社區食堂年度工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇社區食堂年度工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

【正文】

西市街道辦事處在區政府的正確領導下，認真貫徹落實市、區食品藥品安全監管工作的各種文件精神，緊緊圍繞年度工作目標，牢固樹立科學監管理念，充分履行食品安全綜合監管職能。從實際出發，充分發揮組織協調作用，積極開展食品、藥品的安全監管工作，我街食品市場秩序安全穩定，群眾食品安全得到有效保障。本著對人民群眾高度負責，把食品藥品安全工作作為街道重點工作來抓。現將全年工作總結如下：

一、強化組織領導，穩步實施食品放心工程

按照“政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動”的工作機制，根據年度工作計劃，充分履行政府“抓手”職能，發揮部門間“橋梁”作用，積極介入，主動作為，食品藥品安全監管工作穩妥有序推進，形成全辦上下統一協調、責任明確、齊抓共管、運行高效的食品藥品安全管理工作格局。為加強食品藥品安全的領導，保證食品藥品安全生產工作能順利進行。辦事處成立了食品藥品安全領導組，由辦事處主任王其銀擔任主任。明確責任，監管有力，認真落實各項措施，進一步整頓和規范食品藥品市場秩序，認真做好食品藥品安全各項準備工作。明確要求各社區切實履行職責，將工作任務分解到位。為有力推進食品藥品安全工作有序開展，全年組織召開食品藥品安全工作會議2次，并根據工作需要，及時部署食品藥品安全重點工作。

二、認真組織協調，積極開展食品藥品安全專項整治工作

為切實保障人民群眾的飲食安全，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動，進一步凈化我辦食品市場，積極組織開展了“元旦春節”、兩會、“五一”黃金周、“中高考”、 “中秋十一”等重點時段食品安全整治工作，開展了對無證生產、經營食品、小攤小販的專項整治活動，并積極開展對轄區食品市場、學校周邊的兒童食品等重點區域、重點品種的專項整治的排查，確保了食品市場安全穩定。

三、創新工作方式，狠抓食品安全區工作

區政府明確要求各辦事處要切實加強對食品藥品監管工作的領導，成立領導小組，明確確定一位負責人具體分管此項工作。同時，對全街道食品藥品安全工作進行研究分析，并作出部署，結合街道實際，制定了《創建食品藥品安全街道工作方案》和《網格化食品藥品監管體系流程》。切實做到了有分工、有合作、有檢查，強化了食藥安全工作的領導。我們根據食藥安全監管“首責管理、屬地管理”的工作原則，由街道與社區簽訂《食品藥品安全工作責任狀》，強化了食品安全監管的主體責任，各社區也相應落實專人負責食品藥品安全工作，層層落實了食藥安全責任，確保責任到位、目標明確、任務落實。完善信息報告制度。充分發揮8個社區食藥安全協管員、信息員隊伍作用，主要負責對本轄區無證加工經營、亂設攤銷售食品、無證食堂等情況的監管及家庭辦小飯館的信息采集、登記、指導等工作。做到每月一次上報信息，每季度一次工作例會，對發現的新問題及時報告，掌握動態情況，及時研究處置，把問題解決在萌芽狀態。形成級級有人抓、層層有人管，橫向到邊，縱向到底的區、街、社區三級聯動的食品藥品監管模式。

四、樹立大力宣傳理念，抓好宣傳信息工作

宣傳教育培訓也是一種監管。制訂食品藥品安全宣傳工作方案，通過宣傳教育培訓，提高廣大居民對食品安全的參與權、知情權，增強維權意識，提高自我保護能力。一是利用好傳統宣傳陣地搞宣傳，通過宣傳欄、板報、標語、條幅、分發宣傳單資料等多種形式，以宣傳《食品安全法》、食品安全知識普及等為主要內容，深入開展食品安全宣傳進社區、進校園等“六進”活動。要求轄區每個小區要有一名食品藥品安全互動協管員、一個食品藥品安全知識宣傳欄、一幅食品藥品安全宣傳畫。二是利用新型媒體搞宣傳。街道利用黨建先鋒平臺，連載食品安全活動信息和食品安全知識，使更多群眾的關注，進一步擴大宣傳面。三是舉辦培訓講座搞宣傳。在社區舉辦知識培訓，發放關于食品安全知識和科普知識的書籍，進一步普及食品安全知識，擴大宣傳效果覆蓋面。

篇（2）

根據學校人事調整，進一步明確學校控煙領導小組組成和職能。學校成立由校長為組長，分管校長為副組長，辦公室、政教處、教務處、教科室、后勤處、團委、工會、婦委會、校醫室等負責人為組員的控制吸煙領導小組，由分管校長負責分工，各處室緊密配合，積極開展控煙工作。把控煙工作納入學校的總體工作計劃，確保控煙工作有計劃、有組織、有檢查、有落實。把創建“無煙學校”作為我校的年度目標，明確工作職責，制定控煙措施。

二、落實各項控煙規章制度。

進一步修訂學校業已形成的控煙制度，并加強制度的宣傳與落實。每個部門、教科室、班級確定一名教師或學生擔任兼職控煙監督員，并明確工作職責。將師生控煙情況與“文明教研組”和“文明班級”的評比結合起來。

三、切實開展各項控煙活動

1.營造學校控煙氛圍。將學校控煙工作計劃，控煙制度等利用

校園網、校園櫥窗進行公示，使全校每一位教職員工做到知曉并自覺遵守。在辦公室、會議室、學生宿舍、食堂、教室走廊等校園醒目位置設立“請勿吸煙”等標志，隨時提醒學生、教職工和外來客人禁止吸煙。

2.利用各種渠道廣泛開展控煙宣傳。利用教職工大會、年級學生大會、主題班會、國旗下講話、黑板報評比、校園廣播站等各種渠道，在全校師生中廣泛開展吸煙有害健康的宣傳教育，使創建無煙學校成為師生員工的自覺行動。控煙工作計劃3.開展主題日宣傳活動。5月31日世界無煙日，黨政辦、政教處要組織廣大師生開展控煙宣傳教育活動，提高師生對煙草產品的認識，有效降低吸煙率。

4.將控煙工作納入學校健康教育課程。每學期學校至少開展一次關于控煙工作的健康教育講座，并將此作為健康教育課程內容確保落實到位。

5.通過學生社會實踐活動，到社區、到家庭，讓學生向家長宣傳吸煙有害健康的科學知識和未成年人保護法，力所能及地規勸家長戒煙、禁煙。

6.加強檢查。控煙工作領導小組要定期和不定期的對學校各塊控煙制定落實情況進行督查，并提出整改措施。

四、各月活動安排：

三月份：

1.召開學校控煙領導小組會議，討論學校控煙工作計劃，并落實

任務分工;

2.學生處召開班主任例會，布置本學期學生控煙工作;

3.學生處對公寓樓進行突擊檢查，并召開住校生大會進行安全和禁煙教育。

四月份：

1.向教職工發放宣傳材料;

2.由控煙工作領導小組、醫務室組織全校控煙工作專項檢查。 五月份：

1.控煙工作小組檢查學校各控煙標識張貼情況;

2.向全校各班和吸煙的教師發放禁煙宣傳材料。

3.各班出一期有關健康保健或環保的黑板報;

4.學生處組織世界無煙日系列宣傳活動。

六月份：由控煙工作小組、醫務室組織控煙工作專項檢查,并進行學期評比按學校有關規定落實獎懲措施。

七月份：利用暑期學生社會實踐活動開展控煙宣傳。

九月份：利用高一新生入學教育，對學生進行遠離煙草、拒絕的宣傳教育。

十月份：請有關專家舉辦控煙專題講座。

十一月份：檢查控煙工作落實情況，并進一步推進未完成事項。十二月份：進行年度總結。

附：教育部、衛生部關于無煙學校的參考標準。

(適用于中等職業學校和中小學校、托幼機構及專門的未成年人校外活動場所)

一、建立學校控煙制度

1.建立由學校領導牽頭，相關職能部門共同參與的控煙領導小組，相關職能部門職責明確。

2.將控煙工作納入學校年度工作計劃，做到年初有計劃，年終有總結。

3.制定校內控煙管理規章制度。制度中應包括下列核心內容：

(1)學生禁止吸煙;(2)任何人(包括外來人員)都不得在校園內吸煙;(3)設立兼職控煙宣傳員、監督員等，明確相關控煙人員的職責; (4)將履行控煙職責的情況作為師生員工評優評先的參考指標之一。

二、創建學校無煙環境

1.校園內(包括建筑物內，操場等室外區域)無人吸煙，校園內無煙蒂、無吸煙者。

2.校園內重點區域，如大門、教學樓、實驗室、行政樓、會議室、教師辦公室、室內運動場、圖書室、教職工和學生食堂、接待室、樓道、衛生間等有醒目的禁煙標識。

3.校園內不設置吸煙點，不擺放煙具。

4.校園內禁止煙草廣告和變相煙草廣告。

5.校園內禁止出售煙草制品。

三、開展控煙宣傳教育

1.利用健康教育課或其他課程向學生傳授煙草危害、不嘗試吸煙、勸阻他人吸煙、拒絕吸二手煙等控煙核心知識和技能。

2.充分運用主題班會、同伴教育、知識競賽、板報、櫥窗、廣播等形式，向師生員工開展控煙宣傳教育。

3.利用5月31日世界無煙日開展控煙宣傳活動。

4.掌握師生員工吸煙動態，并對吸煙者進行勸阻。

四、加強控煙監督檢查

篇（3）

一、自覺接受黨支部的領導，主動爭取行政支持，為持續建家創造良好條件

自覺接受黨支部的領導，獨立自主地開展工作，是工會必須堅持的基本原則。我局工會始終堅持在分局黨支部的領導下開展工作，分局工會的年度工作目標計劃，召開會員大會的安排及議題，貫徹上級工會工作部署的措施，開展需要黨、政、工、團協調配合的重大活動，涉及職工權益的重要問題等，都及時向黨支部匯報。黨支部對于工會工作的要求，我們都努力通過工會的民主程序變成工會的決議，認真貫徹落實，并主動配合黨支部的中心工作，開展富有群眾特色的活動，帶動和團結職工群眾實現黨支部的各項任務。分局黨支部對工會工作也高度重視，始終堅持建家就是建局的原則，支持工會獨立自主地開展活動。凡是工會提請黨支部討論研究的問題，都能及時討論研究，給工會以指導和支持。

主動爭取行政支持，是工會更好地圍繞中心工作，持續開展建家工作的重要保證。我局工會十分注重密切與行政的關系，主動發動工會會員做好稅收工作，積極參與分局民主管理，從而使行政感到搞好分局工作離不開工會組織，同時也贏得了行政對工會工作的支持。行政在時間、資金、物質等方面都十分支持工會開展建家活動，凡工會組織較大的活動，行政都給予了必要的保證。分局每年制訂年度工作計劃時，都認真對照建家標準檢查本單位建家情況，研究和確定年度工會建家工作計劃。這些都為持續建家工作創造了良好的條件。

