癌最為突出。在公共衛(wèi)生學(xué)意義上,現(xiàn)在國(guó)際公認(rèn)有3種癌癥是可以通過(guò)篩查來(lái)降低死亡率,那就是大腸癌、乳腺癌和宮頸癌。大腸癌可以通過(guò)篩查提高疾病早期發(fā)現(xiàn)的比例,降低死亡率,同時(shí)通過(guò)發(fā)現(xiàn)高危人群,及時(shí)地開(kāi)展腸鏡檢查,還可以發(fā)現(xiàn)癌前期病變,盡早地治療,從而切實(shí)地降低遠(yuǎn)期發(fā)病率。證據(jù)顯示,在癌前期病變得到盡早治療的人群中,其今后的發(fā)病率要低于一般的人群。
2七寶社區(qū)試點(diǎn)的示范作用
本項(xiàng)目在立項(xiàng)前經(jīng)過(guò)了充分的試點(diǎn)工作,尤其是在閔行區(qū)七寶社區(qū)成功完成了項(xiàng)目試點(diǎn)和前期探索工作。
七寶鎮(zhèn)位于上海的西南部,閔行區(qū)的北部,占地面積23平方公里,下轄8個(gè)村、50個(gè)居委,戶籍人口11萬(wàn),常住人口28萬(wàn),是一個(gè)老齡化程度較高的城鎮(zhèn),同時(shí)兼有城市和農(nóng)村居民,具有很好的代表性。2008年七寶鎮(zhèn)的社區(qū)診斷報(bào)告指出:慢性病已經(jīng)成為影響該社區(qū)居民健康的首要因素,在死因排位中,腫瘤占到第1位,循環(huán)系統(tǒng)疾病占到第2位,其中大腸癌的發(fā)病率較高,而早發(fā)現(xiàn)率較低。
上海市疾病預(yù)防控制中心經(jīng)過(guò)原市衛(wèi)生局的批準(zhǔn),決定由七寶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù),并聯(lián)合上海市腫瘤醫(yī)院、閔行區(qū)衛(wèi)生局、閔行區(qū)疾病預(yù)防控制中心、閔行區(qū)中心醫(yī)院、閔行區(qū)腫瘤醫(yī)院等單位做好組織協(xié)調(diào)與技術(shù)支持工作。自2008年至2011年,共篩查了2.78萬(wàn)人,初篩陽(yáng)性率達(dá)到了13.7%,有3900多人參加了腸鏡檢查,腸鏡檢查順應(yīng)性達(dá)到了50%以上,確診了663例癌前期病變和75例腸癌,其中早期病例42例,早發(fā)現(xiàn)率(56%)提升顯著。七寶的試點(diǎn)也推動(dòng)了整個(gè)閔行區(qū)提前開(kāi)展社區(qū)居民大腸癌篩查工作,建立了高危人群管理隊(duì)列,定期實(shí)施隨訪及篩查,最終促成了該項(xiàng)目的全市性推廣。
通過(guò)七寶社區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),有組織的篩查,提高居民的知曉度,提高居民健康篩查的依從性,可以切實(shí)提高疾病的早發(fā)現(xiàn)率。基于七寶獲得的證據(jù),也基于本市在其他社區(qū)開(kāi)展的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),經(jīng)過(guò)反復(fù)的論證,認(rèn)為社區(qū)居民大腸癌篩查是一個(gè)效果好、可操作性強(qiáng)、惠民利民的項(xiàng)目。本著基于本市“基于國(guó)家、高于國(guó)家”的原則,2011年底社區(qū)居民大腸癌篩查正式納入了本市的重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。這是國(guó)內(nèi)首次推行以社區(qū)為實(shí)施主體、以公共衛(wèi)生服務(wù)的方式全覆蓋地提供癌癥篩查服務(wù)。
3項(xiàng)目的目標(biāo)與內(nèi)容
上海市社區(qū)居民大腸癌篩查項(xiàng)目立項(xiàng)后,經(jīng)過(guò)了一年的緊密籌備,2012年11月,原市衛(wèi)生局、市財(cái)政局和市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合了開(kāi)展上海市社區(qū)居民大腸癌篩查項(xiàng)目的通知。項(xiàng)目的總體目標(biāo)是促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化,提高居民健康水平。具體的目標(biāo)是:通過(guò)項(xiàng)目提高上海市居民大腸癌知識(shí)的知曉率,提高大腸癌及癌前期病變的早診率和治療率,降低大腸癌的死亡率和未來(lái)的發(fā)病率。整個(gè)方案的原則是“知情、同意、自愿、免費(fèi)”,每三年為一個(gè)周期,為達(dá)到退休年齡段的、參加了本市各類醫(yī)保的常住人口提供免費(fèi)的篩查服務(wù),包括危險(xiǎn)度問(wèn)卷評(píng)估以及2次糞便隱血檢查。項(xiàng)目的宣傳發(fā)動(dòng)工作的目標(biāo)是讓居民全面、廣泛地了解大腸癌的危害以及早期篩查的作用,居民也可以通過(guò)12320公共衛(wèi)生熱線進(jìn)行咨詢。
整個(gè)社區(qū)篩查的流程包括:發(fā)放知情同意書,對(duì)參與人群登記造冊(cè)、危險(xiǎn)度評(píng)估、糞便隱血試驗(yàn)檢查,然后進(jìn)行判讀,并告知居民結(jié)果。通過(guò)完善的社區(qū)篩查和隨訪流程,鼓勵(lì)和幫助篩查陽(yáng)性和問(wèn)卷判定陽(yáng)性的居民,到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受腸鏡檢查。
4篩查項(xiàng)目進(jìn)展
4.1初篩登記和完成情況
2013年項(xiàng)目實(shí)施期間,全市共有955,237人登記參加篩查項(xiàng)目,其中933,003名居民參加了由大便隱血試驗(yàn)和危險(xiǎn)度評(píng)估組成的初篩檢查,初篩完成比例為97.67%。完成初篩檢查的對(duì)象中陽(yáng)性對(duì)象211,366人,初篩陽(yáng)性比例為22.65%。初篩陽(yáng)性對(duì)象都被告知需要接受診斷性腸鏡的進(jìn)一步檢查。
4.2大腸癌和癌前期病變檢出情況
本項(xiàng)目中參加診斷性腸鏡檢查58,710人,腸鏡檢查比例為27.78%。初篩陽(yáng)性對(duì)象腸鏡檢查出大腸癌病例1,960人,檢出率為210.07/10萬(wàn)。另外初篩陽(yáng)性對(duì)象還通過(guò)腸鏡檢查出癌前期病變7,911人,檢出率為847.91/10萬(wàn)。
項(xiàng)目共收集到在有明確分期的大腸癌病例1,368例,這些病例的早期比例為52.8%。根據(jù)上海市腫瘤登記報(bào)告系統(tǒng)顯示,本市50歲以上人群大腸癌早期比例為12.13%,本輪檢出的大腸癌病例的早期比例是篩查前本市平均水平的4.36倍。
5項(xiàng)目成效和經(jīng)驗(yàn)
5.1政府主導(dǎo)、多部門合作機(jī)制建立,組織管理運(yùn)行良好,為項(xiàng)目逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)常性工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
通過(guò)2013年第一輪篩查項(xiàng)目的開(kāi)展,市及各區(qū)縣政府均將居民大腸癌篩查項(xiàng)目納入了地方政府的公共衛(wèi)生服務(wù)范圍中,建立了以政府主導(dǎo),多部門協(xié)作、社區(qū)預(yù)防保健和臨床醫(yī)療資源整合、全社會(huì)參與的工作模式。多部門合作優(yōu)勢(shì)明顯,項(xiàng)目政策保障到位,各委辦局聯(lián)合發(fā)文對(duì)項(xiàng)目各方面職責(zé)予以明確,確保項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中所需人力、物力和經(jīng)費(fèi)得到有力保障;項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,從街道社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng),到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記、提供初篩服務(wù),到以定點(diǎn)醫(yī)院為主的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行腸鏡檢查,各級(jí)疾控中心組織管理、收集評(píng)估數(shù)據(jù)信息,多個(gè)部門協(xié)同參與,逐步建立了協(xié)同合作的長(zhǎng)效工作機(jī)制。市疾控中心負(fù)責(zé)全市居民大腸癌篩查項(xiàng)目的技術(shù)支持、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)估,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立、維護(hù)和管理開(kāi)發(fā)了大腸癌篩查項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),保證了篩查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、快速、安全的上傳、匯總和存儲(chǔ)。上海市公共衛(wèi)生公益熱線12320協(xié)助做好項(xiàng)目宣傳和咨詢工作。
5.2項(xiàng)目工作執(zhí)行順利,工作量指標(biāo)大多超額完成
符合項(xiàng)目的對(duì)象按照本市50歲以上年齡段符合條件400萬(wàn)人,登記率25%計(jì)算,計(jì)劃初篩參與人數(shù)1,000,000人,實(shí)際參與初篩登記人數(shù)955,237人,登記完成率為95.52%;計(jì)劃初篩完成800,000人,實(shí)際完成初篩933,003人,初篩完成率97.67%,達(dá)到計(jì)劃的116.63%;計(jì)劃腸鏡檢查人數(shù)為60,000人,實(shí)際腸鏡檢查58,710人,達(dá)到計(jì)劃的97.85%。
5.3項(xiàng)目效果指標(biāo)全部超過(guò)預(yù)期目標(biāo),公共衛(wèi)生效益顯著。
根據(jù)項(xiàng)目隨訪系統(tǒng)收集的信息顯示,項(xiàng)目計(jì)劃初篩陽(yáng)性人數(shù)120,000人,初篩陽(yáng)性比例為15%,實(shí)際初篩陽(yáng)性人數(shù)為211,366人,初篩陽(yáng)性比例為22.65%;計(jì)劃?rùn)z出大腸癌600例,實(shí)際檢出1960例,按完成初篩人數(shù)計(jì)算檢出率為210.07/10萬(wàn)。而全市50歲以上居民大腸癌發(fā)病率為109/10萬(wàn),篩查項(xiàng)目的人群檢出率顯著高于監(jiān)測(cè)報(bào)告發(fā)病率。
在有明確分期的1,368例大腸癌病例中早期(0-I期)比例為52.8%,而根據(jù)上海市疾病預(yù)防控制中心腫瘤登記報(bào)告系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)本市50歲以上人群大腸癌病例早期比例只有12.13%,本項(xiàng)目篩查出得大腸癌病例的的早期比例是篩查前本市平均水平的4.36倍,為臨床治療創(chuàng)造了非常好的條件,大大提高了患者的預(yù)后和生存質(zhì)量,預(yù)計(jì)未來(lái)大腸癌死亡率可顯著降低。
更大的公共衛(wèi)生效益在于項(xiàng)目檢出癌前期病變對(duì)象7,911人,人群檢出率為847.91/10萬(wàn)。有報(bào)道顯示大腸癌有70%由各種息肉,尤其是腺瘤樣息肉和不典型增生發(fā)展而來(lái)。各種不同的研究表明癌前期病變的5年惡變率高達(dá)42%至70%。 如果接受規(guī)范的隨訪和有效治療,可以逆轉(zhuǎn)大量大腸癌病例的發(fā)生。
5.4技術(shù)方案穩(wěn)妥可行,技術(shù)示范效應(yīng)明顯
項(xiàng)目的初篩環(huán)節(jié)由危險(xiǎn)度評(píng)估和大便隱血試驗(yàn)兩個(gè)項(xiàng)目組成,兩個(gè)初篩途徑篩查的結(jié)果直接影響到后期診斷性檢查順應(yīng)性和最終疾病的檢出結(jié)果。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)初篩的兩個(gè)環(huán)節(jié)都必不可少。幾種不同的初篩陽(yáng)性途徑最終的大腸癌腸鏡檢出率差異顯著,僅危險(xiǎn)度評(píng)估陽(yáng)性對(duì)象的大腸癌腸鏡檢出率最低,為1.08%,僅便隱血陽(yáng)性對(duì)象的大腸癌腸鏡檢出率為3.91%,而兩者皆陽(yáng)性對(duì)象的大腸癌腸鏡檢出率更是達(dá)到了5.31%,癌前期病變的腸鏡檢出率也呈現(xiàn)出類似結(jié)果,說(shuō)明初篩中聯(lián)合檢查的效果要好于單項(xiàng)檢查,為初篩方法的選擇提供了依據(jù)。
5.5健康教育效果明顯,居民對(duì)篩查服務(wù)滿意度高
項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)人群進(jìn)行抽樣調(diào)查,了解項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)的居民感受。共計(jì)調(diào)查6077人,其中4742人接到通知并參加了篩查,占受訪者的78.03%。對(duì)比上海市慢性病及其危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)上海市社區(qū)居民大腸癌篩查項(xiàng)目健康教育的效果十分顯著。
5.5.1健康教育對(duì)人群防癌的KAP促進(jìn)效果明顯 與2010年相比較,被調(diào)查者對(duì)大腸癌早發(fā)現(xiàn)知識(shí)大便異常改變知曉率、肛腸指檢知曉率、大便隱血知曉率、腸鏡知曉率、每年主動(dòng)一次肛指檢查知曉率、每年主動(dòng)一次大便隱血試驗(yàn)檢查知曉率,以及50歲及以上每5年主動(dòng)做一次腸鏡檢查知曉率均有所上升,表明項(xiàng)目的健康教育對(duì)廣大居民對(duì)大腸癌的認(rèn)知水平具有顯著的促進(jìn)效果。
5.5.2健康教育項(xiàng)目總體滿意度達(dá)到“滿意”水平 受訪者中有2012人就本項(xiàng)目的相關(guān)事宜進(jìn)行過(guò)咨詢,占42.43%,其中79.87%進(jìn)行了面對(duì)面咨詢,80.86%的人選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行咨詢。對(duì)咨詢結(jié)果的滿意度達(dá)到92.25%。受訪者對(duì)大腸癌篩查總體滿意度達(dá)到87.22%。健康教育總體滿意度達(dá)到“滿意”水平,對(duì)講座內(nèi)容“非常滿意”,對(duì)于大腸癌防治的針對(duì)性較強(qiáng),其中被調(diào)查者對(duì)于健康教育活動(dòng)主講人的滿意度程度最高。