經過不斷努力，工會工作形成了黨政重視支持、工會組織實施、職責明確、分工協作的良好動作機制，工會與黨支部、行政之間相互尊重、相互依靠、相互支持的新型關系，有力地推動了持續建家工作的開展。

二、加強組織建設，完善工作制度，為持續建家提供必要的組織保證

加強組織建設，健全分局工會組織網絡。結合《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和分局工作實際，認真學習宣傳貫徹《中華全國總工會關于進一步加強基層工會工作的決定》，不斷加強工會組織建設，健全分局工會組織網絡，提高工會整體工作水平。20__年上半年分局工會進行了改選，調整了工會委員分工，至少每季度召開1次工會委員會議。由于部門崗位人員調整，重新改選了各部門工會小組長，健全了工會組織網絡。

完善工作制度，推進工會基層建設民主化。嚴格執行工作報告制，定期向會員報告工會和經費收支情況，做到經費公開，自覺接受會員監督。繼續堅持工會委員會集體領導制度，做到重大問題集體討論決定。

此外，結合貫標工作，分局工會嚴格按照市局要求健全了分局工會組織建設、民主管理、文體宣傳、生活保障、勞動保護、女職工等6類臺賬和影集，使日常工會工作更加規范。

三、圍繞稅收中心工作，開展“愛崗、敬業”教育，積極引導會員在稅收工作中建功立業

在持續建家工作中，我們把增強分局活力，調動廣大職工的積極性，促進稅收工作上臺階作為建家的中心內容來抓，積極開展“愛崗、敬業”教育，引導廣大會員立足崗位成才，在日常稅收工作中建功立業。20__年，結合稅務登記證換證、“一機多票”升級、行風評議等重點及中心工作，組織廣大會員刻苦鉆研稅收業務，積極參加“星級責任區”、優秀稅收管理員評選工作。結合“六員”培訓，積極參加練兵、崗位達標、能手競賽等活動。全體干部“六員”參與率、崗位技術達標率均達到了100。積極開展學習型組織創建活動，提升廣大會員的學習力。通過開展“愛崗、敬業”教育，立足崗位做奉獻，廣大會員自身的工作能力和技能水平不斷提高，分局工作取得長足進步。

四是突出“維護”職能，認真傾聽群眾呼聲，為群眾辦實事

認真傾聽群眾呼聲，切實維護職工利益。對會員提出的合理化建議和意見，及時辦理并反饋結果。對會員反映的問題和困難，能協調解決的及時辦理，暫時難以解決的及時與行政加以溝通并給予明確答復和做好解釋工作。以大局和整體利益為重，發揮主人翁意識，突出維護職能，切實維護好廣大會員的合法權利。

關心職工生活，為群眾辦實事。一是堅持實行會員生病走訪慰問制度。遇有會員生病，工會及時安排人員走訪慰問，送去工會組織的溫暖。二是堅持實行會員生日慰問制度。每位會員每年過生日，都可以收到工會組織的一份慰問和祝福。三是堅持實行會員年度定期體檢制度。四是關心離退休會員的生活和健康，通過召開不定期的座談會、訪問、慰問等方式經常與離退休會員溝通思想，積極組織離退休職工開展有益于健康的活動，過好每年的 “老人節”。五是組織會員不定期外出參觀、學習、考察活動。六是發揮食堂監管會積極作用，管理好干部食堂。七是認真做好職工宿舍房屋維修工作，為會員排憂解難。八是做好春節、中秋等重大節日的實物福利征求意見及發放工作。

五、開展有益職工身心健康的活動，增強工會組織吸引力

篇（4）

二、總體目標

從年起，經過5年的努力，到年，全轄區質量水平實現“四個顯著提升”。

1．產品質量顯著提升。配合相關部門做好重點農產品例行監測合格率達到90%；食品監督抽檢合格率達85%以上，藥品生產企業藥品評價性抽檢合格率99%以上，醫療器械產品評價性抽驗合格率95%以上；不發生重大以上質量安全事故。

2．工程質量顯著提升。配合相關部門做好建筑監督工程一次驗收合格率達到100%，公路建設工程竣工驗收合格率達到100%，水利與節水改造工程質量合格率達到100%，大型水利工程綜合優良率達到50%以上。城鎮新建住房和公共建筑全面推行節能標準，主要建筑材料全面實施節能備案制度。鼓勵施工企業爭創“魯班獎”、“飛天獎”和“白塔獎”。

3．服務質量顯著提升。全面推行服務質量國家標準及各行業制定的優質服務標準。主要服務業（交通、旅游、商貿等）、企業通過管理體系，認證率達50%以上，制訂服務標準1項以上，實現服務質量制度化、程序化、標準化。

4．環境質量顯著提升。配合市區相關部門做好空氣質量提升，使優良天數比例達到70%以上；集中式飲用水源水質達標率達到100%，區域環境噪音和交通干線噪音分別控制在65分貝和70分貝以內。

三、主要任務及目標分解

1．根據市區推進質量振興工作方案的相關要求，街道及各社區成立推進質量振興工作組織領導機構，把質量振興、產品質量工作納入街道和社區的重要議程，定期召開專題會議研究質量振興、產品質量問題。制定年度工作計劃，提出具體工作措施，明確責任，專人負責，確保各項工作有效落實。

2．積極推進產品質量基層監管網絡建設，有效發揮“產品質量安全監管站”的工作職責，落實“一專三員”的監管責任。

3．掌握本街道轄區內重點產品、農產品、食品生產經營實時狀況以及餐飲單位、小攤點、小作坊、紅白事宴席、學校、建筑工地集體食堂、生豬屠宰的實時狀況，并建立檔案。各社區將產品質量安全監管摸底建檔情況于年6月底前完成上報街道，并負責轄區企業質量檔案數據的維護和更新。街道產品質量安全監管站匯總建檔內容上報區振興工作領導小組。

4．協助行政監管部門開展日常監督檢查，填寫《日常工作記錄》。在緊急情況下，可以對明顯危害人體健康的重點產品、農產品、食品、豬肉等采取暫控措施，保護好現場，各社區監督員及時向街道匯報，由街道匯總后上報相關部門。

5．由街道將各社區協管員、信息員、社會監督員上報的信息分類匯總，并于每月5日向區政府和質監部門報送《產品質量安全監管站信息報送表》。

6．每月5日各社區上報產品質量安全監管工作情況，提供基礎信息、反饋的實施情況、反映工作動態、傳遞工作方案、通報整治結果、交流協管經驗等向街道上報，由街道專人匯總報區質監局。

篇（5）

一、基本情況

綜合辦公室現有工作人員8人，其中，負責人1人，一般管理人員5人，駕駛員2人。綜合辦公室是集團公司管理層直接領導下的綜合管理部門，是承上啟下、溝通內外、協調左右、聯系四面八方的樞紐，工作紛繁復雜、千頭萬緒，主要工作有辦文、辦事、辦會。綜合辦公室人員分工卻不分家，在工作上相互鼓勵，相互學習。

二、主要工作

（一）辦文工作

1、收發文工作。截至2021年5月31日，共辦理收文登記447份，共辦理發文登記15份，收、發公文辦結率100%。所有收、發公文保存完整，字號連續。綜合辦公室累計起草各類公文和材料20余份，其中包括公司董事會、黨支部工作的相關總結報告、情況說明及其它各類公文和材料。在辦文工作中，我們嚴格執行公文處理規定，嚴把公文審核關，確保了公司公文制作質量。

2、外宣工作。在此基礎上，綜合辦公室負責對外信息宣傳工作，按照“周提醒、月通報、季點評”的考核指揮棒，做到綜合辦公室“人人頭上有指標，個個身上有壓力”。1-5月，綜合辦公室共撰寫外宣信息30條，采用率100%，在葉集區政府網、區先鋒網、區信息快報等網站采用，大大提升了集團公司的影響力和知名度，樹立了集團公司良好的國企形象。

（二）辦事工作

1、扎實做好機關事務管理。一是認真做好董事會和經理層日常辦公服務工作。二是加強機關固定資產管理，健全機關固定資產臺帳，完善購銷臺帳和領用制度，有效控制了辦公費用支出。三是積極牽頭負責機關效能建設，細化考核項目，強化工作紀律，提高了機關工作效率，轉變了工作作風。四是努力為其他單位提供服務，完善集團公司各子公司章程，做好營業執照更換，工商注冊工作。

2、加強公務車輛管理。認真做好車輛的調度、使用和管理工作，限度保障集團公司公務用車需要。綜合辦公室重視駕駛員的安全學習和教育，加強車輛油材料管理，實行車輛油材料消耗月報制度，完善預付費用，憑卡加油，財務結算的油料控制制度，截止2021年5月底，集團公司公務車輛，未發生一起一般以上交通責任事故。

3、認真做好黨務管理。1-5月以來，綜合辦公室積極發揮綜合辦公的特點，努力轉變工作職能，著力提高黨務工作水平，加強黨建基礎管理，嚴格落實“”、組織生活會、“三重一大”等制度，并在區直單位（企業）黨代表會議和區第二次黨代會代表工作中積極主動協調、服務，推選產生了2名代表參加，為集團公司爭取了榮譽。

4、組織安排各項活動。綜合辦公室牽頭組織開展了豐富多樣的各類活動，得到了各部門的支持和配合。1月份組織開展疫情防控進社區活動，組織志愿者深入結對共建的南海嘉苑小區宣傳疫情防控知識，發放免費口罩和消毒水，清理小區內陳年垃圾。3月份開展“3.8婦女節進敬老院慰問活動”，組織集團公司女職工給敬老院老人打掃衛生、送去慰問品、陪老人拉家常等；組織集團志愿者參加全區植樹節活動，共植樹50余顆，提升了大家的綠色環保意識，提高了凝聚力和向心力。4月份組織黨員和入黨積極分子前往葉集蓮花山烈士墓園，開展“清明祭先烈黨史心間記”主題實踐活動，此次活動讓每個人更加堅定信仰、使命，從而以實際行動扎實工作，無私奉獻；在第33個愛國衛生月來臨之際，組織公司志愿服務隊，身穿紅色小馬甲，穿行在小區內外，積極開展環境衛生整治，清掃垃圾和廢棄物，消除衛生死角；規范各種車輛的停放秩序，消除亂停亂放的現象。5月份，組織集團公司志愿者在柳林大道與未名路路口，開展文明實踐交通勸導宣傳活動，協助交警維持秩序，保障高峰時間重點路段的通行安全；組織黨員和黨建工作者到安徽寶業建工集團考察學習黨建和企業文化建設工作，為集團公司下一步的黨建和企業文化建設工作水平提升尋找了合適的路徑。