“天下英雄皆我輩,一入江湖立馬催。”從學(xué)校到社會(huì)的大環(huán)境的轉(zhuǎn)變,身邊接觸的人也完全換了角色,老師變成老板,同學(xué)變成同事,相處之道完全不同。在這巨大的轉(zhuǎn)變中,我們可能彷徨,迷茫,無(wú)法馬上適應(yīng)新的環(huán)境。我們也許看不慣企業(yè)之間殘酷的競(jìng)爭(zhēng),無(wú)法忍受同事之間漠不關(guān)心的眼神和言語(yǔ)。很多時(shí)候覺(jué)得自己沒(méi)有受到領(lǐng)導(dǎo)重用,所干的只是一些無(wú)關(guān)重要的雜活,自己的提議或工作不能得到老板的肯定。做不出成績(jī)時(shí),會(huì)有來(lái)自各方面的壓力,老板的眼色同事的嘲諷。而在學(xué)校,有同學(xué)老師的關(guān)心和支持,每日只是上上課,很輕松。常言道:工作一兩年勝過(guò)十多年的讀書。兩個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間雖然不長(zhǎng),但是我從中學(xué)到了很多知識(shí),關(guān)于做人,做事,做學(xué)問(wèn)自學(xué)能力
“在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí),而是一種叫做自學(xué)的能力”。參加工作后才能深刻體會(huì)這句話的含義。除了英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)操作外,課本上學(xué)的理論知識(shí)用到的很少很少。我擔(dān)任的是文員一職,平時(shí)在工作只是打打電話處理文件,幾乎沒(méi)用上自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)。而同公司的網(wǎng)站開(kāi)發(fā)人員就大不一樣了。計(jì)算機(jī)知識(shí)日新月異,在一個(gè)項(xiàng)目中,他們經(jīng)常被要求在很短的時(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)用一種新的計(jì)算機(jī)語(yǔ)言進(jìn)行開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì),他們只能在自己以前的基礎(chǔ)上努力自學(xué)盡快掌握知識(shí)。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新太快,靠原有的一點(diǎn)知識(shí)肯定是不行的。我們必須在工作中勤于動(dòng)手。
工作辛苦:
由于現(xiàn)在還住校,所以每天7點(diǎn)不到就得起床去擠公交車,就算再寒冷再差的天氣,只要不是周末,都得去上班,有時(shí)候公司業(yè)務(wù)繁忙,晚上或周末得加班,那留給個(gè)人支配的時(shí)間更少。我們必須克制自己,不能隨心所欲地不想上班就不來(lái),而在學(xué)校可以睡睡懶覺(jué),實(shí)在不想上課的時(shí)候可以逃課,自由許多。
每日重復(fù)單調(diào)繁瑣的工作,時(shí)間久了容易厭倦。象我就是每天就是坐著對(duì)著電腦打打字,顯得枯燥乏味。但是工作簡(jiǎn)單也不能馬虎,你一個(gè)小小的錯(cuò)誤可能會(huì)給公司帶來(lái)巨大的麻煩或損失,還是得認(rèn)真完成。而象同公司的網(wǎng)絡(luò)推廣員每天得打電話,口干舌燥先不說(shuō),還要受氣,忍受一些電話接聽(tīng)者不友好的語(yǔ)氣有些甚至說(shuō)要投訴。如果哪家公司有意向的還得到處奔波去商談。而事實(shí)上所有的業(yè)務(wù)并不是一次就能交易成功的,他們必須具備堅(jiān)忍不拔的個(gè)性,遭遇挫折時(shí)絕不能就此放棄,犯錯(cuò)遭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)罵時(shí)不能賭氣就辭職。而網(wǎng)站開(kāi)發(fā)人員就經(jīng)常得喝咖啡熬夜趕項(xiàng)目。
一直以來(lái),我們都是依靠父母的收入,而有些人則是大手大腳的花錢。也許工作以后,我們才能體會(huì)父母掙錢的來(lái)之不易。而且要開(kāi)始有意識(shí)地培養(yǎng)自己的理財(cái)能力,我們剛畢業(yè),工資水平普遍不高,除掉房租餐費(fèi)和日常的開(kāi)支,有時(shí)候寄點(diǎn)錢給父母補(bǔ)貼家用,我們常常所剩無(wú)幾,一不留神可能就入不敷出成為月光一族,但此時(shí)我們?cè)僖膊缓靡馑忌焓窒蚋改敢虼撕芏鄷r(shí)候我們要合理支配我們手中的這筆少的可憐的錢。
同事相處:
踏上社會(huì),我們與形形的人打交道。由于存在著利益關(guān)系,又工作繁忙,很多時(shí)候同事不會(huì)象同學(xué)一樣對(duì)你噓寒問(wèn)暖。而有些同事表面笑臉相迎,背地里卻勾心斗角不擇手段,踩著別人的肩膀不斷地往上爬,因此剛出校門的我們很多時(shí)候無(wú)法適應(yīng)。比如我們公司做網(wǎng)絡(luò)推廣的同事,他們很注意對(duì)自己客戶資料的保密,以防被同事?lián)屓プ约旱臉I(yè)績(jī),因而關(guān)系顯得有點(diǎn)淡漠。但是環(huán)境往往會(huì)影響一個(gè)人的工作態(tài)度。
一個(gè)冷漠沒(méi)有人情味的辦公室,大家就會(huì)毫無(wú)眷戀之情,有更好的機(jī)會(huì)他們肯定毫不猶豫的跳槽。他們情緒低落導(dǎo)致工作效率不高,每天只是在等待著下班,早點(diǎn)回去陪家人。而偶爾的為同事搞一個(gè)生日party,生病時(shí)的輕輕一句慰問(wèn),都有助于營(yíng)造一個(gè)齊樂(lè)融融的工作環(huán)境。心情好,大家工作開(kāi)心,有利于公司的發(fā)展。在電視上不止一次的看到職場(chǎng)的險(xiǎn)惡,公司里同事之間的是非,我想我能做的就是“多工作,少閑話”。且在離畢業(yè)走人僅剩的幾個(gè)月,更加珍惜與同學(xué)之間的相處。
我是學(xué)管理的,在書本上學(xué)過(guò)很多套經(jīng)典管理理論,似乎通俗易懂,但從未付諸實(shí)踐過(guò),也許等到真正管理一個(gè)公司時(shí),才會(huì)體會(huì)到難度有多大;我們?cè)诶蠋熌抢锘驎旧峡吹竭^(guò)很多精彩的談判案例,似乎輕而易舉,也許親臨其境或親自上陣才能意識(shí)到自己能力的欠缺和知識(shí)的匱乏。實(shí)習(xí)這兩個(gè)月期間,我拓寬了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),體驗(yàn)到社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗(yàn),為將來(lái)自己走創(chuàng)業(yè)之路做準(zhǔn)備。
《二》公司文員實(shí)習(xí)報(bào)告
實(shí)習(xí),顧名思義,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)之后,或者說(shuō)當(dāng)學(xué)習(xí)告一段落的時(shí)候,我們需要了解自己的所學(xué)需要或應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)用在實(shí)踐中。因?yàn)槿魏沃R(shí)源于實(shí)踐,歸于實(shí)踐。所以要付諸實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)所學(xué)。現(xiàn)在即將面臨畢業(yè),實(shí)習(xí)對(duì)我們?cè)桨l(fā)重要起來(lái)。剛結(jié)束的這段實(shí)習(xí)時(shí)間可以說(shuō)是我大學(xué)四年來(lái)最辛苦也是最充實(shí)的一段時(shí)間。辛苦是因?yàn)閯偺ど瞎ぷ鲘徫唬泻芏喾矫娌荒芎芸爝m應(yīng);而充實(shí)則是在這段時(shí)間里,我學(xué)到在校園無(wú)法學(xué)到的知識(shí)和技能,更提高了自己各方面的素質(zhì)。同時(shí)實(shí)習(xí)也給了我一定的工作經(jīng)驗(yàn)。為將來(lái)謀求一份好職業(yè)打下了基礎(chǔ)。現(xiàn)將這些日子在工作中取得的成績(jī)和不足做個(gè)小結(jié)。一來(lái)總結(jié)一下經(jīng)驗(yàn),二來(lái)也對(duì)自己的工作情況有個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。
一、工作內(nèi)容
在這一個(gè)多月中,我的主要工作內(nèi)容是協(xié)助辦公室人員做好行政部的各項(xiàng)人事及日常行政工作。在這一過(guò)程中,我采用了看、問(wèn)、學(xué)等方式,初步了解了公司辦公室文員的具體業(yè)務(wù)知識(shí),拓展了所學(xué)的專業(yè)知識(shí)。首先總結(jié)一下我的所有具體工作內(nèi)容:
1、接應(yīng)聘者來(lái)電,給應(yīng)聘者進(jìn)行簡(jiǎn)單初始,通過(guò)者送往各部門經(jīng)理處進(jìn)行復(fù)試;
2、開(kāi)試工單通知復(fù)試通過(guò)者試工,并做好登記;
3、協(xié)助做好新員工入職培訓(xùn)、階段性培訓(xùn)等培訓(xùn)工作;
4、送文件至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),簽收文件;
5、整理及保管補(bǔ)卡條、請(qǐng)假條;整理員工檔案,以備隨時(shí)出檔和歸檔;
6、復(fù)印、速印辦公文件,發(fā)傳真,領(lǐng)辦公表格等;
7、協(xié)助辦理新進(jìn)人員入職手續(xù),員工調(diào)職、離職手續(xù);
8、計(jì)算管理人員月考勤,并將考勤明細(xì)送至各部門核對(duì)簽字;
9、錄入月罰款單與獎(jiǎng)勵(lì)單,錄入員工養(yǎng)老保險(xiǎn)資料;
10、制作年全廠管理人員年休表;
11、協(xié)助接待最大客戶德國(guó)Deichmann客人。
12、領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
二、收獲及體會(huì)
回想起自己的這一個(gè)半月的工作經(jīng)歷,雖然有眼淚也有辛酸,但最多的還是歷練與收獲。記得剛到公司的第一天,我被安排在一個(gè)辦公室文員身邊學(xué)習(xí)。真的,第一天是最難熬的,從學(xué)校到社會(huì)的大環(huán)境的轉(zhuǎn)變,身邊接觸的人也完全換了角色,老師變成老板,同學(xué)變成同事,相處之道完全不同,大家把你當(dāng)成隱形人的感受只有親身經(jīng)歷過(guò)的人才能體會(huì)。幸好宿舍的女孩子們對(duì)我很好,告訴我他們剛出來(lái)工作的經(jīng)歷,也是從被當(dāng)成隱形人開(kāi)始的,從打雜的過(guò)來(lái)的,勸我要挺得住,堅(jiān)持走過(guò)來(lái)就好了。我剛開(kāi)始接觸的工作就是招聘,我自己還是一個(gè)剛剛走上工作崗位的新手,卻要去招人,有點(diǎn)緊張也有點(diǎn)興奮。我們公司是以鞋業(yè)為主的,有很多有關(guān)鞋業(yè)的專有名詞是我以前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)的,所以也就有很多我不熟悉的工種,如開(kāi)發(fā)部的做包,車包,品質(zhì)部的成型品檢、巡檢,針車品檢、巡檢;總倉(cāng)的劃料,下料等。這些有關(guān)鞋業(yè)的崗位,聽(tīng)的多了,問(wèn)的多了,也自然就明白一些了。來(lái)應(yīng)聘的人員多了,我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)差別,就是北方與南方的差別。在南方,大多數(shù)歲左右就出來(lái)找工作了,就連我們辦公室就有兩個(gè)女孩是年的,他們均已工作一年;而北方大多二十三四才剛剛大學(xué)畢業(yè)步入社會(huì)。從北方到南方找工作的年輕人就是年齡大,經(jīng)驗(yàn)少。所以為了盡快融入南方這個(gè)快節(jié)奏快腳步的社會(huì)中,我要更加虛心的努力的吸收這里的一切。
《三》暑假國(guó)外實(shí)習(xí)報(bào)告
今年暑假我幸運(yùn)的被選拔去德國(guó)參加了IAESTE實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期為三個(gè)月,而七月到九月也是歐洲黃金的度假期,不論是是氣候還是交通(又很多促銷活動(dòng)),都非常讓人感到舒適。從四月份參加IAESTE宣講會(huì),中間經(jīng)歷了申請(qǐng)材料遞交,接受過(guò)程,辦理護(hù)照和簽證,再去定機(jī)票,最后終于在七月一號(hào)從上海浦東機(jī)場(chǎng)飛赴法蘭克福。心想這一路走來(lái),完全是一個(gè)留學(xué)DIY的過(guò)程,心里一直充滿著興奮與擔(dān)心,而且在出國(guó)手續(xù)的辦理上也有些心得。由于在國(guó)內(nèi)我和雇主聯(lián)系不是很緊密,所以我其實(shí)是不知道我到了后是否有人去接我,我有的只是對(duì)方辦公室的電話號(hào)碼,于是懷著忐忑心情,第一次跨出了國(guó)門,雖然是第一次坐飛機(jī),而且一坐就是10個(gè)小時(shí),可是我沒(méi)有很興奮,反而很困(由于正值歐競(jìng)賽期間,所以飛機(jī)前一天晚上,我還看了荷蘭隊(duì)的半決賽),估計(jì)在飛機(jī)上睡了八個(gè)小時(shí)(所以到德國(guó)后,我一點(diǎn)都沒(méi)有時(shí)差的感覺(jué))。
在飛機(jī)上認(rèn)識(shí)了一位很kind的德國(guó)老太太,所以在她的幫助下,我?guī)缀鯖](méi)費(fèi)什么勁就在法蘭克福機(jī)場(chǎng)找到行禮處和火車站。由于我所在大學(xué)在一個(gè)叫Clausthal的小鎮(zhèn),所以必須火車轉(zhuǎn)汽車,才到目的地。坐在德國(guó)最快火車ICE(InterCityEpress)上,我心里只有不安,而無(wú)暇欣賞窗外的景色,因?yàn)槲也⑽创蛲ü椭鞯碾娫挕.?dāng)我一路奔波,拖著笨重的行禮到達(dá)目的地是已經(jīng)晚上十二點(diǎn),雖然是夏天,德國(guó)的晝夜溫差也很大,我在國(guó)內(nèi)一直穿著T-shirt和短褲,在此時(shí)已經(jīng)很單薄。街道上很冷清,安靜的小鎮(zhèn)有一種中世紀(jì)的神秘,這就是德國(guó)給我的第一印象,但我沒(méi)有心情去欣賞,因?yàn)槲冶仨氄覀€(gè)地方睡覺(jué)。幸運(yùn)之神再次光顧了我,我碰到一群中國(guó)學(xué)生,我向他們敘述了我的情況,他們感到驚奇之余,也很高興邀請(qǐng)我先住在他們那里。于是我懷著興奮、感激、不安又好奇的心情睡了一夜。
第二天很早我就起床了,簡(jiǎn)單洗漱一下,我就興奮的打量著我未來(lái)三個(gè)月即將生活的環(huán)境,這是一個(gè)安靜而又美麗的小鎮(zhèn),坐落在德國(guó)旅游勝地哈茨山區(qū),四周被湖泊環(huán)繞,鎮(zhèn)上幾乎都是五顏六色的美麗別墅,路面整潔干凈,人們家家戶戶養(yǎng)狗,大學(xué)就在分布在整個(gè)鎮(zhèn)上,這里沒(méi)有固定的警察局,警車都是山下的巡邏車,可見(jiàn)這邊治安情況有多么好。這一天很順利,我聯(lián)系上了我得supervisor,是個(gè)西班牙人,叫Raul(看來(lái)西班牙中叫Raul,和中國(guó)叫“張”一樣頻繁),他是這邊的PHD學(xué)生,有自己的車,這在歐美學(xué)生中很普遍,他載著我,和我一起辦理各種手續(xù),更加人性化的是,我竟然領(lǐng)到第一個(gè)月工資,手續(xù)都辦好后,我就在自己寢室里休息。我一個(gè)人住一間,廚房是和別人公用的。以后三個(gè)月的幸福生活就這樣開(kāi)始了:)
我的工作:
由于辦完手續(xù)那天是周五,所以我休息了一個(gè)周末才開(kāi)始上班,第一天Raul帶著我參觀了實(shí)驗(yàn)室,并且向其他同時(shí)介紹了我,在我看來(lái),每個(gè)人都是很會(huì)享受生活的,他們往往做做實(shí)驗(yàn),就去隔壁的廚房喝咖啡,而且天氣好的話,干脆就不上班,去外面草坪BBQ,然后神侃一番,總之不是很勤勞,但是工作起來(lái)卻很認(rèn)真。他們正在做一個(gè)項(xiàng)目,由三個(gè)學(xué)校共同合作完成,我所在學(xué)校要為整個(gè)項(xiàng)目完成催化劑的選型和微反應(yīng)器的設(shè)計(jì)(后來(lái)我回國(guó)和我班主任討論這個(gè)項(xiàng)目才知道,微反應(yīng)器是國(guó)際領(lǐng)先水平,國(guó)內(nèi)還沒(méi)起步)。起初我的教授和Raul,我們?nèi)齻€(gè)人討論了我的興趣和課題,然后在接下來(lái)得時(shí)間里,他們竟然給了我一堆論文和書籍,讓我去讀完它們,然后他們就去度假了,在這一個(gè)月里,我就讀讀文章,然后上上網(wǎng),周末出去玩,真的很輕松。可是當(dāng)他們回來(lái)的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)我什么都沒(méi)進(jìn)展,我這才意識(shí)到,原來(lái)他們希望我自己能夠獨(dú)立的研究。可是對(duì)于一個(gè)本科生,我們學(xué)到是基礎(chǔ)課,不可能在沒(méi)有指導(dǎo)的情況下來(lái)完成如此學(xué)術(shù)的研究,于是我和我的教授談,又和Raul談,我說(shuō)我希望我在這三個(gè)月能有所收獲,我希望進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,然后去做一些具體的工作。也許是長(zhǎng)期社會(huì)工作和強(qiáng)化班培養(yǎng)的溝通能力,我的要求很快得到他們認(rèn)可,經(jīng)過(guò)他們討論,我被定下來(lái)做氣相色譜來(lái)分析一個(gè)反應(yīng)的進(jìn)行。我的實(shí)驗(yàn)每次要進(jìn)行24小時(shí),每隔幾個(gè)小時(shí)要取樣一次,令我感動(dòng)的是,Raul從不讓我加班,一到下午5點(diǎn),他就讓我回家,而是把剩下時(shí)間取樣留給他,有時(shí)候晚上12點(diǎn),他還要到實(shí)驗(yàn)室完成取樣。我的工作在最后得到教授的認(rèn)可,這要多虧我很喜歡和他們聊天,不斷的去獲取操作上的知識(shí),而不是悶在那里看書。后來(lái)教授還給我寫了推薦信,Raul也幫我修改了學(xué)術(shù)論文,呵呵,真的很感謝他們兩位。
旅游――我最大的課余生活:
由于我拿到的是申根簽證,所以申根十三國(guó)是可以自由出入境,而不需要再簽的。而且有兩個(gè)同是IAESTE的華東理工的同學(xué)和我一個(gè)工作地,我們?nèi)齻€(gè)經(jīng)常在周末,結(jié)伴同行,由于每個(gè)月工資可以節(jié)省三百歐,自己本來(lái)也帶了一些,所以我們主要的消費(fèi)都放在旅游上。我們不僅去了德國(guó)很多大城市,還去了荷蘭、比利時(shí)、法國(guó)和奧地利,在旅游中,我們不斷體會(huì)到歐洲人的文明和中世紀(jì)的文化,更加學(xué)會(huì)了很多省錢的竅門。比如賓館都要先預(yù)定好,用信用卡網(wǎng)上定青年旅館,既可以保證不會(huì)找不到房間(即使是高峰期),又可以省很多錢。出游交通又有很多選擇,我們一般選擇夜車,這樣可以省一晚住宿,第二天又可以直接去玩了,當(dāng)然是很辛苦的。歐洲也有很多廉價(jià)航空,當(dāng)然要提早很長(zhǎng)時(shí)間定才會(huì)有很便宜的票,便宜的讓你無(wú)法想象。在歐洲,旅游已經(jīng)不是一種奢侈人的游戲,即使像我們這種學(xué)生,如果設(shè)計(jì)的好的話也能很劃算。這要?dú)w結(jié)于發(fā)達(dá)的交通和便利的服務(wù)。在德國(guó),車分為很多鐘,最快的ICE,主要用于重要城市間的特快,還有什么IC,RE,RB等等,也有專門的夜車,票也很人性化,長(zhǎng)期用有鐵路卡,可以打到五折,周末集體出游還有周末票,可以在德國(guó)乘坐任何慢車,最多可以五人一起用,只有30歐。比一些國(guó)內(nèi)車票還便宜。德國(guó)火車總站(Hauptbahnhof)大都在市中心,所以下車后基本轉(zhuǎn)地鐵很方便,火車站是沒(méi)有檢票廳的,直接上火車,火車上有人檢票,每個(gè)站,即使是大城市,也只停一兩分鐘,所以效率是很高的。火車站都有自助售票機(jī),火車上乘務(wù)員也很少,所以給我的感覺(jué)是一個(gè)既高效而又很少依托人力的體系。
正是由于整個(gè)社會(huì)體系的成熟,我們才可以很方便的漫步于巴黎香榭麗舍大街,才能徜徉于維也納多瑙河畔,才能留念于阿姆斯特丹的風(fēng)車村。三個(gè)月的時(shí)間是短暫的,雖然我們安排已經(jīng)很滿,但是還是又很多地方值得一去。
經(jīng)驗(yàn)總結(jié):
其實(shí)這次德國(guó)之行我得收獲是很大的,不僅是周游了歐洲,也不僅是在學(xué)術(shù)上有所提升,更多的是文化的沖擊和思想上的成熟。
在德國(guó),每到入夜,幾乎沒(méi)有什么事情可以做,因?yàn)榈聡?guó)的商店和超市都關(guān)門了,只有酒吧是開(kāi)著的,所以我有很長(zhǎng)時(shí)間是待在自己的寢室,除了看看書上上網(wǎng)以外,還是有很多空的時(shí)間,這個(gè)時(shí)間是很靜的,也很寶貴,因?yàn)樵趪?guó)內(nèi),你是沒(méi)有這樣祥和的心態(tài)去思考,作為一名大三大四的學(xué)生,的確應(yīng)該用這樣的時(shí)間和心態(tài),去思考將來(lái),去思考人生,去思考今后作甚么樣的選擇。所以我認(rèn)為我在那邊比較好的一點(diǎn)習(xí)慣是在晚上寫寫日記,思考人生。因?yàn)橐换氐絿?guó)內(nèi),人心容易浮躁,心態(tài)也容易扭曲,所以我認(rèn)為那段時(shí)間真的很寶貴。第二點(diǎn)我認(rèn)為可以是要利用一切機(jī)會(huì)去和當(dāng)?shù)厝私涣鳎@種交流不僅是學(xué)術(shù)上的,還有各方面關(guān)心的問(wèn)題。我經(jīng)常在實(shí)驗(yàn)室的廚房里和實(shí)驗(yàn)室的助理聊天,從聊天中,我知道了他對(duì)中國(guó)看法,其實(shí)很多德國(guó)人已經(jīng)對(duì)中國(guó)很了解了,這種了解不僅局限于我們是個(gè)吃狗肉的民族,而是更多善意的贊美,我在德國(guó)正值雅典奧運(yùn)會(huì),在那里中國(guó)運(yùn)動(dòng)員的出色表現(xiàn)讓世界尊敬。德國(guó)人也會(huì)談?wù)摚w育強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),每當(dāng)聽(tīng)到這里,我真的很自豪。第三點(diǎn),我認(rèn)為作為一名大學(xué)生,應(yīng)該趁著這個(gè)機(jī)會(huì)多去游歷,這對(duì)你的視野開(kāi)闊是很有幫助的,你也會(huì)慢慢形成熱愛(ài)生活的狀態(tài)。我在火車上碰過(guò)一個(gè)韓國(guó)女孩,也是大三的,在交談中,她說(shuō)在韓國(guó),很多大學(xué)生在大三就休學(xué)一年,去游歷世界,去不斷體會(huì)生活,然后再繼續(xù)讀書,當(dāng)然我不是認(rèn)為我們也應(yīng)該休學(xué)去游歷,而是認(rèn)為我們應(yīng)該抓住一切機(jī)會(huì)去游歷,去豐富自己的人生。最后我認(rèn)為IAESTE這種模式很鍛煉一個(gè)人的自立能力,我們很多人是第一次出國(guó),而且是再?zèng)]有任何人知道下,自己去找到實(shí)習(xí)地,然后自己一個(gè)人在那邊體會(huì)海外生活。所以這種感覺(jué)和跟團(tuán)去歐洲旅游一圈是很不一樣的,我很珍惜這次機(jī)會(huì),通過(guò)這次實(shí)習(xí),我想以后到世界任何一個(gè)角落什么困難也能自己克服了。
《四》衛(wèi)生院實(shí)踐報(bào)告要求
一、實(shí)踐內(nèi)容與要求
學(xué)生回家鄉(xiāng)自行聯(lián)系當(dāng)?shù)爻鞘猩鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng),學(xué)生返校后,必須交回在本社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、所)簽章及部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定簽字的實(shí)踐鑒定考核表一份。實(shí)踐內(nèi)容與要求包括:
1、必須根據(jù)自己的專業(yè)或以后發(fā)展的方向,到相應(yīng)的城市社區(qū)或農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、所)進(jìn)行醫(yī)療實(shí)踐活動(dòng),其中在藥房和治療室工作時(shí)間不少于2個(gè)半天,每天不少于6小時(shí)。
2、總計(jì)診治疾病不少于20人次。
3、書寫門診病歷不少于10份、醫(yī)學(xué)留觀病歷不少于3份。
二、實(shí)踐調(diào)研報(bào)告內(nèi)容
城市社區(qū)或農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、所)醫(yī)療實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,必須完成不少于3000字的醫(yī)療活動(dòng)調(diào)研報(bào)告1份。每位學(xué)生必須認(rèn)真、如實(shí)的完成。調(diào)研報(bào)告須經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門簽字、蓋章并給出相應(yīng)的評(píng)語(yǔ),學(xué)校才給予成績(jī)?cè)u(píng)定及獲得的學(xué)分。各班組織對(duì)本班調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)分,并按本班級(jí)學(xué)生人數(shù)的10%推薦優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告到學(xué)校進(jìn)行交流。
醫(yī)學(xué)本科生城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療實(shí)踐調(diào)研報(bào)告提綱如下。
要求:
(1)每份調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容為1項(xiàng)(下列4項(xiàng),任選1項(xiàng));
(2)每份調(diào)研報(bào)告立題要新穎,論點(diǎn)要明確,論據(jù)要充分,一定要以數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、歸納、總結(jié)和說(shuō)明問(wèn)題。
1.了解本社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的年齡、性別、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)與疾病譜的關(guān)系;年本地區(qū)前10位常見(jiàn)病與多發(fā)病(一一列出病名)的發(fā)病原因以及與人口年齡、性別、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入的分組對(duì)應(yīng)關(guān)系,本社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病的防治方法和效果,你自己的認(rèn)識(shí)和建議。
2.了解本社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)與現(xiàn)狀——包括組織結(jié)(!)構(gòu)與現(xiàn)狀,人員年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)學(xué)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)與現(xiàn)狀;本地區(qū)衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃及發(fā)展方向,存在的問(wèn)題及其本地區(qū)解決問(wèn)題的辦法,請(qǐng)你結(jié)合實(shí)際情況提出其對(duì)策。
3.城市社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、所)在治療本地區(qū)常見(jiàn)病與多發(fā)病(一一列出病名)中:
(1)中醫(yī)就診率(含就診原因)、治愈率、好轉(zhuǎn)率、無(wú)效率各為多少?