5、集團公司搬遷工作。2021年5月1日，集團公司正式由原城投大廈12樓搬遷至新辦公樓南海嘉苑S1#樓辦公，開啟了集團公司的新征程、新發展。綜合辦公室牽頭負責搬遷工作，克服了時間緊、任務重、事務雜的不利條件，精心策劃、統籌安排、分工明確，制定了細致周密的搬遷工作目標計劃，倒排時間、責任到人、定期督查，在短短一個月的準備時間里，落實了物業管理單位、搬家公司、新辦公場所安排、員工車輛停放、職工食堂組建等多項具體工作。在集團公司各部們通力配合下，搬遷工作順利完成，期間未發生任何檔案丟失、設備損壞、安全意外等情況。本次集團公司搬遷到新場所辦公，改善了集團公司辦公條件，提升了集團信息化智能化管理水平，提振了干部員工干事創業的精氣神，為集團公司下一步改革發展奠定了良好基礎。

（三）辦會工作

辦會是辦公室的一項重要工作，一年來，辦公室嚴格按照董事會要求，堅持從嚴、從緊、從需的原則，修訂完善公司辦會制度，落實工作職責，規范工作程序，努力提高辦會質量。先后圓滿完成公司的董事會、監事會、職工大會、區委、政府主要負責同志來集團公司調研的座談會、各類央企到葉集考察的座談會、區內部門和鄉鎮街參加的各類融資座談會和推進會、各地金融機構來集團合作交流的洽談會，由于準備充分，銜接緊湊，從會議材料準備到會議期間的茶水服務，做到了會議材料嚴謹，會議服務熱情，確保了會議各項議程順利進行。

三、存在的主要問題和不足

5個月以來，綜合辦公室在集團公司管理層的正確領導下，在各部門和子公司的大力支持下，較好的完成了各項工作任務，但和領導的期望相比，還有較大的差距。一是工作缺乏科學、合理的計劃和安排。二是忙于日常事務，對各子公司和其他部門情況了解不夠，認識不足，對融資、投資領取缺乏專業、系統的知識，領導的助手和參謀作用發揮不好。三是人員的業務技能和素質有待加強，辦文、辦事、辦會工作水平有待于進一步提高。四是工作缺乏創新精神，習慣于老辦法、舊思維辦事，工作效率還需要進一步提高。

四、下一步工作計劃

一、切實加強辦公室建設。積極轉變工作思路，圍繞辦文、辦事、辦會工作特點，加強黨務、工會知識學習，注重工作人員素質教育，全面提高工作質量和崗位適應性，充分發揮綜合辦公的職能作用。

二、提升跟近工作進度。合理安排時間，經常深入基層了解生產經營狀況，及時掌握基層信息，為日常基礎管理工作收集素材。

篇（6）

近年來，麻山區委、區政府始終堅持“科教興區”戰略，強化組織領導，完善工作機制，切實形成了教育優先發展的工作合力。

1.強化“三項制度”，全力推進教育優先發展。一是強化定期研究教育工作制度。堅持每年召開一次全區教育工作會議，每季度召開一次區委常委會或區政府常務會議，專題研究部署教育工作。二是強化領導干部聯系學校制度。區委、區政府主要領導、分管領導、各部門領導干部堅持經常深入學校，為學校解決實際問題。三是強化人大、政協定期視察教育工作制度。人大、政協堅持每年確定不同重點，進行1-2次教育工作專項視察。每年關于教育發展的人大代表議案、政協委員提案均達到總數的10%以上，切實形成了上下聯動、部門配合、齊抓共管的工作合力。

2.實施“五個納入”，為教育優先發展提供政策支撐。在落實教育政策上，區委、區政府始終堅持執行“五個納入”，即教育優先發展納入本地經濟和社會發展規劃、納入政府年度工作計劃、納入政府年度財政預算、納入城建和基建計劃、納入干部配備和編制調整計劃。在落實經費投入上實現了“三個確保”，即，確保教育經費足額到位、確保財政對教育撥款逐年增長、確保教師工資按月足額發放。2009—2011年，麻山區教育經費投入實現了“三個增長”。財政預算內教育撥款分別為2034萬元、2196萬元、2678萬元，同比分別增長4.4%、8.0%和21.9%。區財政對教育撥款增長的比例高于財政經常性收入的增長比例，達到了逐年增加。小學年生均教育事業費分別為10157元、10400元、13680元；小學年生均預算內公用經費分別為545元、577元、782元；初中年生均教育事業費分別為11173元、11440元、15048元；初中年生均預算內公用經費分別為599元、635元、860元；教職工年平均工資分別為34214元、35194元、37889元，實現了逐年增長的目標。

3.實施扶貧救助，完善教育優先發展保障體系。區委、區政府為保障青少年能享受平等的教育權，制定了進城務工人員隨遷子女就學發展規劃，建立了以政府為主導，學校、家庭、社會廣泛參與的弱勢兒童、青少年政策資助體系和動態監測機制。嚴格實施義務教育學校免試入學制度、三殘兒童入學制度，三年來，麻山區小學適齡兒童入學率、殘疾兒童入學率均為100%，鞏固率為100%，初中毛入學率為100%，鞏固率達99.5%以上。為減輕農民負擔，保證農村住宿生通勤，區政府每年拿出10萬余元，對通勤學生進行補助；對家庭特別困難的學生，借助“貧困生救助基金”、“希望工程”、“一幫一”捐助等活動進行幫扶，區工會、關工委、婦聯、共青團、企業家協會等組織也相繼開展了不同形式的救助活動。三年來，全區累計籌集助學資金30余萬元，資助貧困學生1100余人次。目前，麻山區沒有一個學生因貧困而輟學。

二、加大投入，改善設施，實現教育資源優化配置

麻山區大力整合教育資源，把13所農村中小學校整合為1所九年一貫制寄宿制學校，優化了教育資源，并投資1600余萬元，實施了教育“六項工程”，推動城鄉教育均衡快速發展。

1.實施青少年校外活動中心建設工程。該工程總建筑面積1800平方米，內設微機室、舞蹈室、美術室、音樂室、棋藝室、圖書室等場所，配置了電腦、汽車駕駛器、鋼琴及各種民族樂器等設備，為豐富學生文化生活、培養良好的興趣愛好搭建了平臺。

2.實施明德幼兒教學樓建設工程。該工程建筑面積1600平方米，配備了一流的設施設備，引進了大連雅禾先進的教學管理模式，創辦了優質的學前教育環境。

3.實施體育館建設工程。該工程建筑面積3000平方米，集籃球、排球、乒乓球、羽毛球、健身活動多功能于一體，為學生運動健身提供了理想場地。

4.實施食堂改造工程。維修了1800平方米的學生食堂，安裝了太陽能熱水器，改善了食堂服務設施，提高了工作間標準和檔次，使學生的就餐條件得到極大的改善。

5.實施學校標準化建設工程。維修了學校的“老三室”，增建了10個各類功能教室，小學實現了“班班通”，中學配備了電子白板。現正在建設1.5萬平方米瀝青操場。2010年，麻山區順利通過義務教育學校標準化建設督導評估驗收。

6.實施遠程教育工程。麻山區充分利用現代遠程教育資源，與學科教學進行有機整合，有力地促進了學校教學質量大幅度提高。由于麻山區教育投入大、效果好，發展均衡，被市委、市政府樹立為中、小、幼教育體系完備、設施齊全、教學爭先的全市教育優先發展的先進典型，在全市各縣區教育發展中起到了示范引領作用。

三、強化職能，保駕護航，全力改善教育發展環境

為確保教育事業均衡、快速、可持續發展，麻山區充分發揮有關部門的職能作用，從加強校園管理和優化校園周邊環境入手，不斷加大治理、管理力度，全力改善教育發展環境。

1.加大安保投入，保障學校安全。為教育系統配備了專職的安全副局長、安全副校長及保安人員，先后投入資金30萬元設立了校園警務室，安裝了監控和報警裝置，配備了滅火器、防暴器材等設備，建立了學校和公安部門的聯防聯動機制，使學校安全工作實現了從人防、物防向技防、群防的跨越，切實增強了應對和防范應急突發事件的能力，有效地保障了校園的安全和教育事業的健康發展。

2.強化監督管理，優化發展環境。麻山區以創建平安學校、辦人民滿意教育為目標，各部門充分發揮職能作用，突出工作重點，加強分工協作，強化監管措施，全力改善校園及周邊治安狀況。區衛生局定期深入學校對傳染病防控、飲食、飲用水安全進行專項檢查，確保學校食品衛生安全。區教育局、交通局、交警大隊定期對送子車輛進行排查、登記，嚴禁送子車輛超員、超速，對非法送子車堅決予以取締，保障了送子車的安全運行。區公安、消防、文化、工商、衛生、教育等部門經常聯合行動，對校園安全、校園周邊治安環境，以及網吧和餐飲店開展專項檢查，對學校宿舍、教學樓進行重點檢查，發現問題，及時整改。區紀檢、監察、物價等職能部門建立了教育收費公示、檢查制度，嚴肅查處違規收費行為，全面優化了教育發展環境。

3.加強督導評估，規范辦學行為。麻山區認真落實國家、省、市關于教育督導工作的有關規定，設立專職機構，配備專職人員，突出以規范辦學行為和督學為重點，采取“監督與服務，規范與促進，評估與指導”相結合的措施，合理運用督導評估結果，充分發揮教育督導的激勵和導向作用，使全區辦學水平不斷提升，教育教學質量穩步提高。

四、抓住重點，構建體系，傾力打造人民滿意教育

近年來，麻山區始終以辦好人民滿意教育為宗旨，緊緊抓住義務教育這個重點，傾力打造學前教育、青少年教育、成人教育全方位的教育教學體系，有力地推進了全區教育事業的均衡快速發展。

篇（7）

由中國人民大學鄉村建設中心與海南省儋州市政府合作建立的儋州市新農村建設實驗區于今年3月正式進入運作階段，這是民間的創新資源與政府資源在新農村建設這一社會建設事業上的探索性嘗試，其經驗或教訓對于我國正在開展的新農村建設工作定能有所借鏡。實驗區工作的具體設想請見附件《儋州市新農村建設實驗區介紹》。

儋州市那大鎮石屋村曾經是一個非常著名的村莊，上個世紀六、七十年代 “農業學大寨”時期，石屋村是成績最好的一個學生，當時有“北有大寨，南有石屋”的說法。七十年代末期石屋村的銀行存款有一百萬元人民幣，糧食儲備也達到一百萬斤，號稱“雙百萬”。八十年代初分田單干后，石屋村的集體經濟走向衰落，當時集體留下的電影院、展覽館、招待所、食堂、橡膠廠等公共設施遭棄置。為了充分發掘和利用石屋村的歷史資源，我們已將石屋村列入儋州市新農村建設實驗區，并計劃在這里建立社區大學試點和鄉土文學創作基地。關于社區大學的具體設想請見附件《儋州市農村社區大學策劃書》。