(2)平均治愈或使其好轉(zhuǎn)1人次的醫(yī)療費(fèi)用為多少元?(本社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)每人年平均收入為多少元)
(3)本社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、所)年經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)情況:包括業(yè)務(wù)毛收入為多少元,中醫(yī)藥為本社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院(站)創(chuàng)造的年業(yè)務(wù)毛收入為多少元、占本社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院(站)年業(yè)務(wù)毛收入的比例為多大?支出情況與支出結(jié)構(gòu)、結(jié)余情況、用于發(fā)展的經(jīng)費(fèi)額度?
4.本社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)病員的就醫(yī)心理、醫(yī)患雙方在新的醫(yī)療事故處理?xiàng)l例出臺(tái)后所面臨的問(wèn)題及本社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、所)的應(yīng)對(duì)策略。
《五》物業(yè)公司實(shí)習(xí)報(bào)告
在物業(yè)公司的實(shí)習(xí)已經(jīng)結(jié)束,在這一周里,我學(xué)習(xí)了物業(yè)管理的一些基本方法,并主動(dòng)與業(yè)主進(jìn)行了一次溝通。
(一)在一、二、三期投遞助學(xué)的回執(zhí)發(fā)票。
這個(gè)事情雖然簡(jiǎn)單,但是需要很細(xì)心,因?yàn)閷?duì)社區(qū)不熟悉,我險(xiǎn)些把二期業(yè)主的回執(zhí)錯(cuò)投到一期。之后我也做了總結(jié),我現(xiàn)在可以用三種方式來(lái)識(shí)別一、二期了:
1、看名字,“椰樹居”代表一期,“棕櫚居”代表二期;
2、看顏色,建筑上帶蘭色的是二期,否則是一期;
3、看地磚,方塊磚的是一期,否則是二期。以后應(yīng)該還能發(fā)現(xiàn)更多的不同點(diǎn),這樣再進(jìn)去就不犯迷糊了。
(二)翻看社區(qū)服務(wù)中心近期收到的投訴意見(jiàn)和上社區(qū)論壇了解業(yè)主所想。
投訴意見(jiàn)上可以看到事情的跟進(jìn)情況以及事后回訪業(yè)主的滿意程度。社區(qū)服務(wù)中心下設(shè)客服中心、文化處、環(huán)境處、工程處、安管處、財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)等。客服中心是社區(qū)服務(wù)中心的大腦,收到業(yè)主反映的情況后經(jīng)過(guò)分析轉(zhuǎn)到各個(gè)職能部門,由他們處理,客服中心跟蹤處理進(jìn)度并對(duì)業(yè)主回訪了解滿意度。近期投訴最多的就是蚊子問(wèn)題了,社區(qū)服務(wù)中心加大了定期消殺的頻率和力度,但蚊子還是很猖獗。記得武漢有個(gè)社區(qū)曾經(jīng)老鼠成災(zāi),居委會(huì)主任拎了5只黃鼠狼放在草叢中,一兩個(gè)月后社區(qū)里老鼠銷聲匿跡了。這種利用食物鏈的方法環(huán)保又經(jīng)濟(jì)。所以我想如果能在蔚藍(lán)海岸放置蚊子的天敵蜻蜓應(yīng)該能幫助解決蚊子帶來(lái)的煩惱。蜻蜓不會(huì)像青蛙那樣亂叫。我覺(jué)得首先要了解蜻蜓的習(xí)性,比如蜻蜓的壽命有多長(zhǎng)?其尸體會(huì)不會(huì)引來(lái)其它昆蟲?蜻蜓繁殖過(guò)多對(duì)環(huán)境有何影響?在蔚藍(lán)海岸大風(fēng)的環(huán)境下蜻蜓能否捕蚊?可惜我沒(méi)有找到介紹蜻蜓的相關(guān)文獻(xiàn),思緒就這么斷了。
(三)在張貼維修公告時(shí),見(jiàn)到他處理一起投訴。
社區(qū)服務(wù)中心接到投訴,一業(yè)主稱樓上陽(yáng)臺(tái)漏水下來(lái)。他馬上對(duì)我首先要去投訴地查實(shí),如果確有其事就去與被投訴業(yè)主交涉。一般陽(yáng)臺(tái)漏水可能是業(yè)主澆花或者洗擦玻璃,也可能是陽(yáng)臺(tái)地漏堵塞。如果是前者,讓業(yè)主處理一下,下次注意點(diǎn);如果是后者,就要通知工程人員來(lái)疏通或換地漏,這個(gè)就是收費(fèi)服務(wù)。我想,如此快的反應(yīng)應(yīng)該來(lái)自于他豐富的經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)事上我學(xué)會(huì)了處理投訴的基本步驟,首先是調(diào)查事實(shí),有些業(yè)主可能因?yàn)橐粫r(shí)氣憤會(huì)夸大事實(shí),這就要我們?nèi)フ{(diào)查分析;其次就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題出現(xiàn)的原因;最后提出解決方案。
(四)在物業(yè)實(shí)習(xí)的最后一天的最后幾個(gè)小時(shí),有機(jī)會(huì)跟蹤了一起投訴,這個(gè)應(yīng)該是本周最大的收獲。
事情是這樣的、一業(yè)主懷疑自己的車在車庫(kù)里被正在那施工的人員踩過(guò),向社區(qū)服務(wù)中心“報(bào)案”。鄧哥收到后“出警”。來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)后事主指出車頂上出現(xiàn)了四個(gè)小坑,種種跡象表明這是施工人員干的。并且他也說(shuō),施工人員肯定也不是故意去弄的,只是缺少點(diǎn)常識(shí),車頂是用薄鋼板做的,經(jīng)不起踩的,不像卡車。鄧哥說(shuō),我們?cè)谑┕で胺磸?fù)跟隊(duì)員說(shuō)過(guò),千萬(wàn)不要弄壞業(yè)主的車,哪怕不施工也不要去碰車。事主提出要看車庫(kù)的錄像,這時(shí)鄧哥去聯(lián)系相關(guān)主管,我有機(jī)會(huì)和事主單獨(dú)待了一會(huì)。
事主是愛(ài)車一族,對(duì)車像對(duì)老婆一樣心疼,我安慰他說(shuō):“您消消火,事情會(huì)很好解決的。”他見(jiàn)我沒(méi)穿工作裝,又始終跟著他們,還一直沒(méi)說(shuō)話,就問(wèn):“你是…?”“我是公司的實(shí)習(xí)生,現(xiàn)在在這里學(xué)習(xí)。”我告訴他;“如果您分析和猜測(cè)的都被證實(shí)是真的,我相信公司會(huì)給您一個(gè)公道的解決方案。畢竟卓越也是一個(gè)大公司,應(yīng)該會(huì)很負(fù)責(zé)任地來(lái)處理這件事。”他比較認(rèn)同我的觀點(diǎn),說(shuō)“是呀,我們就是覺(jué)得卓越可才買的蔚藍(lán)海岸。但是呀,也遇到一些煩心事,一期的房子現(xiàn)在還漏水,現(xiàn)在的蚊子呀……”我問(wèn)到,“漏水的事,物業(yè)沒(méi)有給您解決嗎?”他說(shuō);“現(xiàn)在達(dá)成了協(xié)議,他們會(huì)來(lái)修。”我說(shuō);“現(xiàn)在蚊子的問(wèn)題的確很頭疼,物業(yè)公司加大了消殺力度,前幾天政府的相關(guān)部門也來(lái)了蔚藍(lán)海岸調(diào)查,大家都在想辦法解決……卓越是個(gè)年輕的企業(yè),可能在某些方面還存在不完善的地方,公司也正在完善和改進(jìn)一些東西……”之后鄧哥帶業(yè)主去看了錄像,最后是怎樣解決的,我還不知道,有機(jī)會(huì)要去問(wèn)問(wèn)鄧哥。
這個(gè)業(yè)主還是很通情達(dá)理的,解決問(wèn)題應(yīng)該不會(huì)太難。我突然想起斌哥說(shuō)過(guò)的一句話,有個(gè)人投訴是為了你給他解決,有的人投訴只是為了發(fā)泄,發(fā)泄完了就沒(méi)事了。你一定要通過(guò)察言觀色去判斷他屬于那一種,這樣解決起來(lái)就容易多了。
每天都有新的東西引發(fā)思考,這樣的感覺(jué)很好,希望每周都有進(jìn)步。下周會(huì)更好!
《六》煙草公司實(shí)習(xí)報(bào)告
因?yàn)閷?shí)踐技能的不足,月日至月20日,我被學(xué)校老師分配到了鎮(zhèn)沅煙草公司分公司按板鎮(zhèn)煙葉站進(jìn)行了7個(gè)月的實(shí)習(xí),在此期間,我受益非潛。不僅對(duì)煙草生產(chǎn)行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)有了一定的熟悉,掌握了烤煙生產(chǎn)工作的方法,而且還發(fā)現(xiàn)自身不足的同時(shí),加深了對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí),這些收獲將會(huì)使我終身受益。通過(guò)實(shí)習(xí)我體會(huì)到在工作中,首先,一定要做個(gè)勤學(xué)好問(wèn)的人,只有這樣你的業(yè)務(wù)才能夠熟練和精通;然后,就是要積極好動(dòng),多和帶你工作的同事幫忙,多付出就會(huì)有多的收獲的;最后,最重要的就是搞好人際關(guān)系和塑造自己的形象,因?yàn)樵谝院蟮墓ぷ髦心闶且?jīng)常和人打交道的,尤其是像我們從事烤煙生產(chǎn)工作的,與人的關(guān)系處得好,而且自己的形象也不錯(cuò),那就在以后的工作中會(huì)受到歡迎的對(duì)于學(xué)農(nóng)的同學(xué)來(lái)說(shuō),必須具備吃苦耐勞的精神和塌實(shí)肯做的干勁,我也是個(gè)農(nóng)村來(lái)的學(xué)生,一直以來(lái)我都朝著這個(gè)方向鍛煉。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一目標(biāo),要想了解一項(xiàng)工作是如何進(jìn)行的,自己親手做一變是最好的了解方法。我很喜歡農(nóng)業(yè),我認(rèn)為農(nóng)村有廣闊的發(fā)展空間,有我們自己展現(xiàn)自己的舞臺(tái),而且村上的老百姓都很熱情,他們需要我們的理論加實(shí)踐的知識(shí)幫助。有人害怕下鄉(xiāng),說(shuō)下鄉(xiāng)又艱苦又累,但我真的不怕,做烤煙生產(chǎn)工作的,一年四季風(fēng)吹雨打,日曬雨淋已成了家常便飯。如果有機(jī)會(huì)留在農(nóng)村工作,我很樂(lè)意也很坦然。俗話說(shuō)的好"實(shí)踐增千才,艱辛知人生。"只有經(jīng)歷了人生的艱辛與磨難,才能有所作為更何況我們正是熱血青春,正是努力拼搏,艱苦奮斗的時(shí)候。萬(wàn)丈高樓平地起,打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),才是我們邁向事業(yè)成功的第一步。
實(shí)習(xí)期間,我被安排和站上的焦永順師傅到宣河村做烤煙生產(chǎn)工作。從此我開(kāi)始和學(xué)校生活炯異的生活,每天的工作不是下鄉(xiāng)就是在辦公室整理文件。由于我們平時(shí)在學(xué)校只進(jìn)行理論的學(xué)習(xí),所以初到煙草技術(shù)員這個(gè)職位上,很多東西都很不熟悉,直接點(diǎn)就是丈二和尚摸不著頭腦,對(duì)社會(huì)知識(shí)也缺乏一定的了解。但是,每當(dāng)哪個(gè)環(huán)節(jié)出差錯(cuò),我的師傅都帶著我一起下鄉(xiāng)當(dāng)場(chǎng)做指導(dǎo),他在跟煙農(nóng)講解解決方法的時(shí)候,我就在一旁聽(tīng)著,不懂的地方就在回站上的時(shí)候問(wèn)他。到后來(lái),如果煙農(nóng)們遇到的事情很小,我自己可以解決的話就讓我去解決。我非常感謝我的師傅,是他讓我對(duì)煙草生產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生了更深的感情。他總是對(duì)我說(shuō),把你的實(shí)習(xí)工作和我的正式工作做調(diào)換,如果我是你的學(xué)生,你是我的師傅,你會(huì)如何做這項(xiàng)工作?你對(duì)自己的工作熟悉了多少,是否盡力了,能對(duì)得起自己了,那才是真正的頂崗實(shí)習(xí)。師傅的這些話總是繞在我的耳邊,時(shí)刻提醒自己對(duì)待這份工作要努力到底。
在站上,我一直記得我來(lái)自普洱農(nóng)校,決不能給母校丟臉。班主任老師信任我,選了我做鎮(zhèn)沅這邊12個(gè)實(shí)習(xí)生的大組長(zhǎng),,我不僅要對(duì)自己負(fù)責(zé),也要對(duì)他們負(fù)責(zé),我懶他們跟著懶,我努力了他們也會(huì)跟著努力的,說(shuō)實(shí)話,那個(gè)時(shí)候真的累死了,可是還是要堅(jiān)持的,有時(shí)候?yàn)榱思影嗌踔镣顺燥垺N乙恢庇浀脦煾嫡f(shuō)過(guò),你不是我見(jiàn)過(guò)最好的學(xué)生,但你是我見(jiàn)過(guò)最努力的學(xué)生。這些話對(duì)我來(lái)說(shuō)就是這個(gè)煙站對(duì)我的肯定吧。也讓我對(duì)考驗(yàn)生產(chǎn)工作產(chǎn)生了更深的感情。我一直想:我一定要在這里留下我的知識(shí),留下我的技術(shù),雖然我不知道的東西還很多,但是只要我努力了就會(huì)學(xué)到的。有的時(shí)候?yàn)榱吮M早的(!)完成任務(wù),甚至?xí)顺燥垼浀糜幸淮卧谏钜辜影鄷r(shí),流了很多的鼻血差點(diǎn)昏了過(guò)去,真的很辛苦。可是看看自己做了這么多的事情,真的很滿足,那也是我對(duì)煙草行業(yè)的貢獻(xiàn)吧。
7個(gè)月的實(shí)習(xí)培訓(xùn)不長(zhǎng)也不短,我開(kāi)始親身體會(huì)到做一個(gè)烤煙生產(chǎn)技術(shù)員究竟該具備哪些素質(zhì)。
一、做一個(gè)技術(shù)員必須要有職業(yè)道德。
做一個(gè)技術(shù)員不難,難的是做一個(gè)好的技術(shù)員。在實(shí)習(xí)期間一定要記得實(shí)習(xí)期間辛苦一點(diǎn),多做些瑣碎的小事,多和同事幫忙,去掌握工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié),每一個(gè)細(xì)節(jié)都掌握了,那么以后你就會(huì)輕松一點(diǎn)。把最基本的都掌握了,該做的都會(huì)做了,那你就算是真正學(xué)到手了。漸漸發(fā)現(xiàn),只要為煙農(nóng)做一件事,心里都會(huì)喜滋滋的。
二,我們學(xué)到的理論都是源于實(shí)際的精華。
實(shí)習(xí)時(shí)要給自己定好職位,在實(shí)習(xí)中,在態(tài)度上要把自己當(dāng)成學(xué)生虛心請(qǐng)教,但是在作為一名烤煙生產(chǎn)工作人員的時(shí)候,一定要把自己當(dāng)成是站上一員,愛(ài)崗盡業(yè),嚴(yán)于律己,爭(zhēng)取多做工作,要知道自己在做什么,能不能理清楚整個(gè)過(guò)程的順序。
三、在以后的學(xué)習(xí)中要充分發(fā)揮知識(shí)面,使自己的知識(shí)系統(tǒng)化。
由于我們做的工作需要老百姓方方面面的支持進(jìn)行,所以需要的知識(shí)也要十分全面,光有專業(yè)的書本理論知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這就要求我們?cè)谝院蟮膶W(xué)習(xí)中多想,多讀,多學(xué),為將來(lái)投身烤煙生產(chǎn)事業(yè)做好準(zhǔn)備。
四、總之,我在這次實(shí)習(xí)中學(xué)到了很多東西,它們會(huì)讓我受益一生。
在實(shí)習(xí)中也發(fā)現(xiàn)了很多自己的不足之處,我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)工作中努力加以改正,使自己更適應(yīng)煙草工作的需要。在這里,我要謝謝我的領(lǐng)導(dǎo)、我的師傅老師門,謝謝你們給我培訓(xùn)的機(jī)會(huì),我會(huì)努力的。
《七》移動(dòng)公司實(shí)習(xí)報(bào)告范文
經(jīng)歷三個(gè)星期的生產(chǎn)實(shí)習(xí)終于結(jié)束了,在移動(dòng)公司工作的這幾天,我和公司的職工甚至領(lǐng)導(dǎo)都相處得很是融洽,大家對(duì)我也關(guān)懷備至,時(shí)常給我鼓勵(lì)和幫助;我工作的時(shí)候也是兢兢業(yè)業(yè),不僅順利完成工作任務(wù),工作之余還經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高工作效率,雖說(shuō)工作中我也會(huì)犯一些錯(cuò)誤,從而受到領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),但我認(rèn)為這些錯(cuò)誤和批評(píng)是能極大的促進(jìn)我的工作熱情,讓我能在以后的工作中謹(jǐn)慎小心,提高工作效率。在和大家工作的這段時(shí)間里,他們嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的工作作風(fēng)給我留下了很深刻的印象,我也從他們身上學(xué)到了很多自己缺少的東西。這次生產(chǎn)實(shí)習(xí)雖然說(shuō)時(shí)間比較少,但是卻讓我知道了很多學(xué)習(xí)期間無(wú)法了解的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),這對(duì)我來(lái)說(shuō)是很寶貴的。
這次實(shí)習(xí)我總結(jié)了以下幾條經(jīng)驗(yàn),在以后的生活中如果我能吃透這些經(jīng)驗(yàn),將會(huì)使我受益匪淺。
第一:在與別人打交道時(shí)一定要主動(dòng)積極。我自己本身是個(gè)相對(duì)比較內(nèi)向的,不擅長(zhǎng)主動(dòng)和別人交流打交道,在此次實(shí)習(xí)中我也發(fā)現(xiàn)了自己的不足。比如在剛開(kāi)始實(shí)習(xí)的幾天內(nèi),我比較怯生,和辦公室的幾位同事打過(guò)招呼后就不敢說(shuō)什么了。雖說(shuō)我是怕影響他們工作,也因?yàn)椴涣私夤ぷ鳝h(huán)境不能順利交流,但我也認(rèn)識(shí)到了自己的不足,面對(duì)沉默不語(yǔ)的尷尬,自己有責(zé)任和義務(wù)去與別人主動(dòng)交流。在公司里一個(gè)新的職工到來(lái)時(shí)很平常的,老師傅們也沒(méi)有必要主動(dòng)和一個(gè)新職工主動(dòng)打交道,這時(shí)候你就應(yīng)該主動(dòng)去和別人交流,介紹介紹自己啊,拉拉家常,關(guān)心一下工作啊,都會(huì)讓大家認(rèn)識(shí)你,了解你,對(duì)你留下良好的印象。在后來(lái)的實(shí)習(xí)中我已開(kāi)始能和大家愉快的交流,就是出于自己的積極主動(dòng)。
在工作的時(shí)候同樣也要積極主動(dòng)地和別人交流。在今后的社會(huì)工作中,工作不再是一個(gè)人所能完成的,那是幾個(gè)人或是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作,而且你還必須去幫助別人或是接受別人的幫助已完成工作。因此你不能期望你自己一個(gè)人就能完成任務(wù),或是看到別人有困難也不去幫助。雖然此次我是來(lái)實(shí)習(xí)的,由于對(duì)業(yè)務(wù)的不了解以及專業(yè)知識(shí)的不熟悉,只能夠在領(lǐng)導(dǎo)的安排下進(jìn)行一些相對(duì)簡(jiǎn)單的工作,但是我也很積極地去幫助別人完成自己力所能及的工作。就比如在實(shí)習(xí)中,在領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有分配任務(wù)的空暇里,我就常主動(dòng)詢問(wèn)周圍的工作人員有沒(méi)有需要幫忙的,有時(shí)候別人也不好意思麻煩我,我就主動(dòng)承擔(dān)他們的工作。這樣子不僅鍛煉了自己,幫助了他人,還融洽了你與別人之間的關(guān)系,在今后的工作中人家也更樂(lè)意與你交往了。
第二:工作時(shí)一定要一絲不茍,認(rèn)真仔細(xì)。一個(gè)職員在公司的大部分時(shí)間都是在工作的,這就要求他在這段時(shí)間內(nèi)一定要小心謹(jǐn)慎,一絲不茍,不能老是出錯(cuò)。有時(shí)候一個(gè)失誤不僅僅使你自己的工作進(jìn)程受阻,還會(huì)影響他人,甚至受老板批評(píng)責(zé)備,因此認(rèn)認(rèn)真真地做每一件事情就顯得尤其重要。為了不使自己前功盡棄,我們?cè)趧傞_(kāi)始工作的時(shí)候一定要慎之又慎,對(duì)自己的工作要十分重視,如果有必要一定要檢驗(yàn)自己的工作結(jié)果,以確保自己的萬(wàn)無(wú)一失。在你對(duì)工作開(kāi)始了解并熟練后,你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己已能不用檢驗(yàn)就能保證工作的質(zhì)量了。而此時(shí)你也許不需要總是重復(fù)檢驗(yàn)工作結(jié)果,但還是要對(duì)自己的工作認(rèn)真對(duì)待,以免失誤。
就像我在工作的時(shí)候,也犯下了不少錯(cuò)誤,比如說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)交給我的文檔資料整理任務(wù),我在最后忘記把碎紙機(jī)關(guān)掉就匆匆跑去匯報(bào)任務(wù)了,機(jī)器一直開(kāi)著影響了別人,領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)了我,我也為自己的錯(cuò)誤懊悔不已。還有一次我在做客戶滿意度回訪的調(diào)查時(shí),原以為經(jīng)過(guò)前幾次電話回訪的經(jīng)歷,應(yīng)付這次工作應(yīng)該是小菜一碟,誰(shuí)知道第一個(gè)電話我就犯了重大錯(cuò)誤,我把客戶經(jīng)理的電話當(dāng)作客戶的號(hào)碼給撥了過(guò)去,我還信誓旦旦地說(shuō):"您好,這里是中國(guó)移動(dòng)定海分公司……"那人很驚訝的說(shuō)它也是移動(dòng)公司的,怎么客戶回訪她了,我也感覺(jué)很奇怪,直到那位客戶經(jīng)理拿著手機(jī)從隔壁辦公室跑到我面前,我才發(fā)現(xiàn)自己犯了嚴(yán)重的錯(cuò)誤。還好這次只是打錯(cuò)了電話,要是經(jīng)常不注意自己的工作,可能會(huì)造成更嚴(yán)重的損失。
第三:在工作崗位上一定要勤于思考,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率。公司的日常工作都會(huì)比較繁瑣,而且?guī)滋煜聛?lái)也會(huì)比較枯燥,就是需要你多動(dòng)腦筋,不斷地想方設(shè)法改進(jìn)自己的工作方法,尋找或是設(shè)計(jì)簡(jiǎn)捷的流程,提高工作效率,減少工作所需時(shí)間。實(shí)際上勤于思考在工作中是很重要的,在思考如何提高工作效率的同時(shí),自己也能夠?qū)W到更多的知識(shí),掌握更多的技能。當(dāng)你在較短的時(shí)間內(nèi)就完成了自己的工作,你將留下更多的時(shí)間去放松,去學(xué)習(xí),去和別人打交道,這對(duì)你來(lái)說(shuō)是百利而無(wú)一害的。
我個(gè)人是一個(gè)比較喜歡創(chuàng)新的人,在工作的時(shí)候不喜歡單調(diào)、枯燥、機(jī)械的處理任務(wù),因?yàn)楸緛?lái)這類任務(wù)的處理是有規(guī)律的,完全不需要重復(fù)地做,如果動(dòng)一動(dòng)腦筋使用批處理或是其他方法就能大大減少處理的過(guò)程和步驟,從而減少工作時(shí)間,提高工作效率。就比如我在實(shí)習(xí)的時(shí)候,一次要使用電子e管家來(lái)進(jìn)行郵箱賬號(hào)的激活,本來(lái)是項(xiàng)內(nèi)容重復(fù)的任務(wù),就是登陸每個(gè)郵箱,編寫3條短信然后發(fā)送出去,通過(guò)使用來(lái)激活。剛開(kāi)始我采用的是單次發(fā)送的方式,即每個(gè)賬號(hào)分3次發(fā)送激活,可是這樣子大大影響了工作效率。在經(jīng)過(guò)一番探索后,我嘗試了模版群發(fā)和直接群發(fā)等方法,對(duì)發(fā)送流程進(jìn)行了優(yōu)化,提高了工作效率。同時(shí)我也充分使用快捷健等操作來(lái)提高自己的工作效率,使工作進(jìn)程提高了近一倍。在最后,我選用了一種最快捷又最準(zhǔn)確的方法,順利地完成了任務(wù)。
第四:要有豐富的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,這會(huì)使你的工作更加得心應(yīng)手。一個(gè)人在自己的職位上有所作為,一定要對(duì)自己職業(yè)的專業(yè)知識(shí)有所熟悉,對(duì)自己業(yè)務(wù)所在范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)技能也要熟練掌握,這樣你才算是一位合格的工作人員。在工作的時(shí)候,擁有豐富專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平的你將會(huì)發(fā)現(xiàn)自己在工作時(shí)左右逢源,在處理各種難題和困難都能很順利地去應(yīng)付。
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾身心健康造成的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等,劃分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))和一般(IV級(jí))4級(jí)。
1.3.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí),紅色預(yù)警)
有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
(1)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生肺鼠疫或肺炭疽病例,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)
(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎病例或人感染高致病性禽流感病例,并有擴(kuò)散趨勢(shì)
(3)毗鄰我縣2個(gè)以上的縣發(fā)生群體性不明原因的疾病;病例數(shù)不斷增加或疫區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門組織專家調(diào)查、診斷,仍然原因不明的疾病。
(4)發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴(kuò)散趨勢(shì);或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行
(5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件
(6)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.3.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí)、橙色預(yù)警)
有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
(1)在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),1個(gè)平均潛伏期內(nèi)(6天)累計(jì)發(fā)生5例以上肺鼠疫或肺炭疽病例;或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎或人感染高致病性禽流感疑似病例
(3)腺鼠疫發(fā)生流行,在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),1個(gè)平均潛伏期內(nèi)(6天)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上;或流行范圍波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(4)霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)流行,1周內(nèi)發(fā)病30例以上;或疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),有擴(kuò)散趨勢(shì)
(5)乙類、丙類傳染病疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),1周內(nèi)發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上
(6)我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,尚未造成擴(kuò)散
(7)在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病;或有死亡病例發(fā)生并擴(kuò)散到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(8)同種同源的醫(yī)源性感染(包括醫(yī)療感染)發(fā)生5例以上病例或者直接造成2人以上死亡
(9)預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡
(10)1次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例;或出現(xiàn)10例以上死亡病例
(11)1次發(fā)生急性職業(yè)病中毒50人以上;或死亡5人以上
(12)境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我縣境內(nèi)人員感染或死亡
(13)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.3.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí),黃色預(yù)警)
有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
(1)肺鼠疫或肺炭疽在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1個(gè)平均潛伏期(6天)內(nèi)累計(jì)發(fā)病在1-4例
(2)腺鼠疫在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生流行,1個(gè)平均潛伏期(6天)內(nèi)連續(xù)發(fā)病10-19例;或疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(3)霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1周內(nèi)發(fā)病10—29例;或波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn);或在縣政府所在地首次發(fā)生
(4)1周內(nèi)在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上
(5)在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)局部發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病
(6)1次食物中毒人數(shù)在100人以上,無(wú)死亡病例;或發(fā)病人數(shù)在99人以下,死亡1-9人
(7)預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體性不良反應(yīng)和接種事件
(8)1次發(fā)生急性職業(yè)中毒10—49人;或死亡4人以下
(9)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.3.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí),藍(lán)色預(yù)警)
有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
(1)腺鼠疫在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1個(gè)平均潛伏期(6天)內(nèi)發(fā)病1-9例
(2)霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1周內(nèi)發(fā)病1—9例
(3)1次食物中毒人數(shù)30-99人,未出現(xiàn)死亡病例
(4)1次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下,未出現(xiàn)死亡病例
(5)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全事件、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康和生命安全的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);快速反應(yīng),果斷處置;預(yù)防為主,常備不懈;依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。
2.組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1應(yīng)急指揮部組成
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí),特別重大和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管副縣長(zhǎng)任副總指揮的縣應(yīng)急指揮部;較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,縣政府辦分管副主任和縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮的縣應(yīng)急指揮部。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定,主要有縣衛(wèi)生局、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣教體局、縣交通局、縣城建局、縣農(nóng)牧局、縣藥監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣工商局、縣旅游局、縣林業(yè)局、縣人勞局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局、縣電信局、縣紅十字會(huì)、武警正寧支隊(duì)等相關(guān)部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。