石屋村距離儋州市區四公里，村莊四周被成片成片的橡膠林所環繞，荔枝、龍眼、黃皮、木瓜、菠蘿蜜、楊桃等熱帶水果點綴其間，景色優美，氣候宜人。為了更好地動員社會力量參與到新農村建設工作中來，同時為社區大學積累教學資源，我們特向您發出這封認捐函，期望著得到您的支持。具體辦法如下：

1、認捐招待所（教師和學員宿舍）：房屋修繕（門、窗、地板、墻壁、水、電等）和房屋設施購置費用，每個房間預算在1800元左右。您如認捐一個房間，您可在三年內每年累計一個月免費住宿該房間，您如果愿意，也可為該房間起個您喜歡的名字。

2、認捐展覽館、食堂、圖書館等公共設施的修繕：凡認捐超過1800元，即享有第一款的所有權益。

3、其他：我們也希望您能在我們開辟的其他實驗點認捐鄉村圖書館，包括圖書館建設和書籍捐贈。

此致！

中國人民大學鄉村建設中心儋州實驗區

海南省儋州市新農村建設促進

2006－06－24

資料提供者：邱建生，中國人民大學鄉村建設中心儋州實驗區負責人，現居海南儋州。

河南師范大學“小康之翼”新鄉村建設學會2005―2006學年度工作計劃

本會根據社團現狀及各方面的需求和條件，擬于2005年下半年起啟動“‘星火’農村教育行動”項目，現將計劃及其相關背景簡述如下。本計劃忽略其他一般意義上的社團活動。

項目背景

1.從鄉村建設到新農村行動

歷史上的鄉村建設運動，其流派、成就、局限及對當代三農問題的啟示；當代三農問題的突出地位，溫鐵軍“鄉村建設，大道大行”，賀雪峰“鄉村建設的極端重要性”，新鄉村建設的提出與展開，其對歷史的呼應、繼承和突破，呼之欲出的歷史性角色；中央政府新近提出的“新農村”概念，大批學者和青年志愿者的探索與實踐。

2.大學生支農調研的成就與困惑

溫鐵軍的絕妙靈感；劉老石的大學生支農調研項目組，各大高校涉農社團，其地位、成績、問題、困惑及其與項目組中心的關系。與傳統語境中的支農調研相比，更強調學生自身素質的提高，不是一開始就過于強調而是自覺利用大學生“與生俱來”的志愿精神與蓬勃朝氣。

3.鄉建問題的實質及師范類志愿者實踐效用最大化

目前大學生參與的新鄉村建設之絕大多數內容皆可歸結為鄉村教育問題，鄉村基礎教育和平民教育的核心地位及以教育之名促進鄉村建設的五種理由；師范類專業志愿者正常學業與社會活動的關系與沖突，將大學生精神需求、專業素質磨練需要與農村現實緊密結合才能實現兼職志愿者實踐效用的最大化。

(注：由于完整的項目背景描述相當漫長，為便于閱讀，這里只簡要列出，詳細的描述文字附錄于計劃書之后，以供興趣深入者參閱；以下有類似情況者仍舊采用此體例，不再說明)

需求評估

1.鄉村建設之需要

2.鄉村教育資源的直觀匱乏及基礎教育氛圍的凋敝

3.當代青年之責任及農村精神貧困與大學精神貧困之互補

4.師范生專業能力訓練機會的單一和滯后

5.高等教育改革

可行性分析

1.院系團委意見及相關師資支持力度

2.地方教育部門及當地學校意向

3.外部資源：

A.中國人民大學鄉村建設中心及大學生支農調研項目組的相關支持；B.新鄉市弱勢群體幫扶機構的合作與輔助；C.其他

4.資金；基金會(另外一個并行項目)

5.國內外類似項目的經驗與教訓

主要內容及簡要執行方案

1.校內活動

講座――講座之設置，旨在提高會員教育技能(諸如講課、演講、社交、教育理念、教育技術，以及純粹的教育學知識；其中又以授課與理念為重點)，一切與本會主題相關者(諸如本校相關領域的教師，比較有特色的中小學教師，經濟領域成功人士等)，皆可邀請實力派人士開辦正式或非正式的講座，規模以主題受眾范圍大小及主講者權威程度而定。

訓練――訓練主要針對會員上基本功較差者，定期進行小規模講課訓練。基本設想是這樣的：擬每周一次，5―10人一個小組，小組成員按一定梯度安排并分配一到兩名經驗豐富較有魄力見解者作為指導員；要求每個隊員每次準備至少一個小型的試講或小主題演講(幾分鐘時間)，每次訓練安排一主持人并依次進行試講，然后大家以指導員為核心對之點評，第一輪結束后根據個人表現可進行局部第二輪試講，一二輪之間時間跨度不定，具體時間頻率地點可由小組自主決定；每個月全體會員集中召開訓練結果評估會議，每個小組隨機抽出1―3人(?――或者由會員自愿提前報名，與認證同時進行)上臺試講(擬每個會場5―8個小組，持續時間一個半到兩個小時，試講者大約有5―8分鐘可控時間，最后由特邀評論員學生老師各一個進行總結性點評)，藉此對一個月來的訓練成果進行考核和評估，同時針對暴露出的某些問題進行局部的或整體的建設性調整。

會員提高到一定程度后，本中心進行認證；可退出基本訓練，或由中心業務部推薦家教之類兼職工作，成績突出者亦可擔任指導員，等等。

講課試驗或自主課題演講――計劃是這樣的，每個月舉辦一次的全體會員大會包括三個內容：1.正規的評估會議；2.即授課試驗及自主課題演講；3.公布協會工作安排。與訓練和認證不同，本項目更強調演講內容的豐富性、知識性和觀賞性，單位容量亦比較大，至少20分鐘，演講者必須是學生(可以不是會員)中口才極佳者，較有魄力和個性者，作為一般會員觀摩學習之用。本過程對外開放。內容是有限制的，必須講人文的東西，必須有一定深度，提倡批判性發人深省的內容，提倡講點當今前沿學科和社會前沿問題。特別博學而突出者，則設置專欄講座，就某一學科或某一類課題進行系統正式的模擬講堂。

每年一度的講學比賽――分兩個單元。一則教學設計大賽，側重教育技術的運用和探索；一則以傳統講學為主，側重講學內涵與講學風度。

2.校外實踐

校外實踐以志愿性活動為本，因此主要形式仍舊是我們通常都很熟悉的支教和相關的調查研究――區別在于，本會組織的一切教育行為，將會而且必須堅持一些我們自己確立的原則。

a.我們堅持認為最需要教育支援、最能體現我們價值的群體目前仍舊集中在農村地區，同時，就研究價值和實際推動價值而言，農村行動皆處于邊際效益急速增長階段(即每增加一單位的投入，雙方的客觀收益仍在持續增長)，因此我們選擇農村開展教學和研究活動，將是一個長期的明智且激情的選擇。換句話說，農村需要教育，教育和未來的教育者更需要農村的考驗和認同，因此我們的農村行動――鄉村教育，是雙方平等的互動，而并非某一方面居高臨下的施舍或拯救。

b.所謂鄉村教育，不單單指圍墻之內的中小學生基礎教育，亦必須包括如何通過我們力所能及的教育方式提高一般農民的基本素質――從長遠看，提高一般農民素質特別是農村婦女文化素質，也是為孩子間接營造更好的家庭環境，因為父母顯然會對子女產生潛移默化而且長久的內在影響。――因此我們的教學和研究對象主要是學生和農村婦女(大多數時間，男性勞動力外出打工，留守者大抵老人、婦女和小孩兒)，最終目的則指向“鄉村建設”或“新鄉村建設”――以改良之方式將今天貧窮、閉塞、保守、脆弱、落后、盲從的農村建設成開放型內源化發展的富足的現代社區。

篇（8）

一、師德表現(10分)

1、優秀(10分)，合格(7分)。

遵守《師德規范》，表現積極，業績突出，能起模范帶頭作用;有下列情況之一者，師德表現不能定為優秀：①有明顯體罰或變相體罰學生現象;②上班時儀表不規范者;③上班時間在班上或辦公室吃零食者;④有搞第二職業、影響本職工作的;⑤工作態度消極應付，接受任務推三托四;⑥同事關系、家校關系緊張，經調查屬實者;⑦不自覺節水、節電者。

2、師德表現方面定為不合格：①嚴重違法亂紀，損壞師德形象被查處者;②體罰、變相體罰幼兒，性質嚴重的;④嚴重失職，釀成重大責任事故的;⑤嚴重違反規章制度，教育不改的;⑥搞第二職業，嚴重影響本職工作的。不合格者本項記0分。

二、出勤情況(30分)

幼兒園設置考勤登記表，由專人負責考勤登記并及時匯總封存。

1、有下列情況者分別予以扣分。①事假每月累計三天或三天以上本項記0分。(婚假、喪假、產假除外)。②病假：連續3天以上必須出具醫生證明，不予扣分。③曠課每節扣3分;④遲到、早退每次扣2分⑤幼兒園會議、幼兒園組織集體活動及各級會議，應參加的教師每缺1次扣3分。

2、①幼兒園派出學習不算請假。直系親屬去世，喪假不多于3天;旁系親屬不多于1天，超出天數扣分。②本部分最多扣30分;

三、保教工作(40分)

每學期對教師的各種教學計劃、總結、教案、保教工作等方面按照教學常規管理要求，每月進行全面檢查、量化評分。

1、各種計劃、總結的制定( 10分)：以下各項要求，每次每缺一項扣2.5分：①學期初制定教學計劃，并按時送交幼兒園;②期末寫好總結并按時送交幼兒園;③每周認真安排、編寫周計劃并按時上墻;

④每周認真編寫教案并按時送交幼兒園：格式符合、條理清楚、目的明確、書寫工整、語言簡練、能突出重難點。(如發現無教案上課者，每次加扣1分);

2、教育教學工作(10分)：每月對教師采取不定時的檢查，按優、良、合格三個等級進行評定，分別得10分、7分、5分。①教育環境：A、物質環境：提供豐富的材料和教育資源，供幼兒主動自由的探索，滿足不同水平幼兒發展的需要(主墻飾、各區角、活動準備);B、精神環境：在師生交往中建立良好的師生關系，為幼兒創造一種平等、寬松、理解、激勵的精神環境;②組織活動方式與策略：引導幼兒積極主動的學習，能針對幼兒的能力差異進行個別指導，促進每一個幼兒在原有的水平上發展。③常規遵守：在活動中，幼兒能自覺遵守常規。④重、難點解決：能善于根據目的解決重點、突破難點。

3、保育工作(10分)：每月對教師采取不定時的保育工作常規檢查，其保育效果按優、良、合格三個等級進行評定，分別得10分、7分、5分。①生活技能指導：認真督促指導各環節幼兒生活技能。(盥洗、上廁、點心、進餐、午睡、穿脫衣服、整理床位、收拾玩具及生活用具)②班級環境衛生：班級的教玩具衛生安全，按規定清洗、消毒，擺列整齊有序。③班級財產的管理：管理好班級幼兒的生活用具及教玩具。

4、教研活動(10分)：①聽課：每月組織人員對每位教師聽課一節，根據教學效果分別記5分、3分、1分。②備課：每月組織人員對每位教師的備課檢查量化，分等級分別記5分、3分、1分。

四、班主任工作(10分)

1、班主任應按時完成班級工作計劃、班級常規、班級工作總結;幼兒園每月組織對各班班級常規進行評定，按原始記錄匯總評定優、良、合格，分別可得10分、6分、4分。①班級計劃實施：認真執行班級工作計劃，有措施，班級工作有條不紊;②班級常規：各環節有秩序地進行，幼兒自覺遵守常規;③班級環境衛生：班級周邊環境清潔衛生、教玩具排列有序;④班級財產的管理：管理好班級幼兒的生活用具及教玩具;⑤能認真處理好班級日常事務，做好幼兒每天的考勤。

五、家長工作(10分)

班主任需做到以下工作：①每學期召開1一2次家長會;②每學期開展2次家長開放日活動(并附書面記錄);③家教宣傳欄每學期至少4次(交底稿);　④每學期每生至少家訪一次(并填寫家長記錄簿)。　⑤當班教師如發現幼兒有異常現象，能及時與家長取得聯系并做妥善安排;對每位教師每月進行家長評議，根據優、良、合格分別記10分、7分、2分。

六、獎懲辦法

以上各項每分代1元錢，每月量化考核一次，匯總后計入月工資一起發放。

補充規定：

一、教師獲獎

1、教師參加教育主管部門組織的技能素質競賽、課堂教學競賽，獲鎮級一、二、三等獎者分別獎勵現金50、30、20元;區級一、二、三等獎分別獎勵100、80、50元;市級以上一、二、三等獎分別獎勵200、150、100元，逐級選送只計算最高級別一次。

2、開研究、示范課，按相應級別二等獎計算獎勵。

3、指導學生臨場競賽得獎者：由幼兒園選送入圍者，獲鎮級一、二、三等獎指導老師分別獎勵現金30、20、10元;獲區級一、二、三等獎指導老師分別獎勵50、40、30元;市級及其以上一、二、三等獎指導老師分別獎勵100、80、60元;逐級選送只計算最高級別一次。同次比賽只取高獎一人獎勵，多人指導共同攤分。

5、若競賽取名次不評等次，列前2名者按一等獎計算;列第3、4名者按二等獎計算;其余名次按三等獎計算。

二、全學期無遲到早退，且事假不超過4天者，期末獎勵現金200元。

三、班主任工作量以每班40人為基準(小班35人)(小小班30人)，每增加10人每月獎勵20元，現生數按四舍五入法計算。

幼兒園安全量化細則二抓好幼兒園的安全工作，重在落實。為了切實落實我園的安全責任制，健全園內部安全管理工作制度，保證幼兒園安全工作的順利開展，特制定了安全檢查工作制度：

一、成立安全檢查領導小組我園成立了以園長為組長，以分管領導為副組長，以各教研組長、保育成員、門衛為組員的幼兒園安全檢查領導小組，負責對全園安全工作檢查，確保我園的安全工作做好。

二、職責明確，切實做好安全檢查記錄(一)、校園安全檢查1、校園安全檢查負責人為值周行政，(具體見每學期的值周行政安排表)。

2、值周行政每天上午8時前對校園內的安全設施以及校舍進行一次檢查，把檢查情況填入值周行政安排表。

3、發現問題及時報告安全責任人并協助盡快解決問題。

4、主管安全行政每周對校園安全進行一次抽查，對抽查情況作記錄。

(二)、班級、辦公室安全檢查1、各班主任老師負責每天檢查班級的安全情況(電源插座;剪刀等尖、硬物體的使用情況;環境安全隱患等)。

2、保育員負責檢查班級的衛生、午睡室的安全衛生。

3、各辦公室負責人定期檢查辦公區域的安全情況，有問題及時上報，并做好記錄。

(三)、門衛安全檢查1、幼兒園門衛松江新城社區四保公益服務社提供，安排四人24小時值班。

2、幼兒園門衛嚴格按照要求對外來人員進行來訪登記，嚴禁外來車輛放入園內。

3、幼兒園來園、離園時段，做好大門口幼兒家長接送車輛的引導，防止因擁擠而造成意外傷害。

4、門衛每天對檢查的情況記入《安全檢查表》中，并簽名，幼兒園行政對檢查情況不定時的抽查。

(四)食堂食品衛生安全檢查1、食堂食品衛生安全檢查由保健老師、營養員負責。

2、保健老師每天對食堂衛生進行一次檢查，發現問題及時糾正，情況嚴重要及時上報園值班行政。

3、保健老師、營養員嚴格把好食品的進貨關，每天食品要留樣，以待抽查。

三、及時整改，確保安全安全檢查小組每月進行一次全園性的安全普查，同時有園分管領導等作不定期檢查。對檢查中發現的問題及時提出整改措施，并督促立刻解決。

四、建立定期匯報制度各負責人對自己所負責范圍的安全工作定期向園領導小組匯報，同時發動全園每位教職工的主人翁意識，關心幼兒園的安全，發現隱患及時匯報。

五、開發家長資源，接受各方監督檢查是為了更好地開展工作，各負責人不得弄虛作假，要如實匯報工作，接受領導的檢查。同時發動家長資源，關心幼兒園，監督幼兒園的衛生安全工作。

幼兒園安全量化細則三為進一步落實學校幼兒園安全工作目標責任制，推動全鎮學校幼兒園安全管理工作科學化、規范化、制度化，建立客觀、公正、有效的過程管理激勵機制和長效機制，實現學校平安和諧發展，特制定本細則。

(一)安全組織機構和制度建設

1.建立健全學校幼兒園安全工作管理機構，實行網格化管理。按規定設立學校幼兒園安全管理辦公室，配備專兼職安全管理人員、有專門場所、辦公設施等，未成立安全管理辦公室的或未配備專兼職安全管理人員的扣2分，未實行網格化管理的扣2分。

2.建立健全學校(幼兒園)安全工作責任制，層層簽訂安全工作目標責任書。未建立安全工作制度扣5分，未層層簽訂學校(幼兒園)安全目標責任書的，每少一個科室或個人扣2分。安全目標責任書內容不合格扣5分。

(二)學校安全日常工作

1.學校幼兒園專職安保人員值班要著警用服裝，否則發現每一人次不著警用服裝扣2分。

2.學校大小門要關閉并上鎖，否則每發現一次不關閉校門扣2分。

3.上課前、中午間、放學時學校值班(護校隊)人員要到位。

否則每一次扣2分。

4.將學校(幼兒園)安全工作納入學校幼兒園的整體工作，做到年度有安全工作計劃，半年和年終有總結。沒納入整體工作的扣5分，無年度工作計劃、總結的，每少一項扣2分。

5.各學校幼兒園每周召開一次領導班子會議，聽取安全工作匯報，分析安全工作形勢，研究工作計劃措施并做好記錄，每缺一次會議扣1分。

6.按要求參加各級各類安全工作會議。無故缺席一人(次)扣2分。

7.及時傳達和貫徹落實各級安全工作文件、會議精神，并將貫徹落實情況按要求報送鎮教委安全辦公室。沒有報送的，每發生一次扣5分;沒有按時報送的，每發生一次扣1分。寒、暑假及國慶節等假期值班表未按時上交的，每發生一次扣2分。

8.安全工作受到區教育局通報批評或檢查排名倒數第一的一次扣10分，排名倒數第二的一次扣5分。受到省、市、區其他形式通報批評一次，分別扣30分、20分、10分。

9.建立完善安全檔案。安全檔案和有關文件、資料必須實事求是，客觀準確。未建立安全檔案的扣5分，每少一份安全檔案扣1分;檔案內容建立不全面不具體的每一項扣0.5分;發現弄虛作假的，每項(次)扣5分。

10.學校每學期至少舉行2次安全疏散演練，做到有計劃、有預案、有照片材料，每缺一項資料扣2分，每少舉行一次扣5分。

11.加強學校(幼兒園)24小時值班護導，無干部帶班或值班人員脫崗、工作不規范的，每次扣2分。

(三)安全檢查和隱患排查整治

1.各中小學校幼兒園每周要進行一次安全自查活動，檢查記錄要詳細、認真，不走過場。每缺一次扣2分。記錄不規范、不認真扣1分。

2.學校幼兒園按要求應配有電警棍、橡皮棍、鋼叉、木棒、警用鋼盔、防割手套、催淚瓦斯等不少于7種的安全防衛器材，且放置合理、保存完好無損。每缺一種扣5分、每損壞一個扣2分。

3.區鎮組織的安全檢查每發現1處安全隱患點扣2分，每發現1處重大安全隱患點扣5分，對安全隱患(能整改)未按期整改的一處扣5分。

4.安全夜查中，無領導帶班的扣2分，無值班人員的扣5分，

(四)安全宣傳教育和培訓

1.積極開展安全教育日、安全教育周、安全教育月、119消防宣傳日等安全教育宣傳活動，使師生受教育率達到100%。學校要開設安全教育課，并做到有教學計劃、有備課或講座材料、有教學檢查，安全教育課要納入學校教學量化之中。每有一項不合格扣2分。

2.認真組織開展各項安全宣傳活動，有方案、有落實、有總結，每學期應不少于2次，每缺一次扣2分。

3.加強安全工作信息調研、信息上報和宣傳工作，明確專人負責，各學校(幼兒園)每月至少要向鎮安全辦公室報送2條以上安全工作信息或在有關媒體上宣傳2條以上安全工作信息。每缺一條信息扣2分。