2.1.2縣應(yīng)急指揮部及成員單位職責(zé)
指揮部主要職責(zé):
負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮、開(kāi)展應(yīng)急處置工作,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)組織人群疏散、隔離、查驗(yàn)、限制流動(dòng)和疫區(qū)封鎖;緊急情況下,直接采取措施封鎖疫區(qū),限制人員流動(dòng),防止食用受污染的食物和水源;督導(dǎo)檢查應(yīng)急處置工作。
成員單位職責(zé):
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織制定全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,向縣應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議,或依法提出對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)采取隔離、封鎖等緊急控制措施;開(kāi)展健康教育,動(dòng)員組織全社會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);按規(guī)定上報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息,組織調(diào)查和評(píng)估。
縣委宣傳部:組織廣播電視、新聞出版等單位,及時(shí)報(bào)道正式的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)將公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)制定全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急體系中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi),并做好資金使用的監(jiān)督管理工作。
縣公安局:密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善地處理與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的突發(fā)事件,加強(qiáng)治安管理,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)助衛(wèi)生部門依法落實(shí)強(qiáng)制隔離、封鎖措施,做好交通疏導(dǎo),保證疫情處置車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū);負(fù)責(zé)對(duì)隔離治療病人、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的,依法采取強(qiáng)制措施;對(duì)脫逃的傳染病患者、疑似病例和密切接觸者的追堵工作;加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作;嚴(yán)厲打擊借突發(fā)公共衛(wèi)生事件之機(jī),擾亂醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助交通、衛(wèi)生部門做好交通衛(wèi)生檢疫工作。
縣教體局:負(fù)責(zé)制定各級(jí)各類學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,與衛(wèi)生部門密切配合協(xié)作,落實(shí)防控措施;做好在校學(xué)生、教職員工的宣傳教育和自我防護(hù)工作;在住宿學(xué)生較多的學(xué)校,設(shè)立必要的醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所,開(kāi)展醫(yī)學(xué)觀察。
縣交通局:負(fù)責(zé)對(duì)公路運(yùn)輸各種機(jī)動(dòng)車輛和城市公共交通工具的消毒和衛(wèi)生檢疫,防止傳染病通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播;對(duì)車站和侯車室定期進(jìn)行消毒,在交通要道和主要車站設(shè)立檢疫站,配合衛(wèi)生部門做好進(jìn)出境人員的衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作;確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)標(biāo)本的及時(shí)運(yùn)送,做好疫區(qū)公路交通管理工作。
縣城建局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及建設(shè)工地民工的健康教育和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作;負(fù)責(zé)生活飲用水的消毒和生活垃圾的消毒、清運(yùn)和無(wú)害化處理;督促建設(shè)單位改善施工場(chǎng)所民工的住宿衛(wèi)生條件;必要時(shí)嚴(yán)格控制施工場(chǎng)所民工的流入和流出,做好登記和排查工作。
縣農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)方案,組織開(kāi)展人畜共患病監(jiān)測(cè)和管理工作;配合有關(guān)部門做好農(nóng)村預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育和預(yù)防控制工作。
縣藥監(jiān)局:組織開(kāi)展食品重大事故查處,做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合;負(fù)責(zé)應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械的監(jiān)督和管理,確保突發(fā)疫情處置和病人的救治需求。
縣商務(wù)局:在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間,負(fù)責(zé)組織基本生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序;組織做好參加外貿(mào)活動(dòng)人員的宣傳、登記、觀察工作,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在外貿(mào)活動(dòng)期間傳播擴(kuò)散。
縣民政局:負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,負(fù)責(zé)制定、實(shí)施生活救助措施,對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作,接受、分配捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作;組織動(dòng)員社區(qū)、村委會(huì)力量,參與群防群治;協(xié)調(diào)做好傷亡人員和家屬的善后處置和安撫工作,對(duì)農(nóng)民、城鎮(zhèn)困難居民給予補(bǔ)助,協(xié)調(diào)做好死亡人員的遺體火化處置。
縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物品供應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)督檢查,加強(qiáng)監(jiān)管,依法查處哄抬物價(jià)等違法行為,保持物價(jià)穩(wěn)定,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
縣工商局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)緊急狀態(tài)下的正常市場(chǎng)秩序,督促有關(guān)企業(yè)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資供應(yīng)。
縣旅游局:負(fù)責(zé)組織旅游行業(yè)協(xié)助衛(wèi)生、檢疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員疫情監(jiān)測(cè)、健康教育工作;發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),組織旅行社、星級(jí)旅游賓館、飯店做好旅游團(tuán)隊(duì)及個(gè)人宣傳、登記、觀察和管理工作,落實(shí)防控措施,必要時(shí)勸阻或限制疫區(qū)旅游活動(dòng)。
縣林業(yè)局:組織開(kāi)展野生動(dòng)物相關(guān)傳染病監(jiān)測(cè)和基礎(chǔ)調(diào)查工作;在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門快速進(jìn)行隔離及病樣采集,組織專家分析和提出有關(guān)野生動(dòng)物活動(dòng)范圍和趨勢(shì)等預(yù)警信息。
縣人勞局:組織制定并會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作人員的工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇政策。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)環(huán)境安全。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處違紀(jì)案件,追究失職,瀆職人員責(zé)任。
縣電信局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和應(yīng)急處置的通信保障工作。
縣紅十字會(huì):負(fù)責(zé)組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互助,必要時(shí)組派紅十字醫(yī)療隊(duì)參與醫(yī)療衛(wèi)生救援;依法接收國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),提供急需的人道主義援助。
武警正寧支隊(duì):參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置行動(dòng),配合公安機(jī)關(guān)做好事件現(xiàn)場(chǎng)的控制工作。
其他有關(guān)部門根據(jù)部門職責(zé)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的需要,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
2.2日常管理工作(應(yīng)急辦公室)
縣應(yīng)急指揮部在縣衛(wèi)生局設(shè)立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心),負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理和綜合協(xié)調(diào)工作。
2.3應(yīng)急處置隊(duì)伍
縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室下設(shè)疫情控制、醫(yī)療救治、監(jiān)督檢查、疫情報(bào)告、宣傳信息、物資保障6個(gè)工作組。成員由縣直有關(guān)部門和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位抽調(diào)相關(guān)人員組成,分別承擔(dān)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)控制、擴(kuò)散預(yù)防、醫(yī)療救治、執(zhí)法監(jiān)督、宣傳教育和后勤保障等工作。各工作組的職責(zé)是:
疫情控制組:公安、衛(wèi)生、農(nóng)牧、環(huán)保、交通、武警等相關(guān)部門和單位,縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室和專業(yè)的業(yè)務(wù)人員組成,負(fù)責(zé)疫區(qū)封鎖、交通管制、疫情信息收集、調(diào)查、報(bào)告,預(yù)防控制措施落實(shí)及病原學(xué)樣品采集、檢測(cè)等工作。
醫(yī)療救治組:由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)及從事與疫病患者治療相關(guān)單位、科室的專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)收治病人,對(duì)疑難危重病人進(jìn)行搶救治療,并做好醫(yī)院內(nèi)部的消毒隔離和個(gè)人防護(hù)工作。
監(jiān)督檢查組:由縣監(jiān)察局、縣委督察室、縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所及有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室的人員組成,負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的落實(shí)和應(yīng)急準(zhǔn)備的完成情況;依法實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查取證和處理。
疫情報(bào)告組:由縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所和醫(yī)療保健單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室的專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)疫情收集、疫情分析處理、醫(yī)療救治情況匯總及疫情報(bào)告。
宣傳信息組:由縣委宣傳部、縣政府辦、縣衛(wèi)生局、縣教體局、縣廣電局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員組成;負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳、健康教育和有關(guān)信息的收集工作。
物資保障組:由縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣藥監(jiān)局等部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)疫情預(yù)防控制、醫(yī)療救治所需經(jīng)費(fèi)、藥品、器械和防護(hù)用品及交通工具的準(zhǔn)備和供給。
2.4專家咨詢委員會(huì)
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建由臨床醫(yī)學(xué)預(yù)防醫(yī)學(xué)專家及衛(wèi)生行政人員組成的縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì),為縣應(yīng)急指揮部決策提供專業(yè)咨詢。其主要職責(zé)是:
對(duì)確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備提出咨詢建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)估;參與衛(wèi)生應(yīng)急人員培訓(xùn),指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出意見(jiàn);承擔(dān)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.5專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),要結(jié)合本單位職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力培訓(xùn),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平,積極參與開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
2.5.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)
主要負(fù)責(zé)傷病人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療,醫(yī)院內(nèi)感染控制,檢測(cè)樣品采集,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。
縣級(jí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)和專家組,指導(dǎo)和支援應(yīng)急處置;提供醫(yī)療救護(hù);現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)送、院內(nèi)救治服務(wù);負(fù)責(zé)采集患者樣本;選派專家參加市級(jí)專家咨詢委員會(huì)和評(píng)估工作;承擔(dān)人才培養(yǎng)和技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。縣人民醫(yī)院重點(diǎn)承擔(dān)重大傳染性事件、重大食物中毒事件、事故災(zāi)難性事件醫(yī)療救治任務(wù);縣直其它醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要合理安排。
2.5.2疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
主要負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理(包括對(duì)有關(guān)人員采取醫(yī)學(xué)觀察和隔離措施,采集病人和環(huán)境標(biāo)本,環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理等),開(kāi)展病因現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)或?qū)嶒?yàn)室檢測(cè),加強(qiáng)疾病和健康監(jiān)測(cè),收集分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,提出預(yù)警建議等。
縣疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的技術(shù)指導(dǎo)和支持任務(wù);負(fù)責(zé)實(shí)施傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃和方案制定;收集、分析、報(bào)告疫情信息,預(yù)測(cè)重大傳染病發(fā)生和流行趨勢(shì),提出防控措施和技術(shù)方案;開(kāi)展特別重大和重大事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及效果評(píng)價(jià);開(kāi)展健康教育。
2.5.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
主要負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中不明原因死亡者的尸檢,由省衛(wèi)生廳指定單位和人員進(jìn)行。
2.6正寧縣應(yīng)急組織體系框架圖
2.6正寧縣應(yīng)急組織體系框架圖
3.監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)
堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的原則,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告體系,包括法定傳染病疫情報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和群眾舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)。
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理,規(guī)范監(jiān)測(cè),做好日常監(jiān)測(cè)工作,定期或不定期報(bào)告監(jiān)測(cè)信息,為應(yīng)急處置提供詳實(shí)可靠的資料。
縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和疫情信息匯總分析,確保監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的正常高效運(yùn)行,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全信息報(bào)告體系,確保信息暢通。
衛(wèi)生行政部門要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求,結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件主動(dòng)監(jiān)測(cè),包括自然疫源性疾病疫情監(jiān)測(cè)、自然災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的重點(diǎn)傳染病和衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、主要癥狀和重點(diǎn)疾病的醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)等,并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告電話,向社會(huì)公布,實(shí)行24小時(shí)值班。
3.2預(yù)警
衛(wèi)生行政部門要根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的監(jiān)測(cè)信息,按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),迅速組織本級(jí)專家咨詢委員會(huì)進(jìn)行分析,及時(shí)向本級(jí)政府提出響應(yīng)級(jí)別的預(yù)警建議,經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后公布。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),劃分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))4個(gè)級(jí)別,依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。
3.3報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位和個(gè)人。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告必須真實(shí)及時(shí),任何單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào),謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,嚴(yán)格按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情信息。
3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
(1)責(zé)任報(bào)告單位包括縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu);各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);衛(wèi)生行政部門;縣級(jí)以上政府;其他有關(guān)單位,主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)。
(2)責(zé)任報(bào)告人包括各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體職業(yè)醫(yī)生。
3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序
突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)政府報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
各級(jí)政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)政府報(bào)告。對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,衛(wèi)生行政部門可直接上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門。
3.3.3報(bào)告內(nèi)容
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。
首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或存在隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告應(yīng)包括事件性質(zhì)、涉及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。
事件處理結(jié)束后要及時(shí)寫出結(jié)案報(bào)告,并按程序上報(bào)。報(bào)告具體要求按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.3.4網(wǎng)絡(luò)直報(bào)
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可直接通過(guò)專網(wǎng)系統(tǒng)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高信息報(bào)告的及時(shí)性。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到信息報(bào)告后,應(yīng)逐級(jí)審核,并匯總統(tǒng)計(jì)、分析,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告本級(jí)衛(wèi)生行政部門。
4.應(yīng)急反應(yīng)
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)反應(yīng)原則,作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí),要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作需要,及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別,有效控制事件,減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件,應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別,及時(shí)撤銷預(yù)警。
各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)在學(xué)校、區(qū)域性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別,確保迅速、有效控制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
事發(fā)地之外的衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況報(bào)告后,要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),組織做好應(yīng)急處置所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,
防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并服從上一級(jí)衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處置工作。
4.2事發(fā)地應(yīng)急反應(yīng)措施
4.2.1各級(jí)政府
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)指揮,各司其職,密切協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置的原則,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康所產(chǎn)生的危害和影響。
(1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
(2)根據(jù)本級(jí)衛(wèi)生行政部門的建議,決定是否成立應(yīng)急指揮部及其組成人員。
(3)根據(jù)工作需要,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處置工作,臨時(shí)征用房屋、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
(4)劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)政府決定,可以宣布疫區(qū)范圍;經(jīng)省政府決定,可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖;封鎖可能導(dǎo)致干線交通中斷的,由國(guó)務(wù)院決定。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故,根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。
(5)疫情控制措施。緊急情況下,事發(fā)地政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出,以及其他人群聚集的活動(dòng),停工、停業(yè)、停課,封閉或者封存受污染的水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施。
(6)開(kāi)展醫(yī)療救治。立即組織突發(fā)衛(wèi)生事件所在地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),接受統(tǒng)一指揮和調(diào)遣,積極參加應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。
(7)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。采取措施限制疫區(qū)和高危地區(qū)人口流動(dòng),對(duì)從疫區(qū)和高危地區(qū)進(jìn)入本行政區(qū)域的人員進(jìn)行必要的留驗(yàn)觀察,對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、疑似病人采取“就地隔離、就地觀察、就地治療”的措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。
(8)實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。組織交通、檢驗(yàn)檢疫等部門在交通站點(diǎn)和出入境口設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站,對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員、物資、動(dòng)物進(jìn)行衛(wèi)生檢疫查驗(yàn),一旦發(fā)現(xiàn)病人、疑似病人及其密切接觸者,實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn),并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)移交。
(9)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。包括旅行社、賓館、飯店和旅游區(qū)(景點(diǎn))、旅游局,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),每個(gè)旅游團(tuán)隊(duì)都要建立人員和行程詳細(xì)資料保留制度,嚴(yán)格實(shí)行首診報(bào)告制度和建立疫情報(bào)告制度,認(rèn)真做好公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生和消毒工作。
(10)及時(shí)信息。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,新聞宣傳部門要組織新聞單位,按照突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一要求和口徑,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事件信息,正確引導(dǎo)輿論。
(11)普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì),有針對(duì)性的開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣教,提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙,開(kāi)展心理應(yīng)急和危機(jī)干預(yù)工作。
(12)開(kāi)展群防群治。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及落實(shí)公共衛(wèi)生措施等工作。
(13)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。縣公安局、工商局、物價(jià)局、藥監(jiān)局等部門加強(qiáng)社會(huì)治安管理和市場(chǎng)監(jiān)管,保障商品(藥品)供應(yīng),平抑物價(jià),防止哄搶,嚴(yán)厲打擊制謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等擾亂社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序的各種違法犯罪行為。
(14)進(jìn)行事件評(píng)估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)和社會(huì)心理評(píng)估等。
4.2.2衛(wèi)生行政部門
(1)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)及專家組對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估,提出預(yù)警建議。
(2)提出是否成立應(yīng)急指揮部的建議,啟用應(yīng)急指揮中心并確定本部門指揮體系和人員組成。
(3)組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查和應(yīng)急處置。
(4)根據(jù)需要組織開(kāi)展易感人群應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥、疫點(diǎn)消毒、水源保護(hù),污染食品、職業(yè)中毒事故物品追繳、設(shè)立臨時(shí)衛(wèi)生檢疫點(diǎn)、留驗(yàn)觀察站等應(yīng)急控制措施。
(5)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的督導(dǎo)和檢查。
(6)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)人員的培訓(xùn)。
(7)開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù),提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙。
(8)組織本級(jí)專家咨詢委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估,包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理及病人救治情況、所采取措施、效果評(píng)價(jià)等。
4.2.3各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
(1)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況及事態(tài)發(fā)展做出快速、準(zhǔn)確評(píng)估。包括:突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、擬采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護(hù)問(wèn)題。
(2)接診、收治、轉(zhuǎn)運(yùn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員。本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,實(shí)行重癥和普通病人分別管理,對(duì)疑似病人進(jìn)行排除或確診。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)都不得拒絕接收傷病人員。
(3)協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作,依法報(bào)告相關(guān)信息。
(4)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)感染和環(huán)境污染。
(5)對(duì)非傳染性傷病人員,按照現(xiàn)場(chǎng)救援、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)救治、康復(fù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處理;對(duì)傳染性傷病人員,要按照“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”原則進(jìn)行處理。
(6)做好救治經(jīng)驗(yàn)總結(jié),積累相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。積極開(kāi)展交流和合作,提高醫(yī)療救治水平。
(7)緊急醫(yī)療救援中心要在做好安全防護(hù)的條件下,第一時(shí)間參加現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類、醫(yī)療救護(hù)后,根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)分流。
4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
(1)信息報(bào)告。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè),實(shí)行應(yīng)急值班制度,及時(shí)匯總、分析、報(bào)告事件信息。
(2)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。根據(jù)專業(yè)預(yù)案,制定調(diào)查計(jì)劃和方案,開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。①對(duì)突發(fā)事件累計(jì)人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)調(diào)查分析,快速調(diào)查確定可能病因,對(duì)可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類,確定疫區(qū)范圍、目標(biāo)人群和事件等級(jí);②對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈,及時(shí)提出有針對(duì)性的預(yù)防控制措施;③對(duì)事件的危害范圍、程度和潛在危害進(jìn)行評(píng)價(jià),采取積極措施,盡可能減少危害。
(3)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。按有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,采集足夠標(biāo)本,分送相關(guān)實(shí)驗(yàn)室,盡快查明事件原因。
(4)加強(qiáng)科研與交流。開(kāi)展與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法,醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的應(yīng)用研究,加強(qiáng)病源查尋和病因診斷。
(5)制訂應(yīng)急工作方案。縣疾病預(yù)防控制中心應(yīng)根據(jù)上級(jí)方案制定新發(fā)傳染病、群體性不明原因疾病、重大中毒事件等的應(yīng)急工作技術(shù)方案,并對(duì)技術(shù)方案提出修訂建議。
(6)技術(shù)培訓(xùn)。組織本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)專業(yè)知識(shí)的應(yīng)急培訓(xùn)。
(7)督導(dǎo)檢查。組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒、隔離、院內(nèi)感染控制等工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(8)對(duì)易受感染人群和易受損害的人群實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥和群體防護(hù)等措施。
(9)對(duì)整體預(yù)防控制技術(shù)工作的效果進(jìn)行評(píng)估,并預(yù)測(cè)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)。
4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(1)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。
(2)圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,開(kāi)展傳染病防治、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(3)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理,協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法查處違法違紀(jì)行為。
4.2.6各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警級(jí)別和工作需要,做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備,準(zhǔn)時(shí)集結(jié)待命。
4.3非事件發(fā)生地應(yīng)急反應(yīng)措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì),分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,重點(diǎn)做好以下工作:
(1)密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)信息。
(2)組織做好本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置所需的人員和物資準(zhǔn)備。
(3)加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作,必要時(shí)建立專門報(bào)告制度。
(4)開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,防患于未然。
(5)開(kāi)展防治知識(shí)宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。
(6)根據(jù)上級(jí)政府及有關(guān)部門決定,開(kāi)展交通衛(wèi)生檢疫等。必要時(shí),啟用留驗(yàn)觀察設(shè)施。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)
4.4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
由國(guó)務(wù)院和衛(wèi)生部作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置,啟動(dòng)國(guó)家應(yīng)急預(yù)案。
4.4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
由省政府和省衛(wèi)生廳作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置,啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
由市政府和市衛(wèi)生行政部門作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置,啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
由縣政府和縣衛(wèi)生行政部門作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置,啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
5.應(yīng)急處置
5.1應(yīng)急處置原則
堅(jiān)持屬地管理、安全第一的原則,做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療”、“邊調(diào)查、邊處理、邊救治、邊控制”和“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”。
5.2應(yīng)急啟動(dòng)
發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))或重大(II級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),在啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),請(qǐng)求省、市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。縣政府根據(jù)縣衛(wèi)生局的建議,成立縣級(jí)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮特別重大或重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、疾病防控、社會(huì)治安、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等工作。在縣級(jí)應(yīng)急指揮部尚未成立前,由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。
縣應(yīng)急指揮部成立后迅速組織成員單位以及其他有關(guān)部門按照職責(zé)共同開(kāi)展工作;縣衛(wèi)生局立即組織專家組對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)和綜合評(píng)估,提出預(yù)警級(jí)別建議,集結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍,動(dòng)員必要的醫(yī)療衛(wèi)生資源作好應(yīng)急支援準(zhǔn)備,建立信息定時(shí)收集、匯總、分析、報(bào)告制度;衛(wèi)生、公安、交通、民政等有關(guān)部門,提出應(yīng)急救援運(yùn)輸方案和交通保障方案;公安、農(nóng)牧、環(huán)保、民政等有關(guān)部門,組建本部門應(yīng)急救援隊(duì)伍,待命參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置;氣象局提供事發(fā)地基本天氣變化資料,并隨時(shí)提供最新氣象信息;電信局提供通信保障方案并檢查落實(shí)。
發(fā)生較大(III級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),分別啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,由同級(jí)政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照上述原則啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急處置工作。
5.3現(xiàn)場(chǎng)處理
重大或特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,動(dòng)員全社會(huì)力量,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)積極配合、支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn)以及應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)等工作,不得以任何理由拒絕或妨礙工作。
在傳染性事件中,要迅速控制傳染源,切斷傳播途徑,保護(hù)易感人群。在非傳染性事件中,要以保護(hù)未受害人群、控制未發(fā)病區(qū)域、防止事件擴(kuò)散為重點(diǎn)。
處理傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大放射輻射事件等以致病源(因素)危害為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),按照衛(wèi)生防控優(yōu)先于醫(yī)療救治的原則,優(yōu)先滿足和配合疾病預(yù)防控制隊(duì)伍和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查和防控。處理群體性重大食物中毒、重大職業(yè)中毒等以生命危害為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),按照醫(yī)療救治優(yōu)先于衛(wèi)生防控的原則,優(yōu)先滿足和配合醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展救治工作。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成,傷病人員轉(zhuǎn)為院內(nèi)救治。突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制,經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),應(yīng)急隊(duì)伍按照省、市、縣級(jí)順序依次撤離現(xiàn)場(chǎng)。重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、放射事故等易污染事件結(jié)束時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍的撤離,應(yīng)由事發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門組織專家對(duì)人員進(jìn)行必要的健康檢查或留驗(yàn)觀察,對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一消毒處理,檢驗(yàn)合格方可撤離。
5.4醫(yī)療救治
根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和傷病人員救治需要,突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員原則由事發(fā)地各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救治。院內(nèi)救治按照危重?fù)尵取?浦委煛⒖祻?fù)治療的基本程序進(jìn)行。需要轉(zhuǎn)院治療的應(yīng)按照“就地、就近、有利”的原則進(jìn)行。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員實(shí)行“先救治、后結(jié)算”,不得拒收傷病人員。
涉及外籍或港、澳、臺(tái)傷病人員,原則上按照“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”開(kāi)展應(yīng)急救援,同時(shí),要向事發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。需轉(zhuǎn)入上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),報(bào)市級(jí)衛(wèi)生行政部門審核簽署意見(jiàn)后,報(bào)省衛(wèi)生廳審批。患者轉(zhuǎn)運(yùn)工作由救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