(五)食品衛生管理

1.有食堂的單位未配備食品衛生監督員的扣5分。

2.學校(幼兒園)未取得衛生許可證而開辦食堂的扣5分，從業人員沒有取得健康證的每人扣2分。

3.食堂索證、進貨臺帳、規章制度，每缺少一項扣2分。

4.被棗莊市、嶧城區衛生部門通報批評的分別扣分10分、5分。

5.非寄宿制義務教育學校及幼兒園禁止學校內設立小賣部。發現一處扣20分。

(六)交通安全管理

1.采取多種形式對學生進行交通安全常識教育，并加強監督和管理，缺少相關資料的扣2分;沒有制定交通安全事故應急救援預案的扣5分。

2.發現學校(幼兒園)使用非法車輛接送學生的，每有一例扣5分，

3.學校(幼兒園)下發致家長交通安全一封信，勸阻家長不租用不合格車輛接送學生，由家長閱讀并簽字后留存學校保持半年以上。每學年不少于二次，每少一次扣5分。

(七)消防安全工作

1.疏散指示標志和應急照明燈被遮擋、覆蓋的扣5分，疏散指示標志和應急照明燈缺少、損壞、標識錯誤和不能使用的每有一例扣2分。

2.未按規定配置能正常使用消防器材的，每少一件扣2分;沒有制定火災安全事故應急預案的扣5分。

3.學生宿舍內生電爐子或亂接電源的扣5分，有點蠟燭、蚊香出現明火的扣5分;學生在宿舍內有吸煙現象的每發現一例煙頭扣2分。

(八)外出集體活動安全

1.未經報批學校組織學生外出舉辦集體活動的扣5分;沒有制定大型集體活動安全事故應急預案的扣2分。

2.學校(幼兒園)組織集體活動發生一般安全事故的扣10分。

(九)校園建筑安全

1.學校(幼兒園)校舍、圖書館、實驗室、多媒體教室、微機房、宿舍、配電室、建筑工地、鍋爐房等未建立健全安全管理制度的每缺一項扣2分。

2.未定期對學校建筑檢查和維修的扣5分;未制定校園建筑安全事故應急預案的扣2分。

(十)校園治安管理

1.學校未定期對師生進行法制教育、心理健康教育的扣5分;未制定突發治安事件預防及應急預案的扣5分。

2.學校要定期進行管制刀具的排查工作，學生攜帶管制刀具及其它危險品的每發現一例扣5分;發生校園暴力事件的扣10分。

附：加分內容及標準

1.各學校幼兒園安全信息、消息，被國家、省、市、區黨政辦及安委會或新聞媒體采用的，每一條分別加5分、4分、3分、2分。經驗文章、調研報告或理論文章被上述單位或媒體采用的雙倍加分

2.在國家、省、市、區作安全工作典型發言或經驗介紹的，每次分別加40分、30分、20分、10分。

3.安全工作受到國家、省、市、區通報表揚的，每次加40分、30分、20分、10分。

4.承辦市、區安全工作現場會、分別加分30分、20分。

篇（9）

以病媒生物生棲特性為依據，以治理病媒生物“四害”孳生棲息場所為重點，以治理“臟、亂、差”為手段，采取環境防制，標本兼治，群防群治，突擊與經常相結合的方法，對全縣城鄉病媒生物的孳生棲息地進行全面治理與環境改造，杜絕其孳生棲息源頭，力爭在10月底前，使我縣城區病媒生物防制工作三項指標達到《全國愛衛會病媒生物防制達標標準》和《國家衛生縣城標準》，另一項不超過標準三倍。縣城（鎮）病媒生物防制工作鼠密度達到國家標準，蚊、蠅、蟑螂有一項達到省級衛生縣城標準，另兩項不超過標準三倍的要求。

二、工作任務

（一）各級愛衛領導小組的職責任務

1、根據全國愛衛會19975號文件和《國家（省級）衛生縣城標準》要求，各單位、部門、鄉鎮、居委會要進一步建立健全病媒生物防制達標工作組織機構和基層工作網絡，完善工作制度，落實消殺經費，配備專業防制人員。

2、負責制定本地區病媒生物防制（除“四害”）年度工作計劃、技術方案、工作方案及階段性工作計劃及總結，加強除“四害”衛生知識培訓，對轄區各單位的防制工作進行組織實施。

3、組織開展對本地區病媒生物現狀調查，主要是病媒生物（鼠、蚊、蠅、蟑螂）密度危害調查和病媒生物孳生地調查，提出本地區地理分布、面積及類型（垃圾點、公廁、綠化場所、農貿市場及特殊場所輪胎堆放地、花房、基建工地）。

4、協調疾控部門開展病媒生物監測工作，做好選點工作，使病媒生物密度監測做到方法規范、數據可靠、資料完整，基本能反應本地病媒生物孳生地危害的現狀。定期開展區域衛生滅鼠劑、殺蟲劑抗藥性監測和實際應用效果評價，為創建國家衛生縣城、國家環保模范城市和病媒生物防制達標工作的科學合理用藥提供依據。

5、配合相關部門開展對本地區病媒生物防制消殺市場整治工作，堅決打擊非法制售假冒偽劣衛生殺蟲劑、滅鼠劑的廠家和個人，禁止使用國家禁用的滅鼠藥物和假冒劣質的殺蟲劑。

6、按照《國家衛生縣城標準》要求，切實抓好本轄區病媒生物防制達標工作，發動城區居民對病媒生物（“四害”）孳生棲息地進行環境治理與改造，特別是城鄉結合部無人管理及公共地段的病媒生物防制工作，要按照區域劃分，屬地管理原則，認真抓好責任落實，不留死角。

7、要認真組織開展每年春秋兩季的病媒生物集中消殺工作。組織抽調有關專業人員，對病媒生物防制工作進行不定期檢查，春節、秋季要進行重點檢查。各鄉鎮、單位、部門對本地區病媒生物防制工作進行自查驗收后，向縣愛衛會上報自查工作總結，完善病媒生物防制本底資料，并認真做好病媒生物防制達標后的鞏固措施。

(二)城區有關職能部門職責任務

1、城建局負責督促城區主次干道及兩側、娛樂休閑廣場及周邊公共綠地、林帶、垃圾中轉站（箱）、垃圾填埋廠、公共廁所、城鄉結合部等“四害”孳生地和棲息地的治理。在本部門開展日常監督的同時，加強對上述重點部位督查和指導，切實抓好各項防治措施的落實。抓好建筑施工場地的病媒生物防制達標工作。對建筑工地的鼠、蚊、蠅、蟑螂孳生場所的治理和定期藥物消殺工作）。

2、農業局要認真抓好近鄰農村和農田滅鼠工作，對農田滅鼠工作要全面安排部署，制訂工作方案，培訓消殺骨干，抓好任務落實，采取城鄉聯合統一行動，集中消殺，不留空檔，做到縣不漏鄉（鎮），鄉（鎮）不漏村，村不漏田（戶），確保消殺效果。

3、水利局要對轄區水系進行專項調查，了解和掌握蚊、蠅、鼠孳生分布情況，重點對“四害”孳生棲息地進行治理，突擊消殺，做到人員、經費、消殺效果三落實。

4、工商局負責督促和協助集貿市場開展病媒生物防制工作。配備專（兼）職防制人員，定期開展“四害”消殺。各集貿市場要做到布局合理，攤位物品實施墊離，增設必須的防滅鼠設施（擋鼠板、(來源：文秘站 ）鼠夾、鼠籠、粘鼠板等）防蚊蠅設施（紗窗、紗簾、視頻攤位防蠅防塵罩、滅蠅燈）。配備專（兼）職防治人員，要依據不同季節，定期對市場內外孳生地進行治理和投藥消殺，保證人民群眾的飲食安全。

5、交通局在抓好汽車客運站及城區0—5公里公路沿線兩側除“四害”工作的同時還要協調312國道209省道及福銀高速引線有關部門搞好除“四害”工作。

6、糧食局要按照《國家衛生縣城標準》要求，抓好糧庫、糧油 公司級糧油加工、銷售點的病媒生物防制工作，確保除“四害”達標。

7、衛生局在負責抓好本系統病媒生物防制達標工作的同時，要制定方案，明確責任，做好鼠藥中毒患者的應急搶救工作。衛生監督所要按照“誰發證、誰監管、誰負責”的原則，負責督促賓館、飯店、食品加工廠（釀造廠）、食品超市和“六小”行業完善防制設施的配備和日常監督管理。疾病預防控制中心認證組織開展“四害”密度監測和病媒生物防制衛生知識技術培訓。

8、社區辦要抓好社區病媒生物防制工作。實行物業管理的居民區，病媒生物防制工作由物業管理單位具體實施；尚未實行物業管理的居民小區，防制工作由社區居民委員會具體實施。

9、教育局負責抓好學校的病媒生物防制，重點是學生食堂、公寓、廁所和垃圾收集點。

10、文化局負責文化娛樂場所病媒生物防制工作，重點是娛樂場所的包廂和廁所。

11、文物旅游局負責涉外賓館、旅游景點的食堂、廁所、垃圾收集點的病媒生物防制及除“四害”工作。

（三）其他各級黨政機關、群眾團體、居民社區、學校、部隊、企事業等單位要各司其職、各負其責，結合本單位、本部門除害防病工作的實際做好以下工作：

1、認真做好當年病媒生物防制安排，健全病媒生物防制組織，加強領導，落實消殺經費，制定專（兼）職人員抓好日常工作。

2、組織開展環境整治，清理衛生死角，鏟除“四害”孳生棲息場所。堅持防制結合，配備防鼠、防蚊蠅設施，建立和完善各項管理制度與措施。

3、定期投放滅鼠毒餌，集中消殺蚊、蠅、蟑螂，確保管轄區內鼠害、蚊、蠅、蟑螂密度不超標。

三、方法步驟

（一）宣傳動員，培訓骨干階段（4月1日—4月日）

各單位、各部門要根據《陜西省愛國衛生條例》及《創建國家衛生縣城和國家環保模范城市標準》要求，積極開展病媒生物防制宣傳動員工作，要充分利用新聞媒體，組織人員上街咨詢，深入社區宣傳等多種形式，宣傳鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的危害性、消殺方法及防制措施，進一步提高城鄉居民參與意識和除害防病的積極性。同時，各級愛衛機構要逐級舉辦病媒生物防制業務骨干培訓班，對從事病媒生物防制工作人員進行培訓，學習新的國家衛生縣城標準中病媒生物防制相關衛生知識和技能，提高“四害”消殺工作人員的業務技術水平。

（二）調查摸底，綜合治理階段（4月6日—4月10日）

1、做好病媒生物孳生地調查治理工作

各級愛衛機構要按照《國家衛生縣城標準》要求，對本轄區“四害”孳生地進行全面調查摸底，并制定切實可行的治理方案，組織開展孳生地治理活動，從源頭上徹底鏟除“四害”孳生地。

城區要做到垃圾日產日清，實行垃圾袋裝化、封閉管理。同時要清理陽臺、樓梯及院落的雜物，疏通下水道，防止污水淤積。對單位院落、居民區室內外的破罐、空瓶、瓦盆、罐頭盒等雜物進行全面清理，有效防止蚊蠅的孳生，特別是要加強對重點單位、特殊行業、特殊場所的消殺力度，落實防護措施。

鄉、村居民要清運房前屋后的糞堆、土堆、柴堆等，對畜圈、禽舍要一天一大掃，尤其要注重道路兩旁的污水明渠的疏通，清理其中的雜物和兩旁的雜草，填平洼地和清除積水，防止鼠、蚊、蠅、蟑螂的孳生與繁殖。通過開展治理活動，孳生地處理率達到95%以上，治理后的合格率達80%以上，各類場所治理設施完善，防護設施的合格率達95%以上。病媒生物（“四害”）孳生地調查治理工作結束后，并將調查治理結果上報縣愛衛辦。

2、做好病媒生物消殺工作

(1)滅鼠（4月11日至5月20日）

各機關單位、居民區、企事業單位滅鼠采用一周四次飽合投餌法。重點單位特殊生態環境、糧店、糧庫、飲食行業與食品加工銷售單位，采用兩周八次飽合投餌法，滅鼠毒餌覆蓋率和毒餌到位率分別達到98%以上。全縣病媒生物防制消殺藥品按照有關文件要求由縣疾病預防控制中心統一供應。縣愛衛辦將組織人員對鼠藥防制進行五個方面檢查。一是查看本單位滅鼠工作計劃和投放毒餌的具體時間、有無主管人員。二是查現場毒餌投放藥量及投放次數。三是查鼠藥購買情況，購藥單據鼠藥來源。四是查防鼠設施（防鼠夾、臺紗網）及鞏固措施。五是查滅鼠殺蟲劑中毒預案及措施。

（2）滅蚊、滅蠅、滅蟑螂（4月21日至4月25日）

各鄉鎮、單位、部門、系統為單位，對蚊、蠅、蟑螂的孳生地進行鏟除殺滅。投藥消殺階段的工作按照屬地管理原則，條塊結合，以塊為主，由縣愛衛辦統籌安排，各單位、部門、系統、鄉（鎮）街道辦事處具體組織實施 。

（三）檢查驗收階段（4月26日—4月30日）

投藥消殺階段結束后，各級愛衛機構要對本轄區病媒生物防制達標工作進行逐級檢查驗收，并將檢查驗收結果與總結上報縣愛衛辦，對未達標的單位要做好查漏補缺，限期達標。縣愛衛辦將根據《陜西省愛國衛生條例》及《國家衛生縣城病媒生物防制達標標準》組織有關專業人員，于6月上旬對病媒生物防制工作進行檢查驗收，并將檢查結果予以通報。

7月份，各級愛衛機構要根據檢查通報情況組織對蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的消殺工作發現的問題及薄弱環節進行有效整改。

8月份，縣愛衛辦對“四害”孳生場所重點行業、重點單位的防害設施進行復查。

9月份，組織開展全縣秋季愛國衛生活動，按照《國家衛生縣城標準》要求，再進行一次集中消殺（具體消殺時間另行通知）。

11—12月份，各級愛衛機構要對病媒生物防制工作進行自查、總結，并將自查、總結上報縣愛衛辦。

四、保障措施

（一）精心組織，加強領導。

病媒生物防制工作是愛國衛生工作的重要內容，是創建國家衛生縣城的申報條件的硬指標，也是涉及各行各業、家家戶戶和人民群眾身心健康的大事。各級愛衛機構要進一步加強對全縣病媒生物防制工作的領導，健全完善病媒生物防制組織網絡，要制定專人負責，要把病媒生物防制達標工作納入各級領導的議事日程，定期開會研究，抓好落實。機關、學校、企事業單位及各駐乾單位都要按照《陜西省愛衛衛生條例》和創衛“標準”內容要求，健全病媒生物防制組織，完善管理制度，議定達標措施，切實做好本單位、本系統病媒生物防制達標工作。

(二)強化措施，夯實責任。

篇（10）

（一）加強領導，落實任務，確保創建工作有序開展。

繼市、區雙創工作會召開后，我鎮及時召開了鎮、村干部參加的雙創工作大會，進一步明確雙創工作的指導思想、工作目標、時間安排、方法步驟，成立了由鎮主要領導任指揮，相關站所、村、駐鎮單位負責人組成的雙創工作指揮部及其辦公室，配齊配強雙創辦日常辦公工作人員，落實雙創工作各項經費。為了確保創建工作有序開展，我們制定下發了《##鎮二00九年雙創工作實施方案》、《##鎮二00九年雙創工作安排意見》，簽定了二00九年創建單位（村）目標責任書，表彰二00八年度先進單位。同時，鎮委、鎮政府每周召開例會，專題研究和安排雙創工作，實行雙創工作進展情況定期匯報制度，強化制度約束，推動雙創工作步入經常化、制度化、規范化的軌道。鎮雙創辦每周定期或不定期對集鎮周邊主要街道進行督促檢查，形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，確保創建工作按期達標。

（二）廣泛宣傳，全民參與，營造創建工作的濃厚氛圍。

今年我鎮從提高居民素質和雙創知識知曉率出發，利用發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、編發雙創簡報、邀請媒體監督采訪等形式全方位宣傳開展雙創的目的意義及工作進展情況。針對不同行業、不同人群，鎮上還以“雙創大講堂”活動為載體，組織宣講團進村組、進校園、進企業、進商戶、分行業、分系統、分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主。同時，我鎮還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙創工作開展情況，大力宣傳創建活動中的先進典型事例，并對阻礙創建活動的事件和負面典型及時進行曝光，努力形成強大的“雙創”輿論聲勢。據統計，今年共在市級各類新聞媒體刊發稿件16篇，工作動態被市、區雙創簡報采用6篇。全鎮各單位懸掛和刷寫標語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺次、發放宣傳資料6000余份、舉辦雙創知識講座6期，專項活動培訓10余次。通過大力宣傳，廣大居民的環境衛生保護意識和創建優秀旅游城市的責任意識明顯增強，逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環境。

（三）和諧創建，突出重點，全面推動“創衛”工作有序開展。

一是著力加強基礎設施建設。為了徹底改變集鎮垃圾瀑布嚴重，街道公共設施陳舊，機關大院雜草叢生的現狀，鎮黨委、政府以創建省級衛生集鎮為契機，在財力十分拮據的情況下，多方協調和籌集資金，投入14萬元硬化機關地面，改造和新建職工食堂和健身場所，使鎮機關大院環境干凈明亮，同時鎮上還投資5萬元，在集鎮繁華地段和人口密集區新修垃圾池6座，對集鎮內三座大橋護欄進行刷白，組織學生及勞力5500余人次，大型工程車輛100臺次，對轄區內的垃圾山、垃圾瀑布進行清理，疏通泄洪渠3000米。同時鎮上與信立建筑公司達成山體改造廣告墻開發協議，投資近30萬元，采取鎮財政補貼一部分資金，信立公司作為主要投資方對集鎮主要街道山體進行改造，通過改造后，集鎮主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現象徹底改觀。創衛工作據不完全統計，轄區內派出所、供電所等駐鎮單位也先后投入20萬元對單位圍墻進行了拆墻透綠，改造美化。

二是加大集鎮環境衛生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報酬低，路面保潔及垃圾清運無法達到日掃日清的狀況下，鎮上財政擠出資金提高環衛工報酬，由原來200元增加到500元，增加環衛人員，由2人增加到4人，嚴格清掃保潔制度，目前集鎮街道衛生已實行全天保潔，街道生活垃圾日產日清。同時，還對各路段包抓單位進行垃圾箱投放任務分解，從而達到生活垃圾有序收集和定點投放。

三是臨街商鋪門頭牌匾統一樣式，規范懸掛。針對集鎮內商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規范影響景區和集鎮對外形象，鎮上通過積極聯系和協商，在統一風格和樣式的基礎上，采用無償為商戶制作廣告牌匾，規范了集鎮主要路段商戶門頭牌匾40余塊，

四是扎實開展“六小”行業治理和城鄉結合部環境綜合整治。利用六小行業治理和城鄉結合部環境綜合整治契機，對全鎮個體工商戶進行了摸底調查，嚴格按照標準規范“六小“行業，對不符合條件的督促其整改，拒不整改的由鎮工商所吊銷其營業執照。城鄉結合部環境綜合整治工作中，我鎮在集鎮要道、省道公路沿線、規范汽車修理場所3所、廢舊回收市場1所、建材市場1所，實現出入口道路寬敞平坦，交通暢通的要求。集中整治集鎮繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現象，組織拆除違章建筑物10處，拆除明鍋亮灶3處，取締馬路市場4處。有效治理了集鎮臟、亂、差現象。

五是積極開展健康教育工作。健康教育是推進衛生創建工作和提高居民素質的有力抓手。為此，鎮上專門成立了由一名副職領導掛帥的健康教育工作領導小組，同時在衛生單位、衛生村組建主要領導負責的三級健康教育網絡，通過調研和摸底，結合實際，制定了健康教育工作計劃和長遠規劃，經過一年的工作開展，鎮機關及各駐鎮單位先后投入經費3萬元用于固定宣傳欄設置，購買健康教育音響資料及健康教育檔案配套設施；為了進一步擴大健康教育覆蓋面及影響力，鎮機關及各創建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會村務公開欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地，并圍繞衛生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容，據統計，截止目前，全鎮共設立固定宣傳欄22處，張貼和書寫健康教育宣傳內容100余期；同時鎮上還邀請市、區健康衛生教育專家以“健康教育知識大講堂”形式開展健康教育進校園、進企業、進村組、進社區“四進”活動7次，發放健康教育宣傳手冊4000余冊，編寫和印發健康教育傳單5000余份發放到轄區廣大群眾手中，同時鎮上還利用“5.31”世界無煙日，在鎮機關開展戒煙控煙活動，通過設立禁煙會議室、無煙站辦所引導煙民自覺戒煙和控煙。經過一年的扎實工作，各衛生創建單位、村、社區、學校健康教育基本做到了有陣地、有計劃、有內容、有資料、有宣傳、有活動，集鎮群眾的健康知識知曉率和健康形為形成率進一步提高。

六是大力開展防病除害活動。除害防病工作是創衛工作的重要內容，也是改善環境衛生質量的重要措施。為此，我鎮高度重視，在創衛工作中組建鎮、村、轄區單位病媒生物防治工作組織和網絡，并明確一名分管領導和專兼職人員負責，各單位結合自身實際制訂了組織機構臺帳，制訂了除四害年度工作計劃，進一步明確目標、夯實責任。為了使防病除害活動取得實效，我們還按照上級統一部署在今年4月和10月先后開展了春秋兩季滅鼠活動和夏季滅蚊蠅活動，全年共購藥500余斤，藥具40余個，投放毒餌3200余個。通過采取統一購藥、統一投放、統一滅殺，使鼠害和蚊蠅得到有效防治。

回顧一年來的創建工作，雖然我們在創建工作中取得了一定成績，但與上級要求相比還存在一定差距，還存在一些困難和不足。一是受資金制約，硬件投入有限，集鎮基礎設施建設還很薄弱；二是衛生單位、衛生村創建力度和創建隊伍相對薄弱，壓力依然很大；三是居民素質還有待進一步提高，健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅持創衛創優結合，以專項整治為抓手，以提高群眾文明素質為目標，以衛生村、衛生單位創建為載體，對照創建目標和驗收標準穩步推進，統籌兼顧，突出重點，全力攻堅，確保完成總體創建目標各項工作任務。