5.5信息通報(bào)
涉及重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息通報(bào),由省政府新聞辦公室召開(kāi)新聞會(huì),省政府或省衛(wèi)生廳向媒體和社會(huì)各界通報(bào)情況。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),縣政府和縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)向毗鄰縣政府和衛(wèi)生行政部門通報(bào)情況。
全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息工作,經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生廳每月(季、年)向社會(huì),其他任何部門、單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán),不得擅自對(duì)外公布信息。
5.6應(yīng)急反應(yīng)終止
縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置指揮部根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的進(jìn)展和突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家評(píng)估委員會(huì)的建議,適時(shí)向縣政府提出終止預(yù)案的建議。
5.6.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止的條件:
(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。
(2)原因不明的群體性疾病停止發(fā)生。
(3)被污染食品已全部消除,沒(méi)有新的中毒病例發(fā)生。
(4)職業(yè)危害因素得到有效控制,中毒人數(shù)不再增加。
(5)毗鄰縣新發(fā)、突發(fā)傳染病重大疫情已由發(fā)生地宣布解除,在我縣范圍內(nèi)未發(fā)生流行或流行終息的。
(6)其他由于生物制品接種不良反應(yīng)、菌種丟失、生物性化學(xué)性有害物質(zhì)泄露、自然災(zāi)害等引起的突發(fā)事件己得到有效控制,不再對(duì)公眾健康造成損害,社會(huì)秩序恢復(fù)正常。
5.6.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止的批準(zhǔn)
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止由國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部宣布后實(shí)施。
重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省級(jí)衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析,提出終止反應(yīng)建議,報(bào)省政府或省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施,并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由市級(jí)衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止反應(yīng)建議,報(bào)同級(jí)政府或市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施,并向省衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件由縣衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止反應(yīng)建議,報(bào)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施,并向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
5.7應(yīng)急處置工作評(píng)估
應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織專家評(píng)估組,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事件概況(發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況(人員傷亡和直接、間接經(jīng)濟(jì)損失情況等)、病人救治情況(參加單位、投入人員和藥品情況等)、處理效果評(píng)價(jià)(處理過(guò)程、經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)際效果等)、存在的問(wèn)題(經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、技術(shù)等)、取得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、需要改進(jìn)的意見(jiàn)、建議等。評(píng)估報(bào)告在應(yīng)急反應(yīng)終止后15個(gè)工作日內(nèi)完成,并報(bào)縣政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。
6.善后處理
6.1善后處理
堅(jiān)持屬地管理原則,由縣政府組織衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)保障等部門進(jìn)行人員傷亡情況評(píng)估,組織開(kāi)展事件善后處理工作。
縣政府和縣民政部門要妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件死亡人員遺體及家屬安撫工作。因傳染性疾病死亡者的遺體應(yīng)按照《傳染病防治法》的規(guī)定處理。
6.2獎(jiǎng)勵(lì)
縣政府及人事、衛(wèi)生等有關(guān)部門對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作做出貢獻(xiàn)或舉報(bào)有功的單位和個(gè)人應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)英勇獻(xiàn)身的人員,要按照有關(guān)規(guī)定給予記功。
6.3撫恤和補(bǔ)助
縣政府及民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門,對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作致病、致殘、殉職的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)參加應(yīng)急處置一線工作人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的生活補(bǔ)助和保健津貼標(biāo)準(zhǔn),給予補(bǔ)助。
6.4征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后,縣政府應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處置期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行評(píng)估,給予補(bǔ)償。
6.5責(zé)任
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6.6社會(huì)救助與保險(xiǎn)
發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,各級(jí)民政等有關(guān)部門要按照有關(guān)政策規(guī)定,做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作。縣紅十字會(huì)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),廣泛募集緊急救援物資,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員、受災(zāi)人群提供人道主義救助。
要逐步建立社會(huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險(xiǎn)機(jī)制,保障傷病員醫(yī)療救治和康復(fù)治療,幫助群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。
7.應(yīng)急處置保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則,各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織建設(shè),組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系,落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資,保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。
7.1信息保障
按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)制定的全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)方案,建立省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)和全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng),承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、、傳遞和應(yīng)急處置指揮工作。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的核實(shí)和管理,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確。縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制定全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息標(biāo)準(zhǔn)和分析處理規(guī)范,承擔(dān)信息分析任務(wù)。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)信息審核,嚴(yán)格按照規(guī)范和程序進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、匯總和報(bào)告。
加強(qiáng)現(xiàn)有資源管理、利用和整合,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
7.2應(yīng)急體系建設(shè)
按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、布局合理”的原則,逐步建立符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。
7.2.1疾病預(yù)防控制體系建設(shè)
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備裝備,改善疾病預(yù)防控制條件;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急處置工作機(jī)制;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急反應(yīng)能力和水平。
7.2.2應(yīng)急醫(yī)療救治體系建設(shè)
(1)加強(qiáng)緊急醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需要,建立正寧縣緊急醫(yī)療救援中心,負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治的協(xié)調(diào)指揮工作。
(2)加強(qiáng)傳染病救治機(jī)構(gòu)建設(shè)。縣級(jí)綜合醫(yī)院建立1個(gè)傳染病科,負(fù)責(zé)傳染病病人的收治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立傳染病門診和隔離留察室,負(fù)責(zé)傳染病病人的臨時(shí)隔離觀察。
(3)加強(qiáng)化學(xué)中毒與核輻射救治基地建設(shè)。在縣人民醫(yī)院建立全縣化學(xué)中毒、核輻射和燒傷救治基地,負(fù)責(zé)化學(xué)中毒、核輻射應(yīng)急和燒傷病人救治及技術(shù)指導(dǎo)。
7.2.3衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)
建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,明確工作職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,充實(shí)執(zhí)法人員,加強(qiáng)執(zhí)法裝備,提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
7.3衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備
衛(wèi)生行政部門要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍。應(yīng)急隊(duì)伍一般從衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)中,選拔年青力壯、責(zé)任心強(qiáng)、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的流行病學(xué)、疾病預(yù)防控制、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、臨床救治、衛(wèi)生監(jiān)督、信息網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)技術(shù)人員組成。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定藥品、器械、疫苗、防護(hù)設(shè)備等所需物資的儲(chǔ)備方案,配備必需的交通、通訊工具、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、消殺滅藥械、個(gè)人防護(hù)物品和生活用品等物資,以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。
7.3.1縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建縣級(jí)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,包括傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病、核事故和突發(fā)放射事件、職業(yè)中毒、化學(xué)污染中毒和重大創(chuàng)傷事故、救災(zāi)防病等專業(yè)隊(duì)。
7.3.2衛(wèi)生系統(tǒng)各單位都要組建本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置小組,配備基本裝備,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。
(1)縣疾病預(yù)防控制中心要做好流行病學(xué)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、毒物(毒性)鑒定、事件分析、評(píng)估和上報(bào)等工作。縣疾控中心組建各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作隊(duì),負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)和較大以上事件的現(xiàn)場(chǎng)處理。
(2)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做好包括水源、食品、有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所、事件現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查工作。縣衛(wèi)生監(jiān)督所組建縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì),依法開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督。
(3)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須分別組建應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)和應(yīng)急救援隊(duì),并配備一定數(shù)量的急救醫(yī)療藥械,由所在單位保管,定期更新。要做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的病房、藥品、器材等儲(chǔ)備工作,開(kāi)設(shè)專門病房,負(fù)責(zé)收治傷員和病人,協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離觀察和后續(xù)治療。縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院除組建轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)外,各組建一個(gè)由10—15人組成的救援隊(duì),人員結(jié)構(gòu)、急救藥械、交通通訊設(shè)備配置要合理,負(fù)責(zé)全縣特別是較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件危重病人、特殊傷病員的轉(zhuǎn)診護(hù)送、臨床救治和現(xiàn)場(chǎng)救援。
(4)婦幼保健站等衛(wèi)生系統(tǒng)各單位也要按照各自的工作性質(zhì),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要全力配合,搞好處置工作。
7.3.3各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍必須服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一管理、指揮和調(diào)度。必要時(shí),縣衛(wèi)生局對(duì)全縣衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)度。
7.4培訓(xùn)和演練
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)各種應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,每年至少組織一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練。演練中需要公眾參與的,必須報(bào)縣政府同意。
7.5集中留驗(yàn)觀察場(chǎng)所準(zhǔn)備
縣級(jí)建立1個(gè)備用留驗(yàn)觀察站。汽車客運(yùn)站要設(shè)立1所相對(duì)封閉、能滿足一定數(shù)量傳染性疾病接觸者或可疑病人的臨時(shí)集中留驗(yàn)觀察室。留驗(yàn)觀察室啟用,由縣政府及縣應(yīng)急指揮部、衛(wèi)生行政部門決定。留驗(yàn)觀察室衛(wèi)生技術(shù)人員由衛(wèi)生行政部門從各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào)。留驗(yàn)觀察室要依法向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情信息。
7.6應(yīng)急物資儲(chǔ)備
醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資主要包括醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、救治藥品、疫苗、消殺藥品、醫(yī)用器材、快速檢驗(yàn)檢測(cè)試劑、傳染源隔離和衛(wèi)生防護(hù)用品等。縣衛(wèi)生局要根據(jù)市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,每年提出縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,縣財(cái)政局要保障物質(zhì)儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備采取實(shí)物儲(chǔ)備、委托儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備、信息儲(chǔ)備相結(jié)合的方式,實(shí)行縣級(jí)儲(chǔ)備制度。實(shí)物儲(chǔ)備要定期更換,保證效期,減少損失。
各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門要在疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)中建立實(shí)物儲(chǔ)備制度,保障應(yīng)急處置工作開(kāi)展。
7.7經(jīng)費(fèi)保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、專款使用制度。
財(cái)政部門要將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算。保障突發(fā)事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和突發(fā)事件處置所需經(jīng)費(fèi),保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7.8通訊與交通保障
各級(jí)政府要根據(jù)應(yīng)急工作需要,為應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍配備通訊和交通工具,保障應(yīng)急處置工作開(kāi)展。
7.9法律保障
衛(wèi)生行政部門和法制部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)對(duì)本預(yù)案提出修訂意見(jiàn),逐步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置保障體系。
各級(jí)政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定,根據(jù)本預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),積極開(kāi)展工作。對(duì)履行職責(zé)不力,造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
7.10社會(huì)公眾宣傳教育
新聞、宣傳部門要充分利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取多種形式,有針對(duì)性地對(duì)公眾進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范、自救、互救以及衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳教育,提高自我防護(hù)意識(shí)和心理承受能力,開(kāi)展精神心理衛(wèi)生干預(yù),教育和倡導(dǎo)公眾以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
發(fā)生較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),縣應(yīng)急指揮部、縣衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要設(shè)立24小時(shí)值班電話,向群眾提供咨詢服務(wù)。
8.附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)
重大傳染病疫情:是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生,波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病:是指在短時(shí)間內(nèi),病人相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)的病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴(kuò)大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒:是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因造成人數(shù)多或者傷亡較重的中毒事件。
新發(fā)傳染病:是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病:是指埃博拉出血熱、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其它國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過(guò)的傳染病。
我國(guó)已消滅傳染病:是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
事發(fā)地區(qū):是指突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地和主要波及區(qū)域。
傷病人員:是指受突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害因素致病、致傷、致殘或死亡人員。
、
外籍人士:是指在我國(guó)境內(nèi)居住、工作、學(xué)習(xí)旅游等無(wú)中華人民共和國(guó)國(guó)籍的國(guó)外政府官員、專家、學(xué)者、留學(xué)生及游客等。
8.2預(yù)案解釋