二、二0一0年工作思路

（一）加快集鎮基礎設施建設。一要強化規劃指導。按照統一格調、統一風格的總體要求對新建房屋進行先規劃、后開工，強化規范建設意識，彰顯旅游集鎮特色。當前要重點抓好##干道、207省道##境內沿線新建房屋規劃和舊房改造工程。二要完善配套設施。加快環衛設施建設，盡快落實垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾池、停車場等建設。加快農村民居、旱廁改造建設，改水工程；三要統一建筑風格，規劃建設上檔次的商場、賓館、飯店，加快集鎮旅游服務體系建設，同步規劃增加綠地空間，確保綠化覆蓋率達標。

（二）深化各類專項整治活動。2010年雙創工作首要任務是抓好各類專項整治，并以此為切入點，把創建工作不斷推向深入。一是深入推進“四亂”綜合整治。交警、工商、環衛等執法部門整合力量，加強協作配合，對“四亂”行為嚴管重罰，確保綜合整治成果不反彈。進一步夯實門前“四包”責任制，抓好環境衛生日常管理，繼續規范車輛停放，不斷提高鎮容環境衛生水平。二是全面開展“六小”行業綜合整治。工商、衛生、環衛、規劃等部門要按照各自職能分工，強化衛生監督，嚴把衛生許可準入關，加強行業自律，規范經營行為，建立“六小”行業監督量化分級制，完成集鎮范圍內整治工作，確保檢查覆蓋率達100%，達標率達95%以上。三要扎實推進城鄉結合部、公路沿線環境衛生整治。加快衛生集鎮和衛生村創建步伐，提高鎮村公共衛生水平。四是開展農家樂專項整治，對現有的農家樂進行資源整合發展壯大，加強農家樂的衛生環境管理、服務質量管理，打造特色餐飲，強化食品衛生，加快星級農家樂評定和特色農家樂創建活動。對符合星級農家樂標準，幫助和引導其創星晉級和提級上檔工作。五是保持和擴大廣告牌匾整治成果。以集鎮廣告牌匾整治示范街為樣板，將整治范圍延伸到轄區農家樂及永久橋北頭至八中個體經營戶，設置一批在規格、色調、字體、背景、款式上相統一的廣告牌匾。

篇（11）

二是細化學習內容，完善學法用法考核制度。專門邀請市食品藥監局法規處領導、市委黨校教授全面系統講解行政執法相關法律法規，組織局內業務處室同志講解與本職工作相關的《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫療器械管理條例》等法律法規，要求全局同志在行政執法和服務工作中牢固樹立依法行政、公正執法理念。同時，積極選派業務骨干參加省、市、區各類業務培訓，提升業務能力。不斷完善學法用法考試考核制度，嚴格落實區依法治區辦下發的公務員學法用法考試要求，對學習成績進行嚴格考核。截止目前，我局領導干部學法用法參考率、公務員學法用法參考率、合格率均為100%。

三是重視人才培育，抓好普法隊伍建設。加強食品藥品協管員、監督員的管理和培訓，就食品藥品的相關法律、業務知識和協管員的職責進行了詳細解讀，使協管員隊伍更好地掌握有關食品藥品法律法規和業務知識，積極配合好食品藥品監督管理部門的檢查工作。

二、抓好食品藥品宣傳“廣度”，進一步強化群眾法制意識

一是宣傳食品藥品法律法規。以省級“食品安全放心區”創建及藥品安全整治為契機，結合“食品安全宣傳月”、3.15消費者權益保護日、12.4法制宣傳日等重點時間段做好食品藥品安全相關法律法規等宣傳教育工作。在日常監管及各項專項檢查中，不斷普及食品藥品安全監管知識。同時，組織監管對象舉辦宣傳培訓活動，采取以會代訓的方法組織食品藥品生產經營企業開展培訓10余次，參訓人員共計5000余人（次），強化其“食品藥品安全第一責任人”的意識，提升食品藥品從業人員業務水平。

二是宣傳食品藥品科普知識。結合監管職能，突出重點區域、重點內容，詳細制定宣傳方案，先后組織開展了“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等宣傳活動，每年在“3·15”國際消費者權益保護日前夕開展食品藥品安全宣傳活動，并積極參加每年的“科技之春”宣傳，通過分發宣傳資料、解答群眾疑問、受理食品藥品方面投訴等形式，向過往群眾宣傳食品藥品安全知識。自2011年以來，共開展食品藥品宣傳20余次，發放宣傳資料4萬余份。同時，大力推進“法律六進”活動，制作了30余塊圖文并茂的宣傳展板，通過食品藥品安全宣傳進社區、進農村、進學校、進工地等形式，為轄區內的老年群體、學生群體、外來務工人員等送上一堂堂活潑生動的食品藥品安全知識科普講座。并結合“三問三解”活動，在活動聯系點宮街道西葉寨村開展“食品藥品安全知識進農村”活動，在提升群眾食品藥品安全意識的同時，廣泛接受群眾監督，進一步提升食品藥監部門的公信力和滿意率。

三是宣傳食品藥品監管工作情況。加大政務公開力度，借助區食品安全網、區政府門戶網站、市食品藥監局網站及局團委官方微博等平臺主動公開監管動態，向公眾消費警示，全面展示我局食品藥品監管工作所做出的努力和取得的成效，提高公眾對食品藥品監管工作的參與度；及時通報專項整治、打假治劣、監督抽檢等信息，提高公眾知曉度；突出抓好省級“食品安全放心區”創建、基本藥物質量監管、食品藥品安全專項整治等重點專題宣傳，有效增強公眾滿意度。及時公布行政許可的種類、依據、條件、流程、開辦驗收標準和工作時限，不斷提高行政透明度，自覺接受社會和群眾監督。區食安委成立區食品藥品投訴舉報中心，設立食品藥品安全統一投訴舉報電話，并入市食品藥品12331投訴舉報受理系統，鼓勵群眾投訴舉報，及時轉辦各類食品藥品投訴舉報，形成“人人參與食品藥品監管”的良好氛圍。

三、抓好依法行政“力度”，進一步強化為民服務意識

（一）完善各項制度，強化責任體系。我局把依法行政工作納入年度工作計劃，認真組織實施。每年年初，我局結合部門工作實際，制訂局依法行政工作實施方案，進一步分解任務，落實責任。同時，建立和完善了一系列依法行政制度和程序，建立了首問責任制、限時辦結制及監督督查機制，并通過在局機關設立公示牌、通告欄，將依法行政各項制度上榜上墻，進一步強化落實，確保依法行政。

（二）嚴格審批程序，完善政務服務體系。我局在工作中，認真做好餐飲服務許可工作，并依法配合市局做好藥品經營企業現場選址工作，規范行政許可行為，做到了無越權許可，無超范圍許可。同時，加強調查研究，每一項審批項目都深入現場調查，掌握第一手資料。對于合理、合法的審批項目，依據法律法規及時予以辦理，樹立良好的為民形象。截止目前，我局未發生任何事件。

（三）加強專項整治，認真做好案件受理。自2011年以來，我局切實開展了學校食堂食品安全專項整治、嚴厲打擊食品非法添加行為專項行動、地溝油和餐廚垃圾專項整治、夏秋季餐飲環節食品安全整治、重大活動及節假日餐飲安全保障等40余項食品安全專項檢查；堅持從實際出發，本著一切從群眾利益考慮問題的宗旨，加大對重點區域、重點對象的監督檢查，對群眾舉報、關心的問題及時處理，大力開展藥品安全專項整治工作，共開展了違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、打擊侵犯知識產權和制售假劣藥品違法行為、處方藥銷售管理、打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項整治等共30余項專項整治工作。同時，受理群眾電話、來訪、網絡等投訴舉報150余起，均得到了快速有效的處理，確保了轄區群眾飲食用藥安全。

（四）規范案卷整理標準，提高案卷制作水平。我局按照行政處罰案卷管理評查要求，在案卷水平上進行了提升。對食品許可、食品藥品稽查工作執法文書規范制作、案卷評議的學習和討論提出具體要求；對法律文書實行案號管理，一案一號；對用語、格式不規范的文書進行了集中整理。同時，嚴格做到案卷遣詞用句細致縝密、文書用語準確精練、卷面書寫統一規范。我局全年建立餐飲許可及食品藥品稽查案卷3000余份，在市食品藥監局及區政府辦組織的案卷評審工作中，我局案卷制作的數量和質量得到了檢查組一致好評。

（五）創新依法行政手段，積極預防職務犯罪。我局自2011年初起實行“行政執法日報告”制度，向各業務科室印發了《行政執法情況報告單》，執法人員在檢查結束當天填寫檢查基本情況及處理意見，及時上報分管領導，切實加大了執法力度，并有利于掌握檢查工作動態。同時，為全局人員統一發放了行政執法公文包，采取編號管理，并配有日常監督記錄本、各類行政執法文書、封條及食品藥品安全宣傳冊等日常執法所需物品；給每個科（室、隊）配備一部數碼相機、一個錄音筆等取證工具，促進案件查辦工作科學快捷。執法過程中，要求檢查人員攜帶《區預防職務犯罪相關知識篇》、《食品藥品安全工作相關法律法規匯編》等工作手冊，為依法行政提供確鑿依據，嚴格執法程序，為進一步預防職務犯罪打下良好基礎。

（六）建立督導檢查機制，保證隊伍廉潔高效。一是落實目標責任機制。我局嚴格按照市食品藥監局目標考評實施細則，制定了《目標任務一覽表》，把任務層層分解到人，責任落實到人。二是強化考核激勵機制。積極推行科（室）崗位目標責任制，實施嚴格的績效考核，將干部的考核、選拔與日常工作表現及工作成績緊密結合，不斷提高創新工作、培育亮點、爭創一流的意識。三是強化監督制約機制。在全區聘請了包括人大、政協、政府以及社會各界知名人士為“食品藥品特邀監督員”30人，認真接受和聽取了他們對我局工作的意見和建議。同時，我們先后組織部分監督員深入企業調研5次，組織監管相對人座談10余次，并認真接受社會各界對食品藥監執法人員的監督，及時發現和解決隊伍中存在的問題。

四、下一步工作思路

在下一步工作中，我們將繼續以創建“食品安全放心區”為推動力，進一步學習和踐行科學發展觀，推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，開拓創新、科學監管，努力完成各項目標任務。

一是進一步增強依法行政責任。認真貫徹落實區委、區政府關于依法行政工作的相關要去，強化全局人員對全面推進依法行政工作必要性、長期性和艱巨性的認識，有針對性地解決依法行政實踐中存在的突出問題和薄弱環節，督促全局人員切實擔負起組織依法行政工作的重要職責。